Regulation on keeping of pets on the territory of the Capital of Cetinje

Na osnovu člana 27 stav 7 Zakona o zaštiti dobrobiti životinja ("Službeni list CG", broj 14/08), člana 32 stav 1 tačka 25 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05 i 13/06 i "Službeni list CG", broj 88/09) i člana 71 Statuta Prijestonice ("Službeni list CG - Opštinski propisi", broj 19/09), Skupština Prijestonice Cetinje, na sjednici održanoj dana 27.10.2010. godine, donijela je Odluku o držanju kućnih ljubimaca na teritoriji Prijestonice Cetinje Odluka je objavljena u "Službenom listu CG - opštinski propisi", br. 37/2010 od 10.11.2010. godine. I OPŠTE ODREDBE Član 1 Ovom odlukom propisuju se uslovi i način držanja kućnih ljubimaca, sakupljanje, smještaj, način postupanja sa napuštenim i izgubljenim kućnim ljubimcima kao i način zbrinjavanja i kontrole njihovog razmnožavanja na teritoriji Prijestonice Cetinje. Član 2 Pod kućnim ljubimcima podrazumijevaju se životinje koje se uzgajaju ili odgajaju za potrebe druženja, rekreacije, zaštite ili pomoći čovjeku (psi, domaće mačke, egzotične i ukrasne ptice, mali glodari, akvarijumske životinje i sl.). Član 3 Držalac kućnog ljubimca (u daljem tekstu: Držalac) je svako lice koje je vlasnik životinje odnosno lice koje je od strane vlasnika ovlašćeno za trajno ili privremeno čuvanje životinje. Držalac u skladu sa propisima o zaštiti dobrobiti životinja ne može biti lice mlađe od 16 godina, a ukoliko takvo lice posjeduje kućnog ljubimca držaocem se smatra roditelj ili staratelj tog lica. II USLOVI I NAČIN DRŽANjA KUĆNIH LjUBIMACA Član 4 Na teritoriji Prijestonice Cetinje kućni ljubimci se mogu držati u skladu sa propisima o zaštiti dobrobiti životinja, veterinarstvu, zaštiti životne sredine, javnom redu i miru i odredbama ove odluke. Član 5 Kućni ljubimci mogu se držati pod uslovima i na način da ne remete kućni red, javni red i mir, da ne ugrožavaju život, bezbjednost ili imovinu građana kao ni opštu higijenu stambenih zgrada i životne sredine. Član 6 Držalac je dužan da se stara o kućnom ljubimcu i da prema istom postupa sa pažnjom dobrog domaćina tj. da mu obezbijedi uslove koji zadovoljavaju njegove životne potrebe (dovoljne količine hrane, vode, prostora za kretanje, odmor i zaklon), odgovarajuće mikroklimatske i higijenske uslove života kao i odgovarajuću zdravstvenu zaštitu, a sve u skladu sa vrstom, rasom, polom, starosti, fizičkim i biološkim specifičnostima, potrebama i ponašanju kućnog ljubimca odnosno njegovom zdravstvenom stanju. Držalac je dužan prijaviti radi upisa u registar svog kućnog ljubimca kod nadležne veterinarske ustanove, kao i bilo koju drugu promjenu u vezi sa kućnim ljubimcem (oduzimanje, bjekstvo, uginuće i sl.), na način utvrđen posebnim propisima. Član 7 Držalac ima obavezu čuvanja zdravlja kućnog ljubimca a obavezna zdravstvena zaštita obuhvata preduzimanje i sprovođenje preventivnih, dijagnostičkih. terapeutskih i drugih mjera radi očuvanja zdravlja, sprečavanja nastanka bolesti, povreda i očuvanja psihičkog i fizičkog stanja kućnog ljubimca. Držalac je dužan vakcinisati kućnog ljubimca protiv bjesnila i ostalih bolesti u skladu sa posebnim propisima i o zdravstvenom stanju kućnog ljubimca posjedovati propisano uvjerenje izdato od nadležne veterinarske ustanove. Uvjerenje o zdravstvenom stanju izdaje se za određeni vremenski period a vlasnik kućnog ljubimca plaća naknadu za izdavanje uvjerenja iz stava 2 ovog člana. Član 8 Kada se utvrde znaci bolesti na osnovu kojih se sumnja da je kućni ljubimac obolio od zarazne bolesti, držalac, kao i bilo koje drugo lice koje posumnja da je u pitanju zarazna bolest, dužni su da o tome obavijeste najbližu veterinarsku ustanovu i organ uprave nadležan za poslove veterinarske inspekcije i da postupe po njihovom uputstvu o propisanim veterinarskim mjerama. Član 9 Držalac je dužan kontrolisati razmnožavanje kućnog ljubimca i obezbijediti odgovarajuće preventivne mjere i dopuštene vidove sterilizacije i kastracije uz stručnu brigu i pomoć u skladu sa propisima o veterinarstvu. Određeni slučajevi zabrane reprodukovanja utvrđeni su propisima o zaštiti dobrobiti životinja. Držalac je dužan da brine o mladunčadima kućnog ljubimca a u slučajevima kada ne želi ili nije u mogućnosti da brine o njima dužan je snositi troškove njihovog zbrinjavanja. Ukoliko držalac ne može ili više ne želi držati kućnog ljubimca dužan je istog predati Skloništu za napuštene i izgubljene kućne ljubimce uz obavezu dostavljanja podataka o sebi, predavanja dokumentacije i informacije o kućnom ljubimcu, kao i izjavu da se odriče vlasništva nad kućnim ljubimcem koga predaje. Član 10 U stambenoj zgradi i porodičnoj stambenoj zgradi nije dozvoljeno držati psa ili mačku na balkonu, terasi ili lođi i uvoditi ih u liftove koje koriste ostali stanari. U zajedničkim djelovima stambene zgrade kao i na zemljištu koje služi za redovnu upotrebu zgrade nije dozvoljeno držati psa ili mačku. Član 11 U dvorištu porodične stambene zgrade dozvoljeno je držati psa u ograđenom dvorištu ili drugom ograđenom prostoru koji pas ne može napustiti. Pas koji se drži u dvorišnom prostoru iz stava 1 ovog člana ne mora biti vezan ako ograda visinom i čvrstoćom osigurava bezbjednost građana - prolaznika. Pas se može držati i u neograđenom dvorištu, vezan na lancu koji nije kraći od 3 metra ili trostruke dužine životinje mjereno od vrha repa do vrha njuške, a pri određivanju dužine lanca koristi se dužina povoljnija za životinju, ali tako da ne može fizički ugroziti prolaznike. Držalac psa u smislu st. 1 i 2 ovog člana dužan je na vidnom mjestu postaviti oznaku koja upozorava na psa (natpis: "čuvaj se psa"). Držalac psa dužan je stvoriti uslove da pas ne ometa utvrđeni kućni red i mir građana. Držalac čiji pas čestim i dugotrajnim lajanjem ili zavijanjem remeti mir građana dužan je preduzeti odgovarajuće mjere kako bi se spriječilo dalje uznemiravanje građana ili ukloniti psa. Ukoliko pas povrijedi neko lice ili drugu životinju, držalac je dužan da psa odmah odvede na veterinarski pregled i da o tome obavijesti komunalnu policiju. Član 12 Izvođenje i šetnja pasa na javnoj površini dozvoljeno je uz korišćenje povodca koji odgovara veličini i snazi psa. Izuzetno od stava 1 ovog člana psi patuljaste rase mogu se izvoditi bez povodca. Pas koji je određen kao opasan, (koji može ugroziti okolinu odnosno čovjeka zbog svoje naravi ili agresivnosti), može se držati na način i pod uslovima koje propisuje Ministarstvo nadležno za poslove veterinarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo), a može ga izvoditi samo punoljetna osoba uz obavezno korišćenje kratkog povodca i sa zaštitnom korpom. Član 13 Slobodno kretanje pasa dozvoljeno je u sledećim slučajevima: kad su u lovištu (lovački psi); kad čuvaju stoku na ispaši (pastirski); kad su na službi (psi sa posebnom namjenom); kad su na dresuri (u posebno označenim i određenim prostorima za tu namjenu). Član 14 Zabranjeno je izvoditi pse na javne zelene površine koje su uređene kao cvijetnjaci ili travnjaci, dječja i sportska igrališta, groblja i sl., što će se označiti znakom sa prekriženim likom psa. Nije dozvoljeno zbog zdravstveno-higijenskih i drugih razloga uvoditi kućne ljubimce u javne objekte (trgovačke, ugostiteljske i turističke namjene, poštanske i telekomunikacione namjene, banke, objekte zdravstvene, socijalne i dječje zaštite, objekte vaspitne i obrazovne namjene i druge slične objekte. Držalac ne može šišati pse i mačke u parkovima i na drugim javnim površinama, a dužan je ukloniti izmet svog kućnog ljubimca sa javnih površina. Držalac je odgovoran za štetu koju njegov kućni ljubimac može nanijeti drugim licima ili životinjama. Član 15 Invalidna lica (slijepe osobe) mogu koristiti pse vodiče shodno Zakonu o kretanju lica sa invaliditetom uz pomoć psa pomagača. III POSTUPANjE SA NAPUŠTENIM IZGUBLjENIM KUĆNIM LjUBIMCIMA Član 16 Izgubljeni kućni ljubimac je onaj koga je držalac izgubio mimo svoje volje. Napušteni kućni ljubimac je ljubimac koji nema dom ili se nalazi izvan njega lišen brige i njege držaoca, koga je on svjesno napuštio. Nestanak kućnog ljubimca držalac je dužan prijaviti Komunalnoj policiji i Skloništu za napuštene i izgubljene životinje. Lice koje nađe napuštenog ili izgubljenog kućnog ljubimca dužno je obavijestiti Komunalnu policiju i Sklonište za napuštene i izgubljene životinje. Držalac napuštenog ili izgubljenog kućnog ljubimca, (ukoliko je poznat), dužan je nadoknaditi štetu koju kućni ljubimac učini od trenutka nestanka ili napuštanja do trenutka vraćanja vlasniku ili zbrinjavanja u Skloništu. Član 17 Sakupljanje, prevoženje i zbrinjavanje napuštenih i izgubljenih kućnih ljubimaca vrši javno preduzeće, drugo privredno društvo ili preduzetnik kome se ovi poslovi povjere od strane jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonom. Član 18 Sakupljanje napuštenih i izgubljenih kućnih ljubimaca obavlja se posebnom opremom za sakupljanje i prevoz. specijalnim vozilom koje mora biti spolja vidno obilježeno. Član 19 Privremeno ili trajno zbrinjavanje napuštenih i izgubljenih kućnih ljubimaca vrši se u Skloništu za napuštene i izgubljene kućne ljubimce, koje mogu osnivati privredna društva i preduzetnici i u kojima se pružaju usluge u skladu sa propisima o zaštiti dobrobiti životinja i veterinarstvu. Jedinica lokalne samouprave sama ili u saradnji sa drugim jedinicama lokalne samouprave može, u skladu sa svojim potrebama, ako nije osnovano Sklonište za napuštene i izgubljene kućne ljubimce, u smislu stava 1 ovog člana, finansirati osnivanje i rad takvog Skloništa. Član 20 Sklonište za napuštene i izgubljene kućne ljubimce je dužno da sa istima postupa u skladu sa propisima o zaštiti dobrobiti životinja. Sklonište mora ispunjavati veterinarsko-sanitarne uslove koje propisuje nadležni organ uprave (Ministarstvo) i moraju biti izgrađeni odnosno napravljeni od odgovarajućeg materijala shodno propisima o zaštiti dobrobiti životinja. Član 21 U Skloništu moraju biti zaposlena lica osposobljena za brigu o životinjama na način i pod uslovima koje propisuje Ministarstvo. Član 22 Troškove sakupljanja, prevoženja i zbrinjavanja napuštenih i izgubljenih kućnih ljubimaca u Skloništu, a kojima je držalac poznat, snosi držalac kućnog ljubimca. Troškovi iz stava 1 ovog člana kada držalac nije poznat nadoknađuju se iz sredstava Budžeta Prijestonice. Član 23 Udomljavanje napuštenih i izgubljenih kućnih ljubimaca zbrinutih u Skloništu vrši se na osnovu evidencije koju vodi javno preduzeće, drugo privredno društvo ili preduzetnik koji su osnivači Skloništa i ti podaci su javni. Način vođenja evidencije o pronađenim kućnim ljubimcima, njihovom zbrinjavanju, udomljavanju ili usmrćivanju propisuje Ministarstvo. Ukoliko držalac nije podnio zahtjev za njegovo vraćanje u roku od 15 dana od dana prijema u Sklonište, kućni ljubimac se može udomiti. Udomiti se može samo kućni ljubimac za koga je izdata veterinarska potvrda o zdravstvenom stanju, redovnoj vakcinaciji i ostalim vidovima zaštite, a u cilju zaštite zdravlja i bezbjednosti ljudi i životinja. Lice koje udomljava kućnog ljubimca dužno je potpisati izjavu o udomljavanju. Član 24 Ako se napušteni ili izgubljeni kućni ljubimac koji je smješten u Sklonište, u roku od trideset dana ne udomi ili ne zbrine na drugi način Sklonište može postupiti na način i pod uslovima utvrđenim propisima o zaštiti dobrobiti životinja. Član 25 Uginuće kućnog ljubimca držalac je dužan odmah, a najkasnije u roku od 24 časa, prijaviti veterinarskoj službi i predati joj leš uginulog kućnog ljubimca radi utvrđivanja uzroka uginuća, a naročito kada postoji sumnja da je isti uginuo od zarazne bolesti. Usmrćivanje kućnih ljubimaca može se sprovesti samo iz opravdanih razloga i pod određenim okolnostima koje su utvrđene propisima o zaštiti dobrobiti životinja. Usmrćivanje se vrši sredstvima posebne namjene i na način utvrđen propisima o zaštiti dobrobiti životinja. Leševi uginulih kućnih ljubimaca moraju se bezbjedno odstraniti na način koji ne predstavlja rizik za zdravlje drugih životinja, zdravlje ljudi kao i za zagađenje životne sredine a u skladu sa propisima o veterinarstvu. IV NADZOR Član 26 Nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši organ lokalne uprave za komunalne djelatnosti. Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrše komunalna policija i organ uprave nadležan za poslove veterinarske inspekcije čiji je nadzor utvrđen posebnim propisima. Komunalna policija je ovlašćena da držaocima kućnih ljubimaca rješenjem naloži da nedostatke i nepravilnosti u pogledu uslova i načina držanja propisanih ovom odlukom, otklone u primjerenom roku. V KAZNENE ODREDBE Član 27 Novčanom kaznom u iznosu od desetostrukog do stostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazniće se za prekršaj javno preduzeće, drugo privredno društvo ili preduzetnik ako: ne vrši sakupljanje, prevoz i zbrinjavanje napuštenih ili izgubljenih kućnih ljubimaca - čl. 17, 18 i 19 Odluke; postupa suprotno čl. 20 i 23 Odluke. Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se odgovorno lice u javnom preduzeću ili drugom privrednom društvu novčanom kaznom u iznosu od jednostrukog do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori. Član 28 Novčanom kaznom u iznosu od jednostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazniće se za prekršaj fizičko lice ako: ne postupa u skladu sa čl. 5, 6, 7 i 8 Odluke; ne postupa u skladu sa članom 9 Odluke; postupa suprotno čl. 10 i 11 Odluke; ne postupa u skladu sa čl. 12, 14, 16 i 25 Odluke. Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se fizičko lice na licu mjesta novčanom kaznom u iznosu od jednostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori. VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 29 Stupanjem na snagu ove odluke prestaju da važe podnaslov 1 "kućne životinje" u poglavlju XV "držanje stoke i živine, od člana 125 do člana 130 i odredbe člana 133 u poglavlju XVII kaznene odredbe, koje se odnose na naprijed pomenute članove. Odluke o održavanju čistoće i komunalnom uređenju grada, ("Sl. list RCG - Opštinski propisi", broj 35/04 i "Sl. list CG - Opštinski propisi", broj 14/09). Član 30 Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore Opštinski propisi Broj: 01-030/10-5193 Cetinje, 27.10.2010. godine Skupština Prijestonice Cetinje Predsjednik, prim. dr Milutin Vukić, s.r.