Decree No. 359 of the Cabinet of Ministers validating the Regulation on licensing of industrial fisheries

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВИЛА от 7 августа 2001 года N 359 Рига (прот. N 37, §22) ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЫБНОЙ ЛОВЛИ Изданы согласно пункту 3 части второй статьи 13 Закона о рыболовстве I. Общие вопросы 1. Правила устанавливают порядок ведения, организации и контроля лицензированной промышленной рыбной ловли (в дальнейшем лицензированная рыбная ловля). 2. Правила распространяются на территориальные воды, воды экономической зоны (в дальнейшем - морские воды) и внутренние воды Латвийской Республики, в том числе на сдаваемые в аренду и частные воды, за исключением вод, используемых только для специализированного рыбоводства и искусственного разведения рыбы. 3. Лицензированная рыбная ловля может проводиться на всем водоеме, его части, а также в морских водах, если: 3.1. не используются лимиты соответствующих орудий промышленной рыбной ловли, их количества или годовые лимиты объема улова (в дальнейшем - лимит рыбной ловли) либо они используются лишь частично или в течение небольшой части разрешенного для рыбной ловли сезона; 3.2. затребование на договоры аренды права промышленного рыболовства значительно превышает допустимый лимит рыбной ловли, и из общего годового лимита устанавливается особый лимит рыбной ловли для лицензированной рыбной ловли. 4. Лицензированная рыбная ловля организуется: 4.1. Государственным управлением рыбного хозяйства Министерства земледелия (в дальнейшем Управление рыбного хозяйства) - в морских водах за прибрежными водами (прибрежные воды часть территориальных вод Латвийской Республики, которая находится не далее двух морских миль от берега и где глубина не превышает 20 м), а также в тех публичных водах (в том числе водах морского побережья) и других водах, в которых право рыбной ловли принадлежит государству, если они находятся на административной территории самоуправлений, не заключивших с Управлением рыбного хозяйства согласительный протокол об изучении рыбных ресурсов; 4.2. самоуправление, заключившее с Управлением рыбного хозяйства согласительный протокол об изучении рыбных ресурсов, - в публичных водах (в том числе водах морского побережья) и других водах, в которых право рыбной ловли принадлежит государству; 4.3. собственник частных вод - в частных водах, в которых право рыбной ловли не принадлежит государству. 5. Для лицензированной рыбной ловли каждому рыбаку необходимо разрешение (лицензия) на лицензированную рыбную ловлю, выданное региональным управлением среды Министерства охраны среды и регионального развития (в дальнейшем - региональное управление среды) или Управлением морской среды Министерства охраны среды и регионального развития (в дальнейшем - Управление морской среды). 6. Лимит используемых для лицензированной рыбной ловли орудий рыбной ловли не должен превышать предусмотренный в соответствующих водах годовой лимит орудий рыбной ловли. Введение промышленной рыбной ловли не должно ограничивать ужение в тех водоемах, которые согласно договору аренды или правилам эксплуатации водоема предусмотрено использовать главным образом для ужения. 7. Для лицензированной рыбной ловли согласно подпункту 3.1 настоящих правил может быть предусмотрена только та часть годового лимита рыбной ловли, которая не затребована и не использована для рыбной ловли согласно договорам аренды права промышленной рыбной ловли. II. Обязанности организующего лицензированную рыбную ловлю лица 8. Организующее лицензированную рыбную ловлю лицо имеет следующие обязанности: 8.1. согласование с региональным управлением среды или Управлением морской среды формы регистрационного журнала и регистрация в нем рыбаков с указанием: 8.1.1. для физических лиц - личного кода; 8.1.2. для юридических лиц - регистрационного номера налогоплательщика; 8.2. ежемесячное обеспечение учета объема улова и до шестого числа следующего месяца представление данных в региональное управление среды или Управление морской среды; 8.3. обеспечение маркировки используемых в лицензированной рыбной ловле орудий рыбной ловли знаками образца, согласованного с региональным управлением среды или Управлением морской среды; 8.4. надзор за использованием в лицензированной рыбной ловле только плавучих средств, зарегистрированных в установленном нормативными актами порядке; 8.5. обеспечение зачисления предусмотренных пунктом 15 настоящих правил денежных средств в Рыбный фонд; 8.6. ежеквартальное составление и представление до десятого числа следующего месяца в Управление рыбного хозяйства отчета о лицензированной промышленной рыбной ловле (приложение) с указанием количества выданных разрешений (лицензий) на рыбную ловлю, их видов, а также занятых в ней средств, за исключением случаев, когда организующим лицензированную рыбную ловлю лицом является Управление рыбного хозяйства. III. Согласование и начало лицензированной рыбной ловли 9. Перед началом лицензированной рыбной ловли во внутренних водах или морских прибрежных водах организующее лицензированную рыбную ловлю лицо должно согласовать ее с соответствующим самоуправлением, Управлением рыбного хозяйства и Министерством охраны среды и регионального развития. Если организующим лицензированную рыбную ловлю лицом является уполномоченное самоуправлением физическое или юридическое лицо, оно дополнительно должно предъявить договор с самоуправлением о полномочии, а если организующим лицензированную рыбную ловлю лицом является соответствующее самоуправление или Управление рыбного хозяйства, согласование с организующим лицом не требуется. 10. Лицензированная рыбная ловля за пределами вод морской прибрежной полосы согласовывается Управлением рыбного хозяйства с Министерством охраны среды и регионального развития. 11. Для получения предусмотренного пунктом 9 настоящих правил согласования организующее лицензированную рыбную ловлю лицо подает в соответствующую структуру заявление, в которое включается следующая информация о лицензированной рыбной ловле: 11.1. место нахождения вод (район, волость, город); 11.2. юридический статус вод (публичные или частные, а также указать, если соответствующие воды арендуются); 11.3. принадлежность права на рыбную ловлю (государственное или частное, а также указать, если часть права на рыбную ловлю арендуется); 11.4. данные об организующем лицензированную рыбную ловлю лице (наименование юридического лица или имя, фамилия физического лица, а также адрес, телефон); 11.5. описание границ конкретной территории лицензированной рыбной ловли; 11.6. время лицензированной рыбной ловли (год, сезон, месяц, дни недели, часы суток); 11.7. лимит орудий рыбной ловли (количество и параметры) и условия их использования; 11.8. требования охраны среды, соответствующие решения самоуправлений и правила безопасности, которые должны соблюдаться рыбаком; 11.9. срок использования разрешений (лицензий) на рыбную ловлю (день, несколько дней, неделя, месяц, сезон) и условия их использования; 11.10. количество разрешений (лицензий) на рыбную ловлю, в том числе разрешения (лицензии) на рыбную ловлю по сниженной плате; 11.11. плата за разрешения (лицензии) на рыбную ловлю всех видов или, если предусмотрен аукцион, - начальная цена аукциона; 11.12. порядок выдачи разрешений (лицензий) на рыбную ловлю (места выдачи, их адрес, телефоны, время работы); 11.13. обязанности организующего лицензированную рыбную ловлю лица по учету улова; 11.14. оказанные организующим лицензированную рыбную ловлю лицом услуги; 11.15. контроль лицензированной рыбной ловли и соблюдения требований охраны среды. 12. Если какая-либо из упомянутых в пункте 9 настоящих правил структур отказывает организующему лицензированную рыбную ловлю лицу в согласовании лицензированной рыбной ловли, отказ должен быть обоснован в письменной форме. 13. Организующее лицензированную рыбную ловлю лицо начинает лицензированную рыбную ловлю в конкретных водах, если получено согласование от всех упомянутых в пункте 9 настоящих правил структур и информация о лицензированной рыбной ловле опубликована в газете соответствующего самоуправления, а о лицензированной рыбной ловле за пределами морских прибрежных вод - в газете "Латвияс Вестнесис". IV. Прекращение деятельности в сфере лицензированной рыбной ловли 14. Лицензированная рыбная ловля может быть прекращена по распоряжению Управления рыбного хозяйства, если: 14.1. согласно заключению Государственной инспекции среды, региональных управлений среды или Управления морской среды Министерства охраны среды и регионального развития либо согласно научным рекомендациям необходимы мероприятия по охране рыбных ресурсов и Управление рыбного хозяйства и Министерство охраны среды и регионального развития принимают об этом взаимно согласованное решение; 14.2. организующее лицензированную рыбную ловлю лицо не обеспечивает исполнение настоящих правил; 14.3. изучающее рыбные ресурсы лицо вносит предложение о прекращении лицензированной рыбной ловли с представлением соответствующего обоснования. V. Распределение полученных от лицензированной рыбной ловли средств 15. Часть денежных средств, полученных от разрешений (лицензий) на лицензированную рыбную ловлю, один раз в квартал перечисляется в Рыбный фонд с соблюдением следующего соответствующего статусу вод размера перечисления: 15.1. морские воды (в том числе морские прибрежные воды) - не менее 70%; 15.2. публичные воды (за исключением морских прибрежных вод) и другие воды, в которых право рыбной ловли принадлежит государству, - не менее 50%; 15.3. частные воды, в которых право рыбной ловли принадлежит их собственнику, - не менее 20%; 15.4. если организующее лицензированную рыбную ловлю лицо осуществляет мероприятия по увеличению рыбных запасов или дополнительной охране рыбных ресурсов, взнос в Рыбный фонд из полученных от лицензированной рыбной ловли средств в упомянутых в подпунктах 4.2 и 4.3 настоящих правил случаях может быть уменьшен на 25% в случае получения соответствующего решения Управления рыбного хозяйства. Управление рыбного хозяйства принимает решение после представления и рассмотрения в Управлении рыбного хозяйства утвержденного региональным управлением среды или Управлением морской среды отчета организующего лицензированную рыбную ловлю лица об осуществленных мероприятиях. 16. Средства, остающиеся в распоряжении организующего лицензированную рыбную ловлю лица после перечисления в Рыбный фонд, используются для организации лицензированной рыбной ловли и обеспечения управления ею, а также для других предусмотренных целей, а средства, остающиеся в распоряжении Управления рыбного хозяйства или самоуправления, зачисляются на соответствующий счет основного бюджета упомянутых структур или на счет специального бюджета самоуправления. VI. Плата за разрешения (лицензии) на рыбную ловлю и уменьшение платы 17. Плата за разрешения (лицензии) на рыбную ловлю для конкретной лицензированной рыбной ловли устанавливается в зависимости от общего количества и затребования разрешений (лицензий) на рыбную ловлю с учетом того, что плата за разрешение (лицензию) на рыбную ловлю не должна быть меньше основной платы, предусмотренной за аренду права промышленной рыбной ловли лова и использование права рыбной ловли согласно приложению к правилам Кабинета министров от 12 декабря 2000 года N 433 "Правила об аренде водоемов и праве промышленной рыбной ловли и порядке использования права рыбной ловли". 18. Уменьшение платы за разрешения (лицензии) на рыбную ловлю до 50%, если таковое предусмотрено в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящих правил, может быть применено к собственникам прилегающих к водоему прибрежных земель. VII. Контроль лицензированной рыбной ловли 19. Соблюдение установленных для лицензированной рыбной ловли правил контролируется инспекторами Государственной инспекции среды, региональных управлений среды и Управления морской среды Министерства охраны среды и регионального развития, а также в соответствии с компетенцией - организующим лицензированную рыбную ловлю лицом, Морскими силами Национальных вооруженных сил, общественными инспекторами по охране среды, соответствующим образом уполномоченными самоуправлениями структурами, полицией, ополчением, собственниками или арендаторами вод. 20. Нарушители правил привлекаются к административной ответственности или уголовной ответственности в установленном законами порядке. Эта ответственность не освобождает нарушителей от обязанности возмещения нанесенного природе вреда согласно таксе, установленной нормативными актами о промышленной рыбной ловле в территориальных водах, водах экономической зоны и внутренних водах. Вместо премьер-министра министр сообщения А.ГОРБУНОВС Вместо министра земледелия министр финансов Г.БЕРЗИНЬШ Приложение к правилам Кабинета министров от 7 августа 2001 года N 359 ОТЧЕТ О ЛИЦЕНЗИРОВАННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЫБНОЙ ЛОВЛЕ за квартал года (наименование и территориальная принадлежность вод (район, волость, город)) T-------------T--------T---------T-------------------T-----------T---------T------------------¬ ¦ N ¦ Виды ¦ Общее ¦ Плата ¦ Реализованнные ¦Полученные ¦Перечис- ¦ Расходование ¦ ¦п/п ¦ разрешений ¦ коли- ¦ за одно ¦ разрешения ¦ от ¦ленная в ¦остальных средств ¦ ¦ ¦ на рыбную ¦ чество ¦разреше- ¦ на рыбную ловлю ¦реализации ¦ рыбный +--------T---------+ ¦ ¦ ловлю ¦ разре- ¦ ние за +--------T----------+разрешений ¦ фонд ¦ меро- ¦ сумма ¦ ¦ ¦ ¦ шений ¦ рыбную ¦ номера ¦количество¦ на рыбную ¦ сумма ¦приятие ¦(в латах)¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ловлю +---T----+----------+ ловлю ¦(в латах)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рыбную ¦(в латах)¦ с ¦ по ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ловлю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в латах) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------+--------+---------+---+----+----------+-----------+---------+--------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +----+-------------+--------+---------+---+----+----------+-----------+---------+--------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------+--------+---------+---+----+----------+-----------+---------+--------+---------+ ¦ Всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------------------------+-----------+---------+--------+ Организатор лицензированной рыбной ловли (название юридического лица, код налогоплательщика или имя, фамилия и персональный код физического лица) Ответственное лицо Дата (подпись и ее расшифровка) Вместо министра земледелия министр финансов Г.БЕРЗИНЬШ