Law No. 105-XVI on botanic gardens

О ботанических садах Закон Республики Молдова N 105-XVI от 2 июня 2005 года (Monitorul Oficial N 104-106 от 5 августа 2005 года) Парламент принимает настоящий органический закон. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Объект регулирования Настоящий закон регулирует правоотношения, касающиеся создания и функционирования ботанических садов, устанавливает принципы, механизмы и порядок их функционирования и управления ими, охраны, сохранения и рационального использования разнообразия растительного мира. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего закона используются следующие основные понятия: коллекция - совокупность таксонов систематической единицы (вида, рода, семейства), являющаяся составной частью экспозиции; экспозиция - территория, представляющая собой естественное соединение разнообразия растений и некоторых объектов, отобранных для выявления их специфики в учебно-воспитательных, рекреационных и других целях; генофонд - совокупность таксонов интродуцированных автохтонных, аллохтонных и экзотических растительных видов. Глава II ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ Статья 3. Ботанические сады (1) Ботанические сады представляют собой обособленные площади с типичными и редкими или находящимися под угрозой исчезновения видами растений, созданные в результате антропогенной деятельности в целях сохранения разнообразия растительного мира страны и других географических зон. (2) Ботанические сады могут быть юридическими лицами публичного права или юридическими лицами частного права. (3) Ботанические сады, являющиеся юридическими лицами публичного права, имеют регламентированный Кодексом о науке и инновациях статус публичного учреждения сферы науки и инноваций, экологического, культурного воспитания, образования и находятся в ведении Академии наук Молдовы и/или органов местного публичного управления. (4) Ботанические сады, являющиеся юридическими лицами частного права, имеют статус частного учреждения, созданного в соответствии с положениями статьи 183 Гражданского кодекса при наличии положительного заключения Академии наук Молдовы. (5) Частные ботанические сады осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями настоящего закона, за исключением части (3) статьи 4 и статей 11 и 13. По их просьбе Академия наук Молдовы осуществляет научно-практическую координацию их деятельности. Статья 4. Создание ботанических садов (1) Ботанические сады создаются путем обособления территории и/или акватории, на которой устанавливается специальный режим управления, в целях сохранения, акклиматизации и воспроизводства в оптимальных искусственных условиях некоторых автохтонных, аллохтонных и экзотических видов растений, имеющих значение с научной, экономической и эстетической точек зрения, создания дендрологических и цветочных коллекций, служащих хранилищем генофонда и источником репродуктивного материала. (2) Строительство в ботанических садах осуществляется на основе плана (проекта), утвержденного Академией наук Молдовы, и документации по градостроительству и обустройству территории, утвержденной в установленном порядке. (3) Отчуждение и аренда земель в ботанических садах, являющихся публичной собственностью, запрещаются, а их отвод разрешается по предложению Академии наук Молдовы с согласия центрального органа по природным ресурсам и охране окружающей среды на основании постановления Парламента не иначе как в случаях, когда они утратили ценность в результате стихийных бедствий или катастроф и не могут быть восстановлены. Статья 5. Цель деятельности ботанических садов Ботанические сады создаются в целях обеспечения охраны, сохранения, воспроизводства, рационального использования разнообразия растительного мира, экологического, культурного, эстетического воспитания и отдыха населения. Статья 6. Основные задачи научной деятельности Ботанические сады: a) создают коллекции и экспозиции автохтонных и аллохтонных растений; b) сохраняют в искусственных условиях разнообразие растений (особенно редких или находящихся под угрозой исчезновения видов) и другие ботанические объекты на территории Республики Молдова, имеющие научное, дидактическое, экономическое и культурное значение; c) проводят научные исследования в области фундаментальной и прикладной ботаники, лесного хозяйства; d) изучают разнообразие видов растений на территории страны и разрабатывают научные основы его рационального использования; e) публикуют научные труды, монографии, учебные пособия, периодические издания, научно-популярную литературу, каталоги семян и другие материалы, связанные с научной деятельностью ботанических садов; f) организуют экспедиции (в пределах и вне пределов страны) с целью изучения растительных ресурсов и пополнения генофонда и участвуют в них; g) создают семенные фонды, организуют обмен семенами и растениями с профильными учреждениями из различных географических зон; h) культивируют, осуществляют селекцию и осваивают с хозяйственной и научной точек зрения ценные виды растений дикой флоры; i) разрабатывают научные основы садово-парковой архитектуры; j) разрабатывают научные основы и методологию защиты растений от болезней, вредителей и других оказывающих воздействие факторов; k) организуют научные конференции и симпозиумы; l) подготавливают высококвалифицированные научные кадры; m) участвуют в разработке планов экологического, культурного, эстетического воспитания и организации отдыха населения. Статья 7. Основные направления научных исследований Ботанические сады: a) разрабатывают принципы сохранения разнообразия генофонда дикой флоры; b) сохраняют и используют генофонд цветочных, декоративных, эфироносных, лекарственных, кормовых, пищевых растений, как традиционных, так и нетрадиционных; c) осуществляют сбор и интродукцию новых видов; d) накапливают, создают и сохраняют генофонд растений; e) создают специальные коллекции и экспозиции, экспериментальные участки, питомники, подсобные лаборатории, гербарии, ботанические музеи и т.п.; f) сотрудничают с профильными международными организациями по вопросам, представляющим взаимный интерес. Статья 8. Экономическая деятельность ботанических садов С целью накопления специальных финансовых средств, предназначенных для содержания и развития ботанических садов, в экспозиционных, вспомогательных и охранных зонах ботанических садов с согласия Академии наук Молдовы в строгом соответствии с их охранным режимом разрешается осуществление следующих видов экономической деятельности: a) производство и реализация посадочного, цветочного материала, семян, саженцев; b) разработка и реализация дендрологических проектов, проектов по обустройству и озеленению; c) организация и обслуживание платных экскурсий на открытых и охраняемых территориях; d) заключение и выполнение договоров в сфере научных исследований и внедрения с физическими и юридическими лицами Республики Молдова и других стран; e) осуществление экономической деятельности, относящейся к реализации целей, предусмотренных разработанными в соответствии с настоящим законом уставами ботанических садов. Статья 9. Функциональные зоны ботанических садов (1) Территория ботанических садов подразделяется на следующие функциональные зоны: a) экспозиционная (коллекции деревьев, кустарников и травянистых растений, расположенных в систематическом порядке), посещение которой разрешается в порядке, установленном администрацией ботанического сада; b) научная (коллекции, опытные участки, питомники), доступ в которую имеют только работники ботанического сада и, с разрешения его администрации, специалисты других учреждений; c) заповедная (эталонные участки естественной растительности), в которую запрещен доступ всем, кроме научных работников; d) вспомогательная (лабораторный блок, тепличный комплекс, хозяйственные структуры). (2) Ботанические сады могут иметь находящиеся в различных географических зонах Республики Молдова опытные участки или экспериментальные базы, предназначенные для проведения опытов с интродуцированными видами растений, их возделывания и использования в экономике. Статья 10. Охранные зоны ботанических садов (1) С целью уменьшения антропогенного воздействия на ботанические сады на прилегающих к ним территориях устанавливаются охранные зоны шириной 100-150 м. Границы этих зон определяются в документации по градостроительству и обустройству территории, утверждаемой Правительством. (2) Охранные зоны ботанических садов устанавливаются в зависимости от прохождения естественных границ населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, дорог и других рубежей. Глава III ФИНАНСИРОВАНИЕ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ Статья 11. Источники финансирования ботанических садов (1) Финансирование ботанических садов в соответствии с Кодексом о науке и инновациях осуществляется за счет: a) средств государственного бюджета; b) средств бюджетов административно-территориальных единиц; c) специальных средств ботанических садов; d) средств экологических фондов; e) инвестиций (пожертвований, грантов и др.) физических и юридических лиц, в том числе иностранных. (2) Финансовые средства, полученные от научной, туристической, рекламной, издательской деятельности, продажи растениеводческой продукции, пожертвований и других видов законной деятельности, осуществляемой в ботанических садах при соблюдении их охранного режима, остаются в распоряжении их администрации, освобождаются от налогообложения и используются в научных, экологических целях и для оснащения оборудованием. (3) Финансовые средства, полученные от реализации недвижимости, изношенного оборудования, используются в соответствии с положениями Кодекса о науке и инновациях. (4) Программы научных исследований ботанических садов финансируются полностью или частично из государственного бюджета в соответствии с результатами организованного Академией наук Молдовы конкурса. Глава IV ОХРАННЫЙ РЕЖИМ И ОХРАНА БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ Статья 12. Ограничения, касающиеся деятельности в ботанических садах (1) В охранных зонах запрещаются: a) охота, рыбная ловля и отлов животных без разрешения; b) сплошные рубки; c) строительство объектов и складов, в том числе временных, для хранения химических веществ и минеральных удобрений, других подсобных объектов; d) осуществление работ по добыче камня, гравия, песка, снятию плодородного слоя почвы и т.п. (2) В пределах ботанических садов запрещаются: a) геологические изыскания; b) неразрешенная рубка и/или раскорчевка деревьев, кустарников, саженцев; c) уничтожение или повреждение деревьев, саженцев, подроста или семенников; d) охота на птиц и диких животных (за исключением предназначенных для использования в научных и санитарных целях), разорение муравейников, нор, гнезд, других обиталищ животных; e) неразрешенные сбор и заготовка лекарственных растений, цветов, плодов, ягод, грибов, семян, листьев (за исключением предназначенных для использования в научных целях); f) передвижение транспортных средств вне дорог общего пользования или специально отведенных мест; g) мойка транспортных средств в неразрешенных местах; h) передвижение без разрешения посторонних лиц в запретных зонах; i) строительство любых капитальных сооружений, за исключением капитальных сооружений в подсобной зоне, предназначенных для деятельности, указанной в статье 5; j) другие мероприятия, противоречащие специальному охранному режиму и режиму охраны. Статья 13. Охрана ботанических садов Охрана ботанических садов возлагается на специализированный персонал, подчиняющийся администрации ботанических садов и осуществляющий свою деятельность на основе положения, утвержденного Академией наук Молдовы. Глава V ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 14 Правительству в трехмесячный срок: a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом; b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ