Consumer protection Law

1. Pravo na naknadu štete Naknada štete prouzrokovane na proizvodu koji je dat na popravku Član 95 (1) U slučaju uništenja, gubitka ili oštećenja proizvoda datog na popravku u garantnom roku potrošač ima pravo, po svom izboru, da traži da mu se isporuči novi proizvod ili da mu se na ime naknade štete isplati novčana vrijednost u visini plaćene cijene tog proizvoda ili popravku oštećenog proizvoda. (2) U slučaju uništenja, gubitka ili oštećenja proizvoda datog na popravku po isteku garantnog roka, potrošač ima pravo, po svom izboru, da traži naknadu štete u visini stvarne vrijednosti proizvoda na dan predaje proizvoda na popravku ili popravku oštećenog proizvoda. (3) Pravo iz st. 1 i 2 ovog člana potrošač ostvaruje podnošenjem zahtjeva licu koje je dovelo do uništenja, gubitka ili oštećenja proizvoda, koje je dužno da postupi po zahtjevu u roku od osam dana od dana podnošenja zahtjeva. Naknada štete prouzrokovane upotrebom proizvoda sa nedostatkom Član 96 (1) Potrošač koji je pretrpio štetu usljed upotrebe proizvoda sa nedostatkom ima pravo na naknadu štete prouzrokovane: 1) smrću, povredom ili oštećenjem zdravlja, 2) oštećenjem ili uništenjem proizvoda namijenjenim za ličnu upotrebu. (2) Potrošač ima pravo na naknadu i kada je šteta prouzrokovana istovremeno proizvodom sa nedostatkom i činjenjem ili nečinjenjem trećeg lica. (3) Ostvarivanje prava potrošača na naknadu štete od upotrebe proizvoda sa nedostatkom ostvaruje se u skladu sa opštim pravilima o odgovornosti na štetu i o odgovornosti proizvoñača za proizvod sa nedostatkom.

2. Vansudska zaštita Arbitražni odbor Član 97 (1) Za povrede prava potrošača, propisanih ovim zakonom vansudska zaštita ostvaruje se preko arbitražnog odbora za vansudsko rješavanje sporova potrošača (u daljem tekstu: Odbor). (2) Arbitražni odbor osniva se pri Privrednoj komori Crne Gore (u daljem tekstu: Komora), radi sporazumnog rješavanja sporova izmeñu trgovca i potrošača (potrošačka parnica), kao nezavistan organ koji je u svom odlučivanju samostalan. Postupak Član 98 (1) Postupak pred Odborom (u daljem tekstu: postupak) može se pokrenuti pod uslovom da se spor prethodno pokušao riješiti sa trgovcem. (2) Potrošač, odnosno organizacija potrošača pokreće postupak tužbom. Uz tužbu se prilaže dokaz o plaćenoj taksi u iznosu od 20 eura. (3) Lokalna samouprava može dobrovoljno i na osnovu sporazuma sa Komorom da učestvuje u radu Odbora. Uslovi za rad Odbora Član 99 Komora vrši stručne i administrativne poslove za potrebe Odbora i obezbjeñuje prostorije i druge tehničke uslove za rad Odbora. Sastav Odbora Član 100 (1) Odbor ima 20 članova, od kojih se bira predsjednik i zamjenik predsjednika (u daljem tekstu: članovi Odbora). (2) Članove Odbora bira Komora i organizacije potrošača, i to u jednakom odnosu. (3) Spisak članova Odbora, nakon izbora, Komora objavljuje u "Službenom listu Republike Crne Gore" i na internet stranici Komore. (4) Predsjednika Odbora iz reda članova na njihov predlog odreñuje ministar nadležan za poslove unutrašnje trgovine. Zamjenika predsjednika odreñuje predsjednik iz reda članova Odbora. (5) Predsjednik Odbora, a u njegovoj odsutnosti zamjenik predsjednika, predstavlja Odbor i organizuje rad Odbora. (6) Članovi Odbora biraju se na period od tri godine uz mogućnost da budu ponovo birani samo jednom. Uslovi za članstvo u Odboru Član 101 Za člana Odbora može biti izabrano lice koje ima visoku školsku spremu kao i najmanje dvije godine radnog iskustva u struci, pod uslovom da je poslovno sposobno i da nije osuñivano za krivično djelo koje ga čini nedostojnim za poslove arbitraže. Nezavisnost i nepristrasnost članova Odbora Član 102 (1) Članovi Odbora su dužni da sprovode postupak nezavisno i nepristrasno i ne smiju nastupati kao predstavnici strana u sporu, niti od njih primati ili tražiti uputstva. (2) Članovi Odbora su dužni da čuvaju kao tajnu informacije koje saznaju u postupku. (3) Prilikom izbora, članovi Odbora su dužni da potpišu izjavu o prihvatanju uslova iz st. 1 i 2 ovog člana. Prestanak članstva u Odboru Član 103 (1) Članstvo u Odboru prestaje: 1) istekom mandata; 2) ako se utvrdi da ne ispunjava uslove iz člana 101 ovog zakona; 3) ako član to sam zatraži; 4) ako se na način propisan zakonom utvrdi da je kod člana Odbora došlo do gubitka radne sposobnosti; 5) ako se u postupku potrošačke parnice ne pridržava pravila postupka propisanih ovim zakonom; 6) smrću. (2) U slučaju prestanka članstva u Odboru, novi član se bira u roku od 30 dana od dana prestanka članstva. Vijeće Član 104 (1) Odbor rješava sporove u vijeću sastavljenom od tri člana (u daljem tekstu: Vijeće), koje odreñuje predsjednik Odbora. (2) Izuzetno od stava 1 ovog člana, stranke se mogu sporazumjeti da spor rješava jedan član Odbora koji ima ulogu Vijeća. (3) Članovi Vijeća imaju pravo na naknadu. (4) Naknada iz stava 3 ovog člana obezbjeñuje se iz budžeta Republike i sredstava iz člana 105 ovog zakona. (5) Visinu naknade utvrñuje ministarstvo nadležno za poslove unutrašnje trgovine (u daljem tekstu: Ministarstvo) prema kriterijumima koje utvrñuje Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada). Troškovi postupka Član 105 (1) Troškovi postupka su izdaci učinjeni u toku ili povodom postupka koje prethodno snose stranke. (2) Ukoliko trgovac izgubi potrošačku parnicu dužan je podnosiocu tužbe naknaditi troškove postupka i naknadu za rad Vijeća. Razlozi isključenja članstva u Vijeću Član 106 (1) Član Odbora koji ima lične ili druge interese u potrošačkoj parnici ili je povezan sa bilo kojom od stranaka u sporu ne može biti član Vijeća za rješavanje predmetnog spora. (2) Član Odbora koji iz bilo kojeg razloga ne može biti nepristrasan dužan je o tome odmah obavijestiti stranke u sporu. (3) Izuzetno od stava 1 ovog člana, član Odbora može biti izabran u Vijeće, ako je obavijestio stranke u sporu shodno stavu 2 ovog člana ili ako su stranke u saznanju o tome, a nijedna nije istakla prigovor na njegov izbor. Odluka Vijeća Član 107 (1) Odluka Vijeća je obavezujuća ako je trgovac, nakon početka postupka, odnosno podnošenja tužbe ili nakon objavljivanja odluke, izjavio da prihvata odluku kao obavezujuću. (2) Odluka iz stava 1 ovog člana je izvršna. (3) Odluka Vijeća je preporuka, ako je trgovac izjavio nakon početka postupka da ne prihvata odluku Vijeća kao obavezujuću. (4) Odluka Vijeća iz st. 1 i 2 ovog člana dostavlja se strankama u pisanoj formi. (5) Odluku Odbora donijetu na teret trgovca Odbor je dužan objaviti u "Službenom listu Republike Crne Gore" i na internet stranici Komore, bez navoñenja imena i adrese podnosioca tužbe. Prava stranaka u sporu Član 108 (1) Odluka Vijeća ne utiče na pravo potrošača da svoja prava ostvaruje u sudskom postupku. (2) Protiv odluke Vijeća može se pokrenuti postupak pred nadležnim sudom u roku od 15 dana od prijema odluke. (3) Postupak iz stava 2 ovog člana može se pokrenuti protiv odluke Vijeća u sporu koji u smislu ovog zakona ne može biti predmet vansudske zaštite, kao i ukoliko izbor Vijeća i postupak rješavanja spora nije sproveden u skladu sa ovim zakonom. Izvršenje odluka Član 109 (1) Odbor će pratiti izvršenje obavezujućih odluka Vijeća. (2) Ako trgovac ne izvrši obavezujuću odluku Vijeća u predviñenom roku, potrošač ili organizacija potrošača koji su pokrenuli postupak mogu pokrenuti postupak za izvršenje kod nadležnog suda. Izvještaj o radu Odbora Član 110 (1) Odbor je dužan godišnji izvještaj o radu dostavljati Ministarstvu, najkasnije do 31. marta za prethodnu godinu. (2) Izvještaj iz stava 1 ovog člana objavljuje se na internet stranici Ministarstva. Utvrñivanje bližih kriterijuma Član 111 Bliže kriterijume o načinu izbora članova Odbora, načinu pokretanja postupka i postupak pred Vijećem propisuje Ministarstvo.

3. Sudska zaštita Zahtjev sudu za naknadu štete Član 112 (1) Potrošač čije je pravo ili interes povrijeñen može da podnese zahtjev za naknadu štete pred nadležnim sudom, u skladu sa opštim propisima. (2) Zahtjev iz stava 1 ovog člana može da podnese i organizacija potrošača. Zabrana proizvodnje i prometa proizvoda koji nije bezbjedan Član 113 (1) Potrošač, organizacije potrošača i druga zainteresovana lica mogu podnijeti tužbu nadležnom sudu i zahtijevati zabranu proizvodnje i prometa proizvoda koji nije bezbjedan: proizvoñaču, distributeru i trgovcu. (2) Sud može, do donošenja odluke u postupku iz stava 1 ovog člana, odrediti privremenu mjeru zabrane proizvodnje i prometa proizvoda za koje tužilac učini vjerovatnim da nijesu bezbjedni. (3) Pravosnažna sudska odluka donesena u postupku pokrenutom u skladu sa stavom 1 ovog člana kojom se izriče zabrana proizvodnje i prometa proizvoda koji nije bezbjedan objavljuje se u "Službenom listu Republike Crne Gore" i najmanje u jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju na cijeloj teritoriji Republike. (4) Sudska odluka iz stava 3 ovog člana obavezuje sve učesnike u prometu danom objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore". Zabrana nepoštenih ugovornih odredbi Član 114 (1) Potrošač, organizacija potrošača ili druga zainteresovana lica mogu podnijeti tužbu nadležnom sudu protiv pojedinog trgovca, više trgovaca koji posluju u istom privrednom sektoru ili udruženja trgovaca radi poništenja odredbi ugovora iz čl. 63 i 64 ovog zakona. (2) Sud može, do donošenja odluke u postupku iz stava 1 ovog člana, zabraniti korišćenje ugovornih odredbi za koje se učini vjerovatnim da su nepoštene u smislu ovog zakona. (3) Unaprijed formulisana odredba potrošačkog ugovora može se osporavati pred sudom u pogledu pravnog dejstva u predmetnom slučaju kao i u pogledu sličnih odredbi budućih ugovora. (4) Ako sud utvrdi da je i neka druga unaprijed formulisana odredba ugovora koji je predmet spora nepoštena, poništiće je po službenoj dužnosti. (5) Pravosnažna sudska odluka donesena u postupku pokrenutom u skladu sa st. 1 i 3 ovog člana dostavlja se organizaciji potrošača u cilju informisanja potrošača. Zabrana reklame Član 115 (1) Potrošač, organizacija potrošača ili druga zainteresovana lica imaju pravo da tužbom pred nadležnim sudom pokrenu postupak za zabranu reklame koja nije dozvoljena u skladu sa čl. 84 do 89 ovog zakona, odnosno postupak za zabranu objavljivanja iste, ako reklama još nije objavljena. (2) Sud može, do donošenja odluke u postupku iz stava 1 ovog člana, odrediti privremenu mjeru zabrane reklame za koju se učini vjerovatnom da ima elemente zabranjene reklame u smislu ovog zakona. (3) Teret dokazivanja istinitosti tvrdnji koje sadrži reklama snosi davalac reklame protiv koga je postupak u skladu sa stavom 1 ovog člana pokrenut. (4) Odlukom suda može se naložiti ispunjenje odreñenih uslova kao što su isključenje spornog sadržaja iz reklame, vršenje odreñenih korekcija na reklami i sl. (5) Pravosnažna sudska odluka donesena u postupku pokrenutom u skladu sa st. 1 i 4 ovog člana kojom se izriče zabrana reklame ili nalaže ispunjenje odreñenih uslova objavljuje se u "Službenom listu Republike Crne Gore" i najmanje u jednom dnevnom štampanom mediju koji se distribuira na cijeloj teritoriji Republike. (6) Sudska odluka iz stava 5 ovog člana obavezuje sve učesnike u prometu i lica koja raspolažu sredstvima masovne komunikacije u roku od osam dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore". VI INSTITUCIONALNA ZAŠTITA POTROŠAČA Nacionalni program zaštite potrošača Član 116 (1) Nacionalni program zaštite potrošača (u daljem tekstu: Nacionalni program) utvrñuje ciljeve politike zaštite potrošača, način i dinamiku ostvarivanja tih ciljeva, subjekte ovlašćene za realizaciju programa, potrebna finansijska sredstva i druge elemente od značaja za ostvarivanje zaštite potrošača. (2) Nacionalni program donosi Vlada za period od dvije godine. Godišnji izvještaj Član 117 Godišnji izvještaj o realizaciji Nacionalnog programa Vladi dostavlja Ministarstvo, najkasnije do 31. marta tekuće godine. Nadležnost ministarstva Član 118 Ministarstvo u oblasti zaštite potrošača je nadležno da: 1) predlaže Nacionalni program; 2) dostavlja Vladi godišnji izvještaj o realizaciji Nacionalnog programa; 3) stara se o realizaciji Nacionalnog programa; 4) proučava i daje predloge koji se odnose na politiku zaštite potrošača; 5) proučava i daje predloge u pogledu pitanja koja se odnose na potrošače; 6) sarañuje sa organizacijama potrošača; 7) vrši druge poslove u skladu sa zakonom. Realizacija odreñenih projekata Član 119 (1) Pojedine poslove utvrñene Nacionalnim programom za zaštitu potrošača može vršiti organizacija potrošača ili drugo lice, na osnovu javnog oglasa. (2) Javni oglas za vršenje poslova iz stava 1 ovog člana raspisuje Ministarstvo. (3) Kriterijume za vršenje poslova iz st. 1 i 2 ovog člana utvrñuje Vlada. Organizovanje potrošača Oblici udruživanja potrošača Član 120 (1) Potrošači radi zaštite svojih prava i interesa mogu osnivati organizacije potrošača, u skladu sa zakonom. (2) Ministarstvo vodi evidenciju organizacija potrošača osnovanih u Crnoj Gori i podatke objavljuje na internet stranici u cilju informisanja potrošača. (3) Danom upisa u evidenciju iz stava 2 ovog člana, smatra se da je organizacija potrošača ispunila uslove propisane ovim zakonom. (4) Sadržinu evidencije iz stava 2 ovog člana propisuje Ministarstvo. Organizacija potrošača Član 121 (1) Organizacija potrošača može: 1) pružati pomoć u ostvarivanju ekonomskih interesa i prava potrošača sprovoñenjem istraživačkog rada i procjenjivanjem stepena ostvarivanja prava potrošača; 2) učestvovati u postupku javne rasprave u fazi pripreme zakona i drugih propisa kojima se ureñuju prava potrošača; 3) učestvovati u izradi Nacionalnog programa i drugih mjera za zaštitu prava potrošača; 4) organizovati edukaciju o zaštiti potrošača i informisati javnost o stečenim iskustvima; 5) organizovati kancelarije i razvoj informacione mreže radi pružanja pomoći i savjeta potrošačima; 6) informisati potrošače o postupcima zaštite prava pred nadležnim organima, a posebno o vansudskom rješavanju sporova; 7) sarañivati sa meñunarodnim institucijama i organizacijama koje se bave zaštitom potrošača; 8) da daje mišljenja u postupku donošenja standarda; 9) izvještavati nadležne inspekcijske organe i pružati dokaze o proizvodima na tržištu koji ne odgovaraju uslovima propisanim zakonom, važećim standardima, tehničkim i drugim propisima; 10) vršiti druge poslove utvrñene ovim zakonom. (2) Republika i lokalna samouprava će pomagati aktivnosti organizacija potrošača i njihovih saveza u skladu sa Nacionalnim programom. Nezavisnost Član 122 (1) Organizacije potrošača u ostvarivanju zaštite prava i interesa potrošača su nezavisne od državnih organa, organa lokalne samouprave i učesnika na tržištu. (2) Organizacije potrošača ne mogu koristiti nepovratna finansijska sredstva od proizvoñača, distributera, trgovca i drugih učesnika na tržištu. Finansiranje organizacija potrošača Član 123 (1) Organizacije potrošača mogu se finansirati iz: 1) članarina, kotizacije za organizovanje seminara, konferencija, okruglih stolova, u cilju edukacije potrošača; 2) naknada za pružanje pravne pomoći; 3) finansijske pomoći države, ukoliko organizacija potrošača ima najmanje 50 članova (fizičkih lica); 4) donacija i drugih izvora u skladu sa zakonom. (2) Bliže kriterijume, način i postupak pružanja finansijske pomoći iz stava 1 tačka 3 ovog člana propisuje Vlada. (3) Korišćenje izvora finansiranja za organizacije potrošača mora biti transparentno, u skladu sa zakonom. VII NADZOR Inspekcijski nadzor Član 124 (1) Nadzor nad sprovoñenjem ovog zakona vrši Ministarstvo, preko tržišnih inspektora. (2) Inspekcijski nadzor vrše i ministarstva nadležna za: poslove turizma i zaštite životne sredine, poslove zdravlja, poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, poslove energetike i ureñenja prostora, poslove saobraćaja i telekomunikacija, poslove finansija, kao i Sekretarijat za razvoj i Centralna banka i drugi nadležni organi. (3) Ministarstva ili drugi nadležni organi iz stava 2 ovog člana inspekcijski nadzor vrše preko inspektora nadležnih u odgovarajućoj oblasti, odnosno ovlašćenih lica u skladu sa zakonom. Član 125 Inspekcijski nadzor nad sprovoñenjem ovog zakona, u okviru nadležnosti lokalne samouprave, vrše i nadležni organi lokalne uprave preko lokalnih inspektora u skladu sa zakonom. Ovlašćenja inspektora Član 126 (1) Nadležni inspektor, pored ovlašćenja utvrñenih zakonom kojim se ureñuje inspekcijski nadzor, ovlašćen je i da naredi trgovcu da postupi po prigovoru u postupku reklamacije u propisanom roku, odnosno da otkloni utvrñenu nepravilnost i ispuni zahtjev potrošača ukoliko proizvod sadrži nedostatak koji nije nastao krivicom potrošača, kao i ukoliko je pogrešno obračunata cijena kupljenog proizvoda i sl. (2) Ukoliko inspektor nije naredio otklanjanje utvrñenih nepravilnosti i ispunjenje zahtjeva potrošača u smislu stava 1 ovog člana pisano će obavijestiti potrošača da zaštitu svojih prava može tražiti u sudskom postupku. Upravne mjere Član 127 (1) Pored upravnih mjera utvrñenih zakonom kojim se ureñuje inspekcijski nadzor, nadležni inspektor će preduzeti upravnu mjeru kojom će privremeno zabraniti promet odreñenih proizvoda trgovcu ili distributeru, ako: 1) vrši promet proizvoda koji nijesu bezbjedni (čl. 7, 8 i 9); 2) vrši pakovanje robe na način kojim se ne obezbjeñuje očuvanje njenog kvaliteta, zdravstvene i higijenske ispravnosti (član 10 stav 1); 3) opasne supstance i smjese nijesu u posebnom pakovanju u skladu sa tehničkim, odnosno drugim propisom ( član 10 stav 2); 4) potrošača ne obavijesti o važećim cijenama na propisani način ili ako obavještenje o cijenama dovodi u zabludu potrošača (čl. 13 i 14); 5) potrošaču prilikom kupovine robe i drugih proizvoda ne preda isprave (član 18); 6) proizvod u prometu ne prati garantni list kada je to predviñeno tehničkim, odnosno drugim propisom i kada garantni list ne sadrži propisane podatke (čl. 19 i 20); 7) robu u prometu ne prati propisana deklaracija, ako roba nije u skladu sa navodima iz deklaracije i ako deklaracija nije istaknuta na propisani način (čl. 69 i 70); 8) rok upotrebe robe nije označen na propisan način (član 71); 9) robu u prometu čija su upotrebna svojstva ograničena ne izdvoji i ne označi na propisani način (član 73); 10) proizvodi koji se nude na sniženju nijesu označeni na propisan način (član 75); 11) na robi nijesu istaknuta upozorenja o rizicima (član 79 ); 12) isprave i oznake na proizvodu nijesu na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Republici (član 82). VIII SANKCIJE Prekršaji Član 128 (1) Novčanom kaznom od tridesetostrukog do tristostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj trgovac ili distributer, ako: 1) vrši promet proizvoda koji nijesu bezbjedni (čl. 7, 8, i 9); 2) roba nije upakovana na način kojim se obezbjeñuje očuvanje kvaliteta, zdravstvene i higijenske ispravnosti (član 10 stav 1); 3) opasne supstance i smjese nijesu u posebnom pakovanju u skladu sa tehničkim, odnosno drugim propisom (član 10 stav 2); 4) prilikom prodaje proizvoda potrošaču ne obezbijedi proizvode propisanog, odnosno ugovorenog kvaliteta, a ako kvalitet nije propisan, odnosno ugovoren - uobičajenog kvaliteta (član 12 tačka 3); 5) potrošaču ne obezbijedi korišćenje javne usluge ukoliko je tehnički moguće (član 28 tač. 1 i 2 i član 31 stav 1); 6) vrši prodaju robe bez propisane deklaracije ili ako roba nije u skladu sa navodima iz deklaracije ili ako na robi nije označen rok upotrebe (član 69 st. 1 i 2 i član 71); 7) na robi nijesu istaknuta upozorenja o rizicima (član 79). (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. (3) Za prekršaj iz stava 1 tač. 1, 2, 4 i 6 ovog člana kazniće se i fizičko lice novčanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Član 129 (1) Novčanom kaznom od dvadesetostrukog do dvjestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj trgovac, ako: 1) prilikom prodaje proizvoda potrošaču ne obezbijedi proizvode u tačnoj mjeri ili količini (član 12 tačka 1); 2) prodaje proizvode bez oznake ili propisanih isprava ili isprava koje je obezbijedio proizvoñač (član 12 tačka 4 i član 18); 3) potrošaču naplati cijenu drukčiju od ugovorene ili cijenu obrazovanu suprotno propisanim kriterijumima (član 12 tačka 5); 4) ne isporuči proizvod u ugovorenom, odnosno propisanom roku isporuke (član 12 tačka 6 i član 17 stav 3); 5) ne obavijesti potrošača o važećim cijenama isticanjem istih na propisani način (član 13); 6) obavještenje o cijenama može dovesti potrošača u zabludu u smislu ovog zakona (član 14); 7) potrošaču ne izda račun (fakturu) propisane sadržine (član 15); 8) materijal za pakovanje uračuna u neto masu robe ili ako ne obavijesti potrošača o cijeni posebnog materijala za pakovanje ili ako je ista veća od prodajne cijene materijala (član 16 st. 2 i 3); 9) ne obavijesti potrošača o visini cijene isporuke proizvoda, ako se ona posebno plaća (član 17 stav 2); 10) proizvod ne prati propisani garantni list ili kada garantni list ne sadrži propisane podatke ili kada ne ispuni obaveze iz garancije (čl. 19, 20 i 21 stav 1 ); 11) potrošaču ne isporuči obećani dodatni proizvod u roku i na način utvrñen ponudom (član 23); 12) ne izda račun propisane sadržine ili ne omogući besplatnu kontrolu računa ili ne upozna potrošača sa uslovima korišćenja javne usluge, ne objavi uslove i promjene uslova ili ne obračuna cijenu javne usluge na propisani način ili se ne pridržava propisanih standarda i kvaliteta javne usluge ili ne zaključi ugovor u pisanoj formi (član 28 tač. 3 i 4, član 29, 30, 31 stav 2 i član 32); 13) upotrijebi govorni automat ili telefaks za zaključenje distancionog ugovora bez prethodno pribavljene saglasnosti potrošača ili upotrijebi ostala sredstva distancione komunikacije za zaključenje ugovora uprkos izričitom protivljenju potrošača (član 38); 14) prije zaključenja distancionog ugovora ne obavijesti potrošača na propisani način (član 39); 15) ne dostavi potrošaču pisanu potvrdu o bitnim elementima ugovora iz prethodnog obavještenja povodom sklapanja distancionog ugovora na propisani način (član 40 stav 1); 16) prije zaključenja ugovora o prodaji izvan poslovnih prostorija ne obavijesti potrošača o bitnim elementima ugovora (član 50); 17) ne dostavi potrošaču propisano obavještenje (ponudu) o uslovima na vremenski ograničenu upotrebu nepokretnosti (član 57 st. 1, 3, 4 i 5); 18) reklamira pravo na vremenski ograničenu upotrebu nepokretnosti na nepropisan način (član 57 stav 6); 19) formularni (tipski) ugovori i ugovorne odredbe koje nijesu pojedinačno pregovarane nijesu na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori (član 65 stav 1); 20) se ponaša na zabranjen način, odnosno na način kojim se potrošač dovodi u zabludu ili na agresivan način u smislu ovog zakona (član 67 ); 21) ne istakne propisane posebne uslove prodaje (član 68); 22) deklaracija nije istaknuta na propisani način (član 70); 23) robu čija su upotrebna svojstva ograničena u smislu ovog zakona ne izdvoji ili ne označi na propisani način ili ne upozna potrošača sa prirodom ograničenja upotrebnih svojstava robe (član 73); 24) kod prodaje tehničke i druge robe za koju to predviñaju posebni propisi ne obavijesti potrošača o dostupnosti rezervnih djelova tehničkog servisa i poslije prestanka proizvodnje, odnosno uvoza iste (član 74); 25) roba koja se nudi na sniženje nije označena i izdvojena na propisani način (član 75); 26) ne omogući potrošaču da ostvari pravo na naknadu štete u slučaju uništenja ili gubitka ili oštećenja proizvoda (član 95). (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od dvostrukog do četrnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. (3) Za prekršaj iz stava 1 tač. 1, 3, 5, 6, 8, 20, 22, 23 i 25 ovog člana kazniće se i fizičko lice novčanom kaznom od dvostrukog do četrnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Član 130 (1) Novčanom kaznom od desetostrukog do stostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj trgovac, ako: 1) bez ovlašćenja potrošača da podatke o potrošaču trećem licu (član 11); 2) prilikom prodaje proizvoda potrošaču ne obezbijedi proizvod, odnosno količinu proizvoda koju traži kad je ta količina na raspolaganju (član 12 tačka 2); 3) potrošaču ne obezbijedi pogodan materijal za pakovanje, ako to priroda robe zahtijeva (član 16 stav 1); 4) ne omogući potrošaču ostvarivanje prava na reklamaciju u skladu sa ovim zakonom (član 24, član 25 stav 1, član 26 st. 1 i 3 i član 27); 5) robu koja je izložena u prodajnom objektu, a nije za prodaju, ne označi na propisani način (član 76); 6) prodatu robu koja se nalazi u prodajnom objektu ne označi na propisani način (član 77); 7) mjesto pružanja rezervacije ugostiteljske usluge ne označi na propisani način ili ako ne obavijesti potrošača o rezervaciji drugih usluga (član 78); 8) isprave i oznake na proizvodima nijesu napisane na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Republici (član 82); 9) ne obezbijedi uslove i rad potrošačkog servisa ili potrošaču ne izda pisanu potvrdu (član 83). (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od jednostrukog do sedmostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. (3) Za prekršaj iz stava 1 tač. 2, 3, 4, 5, 6 i 8 ovog člana kazniće se i fizičko lice novčanom kaznom od jednostrukog do sedmostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Član 131 (1) Novčanom kaznom od dvadesetostrukog do dvjestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj trgovac, ako: 1) prije sklapanja ugovora o kreditu ne dostavi potrošaču propisano obavještenje (član 33 stav 2); 2) reklamira potrošački kredit na način suprotan propisanom (član 34 stav 4); 3) ne obavijesti potrošača o promjeni godišnje kamatne stope ili bilo kojeg drugog troška (član 35). (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od dvostrukog do četrnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Član 132 (1) Novčanom kaznom u visini od pedesetostrukog do tristostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj davalac reklame, ako: 1) daje reklamu koja je zabranjena ili komparativnu reklamu koja nije dopuštena (čl. 84, 85, 86, 87, 88 i 89); 2) daje reklamu koja je zabranjena u skladu sa ovim zakonom (član 115). (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i fizičko i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od desetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Član 133 (1) Novčanom kaznom od pedesetostrukog do tristostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj lice koje raspolaže sredstvom za masovnu komunikaciju, ako: 1) ističe ime sponzora čija je osnovna djelatnost proizvodnja ili prodaja duvana i duvanskih prerañevina (član 90 stav 1); 2) reklama koja upućuje na telefonski broj za koji važi posebna tarifa ne sadrži iznos te tarife ili ako iznos tarife nije uočljiv tokom cijelog emitovanja video zapisa (član 91); 3) ne vodi evidenciju podataka o davaocu reklame na propisani način (član 93); 4) prenosi reklamu koja je zabranjena u skladu sa ovim zakonom (član 115). (2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od desetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Član 134 (1) Ako je trgovac, davalac reklame ili lice koje raspolaže sredstvom za masovnu komunikaciju prekršajem učinio štetu ili nije izvršio obavezu ili je pribavio imovinsku korist koja je veća od propisane maksimalne novčane kazne, kazniće se novčanom kaznom do dvostrukog iznosa učinjene štete, neizvršene obaveze ili pribavljene imovinske koristi. (2) Ako je fizičko lice ili odgovorno lice u pravnom licu prekršajem pribavilo imovinsku korist koja je veća od propisane maksimalne novčane kazne, kazniće se novčanom kaznom do dvostrukog iznosa pribavljene imovinske koristi. Član 135 (1) Za prekršaj iz čl. 128, 129, 130 i 131 nadležni inspektor može izreći i naplatiti novčanu kaznu na licu mjesta: 1) trgovcu koji nema svojstvo pravnog lica, u vrijednosti od dvostrukog do petostrukog iznosa minimalne zarade u Republici; 2) odgovornom licu u pravnom licu, u vrijednosti od jednostrukog do trostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. (2) Za prekršaje iz člana 128 stav 1 tač. 1, 2, 4 i 6, člana 129 stav 1 tač. 1, 3, 5, 6, 8, 20, 22, 23 i 25 i člana 130 stav 1 tač. 2, 3, 4, 5, 6 i 8 nadležni inspektor može izreći i naplatiti novčanu kaznu na licu mjesta fizičkom licu, u vrijednosti od jednostrukog do trostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. IX PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 136 Propisi za sprovoñenje ovog zakona i Nacionalni program donijeće se u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona. Član 137 Arbitražni odbor osnovaće se u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu propisa iz člana 136 ovog zakona. Član 138 Organizacije potrošača dužne su, u roku od osam mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, izvršiti upis u evidenciju iz člana 120 stav 2 ovog zakona. Član 139 Stupanjem na snagu ovog zakona neće se primjenjivati Zakon o zaštiti potrošača ("Službeni list SRJ", broj 37/02). Član 140 Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore". SU-SK Broj 01-1005/11-06 Podgorica, 8. maja 2007. godine Ustavotvorna skupština Republike Crne Gore Predsjednik, Ranko Krivokapić, s.r.