Cabinet Resolution No.352 of 2012 approving a Water Supply Plan

473 رقم الصفحة )8 (عــددال قرار جملس الوزراء يالدي م2012لسنة ) 352(رقم باعتماد خطة لإلمداد املائي راءجملس الوز . بعد االطالع على اإلعالن الدستوري وتعديله دولة، والئحة الميزانية والحسابات والمخـازن، وعلى قانون النظام المالي لل .وتعديالتهما ميالدي، في شأن تنظيم استغالل مـصادر 1982لسنة ) 3(وعلى القانون رقم .المياه والئحته التنفيذية مـيالدي، 2011لـسنة ) 174(وعلى قرار المجلس الوطني االنتقالي رقـم .بتحديد هيكل الحكومة االنتقالية مـيالدي، 2011لـسنة ) 184( المجلس الوطني االنتقالي رقـم وعلى قرار .باعتماد الحكومة االنتقالية الهيئـة م بتنظي ، ميالدي 2012لسنة ) 129( وعلى قرار مجلس الوزراء رقم . العامة للموارد المائية المـؤرخ فـي ) 4722(وعلى ما عرضه وزير اإلسكان والمرافق بكتابه رقم .يالديم25/7/2012 وعلى موافقة مجلس الوزراء في اجتماعه العادي الحادي والثالثـين لـسنة . ميالدي2012 ررــــق 1  السكنية المعدة مـن قبـل ي إلى المدن والتجمعات اعتماد خطة اإلمداد المائ .كان والمرافق المرفقة بهذا القراروزارة اإلس 2  عامـة للمـوارد المائيـة اتخـاذ تتولى وزارة اإلسكان والمرافق والهيئة ال .اإلجراءات الالزمة لوضع القرار موضع التنفيذ 474 رقم الصفحة )8 (عــددال 3  ل بهذا القرار من تاريخ صدوره، وعلى الجهـات المختـصة تنفيـذه، ـعمي ر في الجريدة الرسميةـنشوي. جملس الوزراء . هجري1433/رمضان/27: فيصدر . ميالدي15/8/2012: الموافق 475 رقم الصفحة )8 (عــددال ائيخطة اإلمداد امل إىل املدن والتجمعات السكنية :مقدمة في إطار أهداف الوزارة في حل مختنقات مياه الشرب واستنادا إلـى الزيـارات االستطالعية التي قام بها السيد الوزير برفقة مديري األجهزة والشركات العامة إلى المدن كافة مدن وقري ليبيا والتي أشارت إلى أن أهم احتياجات المجالس المحلية و ومختلف التجمعات السكانية هو مياه الشرب باإلضافة إلى المخاطبات الكتابية التـي وردت إلى ديوان الوزارة خالل الفترة الماضية، وهذه االحتياجات جلية وملموسـة ال عدد كبير من التجمعات تعاني من هذه المشكلة الحياتيـة الـضرورية، حيث ال ز عليه فقد شرعت الوزارة في توسيع خطة تزويد المياه من معالجة المختنقات إلـى :خطة عامة شاملة تستند منهجيتها في العمل على محورين ه وهو إعداد خطة عاجلة وطارئة قصيرة األجل لتزويد الميـا : احملور العاجل )أ وهو ما تم االنتهاء منه فـي ( للمناطق التي تعاني من أزمة حادة في المياه ).موضوع هذه اإلحالة ستراتيجية طويلة األجـل لإلمـداد وهو إعداد خطة وا : احملور االسرتاتيجي )ب المائي تأخذ في االعتبار تكامل المصادر مع منظومات اإلمداد وتهدف إلـى ى الطويل بناء على أسس علمية واقتـصادية تحقيق األمن المائي على المد .حديثة عند وضع الحلول العاجلة تم األخذ في االعتبار احتياجات المياه الطارئة مـن خالل المسح الشامل لكافة التجمعات السكانية مع توظيف الحلول بقدر اإلمكـان حلـول من الحلول الدائمة وبالتالي التقليل بقدر اإلمكان من ال اًبحيث تكون جزء . المؤقتة الصرفة اخلطة العاجلة لتزويد املناطق السكانية) أ( الربنامج املقرتح )1( تم تكليف شركة المياه والصرف الصحي منذ شهر أبريل الماضي بعمل مسح شامل للمدن والتجمعات السكنية مع اعتبار االحتياجـات الـواردة إلـى اإلدارة 476 رقم الصفحة )8 (عــددال لالحتياجـات اًبين التقرير المرفق ملخص العامة للتخطيط والمتابعة بالوزارة، وي المائية والحلول المقترحة والتي سيتم تنفيذها وإنجازها بصورة عاجلـة علـى أشهر إلى سنة حيث يـشكل عـدد منهـا 3المدى القصير في فترة تتراوح من كما هو مفـصل ( من الحلول الدائمة اً مؤقتة بينما العدد اآلخر يمثل جزء حلوالً على أحـد المـصادر المائيـة وتعتمد معظم هذه الحلول ) لمرفقة في الجداول ا وعند عدم ) آلبار الجوفية منظومات النهر الصناعي، محطات التحلية، ا (الرئيسة توفر هذه المصادر في حالة التجمعات السكانية المتناثرة المتباعدة فقد تم عمل قتة حيث يتكبـد عاجلة مؤ مقترح لتوريد أسطول من سيارات نقل المياه كحلول ن حالياً في هذه التجمعات بإمكانياتهم الذاتية المحدودة تكلفة نقل المياه المواطنو .ائية ومتواضعة ال تليق بالتطلعات المرجوة من ليبيا الجديدةدوبأساليب ب يـاه م خـط 100 بئر مياه وتوريد ومد 185 تشمل األعمال حفر عدد حوالي مياه باإلضافة إلى إنشاء عدد كبيـر مـن نقل سيارة 191جديد وتوريد حوالي خزانات المياه العلوية واألرضية ومحطات ضخ للمياه كمـا هـو موضـح فـي .الجداول المرفقة مع التقرير وفيما يتعلق بالمصادر المائية المستهدفة فقد قامت الوزارة وشـركة الميـاه المعنيـة والصرف الصحي أثناء إعداد هذه الخطة بالتنسيق مع كافة الجهـات جهاز النهـر ( بالموارد المائية وهي هيئة الموارد المائية والجهات التابعة لها في األمور الفنية التي تخـتص ) الصناعي ومصلحة المياه وشركة تحلية المياه بها هذه الجهات وستواصل التنسيق لضمان تظافر الجهود إلنجاز تنفيـذ هـذه .الخطة على أكمل وجه :إلجراءات التعاقديةامليزانية وا) 2( استناداً إلى األعمال المقترحة للحلول العاجلة تم عقد اجتماعـات تنـسيقية بإشراف الوزارة بين شركة المياه والصرف الصحي وجهاز تنفـيذ مشروعـات الـذي يقـوم بتنفـيذ مشروعـات المـرافق المتكاملـة ( اإلسكـان والمرافق وليات ؤوذلـك لتوزيـع مـس ) مدة في ليبيا واألساسيـة بكافة المخططات المعت التنفيذ وتوريد المعدات واآلليات الالزمة لبرنامج األعمـال العاجلـة وتـضمين فيما يتعلـق ) كلما أمكن ذلك ( االلتزامات ضمن الميزانيات المخصصة للقطاع 477 رقم الصفحة )8 (عــددال قـدر تنموية لكل من الشركة والجهاز، وت بمخصصات دعم الشركة والمشاريع ال حسب آخر تحديث لالحتياجـات ( مليون دينار 385عمال بحوالي تكلفة هذه األ :يمكن تصنيفها على النحو اآلتي) وتقدير تكلفة األعمال :األعمال املسندة إىل شركة املياه والصرف الصحي تشكل األعمال التي سيتم إسنادها إلى شركة المياه والـصرف الـصحي غالبيـة ).حسب التقرير المرفق( مليون دينار 303األعمال المستهدفة وتقدر بحوالي مليون دينار منها ضـمن مخصـصات دعـم 80تم مسبقاً األخذ في االعتبار الشركة تحت الباب الرابع من الميزانية المعتمدة في شكل معالجة مختنقـات .مياه الشرب مليـون دينـار 223سيتم تحميل المبلغ المتبقي وهو األعظم ويقدر بحوالي خصصات الباب الثالث وهـو مـا يتطلـب إجـراء المنـاقالت بـين على م المخصصات السابقة وبين بند هذه األعمال الطارئة وفقاً للتـدفقات النقديـة .وحسب التكاليف الفعلية وتقدم العمل :األعمال املسندة إىل جهاز تنفيذ مشروعات اإلسكان واملرافق يتم إسنادها إلى جهاز تنفيذ مشروعات تقدر أعمال اإلمداد المائي الطارئة التي س ).حسب الجدول المرفق ( مليون دينار 82اإلسكان والمرافق بحوالي سيتم تحميل كافة تكلفة هذه األعمال على مخصصات الباب الثالث وكمـا تـم غير باإلمكان المناقلة من التفويضات التفاهم عليه سابقاً مع وزارة التخطيط .مادها مؤخراً لصالح الجهازمسيلة التي تم اعتال :سرتاتيجية طويلة األجلخطة وا)ب( كد المسح الميداني الذي قامت به شركة المياه والصرف الـصحي تفـاقم يؤ مشاكل مياه الشرب في كافة أنحاء ليبيا رغم الميزانيـات الـضخمة التـي تـم ـ واء فـي مـشروع النهـر استثمارها في هذا القطاع خالل العقود الماضية س أو ) ي استثمرت معظم مخصصاته المائية ألغـراض الزراعـة الذ( لصناعي ا ح أحد أهم األسباب إلـى محطات التحلية أو في مجال حفر اآلبار الجوفية، ويرج ستراتيجية متكاملة للمصادر المائية أو لإلمدادات المائية بحيث تأخذ غياب خطة ا 478 رقم الصفحة )8 (عــددال بنـاء علـى رؤيـة علميـة ةفي االعتبار الوضع الراهن والمتطلبات المستقبلي .واقتصادية واجتماعية عليه فقد حرصت الوزارة على أن يتم وضع خطة طويلة األجل حتـى العـام دائمة لإلمدادات المائية للمدن وأن تكون بحيث يتم التوصل فيها لحلول . م2030 ستراتيجية مائية متكاملة على أسس علمية واقتـصادية هذه الخطة مبنية على ا لالستثمارات والمشاريع المستقبلية في هذا القطاع الحيوي وهـو تضع األسس ة المعنية بقطاع المياه ها الجهات الرئيسما لم يتم في السابق، ويشارك في إعداد تخصصة فـي إعـداد بشقيه الموارد واإلمدادات وباالستعانة بشركة استشارية م . ستراتيجية المائيةمثل هذه الخطط اال عقد عدة اجتماعات تنسيقية فـي مقـر وزارة اإلسـكان وفي هذا اإلطار تم والمرافق خالل الشهر الماضي بين اإلدارة العامة للتخطيط والمتابعة بـالوزارة بـاإلدارة بمصلحة المياه وهي المعنيـة حاليـاً اإلدارة العامة للموارد المائية و علـى أن مبـدئياً مشكلة حديثاً وقد تم االتفاق التسييرية لهيئة الموارد المائية ال :تتضمن الخطة والدراسة االستراتيجية المحاور اآلتية .مسح التجمعات السكانية واحتياجات المياه )1 .الوضع الراهن لمصادر المياه )2 .إلمدادات المياه الوضع الراهن )3 .ستراتيجية لتحسين المصادر واإلمدادات المائية الخيارات اال)4 .عات واللوائح المنظمةتطوير وتحسين التشري )5 وقد تم االتفاق على تشكيل فريق فني لإلعداد لهذه االسـتراتيجية برئاسـة :ة اآلتيةن والمرافق وعضوية الجهات الرئيسوزارة اإلسكا .هيئة الموارد المائية .كان والمرافق جهاز تنفيذ مشروعات اإلس .مياه والصرف الصحي الشركة العامة لل 6 إلـى 4 مـن ستراتيجية حـوالي غرق إعداد هذه الخطة اال يستويتوقع أن العالمية المتخصصة في مجال المياه وفـي ى الشركات حدأشهر مع االستعانة بإ والتي سيتم تأهيلهـا وترشـيحها لهـذه تاالستراتيجياوإعداد مثل هذه الخطط .المهمة في الفترة القريبة القادمة