Law No. 127 amending Law No. 778-XV on geodesy and cartography

Республика Молдова ПАРЛАМЕНТ ЗАКОН Nr. 127 от 11.07.2014 о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Опубликован : 08.08.2014 в Monitorul Oficial Nr. 223-230 статья № : 491 Парламент принимает настоящий органический закон. Ст. I. – В Закон о геодезии, картографии и геоинформатике № 778-XV от 27 декабря 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29–31, ст. 160), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения: 1. В статье 1: наименование понятия «картографо-геодезический фонд» изложить в следующей редакции: «Национальный фонд геопространственных данных»; дополнить статью следующими понятиями: «квалификационный сертификат – документ, выданный аттестационной комиссией, подтверждающий, что его владелец обладает знаниями, необходимыми для осуществления деятельности в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики; геолого-инженерные изыскания для строительства – работы, проводимые для изучения природных условий района, площадки, участка, сектора, территории, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получения данных, необходимых для обоснования решений при проектировании и строительстве объектов с учетом охраны окружающей среды, а также для составления прогноза изменений окружающей среды под воздействием строительства и эксплуатации сооружений; топографические изыскания – специальные топографические съемки для проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов; инженерно-топографический план – специальный топографический план, разработанный на основе топографических изысканий с воспроизведением элементов ситуации, рельефа, существующих сооружений, подземных и наземных, в том числе памятников, ансамблей и ландшафтов культурно-исторического и археологического значения, памятников, возведенных в общественных местах, в комплексе с отличительными знаками и техническими данными, необходимыми для проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов; контрольная топографическая съемка – специальная топографическая съемка, выполняемая в целях: определения точности применения на местности планиметрических размеров строительства, реконструкции, реставрации; определения координат и реальных контуров выполненных объектов, размеров отдельных частей объекта, расстояний между колодцами инженерных сетей и других цифровых данных, необходимых для составления контрольных генеральных планов, технического паспорта объекта и регистрации в установленном порядке объектов инженерно технической инфраструктуры в функциональном градостроительном кадастре и Реестре объектов инженерно-технической инфраструктуры; контрольный топографический план – топографический план, выполненный на основе контрольной топографической съемки для любого типа строительства, реконструкции, реставрации и обустройства, являющийся частью документации, представляемой в обязательном порядке строительно-монтажной организацией при сдаче-приемке в эксплуатацию построенного объекта; система координат MOLDREF 99 – единая система координат Республики Молдова для всех видов геодезических, картографических, кадастровых и трассировочных работ; объекты инженерно-технической инфраструктуры – подземные и наземные сети снабжения питьевой и технической водой, канализационные, тепловые, электроснабжения, телефонные и т. д., пути передвижения транспортных средств, наземные строения для размещения электрических установок, насосные и компрессорные станции, другие строения и установки, являющиеся частью инженерного оснащения публичного или общего интереса, а также сети объекта недвижимого имущества или смежные с ним сети; план объекта инженерно-технической инфраструктуры – графическое представление объекта инженерно-технической инфраструктуры, разработанное на основе контрольной топографической съемки или топографических изысканий, содержащее данные о месте расположения объекта, его составных элементах, а также идентификационный номер объекта.». 2. В статье 3: в части (2): в пункте a) слова «глобальной позиционной системы GPS (Global Positioning System),» заменить словами «глобальной навигационной спутниковой системы GNSS (Global Navigation Satellite System),»; в пункте n) слова «картографо-геодезических фондов государственного значения;» заменить словами «Национального фонда геопространственных данных;»; дополнить статью частью (4 ) следующего содержания: «(4) Инженерные топографические изыскания в строительстве, реконструкции, реставрации включают: а) топографические изыскания и контрольные топографические съемки; b) составление инженерных топографических планов и контрольных топографических планов.». 3. Дополнить закон статьей 3 1 следующего содержания: «Статья 3 1 . Система координат MOLDREF 99Геодезические, топографические, картографические и кадастровые работы выполняются в единой системе координат MOLDREF 99 в масштабе 1: 10 000 и крупнее.». 4. Дополнить закон главой I 1 следующего содержания: «Глава I 1 АТТЕСТАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГЕОДЕЗИИ, КАРТОГРАФИИ, ТОПОГРАФИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ И ГЕОИНФОРМАТИКИ Статья 6 1 . Аттестация специалистов в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики Аттестация специалистов в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики осуществляется аттестационной комиссией Агентства земельных отношений и кадастра в целях оценки их профессиональной подготовки и практического опыта, а также проверки их знаний в области законодательной, методической и технической базы, относящейся к сфере их деятельности. Статья 6 2 . Аттестационная комиссия в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики (1) Аттестационная комиссия в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики создается приказом генерального директора Агентства земельных отношений и кадастра. (2) Деятельность аттестационной комиссии регулируется положением, утвержденным Правительством. (3) Аттестационная комиссия рассматривает заявление о допуске к процедуре аттестации в срок не более 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части (2) статьи 63, для получения квалификационного сертификата. (4) Аттестационная комиссия принимает решения об отклонении заявлений о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата, о приостановлении и возобновлении действия квалификационного сертификата и о его отзыве. (5) Решение об отклонении заявления о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата доводится до сведения заявителя в письменной форме с указанием основания отклонения в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части (2) статьи 63. (6) Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в компетентной судебной инстанции. Статья 6 3 . Квалификационный сертификат в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики (1) Квалификационный сертификат выдается физическому лицу, которое соответствует в целом следующим требованиям: а) является гражданином Республики Молдова; b) имеет высшее образование по специальности и/или среднее специальное образование; c) сдало аттестационный экзамен; d) обладает профессиональным опытом в данной области, составляющим не менее трех последовательных лет для лиц с высшим образованием и преподавателей университетов в данной области и не менее семи последовательных лет для лиц со средним специальным образованием в данной области. (2) Для получения квалификационного сертификата заявитель представляет аттестационной комиссии следующие документы: а) заявление, в котором указываются его фамилия, имя, дата рождения и область (области), на которую (которые) запрашивается квалификационный сертификат; b) документ, удостоверяющий личность, в копии; с) диплом об образовании, документ о присвоении ученых званий, в копиях; d) трудовую книжку, в копии; е) перечень работ по специальности, выполненных им и/или в выполнении которых он принимал участие; f) декларацию под личную ответственность об отсутствии судимости в последние пять лет в связи с запрашиваемой для аттестации деятельностью с проставлением даты и подписи. (3) Заявление о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата отклоняется в случае, если: а) не представлены все документы, указанные в части (2); b) заявление или представленные документы содержат недостоверные данные. (4) Квалификационный сертификат выдается на бесплатной основе сроком на пять лет. (5) Лицо, у которого был отозван квалификационный сертификат, не имеет права быть аттестованным в течение одного года. Статья 6 4 . Основания для приостановления и возобновления действия квалификационного сертификата в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики (1) Действие квалификационного сертификата приостанавливается и возобновляется по основаниям, предусмотренным статьей 10 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года. (2) Дополнительным основанием для приостановления действия квалификационного сертификата являются нарушения, зафиксированные в актах проверки и протоколах, составленных Государственной инспекцией по геодезическому, техническому надзору и режиму. Статья 6 5 . Основания для отзыва квалификационного сертификата в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики (1) Квалификационный сертификат отзывается по основаниям, предусмотренным статьей 11 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года. (2) Дополнительными основаниями для отзыва квалификационного сертификата являются: а) неоднократное нарушение технических требований, предусмотренных нормативными актами в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики; b) повторное неисполнение предписаний об устранении нарушений, выявленных Государственной инспекцией по геодезическому, техническому надзору и режиму. Статья 6 6 . Лицензирование топографо-геодезической и/или картографической деятельности Топографо-геодезическая и/или картографическая деятельность осуществляется на основании лицензии, выданной в порядке, установленном Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года, а также в порядке, установленном настоящим законом. Статья 6 7 . Лицензионные условия и дополнительные документы, прилагаемые к декларации для получения/продления лицензии на осуществление топографо-геодезической и/или картографической деятельности (1) Условиями для выдачи и продления лицензии на осуществление топографо геодезической и/или картографической деятельности являются: а) осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с нормативными актами – в случае продления лицензии; b) наличие специалистов, имеющих квалификационные сертификаты в данной области; c) наличие акта о поверке измерительных геодезических приборов в соответствии с действующим законодательством. (2) К декларации для получения/продления лицензии прилагаются следующие дополнительные документы: а) копии квалификационных сертификатов специалистов в данной области; b) выписка из Реестра недвижимого имущества о владении недвижимым имуществом, в котором будет осуществляться лицензируемая деятельность, или копия договора о найме такого имущества. Статья 6 8 . Основания для приостановления и аннулирования лицензии (1) Действие лицензии приостанавливается по основаниям, предусмотренным статьей 20 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года. (2) Дополнительными основаниями для приостановления действия лицензии являются: а) отсутствие аттестованных специалистов; b) непредставление Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму данных, необходимых для проверки технического и качественного уровня топографо-геодезических и/или картографических работ. (3) Срок приостановления действия лицензии не может превышать двух месяцев. (4) Лицензия аннулируется по основаниям, предусмотренным статьей 21 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года. (5) Дополнительными основаниями для аннулирования лицензии являются: а) разглашение сведений, составляющих государственную тайну, подтвержденное вступившим в законную силу судебным решением; b) отзыв квалификационных сертификатов специалистов. (6) Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года.». 5. Подпункт c) пункта 2) статьи 7 дополнить словами «, а также интегрирование в Европейскую инфраструктуру пространственных данных;». 6. В статье 8: пункт f) дополнить в конце подабзацем следующего содержания: «регистрацию топографо-геодезических, картографических и геоинфармационных работ в режиме онлайн;»; в пункте g) слова «Государственного картографо-геодезического фонда;» заменить словами «Национального фонда геопространственных данных;». 7. В наименовании и части (1) статьи 9 слова «Государственный картографо геодезический фонд» заменить словами «Национальный фонд геопространственных данных» в соответствующем падеже. Ст. II. – Раздел «Агентство земельных отношений и кадастра» приложения к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст. 494), с последующими изменениями, дополнить новой позицией следующего содержания: 3 Квалификационный сертификат в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики Бесплатно 5 лет Ст. III. – Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Игорь КОРМАН № 127. Кишинэу, 11 июля 2014 г.