Decree No. 638 of the Cabinet of Ministers validating the Regulation on import, export and transit of fish products, including aquaculture products, aquatic animal products and derivates thereof

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВИЛА от 11 ноября 2003 года N 638 Рига (прот. N 59, §7) ТРЕБОВАНИЯ К ВВОЗУ В ЛАТВИЮ, ВЫВОЗУ ИЗ НЕЕ И ТРАНЗИТНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ ПРОДУКТОВ РЫБОЛОВСТВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЖИВОТНЫХ АКВАКУЛЬТУРЫ И ИХ ПРОДУКТОВ Изданы согласно пункту 8 статьи 42 Закона о ветеринарной медицине I. Общие вопросы 1. Правила устанавливают требования к ввозу в Латвию, вывозу из нее и транзитным перевозкам продуктов рыболовства, предназначенных для продовольствия животных аквакультуры и их продуктов (в дальнейшем продукты аквакультуры). 2. Правила не распространяются на продукты рыболовства и продукты аквакультуры, оформленные в виде почтовых отправлений или находящиеся в багаже тех лиц, которые пересекают границу, если: 2.1. они предназначены для личного использования; 2.2. их вес не превышает одного килограмма; 2.3. они не предназначены для торговли; 2.4. они произведены в государстве, включенном в список тех государств, из которых разрешается ввоз продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры; 2.5. они являются промышленно обработанными и герметично упакованными. 3. Установленные разделами II и III настоящих правил требования (за исключением требований о запретах, применяемых вследствие инфекционных заболеваний животных) не распространяются на продукты рыболовства и продукты аквакультуры, если они: 3.1. согласно сопроводительным документам предназначены для выставок и научных исследований, а не для использования в питании людей; 3.2. предназначены для питания пассажиров и экипажа международных судов, самолетов или поездов. II. Государства-экспортеры и предприятия, которым разрешается экспорт в Латвию продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры 4. В Латвию разрешается ввоз продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры из тех государств или их административно-территориальных единиц, которые включены в список государств-экспортеров продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры. Список государств экспортеров составляется и содержится Продовольственно-ветеринарной службой, и он утверждается министром земледелия. 5. Продовольственно-ветеринарная служба вносит в Министерство земледелия предложения о включении государства в упомянутый в пункте 4 настоящих правил список, если: 5.1. оно является страной-участницей Европейского Союза или государством, которому по решению Европейской Комиссии разрешено экспортировать продукцию в Европейский Союз; 5.2. оно не включено в соответствующий список Европейской Комиссии о праве экспортировать продукцию в Европейский Союз, но Продовольственно-ветеринарная служба оценила соответствие соответствующего государства упомянутым в пункте 8 настоящих правил требованиям. 6. В Латвию разрешается ввоз продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры, произведенных на предприятиях включенных в упомянутый в пункте 4 настоящих правил список государств-экспортеров или их административно-территориальных единиц, которые включены в список предприятий-экспортеров продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры. Список предприятий-экспортеров составляется и содержится Продовольственно ветеринарной службой, и он утверждается министром земледелия. 7. Продовольственно-территориальная служба вносит в Министерство земледелия предложения о включении предприятия-экспортера в упомянутый в пункте 6 настоящих правил список, если: 7.1. предприятие страны-участницы Европейского Союза, которое по решению Европейской Комиссия является признанным и зарегистрированным, экспортирует продукцию в страны участницы Европейского Союза; 7.2. предприятию, которое не является предприятием страны-участницы Европейского Союза, по решению Европейской Комиссии предоставлено разрешение экспортировать продукты рыболовства и продукты аквакультуры в страны-участницы Европейского Союза; 7.3. компетентная структура Литвы или Эстонии предоставила предприятию право экспортировать продукты рыболовства и продукты аквакультуры в Латвию. 8. Если государство, его административно-территориальная единица или предприятие не включены в упомянутый в пункте 4 или 6 настоящих правил список, Продовольственно ветеринарная служба по требованию соответствующего государства, его административно территориальной единицы или предприятия (предпринимательского общества) проводит инспекцию с учетом направляющих линий оценивания государственных ветеринарных служб, разработанных Международным бюро по эпизоотии, и принципов Санитарного и фитосанитарного договора Всемирной торговой организации. Продовольственно-ветеринарная служба оценивает: 8.1. государственные нормативные акты; 8.2. структуру и полномочия государственного учреждения по надзору и контролю; 8.3. продукты рыболовства и продукты аквакультуры, обращая особое внимание на эпизоотические заболевания животных и состояние среды (загрязнение), которые могут представлять угрозу для здоровья людей и животных в Латвии; 8.4. порядок (регулярность и оперативность) предоставления государством информации о диагностировании болезней животных, в особенности болезней, установленных списком А и В Международного бюро по эпизоотии; 8.5. предоставленные государством гарантии для обеспечения выполнения настоящих правил; 8.6. соответствие определенного предприятия гигиеническим требованиям, систему его самоконтроля и соответствие произведенной экспортной продукции установленным для продовольствия нормативными актами Латвии обязательным требованиям безвредности. 9. Связанные с упомянутой в подпункте 8.6 настоящих правил оценкой расходы покрываются затребовавшим оценку лицом. 10. Продовольственно-ветеринарная служба после оценки государства, его административно территориальной единицы или предприятия (предпринимательского общества) в соответствии с упомянутыми в пункте 8 настоящих правил требованиями вносит в Министерство земледелия предложения о включении соответствующего государства, его административно территориальной единицы или предприятия (предпринимательского общества) в упомянутый в пункте 4 или 6 настоящих правил список. 11. Если включенные в упомянутый в пункте 4 или 6 настоящих правил список государства, их административно-территориальные единицы или предприятия (предпринимательские общества) не соблюдают требования настоящих правил, министр земледелия после рассмотрения предложения Продовольственно-ветеринарной службы имеет право исключить из соответствующего списка государство, его административно-территориальную единицу или предприятие (предпринимательское общество). 12. Продовольственно-ветеринарная служба упомянутые в пунктах 4 и 6 настоящих правил списки публикует в газете "Латвияс Вестнесис". III. Предприятия (предпринимательские общества), которым разрешается ввоз в Латвию (получение в Латвии) продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры 13. Ввоз в Латвию (получение в Латвии) продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры разрешается зарегистрированному в Латвии предприятию (предпринимательскому обществу), включенному в утвержденный министром земледелия список. 14. Продовольственно-ветеринарная служба по требованию руководителя предприятия (предпринимательского общества) или его уполномоченного лица оценивает соответствие предприятия (предпринимательского общества) установленным нормативными актами требованиям к обращению продовольствия. 15. Продовольственно-ветеринарная служба после оценки предприятия (предпринимательского общества) вносит в упомянутую в пункте 16 настоящих правил комиссию предложение о включении соответствующего предприятия (предпринимательского общества) в список лиц, ввозящих (получающих) продукты рыболовства и продукты аквакультуры, если они: 15.1. являются признанными или зарегистрированными в порядке, установленном нормативными актами о надзоре за обращением продовольствия; 15.2. находятся под надзором и контролем Продовольственно-ветеринарной службы; 15.3. заключили с находящимся под надзором Продовольственно-ветеринарной службы предприятием (предпринимательским обществом) договор о хранении продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры (если они не могут обеспечить хранение продуктов рыболовства в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами о хранении продовольственных продуктов); 15.4. соблюдают требования, установленные нормативными актами об обращении продовольствия. 16. Предложения Продовольственно-ветеринарной службы о включении ввозящих (получающих) продукты рыболовства и продукты аквакультуры предприятий (предпринимательских обществ) в список ввозящих (получающих) продукты рыболовства и продукты аквакультуры лиц или об исключении из него рассматриваются созданной министром земледелия комиссией. 17. Если предприятие (предпринимательское общество) ввозящее (получающее) продукты рыболовства или продукты аквакультуры лицо вносит изменения в упомянутый в подпункте 15.3 настоящих правил договор, оно в течение пяти рабочих дней информирует об этом Продовольственно-ветеринарную службу. 18. Продовольственно-ветеринарная служба в установленном министром земледелия порядке актуализирует список лиц, ввозящих (получающих) продукты рыболовства и продукты аквакультуры. Упомянутый список после его рассмотрения в упомянутой в пункте 16 настоящих правил комиссии утверждается министром земледелия. 19. Если предприятие (предпринимательское общество) ввозящее (получающее) продукты рыболовства и продукты аквакультуры лицо не соблюдает установленные нормативными актами об обращении продовольствия требования, министр земледелия по предложению Продовольственно-ветеринарной службы или других государственных структур по надзору и контролю (рассмотренному упомянутой в пункте 16 настоящих правил комиссией) имеет право исключать предприятие (предпринимательское общество) из списка лиц, ввозящих (получающих) продукты рыболовства и продукты аквакультуры. 20. Продовольственно-ветеринарная служба публикует в газете "Латвияс Вестнесис" упомянутый в пункте 13 настоящих правил список. IV. Требования к ввозу в Латвию продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры 21. Ввоз в Латвию продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры разрешается, если: 21.1. их лов, выгрузка, упаковка, обработка, маркировка, хранение и транспортировка осуществлялись в соответствии с гигиеническими требованиями, установленными для производства и предложения на рынке продуктов рыболовства; 21.2. в их составе отсутствуют следующие виды ядовитых рыб: 21.2.1. четырехзубая рыба-игла (Tetraоdontidae); 21.2.2. рыба-луна (Molidae); 21.2.3. рыба-еж (Diodontidae); 21.2.4. острорылая рыба-игла (Canthigasteridae); 21.3. они не содержат биотоксины или токсины, вызывающие мышечный паралич; 21.4. животные аквакультуры соответствуют установленным нормативными актами ветеринарным требованиям и связанным с обращением продовольствия требованиям; 21.5. они не обработаны ионизирующим или ультрафиолетовым излучением; 21.6. они соответствуют установленным нормативными актами требованиям качества и обязательным требованиям безвредности, и проверка критериев их свежести произведена в соответствии с нормативными актами об определении критериев свежести и величины продуктов рыболовства, предназначенных для предложения на рынке. 22. Государственный главный продовольственно-ветеринарный инспектор имеет право запретить ввоз продуктов рыболовства из государств или их административно-территориальных единиц, включенных в упомянутый в пункте 4 настоящих правил список, если государство или его административно-территориальная единица согласно разработанному Международным бюро по эпизоотии Международному кодексу здоровья животных считается затронутым инфекционной болезнью или обнаружена какая-либо другая причина, по которой находится под угрозой здоровье людей и животных и существует риск ввоза инфицированных соответствующей болезнью продуктов рыболовства или продуктов аквакультуры. 23. Если груз вывезен из государства-экспортера или его административно-территориальной единицы до распоряжения государственного главного продовольственно-ветеринарного инспектора о запрете на ввоз продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры, Продовольственно-ветеринарная служба после оценки риска может разрешить ввоз этого груза в Латвию. 24. Продовольственно-ветеринарная служба оценивает фактор риска на основании Санитарного и фитосанитарного договора Всемирной торговой организации, рекомендаций Международного бюро по эпизоотии, а также нормативных актов Латвии в сфере ветеринарной медицины. 25. Расходы, связанные с перемещением груза обратно в государство-экспортер вследствие упомянутых в настоящих правилах запретов, покрываются ввозящим груз лицом. V. Ветеринарный контроль продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры 26. Ввозящее груз лицо за 24 часа до ввоза продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры сообщает в контрольный пункт Санитарной пограничной инспекции Продовольственно ветеринарной службы (в дальнейшем Санитарная пограничная инспекция-о месте доставки груза, предполагаемой дате и времени пересечения границы. Санитарная пограничная инспекция информирует ввозящее груз лицо о порядке ввоза. 27. В контрольных пунктах государственной границы, свободных таможенных зонах, на свободных складах и таможенных складах государственный санитарный пограничный инспектор ветеринарный врач проводит ветеринарную проверку груза в порядке, установленном нормативными актами о проведении ветеринарного контроля на государственной границе, в свободных зонах, на свободных складах и таможенных складах. 28. Для ввоза предназначенных для продовольствия продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры необходим утвержденный Продовольственно-ветеринарной службой ветеринарный сертификат (сертификат здоровья) (оригинал). Сертификат выдается компетентной структурой государства-экспортера. Ветеринарный сертификат (сертификат здоровья) (оригинал) после пересечения границы остается в контрольном пункте. 29. Ветеринарный сертификат (сертификат здоровья) удостоверяет соответствие продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры установленным нормативными актами ветеринарным требованиям и обязательным требованиям безвредности. Ветеринарный сертификат (сертификат здоровья) является действительным, если он: 29.1. заполнен на латышском, английском, немецком или русском языке; 29.2. во время транспортировки груза находится у возящего груз лица (копия) и вместе с грузом передается его получателю; 29.3. оформлен на одном месте или нескольких листах. Если сертификат оформлен на нескольких листах, они скрепляются таким образом, чтобы было невозможно отделить листы без повреждения крепления; 29.4. выдан в день отправления груза; 29.5. оформлен на каждый груз и выдан каждому ввозящему груз лицу; 29.6. подписан и скреплен печатью уполномоченным инспектором компетентной структуры государства-экспортера. Если в сертификате имеются исправления или зачеркивания, они должны быть утверждены подписью и печатью. 30. Продовольственно-ветеринарная служба после оценки возможного риска для здоровья потребителя или в случае спора назначает дополнительные паразитологические, микробиологические, токсикологические или химические исследования продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры, для того чтобы убедиться в соответствии определенных продуктов обязательным требованиям безвредности, гигиены и свежести. 31. Расходы, связанные с дополнительными лабораторными исследованиями, покрываются ввозящим груз лицом. 32. Если констатируется несоответствие установленным нормативными актами об обращении продовольствия требованиям, государственный санитарный пограничный инспектор ветеринарный врач или продовольственный инспектор имеет право запрещать ввоз продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры и: 32.1. задерживать груз для уничтожения, а также осуществлять надзор за ним до момента перенятия надзора за ним соответствующим территориальным структурным подразделением Продовольственно-ветеринарной службы, если существует угроза для здоровья, жизни людей и животных или для среды. В таком случае незамедлительно информируются прочие пункты пограничного контроля о полученных данных и происхождении продуктов; 32.2. отправлять груз обратно в государство-экспортер, если он не опасен для здоровья, жизни людей и животных или для среды; 32.3. после оценки риска по требованию лица, ввозящего продукты рыболовства и продукты аквакультуры, или его уполномоченного лица принимать решение о переработке, уничтожении, использовании груза для других целей (а не в питании людей) или отправлении его обратно согласно указаниям Продовольственно-ветеринарной службы. Груз уничтожается в согласованном с Продовольственно-ветеринарной службой месте в соответствии с установленными нормативными актами требованиями о порядке уничтожения непригодного для распространения продовольствия. Процедура уничтожения определяется Продовольственно ветеринарной службой. 33. Расходы, связанные с изъятием груза из обращения, его уничтожением, принудительной переработкой, доставкой к месту переработки или уничтожения и отправлением груза обратно в государство-экспортер, покрываются ввозящим груз лицом. 34. При ввозе идентифицируемых и соответствующих требованиям Закона о надзоре за обращением продовольствия продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры транзитом или прерванным транзитом их перегрузка или выполнение с ними других действий с предварительным сообщением об этом в Санитарную пограничную инспекцию разрешается только под надзором инспекторов Санитарной пограничной инспекции. 35. Для вывоза продуктов рыболовства и продуктов аквакультуры из Латвии необходим утвержденный Продовольственно-ветеринарной службой ветеринарный сертификат (сертификат здоровья). Ветеринарный сертификат (сертификат здоровья) выдается уполномоченным Продовольственно-ветеринарной службой инспектором. 36. Если продукты рыболовства в Балтийском море и Рижском морском заливе выловлены рыболовецкими судами других государств, имеющими регистрационный номер и находящимися под надзором компетентного учреждения своего государства, а груз выгружается в портах Латвии и на него не имеется ветеринарного сертификата (сертификата здоровья), Продовольственно-ветеринарная служба осуществляет контроль за выгруженными продуктами рыболовства таким же образом, как для судов Латвии. VI. Заключительные вопросы 37. Признать утратившими силу правила Кабинета министров от 7 октября 2003 года N 553 "Требования к ввозу в Латвию, вывозу из нее и транзитным перевозкам продуктов рыболовства, предназначенных для продовольствия животных аквакультуры и их продуктов" (Латвияс Вестнесис, 2003, N 141). 38. Пункты 4, 6 и 13 правил вступают в силу с 1 декабря 2003 года. 39. Разделы II и III правил утрачивают силу согласно особым правилам Кабинета министров. Информативная ссылка на директивы Европейского Союза В правила включены правовые нормы, вытекающие из директив 91/493/ЕЕС и 97/78/ЕЕС. Премьер-министр Э.РЕПШЕ Министр земледелия М.РОЗЕ