Decree No. 33/88 modifying annex of Decree No. 2/78

MINISTER/0 DOS NEGOCIOS ESTRANGE/ROS Decreto n. 0 33/88 de 15 de Setembro Nos termos da alfnea c) do n.0 1 do artigo 200.0 da Constitui 9ao, o Governo decreta o seguinte: Artigo unico. Sao aprovadas as Resolu'roes LDC 5(3), de 12 de Outubro de 1978, LDC 6 (3), da mesma data, e LDC 12 (5), de 24 de Setembro de 1980, que introduzem emendas no texto e nos anexos da Conven9ao para a Prevem;ao da Polui<rao Mari­ nha Causada por Opera9oes de Imersao de Detritos· e outros Produtos (Conven9ao de Londres - LDC), aprovada pelo De­ creto n.0 2/78, de 7 de Janeiro, e estabelecem as «Regras para o controle de incinera\ao de detritos e outros produtos do mar» e as «lnstru9oes tecnicas» que as completam, cujos textos origi­ nais em ingles e as respectivas tradu9oes para portugues vao anexos ao presente decreto. Vista e aprovado em Conselho de Ministros de 30 de Junho de 1988. -Anibal Ant6nio Cavaco Silva - Eurico Silva Teixeira de Melo - Luis Francisco Valente de Oliveira -Jose Manuel Duriio Barroso -Joao Maria Leitiio de Oliveira Martins. Assinado e m 8 de Agostc;> de 1988. . . . Publique-se. 0 Presidente da Republica, MARIO SOARES. Referendado em 10 de Agosto de 198 8. 0 Primeiro-Ministro, Anfbal Ant6nio Cavaco Silva. ( D.R. n. 0 214, I Serie, de 15 de Setembro de 1988) !f!soJUJ- 19991¥ 12 ft.I 13 B i!Jlf'JiIXffif11-W - ffn-fii - m~IJrJflf 8076-(33) Resolution LDC.5(3) (adopted on 12 October 1978) Incineration at sea The Third Consultative Meeting: Recalling article I of the Convention on the Pre­ vention of Marine Poilution by Dumping of Wastes and Other Matter, which provides that Contracting Parties shall individually and col­ lectively promote the effective control of all sources of pollution of the marine environment; Having noted the use of incineration at sea as a means of disposal of wastes containing highly toxic substances and the consequent risks of marine and atmospheric pollution which may result from this process; Desiring to prevent such pollution and to mini­ mize the risk of hazards to other vessels or interference with other legitimate uses of the sea which could arise from incineration ope­ rations at sea; Recognizing present methods of incineration at sea as being an interim method of disposal of wastes pending the development of envi­ ronmentally better solutions, considering at all times the best available technology; Affirming that the intention of the adoption of mandatory provisions for the control of in­ cineration at sea is· not to increase the amounts and kinds of wastes or other matter incinerated at sea for which there are availa­ ble practical alternative land-based methods of treatment, disposal or elimination; Reaffirming that, in accordance with article 1v, 3, of the Convention, Contracting Parties can apply additional regulations for incineration at sea on a national basis; Noting that article vm of the Convention en­ courages Contracting Parties, within the frame­ work of regional conventions, to develop further agreements reflecting the conditions of the geographical area concerned; Recalling the decision of the Second Consulta­ tive Meeting that provisions for the control of incineration at sea should be implemented by Contracting Parties on a mandatory basis in the form of a legal instrument adopted within the framework of the Convention (LDC .11/11, annex 11); Having considered the proposed amendments to the annexes of the Convention for the control of incineration at sea contained in the report of the Ad Hoc Group of Legal Experts on Dumping: Adopts the following amendments to the annexes to the Convention in accordance with articles xiv. 4, a), and xv, 2, thereof: a) Addition of a paragraph 10 to annex 1; b) Addition of a paragraph E) to annex n; and c) Addition of an addendum to annex 1, con­ tammg Regulations for the Control of in­ cineration of Wastes and Other Matter at Sea; the texts of which are set out in attachment to this Resolution; Entrusts the Inter-Governmental Maritime Consul­ tative Organization with the task of ensuring in collaboration with the Governments of France, Spain, the Union of Soviet Socialist Republics and the United Kingdom, that the texts of the above amend­ ments are drawn up by 1 December 1978 in all ~fficial !anguag~s of the Convention with .the linguis­ tic consistency m each text, which would then become the authentic text o( the annexes to the Convention in the English, French, Russian and Spanish lan­ guages; Resolves that, for the purposes of articles xiv, 4, a), and xv, 2, of the Convention, 1 December 1978 shall be treated as the date of the adoption of the amendments; Requests the secretary-general of the Organization to inform Contracting Parties of the above-mentioned amendments; Requests the Ad Hoc Group on Incineration at Sea to prepare draft Technical Guidelines for the Control of incineration of Wastes and Other Matter at Sea with a view to adoption by the Fourth Consultative Meeting; . In:vites Contracting Parties to implement, as an mtenm mesure, the existing Technical Guidelines [LDC 11/11, annex 11, with amendments (IAS/9, annex IV)] and the notification procedure set out in annex 2 to LDC III/12. ATTACHMENT Amendments to annexes to the Convention on the Preventitla of Marine Pollution by Dumping of Wastes ant Other Matter concerning incineration at sea. The following paragraph shall be added to annex 1: 10 - Paragraphs 1 and 5 of this annex do not apply to the disposal of wastes or other matter referred to in these paragraphs by means of incineration at sea. Incineration of such wastes or ot her matter. at sea requires a prior special p~rm1t: In the issue of special permits for in­ cmerati?n the Contracting Parties shall apply the Regulation for the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea set forth in the addendum to this annex· (which shall constitute an integral part of this annex) .and take full account of the Technical Guidelines on the Con­ trol of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea, adopted by the Contracting Parties in consultation. The following paragraph shall be added to annex n: £) In the issue of special permits for the in­ cineration of substances and materials listed in 8076-(34) BOLETIM OFICIAL DE MACAU- I SERIE- I. 0 SUPLEMENTO N. 0 50 - 13-12-1999 this annex, the Contracting Parties shall apply the Regulations for the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea set forth in the addendum to annex I and take full account of the Technical Guidelines on the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea, adopted by the Contracting Parties in consulta­ tion, to the extent specified in these Regulations and Guidelines. ADDENDUM Regulations ;. :· the Control of lncinerati1111 of WasbS and Other Matter at sea PART I Regulation Definitions For the purposes of this addendum: 1) «Marine incineration facility» means a vessel, platform or other man-made structure oper­ ating for the purpose of incineration at sea; 2) «Incineration at sea» means the deliberate combustion of wastes or other matter on marine incineration facilities for the purpose of their thermal destruction. Activities inci­ dental to the normal operation of vesse's, platforms or other man-made structures are excluded from the scope of this definition. Regulation 2 Application 1 - Part II of these Regulations shall apply to the foEowing wastes or other matter: a) Those referred to in paragraph 1 of annex 1; b) Pesticides and their by-products not covered in annex 1. 2 - Contracting Parties shall first consider the practical availability of alternative land-based meth­ ods of treatment, disposal or elimination, or of treat· ment to render the wastes or other matter less harmful, before issuing a permit for incineration at sea in accordance with these Regulations. Incinera­ tion at sea shall in no way be interpreted as dis­ couraging progress towards environmentally better solutions including the development of new tech­ niques. 3 - Incineration at sea of wastes or other matter referred to in paragraph to of annex I and para· graph £) of annex 11, other than those referred to in paragraph t of this regulation, shall be controlled to the satisfaction of the Contracting Party issuing the special permit. 4 - Incineration at sea of wastes or other matter not referred to in paragraphs 1 and 3 of this regula· tion shall be subject to a general permit. 5 - In the issue of permits referred to in para· graphs 3 and 4 of this regulation, the Contracting Parties shall take full account of all applicable pro­ visions of these Regulations and the Technical Guide­ lines on the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea for the waste in question. PART II Regulation 3 Approval and surveys of the tnineration system 1 - The incineration system for every proposed marine incineration facility shall be subject · to the surveys specified below. In accordance with arti­ cle vu, 1, of the Convention, the Contracting Party which proposes to issue an incineration permit shall ensure that the surveys of the marine incineration facility to be used have qeen completed and the in­ cineration system complies with the provisions of these Regulations. If the initial survey is carried out under the direction of a Contracting Party a special permit, which specifies the testing requirements, shall be issued by the Party. The results of each survey shall be recorded in a survey report: a) An initial survey shall be carried out in order to ensure that during the incineration of waste and other matter combustion and des­ truction efficiencies are in excess of 99 ,9 per• cent; b) As a part of the initial survey the State under whose direction the survey is being carried out shall: z) Approve the siting, type and manner of use of temperature measuring de­ vices; iz) Approve the gas sampling system in­ cluding probe locations, analytical de­ vices, and the manner of recording; iiz) Ensure that approved devices have been installed to automatically shut off the feed of waste to the incinerator if the temperature drops below approved min­ imum temperatures; iv) Ensure that there are no means of dis­ posing of wastes or other matter from the marine incineration facility except by means of the incinerator during normal operations; v) Approve the devices by which feed rates of waste and fuel are controlled and recorded; vz) Confirm the perf omance of the incin­ eration system by testing under inten­ sive stack monitoring, including the measurements of 02, CO, CO2, halo­ genated organic content, and total hy­ drocarbon content using wastes typical of those expected to be incinerated; c) The incineration system shall be surveyed at )east every two years to ensure that the in­ cinerator continues to comply with these Regulations . The scope of the biennial sur­ vey shall be based upon an evaluation of ff{fsoJUJ- 19991:f 12 fJ 13 B· ~rmffef0te - !f!-JJJ. - !f!-mm 8076-(35) operating data and maintenance records for the previous two years. 2 - Following the satisfactory completion of sur­ vey, a form of approval shall be issued by a Contrac­ ting Party if the incineration system is found to be in compliance with these Regulation's. A copy of the survey report shall be attached to the form of ap­ proval. A form of approval issued by a Contracting Party shall be recognized by other Contracting Parties unless there are clear grounds for believing that the incineration system is not in compliance with these Regulations. A copy of each form of approval and survey rewrt shall be submitted to the Organization. 3 - After any survey has been completed, no significant changes which could affect the perf omance of the incineration system shall be made without approval of the Contracting Party wich has issued the form of approval. Regulation 4 Wastes requiring special studies 1 - Where a Contracting Party has doubts as to the thermal destructibility of the wastes or other matter proposed for incineration, pilot scale tests shall be undertaken. 2 - Where a Contracting Party proposes to permit incineration of wastes or other matter over which doubts as to the efficiency of combustion exist, the incineration system shall be subject to the same in­ tensive stack monitoring as required for the initial incineration system survey. Consideration shall be given to the sampling of particulates, taking into account the solid content of the wastes. 3 - The minimum approved flame temperature shall be that specified in regulation 5 unless the results of tests on the marine incineration facility demonstrate that the required combustion and des­ truction efficiency can be achieved at a lower tem­ perature. 4 - The results of special studies ref erred to in paragraphs 1, 2 and 3 of this regulation shall be recorded and attached to the survey report. A copy shall be sent to the Organization. Regulation 5 Operational requeriments 1 - The operation of the incineration system shall be controlled so as to ensure that the incineration of wastes or other matter does not take place at a flame temperature Jess than 1250 degrees centi­ grade, except as provided for in regulation 4. 2 - The combustion efficiency shall be at least 99.95 ±0.05 % based- on: Combustion efficiency = Ccoz - Ceo x t 00 Ccoz where: C co2 = concentration of carbon dioxide in the combustion gases: C co = concentration of carbon monoxide in the combustion gases. 3 - There shall be no hlack smoke nor flame extension above the plane of the stack. 4 - The marine incineration facility shall reply pro1?1ptly to radio calls at all times during the incin­ eratmn. Regulation 6 Recording devices and records 1 - Marine incineration facilities shall utilize re­ cording· devices or methods as approved under regu­ lation 3. As a minimum, the following data shall be recorded during each incineration operation and re­ tained for inspection by the Contracting Party who has issued the. permit: a) Continuous temperature measurements by ap­ proved temperature measuring devices; b) Date and time during incineration and record of waste being incinerated; c) Vessel position by appropriate navigational means; d) Feed rates of waste and fuel - for liquid wastes and fuel the flow rate shall be con­ tinuously recorded; the latter requirement does not apply to vessels operating on or before 1 January 1979; e) CO and CO2 concentration in combustion gases; f) Vessel's course and speed. 2 - Approval forms issued, copies of survey re­ ports prepared in accordance with regulation 3 and copies of incineration permits issued for the wastes or other matter to be incinerated on the facility by a Contracting Party shall be kept at the marine in­ cineration facility. Regulation 7 Control over the nature of wastes incinerated A permit application for the incineration of wastes or other matter at sea shall include information on the characteristics of wastes or other matter suffi­ cient to comply with the requirements of regulation 9. Regulation 8 lnc:neration sites I - Provisions to be considered in establishing criteria governing the selection of incineration sites shall include, in addition to those listed in annex 111 to th~ Convention, the following: a) The atmospheric dispersal characteristics of the area - including wind speed and direc­ tion, atmospheric stability, frequency of in­ versions and fog, precipitation types and amounts. humidity - in qrder to detennine the potential impact on the surrounding en­ vironment of pollutants released from the marine incinerat;on facility, giving particular attcntation to the possibility of atmospheric transport of pollutants to coastal areas; 8076-(36) BOLETIM OFICIAL DE MACAU- I SERIE- I. 0 SUPLEMENTO N. 0 50 - 13-12-1999 b) Oceanic d;spcrsal characteristics of the area in order to· evaluate the potential imnact of plume interaction with the water surface; c) Availability of navigational aids. 2 - The coordinates of permanently designated in­ c;nerntion zones shall be widely disseminated and c~m,municated to the Organization. Regulation 9 Notification Contracting Parties shall comply with notification procedures adopted by the Parties in consultation. Resolu~ LDC.5(3) (adoptada em 12 de Outubro de 1978) Jncl~ no mar A Terceira Reuniao Consultiva: Tendo em atenc;:ao o artigo 1 da Convem;:ao para a Prevenc;:ao da Poluic;:ao Causada por Opera­ ¢es de I mersao de Detri.tos e Outros Produtos, o qual estipula que as Part.es Contratantes pro­ moverao, individual e colectivamente, o con­ trole efectivo de todas as fontes de poluic;:ao do meio marinho; Considerando o uso da incinerac;:ao no mar como um meio de elimina9ao de detritos contendo substancias altamente t6xicas e os consequentes risCC\S de poluic;:ao ma.rinha e atmosf erica que podem rcsultar <k;Ste processo; Desejando prevenir essa poluic;:ao e tomar mi­ nimo o risco de perigos para outras embarca 96es ou a interferencia com outras utiliza96es legitimas do mar, os quais poderiam surgir como consequencia de opera~ de incinera­ c;:ao no m~r; Reconhecendo cs actuais metodos de incinera9ao no mar como um metodo provis6rio de elimi­ na930 de detritos ate que sejam desenvolvidas solu¢es mais adequadas ao equilibrio do me:o ambiente, tendo sempre em vista a aplicac;ao da melhor tecnologia disponivel; Afirmando que a intenc;:ao de adoptar disposi96es obrigat6rias para o cont:role da incinerac;ao no mar nao tern a finalidade de aumentar a quan­ tidade e qualiclade de detritos ou de outras ma.terias incine,radas no mar para os quais exis­ tam metodos de tratamento, deposic;:ao ou eli­ mina~o cm te,rra ccmo altemativa exequivel; Reafi.rmando que, de acordo com o artigo JV. 3, da Convenc;:ao, as Partes Cont.ratantes podem, no ambito nacionaf, aplicar regulamentcs adi­ ciona.is rcspeitantes a incinerac;ao no mar; Notando que o artigo vm d,a Convem;ao encoraja as Pa,rtes Contratantes a desenvolver. no am­ bito do regime juridico das convenc;oes regio­ nais, aoo,dos complementares que cons:dcrem as condic;oos da zona geografica respectiva; Tendo em Pitn930 a decisao da Segunda Reuniiio Consultiva de que as dispcsic;oes para o co'"!· trole d.a incine.rayao no mar deveri'io scr apli ~<idas r,elas Pa,rtes Ccntra.tantes numa base obri­ ~atc-ria . sob a forma de um inst,rum·~nto jurfdico adoptado no ambito das dispos'c;ocs da Con­ venc;ao (LDC I l/ 11, anexo 11); Co:1s ;c•·erc1nc 1◊ :-,; emcnd,1s i::rorx~:;tas acs anexus da convcnc;ao para u cuntrole da incincrac;iio ;,o ffi"r. inclufdas no rclat6rio do Grupo Ad Hoc de Juristas sobre Operac;6es de Imcrsiio: Adopta as seguintes emend-as aos anexos da Con­ ven~o, de acordo com o,s artigos xiv, 4, a, e xv, 2, da mesma: a) Aditamento de um paragrafo 10 ao anexo 1; b) Aditamento de um paragrafo £) ao anexo n; e c) Actitamento de um apendice ao anexo 1, con­ tendo Regras para o Controle da Incinera9ao de Detritos e Outros Produtos no Mar; cujos textos constam do anexo a esta Resoluc;:ao; Confia a Organizac;:ao Consultiva Maritima Inter­ govemamental a tarefa de assegurar, em colabora~o corn os Govemos da Espanha, Fran~. Reino Unido e Uniao das Republicas Socialistas Sovieticas, que os textOIS das emendas acima mencionadas estejam redi­ gidos em 1 de Dczembro de 1978 em todas as lfnguas oficiais da Convenc;:ao, conforme as regras proprias de cada uma delas, tomando~se assim cs textos -auten­ ticcs dos anexos da Convenc;:ao em espanhol, £ranees, ingles e russo; Decide que, para os efeitos considerados nos arti­ gos xiv, 4, a), e xv, 2, da Convenc;:ao, o dia 1 de De­ zembro de 1978 seja considerado como a data da adopyao das emendas; Solicita ao secretario-geral da Organizac;ao que in­ fonne as Partes ConlTatantes das emendas mencio­ nadas; Solicita ao Grupo Ad Hoc para a Jncinerac;:ao no Mar a preparayao de um projecto de lnstruc;:oes Tec­ nicas para o Controle da Incinera~ao de Detritos e Outrc-s Produtos no Mar, tendo em vista a sua ado~ao pela Quarta Reuniao Consultiva; Convida as Partes Contratantes a dar cump,rim~n.to, oonsiderando-as como medida provis6ria, as Instruc;:oes Tecnicas vigentes (LDC 11/11, anexo JV) e ao p,roce­ dimento de notifica930 estabelecido no anexo 2 ao LDC IIJ/12. ANEXO Emoodas aos anexos da Ccnve'l~'fo 11ua a Preven~o da Polui­ ~3C Marin!la C:1usad3 por Operar.!ies de fn:ers'3o de Detritus e Outrcs Prcdutos, relativas a incinera~o no mar Aditar · ao anexo r o seguinte paragrafo: t O - Os pc:ragrafos l e 5 deste anexo nao se aplicam a climina~ao de detritcs ou oulros p:-o­ dutcs referidc-s nestes p2,ragnfos efectuada por meio de inci1;,;:,rac;iio no mar. A incinera<,ao no mar destes d.etritos e outros produtos obriga a obtem;ao p:-cvia de • uma licenya especial. Na emi-ssao de autcriza<;6es especiais para incinera­ c;iio, as Pa,r,cs • Cont:ra.tantes apl icarao as Regras pr,ra o Colltrole da lncinerac;ao de Detritos e Outrc,s Produtos no Ma-r, e-st<! belecidas no apen­ dice a estc w:-~xo (o qual consti-tui uma parte intc­ grante d.este an•~xo), e h."Tao em cs-pecial considc­ ri:c;ao as lnstruc;oes Tecnicas p-ara o Controle da #l50IIIJ-19993:f 12 fJ 13 B ~f'Jifklf.J0tG - jfl-f;{J - jfl-/jffff} 8076-(37) lncinc:rac;ao de Detritos e Outros Produtos no Mz,r, adop,tadas atrdves de consultas pclas Parll!s Contratantcs. Aditar ao anexo II o seguinte panigrafo: f) Na cm ;ssao, de <'!utorizacces csp~ciais p,a.ra a incip,erac;ao ck sub:,.tancias e outros matcria's in-• cluidos na lista destc ancxo, as Partcs Contra­ tantes aplicarao as Regras para o Controle da Incinera~o de Detritos e Outros Produtos no Mar, estabelecidas no a pen dice ao anexo 1, e terao em especial considera~ao as InstruyCies Tec­ nicas para o Controle da Incinera~o de Detritos e Outros Produtos no Mar, adoptadas atraves de consultas pclas Pa.rtes Contratantes, no ambito e limites definidos nest.as Regras e Instru~s. Al'tNDICE Regras para o Controle da lnci~o de Detritos e Outros Produtos no Mar PARTE I Regra 1 Defin~ Para os fins desre apendice: 1) «Instal~o de incin~o marinha» significa uma embarcas;ao, plataforma ou outra estru­ tura feita pelo homem operando com a finali­ clade de ef ectuar inciner~ao no mar; 2) «Incinera~ao no mar» significa a combustao deliberada de detritos ou ontros produtos em instal~oes de incinera~o marinha com a fina­ lidade da sua destrui~o termica. As activida­ deis relativas a oce.rac;ao normal de navios, p1a­ tafonnas ou outras estruturas feitas pelo homcm sao excluidas do ambito desta defi­ ni<;5o. Regr-a 2 Apli~o t - A parte II destas Regras aplica-se aos seguintes detritc,:; cu ourros produtos: a) Aos indicados no paragrafo 1 do anexo 1; b) .Aos pesdc;das e seus subprodu.tos niio pre­ vistas no anexo 1. 2 - As PaT'tes Contratantes considerarao em pri­ mei.ro lugar a viabilidade pratica de metodos alterna­ tivos, instaladc-s em terra, de tratamento, deposic,:ao ou elimina~o cu de metodos de tra.tamento que tornem os dc.tritos ou outros produtos menc,s nocivos, antes de conceder um.a autorizaerao para incinera~o no mar de acordo com cstas Regras. A incine,rm;:ao no ma,r nao sera de modo algum interpretada como meio de desen­ cc,raja.r a busca J~· solu~ mais adequadas ao equili­ br;o co me:o ambiente, incluindo o desenvolvimcnto <le novas tecnicas. 3 - /\ in<:hi r.-racao no mer de detritos e outros pr,} clutos indicados no paragrafo 10 do anexo I c no par,igrafo /;') do ancxo 11 que nao sejam os refcridos no p,a.ragrdo I desto>. re!l:l"a sera controlada de harmonia c~m r ., r.!"iter'cs rla Parte Contratante que emita a autorizac;ao especial. 4 - A incinerai;ao no mar de detritos ou outros p:-c-dutc-s qu,e nao seiam os indicados nos paragrafr-s 1 e 3 desta regra csiara sujcita a uma autorizai;ao geral. 5 - Na emi,:,;ao Qas autorizac.ces indicadas nc-s p<?,ragrafo-s 3 e 4 dcsta regra, rs Pa,rtes Contratanles terao em conta, para cada detrito em pa,rticula.r, todas as disposic;:oes aplicaveis destas Regras e as Instruc;:oes Tecnicas do Controle da lncinerac;:iio dos Detritos e Outros Produtos no Mar. PARTE II Regra 3 Apro~ao e vistorias do sfstema de •~ 1 - 0 sistema de inci~ao em todas as instala 90es de incinera~o marinha propostas estara sujeito as vistorias especificadas a seguir. Em conformidade com o artigo VII, 1, da Conven~o, a Parte Contratante que se proponha emitir uma autoriza~o de incinera­ ~ao assegurar-se-a de que foram efectuadas as vistorias da instala~o e de que o sistema de incinera9ao esta conforme as dispooi¢es destas Regras. Se a vistoria inicial for ef ectuada sob a dite<:9ao de uma Parte Con­ tratante, sera emitida pela mesma Parte uma autoriza 9iio especial que especifique oo requisitos dos ensaios. As conclusoes da.s vistcrias serao registadas num rela­ t6rio de vistoria: a) Um.a vistoria inicial seira efectuada, de fonna a assegurar que, durante a incinerac;:ao de detritos e outros produtos, o rendimento de combustao e de destru.i~ao seja superior a 99,9 %; b) Como parte da vistoria inicial , o Estado sob cuja dirccc;:iio a vistoria for efectuada: i) Aprovara a localizac;ao, tipo e forma de utiliza~ao dos dispositivos p,ara medi­ c;ao da teniperatu.ra; ii) Aprovara o sistema de amcstragem do gas, incluindo a localiza~o das sondas, dispositivos de analise e a forma de registo; iii) Assegu.rara que foram montaclos os dis­ po-sitivos aprovados de corte automa­ tico da alimenta~o de detritos do inci­ ne:-ador para o caso de a temperatura descer para valores inferiores as tern- · peraturas mfnimas aprovadas; iv) As~cgurara-qu~ nao exis~em outrcs meios para eliminac;ao dos detri.tos ou outros produtos p,rovenientes da instalac;ao de incine'Tac,:ao marinha, exoepto o pr6prio incineirador durante o seu funciona­ mento nonnal; v) Aprovara cs dispositivos que controlam e rcgistam as velocidades de alimenta­ c;:ao de detritos e de combustfnl; vi) Confinnara o adequado funcionamen.to do sistema de incine,rac;ao pc,r meio de rnsaics efrctmidos mediante monito­ rizai;iio intensiva da chamine, que in 8076-(38) BOLETIM OFICIAL DE MACAU- I SERIE- 1. 0 SUPLEMENTO N. 0 50-13-12-1999 ciua a mt!dic;ao dt! 02. CO, CO2, de tcor em organo-halogenad.cs e da tc,ta­ lidade de hidrocarbonetos, utilizando detritos do tipo des que iriio ser inci­ nerados: c) 0 sisterna de incini::rac;iio sera vis.to,riado, pclo menos, cJc dais em d,::;=s anc,s, a fim de asse­ gurar qu~ o incinerador continue conformc estas Regras. A finalidade da vistoria bianual sera fundamentada numa avaliay30 dos dados de funcionamento e dos registos de manuten 930 dos dois anos anteriores. 2 - Depois de terminaoa uma vistoria inteiramente satisfa.t6ria, seira emitido pela Pa.rte Contratante um certificado de aprovay30 se o sistema de. incinera9iio se encontrar em conformidade com estas Regras. Uma c6pia do relat6rio de vistoria ficara apensa ao certifi­ cado de aprovayao emitido por uma Parte Contratante e sera reconhecido pelas outras Partes Contratantes, a nao ser que . exista fundamento valido para acreditar que o sistema de incinerayao niio esta de acordo com as especifi.cac;:oes destas Regras. De cada certificado de aprova9ao e de cada relat6rio de vistoria sera apresen­ tada uma c6pia a Organizayao. 3 - Depo:s de qualquer vi,storia t.er sido realizada, nenhuma alterac;ao significativa que afecte a eficacia do sistema de incinerayao sera ef ectuada sem a apro­ va9ao da Parte Contratante que emitiu o certi.ficado de aprovayao. Regra 4 Detr.i'loS que requeiram ~ especiais 1 - Quando uma Parte Contratante tiver duvidas quanto a destrutibilidade termica dos detritos ou de outros produt.os propostos para incineray30, serao ef ec tuados ensaios pilotos. . 2 - Quando uma Parte Contratante se propuser autorizar a incbera9ao de detritos ou outros produtos em relayao aos quais existam duvidas quan,to ao ren­ dimento de combustao, o sistema de incinera9ao sera submetido a igual monitorizayao intensiva eta chamine, tal como requerido para a vistoria inicial do sistema de incinera9ao. Se-ra t.omada em considera9ao a amos­ tragern de particulas, tendo em conta o teor em s6lidos dos detritos. 3 - A temperatura minitrui aprovada da chama sera a espxificada na regra 5, a nao rer que os resultados dos ensaios da instalayao de incinerayao marinha pro­ vem que o rendimento requerido na combustao e des­ trui9ao possa ser obtido a uma temperatu.ra mais baixa. 4 - Os resultados dos · ensa-ios especiais referidos . nos paragrafos 1 , 2 e 3 desta regra serao registados e apensados ao relat6rio da vistoria. Uma c6pia sera enviada a Organizayao. Regra 5 . Requisitos funcionais 1 - 0 funcionamento do sistema de incinerac;ao sera controlado cie forma a assegur.a:r que a incinerac;ao de detritos e outros produtos nao se efectue com uma temperatura de chama inferior a 1250 graus Celsius, com excepyao do estabe]ecido na regra 4. 2 ; 0 rendimento de combustao sera, pelo menos, de 99,95 ± 0,05 %, baseado em: Rendimento de combustao= q c o2 Ceo x 100 Ceo2 em que: Ceo2=concentra9ao de di6xido de carbono nos gases de combustao: Ceo =concentrayao de mon6xido de carbono nos gases de combustao. 3 - Nao devera existir fumo negro nem a~ chamas deverao ser visivcis a saida da chamine. 4 - Durante a incineras;ao, a instalas;ao de incine­ rayao marinha respond.era prontamente as chamadas . feitas pela cidio. Regra 6 Disposmvos de regmo e dados a registar 1 - As instalayoos de incinerac;ao marinha utiliza­ rao os dispo,sitivos ou metodos de registo aprovados nos termos da regra 3. Durante cada operayao de inci­ nerayao serao registados, pelo menos, os seguintes dados, que serao conservados para inspecyao pela Parte Contratante que tenha emitido a autorizai;:ao: a) Medir;:ao continua dos valores da temperatura p:ir disposicivos de medida aprovados; b) Da.ta e • du-rayao da incineray30 e registo dos detritoo incinerados; • e) Posic;ao da embarcayao, utilizando metodos de navegayao apropriados; d) Velocidades de alimentay30 de detritos e com­ bustive} - para detritos • e combustive} liqui­ dos, a vclocidade de alimenta9ao sera conl'i­ nuamente registada; este ultimo requisito nao se aplica as embarcas;oes operando em 1 de Janeiro de 1979 ou antes; . e) Conoentra~ao de CO e COi nos gases de com­ bustao; /) Rumo e vdocidade da embarcayao. 2 - Os certificados de aprovayao emitidos, as c6pi as dos relat6rios de vistoria preenchidos de acordo com a regra 3 e as c6piais das autoriza¢,es de incinerayao emitid:as para os d.etritos ou outros produtos a incinerar na instalas;ao por uma Parte Contra,tante serao con­ servados na instalayao de incineray30 marinha. Regra 7 Con!role eobre a natureza dos detritos mcfinerados 0 requerimento para uma autorizayao de incinera­ ~ao de detri-tos ou outros produtos incluira infonna9io sobre as caracteristicas dos detritos ou outros produtos suficiente para satisfazer os requisitos da regra 9. Regra 8 Locais de lncine~ • 1 - Ao estabeleoer criterios que orientem a se]ec­ ~o de locais de incinerayao, serio considerados os ff{lso M-1999 if.12 fJ 13 B i!if1'Jifkffif0W - m-m - m-MtJftJ 8076-(39) scguintes factores, alem dos indicados no anexo m da Convenc,:ao: a) As caracteristicas de dispersao atmosf erica da area - incluindo intensidade e direci,:iio do vento, estabilidade atmosferica, f requencia de invers5es e de nevoeiro, tipos de precipitai,:ao e quantidades, humidade -, com o firn de de­ terminar c impacte potencial de poluentes li­ bertados pela instalac,:ao de incinerayiio ma­ rinha no meio ambiente cfa-cundante, dando particular atenc,:ao a possibilidade de trans­ porte atmosferico desses poluentes para zonas costeiras; b) Caracteristicas de di,spersao ooeanica na area, de modo a avaliar o impacte potencial de interacc,:ao do penacho com a superficie do mar; c) Disponibilidade de ajudas a navegac,:iio. 2 - As coordenadas das zonas pennanentemente de­ signadas para incinerac,:ao serao amplamente divulga­ das e comunicadas a Organizac,:ao. Regra 9 Not~o As Partes Contratantes cumpririio os procedimentos de notificac,:ao adopt.ados pelas Partes, mediante con­ sultas. Subslancc Permit Interim Tethnicat Guidelines on the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sel (*) 1 - Introduction. 1.1 - In l 978 the Third Consultative Meeting of Contracting Parties to the Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter adopted Resolution LDC Resolution 5 (111) by which it· approved the following amendments to the • annexes to the Convention concerning the prevel)tion and control of pollution by incineration of wastes and other matter at sea: 1.1.1 - The addition of a paragraph 10 to annex 1; 1.1.2 - The addition of a paragraph E) to annex 11; and 1. t .3 - The addition of an addendum to annex I, containing Regulations for the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea. 1.2 - Under these amendments, the Contracting Parties shall, in the issue of permits for. incineration, apply the Regulations for the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea and take full account of the Technical Guidelines on the Control of Incineration of Wastes and Other Matter at Sea, adopted by the Contracting Parties in consultation. The requirements for the issue of pennits for different types of wastes are summarized in the following table. (') Originally set out in LDC IV /12, annex 8, with amend 11ents contained in LDC V /12, annex 6; LDC 7 /12, para• graph 3.19; and LDC 8/10, paragraph 3.27. Regula lions Technical guideline, I - Organohalogen compounds; Special ............. All provisions of the reg- All provisions of the Tee Pesticides and by-products. ulations in parts I and 11 hnical Guidelines to be to be applied. taken into full account •-··----·• ··•- -· 2 - Crude oil, fuel oil, etc., taken on board for Special ........... Control to the satisfaction of Contracting Parties, takin g purpose of disposal; into account: Annex II substances (without pesticides). All applicable provisions All applicable provision of regulations in parts 1 of the Technical Guide and 11. lines. ·-··---- ---- -· '3 - Substances not mentioned under 1 and 2 General ........... - As under 2 above. above. 1.3 - The present Guidelines have been developed • on the basis of existing scientific knowledge of the incineration process and on a • knowledge of current technology. Although the state of knowledge on the incineration of liquid organochlorine wastes in existing vessels has enable specific guidelines to be drawn up covering the incineration of these wastes, there remain types of wastes where knowledge is insufficient at present. Scientific work and technical development is, however, proceeding and consequently these Guidelines should be kept under review as the results of further research and investigation become available. 1.4 - These Technical Guideiines apply to wastes or other matter loaded or kept on board marine incineration facilities which are defined in re­ gulation 1, 1, and include vessels, platforms or other ·man-made structures which might at some future date carry out factory operations and generate wastes which could be incinerated at sea. Incineration at sea is defined in regulation 1, 2, and exclude activities incidental to the normal operation of ships (e. g., combustion of ship-generated garbage) or platforms (e. g., flaring of gas from oil production or exploration). 1.5 - The incineration of waste at sea must be controlled to safeguard a number of uses of the marine environment as laid down in annex III to the Convention. Additiona1ly the Resolution of the First Consultative Meeting of Contracting Parties to the London Dumping Convention ( 1976) recognized that the risks of atmospheric pollution should be taken into account. 8076-(40) BOLETIM OF/CIAL DE MACAU- I SERIE-1. 0 SUPLEMENTO .N, 0 50-13-12-1999 1.6 - Where the word «Convention as amended in 1978» is used, this is to be understood as reference to the Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, with amendments to the annexes to the Convention adopted in 1978 as listed under 1. t above. Where the word «Regulation» is used, this is to be understood as reference to the corresponding regulation of the addendum to annex I to the Con­ vention as mentioned in 1.1.3 above. 2 - Approval and surveys of the incineratton system 2. I - Responsabi/ity of Contracting Parties. 2.1.1 -The initial survey of the marine incineration facility refened to in regulation 3 should be the responsability of a Contracting Party. Subsequent surveys of the marine incineration facilities should be the responsibility of the Contracting Party which conducted the initial survt:y or of a Contracting Party responsible for issuing a permit for current operations in consultation with that Contracting Party. 3 - lncinendioo opperations 3 .1. - Waste type and feed rates of waste to the incinerator. 3.1 - Continuous flow-measuring devices for re­ cording liquid waste flow rate should be installed on existing marine incinerator facilities by l June 1980. Interim methods of control shout be based on a continuous display of the waste and fuel pump status supplemented by manual checks of the type and amount of waste burned every hour. weather and sea state pennitting, to be recorded in the log. 3.1 .2 - Where solid wastes are burned, the waste type and rate of input should be recorded in the log. 3.1.3 - The feeding of wastes in containers to the incinerator will necessitate special design and opera­ tional requirements in order to comply with regula­ tion 5. These should include but not be limited to= 3.1.3.1 - The waste should be fed to the incinerator at such rate that the oxygen demand is well within the capabmty of the combustion air fan; and 3.l.3.2 - The waste should be fed to the incinerator via an air lock chamber. 3.2-Air feed to the incinerator. 3.2.1 - The amount of air entering the incinerator should be sufficient to ensure that a minimum of 3 per cent oxygen is present in the combustion gases near the incinerator stack exit. This requirement should be mcnitored by an automatic oxygen analyser to routinely record oxigen concentrations. 3.2.2- Although existing incinerator vessels employ a fixed air input rate, marine incineration facilities may in' the future ure a variable air feed in which case this rate should be recorded. 3.3 - Temperature controls. 3.3.1 - Temperature controls and records should be based on the measurement of wall temperature. Unless otherwise determined by the Contracting Party there should be three or more temperature measurement devices for each incinerator. 3.3.2 - In order to comply with regulation S · the Contracting Party should define the operating wall temperature and the temperature below which the flow of waste to the incinerator should be automatically shut off by approved equipment. • 3.3.3-The minimum wall temperature should be 1200°C unless the resuits of tests on the marine incineration facility demonstrate that the required combustion and destruction efficiencies specified in regulations 3 and 5 can be achieved at a lower tem­ perature. 3.4 - Destruction efficiency. 3.4.1- For the purpose of applying regulation 3 the destruction efficiency should be determined not only for the total organic components of the wastes bul additionally for particular substances such as those listed in 5.1.2. 3.5 - Residence time. 3.5.1 -The mean residence time of the incinerator should be of the order of one second or longer al a flame temperature of 1250°C (e. g., as measured by an optical pyrometer) during normal operating conditions. 3 .6 - Automatic shut off systems. 3.6.1 - Devices to shut off the waste feed to the incinerator in accordance with regulation 3 should include the following: 3.6.l.1 - Flame sensors with each burner to stop waste flow to tbat burner in the event of a flamc-oul; and 3.6.1.2 - Automatic equipment to stop waste flow in the event of wall temperatures falling below l 100°C or the temoerature determined in 3.3.3. 3.7 - Po~itioning of measuring devices. 3.7.1 - In applying regulation 3, 1, b), i) and ii), to approve the siting of temperature measuring devices and gas sampling probes the Contracting Party l:ihould take into account that in certain cases flames can be non-homogeneous (c. g., through vortex formation in the incinerator or during incineration of solid or containerized wastes). 4 - General cGntTo,I of the marine tneiner.won faci\1;:ty and Dts opamt:on 4. t - Loading and stowage of wastes. 4.l.J - Due to the risk of spillages wastes should not be transferred from barges or other vessels 10 marine incineration facilities outside harbour limits except where special arrangements have been made for the prevention of spillages to the satisfaction of the Contracting Party. 4.1.2 - Wastes in damaged containers should no! be taken on board marine incineration facilities. 4.1.3 - Containers loaded on board should be adequately labelled. 4.1.4-Containerized wastes should be stowed in accordance with the regulations of the IMO lntcr­ nnt;onal Maritime Dangerous Goods Code (lMDG Code). 4.2 - Disposal of residues. 4.2.1 - Tank washings and pump-room bilges contaminated with wastes should be incinerated at sea in accordance with the Regulations for the Control of Jncineration of Wastes and Other Matter al Sea and with these Technical Guidelines, or dis­ charged to port facilities. 4.2.2 - Residues remaining in the incinerator shculd not be dumped at sea except in .accordance with the provisions of !he Convention. ff/fSOJIJJ- !9991f.12 fa.} 13 B 4.3 - Prevention of hazards to other vessels. 4.3.l - In licensing the incineration of wastes and other matter on board approved marine incineration facilities, the Contracting Party should have regard to the need to avoid hazards to other vessels by appropriate location of the incineration ~ites or incineration. zones concerned and by ensuring that the relevant maritime authorities are notified of the date of sailing and or intended sche~ule, as well as the intended movements of the manne mcmeration facility (whether underway, at anchor, etc.). 4.3.2-Regular radio warnings should be broadcast during the period of incineration. . 4.3.3 - Contracting Parties in a given geographical area should endeavour to designate common incine­ ration sites in the area. 4.4 - Construction of marine incineration facilities. 4.4.1 - For the carriage of liquid wastes an incineration ship shall carry a valid «certificate of fitness» as required under the Intematio~al Code !or the Construction and Equipment of Ships Carrymg Dangerous Chemicals in Bulk (IBC Code, ~h~pter ~ 9: «Requirements for ships engaged m the mcmerat1on at sea of liquid chemical waste»). 4.5-Data recording. 4.5.1 - In addition to the records required by regulation . 6 of the addendum to annex 1, marine incineration facilities should also record: 4.5.1.1 -The oxygen concentration in the com­ bustion gases as monitored in accordance with 3.2.1 of these Guidelines; 4.5.1.2 - The air feed rate in accordance with 3.2.2; 4.5.1.3 - The tank('s) from which wast is taken; and 4 5. 1 .4 - The meteorological conditions: e. g., wind speed and direction. 4.5.2 - Parameters which may require recording in the future, subject to satisfactory technical development, include routine measurement of des­ truction efficiency and total particulate matter in the combustion gases. 4.5.3 -The result of the recording devices under regulation 6 and the data recording described in paragraphs 4.5.1 and 4.5.2 above should be provided to the Contracting Party which had issued the incineration permit. Where more than one Contracting Party had issued a permit for one incineration ope­ ration, arrangements for review of the dnta should be made among the Contracting Parties involved. 5 - Nature of wastes on other ma~"ter and nc~fication procedures 5.1 - Characteristics of wastes. 5. J. 1 - Information on the characteristics of was:es or other matter to be provided in connection with a permit application in 2ccordance with regulation 7 ~hould include in addition to that in th~ appendix hereto, if po~sible, information on the chemical and physical transformation of the waste after incineration, in particular, subsequent formation of new compounds, composition of ashes or unburned residues. 5. ! .2 - For the purpose of regulation 4. examples or wastes ou other matter over which doubts exisl 8076-(41) as to .the thermal destruction and efficiency of combustion are listed as follows: 5.1.2.1 - Polychlorinated biphenyls (PCB's); 5.1.2.2 - Polychlorinated terphenyls (PCT's); 5.1.2.3 -Tetrachloro-dibenzo-p-dioxin (TCDD); 5.1.2.4 - Benzene hexachloride (BHC); 5.1.2.5 - Dichlorodiphenyl trichloroethane (DDT). 5.2-:-- Compliance with paragraphs 8 and 9 of annex l of the Convention. 5.2.1 - The Contracting Party must ensure through the application of procedures adopted by Contracting Parties in consultation that the incineration of a waste containing annex I substance should not result in the introduction of annex I substances into the marine environment unless these are rapidly rendered harmless or are present as trace contaminants. Based on current scientific knowledge on the environmental eiffects. of incinerating liquid organochlorine compounds, this requirement is considered to be met if the Regulations and 1 ·ecnical Guidelines are observed. 5.2.2 - Where it is proposed to incinerate wastes at sea containing other annex I substance or organo­ chlorine compounds referred to in 5.1.2, it will- be necessary to determine that the residues entering the marine environment after incineration are rapidly rendered harmless or present as trace contaminants through procedures adoptt:d by the Contracting Par­ ties in consultation. 5.3 - Notification of permits issued for incineration at sea. 5. :,.l - Each Contracting Party should immediately notify the Organization of a special permit issued for incineration of wastes or other matter at sea in accordance with regulation 2, 3. A record of the general permits issued for incineration in the previous calendar wear in accordance with regulation 2. 4, should be sent directly or through a secretariat established under a regional agreement to the Orga­ nization by 31 March in each year. 5.3.2 - The notilications should contain for each permit the kind of information set out in appendix hereto. 5.3.3 -The Organization should treat notifications 0f incineration permits in the same way as permits issued for dumping. APPENDIX NotificatiM fo:m for in::ineration permits The notification shall contain the following infor mation for each permit: l - Issuing authorities; 2 - Date issued; 3 - Period for which the permit is valid: 4 - Country of origin wastes and port of loading; 5 - Total quantity of wastes (in metric units) covered by the permit; 6 - Form in which the waste is presented (bulk or containers; in the latter case, abl1 size and labelling); 8076-(42) BOLETIM OFICIAL DE MACAU- I SERIE- 1. 0 SUPLEMENTO N. 0 50- 13-12-1999 7 - Composition of the waste, such as: 7.1 - Principal organic components; 7 .2 - Organohalogens; 7.3- Main inorganic components; 7 .4 - Solids in suspension; and 7.5 - Other relevant constituents; 8 - Properties of the waste, such as: 8.1 - Physical form; 8.2 - Specific gravity; 8.3 - Viscosity; 8.4 - Calorific value; 8.5 - Radioactivity; and 8.6 - Toxicity and persistence, if ne­ cessary; 9 - Industrial process giving rise to the waste; 10 - Name of the marine incineration facility and state of registration; 11 - Area of incineration (geographical location; distance from the nearest coast); 12 - Expected frequencies of incineration; 13 - Special conditions relating to the operation of the marine incineration facility which are more stringent than those specified in in the Regulations or other than those in the Tecnical Guidelines; 14- Additional information, such as relevant factors listed in annex Ill to the Convention. Substancia I - Compostos organo-halogenados; Pc.sticidas e subprodutos. Autorizac;iio Especial ......... . lnstru\:005 Tecnicas para o Controle da lncinerai;ao de Detritos e Outros Pradutos no Mar 1 - lntrodu«;io 1. 1 - Em 1978, a Terceira Reuniao Consultiva das Partes Contratantes da Convenc;iio para a Prevenc;ao da Polui1rao Marinha Causada por Operac;6es de Imersao de Detritos e Outros Produtos adoptou a Resoluc;ao LDC Res. 5 (II]), pela qua! aprovou as seguintes emen­ das aos ancxos da Convenc;ao sobre a prevenc;ao e con­ trole da poluic;ao causada pela incinerac;ao de detritos e outros produtos no mar: 1.1.1 -Aditamento de um paragrafo 10 ao anexo 1. 1.1.2 -Aditamento de um paragrafo E) ao anexo 11; e 1.1.3 - Aditamento de um apendice ao anexo J, contendo Regras para o Controle da Incinerac;ao de Dctritos e Outros Produtos no Mar. 1.2 - Nos termos desta emenda, as Partes Contra­ tantes, na emissao de autorizac;oes para incinerac;ao, aplicarao as Regras para o Controle da Incinerac;ao de Detritos e Outros Produtos no Mare terao em especial considerac;ao as Instrm;6es Tecnicas para o Controle da Incinerac;ao de Detritos e Outros Produtos no Mar, adoptadas atraves de consultas pelas Partes Contratan­ tcs. Os requisites para a emissao de autoriza<;6es para diferentes tipos de detritos estao resumidos no scguinte quadro: Regras Serao aplicadas tod!ls as disposii;ocs das regras das purtcs I e 1 !. I nstru~oes t~cnicas Serao tomadas em especial considerac;:ao todas as disposic;:6es das Instru­ c;:6es Tecnicas. ·---·---------------1·-------1----------- 2- Petr61eo bruto, combustive!, etc., transpor- Especial ....... . t;.;t!o:; a bordo com o fim de serem imersos; Substiincias do anexo 11 (excepto pesticidas) 3 - Substiincias nao mencionadas em I e 2 Geral ............ . ac.;ma. 1.3 - As prcsentes I nstrm;6es foram elaboradas com base nos actuais conhecimentos cientificos sobre o~ proccssos de incinerac;iio e tendo em conta a tecnoler­ gia existente. Embora o estado de conhccimcntos sa­ bre a incincrac;ao de detritos organo-clorados lfquidos nos m:vios existcntes tenha possibilitado a elaborac;ao de instrm;6es abrangendo a incinerac;iio destcs detritos, exish!m certos tipos de resf<luos sobre os quais os co­ nhecimentos actuais sao ainda insuficientes. Prosse­ gucm, contudo, os trabalhos de investigac;ao cientifica c o dcsenvolvimento ncsla area: consequentemente, as presentes Instruc;6es estarao sujcitas a revisao, de modo a ref1cctirem quaisquer progrcssos alcanc;ados neste campo como rcsultndo de trabalhos adicionais de pes­ quisa e invcstiga<;ao. Controle de harrnonia com os criterios das Partes Con­ t;·,!lantes, tcnd.o cm- conrn: Todas as disposic;:oes apli­ caveis cl.as regras das partcs I e 11. Todas as disposic;:ocs apli-• caveis das Instruc;:ocs Tecnicas. Como mencionado em 2 acima. 1.4- Estas lnstruc;ocs Tccnicas aplicam-sc aos de­ tritos ou outros produtos carregados ou transportados a bordo das instalac;:6es de incinerac;ao marinha defi­ nidas na regra l, 1, e que incluem embarcac;6es, pla­ taformas ou outras estruturas feitas pelo homem que podem, num futuro mais ou menos proximo, efectuar operac;6es de processamento industrial e gerar detri­ tos quc pcclem ser incinerados no mar. A regra 1, 2, define incineracao no mar e exclui as actividades re­ Iativas a op::r~c;ao normal de navios (por exemplo, combustao de resfduos. produzidos pelo navio) ou de plataformas (por exemplo, combustao de gases pro­ venientes da explorac;ao ou da produc;ao petrolffera). 1.5 -A incinerac;ao de detritos no mar sera con fff§soJUJ-1999if. I2 fJ 13 B trolada, a fim de salvaguardar detenninadas utiliza<;:6es do meio marinho, de acordo com o previsto no anexc 111 da Convenc;ao. Alem disso, a Resolu<;:ap da Primeira Reuniao Consultiva das Partes Contratan­ les da Convem;ao de Landres ( 1976) reconhece que os riscos de poluii;:ao atmosferica deverao ser tomados cm considera<;:ao. 1.6 - Sempre que e usada a expressao «Convenyao com as cmendas de 1978», esta deve ser interpretada como uma referencia a Conveni;:ao para a Preven9ao da Polui9ao Marinha Causa.Ja por Operai;:oes de lmer­ sao de Detritos e Outros Produtos, 1972, com as emen­ <las aos anexos da Conven9ao adoptadas em 1978 c referidas em 1.1 acima. 2 -Apro~ e v.istori'as do sistema de incine~ 2.1 - Responsabilidade das Partes Contratantes. 2.1.1 - A vistoria inicial da instala9ao de incinera 9ao marinha referida na regra 3 devera ser da res­ ponsabilidade de uma Parte Contratante. As vistorias subsequcntes das instala9oes de incinera9ao marinha deverao ser da responsabilidade da Parte Contratante que efcctuou a vistoria inicial ou de uma Parte Contra­ tante responsavel pela emissao de uma autoriza<;:ao para opera9oes correntes, ap6s consultas com aquela Partc Contn~tante. 3 - Ope~oes cfe moine~o 3.1 -Tipo de detritos e velocidades de alimenta9iio de detritos do incinerador. 3.1.1-Ate 1 de Junho de 1980, nas instala<;:6es de incinera<;:ao marinha existentes serao instalados dispo­ sitivos de medi<;:ao continua para registo das velocidades do fluxo de dctritos liquidos. Os metodos provis6rios de cont;olc serao baseados numa fiscaliza9ao continua do cstado dos detritos e da bomba de combustive!, complcmentada por vcrifica96es manuais do tipo c quantidade de d.etrito queimado, efectuadas todas as horas, sempr~ que o estado do tempo e do mar o pcr­ mitam, e que serao registadas no diario nautico . . 3. t .2 - Sempre que forem queimados detritos s6 lidos, o tipo de detritos c a vclocidade de alimentac;ao serao regi~tados no diario nautico. 3 .1.3 - A alimenta<;:ao de detritos em contentores <lo incinerador necessitara de requisitos especiais de concep<;:ao e operacionais, a fim de dar cumprimento a rcgra 5. Estes deverao incluir, mas nao estar limitados aos seguintes requisitos: 3.1.3.1 - 0 detrito sera :ntroduzido no incinerador a uma velocidade adequada, de modo que a procura de oxigcnio csteja completamente dentro da capacidade do vcntilador do ar de combustao; e '3.1.3.2 - 0 detrito sera introduzido no incinerador por meio de uma camara hennetica. 3.2-Alimenta9.iio dear do incinerador. 3.2.1 -A quantidade dear que penetra no incine­ rador seni a suficiente para assegurar a presen<;:a de um mfnimo de 3 % de oxigcnio nos gases de combustao junto a safda da chamine do incinerador. Este requisite sera monitorizado por um dispositivo automatico de analise de oxigenio para registo de rotina das concen­ tra96es de oxigenio. 8076-(43) 3.2.2 - Embora as embarca96es incineradoras exis­ tcntes cmpreguem uma velocidade de alimentayao de ar fixa, as instala96es de incincra<;:ao marinha podcm, no futuro, utilizar uma a1imenta9ao de ar variavcl. Neste caso, a respcctiva velocidade sera registada. 3.3 - Controle da temperatura. 3.3.1 - 0 controle e registo da· temperatura serao baseados cm mcdi<;aes da temperatura de parede. Ex­ cepto sc detenninado de outro modo pcla J>arte Con­ tratante, para cada incincrador existirao tres ou mais dispositivos para medi9ao da temperatura. 3.3.2-A fim de dar cumprimento a regra 5, a Parte Contratante definira a temperatura de operac;:ao a quc as paredcs ficarao sujeitas, bem como a tempera­ turn abaixo da qua) o fluxo de resirluos no incinerador sera cortado automaticzmente por mcio de equipamento a prov ado. 3.3.3 -A tempcratura minima de parede sera de I 200°C, a nao se;· que os resultados de ensaios efectua­ dos na instalac;:ao de incinerac;:ao marinha provem quc o rendimcnto requerido na combustao c na destruii;:ao especificado nas rcgras 3 e 5 possa ser obtido a uma tcmperatura baixa. 3.4- Rendimento de destrui9iio. 3.4.1 - Para fins de aplicac;:ao da regra 3, o rendi­ mcnto de destruic;ao sera determinado nao s6 para os componentes organicos totais dos detritos, mas ainda para substancias particulares, como as enumeradas cm 5.1.2. 3.5-Tempo de permanencia. 3 .5 .1 - 0 tempo medio de pennanencia no incine­ rador sen: da ordem de um segundo, ou superior, a uma temperatura de charna de 1250°C (por exemplo, medida por mcio de um pir6metro 6ptico) durante as condi<;:ocs nonnais de operac;:ao. 3.6 - Sistemas de corte automatico. 3.6.1- Os dispositivos de corte da alimenta<;:ao de detritos do incinerador de acordo com a regra 3 incluirao: 3.6.1.1 - Sensores de chama em cada queimador para parar o fluxo de detritos desse queimador no caso de as chamas serem visiveis a saida da chamine; e 3.6.1.2 - Equipamcnto automatico para parar o nuxo di! dctritos no caso de as temperaturas de paredc dcscercm para valores inferiores a 1 lOO''C ou infc­ riores as tcmperaturas determinadas em 3.3.3. 3.7 - loca/izar,:ao dos dispositfoos de medida. 3.7 .1 - Ao aplicar a regra 3, 1, b), i) e ii), para aprovar a Jocaliza<;:ao dos dispositivos para medi<;:ao da temperatura e das sondas para amostragem de gas, a Pa1ie Contratante tera em considerac;:ao que, em certos casos, as chamas podem nao ser homogeneas (por exemplo, atraves da formac;ao de v6rtice no in­ ciner-adcr 011 durante a incinera<;:ao de detritos s61idos ou cm contentores). 8076-(44) • BOLETIM OF/CIAL DE MACAU-I SERIE-l. 0 SUPLEMENTO N. 0 50- 13-12-1999 4 - Controle seral da instalac;.'io cle -tncinera{:ao marinha e respectiva opera,;ao 4.1 - Carregamento e armazenagem de detritos. 4.1.1 - Devido ao risco de ocorrencia de derramcs, os detritos nao scrao transferidos de barcac;as ou de outras embarcac;6es para as instalac;6es de incinerac;ao marinha fora dos limites portuarios, excepto quando tiverem sido fcitos arranjos espcciais para prevenir dcrramcs que satisfac;am a Partc Contratantc. 4.1.2 - Os detritos em contcntores danificados nao serao carregados a bordo de instalar;6es de incincrar;ao marinha. 4. t .3 - Os contentores carregados a bordo serao adcquadamente rotulados. 4.1.4 - Os detritos cm contentores serao armazena­ dos de acordo com as rcgras do -C6digo Marftimo In­ ternacional pc:tra Mercadorias Perigosas (C6digo IMDG) da IMO. 4.2 - Elimina9lio de residuos. 4.2.1 - As aguas de lavagem de tanques e as aguas dos por6es das casas das bombas contaminadas com detritos £era-.> incineradas no mar, de conformidade com as Rcgras para o Controle da lncencrar;ao de De­ tritos c Outros Produtos no Mar e com as prcsentes Instruc;6es Tecnicas, ou descarregadas para instalac;oes portuarias. 4.2.2 - Os residuos que fiqucm no incinerador nao scrao imersos no mar, exccpto em conformidade com as disposi~6es da Convenr;ao. 4.3 - Preven9ao de riscos para outras embarca9oes. 4.3. l - Ao autorizar a incinerar;ao de dctritos e outros produtos a bordo de instalac;6es de incinerar;ao marinha aprovadas, a Parte Contratante tera em conta a nccessidad;:: de evitar riscos para outras embarcac;6es, seleccionando a localizac;ao adequada dos locais ou zo­ nas da incinerac;ao em qucstao e assegurando-se de quc as autoridadcs maritimas competentes scrao noti­ ficadas da data de partida e ou do programa previsto, bem como dos movimentos prcvistos da instala(,:aO de incinerar;ao marinha (a navegar, fundeada, etc). 4.3.2 - Serao difundidos rcgularmente avisos radio durantc o pcrfodo de incinerac;ao. 4.3.3 - As Partes Contratantcs de um.a determinada area geografica procurarao designar locais comuns de incincra(,:ao na area. 4.4 - Construr;ao de instalar;oes de incinerar;ao ma­ rinha. 4.4.1 - Para o transporte de dctritos liquidos, um navi-:> de incinerac;ao transportara um «certificado de aptidao» valido, de acordo com o requerido nos ter­ mos do C6digo Internacional para a Construc;ao c Equipamento de Navios Transportando Substancias Qufmicas Perigosas a Granel (C6digo IBC, capitulo 19: « Requisitos para navios utilizados na incinerar;ao no mar de residuos liquidos de substancias quimicas»). 4.5 ~ Registo de dados. 4.5.1-Alem dos registos exigidos pela regra 6 do apendicc do anexo 1, a instalayao de incinerayao ma­ rinha registara: 4.5. t. 1 - A concentra9ao de oxigenio nos gases de combustao, d(;; acordo com as monitorizay6es feitas nos termos de 3.2.1 destas lnstru96es; 4.5.1.2 -A velocidade de alimenta~ao de ar, de acordo com 3.2.2; 4.5.1.3 - O(s) tanque(s) do(s) qual(quais) os de­ tritos sao retirados: e 4.5. l .4 - As condi¢es meteorol6gicas: por exem­ plo, velocidade e direcyao do vento. LS.2- Dt:pendendo de um desenvolvimento tec­ nico satisfat6rio, cntrc os parametros a serem regista­ dos no futuro incluem-se: medi¢es de rotina do rendi­ mento de destruir;ao e de matcria particulada total nos gases de combustao. 4.5.3 - Os resultados dos dispositivos de registo cxigidos pela regra 6, hem como os registos de dados enunciados nos paragrafos 4.5.1 e 4.5.2 acima, serao enviados a Parte Contratante que tenha emitido a au­ toriza9ao de incinerayao. Quando mais de uma Parte Contratante tiver emitido uma autorizayao para uma determinada operayao de incinerar;ao, serao f eitos arranjo;; entre as Partes Contratantes envolvidas para a verificayao dos registos dos dados. 5 - Natureza dos deb'itos ou ourros produtos e notific~o dos procedimentos 5.1 - Caracteristicas dos detritos. 5.1.1-As informa¢es sobre as caracteristicas dos detritos ou outros produtos a serem fornecidas junta­ mente com o pedido de autorizar;ao, de acordo com a regra 7, incluirao, se possivel, alem das informar;6es especificadas no apendice a estas lnstrur;6es, informa­ r;oes sobrc as transformar;6es quimicas e ffsicas dos detritos ap6s a incinera9ao, em particular sobre a sub­ sequente fo~ac;ao de novos compostos, sobre a com­ posir;ao das cinzas ou dos resfduos nao queimados. 5.1.2 - Para fins de aplicar;ao da regra 4, indicam-se a seguir exemplos de dctritos e outros produtos sobrc os quais subsistem duvidas sobre a destruiyao termica e o . rendimento de combustao: 5. t.2.1 - Bifenilos ooliclorados (PCB's); 5.1.2.2 -Terfenilos policlorados (PCT's); 5.1.2.3 - Tetracloro-dihenzo-p-dioxina (TCDD); 5.1.2.4- Hexacloreto de benzeno (BHC); 5.1.2.5 - Diclorodifenilo de tricloroetano (DDT). 5.2-Cumprimento dos paragrafos 8 e 9 do anexo 1 da Conven9ao. 5.2.1 - A Parte Contratante deve assegurar, por mcio de procedimentos adoptados pelas Partes Con­ tratantes ap6s consultas efectuadas entre elas, que a incineracao de um detrito contendo as substancias tistadas ~o anexo I nao resulta na introdw;ao no meio marinho de substancias do anexo 1, a nao ser que estas se torncm rapidamente inofcnsivas ou estejam presen­ tcs apenas sob a forma de vestigios de poluentes. Com bas~ nos conhecimentos cientificos actuais acerca dos efeitos sabre o meio ambiente resultantes da incinera­ ~ao de compostos liquidos organo-clorados, considera-se que este requisito e satisfeito se forem observadas as disposiyaes das Regras e das lnstrm,:6es Tecnicas. 5.2.2 - Quando for proposta a incinerar;ao no mar de detritos contendo outras substancias do anexo t ou os compostos organo-clorados referidos em 5.1.2, sera necessario determinar, por meio de procedimentos adop­ tados pelas Partes Contratantes ap6s consultas efectua !!ISO JUJ-1999 2F 12 fj 13 8 i!J!/31if:kffifj}f9 - !JI-til - !JI-/jfff!} 8076-(45) das entre elas, se os dctritos que entram no meio ma­ rinho depois da incinera9aC> se tomam rapidamente inofensivos ou se estao prescntes apenas como vestigios de pc,luentes. 5.3 - Notificariio das autorizar;oes emitidas para incinera9iio no mar. 5.3.1 - Cada Parte Contratante notificara imediata­ mente a Organizac;ao da emissao de uma autorizac;ao especial da incinerac,:ao de detritos ou outros produtos no mar, de acordo com a regra 2, 3. Ate 31 de Marc;o de cada ano sera enviado a Organizac;ao, directamentc ou atraves de um secretariado criado segundo um acordo regional, um registo das autoriza<;oes gerais de incincracao cmitidas durante o ano civil precedente, de acordo com a regra 2, 4. 5.3.2 - As notificac6es conterao, para cada ,rntoriza­ c;ao, as informar;6es i~dicadas no apendice destas lns­ truc;oes. 5.3 .3 - A Organizac;ao dara as notificac;ocs sobre ~utoriza96es de incinera<;ao o mesmo tratamento que o dispensado as autorizac,:fos de imersao. APtNDICE Modelo de relatario sohre a notifi~o de autoriza~s de incinerai;:ao A notifica9ao devera conter as seguintes infonnac;oes por cada autorizar;ao concedida : 1 - Autoridades que emitem a autoriza<;ao; 2 - Data de emissao; 3 - P\!riodo de validade da autorizac;ao; 4 - Pais de origem dos detritos e porto de carre­ gamento; 5 - Quantidade total de detritos (em unidades metricas) coberta pela autorizac;ao ; 6 - Forma sob a qua! se aprcscntam os dctri­ tos (a granel ou em contentores ; se for cm contentores, especificar tamanho e rotula­ gem); 7 - Composic,:ao do detrito: 7.1 - Componentes orgfinicos principais; 7 .2 - Organo-halogenados; 7 .3 - Componentes inorganicos princi­ pais; 7.4- S61idos em suspensao; 7.5- Outros componentes importantes; 8 - Propriedades do detrito: 8.1 - Forma fisica: 8.2 - Massa especifica; 8.3 - Viscosidade; 8.4 - Poder calorffico; 8.5 - Radioactividade; e 8.6 - Toxicidade e persistencia, se nc­ cessario; 9 - Processo industrial que ongma o residue; 10- Nome da instalar;ao de incinerar;ao marinha e Estado de registo; 11 - Area de incinera9ao (localiza9ao geografica; distancia a costa mais pr6xima); 12 - Frequencia prevista da incinera<;ao; 13 - Condi9(5es especia,s relacionadas com a operayao da instala9ao de incinerar,:ao ma­ rinha e que sejam mais rigorosas do que . as cspecificadas nas Regras ou diferentes das estabelecidas nas Instru96es Tecnicas; 14 - lnforrna96es adicionais, tais como os factores pertincntes listados no anexo III da Con­ venc;:ao. Resolution LDC.12(5) (adopted on 24 September 1980) Amendment of the lists of substJncas amtaimd in enmxes I and II to the land1111 Dumping Convention The Fifth Consultative Meeting: Recalling article I of the Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, which provides that Contracting Parties shall individually and collectively promote the effective control of all sources of pollution of the marine envi­ ronment; Noting that in accordance wi-th artic:e xv of the Convention amendments to the annexes of the Convention shalt be based on scientific or technical considerations; Having considered the proposed amendments to the annexes I and n of the Convention and the scientific background material thereto brought forward by the Ad Hoc Scientific Working Group on Dumping; Recalling the decision of the Fourth Consultative Meeting that the amendments to the annexes 1 and II to the Convention should be implemented by Contracting Parties on a voluntary basis until their formal adoption: Adopts the following amendments to the annexes to the Convention in accordance with article xv, 2, thereof: a) The amendment of paragraph S of annex 1; b) The addition of a paragraph F) to annex 11; the texts of which are set out in 'the annex to this Resolution; Entrusts the Inter-Governmental Maritime Consul­ tative Organization with the task of ensuring, in collaboration with the Governments of France, Spain, the Union of Soviet Socialist Republics and the Uni­ ted Kingdom, that the texts of the above amendments are drawn up by J December 1980 in all official languages of the Convention with the linguistic consistency in each text, which would then become the authentic text of the annexes to the Convention in the English, French. Russian and Spanish language,;; Resolves that, for the purposes or articles x,v, 4, a). and xv, 2, of the Convention, J December 1980 shall be treated as the date of the adoption of the amendments; Requests the secretary-genera] of the Organization t.o inform Contracting Parties of the above-mentioned amendments. 8076-(46) BOLETIM OFICIAL DE MACAU-/ SERIE- J.0 SUPLEMENTO N. 0 50 - 13-12-1999 ANNEX Amendments to annens to the Cvmninth11 of 1IJe PreVllrti111 of Merine Pollution by Omnping of Wastes and Other l\tattw. Paragraph 5 of annex I shall be amended as follows: 5 - Crude oil and its wastes, refined petroleum products, petroleum distillate residues, and any mixtures containing any of these, taken on board for the purpose of dumping. The following paragraph shall be added to annex n: F) Substances which, though of a non-toxic nature, may become harmful due to the quan­ tities in which they are dumped, or which are liable to seriously reduce amenities. Resoluc;ao LDC.12(5) (adoptada em 24 de Setembro de 1980) Emendas as listas de substincias dos anexos I e II da Conveni;ao de Loodres um A Quinta Reuniao Consultiva: Tendo em aten930 o artigo , da Convenyao para a Preven930 da Poluiyao Marinha Causada por Operayoes de Imersao de Detritos e Ou­ :ros Produtos, o quaJ estipula que as Partes Contratantes promoverao, individual e colec­ tivamente, o controle efectivo de todas as fon­ tes de polui930 do meio marinho; Notando que, de acordo com o artigo xv da Convencao, as emendas aos anexos da Conven­ ~ao serao fundamentadas em considera~ de ordem cientifica ou tecnica; Tendo considerado as emendas propostas aos anexos I e II da Convenyao e a respectiva fun­ damentacao cientifica apresentada pelo Grupo Ad Hoc de Trabalho Cientifioo sobre Opera 90es de lmersao; Tendo em atenyao a decisao da Ouarta Reuniao Consultiva de que as emendas aos anexos I e 11 da Convenyao deverao ser aplicadas pelas Par­ tes Contratantes numa base voluntaria ate a sua adawao formal: Adopta as seguintes emendas aos anexos da Con­ ven~ao, de acordo com o artigo xv, 2, da mesma: PRESIDE.NC/A DA REPUBLICA Decreto do Presidente da Republica n.0 222/99 de 16 de Novembro 0 Presidente da Republica decreta, nos termos do artigo 292.0 , n.0 1, da Constituiyao e dos artigos 3.0 , n.0 ' 2 e 3, 69.0 e 70.0 do Estatuto Organico de Macau, o seguinte: a) Emenda do paragrafo 5 do anexo 1; b) Aditamento do paragrafo F) ao anexo 11; cujos textos constam em anexo a esta Resolu930; Confia a Organizayao Consultiva Maritima Inter­ govemamental a tarefa de assegurar, em colaborayao com . os Governos de Espanha, Franca, Reino Unido e Uniao das Republicas Socialistas Sovieticas, que os textos das emendas acima mencionadas estejam re­ digidos em 1 de Dezembro de 1980 em todas as Jin­ guas oficiais da Convem;:ao, conforme as regras pr6 prias de cada uma delas, tomando-se assim os textos autenticos dos anexos da Conven930 em espanhol, £ran­ ees, ingles e russo; Decide que, para os efeitos considerados nos ar­ tigos XJV, 4, a), e xv, 2, da Conven930, o dia 1 de Dezembro de 1980 seja considerado como a data da ado~ao das emendas; Solicits ao secret:ario-geral da Organizayao que in­ forme as Parte Contratantes das emendas acima men­ cionadas. ANEXO Emmdas aes amxos da Convem;io para a Prevent;iio da Po!uif.'!O Marin!"!a C3US3da por Ope~ de rmers-10 de &trites e 0utros Produtos, relativas a altera~ a lista d3 substincias e produtos. 0 TJaragrafo 5 do anexo I deve ser alterado do modo seguinte: 5 - Petr6leo bruto e seus detritos, hidrocarbo­ netos refinados, residuos da destila930 dos hidro­ carbonetoo e quaisquer misturas contendo quais­ quer destes produtos, transportados a bordo com o fim de serem sujeitos a operayoes de imersao. 0 seguinte paragrafo deve ser aditado ao anexo u: F) Substiincias que, embora de natureza nao t6xica, possam tomar-se nocivas, devido as quan­ tidades imersas no mar, ou que sejam responsa­ veis pela deteriora930 significativa dos Iocais de recreio. Direc9ao-Geral dos Assuntos Consulares e da Administra9ao Financeira e Patrimonial (A versao em lingua chinesa do presente texto sera publicada logo que possivel) :}:tffl~~t'Jc~ ffl 222/99 ~ +-.1=!1+7'8 MD~~iUR~ (1i~) m=sn+=flffi-~& (~ mflJl~tD m:::.1~m=ix&m:::.i:< - ffi1'+:tL11i&m-t:+ fll;(':JJUi:: ' ilfi%~DT :