Government Decision No. HG653/2023 validating the National Program for Promoting Entrepreneurship and Increasing Competitiveness in the Years 2023-2027

1. Se aprobă Programul național pentru promovarea antreprenoriatului și creșterea competitivității în anii 2023-2027 (se anexează).

2. Realizarea acțiunilor incluse în Planul de acțiuni privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului se va efectua din contul și în limitele alocațiilor bugetare prevăzute în bugetele autorităților responsabile de executare, precum și din contul altor surse, conform legislației.

3. Ministerele și alte autorități administrative centrale responsabile de implementarea Programului: 1) vor întreprinde măsurile necesare pentru executarea integrală și în termenele stabilite a Planului de acțiuni privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului; 2) vor prezenta Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, anual, până la data de 1 martie a anului următor celui de referință, informația despre executarea Planului de acțiuni privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului, conform competențelor stabilite; 3) vor prezenta propuneri pentru elaborarea Planului de acțiuni privind implementarea în anii 2026-2027 a Programului.

4. Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării: 1) va monitoriza implementarea Programului și va prezenta Guvernului anual, până la 31 martie, raportul de progres, care va conține realizarea Programului, în anul precedent; 2) va prezenta propuneri argumentate privind actualizarea/modificarea, după caz, a Programului și elaborarea proiectului Planului de acțiuni pentru implementarea în anii 2026-2027 a Programului; 3) va prezenta Guvernului, până la 1 aprilie 2026, raportul de evaluare intermediară privind realizarea Planului de acțiuni privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului; 4) va prezenta Guvernului, până la 1 iunie 2028, raportul final privind implementarea Programului.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. PRIM-MINISTRU Dorin RECEAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării economice și digitalizării Dumitru Alaiba Nr. 653. Chişinău, 6 septembrie 2023. program național Aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.653/2023 PROGRAMUL NAȚIONAL pentru promovarea antreprenoriatului și creșterea competitivității în anii 2023-2027 Capitolul I INTRODUCERE Programul național pentru promovarea antreprenoriatului și creșterea competitivității în anii 2023-2027 (în continuare – Program PACC 2027) stabilește principalele activități de dezvoltare a cadrului antreprenorial și adaptează prioritățile, precum și angajamentele care derivă din statutul de țară candidat a Republicii Moldova pentru aderarea la Uniunea Europeană, inclusiv și din Agenda pentru Dezvoltare Durabilă 2030. Secțiunea 1 Context

1. Conceptualizarea Programului PACC 2027 a fost supusă unui amplu proces de consultare, care a implicat diferite părți interesate și o varietate de metode.

2. Identificarea obiectivelor Programului PACC 2027 a reprezentat un proces de selectare a celor mai relevante elemente asupra competitivității economice și identificarea disfuncțiilor existente (problem-driven analysis) care împiedică atingerea obiectivelor de dezvoltare.

3. Programul PACC 2027 abordează provocările și barierele în calea unei dezvoltări sociale și economice mai favorabile activității antreprenoriale, în concordanță cu prioritățile stabilite în cadrul național de politici, precum: 1) Strategia națională de dezvoltare „Moldova Europeană 2030” (în continuare – SND), aprobată prin Legea nr. 315/2022. Programul PACC 2027 va contribui la atingerea obiectivelor SND, în special Obiectivul general 1. Creșterea veniturilor din surse durabile și atenuarea inegalităților (implementarea politicilor orientate spre dezvoltare, care susțin activitățile productive, crearea de locuri de muncă decente, antreprenoriatul, inclusiv feminin, creativitatea și inovația și care încurajează formalizarea și creșterea întreprinderilor micro, mici și mijlocii, inclusiv prin accesul la serviciile financiare); Obiectivul general 3. Garantarea educației corespunzătoare și de calitate pentru toți pe tot parcursul vieții (va crește înscrierea în învățământul profesional tehnic și promovarea învățământului dual); Obiectivul general 4. Ridicarea nivelului de cultură și de dezvoltare personală (elaborarea și implementarea politicilor de promovare a turismului durabil); Obiectivul general 6. Un sistem de protecție socială solid și incluziv (asigurarea oportunităților egale pentru grupurile vulnerabile ale societății pentru participarea la programe de dezvoltare a abilităților antreprenoriale și suport în afaceri); Obiectivul general 7. Asigurarea unei guvernări eficiente, incluzive și transparente; Obiectivul general 10. Asigurarea unui mediu sănătos și sigur (asigurarea realizării principiilor economiei verzi și circulare, promovarea modelelor de afaceri ecologice și sustenabile). 2) Programul de activitate al Guvernului „Moldova prosperă, sigură, europeană”, care oferă cadrul de politici de guvernare a Republicii Moldova pentru perioada 2023-2026. Obiectivele de transformare înscrise în Programul Guvernului sunt direct tangibile viziunii de dezvoltare a Programului PACC 2027. Astfel, capitolul IV - Dezvoltarea Economică este prioritatea nr. 1 în Programul Guvernului și prevede edificarea unei economii prospere și 2 reziliente, care necesită stabilirea regulilor clare și simple, deschidere spre inovație, digitalizare, diversificare a investițiilor și integrare competitivă în economia globală, pentru a oferi cetățenilor Republicii Moldova, străini cât și apatrizi, în condițiile legii și mediului de afaceri, oportunități de creștere, locuri de muncă bine plătite și bunăstare.

4. Programul PACC 2027 asigură continuitate în procesul de elaborare şi implementare a politicilor pentru ÎMM-uri din următoarele considerente: 1) expirarea Strategiei de dezvoltare a sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2012-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 685/2012; 2) realizarea prevederilor Agendei de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană privind îndeplinirea obiectivelor de politică de nivel mondial și punerea în aplicare a Agendei pentru Dezvoltare Durabilă 2030 și a celor 17 obiective de dezvoltare durabilă ale acesteia; 3) acordarea în iunie 2022, de către Consiliul European, a statutului de țară candidată Republicii Moldova pentru aderarea la Uniunea Europeană și conjugarea eforturilor comune „va consolida ordinea internațională bazată pe norme și va contribui la construirea unei Europe mai puternice la nivel mondial”; 4) parvenirea din partea OECD a recomandărilor studiului EU Small Business Act for Europe (SBA) în vederea susținerii dezvoltării unui sector competitiv al ÎMM-urilor. Totodată, Small Business Act al UE oferă o gamă largă de acțiuni pro-întreprinderi pentru a ghida elaborarea și punerea în aplicare a politicilor ÎMM-urilor, precum și instrumente pentru monitorizarea și evaluarea rezultatelor.

5. Programul PACC 2027 este elaborat pentru un termen de 5 ani (2023-2027) şi conține un Plan de acțiuni pentru anii 2023-2025. Planul de acțiuni va fi reevaluat după o perioadă de 3 ani (2025) şi adaptat în funcție de rezultatele atinse ca urmare a implementării Planului, a situației economice la acea dată, precum şi ca urmare a evaluării necesităților/impedimentelor de dezvoltare a mediului de afaceri.

6. Elaborarea și promovarea politicii antreprenoriale sunt coordonate de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, iar implementarea, în mare parte, este atribuită Instituției Publice Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului (în continuare – ODA).

7. Pentru a asigura succesul implementării, Programul PACC 2027 ia în considerare lecțiile învățate, concluziile și recomandările din rapoartele și studiile relevante. În același timp, Programul PACC 2027 propune o abordare integrată și participativă pentru a asigura o mai mare implicare a diferitelor părți interesate, inclusiv a sectorului privat. Secțiunea a 2-a Cadrul strategic de politici pentru antreprenoriat

8. Urmând imperativul integrării europene, exprimat nemijlocit prin implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană, Programul PACC 2027 a fost elaborat în conformitate cu aspirațiile naționale ale Republicii Moldova de a consolida relația politică și economică cu Uniunea Europeană și de a dezvolta un cadru antreprenorial și de inovare puternic.

9. Aspirațiile sunt exprimate clar în angajamentele internaționale ale Republicii Moldova și documentele de dezvoltare strategică naționale, precum: 1) Acordul de Asociere (AA) Moldova-UE și ALSAC, Titlul IV privind „Cooperarea economică și alte sectoare” și capitolele ulterioare relevante; C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 3 2) Strategia națională de dezvoltare „Moldova Europeană 2030” (SND), aprobată prin Legea nr. 315/2022, care este aliniată atât la AA Moldova-UE, cât și la Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă a Națiunilor Unite. Multe dintre acțiunile prioritare evidențiate în document vizează sprijinirea antreprenoriatului. SND conține și ținte specifice pentru dezvoltarea ÎMM- urilor; 3) Programul Guvernamental „Moldova prosperă, sigură, europeană”, capitolul V. Politici sectoriale prioritare, aprobat prin hotărârea Parlamentului nr. 28/2023; 4) Programe la nivel de sector. Pentru a asigura coerența procesului de planificare strategică, Programul PACC 2027 integrează aspecte intersectoriale și oferă legături cu programele sectoriale. Totodată, în scopul de a asigura dezvoltarea regională durabilă și utilizarea eficientă a resurselor umane, prin creșterea competitivității, productivității, ocupării forței de muncă în sectorul industrial în fiecare regiune a țării, Guvernul a lansat un Program- pilot dedicat dezvoltării platformelor industriale multifuncționale (PIM). Au fost alese 18 regiuni în care urmează a fi lansate PIM-urile (Briceni, Dondușeni, Râșcani, Glodeni, Sângerei, Șoldănești, Florești, Telenești, Criuleni, Ialoveni, Anenii Noi, Leova, Cantemir, Basarabeasca, Dubăsari și Ocnița) dintre care 2 deja se află în construcție. Programul PACC 2027 este aliniat și la acțiunile întreprinse de Guvern pentru a reduce impactul șocurilor economice din 2022, pentru a stimula redresarea economică și pentru a spori reziliența afacerilor. Capitolul II ANALIZA SITUAȚIEI Secțiunea 1 Contextul economic local

10. Economia Republicii Moldova se confruntă cu numeroase provocări, dar și se deschid noi oportunități în ceea ce privește dezvoltarea economică și integrarea europeană. Economia Republicii Moldova este o economie mică cu cele mai mici venituri comparative cu alte țări din regiune. Convergența rapidă este împiedicată de probleme structurale. Riscurile și un mediu de afaceri instabil au avut efecte negative asupra investițiilor și au determinat o emigrare semnificativă a populației. Cu un nivel insuficient de investiții, economia este în principal susținută de remitențe care alimentează consumul privat, în timp ce volumul de exporturi cu valoare adăugată scăzută predomină în structura exportului.

11. Uniunea Europeană este principalul partener comercial al Republicii Moldova, reprezentând aproximativ două treimi din exporturi (în creștere de la o treime în 2000). Cu toate acestea, raportul dintre comerț și PIB rămâne neobișnuit de scăzut (31%) pentru o economie mică. Extinderea comerțului și creșterea participării în lanțurile globale de valoare ar stimula creșterea.

12. Mediul de afaceri se confruntă cu mai multe constrângeri, inclusiv deficitul și calitatea forței de muncă. Rata scăzută de supraviețuire a întreprinderilor reflectă un mediu de afaceri dificil și lipsa continuității în afaceri. Economia neformală rămâne un factor semnificativ și a devenit o problemă mai acută în privința concurenței corecte. Aceasta este perpetuată de calitatea scăzută a bunurilor și serviciilor, conformitatea scăzută la plata taxelor, calitatea redusă a reglementărilor publice și profiturile mai mari obținute din veniturile parțial sau complet ascunse.

13. Din cauza economiei fragile și a capacității instituționale deja restrânse, Republica Moldova a avut dificultăți în a face față unui val de refugiați ucraineni, care a pus presiune C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 4 asupra resurselor și infrastructurii țării. Pe lângă aceste consecințe directe, poziția macroeconomică a țării s-a înrăutățit semnificativ din cauza inflației care a depășit 30%, finanțele publice în declin și PIB-ul micșorat cu 5% în 2022 comparativ cu anul 2021. Pe de altă parte, acordarea, în iunie 2022, a statutului de țară candidată pentru aderare la UE va facilita accelerarea reformelor. Indicatori economici

14. Ultimii 3 ani, în special anul 2022, au fost marcați de producerea concomitentă a mai multor crize, în principal criza energetică produsă la scurt timp după criza pandemică și alimentată de criza economică, ca urmare a războiului din Ucraina. Efectele majore ale acestui război asupra economiei globale au dus la încetinirea creșterii economice, nivelului record (din ultimele decenii) al inflației (în special la produsele energetice și alimentare), la perturbarea lanțurilor de aprovizionare, înăsprirea condițiilor financiare în marea majoritate a țărilor și creșterea incertitudinii pentru agenții economici. Consecințele au un impact semnificativ și asupra economiei Moldovei, reflectându-se în creșterea accelerată a inflației de 30,2 %, spre sfârșitul anului 2022. Având în vedere numeroasele provocări, economia Republicii Moldova spre finele anului 2022 și-a temperat semnificativ evoluția, fiind înregistrată o descreștere a PIB de circa 5,9% în termeni reali față de anul precedent, și o valoare nominală de 272,6 miliarde lei. În trimestrul I al anului 2023, PIB a însumat 63,7 miliarde de lei, fiind în descreștere cu 2,4% față de trimestrul I al anului 2022. Datele atestă unele semnale de îmbunătățire a situației macroeconomice, întrucât nivelul cel mai inferior al recesiunii economice, înregistrat în anul 2022, a fost depășit.

15. Anual în Republica Moldova sunt înregistrate circa 2000 de întreprinderi noi, în 2021 numărul acestora ajungând la 60 305, fiind în creștere cu circa 6% față de anul 2019. Ponderea întreprinderilor active este una constantă și constituie aproximativ 64% din numărul total de întreprinderi înregistrate. 52320 54313 56463 56714 58063 60305 60000 51216 20415 20835 21522 45000 19289 20595 21091 17865 30000 33351 33031 33718 35372 36299 37228 38783 15000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Întreprinderi active Întreprinderi inactive Total întreprinderi înregistrate Figura 1. Evoluția demografică a întreprinderilor (nr. întreprinderi) Sursa: calcule MDED

16. Producția industrială s-a diminuat cu 5,0 % în anul 2022. Industria prelucrătoare este ramura cea mai afectată, descreșterea căreia (-4,5 %) a produs cel mai mare impact negativ asupra sectorului industrial. De asemenea, sectorul energetic este în declin (-8,4 %), fiind puternic afectat de creșterea prețurilor la resursele energetice. Este negativ și rezultatul industriei extractive (-4,9 %), fiind influențat de descreșterea activității de construcții. Conform estimărilor, în anul 2023 economia Republicii Moldova își va reveni treptat, recuperând scăderea din anul precedent, și va fi un an de relansare a activității industriale, prognozându-se o creștere de circa 4-4,5 %. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 5

17. În anul 2022 exporturile de mărfuri au constituit 4,3 miliarde dolari SUA și s-au majorat cu 38% față de anul precedent. Majoritatea mărfurilor (59%) au fost exportate în țările Uniunii Europene (România, Italia, Germania, Bulgaria, Polonia, Cehia etc.), 24% către țările CSI (Ucraina, Federația Rusă, Belarus etc.), iar 17% către alte țări (Turcia, Elveția, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord etc.). Această reprezentare se datorează mai multor factori: anul agricol 2021 extrem de productiv, creșterea prețurilor internaționale la resursele energetice și produsele alimentare, războiul din Ucraina, care a condus la direcționarea unei părți considerabile prin Republica Moldova, ceea ce a dus la creșterea re-exporturilor moldovenești, în special produse petroliere. 4335 4000 3145 2706 2779 2467 3000 2425 2000 1000 0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 UE CSI Alte țări Total Figura 2. Evoluția exporturilor în anii 2017-2022 (mil. dolari SUA) Sursa: Biroul Național de Statistică, calcule MDED

18. La etapa actuală, Republica Moldova deține o infrastructură solidă cu o acoperire de 99% din populație cu acces la internet. Sectorul TIC a devenit un motor al dezvoltării, întrecând, în anul 2020, volumul exporturilor (ponderea exporturilor de servicii TIC a atins 5% din totalul comerțului sau 23,8% din totalul exportului de servicii), ramuri tradiționale cum ar fi cel al vinificației. În Indicatorii de dezvoltare în rețea (NRI), publicat de Forumul Economic Mondial pentru 2022, Republica Moldova a ocupat locul 67 din 131 de țări, sugerând că mai sunt eforturi de făcut în activități de cercetare și dezvoltare de produse și servicii digitale, în pregătirea pentru integrarea tehnologiilor viitorului (AI, IoT), creșterea capacității populației și a organizațiilor de a utiliza resursele tehnologice într-un mod productiv, dezvoltarea e-Guvernării etc.

19. În 2021, ponderea întreprinderilor mici și mijlocii (ÎMM-uri) deținute de femei în Republica Moldova era de circa 33%, dintre care companiile medii și mari reprezintă 1%, cu un PayGap de estimativ 13%.

20. Tendința descendentă a ratei anuale a inflației de la finele anului 2022 a continuat în primele luni ale anului curent. Astfel, rata anuală a inflației s-a diminuat de la 30,2% în luna decembrie 2022 până la 16,3% în luna mai 2023. Astfel, în primele 5 luni creditele noi acordate s-au majorat cu 1,9% față de perioada respectivă a anului 2022. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 6 891 691 672 682 800 569 601 658 653 625 600 473 482 499 437 454 473 423 482 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 2022 2023 pentru consum pentru imobil pentru alte scopuri Figura 3. Evoluția creditării populației (nr. credite) Sursa: calcule MDED

21. Intensitatea energetică și de carbon este semnificativ mai mare decât media în UE (Intensitatea energetică în termeni de energie primară corelată la PIB, 2020, MJ pe 1 dolar SUA din PIB). Mixul final de consum de energie este dominat de combustibilii fosili, iar sursele regenerabile rămân slab reprezentate și sunt dominate de biomasă. Întârzierile în finalizarea cadrului de reglementare au împiedicat investițile în economia verde. Condițiile structurale ale Republicii Moldova fac țara extrem de vulnerabilă la riscurile climatice. Clasamente internaționale

22. Nivelul corupției. În 2022, Republica Moldova s-a clasat pe locul 91 din 180 de țări în Indicele de Percepție a Corupției realizat de Transparency International, ceea ce indică faptul că în ultimii ani au fost depuse eforturi considerabile de combatere a corupției.

23. Doing Business. În raportul Doing Business 2020 al Băncii Mondiale, Republica Moldova ocupă locul 48 din 190 de țări la indicatorul „Dezvoltarea sectorului de afaceri”.

24. Indicele Libertății Economice. În raportul Indicelui Libertății Economice 2023 realizat de Heritage Foundation, Republica Moldova se situează pe locul 96 din 180 de țări, înregistrând 58,5 puncte cu -2,8 comparativ cu anul precedent. Republica Moldova se află pe locul 40 din 44 de țări din Europa, iar scorul general este sub media regională și mondială. Acest rezultat subliniază necesitatea de a continua reformele pentru liberalizarea economiei, reducerea birocrației și îmbunătățirea climatului de afaceri.

25. Indicele Global de Competitivitate. Conform raportului Indicelui Global de Competitivitate 2023 al Forumului Economic Mondial, Republica Moldova ocupă locul 101 din 141 de țări. Pentru a crește competitivitatea, țara trebuie să investească în infrastructură, capitalul uman, inovare și să asigure un mediu de afaceri stabil și favorabil creșterii.

26. Indicele Global al Inovației. Indicele Global al Inovației este unul dintre cele mai importante studii de referință pentru măsurarea performanței țărilor în baza inovării. În clasamentul Indicelui Global al Inovației 2022 (The Global Innovation Index, GII), Republica Moldova se situează pe locul 56 din 132 de țări. Acest rezultat evidențiază nevoia de a stimula inovarea în sectorul antreprenorial, prin investiții în cercetare și dezvoltare, tehnologie și colaborarea între mediul academic și cel de afaceri.

27. Conform estimărilor, impactul negativ al condițiilor provocate de război se va menține, iar din a doua jumătate a anului 2023 se așteaptă o ușoară redresare, bazată pe o creștere C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 7 economică în principalele țări partenere, ameliorarea situației privind lanțurile de aprovizionare, temperarea presiunilor inflaționiste, revenirea cererii interne pe un trend pozitiv. Secțiunea a 2-a Problemele și oportunitățile activității antreprenoriale din Republica Moldova

28. Antreprenorii din Republica Moldova se confruntă cu o serie de provocări, dar și cu oportunități. Analiza mediului antreprenorial a revelat limite sau provocări, manifestate printr- o performanță suboptimală a variabilelor procesului manufacturier, cu efecte vizibile în scăderea productivității, calității, timpului de răspuns, alte costuri asociate, dar și a limitării capabilităților de dezvoltare inovativă a producției/serviciilor.

29. Conceptul de competitivitate economică se referă la capacitatea unei națiuni de a oferi cetățenilor Republicii Moldova, cetățenilor străini cât și apatrizilor, în condițiile legii, o creștere constantă și durabilă a standardului de viață, cu locuri de muncă disponibile celor dornici să lucreze (European Commission, 2009). Aceeași abordare incluzivă asupra competitivității unei națiuni o regăsim și în rapoartele globale privind competitivitatea elaborate în cadrul Forumului Economic Mondial care definesc competitivitatea națională ca fiind „setul de instituții, politici și factori care determină nivelul de productivitate al unei țări” (World Economic Forum, 2019). Competitivitatea națională este influențată de politicile statului, de cadrul în care companiile pot fi create, gestionate, și pot fi închise sau preluate, de un mediu stabil, sigur și predictibil pentru afaceri, cu efect asupra prosperității lor. Nu mai puțin important este cadrul în care efortul și creativitatea sunt recompensate, favorizând egalitatea de șanse ale tuturor celor care au spirit antreprenorial, dar și cel care favorizează o economie cu emisii reduse de carbon care asigură un mediu înconjurător sănătos pentru generațiile viitoare.

30. Uniunea Europeană a implementat Regulamentul privind divulgarea datelor financiare și de sustenabilitate, impunând cerințe pentru raportarea ESG (mediu, social și bună guvernare) cu accent pe inițiativele legate de durabilitate. Acest regulament este completat de Directiva privind raportarea durabilității întreprinderilor, care a intrat în vigoare în ianuarie

2023. Ca urmare, companiile din Republica Moldova, care furnizează produse și servicii la companiile cu raportarea conform ESG, vor urma necesitatea raportării simplificate către clienții săi din țările EU. Deși adoptarea practicilor de raportare ESG este încă la un stadiu incipient în Moldova, multe companii recunosc valoarea acestora. Mai multe întreprinderi mari, în special cele cu expunere internațională, au început să includă considerentele ESG în procesele lor de raportare și divulgare.

31. Printre provocările antreprenorilor din Republica Moldova se numără: Provocări Descriere

1. Reglementări și a. Proceduri complicate și de durată în interacțiunea cu instituțiile birocrație excesivă publice; b. reglementări excesive; c. menținerea corupției și nepotismului, inclusiv în sistemul judecătoresc; d. prevalența înaltă a economiei informale

2. Acces limitat la a. Lipsa de resurse financiare pentru investiții în dezvoltarea și finanțare extinderea afacerilor pe termen lung la o rată previzibilă; C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 8 b. nivelul redus de educație financiară și management financiar; c. nivelul incipient de dezvoltare și diversificare a pieței de capital; d. instabilitatea climatului investițional

3. Forța de muncă a. Participarea redusă la educația și îngrijirea timpurie accentuează inegalitatea de șanse la educație între elevi. Echitatea, caracterul incluziv și calitatea educației rămân provocări importante; b. deficitul forței de muncă și participarea redusă a femeilor în activitatea economică; c. presiunea exercitată de costurile forței de munca pe fundalul productivității reduse; d. lipsa de noi competențe pentru noi sectoare economice emergente (economia circulară, economia socială, economia verde, conectivitate – energie, transporturi și informație, economia creativă, economia digitală, schimbări climatice, servicii pentru calitatea vieții, dezvoltare durabilă) și noi industrii globale (inteligența artificială/automatizare, comerțul internațional); e. neconcordanța persistentă între cererea și oferta de competențe și lipsa de personal calificat

4. Infrastructură slabă a. Drumuri, transport și servicii logistice ineficiente; și tehnologie învechită b. acces limitat la tehnologii moderne și inovatoare; c. menținerea discrepanțelor dintre zonele rurale și cele urbane; d. persistența „zonelor defavorizate”; e. insuficiența instrumentelor de consolidare a oportunităților financiare, instituționale și umane, pentru o dezvoltare socio- economică generală

5. Economie slab a. Fluctuațiile macroeconomice curente; diversificată b. lipsa unui sector industrial dezvoltat și competitiv; c. orientarea către exportul de produse agricole și materii prime, sau servicii Lohn; d. economia verde insuficient dezvoltată; e. accent pe dezvoltarea și altor sectoare cu potențial economic, spre exemplu cel turistic

6. Acces limitat la a. Accesul limitat la informații și expertiză pentru dezvoltarea și know-how și servicii îmbunătățirea afacerilor, trendurilor internaționale și cerințelor de consultanță în legale pe piețe de desfacere; afaceri b. sectorul de servicii în consultanță și instruire la nivel incipient de dezvoltare; c. infrastructura de suport slab-dezvoltată

7. Digitalizare limitată a. Lipsa infrastructurii digitale și a competențelor/resurselor necesare pentru a utiliza tehnologia digitală în afaceri limitează creșterea și inovarea în companii; b. nivel redus de adaptare a tehnologiilor informaționale; c. sectorul start-up-urilor digitale este slab-dezvoltat; d. nivel incipient securității cibernetice și riscurile aferente C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 9

8. Acces limitat la a. Capacitatea redusă a antreprenorilor de a accesa piețele piețe de desfacere internaționale; b. înțelegerea şi aplicarea redusă a standardelor, costuri înalte ale procedurii de standardizare şi respectiv participarea limitată la activitățile de standardizare; c. capacitatea de certificare disponibilă pe piață este insuficientă, fapt care impune companiilor exportatoare puține alternative, iar serviciile externe de certificare au costuri ridicate

9. Nivelul redus de a. Poluarea, degradarea resurselor naturale și schimbările climatice implementarea reprezintă amenințări pentru mediu de afaceri, în special în soluțiilor sustenabile, agricultură; de responsabilitatea b. condițiile de muncă, drepturile lucrătorilor, egalitatea de gen și socială și buna includerea socială necesită conștientizarea și investiții; guvernanță în c. buna guvernanță, transparența și responsabilitatea în contribuirea contextul integrării la buget de stat și conducerea afacerilor, esențiale pentru atragerea europene. investitorilor, necesită un efort sistemic; d. participarea femeilor și altor grupuri subreprezentate în activitatea de antreprenoriat este redusă

10. Nivelul scăzut al a. Lipsa educației antreprenoriale și a modelelor de succes în culturii antreprenoriale afaceri; b. percepția negativă a antreprenorilor, asociată cu corupția, evaziunea fiscală sau exploatarea muncii; c. dialogul public privat cu întreprinderile locale este la etapa incipientă de dezvoltare; d. persistența economiei informale

32. Există mai multe oportunități pentru antreprenorii din Republica Moldova, inclusiv: 1) integrarea europeană oferă oportunități de acces la piețele europene și de dezvoltare a afacerilor în conformitate cu standardele europene. Există oportunități de accesare a fondurilor europene pentru dezvoltarea afacerilor; 2) Republica Moldova oferă o piață internă în care există cerere pentru diverse produse și servicii. Identificarea nevoilor și preferințelor pieței interne poate reprezenta o oportunitate pentru antreprenori să ofere soluții inovatoare și să creeze afaceri profitabile; 3) Republica Moldova are încheiate acorduri comerciale cu diverse țări și organizații regionale, ceea ce oferă oportunități pentru exportul de produse și servicii; 4) sectorul tehnologic și al inovării are un potențial de creștere în Republica Moldova. Antreprenorii pot aborda domenii precum tehnologia informației, inteligența artificială, tehnologia verde și alte sectoare inovatoare pentru a dezvolta produse și servicii de ultimă generație; 5) Republica Moldova are un sector agricol important, oferind oportunități pentru dezvoltarea afacerilor în agricultură, prelucrarea alimentelor și agroturism. Exportul de produse alimentare poate fi, de asemenea, o oportunitate; 6) dezvoltarea energiei regenerabile și a tehnologiilor verzi reprezintă o oportunitate în creștere în Republica Moldova. Investițiile în energie solară, eoliană și alte surse de energie verde pot aduce beneficii economice și pot contribui la protejarea mediului; C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 10 7) Republica Moldova are potențial turistic prin peisajele naturale, vinării, monumentele culturale și tradițiile bogate. Dezvoltarea infrastructurii turistice și a serviciilor de ospitalitate poate atrage turiști și poate crea noi oportunități pentru antreprenori; 8) există programe guvernamentale și organizații de sprijin pentru antreprenori și start- upuri în Republica Moldova. Acestea pot oferi acces la finanțare, mentorat și resurse pentru dezvoltarea afacerilor; 9) sectorul de producție a îmbrăcămintei și a textilelor are o tradiție în Republica Moldova. Cu accent pe calitate și design, antreprenorii pot accesa piețe naționale și internaționale pentru produsele lor; 10) Republica Moldova dispune de un sector IT în creștere și de o forță de muncă calificată în acest domeniu, ceea ce oferă oportunități pentru dezvoltarea de noi produse și servicii inovatoare, precum și pentru exporturile de servicii IT; 11) Republica Moldova are un potențial semnificativ în sectorul energiei regenerabile, economiei circulare și al eficienței energetice, care oferă oportunități pentru dezvoltarea afacerilor și pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră; 12) migranții din Republica Moldova pot fi o sursă de finanțare, know-how și contacte pentru antreprenorii locali. Prin abordarea acestor oportunități și prin depășirea problemelor menționate anterior, Programul PACC 2027 va susține antreprenorii din Republica Moldova pentru a accelera dezvoltarea economică și a promova o creștere economică incluzivă și durabilă. Capitolul III OBIECTIVELE GENERALE

33. Viziunea Programului PACC 2027 este promovarea și susținerea creșterii economice sustenabile, incluzive și pregătirea țării pentru a deveni membru cu drepturi depline al Uniunii Europene.

34. Misiunea Programului PACC 2027 constă în sprijinirea dezvoltării economice competitive, prin îmbunătățirea cadrului de politici destinat mediului de afaceri și implementarea instrumentelor de susținere pentru mediul antreprenorial. Obiective generale

35. Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării în comun cu Guvernul Republicii Moldova au identificat trei priorități strategice (Obiective generale): Obiectivul general Detalii Îmbunătățirea cadrului Prin îmbunătățirea cadrului de reglementare a mediului de afaceri, de reglementare a se vor reduce birocrația și obstacolele administrative pentru mediului de afaceri întreprinderi, ceea ce va spori eficiența și flexibilitatea operațiilor acestora. Acest lucru va atrage mai mulți investitori, va crea un mediu mai favorabil pentru dezvoltarea afacerilor existente și va stimula înființarea de noi întreprinderi. În final, se va crea un climat economic mai atractiv, care va stimula creșterea economică și va genera noi oportunități de afaceri. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 11 Facilitarea accesului la Îmbunătățirea competitivității produselor și serviciilor locale va finanțare și sporirea permite întreprinderilor să se adapteze mai bine cerințelor pieței competitivității și să ofere soluții mai atractive pentru consumatori. Aceasta va produselor/serviciilor consolida poziția pe piață a întreprinderilor locale și va crește locale, inclusiv pe piețele exporturile, contribuind la creșterea economiei naționale. De externe asemenea, îmbunătățirea accesului la finanțare pentru întreprinderi va sprijini investițiile în inovare, tehnologie și dezvoltarea afacerilor, ceea ce va duce la creșterea productivității și competitivității lor pe termen lung. Promovarea culturii Prin promovarea culturii antreprenoriale se va stimula spiritul de antreprenoriale inițiativă și creativitate în rândul oamenilor, ceea ce va duce la creșterea numărului de noi întreprinderi înființate. Susținerea lansării și dezvoltării afacerilor va oferi sprijin și resurse pentru antreprenori, permițându-le să își transforme ideile în afaceri viabile și să le dezvolte pe termen lung. În acest fel, se va crea un mediu propice pentru inovație și dezvoltare economică sustenabilă, generând locuri de muncă, stimulând creșterea economică și aducând contribuții pozitive societății în ansamblu.

36. Selectarea priorităților strategice și rezultatele acestora este fundamentată pe considerentul provocărilor și barierelor în calea unei dezvoltări sociale și economice mai favorabile activității antreprenoriale, dar și a potențialului efect catalizator pe care realizarea obiectivelor selectate îl pot avea asupra realizării Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă (ODD) ale Agendei 2030 (în special ODD 1, 2, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16 și 17). Capitolul IV OBIECTIVE SPECIFICE

37. Programul conține 9 obiective specifice, câte 3 la fiecare obiectiv general, după cum urmează: Obiectivul general 1. Îmbunătățirea cadrului de reglementare a mediului de afaceri Obiectivul specific 1.1. Crearea condițiilor favorabile activității antreprenoriale prin eliminarea obstacolelor birocratice și îmbunătățirea legislației. Obiectivul specific 1.2. Digitalizarea proceselor administrative din cadrul instituțiilor publice și a serviciilor publice pentru a eficientiza interacțiunile cu antreprenorii și a reduce birocrația. Obiectivul specific 1.3. Creșterea economică sustenabilă și crearea condițiilor pentru promovarea și implementarea principiilor ESG (Mediu, Social și Guvernare) prin promovarea unei economii transparente, încurajarea tranziției verzi, dezvoltarea economiei sociale și sprijinirea antreprenorialului feminin, pentru a asigura o dezvoltare economică durabilă, responsabilă social și ecologic, inclusivă și echitabilă. Obiectivul general 2. Facilitarea accesului la finanțare și creșterea competitivității produselor/serviciilor locale, inclusiv pe piețele externe Obiectivul specific 2.1. Sporirea accesului la finanțare oferind antreprenorilor mai multe opțiuni de finanțare, inclusiv programe de împrumuturi cu dobânzi preferențiale și susținerea dezvoltării capitalului de risc. Obiectivul specific 2.2. Sporirea productivității întreprinderilor prin promovarea inovației, tehnologiei avansate și a practicilor eficiente de gestionare. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 12 Obiectivul specific 2.3. Sporirea și diversificarea exportului prin promovarea produselor și serviciilor din Republica Moldova pe piețele internaționale și identificarea de noi oportunități de export, pentru a stimula creșterea economică prin comerț internațional. Obiectivul general 3. Promovarea culturii antreprenoriale Obiectivul specific 3.1. Îmbunătățirea competențelor profesionale și antreprenoriale prin programe de formare, mentorat și sprijin educațional, pentru a dezvolta abilitățile antreprenorilor și a le asigura succesul în mediul de afaceri. Obiectivul specific 3.2. Îmbunătățirea dialogului public-privat și a percepției rolului mediului de afaceri pentru a promova o atitudine pozitivă și favorabilă față de antreprenoriat și pentru a încuraja înființarea de noi afaceri și dezvoltarea lor sustenabilă. Obiectivul specific 3.3. Îmbunătățirea infrastructurii de suport pentru susținerea continuă a dezvoltării antreprenoriatului. Capitolul V IMPACTUL IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI PACC 2027

38. Există mai multe tendințe majore care influențează atingerea obiectivelor stabilite în scopul dezvoltării economice a Republicii Moldova, prin: 1) instituții eficiente, responsabile și transparente la toate nivelele, care vor asigura un proces decizional receptiv, incluziv, participativ și reprezentativ în dezvoltarea politicilor destinate ÎMM-urilor și utilizarea simplificată a serviciilor publice destinate acestora. Accesul egal la datele și informațiile publice este considerat un activ și un instrument pentru antreprenori în acest proces (Importanța guvernării pentru dezvoltarea durabilă, ODD 16); 2) productivitatea sporită a economiei (ținta ODD 1.2), inclusiv prin reducerea ocupării informale a forței de muncă (ținta ODD 8.5); 3) securitatea alimentară, sanitară și de îngrijire vor beneficia de o procedură birocratică simplificată și vor fi abordate ca parte a antreprenoriatului durabil (ținta ODD 2.2); 4) conceptualizarea ideii de creare a instituției Avocatul Poporului (Ombudsmanul) în domeniul afacerilor. Instituția va suplimenta răspunsurile judiciare și instituționale la corupția pe scară largă, prin investigarea reclamațiilor de abuz de drepturile oamenilor de afaceri, soluționarea litigiilor și furnizarea de servicii de consultanță (ODD 16); 5) măsuri concrete realizate în vederea reducerii impactului negativ al schimbărilor climatice, care au un efect major asupra sectorului agricol (ODD 13, 6, 7, 12, 2 și 15); 6) soluții inovatoare privind emisiile reduse de dioxid de carbon (CO2), rezistența la schimbările climatice și dezvoltarea întreprinderilor ecologice, ceea ce va influența în mod pozitiv obiectivele conexe privind eficiența energetică (ținta ODD 7.3); 7) tot mai multe companii din RM adaptate la cerințele pieței europene pentru produsele producătorilor social responsabili și producătorii care minimizează daunele aduse mediului în schimbare și a unor practici sustenabile; 8) digitalizarea, comerțul electronic și noile tehnologii vor îmbunătăți eficiența și competitivitatea afacerilor din Republica Moldova și vor genera noi oportunități de afaceri. Pentru afacerile care se bazează pe tehnologie, securitatea cibernetică devine tot mai importantă; 9) dezvoltarea inteligenței artificiale va oferi companiilor din Republica Moldova oportunități de a îmbunătăți eficiența, productivitatea și inovația; 10) pătrunderea pe piața globală, în care mobilitatea forței de muncă are o tendință de creștere. Companiile trebuie să fie capabile să atragă și să rețină talente; 11) capacități sporite ale sectorului privat (inclusiv ale micilor producători agricoli) de a inova și de a crește productivitatea și competitivitatea, precum și de ecologizare a economiei, C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 13 pentru a asigura noi piețe și a se integra în lanțurile valorice globale și regionale (țintele ODD 2.3, 2.4, 2.b și 9.3); 12) stimularea investițiilor private – instrument important în finanțarea întreprinderilor cu risc ridicat. Analiza nevoilor pentru identificarea opțiunilor de stimulare a dezvoltării investițiilor „înger” (angel investing) în start-upuri și ÎMM-uri; 13) reducerea inegalităților în ceea ce privește accesul la educație și calitatea acesteia, accentul va fi pus pe aprofundarea incluziunii instruirilor antreprenoriale, în special pentru grupurile marginalizate (țintele ODD 4.2 și 4.5), precum și pe creșterea relevanței acestora în raport cu nevoile de dezvoltare economică și pe capacitatea sa de reacție la noile provocări globale impuse de progresele tehnologice (ținta ODD 4.4); 14) capitalul uman consolidat, beneficiari de un acces îmbunătățit la cunoștințe, competențe și abilități antreprenoriale (ținta ODD 4.3); 15) economie diversificată și competitivă, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (ținta ODD 9.3), inclusiv pentru cele mai vulnerabile grupuri (ținta ODD 8.6); 16) crearea unei economii mai echitabile și accesibile pentru toți prin promovarea economiei incluzive, a diversității în conducere și forța de muncă a companiilor, astfel încât acestea să reflecte demografia populației. De exemplu, prin implicarea mai multor femei în afaceri se va contribui la creșterea economică și la crearea a noi locuri de muncă (ținta ODD 8.3, 8.6 și 8.8).

39. În acest sens, Programul PACC 2027 încurajează inovarea, digitalizarea și adoptarea unor practici sustenabile, dezvoltă piața muncii și încurajează educația și formarea profesională, investițiile în tehnologie, precum inteligența artificială, pentru a îmbunătăți eficiența și competitivitatea afacerilor din Republica Moldova. Rezultatele de implementare

40. Se preconizează că implementarea integrală a Programului PACC 2027 va genera efecte și rezultate semnificative. Informația de mai jos oferă rezumatul rezultatelor per obiectiv specific. Obiective Obiective Indicatori de Valoarea Ținta ce Sursa/ generale specifice rezultat de urmează a furnizor de referință fi atinsă în date anul 2025 Mediul de afaceri și 3,76 4,13 EU/SBA

1. Obiectivul cel operațional pentru SME Policy Îmbunătățir specific 1.1. ÎMM îmbunătățit cu Index – ea cadrului Crearea 10% (conform (estimat Indicele de condițiilor indicelui pentru politicilor de reglementar favorabile SBA următoarea reglementare e a mediului activității evaluat în rundă SBA, a activității de afaceri antreprenoriale anul 2025) ÎMM-urilor) 2020) Numărul total al 314,9 mii 350 mii BNS salariaților din ÎMM (2021) majorat cu 35,0 mii Numărul 5,3 mii 7 mii BNS întreprinderilor create (2021) în creștere cu 20% Numărul 5,5 mii 4 mii BNS întreprinderilor (2021) C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 14 lichidate în descreștere cu 7% Ponderea 72,9% 80% BNS întreprinderilor active (2021) din totalul de întreprinderi raportoare în creștere cu 7% Creșterea ponderii 40% 80% SFS Obiectivul întreprinderilor care (2022) specific 1.2. utilizează factura Digitalizarea electronică de la 40% proceselor la 80% administrative Rata serviciilor 40% 80% AGE din cadrul publice complet 204 instituțiilor digitalizate, în servicii publice și a creștere cu 40% publice serviciilor (2022) publice Rata procedurilor Ministerul vamale complet ≈40% 100% Finanțelor, digitalizate, în Centrul de creștere cu 60% Tehnologii Informațional e în Finanțe (CTIF), Serviciul Vamal Contribuirea la 9,3 mil. 71% Ministerul Obiectivul reducerea emisiilor tone Mediului specific 1.3. totale de gaze cu efect Creșterea de seră către 2025 cu economică cel puţin 71% sustenabilă și comparativ cu nivelul crearea anului 1990 condițiilor Reducerea emisiilor 40% Ministerul pentru de carbon în creștere Mediului, promovarea și cu 40% către anul Ministerul implementarea 2025, comparativ cu Energiei principiilor anul 2022 ESG (mediu, Rata ÎMM-urilor care 50% Ministerul social și aplică principii de Energiei, guvernare) eficiență energetică Ministerul prin investiții în surse Dezvoltării alternative de energie Economice și sau eficientizarea Digitalizării consumului de energie prin achiziții de utilaje/echipamente moderne Cel puţin 10% din 10% Ministerul ÎMM-uri certificate Dezvoltării în conformitate cu Economice și standardele ISO Digitalizării 14001 C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 15 (environmental management systems) sau/și ISO 26000 (International standard for social responsibility) Cel puțin 60% din 0 60% Ministerul ÎMM-urile active s- Dezvoltării au autoevaluat în Economice și baza principiilor de Digitalizării, economie verde pe ODA pagina ODA Creșterea ponderii 30% 35% BNS întreprinderilor (2022) administrate de femei Creșterea numărului 7 14 Ministerul întreprinderilor (2022) Dezvoltării sociale de la 7 la 14 Economice și Digitalizării Ponderea ÎMM-urilor 32% 45% Ministerul conduse de tineri, (2022) Dezvoltării femei, migranți în Economice și numărul total Digitalizării, întreprinderi finanțate ODA de către ODA, în creștere cu 13 p.p. Majorarea anuală cu 10% anual BNM

2. Obiectivul 10% a volumului Facilitarea specific 2.1. investițiilor în accesului la Sporirea rezultatul accesării finanțare și accesului la creditelor de către sporirea finanțare persoane juridice competitivit Volumul de investiții 185,5 240,0 Ministerul ății în economia Dezvoltării produselor/ națională, realizată de Economice și serviciilor către întreprinderile Digitalizării, locale, noi lansate cu ODA inclusiv pe suportul ODA, crește piețele cu 20% până în anul externe 2025 Creșterea volumului ≈30,0 ≈80,0 Ministerul de investiții în Dezvoltării economia națională, Economice și realizată cu suportul Digitalizării, ODA de către ODA întreprinderile în dezvoltare Creșterea cotei 8% 18% Ministerul creditelor garantate (2022) Dezvoltării de FGC, din soldul Economice și total al creditelor (1 800,0 (4 000,0 Digitalizării, acordate sectorului mil. lei) mil. lei) ODA ÎMM de către bănci C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 16 Creșterea volumului 0 2 800,0 BNM creditelor acordate mil. lei ÎMM de către ODA, prin produsele FACEM, cu aproximativ 2 800,0 mil. lei Volumul de investiții 1 200,0 1 500,0 Ministerul generate în economie, mil. lei mil. lei Dezvoltării ca urmare a emiterii (2022) Economice și de către ODA a Digitalizării, garanțiilor financiare, ODA în creștere cu 20% Creșterea de 3 ori a 5,65 mil. 20 mil.lei Ministerul volumului finanțării lei Dezvoltării acordate pentru start- Economice și upuri prin programele Digitalizării, ODA ODA Creșterea cu 1% a 49,3% 50,3 % BNS Obiectivul contribuției (2021) specific 2.2. sectorului ÎMM la Sporirea PIB productivității Majorarea cu 2% a 26,2% 28,2% BNS întreprinderilo rentabilității (2021) r veniturilor din vânzări în sectorul ÎMM Asigurarea 18,6% 19% BNS rentabilității (2021) capitalului propriu, nu mai mic de 19% în sectorul ÎMM Majorarea cu 10% a 45,9% 56,9% BNS ponderii venitului din (2021) vânzări a ÎMM în totalul de vânzări pe economie Investiții generate în 0 2,0 mld. lei Raport anual economie ca urmare a de implementării de monitorizare către ODA a a Programului „373”, Programului de cca 2,0 mld. lei Majorarea cu 40% a 4 335,1 60 691,0 BNS Obiectivul valorii mărfurilor mld. mld. dolari specific 2.3. exportate dolari USA Sporirea și USA diversificarea ÎMM abilitate să ≈184 ≈ 223 125,0 BNS exportului realizeze potențialul 000,0 mil. Pilonul D al de export și să crească lei indicelui venitul din vânzări cu (2021) EU/SBA 5% anual SME Policy Index C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 17 Exportul ÎMM-urilor ≈62 890,1 ≈76 443,3 BNS pe piețele externe a mil. lei crescut cu 5% anual (2021) Cel puțin 3 0 3 Ministerul parteneriate de Dezvoltării lansare pe piețele Economice și internaționale Digitalizării, încheiate până în anul ODA 2025 cu suportul ODA Numărul de 10% Ministerul

3. Obiectivul standarde de Educației și Promovarea specific 3.1. calificare ajustate la Cercetării culturii Îmbunătățirea Cadrul Național al antreprenor competențelor Calificărilor în iale profesionale și creștere cu 10% în antreprenoriale anul 2025 comparativ cu 2022 Numărul de elevi 1 400 2 100 Ministerul încadrați în (2022) Educației și învățământul dual în Cercetării creștere cu aproximativ 50% Cel puțin 1 mie de 0 1000 SFS întreprinderi care au (2022) beneficiat de deducerea cheltuielilor pentru instruirea angajaților Numărul de persoane 2450 3000 Ministerul instruite prin (2022) Dezvoltării programele Economice și implementate de Digitalizării, ODA în creștere cu ODA 20% în anul 2025 comparativ cu 2022 Consultarea cu 100% Ministerul Obiectivul mediul de afaceri, în Dezvoltării specific 3.2. proporție de 100%, a Economice și Îmbunătățirea proiectelor de acte Digitalizării, dialogului normative elaborate ODA public-privat și de Guvern, cu impact percepției asupra mediului de rolului afaceri mediului de Asigurarea efectuării 1 raport Ministerul afaceri analizei anuale a anual Dezvoltării evoluției sectorului Economice și ÎMM și determinarea Digitalizării impactului acestuia asupra economiei naționale Numărul de 1000 Autoritățile reprezentanți ai publice mediului de afaceri centrale care au participat la C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 18 consultarea proiectelor de acte normative Numărul de parteneri 30 Ministerul (organizații, Dezvoltării întreprinderi, Economice și parteneri de Digitalizării dezvoltare etc.) care susțin/implementează activități de promovare a antreprenoriatului Bază de date a 1 bază de Obiectivul întreprinderilor de date Ministerul specific 3.3. consultanță creată, 50 Dezvoltării Îmbunătățirea din care fac parte cel întreprinder Economice și infrastructurii puțin 50 de i Digitalizării, de suport întreprinderi de ODA pentru consultanță și/sau susținerea instruiri active continuă a Infrastructura pentru 50 Ministerul dezvoltării cel puțin 2 platforme Dezvoltării antreprenoriat industriale Economice și ului multifuncționale Digitalizării, creată ODA Cel puțin 11 11 Ministerul incubatoare de incubatoare Dezvoltării afaceri dezvoltate/ Economice și susținute de Guvern Digitalizării, ODA C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 19 Capitolul VI COSTURI

41. Pentru implementarea obiectivelor generale și specifice ale Programului PACC 2027 sunt necesare următoarele resurse: 1) finanțare publică pentru dezvoltarea și implementarea politicilor și programelor de susținere aferente mediului antreprenorial; 2) resurse umane cu competențe și expertiză în domeniu, precum și capacități instituționale pentru implementarea politicilor și măsurilor aferente mediului de afaceri; 3) suportul partenerilor strategici de dezvoltare ai Republicii Moldova.

42. În scopul atingerii obiectivelor propuse, se va coopera cu partenerii de dezvoltare care pot furniza resurse suplimentare pentru implementarea Programului PACC 2027, cum ar fi asistență tehnică, transfer de tehnologie, precum și finanțare suplimentară.

43. În scopul alinierii cu strategiile sectoriale de cheltuieli în contextul cadrului bugetar pe termen mediu (CBTM) 2023-2025, Programul PACC 2027 propune o serie de măsuri și acțiuni care vizează sporirea productivității ÎMM, creșterea capacităților de export și facilitarea accesului la finanțare, facilitarea transferului tehnologic, de digitalizare și inovare, integrarea principiilor de economie verde și circulare. Aceste obiective sunt aliniate cu prioritățile Guvernului Republicii Moldova și cu obiectivele strategiilor sectoriale de cheltuieli în contextul cadrului bugetar pe termen mediu, în special: 1) obiectivele sectorului „Servicii economice generale” (09); 2) subprogramul 5004 „Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii”.

44. Costul total pentru implementarea Programului în anii 2023-2025, planificat în baza bugetului pentru anul 2023 și al cadrului bugetar pe termen mediu 2024-2026, se estimează la cifra de 828 277,6 mii lei, dintre care 634 927,6 mii lei – din bugetul de stat, alte surse – 193 350,0 mii lei. Repartizat pe ani: anul 2023 – 297 909,2 mii lei, dintre care 240 309,2 mii lei – din bugetul de stat, 57 600,0 mii lei – alte surse. În scopul susținerii tranziției de la activitatea de comerț desfășurată în baza patentei de întreprinzător la activitate independentă conform Codului fiscal, de la bugetul de stat menționat au fost alocate resurse financiare în mărime de 35 000,0 mii lei; anul 2024 – 265 159,2 mii lei, dintre care 197 309,2 mii lei – din bugetul de stat, 67 850,0 mii lei – alte surse; anul 2025 – 265 209,2 mii lei, dintre care 197 309,2 mii lei – din bugetul de stat, 67 900,0 mii lei – alte surse. Totodată, este de menționat că la momentul actual se lucrează la identificarea surselor pentru capitalizarea fondului FACEM cu estimarea pentru anul 2024 a circa 1 mld. lei, pentru 2025 – circa 1,35 mld. lei.

45. Expunerea pe obiective și pe acțiuni a sumei estimate se prezintă în capitolul IX din Planul de acțiuni privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului PACC 2027.

46. Resursele financiare, tehnice și umane necesare implementării Programului PACC 2027 vor fi estimate mai detaliat pentru fiecare element al procesului de implementare. În plus, față de costurile directe legate de implementare pot exista și alte costuri indirecte, precum costuri administrative și costuri acoperite nemijlocit de către partenerii strategici de dezvoltare. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 20

47. Cu suportul partenerilor de dezvoltare internaționali, Republica Moldova a început să realizeze un vast proces al reformei regulatorii, precum și de susținere financiară. Diverse organizații internaționale și bilaterale sprijină Guvernul în implementarea priorităților naționale în domeniul antreprenoriatului și inovării. 1) În scopul elaborării de noi instrumente de suport în afaceri (produsele FACEM, FGC), Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării în comun cu ODA au lansat o serie de discuții și negocieri avansate cu noii parteneri de dezvoltare: Banca de Dezvoltare Poloneză (Bank Gospodarstwa Krajowego – BGK) și Banca de Dezvoltare Germană (Kreditanstalt für Wiederaufbau – KfW), Agenția Poloneză de Dezvoltare a ÎMM (PARP) și Asociația Europeană a Instituțiilor de garantare, România. Totodată, la etapa actuală se elaborează legislația necesară pentru negocierea și semnarea Acordului de împrumut cu BGK în valoare de 5 mil. euro, pentru o perioadă de 7 ani (2023- 2030). Acordul se planifică a fi semnat până la finele anului 2023. 2) Pe parcursul anului 2022, în vederea realizării Proiectului de competitivitate a întreprinderilor micro, mici și mijlocii (Proiectul ÎMMM), între Republica Moldova și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) a fost semnat Acordul de împrumut (9423-MD) în valoare de 17 700 000 euro, ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova prin Legea nr. 203/2022. În conformitate cu condițiile acordului menționat, în vederea lansării de către I.P. ODA a noului mecanism de garantare a portofoliului de credite, sunt preconizate 2 tranșe de finanțare în valoare de 9 500 000 euro și 4 300 000 euro cu destinația capitalizării FGC. Obiectivul de implementare a garanțiilor de portofoliu în conformitate cu Proiectul, constituie garantarea unui portofoliu de credite de 100 mil. dolari sau aproximativ 2 mld. lei, ce ar asigura accesul la finanțare a cel puțin 900 de întreprinderi și ar menține/crea cel puțin 3000 de locuri de muncă. 3) O altă sursă de finanțare constituie Acordul de grant direct al Uniunii Europene – EU4SMEs, semnat la 28 aprilie 2023, în valoare de 8 mil. euro și pentru perioada 2023-2026. Obiectivul principal al Acordului este îmbunătățirea climatului investițional, a oportunităților comerciale, a capacității de inserție profesională și a unui mediu de afaceri favorabil pentru ÎMM. Cadrul actual de cooperare cu donatorii: Partener Domeniul de Obiective Activități Perioada de Buget cooperare/Proiect implementare 1) sprijin financiar pentru Îmbunătățirea 7 programe climatului naționale de investițional, sprijin (Start a pentru tineri, oportunităților PARE 1+2, 2023 – 2026 EU4SMEs – Grant comerciale, a Ecologizarea Uniunea 8 mil. direct capacității de ÎMM-urilor, Europeană (Semnat la euro angajare și a Retehnologizare 28 aprilie unui mediu de și eficiența 2023) afaceri energetică, favorabil Transformarea pentru ÎMM- digitală a ÎMM- uri urilor, Femei în afaceri, Turism rural); C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 21 2) campanii de informare și promovare; 3) cursuri de formare pentru programele de tip Start-up 1) facilitarea exportului de către firmele locale prin acordarea de granturi: (echivalentul a 5 mil. dolari); 2) consolidarea programului de pregătire pentru Dezvoltarea ÎMM- export pentru 2022 – 2027 9.45 urilor și a ÎMM-uri din mil. competitivității la cadrul ODA (Semnat la dolari export (echivalentul a 7 iulie 2022) ~2,65 mil. dolari); 3) facilitarea Banca legăturilor Mondială locale cu companiile de producători străine (echivalentul a ~1,80 mil. dolari) 1) capitalizarea Fondului (13,8 mil. euro); 2) consolidarea 2022 – 2027 Fondul de capacității 15 mil. garantare a instituționale a euro (Semnat la creditelor FGC, prin 7 iulie 2022) acordarea de asistență tehnică (478 mii euro) Suplimentarea Finanțarea a cel Agenţia bugetului puțin 20 de Statelor Unite Programului proiecte WNISEF (Western pentru de susținere a investiționale/ 10 mil. NIS Enterprise start-upuri 2023 Dezvoltare inovațiilor lei Fund) Internaţională digitale și (USAID) start-upurilor tehnologice Domeniile strategice de intervenție și partenerii de dezvoltare sunt prezentați detaliat în anexa la prezentul Program. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 22 Capitolul VII RISCURI DE IMPLEMENTARE

48. Mai jos este prezentat un tabel cu principalele riscuri identificate pentru implementarea Programului PACC 2027 și acțiunile de mitigare propuse pentru a reduce impactul acestora. Riscuri Descriere Acțiuni de mitigare Capacitatea Guvernul și instituțiile publice Investirea în programe de dezvoltare a instituțională pot avea resurse limitate și capacităților instituționale și formarea redusă competente reduse pentru personalului cheie pentru a asigura o implementarea Programului buna implementare a Programul PACC 2027 Lipsa de Dificultăți în colaborarea și Promovarea și facilitarea dialogului cooperare între coordonarea între instituțiile între instituții pentru a asigura o instituțiile implicate în implementarea colaborare eficientă și o coordonare a statului Programului PACC 2027, ceea eforturilor ce poate duce la fragmentarea eforturilor și la nerealizarea obiectivelor Situația politică Schimbări frecvente de guvern Dezvoltarea și promovarea unui cadru instabilă sau instabilitate politică pot stabil și predictibil pentru politica duce la incertitudine și la lipsa economică, precum și implicarea de susținere pentru Programul partidelor politice importante în PACC 2027 dezbaterea și susținerea Programului PACC 2027 Șocurile Șocurile economice precum Elaborarea de strategii de reziliență economice fluctuațiile valutare sau economică, astfel încât să se poată face scăderea cererii pentru față șocurilor economice și să se exporturile moldovenești pot adapteze la noile condiții economice afecta negativ implementarea Programului PACC 2027 Lipsa finanțării Dificultăți în obținerea Dezvoltarea de parteneriate public- pentru resurselor financiare necesare private și atragerea de investiții implementarea pentru implementarea naționale și străine, precum și căutarea Programului Programul PACC 2027, care de surse alternative de finanțare PACC 2027 poate duce la întârzieri în implementare sau la realizarea parțială a obiectivelor C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 23 Rata redusă de Rata de absorbție a fondurilor Asigurarea unei bune gestionări și absorbție a europene poate fi scăzută, ceea monitorizări a fondurilor europene, fondurilor ce poate afecta implementarea prin îmbunătățirea proceselor de europene Programului PACC 2027 management al proiectelor și asigurarea transparenței și responsabilității pentru utilizarea acestor fonduri Capitolul VIII AUTORITĂȚI/INSTITUȚII RESPONSABILE DE IMPLEMENTARE

49. Responsabilitatea principală pentru coordonarea implementării Programului PACC 2023-2027 este atribuită Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, cu participarea ODA, care are misiunea de a implementa politica statului privind susținerea dezvoltării antreprenoriatului, inclusiv a ÎMM-urilor, conform strategiilor și programelor aprobate de Guvern. Domeniile de activitate și funcțiile de bază ale ODA sunt stabilite în Statutul său, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2022.

50. La implementarea Programului PACC 2027 vor participa, de asemenea, majoritatea autorităților publice centrale de specialitate, autoritățile cu funcții de reglementare și control, în funcție de competența acestora, precum și mediul academic, întreprinderile, societatea civilă. Având în vedere structura orizontală a Programului PACC 2027, responsabilitatea pentru executarea unor programe revine mai multor ministere și autorități publice centrale de specialitate, conform prevederilor Planului de acțiuni privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului național pentru promovarea antreprenoriatului și creșterea competitivității în anii 2023-2027. Capitolul IX PROCEDURI DE RAPORTARE

51. Autoritățile responsabile de implementarea Programului PACC 2023-2027 prezintă Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării anual, până la data de 1 martie a anului următor celui de referință, informația despre executarea, în anul trecut, a Planului de acțiuni pentru anii 2023-2025, conform domeniilor de competențe.

52. Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării prezintă Guvernului, anual, până la data de 31 martie a anului în curs, raportul privind realizarea Planului 2023-2025 în anul precedent.

53. În anul 2025, în baza propunerilor și recomandărilor autorităților vizate, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării va elabora și va prezenta Guvernului spre aprobare proiectul Planului de acțiuni pentru implementarea în anii 2026-2027 a Programului PACC 2027.

54. Până la 1 aprilie 2026 se va efectua evaluarea intermediară a implementării Programului PACC 2027, cu identificarea progreselor, impedimentelor, precum și elaborarea propunerilor și recomandărilor de resort. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 24

55. Până la 1 iunie 2028 se va realiza raportul final privind implementarea Programului PACC 2027. Constatările și propunerile din raportul final vor constitui temei pentru elaborarea unui nou document de politici privind dezvoltarea antreprenoriatului în Republica Moldova. C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 25 Capitolul X PLANUL DE ACȚIUNI privind implementarea în anii 2023-2025 a Programului național pentru promovarea antreprenoriatului și creșterea competitivității în anii 2023-2027 Obiectivul general 1. Îmbunătățirea cadrului de reglementare a mediului de afaceri Nr. Acțiuni Indicatori Termen de Costuri estimate (mii MDL) Surse de Instituția Parteneri crt. de realizare 2023 2024 2025 finanțare responsabilă monitorizar e 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Obiectivul specific 1.1. Crearea condițiilor favorabile activității antreprenoriale Indicatori de rezultat:

1. Mediul de afaceri și cel operațional, pentru ÎMM-uri, îmbunătățit cu 10% în anul 2025 comparativ cu anul 2020 (SBA)

2. Numărul total al salariaților din ÎMM-uri majorat cu 35,0 mii în 2025 comparativ cu 2021

4. Numărul întreprinderilor create în creștere cu 20% în anul 2025 comparativ cu anul 2021

5. Numărul întreprinderilor lichidate în descreștere cu 7% în anul 2025 comparativ cu anul 2021

6. Ponderea întreprinderilor active din totalul de întreprinderi raportoare în creștere cu 7% în anul 2025 comparativ cu 2021 1.1.1. Postmonitorizarea și Rapoarte Tr. II, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Autoritățile analiza Legii elaborate; limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării publice centrale, nr. 160/2011 privind proiect de Tr. IV, 2024 bugetulu aprobat aprobat surse Economice și conform reglementarea prin lege aprobat i aprobat Digitalizării domeniilor de autorizare a de Guvern și reglementare, activității de transmis autoritățile întreprinzător, cu Parlamentului publice cu revizuirea funcții de Nomenclatorului reglementare și actelor permisive, în control, scopul reducerii Consiliul C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 26 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 numărului de Economic pe documente lângă Prim- confirmative ministru (adeverințe, extrase, (Consiliul certificate, duplicate Economic) etc.) 1.1.2. Modificarea Legii Proiect de Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul nr.139/2012 cu lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Concurenței privire la ajutorul de de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și stat în scopul transmis i aprobat Digitalizării creșterii plafonului Parlamentului de minimis 1.1.3. Simplificarea Proiect de Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul cerințelor sanitare lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Agriculturii și Dezvoltării pentru a stimula de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Industriei Economice și microîntreprinderile transmis i aprobat Alimentare Digitalizării, să deschidă și să Parlamentului Ministerul mențină afaceri Culturii, (categoriile producție Ministerul agricolă la scară Educației și mică, HoReCa, Cercetării, servicii de îngrijire a Ministerul copiilor) Sănătății, Ministerul Muncii și Protecției Sociale, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA), Agenția Națională pentru C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 27 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sănătate Publică (ANSP), asociațiile profesionale, partenerii de dezvoltare 1.1.4. Revizuirea cadrului Proiect de Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Cancelaria de Secretariatul normativ referitor la lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Stat, Consiliului controlul de stat de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Ministerul Economic pe asupra activității de transmis i aprobat Dezvoltării lângă Prim- întreprinzător, Parlamentului Economice și ministru, inclusiv a sistemului ; Digitalizării Autoritățile cu de sancțiuni și Ghid în Tr. IV, 2024 funcții de elaborarea unui ghid domeniul reglementare și privind normele controlului de control, actualizate stat și a Asociațiile sistemului profesionale sancționator, elaborat 1.1.5. Elaborarea Legea nr. Surse Ministerul Banca modificărilor 1134/1997 Tr. II, 2024 200,0 200,0 200,0 bugetare, alte Dezvoltării Națională, cadrului normativ armonizată surse Economice și Comisia privind piața de conform Digitalizării Națională a capital, în scopul prevederilor Pieței Financiare corelării acestuia cu cadrului (CNPF), legislația UE normativ UE Ministerul Finanțelor, Consiliul Economic C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 28 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.1.6. Modificarea Legii Proiect de Tr. II, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul publicității nr. lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, 62/2022 în scopul de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Consiliul concretizării noțiunii transmis i aprobat Digitalizării Economic, de dispozitiv Parlamentului asociațiile publicitar (cu toate profesionale aspectele aferente) 1.1.7. Optimizarea Proiect de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul procesului de lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, lichidare benevolă a de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Ministerul afacerii și transmis i aprobat Digitalizării Justiției, îmbunătățirea Parlamentului Agenția de procedurilor de Guvernare lichidare a Electronică, întreprinderilor, ca Agenția Servicii urmare a Publice insolvabilității 1.1.8. Modificarea Legii Proiect de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul nr. 231/2010 cu lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, privire la comerțul de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Agenția de interior în scopul transmis i aprobat Digitalizării Guvernare clarificării condițiilor Parlamentului Electronică, de depunere a Consiliul notificării pentru Economic, comerțul electronic, asociațiile aspecte privind profesionale producătorul casnic, practicile comerciale neloiale etc. 1.1.9. Dezvoltarea unui Proiect de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul regim fiscal și de lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, raportare/control de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Consiliul i aprobat Digitalizării Economic C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 simplificat pentru transmis microîntreprinderi Parlamentului 1.1.10. Actualizarea Hotărâre de Tr. III, În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul legislației secundare, Guvern 2024 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Finanțelor Dezvoltării în scopul asigurării aprobată bugetulu aprobat aprobat surse Economice și transparenței i aprobat Digitalizării achizițiilor de valoare mică, pentru a se potrivi pe deplin cu Legea nr. 131/2015 cu privire la achizițiile publice 1.1.11. Revizuirea Legii Proiect de Tr. III, În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul nr. 845/1992 cu lege aprobat 2025 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, privire la de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Consiliul antreprenoriat și transmis i aprobat Digitalizării Economic, întreprinderi în Parlamentului asociațiile scopul coroborării profesionale, acesteia cu Codul partenerii de civil (sau elaborarea dezvoltare unei noi legi) 1.1.12. Revizuirea definiției Proiect de Tr. IV, 2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul ÎMM-urilor prin lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, modificarea Legii nr. de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Consiliul 179/2016 cu privire transmis i aprobat Digitalizării, Economic, la întreprinderile Parlamentului ODA asociațiile mici și mijlocii profesionale (modificarea criteriilor), în vederea armonizării acesteia cu legislația UE C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.1.13. Modificarea Legii Proiect de Tr. IV, 2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul nr. 93/1998 cu privire lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, la patenta de de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Consiliul întreprinzător transmis i aprobat Digitalizării Economic, (revizuire cost Parlamentului asociațiile patenta, includere profesionale CAEM, excludere anumite tipuri de activități economice etc.) 1.1.14. Îmbunătățirea Analiză Tr. I, În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul mediului de afaceri efectuată; 2024 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, competitiv pentru proiect de bugetulu aprobat aprobat surse Economice și asociațiile micro întreprinderi și lege aprobat i aprobat Digitalizării, profesionale forme simple de de Guvern și Ministerul activitate de afaceri transmis Finanțelor și profesională Parlamentului 1.1.15. Extinderea Proiect de Tr. IV, În În limitele În limitele Surse Ministerul Asociațiile termenului de lege aprobat 2024 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării profesionale implementare a Legii de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și nr. 77/2016 cu privire transmis i aprobat Digitalizării la parcurile pentru Parlamentului tehnologia informației Obiectivul specific 1.2. Digitalizarea proceselor administrative din cadrul instituțiilor publice și a serviciilor publice Indicatori de rezultat:

1. Creșterea ponderii întreprinderilor care utilizează factura electronică de la 40% în 2022 până la 80% în 2025

2. Rata serviciilor publice complet digitalizate în creștere cu 40% până în anul 2025 comparativ cu anul 2022

3. Rata procedurilor vamale complet digitalizate în creștere cu 60% până în anul 2025 comparativ cu anul 2022 C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.2.1. Modernizarea Hotărâre de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Cancelaria de Ministerul sistemului Guvern limitele bugetului bugetului bugetare, alte Stat Dezvoltării informațional aprobată bugetulu aprobat aprobat surse Economice și automatizat (SIA) i aprobat Digitalizării, pentru a permite Ministerul controale bazate pe Finanțelor, risc și digitalizarea și Ministerul automatizarea Muncii și rapoartelor de control Protecției Sociale, Ministerul Sănătății, ANSA, ANSP, Serviciul Fiscal de Stat, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorilor (ISSPNPC) 1.2.2. Îmbunătățirea Lege adoptată Tr. II, În În limitele În limitele Surse Ministerul Agenția de cadrului normativ de Parlament; 2024 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Guvernare prin digitalizarea număr de acte bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Electronică, continuă a serviciilor permisive 2024-2025 i aprobat Digitalizării Cancelaria de G2B (permise, digitalizate Stat, licențe, autorizații Agenția Servicii etc.) prin SIA GEAP Publice C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 32 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.2.3. Digitalizarea Hotărâre de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul procedurilor vamale Guvern limitele bugetului bugetului bugetare, alte Finanțelor, Dezvoltării pentru a extinde aprobată; bugetulu aprobat aprobat surse Serviciul Economice și declarația electronică numărul și i aprobat Vamal Digitalizării pentru toate rata regimurile vamale procedurilor vamale complet digitalizate 1.2.4. Digitalizarea Proiect de Tr. III, În În limitele În limitele Surse Ministerul Agenția Servicii completă a lege aprobat 2025 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Publice, procesului de de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Agenția de înregistrare a transmis i aprobat Digitalizării Guvernare întreprinderii, Parlamentului Electronică suspendare a activității și operare a modificărilor în documentele de constituire 1.2.5. Impulsionarea Număr de 2023-2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Agenția activităților de cercetători limitele bugetului bugetului bugetare, alte Educației și Națională pentru cercetare în vederea implicați; bugetulu aprobat aprobat surse Cercetării Cercetare și creării start-upurilor număr de i aprobat Dezvoltare și spin-offurilor start-upuri și (ANCD), (organizație formată spin-offuri Ministerul prin desprinderea inovative Dezvoltării dintr-una mai mare) create anual Economice și inovative Digitalizării, ODA 1.2.6. Stimularea activității Măsuri de 2023-2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul ODA parcurilor științifico- stimulare limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării tehnologice și a elaborate și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și incubatoarelor de implementate i aprobat Digitalizării, inovare ; ANCD C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 33 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 număr de rezidenți înregistrați Obiectivul specific 1.3. Creșterea economică sustenabilă și crearea condițiilor pentru promovarea și implementarea principiilor ESG (mediu, social și guvernare) Indicatori de rezultat:

1. Contribuirea la reducerea emisiilor totale de gaze cu efect de seră până în anul 2025 cu cel puţin de 71% comparativ cu nivelul anului 1990

2. Reducerea emisiilor de carbon în creștere cu 40% până în anul 2025 comparativ cu anul 2022

3. Rata ÎMM-urilor care aplică principii de eficiență energetică prin investiții în surse alternative de energie sau eficientizarea consumului de energie prin achiziții de utilaje/echipamente moderne în creștere cu 50% până în anul 2025 comparativ cu anul 2022

4. Cel puţin 10% din ÎMM-uri certificate în conformitate cu standardele SM SR EN ISO 14001 (sisteme de management de mediu) sau/și SM EN ISO 26000 (Responsabilitatea socială)

5. Cel puțin 60% din ÎMM-le active s-au autoevaluat în baza principiilor de economie verde pe pagina ODA

6. Creșterea ponderii întreprinderilor administrate de femei de la 30% în anul 2022 până la 35% în anul 2025

7. Creșterea numărului întreprinderilor sociale de la 7 în anul 2022 până la 14 în anul 2025

8. Ponderea ÎMM-urilor conduse de tineri, femei, migranți din numărul total de întreprinderi finanțate de către ODA, în creștere cu 13 p.p., până în anul 2025 comparativ cu anul 2022 1.3.1. Elaborarea unui Studiu Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul studiu pentru elaborat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Mediului, Economic, evaluarea nivelului bugetulu aprobat aprobat surse Ministerul asociațiile de pregătire al i aprobat Dezvoltării profesionale, Republicii Moldova Economice și partenerii de pentru Digitalizării dezvoltare implementarea principiilor ESG (mediu, social și guvernanță) C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 34 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.3.2. Elaborarea cadrului Proiect de Tr. IV, 2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul de reglementare lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Mediului, Economic, pentru de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Ministerul asociațiile implementarea transmis i aprobat Dezvoltării profesionale, principiilor ESG Parlamentului Economice și partenerii de (mediu, social și Digitalizării dezvoltare guvernanță) 1.3.3. Încurajarea Număr de 2024-2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul producătorilor și întreprinderi limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, furnizorilor să instruite; bugetulu aprobat aprobat surse Economice și asociațiile implementeze număr de i aprobat Digitalizării, profesionale, principii de întreprinderi ODA partenerii de responsabilitate care dezvoltare corporativă, socială implementeaz și de mediu și să ă principii de adopte cele mai bune responsabilita practici în cadrul te afacerii și pe tot corporativă, lanțul valoric socială și de mediu 1.3.4. Elaborarea și Planuri de 2024 -2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul implementarea acțiuni limitele bugetului bugetului bugetare, alte Mediului Dezvoltării planurilor de acțiune/ elaborate și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și foilor de parcurs aprobate i aprobat Digitalizării, sectoriale privind Consiliul decarbonizarea Economic, industriilor și pentru asociațiile a atingerea profesionale obiectivului de emisii net-zero până în 2050 C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 35 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.3.5. Asigurarea alinierii Modificări 2024-2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul documentelor noi realizate limitele bugetului bugetului bugetare, alte Mediului, Dezvoltării elaborate la cadrul bugetulu aprobat aprobat surse Ministerul Economice și legislativ în vederea i aprobat Finanțelor Digitalizării, stimulării dezvoltării Consiliul și utilizării Economic, instrumentelor și asociațiile produselor profesionale, financiare, pentru ODA facilitarea investițiilor în dezvoltarea economiei verzi, precum și a inovațiilor și tehnologiilor durabile și circulare 1.3.6. Susținerea Numărul Tr. IV, 2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul activităților de acțiunilor limitele bugetului bugetului bugetare, alte Mediului Dezvoltării transfer de cunoștințe realizate; bugetulu aprobat aprobat surse Economice și legate de aplicarea numărul i aprobat Digitalizării, principiilor persoanelor Consiliul economiei verzi în instruite Economic, toate sectoarele asociațiile economiei și la toate profesionale, nivelurile de ODA implementare a politicilor, cu accent deosebit pe principiile circularității și sustenabilității C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 36 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.3.7. Dezvoltarea unui Număr de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul mecanism de propuneri limitele bugetului bugetului bugetare, alte Finanțelor, Dezvoltării stimulente înaintate; bugetulu aprobat aprobat surse Ministerul Economice și fiscale/impozite și numărul i aprobat Mediului Digitalizării, facilități economice companiilor Consiliul pentru companiile finanțate care Economic, care investesc sau adoptă asociațiile reinvestesc practici profesionale profiturile în ecologice tehnologii verzi, precum și acordarea de facilități fiscale pentru companiile care adoptă practici prietenoase mediului înconjurător 1.3.8. Actualizarea anuală a Raportul Anual În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul raportului privind privind limitele bugetului bugetului bugetare, alte Mediului Dezvoltării indicatorii creșterii indicatorii bugetulu aprobat aprobat surse Economice și verzi creșterii verzi i aprobat Digitalizării, actualizat Consiliul anual; Economic, noii indicatori asociațiile elaborați și profesionale incluși în lista de raportare 1.3.9. Elaborarea și hotărâre a Tr. IV, 2023 4 800,0 5 000,0 5 000,0 Surse Ministerul implementarea Guvernului 2023-2025 + + bugetare, alte Dezvoltării Programului de aprobată; 4 800,0 4 800,0 surse Economice și susținere a numărul (Acord de Digitalizării, antreprenoriatului companiilor grant UE) ODA feminin gestionate de către femei, finanțate; C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 37 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 valoarea granturilor aprobate 1.3.10. Implementarea Numărul 2023-2025 10 500,0 10 000,0 10 000,0 Surse Ministerul proiectelor companiilor + + + bugetare, alte Dezvoltării investiționale în gestionate de 4 600,0 4 600,0 4 600,0 surse Economice și cadrul Programului către tineri, (Acord de Digitalizării, „Start pentru tineri: o finanțate; grant UE) ODA afacere durabilă la valoarea tine acasă” granturilor aprobate 1.3.11. Implementarea Numărul 2023-2025 2 500 25 000,0 25 000,0 Surse Ministerul proiectelor companiilor + + + bugetare, alte Dezvoltării investiționale în gestionate de 5 000,0 5 000,0 5 000,0 surse Economice și cadrul Programului către (Acord de Digitalizării, de atragere a migranți, grant UE) ODA remitențelor în finanțate; economie „PARE valoarea 1+2” granturilor aprobate 1.3.12. Elaborarea unei legi Proiect de Tr. III, În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul distincte referitoare lege aprobat 2025 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Muncii și la antreprenoriatul de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Protecției social transmis i aprobat Digitalizării Sociale Parlamentului Obiectivul general 2. Facilitarea accesului la finanțare și sporirea competitivității produselor/serviciilor locale, inclusiv pe piețele externe Obiectivul specific 2.1. Sporirea accesului la finanțare C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 38 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Indicatori de rezultat:

1. Majorarea anuală cu 10% a volumului investițiilor în urma accesării creditelor de către persoane juridice

2. Creșterea de la 8% până la 18% a cotei creditelor garantate de FGC, din soldul total al creditelor acordate sectorului ÎMM de către băncile comerciale prin intermediul ODA, în 2025 comparativ cu 2022

3. Creșterea volumului creditelor acordate ÎMM-urilor de către ODA prin instrumentele FACEM, cu aproximativ 2 800,0 mil. lei în 2025 comparativ cu 2022

4. Investiții generate în economie, ca urmare a emiterii de către ODA a garanțiilor financiare, în creștere cu 20% în 2025 comparativ cu 2022

5. Creșterea de peste 3 ori a volumului finanțării acordate pentru start-upuri prin programele ODA

6. Volumul de investiții în economia națională, realizată de către întreprinderile noi lansate cu suportul ODA, crește cu 20% până în anul 2025

7. Volumul de investiții în economia națională, realizată de către întreprinderile în dezvoltare cu suportul ODA, crește cu cel puțin 30% până în anul 2025 2.1.1. Consolidarea și Numărul Tr. IV, 30 000,0 5 000,0 5 000,0 Surse Ministerul Ministerul capitalizarea garanțiilor 2023, bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, Fondului de financiare noi surse Economice și Băncile garantare a creditelor emise; Digitalizării, comerciale, (FGC) de stat din suma ODA organizațiile de cadrul ODA creditelor noi 2023-2025 creditare acordate nebancară (OCN) 2.1.2. Dezvoltarea cadrului Produsul Tr. IV, În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul normativ și „Garanții de 2023, limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor administrarea portofoliu” bugetulu aprobat aprobat surse Economice și procesului de lansat; i aprobat Digitalizării, acordare a garanțiilor numărul ODA de portofoliu de garanțiilor 2024-2025 credite financiare noi emise; suma credite noi acordate 2.1.3. Operaționalizarea și 2 produse de Tr. IV, Surse Ministerul Ministerul administrarea finanțare 2023, bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor procesului de lansate; 62 000,0 30 000,0 30 000,0 surse C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 39 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 acordare a creditelor număr de Economice și cu dobândă redusă credite cu 2023-2024, Digitalizării, prin intermediul dobândă ODA Fondului pentru redusă antreprenoriat și acordate; creștere economică a valoarea Moldovei – FACEM creditelor aprobate 2023-2025 2.1.4. Elaborarea Concept Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul propunerii privind elaborat și limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor modificarea cadrului aprobat bugetulu aprobat aprobat surse Economice și normativ în vederea i aprobat Digitalizării, instituirii unui ODA instrument de garantare destinat exportatorilor 2.1.5. Îmbunătățirea Proiect de Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul accesului la lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, informații despre de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Birourile de istoria de credit prin transmis i aprobat Digitalizării Istorie a modificarea Legii Parlamentului Creditelor, nr. 122/2008 privind ; Banca Națională birourile istoriilor de număr de noi a Moldovei credit furnizori de date 2.1.6. Extinderea Proiect de Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Ministerul Ministerul termenului de lege aprobat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, implementare a Legii de Guvern și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și Moldova IT nr. 77/2016 cu privire transmis i aprobat Digitalizării Park, asociațiile la parcurile pentru Parlamentului profesionale, tehnologia partenerii de informației dezvoltare C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 40 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Obiectivul specific 2.2. Sporirea productivității întreprinderilor Indicatori de rezultat:

1. Creșterea cu 1% a contribuției sectorului ÎMM la PIB în anul 2025 comparativ cu 2021

2. Majorarea cu 2% a rentabilității veniturilor din vânzări în sectorul ÎMM în anul 2025 comparativ cu 2021

3. Asigurarea rentabilității capitalului propriu nu mai mic de 19% în sectorul ÎMM în anul 2025 comparativ cu 2021

4. Majorarea cu 10 % a venitului ÎMM-urilor din vânzări în anul 2025 comparativ cu 2021

5. Majorarea cu 5% a numărului de persoane ocupate în sectorul ÎMM în anul 2025 comparativ cu 2021

6. Investiții generate în economie, ca urmare a implementării de către ODA a Programului „373”, de circa 2,0 mld. lei până în anul 2025 2.2.1. Implementarea și Numărul 2023-2025 247 - - Surse Ministerul Ministerul gestionarea proiectelor 000,0 bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, Programului de investiționale surse Economice și parteneri de stimulare a susținute; Digitalizării, dezvoltare investițiilor „373” valoarea ODA suportului financiar acordat 2.2.2. Implementarea Numărul 2023-2025 10 000,0 0,0 10 000,0 Surse Ministerul Ministerul proiectelor companiilor bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, investiționale în inovative, surse Economice și parteneri de cadrul Programului finanțare; Digitalizării, dezvoltare de susținere a valoarea ODA inovațiilor digitale și granturilor start-upurilor aprobat tehnologice C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 41 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2.2.3. Implementarea Numărul 2023-2025 10 000,0 10 000,0 10 000,0 Surse Ministerul Ministerul proiectelor companiilor + + + bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, investiționale în ce au obținut 6 600,0 6 600,0 6 600,0 surse (Acord Economice și parteneri de cadrul Programului finanțare de grant UE) Digitalizării, dezvoltare de transformare pentru ODA digitală a proiecte de întreprinderilor mici digitalizare; și mijlocii valoarea granturilor aprobate 2.2.4. Implementarea Numărul 2023-2025 10 000,0 10 000,0 10 000,0 Surse Ministerul Ministerul proiectelor companiilor + + + bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, investiționale în ce au obținut 3 300,0 3 300,0 3 300,0 surse Economice și parteneri de cadrul Programului finanțare (Acord de Digitalizării, dezvoltare de ecologizare a pentru grant UE) ODA întreprinderilor mici proiecte de și mijlocii ecologizare; valoarea granturilor aprobate 2.2.5. Implementarea Numărul 2023-2025 85 000,0 5 000,0 5 000,0 Surse Ministerul Ministerul proiectelor companiilor + + + bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, investiționale în ce au obținut 20 000,0 20 000,0 20 000,0 surse Economice și Ministerul cadrul Programului finanțare (Acord de Digitalizării, Energiei, de retehnologizare și pentru grant UE) ODA Agenția pentru eficiență energetică a proiecte de Eficiență întreprinderilor mici tehnologizare Energetică, și mijlocii , parteneri de retehnologiza dezvoltare re și eficiență energetică; valoarea granturilor aprobate C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 42 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2.2.6. Elaborarea și Hotărâre de Tr. III, 3 000,0 5 000,0 5 000,0 Surse Ministerul Ministerul implementarea Guvern 2023, + + + bugetare, alte Dezvoltării Culturii, Programului de aprobată; 3 300,0 3 300,0 3 300,0 surse (Acord Economice și asociațiile sprijin pentru numărul de grant UE) Digitalizării, profesionale, dezvoltarea companiilor 2023-2025 ODA partenerii de întreprinderilor mici din domeniul dezvoltare și mijlocii în turismului, domeniul turismului finanțate; valoarea granturilor aprobate 2.2.7. Elaborarea și Hotărâre de Tr. IV, 0,0 5 000,0 5 000,0 Surse Ministerul Ministerul implementarea Guvern 2023, bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, Programului de aprobată; surse Economice și parteneri de sprijin pentru micii numărul Digitalizării, dezvoltare producători companiilor ODA micilor 2024-2025 producători, finanțate; valoarea granturilor aprobate 2.2.8. Implementarea Numărul 2023-2025 1 000,0 1 209,0 1 209,0 Surse Ministerul Ministerul proiectelor agenților bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor, investiționale în economici surse Economice și parteneri de cadrul Programului subvenționați Digitalizării, dezvoltare de subvenționare a anual; ODA participării la târguri valoarea și expoziții naționale subvențiilor și locale acordate Obiectivul specific 2.3. Sporirea și diversificarea exportului C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 43 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Indicatori de rezultat:

1. Majorarea cu 40 % a valorii mărfurilor exportate în anul 2025 comparativ cu 2022

2. ÎMM abilitate să realizeze potențialul de export și să crească venitul din vânzări cu 5% anual

3. Exportul ÎMM-urilor pe piețele internaționale crescut cu 5% anual

4. Cel puțin 3 parteneriate de lansare pe piețele internaționale încheiate până în anul 2025 cu suportul ODA 2.3.1. Acordarea ÎMM- Numărul 2023-2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul urilor a serviciilor de ÎMM-urilor limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării suport pentru export evaluate și bugetulu aprobat aprobat surse Economice și susținute în i aprobat Digitalizării, elaborarea ODA planurilor de acțiuni de suport pentru export 2.3.2. Elaborarea și Cadrul de Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Ministerul lansarea implementare limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării acceleratoarelor de elaborat; bugetulu aprobat aprobat surse Economice și susținere a 1 accelerator 2024-2025 i aprobat Digitalizării, întreprinderilor la pentru export, ODA export lansat anual 2.3.3. Ghid pentru ÎMM de 1 ghid online Tr. IV, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul parcurgere „pas cu elaborat limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării pas” a etapelor de bugetulu aprobat aprobat surse Economice și ieșire la export creat i aprobat Digitalizării, și funcțional ODA (Compass către export) 2.3.4. Elaborarea și Hotărâre de Tr. IV, 2023 În În limitele În limitele Surse Ministerul lansarea Programului Guvern limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării de creștere a aprobată; bugetulu aprobat aprobat surse Economice și competitivității program 2023 i aprobat Digitalizării, ÎMM-urilor și lansat; ODA integrarea în lanțurile 2024-2025 C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 44 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 valorice 1 bază de internaționale date națională a furnizorilor dezvoltată (BusinessLin k), 2023-2025 7 evenimente B2B organizate; 30 de companii 2024-2025 integrate în lanțurile valorice internaționale 2.3.5. Implementarea Numărul de 2023-2025 10 000,0 10 000,0 10 000,0 Surse Ministerul Programului de companii + + + bugetare, alte Dezvoltării creștere a finanțate; 10 000,0 20 000,0 20 000,0 surse (Banca Economice și competitivității valoarea Mondială) Digitalizării, ÎMM-urilor și granturilor ODA integrarea în lanțurile aprobate valorice internaționale Obiectivul general 3. Promovarea culturii antreprenoriale Obiectivul specific 3.1. Îmbunătățirea competențelor profesionale și antreprenoriale Indicatori de rezultat:

1. Numărul de standarde de calificare ajustate la Cadrul Național al Calificărilor în creștere cu 10% în anul 2025 comparativ cu 2022

2. Numărul de elevi încadrați în învățământul dual în creștere cu aproximativ 50% în anul 2025 comparativ cu 2022

3. Numărul de întreprinderi care au beneficiat de deducerea cheltuielilor pentru instruirea angajaților în creștere cu 20% în anul 2025 comparativ cu 2022

4. Numărul de persoane instruite prin programele implementate de ODA în creștere cu 20% în anul 2025 comparativ cu 2022 C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 45 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3.1.1. Dezvoltarea - Numărul de 2023-2025 În În limitele În limitele Surse bugetare Ministerul Ministerul abilităților standarde de limitele bugetului bugetului Educației și Dezvoltării antreprenoriale prin calificare bugetulu aprobat aprobat Cercetării, Economice și formare profesională ajustate la i aprobat Ministerul Digitalizării, Cadrul Muncii și asociațiile Național al Protecției profesionale, Calificărilor; Sociale Inspectoratul de - numărul de Stat pentru standarde Supravegherea ocupaționale Produselor ajustate la Nealimentare și cerințele Protecția pieței muncii Consumatorilor 3.1.2. Încurajarea Numărul de 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Ministerul cooperării dintre acorduri de bugetului limitele bugetului bugetare Educației și Dezvoltării mediul universitar și colaborare aprobat bugetulu aprobat Cercetării Economice și cel de afaceri încheiate i aprobat Digitalizării, între asociațiile instituțiile de profesionale învățământ și mediul de afaceri 3.1.3. Dezvoltarea și Numărul de 2023-2025 10 000,0 10 000,0 - Surse Ministerul Ministerul implementarea unități bugetare, alte Dezvoltării Educației și mecanismului de economice surse Economice și Cercetării, compensare a care au Digitalizării, Camera de cheltuielilor beneficiat de ODA Comerț și unităților din compensarea Industrie învățământ dual cheltuielilor; numărul de elevi din învățământul C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 46 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 dual pentru care au fost compensate cheltuielile; suma totală a compensațiilo r oferite unităților din învățământul dual 3.1.4. Dezvoltarea de către 6 module de Tr. II, 700,0 700,0 700,0 Surse Ministerul Consiliul ODA a instruire 2024 + + bugetare, alte Dezvoltării Economic, instrumentului de lansate; 250,0 300,0 surse (Acord Economice și asociațiile instruire la distanță a numărul 2024-2025 de grant UE) Digitalizării, profesionale antreprenorilor persoanelor ODA instruite 3.1.5. Sporirea abilităților Numărul 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Consiliul antreprenoriale, persoanelor bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, inclusiv în domeniul informate și aprobat bugetulu aprobat surse Economice și asociațiile de eficiență consultate; i aprobat Digitalizării, profesionale energetică și numărul ODA ecologizare persoanelor instruite, pe categorii de domenii 3.1.6. Formarea Numărul 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Consiliul competențelor persoanelor bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, digitale a instruite și aprobat bugetulu aprobat surse Economice și AGE, ODA antreprenorilor, prin certificate, i Digitalizării intermediul unei prin platforme de e- intermediul learning digitală cu platformei de cursuri în 3 domenii e-learning C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 47 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (e-commerce, digital marketing și digitalizarea business proceselor), în cadrul programului EU4Digital 3.1.7. Promovarea Numărul 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Consiliul alfabetizării cursurilor de bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, financiare și digitale, alfabetizare aprobat bugetulu aprobat surse Economice și ODA, a educației financiară i aprobat Digitalizării UN Women antreprenoriale și pentru fete și financiare – de la femei grădinițe până la desfășurate; senioriat prin numărul de intermediul femei și fete politicilor și formate în programelor de sectorul TIC; suport numărul de femei și fete formate în domeniul financiar 3.1.8. Elaborarea și Program Tr. III, În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul implementarea unui elaborat și 2024 limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, Program de formare lansat; bugetulu aprobat aprobat surse Economice și asociațiile a formatorilor în numărul i aprobat Digitalizării, profesionale, domeniul formatorilor 2024-2025 ODA parteneri de antreprenoriatului instruiți dezvoltare 3.1.9. Dezvoltarea unui Conceptul Tr. IV, În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul program de mentorat, programului 2023, limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, destinat elaborat; bugetulu aprobat aprobat surse Economice și asociațiile antreprenorilor care program i aprobat Digitalizării, profesionale, sunt la etapa de elaborat și 2024-2025 ODA parteneri de lansat; dezvoltare C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 48 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 creștere și dezvoltare numărul de a afacerii ÎMM mentorate Obiectivul specific 3.2. Îmbunătățirea dialogului public-privat și a percepției rolului mediului de afaceri Indicatori de rezultat:

1. Consultarea cu mediul de afaceri, în proporție de 100%, a proiectelor de acte normative elaborate de Guvern, cu impact asupra mediului de afaceri

2. Numărul de reprezentanți ai mediului de afaceri care au participat la consultarea proiectelor de acte normative

3. Asigurarea efectuării analizei anuale a evoluției sectorului ÎMM și determinarea impactului acestuia asupra economiei naționale 3.2.1. Evaluarea cadrului Mecanism de Tr. II, 2024 În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul de reglementare a identificare și limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, mediului de afaceri, monitorizare bugetulu aprobat aprobat surse Economice și parteneri de legat de armonizarea elaborat și i aprobat Digitalizării dezvoltare acestuia cu legislația aprobat; UE pentru asigurarea număr de acte 2025 nedepășirii normative împovărării evaluate; antreprenorilor și număr de selectarea celor mai acte 2025 puțin invazive soluții normative din toate țările privind membre UE modificări ale cadrului normativ elaborate și promovate 3.2.2. Elaborarea Metodologie Tr. IV, 2024 În limitele În În limitele Surse Ministerul Consiliul metodologiei de aprobată; bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Concurenței, identificare a aprobat bugetulu aprobat surse Economice și asociațiile impactului negativ 2025 i aprobat Digitalizării profesionale C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 49 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 asupra concurenței instrument de cauzat de cadrul evaluare normativ existent și implementat propus. Evaluarea impactului asupra concurenței și promovarea modificărilor normative în vederea reducerii impactului negativ 3.2.3. Elaborarea matricei Genuri de Tr. IV, 2024 În limitele În În limitele Surse Ministerul Consiliul exhaustive a activitate bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, cerințelor de selectate; aprobat bugetulu aprobat surse Economice și parteneri de reglementare și cerințe și i aprobat Digitalizării dezvoltare procedurile proceduri obligatorii pentru identificate; principalele genuri matrice de activitate elaborată și selectate, care să aprobată; acopere întregul ciclu raport de de viață a afacerii monitorizate 2025 elaborat 3.2.4. Elaborarea Metodologie Tr. IV, 2024 În limitele În În limitele Surse Ministerul Autoritățile cu metodologiei de de bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării funcții de monitorizare a monitorizare aprobat bugetulu aprobat surse Economice și reglementare, poverii de elaborată; i aprobat Digitalizării Consiliul reglementare rolurile de Economic, eliminate și monitorizare Parteneri de introduse, inclusiv de și raportare dezvoltare către toate atribuit autoritățile relevante tuturor autorităților relevante; 2025 C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 rapoartele de monitorizare elaborate și publicate 3.2.5. Asigurarea Număr de 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Autoritățile Consiliul consultării cu mediul acte bugetului limitele bugetului bugetare, alte administrației Economic, de afaceri a tuturor normative aprobat bugetulu aprobat surse publice parteneri de proiectelor actelor elaborate și i aprobat centrale dezvoltare normative cu impact consultate; asupra mediului de număr de afaceri ședințe consultative organizate; număr reprezentanți ai mediului de afaceri participanți la consultările publice 3.2.6. Participarea la Indicatori, 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Autoritățile elaborarea conform bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării publice și rapoartelor de țară evaluărilor, aprobat bugetulu aprobat surse Economice și organizațiile privind evaluările în identificați și i aprobat Digitalizării, vizate, cadrul clasamentelor raportați; ODA Consiliul internaționale acțiunile Economic, referitor la pentru asociațiile reglementarea îmbunătățirea profesionale activității de poziției întreprinzător și Moldovei elaborarea acțiunilor elaborate și pentru îmbunătățirea promovate; poziției Republicii - progresul de Moldova (SBA, B- îmbunătățire C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 51 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ready, parțial Global a poziției Competitiveness Moldovei Index, parțial monitorizat și Economic Freedom publicat Index, etc.) 3.2.7. Elaborarea anuală a Raport Tr. IV, În limitele În În limitele Surse bugetare Ministerul unei analize elaborat și anual bugetului limitele bugetului Dezvoltării aprofundate a publicat pe aprobat bugetulu aprobat Economice și evoluției sectorului pagina web i aprobat Digitalizării ÎMM și impactul oficială a acestuia asupra Ministerului economiei naționale Dezvoltării Economice și Digitalizării 3.2.8. Elaborarea Metodologie Tr. I, 2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Consiliul metodologiei „Testul aprobată prin bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic, ÎMM” și aplicarea Hotărâre de aprobat bugetulu aprobat surse Economice și asociațiile acesteia pentru Guvern i aprobat Digitalizării profesionale cadrul normativ existent și proiectele de acte normative 3.2.9. Revizuirea Metodologie Tr. III, În limitele În În limitele Surse Ministerul Autoritățile Metodologiei de aprobată prin 2025 bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării administrației evaluare a Hotărâre de aprobat bugetulu aprobat surse Economice și publice centrale, performanței Guvern; i aprobat Digitalizării Consiliul autorităţilor rapoarte de Economic publice în procesul monitorizare de reglementare a și progres Tr. IV, 2025 activității de elaborate întreprinzător, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2016, în scopul C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 52 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 stabilirii mecanismului de monitorizare a indicatorilor de performanță pentru autoritățile publice 3.2.10. Monitorizarea Rapoarte 2023-2025 În limitele În În limitele Surse Ministerul Secretariatul implementării elaborate; bugetului limitele bugetului bugetare, alte Dezvoltării Consiliului procesului de modificări 2023-2025 aprobat bugetulu aprobat surse Economice și Economic dereglementare a normative i aprobat Digitalizării activității de elaborate și întreprinzător, prin promovate; elaborarea anuală a beneficiile rapoartelor de modificărilor monitorizare și a promovate proiectelor de cuantificate și modificări normative raportate la reducerea poverii de reglementare Obiectivul specific 3.3. Îmbunătățirea infrastructurii de suport pentru susținerea continuă a dezvoltării antreprenoriatului Indicatori de rezultat:

1. Bază de date a întreprinderilor de consultanță creată

2. Infrastructura pentru cel puțin 2 platforme industriale multifuncționale creată

3. Cel puțin 11 incubatoare de afaceri dezvoltate 3.3.1. Elaborarea bazei de Bază de date 2023-2025 În În limitele În limitele Surse Ministerul Consiliul date a ODA a elaborată; limitele bugetului bugetului bugetare, alte Dezvoltării Economic întreprinderilor de număr de bugetulu aprobat aprobat surse Economice și consultantă/instruire întreprinderi i aprobat Digitalizării, și implementarea identificate; ODA activităților de C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 53 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 dezvoltare a ÎMM- număr de urilor activități realizate 3.3.2. Crearea platformelor Infrastructura 2023-2025 30 000,0 30 000,0 30 000,0 Surse Ministerul Ministerul industriale PIM bugetare, alte Dezvoltării Finanțelor multifuncționale și construită și surse Economice și sprijinirea ÎMM- transmisă Digitalizării, urilor rezidente către ODA autoritățile publice locale 3.3.3. Dezvoltarea rețelei Număr de 2023-2025 În 2 200,0 2 200,0 Surse Ministerul Consiliul incubatoarelor de incubatoare limitele + + bugetare, alte Dezvoltării Economic afaceri și a de afaceri bugetulu 2 000,0 2 000,0 surse Economice și clusterelor dezvoltate; i aprobat Digitalizării, numărul ODA clusterelor dezvoltate C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 54 Anexă la Programul național pentru promovarea antreprenoriatului și creșterea competitivității în anii 2023-2027 Domeniile strategice de intervenție și partenerii de dezvoltare Nr. Partenerii de Domeniile strategice de intervenție crt. dezvoltare - Suplimentarea bugetului programelor de stat: Start pentru tineri, PARE 1+2, Ecologizarea ÎMM, Retehnologizare și eficiență energetică, Transformarea digitală a ÎMM, Femei în Afaceri, Turism rural - Stimularea investițiilor în conectivitate durabilă și Uniunea 1. inteligentă Europeană - Facilitarea accesului la finanțare pentru întreprinderile mici și mijlocii - Investiții în mediu și rezistență la schimbările climatice, inclusiv în eficiența energetică - Reziliența în sănătate și dezvoltarea capitalului uman - Îmbunătățirea guvernanței și calității serviciilor de suport în afaceri - Îmbunătățirea mediului de afaceri pentru dezvoltarea sectorului privat și productivitatea întreprinderilor Grupul - Sprijinirea transformării sectorului energetic și sectorului

2. Băncii agricol Mondiale - Elaborarea sistemului de pregătire pentru crize și de răspuns timpuriu al țării - Sprijinirea dezvoltării capitalului uman și a educației incluzive - Dezvoltarea și consolidarea ecosistemului de start-upuri, inovației, tehnologiilor informaționale, industriei creative și a turismului rural

3. USAID - Creștere economică durabilă înrădăcinată în integrarea euro- atlantică – prin creșterea rolului sectorului privat și prin valorificarea parteneriatelor creative în sectoare transformatoare - Democrație participativă consolidată - Guvernare, drepturile omului și egalitatea de gen - Creștere economică durabilă, incluzivă și echitabilă - Durabilitatea și reziliența mediului

4. ONU - Dezvoltare socială incluzivă și echitabilă - Promovarea economiei verzi și circulare în antreprenoriatul din Republica Moldova - Promovarea antreprenoriatului feminin - Îmbunătățirea guvernanței și consolidarea rezilienței sectorului bancar și sporirea securității energetice - Creșterea competitivității prin sprijinirea firmelor private în

5. BERD dezvoltarea capacității și promovarea comercializării utilităților publice și a infrastructurii - Promovarea eficienței energetice C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx 55 - Drepturile omului, democrația, statul de drept și egalitatea de gen Regatul - Societăți pașnice și incluzive 6. Suediei - Dezvoltare durabilă reziliență la mediu și climă și utilizarea durabilă a resurselor naturale - Dezvoltare economică incluzivă - Îmbunătățirea climatului investițional pentru investitorii Republica locali și internaționali

7. Federală Germania - Promovarea și dezvoltarea sistemului de învățământ dual în Republica Moldova - Sănătate Confederația

8. - Guvernarea locală Elvețiană - Dezvoltarea economică și angajarea în câmpul muncii - Sprijinirea învățământul profesional-tehnic Republica - Promovarea „educației duale”, învățării la locul de muncă, 9. Austria educația și formarea incluzivă, precum și orientarea și consilierea în carieră Regatul Unit - Sprijin pentru creșterea economică și crearea unui mediu de al Marii afaceri favorabil

10. Britanii și - Diversificarea și securitatea energetică Irlandei de - Reducerea oportunităților de corupție și sprijinirea Nord responsabilizării democratice - Promovarea democrației Republica - Sprijinirea reformelor din sectorul sănătății 11. Estonia - Sprijinirea dezvoltării rurale C:\Users\Gnetii\Downloads\plan_653.docx