NTON 05 002-98: Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense sobre el control ambiental de las lagunas cratéricas

Reg. No. 6146• M.4960S5 - ValorCS420.00 CERI1F1CACION EI suscrito Secretario Ejecutivo de la Comisi6n Nacional de NormalizacionTecnicay Calidad, CERTlFICA: QueenelLibro de ActasquellevawchaComisi6n, enlaspagfnas 14,15,16,17y18se encuentra elActanumero oo3·981a queensuspartesconducentes, integraylit~entedice:"ACTANo, 003-98. EnIaciudadde Managua, alascuatrodelatarde,deldiadiecinuevedeNoviembre demilnovecientos noventayoeho, reunidos enelAuditorio del MinisteriQdeFomento,IndustriaYCo~aci<>,laCQmisi6nNacional deNormalizaci6nTecnicay Calidad,int,e~,porlos siguientes miembros:Dr.NoelSacasaCruz, MinistrodeFomento Industria yComercio; Lie. Leonardo Cluivez, Delegado delMinistro del AmbienteydelosRecursos'Naturales;Dr. JesuaMarurdelegado del Ministerio deSalud;Lie. Donald DuartesM.,Delegado del Ministro delTrabllio; Dr.Luis Alberto Tercero, Oelegado del MinistroAgropecuarloyForestal;Dr. JorgeHaynVogel, Director delInstituto NiearaguensedeAcueduetosyAlcantarillados; Ing, Evenor Masis, delegado del Institute Niearagiiense de Acueductosy Alcantarillados;Ora. NidiaQuintanilla,Delegada delDirectordelInstitutoNiearagliensedeTelecomunicaciones y Correos, ue.Miguel Angel Matute Delegado delDirector del InslitutoNiearagliensedeEnergia;Lie.Mal'vinRomero,Delegado delSector Agropecuario; Dra. Luisa V.deLugo, Delegada del SectorCientifi.co-Tecru.co;Dr.OscarG6mez, SecretarioEjecutivo, DirectordeNonnalizaci6nyMetrologiadelMinisteriodeFolllcnto IndustriayComercio yelIng.MauricioPeralta, DirectorGeneral deCompeteneiayTranspareneiaenlosMercadosdelMinisterio deFomento, IndustriayComercio. ConstatadoelQu6rumdeLey y siendo esteel dia, lugar y horaselialados, seprecede enla siguientefonna: PresidelaSesi6rteIDr:Noel SacasaCruz, quien la declara abierta. A continuaei6nse aprueban los puntos de Agenda a tratar quesonlossiguientes...(partesincondueentes) 15-98AprobarcomoNonnasTCcnicasObligatoriasNi~enses lasNonnas Ambientales. 1. NTON 05001- 98"Norma Tecnica Control Ambiental en Mataderos" 2. NTON 05 002- 98"NormaT6cnica Control Ambiental en Lagunas Craterlcas. 3.NTONOS003-98"NonnaT~caparaelmanejoAmbienta1 enMataderos" ...(partes inconducentes)Nohabrendootroasunto quetratar, se levanta lasesi6n a lils cfuco yeuarenla y cinco de la tardedeldia diecinueve de Noviembre de milnovecientos noventayocho.Ll)idafuelap~ encuentraconforme, sepru ratificayfl11llaD1os. N ruz.Dr,NoelSacasa CI:uz, deFomento 4us ' .OscarGOmez,Dr. Oscar ez,SecretarioEjecu eiaComisi6nNaeionalde Nonnalizaci6nT6cnicayC;alida<i". E$confol'llleeonsuoriginal, qonei cqal1;uedebidamente ,cotejadopqr ~I Sw!crito Secretario EjecwvoyasolicituddelMiIiiStenoAwpeqmrioyFoMalpara sudebidapublicaci6nen"LaGaceta,DmoOfici8l", extiendo.esta CERTIFICA06NlaqueftrlllOyselloenlaeiudaddeManagua, alosonce~as,delmes4eNo ,emilnove<;ientosnoventa yocho-EnmieDda-Aserrad r.OscarGOinezJimenez, SeeretarioEjewtivoComisi6nNacionaldeNonnaJizaci6nTeauca yCalidad. NTON 05002-?9 LaNonnaTeqdcaNicaragli" -9~ha~dopreparadapor el Comitl! T6cnico de N ' EL CONTQOL AMBIENTAL DELASLAGUNAS C~TERICAS y ens~ aru\lisis participamnlas persqDassilMentes: COMITEDE TECNICODELANOIWAPARAELCONTROL AMBIENTALDE LAS LAGYNASCMTElUCA."l lng. Moise,Casco InstituteNicarag de Acueduetos y"A1c8nlllriUedoIN¥. Ing, YelbaFlores Institute Nicareg de Estudios Territoriales.lNBTER Ing, AreadioChoza Direeei6n de Normas Ambientales.. MARENA Lie.DenisPefia SDireeei6ndeAdm6n.,dePrqce,o, Ambient.le,MARENA lng. Mauricio .Fonseca Dire."'i6n deAreas>Pl'Otegi~llS.MARBl'I.A Lif. MiltollOemacho Direcei6.n de Areas.Prctegides .MARBNA Lie. Germ"" Cruz Direccion de AreasProtegidas MARENA Lie. Nora Yescas P. Direccion de NormasAmbientales, MARBNA Lie.Raquel Quezada Institute Niearag deTurismo INTURISMO Ing. Mario Caldera Institute Niearag de Acueductos y Ale.lltariHado INAA LaNorma1'ecnicaparaelCoutrol tunbientalpa.-a1l!gunasCrateriC3S hasidoaprobadaensuUltitnase$i6nporelComiteTecnico !IeNorma eldia12deOembrede 1998. NTON95 002-99 E1Minis~erio delAmbiente yRecursos Naturales (MARENA) con fundamento enlosArto8,CapituloI,Titulo IldelaLeyGeneraldel MedioAmbienteylosRecursosNaturales(Ley217); Arto 3,Capitlllo II; TituloIdelR~glamelltode laLey GeneraldelMedio Ambillntey 10sR~s Naturales (Decret09.-96) quedelegan enMARENAla Cacultaddeexpedirlasnorrnasofil'iJUesnicaraglienses enmateriade .ambienteyrecursos naturales yenbase.a10 establecidoenlosArto 2y4delaDeclaraci6ndeAreasProtegidasenVariosCerrosMacizos Montail.osos, Volcanes y Lagunas delPais y COJllSIDERANDQ Quelaintegridaddelosecosistemas aeuaticos deorigen volcanico por sus condiciones naturales sonconsiderados comoecosistemas fulgiles debido,asusearacteristicasmorfometricas ysuscondiciones endorreicas muy sDsceptibles a los iinpactos de contaminaci6n, eutrofizaci6ny sedimentaei6n. Queelu.so"delas aguas!l~ 19s>eqosiste@lsacuAticos.d~Qrigen volc3nieodebereunirqolldici()nesde.segwiljlllialllPienta1.q~e lIebendesercontroladaspara.garantizar1ll.protllC<;i.ol\.yCOns~aci6n delacalidad natural desus aauas ylaintegrldaddesuecosistema. RuedClltro deplazosestablecidos,los interesadospresenfurOIlSUS eomentariosalproyecto denonna, loscualesfueron analizadospor ¢I CQs:nit~ Tc!¢nico ConsultivQ.delanQrma,r~dose las modificacionesprocedentes. Quehabil!ndosecumplidoconlosprocedimientos estabLecidospor ;laComisi6ndeNormalizaci6nTecnicayCaildadparalaelabomq1on :de Proyeclo$ deN9flIll!S Tecnicas ObligatodasNi~ara 'Presidente de1aComis16ri Naeional deNonnalizaei6 'publieaci6ndelproyectodeiNonnaObligatoria OS 002-99,'que{)stablecelas,especificacionesy con :uso delasaguas ylarealizaei6n deactividades quei 'lagunas crateneas, seprocedeaexpedirlasilmiente norma: NORMA TECNICAOBLIGATORlANlCABAGUENSE PARAEL C.ONTROLAMJiIENTALDELAS LAGUNASCRATERICAS NTON 05002-99 1.0BJETO Lapresemenonnatieneporobjetoestllblecerlasespecificaciones ttlcnicasparalap~tecci6riy oollSetVaciqndelaslagunasCratencas. y lacalidadnatura.ldesusaguas,queporsucondici6nnatUl'llllas hacensusceptiblesaladegradacion. Z,'CAMPODEAPUCACION La norma sera· de obUgatorio cumplimientOpara laspersonas natIJ!,'alesojuridicas queintervenganoreancenawvidadesen las lagunas Cratericas.. 3.DEFlNIClONES 3.1Areasprotegidas. LasquetienenporbbjetolaconservaciOn, elmaneJoracionaly larestauraci6ndelatlora,fauna silvestrey otrasfonnas de vida, as!cornolaB!odlversidad yla biosfera. Igualmenteseinclulre en estacategorlaaquellos .espacios del territorio '¥lciona},quealprotegerlos;se preteDl1e restaurar y conservar fenomenos •geomarfologicos,sitios deimportancia hist6J,icas, arqueolegicas.culturales, escetUcos orecreativos. 3.2 Areas. ecol6gieamente fragUes. SOn espacios naturales vulnerables 0 susceptiblesdesl'll"d~eripraaosanteIalncidencia de detertninados impaetos lUllbientales, de bajaestabilidad y resistenciao debil¢al>acidal1deregeneracion. 3.3AreadeProteCclon.AreaaJrededordelalagwJa,oo/DPrendida desdeelbordedelespejodeagfurhastnmlldiStanciahomontal de300metros. 3.4AreadeCortservaci6n. EselareadeflIlidaporlamicroeueiica.. quedr<:na!IUsaguasenformadirectahaclalaslagutulilCratencas y en donde lasacciones que se realizan.tienen influencia 0 afectaciones at ecosistemaacuatico. 3.5Calidad naturaldelagua. Caraeteristicas fisico -quimicas naturales delagna,produeto delaevoluci6nnatural del'mismo, 3.6Contaminacion. Eslapresenciay/o introducci6nalambiente deelementosnocivosalaviWi, laflora0 lafaunaque4egrade la calidad de la atm6sfera, del aguadel suelo 0 de los bienesy recursos llaturaies engeneral. 3.7Endorreica. Cuerp<>deaguasinsalidadeagwuuperficialhacia elmar, 3.8Eclo~~temas AaWticos. SontOdaslasoomunidadesbiologicas queInteraetUan een un mediccuyohAbitat es elaguadulce0 salada. 3.9Lagunas Ct<ttc!ricas. Soncuerposdeagpadeorigenvolc3nico y pequeflas.dimensiones considerados comO ecosistemas ft8g1les, debido asucaracteristicamorfometricaycondiciMendorreica. J.lO Parteagua. Lineadeseparacion quedividelalluviaquecae sobre dos cuencas adyacentes. 4;CONSTRUCClONE INFRAESTRUCTURA. 4.1ConstrocciOn. 4\1.1 Toda obra de construccion ampliaci6n e instalaci6n de infraestrueturadentrodelareadeproteeei6ndelaslagunas Cratc!ricas debeoontar conuna autorizaci6n de la Direccion General del AmbientedeMARENA. 4.1.2 Paralainstalaci6n,consnuccion, ampliaciOn, rel1lOdelaci6ny reubicaci6n dedesembarcaderos, sedebecon~con laaprobaci6n delaDireccionGeneraldeAreasProtegidaSdeIMARENA, tomando encuenta lasconsideraciones sjguientes: a)Garantii.arquelas ~strUet~ ainstalar~oreple$ePtCI)riesgosde interferencia, contaminaci6n 0 afeetaci6nalcuerpo deagua, b) Presentar al menos dosalterp.ativas para laubicaci6nde la infraestructuradedesembarco, c)Las dimensiones delaobrasobretod()ell,su lo~gitud, debenser limitactasdeacuen:loalascaraeteristicasfisicasetl.\azonacosteradel cuerpo deagua(pendientedelfondo batimetriaetc.). 4.1.3 Nosepermitelaextracci6ndetnateriales (arena, Pie<lrasetc.) despaleydestrucci6ndelaooberturavegetalenel3relil1eproteecion. 4.1.4 Cualquieractividaddespuesdelos300mdefUiillosparaellirea deproteccion, bastaellimitedelareadeconservacio~de(lllidapor elParteaguasdelamicrocuep~~~eimpliqUeUllllintetvenci6nsobre , elmedioflSioo,~tarcisujetaaunpermisOatfihieJltal~endidopprla DireccionGeneraldeCaiidadAmbientaidelMARENA. 4.1.5 La instalaci6n de antenas u otros~tliposespecWesde comunicacionesdentrodeiarCltprotecci6ndebera1enlr3l}tOrjzacion extendidappr~Direcci6nGeneraldeAreasprotegidasdelMARENA. 4.1.6.DentrOdelareadeoollServaci6nydeprotecci6ndelaslagtmas Cratencas, sedeb~derespetar.y t:UJ,I1i)lirla~efIa.lizacioll,.alusivaala protecci6ndelasReservasNaturalesydein(ormaci6ndeseguridad personal. 5.MANEJODEDESECIIOSSOJJDOSYLlQlJIDOS 5.1Residuos 5.1.1 .' Nosepennitel1escarga.t'~laslagunasCrateric;as;direetao indirectamente, aguasresll1uales.l.I'atadasonotrll~das.deotigen dOII\C$tico, industrill1 0 agropecUllrio,nila canalizacion deaguas pluviales quelleyendesechoss6li~os. .5.42Solamentesepermitiradentro delaslagunas CratCricas el vertido .deresiduosllquidosdeorigendomesticoensistemasde tanques septicos que debenservaciados periOdicamente y sus desechosdepositados en lugares autorizados paratalesfines 5.1.3 Nosepenniteel usodeagroquimicos ysustancias t6xicas en el area de proteccion de las Iagunas Cratericas. EI usode agroqufmicos y sustancias t6xicas en la zonadeconservacion serareguladcpor10 queestablezca IaLeyBasicaparaRegulaci6n yControl dePlaguicidas, Sustancias T6xicas, Peligrosas yotras similares ysuReglamento. 5.1.4Nosepermiteladisposici6ndedesechos solidosenelarea de protecci6n. Dentro del area de conservacion solamente se permitira Ia disposicion de desechos sOlidos en los sitios autorizadosparatalfm. 5.1.5 Lossistemasdetratarniento deaguasresidualesquevierten susIiquidos en lagunasCratericas, deber.inpresentaralaDirecci6n GeneraldeCalidadAmbientalparasuaprobacion.las directrices para la operaci6n y mantenimiento de su sistema, un plande conringencias y el manejo y disposici6n fmalde sus desechos s6lidosy copiade los resultados de los analisis de laboratorio sobrela calidadde lasaguasvertidas a la laguna. 6.RECURSOS NATURALES 6.1 Flora y Fauna 6.1.1NosepenniteIaintroducci6n deespecies exoticas (flora y fauna) enel cuerpo de aguaill en el areade conservacion de la lagunaCratericasinpreviainvestigaci6n cientificayautorizados porIaDirecci6ndeBiodiversidadyReeursosNaturales, conelfin degarantizar lasespeeies nativas. 6.1.2Nosepermitenienlalaguna, ill enelareadeproteccicn.la caza 0 captura de fauna.acuatlca y/o terrestre para el aprovecharnientocomercial, solamenteparaelautoconsumo. .6.1.3Nosepennitemolestar, ill destruirDidosymadrigueras de losanimales silvestres enal areadeprotecci6n y conservacion. 6.1.4Nosepermiteelusodeexplosives y/osustanciasquimicas parafinesde pesca 6.1.5EIusodelasaguas pararealizareventosdeportivos en las lagunasCratedcasutilizando lanchas conmotorfucradeborda. motos acuaticas ycualesquierotro vehiculo quesearnovido por hidrocarburos, deberaoontarconunpermisoescritodelaDirecci6n General deAreasProtegidasdeMARENA. 6.1.6Seexcepniandepennisoparalautilizaci6n delasaguas,la Cruz Roja, DefensaCivil, Cuerpo de Bomberos, Centros de Investigaci6n, bajosupervisi6ndepartedeiaDirecci6n General deAreasProtegidas delMARENA. 6.2Coberturavegetal 6.2.1 Solosepermiteactividadesagroforestales desubsistencia con especiesforestalesnalivas, tantomaderables comoenergeucas con un rnanejo sostenible, para aquellas familias que ya estaban establecidas dentro delareadeprotecci6n, antesde lapublicacion delanorma 6.2.2Nosepermitealasfamiliasestablecidasenelareadeprotecci6n laexpansion detierras parausode laagricultura yganaderia. 6.2.3EnaIareadeconservacionsepermitelaextracci6ndemadera deespecieenergctica unicamente paraelautoconsumo, 6.2.4Nosepermiteelaprovechamientoforestal enlasladeras dela laguna para evitar situaciones de. riesgo y generar erosi6n y sedirnentaci6nalcuerpodeaguadebidoalafragilidaddelecosistema. 6.2.5 Laaclividadagricolaoagroforestalenlasareasdeconservacion y protecci6n, debera realizarse observando practicas agricolas conservacionistas, yparalarealizaci6ndequernasdeberanajustarse a las recomendaciones de quema controlada establecidas por MARENA parapotreros 0 terrenos de cultivos 6.3Usodeagua 6.3.1Todapersona tienederecho deutilizarlasaguasde la laguna parasatisfacersusnecesidades basicasypuedeutilizar equipos de bombeodlsenadospara talfinconpreviaautorizaci6ndelaDireccien de Areas Protegidas delMARENA. Nose permite parael usodel agua,elernpleodemAquinasorealizaci6ndeactividadesquedeterioren dealgunaformasusmargenes,Ioa1teren, contaminen, 0 irnposibilite suaprovechamiento porterceros. 6.3.2 Encasode estarenpeligro elrecurso agua de una laguna Cratericas, suhabitat, laseguridad de laspersonas, porcausa de accidente, desastres naturales, contaminaci6n 0 abusoenel usode lossuelo enlasareas deprotecci6no consCIVaci6n,MARENApodra restringir. rnodificar 0 cancelar cualquier perrniso que hayasido otorgado parasu usode las aguas. . 6.3.3 Elincumplimientodeestanormaserasancionadodeacuerdo a 10 estipulado enlasLeyesNacionales. 7,REFERENCIA Parala elaboraci6n de la normase tomaron en consideracion las siguientesreferencias: •Borrador. Resoluci6n Ministerial 95.NorrnativasTccnicasparaIa Protecci6n de los Ecosistemas Acuaticos de Origen Volcanico, MARENA LeyGeneral delMedio Ambiente y losRecursos Naturales y su Reglarnento. Junia1996.