Government Decision HG541/2025 validating the Monitoring requirements for the transport of animals and certain goods accompanied by the common health entry document

Republica Moldova GUVERNUL HOTĂRÂRE Nr. HG541/2025 din 26.08.2025 pentru aprobarea cerințelor de monitorizare a transporturilor de animale și de anumite bunuri însoțite de documentul sanitar comun de intrare Publicat : 02.09.2025 în MONITORUL OFICIAL Nr. 459-462 art. 555 Data intrării în vigoare UE În temeiul art.48 alin.(4) și art.68 alin.(2) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 199-201, art. 265), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă: 1.1. Cerințele pentru documentul sanitar comun de intrare care însoțește transporturile de animale și de bunuri către destinația acestora, conform anexei nr. 1; 1.2. Cerințele și condițiile de monitorizare a transporturilor de animale și de anumite bunuri, conform anexei nr. 2. 2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor. 3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr. 82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar. PRIM-MINISTRU Dorin RECEAN Contrasemnează: Ministrul agriculturii și industriei alimentare Ludmila Catlabuga Nr. 541. Chişinău, 26 august 2025. Anexa nr. 1 la Hotărârea de Guvern nr. 541/2025 CERINȚE pentru documentul sanitar comun de intrare care însoțește transporturile de animale și de bunuri către destinația acestora Prezentele Cerințe transpun Regulamentul delegat (UE) 2019/1602 al Comisiei din 23 aprilie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului privind documentul sanitar comun de intrare care însoțește transporturile de animale și de mărfuri către destinația acestora, așa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul delegat (UE) 2024/950 al Comisiei din 15 ianuarie 2024, CELEX: 32019R1602, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 250 din 30 septembrie 2019. Secțiunea 1 Dispoziții generale 1. Prezentele Cerințe stabilesc cazurile și condițiile în care documentul sanitar comun de intrare (în continuare – DSCI) menționat la art. 54 din Legea nr. 82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (în continuare – Legea nr. 82/2024) trebuie să însoțească până la locul de destinație fiecare transport din categoriile de animale și bunurile menționate la art. 45 alin. (1) din Legea nr. 82/2024 care este destinat a fi introdus pe piață (în continuare – transport). 2. Prezentele Cerințe nu se aplică transporturilor în regim de tranzit. 3. În sensul prezentelor Cerințe se definește următoarea noțiune: loc de destinație – loc unde transportul este livrat pentru descărcare finală, astfel cum este menționat în DSCI. 4. Un DSCI însoțește fiecare transport, indiferent dacă este sau nu divizat la postul de control la frontieră ori după ce părăsește postul de control la frontieră, dar înainte de a fi pus în liberă circulație în conformitate cu art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 82/2024. Secțiunea a 2-a Cerințele referitoare la DSCI care însoțesc transporturile nedivizate 5. În cazul în care un transport nu este divizat înainte de a fi pus în liberă circulație în conformitate cu art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 82/2024, se aplică următoarele cerințe: 5.1. operatorul responsabil de un transport se asigură de faptul că o copie a DSCI, pe suport de hârtie sau în format electronic, însoțește transportul până la locul de destinație și până când acesta este pus în liberă circulație în conformitate cu art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr.82/2024; 5.2. operatorul responsabil de transport indică numărul de referință al DSCI în declarația vamală depusă la Serviciul Vamal și păstrează o copie a respectivului DSCI la dispoziția Serviciului Vamal, în conformitate cu art. 163 din Codul vamal nr. 95/2021. 6. Serviciul Vamal comunică, prin sistemul de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale în domeniul agroalimentar, informațiile privind cantitatea transportului menționat în declarația vamală și permite plasarea transportului sub un regim vamal doar în cazul în care cantitatea totală stabilită în DSCI nu este depășită. Această cerință nu se aplică în cazul în care transportul urmează să fie plasat sub regimurile vamale menționate la art. 278 lit. a), b) și d) din Codul vamal nr. 95/2021. Secțiunea a 3-a Cerințele pentru DSCI care însoțesc transporturile divizate la postul de control la frontieră 7. În cazul în care un transport urmează să fie divizat la postul de control la frontieră, se aplică următoarele cerințe: 7.1. atunci când transmite o notificare prealabilă în conformitate cu art. 54 alin. (3) din Legea nr. 82/2024, operatorul responsabil de transport declară postul de control la frontieră ca loc de destinație în DSCI pentru întregul transport; 7.2. la finalizarea completării DSCI pentru întregul transport de către reprezentantul autorității competente la postul de control la frontieră, în conformitate cu art. 54 alin. (5) din Legea nr. 82/2024, operatorul responsabil de transport solicită ca transportul să fie divizat și prezintă, prin intermediul sistemului de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale, un DSCI pentru fiecare parte a transportului divizat, în care declară cantitatea, mijlocul de transport și locul de destinație al părții relevante din transportul divizat; 7.3. reprezentantul autorității competente de la postul de control la frontieră finalizează DSCI pentru părțile individuale ale transportului divizat în conformitate cu art. 54 alin. (5) din Legea nr. 82/2024, cu condiția ca suma cantităților declarate în respectivele DSCI să nu depășească totalul cantității menționate în DSCI pentru întregul transport; 7.4. operatorul responsabil de transport se asigură de faptul că o copie, pe suport de hârtie sau în format electronic, a DSCI pentru fiecare parte a transportului divizat însoțește partea relevantă a transportului divizat până la locul de destinație menționat în acesta și până când transportul divizat este pus în liberă circulație în conformitate cu art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 82/2024; 7.5. operatorul responsabil de transport indică numărul de referință al DSCI pentru fiecare parte a transportului divizat în declarația vamală depusă la Serviciul Vamal și păstrează o copie a respectivului DSCI la dispoziția Serviciului Vamal în conformitate cu art. 163 din Codul vamal nr. 95/2021; 7.6. Serviciul Vamal comunică, prin sistemul de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale în domeniul agroalimentar, informațiile privind cantitatea din partea relevantă din transportul divizat menționat în declarația vamală și permite plasarea părții respective sub un regim vamal doar în cazul în care cantitatea totală stabilită în DSCI pentru acea parte din transportul divizat nu este depășită. Această cerință nu se aplică în cazul în care transportul urmează să fie plasat sub regimurile vamale menționate la art. 278 lit. a), b) și d) din Codul vamal nr. 95/2021. 8. În cazul unui transport neconform care urmează să fie divizat la postul de control la frontieră, pentru care reprezentantul autorității competente la postul de control la frontieră solicită operatorului să întreprindă una sau mai multe dintre măsurile care trebuie luate doar pentru o parte a transportului divizat, precum distrugerea parțială, reexpedierea, tratamentul special, astfel cum sunt menționate la art. 60 alin. (8) din Legea nr. 82/2024, iar pentru o parte a transportului divizat se aplică următoarele cerințe: 8.1. la finalizarea DSCI pentru întregul transport, operatorul responsabil de transport prezintă un DSCI pentru fiecare parte a transportului divizat și declară în acesta cantitatea, mijlocul de transport și locul de destinație pentru partea respectivă; 8.2. reprezentantul autorității competente de la postul de control la frontieră finalizează DSCI pentru părțile individuale ale transportului divizat în conformitate cu art. 54 alin. (5) din Legea nr. 82/2024, ținând cont de decizia adoptată pentru fiecare parte din transportul divizat; 8.3. dispozițiile de la subpct. 7.4, 7.5 și 7.6 se aplică fiecărei părți din transportul divizat. Secțiunea a 4-a Cerințele pentru DSCI care însoțesc transporturile aflate sub supraveghere vamală divizate după ce au părăsit postul de control la frontieră 9. În cazul în care un transport urmează să fie divizat după ce părăsește postul de control la frontieră și înainte de a fi pus în liberă circulație în conformitate cu art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 82/2024, se aplică următoarele cerințe: 9.1. operatorul responsabil de un transport se asigură de faptul că o copie a DSCI, pe suport de hârtie sau în format electronic, însoțește fiecare parte din transportul divizat până când acesta este pus în liberă circulație în conformitate cu art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 82/2024; 9.2. pentru fiecare parte din transportul divizat, operatorul responsabil de transport indică numărul de referință al DSCI în declarația vamală depusă la Serviciul Vamal și păstrează o copie a respectivului DSCI la dispoziția Serviciului Vamal, în conformitate cu art. 163 din Codul vamal nr. 95/2021. 10. Serviciul Vamal comunică, prin sistemul de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale în domeniul agroalimentar, informațiile privind cantitatea menționată în declarația vamală pentru fiecare parte din transportul divizat și permite plasarea părții respective sub un regim vamal doar în cazul în care cantitatea totală stabilită în DSCI nu este depășită. Această cerință nu se aplică în cazul în care transportul urmează să fie plasat sub regimurile vamale menționate la art. 278 lit. a), b) și d) din Codul vamal nr. 95/2021. Anexa nr. 2 la Hotărârea de Guvern nr. 541/2025 CERINȚE ȘI CONDIȚII de monitorizare a transporturilor de animale și de anumite bunuri Prezentele Cerințe transpun parțial Regulamentul delegat (UE) 2019/1666 al Comisiei din 24 iunie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Comisiei cu privire la condițiile de monitorizare a transportului și a sosirii transporturilor de anumite mărfuri de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinație din Uniune, CELEX: 32019R1666, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 255 din 4 octombrie 2019. Secțiunea 1 Condițiile de monitorizare a expedierii de transporturi de la postul de control la frontieră până la unitatea de la locul de destinație 1. Prezentele Cerințe stabilesc normele pentru monitorizarea transportului și a sosirii transporturilor de bunuri menționate la art. 45 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (în continuare – Legea nr. 82/2024), care sunt destinate introducerii pe piața internă, în cazul în care transportul acestor bunuri de la postul de control la frontieră la unitatea de la locul de destinație de pe teritoriul Republicii Moldova trebuie să fie monitorizat (în continuare – transport). 2. Reprezentantul autorității competente de la postul de control la sosirea la frontieră din Republica Moldova permite deplasarea transportului până la unitatea de la locul de destinație indicat în documentul sanitar comun de intrare (în continuare – DSCI), menționat la art. 54 din Legea nr. 82/2024, numai după efectuarea controalelor oficiale. 3. Transportul pentru care i-a fost permisă deplasarea în conformitate cu pct. 2 trebuie să fie: 3.1. sigilat de către reprezentantul autorității competente de la postul de control la sosirea la frontieră; 3.2. transportat fără a fi descărcat sau divizat; 3.3. transportat direct la unitatea de la locul de destinație indicată în DSCI. 4. Reprezentantul autorității competente de la postul de control la sosirea la frontieră notifică, imediat după ce a permis deplasarea transportului, prin intermediul sistemului de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale menționat la art. 89 din Legea nr. 82/2024 (IMSOC), autoritatea competentă responsabilă de efectuarea controalelor oficiale în unitatea de la locul de destinație indicat în DSCI (locul de destinație) care, în urma controalelor oficiale efectuate la post de control la sosirea la frontieră, a autorizat transportul până la unitatea de la locul de destinație. Secțiunea a 2-a Condițiile de monitorizare a sosirii transporturilor la locul de destinație 5. Operatorul responsabil de unitatea de la locul de destinație informează, în termen de o zi de la sosirea transportului, reprezentantul autorității competente cu privire la sosirea lotului la unitate, iar reprezentantul autorității competente completează partea a III- a a DSCI. 6. Reprezentantul autorității competente responsabil de efectuarea controalelor oficiale la unitatea de la locul de destinație efectuează controale oficiale în respectiva unitate pentru a se asigura că transporturile au ajuns la unitatea de la locul de destinație, în special prin verificarea înregistrărilor de intrare de la unitatea respectivă. 7. În cazul în care reprezentantul autorității competente nu a fost notificat cu privire la sosirea lotului la unitatea de la locul de destinație, în termen de 15 zile de la data la care a fost permis deplasarea transportului, în conformitate cu pct.2, aceasta efectuează investigații suplimentare pentru a stabili locația efectivă a transportului și întreprinde orice măsură împotriva operatorului responsabil de transport în conformitate cu art. 95 din Legea nr. 82/2024.