Regulation on detailed requirements in terms of safety should meet drinking water

499. Na osnovu ĉlana 37 stav 5 Zakona o bezbjednosti hrane („Službeni list CG“, broj 14/07), uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja, Ministarstvo zdravlja, donijelo je P R A V I L N I K O BLIŽIM ZAHTJEVIMA KOJE U POGLEDU BEZBJEDNOSTI TREBA DA ISPUNJAVA VODA ZA PIĆE Ĉlan 1 Ovim pravilnikom propisuju se bliži zahtjevi koje u pogledu bezbjednosti treba da ispunjava voda za piće. Ĉlan 2 Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća znaĉenja: 1) javno vodosnabdijevanje je snabdijevanje vodom za piće više od 50 ljudi ili potrošnja 10m³/dan, objekata pravnih i fiziĉkih lica koja obavljaju djelatnost poslovanja sa hranom, javnih ustanova (škole, predškolske zdravstvene ustanove), ugostiteljskih objekata, autobuskih i željezniĉkih stanica i sl.; 2) vodovodni objekti su objekti i ureĊaji pomoću kojih se voda zahvata, prikuplja, preraĊuje i distribuira stanovništvu putem razvodne mreže; 3) vodovod je sistem za snabdijevanje vodom za piće (izvorište, kaptaža, rezervoar i razvodna mreža); 4) razvodna mreža je mreža cijevi i drugih ureĊaja kojima se voda distribuira do potrošaĉa; 5) izvorište je mjesto na kome se voda zahvata radi javnog snabdijevanja stanovništva (izvor, bunar, cistijerna, rijeke, jezera i akumulacije ako se koriste za vodosnabdijevanje); 6) akcidentno stanje je stanje nakon elementarne ili druge nepogode ili nakon akcidentnog zagaĊenja izazvanog ljudskim aktivnostima u koliĉinama koje predstavljaju opasnost po zdravlje; 7) akcidentno zagađenje je nagli prodor štetnih i opasnih materija i/ili mikroorganizama u izvorište ili vodovodni objekat u koliĉinama koje mogu biti štetne po zdravlje; 8) MDK je maksimalno dopuštena koncentracija; 9) pesticidi su organski insekticidi, organski herbicidi, organski fungicidi, organski nematocidi, organski akaricidi, organski algicidi, organski rodenticidi, organski antisluzavci koji sprjeĉavaju nastajanje sluzi (silmicidi), srodni proizvodi kao i njihovi relevantni metaboliti, razgradni i reakcijski produkti; 10) vanredno stanje je stanje poslije elementarne i druge nepogode ili poslije akcidentnog zagaĊivanja izvorišta ili vodovoda. Ĉlan 3 Ovaj pravilnik primjenjuje se na vode u prirodnom stanju ili nakon prerade, bez obzira na njihovo porijeklo, ako se koriste kao vode za piće, u poslovanju s hranom, predmetima koji dolaze u neposredan dodir sa hranom i predmetima opšte upotrebe. Voda za piće je voda namijenjena za ljudsku potrošnju iz sistema javnog vodosnabdijevanja ili izvorska voda u originalnom pakovanju, odnosno poslije tretmana flaširana ili na drugi naĉin upakovana, namijenjena za piće, kuvanje, pripremu hrane ili druge svrhe u domaćinstvu, flaširana ili na drugi naĉin upakovana, kao i voda koja se dostavlja preko distributivne mreže, cistijernama, flaširana ili na drugi naĉin upakovana i voda koja se koristi u proizvodnji i prometu hrane ili hrane za životinje. Ĉlan 4 Ovaj pravilnik ne primjenjuje se na vodu: namijenjenu za medicinske proizvode, koja se smatra medicinskim proizvodom, prirodnu mineralnu, i iz vodovodnih objekata koji u prosjeku dnevno isporuĉuju manje od 10 m³/dan ili snabdijevaju manje od 50 lica, osim ukoliko je voda namijenjena za komercijalnu ili javnu upotrebu. Ĉlan 5 Bezbjednom vodom za piće smatra se voda koja ispunjava uslove date u Prilogu 1 i 2 koji su sastavni dio ovog pravilnika. U sluĉaju akcidentnog zagaĊenja izvorišta i vode za piće koje se postojećim i uobiĉajenim postupcima prerade vode ne može otkloniti, a ne postoji rezervno izvorište niti mogućnost da se na drugi naĉin obezbijedi voda za piće, može se koristiti voda u kojoj je koliĉina pojedinih dozvoljenih parametara iz Priloga 1 do 20% veća od propisanih vrijednosti, najduže sedam dana od dana zagaĊenja. Ĉlan 6 Kontrola vrijednosti parametara vode za piće radi praćenja njene bezbjednosti i kvaliteta vrši se: 1) na samom izvorištu, ako se voda sa izvorišta direktno koristi kao voda za piće, bez prethodnog tretmana; 2) na slavini, unutar prostorije odakle se uobiĉajeno koristi za ljudsku potrošnju, za vodu koja se doprema putem distributivne mreže; 3) na mjestu izlaza iz cistijerne, za vodu koja se doprema cistijernama; 4) na mjestu na kojem se voda pakuje u flaše ili posude, za vodu koja je namijenjena stavljanju u promet; 5) na mjestu na kojem se voda koristi za obavljanje djelatnosti, u objektima za proizvodnju i promet hrane i predmeta opšte upotrebe; 6) na upakovanu vodu, u ambalaži; 7) na mjestu zahvatanja vode iz bistijerne; 8) na toĉećem mjestu nakon procesa obrade i/ili dezinfekcije, za vodu koja je podvrgnuta obradi ili dezinfekciji. Ĉlan 7 Prije korišćenja novog izvorišta u svrhu javnog vodosnabdijevanja, ispitivanje vode sa tog izvorišta vrši se najmanje ĉetiri puta godišnje u jednoj hidrološkoj godini. Ukoliko izvorište nije korišćeno duže od šest mjeseci, prije ponovnog korišćenja vrši se jednokratno ispitivanje bezbjednosti vode na parametre iz Tabele 1 i 2 Priloga 1 ovog pravilnika. Ĉlan 8 Materijali koji su u dodiru sa vodom za piće ne smiju imati uticaja na njenu bezbjednost. Ĉlan 9 Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje primjena Pravilnika o higijenskoj ispravnosti vode za piće ( “Službeni list SRJ”, br. 42/98 i 44/99) osim odredaba ĉl. 5, 6 i 7. Ĉlan 10 Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom listu Crne Gore”. Broj: 02-2470/2011 Podgorica, 25. aprila 2012.godine Ministar, Doc.dr Miodrag Radunović, s.r. PRILOG 1 PARAMETRI ISPRAVNOSTI VODE ZA PIĆE Tabela 1. Mikrobiološki kriterijumi za vodu za piće PARAMETAR Jedinica vode za piće MDK Jedinica vode u ambalaži Esherichia coli broj/ 100 ml 0 broj/250 ml Enterokoki broj/ 100 ml 0 broj/250 ml Ukupni koliformi broj/ 100 ml 0 broj/250 ml Clostridijum perfingens (ukljuĉujući spore) broj/ 100 ml o broj/ 100 ml Broj kolonija 22C broj/1ml 100 broj/1ml Broj kolonija 37C broj/1ml 20 broj/1ml Salmonella spp. broj/1000 ml 0 broj/1000 ml Shigella spp. broj/1000 ml 0 broj/1000 ml Vibrio cholerae broj/1000 ml 0 broj/1000 ml Paraziti broj/1000 ml 0 broj/1000 ml Enterovirusi broj/5000 ml 0 broj/5000 ml Pseudomonas aeruginosa broj/100 ml 0 broj/250 ml Napomena: Clostridium perfringens se odreĊuje samo za površinske vode za piće. Tabela 2. Maksimalno dozvoljene vrijednosti fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih parametara u vodi za piće PARAMETAR MDK –vrijednost Mjerna jedinica Napomene Akrilamid 0,10 gl MDK vrijednost se odnosi na rezidualnu koncentraciju monomera u vodi, izraĉun ato prema specifikacijama maksimalnog oslobaĊanja iz odgovarajućeg polimjera u kontaktu sa vodom Aluminijum 0,2 Al mg/l Amonijak 0,50 NH mg/l Antimon 5,0 Sb g/l Arsen 10,0 As g/l Bakar 2000 Cu g/l Vrijednost se primjenjuje na uzorak vode namjenjene za ljudsku potrošnju uzorko van prema odgovarajućoj metodi uzorko vanja na slavini, tako da predstavlja re prezentativnu prosjeĉnu vrijednost koju konzumira potrošaĉ Barijum 700 Ba g/l Benzen 1,0 g/l Benzo (a)piren 0,010 g/l Berilijum - MDK za tumaĉenje rezultata koriste se preporuke SZO Boja 20 mg/PtCo skale Bor 1000 B g/l Bromat 25 g/l Mora se postići što niža vrijednost bromata, bez štetnog uticaja na kvalitet dezinfekcije Cijanid 50,0 CN g/l Cink 3000 Zn g/l Deterdženti-anjonski 200,0 g/l Deterdženti katjonski 200,0 g/l 1,2 dihloretan 3,0 g/l Elektroprovodljivost 2 500 S/cm/20C Voda ne smije biti agresivna Epihlorhidrin 0,10 g/l MDK vrijednost se odnosi na rezidualnu koncentraciju monomera u vodi, izraĉu nato prema specifikacijama maksimalnog oslobaĊanja iz odgovarajućeg polimjera u kontaktu sa vodom Fenoli - g/l MDK za tumaĉenje rezultata koriste se preporuke SZO FluoridI 1500 F g/l Fosfati 300 P g/l GvožĊe 200,0 Fe g/l Isparni ostatak ili ukupan ostatak nako isparavanja 1000 Mg/l / 105C Kadmijum 5,0 Cd g/l Kalcijum - Ca mg/l MDK za tumaĉenje rezultata koriste se preporuke SZO Kalijum 12 K mg/l Kobalt - Co g/l MDK za tumaĉenje rezultata koriste se preporuke SZO Koncentracija vodonikovih jona 6,5-9,5 pH jedinica Hloridi 250 Cl mg/l Voda ne smije biti agresivna Hlorit 400 ClOg/l Hrom 50 Cr g/l Magnezijum - Mg mg/l MDK za tumaĉenje rezultata koriste se preporuke SZO Mangan 50,0 Mn g/l Mineralna ulja 20,0 g/l Miris bez Mutnoća 1,0 NTU Za vodovode do 5000 stanovnika dozvoljena je mutnoća do 5,0 NTU Natrijum 200,0 Na mg/l Nikl 20 Ni g/l Vrijednost se primjenjuje na uzorak vode namjenjene za ljudsku potrošnju uzorko van prema odgovarajućoj metodi uzorko vanja na slavini, tako da predstavlja re prezentativnu prosjeĉnu vrijednost koju konzumira potrošaĉ Nitrati 50 NO mg/l Vrijednost iznosi za [nitrat]/50 + [nitrit]/3 ≤ 1, gdje uglaste zagrade oznaĉavaju kon centraciju u mg/l za nitrat (NO3) i nitrit (NO2). Za nitrite graniĉna vrijednost iznosi 0,10 mg/l u vodi na izlasku iz ureĊaja za preradu vode za piće. Nitriti 0,50 NO2mg/l Vrijednost iznosi za [nitrat]/50 + [nitrit]/3 ≤ 1, pri ĉemu srednje zagrade oznaĉavaju koncentraciju u mg/l za nitrat (NO3) i nitrit (NO2. Za nitrite graniĉna vrijednost iznosi 0,10 mg/l u vodi na izlasku iz ureĊaja za preradu vode za piće. Olovo 25,0 Pb g/l Vrijednost se primjenjuje na uzorak vode namjenjene za ljudsku potrošnju uzorko van prema odgovarajućoj metodi uzorko vanja na slavini, tako da predstavlja re prezentativnu prosjeĉnu vrijednost koju konzumira potrošaĉ . Potrebno je preduzeti adekvatne mjere za smanjenje koncentracije olova u vodi namijenjenoj za ljudsku upotrebu Pesticidi 0,10 g/l Ispituju se samo oni pesticidi za koje postoji vjerovatnoća da će biti prisutni u odreĊenom vodovodnom objektu Graniĉna vrijednost parametara vrijedi za svaki pojedini pesticid. Za aldrin, dieldrin, heptahlor i heptahlor-epoksid graniĉna vrijednost iznosi 0,030g/l Pesticidi-ukupno 0,50 g/l Obuhvata sumu svih pojedinaĉnih pesticida kvalitativno i kvantitativno odreĊenih u po stupku praćenja Policikliĉni aromatski ugljovodonici 0,10 g/l Specifiĉna jedinjenja su: benzo(b)fluoranten, benzo(k)fluoranten, benzo(ghi)perilen, indeno(1,2,3-cd) pirene Selen 10 /l Silikati 50 SiO2 mg/l Slobodni hlor 0,5 Cl2 mg/l Srebro 10 Ag g/l MDK vrijednost za srebro je 100g/l, ukoliko se koristi kao dezinfekciono sred stvo Sulfati 250 SO4 mg/l Voda ne smije biti agresivna Temperatura 25 C THM-ukupni 100 g/l Nastojati da se postigne najniža vrijednost trihalometana (THM), bez štetnog uticaja na kvalitet dezinfekcije. Specifiĉna jedinje nja su: hloroform, bromoform, dibromhlor metan, bromdihlormetan 1,2-dihloretan 3,0 g/l Zbir tetrahloreten trihloreteni-ukupno 10 g/l TOC - C mg/l Ovaj parametar ne smije bitno odstupati od prosjeĉnih vrijednosti za svako pojedinaĉno izvorište i nije ga potrebno mjeriti kod snab djevanja vodom ispod 10 000 m/dan Ukus Ukupna tvrdoća - Ca mg/l MDK za tumaĉenje rezultata koriste se preporuke SZO Ukupne suspendovane materije 10 Mg/l Utrošak KMnO4 5,0 O2 Ovaj parametar nije potrebno mjeriti ako je analiziran TOC, osim ako to zahtijevaju posebni razlozi Vanadijum 5,0 V g/l Vinil hlorid 0,50 g/l MDK vrijednost se odnosi na rezidualnu koncentraciju monomera u vodi, izraĉu nato prema specifikacijama maksimalnog oslobaĊanja iz odgovarajućeg polimjera u kontaktu sa vodom Vodonik sulfid bez Živa 1,0 Hg g/l Tabela 3. Radioaktivnost Parametar Graniĉna vrijednost parametara Mjerna jedinica Napomena Tricijum 100 Bq/l 1 OdreĊuje se samo kod novog izvorišta Ukupna doza 0,10 MSv/godina 1 OdreĊuje se samo kod novog izvorišta Tabela 4. Maksimalno dozvoljena količina ostataka nakon obrade gasa obogaćenog ozonom Ostatak nakon tretmana Maksimalno dozvoljena koliĉina g/l Rastvoreni ozon 50 Bromat 3 Bromoform 1 PRILOG 2 Tabela 1. Maksimalno dozvoljene koncentracije neorganskih materija u vodi za piće za vrijeme vanrednog stanja HEMIJSKA SUPSTANCA Maksimalno dozvoljena koncentracija (mg/l) Amonijak (NH 3 ) 0,5* Antimon (Sb) 0,003 Arsen (As) 0,01 Bakar (Cu) 3,0 Barijum (Ba) 1,0 Bor (B) 2,0 Cijanidi (CN) 0,1 Cink (Zn) 5,0 Fluridi (F) 3,0 Hrom ukupni (Cr) 0,05 Hloridi (Cl) 200 Kadmijum (Cd) 0,01 Kalijum (K) 12,0 Magnezijum (Mg) 50,0 Mangan (Mn) 0,2 Molibden (Mo) 0,5 Natrijum (Na) 150,0 Nikal (Ni) 0,05 Nitrati (NO3) 75,0 Nitriti (NO2) 0,05** Olovo (Ph) 0,01 Selen (Se) 0,01 Živa (Hg) 0,001 * Za vodovode do 5.000 EC do 1 mg/l ** Smatra se da je voda ispravna ako u 20% mjerenja koja nijesu uzastopna u toku godine, vrijednost koncentracije dostigne 0,1 mg/l pri frekvenciji mjerenja u skladu sa ovim pravilnikom. Tabela 2. Maksimalno dozvoljene koncentracije organskih supstanci u vodi za piće za vrijeme vanrednog stanja SUPSTANCA mg/l Aromatiĉni ugljovodonici: benzol 0,001 etilbenzol 0,002 ksilol 0,05 stirol 0,2 toulol 0,7 Policikliĉni aromatiĉni ugljovodonici (PAH): ukupni 0,0002 benzo(a)piren 0,00001 Hlorovani alkani: 1,1-dihloretan 1,2-dihloretan 0,003 dihlormetan 0,02 1,1,1-trihloretan 2 ugljentetra-hlorid 0,005 Hlorovani benzoli: monohlorbenzol 0,3 1,2dihlorbenzol 1 1,3dihlorbenzol 1,4dihlorbenzol 0,3 trihlorbenzoli 0,02 Hlorovani eteni: 1,1-dihloreten 0,03 1,2-dihloreten 0,05 tetrahloreten 0,04 trihloreten 0,07 vinilhlorid 0,0005 Ostalo: dialkiltini di(2-etilheksil)adipinat 0,08 di(2-etilheksil)ftalat 0,008 etilendiamino-tetrasirćetna kiselina (EDTA) 0,2 heksahlorbutadien 0,0006 nitriltrisirćetna kiselina 0,2 tributilinoksin 0,002 mineralna ulja 4 0,1 ulja i masti 4 0,1 PCB 2 0,0005 fenoli 3 0,001 Deterdženti (anjonski) 0,2 Ortofosfati 0,15 1) Policikliĉni aromatiĉni ugljovodonici (PAH), referentne supstance: fluoranten benzo-3,4-fluoranten-benzo-1,12-perilen benzo-11,12 fluorantent - indeno-(1,2,3cd)-piren 2) Odnosi se na: (2 hlorobifenil 2.3-dihlorobifenil. 2.4.5-trihlorobifenil. 2.2.4.4-tetrahlorobifenil, 2.2.3.4.6 pentadhlorobifenil. 2.2.4.4.5.6.-heksahlorobifenil, 2.2.3.3.4.4.6-heptahlorobifenil 2.2.3.3.5.5.6.6 oktahlorobifenil) 3) Fenolne materije koje reaguju sa 4-amino antipirinom. 4) Poslije ekstrakcije u ugljentetrahloridu. Tabela 3. Dozvoljene koncentracije pesticida u vodi za piće za vrijeme vanrednog stanja Supstance mg/l UKUPNO 0,5 alahlor 0,1 aldin/dieldrin 0,03 atrazin 0,1 bentazon 0,1 DDT 0,1 2,4- D 0,1 heksahlor-benzol 0,01 heptahlori heptahlor-epoksid 0,03 hlorotolurn 0,1 izoproturon 0,1 karbofuran 0,1 lindan 0,2 MCPA 0,1 metolahlor 0,1 molinat 0,1 pendimentalin 0,1 pentahlorfenol 0,1 permetrin 0,1 piridat 0,1 simazin 0,1 trifluralin 0,1 hlorfenoksinherbicidi drugaĉiji od 2,3 DiMCPA 2,4- D 0,1 dihlorprop 0,1 OdreĊuje se samo za pesticide koji se koriste i imaju uticaja na izvorište. Tabela 4. Dozvoljene koncentracije koagulacionih i flokulacionih sredstava u vodi za piće za vrijeme vanrednog stanja SUPSTANCA mg/l Aluminijum 0,2 GvožĊe 0,45 Akrilamid 0,00025 Epihlorhidrin 0,0004 Tabela 5. Dozvoljene koncentracije dezinfekcionih sredstava i sporednih proizvoda dezinfekcije za vrijeme vanrednog stanja SUPSTANCA mg/l Dezinfekciona sredstva hlor * hlor-dioksid 0,6 Rezidua dezinfekcionog sredstva rezidualni hlor, slobodan 1,0 Sporedni proizvodi dezinfekcije bromat 0,01 formaldehid 0,9 Halogenovani acetonitrili dibromacetonitril 0,1 dihloracetonitril 0,09 trihloracetonitril 0,001 hloralhidrat 0,01 hlorcian (kao CN) 0,05 2,4,6-trihlorfenol 0,02 hlorit 0,2 hlorovane sirćetne kiseline dihlorsirćetna kiselina 0,05 trihlorsirćetna kiselina Trihalometani 0,1 bromdihlormetan 0,0015** bromoform dibromhlormetan hloroform 0,04** * Do dobijanja vrijednosti za slobodni rezidualni hlor od 1,0 mg/l. ** Uzorci za ove parametre uzimaju se poslije bilo kog vremena djelovanja hlora i na izlazu iz postrojenja za obradu vode. Vrijednost za koncentraciju bromdihlormetana mogu se povećati na 0,025 mg/l, ako se vrijednost za koncentraciju hloroforma smanji na 0,03 mg/l. Tabela 6. Maksimalno dopuštene vrijednosti fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih parametara u vodi za piće za vrijeme vanrednog stanja Naziv parametra jedinica mjere vrijednost Mutnoća NTU 6 Miris bez Koncentracija jona vodonika pN 6,8-8,5 Temperatura 0C temperatura izvorišta ili niža Sulfati mg 250 Boja stepeni kobaltno-platinske skale 50 Oksidabilnost KMnO4 mgKMnO4/l 12* Elektroprovodljivost na 293,16K(20 C) m Scm-l 2500 Zasićenost kiseonikom na 293,16 K(20 C) % 50** Vodonik sulfid 0,005 Ukupni organski ugljenik *** *Ako je vrijednost KMnO4 iznad 12 mg/l voda se ne smije hlorisati; već treba koristiti druge naĉine dezinfekcije. ** Ne odnosi se na podzemne vode. *** Obavezan parametar kod postrojenja gdje se vrši ozonizacija, a kod ostalih koristi se kao kontrolni parametar. Tabela 7. Radiološke osobine vode za piće, dozvoljeni nivo ukupne alfa-aktivnosti i ukupne beta-aktivnosti za vrijeme vanrednog stanja Vrsta radioaktivnosti Bq/l* Ukupna alfa-aktivnost 0,1 Ukupna beta-aktivnost 1,0 * Veće vrijednosti specifiĉne aktivnosti alfa i/ili beta nestabilnih radionuklida ne znaĉe i nepodobnost vode za ljudsku upotrebu. Ako su specifiĉne aktivnosti alfa i/ili beta nestabilnih radionuklida veće od naznaĉenih, neophodno je izvršiti detaljnu analizu sadržaja radionuklida. Tabela 8. Dozvoljene koncentracije bojnih otrova u vodi za piće u uslovima ratnog stanja Grupa Naziv Maksimalno dozvoljena koncentracija (mg/l) Bojni otrovi Sarin 0,001 Soman ne dozvoljava se I Tabun 0,015 a) Nervno paralitiĉki BOT i drugi inhibitori holinesteraze VX (0-etil-S diizopropilaminoetil/ metilfosfotioat) 0,003 S-iperit 0,03 H -iperit 0,02 b) Plikavci, cijanidi i otrovi za privremeno onesposobljavanje Luizit Cijanidi kao CN BZ (hinuklidil benzilat) 0,03 0,2 0,05 2,4-D (dihlorfenoksi sirćetna kiselina) 0,5 II Herbicidi i defolijanti 2,4,5-T (trihlorfenoksi sirćetna kiselina) 0,5 Pikloram 0,1 Kakodilna kiselina 0,1 p-dioksin 10 7 (g/l) Botulinus A toksin 10 9 (g/l) III Toksini biološkog porijekla Mikotoksin iz grupe trihocetana (T2, Nivalenol, deoksinivalenol i zearalenon) 0,01 Ostale inhibitore holisteraze voda ne smije da sadrži u koliĉini da inhibira više od 25% aktivnosti 0,01 IJ serumske humane holisteraze pri inkubaciji u dva ml ispitivane vode u toku 20 minuta pri pH 7,2 i temperaturi od 35 0 C.