National Strategy on Disaster Risk Reduction (NSDRR) 2021-2030

ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ 2021 - 2030 ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ ຍຸດທະສາດ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ 2021 - 2030 National Strategy on Disaster Risk Reduction (NSDRR) 2021 - 2030 National Strategy onDisaster Risk Reduction (NSDRR)2021 - 2030 ພະຈິກ 2021 November 2021 ສະໜັບສະໜູນການຈັດພີມໂດຍ: ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານວິຊາການ ເພື່ອເສີ່ມສ້າງຄວາມເຂັ້ມ ແຂງດ້ານການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດຢູ່ ສປປ ລາວ. Supported by: Legal Readiness For Climate and Climate Investment ສາລະບານ ສາລະບານ...............................................................................................................I-III ຄໍານຳ.......................................................................................................................IV ຄໍາສະແດງຄວາມຂອບໃຈ..................................................................................................V ການອະທິບາຍຄໍາສັບ................................................................................................VI-VII ຄຳຫຍໍ້ ແລະ ຄວາມໝາຍ..........................................................................................VIII-IX I. ພາກສະເໜີ...............................................................................................................1 1.1. ສະພາບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ.......................................................................1 1.2. ບົດບາດ ແລະ ຄວາມສໍາຄັນຂອງ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ....................2 1.3. ຂອບເຂດຂອງຍຸດທະສາດ........................................................................................3 1.4. ຂັ້ນຕອນການສ້າງ ຮ່າງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ.................................3 II. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນລະດັບສາກົນ, ພາກພື້ນ ແລະ ສປປ ລາວ............................4 2.1. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃນລະດັບສາກົນ......................................................4 2.2. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃນພາກພື້ນ...........................................................6 2.3. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຢູ່ ສປປ ລາວ..........................................................7 2.3.1.ສະພາບໄພພິບັດ ແລະ ຜົນກະທົບທີ່ເກີດຂື້ນໃນໄລຍະຜ່ານມາ..............................................7 2.3.2.ກົດໝາຍ ແລະ ນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ..........................................................................10 2.3.3.ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ.............................................................12 2.3.4.ບັນດາແຜນພັດທະນາຂອງຂະແໜງການທີ່ຕິດພັນກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ.........................13 2.3.5.ຜົນສໍາເລັດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ..............................13 2.3.6.ຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້.....................................................16 III. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ............................................................19 3.1. ວິໃສທັດ.........................................................................................................19 3.2. ຫຼັກການລວມ...................................................................................................19 3.3. ເປົ້າໝາຍລວມ...................................................................................................19 3.4. ຍຸດທະສາດ......................................................................................................19 3.4.1. ຍຸດທະສາດທີ 1: ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ລະບົບການປ້ອງກັນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງ ແລະ ການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ..............................................................19

I 3.4.2. ຍຸດທະສາດທີ 2: ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຄວບຄຸມ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອແກ້ໄຂ ສຸກເສີນ.....................................................................................................21 3.4.3. ຍຸດທະສາດທີ 3: ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຟື້ນຟູຫັຼງໄພພິບັດຕ່າງໆ........22 3.4.4. ຍຸດທະສາດທີ 4: ປັບປຸງການປະສານງານຂອງບັນດາຂະແໜງການ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ.......................................................22 3.4.5. ຍຸດທະສາດທີ 5: ຍົກລະດັບການສຶກສາ ແລະ ການຝືກອົບຮົມ ກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິ ບັດຢູ່ລະດັບຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ..........................................................................23 3.4.6. ຍຸດທະສາດທີ 6: ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ການລວມເອົາຜູ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດ...........23 3.4.7. ຍຸດທະສາດທີ 7. ສະໜອງງົບປະມານ ແລະ ການເງິນກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ.....................23 IV. ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.........................................................................................24 4.1. ກົນໄກການປະສານງານ ແລະ ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງ.................................24 4.2. ງົບປະມານ ແລະ ການລະດົມແຫຼ່ງທຶນສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ..................................25 4.3. ການຮ່ວມມືກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ........................................................................25 4.4. ການສ້າງຈິດສໍານຶກ ແລະ ສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ......................................26 4.5. ການທົບທວນ, ການລາຍງານ ແລະ ການປະເມີນຜົນ..........................................................27 4.5.1.ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າປະຈຳປີໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແຫ່ງຊາດ ຕໍ່ລັດຖະບານ ແຕ່ປິ 2021 ຫາ 2030.........................................................28 4.5.2. ການທົບທວນກາງໄລຍະໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະສຳເລັດພາຍໃນເດືອນ ກໍລະກົດ ປີ 2025..............................................................28 4.5.3. ການທົບທວນຄັ້ງສຸດທ້າຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະສຳເລັດພາຍໃນເດືອນ ກໍລະກົດ ປີ 2030..............................................................29 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ: ຂົງເຂດຈຸດສຸມໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ສຳລັບການວາງແຜນຂອງລັດຖະບານໃນ ລະຫວ່າງ ປີ 2021 - 2030 ພາຍໃຕ້ 12 ຈຸດປະສົງຂອງ ຍຸດທະສາດ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ............................................................................30 ຍຸດທະສາດທີ 1: ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ລະບົບການປ້ອງກັນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ..................................................................30 ຍຸດທະສາດທີ 2: ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຄວບຄຸມ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອແກ້ໄຂສຸກເສີນ..44 ຍຸດທະສາດທີ 3: ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດຕ່າງໆ...................46 ຍຸດທະສາດທີ 4: ປັບປຸງການປະສານງານຂອງບັນດາຂະແໜງການ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ,ການຕອບ ໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ...........................................................48

II ຍຸດທະສາດທີ 5: ຍົກລະດັບການສຶກສາ ແລະ ການຝືກອົບຮົມ ກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຢູ່ລະດັບ ຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ................................................................................53 ຍຸດທະສາດທີ 6: ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ການລວມເອົາຜູ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດ......................57 ຍຸດທະສາດທີ 7. ສະໜອງງົບປະມານ ແລະ ການເງິນກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ................................60 ເອກະສານອ້າງອີງ...........................................................................................................62 III ຄໍານໍາ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໄດ້ຮັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສ້າງຂື້ນ ໂດຍ ການປຶກສາຫາລືຮ່ວມກັນຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂອງຕ່າງໆຢ່າງກວ້າງຂວາງ ຊຶ່ງໄດ້ນໍາໃຊ້ຫຼັກການ ຂອງສາກົນໃນດ້ານ ວຽກງານຫຼຸ ດຜ່ ອນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິບ ັ ດ ໂດຍສະເພາະ ຂອບແຜນງານເຊັ ນ ໄດ ວ່ າດ້ ວຍ ການຫຼຸດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງ ໄພພິບັດ 2015 - 2030. ຂັ້ນຕອນການດໍາເນີນການສ້າງຍຸດທະສາດ ແມ່ນພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາ ຂອງຄະນະກໍາມະການ ຮ່າງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ທີ່ປະກອບມີ ກະຊວງແຮງງານແລະສະຫວັດດີການສັງ ຄົມ, ບັບັນນດາຂະ ດາຂະແໜງການທີ ່ກ່ຽ ່ວຂ້ ແໜງການທີ ກ່ຽອວຂ້ອ ງຂອງລັ ດ, ດ ງຂອງລັອົ,ງ ອົງ ການຈັ ດຕັ້ດງຕັ້ງ ການຈັ ມະຫາຊົ ນ,ນ,ທະນາຄານພັ ມະຫາຊົ ທະນາຄານພັດດທະນາອາຊີ ທະນາອາຊີ (ADB) (ADB) ທີ່ໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ວິຊາການ ໂດຍໄດ້ດໍາເນີນການສຶກສາຄົ້ນຄວ້າ ປະເມີນ ດ້ວຍການເກັບກໍາຂໍ້ມູນ ແລະ ການວິໃຈແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ການຈັດກອງປະຊຸມຄະນະວິຊາການຮ່ວມກັນຫຼາຍຄັ້ງ ທັງຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ລວມທັງ ການຈັດກອງປະຊຸມລະດົມແນວຄວາມຄິດກັບຄູ່ຮ່ວມງານສາກົນ ຕໍ່ກັບຮ່າງ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້. ພ້ອມນີ້ ຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວ ກໍ່ໄດ້ນໍາສະເໜີຜ່ານ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນ ແຂວງ. ສະນັ້ນ, ທາງດ້ານໂຄງສ້າງ ແລະ ເນື້ອໃນ ຂອງຍຸດທະສາດສະບັບນີ້ ເຫັນວ່າ ມີຄວາມເໝາະສົມຕາມແບບ ສະບັບຂອງ ສປປ ລາວ, ເຊິ່ງມີເນື້ອໃນທີ່ຊັດເຈນ ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນພັດທະນາຂອງບັນດາຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ທັງສາມາດເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ. ຍຸດທະສາດສະບັບນີ້ ປະກອບດ້ວຍວິໄສທັດ ແລະ ເປົ້າໝາຍ ຮອດປີ 2030, 07 ຍຸດທະສາດທີ່ສໍາຄັນ ແລະ 12 ຈຸດປະສົງ, ໃນແຕ່ລະຈຸດປະສົງ ກໍ່ໄດ້ກໍານົດບັນດາໜ້າວຽກຈຸດສຸມທີ່ຈະໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ປະຕິບັດໃນໄລຍະ 2021 ຫາ 2030. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນ ຄວາມພະຍາຍາມ ຄວາມມຸ່ ງໝັ ້ນ ແລະ ຄວາມຮັ ບ ຜິດຊອບຂອງລັດຖະບານແຫ່ ງ ສປປ ລາວ ໃນການເຊື ່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຮ່ວມມືກັບບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ໃນການຍົກສູງພາລະ ບົດບາດ ແລະ ພັນທະໃນການສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືກັນ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ ້ ວຽກງານຄມຄອງໄພພ ິບັດ ແລະ ງໄພພບັັດ ຢູ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິ ຢ່່ ສປປ ລາວ ໃຫ້ ໃຫເຊື່່ອມສານກັບບັນດານະໂຍບາຍ, ຍຸດທະສາດ ແລະ ສົນທິສັັນຍາ ຕ່າງໆ ຂອງພາກພື້້ນ ແລະ ສາກົນ ໃຫ້ ໃຫມີີບາດກ້າວຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ມີປະສິ ະສດທິຜົົນໃນອະນາຄົ ໃນອະນາຄດ.

ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ .............................. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ຮອງປະທານ ຜູ້້ປະຈໍ ະຈາການ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້້ມຄອງໄພພິ ຄອງໄພພບັັດຂັ້້ນສູນກາງ iv IV ຄໍາສະແດງຄວາມຂອບໃຈ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ໃນນາມ ຕາງໜ້າ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນ ກາງ ກໍ່ຄື ລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ຂໍສະແດງຄວາມຮູ້ບຸນຄຸນຢ່າງຈິງໃຈມາຍັງບັນດາທ່ານ ທີ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນອັນ ສໍາຄັນເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ ສ້າງຮ່າງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນຂໍສະແດງຄວາມຂອບໃຈມາຍັງຄະນະຮັບຜິດຊອບສ້າງຮ່າງຍຸດທະສາດ ທີ່ເປັນຜູ້ຕາງໜ້າມາຈາກ ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົ ງ ການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ຕ່ າ ງໆ ຄື : ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົ ງ ທຶ ນ , ກະຊວງຊັ ບ ພະຍາກອນທໍ າ ມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້, ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ, ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ກະຊວງການ ຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ກະຊວງອຸດສະຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກ ໂນໂລຊີ, ກະຊວງໄປສະນີ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ການສື່ສານ, ກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທໍາ ແລະ ທ່ອງ ທ່ຽວ, ສູນກາງສະຫະພັນແມ່ຍິງລາວ, ສູນກາງສະຫະພັນກໍາມະບານລາວ, ສູນກາງຊາວໜຸ່ມປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ, ອົງການກາແດງລາວ, ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ, ຄະນະວິຊາການຈາກ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການ ສັງຄົມ ແລະ ພາກສ່ວນອື່ນໆ ທີ່ໄດ້ຕັ້ງໜ້າປະກອບສ່ວນ ທັງສະຕິປັນຍາ ແລະ ເວລາ ເຮັດໃຫ້ຮ່າງຍຸດທະສາດການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໄດ້ຮັບຜົນສໍາເລັດເປັນຢ່າງດີ. ພິເສດ ຂໍສະແດງຄວາມຂອບໃຈມາຍັງ ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ (ADB) ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ທ່ານ ນາງ ທາ ກາໂກ ໂມຣີຕະ ທີ່ປຶກສາອາວຸໂສ/ຫົວໜ້າຫ້ອງການປະຈໍາສໍານັກງານທີ່ປຶກສາ ADB, ທ່ານ ສະຕີເວັນ ໂກນຟິນ ຊ່ຽວ ຊານດ້ານວຽກງານຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ທ່ານ ນາງ ປອ. ມາຣີ ພີຄາທ ທີ່ປຶກສາດ້ານການສ້າງຮ່າງຍຸດທະສາດ, ທ່ານ ປອ. ສຸກລາຕີ ສີຊາເນດ ທີ່ປຶກສາຄົນລາວ ທີ່ໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານເຕັກນິກວິຊາການ ແລະ ງົບປະມານ ໃນການດໍາເນີນຄົ້ນຄວ້າ, ປຶກສາຫາລື ແລະ ສ້າງຮ່າງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງ ຊາດ ສະບັບນີ້. ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ໃນນາມຕາງໜ້າ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນ ກາງ ກໍ່ຄື ລັດຖະບານ ຂໍສະແດງຄວາມຂອບໃຈມາຍັງ ອົງການ ສປຊ ເພື່ອການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ປະຈໍາ ບາງກອກ ປະເທດໄທ (UNDRR) ແລະ ບັນດາອົງການເຄືອຂ່າຍ ສປຊ ປະຈໍາ ສປປ ລາວ, ບັນດາອົງການຄູ່ຮ່ວມ ພັດທະນາ ແລະ ອົງການທາງສັງຄົມອື່ນໆ ທີ່ໄດ້ໃຫ້ການຮ່ວມມື ແລະ ປະກອບສ່ວນດ້ານແນວຄວາມຄິດ ແລະ ຂໍ້ແນະ ນໍາຕ່າງໆ ເຂົ້າໃນຮ່າງເນື້ອໃນຂອງຍຸດທະສາດ ສະບັບນີ້.

v V ການອະທິບາຍຄໍາສັບ ໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ເຫດການທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຮ້າຍແຮງທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ/ຫຼື ມະນຸດສ້າງ ຂຶ້ນ ຊຶ່ງສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊີວິດ, ຊັບສິນ, ເສດຖະກິດ ແລະ ການດໍາລົງຊີວິດຂອງຄົນໃນ ສັງຄົມ ທັງໃນໄລຍະສັ້ນ ແລະ ໄລຍະຍາວ. ໄພພິບັດທໍາມະຊາດ ໝາຍເຖິງ ເຫດການ, ປາກົດການ ແລະ ການປ່ຽນແປງທາງທໍາມະຊາດ ເປັນຕົ້ນ ແມ່ນ: ໄພນໍ້າຖ້ວມ, ໄພແຫ້ງແລ້ງ, ພາຍຸ, ໄພໜາວ, ແຜ່ນດິນໄຫວ, ດິນເຊາະເຈື່ອນ, ສັດຕູພືດ ແລະ ພະຍາດລະບາດ. ໄພພິບັດທີ່ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ ໝາຍເຖິງ ເຫດການສຸກເສີນ ແລະ ອັນຕະລາຍ ທາງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ເນື່ອງ ຈາກການກະທໍາຂອງມະນຸດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ອັກຄີໄພ, ໄຟໄໝ້ລາມປ່າ, ຝຸ່ນລະອອງ, ກໍາມັນຕະພາບລັງສີ, ສານເຄມີ ຮົ່ວໄຫຼ, ລະເບີດຕົກຄ້າງທີ່ບໍ່ທັນແຕກ ແລະ ອຸບປະຕິໄພ. ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງເຫດການທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ ຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ/ຫຼື ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ ທີ່ຈະພາໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍ. ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ມາດຕະການ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ ເພື່ອສະກັດກັ້ ນ ແລະ ປ້ອງກັນທຸກເຫດການທີ່ຈະເກີດຈາກ ທໍາມະຊາດ ແລະ/ຫຼື ມະນຸດສ້າງຂຶ້ນ ຊຶ່ງອາດສົ່ງຜົນກະທົບ ແລະ ສ້າງ ຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊີວິດ, ຊັບສິນ, ເສດຖະກິດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕາມຍຸດທະສາດ, ແຜນທີ່ຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ ເປັນຕົ້ນ ການນໍາໃຊ້ເຕັກນິກວິສາວະກໍາກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ໃຫ້ມີຄວາມທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ການ ປູກຈິດສໍານຶກໃຫ້ສັງຄົມ. ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ການປ້ອງກັນໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ການກໍານົດແຜນການ, ມາດຕະການເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບັດ. ຄວາມທົນທານ ໜາຍເຖິງ ຄວາມສາມາດໃນການຕ້ານທານ, ຮັບມື ແລະ ການຟື້ນຟູຄືນສູ່ສະພາບປົກກະຕິ ໂດຍໄວຈາກໄພພິບັດ. ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ ໝາຍເຖິງ ການຕີລາຄາລະດັບຄວາມສ່ຽງ, ຄວາມເສຍຫາຍ, ຄວາມເປັນອັນຕະ ລາຍ, ໄພພິບັດທີ່ເຄີຍເກີດຂຶ້ນ ແລະ ຄາດຄະເນຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ ຊຶ່ງຈະນໍາຜົນເສຍຫາຍຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊີວິດ, ຊັບສິນ, ເສດຖະກິດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ເຫດການໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ຂະບວນການກະກຽມ, ສ້າງແຜນການ ແລະ ກໍາ ນົດມາດຕະການ ໃນການສະກັດກັ້ນ, ຕອບໂຕ້ກັບເຫດການໄພພິບັດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍຕ່າງໆ ດ້ວຍການ ເຝົ້າລະວັງ, ແຈ້ງເຕືອນໄພ, ຄຸ້ມຄອງບັນຊາ, ສັ່ງການ, ຊອກຄົ້ນ ຫຼື ຄົ້ນຫາ ແລະ ກູ້ໄພ, ລະບົບສາງເກັບມ້ຽນເຄື່ອງ ຊ່ ວ ຍເຫຼ ື ອ , ການບັ ນ ເທົ າ ທຸ ກ ສຸ ກ ເສີ ນ , ຊ່ ວ ຍເຫຼ ື ອທາງດ້ າ ນທີ ່ ພ ັ ກ ເຊົ າ ຊົ ່ ວ ຄາວ, ການແພດ, ການນໍ າ ໃຊ້ ກ ໍ າ ລັ ງ ທະ ຫານ, ຕໍາຫຼວດ ແລະ ພົນລະເຮືອນ, ອຸປະກອນ, ພາຫະນະຂົນສົ່ງ, ການສື່ສານ, ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ, ການ ປະສານງານ ແລະ ຮ່ວມມືກັບທຸກພາກສ່ວນ, ການຮ້ອງຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ຕາມຂອບການຮ່ວມມືຂອງລັດຖະບານ. ການຄວບຄຸມໄພພິບັດ ໝາຍເຖິງ ການຈໍາກັດໄພພິບັດທີ່ພວມເກີດຂຶ້ນ ບໍ່ໃຫ້ສ້າງຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງ ຫຼື ຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊີວິດ, ຊັບສິນຂອງລັດ, ລວມໝູ່ ແລະ ຂອງປະຊາຊົນ.

vi VI ການຟື ້ນ ຟູ ຫ ຼັ ງ ໄພພິ ບ ັດ ໝາຍເຖິ ງ ການປົ ວແປງຊີ ວິ ດ ການເປັ ນຢູ ່ຂ ອງຜູ ້ ປ ະສົບ ໄພພິ ບ ັດ ແລະ ການ ບູລະນະສ້ອມແປງ, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ທີ່ຖືກຜົນກະທົບ ແລະ/ຫຼື ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກໄພພິບັດ ໃຫ້ຄືນສູ່ ສະພາບປົກກະຕິ ຫຼື ດີກວ່າເກົ່າ. ການສ້າງ ຫຼື ກໍ່ສ້າງໃໝ່ ໝາຍເຖິງ ການນໍາໃຊ້ວັດຖຸກໍ່ສ້າງຕ່າງໆ ປະກອບເຂົ້າກັນເຮັດໃຫ້ມີສິ່ງປຸກສ້າງ ເກີດຂື້ນຢູ່ໃນຕອນດິນເປົ່າຫວ່າງ ຫຼື ໃນຕອນດິນທີ່ມີການທັບມ້າງສິ່ງປຸກສ້າງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ແລະ ສິ່ງປຸກສ້າງທີ່ຖືກທໍາລາຍ ເສຍຫາຍຈາກໄພພິບັດ. ການສ້າງຄືນໃໝ່ໃຫ້ດີກວ່າເກົ່າ ໝາຍເຖິງ ການດໍາເນີນງານໃນໄລຍະການຟື້ນຟູ ແລະ ການກໍ່ສ້າງຄືນ ໃໝ່ຫຼັງໄພພິບັດ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດ ຂອງປະເທດ ແລະ ຊຸມຊົນ ດ້ວຍວິທີການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແບບປະສົມປະສານ ເຂົ້າໃນການຟື້ນຟູລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານກາຍຍະພາບ ແລະ ສັງຄົມ, ການຟື້ນຟູຊີວິດການ ເປັນຢູ່, ເສດຖະກິດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ມີຄວາມປອດໄພໃນອານາຄົດ. ການສ້ ອ ມແປງ ໝາຍເຖິ ງ ການປັ ບ ປຸ ງ , ດັ ດ ແປງ, ປ່ ຽ ນແປງຮູ ບ ຊົ ງ ພາຍນອກ, ແກ້ ໄ ຂສ່ ວ ນທີ ່ ເ ປ່ ເ ພ, ຊຸດໂຊມ ແລະ ທັບມ້າງ ບາງສ່ວນຂອງສິ່ງປຸກສ້າງ. ການບູລະນະ ໝາຍເຖິງ ຂະບວນການສ້ອມແປງ, ຮັກສາຮູບແບບ, ລວດລາຍ ແລະ ລາຍລະອຽດເດີມຂອງ ສິ່ງປຸກສ້າງ ໂດຍມີການຕໍ່ເຕີມ ແລະ ເສີມສ່ວນດັ້ງເດີມທີ່ຂາດຫາຍໄປໃຫ້ສົມບູນ. ມະນຸດສະທໍາ ໝາຍເຖິງ ຄວາມເມດຕາ ສົງສານຕໍ່ເພື່ອນມະນຸດດ້ວຍກັນ. ວຽກງານມະນຸດສະທໍາ ໝາຍເຖິງ ການເຄື່ອນໄຫວຊ່ວຍເຫຼືອບັນເທົາທຸກ ທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈ ເພື່ອປົກປ້ອງຊີວິດ, ສຸຂະພາບ ແລະ ເຄົາລົບສິດຂອງຄວາມເປັນມະນຸດ ລວມທັງ ການສົ່ງເສີມ, ພັດທະນາຄວາມຍືນ ຍົງຂອງມະນຸດ. ຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ໝາຍເຖິງ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບທາງດ້ານຮ່າງກາຍ, ຊີວິດ, ຈິດໃຈ ແລະ ຊັບສິ່ງຂອງ ຈາກໄພ ພິບັດທາງທໍາມະຊາດ ແລະ ມະນຸດສ້າງຂື້ນ. ການປະກັນໄພ ໝາຍເຖິງ ການບໍລິຫານຄວາມສ່ຽງ ທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນກັບ ຜູ້ຊື້ປະກັນໄພ ຫຼື ຜູ້ໄດ້ຮັບການ ປະກັນໄພ ທີ່ໄດ້ຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພ ຊຶ່ງຜູ້ປະກັນໄພຕ້ອງຈ່າຍສິນປະກັນໄພ ຕາມທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນໄວ້ໃນສັນຍາປະກັນໄພ.

vii VII ຄໍາຫຍໍ້ ແລະ ຄວາມໝາຍ AADMER ສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ເຫດສຸກເສີນ ADB ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ ASEAN ສະມາຄົມປະຊາຊາດແຫ່ງອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ CDMC ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ CEDAW ສົນທິສັນຍາ ວ່າດ້ວຍ ການລົບລ້າງທຸກຮູບການຈໍາແນກຕໍ່ແມ່ຍິງ CRPD ສົນທິສັນຍາ ວ່າດ້ວຍ ສິດຂອງຄົນພິການ DM ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ DM Law ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ DRM ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ DRR ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ GBV ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ Lao-Di ລະບົບຂໍ້ມູນການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂອງລາວ LWU ສູນກາງສະຫະພັນແມ່ຍິງລາວ MAF ກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ MEM ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ MICT ກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທໍາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ MLSW ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ MOD ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ MOES ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ MOF ກະຊວງການເງິນ MOH ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ MOHA ກະຊວງພາຍໃນ MOIC ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ MONRE ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ MPI ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທືນ MPS ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ MPWT ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ MST ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ NSDRR ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ viii VIII NSEDP ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ SDGs ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ SFDRR ຂອບແຜນງານເຊັນໄດ ວ່າດ້ວຍ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ SOPs ມາດຕະຖານຂັ້ນຕອນການດໍາເນີນງານ TWG ຄະນະວິຊາການ WHO ອົງການອະນາໄມໂລກ UXO ລະເບີດທີ່ຍັງບໍ່ທັນແຕກ ix IX I. ພາກສະເໜີ 1. I. ພາກສະເໜີ 1.1. ສະພາບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ ສປປ ລາວ ເປັນປະເທດທີ່ບໍ່ມີຊາຍແດນຕິດກັບທະເລ, ພູມສັນຖານມີລັກສະນະພິເສດແຕກຕ່າງກັນໃນແຕ່ ລະພາກ, ປະມານສອງສ່ວນສາມຂອງປະເທດເປັນພູເຂົາ, ເປັນປະເທດທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນອາກາດເຂດຮ້ອນ, ມີ 2 ລະດູຄື: ລະດູແລ້ງຈະເລີ່ມ ແຕ່ກາງ ເດືອນ ຕຸລາ ຫາ ກາງເດືອນ ພຶດສະພາ ຊຶ່ງໄດ້ຮັບອິ ດທິພ ົນ ກະແສລົມ ມໍລະສຸມຕາເວັ ນ ອອກສຽງເໜືອພັດປົກຄຸມ ໃນເດືອນຕຸລາ ຫາ ເດືອນກຸມພາ ເປັນສ່ວນຫຼາຍ. ສະພາບອາກາດໂດຍທົ່ວໄປຢູ່ໃນລັກ ສະນະເຢັນຫາໜາວເຢັນ ໃນເດືອນ ພະຈິກ ຫາ ເດືອນ ມັງກອນ. ໃນຊ່ວງ ເດືອນ ມີນາ ຫາ ເດືອນ ພຶດສະພາ ສະພາບ ອາກາດຢູ່ໃນລັກສະນະຮ້ອນ ຫາ ຮ້ອນອົບເອົ້າ. ລະດູຝົນຈະເລີ່ມແຕ່ ກາງເດືອນ ພືດສະພາ ຫາ ກາງເດືອນ ຕຸລາ ຊຶ່ງໄດ້ ຮັບອິດທິພົນກະແສລົມມໍລະສຸມຕາເວັນຕົກສຽງໃຕ້ ຈາກມະຫາສະມຸດອິນເດຍ ແລະ ອ່າວໄທ ພັດປົກຄຸມ ໄດ້ນໍາເອົາ ຄວາມຊຸ່ມຊື່ນສູງເຂົ້າສູ່ ສປປ ລາວ ແລະ ໃນລະຫວ່າງ ເດືອນ ກໍລະກົດ ຫາ ເດືອນ ກັນຍາ ຈະມີຝົນຕົກຫຼາຍ ໂດຍ ສະເພາະ ໃນເດືອນສິງຫາ ຈະມີຝົນຕົກຖີ່ຫຼາຍ, ປະລິມານນໍ້າຝົນສະເລ່ຍປະຈໍາປີ ໃນທົ່ວປະເທດ ແມ່ນ 1.900 ຫາ 3.500 ມິນລິແມັດ ແລະ ສະພາບອາກາດສ່ວນໃຫຍ່ຢູ່ໃນລັກສະນະຮ້ອນຫາຮ້ອນອົບເອົ້າ. ຍ້ອນສະພາບທີ່ຕັ້ງຂອງພູມສັນຖານ ແລະ ສະພາບພູມອາກາດຂອງປະເທດ, ສປປ ລາວ ເປັນປະເທດໜຶ່ງທີ່ມີ ຄວາມສ່ຽງສູງ ຕໍ່ໄພພິບັດທາງທໍາມະຊາດ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ເປັນຕົ້ນ ໄພນໍ້າຖ້ວມ, ແຫ້ງແລ້ງ, ລົມພາຍຸ, ດິນເຊາະເຈື່ອນ, ພະຍາດລະບາດ ແລະ ອື່ນໆ, ເປັນປະເທດທີ່ຍັງອີງໃສ່ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ການຜະລິດກະສິກໍາເປັນຫຼັກ, ຄວາມສາມາດໃນການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມໃນການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນ ຟູຫຼັງໄພພິບັດ ຍັງມີຄວາມຈໍາກັດ ແລະ ບໍ່ທັນເຂັ້ມແຂງ, ສ່ວນໜື່ງກໍ່ຍ້ອນວ່າຍັງເປັນປະເທດດ້ອຍພັດທະນາ. ບັນຫາ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດຍັງເປັນປັດໃຈສ່ຽງໃຫ້ ສປປ ລາວ ທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພທໍາມະຊາດຫຼາຍຂື້ນ, ລະດັບນໍ້າຝົນ ແລະ ອຸນຫະພູມທີ່ເພີ່ມຂື້ນ ຄາດວ່າຈະເຮັດໃຫ້ລະບົບອຸທົກກະສາດຂອງແມ່ນໍ້າຂອງປ່ຽນແປງ, ຄວາມ ສ່ຽງຕໍ່ໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ແຫ້ງແລ້ງ ກໍ່ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂື້ນເຊັ່ນກັນ. ຂໍ້ມູນບົດລາຍງານຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດລະດັບຊາດ ປີ 2010 ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນສະພາບພື້ນທີ່ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ເຂດທີ່ຈະຖືກກະທົບຈາກໄພພິບັດທີ່ສໍາຄັນ ເປັນຕົ້ນ ນໍ້າຖ້ວມ, ດິນເຈື່ອນ, ພາຍຸ ແລະ ແຫ້ງແລ້ງ ດັ່ງລຸ່ມນີ້: + ພື້ນທີ່ຄວາມສ່ຽງຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ: ມີ 08 ສາຍນໍ້າ ທີ່ເປັນພື້ນທີ່ສ່ຽງຕໍ່ການເກີດໄພນໍ້າຖ້ວມຄື: ນໍ້າ ອູ, ນໍ້າງື່ມ,ນໍ້າງຽບ, ນໍ້າຊັນ, ເຊບັ້ງໄຟ, ເຊບັ້ງຫຽງ, ເຊໂດນ ແລະ ເຊກອງ, ໃນນີ້ ຈາກຜົນຂອງການປະເມີນຂໍ້ມູນໄດ້ໃຫ້ ຮູ້ວ່າ ມີຫຼາຍເມືອງທີ່ຕັ້ງຢູ່ແຄມນໍ້າທັງ 08 ສາຍນີ້ ແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ຈະເກີດນໍ້າຖ້ວມດ້ວຍລະດັບເລິກຂອງນໍ້າ ແລະ ບໍລິເວນທີ່ຖືກນໍ້າຖ້ວມແຕກຕ່າງກັນ. ຄາດຄະເນປະຊາກອນທີ່ຢູ່ພື້ນທີ່ສ່ຽງໄພນໍ້າຖ້ວມທັງ 08 ອ່າງແມ່ນໍ້າທີ່ບໍ່ ສາມາດຊ່ວຍ ເຫຼືອຕົນເອງໄດ້ ຫຼື ທີ່ຍັງຕ້ອງເພິ່ງພາຜູ້ອື່ນ ລວມທັງໝົດປະມານ 115.322 ຄົນ ທີ່ອາດຈະຖືກກະທົບ ຈາກໄພພິບັດນໍ້າຖ້ວມ, ໃນນີ້ປະມານ 77 % ແມ່ນນອນຢູ່ໃນເຂດນໍ້າຖ້ວມທີ່ມີລະດັບຄວາມເລິກຫຼາຍກວ່າ ຫຼື ເທົ່າ ກັບ 02 ແມັດ. ນອກຈາກນີ້, ບັນດາໂຄງລ່າງພື້ນຖານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ ແລະ ອາດຈະຖືກກະທົບຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ ລວມ ມີ: ດ້ານເຄຫາສະຖານ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນ, ດ້ານກະສິກໍາ, ໂຮງໝໍ/ຄລີນິກ (ສຸກສາລາ), ໂຮງຮຽນ, ແຫຼ່ງ ນໍ້າກິນ ນໍ້າໃຊ້ ແລະ ອື່ນໆ. + ພື້ ນທີ່ ຄ ວາມສ່ ຽງຈາກລົ ມພາຍຸ : ໃນນີ ້ ລວມມີ ພາຍຸ ໃຕ້ ຝຸ ່ນ ຫຼ ື ໄຊໂຄລນ, ພາຍຸ ເຂດຮ້ ອ ນ ຊຶ ່ງ ລັກສະນະຂອງພາຍຸດັ່ງກ່າວ ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດມີລົມແຮງ ແລະ ຝົນຕົກໜັກ ພ້ອມທັງມີລູກໝາກເຫັບ ອາດສ້າງຜົນ ກະທົບ ແລະ ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ທີ່ຢູ່ອາໃສເຮືອນຊານ ຂອງປະຊາຊົນ, ຕຶກອາຄານຂອງລັດ, ໂຮງຮຽນ, ໂຮງໝໍ, ພື້ນທີ່ການຜະລິດກະສິກໍາ ແລະ ອື່ນໆ, ຄາດຄະເນຈໍານວນ ປະຊາກອນທີ່ອາດຈະຖືກກະທົບຈາກລົມພາຍຸດັ່ງກ່າວ ໃນນີ້ ມີປະມານ 67,96 % ອາດຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກລົມ ພະຍຸເຂດຮ້ອນໃນຄວາມແຮງຂອງລົມ 63,17 ກິໂລແມັດ/ຊົ່ວໂມງ; ປະມານ 28,45 % ຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກ ຄວາມກົດດັນອາກາດຕໍ່າເຂດຮ້ອນ ໃນຄວາມແຮງລະຫວ່າງ 0 - 62 ກິໂລແມັດ/ຊົ່ວໂມງ; ປະມານ 3,53 % ຈະໄດ້ 10

1 ຮັບຜົນກະທົບຈາກລົມພາຍຸປະເພດ 01 ໃນຄວາມແຮງລະຫວ່າງ 119 - 153 ກິໂລແມັດ/ຊົ່ວໂມງ ແລະ ປະມານ 0,06 % ຈະໄດ້ ຮ ັ ບ ຜົ ນ ກະທົ ບ ຈາກລົ ມ ພາຍຸ ປະເພດ 02 ໃນຄວາມແຮງລົ ມ ລະຫວ່ າ ງ 154 - 177 ກິ ໂ ລແມັ ດ / ຊົ່ວໂມງ, ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນນອນຢູ່ເຂດພື້ນທີ່ແຂວງຄໍາມ່ວນ. + ພື້ນທີ່ຄວາມສ່ຽງຈາກໄພແຫ້ງແລ້ງ: ຜົນກະທົບຈາກໄພແຫ້ງແລ້ງສ່ວນໃຫຍ່ ຈະສົ່ງຜົນເສຍຫາຍ ໂດຍກົງຕໍ່ຂະແໜງກະສິກໍາ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານ, ການດໍາລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ແຫຼ່ງນໍ້າກິນ, ນໍ້າໃຊ້ ແລະ ສຸ ຂະອະນາໄມ. ຂໍ້ມູນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດລະດັບຊາດ ໄດ້ເຮັດການວິໄຈລະດັບການເກີດຂື້ນຂອງໄພແຫ້ງແລ້ງ ທີ່ມັກເກີດ ຂື້ນຢູ່ພື້ນທີ່ຂອງບັນດາແຂວງ ເຊັ່ນ: ລະດັບປານກາງ ແລະ ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດ ດັ່ງລຸ່ມນີ້: -- ລະດູ ລະດູແແລ້ລ້ງງລະຫວ່ ລະຫວ່ າງາງເດືເດືອອນນຕຸລາ - ເດືອ ນມີມີນນາ າອາດຈະເກີ ອາດຈະເກີ ດຂືດ້ນ ຂື້ຢູນ່ ຢູບໍ່ ລບໍິເລິວນ ເວນແຂວງອຸ ແຂວງດົມ ໄຊ, ອຸດົ ມໄຊ,ແຂວງວຽງ ແຂວງ ຈັ ວຽງຈັນ, ນ, ແຂວງຄໍ ແຂວງ າມ່ຄໍ ວານ,ມ່ວນ,ແຂວງບໍ ລິຄໍາ ບໍ ແຂວງ ໄຊລິຄໍແລະ ແຂວງສະຫວັ າໄຊ ແລະ ແຂວງນ ສະຫວັ ນະເຂດ;ນນະເຂດ; -- ລະດູ ລະດູຝຝົນົນລະຫວ່ ລະຫວ່ າງາງເດືເດືອອນນເມສາ ເມສາ -- ເດືເດືອອນນກັກັນນຍາຍາ ອາດຈະເກີ ອາດຈະເກີດດຂືຂື້ນ້ນຢູຢູ່ ່ ແຂວງຊຽງຂວາງ, ແຂວງ ຊຽງຂວາງ,ສ່ສ່ ວວນໃຫຍ່ ນໃຫຍ່ຢູ່ ຢູແຂວງ ່ ແຂວງໄຊສົ ໄຊສົ ມບູ ມນບູ,ນບໍ, ລບໍິເລ ວນໄດ້ ຄຽງຄຽງ ິເວນໄດ້ ແຂວງບໍ ແຂວງ ລິຄບໍໍາໄຊ, ລິຄໍາເຂດດົ ງເຫງັນງເຫງັ ໄຊ, ເຂດດົ ແຂວງສະຫວັນ ແຂວງ ນສະຫວັ ນະເຂດ; ນນະເຂດ; -- ຊ່ຊ່ວວງລະດູ ງລະດູຝຝົ ົນນລະຫວ່ ລະຫວ່າງາງເດື ເດືອອນນມິຖ ຖຸ ຸນນາາ -- ເດື ເດືອອນ ນກັນ ຍາຍາອາດຈະເກີ ກັນ ອາດຈະເກີ ດຢູ່ດຢູ່ ແຂວງ ແຂວງຊຽງຂວາງ, ສ່ວ ສ່ ຊຽງຂວາງ, ນໃຫຍ່ ວ ຂ ອງ ນໃຫຍ່ ແຂວງຫົວພັ ຂອງແຂວງ ຫົນວພັນແລະແລະ ແຂວງໄຊສົ ແຂວງ ມ ບູນມບູ ໄຊສົ ແລະນ ແລະພາກເໜື ອຂອງ ພາກເໜື ອຂອງແຂວງບໍ ແຂວງ ລິຄໍາບໍລ ໄຊ, ພາກຕາເວັ ິຄໍາໄຊ, ພາກຕາເວັ ອອກຂອງ ນ ນ ອອກ ແຂວງສະຫວັ ຂອງ ແຂວງ ສະຫວັ ນນະເຂດ ນນະເຂດ ແລະ ພາກເໜື ແລະ ພາກເໜືອຂອງ ແຂວງສາລະວັ ອຂອງ ແຂວງນ;ສາລະວັນ; -- ໄລຍະ ໄລຍະ1 1 ປີ ລະຫວ່ ປີ ລະຫວ່ າງ າເດື ງອ ເດືນອເມສາ ນເມສາ-ເດື - ເດືອອນ ນມີມີນນາາ ອາດຈະເກີ ອາດຈະເກີດດຢູຢູ່ ່ ແຂວງຊຽງຂວາງ ແຂວງ ຊຽງຂວາງແລະ ແລະບໍບໍລລິເວນໃກ້ ຄຄ ິເວນໃກ້ ຽງ. ຽງ.

1.2. ບົດບາດ ແລະ ຄວາມສໍາຄັນຂອງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແຫ່ງຊາດ ເປັນທີ່ຮັບຮູ້ນໍາກັນແລ້ວວ່າ ໄພພິບັດທີ່ເກີດຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ ມະນຸດເປັນຜູ້ສ້າງຂື້ນ ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບ ໂດຍກົງຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການດໍາລົງຊີວິດ, ຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ໂອກາດທາງທຸລະກິດ ແລະ ຕ່ອງໂສ້ການສະ ໜອງ. ໃນໄລຍະຫຼາຍກວ່າ 10 ປີ ທີ່ຜ່ານມາ ຈົນເຖີງປະຈຸບັນ, ບັນຫາໄພພິບັດໄດ້ເກີດຂື້ນທຸກໆປີ ແລະ ມີຄວາມຮຸນ ແຮງເພີ່ມຂື້ນເລື້ອຍໆ, ເຊິ່ງສ້າງຜົນກະທົບ ແລະ ຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊີວິດ, ຊັບສິນ, ເສດຖະ ກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຂອງປະເທດ, ເປັນຕົ້ນ ເຫດການໄພພິບັດນໍ້າຖ້ວມທີ່ເກີດຂື້ນໃນປີ 2018 ທີ່ຜ່ານ ມາ ຖືວ່າເປັນຄັ້ງປະຫວັດສາດ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົ ບຢ່າງຮຸນແຮງ ແລະ ໜັກໜ່ວງ. ເຫດການດັ່ງກ່າວແມ່ນມີສາເຫດມາ ຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ ມະນຸດເປັນຜູ້ສ້າງຂື້ນ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນຕ້ອງເສຍຊີວິດ ແລະ ສູນຫາຍເປັນຈໍານວນຫຼາຍ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຄິດເປັນມູນຄ່າ ເສຍຫາຍ ຄາດຄະເນແມ່ນ 3.166,9 ຕື້ກີບ (ປະມານ 371 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ) ຫຼື ປະມານ 2,1 ສ່ວນຮ້ອຍ ຂອງ ການຄາດຄະເນລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP). ບັນຫາຜົນກະທົບຈາກການລະບາດຂອງພະຍາດອັກເສບ ປອດ ຈາກເຊື ້ ອ ຈຸ ລ ະໂລກສາຍພັ ນ ໃໝ່ (Covid-19) ກໍ ່ ເ ຮັ ດ ໃຫ້ ລ ັ ດ ຖະບານ ຈໍ າ ເປັ ນ ຕ້ ອ ງດັ ດ ປັ ບ ຕົ ວ ເລກການ ຂະຫຍາຍຕົວຂອງເສດຖະກິດ ໃນປີ 2020 ລົງຈາກ 6,5 ສ່ວນຮ້ອຍ ມາເປັນ 3,3 - 3,6 ສ່ວນຮ້ອຍ ພ້ອມດ້ວຍ ຄາດໝາຍທາງດ້ານມະຫາພາກຈໍານວນໜື່ງ. ລັ ດ ຖະບານ ເຫັ ນ ໄດ້ ຄ ວາມສໍ າ ຄັ ນ ແລະ ຄວາມຈໍ າ ເປັ ນ ເພື ່ ອ ສື ບ ຕໍ ່ ຫ ຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມທຸ ກ ຍາກ, ຍົ ກ ສູ ງ ມາດຕະຖານຊີວິດການເປັນຢູ່ ແລະ ໂອກາດສໍາລັບປະຊາຊົນລາວ ໂດຍຜ່ານການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ໂດຍສະເພາະ ການຍົກສູງຂີດຄວາມສາມາດ ໃນການດໍາເນີນງານ ແລະ ຄວາມພ້ອມດ້ານຊັບພະຍາກອນ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ,ການກຽມພ້ອມ, ການຄວບຄຸມ, ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ປີ 2019, ການປ່ຽນແປງຂອບນິຕິກໍາ ແລະ ສະຖາບັນການຈັດຕັ້ງ ແມ່ນມີເປົ້າໝາຍເພື່ອແກ້ໄຂ ບັນຫາດັ່ງກ່າວ. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຮອດປີ 2030 ແມ່ນສຸດທີ່ສໍາຄັນ ແລະ ໄດ້ມີ ເປົ້າໝາຍ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ທາງດ້ານ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນ

11 2 ກະທົບຈາກໄພພິບັດ, ການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ທີ່ມີຄວາມທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ, ທັງນີ້ ກໍ່ເພື່ອເປັນການເພີ່ມທະວີໃນການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂອງ ສປປ ລາວ ທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນປີ 2019, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດຂອງສາກົນ ແລະ ພາກພື້ນ ກ່ ຽ ວກັບ ການຫຼຸດຜ່ ອນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິບ ັ ດ ເປັ ນ ຕົ ້ ນ ຂອບແຜນງານເຊັນ ໄດ ວ່າ ດ້ວ ຍ ການຫຼຸດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ຽ ງ ໄພພິບັດ ໄລຍະປີ 2015 - 2030, ສັນຍາປາຣີ ວ່າດ້ວຍ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການ ຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ, ແຜນປະຕິບັດງານສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ໄລຍະປີ 2021 - 2025, ຖະແຫຼງການອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ຄວາມເປັນໜື່ງດຽວໃນການຕອບໂຕ້ ໄພພິບັດ ແລະ ວາລະການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ປີ 2030 (ເປົ້າໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ຫຼື SDGs). 1.3. ຂອບເຂດຂອງຍຸດທະສາດ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ, ເພື່ອກຽມຄວາມພ້ອມ ແລະ ປະສານງານໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອແກ້ໄຂສຸກເສີນ ແລະ ຟື້ນຟູພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຫຼັງໄພພິບັດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວນີ້ ຈະລວມມີ:  ຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ສ້າງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃໝ່ຂື້ນ, ພ້ອມທັງ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ທີ່ມີຄວາມທົນທານ ຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ເພີ່ມຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ປະຊາຊົນລາວ;  ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແມ່ນບໍ່ສາມາດດໍາເນີນການ ໂດຍລັດຖະບານພຽງລໍາພັງ, ແຕ່ການນໍາພາຂອງລັດຖະບານ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ກົນໄກການປະສານງານ ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ ເພື່ອ ຮັບປະກັນໃຫ້ທຸກພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ສາມາດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ;  ມັນມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຕ້ອງໄດ້ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນ ເພື່ອຮັບມືກັບໄພພິບັດ, ຜົນກະທົບທີ່ຮ້າຍ ແຮງຂອງໄພພິບັດຢູ່ໃນຊຸມຊົນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ໂດຍສະເພາະຊຸມຊົນຢູ່ເຂດຊົນນະບົດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ຊື່ງບັນຫາດັ່ງກ່າວນີ້ ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ ໂດຍຜ່ານກິດຈະກໍາການດໍາເນີນວຽກງານ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ຂອງລັດຖະບານ, ຕະຫຼອດຮອດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດແບບຊຸມຊົນມີສ່ວນຮ່ວມ (CBDRR).

1.4. ຂັ້ນຕອນການສ້າງຮ່າງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຍຸດທະສາດສະບັບນີ້ ໄດ້ຖືກພັດທະນາຂື້ນໂດຍ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ (ຮສສ) ພາຍ ໃຕ້ກ ານສະໜັ ບ ສະໜູ ນທຶ ນ ແລະ ເຕັກ ນິ ກວິຊ າການຂອງ ທະນາຄານພັ ດ ທະນາອາຊີ (ADB) ຊຶ ່ ງໄດ້ ລິ ເລີ ່ມ ການ ຄົ້ນຄວ້າ ມາແຕ່ປີ 2019 ຈົນເຖິງປີ 2020. ບັນດາຂໍ້ມູນພື້ນຖານທີ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກໍານົດ ເຂົ້າໃນ ເນື້ອໃນຮ່າງຍຸດທະສາດ ແມ່ນມາຈາກບົດລາຍງານຂໍ້ມູນດ້ານຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດທີ່ໄດ້ເຮັດການສຶກສາໃນປີ 2010, 2012, ບົດລາຍງານການປະເມີນຄວາມຕ້ອງການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ປີ 2018, ຂໍ້ມູນໄພພິບັດໃນຖານຂໍ້ມູນໄພພິບັດ Lao-Di, ເອກະສານນິຕິກໍາກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ ເປັນຕົ້ນ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ທີ່ໄດ້ຖືກຮັບຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ ໃນປີ 2019. ການດໍາເນີນຄົ້ນຄວ້າ ສ້າງຮ່າງຍຸດທະສາດສະບັບນີ້ ໄດ້ດໍາເນີນຢ່າງກວ້າງຂວາງ ຊຶ່ງໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຄົ້ນຄວ້າ ໃນຂັ້ນວິຊາການທີ່ຮັບຜິດຊອບ, ຈັດກອງປະຊຸມລະດົມແນວຄວາມຄິດແບບເປີດກວ້າງກັບຫຼາຍພາກສ່ວນ ຢູ່ຂັ້ນສູນ ກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມລະດົມແນວຄວາມຄິດຕໍ່ຮ່າງຍຸດທະສາດ ຮ່ວມກັບ ບັນດາຄູ່ຮ່ວມງານ ສາກົນ ຜ່ານກອງປະຊຸມທາງໄກ (Video Conference). ພ້ອມກັນນີ້, ຍັງໄດ້ຈັດສົ່ງສະບັບຮ່າງທີ່ໄດ້ປັບປຸງຈາກບັນ ດາຄໍາເຫັນ ທັງຢູ່ສູນກາງ, ແຂວງ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມງານສາກົນ ໃຫ້ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງມີຄໍາ ເຫັນ. 12 3 ຍຸດທະສາດສະບັບນີ້ ແມ່ນໄດ້ສ້າງຂື້ນຢ່າງເໝາະສົມ ຕາມແບບໂຄງສ້າງຂອງ ສປປ ລາວ ຊື່ງປະກອບມີ 04 ພາກ ຄື: ພາກທີ I ພາກສະເໜີ; ພາກທີ II ສະພາບການຫຼູດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນລະດັບສາກົນ, ພາກພື້ນ ແລະ ສປປ ລາວ; ພາກທີ III ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ແລະ ພາກທີ IV ມາດຕະການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດ. II. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃນລະດັບສາກົນ, ພາກພື້ນ ແລະ ສປປ ລາວ 2.1. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃນລະດັບສາກົນ ສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດໃນທົດສະຫວັດທີ່ຜ່ານມາສັງເກດເຫັນວ່າ ທ່າອ່ຽງຂອງການເກີດໄພ ບັດໄດ້ມີຄວາມຖີ່ ແລະ ຮຸນແຮງເພີ່ມທະວີຂື້ນ ເປັນຕົ້ນ: ນໍ້າຖ້ວມ, ພາຍຸ, ແຜ່ນດິນໄຫວ, ພູໄຟລະເບີດ, ດິນເຈື່ອນ, ອື່ນໆ ອັນໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສູນເສຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຕໍ່ຊີວິດ, ຊັບສິນ, ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດ ລ້ອມ. ສະເພາະ ໃນປີ 2019 ຢູ່ຂົງເຂດ ອາຊີ - ປາຊິຟິກ ໄດ້ມີເຫດການໄພພິບັດສຸກເສີນເກີດຂື້ນ ຈໍານວນ 115 ຄັ້ງ ຢູ ່ ໃ ນ 31 ປະເທດ ໃນນີ ້ ມີ ທ ັ ງ ເຫດການໄພນໍ ້ າ ຖ້ ວ ມ, ລົ ມ ພາຍຸ , ແຜນດິ ນ ໄຫວ, ໄຟໄໝ້ ປ ່ າ , ພູ ໄ ຟລະເບີ ດ ແລະ ພະຍາດລະບາດ ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ມີຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບທັງໝົດຫຼາຍກວ່າ 54,9 ລ້ານຄົນ, ເສຍຊີວິດ 5.338 ຄົນ. ເຫັ ນໄດ້ ເຖິ ງ ຄວາມອັ ນ ຕະລາຍ ແລະ ຜົ ນ ກະທົ ບ ຂອງໄພພິ ບ ັ ດ ດັ ່ ງ ກ່ າ ວ, ວຽກງານຫຼຸດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງ ໄພພິບັດ ໄດ້ຖືເປັນບັນຫາສໍາຄັນ ແລະ ເປັນບູລິມະສິດຫຼັກ ໃນເວທີລະດັບໂລກ ແລະ ລະດັບພາກພື້ນ ເພື່ອຮ່ວມກັນ ຊອກຫາທຸກຊ່ອງທາງ ໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ເປັນລະບົບ, ໃນນີ້ ໄດ້ຮ່ວມກັນຮັບຮອງເອົາ ສັນຍາປາຣີ ວ່າດ້ວຍ ການປ່ຽນແປງທາງດິນຟ້າອາກາດ ໃນກອງປະຊຸມສະມັດຊາໃຫຍ່ອົງການສະຫະປະຊາດ ຄັ້ງທີ 70 ທີ່ ນິວຢອກ ປີ 2015 ແລະ ການຮັບຮອງເອົາ ຂອບແຜນງານເຊັນໄດ ວ່າດ້ວຍ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນ ກອງປະຊຸມໂລກ ວ່າດ້ວຍ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຄັ້ງທີ 03 ໃນປີ 2015 ທີ່ ປະເທດຍີ່ປຸ່ນ, ເຊິ່ງຂອບແຜນ ວຽກດັ່ງກ່າວ ໄດ້ເປັນທິດທາງ ແລະ ບ່ອນອີງອັນສໍາຄັນ ໃນການປະສານງານ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮ່ວມກັນ ເພື່ອ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໄປຄຽງຄູ່ກັບ ຍຸດທະສາດການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDG) ຈົນຮອດປີ 2030. ຍຸດທະສາດການຫຼູດຜ່ອນຄວາມສ່ ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສະໜັບສະໜູນ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍ ແລະ ບຸ ລ ິ ມ ະສິ ດ ຂອງ ສປປລາວ ພາຍໃຕ້ ຂອບແຜນງານເຊັ ນ ໄດ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ (SFDRR), ໃນນັ້ນ ປະກອບດ້ວຍ:  ການຮັບຮອງເອົາເປົ້າໝາຍການປ້ອງກັນການສ້າງຄວາມສ່ຽງ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທີ່ມີຢູ່ ແລະ ການ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.  ຄວາມເຂົ້າໃຈ ກ່ຽວກັບ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ທີ່ ສປປ ລາວ ກໍາລັງປະເຊີນ, ການນໍາໃຊ້ຄວາມຮູ້ດ້ານ ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການປະເມີນ ເພື່ອກໍານົດຄວາມສ່ຽງ ທີ່ມີຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສູນກາງ ໂດຍເນັ້ນໃສ່ ການເພີ ່ ມ ຂີ ດຄວາມສາມາດດ້າ ນວິ ຊາການ, ການເງິ ນ ແລະ ການບໍ ລ ິຫ ານ ເພື ່ ອຄຸ ້ມ ຄອງຄວາມສ່ ຽ ງ ໄພພິບັດ (ບຸລິມະສິດທີ 01).  ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານການບໍລິຫານຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຊຶ່ງລວມເອົາ ການເຊື່ອມສານວຽກງານ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ລະຫວ່າງຂະແໜງການທັງໝົດ ແລະ ການກໍານົດພາລະ ບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງຂະແໜງການ (ບຸລິມະສິດທີ 02).  ການລົງທຶນໃສ່ວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເພື່ອສ້າງຄວາມທົນທານ ໂດຍການຈັດສັນຊັບພະ ຍາກອນທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ ຢູ່ທຸກຂັ້ນຂອງການບໍລິຫານ ແລະ ໃນຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດ (ບຸລິມະສິດທີ 03).

13 4  ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການກຽມພ້ອມ ເພື່ອຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ “ສ້າງ ຄືນໃໝ່ໃຫ້ດີກວ່າເກົ່າ ໃນການຟື້ນຟູ, ການບູລະນະ ແລະ ການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ ທີ່ລວມເອົາການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນບາດກ້າວທັງໝົດ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຊຸມຊົນ ແລະ ປະເທດ ມີຄວາມສາມາດຮັບມື ກັບໄພພິບັດທີ່ດີກວ່າເກົ່າ (ບຸລິມະສິດທີ 04). ນອກຈາກຂອບແຜນງານເຊັນໄດ (Sendai Framework) ແລ້ວ, ວິທີການແຫ່ງຊາດແບບກວ້າງຂວາງ ສໍາ ລັບ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ ຍັງເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພັນທະ ຂອງ ສປປ ລາວ ພາຍໃຕ້ສັນຍາສາກົນ ທີ່ສໍາຄັນອື່ນໆ ໂດຍສະເພາະ ສັນຍາປາຣີ ປີ 2015 ວ່າດ້ວຍ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ເປົ້າໝາຍການພັດທະ ນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ຊຶ່ງເປັນວາລະການພັດທະນາ ຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ປີ 2030. ສັນຍາສາກົນອື່ນທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ເນັ້ນໃສ່ການຫຼຸດຜ່ອນການສ້າງຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຄວາມບອບບາງໃນການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ຈັດສັນງົບປະ ມານສໍາລັບການພັດທະນາ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານມະນຸດສະທໍາ ທີ່ນໍາໄປສູ່ການສ້າງຄວາມທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ. 17 ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ຫຼື SDG ຂອງສາກົນ ໄດ້ກໍານົດສິ່ງທ້າທາຍທີ່ກວ້າງຂວາງ ແລະ ທັງ ໝົດມີການພັວພັນກັນ, ແຕ່ວ່າ ສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ ແມ່ນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ ເອົາໃຈໃສ່ ເປັນພິເສດ ຕໍ່ 09 ເປົ້າໝາຍ ຂອງ SDG ດັ່ງກ່າວ ພ້ອມກັບ ອີກໜຶ່ງເປົ້າໝາຍ ຄື: ເປົ້າໝາຍທີ 18: ຊີວິດປອດໄພຈາກ ລະເບີດບໍ່ທັນແຕກ ໃນ SDG ສະເພາະຂອງ ສປປ ລາວ, ຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຕາຕະລາງລຸ່ມນີ້. ຕາຕະລາງ 01: 10 ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ສຸດ ສໍາລັບ ການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ສປປ ລາວ SDG ເປົ້າໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ສຸດກັບຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ No. 1 ລຶບລ້າງຄວາມທຸກຍາກໃນທຸກຮູບແບບໃນທົ່ວທຸກບ່ອນ

ລຶບລ້າງຄວາມອຶດຫີວ, ບັນລຸການຄໍ້າປະກັນສະບຽງອາຫານ ແລະ ປັບປຸງດ້ານໂພສະນາການ ແລະ ສົ່ງເສີມ 2 ກະສິກໍາແບບຍືນຍົງ 3 ຮັບປະກັນການມີສຸຂະພາບທີ່ດີ ແລະ ສົ່ງເສີມຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ດີສໍາລັບທຸກຄົນ, ທຸກເກນອາຍຸ ຮັບປະກັນການສຶກສາທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ເທົ່າທຽມກັນ ແລະ ທົ່ວເຖິງ ແລະ ສົ່ງເສີມກາລະໂອກາດການຮຽນ 4 ຮູ້ຕະຫຼອດຊີວິດສໍາລັບໝົດທຸກຄົນ 5 ບັນລຸຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງ ຍິງ - ຊາຍ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງທຸກຄົນ 6 ຮັບປະກັນການມີນໍ້າສະອາດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງນໍ້າແບບຍືນຍົງ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມສໍາລັບທຸກຄົນ ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ໝັ້ນຄົງທົນທານ, ສົ່ງເສີມການຫັນເປັນອຸດສະຫະກໍາແບບຍືນຍົງ ແລະ ທົ່ວເຖິງ 9 ແລະ ສົ່ງເສີມການປະດິດສ້າງ 11 ສ້າງຕົວເມືອງ ແລະ ທີ່ພັກອາໃສຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ທົ່ວເຖິງ, ປອດໄພ, ໝັ້ນຄົງທົນທານ ແລະ ຍືນຍົງ ກໍານົດມາດຕະການອັນຮີບດ່ວນ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ຮັບມືຜົນກະທົບ 13 ຈາກບັນຫາດັ່ງກ່າວ 18 ຊີວິດປອດໄພຈາກລະເບີດບໍ່ທັນແຕກ 14 5 ສັນຍາປາຣີ, ຂອບແຜນງານເຊັນໄດ, ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ການຮ່ວມມືສະໜັບສະໜູນ ຈາກບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນຕ່າງໆ ແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ສໍາຄັນ ຂອງເປົ້າໝາຍ, ມາດຕະຖານ, ຄໍາແນະນໍາ ດ້ານວິຊາການ ແລະ ການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ. ບັນດາຂໍ້ຕົກລົງເຫຼົ່ານີ້ ສະໜັບສະໜູນບັນດາປະເທດຕ່າງໆ ໃນ ການຊອກຫາຊ່ອງທາງ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການສູນເສຍຈາກໄພພິບັດ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຈາກການປ່ຽນແປງ ຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ເພື່ອສ້າງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. 2.2. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃນພາກພື້ນ ຍຸດທະສາດການຫຼູດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໄດ້ສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນ ຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ (AADMER), ເຊິ່ງເປັນສັນຍາການຮ່ວມມື ພາກພື້ນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ໄດ້ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຮ່ວມມືໃນພາກພື້ນ, ການປະສານງານ, ການຊ່ວຍເຫຼືອ ດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ການລະດົມຊັບພະຍາກອນໃນທຸກດ້ານ ຂອງການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ. ຍຸດທະສາດນີ້ ໄດ້ສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 05 ບູລິມະສິດ ຂອງແຜນງານການຈັດຕັ້ງປະຕິ ບັດ ສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ປີ 2021 - 2025, ເຊິ່ງໄດ້ຖືກຮັບຮອງ ເອົາໂດຍ ກອງປະຊຸມລັດຖະມົນຕີອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຫຼື AMMDM ຄັ້ງທີ 08 ໃນວັນທີ 27 ພະຈິກ 2020. ວິໄສທັດ ຂອງແຜນງານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການ ຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ເພື່ອ ເຮັດໃຫ້ບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນມີຄວາມເຂັ້ມແຂງທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ, ມີການຊ່ວຍເຫຼືອເຊິ່ງ ກັນ ແລະ ກັນ, ມີການແບ່ງປັນຄວາມຜູກພັນຮ່ວມກັນ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບດ້ານລົບຂອງໄພພິບັດ ເພື່ອເຮັດ ໃຫ້ຊຸມຊົນມີຄວາມປອດໄພ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ພາລະກິດຂອງແຜນງານດັ່ງກ່າວແມ່ນເພື່ອ “ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມອາດສາມາດໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດຂອງອາຊຽນ ໂດຍຜ່ານການຮ່ວມມືລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ການສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ, ການເສີມຂະຫຍາຍ ແນວຄິດປະດິດສ້າງໃໝ່, ການລະດົມຊັບພະຍາກອນ, ການຮ່ວມມືໃໝ່ ແລະ ການປະສານງານທີ່ເຂັ້ມແຂງລະຫວ່າງ ບັນດາປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນ. 05 ແຜນງານບູລິມະສິດ ແລະ ບູລິມະສິດຍ່ອຍ ຂອງແຜນງານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການ ຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ປະກອບມີດັ່ງນີ້: 1. ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການຕິດຕາມ (ລວມມີ: ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ, ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ແລະ ການສື່ສານຄວາມສ່ຽງ); 2. ການປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ (ລວມມີ: ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ (DRR) ແລະ ການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ (CCA), ຕົວເມືອງ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໃສຂອງມະນຸດ ທີ່ມີ ຄວາມແຂງແຮງທົນທານ, ເສດຖະກິດທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ແຂງແຮງທົນທານ, ກຸ່ມຄົນທີ່ ດ້ອຍໂອກາດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໂດຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ ຫຼື CBDRM ແລະ ການບໍລິຫານຈັດການຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ); 3. ການກຽມພ້ອມ ແລະ ຕອບໂຕ້ (ລວມມີ: ການວາງແຜນລ່ວງໜ້າ ແລະ ຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງເຄື່ອງມືສໍາ ລັບການກຽມພ້ອມໃນພາກພື້ນ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການປະສານງານ ແລະ ການເສີມສ້າງຂີດ ຄວາມສາມາດເພື່ອປະສິດທິຜົນຂອງການຕອບໂຕ້ຂອງພາກພື້ນ); 4. ການຟື້ນຟູທີ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງທົນທານ (ບັນດາແຜນງານການຟື້ນຟູທີ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງທົນທານກ່ອນ ເກີດໄພພິບັດ ແລະ ການກຽມພ້ອມໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອ ໃນການຟື້ນຟູຂອງພາກພື້ນ ສໍາລັບໄພພິບັດຂະ ໜາດໃຫຍ່); 5. ການເປັນຜູ້ນໍາ (ການບໍລິຫານຄວາມຮູ້ສໍາລັບການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທົນທານໃນພາກພື້ນ, ການແບ່ງປັນ ຄວາມຮູ້ ແລະ ປະສົບການໃນພາກພື້ນ ເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເປັນຜູ້ນໍາລະດັບໂລກໃນການຄຸ້ມຄອງ ໄພພິບັດ).

15 6 ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານບູລິມະສິດ ແລະ ບູລິມະສິດຍ່ອຍ ປະກອບມີ 06 ອົງປະກອບ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນ ເຊັ່ນ: (i) ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານສະຖາບັນການຈັດຕັ້ງຂອງ AADMER; (ii) ຍຸດທະສາດການ ຮ່ວມມື; (iii) ການລະດົມຊັບພະຍາກອນ; (iv) ການເຜີຍແຜ່ ແລະ ການເຊື່ອມສານ; (v) ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການໃຫ້ຄວາມຮູ້ຢ່າງເປັນລະບົບ; (vi) ການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ແລະ ການສື່ສານດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ. ນອກຈາກນັ້ນ, ແຜນງານນີ້ ຍັງໄດ້ລວມເອົາບັນດາຂໍ້ກໍານົດຫຼັກ ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ເອກະສານທີ່ສໍາຄັນຂອງອາ ຊຽນຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ວິໄສທັດອາຊຽນ 2025 ກ່ຽວກັບ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ; ຖະແຫຼງການອາຊຽນ ກ່ຽວກັບ ໜຶ່ງອາ ຊຽນ ໜຶ່ງການຕອບໂຕ້; ແຜນການເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ແລະ ການສື່ສານອາຊຽນ ກ່ຽວກັບ ການຄຸ້ມຄອງ ໄພພິບັດ ສໍາລັບປີ 2025 ແລະ ຕໍ່ໄປ ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງອື່ນໆໃນພາກພື້ນ. ແຜນງານດັ່ງກ່າວຍັງສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ຕົກລົງ ສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ລວມທັງຂອບແຜນງານເຊັນໄດ ວ່າດ້ວຍ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ 2015 - 2030, ສັນຍາປາຣີ ກ່ຽວກັບ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ວາລະ 2030 ໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງສະຫະ ປະຊາຊາດ. 2.3. ສະພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຢູ່ ສປປ ລາວ 2.3.1. ສະພາບໄພພິບັດ ແລະ ຜົນກະທົບທີ່ເກີດຂື້ນໃນໄລຍະຜ່ານມາ ໃນໄລຍະຜ່ າ ນມາ ກໍ ່ ຄ ື ປ ະຈຸ ບ ັ ນ , ສປປ ລາວ ໄດ້ ປ ະເຊີ ນ ກັ ບ ຄວາມສູ ນ ເສຍທີ ່ ເ ພີ ່ ມ ຂື ້ ນ ຈາກໄພພິ ບ ັ ດ ທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງກັບສະພາບອາກາດ ແລະ ພູມອາກາດທີ່ຮ້າຍແຮງ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ໄພນໍ້າຖ້ວມ, ແຫ້ງແລ້ງ, ດິນເຊາະ ເຈື່ອນ, ລົມພາຍຸລະດູຮ້ອນ ແລະ ພາຍຸໄຊໂຄລນ, ລວມທັງ ພະຍາດລະບາດ ແລະ ແຜ່ນດິນໄຫວ ແລະ ພື້ນທີ່ດິນສ່ວນ ຫຼາຍກໍ່ມີລະເບີດບໍ່ທັນແຕກຝັງຢູ່ຫຼາຍ. ນັບແຕ່ປີ 1970 ເຖີງ ປີ 2010, ໄດ້ມີເຫດການໄພທໍາມະຊາດທີ່ສໍາຄັນເກີດ ຂື້ນ 33 ຄັ້ງ (ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ໄພແຫ້ງແລ້ງ) ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາຊົນເກືອບ 9 ລ້ານຄົນ ແລະ ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍທາງເສດຖະກິດ ຫຼາຍກວ່າ 400 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ. ໄພນໍ້າຖ້ວມ ຖືວ່າຍັງເປັນໄພທໍາມະຊາດທີ່ ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດ ຂອງປະເທດ ໂດຍມີແມ່ນໍ້າຂອງ ແລະ ສາຂາຂອງແມ່ນໍ້າຂອງ ເປັນແຫຼ່ງຕົ້ນຕໍ ທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດໄພນໍ້າ ຖ້ວມເລື້ອຍໆ. ການພັດທະນາໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າພະລັງງານນໍ້າ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ລະບົບອຸທົກກະສາດ ຂອງແມ່ນໍ້າຂອງຍິ່ງ ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບເພີ່ມຂື້ນ ຈາກການຄວບຄຸມການປ່ອຍນໍ້າຈາກເຂື່ອນເຫຼົ່ານີ້, ພ້ອມນີ້ ຖ້າບໍ່ມີການບໍລິຫານຈັດການນໍ້າ ທີ່ດີ ກໍ່ຍິ່ງເພີ່ມຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ຈະເກີດໄພນໍ້າຖ້ວມຈາກໂຄງການດັ່ງກ່າວ. ສປປ ລາວ ໄດ້ປະສົບບັນຫາໄພພິບັດນໍ້າຖ້ວມໃຫຍ່ຈໍານວນຫຼາຍຄັ້ງ ໃນນີ້ ລວມມີ ເຫດການນໍ້າຖ້ວມທີ່ ສາເຫດມາຈາກພາຍຸໃຕ້ຝຸ່ນເກດສະໜາ ໃນປີ 2009 ແລະ ພາຍຸໄຮມາ - ນົກເຕັນ ໃນປີ 2011 ເຊິ່ງທັງສອງເຫດການ ໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສ້າງຄວາມສູນເສຍ ເປັນມູນຄ່າ 248 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ແລະ ໃນປີ 2013 ກໍ່ໄດ້ ເກີດໄພນໍ້າຖ້ວມຮຸນແຮງ ເຊີ່ງສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສູນເສຍ ຫຼາຍກວ່າ 270 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ. ໄພພິບັດນໍ້າ ຖ້ວມທີ່ພົ້ນເດັ່ນເກີດຂື້ນໄລຍະນີ້ ຍັງມີເຫດການໄພພິບັດນໍ້າຖ້ວມທີ່ເກີດຈາກພາຍຸຊົນຕິນ (Son-Tinh) ແລະ ຄູກັນ ນໍ້າເຂື່ອນໄຟຟ້າເຊປ່ຽນ - ເຊນໍ້ານ້ອຍ ແຕກຢູ່ແຂວງອັດຕະປື ໃນປີ 2018, ພາຍຸເບບິນກາ (Bebinca) ແລະ ໄພນໍ້າ ຖ້ວມທີ່ຮຸນແຮງ ໃນປີ 2019 ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໃນນີ້, ສະເພາະ ແຕ່ປີ 2018 ມູນຄ່າຄວາມເສຍຫາຍລວມຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ ຄາດຄະເນແມ່ນ 3.166,9 ຕື້ກີບ (ປະມານ 371 ລ້ານໂດ ລາສະຫະລັດ) ຫຼື ປະມານ 2,1 ສ່ວນຮ້ອຍ ຂອງການຄາດຄະເນລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP). ບັນຫາ ຜົນກະທົບຈາກ ການລະບາດຂອງພະຍາດອັກເສບປອດຈາກເຊື້ອຈຸລະໂລກສາຍພັນໃໝ່ (Covid-19) ກໍ່ເຮັດໃຫ້ ລັດຖະບານ ຈໍາເປັນຕ້ອງດັດປັບຕົວເລກການຂະຫຍາຍຂອງເສດຖະກິດ ປີ 2020 ລົງຈາກ 6,5 ສ່ວນຮ້ອຍ ມາເປັນ 3,3 - 3,6 ສ່ວນຮ້ອຍ ພ້ອມດ້ວຍຄາດໝາຍທາງດ້ານມະຫາພາກຈໍານວນໜຶ່ງ. ຮູບ 01 ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ໄພນໍ້າຖ້ວມໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາກອນເຖິງ 72 ສ່ວນຮ້ອຍ ຫຼື ເກືອບ ສາມສ່ວນສີ່ຂອງປະຊາກອນທັງໝົດ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພອັນຕະລາຍໃນໄລຍະປີ 1990 - 2018. ໄພພິບັດ

16 7 ພາຍຸ, ໄພແຫ້ງແລ້ງ ແລະ ພາຍຸ ພາຍຸ ພາຍຸ ,, ,ໄພແຫ້ ໄພແຫ້ ໄພແຫ້ງງງແລ້ ແລ້ ແລ້ງງງແລະ ແລະ ພະຍາດລະບາດ ພະຍາດລະບາດ ແລະພະຍາດລະບາດ ພະຍາດລະບາດໄດ້ ໄດ້ ໄດ້ ໄດ້ສສສົ່ສົ່ງົ່ງົ່ງຜົຜົຜົນນນກະທົ ກະທົ ກະທົບບບຕໍຕໍຕໍ່ ່່ ່ອອອັ ັັ ັດດດຕາສ່ ຕາສ່ວວນຂອງປະຊາກອນຈໍ ນຂອງປະຊາກອນຈໍ ນຂອງປະຊາກອນຈໍາາານວນ ນວນ 10 ສ່ສ່ສ່ວວວນຮ້ ນວນ 10 10 ຍ, 99ສ່ວນຮ້ອຍ ແລະ 8 ສ່ວນຮ ນຮ້ອອຍ, ສ່ສ່ສ່ ວວວ ນຮ້ ນຮ້ ນຮ້ອອອຍຍຍແລະ ແລະ ແລະ888ສ່ສ່ສ່ວວວນຮ້ ນຮ້ ນຮ້ອອອຍຍຍຕາມລໍ ຕາມລໍ ຕາມລໍ ຕາມລໍາາາາດັດັດັດັບບບບ.... ຮູບ 01: ປະຊາກອນທ ຮູຮູຮູ ບບບ01: 01: 01:ປະຊາກອນທີ ປະຊາກອນທີ ປະຊາກອນທີ່ ່ໄໄ່ ່ໄດ້ ດ້ດ້ຮ ຮຮັ ັບັ ັບບຜົ ຜົ ຜົນນ ກະທົ ກະທົ ນກະທົ ກະທົບ ບບ ບຈາກໄພພິ ຈາກໄພພິ ຈາກໄພພິ ຈາກໄພພິບ ບບັ ັັ ັດ ດດ (ປີ(ປີ (ປີ 1990 1990 -- 2018) 2018)

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: ກະຊ ແຫຼ ແຫຼ ກະຊວງຮສສ, ແຫຼ່ ່ງງ່່ງຂໍຂໍ້ຂໍ້ມ້ ້ມູມູນູ ູນນ:::ກະຊວງ ກະຊວງ ຮສສ,ສປປ ຮສສ, ສປປລາວ, ສປປ ສປປ ລາວ, ລາວ, 2020, ໃຊ້ຂຂໍ້ ໍ້ ໍ້ ໍ້ມມູູ ູ ູນນຈາກ ໂດຍນໍາາໃຊ້ 2020,ໂດຍນໍ ລາວ,ປີປີປີ2020, ໂດຍນໍ Lao-Di ຈາກ Lao-Di (1990 --- 2018) (1990 Lao-Di (1990 2018) 2018) ເຫດການໄພພິບັດ ເຫດການໄພພິ ເຫດການໄພພິບບັບັດັ ັດດນໍນໍ້ນໍ້າາ້ ້າຖ້ ເຫດການໄພພິ ຖ້ ຖ້ວວວມປີ ມປີ ມປີ ມປີ2018 2018 2018 2018ໄດ້ ໄດ້ ໄດ້ໄດ້ຊຊີ້ຊ່ ີ້່ ີ້່ໃີ້່ໃໃຫ້ ຫ້ຫ້ເເເຫັ ຫັ ຫັນນນວ່ ວ່ວ່າາາ,,, ໄພນໍ ໄພນໍ້ ້້າ້າຖ້ຖ້ວວມໄດ້ ມໄດ້ສສົ່ົ່ ົ່ງົ່ງຜົ ຜົຜົນນນກະທົ ກະທົ ກະທົບບແຕກຕ່ ແຕກຕ່ ແຕກຕ່າາາງກັ ງກັ ໃນແຕ່ລລະະຂະແໜງການເສດຖະກິດ ງກັນນນໃນແຕ່ ຂະແໜງການເສດຖະກິ ຂະແໜງການເສດຖະກິ ຂະແໜງການເສດຖະກິດດດແລະ ແລະ ແລະສັສັສັງງງຄົຄົຄົຄົມ ມມມເຊັ ເຊັ ເຊັ ເຊັ່ ່ ່ນ່ນນນ::::ຂະແໜງການກະສິ ຂະແໜງການກະສິ ຂະແໜງການກະສິ ຂະແໜງການກະສິກກໍ ໍໍາໍາ ແລະ ແລະ ປ່ປ່າາໄມ້ ໄມ້ ລວມມີ ລວມມີລວມມີທ ທ ມລຸລຸລຸກກ ທັ ັ ັງັງງ ພືພືພືດດດລົລົລົ້ ້ ້ ້ມ ມ ການປະມົງງ, ລ້ຽງສັດ, ປ່າໄມ້ ແລະ ຊ ກ,,, ການປະມົ ການປະມົ ຽຽຽງສັ ,, ,ລ້ລ້ລ້ ງສັ ງສັດດ,ດ,,ປ່ປ່ປ່າາາໄມ້ ໄມ້ ໄມ້ແລະ ແລະ ແລະຊົຊົຊົນນນລະປະທານ ລະປະທານ ລະປະທານ ລະປະທານແມ່ ແມ່ແມ່ນນນນໄດ້ ແມ່ ໄດ້ ໄດ້ຮຮັຮັ ັບັບບຜົ ຜົຜົນນນເສຍຫາຍຢ່ ເສຍຫາຍຢ່ ເສຍຫາຍຢ່າາງຮຸ ງຮຸນນແຮງ ແຮງ ເຊີ ເຊີ ເຊີ່ ່ ່ງ່ງງມີ ມີ ມີອອອັ ັ ັ ັດດດຕາສ່ ຕາສ່ ຕາສ່ວວວນສູ ນສູ ນສູງງງເຖິ ເຖິ 57 ສ່ສ່ວວນນຮ້ອຍ ຂອງການສູນເສຍລວ ເຖິງງງ 57 ຮ້ຮ້ຮ້ ອອອຍຍຍຂອງການສູ ຂອງການສູ ຂອງການສູນນນເສຍລວມທັ ເສຍລວມທັ ເສຍລວມທັງງງໝົ ໝົ ໝົດດດ;;;;ຂະແໜງການຂົ ຂະແໜງການຂົ ຂະແໜງການຂົ ຂະແໜງການຂົນນນສົສົ່ສົ່ ່ງງ່ງ ປະກອບມີ ປະກອບມີ ປະກອບມີ:: ເສັ ເສັ້້ ້ ້ນນທາງ, ທາງ, ຂົຂົຂົວວວ,,, ບໍບໍບໍລລລິ ິ ິ ິກກ ການຂົ ານຂົ ານຂົນນນສົສົສົ່ ່ງ່ ່ງງ ແລະ ແລະ ແລະ ອາຄານ ອາຄານຂອງລັດຖະບານ ມີອັດຕາ ຂອງລັ ຂອງລັດດດຖະບານ ຂອງລັ ຖະບານ ຖະບານມີ ມີມີອອັອັດັ ັດດຕາສ່ ຕາສ່ ຕາສ່ວວວນສູ ນສູ ເຖິ ນສູງງງເຖິເຖິ ເຖິງງງງ65,5 65,5 65,5 65,5ສ່ສ່ສ່ສ່ວວວນຮ້ ນຮ້ນຮ້ອອອຍຍຍຂອງຄວາມເສຍຫາຍທັຂອງຄວາມເສຍຫາຍທັ ຂອງຄວາມເສຍຫາຍທັງງໝົ ໝົ ໝົດດດ... ໂດຍລວມແລ້ ໂດຍລວມແລ້ວວວ ຂະແໜງການ ໂດຍລວມແລ້ ຂະແໜງການຂອງລັດ ແມ່ນໄດ້ຮັບຜົນກ ຂະແໜງການ ຂອງລັ ຂອງລັດດດແມ່ ຂອງລັ ແມ່ ແມ່ນນນໄດ້ ໄດ້ ໄດ້ຮຮັຮັບັບັບຜົຜົຜົນນນກະທົ ກະທົ ງຮຸ ກະທົບບບຢ່ຢ່ຢ່າາາງຮຸ ງຮຸ ແຮງ ງຮຸນນນນແຮງ ແຮງ ແຮງໃນດ້ ໃນດ້ ໃນດ້ ໃນດ້າາານການສູ ນການສູ ນການສູນນນເສຍ ເສຍ ເສຍ ແລະ ແລະ ຄວາມເສຍຫາຍ ຄວາມເສຍຫາຍ ຄວາມເສຍຫາຍ ໂດຍສະເພາະ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນນຂະແໜ ແມ່ ຂະແໜງການຜະລິດ ແລະ ຂະແໜ ງການຜະລິ ງການຜະລິ ງການຜະລິດດດແລະ ແລະ ແລະຂະແໜງການພື ຂະແໜງການພື ຂະແໜງການພື້ ້ ້ນ້ນນຖານໂຄງລ່ ຖານໂຄງລ່ ຖານໂຄງລ່ ຖານໂຄງລ່າາາງ; ງ;ງ;ຄວາມເສຍຫາຍຂອງຂະແໜງການເອກະຊົ ຄວາມເສຍຫາຍຂອງຂະແໜງການເອກະຊົນນນ ແມ່ ຄວາມເສຍຫາຍຂອງຂະແໜງການເອກະຊົ ຄວາມເສຍຫາຍຂອງຂະແໜງການເອກະຊົ ແມ່ ແມ່ນນນເກີ ເກີ ຈາກລາຍຮັບທີ່ຫຼຸດລົງສໍາລັບຊາວກ ເກີດດດຈາກລາຍ ຮັຮັຮັ ບບບທີ ທີ່ທີ່ຫ່່ຫຼຸຫຼຸດດຼຸຼຸດລົລົລົງງງສໍສໍສໍາາາລັລັລັບບບຊາວກະສິ ຊາວກະສິ ຊາວກະສິກກກອນ, ອນ, ອນ,ບຸບຸບຸ ບຸກ ກກກຄົຄົຄົຄົນນນນທີທີທີ່ ່ເ່ເ່ເເຮັຮັຮັດດດວິວິວິສສສາຫະກິ ທີ າຫະກິ າຫະກິດດດຂະໜາດນ້ ຂະໜາດນ້ອອຍຍ ແລະ ຂະໜາດນ້ ແລະ ຂະໜາດກາງ ຂະໜາດກາງ ຂະໜາດກາງ ແລະ ແລະ ແລະ ພາກສ່ ພາກສ່ ພາກສ່ວວນທີ ນທີ່ ່່່ໃຫ້ບໍລິການໃນຂະແໜງກ ໃຫ້ ໃຫ້ ໃຫ້ ບບໍ ໍບລລໍໍ ິ ິລກິກິການໃນຂະແໜງການວັ ານໃນຂະແໜງການວັ ານໃນຂະແໜງການວັດດດທະນາທໍ ທະນາທໍ ທະນາທໍາາາາແລະ ທະນາທໍ ແລະ ແລະທ່ ແລະ ທ່ທ່ອອອງທ່ ງທ່ ງທ່ຽຽຽວ,ວ, ວ, ກະສິ ກະສິ ອນຂະໜາດນ້ອອຍ, ກະສິກກອນຂະໜາດນ້ ຍ, ຍ, ກໍ ກໍ ກໍາາາມະກອນ ມະກອນມະກອນ ແລະ ແລະ ແລະ ເຈົ ຂອງວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແ ເຈົ້າ້ ້ ້າຂອງວິ ສາຫະກິ ສາຫະກິ ສາຫະກິດດດຂະໜາດນ້ ຂະໜາດນ້ ຂະໜາດນ້ອອອຍຍຍແລະ ແລະ ແລະຂະໜາດກາງ ຂະໜາດກາງ ຂະໜາດກາງມີ ຂະໜາດກາງ ມີ ມີພພພາລະເພີ ມີ າລະເພີ າລະເພີ່ ່ ່ ່ມ ມມຂືຂືຂື້ ້ ້ ້ນນນໂດຍກົ ໂດຍກົ ໂດຍກົງງຈາກໄພພິ ສະແດງອອກໃນຕາຕະລາງ02. ຈາກໄພພິບບັັ ັ ັດດຄັຄັຄັ້ ້ ້ງ້ງງນີນີນີ້ ້ ້ ້ ຊືຊືຊື່ ່ ່ງ່ງງສະແດງອອກໃນຕາຕະລາງ ສະແດງອອກໃນຕາຕະລາງ 02. 02. 02.

17 17 17 8 ຕາຕະລາງ 02: ມູນຄ່າຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ການສູນເສຍ ຈາກເຫດການໄພນໍ້າຖ້ວມ ປີ 2018 ຄວາມເສຍ ຄວາມສູນ ລວມ ຂະແໜງການ ຫາຍ ເສຍ (ຕື້ກີບ) (ຕື້ກີບ) (ຕື້ກີບ) ຂະແໜງການສັງຄົມ: ທີ່ຢູ່ອາໃສ ແລະ ຕັ້ງຖິ່ນຖານ 21,12 0,57 21,69 ການສຶກສາ 18,73 1,68 20,41 ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ໂພຊະນາການ 8,58 3,32 11,89 ວັດທະນາທໍາ 10,11 0,25 10,36 ຂະແໜງການຜະລິດ: ກະສິກໍາ: ພືດລົ້ມລຸກ, ລ້ຽງ ສັດ, ປ່າໄມ້, ຊົນລະປະທານ 139,80 1.087,60 1.227,30 ອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ 0,80 2,99 3,78 ທ່ອງທ່ຽວ 21,87 9,59 31,46 ຂະແໜງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງ: ຂົນສົ່ງ 822,02 785,80 1,607,82 ໄຟຟ້າ 42,20 3,20 45,40 ນໍ້າໃຊ້ ແລະ ສຸຂາພິບານ 50,96 19,02 69,98 ທາງນໍ້າ 116,90 116,90 ລວມ (ຕື້ກີບ) 1.253 1.914,02 3.166,99 ລວມ (ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ) 147 224,5 371,5 ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: ບົດລາຍງານ PDNA 2018 ຮູບ 02 ໄດ້ສັງລວມໄພອັນຕະລາຍທີ່ສໍາຄັນ ທີ່ອິງໃສ່ຜົນກະທົບໃນແຕ່ລະໄລຍະ ໂດຍອີງໃສ່ຫຼາຍມາດຖານ. ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ໄພນໍ້າຖ້ວມ ແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ສຸດໃນທຸກມາດຖານສໍາລັບການປະເມີນຜົນຄວາມເສຍ ຫາຍຈາກໄພພິບັດ, ລວມທັງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາຊົນ (ປະຊາຊົນທີ່ຖືກກະທົບ, ເສຍຊີວິດ, ໄດ້ຮັບບາດເຈັບ), ເຮືອນ ຊານ (ທີ່ຖືກທໍາລາຍ ຫຼື ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍ) ແລະ ການສູນເສຍດ້ານເສດຖະກິດໂດຍລວມ. ພະຍາດລະບາດມີ ຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການເສຍຊີວິດ ແລະ ການບາດເຈັບຂອງປະຊາກອນ. ລົມພາຍຸໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາຊົນ ເປັນຈໍານວນຫຼາຍ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ທໍາລາຍເຮືອນຊານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການສູນເສຍທາງດ້ານ ເສດຖະກິດຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ.

18 9 ຮູບ 02: ຮູບ ໄພອັ02: ນ ໄພອັ ຕະລາຍທີ ນ ່ ສໍາ ຕະລາຍທີຄັນ ່ ຂອງສໍາຄັນ ສປປ ຂອງ ສປປ ລາວ, ການກໍ ລາວ,ານົດ ການກໍ ໂດຍຕົ ານົວດຊີ້ວັ ໂດຍຕົ ດ ວຊີ້ວັດ ຄວາມເສຍຫາຍ ຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ແລະ ການສູນເສຍຫຼ ການສູານເສຍຫຼ ຍປະເພດາຍປະເພດ (1990 - (1990 2018) - 2018) ປະຊາກອນປະຊາກອນ ເຮືອນໄດ້ຮັບ ເຮືອນໄດ້ຮັບ ການສູນ ການສູນ ເຮືາອນຖືກທໍາ ເຮືອນຖືກທໍ ຜົນເສຍຫາຍ ຜົນເສຍຫາຍ ໄພອັນຕະລາຍ ໄພອັນຕະລາຍ ການບາດເຈັບ ການບາດເຈັ ໄດ້ຮັບບຜົນ ໄດ້ຮັບຜົນ ຄວາມເສຍຄວາມເສຍ ເສຍຊີວິດ ເສຍຊີວິດ ລາຍ ລາຍ ດ້າ ດ ດ້ານເສດຖະກິນເສດຖະກິດ ກະທົບ ກະທົບ ຫາຍ ຫາຍ ໄພນໍ້າຖ້ວມ ໄພນໍ້າຖ້ວມ ໄພແຫ້ງແລ້ງ ໄພແຫ້ງແລ້ງ ລົມພະຍຸ ລົມພະຍຸ ພະຍາດລະບາດ ພະຍາດລະບາດ ໄຟໄໝ້ເຮືອນ ໄຟໄໝ້ເຮືອນ ອຸປະຕິເຫດ ອຸປະຕິເຫດ 1 1 2 2 3 3 4 4 ເຄື່ອງໝາຍ: ເຄື່ອ 1 ສີແ ງໝາຍ: ດງ 1 = ສີມີແຜົດງ ນ = ກະທົມີບຜສູົນງ (> ກະທົບສູ 30%). ງ (>2 ສີ30%).ນໍ້າຕານ 2 ສີ=ນໍ້າຜົນ ຕານກະທົ =ບຜົນ ປານກາງ ກະທົບປານກາງ (10-30%). 3. (10-30%). ຄໍາ = 3. ຄໍາ = ສີເຫຼືອງກະທົ ບືອ ສີເຫຼ ຕໍ່າງກະທົບ (5-10%). ຕໍ່າ 4 ສີຟ້າ =4ຜົສີນຟ້າ (5-10%). ກະທົ =ບຜົຕໍ່ນາທີ່ ກະທົສຸດບຕໍ່າທີ (1-5%). ່ສຸດ ສີຂ າວ = ສີຜົຂນາວ (1-5%). ກະທົ =ບຜົສູນນ. ກະທົບສູນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ ແຫຼ ກະຊວງ : ່ງຂໍ ້ມູນ:ຮສສ, ກະຊວງ ສປປ ຮສສ, ລາວ,ສປປ ປີ 2020, ລາວ, ປີໂດຍນໍ 2020,າໃຊ້ຂໍ້ ໂດຍນໍ ມູ າຈາກ ໃຊ້ຂໍ້ມູນ Lao-Di ຈາກ (1990 Lao-Di- (1990 2018) - 2018) 2.3.2. ກົດ 2.3.2. ໝາຍກົດແລະ ໝາຍນິຕິກ ແລະໍາທີ່ນິກຕ່ຽິກໍ ວຂ້ າທີ ອ່ ງ ກ່ຽວຂ້ອງ ກົດໝາຍ ກົ ວ່າດດ້ວ ໝາຍ ຍ ວ່າ ການຄຸດ້ວ້ມຍຄອງໄພພິ ການຄຸ້ມບັດ ຄອງໄພພິ ປີ 2019 ບັດ ປີ ໄດ້ກໍາ 2019ນົດຫຼ ໄດ້ັກກໍາ ການນົດຫຼັ ແລະກການ ມາດຕະການ ແລະ ມາດຕະການ ກ່ຽ ວກັບ ກ່ ການ ຽວກັບ ການ ຄຸ້ມຄອງໄພພິ ຄຸ້ມບັດຄອງໄພພິ ເພື່ອເຮັ ບັດໃຫ້ເພື່ວ ອເຮັ ຽກດັ ດ ່ງ ໃຫ້ກ່າວວຽກດັໄດ້່ງຮັກ່ບາວ ການຈັ ໄດ້ຮ ຕັ້ງການຈັ ດັບ ປະຕິບ ດັດ ຕັ້ງຢ່າ ປະຕິ ງມີປບັດະສິຢ່ດາທິ ງມີພປາບ, ະສິດປະສິ ທິພດາບ,ທິຜົນ ປະສິດ ແລະ ທິຜທັົນນ ແລະ ທັນ ສະໄໝ ຮັບ ສະໄໝ ປະກັນຮັບປະກັ ການສະໜອງຂໍ ນ ້ມ ການສະໜອງຂໍ ູ ນ - ຂ່າ້ ມູ ນ ວສານວ່ - ຂ່ອາ ງໄວ ວສານວ່ ແລະ ຊັດເຈນ ອ ງໄວ ແລະ ຊັດ ໂດຍແນໃສ່ ເຈນ ເຝົ້າ ໂດຍແນໃສ່ລະວັ ງເ,ຝົ້າ ຫຼຸດ ຜ່ອງ,ນ ຫຼຸຜົດນຜ່ອນ ຜົນ ລະວັ ກະທົບທີ່ເກີ ກະທົ ດ ບທີ ຈາກໄພພິ່ເກີດບັດຕໍ ຈາກໄພພິ ່ ສຸ ຂ ບັດ ະພາບ, ຕໍ່ສຸຊີ ຂວິດ ະພາບ, , ຊັບຊີສິວນິດ, ຂອງລັ ຊັບສິ ດ,ນຂອງລັ ປະຊາຊົ ດ,ນ, ສິ່ ງແວດລ້ ປະຊາຊົ ນ, ສິ ພື້ນ າງ ຖານໂຄງລ່ ແລະ ອພື້ມນ ແລະ ອ່ງມແວດລ້ ຖານໂຄງລ່າງ ມທັບູງລຟື້ນ ພ້ອມທັງ ຟືພ້້ນອຟູ, ະນະ ແລະ ຟູ, ບູ ລ ກໍະນະ່ສ້າງຄື ແລະ ນ ກໍໃໝ່່ສ້າຫຼັງ ງຄືນໄພພິ ບັດ ໃໝ່ ຫ,ຼັງໄພພິ ສາມາດເຊື ບັດ, ່ອ ມໂຍງກັ ່ບອພາກພື ສາມາດເຊື ມໂຍງກັ ້ນບແລະພາກພື້ ນ ນ ສາກົ ປະກອບສ່ ແລະ ສາກົ ນ ວນປະກອບສ່ວນ ເຂົ້າໃນການພັ ເຂົ້າດ ທະນາເສດຖະກິ ໃນການພັ ດ ທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມດ - ສັ ຕາມທິ ງຄົດ ມສີຂ ຽວ, ດຍືສີນຂຍົງຽວ, ຕາມທິ ແລະ ຍືນຍົງ ຄວາມໝັ ແລະ ້ນຄົງ ຄວາມໝັຂອງຊາດ.້ນຄົງ ດ້າ ນນະໂຍບາຍ ຂອງຊາດ. ດ້ານນະໂຍບາຍ ຂອງລັດຖະບານ ຂອງລັດກໍ່ໄດ້ ຖະບານຖືສໍາຄັກໍ່ນໄດ້ຖືສ ວຽກງານຄຸໍາຄັນ ້ມ ຄອງໄພພິ້ມບັດ ວຽກງານຄຸ ຄອງໄພພິດ້ວ ບັດ ຍການວາງຍຸ ດ້ວ ດ ທະສາດ,ດທະສາດ, ຍການວາງຍຸ ມາດຕະການ, ແຜນດໍາເນີນ ມາດຕະການ, ງານ,າເນີນງານ, ແຜນດໍ ໂຄງການ, ສຶ ກ ໂຄງການ, ສາອົ ບສຶຮົກມ , ສ້ າບງຈິ ສາອົ ດ,ສໍ າສ້ນຶາ ກ ຮົ ມ ງຈິ, ດ ສໍ າ ນຶ ປະກອບບຸ ກ, ກ ປະກອບບຸ ຄະລາກອນ, ກ ຄະລາກອນ, ສະໜອງຂໍ ສະໜອງຂໍ ້ ມ ູ ນ - ຂ່ ້າມ ູ ນ ວສານ,- ຂ່ງົາບ ວສານ, ປະມານ, ງົ ບ ປະມານ, ອຸປະກອນ, ະກອນ, ແລະ ອຸປພາຫະນະ ພາຫະນະ ລະດົມ ແລະ ລະດົວມຍເຫຼ ການຊ່ ການຊ່ ືອ ວ ຍເຫຼ ເພື່ອ ໃຫ້ືອກເພື ່ອ ດ ານຈັ ໃຫ້ຕັ້ກງທີ່ ານຈັກ່ຽດວຂ້ ວຂ້່ອອງໄດ້ເຄື່ອ ງໄດ້່ຽເຄື ຕັ້ງອທີ່ກ ນໄຫວວຽກງານຢ່ານໄຫວວຽກງານຢ່ງມີ າງມີ ປະສິດ ປະສິດທິພາບ ທິພາບ ແລະ ປະສິດແລະ ທິຜົນ ປະສິ, ຮັດບທິຜ ປະກັ ົນ,ນຮັບປະກັ ຄວາມສະຫງົ ນ ບ, ຄວາມສະຫງົບ ຄວາມປອດໄພ, , ຄວາມປອດໄພ, ຫຼຸດຜ່ອ ຫຼຸ ດຜ່ອ ຽງຕໍ່ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຊີວິດ,ຽ ສຸ ງຕໍ່ຂຊະີວິດ, ສຸຂະ ພາບ, ພາບ, ຊັບສິນ , ສິຊັດບສິ ແລະນ, ສິ ຜົດ ນ ແລະ ປະໂຫຍດອັ ຜົນ ນ ປະໂຫຍດອັ ຊອບທໍານ ຊອບທໍ ຂອງພົ ນາ ຂອງພົ ລະເມື ອງ. ນ ກົ ລະເມື ດ ອໝາຍ ກົາດດ້ວ ງ. ວ່ ໝາຍຍ ວ່ ກໍ່ໄດ້ ບັດ ກໍ່ໄດ້ ຄອງໄພພິ ການຄຸ້ມບັດ າດ້ ້ວມຍຄອງໄພພິ ການຄຸ ກໍານົດ 03ກໍາໜ້ນົາດວຽກສໍ 03 າໜ້ຄັານ ຄື ວຽກສໍ : າຄັນ ຄື: 1) ວຽກງານປ້ 1) ອງກັ ນໄພພິ ວຽກງານປ້ ອບ ງກັັດນໄພພິ ແນໃສ່ບເັດພື່ອແນໃສ່ ສະກັ ເດພືກັ່ ້ອນສະກັ ແລະດກັຫຼຸ້ນດຜ່ ອ ຫຼຸ ແລະ ນຄວາມສ່ ດຜ່ອ ຽ ງຈາກໄພພິ ນຄວາມສ່ ຽ ບັດ ງຈາກໄພພິຊື່ງຕ້ອບັດ ງໄດ້ຊື່ງຕ້ອງໄດ້ ປະຕິບັດ ເຊັ ປະຕິ່ນ:ບັດ ການເກັ ເຊັ່ນ:ບກໍາຂໍ ້ມູນບກໍ ການເກັ ແລະ ການຂື າຂໍ້ມູນ ແລະ ້ນບັນຊີ ການຂື ເ ້ນບັ ຂດຄວາມສ່ ນຊີເ ຽງ, ການກໍຽາງ,ນົດການກໍາ ຂດຄວາມສ່ ເຂດຄວາມສ່ນົດ ຽງ, ເຂດຄວາມສ່ຽງ, ການສ້າງແຜນທີ ການສ້່ຄາ ວາມສ່ ງແຜນທີ ຽ ່ງ, ການສ້ຽາງ, ຄວາມສ່ ງລະບົ ບຂໍາ້ມູນ ການສ້ ງລະບົ - ບຂ່ຂໍາ ້ມູນ ວສານກ່- ຂ່ຽາວກັ ບ ຽ ວສານກ່ຄວາມສ່ວກັຽ ບງ,ຄວາມສ່ການເຂົ ຽ ້າງ,ເຖິງ ແລະ້າເຖິງ ແລະ ການເຂົ ການນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນ າ-ໃຊ້ ການນໍ ຂ່າຂໍ້ມູນ ວສານ, ການປະເມີ - ຂ່າ ວສານ, ນ ຄວາມສ່ຽນງ, ການປະເມີ ການຫຼຸຽດງ,ຜ່ອ ຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ການຫຼຸ ດຜ່ອຽງ, ນຄວາມສ່ ການກຽມພ້ຽງ, ອ ມຕອບ ອມຕອບ ການກຽມພ້ ໂຕ້ເຫດການໄພພິ ໂຕ້ເ ບັດ , ການເຕື ຫດການໄພພິ ບັດອ,ນໄພລ່ ການເຕື ວອ ງໜ້າ ນໄພລ່ ແລະ ການປະກາດການຍົ ວງໜ້າ ແລະ ກຍ້າຍ; ກຍ້າຍ; ການປະກາດການຍົ 2) ວຽກງານຄວບຄຸມ 2) ໄພພິບັດມໄພພິ ວຽກງານຄວບຄຸ ແນໃສ່ບັຈດໍາກັດ ໄພພິ ແນໃສ່ ຈໍາບັກັດດທີ່ພ ວກມເກີ ໄພພິບ ັດທີ່ພດຂື້ນ ບໍ່ໃຫ້ ວກມເກີ ດຂືສ້້ານງຜົບໍ່ນໃຫ້ ກະທົ ສ້າ ບ ງຜົຮ້ນາກະທົ ຍແຮງບຮ້ ຫຼາື ຍແຮງ ຫຼື ຄວາມເສຍຫາຍຢ່ ຄວາມເສຍຫາຍຢ່າ ງຫຼວງຫຼາາຍຕໍ ງຫຼ່ ວສູຂ ງຫຼາ ຍຕໍ່ ສູຊີຂວິດ ະພາບ, ະພາບ, , ຊັບຊີສິວນິດ, ຊັບດ ຂອງລັ ສິ,ນຂອງລັ ດ, ນ ຊຶ ຂອງປະຊາຊົ ຂອງປະຊາຊົ ່ງຕ້ອ ນ ງໄດ້ຊຶປ່ງຕ້ ະຕິອບັດ ງໄດ້ປະຕິບັດ ເຊັ່ນ ເຊັ່ນ: ການຮັ ບ:ປະກັ ການຮັ ນ ບປະກັ ຄວາມປອດໄພ, ນຄວາມປອດໄພ,ການຊ່ວຍເຫຼື ການຊ່ ອສຸວກເສີ ຍເຫຼ ນື ,ອສຸກເສີ ນ, ້ນ ຫຼ ການຊອກຄົ ການຊອກຄົ ື ຄົ້ນ ້ນ ຫາຫຼືແລະ ຄົ້ນ ກູ ຫາ້ໄພ, ແລະ ກູ້ໄພ,

19 19 10 ການປະເມີນຜົນເສຍຫາຍ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນເບື້ອງຕົ້ນ, ການສ້ອມແປງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ ຈໍາເປັນ, ການປະກາດເປັນເຂດປະສົບໄພພິບັດ ແລະ ການປະກາດຍົກເລີກເຂດປະສົບໄພພິບັດ; 3) ວຽກງານຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ແນໃສ່ການປົວແປງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຜູ້ປະສົບໄພພິບັດ ແລະ ການບູລະ ນະສ້ອມແປງ ແລະ ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ທີ່ຖືກຜົນກະທົບ ແລະ/ຫຼື ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກໄພ ພິບັດ ໃຫ້ຄືນສູ່ສະພາບປົກກະຕິ ຫຼື ດີກວ່າເກົ່າ ຊຶ່ງຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດ ເຊັ່ນ: ການປະເມີນຄວາມຕ້ອງການ ຫຼັງໄພພິບັດ, ການສ້າງແຜນການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ, ການດໍາເນີນການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ແລະ ການຕິດ ຕາມກວດກາຫຼັງການຟື້ນຟູ. ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ກາແດງລາວ ປີ 2017 ໄດ້ກໍານົດເປົ້າໝາຍ ຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອບັນເທົາທຸກເບື້ອງຕົ້ນ ໃຫ້ ຜູ້ທີ່ຖືກຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດ, ຜູ້ທຸກຍາກຂາດເຂີນ, ປ່ຽວພອຍ, ດ້ອຍໂອກາດ, ກໍາພ້າ, ກໍາພອຍ, ຄົນພິການ ແລະ ຜູ້ຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ການກູ້ໄພສຸກເສີນ ແມ່ນການຊ່ວຍເຫຼືອຮີບດ່ວນ ເພື່ອກອບກູ້ຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍຈາກໄພທໍາມະ ຊາດ ຫຼື ມະນຸດສ້າງຂື້ນ ເຊັ່ນ: ອຸປະຕິເຫດທາງຖະໜົນ, ທາງອາກາດ, ທາງນໍ້າ, ອຸທົກກະໄພ, ອັກຄີໄພ, ວາຕະໄພ, ດິນ ເຊາະເຈື່ອນ, ຕຶກຖະຫຼົ່ມ, ແຜ່ນດິນໄຫວ, ພະຍາດລະບາດ. ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ນໍ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນນໍ້າ ສະບັບປັບປຸງປີ 2017 ໄດ້ກໍານົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ, ບໍລິຫານ, ປົກປັກຮັກສາ, ພັດທະນາ, ນໍາໃຊ້ນໍ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນນໍ້າ, ການປ້ອງກັນຜົນເສຍຫາຍຈາກນໍ້າ, ການບູລະນະຟື້ນຟູເຂດທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ປະລິມານ ນໍ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນນໍ້າໃຫ້ຍືນຍົງ ແນໃສ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃນການດໍາລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ການ ຜະລິ ດ ກະສິ ກ ໍ າ , ອຸ ດ ສະຫະກໍ າ ແລະ ການບໍ ລ ິ ກ ານ, ຮັ ບ ປະກັ ນ ການຮັ ກ ສາສິ ່ ງ ແວດລ້ ອ ມສັ ງ ຄົ ມ , ທໍ າ ມະຊາດ, ພັດທະນາຕາມທິດສີຂຽວ, ຍືນຍົງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຊາດ, ເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ, ສາກົນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າ ໃນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ພ້ອມນີ້, ກໍ່ໄດ້ກໍານົດມາດຕະການແກ້ໄຂສຸກເສີນ ໃນ ກໍລະນີທີ່ເກີດບັນຫາຈາກອ່າງເກັບນໍ້າ ຊຶ່ງຜູ້ພັດທະນາໂຄງການ ຫຼື ຜູ້ປະກອບການ ຕ້ອງລາຍງານຢ່າງຮີບດ່ວນ ໃຫ້ຂະ ແໜງການຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂະແໜງການ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອມີມາດຕະການແກ້ໄຂ ໃຫ້ທັນກັບສະພາບການ ເປັນຕົ້ນ ການແຈ້ງເຕືອນ, ການຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ຍົກຍ້າຍປະຊາ ຊົນ. ໃນກໍລະນີເກີດເຫດສຸກເສີນທີ່ມີຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງ ລັດຖະບານ ໂດຍແມ່ນ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຈະໄດ້ ປະກາດເຫດສຸກເສີນ ແລະ ກໍານົດມາດຕະການແກ້ໄຂ, ຟື້ນຟູ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ. ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກກະສາດ ສະບັບເລກທີ 36/ສພຊ ກໍ່ໄດ້ກໍານົດຫຼັກການ, ລະບຽບ ການ ແລະ ມາດຕະການ ກ່ຽວກັບ ການຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມ, ກວດກາ ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກ ກະສາດ ເພື່ອໃຫ້ມີການຂະຫຍາຍຕົວ, ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ ແນໃສ່ເຝົ້າລະວັງ, ຫຼຸດຜ່ອນ ຜົນກະທົບທີ່ເກີດຈາກໄພທໍາມະຊາດ ຕໍ່ສິ່ງທີ່ມີຊີວິດ, ຊັບສົນຂອງລັດ ແລະ ຂອງປະຊາຊົນ ໃນສັງຄົມ, ຮັບປະກັນ ການສະໜອງຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ, ວ່ອງໄວ, ຊັດເຈນ, ສາມາດເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າ ໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຕາມທິດສີຂຽວ, ຍືນຍົງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຊາດ. ດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ໄດ້ກໍານົດມາດຕະການໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງດິນ ຟ້າອາກາດ ຂອງຄົນ, ສັດ, ພືດ, ລະບົບນິເວດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຜັງເມືອງໃນຕົວເມືອງ ແລະ ອື່ນໆ ໃຫ້ມີຄວາມທົນ ທານຕໍ່ສະພາບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໜ້ອຍທີ່ສຸດ ດ້ວຍການດໍາເນີນມາດຕະການ ທີ່ ເໝາະສົມໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບອບບາງ, ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຄວາມເສຍຫາຍທີ່ອາດຈະເກີດຂື້່ນ. ດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ສັງຄົມສົງເຄາະ ໄດ້ກໍານົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ກ່ຽວກັບ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍສັງຄົມສົງເຄາະ ໃຫ້ແກ່ຜູ້ປະສົບໄພພິບັດ ແລະ ຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼື ອ ແລະ ການບໍລິການຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ເປັນທໍາ ແລະ ທົ່ວເຖິງ.

20 11 2.3.3. ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 1). ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ XIII (2016 - 2020): ລັດຖະບານ ໄດ້ ຈ ັດ ຕັ້ ງຜັນ ຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸ ມໃຫຍ່ ຄັ ້ງ ທີ X ຂອງພັ ກ , ຊຶ ່ງ ໄດ້ຕ ັ ້ງ ເປົ້ າໝາຍນໍາພາປະເທດໃຫ້ ກາຍເປັນ ປະເທດທີ່ມີລາຍຮັບປານກາງ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ, ສ້າງສັງຄົມໃຫ້ມີຄວາມຍຸດຕິດທໍາ, ຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ທຸກຄົນເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສັງຄົມທີ່ມີຄຸນນະພາບ. ໃນການບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ຕັ້ງໄວ້, ແຜນ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກໍານົດທິດທາງໃນການພັດທະນາທີ່ຮັບປະກັນການພັດທະນາສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ ໂດຍຖືການພັດທະນາເສດຖະກິດເປັນໃຈກາງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ມີຄວາມສອດຄ່ອງກົມກຽວ ລະຫວ່າງ ການ ພັດທະນາເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທໍາ - ສັງຄົມ ແລະ ການປົກປັກຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມ ທັງເປັນເຈົ້າການຮັບມືກັບ ໄພພິບັດທໍາມະຊາດຢ່າງທັນການ ແລະ ຮັບປະກັນການພັດທະນຊົນນະບົດຮອບດ້ານ ໂດຍຕິດພັນສະໜິດແໜ້ນກັບ ການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງປະຊາຊົນຕາມທິດ 3 ສ້າງ. ບັນດາເປົ້າໝາຍ ແລະ ຄາດໝາຍສູ້ຊົນທີ່ຕິດພັນກັບວຽກ ງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ກໍ່ໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍເນັ້ນໃສ່ ເພື່ອກຽມພ້ອມຮັບມືກັບໄພພິບັດທໍາມະຊາດ ແລະ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ພ້ອມທັງກໍ່ສ້າງຄືນສິ່ງທີ່ຖືກທໍາລາຍ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພ ພິບັດທໍາມະຊາດໃຫ້ດີກວ່າເກົ່າ. ບັນດາວຽກ ແລະ ຄາດໝາຍຈຸດສຸມທີ່ສໍາຄັນ ລວມມີ: - ບັນ ດາຄາດໝາຍທີ ່ສ ໍ າຄັ ນ ທີ ່ຕ ິດ ພັນ ກັ ບ ວຽກງານຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ຽງໄພພິ ບ ັດ ລວມມີ : ສ້າ ງ ແລະ ປັບປຸງຕາໜ່າງສະຖານີ ແລະ ລະບົບເຕືອນໄພໃນເຂດອ່າງແມ່ນໍ້າທີ່ເປັນບູລິມະສິດ; ປັບປຸງສະຖານນີເຕືອນໄພແຜ່ນດິນ ໄຫວ; ສ້າງແຜນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສະກັດກັ້ນຕ້ານໄພທໍາມະຊາດ (ລະບົບເຕືອນໄພ, ການຕອບໂຕ້, ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກ ເສີນ, ການຍົກຍ້າຍຄົ ນ ແລະ ຊັບສິນ, ລະບົບຟື້ນຟູ) ທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນສູງ ໃນຂອບເຂດທົ່ ວ ປະເທດ; ສ້າງລະບົບການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດ ເພື່ອສາມາດຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງປະຊາຊົນໄດ້ ທັນເວລາ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ; ສ້າງກົນໄກ ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມສາມາດ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບ ຈາກໄພພິບັດ, ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນຈາກໄພພິບັດທໍາມະຊາດ ໃນຂົງເຂດການປ່ຽນແປງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ປ່າໄມ້, ຂົງເຂດກະສິກໍາ, ຂົງເຂດພະລັງງານ, ຂົງເຂດອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ຂົງເຂດສິ່ງແວດລ້ອມ ພ້ອມທັງດໍາເນີນການເຊື່ອມສານ ວຽກງານການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ເຂົ້າໃນຂະແໜງບູລິມະສິດ (ຂະແໜງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້, ນໍ້າ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ); ສ້າງຕັ້ງກອງທຶນປ້ອງກັນໄພພິບັດ ເພື່ອເປັນກົນໄກການເງິນທີ່ສໍາຄັນ ສໍາລັບ ການຮັບມືກັບ ຜົນກະທົບ, ການສຶກສາການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ສົ່ງເສີມການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ໝູນໃຊ້ນະວັດຕະກໍາໃໝ່ໆ; ສ້າງແຜນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ແຜນກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດແຫ່ງ ຊາດ ແລະ ໃນຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ; ສ້າງຕັ້ງສູນປະສານງານບັນຊາການສຸກເສີນໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ແລະ ລະບົບ ICT ສະຖິຕິ ໄພພິບັດ. - ໜ້າວຽກຈຸດສຸມດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ນິຕິກໍາຕ່າງໆ ລວມມີ: ສ້າງຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນງານຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ; ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຮັບມືກັບໄພພິບັດ ເປັນຕົ້ນ ກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງດິນບໍລິເວນນໍ້າ ແລະ ປ່າໄມ້ໃນເຂດຄ້ອຍຊັນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນ ແລະ ຜົນເສຍຫາຍທີ່ເກີດຂື້ນຈາກໄພພິບັດທໍາ ມະຊາດທີ່ຄາດຄະເນບໍ່ໄດ້; ສ້າງກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ໄພພິບັດ; ດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ກອງທຶນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມ ໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ; ບົດແນະນໍາການເຊື່ອມສານວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນແຜນພັດທະນາເສດ ຖະກິດສັງຄົມແຫ່ງຊາດ, ຍຸດທະສາດ, ແຜນງານ ແລະ ແຜນການຂອງຂະແໜງການ ໂດຍສະເພາະ ຂະແໜງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້, ນໍ້າ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ. 2). ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ IX ໄລຍະແຕ່ປີ 2021 - 2025 ໄດ້ກໍານົດເປົ້າໝາຍ ແລະ ຄາດໝາຍວຽກຈຸດສຸມ ດ້ານວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ໂດຍສຸມໃສ່ເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດຕ່າງໆ ຊື່ງໄດ້ກໍານົດວຽກງານຈຸດສຸມ ດັ່ງນີ້: - ເຊື່ອມສານການປັບຕົວກັບສະພາບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຈາກ ການປ່ຽນແປງດິນອາກາດ ແລະ ໄພພິບັດທໍາມະຊາດ ເຂົ້າໃນແຜນພັດທະນາຂອງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວ

21 12 ຂ້ອງຢ່າງເປັນລະບົບ; ສ້າງບົດແນະນໍາດ້ານມາດຖານລະບຽບການໃນການດໍາເນີນງານ ກ່ຽວກັບ ການແຈ້ງເຕືອນໄພລ່ວງ ໜ້າຕໍ່ໄພອັນຕະລາຍດ້ານອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກກະສາດ; ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການຄຸ້ມຄອງ, ມາດຕະການປ້ອງກັນ ແລະ ສະກັດກັ້ນຕ້ານຜົນກະທົບຈາກການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບັດທໍາມະຊາດ ໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ (ລະບົບເຕືອນໄພ, ປ້ອງກັນ, ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ); ສ້າງຄວາມອາດສາມາດໃນການພະຍາກອນໄພນໍ້າ ຖ້ ວ ມ, ໄພແຫ້ ງ ແລ້ ງ ແລະ ແຜ່ ນ ດິ ນ ໄຫວ ຢູ ່ ເ ຂດທີ ່ ມ ີ ຄ ວາມສ່ ຽ ງໃນຂອບເຂດທົ ່ ວ ປະເທດ; ສື ບ ຕໍ ່ ປ ັ ບ ປຸ ງ ແລະ ຂະຫຍາຍລະບົບຕາໜ່າງສະຖານີອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກກະສາດໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ; ປັບປຸງ ແລະ ຂະຫຍາຍສູນ ເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າແຫ່ງຊາດ ພ້ອມທັງລະບົບເຄືອຂ່າຍຮັບ - ສົ່ງຂໍ້ມູນ, ການພະຍາກອນ ແລະ ການແຈ້ງເຕືອນໄພລ່ວງ ໜ້າ ກ່ຽວກັບ ໄພພິບັດດ້ານອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກກະສາດໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ; ປັບປຸງຄຸນນະພາບການລາຍງານ, ການ ອອກຂ່າວແຈ້ງເຕືອນສະພາບອຸນຫະພູມ, ສະພາບອາກາດ, ແຜ່ນດິນໄຫວ ແລະ ລະດັບນໍ້າຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. - ເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຄືນຫຼັງໄພພິບັດທາງທໍາມະຊາດ ແລະ ໄພພິບັດ ທີ່ມະນຸດສ້າງຂື້ນ ໂດຍການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ທັງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ກະກຽມຄວາມພ້ອມຮັບມືກັບໄພພິບັດ; ສົ່ງເສີມການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເພີ່ມຂີດຄວາມ ສາມາດຂອງຄັງແຮຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນແຫ່ງຊາດ, ຂັ້ນແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດຊ່ວຍເຫຼືອບັນເທົາທຸກ ແກ່ຜູ້ປະສົບໄພພິບັດທໍາມະຊາດຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສູງ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ຍັງຕ້ອງສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານ ການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການຂອງລັດ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການແກ້ໄຂຜົນເສຍຫາຍ, ການສູນ ເສຍ ແລະ ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດທໍາມະຊາດ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນ ຮ່ວມຂອງທຸກພາກສ່ວນໃນສັງຄົມ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.

2.3.4. ບັນດາແຜນພັດທະນາຂອງຂະແໜງການທີ່ຕິດພັນກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຍຸດທະສາດການປົກປ້ອງສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກໍານົດເປົ້າໝາຍໃນການພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃຫ້ລະບົບສະຫວັດດີການສັງຄົມ ໃຫ້ເປັນລະບົບທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ ເພື່ອສະໜອງການບໍລິການໃນການ ຊ່ວຍເຫຼືອສົງເຄາະ ແລະ ແກ່ຜູ້ປະສົບໄພພິບັດຕ່າງໆ. ແຜນພັດທະນາແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ V ໄລຍະແຕ່ 2021 – 2025 ໄດ້ກໍານົດ ເປົ້າໝາຍ ໃນການເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີ ປະສິດທິຜົນ ໂດຍໄດ້ກໍານົດວຽກຈຸດສຸມ ຄື: ເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ໂດຍການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ກະກຽມຄວາມພ້ອມຮັບມືກັບໄພພິບັດ; ການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການຂອງລັດ ແລະ ອົງການປົກ ຄອງທ້ອງຖິ່ນ ໃນການແກ້ໄຂຄວາມສູນເສຍຈາກໄພພິບັດ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນຮ່ວມ ຂອງທຸກພາກ ສ່ວນໃນສັງຄົມ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອປ້ອງກັນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ຟື້ນຟູໄພພິບັດ. ຮ່າງແຜນງານແຫ່ງຊາດ ການປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂບັນຫາການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ (ທັນວາ 2020) ໄດ້ ກໍານົດຂົງເຂດສໍາຄັນ ໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງດິ ນຟ້າອາກາດ ທີ່ສຸມໃສ່ການເພີ່ມທະວີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຄວາມທົນຕໍ່ຄວາມສ່ຽງຂອງສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບ ແລະ ຄວາມ ເສຍຫາຍຈາກໄພພິບັດ ເປັນຕົ້ນ: ຂົງເຂດກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້, ຊັບພະຍາກອນນໍ້າ, ຂົນສົ່ງ ແລະ ພັດທະນາຕົວເມືອງ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ຂົງເຂດພະລັງງານ. 2.3.5. ຜົນສໍາເລັດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ ໃນໄລຍະຜ່ານມາ ກໍ່ຄືປະຈຸບັນ ເຫັນວ່າ ສປປ ລາວ ໄດ້ເກີດໄພພິບັດທໍາມະຊາດຖີ່ຂື້ນ, ມີຜົນກະທົບ ແລະ ຄວາມສູນເສຍຫຼາຍຂື້ນ, ຕໍ່ກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ ລັດຖະບານ ໄດ້ສຸມໃສ່ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການປ້ອງກັນ, ການ ກຽມພ້ອມເພື່ອຮັບມື ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບທີ່ເກີດຂື້ນຈາກໄພພິບັດ ລວມທັງ ການປະຕິບັດແກ້ໄຂຟື້ນຟູຜົ ນ

22 13 ກະທົບຫຼັງໄພພິບັດ. ໃນນີ້, ໄດ້ສຸມໃສ່ປັງປຸງ ແລະ ສ້າງຕິນິກໍາເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແກ້ໄຂຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດ ເປັນຕົ້ນ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ສະບັບເລກທີ 71/ສພຊ, ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກ ກະສາດ ສະບັບເລກທີ 36/ສພຊ, ດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ສະບັບເລກທີ 321/ລບ, ດໍາລັດ ວ່າ ດ້ວຍ ກອງທຶນຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ສະບັບເລກທີ 631/ລບ, ວັນທີ 24 ທັນວາ 2020, ດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ ຂອງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ສະບັບເລກທີ 239/ນຍ, ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ, ແຜນດໍາເນີນງານແຫ່ງຊາດ ໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ; ໄດ້ ເຊື່ອມສານວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ເຂົ້າໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແຫ່ ງ ຊາດ ແລະ ແຜນພັ ດ ທະນາຂອງຂະແໜງການທີ ່ ກ ່ ຽ ວຂ້ ອ ງ ພາຍໃຕ້ ຂ ອບການພັ ດ ທະນາແບບຍື ນ ຍົ ງ ແລະ ຫຼຸດ ຜ່ອ ນຄວາມທຸກຍາກ ເປັນ ຕົ້ ນ ໃນຂະແໜງໂຍທາທິກ ານ ແລະ ຂົນ ສົ່ ງ, ຂະແໜງກະສິກໍ າ ແລະ ປ່ າ ໄມ້, ສ້ າ ງ ແຜນການຕ້ານແລ້ງ ແລະ ຕ້ານຖ້ວມ ໃນແຕ່ລະປີ ພ້ອມທັງແຜນກຽມພ້ອມຮັບມືກັບການລະບາດຂອງສັດຕູພືດ ແລະ ສັດ; ກົນໄກການຈັດຕັ້ງວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ກໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງດີຂື້ນ ໂດຍໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ສ້າງຕັ້ງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ, ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ; ວຽກງານໂຄສະນາປູກຈິດສໍາ ນຶກແກ່ຊຸມຊົນ ແລະ ສັງຄົມ ກໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດ ຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງກວ້າງຂວາງ ເຮັດໃຫ້ຮັບຮູ້ໄດ້ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນ ກະທົບຂອງໄພພິບັດ ລວມທັງມາດຕະການທີ່ເໝາະສົົມໃນການກຽມພ້ອມປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍ ຈາກໄພພິບັດ; ແຜນການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ກໍ່ໄດ້ຖືກສ້າງຂື້ນ ແລະ ປັບປຸງໃນແຕ່ລະປີ ພ້ອມທັງໄດ້ຈັດຝຶກ ຊ້ອມແຜນຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ທັງຂັ້ນລະດັບຊາດ, ຂັ້ນແຂວງ, ຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ; ເຄື່ອງມືການປະເມີນຄວາມ ເສຍຫາຍ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນສຸກເສີນ ແລະ ຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ກໍ່ໄດ້ຮັບການພັດທະນາສໍາລັບຂະແໜງການ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ພ້ອມທັງໄດ້ຈັດຝືກອົບຮົມວິທີການນໍາໃຊ້ໃຫ້ພະນັກງານທີ່ຮັບຜິດຊອບ ທັງຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ວຽກງານພະຍາກອນອາກາດ ແລະ ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ກໍ່ໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະ ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງດີຂື້ນ ໂດຍ ໄດ້ປັບປຸງວິທີການ, ກົນໄກ ແລະ ການລາຍງານການພະຍາກອນອາກາດໃຫ້ທັນສະໄໝ, ສ້າງສູນຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານຊັບ ພະຍາກອນນໍ້າແຫ່ງຊາດ, ປັບປຸງ ແລະ ສ້າງໃໝ່ ສະຖານີອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກກະສາດ 163 ສະຖານີ, ສ້າງສູນຂໍ້ມູນ ຂ່າວສານແຜ່ນດິນໄຫວແຫ່ງຊາດ ແລະ ກໍ່ສ້າງສະຖານີຕິດຕາມແຜ່ນດິນໄຫວ 15 ແຫ່ງ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ແລະ ໄດ້ປັບປຸງ 02 ແຫ່ງ; ລະບົບການແຈ້ງຂ່າວເຕືອນໄພຂັ້ນຊຸມຊົນໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງດີຂື້ນ ໂດຍໄດ້ຈັດ ຕັ້ງໂຄງການທົດທອງນໍາໃຊ້ ເຄື່ອງມືການສົ່ງຂໍ້ຄວາມເຕືອນໄພທາງໂທລະສັບມືຖື ຜ່ານເຄືອຂ່າຍ ລາວໂທລະຄົມ, ລັດວິ ສາຫະກິດໂທລະຄົມລາວ, UNITEL ແລະ Beeline, ຂໍ້ຄວາມຍັງຖືກສົ່ງຕໍ່ໂດຍໃຊ້ເຄື່ອງສຽງ ແລະ ເຄື່ອງຂະຫຍາຍ ສຽງ (ໂທລະໂຄ່ງບ້ານ); ຄວາມພ້ອມດ້ານວຽງງານພາລາທິການ (Logists) ເພື່ອຮອງຮັບໄພພິບັດສຸກເສີນ ກໍ່ໄດ້ຮັບ ການປັບປຸງດີຂື້ນ ໂດຍໄດ້ປັບປຸງສາງເກັບມ້ຽນເຄື່ອງອຸປະໂພກ ແລະ ບໍລິໂພກ ຂອງ ກະຊວງ ຮສສ ຄືນໃໝ່ ພ້ອມມີ ອຸ ປ ະກອນຮັ ບ ໃຊ້ ວ ຽກສາງ ແລະ ຈັ ດ ມ້ ຽ ນ - ຄັ ດ ແຍກເຄື ່ ອ ງອຸ ປ ະໂພກບໍ ລ ິ ໂ ພກຢ່ າ ງເປັ ນ ລະບົ ບ , ພະນັ ກ ງານທີ່ ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຄຸ້ມຄອງສາງເຄື່ອງສົງເຄາະ ທັງຢູ່ສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ ກໍ່ໄດ້ຮັບການຝືກອົບຮົມດ້ານວຽກງານ ການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານສາງເກັບມ້ຽນເຄື່ອງອຸປະໂພກ - ບໍລິໂພກ, ຈັດຝືກອົບຮົມ ແລະ ມອບສາງເຕັ້ນເຄື່ອນທີ ່ໃຫ້ ບັນດາແຂວງ ເພື່ອນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ (ເກັບມ້ຽນເຄື່ອງ) ທັງໝົດຈໍານວນ 08 ດາງ (ແຂວງລະ 01 ດາງ) ຄືຄື:: ແຂວງອຸ ແຂວງ ດົອຸມດົມໄຊ,ໄຊ, ແຂວງ ແຂວງໄຊຍະບູລ ໄຊຍະບູີ, ລີ, ແຂວງບໍ່ແ ແຂວງກ້ວ,ບໍ່ແກ້ ວ, ວ ແຂວງຫຼ ແຂວງ ຫຼວງນໍ້ ງນໍ້າທາ, າທາ,າມ່ວ ແຂວງຄໍ ແຂວງ ນ, ຄໍາມ່ ແຂວງສະຫວັ ວນ, ນ ແຂວງ ນະ ສະຫວັນ ເຂດ, ນະເຂດ, ແຂວງ ແຂວງເຊກອງ ແລະ ເຊກອງ ແຂວງອັດແລະ ຕະປື;ແຂວງ ໄດ້ສົ່ງອັເສີ ດມ ຕະປື ລະບົ; ບໄດ້ສ ົ່ງເສີກມພືດ ການປູ ລະບົ ທີ່ທບົນການປູ ທານຕໍກ່ສພືດທີ່ທົ ະພາບອາກາດນທານຕໍ່ເພື ສ ່ອປັ ະພາບອາ ບປຸງ ກາດເພື້າ ່ອ ການຄໍ ປັບນປຸດ້ງາການຄໍ້າ ປະກັ ປະ - ກັນດ້າ ນສະບຽງອາຫານ ແລະ ນສະບຽງອາຫານ ໂພສະນາການໃນບັ ແລະ ໂພສະນາການໃນບັ ນດາຊຸມຊົນທີ ່ມີຄວາມສ່ນຽງສູດາຊຸງຕໍມ່ໄຊົ ພພິນບ ທີັ ່ດມີຄເຊິ່ງ ວາມສ່ ໄດ້ປຽະຕິງສູບັງດຕໍ່ ໄພພິ ຢູ່ 06ບັດ ເຊິ່ງໄດ້ ແຂວງ ຄື:ປະຕິ ບັດຢູ້ງ່ 06 ແຂວງຜົ ສາລີ,ແຂວງ ແຂວງຫຼ ຄື:ວງນໍ ແຂວງ ້າທາ,ຜົ້ງສາລີ , ດົ ແຂວງອຸ ແຂວງ ມໄຊ,ຫຼວງນ້ ຳທາ, ແຂວງຫົ ແຂວງ ອຸດົ ວພັນ, ແຂວງສະຫວັ ມໄຊ, ນແຂວງ ນະເຂດ ຫົວພັ ແລະ ນ, ແຂວງສາລະວັ ສະຫວັນນເພື່ອນະເຂດ ເຮັດວຽກຮ່ ແລະ ວມກັ ແຂວງ ສາລະວັກນອນເພື່ອເຮັ ບຊາວກະສິ ໃນການປັດ ບ ວຽກຮ່ ປຸງວ ມກັບບການຜະລິ ລະບົ ຊາວກະສິດກຂອງເຂົາ ອນໃນການປັ ເຈົ້າ ບ ໂດຍນໍປຸງ າລະບົ ໃຊ້ຂບ້ໍ ການຜະລິ ມູນກ່ ຽວກັດບດິນ ຂອງເຂົຟ້າ າເຈົ ອາກາດ,້ ປັ ໂດຍນຳໃຊ້ ບປຸງເຕັຂກໍ້ມນິູນກກ່ຽວກັ ບດິນ າຟ້າ ຂອງພວກເຂົ ອາກາດ, ໃຫ້ເ ໝາະສົມ, ປັ ເສີບ ມປຸງເຕັ ກນິກ ອງໂສ້ ຂະຫຍາຍຕ່ ຂອງພວກເຂົມູນຄ່າ າແລະ ໝາະສົ ໃຫ້ເ ໃຫ້ ພວກ ມ, ເສີ ເຂົາມເຂົ້າເຖິງ ຂະຫຍາຍຕ່ ຕະຫຼອາດໄດ້ ງໂສ້ດມີ ູຂນື້ນຄ່າ ແລະ ກວ່າ ເກົ່າ.ໃຫ້ພວກເຂົາເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດໄດ້ດີຂື້ນກວ່າເກົ່າ. ໃນໄລຍະ ການແກ້ໄຂຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ, ລັດຖະບານ ກໍ່ໄດ້ຊີ້ນໍາ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ ຄະນະກໍາມະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ບັນດາຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທັງຢູ່ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ

23 14 ໃຫ້ໃຫ້ ກກ ານຊ່ ານຊ່ ວວ ຍເຫຼຍເຫຼ ືອືອໃຫ້ ໃຫ້ມີມປີປະສິ ະສິດດທິທິພພາບ າບແລະ ແລະປະສິປະສິດດທິທິຜຜົ ົນນ ຮັຮັບບປະກັ ປະກັນນໃຫ້ ໃຫ້ປປະຊາຊົ ະຊາຊົນນຜູຜູ້ ້ປປະສົ ະສົບບໄພພິໄພພິບັ ັດ ໄດ້ຮັ ັບການ ຊ່ຊ່ ວວ ຍເຫຼ ຍເຫຼ ື ອື ອ ຢ່ າຢ່ າ ງວ່ງວ່ອອງໄວ, ງໄວ,ທັທັນນການ, ການ,ທົ ່ທົວ່ ວເຖິ ເຖິງງແລະ ແລະ ມີມີກການດໍ ານດໍາາລົລົງງຊີຊີວວິ ິດດທີທີ່ ່ປປອດໄພໃນຊ່ ອດໄພໃນຊ່ວວງໄລຍະສຸ ງໄລຍະສຸກ ເສີ ນ ; ການນໍ າ ພັພັ ກກ- -ລັລັ ດດຂັ້ຂັ ນ້ນສູສູ ນນ ກາງຫຼ ກາງຫຼາ າຍທ່ ຍທ່າ ານນກໍ່ກໍໄ່ໄດ້ດ້ລົລງ ົງໄປຢ້ ໄປຢ້ຽຽມຢາມ ມຢາມໃຫ້ ໃຫ້ກກໍາໍາລັລັງງໃຈແກ່ ໃຈແກ່ປປະຊາຊົ ະຊາຊົນນທີ ທີ່ ່ໄໄດ້ດ້ຮຮັ ັບບຜົຜົນນກະທົ ກະທົບ, ຊຸກຍູ້ ້ ແລະ ຊີ້້ ນໍານໍາພາກສ່ ພາກສ່ ວວ ນທີ ນທີ ່ຮ່ ັຮ ບັບ ຜິຜິ ດດຊອບຊອບປະຕິ ປະຕິບັບດັດການຊ່ການຊ່ວວຍເຫລື ຍເຫລືອອຢູ່ຢູ່ບັບັນນດາແຂວງທີ ດາແຂວງທີ່ ່ຖຖື ືກກກະທົ ກະທົບບຈາກໄພພິ ຈາກໄພພິບບັ ັດດ;; ລັດຖະບານ ໄດ້ ອອກແຈ້ ອອກແຈ້ ງງ ການປະກາດເຂດໄພພິ ການປະກາດເຂດໄພພິບັບດັດສຸສຸກກເສີ ເສີນນແຫ່ ແຫ່ງງຊາດ ຊາດ ແລະ ແລະ ຍິຍິນນດີດີຮຮັ ັບບການສະໜັ ການສະໜັບບສະໜູ ສະໜູນນຈາກສາກົ ຈາກສາກົນ ໂດຍຜ່າ ນ ຄະນະກໍ ຄະນະກໍ າາມະການຄຸ ມະການຄຸ ້ມ້ມ ຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິບັບດັດຂັ້ຂັນ້ນສູສູນນກາງ. ກາງ.ພາຍຫຼ ພາຍຫຼັງັງເຫດການໄພພິ ເຫດການໄພພິບບັ ັດດລະດັ ລະດັບບຊາດ,ຊາດ, ລັລັດດຖະບານໄດ້ ຖະບານໄດ້ປະສານງານ ກັກັ ບບ ຄູ່ຄູ ຮ່ ່ຮ ວ່ວມພັມພັ ດດ ທະນາ ທະນາແລະ ແລະອົອົງ ງການຈັການຈັດດຕັ້ຕັງ້ງສາກົ ສາກົນນຕ່ຕ່າາງໆ ງໆ ເພືເພື່ ່ອອຮັຮັບບປະກັ ປະກັນນການຊ່ ການຊ່ວວຍເຫຼ ຍເຫຼື ືອອດ້ດ້າານມະນຸ ນມະນຸດສະທໍາໂດຍໄວ ເປັເປັ ນຕົ ຕົ້ນ-:-ການຊອກຄົ ນ້ນ ການຊອກຄົ ້ນ້ນ ,ຄົ້,ຄົນ້ນຫາ ຫາແລະແລະກູ້ກູໄ້ໄພ,ພ,ການແຈກຢາຍເຄື ການແຈກຢາຍເຄື່ ່ອອງບັ ງບັນນເທົ ເທົາາທຸທຸກກ,, ການນໍ ການນໍາາໃຊ້ ໃຊ້ເເຄືຄື່ ່ອອງຊ່ ງຊ່ວວຍເຫຼ ຍເຫຼື ືອ ແລະ ການ ສະໜອງດ້ ສະໜອງດ້ າາ ນການແພດ, ນການແພດ,ການກໍ ການກໍ່ສ່ ້ສາ ້າງທີ ງທີ່ພ່ ັພກັກອາໃສ ອາໃສແລະ ແລະສູສູນນພັພັກກເຊົ ເຊົາາ,, ການຊ່ ການຊ່ວວຍເຫຼ ຍເຫຼື ືອອຜູຜູ້ ້ຖ ຖື ືກກເຄາະຮ້ ເຄາະຮ້າາຍຍ ແລະ ກິດຈະກໍາ ການຍົ ການຍົ ກກ ຍ້າຍ້າຍ.ຍ. ວຽກງານຟື ວຽກງານຟື ໄພພິບັບດັດ: :ລັລັດດຖະບານ ້ນ້ນຟູຟູຫຫຼັງຼັງໄພພິ ຖະບານໄດ້ ໄດ້ຈຈັ ັດດສັສັນນງົງົບບປະມານຂອງລັ ປະມານຂອງລັດດຈໍຈໍາານວນຫຼ ນວນຫຼາາຍພັ ຍພັນຕື້ ້ກີ ີບ ນໍາໃຊ້ ເຂົ້ເຂົ າ ້າ ໃນການແກ້ ໃນການແກ້ ໄໄ ຂຟື ຂຟື ້ນ້ນຟູຟູຫຼັຫງ ຼັງໄພພິ ໄພພິບັບດັດໂດຍໄດ້ ໂດຍໄດ້ຈັຈດັດສັສັນນໃຫ້ ໃຫ້ບັບນັນດາຂະແໜງການທີ ດາຂະແໜງການທີ່ ່ກກ່ ່ຽຽວຂ້ ວຂ້ອອງງ ຢູຢູ່ ່ສສູ ູນນກາງ ກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່່ນ ເປັເປັ ນຕົນ້ນ ຕົ້ນຂະແໜງໂຍທາທິ ຂະແໜງໂຍທາທິກການານແລະ ແລະຂົຂົນນສົ່ສົງ່,ງ,ຂະແໜງກະສິ ຂະແໜງກະສິກກໍາໍາ ແລະ ແລະ ປ່ປ່າາໄມ້ ໄມ້,, ຂະແໜງສາທາລະນະສຸ ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ຂະແໜງ ສຶກ ສຶກສາທິ ສາທິ ກກ ານານແລະ ແລະກິກິ ລລ າ;າ;ບັບັນນດາຂະແໜງການທີ ດາຂະແໜງການທີ່ກ່ ່ກຽ່ຽວຂ້ ວຂ້ອອງຂັ ງຂັ້ນ້ນສູສູນນກາງ ກາງ ແລະ ແລະ ທ້ທ້ອອງຖິ ງຖິ່ ່ນນ (ຂັ(ຂັ້ ້ນນແຂວງ) ແຂວງ) ກໍ່ ່ໄດ້ປະສານຍາດ ແຍ່ ແຍ່ ງງການຊ່ ການຊ່ ວວ ຍເຫຼ ຍເຫຼືອືອຈາກຄູ ຈາກຄູ່ຮ່ ່ຮວ່ວມງານສາກົ ມງານສາກົນນເພືເພື່ອ່ອຈັຈັດດຕັ້ຕັງ້ງປະຕິ ປະຕິບັບດັດບັບັນນດາໂຄງການຊ່ ດາໂຄງການຊ່ວວຍເຫຼ ຍເຫຼື ືອອສຸສຸກກເສີ ເສີນນ ແລະ ແລະ ຟື້ ້ນຟູຮີ ີບດ່ວນ ຫຼັງຫຼັງ ໄພພິໄພພິ ບັບ ດັດລວມທັລວມທັ ງງ ໂຄງການສ້ ໂຄງການສ້າ າງຄວາມເຂັງຄວາມເຂັ້ມ້ມແຂງ ແຂງດ້ດ້າານວຽກງານຄຸ ນວຽກງານຄຸ້ ້ມມຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິບບັ ັດດ ແລະ ແລະ ການປ່ ການປ່ຽຽນແປງດ້ ນແປງດ້ນຟ້າອາກາດ ເປັເປັ ນຈໍນາຈໍານວນຫຼ ນວນຫຼ າຍາຍເຮັເຮັ ດດ ໃຫ້ໃຫ້ປປະຊາຊົ ະຊາຊົນນຜູ້ຜູປ້ປະສົ ະສົບບໄພພິໄພພິບັບດັດໄດ້ ໄດ້ຮັຮບັບການຊ່ ການຊ່ວວຍເຫຼ ຍເຫຼື ືອອ ແລະ ແລະ ກັກັບບເຂົ ເຂົ້ ້າາສູສູ່ ່ສສະພາບປົ ະພາບປົກກະຕິ, ທີ່່ຢູູ່່ອາ ໃສຂອງປະຊາຊົ ໃສຂອງປະຊາຊົນນກໍ ່ກໍໄ່ ໄດ້ດ້ຮ ັຮບັ ບການສ້ ການສ້ອອມແປງ ມແປງແລະ ແລະ ກໍກໍ່ ່ສສ້ າ້ າງໃໝ່ ງໃໝ່,, ພືພື້ ້ນນຖານໂຄງລ່ ຖານໂຄງລ່າາງດ້ ງດ້າານເສັນເສັ້ ້ນນທາງ, ທາງ, ຂົ ວ , ລະບົ ບ ຊົຊົນນ ລະປະທານ, ລະປະທານ,ຕຶຕຶ ກກອາຄານສະຖານທີ ອາຄານສະຖານທີ່ຂ່ຂອງລັ ອງລັດດ, ,ສະຖານທີ ສະຖານທີ່ ່ບບໍ ໍລລິ ິກການດ້ ານດ້າານສຸ ນສຸຂຂະພາບ, ະພາບ, ແຫຼ ແຫຼ່ ່ງງນໍນໍ້ ້າາກິ ກິນນ - ນໍ້ ້າໃຊ້, ໄຟຟ້າ, ອື່ອື ນ່ ນ ໆໆກໍ່ກໍ ໄ ່ດ້ໄດ້ຮັຮບັບ ການຟື ການຟື້ນ້ນຟູຟູປົປວົວແປງຄື ແປງຄືນນໃໝ່ ໃໝ່. .ວຽກງານການຟື ວຽກງານການຟື້ ້ນນຟູຟູຫຫຼັງຼັງໄພພິ ໄພພິບບັ ັດດທີທີ່ ່ພພົ້ ົ້ນນເດັ ເດັ່ ່ນນແມ່ ແມ່ນນ ຢູ ຢູ່ ່ ເມື ເມືອງສະໜາມໄຊ ແຂວງອັ ແຂວງອັ ດດ ຕະປື ຕະປືໄດ້ ໄດ້ຮັຮ ບັບການຈັ ການຈັດດຕັ້ຕັງ ້ງປະຕິ ປະຕິບັບດັດຢ່ຢ່າ າງມີ ງມີຜົຜນົນສໍສໍາາເລັ ເລັດດດີດີເເປັປັນນຕົຕົ້ ້ນນ:: ວຽກສັ ວຽກສັງງຄົຄົມມສົສົງງເຄາະ, ເຄາະ, ວຽກປະເມີ ວຽກປະເມີນ ແລະ ຊົດ ເຊີເຊີ ຍຍ ຜົຜົ ນນ ກະທົ ກະທົ ບ,ບ,ວຽກຟື ວຽກຟື້ນ້ນຟູຟູພື້ພນື້ນຖານໂຄງລ່ ຖານໂຄງລ່າງາງແລະ ແລະວຽກຈັ ວຽກຈັດດສັສັນນອາຊີ ອາຊີບບ ໂດຍສະເພາະ ໂດຍສະເພາະ ການບຸ ການບຸກ ກເບີ ເບີກ ກ ແລະ ຈັດສັນດິນ ໃຫ້ ໃຫ້ ປປ ະຊາຊົ ະຊາຊົ ນ,ນ,ການສົ ການສົ່ງ ່ງເສີເສີມມແລະ ແລະສ້ສ້າ າງກຸ ງກຸ່ມ່ມຜະລິ ຜະລິດດ, ,ການກໍ ການກໍ່ສ່ສ້າ້າງຊົ ງຊົນນລະປະທານ, ລະປະທານ, ການກໍ ການກໍ່ ່ສສ້ ້າາງເຮື ງເຮືອອນພັ ນພັກຖາວອນ, ວຽກ ງານໄຟຟ້ ງານໄຟຟ້ າ,າ,ການກໍ ການກໍ ່ສ່ ້າສ້າ ງໂຮງໝໍ ງໂຮງໝໍ, ,ສຸສຸກກສາລາ, ສາລາ,ອື່ອືນ່ນໆໆລວມມູ ລວມມູນນຄ່ຄ່າາການຊົ ການຊົດດເຊີ ເຊີຍຍຜົຜົນນເສຍຫາຍ ເສຍຫາຍ ແລະ ແລະ ການຟື ການຟື້ ້ນຟູຫຼັ ຼັງໄພພິບັັດ ລວມທັ ລວມທັ ງງ ໝົໝົ ດດຈໍາຈໍານວນ ນວນ828.516 828.516ຕື້ຕືກ້ ີກບີບ. . ວຽກງານຮ່ ວຽກງານຮ່ ວວມມື ມມືກັກບັບສາກົສາກົນນ: :ພາຍໃຕ້ ພາຍໃຕ້ກການນໍ ານນໍາາພາໂດຍ ພາໂດຍ ກະຊວງແຜນການ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ແລະ ການລົ ການລົງງທຶນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ໄດ້ ສ້າສ້າ ງຕັ້ງຕັ ງ ້ງ ຂະບວນການໂຕະມົ ຂະບວນການໂຕະມົນນທີ່ທີໄ່ໄດ້ດ້ເ ເຕົ້ຕົາ ້າໂຮມເອົ ໂຮມເອົາາບັບັນນດາຂະແໜງການຕ່ ດາຂະແໜງການຕ່າາງໆຈາກພາກລັ ງໆຈາກພາກລັດດ ແລະ ແລະ ອົ ອົງການພັດທະນາ ພາຍໃນປະເທດ, ພາຍໃນປະເທດ,ອົງອົງ ການສະຫະປະຊາຊາດ, ການສະຫະປະຊາຊາດ,ອົອົງງການຈັ ການຈັດດຕັ້ຕັງ້ງທາງສັ ທາງສັງງຄົຄົມມ ແລະ ແລະ ພາກສ່ພາກສ່ວວນເອກະຊົ ນເອກະຊົນນ ເພື ເພື່ ່ອຮັບປະກັນວ່າ: ງົບງົບ ປະມານ, ປະມານ,ໄລຍະເວລາ ໄລຍະເວລາແລະ ແລະຄວາມຮູ ຄວາມຮູ້ ້ຈະສົ ຈະສົ່ງ່ງຜົຜົນນກະທົ ກະທົບບສູສູງງສຸສຸດດຕໍຕໍ່ ່ກການພັ ານພັດດທະນາໃນຂອບເຂດທົ ທະນາໃນຂອບເຂດທົ່ ່ວວປະເທດ. ປະເທດ. ຂະບວນ ການດັ ການດັ ່ ງ ່ກ່ງ າກ່ວາ ວປະກອບດ້ ປະກອບດ້ວວຍຍ10 10ກຸ ່ກຸມ່ ມຂະແໜງການດໍ ຂະແໜງການດໍາາເນີ ເນີນນງານ ງານ ເພື ເພື່ ່ອອປະສານງານການຈັ ປະສານງານການຈັດດຕັ ຕັ້ ້ງງປະຕິ ປະຕິບ ັ ັດ ລະຫວ່ າ ງ ພາກສ່ ພາກສ່ ວວ ນກ່ ນກ່ ຽຽວຂ້ ວຂ້ ອອ ງໂດຍອີ ງໂດຍອີງ ງຕາມຫົ ຕາມຫົວວຂໍ້ຂໍ້ເຊິເຊິ່ງ່ງລວມມີ ລວມມີ: :ສາທາລະນະສຸ ສາທາລະນະສຸກກ,, ການສຶ ການສຶກກສາ, ສາ, ການປົ ການປົກກຄອງ, ຄອງ, ພື ພື້ ້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເສດຖະກິ ເສດຖະກິ ດດ ມະຫາພາກ, ມະຫາພາກ,ການຄ້ ການຄ້າ າແລະ ແລະພາກເອກະຊົ ພາກເອກະຊົນນ, ,ການຈັ ການຈັດດຕັຕັ້ງ້ງປະຕິ ປະຕິບບັ ັດດງານກ່ ງານກ່ຽຽວກັ ວກັບບລະເບີລະເບີດດຝັ ຝັງດິນ, ການຄວບ ຄຸຄຸມມ ຢາເສບຕິ ຢາເສບຕິ ດດທີ່ທີ ຜ່ ິຜ ດິດ ກົກົດດໝາຍ, ໝາຍ,ການກະສິ ການກະສິກໍກາໍາແລະ ແລະພັພັດດທະນາຊົ ທະນາຊົນນນະບົ ນະບົດດ ແລະ ແລະ ການຄຸ ການຄຸ້ ້ມ ມຄອງຊັ ຄອງຊັບບພະຍາກອນທໍ ພະຍາກອນທໍາມະ ຊາດ ຊາດແລະ ແລະສິ່ງສິ່ງ ແວດລ້ ແວດລ້ ອອ ມ.ມ.ພາຍໃຕ້ ພາຍໃຕ້ກຸ່ກມຸ່ມຂະແໜງການດໍ ຂະແໜງການດໍາາເນີ ເນີນນງານດັ ງານດັ່ງ່ງກ່ກ່າາວຍັ ວຍັງງປະກອບມີ ປະກອບມີ ບັບັນນດາກຸ ດາກຸ່ ່ມ ມຂະແໜງການດໍ ຂະແໜງການດໍາເນີນ ງານຍ່ ງານຍ່ ອອ ຍຍເພື່ເພື ອ່ອປະສານງານ ປະສານງານກ່ກ່ຽຽວກັ ວກັບບບູບູລິລມິມະສິ ະສິດດສະເພາະພາຍໃນຂະແໜງການເຫຼ ສະເພາະພາຍໃນຂະແໜງການເຫຼົ່າົ່ານັນັ້ ້ນນ.. ກຸກຸ່ ່ມ ມໄພພິ ໄພພິບບັ ັດດ, ການປ່ຽນແປງ ດິດິນນ ຟ້າຟ້າ ອາກາດ ອາກາດແລະ ແລະສິ່ສິງ ່ງແວດລ້ ແວດລ້ອອມມກໍ່ກໍແ່ແມ່ມ່ນນໜຶ ໜຶ່ງ່ງໃນບັ ໃນບັນນດາກຸ ດາກຸ່ ່ມມຍ່ຍ່ອອຍຍ ຂອງກຸ ຂອງກຸ່ ່ມມການຊັ ການຊັບບພະຍາກອນທໍ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງສິ່ງ ແວດລ້ ແວດລ້ ອອ ມ,ມ,ໂດຍການເປັ ໂດຍການເປັນນປະທານຂອງ ປະທານຂອງກົກົມມຄຸ້ຄຸມ້ມຄອງການປ່ ຄອງການປ່ຽຽນແປງດິ ນແປງດິນນຟ້ຟ້າາອາກາດ, ອາກາດ, ກະຊວງຊັ ກະຊວງຊັບບພະຍາກອນທໍ ພະຍາກອນທໍາມະ ຊາດ ຊາດແລະ ແລະສິ່ງສິ່ງ ແວດລ້ ແວດລ້ ອອ ມມແລະ ແລະມີມີອົອົງ ງການ ການສປຊ ສປຊເພື ເພື່ອ່ອການພັ ການພັດດທະນາ ທະນາ (UNDP) (UNDP) ເປັ ເປັນນປະທານຮ່ ປະທານຮ່ວວມ. ມ. ວຽກງານງ� ວຽກງານງ� ບບປະມານ ປະມານແລະ ແລະການເງິ ການເງິນນດ້ດ້າານຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ຽຽງໄພພິ ງໄພພິບບັ ັດດ:: ປະຈຸ ປະຈຸບບັ ັນນ ລັລັດດຖະບານແຫ່ ຖະບານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ລາວໄດ້ໄດ້ ມີເມີຄືເ ່ຄື ອ່ອງມື ງມື ທທ າງການເງິ າງການເງິນນຕົ້ຕົນ້ນຕໍຕໍສໍສໍາ າລັລັບບວຽກງານຄຸວຽກງານຄຸ້ ້ມມຄອງຄວາມສ່ຄອງຄວາມສ່ຽຽງໄພພິ ງໄພພິບບັ ັດດ ຄືຄື:: 1). 1). ຄັຄັງງແຮຂອງລັແຮຂອງລັດຖະບານ

24 24 15 (ກົມງົບປະມານ, ກະຊວງການເງິນ); 2). ຄັງສະສົມແຫ່ງລັດ (ກົມງົບປະມານ, ກະຊວງການເງິນ); 3). ກອງທຶນ ສັງຄົມສົງເຄາະ (ກົມສັງຄົມສົງເຄາະ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ); 4). ກອງທຶນທາງ (ກະຊວງ ໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ); 5). ກອງທຶນສຸກເສີນແຂວງ (ບັນດາແຂວງ). ໃນປີ 2016 ງົບປະມານທັງໝົດທີ່ໄດ້ຈັດ ສັນໃຫ້ແກ່ກອງທຶນຕ່າງໆດັ່ງກ່າວ ປະກອບມີປະມານ 800,6 ຕື້ກີບ; ສໍາລັບສົກປີ 2014/2015 (300 ຕື້ກີບ ໃຫ້ແກ່ ຄັງສະສົມແຫ່ງລັດ, 100 ຕື້ກີບ ໃຫ້ແກ່ເງິນແຮສຸກເສີນແຫ່ງຊາດ, 0,5 ຕື້ກີບ ໃຫ້ແກ່ກອງທຶນສັງຄົມສົງເຄາະ, 400 ຕື້ ກີບ ໃຫ້ ກອງທຶນບູລະນະຮັກສາເສັ້ນທາງ ແລະ 0,1 ຕື້ກີບ ໃຫ້ແກ່ເງິນແຮສຸກເສີນແຂວງ. ປະຈຸບັນ ລັດຖະບານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການທົດລອງ ກ່ຽວກັບ ແຫຼ່ງກອງທຶນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດລະດັບພາກພື້ນຄັ້ງທໍາອິດ ພາຍ ໃຕ້ກອງທຶນປະກັນໄພຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ (SEADRIF), ກອງທຶນດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກອອກ ແບບ ເພື່ອເປັນສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ສະພາບຄ່ອງດ້ານໄພພິບັດທີ່ໄດ້ຮັບການປະກັນໄພ, ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມ ຕ້ອງການລ່ວງໜ້າ ແລະ ການຈ່າຍເງິນຢ່າງວ່ອງໄວ ເມື່ອເກີດມີເຫດການໄພພິບັດ ພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂທີ່ກໍານົດຮ່ວມກັນ. ການຊື້ປະກັນໄພພິບັດ ໃນໂຄງການ SEADRIF ຂອງ ສປປ ລາວ ຈະມີມູນຄ່າ 5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ໂດຍໄດ້ຈັດ ແບ່ງອອກເປັນ 02 ອົງປະກອບ ຄື: ການປະກັນໄພຕາມດັດສະນີ (Parametric Insurance) ມູນຄ່າ 3,5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ແລະ ເງິນແຮສຸກເສີນ (Soft Trigger) ມູນຄ່າ 1,5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ມີໄລຍະປະຕິບັດ 03 ປີ ເລີ່ມປີ 2021 ເປັນຕົ້ນໄປ. ໂຄງການນີ້ ຈະເປັນທ່າແຮງດ້ານການເງິນສໍາຄັນສໍາລັບ ສປປ ລາວ ເພື່ອປະຕິບັດໃຫ້ການ ຊ່ວຍເຫຼືອແກ້ໄຂສຸກເສີນໃນເວລາມີເຫດການໄພພິບັດເກີດຂື້ນ. 2.3.6. ຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດໄລຍະຜ່ານມາ ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຜົນສໍາເລັດ ຫຼາຍດ້ານກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຄຽງຄູ່ກັບຜົນສໍາເລັດດັ່ງດ່າວ ກໍ່ຍັງມີຫຼາຍບັນຫາທີ່ຍັງເປັນຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ເປັນບົດ ຮຽນເພື່ອປັບປຸງແກ້ໄຂໃນຕໍ່ໜ້າ ດັ່ງນີ້: 1). ຂໍ້ຄົງຄ້າງ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ - ເຖິງແມ່ນວ່າ ລັດຖະບານ ຈະມີຄວາມພະຍາຍາມສູງໃນການແກ້ໄຂຊ່ວຍເຫຼືອ ທັງໄລຍະສຸກເສີນ ແລະ ຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ແຕ່ເນື່ອງຈາກມີງົບປະມານທີ່ຈໍາກັດ ແລະ ບໍ່ມີກອງທຶນໄພພິບັດຮອງຮັບ ເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດວຽກ ງານດັ່ງກ່າວ ມີຄວາມຊັກຊ້າ ແລະ ບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ ເປັນຕົ້ນ: ການປະຕິບັດນະ ໂຍບາຍສົງເຄາະ ແລະ ບັນເທົາທຸກແກ່ປະຊາຊົນ, ການຟື້ນຟູໃນຂະແໜງການສັງຄົມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການ ຜະລິດ, ອື່ນໆ; ຕົວຢ່າງ: ໃນປີ 2018 ແລະ 2019 ໄດ້ມີຫຼາຍແຂວງຖືກກະທົບຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມ ຊຶ່ງໄດ້ສ້າງຄວາມສູນ ເສຍຕໍ່ທີ່ຢູ່ອາໃສ ແລະ ພື້ນທີ່ທໍາການຜະລິດຂອງປະຊາຊົນ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ພ ື້ນຖານໂຄງລ່າ ງດ້ານເສດຖະ ກິດ - ສັງຄົມ ເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງ, ຂົວ, ຊົນລະປະທານ, ໂຮງຮຽນ, ໄຟຟ້າ, ອື່ນໆ ຊຶ່ງຕ້ອງໄດ້ມີງົບປະມານເຂົ້າມາແກ້ໄຂ ທັງໄລຍະສຸກເສີນ ແລະ ຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ. - ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການປ້ອງກັນທາງດ້ານໂຄງສ້າງ ຍັງບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ເທົ່າທີ່ຄວນ ເປັນຕົ້ນ ແມ່ນການລົງທຶນສ້າງຄູກັນນໍ້າຖ້ວມ, ການປ້ອງກັນຕາຝັ່ງເຈື່ອນ, ການປ້ອງກັນດິນເຈື່ອນຢູ່ຕາມເສັ້ນທາງຕ່າງໆ; - ລະບົບການສົ່ງຂໍ້ມູນ ແລະ ແຈ້ງຂ່າວເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ໃຫ້ປະຊາຊົນຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນ ຍັງບໍ່ສາມາດເຮັດ ໄດ້ດີ, ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຊ້າ ແລະ ຍັງບໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ທັນການ ໂດຍສະເພາະ ໃນເຂດ ຊົນນະບົດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ເນື່ອງຈາກ ຍັງຂາດສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ເຄື່ອງມືອຸປະກອນຮັບໃຊ້ ພ້ອມທັງ ຍັງບໍ່ທັນນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືທີ່ທັນສະໄໝເຂົ້າຊ່ວຍ. - ການກໍານົດເຂດຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການສ້າງແຜນທີ່ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຍັງບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ດີ ໂດຍ ສະເພາະ ຢູ່ບັນດາແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ໄພພິບັດ ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສ້າງແຜນ ປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ໄພພິບັດ ທີ່ຈະເກີດຂື້ນ ໂດຍສະເພາະ ເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການພັດ ທະນາໃນຂະແໜງການຕ່າງໆ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສູນເສຍຈາກໄພພິບັດ ລວມທັງ ບໍ່ເປັນການສ້າງ

25 16 ບັນຫາໄພພິບັດໃໝ່ຂື້ນມາ ຕົວຢ່າງ: ເຫດການໄພພິບັດນໍ້າຖ້ວມ ທີ່ມີສາຍເຫດມາຈາກການພັດທະນາໂຄງການເຂື່ອນເຊ ປ່ຽນ - ເຊນໍ້ານ້ອຍ. - ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂື້ນຢູ່ບັນດາແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ສ່ວນຫຼາຍ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມີຄວາມຮູ້ເລິກເຊີ່ງ ກ່ຽວກັບ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ ເຮັດໃຫ້ຂາດການລິເລີ່ມໃນການວາງແຜນເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ສຸກເສີນໄວ້ກ່ອນລ່ວງໜ້າ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວນີ້ ກໍ່ພາໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແກ້ໄຂຮັບມືສຸກເສີນໃນເວລາເກີດໄພພິບັດຕົວຈິງ; - ຄວາມພ້ອມຂອງທີມງານຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນບາງດ້ານ ຍັງບໍ່ມີຄວາມສາມາດພຽງພໍ ໃນການປະຕິບັດໃຫ້ ການຊ່ ວ ຍເຫຼ ື ອ ໃນເວລາເກີ ດ ໄພພິ ບ ັ ດ ສຸ ກ ເສີ ນ ລວມທັ ງ ຍັ ງ ຂາດເຄື ່ ອ ງມື , ພາຫະນະ ແລະ ອຸ ປ ະກອນຮັ ບ ໃຊ້ ທີ່ ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ສະພາບໄພພິບັດທີ່ເກີດຂື້ນຕົວຈິງ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ເຄື່ອງມື ແລະ ອຸປະກອນກູ້ໄພ, ເຮືອກູ້ ໄພ, ອຸປະກອນ ແລະ ເຄື່ອງມືຮັບໃຊ້ເພື່ອອະນາໄມ ແລະ ເກັບຊາກສົບຜູ້ເສຍຊີວິດ, ອື່ນໆ; - ລະບົບສາງເກັບມ້ຽນເຄື່ອງຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອຮອງຮັບໃນເວລາເກີດໄພພິບັດສຸກເສີນຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະກາງ ຍັງມີຈໍາກັດ (ມີແຕ່ຢູ່ສູນກາງທີ່ມີຄວາມພ້ອມ) ສ່ວນຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ຍັງບໍ່ສາມາດຮອງຮັບ ໄດ້ ລວມທັງ ລະບົບການຂົນສົ່ງ, ການຈັດການ ແລະ ຄຸ້ມຄອງສາງເຄື່ອງກໍ່ບໍ່ທັນໄດ້ມີລະບົບທີ່ດີເທົ່າທີ່ຄວນ ເຮັດໃຫ້ ພົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນເວລາໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອເຄື່ອງອຸປະໂພກ - ບໍລິໂພກຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ, ເຄື່ອງບາງ ຈໍາ ນວນກໍ່ໝົດອາຍຸ, ບໍ່ໄດ້ຄຸນນະພາບ, ເສຍຄຸນ, ອື່ນໆ ຕົວຢ່າງ: ກໍລະນີເຫດການນໍ້າຖ້ວມ ໃນປີ 2018 ຢູ່ ແຂວງອັດຕະ ປື ຕ້ ອ ງໄດ້ ນ ໍ າ ໃຊ້ ສ ະຖານທີ ່ ຫ ້ ອ ງການ ແລະ ຫ້ ອ ງປະຊຸ ມ ທັ ງ ຢູ ່ ແຂວງ ແລະ ເມື ອ ງ ເປັ ນ ບ່ ອ ນເກັ ບ ມ້ ຽ ນເຄື ່ ອ ງ ຊ່ວຍເຫຼືອ; - ບໍ່ໄດ້ກໍານົດເຂດຍົກຍ້າຍ ແລະ ບ່ອນຢູ່ຊົ່ວຄາວ ຫຼື ການສ້າງສະຖານທີ່ພັກເຊົາສຸກເສີນ ເຮັດໃຫ້ຜູ້ປະສົບ ໄພພິບັດ ບໍ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ຢູ່ອາໃສຊົ່ວຄາວທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ມີຄວາມປອດໄພ ເປັນຕົ້ນ ເຫດການໄພ ພິບັດນໍ້າຖ້ວມປີ 2018 ຢູ່ ເມືອງສະໜາມໄຊ ແຂວງອັດຕະປື ມີຜູ້ປະສົບໄພພິບັດຫຼາຍພັນຄົນຕ້ອງຍົກຍ້າຍເຂົ້າມາຢູ່ທີ່ ພັກເຊົາທີ່ແອອັດ, ປຽກຊຸ່ມ, ຫ້ອງນໍ້າ - ວິດຖ່າຍ ແລະ ນໍ້າໃຊ້ບໍ່ພຽງພໍ, ມີຜູ້ຕິດພະຍາດຖອກທ້ອງ, ໄຂ້ຫວັດ, ກຸ່ມຜູ້ ດ້ອຍໂອກາດຍິ່ງມີຄວາມລໍາບາກ ເຊັ່ນ: ເດັກນ້ອຍ, ແມ່ລູກອ່ອນ, ແມ່ຍິງຖືພາ, ຜູ້ພິການທາງຮ່າງກາຍ, ມັນສະໝອງ, ຜູ້ຊືມເສົ້າ ແລະ ອື່ນໆ; - ການປະເມີນ ແລະ ເກັບກໍາຂໍ້ມູນຄວາມຕ້ອງການເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ໃນເບື້ອງຕົ້ນ ບໍ່ທັນໄດ້ເຮັດເປັນ ລະບົບ, ເອກະພາບ ແລະ ລວມສູນ, ມີລັກສະນະຕ່າງຄົນຕ່າງເຮັດ ທັງພາກລັດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນທີ່ເຂົ້າມາ ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ລວມທັງການປະເມີນຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ ເພື່ອຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ກໍ່ຕ້ອງໄດ້ມີ ຄວາມເອກະພາບ; - ວຽກງານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດສ່ວນຫຼາຍແມ່ນເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ສຸມໃສ່ ການແກ້ໄຂຊ່ວຍ ເຫຼືອຕອບໂຕ້ສຸກເສີນຫຼັງໄພພິບັດ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສຸມໃສ່ການລົງທຶນເຂົ້າໃນການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທົນທານໃນພື້ນ ຖານໂຄງລ່າງທີ່ສໍາຄັນ ເນື່ອງຈາກບໍ່ມີງົບປະມານພຽງພໍເພື່ອສະໜັບສະໜູນເຂົ້າໃນວຽກງານດັ່ງກ່າວ; - ຂາດຂໍ ້ ມ ູ ນ ພື ້ນ ຖານຂອງຂະແໜງການ ແລະ ການບັ ນ ທຶ ກຂໍ ້ ມູ ນ - ຂ່ າ ວສານທີ ່ ເປັ ນ ລະບົ ບ ໃນການ ປະຕິບັດວຽກງານຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃນລະດັບຊາດ, ແຂວງ ແລະ ເມືອງ ເພື່ອສະໜັບ ສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຍັງຈໍາກັດ. 2). ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້ - ເພີ່ມການລົງທຶນເຂົ້າໃນວຽກງານປ້ອງກັນ, ການກຽມຄວາມພ້ອມເພື່ອຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ລວມທັງ ການລົງທຶນເຂົ້າໃນການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ທີ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ມີຄວາມ ທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດທີ່ຈະເກີດຂື້ນໃນຕໍ່ໜ້າ; - ເຊື່ອມສານວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າເປັນວຽກບູລິມະສິດໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະ ກິດ - ສັງຄົມ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ບັນດາຍຸດທະສາດ, ແຜນງານ ແລະ ໂຄງການ ໃນວຽກງານຂອງລັດທຸກລະດັບ, ບັນດາ

26 17 ສະຖາບັນ, ພາກທູລະກິດ ແລະ ຊຸມຊົນໃນທ້ອງຖິ່ນ ພາຍໃຕ້ຂອບການພັດທະນາທີ່ຍືນຍົງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ ສັງຄົມ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ; - ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ລະບົບການສົ່ງຂໍ້ມູນ ແລະ ແຈ້ງຂ່າວເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ເພື່ອຮັບ ປະກັນໃຫ້ປະຊາຊົນ ໄດ້ເຂົ້າເຖິງ ແລະ ຮັບຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ທັນການ ໂດຍ ສະເພາະ ໃນເຂດຊົນນະບົດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ພ້ອມທັງນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືທີ່ທັນສະໄໝເຂົ້າຊ່ວຍ; - ດໍາເນີນການສຶກສາຂໍ້ມູນ ກໍານົດເຂດຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການສ້າງແຜນທີ່ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ເຂດທີ່ມີ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດສູງ ທັງລະດັບ ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ເພື່ອນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການສ້າງແຜນປ້ອງກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ໄພພິບັດທີ່ຈະເກີດຂື້ນ ແລະ ເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນໃຫ້ແກ່ບັນດາຂະແໜງການ ໃນການພັດທະນາໂຄງການຕ່າງໆ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ການສູນເສຍຈາກໄພພິບັດ ພ້ອມທັງຫຼີກລ້ຽງການສ້າງບັນຫາໄພພິບັດໃໝ່ຂື້ນມາ; - ດໍາເນີນຍົກລະດັບຂີດຄວາມສາມາດໃຫ້ແກ່ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ນັບແຕ່ສູນກາງລົງຮອດ ທ້ອງຖິ່ນ ເປັນຕົ້ນ ຂັ້ນແຂວງ, ຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມຮູ້ດ້ານວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ໄດ້ລິເລີ່ມສ້າງແຜນເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ສຸກເສີນໄວ້ກ່ອນລ່ວງ ໜ້າ; - ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ທີມງານຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ເປັນຕົ້ນ: ທີມງານຊອກຄົ້ນ - ຄົ້ນຫາ ແລະ ກູ້ໄພ, ທີມງານຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການແພດ, ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ພັກສຸກເສີນ ພ້ອມທັງຈັດຫາ ແລະ ສະໜອງພາ ຫະນະ, ວັດຖຸ - ອຸປະກອນຮັບໃຊ້ຢ່າງພຽງພໍ ແລະ ເໝາະສົມ; - ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບສາງເກັບມ້ຽນເຄື່ອງຊ່ວຍເຫຼືອ ເພື່ອຮອງຮັບໃນເວລາເກີດໄພພິບັດສຸກເສີນທີ່ຈະ ເກີດຂື້ນ ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ, ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດສູງ ພ້ອມທັງພັດທະນາລະບົບວຽກງານ ພາລາທິການໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີຄວາມພ້ອມປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ໃນເວລາມີໄພພິບັດເກີດຂື້ນ; - ກໍານົດເຂດຍົກຍ້າຍ ແລະ ບ່ອນຢູ່ຊົ່ວຄາວ ຫຼື ສ້າງສະຖານທີ່ພັກເຊົາສຸກເສີນ ເພື່ອຮອງຮັບຜູ້ປະສົບ ໄພພິບັດ ທີ່ຈະໄດ້ຖືກຍົກຍ້າຍໃນເວລາເກີດໄພພິບັດສຸກເສີນ ພ້ອມທັງ ຮັບປະກັນໃຫ້ສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວ ມີສິ່ງເອື້ອອໍາ ນວຍຄວາມສະດວກໃນທຸກດ້ານ ເປັນຕົ້ນ: ດ້ານຄວາມປອດໄພໃນສະຖານທີ່ພັກຊົ່ວຄາວ, ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ດ້ານສຸຂະອານາໄມ, ລະບົບນໍ້າໃຊ້ ແລະ ອື່ນໆ; - ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃນຂອດການປະສານງານໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້່ນຟູຫຼັງ ໄພພິບັດ ລວມທັງ ການປະເມີນ ແລະ ເກັບກໍາຂໍ້ມູນຄວາມຕ້ອງການ ເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອສຸກເສີນ ແລະ ຟື້ນຟູໄພພິບັດ ໃຫ້ ເປັນລະບົບ, ເອກະພາບ ແລະ ລວມສູນ; - ທຸກຂະແໜງການ ຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມທະວີຄວາມເປັນເຈົ້າການໃນການເກັບກໍາ ແລະ ສ້າງຂໍ້ມູນຄວາມສ່ຽງໄພ ພິບັດທີ່ຕິດພັນກັບຂະແໜງການຂອງຕົນ ໃຫ້ເປັນລະບົບ ແລະ ເພື່ອແບ່ງປັນໃຫ້ທຸກພາກສ່ວນໄດ້ເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນ ລວມ ທັງ ສະໜອງໃຫ້ກອງເລຂາ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ໄດ້ບັນທຶກເຂົ້າຖານຂໍ້ມູນລວມໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ; - ເພີ່ມທະວີວຽກງານການປັບຕົວກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ໃນຂະແໜງການຕ່າງໆ ເປັນຕົ້ນ: ໃນວຽກງານກະສິກໍາ, ການປູກຝັງ, ອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງຄວາມທົນທານຕໍ່ກັບຄວາມສ່ຽງຈາກການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາ ກາດ; - ບັນດາໂຄງການລົງທຶນທັງຂອງລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ ຄວນໄດ້ຄໍານືງເຖິງຜົນກະທົບຕໍ່ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງ ແວດລ້ ອ ມ ໂດຍຮັ ບ ປະກັ ນ ບໍ ່ ໃ ຫ້ ສ ້ າ ງຄວາມສ່ ຽ ງໃໝ່ ແລະ ສົ ່ ງ ຜົ ນ ກະທົ ບ ທາງລົ ບ ຕໍ ່ ປ ະຊາຊົ ນ ໃນເຂດພັດ ທະນາ ໂຄງການ; - ເພີ່ມທະວີວຽກງານໂຄສະນາປູກຈິດສໍານຶກ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈຂອງມວນຊົນ, ສັງຄົມ, ພາກເອກະຊົນ ລວມທັງ ຜູ້ປະກອບການອື່ນໆ ໃຫ້ເຫັນໄດ້ ກ່ຽວກັບ ບັນຫາຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດ ແລະ ຄວາມຈໍາເປັນໃນການ ປ່ຽນແປງແນວຄວາມຄິດ ຕໍ່ການປ້ອງກັນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ, ຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດ ແລະ ກຽມພ້ອມຮັບມື ກັບໄພພິບັດ ເພື່ອປຸກລະດົມໃຫ້ເຂົາເຈົົ້າເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃຫ້ຫຼາຍຂື້ນ, ລວມທັງ ໃຫ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ກັບສິ່ງທີ່ເກີດຂື້ນຈາກກິດຈະການຂອງພວກເຂົາ;

27 18 - ຄວນໄດ້ກໍານົດແຈ້ງບັນດາມາດຕະການປ້ອງກັນ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ໃນໄລຍະ ກ່ອນເກີດໄພພິບັດ, ລະຫວ່າງເກີດໄພພິບັດ ແລະ ຫຼັງເຫດການໄພພິບັດ; - ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມື ແລະ ຍາດແຍ່ງການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກບັນດາຄູ່ຮ່ວມງານສາກົນ ເພື່ອຍົກລະດັ ບ ຄວາມສາມາດ, ການພັດທະນາ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ, ສະໜັບສະໜູນ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ, ການກຽມຄວາມພ້ອມຕອບໂຕ້ ແລະ ຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ. III. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັ ັດແຫ່ງຊາດ 3.1. ວິໄສທັດ ຮອດປີ 2030, ສປປ ລາວ ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃນວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ສາມາດຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍ ຫາຍ ແລະ ການສູນເສຍຈາກໄພພິບັດ ທີ່ມີຕໍ່ສັງຄົມ, ເສດຖະກິດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ສາມາດເຊື່ອມສານກັບແຜນ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນຂອງຂະແໜງການຕ່າງໆແຕ່ລະໄລຍະ. 3.2. ຫຼັກການລວມ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະໄດ້ປະຕິບັດ ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງນະໂຍບາຍ, ລັດຖະທໍາມະນູນ, ກົດໝາຍ, ຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ, ວຽກງານປ້ອງກັນ ຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ສົນທິສັນຍາ ແລະ ສັນຍາສາກົນທີ່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄີ, ໃຫ້ກວມເອົາທຸກປະເພດຂອງ ໄພພິບັດ, ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບ, ຍຸດຕິທໍາ, ໂປ່ງໃສ, ເປີດເຜີຍ ແລະ ສາມາດກວດສອບໄດ້, ຮັບປະກັນການມີ ສ່ວນຮ່ວມຂອງທຸກພາກສ່ວນໃນສັງຄົມ ແລະ ການປະສານສົມທົບ ລະຫວ່າງ ກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງ ທ້ອງຖິ່ນ. 3.3. ເປົ້າໝາຍລວມ ຮອດປີ 2030, ລະບົບການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄດ້ຮັບການພັດທະນາມີຄວາມ ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບດີຂື້ນ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍ ເພື່ອເພີ່ມທະວີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃນວຽກງານປ້ອງກັນ, ການ ຄວບຄຸມ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດຕ່າງໆ. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກໍານົດຍຸດທະສາດ, ຈຸດປະສົງ ແລະ ບັນດາວຽກ ຈຸດສຸມ ທີ່ເປັນບູລິມະສິດ ແລະ ຖືເປັນພື້ນຖານສໍາລັບ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການວາງແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ແລະ ສໍາລັບການ ເຊື່ອມສານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນການສ້າງແຜນພັດທະນາຕະຫຼອດທົດສະວັດ ນັບແຕ່ປີ 2021 ຮອດ 2030 ໂດຍສອດຄ່ອງກັບຂອບແຜນງານເຊັນໄດ ວ່າດ້ວຍ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ.

3.4. ຍຸດທະສາດ 3.4.1. ຍຸດທະສາດທີ 01: ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ລະບົບການປ້ອງກັນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ. ຈຸດປະສົງທີ 01: ເພື່ອເຜີຍແຜ່ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ສ້າງ ລະບົບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ການປະສານງານດ້ານການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ລວມທັງ ການຮ່ວມມືກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ. 28 19 ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 1.1 ພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນດໍາເນີນງານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ 05 ປີ 2021 - 2025.; 1.2 ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງດໍາລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ພ້ອມທັງຈັດຕັ້ງ ການເຜີຍແຜ່, ສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.; 1.3 ພັດທະນາຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດງານທີ່ເປັນມາດຕະຖານ (SOPs) ໃນການກະກຽມຄວາມພ້ອມ, ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ, ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູໂດຍໄວ ຕາມກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການ ຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ.; 1.4 ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງແຜນກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ທັງຢູ່ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ພ້ອມທັງຈັດຕັ້ງ ການຝືກຊ້ອມແຜນຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ເພື່ອຮັບປະກັນດ້ານປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການ ຕອບໂຕ້ໄພພິບັດສຸກເສີນ.; 1.5 ສ້າງບົດລາຍງານປະຈໍາປີ ແລະ ທົບທວນຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດກາງ ໄລຍະ. ຈຸດປະສົງທີ 02: ເພື່ອລວມເອົາ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນການວາງແຜນການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໂດຍການເຊື່ອມສານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນແຜນການຂອງຂະແ ໜງການ ແລະ ແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 2.1 ເຊື່ອມສານວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງ ຊາດ ແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ແຜນພັດທະນາຂອງບັນດາຂະແໜງການ; 2.2 ເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ໃຫ້ແກ່ບັນດາຂະແໜງການ ໃນການເຊື່ອມສານວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດ. ຈຸດປະສົງທີ 03: ເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ໂດຍຄຽງຄູ່ກັບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ແລະ ການສະໜອງຊັບພະຍາ ກອນ ສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 3.1 ພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຂັ້ນແຂວງ, ແຜນຫຼຸດ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຂັ້ນເມືອງ ແລະ ບ້ານ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ; 3.2 ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການກວດກາຕິດຕາມ ແລະ ປະເມີນຜົນຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ຈຸດປະສົງທີ 04: ເພື່ອພັດທະນາຂີດຄວາມສາມາດ ໃນການປະເມີນ ແລະ ສ້າງແຜນທີ່ຄວາມສ່ຽງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ພາຍໃນກະຊວງ, ລະຫວ່າງ ກະຊວງ ແລະ ອົງການ ຕ່າງໆ ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ພ້ອມທັງປະຕິບັດໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂການລາຍງານຂອງສາກົນ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 4.1 ດໍາເນີນການເກັບກໍາຂໍ້ມູນ ແລະ ການຂື້ນບັນຊີເຂດຄວາມສ່ຽງ, ກໍານົດເຂດຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການສ້າງ ແຜນທີ່ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ; 4.2 ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ລະບົບຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານໄພພິບັດຂອງ ສປປ ລາວ (LaoDi); 4.3 ສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງ, ການເຂົ້າເຖິງ ແລະ ການນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ; 4.4 ປະເມີນຂີດຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງຂະແໜງການ ແລະ ສະຖາບັນ.

29 20 ຈຸດປະສົງທີ 05: ເພື່ອສ້າງ ແລະ ບູລະນະ ບັນດາໂຄງລ່າງພື້ນຖານໃຫ້ມີຄວາມແຂງແຮງທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ຮັບຮູ້ໄດ້ແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງຄວາມສ່ຽງທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດໄພພິບັດ, ເພື່ອເພີ່ມຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ກຸ່ມຄົນ ແລະ ຊຸມຊົນ ທີ່ຈະຖືກກະທົບຈາກໄພພິບັດໄດ້ງ່າຍ ຫຼື ມີຄວາມບອບບາງ ເປັນຕົ້ນ: ຄົນພິການ, ເດັກນ້ອຍ, ຜູ້ສູງອາຍຸ, ແມ່ຍິງຖືພາ ຫຼື ແມ່ລູກອ່ອນ, ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ, ສະມາຊິກຂອງຊຸມຊົນ ຊົນນະບົດທີ່ຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ມີຄວາມທຸກຍາກ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 5.1 ສະໜັບສະໜູນ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມແຂງແຮງທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ ຂອງບັນດາໂຄງລ່າງພື້ນຖານ ເປັນຕົ້ນ: ເສັ້ນທາງ, ຂົວ, ລະບົບນໍ້າປະປາ, ຊົນລະປະທານ, ໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້ານໍ້າຕົກ, ໂຮງຮຽນ, ໂຮງໝໍ, ຕືກອາຄານຂອງລັດ, ສະຖານທີ່ທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ ແລະ ມໍລະດົກ, ອື່ນໆ; 5.2 ເກັບກໍາ ແລະ ວິເຄາະຂໍ້ມູນດ້ານປະລິມານ ແລະ ການຄົ້ນຄ້ວາດ້ານຄຸນນະພາບ ກ່ຽວກັບ ກຸ່ມທີ່ມີ ຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ຈະຖືກກະທົບຈາກໄພພິບັດໄດ້ງ່າຍ ແລະ ມີວິທີເພື່ອເພີ່ມຄວາມເຂັ້ນແຂງໃຫ້ພວກ ເຂົາ; 5.3 ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ, ປົກປ້ອງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນແກ່ຄອບຄົວ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຮັບ ຜິດຊອບ ຄົນພິການ; 5.4 ປ້ອງກັນການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງຕໍ່ເພດຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ ໃນໄພພິບັດ, ເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕອບໂຕ້ ການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ ແລະ ບົດບາດຍິງຊາຍໃນສະພາບການເກີດໄພພິບັດ; 5.5 ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເຮັດວຽກຮ່ວມກັນລະຫວ່າງຂະແໜງການ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ ໂຄງລ່າງພື້ນຖານມີຄວາມແຂງແຮງທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ. ຈຸດປະສົງທີ 06: ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍຊີວິດ, ຊັບສິນ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ ຈາກ ໄພພິບັດຕ່າງໆ ເປັນຕົ້ນ: ນໍ້າຖ້ວມ, ພາຍຸ, ແຫ້ງແລ້ງ, ດິນເຈື່ອນ ໂດຍຜ່ານມາດຕະການປ້ອງກັນ, ການປັບປຸງລະບົບ ການພະຍາກອນ ແລະ ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ສະໜັບສະໜູນການກຽມຄວາມພ້ອມທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂອງ ຊຸມຊົນ ໃນການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນຍົກຍ້າຍໄປບ່ອນປອດໄພຢ່າງວ່ອງໄວ ຫຼື ປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຮັບມືອື່ນໆ ເພື່ອ ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍຈາກໄພພິບັດ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 6.1 ທົບທວນໂຄງລ່າງພື້ນຖານ, ອຸປະກອນ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານບຸກຄະລາກອນ ໃນການເຕືອນໄພລ່ວງ ໜ້າສິ່ງທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຈາກສະພາບອາກາດ ແລະ ໄພພິບັດຕ່າງໆ; 6.2 ພັດທະນາລະບົບການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖີງປະຊາຊົນ ດ້ວຍຂໍ້ຄວາມເຕືອນໄພ.

3.4.2. ຍຸດທະສາດທີ 02: ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຄວບຄຸມ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອແກ້ໄຂສຸກເສີນ ຈຸ ດປະສົງ 07: ເພື ່ອ ເສີມ ຂະຫຍາຍຂີ ດ ຄວາມສາມາດແຫ່ ງຊາດ ໃນການຊ່ວ ຍເຫຼ ື ອດ້ າ ນມະນຸດ ສະທໍ າ ທີ່ ວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ ໃນເວລາເກີດໄພພິບັດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບ ແລະ ການສູນເສຍຊີວິດ ຕະຫຼອດ ຮອດຜົນກະທົບດ້ານສຸຂະພາບ ແລະ ສະຫວັດດີການທີ່ຕາມມາ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 7.1 ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການໃນການຕອບໂຕ້ຢ່າງວ່ອງໄວ ໂດຍຜ່ານການລົງທຶນໃສ່ອຸປະອຸ ກອນ, ພາຫະນະ, ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ ແລະ ການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ ລັດ ທີ່ເປັນຜູ້ຕອບໂຕ້ທໍາອິດ; 30 21 7.2 ເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ໃຫ້ແກ່ບຸກຄະລາກອນພາຍໃນປະເທດ ໃນການປະເມີນຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຢ່າງຮີບດ່ວນ ຫຼັງໄພພິບັດ; 7.3 ເພີ່ມທະວີການກຽມຄວາມພ້ອມດ້ານອາຫານ ໂດຍການສ້າງຄັງແຮອາຫານ ແລະ ເຂົ້າສຸກເສີນ. 3.4.3. ຍຸດທະສາດທີ 03: ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານຟື້ນຟູຫຼັງ ໄພພິບັດຕ່າງໆ ຈຸດປະສົງ 08: ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າ ຄວາມຕ້ອງການດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຂອງຊຸມຊົນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ຕະຫຼອດຮອດການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານວັດຖຸຄືນໃໝ່ ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂທີ່ເພີ່ມຄວາມແຂງແຮງທົນທານໃນອະນາຄົດ ຕາມ ພັນທະຂອງຂອບແຜນງານເຊັນໄດ “ການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ໃຫ້ດີກວ່າເກົ່າ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 8.1 ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການວາງແຜນຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ ໂດຍອີງໃສ່ການປະເມີນຄວາມຕ້ອງ ການຫຼັງໄພພິບັດ; 8.2 ທົບທວນກົນໄກດ້ານສະຖາບັນໃນການຟື້ນຟູ ແລະ ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ຫຼັງໄພພິບັດທີ່ສໍາຄັນລະດັບຊາດ; 8.3 ວາງແຜນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກທີ່ມີຢູ່ ໃນການຟື້ນຟູ ແລະ ການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່. 3.4.4. ຍຸ ດ ທະສາດທີ 04: ປັ ບ ປຸ ງ ການປະສານງານ ຂອງບັ ນ ດາຂະແໜງການ ໃນການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູຫຼັງໄພພິບັດ. ຈຸດປະສົງ 09: ເພື່ອກໍານົດພາລະບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງບັນດາຂະແໜງການ ໃນການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການກຽມຄວາມພ້ອມ, ການຕອບໂຕ້ກັບໄພພິບັດປະເພດຕ່າງໆ ແລະ ການຟື້ນຟູ ອີງ ຕາມ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ບົດບາດໜ້າທີ່ຂອງຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ: 9.1 ພັດທະນາຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດງານທີ່ເປັນມາດຕະຖານ ໃນການປະສານງານ ແລະ ຍົກລະດັບຂີດ ຄວາມສາມາດ ໃນການວາງແຜນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການວາງແຜນການຕອບໂຕ້ສຸກ ເສີນ ຂອງຂະແໜງການຕ່າງໆ; 9.2 ເຫດສຸກເສີນດ້ານສຸຂະພາບປະສານງານ ໃນການກຽມຄວາມພ້ອມ ແລະ ຕອບໂຕ້ພະຍາດລະບາດ ແລະ ຜົນກະທົບດ້ານສຸຂະພາບ ຈາກໄພພິບັດຕ່າງໆ; 9.3 ການບໍລິຫານເຂື່ອນໄຟຟ້ານໍ້າຕົກ ແລະ ການເກີດອຸບັດເຫດປະສານງານໃນການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ; 9.4 ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງອ່າງຮັບນໍ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນນໍ້າການປະສານ ວຽກງານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດລະຫວ່າງຂະແໜງການຕ່າງໆ; 9.5 ວິກິດການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ມີ: ເຫດການມົນລະພິດ, ອຸບັດເຫດດ້ານອຸດສະຫະກໍາ ແລະ ໄຟໄໝ້ປ່າ ການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການຕ່າງໆ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການກຽມພ້ອມ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ; 9.6 ການຄາດຄະເນ ຫຼື ການເກີດສັດຕູພືດກະສິກໍາ, ການລະບາດຂອງສັດຕູພືດ ແລະ ພະຍາດສັດ ແລະ ໄພແຫ້ງແລ້ງ ການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງຕ່າງໆ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການ ກຽມພ້ອມ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ.

31 22 3.4.5. ຍຸ ດ ທະສາດທີ 05: ຍົ ກ ລະດັ ບ ການສຶ ກ ສາ ແລະ ການຝື ກ ອົ ບ ຮົ ມ ກ່ ຽ ວກັ ບ ການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ລະດັບຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຈຸ ດ ປະສົ ງ 10: ເພື ່ ອ ເພີ ່ ມ ທະວີ ຂ ີ ດ ຄວາມສາມາດ ດ້ າ ນການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ໃຫ້ ແ ກ່ ລັດຖະກອນ ແລະ ຜູ້ນໍາຊຸມຊົນ ໃນຮູບແບບທີ່ຍືນຍົງ ໂດຍນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນດ້ານການສຶກສາ ແລະ ການຝຶກ ອົບຮົມທີ່ມີຢູ່ພາຍໃນ ສປປ ລາວ. ຂົງເຂດຈຸດສຸມ: 10.1 ສ້າງຂອບແຜນງານສໍາລັບການສ້າງຄວາມສາມາດຢູ່ລະດັບຊາດ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພ ພິບັດ; 10.2 ສະໜັບສະໜູນຂະແໜງການສຶກສາຊັ້ນສູງ ແລະ ອາຊີວະສຶກສາ ເພື່ອສະໜອງການສຶກສາດ້ານການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ; 10.3 ສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ແລະ ໃຫ້ຄວາມຮູ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຊຸມຊົນ ດ້ານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ; 10.4 ສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ໃຫ້ແກ່ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ; 10.5 ສ້າງຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດ ໃຫ້ແກ່ ຜູ້ນໍາທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຜູ້ນໍາຊຸມຊົນ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ 3.4.6. ຍຸດທະສາດທີ 06: ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ການລວມເອົາຜູ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ທັງໝົດ ຈຸດປະສົງ 11: ເພື່ອພັດທະນາກົນໄກໃໝ່ ສໍາລັບ ການຮວມເອົາບັນດາຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ບໍ່ສັງກັດລັດ ໃນການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ເພື່ອສະໜັບສະໜູນວິທີການແບບລວມເອົາທຸກພາກສ່ວນທົ່ວສັງຄົມ ທີ່ສອດຄ່ອງກັບ ຂອບແຜນງານເຊັນໄດ, ລວມທັງ ພາກເອກະຊົນ ໂດຍສະເພາະ ຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດຈຸລະພາກ, ວິສາຫະກິດຂະໜາດ ນ້ອຍ ແລະ ກາງ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ສະໜັບສະໜູນຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງແມ່ຍິງ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ຄວາມຕ້ອງການຂອງກຸ່ມຄົນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ/ບອບບາງ ຕໍ່ໄພພິບັດ. ຂົງເຂດຈຸດສຸມ: 11.1 ສ້າງກຸ່ມທີ່ປຶກສາ ກ່ຽວກັບ ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງພາກເອກະຊົນ ເພື່ອສ້າງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມ ຄອງທຸລະກິດ ຕໍ່ກັບຄວາມສ່ຽງຈາກສະພາບອາກາດ ແລະ ໄພພິບັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ວິສາຫະ ກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ໃນຂະແໜງກະສິກໍາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ລວມທັງ ເຂດຊົນນະບົດ ແລະ ແມ່ຍິງທີ່ເປັນຜູ່ນໍາພາ; 11.2 ສ້າ ງ ແລະ ພັ ດ ທະນາກຸ ່ມທີ ່ປ ຶ ກສາ ກ່ຽ ວກັ ບ ຄວາມເຂັ ້ມ ແຂງຂອງແມ່ ຍິ ງ ແລະ ປະຊາກອນທີ່ມີ ຄວາມຄວາມສ່ຽງ/ບອບບາງ.

3.4.7. ຍຸດທະສາດທີ 07. ສະໜອງງ�ບປະມານ ແລະ ການເງິນກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຈຸດປະສົງ 12: ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ມີງົບປະມານແຫ່ງລັດທີ່ພຽງພໍ ສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຢູ່ພາຍໃນກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ແລະ ບັນດາກະຊວງທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ຢ່າງເປັນປົກກະຕິ, ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມພ້ອມດ້ານງົບປະມານ ນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ຈາກຂັ້ນສູນ ກາງລົງ ຮອດທ້ ອງຖິ ່ນ ແລະ ເພື່ ອເພີ່ ມທະວີການເຂົ້ າເຖິ ງການຊ່ ວ ຍເຫຼືອຂອງສາກົ ນ ໃນການຫຼຸ ດຜ່ ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ, ການສະໜອງດ້ານການເງິນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການປະກັນໄພ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຟື້ນຟູ ແລະ ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ຫຼັງໄພພິບັດ. 32 23 ຂົງເຂດຈຸດສຸມ: 12.1 ການຈັ ດ ສັ ນ ງົ ບ ປະມານຂອງລັ ດ ສໍ າ ລັ ບ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການຄຸ ້ ມ ຄອງ ໄພພິບັດ ແລະ ທ່າແຮງດ້ານແຫຼ່ງທຶນຂອງສາກົນ; 12.2 ການປະກັນໄພ ແລະ ການສະໜອງດ້ານການເງິນ ສໍາລັບ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຕໍ່ຊັບສິນຂອງລັດ, ເອກະຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ; 12.3 ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ກອງທຶນຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ທັງຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອນໍາໃຊ້ ເຂົ້າໃນການຄວບຄຸມໄພພິບັດ. IV. ມາດຕະການຈັດຕັ້ ້ງປະຕິບັ ັດ VI. ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໃຫ້ບັນລຸຜົນສໍາເລັດຢ່າງ ເປັນຮູບປະທໍາ, ຈະໄດ້ສຸມໃສ່ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການ ທີ່ສໍາຄັນ ດັ່ງນີ້: 4.1. ກົນໄກການປະສານງານ ແລະ ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງ ດັ່ງທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນ ກາງ (ຄພສ) ຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິ ບັດ, ການປະສານງານກັບບັນດາຂະແໜງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ບັນດາຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ລວມທັງ ຮັບຜິດຊອບໃນການ ປະເມີນສະພາບການທົ່ວໄປ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ໄດ້ກໍານົດໃຫ້ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ເປັນໜ່ວຍງານ ຮັ ບ ຜິ ດ ຊອບໃນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິບ ັ ດ , ກວດກາຕິ ດ ຕາມ ແລະ ປະເມີ ນ ຜົ ນ ໃນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັດ ວຽກງານການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ (ຄພສ) ເປັນອົງກອນທີ່ເຄື່ອນໄຫວບໍ່ປະຈໍາການ ທີ່ຖືກ ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ພາກທີ VII ຂອງ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. ຄພສ ປະກອບດ້ວຍ: ທ່ານ ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນປະທານ; ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ເປັນຮອງປະທານ ທັງເປັນຜູ້ປະຈໍາການ; ຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ເປັນຮອງປະທານ ແລະ ຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງ ການເງິນ ເປັນຮອງປະທານ; ຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສໍານັກງານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງ ກ່ຽວຂ້ອງຕ່າງໆ ເປັນກໍາມະການ ເຊັ່ນ: ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້, ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົ່ງ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ, ກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວ, ວັດທະນະທໍາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ກະຊວງ ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຖະບານອາດແຕ່ງຕັ້ງກໍາມະການເພີ່ມເຕີມ ຕາມ ແຕ່ລະກໍລະນີໄພພິບັດທີ່ເກີດຂຶ້ນ. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ມີພາລະບົດບາດເປັນເສນາທິການໃຫ້ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ. ຄະນະກໍາມະການດັ່ງກ່າວ ມີຈຸດປະສານງານລວມ ແລະ ກອງ ເລຂາ ປະຈໍາຢູ່ ກົມສັງຄົມສົງເຄາະ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ມີພາລະບົດບາດໃນການສ້າງ ນະໂຍບາຍ ເພື່ອອະນຸມັດໂດຍ ຄພສ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອົງປະກອບຕ່າງໆ ພາຍໃຕ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ ແລະ ປະສານງານກັບບັນດາຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຄະນະກໍາມະການຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ໜ້າທີ່ອື່ນໆ. ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຍັງໄດ້ກໍານົດໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນແຂວງ (ຄພຂ) ປະກອບມີ: ທ່ານຮອງເຈົ້າແຂວງ ເປັນປະທານ, ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ເປັນຮອງປະທານ ທັງເປັນຜູ້ປະຈໍາການ ແລະ ປະກອບດ້ວຍສະມາຊິກ

33 24 ຈາກພະແນກການທີ ຈາກພະແນກການທີ່ກ ່ກ່ຽ່ຽວຂ້ ວຂ້ອ ອ ຈາກພະແນກການທີ ຈາກພະແນກການທີ ່ ກ ່ ກ່ ຽ ່ ຽວຂ້ ວຂ້ ອອງພາຍໃນແຂວງ. ງພາຍໃນແຂວງ. ຈາກພະແນກການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພາຍໃນແຂວງ. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນເມືອງ (ຄພມ) ປະກອບມີ: ທ່ານທ່ານຮອງເຈົ້າເມືອງ ເປັນ ຄະນະກໍຄະນະກໍ າ ມະການຄຸ າ ມະການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດບ ຂັ ັ ດ ້ ນ ຂັ ເມື້ ນອ ງ ເມື ອ (ຄພມ) ງ (ຄພມ) ປະກອບມີປະກອບມີ : ທ່ າ : ນທ່ າ ນຮອງເຈົ ້ າ ເມື ອ ງ ເປັ ນ ທ່ານທ່ານຮອງເຈົ ນຮອງເຈົ້້າ້າເມື ເມືອອງງເປັ ເປັນນປະທານ, ປະທານ,ຫ້ຫ້ອອ ງການແຮງງານ ງການແຮງງານແລະ ແລະສະຫວັ ສະຫວັ ດດີດກດີກ ານສັງານສັ ຄົ ງມຄົມ ເປັນເປັນຮອງປະທານ ຮອງປະທານ ທັງເປັ ທັງນຜູ ເປັ້້ ນ ປະຈໍ ຜູ້ າການ ແລະ ປະກອບດ ປະຈໍ າການ ການ ແລະ ແລະ ປະກອບດ້ ປະກອບດ້ວວຍສະມາຊິ ຍສະມາຊິກກຈາກຫ້ ຈາກຫ້ ອອງການທີ ງການທີ ່່ ກ່່ ່ຽກ່ ຽ ວຂ້ວຂ້ ອອ ງພາຍໃນເມື ງພາຍໃນເມື ອ ງ.ອ ງ. ຄະນະກໍຄະນະກໍ າ າ ມະການຄຸ ມະການຄຸ ້້ ມ ້ຄອງ ມ ຄອງ ໄພພິບັດ ັ ຂັ້ນ ້ ບ້ານ (ຄພບ) ປະ ໄພພິບັັ ັດຂັຂັ້້ ້ນນບ້ບ້າານນ (ຄພບ) (ຄພບ)ປະກອບມີ ປະກອບມີ: :ນາຍບ້ ນາຍບ້ ານານຫຼືືຫຼືຮອງນາຍບ້ ຮອງນາຍບ້ ານານເປັນ ເປັນ ປະທານ ປະທານ ແລະ ແລະ ປະກອບມີ ປະກອບມີ ັ ັນ ບັນ ດາຮອງຫົ ດາຮອງຫົ ວໜ້າວໜ່ ໜ້ວາ ຍງານຕ່າງໆ ຂອງບ້ານ, ລ ຍງານຕ່າາງໆ ໜ່ວຍງານຕ່ ງໆ ຂອງບ້ ຂອງບ້າານ, ນ,ລວມທັລວມທັງ ງຜູ້້ຜູຕ້ຕາງໜ້ າງໜ້ າາ ຈາກອົ ຈາກອົ ງງ ການຈັ ການຈັ ດຕັດ້້ງຕັ້ງ ມະຫາຊົ ມະຫາຊົ ນນ ເຊັ່່ນ ເຊັ: ່ນ: ແນວໂຮມ, ແນວໂຮມ, ຊາວໜຸ່ ຊາວໜຸ ແລະແລະ ່ມ ່ມ ແມ່ ຍິງ ແມ່. ຍິງ. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້້ມ ຄະນະກໍາາມະການຄຸ ຄະນະກໍ ມະການຄຸ້້ມ້ມຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິບັັບ ດັດຂັ້້ຂັ ນ້ສູ ນນ ສູນກາງກາງໂດຍມີ ໂດຍມີກົມກົສັມງສັ ຄົງມຄົສົມງສົງເຄາະ,ເຄາະ, ກະຊວງ ກະຊວງ ຮສສ ຮສສ ເປັນເປັອົງນອົການຈັ ງ ດ ການຈັ ຕັ້ ້ງດປະສານງານລວມ ໃນການ ຕັ້້້ງງປະສານງານລວມ ຕັ ປະສານງານລວມ ໃນການຈັ ປະສານງານລວມ ໃນການຈັດ ໃນການຈັ ດດຕັ ຕັ້້ຕັງງ ້ງປະຕິ ປະຕິປະຕິ ບັັບ ບ ດ ດັດຍຸ ຍຸຍຸ ດ ດດ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ດ ດຜ່ຜ່ດອ ອຜ່ອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽຽ ຽງໄພພິ ງໄພພິ ງໄພພິ ບັັດ ບ ແຫ່ ດບັ ຊາດ ດ ງງແຫ່ ແຫ່ ຊາດ ງຊາດ ພ້ອ ພ້ ອ ພ້ ອ ງງມທັ ມທັ ມທັ ວາງ ແຜນການຈັດ ວາງແຜນການຈັ ວາງ ດຕັ ປະຕິບ ຕັ້ງ້ງປະຕິ ບັດ ພາຍ ັດ ພາຍ ແຜນການຈັດ ແຜນການຈັ ແຜນການຈັ ດດຕັ ຕັຕັ້ງ້ງ້ງປະຕິ ປະຕິບ ປະຕິ ບບັດ ັ ັດດພາຍໃຕ້ ພາຍໃຕ້ແ ພາຍໃຕ້ ແແຕ່ ຕ່ຕ່ລ ລລະຈຸ ະຈຸະຈຸ ດ ດດ ປະສົ ປະສົ ປະສົ ງງຂອງຍຸ ຂອງຍຸ ງ ຂອງຍຸ ດທະສາດ ດ ດ ທະສາດຢ່ ທະສາດ ຢ່າາຢ່ ງລະອຽດ. ງລະອຽດ. າ ງລະອຽດ. ເພື່ອ ເພື ່ອອໍ ອໍາານວຍຄວາມສ ນວຍຄວາມສ ເພື່່ອ່ອອອໍ ເພື ເພື ອໍອໍາາານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ ນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແ ນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ ແແ ກ່ ກ ກກ ກ່ກ່ ານເຄື ານເຄື ານເຄື ອນໄຫວວຽກຂອງ ່່ອ ນໄຫວວຽກຂອງ ່ອ ນໄຫວວຽກຂອງ ຄພສ ຄພສຄພສ ແລະ ແລະ ແລະ ກອງເລຂາ ກອງເລຂາ ກອງເລຂາ ໃນການວາງແຜນ, ໃນການວາງແຜນ, ໃນການວາງແຜນ, ການປະສານງານ ແລະ ການປະສານງານ ແລະ ການຊ ການຊ ການປະສານງານ ແລະ ການປະສານງານ ການປະສານງານ ແລະ ການຊີ ແລະ ການຊີ້ນ ການຊີ ້ນ້ ໍໍນາາໃນການຈັ ໍາໃນການຈັ ໃນການຈັ ດດດ ຕັ ຕັ້ງ້ງຕັປະຕິ ້ງ ປະຕິ ປະຕິ ບ ບັດ ບຍຸັຍຸດດ ັດ ດຍຸທະສາດສະບັ ດ ທະສາດສະບັ ທະສາດສະບັ ບ ບນີ ນີ້້ບໃຫ້ ນີ ໃຫ້້ ມໃຫ້ີຄ ມ ີຄມວາມຄ່ ວາມຄ່ ີຄ ວາມຄ່ ງຕົອວ ອງຕົ ອ ວງຕົແລະ ວ ແລະແລະ ມີປ ມີ ະສິປດ ປະສິ ມີ ທິ ດະສິທິຜົ ຜົ ດນ ນ ຕ້ອ ທິ ຕ້ ງໄດ້ສ ອງໄດ້ ງລະບົບ ສ້າ້າງລະບົ ບຂໍ ູນ -- ້ມູນ ຂໍ້ມ ຜົນ ຜົ ນ ຕ້ ຕ້ອ ອງໄດ້ ງໄດ້ສ ງໄດ້ ສສ້າ້າ້າງລະບົ ງລະບົບ ງລະບົ ບບຂໍ ຂໍ້ມ ້ຂໍ້ມມູນ ູນູນ---ຂ່ຂ່ຂ່າາວສານ ວສານວຽກງານຫຼຸ າວສານ ວຽກງານຫຼຸ ວຽກງານຫຼຸ ດ ດຜ່ດອ ຜ່ ອຜ່ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽຽງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ງໄພພິບັດ ບ ັດບໂດຍໃຫ້ ັດ ໂດຍໃຫ້ ໂດຍໃຫ້ ລວມສູ ລ ລ ວມສູ ວມສູ ນ ນຢູ ຢູ່່ນກະຊວງແຮງງານ ຢູ່ ກະຊວງແຮງງານ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັ ແລະ ສະຫວັດ ດດີ ການສັ ດີກ ານສັງງຄົ ມ ເເ ຄົມ ແລະ ສະຫວັ ແລະ ສະຫວັດ ສະຫວັ ດດດີ ດີດີກ ກການສັ ານສັງງງຄົ ານສັ ຄົຄົມມມເພືເພືເພື່່ອ ອ່ອໃຫ້ໃຫ້ມ ໃຫ້ ນ ມໍ້ ູູມ ຂີ ໍໍ້້ຂມ ມີີມຂ ທີ ທີ່ຈ ນູນ ຈ່ໍາໍາຈເປັ ່ທີ ໍາ ນ ນໃນການຈັ ເປັເປັ ນ ໃນການຈັ ໃນການຈັ ດຕັ ດ ຕັດ້ງ້ງຕັປະຕິ ້ງ ປະຕິ ບັດ ບ ປະຕິ ັດບຍຸ ດດ ັຍຸ ດຍຸທະສາດການຫຼຸ ດ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ດ ດຜ່ ດນຄວາມສ່ ຜ່ອ ອ ຜ່ອ ນຄວາມສ່ນຄວາມສ່ ຽຽງງ ໄພພິ ຽ ງບ ບັດແຫ່ງຊາດ ແລະ ຂໍ້ມູນ ໄພພິ ັດແຫ່ງຊາດ ແລະ ຂໍ້ມູນ ໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ແລະ ຂໍ້ມູນອື່ນໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວບັນດາຂະແໜງການ ໄພພິບັ ັດແຫ່ ແຫ່ງງຊາດ ຊາດ ແລະ ແລະຂໍ້ຂໍ້ມູມນູນອື່ອືນ່ນໆໆທີ່ທີກ່ ່ກຽ່ຽ ວຂ້ ວຂ້ອອ ງກັງກັ ບບ ການຄຸ ການຄຸ ້ມ ້ມ ຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ບັດບັດ ແລະ ແລະ ການຫຼຸການຫຼຸ ດຜ່ດອຜ່ອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽ ບ ຽງໄພພິ ງໄພພິ ັດ ບຢູັ ່ດສປປ ຢູ່ ລາວບັນດາຂະແໜງການ ສປປ ລາວບັນດາຂະແໜງການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍ ໂດຍເອົາເຂົ້າໃນແຜນງານ ແລະ ໂຄງການຂອງຕົນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິ ບັດ. ສປປ ລາວບັ ລາວບັນນດາຂະແໜງການຈັດາຂະແໜງການຈັດດຕັ້ຕັງ ້ງຜັຜັນນຂະຫຍາຍ ຂະຫຍາຍໂດຍເອົ ໂດຍເອົ າເຂົາ ້າເຂົ້າ ໃນແຜນງານ ໃນແຜນງານ ແລະ ແລະ ໂຄງການຂອງຕົ ໂຄງການຂອງຕົ ນເພື່ນອເພື ຈັ ່ດອຕັຈັ້ງດຕັ ປະຕິ ້ງ ບັ ປະຕິ ດ. ບັດ. ບັດ. 4.2. ງ�ບປະມານ ແລ 4.2. ງ�ບປະມານ ແລ 4.2. ງ�ບປະມານ ແລະ ການລະດົມແຫຼ່ງທຶນສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດ 4.2. ງ�ງ�ບ ບປະມານ ປະມານ ແລະ ແລະການລະດົ ການລະດົມມ ແຫຼ ແຫຼ ່ງ ່ງ ທຶທຶນນສະໜັ ສະໜັ ບບ ສະໜູ ສະໜູ ນນ ການຈັ ການຈັ ດຕັດ້ງຕັ້ງ ປະຕິ ປະຕິ ບັດບັດ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ຄາດຫວັງວ່າ ຈະໄດ້ຮັບການຈັດສັນງົບປະ ມານຂອງລັດ ແລະ ການລະດ ຍຸຍຸດດທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸດດຜ່ຜ່ອອນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽຽງໄພພິ ງໄພພິ ບ ັດ ບ ັດ ແຫ່ ແຫ່ ງງ ຊາດ ສະບັ ຊາດສະບັ ບນີບ້ ນີ້ ຄາດຫວັ ຄາດຫວັ ງວ່າງວ່າ ຈະໄດ້ຈະໄດ້ ຮັບຮັບ ການຈັ ການຈັ ດສັນດງົສັບນປະ ງົບປະ ມານຂອງລັດ ແລະ ການລະດ ມານຂອງລັດ ແລະ ການລະດົມແຫຼ່ງທຶນສະໜັບສະໜູນຈາກການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ ຂອງຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ອົງການ ຈັດຕັ້ງສາກົນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອ ມານຂອງລັ ມານຂອງລັດດ ແລະ ແລະ ການລະດົ ການລະດົມມແຫຼ ແຫຼ່ງ ່ງທຶທຶນນສະໜັສະໜັ ບບສະໜູສະໜູ ນນ ຈາກການຊ່ ຈາກການຊ່ ວວ ຍເຫຼືຍເຫຼ ອລ້ືອາລ້າ ຂອງຄູ ຂອງຄູ່ຮ່ວ່ຮ່ມພັ ວດ ມພັດ ທະນາ ທະນາ ແລະແລະ ອົງ ອົ ການ ງການ ຈັດຕັ້ງສາກົນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອ ຈັດຕັ້ງສາກົນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ບັນດາຈຸດປະສົງ ແລະ ກິດຈະກໍາ ໃນແຜນການ 05 ປີ ທີ່ ສ້າງຂຶ້ນ ພາຍໃຕ້ຍຸດທະສາດສ ຈັດຕັ້ ້ງສາກົ ສາກົນນ ທີທີ່ ່ກກ່ ່ຽຽວຂ້ ວຂ້ອອງງເພື ເພື່ອ່ອເຮັເຮັດດໃຫ້ ໃຫ້ກການຈັ ານຈັ ດດ ຕັ້ງຕັ້ງ ປະຕິປະຕິ ບັດບັດບັນບັນ ດາຈຸ ດດ ດາຈຸ ປະສົ ປະສົ ງ ງແລະ ແລະ ກິດກິດ ຈະກໍາ ຈະກໍາ ໃນແຜນການ ໃນແຜນການ 05 ປີ 05ທີ່ປີສ້າທີງຂຶ່ ້ນ ພາຍໃຕ້ຍຸດທະສາດສ ສ້າງຂຶ້ນ ພາຍໃຕ້ຍຸດທະສາດສະບັບນີ້ ມີປະສິດທິຜົນ. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ ສ້າງຂຶ້ ້ນ ພາຍໃຕ້ ພາຍໃຕ້ຍຍຸ ຸດດທະສາດສະບັ ທະສາດສະບັບບນີ້ນີ້ມີມີປປະສິ ະສິ ດດ ທິທິ ຜົນ ຜົ.ນ. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ ຈາກການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບ ຂະບວນການວາງແຜນພັ ຍຸ ດທະສາດການຫຼຸດດທຜ ຂະບວນການວາງແຜນພັ ທະສາດການຫຼຸ ຍຸຍຸດດທະສາດການຫຼຸ ດດທະນາເສດຖະກິ ດຜ່ຜ່ອອນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽຽ ງໄພພິ ດງໄພພິ -ບ ສັັດ ບງ ຄົ ແຫ່ ັດ ແຫ່ ມ ງແຫ່ ຊາດ ງ ຊາດ ຈະໄດ້ ງ ຊາດຈະໄດ້ ຮັບຮຜົັບການວາງແຜນງົ ແລະ ປະໂຫຍດ ປະໂຫຍດ ນຜົນ ຈາກການເຊື ບຈາກການເຊື ປະມານ່ອ ເພື ມໂຍງເຂົ ່ອ ມໂຍງເຂົ ່ອ ຈັ ດ້າສັ ກັນ ບ້າງົກັບບ ຂະບວນການວາງແຜນພັ ປະມານ ໃຫ້ບັນດາຂະແໜ ດທ ຂະບວນການວາງແຜນພັ ຂະບວນການວາງແຜນພັ ງົບປະມານ ໃຫ້ບັນ ດາຂະແໜງການຕ່ດດ ທະນາເສດຖະກິ ທະນາເສດຖະກິ າງໆທີ່ຈັດດດຕັ-້ງ-ສັ ງ ສັຄົງ ບ ປະຕິ ມ ຄົັດມ ແຫ່ ແຫ່ ແລະງ ງ ຊາດ ຊາດ ສື ແລະ ບຕໍ ແລະ ່ລ ການວາງແຜນງົ ະດົມທຶນການວາງແຜນງົ ຊ່ວ ຍເຫຼືອ ປະມານ ບລ້າບ ປະມານ ເພື່ອ ເພື ່ ອເພື ພັດ ຈັ ທະນາຢ່ ອສັ ່ດ ດງງົສັ ຈັານ ບນນ ເປັ ປະມານ ທາງການ ໃຫ້ບແລະ ດາຂະແໜ ັນ ເງິນ ກູ້ຢືມ ບນ ງົເປັ ປະມານ ປະມານ ທາງການ ໃຫ້ ໃຫ້ບ ແລະ ດາຂະແໜງການຕ່ ດາຂະແໜງການຕ່ ບັ ັນນ ເງິນກູ້ຢ ືມ ໂດຍຜ່າາາງໆທີ ງໆທີ ່ຈ່ ັຈ ດັດ ຕັ້ງຕັ້ງ ນຂະບວນການກອງປະຊຸ ປະຕິ ປະຕິ ບັດບັດແລະ ແລະມສືບສືຕໍບ່ລຕໍ່ນ ໂຕະມົ ະດົ ລມ ະດົທຶມນທຶ ຂອງລັ ຍເຫຼື ດຊ່ນວຊ່ວ ຖະບານ. ອພັດ ນີ່ ້ດ ພັ ເຫຼ່ ົອ່າເພື ອລ້ືສິາອ່ງລ້ເພືາ ຍເຫຼ ທະນາຢ່ ປະກອບມີທະນາຢ່ າງເປັານງ ທາງການ ແຜນການທີ ແລະ ່ຈະເຂົ ້າເຖິເງິງນແຫຼ ກູ້ ່ຢງ ືເງ ມ ເປັນ ທາງການ ທາງການ ແຜນການທີ ່ຈະເຂົ ແລະ ແລະ ງນນ ້າເຖິເງິເງິ ກູກູ້ ່ງຢ້ ືຢເງິ ແຫຼ ມືມນກູ້ຢ ໂດຍຜ່ ໂດຍຜ່ ື ມ າທີາ່ມີດອກເບ້ຍ ນຂະບວນການກອງປະຊຸ ນຂະບວນການກອງປະຊຸ ຕໍ ່າ ແລະ ມ ໂຕະມົ ມ ໄລຍະຍາວ ໂຕະມົ ນນ ຂອງລັງ ຈາກອົ ດ ຂອງລັ ການຈັດ ຖະບານ. ຖະບານ. ດຕັ ້ງ ສິ ສາກົ ່ງ ສິ ຈຸ້ດ ປະກອບມີ ປະກອບມີ ນີ້ ່ ົ່ອານີ ເຫຼ ນ່ງົ່າເພື ເຫຼ ປະສົ ແຜນການທີ ງ ໃນການຫຼຸ ດ ່ຜ່ຈອະເຂົ້າ ເຖິງແຫຼ ນຄວາມສ່ ຽ ່ງງເງ ແ ແຜນການທີ ແຜນການທີ ໃນການຫຼຸ ດ ່ ່ຜ່ຈຈອະເຂົ ະເຂົ້າ້າ ນຄວາມສ່ ເຖິງງແຫຼ ເຖິ ແຫຼ່ງງ່ງເງິເງິ ຽ ແລະນນກູ້ກູຢ້ ືຢມືມທີ່ທີມ ການສະໜອງທຶ ່ ີມ ດີດອກເບ້ ອກເບ້ ຍ່ລັາຕໍ່ບາແລະ ນຍສໍາຕໍ ແລະ ໄລຍະຍາວ ຄວາມສ່ຽ ໄລຍະຍາວ ງໄພພິ ຈາກອົ ບັດ. ຈາກອົງ ງ ການຈັການຈັ ສາກົ ດຕັ້ງດຕັ້ ງ ນສາກົເພື ນ່ອເພື ຈຸ ່ດອຈຸ ປະສົ ດງປະສົງ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແ ການລະດົມຊັບພະຍ ໃນການຫຼຸ ໃນການຫຼຸດດຜ່ຜ່ອອນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ຽຽງງແລະ ແລະການສະໜອງທຶການສະໜອງທຶ ນສໍ ນາສໍລັາບລັບ ຄວາມສ່ ຄວາມສ່ ຽຽ ງໄພພິ ງໄພພິ ບັດບ. ັດ. ການລະດົມຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຍຸດທະສາດຄວາມຍືນຍົງດ້ານການເງິນ ຂອງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງນີ້ ການລະດົ ຍັງ ມຊັ ປະກອບມີ ບພະຍກ ຄວາມສ່ຽງນີ້ ການລະດົ ການລະດົ ຍັງ ມມຊັ ປະກອບມີ ພະຍາກອນ ຊັບພະຍາກອນ ການລະດົມ ແລະ ແລະ ໃຫ້ຍຸ ມີຍຸດ ກດທະສາດຄວາມຍື ທະສາດຄວາມຍື ານລົງທຶ ນ ນ ຂອງພາກເອກະຊົ ນການເງິ ຍົນງຍົດ້ງາດ້ານນການເງິ ແລະນ ນ ຂອງຍຸາ ການນໍ ຂອງຍຸດ ທະສາດການຫຼຸ ໃຊ້ຊດັບ ທະສາດການຫຼຸ ພະຍາກອນຢ່ ດຜ່າອດ ນຜ່ອ ງມີ ນ ຄວາມສ່ ປະສິ າບສູຍັງງສຸດ ພ້ ດທິຽພງນີ້ ປະກອບມີ ອມທັງກ ຄວາມສ່ ຄວາມສ່ ປະສິ ດທິຽຽພງນີ ງນີ້ າບສູ ້ ຍັຍັງງງສຸດ ພ້ ປະກອບມີ ປະກອບມີ ອມທັງຮັບ ການລະດົ ການລະດົມມ ປະການຄວາມໂປ່ ໃຫ້ ໃຫ້ ມີມ ກີກ ານລົານລົ ງ ງ ໃສ. ທຶນ ທຶງ ນ ຂອງພາກເອກະຊົ ຂອງພາກເອກະຊົ ນນ ແລະ ແລະການນໍການນໍາໃຊ້າຊັ ໃຊ້ ບຊັບ ພະຍາກອນຢ່ພະຍາກອນຢ່ າງມີາປະສິ ງມີ ດທິພາບສູງສຸດ ພ້ອມທັງ ປະສິດທິ ທິພພາບສູ າບສູງງສຸສຸດດ ພ້ພ້ອອມທັ ມທັງງຮັຮັບບປະການຄວາມໂປ່ ປະການຄວາມໂປ່ ງງໃສ.ໃສ. 4.3. ການຮ່ວມມືກັບ 4.3. ການຮ່ວມມືກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ 4.3. ການຮ່ ບັນດາຄູ່ຮວ່ວມມື ມພັດກທະ ັບ ການຮ່ ນດາຄູ່ຮວ 4.3. ບັການຮ່ ວ ່ວມມື ມມືດກກ ມພັ ັ ັບບບັບັນນແມ່ ທະນາ ດາຄູ ດາຄູ ນມີ່ຮ ຄ່ ່ຮ ວ ມພັ ່ວມພັ ວາມສໍ ຄັດ າດ ນທະນາ ທະນາ ທີ ່ສຸດຕໍ່ຜົນສໍາເລັດຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຍຸດທະສາດການ ຫຼຸດຜ່ອ ບັນ ນຄວາມສ່ ດາຄູ່ຮຽ່ວງໄພພິ ມພັດບັດ ທະແ ຫຼຸດຜ່ອ ບັບັນນ ນຄວາມສ່ ດາຄູ່ ່ຮຽຮ່ ່ວວ ດາຄູ ງໄພພິມພັດບດັດ ມພັ ທະນາ ທະນາ ແຫ່ງ ແມ່ ຊາດ. ການຮ່ ແມ່ນນມີມີຄຄ ວ ວາມສໍ ວາມສໍ ມມື າ ຄັາແ ຄັມ່ ນ ນ ່ນສ ທີ ດສຸຄ ທີຸ ່ມີ ວາມສໍ ຕໍດ່ຜຕໍົ ່ນ ນ ຜົສໍນາສໍາເລັາຄັດ ຂອງການຈັ ຂອງການຈັ ເລັດໃນໄລຍະການພັ ດຕັ້ດງ ຕັ້ດ ປະຕິ ທະນາແຜນການຈັ ງປະຕິ ບັດບັຍຸດ ດ ຍຸດ ທະສາດການ ທະສາດການ ້ດ ຕັ້ງ ຫຼຸປະຕິ ດຜ່ບອັດ, ການຈັດ ນຄວາມສ່ ຽ ຕັ້ງ ບັດບແ ປະຕິ ງໄພພິ ປະຕິ ຫຼຸ ດຜ່ບອັດ,ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ການຈັດຽຽຕັ້ງງໄພພິ ປະຕິ ງໄພພິ ບັບດັບດັດ ແຫ່ ແຜນການ ແລະ ການຮ່ ຊາດ.ການຮ່ ຊາດ. ແຫ່ງ ງ ໃນໄລຍະການຕິ ວວ ມມື ມມື ແມ່ແ ນ ມ່ມີນຄ ມີຄວາມສໍ ດ ຕາມກວດກາ ວາມສໍ າຄັານຄັ ນ ແລະ ໃນໄລຍະການພັ ໃນໄລຍະການພັປະເມີ ດ ນ ດຜົນ. ທະນາແຜນການຈັ ພ້ອ ທະນາແຜນການຈັມກັນ້ດ ນັ້ຕັ ນ້ ້ງ,ດບັຕັ ນ້ງ ບ ປະຕິ ດາຄູັດ່ ,ຮ່ວ ທະນາ ມພັດດຕັ້ ການຈັ ງປະຕິ ສ ກໍ່ບ ບັ ບັ ັດ່ຮ,, ່ວການຈັ ນດາຄູ ປະຕິ ມພັດດທະນາ ການຈັ ກໍ່ສ ປະຕິ ດຕັຕັ້ງ້ງປະຕິ ບາມາດປະກອບສ່ ແຜນການແລະ ັບດັດແຜນການ ແລະວນເຂົ ້າໃນການຈັດດຕັ້ງດ ໃນໄລຍະການຕິ ໃນໄລຍະການຕິ ປະຕິ ບັດຍຸດທະສາດດັ ຕາມກວດກາ ຕາມກວດກາ ແລະແລະ ປະເມີ ່ງກ່ນາຜົ ປະເມີ ວນໃນຫຼ ຍຂົ ພ້.ອາພ້ .ຜົນ ມກັອງນ ເຂດ, ມກັນັ້ນ,ນັບັ ແມ່ ຕົ ້ນ່ຮ ເປັ້ນນນ,ດາຄູ ນ ການສະໜັ ່ວມພັ ດທະນາ ກໍບ່ສສ ບັນນດາຄູ ເປັ ຕົ ້ນ່ ແມ່ ດາຄູ ນ ມພັການສະໜັ ່ຮຮ່ ່ວວມພັ ດດທະນາທະນາ ກໍບ ກໍ່ສສະໜູ ນຊ່ ວຍເຫຼ ືອວທາງດ້ ່ສາມາດປະກອບສ່ າມາດປະກອບສ່ ວ ນເຂົ ນເຂົ ້າານເຕັ ້າ ກນິ ກດວິຕັດຊ້ງຕັາການ, ໃນການຈັ ໃນການຈັ ້ງ ປະຕິ ບັດການເສີ ປະຕິ ບຍຸັດດຍຸດມ ສ້າ ງຂີ່ງດກ່ຄວາມສາມາດ, ທະສາດດັ ທະສາດດັ ່າງວກ່າວ ໃນຫຼາໃນຫຼຍຂົາງຍຂົ ການ ເຂດ, ງ ເປັ ເຂດ, ສະໜັ ດ້ ານງົ ບ ປະມ ແມ່ ນ ນການສະໜັ ນຕົບ້ນສະໜູ ບສ ສະໜັ ບ ສະໜູ ນ ດ້ າ ນງົ ການສະໜັບບສະໜູ ແມ່ນນ ການສະໜັ ເປັ ນຕົ ້ ້ນແມ່ ບ ປະມານ, ການຕິ ດ ຍເຫຼ ສະໜູນນຊ່ຊ່ວວຍເຫຼ ຕາມກວດກາການຈັ ທາງດ້ ືອືອ ທາງດ້ ນເຕັ ນເຕັ າາ ກນິ ດ ຕັ ກກນິວິກຊວິຊ ້ ງ ປະຕິ າການ, ບ າການ, ັ ດ ແລະ ການປະເມີ ການເສີ ການເສີ ງຂີາດງຂີດ ມ ສ້ມາ ສ້ ນ ຜົ ຄວາມສາມາດ, ນ ໄດ້ ຄວາມສາມາດ,ຮ ັ ບ ແລະ ການການ ສະໜັບສະໜູ ນດ້ ານງົ ບ ປະມ ສະໜັບສະໜູ ສະໜູນນດ້ດ້າານງົ ນງົບບປະມານ, ປະມານ,ການຕິ ການຕິດດຕາມກວດກາການຈັ ຕາມກວດກາການຈັ 34 ດຕັດ້ ງຕັ ້ ງ ປະຕິ ປະຕິ ບັດບ ັດ ແລະ ແລະ ການປະເມີ ການປະເມີ ນຜົນ ຜົ ໄດ້ນຮັໄດ້ ບ ຮັບ ແລະແລະ

3434 25 ໝາກຜົນຕ່າງໆ. ທີມງານວິຊາການຈາກຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະໄດ້ຮັບຜິດຊອບໃນການປະສານງານກັບຄູ່ຮ່ວມ ພັດທະນາອີງຕາມພາລະບົດບາດ ຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການ. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ຈະນໍາໃຊ້ກຸ່ມຍ່ອຍຂະແໜງໄພພິບັດ, ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າ ອາກາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພາຍໃຕ້ກຸ່ມຂະແໜງການຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອເປັນກົນ ໄກໃນການປະສານງານ ແລະ ການຈັດກອງປະຊຸມປືກສາຫາລືໃນລະດັບຕ່າງໆ ຮ່ວມກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ບັນດາກິດຈະກໍາວຽກງານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. ກຸ່ມຍ່ອຍຂະແໜງການດັ່ງກ່າວນີ້ ຈະສະໜັບສະໜູນກົນ ໄກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໃຫ້ມີປະສິດຕິຜົນ. ການຮ່ວມມືກັບບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ແລະ ພາກພື້ນຈະໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ເພື່ອຮັບ ປະກັນໃຫ້ປະເທດ ສປປ ລາວ ສາມາດຕອບສະໜອງຕາມເງື່ອນໄຂ ຂອງຂອບແຜນງານເຊັນໄດ (Sendai) ແລະ ຂໍ້ ຕົກລົງ ວ່າດ້ວຍ ແຜນງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຂອງສັນຍາອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ ສຸກເສີນ (AADMER). ການຮ່ວມມືກັບບັນດາປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນ ຈະໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີ. ບຸລິມະສິດຕົ້ນຕໍໃນການຮ່ວມມື ແມ່ ນການແລກປ່ຽ ນບົດ ຮຽນກັ ບ ບັ ນ ດາປະເທດໃກ້ຄ ຽງ ທີ ່ ສອດຄ່ ອງກັ ບ ສັນ ຍາອາຊຽນ ວ່ າດ້ ວຍ ການຄຸ ້ມ ຄອງ ໄພພິບັດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ (AADMER). ການລິເລີ່ມການຮ່ວມມືກັບຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ຈະຖືກກໍານົດເພື່ອນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ໄດ້ເກັບກໍາໂດຍຄູ່ ຮ່ວມພັດທະນາ ທີ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ເຮັດວຽກກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ສໍາລັບກຸ່ມຄົນ ເປົ້າໝາຍ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທີ່ເໝາະສົມແກ່ກຸ່ມຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ກຸ່ມແມ່ຍິງ, ເດັກນ້ອຍ, ຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄົນພິການ ແລະ ກຸ່ມຄົນຜູ້ອາຍຸສູງ.

4.4. ການສ້າງຈິດສໍານຶກ ແລະ ສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ເປັນໃຈກາງໃນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ກ່ຽວກັບ ເນື້ອໃນຍຸດ ທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ບັນດາຂະແໜງການຂອງລັດ ແລະ ພາກສ່ວນຕ່າງໆ ໃນສັງຄົມ ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ, ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ໃຫ້ມີຄວາມຮັບຮູ້, ເຂົ້າໃຈ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໃຫ້ ມີປະສິດທິຜົນ. ໃນຂັ້ນສູນກາງ, ບັນດາຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະມີຄວາມສາມາດໃນການສ້າງແຜນການ ແລະ ມີຄວາມ ເຂົ້າໃຈ ໃນນວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ສໍາລັບ ໃນຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແມ່ນຈະສຸມໃສ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກິດ ຈະກໍາຕາມພາລະບົດບາດຂອງຕົນ. ພາຍໃຕ້ຈຸດປະສົງທີ 10 ຂອງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ໃນການເສີມສ້າງຂີດ ຄວາມສາມາດ, ກອງເລຂາ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ບັນດາກະຊວງຕ່າງໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນໃນການສົ່ງເສີມຂີດຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຄພສ ຈະປະສານງານ ກ່ຽວກັບ ການເຂົ້າເຖິງການຝຶກອົບຮົມສ້າງຄວາມ ເຂັ້ມແຂງ, ການປະຊຸມວິຊາການ ກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ, ການທັດສະນະສຶກສາ ໃນບັນດາປະເທດອາຊຽນ ແລະ ການແລກປ່ຽນ ແລະ ເຜີຍແຜ່ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້. ກິດຈະກໍາສ້າງຄວາມອາດສາມາດ ຈະໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍ ໃຫ້ກວມເອົາມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ແລະ ສູນສະຖິຕິແຫ່ງຊາດ, ເຊິ່ງຍັງຈະໄດ້ຮັບການເຊື້ອເຊີນໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງ ປະຊຸມປຶກສາຫາລືຕາມຄວາມຈໍາເປັນ ແລະ ກ່ຽວຂ້ອງ. ການສຶກສາຄົ້ນຄ້ວາ ທີ່ອີງໃສ່ສະພາບການຕົວຈິງ ກ່ຽວກັບ ຜົນກະທົບຂອງໄພພິບັດອັນຕະລາຍ ຕໍ່ກັບປະຊາ ຊົ ນ ໃນແຕ່ ລ ະກຸ ່ ມ ອາຍຸ , ເພດ, ລາຍຮັ ບ ແລະ ຂົ ງ ເຂດ ແມ່ ນ ມີ ຄ ວາມສໍ າ ຄັ ນ ຫຼ າ ຍໃນການບັ ນ ລຸ ເ ປົ ້ າ ໝາຍ ຂອງ

35 26 ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້. ບັນດາຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະມີບົດບາດສໍາຄັນໃນການເພີ່ມທະວີຄວາມເຂົ້າໃຈເຖິງສາເຫດ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງໄພພິບັດ ທີ່ເກີດຂື້ນ ຢູ່ ສປປ ລາວ. ການສ້າງຈິດສໍານຶກຈະມີບົດບາດສໍາຄັນ ໃນການປັບປຸງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງພະນັກງານ ແລະ ການນໍາ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍສະ ໝັກໃຈ. ເຊັ່ນດຽວກັນນັ້ນ, ກໍ່ຍັງຈະໄດ້ມີການວາງແຜນການໂຄສະນາ ໃຫ້ຄວາມຮູ້ແກ່ປະຊາຊົນ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. ການສ້າງຈິດສໍານຶກ ຍັງມີບົດບາດສໍາຄັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງນີ້. ການ ສຶກສາຄົ້ນຄ້ວາຈະຖືກດໍາເນີນໄປ ໂດຍການຮ່ວມມືກັບສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມ ເຂົ້າໃຈເຖິງປະເດັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ ສປປ ລາວ. ຫຼັກຖານ ກ່ຽວກັບ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດແຜນງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ບັນດາໂຄງການ ຍັງຈະໄດ້ຖືກສ້າງຂື້ນ ໃນ ສປປ ລາວ. ບຸກຄະລາກອນ ຈາກບັນດາກະຊວງ, ພະແນກການ ແລະ ຫ້ອງການ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະໄດ້ຖືກຮັບເຊີນເຂົ້າຮ່ວມ ກິດຈະກໍາການເສີມສ້າງຄວາມອາດສາມາດ, ລວມທັງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ທັດສະນະສຶກສາ ໃນບັນດາປະເທດສະມາ ຊິກອາຊຽນ ເພື່ອຮຽນຮູ້ການປະຕິບັດ ໃນການເຊື່ອມສານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. ການພັດທະນາສື່ໂຄສະນາໃຫ້ເຂົ້າເຖິງປະຊາຊົນທົ່ວໄປ ໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ເຂົ້າໃຈ ໂດຍນໍາໃຊ້ສື່ມວນຊົນ ແລະ ສື່ ສັງຄົມອອນລາຍ ເພື່ອໃຫ້ຄວາມຮູ້ ກ່ຽວກັບ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ຜົນກະທົບ ແລະ ຮູ້ວິທີ ເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມໃນວຽກງານ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. 4.5. ການທົບທວນ, ການລາຍງານ ແລະ ການປະເມີນຜົນ ຄໍາແນະນໍາຂອງ ອົງການ ສປຊ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ (UNDRR) ກ່ຽວກັບ ຍຸດທະສາດການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເນັ້ນໃສ່ຄວາມສໍາຄັນ ຂອງການຕິດຕາມ, ການລາຍງານ ແລະ ການທົບທວນ ໂດຍມີສອງອົງປະກອບຕົ້ນຕໍ ຄື: (1) ຄວາມຕ້ອງການໃນການເກັບກໍາ ແລະ ລາຍງານຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບ ຂະບວນການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ ແລະ (2) ຄວາມຕ້ອງການໃນການນໍາໃຊ້ຕົວຊີ້ວັດ ເພື່ອຕິດຕາມ ຄວາມຄືບໜ້າ ຕໍ່ຜົນກະທົບຂອງຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ. ວິທີການດັ່ງກ່າວ ໄດ້ຖືກອອກແບບເພື່ອສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະ ການວິເຄາະທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບ ການດໍາເນີນການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການປັບປຸງນະໂຍບາຍ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ຜົນກະທົບຈາກໄພພິບັດ ທີ່ມີປະສິດທິພາບ. ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້ ເປັນເອກະສານຍຸດທະສາດລະດັບສູງ ທີ່ກໍາ ນົດວິໄສທັດ ແລະ ເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ລວມທັງ ບັນດາຍຸດທະສາດ ແລະ ຈຸດສົງທີ່ສໍາຄັນ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 12 ຈຸດປະສົງຍຸດທະສາດ ຈະໄດ້ກໍານົດລະອຽດໃນແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ສະເພາະ, ໂດຍສະເພາະ ຢູ ່ ໃ ນແຜນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ການຫຼຸດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດ 05 ປີ ໃນ ລະຫວ່າງ ທົດສະວັດ ປີ 2021 - 2030 ໂດຍແມ່ນ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ເປັນຜູ້ນໍາພາໃນ ການສ້າງ, ອົງປະກອບໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ໃນແຜນການຂອງຂະແໜງການ ແລະ ອົງປະກອບການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 05 ປີ ຄັ້ງທີ 09 ແລະ 10 ທີ່ນໍາພາ ໂດຍ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໃນລະຫວ່າງ ປີ 2021 - 2030. ການລາຍງານ, ການກວດກາຕິດຕາມ ແລະ ການປະເມີນຜົນ ພາຍໃຕ້ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພ ພິບັດນີ້ ມີຈຸດປະສົງ ເພື່ອຕິດຕາມຄວາມຄືບໜ້າຂອງປະເທດ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ດັ່ງທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຍຸດທະສາດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວນີ້ ຈະໄດ້ຖືກດໍາເນີນ ໂດຍຜ່ານກົນໄກ ດັ່ງຕໍ່ ໄປນີ້:

36 27 1) ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າປະຈໍາປີ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແຫ່ງຊາດ ຕໍ່ລັດຖະບານ ແຕ່ ປີ 2021 ຫາ 2030. 2) ການທົບທວນກາງໄລຍະ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະສໍາເລັດໃນເດືອນ ກໍລະກົດ ປີ 2025. 3) ການທົບທວນຄັ້ງສຸດທ້າຍ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງ ຊາດ ຈະສໍາເລັດ ພາຍໃນເດືອນ ກໍລະກົດ ປີ 2030. 4.5.1. ບົດ ລາຍງານຄວາມຄື ບໜ້ າ ປະຈໍ າ ປີ ໃນການຈັ ດຕັ ້ ງ ປະຕິບ ັດ ຍຸ ດ ທະສາດການຫຼຸດ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຕໍ່ລັດຖະບານ ແຕ່ປິ 2021 ຫາ 2030 ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າປະຈໍາປີ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແຫ່ງ ຊາດ ຈະເປັນ ບົດ ລາຍງານ ກ່ ຽ ວກັບ ຂໍ້ ມ ູນ - ຂ່ າ ວສານ ທີ ່ ເປັນ ກິ ດຈະກໍ າປະຈໍ າປີ ແບບສັ້ ນ ໆ ກະທັດ ຮັດ ທີ່ ກະກຽມໂດຍ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ. ສະບັບທໍາອິດ ຈະສໍາເລັດພາຍໃນໄຕມາດສຸດທ້າຍຂອງ ປີ 2021. ບົດລາຍງານນີ້ ຈະສະໜອງຂໍ້ມູນຫຼ້າສຸດ ກ່ຽວກັບ ຄວາມຄືບໜ້າໃນການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດແຜນການ ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈຸດປະສົງຂອງຍຸດທະສາດ ແລະ ຂອບເຂດຈຸດສຸມທີ່ ໄດ້ກໍາກົດ ແລະ ຂໍ້ມູນຫຼ້າສຸດຢູ່ໃນຖານຂໍ້ມູນ LaoDi. ນອກຈາກນັ້ນ, ຖ້າຫາກເປັນໄປໄດ້ ຍັງຈະມີການແປ ແລະ ພິມ ເຜີຍແຜ່ເປັນພາສາອັງກິດ ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາສາກົນ. ບົດລາຍງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ປະຈໍາປີ ສໍາລັບ ປີ 2025 ຈະຖືກປ່ຽນແທນໂດຍ ການທົບທວນກາງໄລຍະ ແລະ ບົດລາຍງານຄວາມຄືບໜ້າປະຈໍາປີ ສະບັບສຸດທ້າຍ ຈະ ຖືກປ່ຽນແທນໂດຍ ການທົບທວນຄັ້ງສຸດທ້າຍ ໃນ ປີ 2030. 4.5.2. ການທົບທວນກາງໄລຍະ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະສໍາເລັດພາຍໃນເດືອນ ກໍລະກົດ ປີ 2025 ການທົບທວນກາງໄລຍະ ຈະພິຈາລະນາເຖິງຂອບເຂດ ກ່ຽວກັບ ແຜນການ 05 ປີ ຄັ້ງທໍາອິດ ທີ່ໄດ້ຖືກສ້າງ ຂຶ້ນ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກວດກາຕິດຕາມ ແລະ ປະເມີນຜົນ, ລວມທັງແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ 05 ປີ ໃນລະຫວ່າງ ປີ 2021 - 2025, ຂອບເຂດຂອງການເຊື່ອມສານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດເຂົ້າໃນ ແຜນການພັ ດ ທະນາເສດຖະກິ ດ - ສັ ງ ຄົ ມ ແຫ່ ງ ຊາດ ຄັ ້ ງ ທີ 09 ແລະ ແຜນການຂອງຂະແໜງການ ສໍ າ ລັ ບ ປີ 2021 - 2025. ສິ່ງນີ້ຈະໃຫ້ຮູ້ເຖິງການພັດທະນາແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງແຫ່ງຊາດ 05 ປີ 2026 - 2030 ຕໍ ່ ໄ ປ ແລະ ອົ ງ ປະກອບຂອງການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ໃນແຜນພັ ດ ທະນາເສດຖະ ກິດ - ສັງຄົມ ແຫ່ງຊາດ ຄັ້ງທີ 10 ແຕ່ປີ 2026 - 2030 ແລະ ແຜນການຂອງຂະແໜງການຮອດປີ 2030. ໃນການດໍາເນີນການທົບທວນດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ຈະເຮັດວຽກຮ່ວມ ກັບ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອດໍາເນີນການທາບທາມຄໍາຄິດເຫັນ ຈາກຂະແໜງການຕ່າງໆ, ອົງການ ປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາຜູ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງທີ່ບໍ່ສັງກັດລັດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາສາກົນ. ບົດລາຍງານສະບັບສຸດ ທ້າຍ ພ້ອມດ້ວຍຜົນການທົບທວນ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະນໍາ ທີ່ເປັນສະບັບພາສາລາວ ຈະຖືກເຜີຍແຜ່ ແລະ ເອົາລົງອິນ ເຕີເນັດ, ຖ້າເປັນໄປໄດ້ ກໍ່ຈະມີການແປເປັນພາສາອັງກິດ ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຄູ່ ຮ່ວມພັດທະນາສາກົນໃນອະນາຄົດ.

37 28 4.5.3. ການທົບທວນຄັ້ງສຸດທ້າຍ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ຈະສໍາເລັດພາຍໃນເດືອນ ກໍລະກົດ ປີ 2030 ການທົບທວນຄັ້ງສຸດທ້າຍນີ້ ຈະພິຈາລະນາເຖິງຂອບເຂດ ກ່ຽວກັບ ແຜນການ 05 ປີ ແລະ ການເຊື່ອມສານ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ທີ່ໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນ, ຈັດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ , ຕິ ດ ຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີ ນ ຜົ ນ , ພິ ຈ າລະນາວ່ າ ຮູ ບ ແບບຂອງຍຸ ດ ທະສາດທີ ່ ໄ ດ້ ຮ ັ ບ ການ ສະໜັບສະໜູນ ໂດຍການວາງແຜນ 05 ປີ ນັ້ນ ມີປະສິດຕິຜົນ ຫຼືບໍ່. ການທົບທວນຄັ້ງສຸດທ້າຍນີ້ ຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນ ກ່ ຽ ວກັ ບ ການພັ ດ ທະນາຍຸ ດ ທະສາດການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດ 10 ປີ ຕ ໍ ່ ໜ ້ າ (ຫຼ ື ຄ້ າ ຍຄື ກ ັ ນ ), ຕະຫຼອດຮອດການກໍານົດຮູບແບບ ຂອງການວາງແຜນ ແລະ ການລາຍງານ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນທົດສະຫວັດທີ່ຈະມາເຖິງ ຄື ປີ 2031 - 2040. ໃນການດໍາເນີນການທົບທວນ ດັ່ງກ່າວນີ້, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ຈະເຮັດວຽກຮ່ວມກັບ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອດໍາເນີນການທາບທາມຄໍາຄິດເຫັນ ຈາກຂະແໜງການຕ່າງໆ, ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາຜູ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ບໍ່ສັງກັດລັດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາສາກົນ. ຈະມີການທົບທວນເອກະສານ ແລະ ມີຂໍ້ແນະນໍາສໍາລັບ ຍຸດທະສາດ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິ ບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບໃໝ່ ແຕ່ປີ 2031 - 2040. ບົດລາຍງານສະບັບສຸດທ້າຍ ພ້ອມ ດ້ວຍຜົນການທົບ ທວນ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີ ແນະນໍາທີ່ ເປັ ນພາສາລາວ ຈະຖືກເຜີ ຍແຜ່ ແລະ ເອົາລົງອິ ນ ເຕີ ເນັດ, ຖ້າມີ ເງື່ອນໄຂ ກໍ່ຈະມີການແປເປັນພາສາອັງກິດ ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ສາກົນ ໃນອະນາຄົດ 38 29 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ

ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ: ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ອ ນທ້ອອອານທ້ ນທ້ ນທ້າາ ຍ: ອ ນທ້ າຍ: ງາຍ: ຂົຍ: ຍ: ຂົຂົງ ເຂດຈຸ ເຂດຈຸ ຂົງງຂົເຂດຈຸ ງ ເຂດຈຸ ມ ເຂດຈຸ ສຸດດສຸ ດສຸມມສຸ ໃນການຫຼຸ ມ ໃນການຫຼຸ ມສຸດ ດ ໃນການຫຼຸ ໃນການຫຼຸ ຜ່ ໃນການຫຼຸດອ ດດອ ຜ່ນຄວາມສ່ ຜ່ຜ່ດນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ອ ນຄວາມສ່ ອອຜ່ ຽຽງໄພພິ ນຄວາມສ່ ຽ ຽ ຽ ງໄພພິງໄພພິ ງໄພພິບບັັດດ ງໄພພິ ດາັດ ບສໍັບ ລັບັບດການວາງແຜນຂ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ: ຂົງເຂດຈຸດສຸມໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ສໍາລັບສໍາສໍລັ ການວາງແຜນຂອງລັ ລັາບບລັບ ການວາງແຜນຂອງລັ ການວາງແຜນຂອງລັ ການວາງແຜນຂອງລັ ການວາງແຜນຂອງລັ ດ ດດ ຖະບານ ດດ ຖະບານ ຖະບານ ຖະບານ ຖະບານ ໃນລະຫວ່ ໃນລະຫວ່ ໃນລະຫວ່າງ ໃນລະຫວ່ ໃນລະຫວ່ 2021 ງ າງປີາາງປີງາປີ 2021 ປີ ປີ 2021- 2021 - 2021- 2030 2030 2030- - ພາຍ 2030 ພາຍ 2030 ພາຍພາຍໃຕ້ພາຍ12 ຈຸດປະສົງຂອງ ສໍາລັບການວາງແຜນຂອງລັດຖະບານ ໃນລະຫວ່າງ ປີ 2021 - 2030 ພາຍ ໃຕ້ 12ໃຕ້ໃຕ້ ຈຸ12 12ດ12 ປະສົ ຈຸຈຸ ດດຈຸງດ ປະສົ ປະສົ ປະສົ ຂອງ ປະສົ ງງຂອງ ຂອງ ຂອງ ຍຸ ງ ຂອງ ດ ຍຸຍຸຍຸ ດດດຍຸດທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ດຜ່ດອຜ່ ທະສາດການຫຼຸ ດດອ ນຄວາມສ່ ຜ່ຜ່ດ ນຄວາມສ່ ອອຜ່ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽຽ ຽ ງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ງໄພພິ ງໄພພິ ຽບັງໄພພິ ບດັດ ແຫ່ ບັ ແຫ່ ບດ ັດບ ແຫ່ງງັດ ແຫ່ຊາດ ແຫ່ ງ ງ ງ ໃຕ້ 12 ຈຸດປະສົງຂອງ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງ ຊາດ ຊາດ ຊາດ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍນີ້ ໄ ຊາດ ຂອງຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ເອກະສານຊ້ ອ ນທ້ າອອຍນີ ອນທ້້ນທ້ນທ້ ໄດ້ ອາ ຍນີ າາ ນທ້ ຍນີ້ໍ ກ ຍນີ າ ້າ້ນົ ໄດ້ ໄດ້ ຍນີ ໄດ້ ດ ກ້ໍຂົກາກໍງນົາໍໄດ້ ເຂດຈຸ ານົດນົກດ ຂົໍດາງຂົຂົ ນົງດງດ ເຂດຈຸ ເຂດຈຸ ເຂດຈຸ ສຸຂົ ມ ງດສຸດ ເຂດຈຸ ການຫຼຸມສຸສຸມດ ການຫຼຸ ມ ດສຸຜ່ ການຫຼຸ ການຫຼຸ ມ ອດຜ່ດ ການຫຼຸ ນຄວາມສ່ ອດຜ່ນຄວາມສ່ ຜ່ອອ ດ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຜ່ອຽ ນຄວາມສ່ ງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ບຽ ັດ ງໄພພິ ບັຽ ພາຍໃຕ້ ດບັງໄພພິ ພາຍໃຕ້ ດ ບັດ ພາຍໃຕ້ ບັດ ພາຍໃຕ້ 1212ຈຸພາຍໃຕ້ຈຸດ 12ດ12 ປະສົ ປະສົ ຈຸ 12 ດຈຸ ງງດ ປະສົປະສົ ຈຸ ດງ ງ ປະສົງ ພັດທະນາຍຸດທະສາດ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້, ຂອງຍຸ ທະສາດການຫຼຸ ຂອງຍຸດ ຂອງຍຸດຂອງຍຸ ດ ດ ດຜ່ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ເອກະສານຊ້ ອ ດດດຜ່ ນຄວາມສ່ ຜ່ ຜ່ ອອອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ຽ ອ ນທ້ ງໄພພິ ນຄວາມສ່ ຽາ ຍນີ ງໄພພິ ຽບຽ ງໄພພິ ັ ດ້ ງໄພພິແຫ່ ຽ ບັດງບກ ໄດ້ ັບໍດັາ ງໄພພິຊາດ ແຫ່ ດ ນົ ແຫ່ ບງດ ແຫ່ ັດງທີ ຊາດ ຂົງ່ງໄ ຊາດ ແຫ່ ເຂດຈຸ ຊາດ ດ້ ທີງຖ່ຊາດ ໄືທີ ກ ດໄດ້ືາກ ດ້່ທີໄກໍ່ຖ ສຸ ດ້ ທີ ຖ ມ ຖ ໄດ ນົື່ກໍ ກ ກືາດ້ຂຶ ກໍ ນນຫຼຸ ນົ້ຖາກໍ ດ ືນົາກ ຂຶ້ນົ ໃນລະຫວ່ ດນ ຂຶາດ້ ກໍດ ນົຜ່້ນ ໃນລະຫວ່ ຂຶ ດອ ໃນລະຫວ່ນຄວາມສ່ ໃນລະຫວ່ ຂຶ້ນາ ງການປຶ ໃນລະຫວ່ າ າ ງການປຶ າຽກງການປຶ ງການປຶ ງໄພພິ ກາ ງການປຶ ສາຫາລືກ ສາຫາລື ກັດ ບ ສາຫາລື ກພາຍໃຕ້ ສາຫາລື ໃນການ ສາຫາລື ໃນການ ໃນການ ໃນການ 12 ໃນການ ຈຸດປະສົງ ນີ້: ພັດ ພັ ພັດທະນາຍຸ ດດ ຂອງຍຸ ທະສາດ. ທະນາຍຸ ທະນາຍຸ ທະນາຍຸ ທະສາດ. ທະສາດ. ທະສາດ. ດດ ສິ ດ່ ທະສາດການຫຼຸ ງ ທະສາດ. ເຫຼົ່ ເຫຼ າສິນີ່ສິ້ງສິ,່ ່ງງ ສິ ຈະຖື ົ່ ່າົ່ນີງາ້ນີ,ນີ້ເຫຼ ເຫຼົ່ເຫຼ ,້ກ,ດົ່າຜ່ ລວມເຂົ ຈະຖື ນີ ຈະຖື ຈະຖື ອກນຄວາມສ່ ້, ຈະຖື ກກ ລວມເຂົ ລວມເຂົ ້າໃນແຜນການຂອງລັ ລວມເຂົ ກ ້າ ຽ້າ ລວມເຂົ ງໄພພິ ໃນແຜນການຂອງລັ ໃນແຜນການຂອງລັ ້າ ໃນແຜນການຂອງລັ ້າ ບັດແຫ່ດ ໃນແຜນການຂອງລັ ງຊາດ ດ ດທີດ ຖະບານໃນໄລຍະປີ ່ໄດ້ດ ຖະບານໃນໄລຍະປີ ຖຖະບານໃນໄລຍະປີ ຖະບານໃນໄລຍະປີ ືກກໍານົດ2021 ຖະບານໃນໄລຍະປີ ຂຶ້ນ ໃນລະຫວ່ 2021 2021 -2021 2030 2021 2030 - - າ-ງການປຶ ດັ 2030 2030 ກ່ ່ຕໍໄ່ໄດັປ ່ດັງ-່ງຕໍ 2030 ສາຫາລື ງປດັ ດັ່ໄ່ງນີປ້ຕໍ່ໄໃນການ ຕໍ່ ່ງໄຕໍປ ປ (1) ເປັນພື້ນຖານໃນກ ນີ້: ນີ້້້: ນີ້: ພັ ດ ທະນາຍຸ ດ ທະສາດ. ສິ ງ ່ ເຫຼ ົ າ ່ ນີ ້ , ຈະຖື ກ ລວມເຂົ າ ້ ໃນແຜນການຂອງລັ ດ ຖະບານໃນໄລຍະປີ 2021 - 2030 ດັ ່ງຕໍ່ໄປ ກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊ (1) ເປັນີ (1) (1) ນ້:ພື້ນ (1) ເປັ ເປັ ເປັນນນພື ຖານໃນການເຊື ເປັ ພື້ພື້ນ້ນນຖານໃນການເຊື ຖານໃນການເຊື ພື້ນ ຖານໃນການເຊືຖານໃນການເຊື ່ອ ມສານ ່ອ່ ່ອອ ມສານມສານການຫຼຸ ມສານ ່ ອ ມສານ ການຫຼຸ ການຫຼຸ ດ ການຫຼຸ ຜ່ ອດຜ່ດ ການຫຼຸ ນຄວາມສ່ ດ ອຜ່ຜ່ ອດ ນຄວາມສ່ ອຜ່ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ອຽ ນຄວາມສ່ ງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ຽ ບັດ ງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ບຽ ເຂົບ້ ັາ ັດງໄພພິ ບ ເຂົ ດັ ້ດາເຂົ ໃນແຜນພັ ໃນແຜນພັ ບັ້ເຂົ າດ ້າ ໃນແຜນພັ ເຂົ້າ ໃນແຜນພັ ດ ໃນແຜນພັ ທະນາເສດຖະ ດ ທະນາເສດຖະ ດດ ທະນາເສດຖະ ທະນາເສດຖະ ດ ທະນາເສດຖະ (2) ເພື່ອປະກອບເຂົ້າໃ ກິດ - ສັກິກິ ກິງດດ ຄົດ-ມ(1) ກິ--ແຫ່ ສັດສັ ສັງງ-ຄົງງຄົຄົເປັ ມສັຊາດ ມມ ນຄົ ແຫ່ ແຫ່ ງ ແຫ່ ພືງມຄັ້ງ້ງນງ ແຫ່ ຊາດ ຊາດ ຖານໃນການເຊື ຊາດ ທີ ງຄັ້ 09ຊາດ ງຄັ ຄັ້ທີງ້ງ ທີທີ ແລະ09້ງຄັ09 09 ທີຄັ ແລະ ້ງ ່09 ແລະ ແລະ ທີອ ມສານ ຄັ້ງຄັ ແລະ 10; ທີ້ຄັງ້ງທີທີ 10;ຄັ້ງ ການຫຼຸ 10; ທີ 10; 10; ດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະ ຮສສ ເຊິ່ງໄດ້ກໍານົດ (2) ເພື່(2) (2)(2) ອ ເພື ເພື່ ່ ເພື ປະກອບເຂົ ປະກອບເຂົ ປະກອບເຂົ ປະກອບເຂົ ່ອອເພື່ອ ້ າກິ ດ- ໃນແຜນການຫຼຸ ປະກອບເຂົ ້າ ້ສັາ້າງ ຄົ ້ມ ໃນແຜນການຫຼຸ ໃນແຜນການຫຼຸ ແຫ່ ໃນແຜນການຫຼຸ ໃນແຜນການຫຼຸ ງດຜ່ ຊາດ ອດຄັຜ່ ນຄວາມສ່ ຜ່ທີ ດ້ງດອ ຜ່ ນຄວາມສ່ ອດ ອ09 ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຜ່ ອຽແລະ ນຄວາມສ່ ງໄພພິຽ ຄັຽ້ ງໄພພິ ງຽ ບັທີດ ໄພພິ ງໄພພິບ10; ແຫ່ ຽ ງໄພພິ ັ ດບງັ ແຫ່ ບດັດ ຊາດ ແຫ່ງ ບັ ແຫ່ ຊາດງດ ງ 05 ຊາດ ແຫ່ 05 ຊາດ ປີງ ປີ ຊາດ 05 ທີ່05 ນ ທີປີໍ ່ານປີ 05 ພາໂດຍ ໍາທີ່ນ ພາໂດຍ ທີ ປີໍ ່າ ນໍາທີ່ນ ພາໂດຍ ພາໂດຍ ກະຊວງ ໍາ ກະຊວງ ພາໂດຍ ກະຊວງ ກະຊວງ ກະຊວງ ແໜງການ ໂດຍອີງຕ ຮສສ ເຊິ່ ຮສສ ຮສສ ຮສສ ງ ໄດ້(2) ຮສສ ເຊິ ກ ເພືໄດ້່ກ່ງອໍກ ດ ເຊິ ໄດ້ ເຊິໍເຊິ່າງ່ ່ງນົງໄດ້ ໄວ້ ປະກອບເຂົ າກໍາໍນົ ໄດ້ າໃນົດ ນົກດ ນຍຸໍດໄວ້ າໄວ້ ໃດໃໃ ນົດ ໄວ້ ນຍຸໄວ້ ນຍຸ້ນຍຸ ທະສາດສະບັ ດາໃດ ໃນແຜນການຫຼຸ ນຍຸດທະສາດສະບັ ທະສາດສະບັ ທະສາດສະບັ ດ ບ ທະສາດສະບັນີ້ ບນີບ້ດ ແລະ/ຫຼ ບນີຜ່້ນີ້ອບ ແລະ/ຫຼ ນຄວາມສ່ ແລະ/ຫຼ ແລະ/ຫຼ ື ນີ ເຊື ້ ື່ ແລະ/ຫຼ ອ ມສານເຂົ ເຊືື ່ ເຊື່ເຊື ືອ ອຽື່ອ ມສານເຂົງໄພພິ ມສານເຂົ ເຊື້ ມສານເຂົ ່າອ າບັ ້ດາ ໃນແຜນການ ມສານເຂົ ້ ແຫ່ ໃນແຜນການ ໃນແຜນການ ້າ ງ້ ຊາດ ໃນແຜນການ ໃນແຜນການ 050505 ປີປີ 05ປີ05 ຂອງຂະ ທີ ຂອງຂະ ປີ 05ໍາ ່ ນຂອງຂະ ປີ ພາໂດຍ ປີ ຂອງຂະ ຂອງຂະ ກະຊວງ ແໜງການ ແໜງການ ແໜງການ ແໜງການ ໂດຍອີ ແໜງການ ຮສສ ໂດຍອີ ງ ໂດຍອີ ຕາມກະຊວງ ໂດຍອີ ໂດຍອີ ງເຊິງ ງ່ງໄດ້ງ ຕາມກະຊວງ ຕາມກະຊວງ ຕາມກະຊວງ ກ ຕາມກະຊວງ ໍ ານົ ແລະ/ຫຼ ດ ໄວ້ື ໃ ແລະ/ຫຼ ແລະ/ຫຼ ອົນຍຸ ແລະ/ຫຼ ງ ືດ ອົື ແລະ/ຫຼ ການນໍ ທະສາດສະບັ ການນໍ ືພາ ການນໍ ງືອົອົງາງ ອົ ການນໍ າງ ສໍ ພາ ການນໍ ພາ າລັສໍບ ພາ າບລັາສໍ ແຕ່ ນີາສໍ ພາ້ລັລ ບ ແຕ່ແລະ/ຫຼ ລັ ບສໍບລາ ະຂອບເຂດຈຸ ແຕ່ ແຕ່ ລັ ລບ ືລແຕ່ ະຂອບເຂດຈຸ ເຊື່ລອ ະຂອບເຂດຈຸ ະຂອບເຂດຈຸ ມສານເຂົ ະຂອບເຂດຈຸ ດ ສຸ ມສຸ ດ.ສຸ້າມ .ມ ໃນແຜນການ ສຸ.ມ ດ.ສຸມ . 05 ຍຸດປີທະສາດທີ ຂອງຂະ 01: ພັດ ແໜງການ ໂດຍອີງຕາມກະຊວງ ແລະ/ຫຼື ອົງການນໍາພາ ສໍາລັບແຕ່ລະຂອບເຂດຈຸດສຸມ. ຫຼຸດຜ່ອ ຍຸດ ຍຸດ ທະສາດທີ ຍຸທະສາດທີ ທະສາດທີ ທະສາດທີ ທະສາດທີ 01: ພັ 01: 01: 01:ດ01: ທະນາ ດດດພັ ພັພັ ພັ ດ ທະນາ ທະນາ ທະນາແລະ ທະນາແລະ ແລະ ສ້ ແລະ າແລະ ງຄວາມເຂັ ສ້ສ້ສ້າາ າ ສ້າ ງຄວາມເຂັ ງຄວາມເຂັ ງຄວາມເຂັ ງຄວາມເຂັ ້ ມ້ ແຂງໃຫ້ ມ ້ມ້ມ ແຂງໃຫ້້ມລ ແຂງໃຫ້ ະບົ ແຂງໃຫ້ ແຂງໃຫ້ລ ລບລບ ະບົະບົ ການປ້ ະບົ ລ ະບົອ ບ ການປ້ ການປ້ການປ້ ບອ ງກັ ການປ້ ອ ງກັ ນ, ນອງກັ,ງກັ ອນ ການ , ງກັ, ນ ນ ການ ການ , ການການ ຍຸດທະສາດທີ ອ ຫຼຸດຜ່ຫຼຸ ຫຼຸ ຫຼຸ ຜ່ 01: ຜ່ ຜ່ອອອ ນຄວາມສ່ ຫຼຸດດດ ດ ພັຽ ດງທະນາ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຜ່ອ ຽງຽ ແລະ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ແລະ ຽງງ ຽ ແລະ ແລະ ການກຽມພ້ ແລະ ງ ການກຽມພ້ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ ການກຽມພ້ ອ ການກຽມພ້ ການກຽມພ້ ອອ ມຕອບໂຕ້ ໄ ມຕອບໂຕ້ ອ ແຂງໃຫ້ ້ມອ ມຕອບໂຕ້ ມຕອບໂຕ້ ພພິ ມຕອບໂຕ້ ໄ ໄບໄລັ ພພິ ດະບົ ພພິ ພພິ ບ ໄ.ດ. ັ ັ ບ ພພິ ດ .ດບ. ັດ. ຈຸອດງກັ ບັ ການປ້ ນ, ການ ປະສົງທີ 01: ເພື່ອເຜີຍແຜ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບຫຼຸັດດ.ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ ຈຸດປະສົ ຈຸງດທີ ດ ປະສົ ປະສົ ຈຸ ງງ ປະສົ 01: ເພືງ່ອ ທີ ທີ ທີ ທີ 01: 01: 01: ເຜີເພື ຍ 01:ເພື່ເພືອ່ ່ ແຜ່ ແລະ ຍ່ອ ເຜີ ເຜີ ເພື ເຜີ ອອ ຍ ຍແຜ່ ເຜີ ແຜ່ ແຜ່ ຍຈັ ແລະ ແຜ່ ແລະ ແລະ ດ ຕັ ດ ປະຕິ ແລະ ້ງຈັຈັ ຈັ ຕັ້ດງຕັ້ຕັ ດ ຈັງ້ງ ປະຕິ ບ ປະຕິ ປະຕິ ດ ຕັ ້ກົ ປະຕິ ບງັດບັບ ດັກົດ ໝາຍ ດກົ ໝາຍ ບັກົດ ໝາຍໝາຍ ດວ່າກົ ດວ່ວາຍ ດ້ ໝາຍ ດ້ ວ່ ການຄຸ າວ່ວດ້າຍດ້ວວ່ວຍາຍ ດ້ ການຄຸ ການຄຸ ້ມວ ການຄຸ ຄອງໄພພິ ້ຍມ ຄອງໄພພິ ການຄຸ ້ ມ້ ມຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ້ບ ມ ັດ ແລະ ບັດ ບ ຄອງໄພພິ ແລະ ັດບ ັດສ້ບາ ແລະ ສ້ັດາ ແລະ ງລະບົແລະ ງລະບົ ສ້ າ ງລະບົ ສ້ບາບ ການ ງລະບົ ການ ສ້ າ ບ ບ ງລະບົ ການການ ບການ ຮ່ວມມືກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ນຄວາມສ່ ຫຼຸດຜ່ອ ຫຼຸດຜ່ ຜ່ອອ ຫຼຸ ດຜ່ຈຸອຽ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ດ ງໄພພິ ນຄວາມສ່ ປະສົ ຽຽບຽງັດ ທີຽ ໄພພິ ງໄພພິ ງໄພພິ 01: ຢູ່ບ ງໄພພິ ຂ ບ ັ ັ້ບ ສູຢູເພື ດນັ ັດດ ນຢູຂຢູັ ່ ັ້ດ່ອ ່ບ ກາງ ່ຂນຂັ້ ເຜີ ັ້ນສູນ ຂຍ ແລະ ຢູສູ່ນສູ ກາງ ນັ້ນ ແຜ່ ກາງ ສູ ກາງ ແລະ ນທ້ ແລະ ອ ແລະ ແລະ ກາງ ທ້ຈັ່ອ ຖິ ແລະ ນ ທ້ ດ,ອ ງຖິ ທ້ ຕັ ອ່ງຖິ ນ້ງຖິ ທ້ ປະຕິ ການປະສານງານດ້ ນ່ນ,ງຖິ ,່ອ , ບ່ນ ການປະສານງານດ້ ັດ, ການປະສານງານດ້ ການປະສານງານດ້ ກົດໝາຍ ການປະສານງານດ້ ນການຄຸ ວ່າາ ດ້າວ້ມ ນການຄຸ ຍ້າມ ນການຄຸ ນການຄຸ ການຄຸ ນການຄຸ ຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ້ ມ ້ມ ້ມ້ບ ມ ຄອງໄພພິຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ບ ຄອງໄພພິ ັດ ັດ ບລວມທັ ບັ ລວມທັ ັດ ບບ ດ ັດງັງ ລວມທັ ດ ແລະ ການ ລວມທັ ລວມທັ ການ ງ ການການບການ ສ້າງລະບົ ງການ ງ ຮ່ວມມືກ ຮ່ັບ ວ ຮ່ ມມືວ ພາກພື ມມື ຫຼຸ ັບ້ບນກ ມມື ກກັ ັ ດຜ່ ພາກພື ພາກພື ພາກພື ແລະ ບ ັ ອ້ ນຄວາມສ່ ພາກພື ນນສາກົ ້້ ແລະ ແລະ ແລະ ນ ້ ນ.ແລະ ສາກົ ຽງໄພພິ ສາກົ ສາກົ ນ.ນນສາກົ .. ບ ນັດ . ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ການປະສານງານດ້ານການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ລວມທັງ ການ ບັນ ຮ່ວມມືກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ. ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ ກະຊວງ/ອົ ກະຊວງ/ອົກະຊວງ/ອົ ກະຊວງ/ອົ ກະຊວງ/ອົ ງ ການນໍ ງ ການນໍ ງ ງາ ການນໍ ການນໍ າງ ການນໍ າ າ າ ປະ ບັນດາກິ ບັບັບັ ນນ ດນບັ ດາກິ ດາກິຈະກໍ ດາກິ ນ ດດາ ດາກິ ດ ເພື ຈະກໍ ຈະກໍ ຈະກໍ ດ ຈະກໍ ່າອາ ເພື ລວມເຂົ າ່ ເພື ເພື ອ ເພື ່າອ່ອ ລວມເຂົລວມເຂົ ້ ່າອ ລວມເຂົ ລວມເຂົ ໃນແຜນການຈັ ້າ ້ ໃນແຜນການຈັ າ້າ ໃນແຜນການຈັ ໃນແຜນການຈັ ້າ ໃນແຜນການຈັ ດ ຕັດ້ງຕັ້ດງດ ຕັ້ງ ຕັ້ດງ ຕັ້ງ ຂົງ ຂົ ງ ຂົງ ເຂດວຽກຈຸ ເຂດວຽກຈຸ ເຂດວຽກຈຸ ເຂດວຽກຈຸ ເຂດວຽກຈຸດ ສຸມ ດດ ດສຸສຸ ດ ສຸມມມສຸມ ພາ ພາພາ ແລະ ແລະ ພາພາ ແລະສະໜັ ແລະ ສະໜັ ກະຊວງ/ອົ ແລະ ບ ສະໜັບ ສະໜັ ສະໜັ ບ ບງການນໍບ າ ປະຕິບັດ ປະຕິ ປະຕິ ປະຕິ ປະຕິ ບັບດ ບັ ັດດບັ ບນ ັດດາກິດຈະກໍາເພື່ອລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັດຕັ້ງ ໄລຍະປີ 2021-2030 ຂົງເຂດວຽກຈຸດສຸມ ສະໜູ ສະໜູນ ສະໜູສະໜູ ນ ພາ ສະໜູ ນ ນແລະ ນ ສະໜັ ບ ປະຕິບັດ ສະໜູນ 1.1 ໄລຍະປີໄລຍະປີ ໄລຍະປີ 2021-2030 ໄລຍະປີ 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 ໄລຍະປີ 2021-2030 ຫ ຼຸ ດ 1.1.1. ພັ 1.1.1. 1.1.1. 1.1.1.ພັ ດ 1.1.1. ທະນາແຜນການຈັ ພັດພັດດພັ ທະນາແຜນການຈັ ທະນາແຜນການຈັ ທະນາແຜນການຈັ ດ ທະນາແຜນການຈັ ດ ຕັ ້ ງດ ຕັດ ປະຕິ ້ ງດຕັ ້ຕັງບ ປະຕິ ປະຕິ ້ ງັດດປະຕິ ຕັບ້ ັງຍຸດບດັບ ປະຕິ ຍຸ ດັ ດຍຸບ ັຍຸ ທະສາດການ ທະສາດການ ດດ ດຍຸ ທະສາດການ ທະສາດການ ທະສາດການ 202 ຫ ຼຸ ດ ຜ ່ຫອ ຜຄ ຫຼຸຫດຼຸນຼຸດດ ຫ່ຜຜ ອນອານ ອຼຸ່ວ່ດ ຜຄ1.1.1. ມ ວາ ນ່ຄອສຄ ່ວນວ ຽມາຄງາມ ສ່ໄມ ວພັສຽພາສ່ດງຽ່ພ ທະນາແຜນການຈັ ມໄຽິງສງພບໄ່ ັໄພ ຽດິພງພ ບັ ແໄິພດ ຫິພ ບ ັບ່ແງດັພດິຫ ຊແບ່ແງັຫດ່ຫ ຊາ ດຫ ງ່ແງຊ0 ຕັ່ າດງ້0ງດ ຊາ5 ປີແ5ບ ຊ5ປ0ີາະຕິ ດ 05 ຕປ0ັ ່ ີ ແຕດປ5ີ ີ ່ແຍຸ ປແ ທະສາດການ ປີຕດີ່ຕປ່ ີແປ ີຕ ່ ປ ີ 1.1 ພັດທະນາ ແລະ ຈັດ 1) 2021 - 2021 2021 2021 2025, 2021- -- ຫ 2025, ດ ຊຶຼຸ ່-ງ 2025, 2025, ຜຊຶ່ ລວມມີ 2025, ງອຊຶ່ຊຶງນ່ງ: ່ ລວມມີ ຄຊຶ ລວມມີ ລວມມີ ່ວງ :າ : ລວມມີ :ສ ່ ຽ:ງ ໄ ພ ພ ິ ບ ັ ດ ແ ຫ ່ ງ ຊ າ ດ 0 5 ປ ີ ແ ຕ ່ ປ ີ 2021 - 2025, ຊຶ່ງລວມມີ: ຕັ້ງປະຕິບັດແຜນດໍາເນີນ ປະສ 1.1 ພັດ1.1 ທະນາ ພັພັ 1.1 ດດ ພັ ທະນາ ທະນາ ທະນາຈັ ແລະ ດ ທະນາ ແລະ ແລະ ແລະ1) ດ ຈັ ແລະຈັຈັ ດດດການຈັ ຈັ1) ດ 1) 1)ດ ການຈັ ການຈັ 1) ການຈັ ຕັ້ ງ ການຈັ ປະຕິ ດ ດຕັ ດ້ງຕັຕັ້ບງ້ ັງດ ປະຕິ ປະຕິ ດຕັປະຕິວຽກງານ ້ ງບັດ ບ ປະຕິ ັບວຽກງານ ດັດບວຽກງານ ວຽກງານ ັດເພືວຽກງານ່ອເພືຈັ ເພືເພື ່ດອ ຕັ່ຈັອ້ ່ງດອຈັຕັ ປະຕິ ເພື ຈັ້ດ ງ່ອ ຕັ ປະຕິ ດຕັ້ງຈັ ບ້ ັງດດ ປະຕິປະຕິ ບ ຕັ້12 ດງ ບັບ ປະຕິ 12ັຈຸດດ ດ 12 ບ ຈຸັດ 12ຈຸຮສສ 12 ດ ຈຸ ດ ຈຸ ດ ຮສສ/ ຮສສ ຮສສ /ບັ ບັນນ/ ຮສສ ດາກະຊວງ ດາກະຊວງ /ບັ ນບັ ດາກະຊວງ / ນບັ ນ ດາກະຊວງ ານການຫຼຸ ດາກະຊວງ ດຜ່ອນຄວາມ ໄກກ ຕັ້ງປະຕິຕັບ້ ້້ງັດຕັ ປະຕິ ປະຕິ ແຜນດໍ ້ງ ບບ ປະຕິ 1.1 ັ ັ ັດແຜນດໍ ແຜນດໍ ແຜນດໍ າບເນີັ ພັ ດ ດາ ແຜນດໍທະນາ າາເນີ ເນີ ເນີນນນເນີ ປະສົ ແລະ ງປະສົ ນປະສົ ປະສົ ຂອງ ຈັງ ງຍຸ ດງ ປະສົ ຂອງ ຂອງ ດຂອງ 1)ຂອງ ຍຸຍຸ ທະສາດສະບັ ດ ການຈັ ຍຸດ ດ ທະສາດສະບັ ຍຸດ ທະສາດສະບັ ທະສາດສະບັ ຕັ ບ ທະສາດສະບັ ປະຕິ ້ງນີ້, ບ ນີ,ດ ພ້ນີບ້,ອບນີັ ້ພ້ ມດ້ ້,ອວຽກງານ ບພ້ວ ພ້ອ ນີ ມດ້,ຍອ ມດ້ ມດ້ ວພ້ຕົຍອວວ ມດ້້ເພື ຕົ ຍຊີ ຍບ່ຕົຊີ ວ ອ້ຕົ ວ ວບ ຍ ຊີ້ດຊີ ຈັວ ກ, ອກ, ຕົ ບ້ງ ບ້ຕັ ກົວ ອກ, ປະຕິ ນຊີ ອກ, ກົ້ ບ ນ ກົ ອກ,ບັນ ກົ ນ ດກົ12 ນ ຈຸດ ຮສສ / ບັ ດາກະຊວງ ໃນໃນ ໃນ ຄະນະກໍ ຄະນະກໍ ໃນ ຄະນະກໍ ໃນາ ຄະນະກໍ ມະການ າ ຄະນະກໍ ມະການ າ ມະການສ່ ຽາງໄພພິ ມະການມະການ ບ ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດ ງານການຫຼຸ ງານການຫຼຸ ງານການຫຼຸດ ຜ່ອ ຕັ້ດດງຜ່ ນຄວາມ ງານການຫຼຸ ປະຕິຜ່ ຜ່ອ ດຜ່ບອັ ອອນຄວາມ ນຄວາມ ນຄວາມ ດ ແຜນດໍາດ ນຄວາມ ໄກການຕິ ເນີຕາມ ໄກການຕິ ໄກການຕິ ໄກການຕິ ນດ ໄກການຕິ ປະສົ ຕາມ ແລະ ຕາມ ດດ ຕາມ ດງແລະ ຂອງ ຕາມ ແລະ ປະເມີ ແລະນຍຸ ປະເມີ ແລະ ຜົດ ປະເມີ ປະເມີ ນ ທະສາດສະບັ ນ;ຜົນ ປະເມີນຜົ;ຜົ ນ;ນ;ຜົນ;ບນີ້, ພ້ອມດ້ວຍ ຕົວຄຸຊີ້ ຄຸ ້ບ ອກ, ກົນ ໃນ ຄະນະກໍ າ ມະການ 2) ມ້ ມຄຸ ້ຄຸ ຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ມ ້ ຄອງໄພພິ ມຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັບ ຄອງໄພພິ ດັ ດ ຂັ 05ັ ດຂັປີ້ບນັຂັດ້ ນ ບຂັ້ ັ ້ນດບ ນ 2021 ຂັ ້ ນ - 2025 ສ່ ຽບ ັສ່ດຽ ສ່ ຽ ງໄພພິ ງໄພພິ ງໄພພິ ງໄພພິ ແຫ່ ງານການຫຼຸ ບ ບງັ ັ ັດດດ ຊາດ ບແຫ່ ແຫ່ ແຫ່ັ ດງງງ ຊາດ ແຫ່ດ ຊາດ ຊາດ ຜ່ງ ອ ຊາດ ນຄວາມ ໄກການຕິດຕາມ ແລະ ປະເມີນຜົນ; ແລະ 2) ຮັບ2) 2) ປະກັ 2) ຮັຮັບຮັ 2) ປະກັ ນບ ບ ຮັ ປະກັ ບນນນ ຄວາມສອດຄ່ ປະກັ ປະກັນ ຄວາມສອດຄ່ ຄວາມສອດຄ່ ຄວາມສອດຄ່ ຄວາມສອດຄ່ ອງ ກົອງມອອງກົງມກົ ກຽວກັ ອ ກົມງມ ກຽວກັ ກຽວກັບກົບັ ກຽວກັ ມ ບ ນບັບນ ກຽວກັ ດາຍຸ ບັບັ ດາຍຸນ ດນ ບດ ດາຍຸ ທະສາດ ບັາຍຸ ທະສາດ ນ ດດາຍຸ ທະສາດ ດ ດສູ ທະສາດ ນສູນ ທະສາດກາງ ສູ ກາງ ກາງ (ຄພສ) ນສູນ ສູ ກາງ (ຄພສ) (ຄພສ) ນກາງ (ຄພສ) ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ຂັ ້ ນ ຄຸ ້ ມ(ຄພສ) 05 ປີ 05 2021 05- ປີ ປີປີ 2021 2021 2025ສ່ ຽ 2021 ງໄພພິ ---2025 2025 2025- ບ 2025 ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດ ປ້ອ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ແຜນການທີ ແຜນການທີ ແຜນການທີ ແຜນການທີ ແລະ ່2) ກ ່ຽຮັ ່ ແຜນການທີ ວຂ້ ບກ່່ຽກ ປະກັ ອ່ ່ກ ຽ່ ວຂ້ ງອື ວຂ້ ຽ ່່ ວຂ້່ຽອ ກ ອ ນ ຄວາມສອດຄ່ ງອື ໆ,ອ່ວຂ້ ງອື ອ່ນ ນງອື່ໆ, ລວມທັ ນ ງອື ລວມທັ ໆ, ໆ,່ນ ລວມທັ ງໆ, ລວມທັຍຸ ອ ດ ງ ງຍຸງດ ກົຍຸງມ ທະສາດການປົ ລວມທັ ທະສາດການປົ ຍຸ ດດ ກຽວກັ ງຍຸ ທະສາດການປົ ດ ທະສາດການປົ ບ ທະສາດການປົ ກບັ ກ ດາຍຸກ ກດ ກ ທະສາດ ສູນກາງ (ຄພສ) 05 ປີ 2021 - 2025 ການ ປ້ອງສັປ້ງປ້ອ ປ້ ຄົອອ ມ ງສັ ງສັ ແຫ່ ງສັ ປ້ງ ງສັມມງ ອງຄົງຄົງມຄົແລະ ແຫ່ ຊາດ ແຫ່ ແຫ່ ຄົ ງມງປີງ ຊາດ ແຜນການທີ ແຫ່ ຊາດ 2025, ຊາດ ງປີ ຊາດ ປີ 2025, ປີ 2025,2025, ່ປີກ ແຜນຍຸ ່ ຽ ວຂ້ ແຜນຍຸ 2025, ດອ ແຜນຍຸ ທະສາດ ແຜນຍຸ ດ່ ງອື ນດ ແຜນຍຸ ທະສາດໆ,ດທະສາດ ທະສາດລວມທັ ແລະ ທະສາດ ແລະ ແຜນ ແລະງ ຍຸ ແລະແຜນ ດ ທະສາດການປົ ແຜນ ແລະ ແຜນ ແຜນ ກ ຍິງ ການດໍາເນີ ການດໍ ການດໍ ການດໍ ການດໍ ງານແຫ່ າ າເນີ າ ເນີປ້ນານອງ ເນີ ເນີ ງສັ ງານແຫ່ ງານແຫ່ ນ ານແຫ່ ຊາດ ງງຄົງວ່ ານແຫ່ ມ ຊາດ ງາ ຊາດ ແຫ່ ຊາດ ວດ້ ງວ່ງາວ່ ຊາດ ຊາດ ວດ້ ວ່ າຍ າວດ້ ຍວາປີວຍດ້ ຄວາມສະເໝີ ວວ່ດ້ 2025, ຍ ຄວາມສະເໝີວ ຄວາມສະເໝີຍ ຄວາມສະເໝີ ແຜນຍຸ ຄວາມສະເໝີ ພ ພ າບບົ ພດດພດ າບບົ ທະສາດ ບາດາບບົ າບບົ ພ ບາດດດ ບາດ າບບົ ບາດດແລະບາດແຜນ ຍິງ - ຍິຍິງ ຊາຍຍິງງ- --ຍິ ປີງ ຊາຍ ຊາຍ 2021 ຊາຍ - ການດໍ ຊາຍ ປີປີ 2021 ປີ - 2021 າປີ 2021 ເນີ-ນ 2025,2021 ງານແຫ່ -- 2025, 2025, - ແຜນການແຫ່ 2025, ງ 2025, ຊາດ ແຜນການແຫ່ ແຜນການແຫ່ ແຜນການແຫ່ວ່າ ແຜນການແຫ່ວດ້ ງວ ງ ຊາດດ້ ຍງ ຊາດດ້ ຄວາມສະເໝີ ຊາດດ້ າງ ນໂພຊະ ຊາດດ້ າງ ນໂພຊະ ຊາດດ້ າ ນໂພຊະ າ ນໂພຊະ າ ພ ນໂພຊະາບບົດບາດ ຍິງ - ຊາຍ ປີ 2021 - 2025, ແຜນການແຫ່ງຊາດດ້ານໂພຊະ

39 3939 39 39 39 30 ນາການ ປີ 2021 - 2025 ແລະ ຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍ ການການປ່ ນາການ- ປີຽ ນາການ ປີ 2021 2025ນແປງດິ -ນຟ້ ແລະ 2021 ຍຸາ ດ 2025ອາກາດແລະເມືຍຸ່ອດສໍງທະສາດແຫ່ ທະສາດແຫ່ າເລັ ຊາດດ.ວ່າດ້ວງຍຊາດ ວ່າດ້ວຍ ການການປ່ຽການການປ່ ນແປງດິນຟ້ຽານແປງດິ ອາກາດ ນເມື ຟ້່ອສໍາເລັດ.ເມື່ອສໍາເລັດ. າອາກາດ 1.1.2 ອອກແບບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຂອບການກວດກາຕິດ 1.1.2 ຕາມ ອອກແບບ ແລະ 1.1.2 ແລະປະເມີ ອອກແບບ ຈັດນຕັຜົ້ງນສໍາລັບຈັ ປະຕິ ແລະ ບັດດ ແຜນການຈັ ຕັ້ງປະຕິບດ ັດຕັຂອບການກວດກາຕິ ຂອບການກວດກາຕິ ້ງປະຕິບັດ ໃນຍຸດທະ ດ ສາດການຫຼຸ ຕາມ ແລະ ປະເມີ ຜົນດສປະເມີ ຕາມ ນແລະ ໍຜ່າລັ ອບ ນຄວາມສ່ ນຜົນສໍາຽລັບດ ແຜນການຈັ ງໄພພິ ຕັ້ງ ບັ ປະຕິ ແຜນການຈັ ດແຫ່ ບັດງດຊາດ ໃນຍຸ ດ05 ທະ ຕັ້ງປະຕິ ບປີັດໃນຍຸ ຂອງຂະດທະ ແໜງການ. ສາດການຫຼຸດສາດການຫຼຸ ຜ່ ອນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດ 05 ດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ 05 ປີ ຂອງຂະ ປີ ຂອງຂະ ແໜງການ. ແໜງການ. 1.1.3 ພັດທະນາແຜນການຈັດ ຕັ້ ງປະຕິ ບັດໃນຫຼຸດຜ່ ອນຄວາມ 1.1.3 ພັດສ່ຽ1.1.3 ງໄພພິບ ພັັດດແຫ່ ທະນາແຜນການຈັ ງຊາດ 05ປະຕິ ດ ຕັ້ ງ ທະນາແຜນການຈັ ປີ ບັດ 2026 ດໃນຫຼຸ - ດຜ່ 2030 ຕັ້ ງປະຕິ ບອັດນຄວາມ ໃນຫຼຸດຜ່ ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດສ່ແຫ່ ງຊາດບ05 ຽງໄພພິ ປີງຊາດ 202605- 2030 1.2.1 ພັດ ັດແຫ່ ທະນາ ແລະ ຈັ ດຕັປີ້ງປະຕິ 2026 ບັດ- ດໍາ 2030 ລັດວ່າດ້ວຍກອງທຶນ 1.2.1 ພັດຄຸ້1.2.1 ມ ທະນາ ຄອງໄພພິ ແລະ ບຈັັດດຕັ້ງ ພັດທະນາ ຕາມກົ ປະຕິດບຈັັດ ແລະ ໝາຍ ວ່ ລັາດດ້ວ່ວບາຍ ດຕັດໍ້ງາປະຕິ ັດວການຄຸ ດ້ ລັດ້ມ ດໍຍກອງທຶ ຄອງໄພພິ ວ່ານ ບັດ ນ ຮສສ / ຄພສ ດ້ວຍກອງທຶ ມາດຕາ ຄຸ້ມຄອງໄພພິ ທີ 45ດບ-ໝາຍ ຄຸບ້ມັດຄອງໄພພິ ຕາມກົ ັດ47. ວ່າດ້ດວໝາຍ ຕາມກົ ຍ ການຄຸ ວ່າດ້້ມວຄອງໄພພິ ຍ ການຄຸບ້ມັດຄອງໄພພິ ຮສສບ/ັດຄພສຮສສ / ຄພສ ມາດຕາ ທີ 45 ມາດຕາ - 47.ທີ 45 - 47. 1.2.2 ພັດທະນາແລະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຮ່ວມ 1.2.2 ພັດມື1.2.2 ສ າກົ ທະນາແລະຈັ ນ ພັດທະນາແລະຈັ ໃນວຽກງານການຫຼຸ ດຕັ້ງ ປະຕິບັດດດໍຕັາດ ຜ່ ດອວ່ບາດ້ັດວ ້ງລັປະຕິ ນຄວາມສ່ ດ ຽວ່ງໄພພິ ດໍຍລັການຮ່ າດ້ວວມຍບການຮ່ ັ ດ ແລະ ວມ ມື ສ າກົ ນ ການຄຸ ໃນວຽກງານການຫຼຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບດ ັ ດ , ຜ່ ອອີ ມື ສ າກົ ນ ໃນວຽກງານການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ງ ຕາມ ນຄວາມສ່ ກົ ດ ໝາຍ ຽ ງໄພພິ ວ່ າ ບ ດ້ ັ ດວ ຍ ແລະ ການຄຸ ້ ມ ຄອງ ການຄຸ້ມ ໄພພິ ຄອງໄພພິ ການຄຸ ບັດບ້ມັດຄອງໄພພິມາດຕາທີ , ອີ ງຕາມບກົ 08 ັດດ ແລະ ໝາຍ , ອີ ງຕາມວ່ 17 ໂດຍສະເພາະ າກົດ້ດວໝາຍ ຍ ການຄຸ ວ່າດ້້ມວຄອງ ຍເພືການຄຸ ່ອອໍ ານວຍ ້ມຄອງ ຮສສ / ຄພສ ແລະ ກະ ໄພພິບັດ ມາດຕາທີ ຄວາມສະດວກໃຫ້ ໄພພິບັດ08 ມາດຕາທີແລະແກ່17 ກ 08 ານເຂົ ໂດຍສະເພາະ ແລະ ້າມາ17ແລະ ໂດຍສະເພາະ ການປະສານງານ ເພື ່ອອໍ ານວຍເພື່ອຮສສ ອໍກ່ ານວຍຽວ/ ຄພສ ຊວງການຕ່ ຮສສ ແລະ/ ກະ າງປະເທດ ຄພສ ແລະ ກະ ຄວາມສະດວກໃຫ້ ບ ການຊ່ ກັຄວາມສະດວກໃຫ້ ແກ່ວກຍເຫຼ ານເຂົ ືອ້າມາ ໄພພິ ບ ແລະ ັ ດ ສາກົ ນ ການປະສານງານ, ອີ ງ ຕາມ ແກ່ການເຂົ້າມາ ແລະ ການປະສານງານ ກ່ຽວ ຊວງການຕ່າງປະເທດ ກົ ດ ໝາຍ ກ່ ຽ ວ ວ່ າ ດ້ ຊວງການຕ່ວ ຍ າ ງປະເທດ ກັບ ການຊ່ວ ການຄຸຍເຫຼ ້ ມ ື ອ ຄອງໄພພິ ກັບ ການຊ່ວຍເຫຼືອໄພພິໄພພິ ບ ັ ດ ບ ສາກົ ັ ດ ມາດຕາ ນ, ອີ ບງັດຕາມ ສາກົ35ນ ກົ-,ດ38.ໝາຍ ອີ ງຕາມ ສິ່ງວ່າ ກົດ້ດົ່າວນີ ເຫຼ ້ຍ, ຈະນໍ ໝາຍ ວ່າາດ້ມາ ວຍ 1.2 ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງ ການຄຸ້ມ ຈາກຄູ ຄອງໄພພິ ມ ່ ບື ແ ນະນໍ ັ ດ ມາດຕາາ ແລະ 35ລາຍການກວດກາຂອງ - 38. ສິ ່ ງ ເຫຼ ົ ່ ນີ ້ , ຈະນໍ IFRC າ ມາ IDRL. 1.2 ພັດ ດໍ ທະນາ າ1.2 ລັດທີ ແລະພັ່ກ ດ່ຽທະນາ ວຂ້ງ ອງກັ ສ້າ ແລະ ບກົດ ງ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ມາດຕາ 35 - 38. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້, ຈະນໍາມາ ຈາກຄູສ້່ມາືແ ນະນໍຈາກຄູາ ແລະ ລາຍການກວດກາຂອງ IFRC IDRL. ດໍາລັດທີ່ກ່ຽໝາຍ ວຂ້ ອ ວ່ ງກັ າ ດ້ ບ ວ ກົ ດຍ ການຄຸ ້ ມ 1.2.3 ຊຸ່ມກືແຍູນະນໍ້ກ ານປັ າ ແລະ ບ ປຸ ງລາຍການກວດກາຂອງ ແລະ ແຕ່ງຕັ ້ງ ຄະນະກໍ IFRC າ ມະການຄຸ IDRL.້ມ ດໍາລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດ ໝາຍ ວ່າ ດ້ຄອງໄພພິ 1.2.3ມທັ ງ້ຊຸ ຄອງ ກຍູ ້ກ ານປັ ບ ປຸ ງ ແລະ ແຕ່ງຕັ ້ງ ຄະນະກໍາ ມະການຄຸ ້ມ ວໝາຍ ຍ ການຄຸ ວ່າບດ້ັ ດ ້ ມວ ຍພ້ ອ ການຄຸ ມ 1.2.3 ຊຸກຍູ ້ກ ານປັ ບ ປຸ ງ ແລະ ແຕ່ງຕັ ້ງ ຄະນະກໍາ ມະການຄຸ ້ມ ຄອງໄພພິຈັ ັດດຕັ້ງພ້ ອ ການເຜີ ມທັບງຍ ຄອງ າງ ບຄອງໄພພິ ັ ດແຜ່ ພ້,ອສ້ ມທັ ງ ຄອງໄພພິບັດ: ຄວາມເຂົ ຈັດຕັ້ງການເຜີ ຈັດ ຍ ແຜ່ ຕັ ້,າ ສ້ ໃຈ, ້ງການເຜີ າງ ຈັຍດແຜ່ ຕັ້ງ,ປະ ສ້າ ໄພພິ ບັດຄະນະກໍ ງ 1) : ໄພພິາບັດ: ມະການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ຂັ ້ ນ ສູ ນ ກາງ, ແຂວງ, ຄວາມເຂົ້າຕິ ບ ໃຈ, ັ ດຈັແລະ ດ ຕັ ຄວາມເຂົ້າໃຈ, ຈັ ້ ງ ບັ ປະ ງ ຄັ ບ ໃຊ້ ດ ຕັ ກ ້ ງ ົ ດ ປະ 1) ຄະນະກໍ ເມືາອ ງມະການຄຸ ແລະ ້ບ້ມາ ນ, ອີ ຄອງໄພພິ ງ ຕາມບ ັ ດກົ ດຂັ ້ ນ ໝາຍ ສູ ນ ວ່ ກາງ,າ ດ້ ວ ຍ ແຂວງ, ການຄຸ ້ ມ ຄອງ ຕິບັດ ແລະ ບັໝາຍ ແລະ ຕິງບຄັັດບໃຊ້ແລະ ກົດບັນິງຕ ິ ກໃຊ້ ຄັເມື ບ ໍ າ ທີ ກ ່ ົດ 1) ຄະນະກໍ າ ມະການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ຂັ ້ ນ ສູ ນ ກາງ, ແຂວງ, ອ ງ ແລະ ໄພພິ ບ້ າບັດ ນ,, ອີ ກົງດຕາມໝາຍກົວ່ດາດ້ວ ໝາຍ ຍ ວ່ າ ດ້ຄວາມສະເໝີ ວ ຍ ການຄຸ ພ ້ມ າບລະຫວ່ ຄອງ າງບົດບາດ ໝາຍ ແລະ ກ່ໝາຍ ຽ ນິ ວຂ້ຕອິ ກ ງ.ແລະ ໍ າ ທີ່ ນິ ຕ ິ ກ ໍ າ ທີ່ ເມື ອ ງ ແລະ ບ້ າ ນ, ອີ ງ ຕາມ ກົ ດ ໝາຍ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຄຸ ້ ມ ຄອງ ຮສສ / ຄພສ ສູ ນ ກາງ ໄພພິບັດ, ກົ ຍິງດໄພພິ- ໝາຍ ຊາຍ ແລະ ບັດວ່, າກົດ້ ຍແຜນການດໍ ດວໝາຍ ຄວາມສະເໝີ ວ່າດ້ວຍາເນີ ພນງານແຫ່ າບລະຫວ່ງ າຊາດ ຄວາມສະເໝີ ດວ່າ ພງບົາບລະຫວ່ ບາດ ດ້ວຍາງບົ ຄວາມ ດ / ບາດຄພສ ກ່ຽວຂ້ອງ. ກ່ຽວຂ້ອງ. ຮສສ ສະຫະພັ ຮສສ ສູ ນ/ນກາງແມ່ຍ ິ ງສູລາວ/ ຄພສ ນ ກາງ ຍິງ - ຊາຍ ແລະ ສະເໝີ ພ າບລະຫວ່ ແຜນການດໍ າ ຍິງ - ຊາຍ ແລະ ແຜນການດໍາເນີນງານແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍງບົ ເນີ ດ ນ ບາດຍິ ງານແຫ່ ງ ງ - ຊາດ ຊາຍ ວ່ ປີ າ ດ້ 2021 ວ ຍ ຄວາມ - 2025, ເຊິ ່ ງ ຄວາມນ ແມ່ ສະຫະພັ ຄະນະກໍ ຍ ິ ງ າ ມະການເພື ລາວ/ ສະຫະພັ ນ ແມ່ຍ ິ ງ ລາວ/ ່ອ ສະເໝີພາບລະຫວ່ ຮຽກຮ້ ອ າ ງໃຫ້ ງບົ ດ ມ ບາດຍິີ ສ ະມາຊິ ສະເໝີພາບລະຫວ່າງບົດບາດຍິງ - ຊາຍ ປີ 2021 - 2025, ງ - ກ ຊາຍ ເປັ ນ ປີ ເພດຍິ 2021 ງ ຢ່ - າ ງໜ້ 2025, ອ ຍ ເຊິ30 ່ ງ % ຢູ ່ ໃ ນ ເຊິ່ງາ ຄວາມກ້ ຄະນະກໍ ມະການເພື ຄະນະກໍ າ າ່ ວໜ້ າຂອງແມ່່ ອ ອມະການເພື ຮຽກຮ້ອ ງໃຫ້ ຄະນະກໍ ມ ີ ສ າ ະມາຊິມະການທັ ກ ເປັ ງ ນ ຮຽກຮ້ອ ງໃຫ້ມ ີ ສະມາຊິ ກເປັນ ເພດຍິ ງຢ່າ ງໜ້ ອ ຍ 30 %ໝົ ເພດຍິດ ຂອງລັ ງ ຢ່ າດງໜ້ ຖະບານ;ອ ຍ 30 % ຢູ ່ ໃ ນ ຢູ່ ໃ ນາ ຍິ ຄວາມກ້ ວໜ້ງຄວາມກ້ າແລະ ຂອງແມ່ ເດັ ກນ້ອ າວໜ້ ຍ າຂອງແມ່ ຄະນະກໍາມະການທັ ຄະນະກໍ ງ ໝົ ດ າມະການທັ ຂອງລັ ດ ຖະບານ; ງໝົແລະ ດຂອງລັ 1.2.4 ຈັດ ຕັ້ງເຜີຍແຜ່ ສ້າດ ງປູ ຖະບານ; ກຈິດສໍານຶກ ກ່ຽວກັຍິບງ ກົ ແລະ ດ ເດັກ ຍິງນ້ອແລະຍ ເດັກນ້ອຍ 1.2.4 ຈັດຕັ ໝາຍ ້ງເຜີວ່ຍາ ດ້ 1.2.4 ແຜ່ ຈັດ ວຕັ ຍ ແລະ້ງການຄຸເຜີຍສ້ແຜ່ າ ້ມ ງປູກຄອງໄພພິ ແລະ ຈິ ດສໍສ້າານຶງປູ ບກັ ດກກ່ຈິຽ ແລະດວກັ ສໍາຍຸ ນຶດ ບ ກກົດ ທະສາດການ ກ່ຽວກັບ ກົດ ໝາຍ ວ່ າ ດ້ຫຼຸວໝາຍ ດຍຜ່ ອ ການຄຸ ນຄວາມສ່ ້ ມ ຄອງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ບ ບ ັ ດັ ດ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ຍຸ ດ ທະສາດການ ຢູ ແລະ ່ ຂັ ້ ນ ຍຸທ້ ດ ອ ງຖິ ທະສາດການ ່ ນ (ແຂວງ, ເມື ອງ ຫຼຸດ ຜ່ ອ ແລະ ຫຼຸດບ້ ນຄວາມສ່ ຜ່າອ ຽນ), ງໄພພິ ນຄວາມສ່ ເຊິ່ງບ ັເປັ ດ ນຽຢູສ່ ່ ວຂັ້ ນ ງໄພພິ ນໜຶ ທ້ບ່ງອັດງຖິ ຂອງຂອບການເສີ ຢູ່ ່ ນ ນ ທ້ ອງຖິ່ ນມ ຂັ້(ແຂວງ, ເມືສ້ ອາງຂີດຄວາມ (ແຂວງ, ເມື ອງ ແລະ ບ້ານ),ແລະ ສາມາດແຫ່ ເຊິ່ ງເປັ ນ ສ່ງວ ຊາດນໜຶ ກ່ ່ ງ ຽ ວກັ ຂອງຂອບການເສີ ບ ບ້ານ), ເຊິ່ງເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຂອບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມ ການຫຼຸ ດມຜ່ ອ ສ້ ານຄວາມສ່ ງຂີ ດ ຄວາມ ຽ ງໄພພິ ບັດ ສາມາດແຫ່(ເບິ ່ງ ງສາມາດແຫ່ ຊາດ ຈຸດກ່ ປະສົຽ ວກັ ງງຊາດ ທີ ບ 10). ການຫຼຸ ກ່ ຽ ວກັ ດຜ່ບອການຫຼຸ ນຄວາມສ່ ດຜ່ອ ຽງໄພພິ ນຄວາມສ່ ບັດ ຽງໄພພິບັດ (ເບິ່ງຈຸດປະສົ(ເບິ ງ ທີ່ງຈຸ10). ດປະສົງ ທີ 10).

40 40 40 31 1.3.1 ຈະພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຂັ້ນຕອນການດໍາເນີນ ງານມາດຕະຖານ ຂອງຂະແໜງ ຮສສ ສໍາ ລັບ ຂັ້ ນສູ ນກາງ ຫາ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການຕ່າງໆ ໃນ ການກຽມຄວາມພ້ອມ, ການແຈ້ງເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ, ການຕອບ ໂຕ້ສຸດເສີນແລະການຟື້ນຟູເບື້ອງຕົ້ນ ໂດຍ: 1) ການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຂັ້ນຕອນທີ່ມີຢູ່ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບ ພາລະບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໃນກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ເພື່ອກໍານົດຢ່າ ງຈະແຈ້ງ ກ່ຽວກັບ ໄລຍະເວລາ ແລະ ສິດອໍານາດ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຢູ່ໃນລະດັບສູນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມືອງ, ວິທີການ ແລະ ໄລຍະ ເວລາໃນການລະດົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການເງິນ ແລະ ໄພອັນຕະລາຍປະເພດໃດ ທີ່ຕ້ອງການໃຫ້ຂະແໜງການອື່ນ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງອື່ນເປັນຜູ້ນໍາພາ; ຮສສ / ຄພສ 2) ກໍານົດລະອຽດ ກ່ຽວກັບ ພາລະບົດບາດ ຂອງຄະນະກໍາມະ 1.3 ພັ ດ ທະນາຂັ ້ ນ ຕອນ ການຄຸ້ມ ຄອງໄພພິບັດ ແຕ່ຂັ້ນສູນກາງ ຈົນຮອດ ຂັ້ນບ້ານ, ຂະ ການປະຕິ ບັ ດ ງານທີ ່ ເ ປັ ນ ແໜງການ ແລະ ພະນັກງານຂັ້ນແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ໃນແຕ່ ມາດຕະຖານ (SOPs) ລະໄລຍະ ແລະ ສໍາລັບແຕ່ລະປະເພດໄພອັນຕະລາຍທີ່ສໍາຄັນ; ໃນການກະກຽມຄວາມ 3) ກໍານົດວິທີການໂດຍສະເພາະ ທີ່ຄໍານຶງເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ ພ້ອມ, ການເຕືອນໄພ ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງ ເພດຍິງ ແລະ ເພດຊາຍ, ເດັກຊາຍ ແລະ ລ່ ວ ງໜ້ າ , ການຕອບໂຕ້ ເດັ ກ ຍິ ງ , ຄົ ນ ພິ ກ ານ, ຜູ ້ ສ ູ ງ ອາຍຸ , ຊຸ ມ ຊົ ນ ຊົ ນ ເຜົ ່ າ , ຊຸ ມ ຊົ ນ ສຸກເສີນ ແລະ ການຟື້ນຟູ ຊົນນະບົດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຕົວເມືອງ, ໃນການກຽມພ້ອມ, ໂດຍໄວ ຕາມກົ ດ ໝາຍ ການແຈ້ ງ ເຕື ອ ນໄພລ່ ວ ງໜ້ າ , ການຍົ ກ ຍ້ າ ຍ, ການຊ່ ວ ຍເຫຼ ື ອ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຄຸ ້ ມ ຄອງ ໄພພິບັດ, ສະຖານະການຂອງການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ ແລະ ຄວາມ ໄພພິບັດ. ຕ້ອງການຟື້ນຟູໃນເບື້ອງຕົ້ນ ສໍາລັບການບໍລິການປົກປ້ອງສັງຄົມ, ສຸຂະພາບ ແລະ ສະຫວັດດີການ.

1.3.2 ການນໍາໃຊ້ບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາແຂວງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ ໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ພາຍໃຕ້ຈຸດປະສົງທີ 03 ແລະ ເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຂອບວຽກ ສໍາລັບການເສີມສ້າງຄວາມອາດສາ ມາດແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ພາຍ ໃຕ້ຈຸດປະສົງທີ 10. ຮສສ, ຄພສ, ກະຊວງ 1) ໃນຂອບວຽກການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ, ຈະ ປ້ ອ ງກັ ນ ປະເທດ, ກະ ພັດທະນາແຜນງານການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການຝຶກຊ້ອມຕອບໂຕ້ ຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະ ສຸກເສີນ ໂດຍອິງໃສ່ກົດໝາຍການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ຍຸດທະສາດ ຫງົບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັ ດແຫ່ງຊາດ ນີ້ ແລະ ຂັ້ນຕອນ ການດໍາເນີນງານທີ່ເປັນມາດຕະຖານ (SOP) ເພື່ອເປັນພື້ນຖານ; 2) ຮ່ວມມືກັບພາກພື້ນກ່ຽວກັບການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດການຝຶກຊ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດສຸກເສີນ. 41 32 1.3.3 ໃນຂອບການສ້າງຂີດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຕາມຈຸດປະສົງທີ 10, ຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດແຜນງານການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການຝຶກຊ້ອມຕອບໂຕ້ ສຸກເສີນ ສໍາລັບບັນດາແຂວງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ທີ່ໄດ້ຕົກລົງຄັດ ເລືອກພາຍໃຕ້ຈຸດປະສົງທີ 03. 1.4 ພັດທະນາ ແລະ ສ້າງ ແຜນກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ 1.4.1 ປັບປຸງແຜນກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດປະຈໍາປີ ຂັ້ນສູນ ໄພພິບັດ ຢູ່ສູນກາງ ແລະ ກາງ ແລະ ຊຸ ກ ຍູ ້ ສ ້ າ ງແຜນກຽມພ້ ອ ມຕອບໂຕ້ ໄ ພພິ ບ ັ ດ ຢູ ່ ຂ ັ ້ ນ ທ້ອງຖິ່ນ ພ້ອມທັງຈັດຕັ້ງ ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ. ການຝຶ ກ ຊ້ ອ ມແຜນຢ່ າ ງ ຮສສ, ຄພສ, ຄພຂ, ເປັນປົກກະຕິເພື່ອຮັບປະ ຄພມ ກັ ນ ດ້ າ ນປະສິ ດ ທິ ພ າບ ແລະ ປະສິ ດ ທິ ຜ ົ ນ ໃນ 1.4.2 ຈັດຕັ້ງການຝືກຊ້ອມແຜນກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ຢູ່ ການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດສຸກ ລະດັບຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເສີນ

1.5 ສ້າງບົດລາຍງານ 1.5.1 ສະໜອງບົດລາຍງານປະຈໍາປີ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ປະຈໍາປີ ແລະ ການທົບ ປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ. ທວນຍຸດທະສາດການ ຮສສ, ຄພສ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິ 1.5.2 ດໍາເນີນການທົບທວນໄລຍະກາງ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ບັດແຫ່ງຊາດໄລຍະກາງ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ. 42 33 ຈຸດປະສົງ 02: ເພື່ອລວມເອົາ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນການວາງແຜນການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ໂດຍການເຊື ່ ອ ມສານການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ເຂົ ້ າ ໃນແຜນການຂອງຂະແໜງການ ແລະ ແຜນ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ. ກະຊວງ/ອົງການນໍາ ຂົງ ເຂດຈຸດ ສຸມ ສໍ າລັ ບ ບັ ນ ດາກິ ດ ຈະກໍ າ ເພື ່ ອ ລວມເຂົ ້ າ ໃນແຜນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ພາ ແລະ ສະໜັ ບ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ປະຕິບັດ ສະໜູນ ໄລຍະປີ 2021 - 2030 2.1 ເຊື ່ ອມສານວຽກງານ ກະຊວງ ຮສສ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແລະ ຂະ ຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພ ແໜງການຕ່າງໆ ກໍານົດຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໄພພິບັດ ແລະ ພິ ບັ ດ ເຂົ້ າໃນແຜນພັ ດ ທະ ດິນຟ້າອາກາດ ໃນໄລຍະສັ້ນ, ກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວ ແລະ ລວມ ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, ນາເສດຖະກິ ດ - ສັ ງ ຄົ ມ ເອົາການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ເຂົ້າໃນແຜນການປະຕິບັດຂອງຂະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ແຫ່ ງ ຊາດ ແຕ່ ລ ະໄລຍະ ແໜງການ ສໍາລັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ການລົງທຶນ ແລະ ແຜນພັດທະນາຂອງ ຄັ້ງທີ 09, ຄັ້ງທີ 10 ແລະ ຂອບການວາງແຜນການ 05 ປີ ຂອງ ບັນດາຂະແໜງການ. ຂະແໜງການ. 2.2.1 ໂດຍເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງແຜນການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາ 2.2 ເສີ ມ ສ້ າ ງຂີ ດ ຄວາມ ມາດ ພາຍໃຕ້ຈຸດປະສົງທີ 10, ພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ສາມາດໃຫ້ ແ ກ່ ບ ັ ນ ດາຂະ ແຜນງານໃນການການເສີມສ້າງຄວາມອາດສາມາດດ້ານການຫຼຸດ ຮສສ, ຄພສ, ກະຊວງ ແໜງການ ໃນການເຊື່ອມ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ພາຍໃນທຸ ກ ຂະແໜງການ, ໂດຍມີ ແຜນການ ແລະ ການ ສານວຽກງານຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນ ການຝຶກອົບຮົມບູລິມະສິດ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນ ແກ່ຜູ້ທີ່ມີ ລົງທຶນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຄວາມຮັ ບ ຜິ ດ ຊອບໃນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ຍຸ ດ ທະສາດການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດໃນຂະແໜງການຕ່າງໆ.

ຈຸດປະສົງ 03: ເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງ ຖິ່ນ ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ໂດຍຄຽງຄູ່ກັບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ແລະ ການສະໜອງຊັບພະຍາກອນ ສໍາ ລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ກະຊວງ / ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ສໍາລັ ບ ບັນດາກິດຈະກໍາເພື່ອລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັດຕັ້ງ ອົງການນໍາພາ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ປະຕິບັດ ແລະ ສະໜັບສະ ໜູນ ໄລຍະປີ 2021 - 2030 3.1 ພັດທະນາ ແລະ ຈັດ 3.1.1 ນໍາໃຊ້ແຜນທີ່ໄພອັນຕະລາຍ ແລະ ຂໍ້ມູນ ກ່ຽວກັບ ຊຸມ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ຍຸ ດ ທະສາດ ຊົນທີ່ມີຄວາມບອບບາງ, ກະຊວງ ຮສສ ຈະເຮັດວຽກຮ່ວມກັບ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ຽ ງ ຂະແໜງການຕ່ າ ງໆ, ອົ ງ ການປົ ກ ຄອງແຂວງ, ພາກສ່ ວ ນ ກ ະ ຊ ວ ງ ຮ ສ ສ , ຄ ະ ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ການຮ່ວມມືສາກົນ ເພື່ອ: ນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງ ໄພພິບັດ ຂັ້ນແຂວງ, ແຜນ ໄພພິ ບ ັ ດ ຂັ ້ ນ ສູ ນ ກາງ, ຫ ຼຸ ດ ຜ ່ ອ ນ ຄ ວ າ ມ ສ ່ ຽ ງ 1) ກໍານົດບັນດາແຂວງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ໄພພິບັດ ໃນການພັດ ແຂວງ ແລະ ເມືອງ ໄພພິ ບັ ດ ຂັ ້ນ ເມື ອງ ແລະ ທະນາຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ບ້ານ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ. ຂັ້ນແຂວງ; 43 34 2) ກໍານົດບັນຊີລາຍຊື່ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ເພື່ອ ພັດທະນາແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. 3.1.2 ຮັ ບ ປະກັ ນ ງົ ບ ປະມານຂອງລັ ດ ແລະ ຊັ ບ ພະຍາກອນ ການຮ່ວມມືສາກົນທີ່ຈໍາເປັນ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາ ແລະ ຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ຍຸ ດ ທະສາດ ແລະ ແຜນການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໃນບັນດາແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ າ ນ ທີ ່ ມ ີ ຄ ວາມສ່ ຽ ງສູ ງ ທີ ່ ສ ອດຄ່ ອ ງກັ ບ ຍຸ ດ ທະສາດການ ຫຼຸ ດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັດ ແຫ່ ງ ຊາດ ສະບັ ບນີ ້ ແລະ ຂອບ ແຜນງານເຊັນໄດ (Sendai) ລວມທັງ ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ທັງອຸປະກອນການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ສະໜອງອຸປະກອນ ທີ່ເປັນ ພາສາລາວ ເຊິ່ງເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຂອບວຽກ ເພື່ອເສີມສ້າງຂີດ ຄວາມສາມາດແຫ່ ງ ຊາດ ກ່ ຽ ວກັ ບ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງ ໄພພິບັດ ຕາມຈຸດປະສົງທີ 10.

3.1.3 ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄລຍະທີ 01: 1) ພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຂັ້ນແຂວງ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ການ ການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃນບັນດາແຂວງ ທີ່ເປັນບຸລິມະ ສິ ດ ທີ ່ ຖ ື ກ ກໍ າ ນົ ດ ໂດຍສອດຄ່ ອ ງກັ ບ ຂອບການເສີ ມ ສ້ າ ງຂີ ດ ຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຕາມຈຸດປະສົງທີ 10; 2) ປະສານສົ ມ ທົ ບ ແລະ ຮ່ ວ ມມື ກ ັ ບ ສາກົ ນ ເພື ່ ອ ພັ ດ ທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ລະ ດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ໂຄງການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໂດຍ ອີງໃສ່ຊຸມຊົນໃນເມືອງ ແລະ ບ້ານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ທີ່ໄດ້ກໍາ ນົດ. 3.1.4 ແຜນການໄລຍະທີ 02: ພັ ດ ທະນາແຜນການ ແລະ ຮັ ບ ປະກັ ນ ງົ ບ ປະມານແຫ່ ງ ລັ ດ ແລະ ການຮ່ ວ ມມື ສ າກົ ນ ໃນ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານໃນໄລຍະທີ 02 (2026 - 2030) ຢູ່ບັນດາແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ ບູລິມະສິດທີ່ຍັງເຫຼືອ. ອອກແບບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຂອບການຕິດຕາມ ແລະ ປະ ເມີນຜົນ ສໍາລັບ: 3.2 ຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ການ 1) ຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ກວດກາຕິ ດ ຕາມ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ; ປະເມີ ນ ຜົ ນ ຍຸ ດ ທະສາດ ແລະແຜນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ 2) ວິເຄາະ ການປະເມີນຜົນ ຂອງແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ສ່ຽງໄພພິບັດຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ໄພພິ ບ ັ ດ ຂັ ້ ນ ທ້ ອ ງຖິ ່ ນ ແລະ ໂຄງການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງ ໄພພິບັດ ໂດຍອີງໃສ່ຊຸມຊົນທີ່ຖືກພັດທະນາໂດຍການຮ່ວມມື ກັບສາກົນ. 44 35 ປະສົ ຈຸ ດ ຈຸ ປະສົ ດງຈຸ ດ 04:ງປະສົເພື 04: ່ອງພັເພື 04:່ອພັເພື ດ ທະນາຂີດ່ອພັດ ດ ດ ທະນາຂີຄວາມສາມາດ ທະນາຂີ ຄວາມສາມາດ ດ ຄວາມສາມາດ ໃນການປະເມີ ໃນການປະເມີ ໃນການປະເມີ ນ ແລະ ນ ສ້ ແລະ ານ ສ້ ແລະາ ່ສ້ຄ ງແຜນທີ ່ ງແຜນທີ າວາມສ່ ງແຜນທີ ວາມສ່ ວາມສ່ງ,ຄອງ ຄ ຄຸ ້ຽມ ຄ ຽ ່ງ, ຄຸຽ້ມ ງ, ຄຸ ແລະ ຄອງ້ມ ຄອງ ແລະ ແລະ ແລກປ່ຽແລກປ່ ນຂໍ້ມຽູ ແລກປ່ ນນຂໍ- ້ມ ຽຂູ່ນາ ຂໍ-້ມ ວສານ ູຂ່ນາ -ກ່ ວສານ ຂ່ຽາວກັກ່ ວສານບຽວກັ ຄວາມສ່ ກ່ບຽວກັຽບ ຄວາມສ່ ງໄພພິຽ ຄວາມສ່ ງໄພພິ ບັດ ຽຢູ່ບພັ ງໄພພິດ ຢູບ່ ັພດ າຍໃນກະຊວງ, າຍໃນກະຊວງ, ຢູ່ພ າຍໃນກະຊວງ, ລະຫວ່າລະຫວ່າ ກະຊວງ ລະຫວ່າງ ງ ກະຊວງ ແລະ ກະຊວງ ອົງ ແລະ ການຕ່ ແລະ ອົ ງ າງໆ ການຕ່ ອົງ າ ການຕ່ ງໆ າງໆ ຢ່າງມີປ ຢ່າະສິ ງມີດຢ່ປທິ າະສິ ງມີດ ພ າບ ປທິະສິ ພ້ພອດ າບທິ ມທັພ້ງອປະຕິ າບມທັພ້ອງບັດ ປະຕິ ມທັໄດ້ງບຕັດ ປະຕິ າມເງື ໄດ້ບັ ່ຕດ ອໄດ້ າມເງືຕ່ອາມເງື່ອ ນໄຂການລາຍງານຂອງສາກົ ນໄຂການລາຍງານຂອງສາກົ ນໄຂການລາຍງານຂອງສາກົ ນ. ນ. ນ. ກະຊວງ / ກະຊວງກະຊວງ ອົ ການນໍ / ອົງ/ າອົ ການນໍ ງ າ ການນໍາ ເຂດຈຸ ຂົ ງ ຂົ ງ ຂົ ເຂດຈຸ ດ ງສຸ ມດສໍສຸາມ ເຂດຈຸ ລັດສໍ ບສຸາມລັບັສໍບນາ ລັ ດາກິ ບັບນດບັ ດາກິ ຈະກໍ ນ ດາກິ ຈະກໍ ເພືດ່ອາ ເພື່ ລວມເຂົ ຈະກໍ ອເພື້ ່່າອ າ ລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັ ໃນແຜນການຈັ ລວມເຂົ ້້າ ດຕັ້ງ ດຕັ້ງດຕັ້້ງ ໃນແຜນການຈັ ພາ ແລະພາ ພາ ແລະ ສະໜັ ແລະ ສະໜັ ບ ສະ ບ ສະໜັສະບສະ ການຈັດການຈັ ຕັ້ງ ດ ປະຕິ ການຈັ ຕັ້ງບ ດັດ ປະຕິ ຕັ ້້ງ ບັ ປະຕິດ ບ ປະຕິ ັັດ ບັດ ປະຕິບັ ດ ບັັດ ປະຕິ ໜູນ ໜູນ ໜູນ

ໄລຍະປີ ໄລຍະປີ 2021 ໄລຍະປີ 2021 - 2030 2021 - 2030 - 2030 4.1 ດໍ າ 4.1ເນີດໍ ນ 4.1 ການເກັ າ ເນີດໍນາ ເນີບ ການເກັ ນກໍ າ ບ ການເກັ ກໍ າ ບ ກໍ າ ແລະ ຂໍ້ມູນ ຂໍ້ມ ູນຂໍ້ມ ການຂື້ນ ແລະ ູ ແລະ ການຂື ບັ ນ ້ຊີນ ການຂື ບັນ ອີ້ ງນ ຊີບັນ ອີຊີງ ທີ ຕາມວິ ຕາມວິ ອີ ທີ ກງານທີ ່ກກໍາ ຕາມວິ ານທີ ທລັີງກ່ຖື ກໍາກ ານທີລັພັງ່ດ ກຖືໍາກລັພັງຖື ທະນາໂດຍ ດ ກພັດ ທະນາໂດຍ ທະນາໂດຍ ກະຊວງ ກະຊວງ ຮສສ ກະຊວງ ຮສສ ເພື ່ອ ເພື ຮສສ ່ອ ເພື່ອ ເຂດຄວາມສ່ ເຂດຄວາມສ່ ເຂດຄວາມສ່ ຽ ງ, ກໍຽາງ,ນົ ດ ກໍຽ າ ງ,ນົກໍດາ ປະກອບເຂົນົ ດ ້ ປະກອບເຂົ າປະກອບເຂົ ໃນແຜນຫຼຸ້ າ ້າ ໃນແຜນຫຼຸ ດຜ່ອ ໃນແຜນຫຼຸ ນຄວາມສ່ ດຜ່ ອດຜ່ອຽ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ງໄພພິ ຽບັດ ງໄພພິ ແຫ່ບງັ ຽ ງໄພພິ ດຊາດ ແຫ່ ບັ ງດ05 ຊາດ ແຫ່ງ 05 ຊາດ 05 ຮສສ,ຮສສ, ຄພສ, ຮສສ, ຄພສ, ກະຊວງ ຄພສ, ກະຊວງ ກະຊວງ ຽງ ເຂດຄວາມສ່ ເຂດຄວາມສ່ ເຂດຄວາມສ່ ແລະ ແລະ ຽງ ການ ປີ ໄດ້ ການ ຽງ ແລະ ການ ປີ ວ ໄດ້ າງເປົປີວ້ າໄດ້ າງເປົ ໝາຍ ເພື ວ້ າງເປົ ໝາຍ ເພື ່ເນີ ່ ້ອາ ດໍ າ ໝາຍ ອນ ດໍເພືາ ່ ອ ການສ້ ເນີ ດໍນາ າເນີ ການສ້ ນ ການສ້່ ຄ ງແຜນທີາ ງແຜນທີ າວາມສ່ ງແຜນທີ ່ ຄ ຽ ວາມສ່ ຄ ຽ ງ່ ງ ຽງ ວາມສ່ ກ່ຽວຂ້ກ່ອຽງວຂ້ກ່ອຽງວຂ້ອງ ງແຜນທີ ສ້ າ ສ້ ງແຜນທີ າ ສ້່ າ ງແຜນທີ ຄ ວາມສ່ ່ ວາມສ່ ຄ ຽ່ ແລະ ວາມສ່ ງຄ ຽ ງ ຽງ ການປະເມີ ແລະ ແລະ ການປະເມີນຄວາມສ່ ການປະເມີນ ຽ ຄວາມສ່ ງໃນລະດັ ນ ຽ ຄວາມສ່ບຽງໃນລະດັ ຊາດ ງໃນລະດັ ບແລະ ຊາດບຂັ້ ນ ແລະ ຊາດ ຂັ້ ແລະ ແຂວງ ແຂວງ ນ ທີຂັ່ ້ນ ທີ ແຂວງ່ ທີ່ ໄ ພ ພິ ໄບ ັພດພິໄໃບພັນດເພິຂບໃ ັດນ ນ ເທຂີ ່ໄດ້ ດທເ ີ ່ຂໃມີດ ມີກທໍາີ ່ນົມີ ໄດ້ດ.ກໍານົ ໄດ້ດກ.ໍານົດ. ຄວາມສ່ຽ ຄວາມສ່ ງສູງ.ຽ ຄວາມສ່ງສູງ.ຽງສູງ.

1) ພັ ດ 1) ພັ1) ທະນາແຜນການ ດ ທະນາແຜນການ ພັ ດ ທະນາແຜນການ ສໍ ລັ ບສໍາລັ ການພັ ບສໍາດລັ ການພັ ທະນາຂໍ ບ ການພັ້ ມ ດ ທະນາຂໍ ດູນ ້ ທະນາຂໍ ໄພພິ ມ ູນບ ັ ້້ດ ໄພພິ ມ ູູນບ ັ ໄພພິດ ບ ັັ ດ ແລະ ແລະ LaoDi, ແລະ LaoDi, ລວມທັ LaoDi,ລວມທັ ງ ເປົ້າ ງ ລວມທັ ໝາຍໃນການປັ ເປົ້າ ງ ເປົ້້າ ໝາຍໃນການປັໝາຍໃນການປັ ບປຸ ງຂໍ້ບມູປຸນງຂ່ຂໍບ້າມປຸູນງ ວສານ ຂໍຂ່້້ າມູູນ ວສານ ຂ່າວສານ ແລະ ຂໍ້ ແລະ ມູນ ຂໍ ໃນ້ ແລະ ມູນຂໍ LaoDi ໃນ້້ ມູູນໃນ LaoDi ແລະLaoDiຮັບ ແລະ ປະກັ ແລະ ຮັ ບນປະກັ ໃຫ້ ຮັບມນີບ ປະກັ ຸໃຫ້ ກມ ຄະລາກອນທີ ນ ີບ ໃຫ້ ຸກ ມີີບຸຸກ ຄະລາກອນທີ ຄະລາກອນທີ ່ ່ ່່ ມີ ຄ ມີ ຄ ວາມສາມາດ ວາມສາມາດ ມີ ຄ ວາມສາມາດ ແລະ ແລະ ເຕັ ກ ເຕັ ໂນໂລຊີ ແລະ ກ ເຕັີ ຂ ໂນໂລຊີ ກໍ ້ ມ ູ ນີ ຂ ໂນໂລຊີ ່ໍ ້າມ ູ ນີີ ຂຂ່ໍໍ ້້ ວສານທີ ມາ ູູ ນ ່ຂ່ກ ກ ໍ າ ລັ່່ ງກ ໍໍາ ລັ ງ າໍ າ ລັ ່ງ ວສານທີ ວສານທີ ດໍາເນີນ ດໍາໄປຢ່ ເນີດໍນາາງຕໍ ໄປຢ່ ເນີ ່ເນາ ໜື່ງຕໍ ໄປຢ່ ອ ່ເ າງເພື ໜື ່່ອ່່ເຮັ ງຕໍ ກ່່ ່ອອ ຮັ ງເພື ໜື ສາລະບົ ງເພືກ່່ອ ຮັບ ສາລະບົ ກ, ບ ສາລະບົ ການວິ , ເບ ການວິ ຄາະ ເ , ການວິ ແລະ ຄາະເຄາະ ແລະ ແລະ ນໍາໃຊ້ຂ ນໍ້າມູໃຊ້ ນນໍ ດັຂ່າງໍ້ມກູ່ ໃຊ້ ນາ ຂ ວ;ໍ້ໍ້ ່ງມູູກ່ນາດັວ;່່ງກ່າວ; ດັ 2) ຈັດ2) ຕັ້ງຈັດ ປະຕິ 2)ຕັ້ງຈັ ບັດ ປະຕິຕັ້້ງ ການສໍ ບັດ ປະຕິາຫຼ ັັວ ການສໍ ບ ດຄວາມສ່ ດ າຫຼ ການສໍວ າຫຼວຽ ດຄວາມສ່ ດຄວາມສ່ ງແຫ່ ຽງຊາດ ງແຫ່ຽງງແຫ່ ແລະ ຊາດງສ້ ຊາດ ແລະງ ສ້ ແລະາງ ສ້າງ ປື້ມ ປື ້ມ ່ຄປື້້ ແຜນທີ ແຜນທີ ວາມສ່ ມ ແຜນທີ ່ຄ ວາມສ່ ຽ ່່ຄ ງໄພພິຽວາມສ່ ບັດ ງໄພພິ;ຽ ບັດ; ບັັດ; ງໄພພິ 4.2 ສ້ າ 4.2 ສ້ ງຄວາມເຂັ 4.2 າ ງຄວາມເຂັ ສ້ າ້ມ ແຂງ ງຄວາມເຂັ ້ ແຂງ3)້ ມພັ ແຂງ ດ3) ພັ ທະນາຂີ 3) ພັດ ດ ທະນາຂີ ດ ດ ຄວາມສາມາດ ທະນາຂີ ຄວາມສາມາດ ດ ຄວາມສາມາດ ໃນການຕອບສະໜອງຄວາມ ໃນການຕອບສະໜອງຄວາມ ໃນການຕອບສະໜອງຄວາມ ລະບົ ໃຫ້ແກ່ໃຫ້ແ ໃຫ້ບແຂໍ ກ່ ລະບົ ້ກ່ມູນບຂ່ ລະບົ ຂໍ້າມວູບນຂໍຂ່້ຕ້ ມາ ອ ູວນງການ ຂ່າຕ້ວອ ດ້ຕ້ ງການາອ ດ້ ນການລາຍງານທີ ງການາ ນການລາຍງານທີ ດ້າ ນໍໍາເປັກນ ເປັ ່ນຈໍາເປັ່່ຈ ນການລາຍງານທີ ່ຈໍາ ພາຍໃຕ້ ພາຍໃຕ້ກ ອບວຽກການ ພາຍໃຕ້ອບວຽກການ ກ ອບວຽກການ ຮສສ,ຮສສ, ຄພສຮສສ, ຄພສຄພສ ສານໄພພິ ສານໄພພິບັດ ສານໄພພິ ຂອງ ບັດ ບ ຂອງ ສປປ ັ ດ ຂອງ ສປປ ສປປ ຕິດ ຕິດ ຕິດ ຕາມຂອງຂອບແຜນງານຕາມຂອງຂອບແຜນງານ ຕາມຂອງຂອບແຜນງານ Sendai Sendai ກ່ຽວກັ Sendai ກ່ບຽວກັ ການສູ ກ່ ຽບວກັ ການສູ ນ ບ ເສຍນ ການສູ ເສຍນ ເສຍ (LaoDi). ລາວ ລາວ ລາວ (LaoDi). (LaoDi). ຊີວິດ,ຊີວິດ ,ຊີວິິບດ, ບາດເຈັ ບາດເຈັ , ບ , ຄວາມເສຍຫາຍ ບາດເຈັ ຄວາມເສຍຫາຍ ບ, ຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ການສູນ ແລະ ແລະ ການສູ ເສຍ;ນ ການສູເສຍ; ນເສຍ; 4) ພັດ4) ພັ ທະນາຂີ 4) ພັດ ດ ທະນາຂີດ ດ ຄວາມສາມາດໃນການເກັ ທະນາຂີດ ຄວາມສາມາດໃນການເກັ ຄວາມສາມາດໃນການເກັ ບກໍາ ບ ແລະ ກໍາ ບວິເກໍ ແລະ ຄາະຂໍ າ ແລະ ວິ ວິເ ້ຄາະຂໍ້້ ເ ້ຄາະຂໍ ມູນ ຜົມູ ນນ ກະທົ ຜົມູນນບ ຜົ ກະທົ ຈາກໄພພິ ນ ຈາກໄພພິ ກະທົບ ບ ບແັດ ທີບ່ ັັແດ ັດ ທີ່ ຈາກໄພພິຍກຕາມອາຍຸ ທີ່່ແ ຍກຕາມອາຍຸ ຍກຕາມອາຍຸ , ເພດ , ແລະ ເພດ, ປັ ເພດ ແລະ ດ ປັ ແລະດ ປັດ ໃຈອື່ນໆ ໃຈອືເຊັ່ນ່ນໆ ໃຈອື : ່່ເຊັ ຄວາມພິນ ນ ່ໆ :ເຊັ່່ນກ: ຄວາມພິ ຄວາມພິ ານ ກໃນຂອບເຂດທີ ານ ກ ໃນຂອບເຂດທີ ານ ໃນຂອບເຂດທີ ່ເປັນ ປັນ ,່່ເປັ ໄປໄດ້ ່ເ ໄປໄດ້ ເພືນ່ອ, ໄປໄດ້ເພື່ອ, ເພື່່ອ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ ອ ອ ງການຂອງການສ້ ງການຂອງການສ້ ອ ງການຂອງການສ້ າ ງນະໂຍບາຍ າ ງນະໂຍບາຍ າ ງນະໂຍບາຍ ແລະ ແລະ ແລະ ວາງແຜນການແຫ່ ວາງແຜນການແຫ່ ວາງແຜນການແຫ່ ງ ຊາດ,ງ ພ້ ຊາດ, ອງມທັ ຊາດ, ພ້ ງອຂໍ້ມທັ ກພ້ໍາອງນົຂໍດ້ ມທັ ກໍາງນົຂໍ້້ດກໍໍ ການລາຍງານ ການລາຍງານ ນົດ ການລາຍງານ ພາຍ ພາຍ ພາຍ ໃຕ້ວາລະ ໃຕ້ວ ໃຕ້ 2030 າລະ ວາລະ 2030(SDGs), 2030 (SDGs), (SDGs), ໂດຍສະເພາະໂດຍສະເພາະ ໂດຍສະເພາະ SDG SDGທີ 05ທີ SDG ກ່ຽ05ວທີກ່ຽ 05ວ ກ່ຽວ ກັບ ກັບ ຄວາມສະເໝີ ຄວາມສະເໝີ ກັບ ຄວາມສະເໝີ ພ າບລະຫວ່ ພ າພາບລະຫວ່ ງຍິງ າບລະຫວ່ -າງຍິ ຊາຍ ງ າ-ງຍິງ ແລະ ຊາຍ- ຊາຍ ການລາຍງານຂໍ ແລະ ແລະ ການລາຍງານຂໍ ້ ການລາຍງານຂໍ ້ ້້ ມູນ ມູ ພາຍໃຕ້ ນ ມູ ພາຍໃຕ້ ຂ ອບການຕິ ນ ພາຍໃຕ້ຂ ຂ ອບການຕິ ດ ອບການຕິ ຕາມແຜນງານ ດ ຕາມແຜນງານ ດ ຕາມແຜນງານ Sendai. Sendai. Sendai.

ກະຊວງ ກະຊວງ ກະຊວງ ຮສສ,ຮສສ, ຄພສ, ຮສສ, ຄພສ,ຄພສ, 4.3 ສ້າ ສ້າ ງລະບົ 4.3 4.3 ສ້້ມາ ູນບ ບຂໍ ງລະບົ ຂໍ້ມູບ ງລະບົ ມູູານນົດກໍາ ນຂໍ້້ກໍ ການຮ່ ກຳນົ ນົດກໍາວ ມມືສ ການຮ່ດ ການຮ່ ວ ມມືນວສມມື າກົ າກົ ແລະ ນສາກົແລະ ຕົ ກນນລົງຕົ ແລະກ່ຽລົຕົງຕົ ແລະ ວກັ ກກ່ລົ ບລົຽງງກ່ ວກັ ບັ ຽ ນບ ກ່ວກັ ຽ ບັບນ້ບັານ ດາເປົ ວກັ ໝ ດາເປົ ບັ ດາເປົ ນ ້າ ້ໝ ໝາຍ າ ້້ າ ດາເປົ ໝ ກະຊວງແຜນການ ກະຊວງແຜນການ ກະຊວງແຜນການ ຂ່າວສານ ວສານ ຂ່າ ກ່ ຂ່ຽາວກັກ່ບຽວກັ ວສານ ບຽວກັ ຄວາມ ກ່ ຄວາມ ບາຍ ເພືຄວາມ່ອ ເພື່ເພື າຍລະບົ າຍອ່ບອທີ ລະບົ ເພື ລະບົ່ ່່ມອ ບ່ມ ທີ ານປະສົ ີກລະບົ ທີ ານປະສົ ານປະສົ ່ບກມທີີ ່່ກມມີີກ ານປະສົ ປະສານຫຼມ ມ ມາ ປະສານຫຼ ປະສານຫຼ ຍຂື້ ປະສານຫຼ ນ ຍຂື່າ້ອນາຍຂື າ ເພື ເພື້ ງນ້້ ່ນ ຍຂື ແບ່ ເພື ເພື່ຂໍ່່ອ້ງອປັ ອປັນ ແບ່ ແບ່ນຂໍງງ້ປັ ແບ່ ປັນ ຂໍ້້ ້ ນຂໍ ແລະ ແລະ ການລົງ ແລະ ການລົ ທຶ ການລົ ທຶນນ,ງທຶ ນ, ງສູ ສູນ, ສູນ ສ່ຽງ, ສ່ຽ ການເຂົ ງ, ສ່ ້າຽງ, ການເຂົເຖິງ ້າແລະ ການເຂົ ແລະ ເຖິງ ້້າເຖິ ແລະມູ ງມູນ ນ ມູ ຄວາມສ່ ມູຽນ ຄວາມສ່ ນງໄພພິ ຄວາມສ່ ຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບັດ ຽຽງໄພພິ ໃນທົບ ງໄພພິ ັ ດ ່ວບ ບັັ ໃນທົັດໃນທົ ຂະແໜງການ ດ ໃນທົ ່ວ ່ວ່່ວ ຂະແໜງການຂະແໜງການ ຂະແໜງການ ແລະ ແລະ ລະຫວ່ ແລະາງ ແລະ ລະຫວ່ ລະຫວ່ າ ລະຫວ່ ງ າາງງ ສະຖິ ສະຖິຕິແ ສະຖິ ຫ່ງຕິແ ຊາດ,ຫ່ງຕິແຫ່ງຊາດ, ຊາດ, 45 45 45

36 ການນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນ ອົງການ ຈັດຕັ້ງລັດໃນລະດັບຕ່າງໆ, ໂດຍມີງົບປະມານສະເພາະ ກະຊວງ ກະຊວງ ຊັບພະຍາກອນ ຂ່າວສານ. ໃນການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວນີ້ອາດປະກອບມີ: ທໍຊັາບມະຊາດ ແລະ າສິ່ງມະ ພະຍາກອນທໍ ແວດ ລ້ຊາດ ອ ມແລະສິ (ກົ ມ່ງອຸແວດ ຕຸນິຍົມ 1) ການສ້າງເຕັກໂນໂລຊີ ທີ່ເຂົ້າກັນໄດ້ ແລະ ກົດລະບຽບທີ່ໄດ້ ແລະ ອຸ ທ ົ ກ ກະສາດ), ລ້ອມ (ກົມອຸຕຸນິຍົມ ຕົກລົງກັນ ໃນການເກັບກໍາ ແລະ ແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ກະຊວງກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອຸທົກກະສາດ), ລະຫວ່າງ ຖານຂໍ້ມູນ LaoDi ແລະ ບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ກະຊວງກ່ຽວຂ້ອງ 2) ການສ້າງເຕັກໂນໂລຊີ ທີ່ເຂົ້າກັນໄດ້ ແລະ ກົດລະບຽບທີ່ໄດ້ ຕົກລົງກັນ ໃນການເກັບກໍາ ແລະ ແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ - ຂ່າວສານ ລະຫວ່າງ ຂັ້ນສູນກາງ, ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ບ້ານ; 3) ການເຮັດວຽກເພື່ອປັບປຸງການວິເຄາະ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ ມູນປະຊາກອນພື້ນຖານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. 4) ການເຮັດວຽກເພື່ອ ປັບປຸງການເກັບກໍາຂໍ້ມູນ ກ່ຽວກັບ ຜົນ ເສຍຫາຍທາງດ້ າ ນເສດຖະກິ ດ ຈາກໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການເກັ ບ ກໍ າ ຂໍ ້ ມ ູ ນ ເສດຖະກິ ດ - ສັ ງ ຄົ ມ ໂດຍມີ ກ ານແບ່ ງ ປັ ນ ໃນທົ ່ ວ ກະຊວງ ແລະ ລະຫວ່າງ ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອສະໜັບ ສະໜູນຂະ ແໜງການ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ໃນ ການກໍ າ ນົ ດ ແລະ ຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງດ້ າ ນເສດຖະກິ ດ - ສັງຄົມ.

1) ຮັບຮອງເອົາວິທີການທີ່ເໝາະສົມ ສໍາລັບ ການປະເມີນຄວາມ ສາມາດຂອງສະຖາບັນ ແລະ ຄວາມແຂງແຮງທົນທານໃນລະດັບ ຊາດ, ດໍາ ເນີນການປະເມີນ ຄວາມສາມາດຂອງສະຖາບັ ນ ແຫ່ ງ ຊາດ; 4.4 ປະເມີ ນ ຂີ ດ ຄວາມ 2) ດໍ າ ເນີ ນ ການປະເມີ ນ ຄວາມສາມາດຂອງສະຖາບັ ນ ແລະ ສາມາດ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມ ຄວາມຕ້ານທານສໍາລັບ ແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ມີບຸລິມະສິດສູງ; ຮສສ, ຄພສ ແຂ ງຂອງຂະແໜງກາ ນ 3) ສ້າງແຜນການ ສໍາລັບການປະເມີນຜົນເພີ່ມເຕີມ ແລະ ການ ແລະ ສະຖາບັນ ເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດດ້ານສະຖາບັນ (ສໍາລັບການຈັດ ຕັ້ງ ປະ ຕິບັດ ໃນລະຫວ່າງ ປີ 2026 - 2030) ເຊິ່ງເປັນສ່ວນໜຶ່ງ ຂອງຂອບການເສີ ມສ້າງຂີດ ຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ກ່ ຽ ວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຕາມຈຸດປະສົງທີ 10. 46 37 ຈຸດປະສົງ 05: ເພື່ອສ້າງ ແລະ ບູລະນະ ບັນດາໂຄງລ່າງພື້ນຖານໃຫ້ມີຄວາມແຂງແຮງທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ຮັບຮູ້ ໄດ້ແຫຼ່ງທີ່ມາ ຂອງຄວາມສ່ຽງທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດໄພພິບັດ, ເພື່ອເພີ່ມຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ກຸ່ມຄົນ ແລະ ຊຸມຊົນທີ່ຈະຖືກ ກະທົ ບ ຈາກໄພພິ ບ ັ ດ ໄດ້ ງ ່ າ ຍ ຫຼ ື ມີ ຄ ວາມບອບາງ ເປັ ນ ຕົ ້ ນ : ຄົ ນ ພິ ກ ານ, ເດັ ກ ນ້ ອ ຍ, ຜູ ້ ສ ູ ງ ອາຍຸ , ແມ່ ຍ ິ ງ ຖື ພ າ ຫຼ ື ແມ່ລູກອ່ອນ, ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ, ສະມາຊິກຂອງຊຸມຊົນຊົນນະບົດ ທີ່ຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ມີຄວາມທຸກຍາກ. ກະຊວງ/ ອົງການນໍາພາ ກະຊວງ / ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ສໍາລັບ ບັນດາກິດຈະກໍາເພື່ອລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສະໜັາບພາ ອົງການນໍ ສະໜູ ນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ປະຕິບັດ ສະໜັບສະໜູນ

ໄລຍະປີ 2021 - 2030 5.1.1 ສ້າງຄະນະປະຕິບັດງານ ທີ່ປະກອບດ້ວຍຫຼາຍພາກສ່ວນ ກ່ຽວກັບ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ມີຄວາມແຂງແຮງທົນທານ ເພື່ອພັດ ທະນາກົນໄກ ແລະ ຂະບວນການລະຫວ່າງຂະແໜງ ເພື່ອໃຫ້ຄໍາ ແນະນໍາ, ວາງແຜນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ບູລະນະພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທົນ ທານຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການ ບູລະນະພື້ນຖານໂຄງລ່າງ  ສີຂຽວ (ລັກສະນະທໍາມະຊາດ ທີ່ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນໄພພິບັດ ແລະ ຄວາມຕ້ານທານກັບສະພາບ ອາກາດ, ເຊັ່ນ: ປ່າໄມ້ ແລະ ອ່າງຮັບນໍ້າ ແລະ ສາມາດປ່ຽນແທນ 5.1 ສະໜັບສະໜູນ 5.1 ສະໜັບສະໜູນ ຫຼື ປະສານສົມທົບກັບວິສະວະກໍາ ແບບດັ່ງເດີມ ໃນພື້ນຖານໂຄງ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມແຂງ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມແຂງ ທົນ ລ່າງແບບປະສົມ  ສີເທົາ - ສີຂຽວ. ຄະນະດັ່ງກ່າວ ອາດພິຈາ ກະຊວງ ຍທຂ, ກະຊວງ ທົ ນ ທານຕໍ ່ ໄ ພພິ ບ ັ ດ ທານຕໍ່ໄພພິບັດ ຂອງ ລະນາເຖິງ: ກະສິ ກ ໍ າ ແລະ ປ່ າ ໄມ້ , ຂອງບັ ນ ດາໂຄງລ່ າ ງ ບັນດາໂຄງລ່າງພື້ນຖານ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ພື ້ ນ ຖານເປັ ນ ຕົ ້ ນ : 1) ການສະໜັ ບ ສະໜູ ນ ທາງດ້ າ ນເຕັ ກ ນິ ກ , ການເສີ ມ ສ້ າ ງຂີ ດ ເປັນ ຕົ້ນ: ເສັ້ນທາງ, ຂົວ, ທໍ າ ມະຊາດ ແລະ ສິ ່ ງ ເສັ ້ ນ ທາງ, ຂົ ວ , ລະ ຄວາມສາມາດດ້ານວິສະວະກໍາ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ລະ ບົບນໍ້າປະປາ, ຊົນລະ ແວດລ້ ອ ມ, ກະຊວງ ບົບນໍ້າປະປາ, ຊົນລະ ໂດຍອີງໃສ່ທໍາມະຊາດ, ລວມທັງວິສະວະກໍາໂຍທາ, ພື້ນຖານໂຄງ ປະ ທານ, ໂຄງການ ພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ປະທານ, ໂຄງການ ລ່າ ງແບບທໍ າມະຊາດ ແລະ ກໍ່ ສ ້າ ງຂຶ ້ນ ແບບປະສົ ມ ແລະ ການ ເຂື່ອນໄຟ ຟ້ານໍ້າຕົກ, ກະຊວງອຸ ດ ສະຫະກໍ າ ເຂື່ອນໄຟຟ້ າ ນໍ ້ າ ຕົ ກ, ນໍາໃຊ້ຊັບສິນທາງທໍາມະຊາດ ເຊັ່ນ: ປ່າໄມ້ ແລະ ອ່າງຮັບນໍ້າ; ໂຮງຮຽນ, ໂຮງຮຽນ, ໂຮງໝໍ ໂຮງໝໍ,,ຕືຕືກກ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງ ອາຄານຂອງລັ ດ,ດ , 2) ການກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ສໍາລັບ ຄວາມທົນ ສາທາລະນະສຸ ກ , ກະ ອາຄານຂອງລັ ສະຖານທີ ສະຖານທີ່ທ່ທາງດ້ າງດ້ານ ານ ທານຕໍ່ສະພາບດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບັດ ຂອງສິ່ງກໍ່ສ້າງໃໝ່, ຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ວັ ວັດດທະນະທໍ ທະນະທໍາາແລະ ແລະມໍລະ ລວມທັງ ຜົນກະທົບຂອງມັນຕໍ່ການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທໍາມະ ກິລາ ດົມໍກ,ລະອື່ນດົໆກ, ອື່ນໆ ຊາດ; 3) ທົບທວນຄືນ ກົດລະບຽບການກໍ່ສ້າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຖ້າ ຈໍາເປັນ ແມ່ນພັດທະນາ ຫຼື ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບ ຫຼື ມາດຕະ ຖານໃໝ່; 4) ການວາງແຜນບົ ວ ລະບັ ດ ຮັ ກ ສາໃນຮອບວຽນ ແລະ ການ ກວດກາເສັ້ນທາງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ແລະ ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. 5) ການພັດທະນານະໂຍບາຍແລະຂອບເຕັກນິກ ສໍາລັບ ວິທີແກ້ ໄຂແບບປະສົມ ແລະ ແບບອີງໃສ່ທໍາມະຊາດ;

47 38 6) ການພັດທະນາຂໍ້ກໍານົດສັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ສໍາລັບ ການຮ່ວມ ມື ລະຫວ່າງ ພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ແລະ ການສັນຍາກັບພາກ ເອກະຊົນ ໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ບົວລະບັດຮັກສາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຂອງລັດ. 5.1.2 [ຮອດປີ 2025] ຈະຕົກລົງເຫັນດີ ແລະ ສ້າງນິຕິກໍາຢ່າງຕໍ່ ເນື່ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນ ການໃຫ້ຄໍາແນະນໍາ, ການວາງແຜນ ແລະ ການປະສານງານ ສໍາລັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ລວມທັງ ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ, ລະບຽບການຂໍ້ກໍານົດ ຕ່າງໆທີ່ຕ້ອງການ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍ, ດໍ າ ລັ ດ , ຄໍ າ ສັ ່ ງ , ຄໍ າ ແນະນໍ າ ) ແລະ ຊັ ບ ພະຍາກອນດ້ າ ນງົ ບ ປະມານ. 5.2.1 ຊອກຫາຊັບພະຍາກອນ ຄູ່ຮ່ວມງານ, ສະຖາບັນການສຶກ ສາ ແລະ ຜູ່ຊ່ຽວຊານທາງວິຊາການ ແລະ ເປົ້າໝາຍໃນການຄົ້ນ ຄວ້ າ ດ້ າ ນປະລິ ມ ານ ແລະ ຄຸ ນ ນະພາບ ກ່ ຽ ວກັ ບ ແຫຼ ່ ງ ຂໍ ້ ມ ູ ນ ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, 5.2 ເກັ ບ ກໍ າ , ວິ ເ ຄາະຂໍ້ ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ມີ ເພື່ອກໍານົດຊ່ອງຫວ່າງຄວາມຮູ້ ແລະ ກະຊວງສຶ ກ ສາທິ ກ ານ ມູນດ້ານປະລິມານ, ການ ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາ ແນວທາງນະໂຍບາຍ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມທົນທານ. ແລະ ກິ ລາ, ສະຖາບັ ນ ຄົ້ນຄ້ວາດ້ານຄຸນນະພາບ ການສຶກສາ,ສູນກາງສະ ກ່ຽວກັບ ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມ 5.2.2 ອີ ງ ໃສ່ ຫ ຼ ັ ກ ຖານການຄົ ້ ນ ຄ້ ວ າ, ເຮັ ດ ວຽກຮ່ ວ ມກັ ບ ຜູ ້ ຮ ັ ບ ຫະພັນແມ່ຍິງລາວ, ຄະ ສ່ ຽ ງສູ ງ ທີ ່ ຈ ະຖື ກ ກະທົບ ຜິ ດ ຊອບຖານຂໍ ້ ມ ູ ນ LaoDi ແລະ ສູ ນ ສະຖິ ຕ ິ ແ ຫ່ ງ ຊາດ, ສ້ າ ງ ນະກໍ າ ມະການເພື ່ອ ຄົ ນ ຈາກໄພພິບັດໄດ້ງ່າຍ ແລະ ລະບົ ບ ການເກັ ບ ກໍ າ ແລະ ການວິ ເ ຄາະຂໍ ້ ມ ູ ນ ດ້ າ ນປະລິ ມ ານ ຂອງ ພິການ, ຄະນະກໍາ ມີ ວ ິ ທ ີ ເ ພື ່ ອ ເພີ ່ ມ ຄວາມ ກຸ ່ ມ ທີ ່ ມ ີ ຄ ວາມບອບບາງ ທີ ່ ກ ່ ຽ ວຂ້ ອ ງກັ ບ ໄພພິ ບ ັ ດ , ຢ່ າ ງໜ້ ອ ຍ ມະການປົ ກ ປ້ ອ ງ ແລະ ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ພວກເຂົາ. ໃຫ້ ລ ວມເອົ າ ຂໍ ້ ມ ູ ນ ທີ ່ ແ ບ່ ງ ແຍກເປັ ນ ອາຍຸ ແລະ ເພດ ແລະ ຂໍ ້ ມ ູ ນ ຊ່ວຍເຫຼືອເດັກ, ອົງການ ທີ່ເປັນໄປໄດ້ທີ່ສຸດ ກ່ຽວກັບ ຄົນພິການ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ ກາແດງລາວ. ຂອງພວກເຂົາ ແລະ ຄົນທີ່ມີເພດ ທີ່ແຕກຕ່າງ, ຍ້ອນວ່າພວກເຂົາ ມີຄວາມສ່ຽງໃນໄພພິບັດ.

5.3.1 ຈັ ດ ຕັ ້ ງ ຄະນະກໍ າ ມະການແຫ່ ງ ຊາດ ກ່ ຽ ວກັ ບ ຄວາມ ພິການ ແລະ ໄພພິບັດ ແລະ ປະກອບມີເປົ້າໝາຍໃນການສຶກສາ ຄົ້ນຄ້ວາ, ສ້າງຈິດສໍານຶກ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຄວາມເຂັ້ມແຂງ ຂອງຄົນພິການ ແລະ ຄອບຄົວຂອງພວກເຂົາ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມ 5.3 ຫ ຼຸ ດ ຜ ່ ອ ນ ຄ ວ າ ມ ກົ ດ ໝາຍວ່ າ ດ້ ວ ຍ ຄົ ນ ພິ ກ ານ ປີ 2014, ເຊິ ່ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ຕາມ ສ່ຽງ, ປົກປ້ອງ ແລະ ສະ ສົນ ທິ ສ ັນ ຍາຂອງສະຫະປະຊາຊາດ ກ່ຽ ວກັ ບ ສິ ດທິ ຄົ ນ ພິ ການ ຮ ສສ, ຄະນະກ ໍ າ ມ ະ ໜັບສະໜູນແກ່ຄອບຄົວ ແລະ ປະກອບມີ ຫົ ວ ຂໍ ້ ສະເພາະ ກ່ ຽ ວກັບ ແມ່ ຍ ິງພິ ການ, ເດັ ກ ການເພື່ອຄົນພິການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຮັບ ພິການ ແລະ ຄົນພິ ການ ໃນສະຖານະການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜິດຊອບຄົນພິການ ສຸກເສີນດ້ານມະ ນຸດສະທໍາ (ມາດຕາ 6, 7, 11). ພາລະບົດບາດ ຂອງຄະນະກໍ າ ມະການດັ ່ ງ ກ່ າ ວ ອາດຈະປະກອບມີ ກ ານວາງ ແຜນການເພື່ອ: 1) ອອກແບບແລະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິທີການ ເພື່ອສະໜອງຂໍ້ມູນ ຂ່າວສານເປົ້າໝາຍໃນການເຕືອນໄພ, ການອົບພະຍົບ ແລະ ດ້ານ 48 39 ອື່ນໆ ກ່ຽວກັບ ການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດຂອງຄົນພິການ ແລະ/ຫຼ ື ຄອບຄົວຂອງເຂົາເຈົ້າ; 2) ເຮັ ດ ວຽກຮ່ ວ ມກັ ບ ຄະນະກໍ າ ມະການແຫ່ ງ ຊາດເພື ່ ອ ຄົ ນ ພິການ ແລະ ກຸ່ມຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ, ເພື່ອສຶກສາຄົ້ນຄວ້າວິທ ີການ ຕ່າ ງໆ ເພື ່ ອຮັ ບປະກັ ນ ວ່າ ໄດ້ ມີ ກ ານຄໍ າ ນຶ ງ ເຖິ ງ ຄວາມຕ້ ອ ງການ ຂອງຄົນພິການໃນການຕອບໂຕ້ແລະຟື້ນຟູໄພພິບັດ ໃນທ້ອງຖິ່ນ; 3) ລະດົມອາສາສະໝັກໃນຊຸມຊົນ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການອົບ ພະຍົບ ແລະ ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອອື່ນໆ ສໍາລັບຄົນທີ່ມີຄວາມຈໍາ ກັນໃນການເຄື່ອນໄຫວ ຫຼື ພິການ.

5.3.2 ຮອດປີ 2025 ຈະສະໜອງຄໍ າ ແນະນໍ າ ແລ ະ ສ້ າ ງ ແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ 05 ປີ ສໍາລັບ ຄົນພິການ ແລະ ຄອບຄົວຂອງພວກເຂົາ, ລວມທັງແຫຼ່ງງົບປະມານ, ການ ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ. 5.4.1 ຈະພັ ດ ທະນາພາລະບົ ດ ບາດທີ ່ ຈ ະແຈ້ ງ ແລະ ຈັ ດ ຕັ ້ ງ ຄະນະກໍາມະການແຫ່ງຊາດເພື່ອປ້ອງກັນການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງຕໍ່ ເພດຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ ໃນໄພພິບັດ ປະກອບມີເປົ້າໝາຍ ໃນການ ສຶກສາຄົ້ນຄ້ວາ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮູ້, ປ້ອງກັນ ແລະ ໃຫ້ການ ສະໜັບສະໜູນ ແກ່ຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍ ຈາກຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ ແລະ ບົດບາດຍິງ - ຊາຍ, ໃນຊຸມຊົນທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍ ຫຼື ຮັບຜົນ ກະທົບຈາກໄພພິບັດ. ອີງໃສ່ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ຄວາມສະເໝີ ພາບລະ ຫວ່າງຍິງ ແລະ ຊາຍ, ແລະ ໃນປີ 2017 ໄດ້ມີການປັບ ປຸງກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທາງອາຍາ ເພື່ອປ້ອງກັນການໃຊ້ 5.4 ປ ້ ອ ງ ກ ັ ນ ກ າ ນ ໃ ຊ້ ຄວາມຮຸນແຮງຕໍ່ເພດຍິງ, ແຜນການແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບ ການລົບ ຄວາມຮຸ ນ ແຮງຕໍ ່ ເ ພດຍິ ງ ລ້ າ ງຄວາມຮຸ ນ ແຮງທຸ ກ ຮູ ບ ແບບ ແລະ ຕໍ ່ ແ ມ່ ຍ ິ ງ ຄັ ້ ງ ທີ 02 ຮສສ, ສູ ນ ກາງສະຫະ ແລະ ເດັກຍິງ ໃນໄພພິ ບ (2021 - 2025) ແລະ ສົນທິສັນຍາ ວ່າດ້ວຍ ການລົບລ້າງການ ພັ ນ ແມ່ ຍ ິ ງ ລາວ, ກະ ເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕອບ ຈໍາແນກທຸກຮູບແບບຕໍ່ເພດຍິງ (CEDAW). ຊວງຍຸ ດ ຕິ ທ ໍ າ , ຄະນະ ໂຕ ້ ກາ ນໃຊ ້ ຄວ າ ມຮຸ ນ ພາລະບົດບາດຂອງຄະນະກໍາມະການ ອາດປະກອບມີ: ກໍາມະການປົກປ້ອງ ແຮງທາງເພດ ແລະ ບົ ດ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອເດັກ ບາດຍິ ງ ຊາຍໃນສະພາບ 1) ດັ ດປັ ບບັນ ດາມາດຕະຖານທີ ່ໄ ດ້ ເຜີຍ ແຜ່ໂ ດຍກຸ່ ມ ປົ ກ ປ້ ອ ງ ການເກີດໄພພິບັດ. ຂອງຄະນະກໍາມະການພາຍໃນອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ໃນການ ປົກປ້ອງທີ່ພັກອາໃສ, ສຸຂະພາບ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ ນ ມາດຕະຖານຂັ ້ ນ ຕໍ ່ າ ເພື ່ ອ ປ້ ອ ງກັ ນ ແລະ ຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມຮຸ ນ ແຮງທາງເພດ ແລະ ຕໍ ່ ບ ົ ດ ບາດຍິ ງ - ຊາຍ (GBV) ໃນເຫດສຸກເສີນ ແລະ ທີ່ພັກອາໄສສຸກເສີນ ເພື່ອໃຫ້ ເໝາະສົມກັບທ້ອງຖິ່ນ; 2) ພັດທະນາແຜນການ ແລະ ກຸ່ມປະຕິບັດງານ ທີ່ປະກອບດ້ວຍ ຫຼາຍພາກສ່ວນ ເພື່ອສະໜອງການຊ່ວຍເຫຼືອເພີ່ມເຕີມ ແລະ ເສີມ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃນລະຫວ່າງ ເກີດໄພພິບັດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ

49 40 ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ ແລະ ບົດບາດຍິງ - ຊາຍ ໃນໄລຍະເກີດເຫດການໄພພິບັດ ແລະ ການຟື້ນຟູ, ເພື່ອປູກຈິດ ສໍານຶກ ແລະ ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານຈິດໃຈ ແລະ ທາງ ດ້ານກົດໝາຍ. 5.4.2 ລວມເອົ າ ການປ້ ອ ງກັ ນ ແລະ ການຕອບໂຕ້ ຕ ໍ ່ ກ ານໃຊ້ ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ (GBV) ໃນໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນແຜນຈັດ ຕັ້ງປະຕິບັດແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຢຸດຕິການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງ ຕໍ່ເພດຍິງ ແລະ ພັ ດ ທະນາໂຄງສ້ າ ງທີ ່ ຈໍ າ ເປັ ນ , ຂອບລະບຽບການຕ່ າ ງໆ, ການຕິ ດ ຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີ ນ ຜົ ນ ແລະ ບັ ນ ດາແຫຼ ່ ງ ງົບປະມານ 5.5 ຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ກົ ນ ໄກ ແລະ ຂັ ້ ນ ຕອນການ ປະຕິບັດກົນໄກ ແລະ ຂະບວນຮ່ວມມື ລະຫວ່າງ ຂະແໜງການ ກະຊວງ ຮສສ, ຍທຂ, ເຮັ ດ ວຽກຮ່ ວ ມກັ ນ ລະ ເພື່ອຮັບປະກັນ ການໃຫ້ຄໍາແນະນໍາ, ການວາງແຜນ ແລະ ການ ກະຊວງຊັບພະຍາ ຫວ່າງຂະແໜງການ ເພື່ອ ປະສານງານ ໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ບົວລະບັດຮັກສາພື້ນຖານໂຄງ ກອນທໍ າ ມະຊາດ ແລະ ເຮັດໃຫ້ໂຄງລ່າງພື້ນຖານ ລ່ າ ງທີ ່ ທ ົ ນ ທານຕໍ ່ ໄ ພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການປ່ ຽ ນແປງດິນ ຟ້ າ ອາກາດ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະຊວງ ມ ີ ຄ ວາມແຂງແຮງທ ົ ນ (ເບິ່ງຂໍ້ 5.1 ຂ້າງເທິງ). ກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ທານຕໍ່ໄພພິບັດ 50 41 ຈຸດປະສົງ 06: ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍຊີວິດ, ຊັບສິນ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ ຈາກໄພພິບັດຕ່າງໆ ເປັນຕົ້ນ: ນໍ້າຖ້ວມ, ພາຍຸ, ແຫ້ງແລ້ງ, ດິນເຈື່ອນ ໂດຍຜ່ານມາດຕະການປ້ອງກັນ, ການປັບປຸງລະບົບການພະຍາກອນ ແລະ ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ສະໜັບສະໜູນການກຽມຄວາມພ້ອມທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂອງຊຸມຊົນ ໃນການຕອບ ໂຕ້ສຸກເສີນຍົກຍ້າຍໄປບ່ອນປອດໄພຢ່າງວ່ອງໄວ ຫຼື ປະຕິບັດຍຸດທະສາດການຮັບມືອື່ນໆ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍຈາກ ໄພພິບັດ.

ກະຊວງ / ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ສໍາລັ ບ ບັນດາກິດຈະກໍາເພື່ອລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັດຕັ້ງ ອົງການນໍາພາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ປະຕິບັດ ສະໜັບສະໜູນ ໄລຍະປີ 2021 - 2030 6.1.1 ທົບທວນ ແລະ ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາ ກ່ຽວກັບ ພື້ນຖານໂຄງ ລ່າງ ແລະ ອຸປະກອນ, ຄວາມສາມາດຂອງບຸກຄະລາກອນ, ການ ອອກແບບ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂອງລະບົບທີ່ກໍາລັງນໍາໃຊ້ ໃນ ການຕິດ ຕາມດິນຟ້າອາກາດ, ລະດັບນໍ້າ ແລະ ໄພ ອັ ນ ຕະລາຍອື ່ ນ ໆ ແລະ ສະໜອງການພະຍາກອນໄລຍະສັ ້ ນ , ໄລຍະຍາວ, ກໍານົດການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການວາງ ແຜນປິ ດ ຊ່ ອ ງຫວ່ າ ງບູ ລ ິ ມ ະສິ ດ ການທົ ບ ທວນດັ ່ ງ ກ່ າ ວ ຈະ ປະກອບມີຂົງເຂດທີ່ລັດຖະບານໄດ້ກໍາ ນົດວ່າເປັນບຸລິມະສິດໃນ ເບື້ອງຕົ້ນກ່ຽວກັບ: 6.1 ທົບທວນໂຄງລ່າງພື້ນ 1) ນໍາໃຊ້ຮູບແບບມາດຕະຖານສາກົນ ສໍາລັບ ການແຈ້ງເຕືອນ ຖານ, ອຸ ປ ະກອນ ແລະ ສຸ ກ ເສີ ນ ແລະ ການແຈ້ ງ ເຕື ອ ນປະຊາຊົ ນ , ອະນຸ ສ ັ ນ ຍາການ ຄວາມສາມາດດ້ າ ນບຸ ກ ເຕືອນໄພທົ່ວໄປ; ກະຊວງຊັ ບ ,ກົ ມ ອຸ ຕ ຸ ຄະລາກອນໃນການເຕືອນ 2) ເພີ່ມຈໍານວນ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການ ໃນການ ນິ ຍ ົ ມ ແລະ ອຸ ທ ົ ກ ກະ ໄພ ລ່ ວງ ໜ້ າ ສ ິ ່ ງທ ີ ່ ເປ ັ ນ ຕິ ດຕາມສະພາບອາກາດ ແລະ ສິ ່ ງອ ໍາ ນວຍຄວາມສະດວກໃນ ສາດ, ຮສສ ອັນຕະລາຍຈາກສະ ທົ່ວອານາເຂດ; ພາບອາກາດ ແລະ ໄພພິ 3) ຍົກລະດັບໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ອຸປະກອນການສົ່ງສັນ ບັດຕ່າງໆ ຍານໂທລະພາບ ແລະ ສາມາດໃນການພະຍາກອນໃນຂັ ້ນ ສູນ ກາງ; 4) ສ້າງແຫຼ່ງລວມສູນຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານໄອທີ ທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ລວມທັງການຮັບປະກັນໂຄງການຄູ່ຮ່ວມງານທັງໝົດ ລວມທັງ ການຝຶກອົບຮົມດ້ານໄອທີ, ການວິເຄາະ ແລະ ການເສີມສ້າງຂີດ ຄວາມສາ ມາດໃຫ້ແກ່ພະນັກງານທ້ອງຖິ່ນໃນຂົງເຂດເຫຼົ່ານີ້

6.1.2 ກະກຽມແຜນສໍາລັບການປັບປຸງ ແລະ ຂະຫຍາຍລະບົບ ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ໂດຍອີງໃສ່ບັນດາຄໍາແນະນໍາຈາກການ ທົບທວນ ແລະ ກໍານົດຊັບພະຍາກອນ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. 6.2 ພັດທະນາລະບົບການ ສືບຕໍ່ພັດທະນາ ຫຼາກຫຼາຍວິທີເພື່ອແຈ້ງເຕືອນໃຫ້ປະຊາຊົນຢູ່ໃນ ຮສສ, ກະຊວງຊັບ ເ ຕ ື ອ ນ ໄ ພ ລ ່ ວ ງ ໜ ້ າ ທ ີ່ ເຂດທີ່ມ ີຄວາມສ່ຽງສູ ງ, ແນໃສ່ລະບົບ ການເຕື ອ ນໄພລ່ ວ ງໜ້ າ (ກົມອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸ ສາມາດເຂົ້າເຖີງປະຊາຊົນ ແບບອິງໃສ່ຄົນເປັນສູນກາງ ທີ່ໄດ້ຄໍານຶງເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ ທົກກະສາດ), ກະຊວງ ດ້ວຍຂໍ້ຄວາມເຕືອນໄພ ແຕກຕ່າງກັນ, ພາສາຊົນເຜົ່າ, ຄວາມພິການ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ ໄປ ສະນີ ໂທລະມ 51 42 ການສື່ສານ (ເຊັ່ນ: ຄວາມບົກຜ່ອງດ້ານການເບິ່ງເຫັນ ແລະ ໄດ້ ມະນາຄົມ ແລະ ການ ຍິນ) ແລະ ການເຂົ້າ ເຖິງ ເຕັກ ໂນໂລຊີການສື່ສານ ທີ່ແຕກຕ່າ ງ ສື່ສານ. ກັນ. ອົງການນໍາພາ ຈະວາງແຜນພັດທະນາວິທີການທີ່ມີປະສິດຕິພາບ ຫຼາຍຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ ເພື່ອເຕືອນຊຸມຊົນ ກ່ຽວກັບ ໄພອັນຕະລາຍ, ລວມທັງຂໍ້ມູນ ກ່ຽວກັບ ລະດັບຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບທີ່ ອາດຈະເກີ ດ ຂື ້ ນ ກັ ບ ພວກເຂົ າ , ພ້ ອ ມທັ ງ ອອກແຈ້ ງ ການການ ຍົກຍ້າຍທີ່ປະສົມກົມ ກ່ຽວກັບ ການສ້າງຈິດສໍານຶກ ດ້ານການ ປູ ກ ຈິ ດ ທີ ່ ອ ີ ງ ໃສ່ ຊຸ ມ ຊົ ນ ແລະ ການຍົ ກ ຍ້ າ ຍຖິ ່ ນ ຖານພາຍໃນ ທ້ອງຖິ່ນ ຕາມແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ. ສິ່ງນີ້ຈະ ປະກອບມີ: 1) ການນໍາໃຊ້ຜົນຂອງໂຄງການທົດລອງໃນປະຈຸບັນ ກ່ຽວກັບ ການນໍາໃຊ້ໂທລະສັບມືຖືເພື່ອອອກແຈ້ງເຕືອນໄພ; 2) ໂດຍເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຂອບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ແຫ່ ງຊາດໃນການຫຼຸດຜ່ ອນຄວາມສ່ຽງ ຕາມຈຸດ ປະສົງທີ 10, ແຜນການ ແລະ ເປົ້າໝາຍ ໃນການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ໃຫ້ແ ກ່ ຊຸ ມ ຊົ ນ ໃນເຂດທີ ່ ມີ ຄ ວາມສ່ ຽງສູ ງ, ເພື ່ ອຮັ ບປະກັ ນວ່ າ ຊຸມຊົນສາມາດກຽມພ້ອມ ແລະ ຮັບມືກັບການເຕືອນໄພໃນການ ຍົກຍ້າຍ, ລວມທັງການສ້າງປູກຈິດສໍານຶ ກ, ການຝຶກຊ້ອມອົບ ພະຍົບ ແລະ ແຜນການສຸກເສີນຂອງທ້ອງຖິ່ນ ສໍາລັບຄົນພິການ ຫຼື ຜູ້ສູງອາຍຸ ທີ່ມີຂໍ້ຈໍາກັດໃນການເຄື່ອນໄຫວ.

52 43 ຍຸດຍຸດ ທະສາດທີ ທະສາດທີ 02:02:ເພີ່ເພີ ມ ່ມ ທະວີທະວີສ້າສ້າ ງຄວາມເຂັ ງຄວາມເຂັ ້ມ ້ມ ແຂງໃຫ້ ແຂງໃຫ້ ແກ່ແວກ່ວ ຽກງານຄວບຄຸ ຽກງານຄວບຄຸ ມມ ແລະ ແລະການ ການ ຊ່ວຊ່ວ ຍເຫຼຍເຫຼ ືອ ືອ ແກ້ໄ ແກ້ຂສຸ ໄຂສຸ ກເສີ ກນ ເສີນ ປະສົ ຈຸດຈຸດ ງ ງ ປະສົ 07:07: ເພື່ອເພືເສີ່ອມເສີມ ຂະຫຍາຍຂີ ຂະຫຍາຍຂີ ຄວາມສາມາດແຫ່ ຄວາມສາມາດແຫ່ ດ ດ ງຊາດ ງຊາດ ໃນການຕອບໂຕ້ ໃນການຕອບໂຕ້ໄພພິ ໄບ ນມະນຸ ພພິັດບດ້ັ າດດ້າ ນມະນຸ ດ ດ ສະທໍາ ສະທໍທີາ່ວ່ທີອ່ວ່ງໄວ ອງໄວ ແລະແລະມີປມີະສິ ປດະສິທິດພທິາບພາບ ເພື່ອເພືຫຼຸ່ອດຫຼຸຜ່ດອຜ່ອ ນການໄດ້ ນການໄດ້ຮັບຮຜົັບນຜົນ ກະທົກະທົ ບ ບ ແລະ ແລະ ການເສຍຊີ ການເສຍຊີ ວິດວຢ່ິດາ ຢ່າ ງກະທັງກະທັ ນຫັນນຫັນ ຕະຫຼ ຕະຫຼ ອ ອ ດຮອດ ດຮອດ ຜົນຜົນ ກະທົ ກະທົ ບດ້າບດ້ ນສຸາ ຂ ນສຸຂ ະພາບ ະພາບ ແລະ ແລະ ສະຫວັ ສະຫວັ ດດີດ ກດີານການ ທີ່ຕທີ່ຕ າມມາ.າມມາ.

ກະຊວງ ກະຊວງ / / ຂົງຂົງ ເຂດຈຸ ເຂດຈຸ ດສຸດມສຸສໍ ມາສໍ ລັາບລັບບັນບັນ ດາກິດາກິ ດ ດ ຈະກໍ ຈະກໍ າເພື າ ່ອ ເພື່ອ ລວມເຂົ ລວມເຂົ ້າ ້າ ໃນແຜນການຈັ ໃນແຜນການຈັ ດຕັ້ດງຕັ້ງ ອົງອົງ ການນໍ ການນໍ າພາາພາ ແລະແລະ ການຈັ ການຈັດຕັ້ດງຕັ້ງ ປະຕິ ປະຕິ ບັດບັດ ປະຕິ ປະຕິ ບັດບັດ ສະໜັ ສະໜັບ ບ ສະໜູ ສະໜູ ນນ ໄລຍະປີ ໄລຍະປີ 2021 2021 - - 2025 2025 7.1.1 7.1.1 ຈະດໍ ຈະດໍາ ເນີານເນີນ ການທົ ການທົ ບ ບ ທວນທວນເພື ່ອເພືກໍ່ອານົ ກໍ າດນົ ດ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ ອ ອ ງການ, ງການ, ການຈັ ການຈັ ດສັດ ນສັ ຊັນ ບຊັບ ພະຍາກອນ ພະຍາກອນ ແລະແລະ ການວາງແຜນເພື ການວາງແຜນເພື ່ອ: ່ອ: 1) 1)ການຍົ ການຍົ ກ ກ ລະດັ ລະດັ ບອຸບປອຸປ ະກອນ ະກອນ ແລະ ແລະ ພາຫະນະ ພາຫະນະ ທີ່ຈໍທີາ ່ຈ ເປັໍານເປັ, ນ, ລວມ ລວມ ທັງຢູທັ່ລງຢູ່ ະດັລບ ະດັ ທ້ບອທ້ ງຖິອ່ນງຖິ່ນ ໃນເມື ໃນເມື ອງທີ ອ່ມງທີີຄ່ມີຄ ວາມສ່ ວາມສ່ ຽງສູຽງ; ງສູງ; 7.17.1 ເພີ່ມ ເພີ່ມ ທະວີທະວີ ຄ ຄ ວາມສາ ວາມສາ 2) 2)ການຝຶ ການຝຶ ກອົກບອົຮົບມຮົບຸມກບຸກ ຄະລາກອນຜູ ຄະລາກອນຜູ ້ຕ ້ຕ ອບໂຕ້ ອບໂຕ້ ທໍາອິ ທໍດາອິດ ໃນການປະ ໃນການປະ ມາດດ້ ມາດດ້ າ ຊ າ ນວິນວິ ຊ າການໃນ າການໃນ ເມີນເມີນ ຄວາມປອດໄພຢ່ ຄວາມປອດໄພຢ່ າງຮີາບ ງຮີດ່ບວດ່ນວນ ແລະ ການສ້ ແລະ ການສ້ ອ ອ ມແປງອາຄານ, ມແປງອາຄານ, ການຕອບໂຕ້ ການຕອບໂຕ້ ຢ່ າ ຢ ງວ່່າອ ງວ່ງໄວ ອງໄວ ຮສສ, ຮສສ,ກະຊວງປ້ ກະຊວງປ້ ອງກັອນງກັນ ຖະໜົ ຖະໜົ ນຫົນນຫົທາງ ນທາງແລະ ແລະ ພື້ນພື້ນ ຖານໂຄງລ່ ຖານໂຄງລ່ າງອືາ່ນງອືທີ່ ່ນທີ່ ່ຖືທີກ່ຖືກ ກະທົ ກະທົບຈາກ ບຈາກ ໂດຍຜ່ ໂດຍຜ່ າ າ ນການລົ ນການລົ ງທຶງນທຶນ ໃສ່ໃສ່ ປະເທດ, ປະເທດ,ກະຊວງປ້ ກະຊວງປ້ ອງ ອງ ໄພພິ ບັດ.ບັດ. ໄພພິ ອຸ ປອຸ ປ ະກອນ, ະກອນ, ພາຫະນະ, ພາຫະນະ, ກັນກັນ ຄວາມສະຫງົ ຄວາມສະຫງົ ບ, ບກະ, ກະ ເຕັ ກ ເຕັ ກ ໂນໂລຊີ ໂນໂລຊີ ກ ກ ານສື ານສື ່ ສ ່ານ ສ ານ7.1.2 7.1.2 ກະກຽມແຜນການ ກະກຽມແຜນການ ແລະ ແລະ ກໍານົກໍດານົ ຊັດບຊັບ ພະຍາກອນ ພະຍາກອນ ສໍາລັສໍບາ :ລັບ: ຊວງກາຕ່ ງປະເທດ, າ າ ຊວງກາຕ່ ງປະເທດ, ແລະ ແລະ ການເສີ ການເສີ ມ ສ້ມາ ສ້ງຂີາ ດ ງຂີ ດ1) 1) ການຍົ ການຍົ ກ ກ ລະດັ ລະດັ ບອຸບປອຸປະກອນ ະກອນ ການຕອບໂຕ້ ການຕອບໂຕ້ ໄພພິ ໄບພພິັດບັທີ ສໍານຄັນແລະ ດ່ສໍທີາ ່ຄັ ແລະກະຊວງໂຍທາທິ ກະຊວງໂຍທາທິ ຄ ວຄາ ວມາສມາ ສ ມາາມ ດ າໃດຫໃ້ ຫ ແກ່້ ແກ່ເຖິງເຖິ ປີ ງປີ 2030; 2030; ການການ ແລະ ຂົນຂົ ແລະ ສົ່ງນສົ່ງ ພະນັພະນັ ກ ກ ງານລັ ງານລັ ດ ທີດ່ ເທີ ປັ ່ ເນປັຜູ້ນ ຜູ້2) 2) ການຝຶ ການຝຶ ກອົກບອົ ຮົບມຮົສ້ມາ ສ້ ງຂີາດງຂີດ ຄວາມສາມາດ ຄວາມສາມາດ ຂອງຜູ້ ຂອງຜູຕ ້ຕ ອບໂຕ້ອບໂຕ້ ທໍາອິ ທໍດາອິດ ຕອບໂຕ້ ຕອບໂຕ້ ທໍດາ .ອິດ. ທໍາອິ ເຊິ່ງເຊິ ເປັ່ງນເປັສ່ນວສ່ນໜຶ ວ ່ງ ນໜຶ່ງ ຂອງຂອບການເສີ ຂອງຂອບການເສີ ມສ້ມາ ສ້ ງຂີາດງຂີດ ຄວາມສາມາດແຫ່ ຄວາມສາມາດແຫ່ ງ ງ ຊາດຊາດ ໃນການຫຼຸ ໃນການຫຼຸ ດຜ່ດອຜ່ອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽ ຽງໄພພິ ງໄພພິ ບັດບັດ ໃນຈຸ ໃນຈຸດ ດປະສົງປະສົທີງ ທີ 1010 ຂອງຍຸຂອງຍຸ ດ ດ ທະສາດ ທະສາດ ສະບັ ສະບັ ບນີ້.ບນີ້. 7.1.3 7.1.3 ຈັດຈັ ຕັ້ງດຕັ້ງການຝື ການຝື ກຊ້ກອຊ້ອມຕອບໂຕ້ ມຕອບໂຕ້ ໄບ ໄພພິພພິ ັດບສຸັດ ກສຸເສີກນເສີນ ລະດັລະດັ ບຊາດບຊາດ ແລະ ແລະ ທ້ອທ້ ອ່ນ ງຖິ ງຖິ່ນ

7.2.17.2.1 ທີ ມທີ ມ ງານວິ ງານວິ ຊ ຊ າການຂອງບັ າການຂອງບັ ນ ນດາອົ ງ ດາອົ ການ ງ ການ ຈັ ດຈັຕັ ້ດງຕັ ນໍ້າງ ນໍ າ ພາຈະ ພາຈະ 7.27.2 ເສີ ມ ເສີສ້ມາ ສ້ ງຂີາ ດ ງຂີ ດ ຄວາມຄວາມປະຕິ ປະຕິບັດບັຄືດ: ຄື: ກະຊວງ ກະຊວງ ຮສສ, ຮສສ, ຄພສ, ຄພສ, ສາມາດໃຫ້ ສາມາດໃຫ້ ຄະລາ ແກ່ແບຸກ່ກບຸກ ຄະລາ 1) ທົ 1) ບ ທວນຮູ ທົ ບ ທວນຮູ ບ ແບບຂອງບັ ບ ແບບຂອງບັ ນ ນ ດາປະເທດອາຊຽນ ດາປະເທດອາຊຽນ ແລະ ແລະ ປະເທດ ປະເທດ ກະຊວງສາທາລະນະ ກະຊວງສາທາລະນະ ກອນພາຍໃນປະເທດ ກອນພາຍໃນປະເທດ ໃນໃນ ຕ່ າ ຕ່ ງໆ າ ທີ ງໆ ່ ມ ທີ ີ ສ່ ມ ະພາບຄ້ ສ ີ ະພາບຄ້າ ຍຄື າ ຍຄື ກ ນ ັ ກ ັ ໃນການຈັ ໃນການຈັ ນ ດ ຕັ ້ ງ ດ ທີ ຕັມ້ ງ ທີ ງານມ ງານປະເມີ ປະເມີ ນ ຜົ ນ ຜົ ນສຸ ກສຸ, ກ , ກະຊວງໂຍທາທິ ກະຊວງໂຍທາທິ ການປະເມີ ການປະເມີ ຄວາມເສຍ ຄວາມເສຍ ນ ນ ແບບຮີແບບຮີ ບ ດ່ ບ ວ ດ່ນ ວ ນ ແລະ ແລະ ກົ ນ ກົໄກຕ່ນ ໄກຕ່ າ ງໆທີ າ ງໆທີ ່ ກ ່ ຽ ່ ກ ວຂ້ ່ ຽ ອ ວຂ້ ງ ອເພື ງ ່ ດ ເພື ອ ່ ໍ ອ າ ເນີ ດ ໍ ານເນີ ການ ນ ການ ການການ ແລະ ແລະຂົນຂົສົ່ນງ,ສົ່ງກະ , ກະ ຫາຍຫາຍ ແລະ ແລະ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ ອງ ອງ ປະເມີປະເມີນ ນ ຄວາມເສຍຫາຍ ຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ແລະ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ ອ ງການແບບຮີ ອ ງການແບບຮີ ດ່ ບ ວ ດ່ ນ; ວ ນ; ຊວງກະສິ ຊວງກະສິ ກໍາ ກໍາ ແລະ ແລະ ປ່າ ປ່າ ການຢ່ ການຢ່ ໄພັງໄພ ນັງຫຼ າງຮີາບງຮີດ່ບວດ່ນວຫຼ 2) 2) ໃຫ້ ໃຫ້ ຄ າ ໍ ແນະນໍ ຄ າ ໍ ແນະນໍາ ກ່ າ ຽ ວກັ ກ່ ຽ ວກັ ບ ຮູ ບ ບ ຮູ ແບບທີ ບ ແບບທີ ່ ເ ໝາະສົ່ ເ ໝາະສົ ມ ສໍ ມ າ ລັ ສໍ ບາ ລັ ທີ ບມ ທີ ງານ ມ ງານ ໄມ້ ,ໄມ້ , ກະຊວງທີ ກະຊວງທີ ່ ກ ່ ່ຽກວ່ ຽ ວ ດ.ບັດ. ພິບັພິ ປະເມີປະເມີນ ຜົ ນ ນ ຜົ ແບບຮີ ນ ແບບຮີ ດ່ ບ ວ ດ່ ນ ວ ໃນນ ໃນສປປ ສປປ ລາວ, ລາວ, ລວມທັ ລວມທັ ງ ສິ ່ ງ ງ ທີ ສິ ່ ຈ ງ ່ ທີ ໍ າ ເປັ ຈ ່ ໍ າ ນ ເປັ ນຂ້ອຂ້ ງອືອ່ນງອື ໆ.່ນໆ. ໃນການຈັ ໃນການຈັ ດສັດ ນສັຊັນ ບຊັບ ພະຍາກອນ ພະຍາກອນ ແລະ ແລະ ການວາງແຜນ ການວາງແຜນ ເພື່ອເພື ເພີ່ອ່ມເພີຂີ່ມດຂີດ ຄວາມສາມາດດ້ ຄວາມສາມາດດ້ ານນີາ ້,ນນີເຊິ້, ່ງເຊິ ເປັ່ງນເປັສ່ນວສ່ນໜຶ ວ ່ງ ນໜຶ່ງ ຂອງຂອບການເສີ ຂອງຂອບການເສີ ມສ້ມາງສ້າງ

53 53 44 ຂີດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນຈຸດປະສົງ ທີ 10 ຂອງຍຸດທະສາດ ສະບັບນີ້. 7.2.2 ພາຍໃຕ້ ຂອບການເສີ ມສ້ າງຂີ ດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນຈຸດປະສົງ ທີ 10 ຂອງ ຍຸດທະສາດສະບັບນີ້, ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການເສີມສ້າງຂີດຄວາມ ສາມາດ ໃຫ້ແກ່ຜູ້ຕອບໂຕ້ທໍາອິດຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບ: 1) ການປະເມີ ນ ຄວາມເສຍຫາຍແບບຮີ ບ ດ່ ວ ນ ໂດຍສຸ ມ ໃສ່ ຄວາມ ເສຍຫາຍຂອງຕຶ ກ ອາຄານ, ຖະໜົ ນ ຫົ ນ ທາງ, ພື ້ ນ ຖານ ໂຄງລ່ າ ງ ແລະ ສິ ່ ງ ແວດລ້ ອ ມ, ເພື ່ ອ ຮັ ບ ປະກັ ນ ຄວາມປອດໄພ ຂອງສາທາລະນະ ແລະ ການຟື້ນຟູສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ ຈໍາເປັນ; 2) ການປະເມີ ນ ຄວາມຕ້ ອ ງການແບບຮີ ບ ດ່ ວ ນ ໂດຍສຸ ມ ໃສ່ ຄວາມດ້ານສຸຂະພາບ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ທີ່ຮີບດ່ວນ ຂອງຊຸມຊົນທີ່ຖືກກະທົບ, ມາດຕະການປ້ອງກັນ ແລະ ຕອບສະ ໜອງ ຕໍ່ຜົນກະທົບດ້ານສຸຂະພາບ ແລະ ສະຫວັດດີການ ຂັ້ນສອງ ເຊັ່ນ: ການລະບາດຂອງພະຍາດ, ການຂາດແຄນອາຫານ, ຄວາມ ຮຸນແຮງຕໍ່ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ ແລະ ອຸປະຕິເຫດຍ້ອນການນໍາ ໃຊ້ຖະໜົນຫົນທາງ ຫຼື ໂຄງສ້າງທີ່ບໍ່ປອດໄພ. ບັນດາຂະແໜງທີ່ນໍາພາ ຈະໄດ້ຮ່ວມກັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ທົບຄວນ ນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເປັນຕົ້ນ: 1). ເຄື ່ອງມື ດ ້າ ນນິ ຕິ ກໍ າ ແລະ ກົ ນໄກການບໍ ລ ິຫ ານຄັງແຮເຂົ ້າ ກະຊວງ ຮສສ, ກະຊວງ 7.3 ເພີ່ມທະວີການກຽມ ການເງິນ, ກະຊວງກະສິ ແລະ ອາຫານທີ່ມີຢູ່ ສປປ ລາວ ແລະ ຢູ່ບາງປະເທດໃນອາຊຽນ ຄວາມພ້ອມດ້ານອາຫານ ກໍ າ ແລະ ປ່ າ ໄມ້ , ກະ ແລະ ນອກອາຊຽນ; ໂດຍການສ້ າ ງຄັ ງ ແຮອາ ຊວງອຸດສະຫະກໍາ ແລະ ຫານ ແລະ ເຂົ້າສຸກເສີນ. 2). ສ້ າ ງເຄື ່ ອ ງມື ມ າດຕະຖານໃນການປະຕິ ບ ັ ດ ງານ ໃນການປະຕິ ການຄ້ າ , ຂະແໜງການ ບັດຄັງແຮອາຫານ ແລະ ເຂົ້າສຸກເສີນ ເພື່ອສະດວກໃນການປະ ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ. ສານງານ ແລະ ການນໍາໃຊ້ຄັງແຮອາຫານ ແລະ ເຂົ້າ ທີ່ວິກິດການ ໄພພິບັດສຸກເສີນ ແລະ ອື່ນໆ.

54 45 ຍຸດຍຸດ ທະສາດທີ ທະສາດທີ03:03:ພັດພັດ ທະນາທະນາແລະ ແລະສ້າ ສ້າ ງຄວາມເຂັ ງຄວາມເຂັ ້ມ ້ມ ແຂງໃຫ້ ແຂງໃຫ້ ແກ່ແວກ່ວ ຽກງານຟື ຽກງານຟື ້ນຟູ້ນຫ ຟູຼັງຫຼັງ ໄພພິ ບັດບ ໄພພິ ຕ່ັດ າຕ່ ງໆາງໆ ຈຸ ດຈຸ ປະສົປະສົ ດ ງ 08: ເພື ່ ອເພື ງ 08: ຮັ ່ບອຮັ ປະກັ ວ່ານ ວ່າ ປະກັ ບ ນ ອ ອ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ ງການດ້ ງການດ້ າ າ ນເສດຖະກິ ນເສດຖະກິ ດ - ດສັງ-ຄົສັມງ ຄົ ມ ຂອງຊຸຂອງຊຸ ມຊົ ນມຊົທີນ່ ໄດ້ທີ່ຮໄັ ບດ້ຜົຮັນບ ຜົ ກະທົນ ບ ກະທົ ບ ຕະຫຼອ ຕະຫຼອ ດຮອດການກໍ ດຮອດການກໍ ່ສ້າ ່ງພື ສ້ ້ານງພື້ນ ຖານວັຖານວັ ດຖຸຄດືນ ຖຸຄ ືນໃໝ່ ໃໝ່ ໄດ້ຮັໄດ້ ບ ຮັບ ການແກ້ ການແກ້ ໄຂ ໄທີ່ຂເພີ່ທີມ່ເພີ່ມ ຄວາມແຂງແຮງທົ ຄວາມແຂງແຮງທົ ນ ນ ຕາມຕາມ ດ ດ ທານໃນອະນາຄົ ທານໃນອະນາຄົ ພັນ ພັນທະຂອງຂອບແຜນງານເຊັ ທະຂອງຂອບແຜນງານເຊັ ໄດນ
ໄດ
ການກໍ ການກໍ່ສ້າ ່ງຄືສ້ານງຄື ໃໝ່ ນໃໝ່ ຫ້ດໃີກຫ້ວ່ດາີກເກົວ່່າາ
.ເກົ່າ
.

ກະຊວງ ກະຊວງ / / ຂົງ ຂົງ ເຂດຈຸເຂດຈຸ ສຸມດສຸສໍມາລັສໍບາລັບ ບັນ ບັ ດາກິນ ດ ດາກິ ຈະກໍ ດ າ ຈະກໍ ເພືາ່ອເພື່ອ ລວມເຂົ ລວມເຂົ ້າ ້າ ໃນແຜນການຈັ ໃນແຜນການຈັ ດຕັ້ງດຕັ້ງ ອົງ ອົງ ການນໍການນໍ າພາ ພາ ແລະແລະ ການຈັ ການຈັ ດຕັ້ງດຕັ້ ປະຕິງ ບ ປະຕິ ັດ ບັດ ປະຕິບ ປະຕິັດ ບັດ ສະໜັ ສະໜັ ບ ບ ສະໜູ ສະໜູ ນ ນ ໄລຍະປີ ໄລຍະປີ 2021 2021 - - 2025 2025 ບັນ ບັ ດາອົນງ ການນໍ ດາອົ ງ າ ພາ າພາ ການນໍ ຈະສະໜັ ບສະໜູ ຈະສະໜັ ບ ນ ການວາງແຜນຢ່ ສະໜູນ າງເປັານ ການວາງແຜນຢ່ ງເປັນ ລະບົ ບ ລະບົ ສໍ າບລັສໍບາ ລັ ບ ການຟື ້ ຟູ້ ນ ຟູ ການຟື ແລະແລະ ກໍ ່ ສ ້ າກໍ ່ງຄື ສ ້ ານງຄື ໃໝ່ ໃນທຸ ກ ນ ໃໝ່ ໃນທຸຂະກ ຂະ ແໜງການໂດຍ: ແໜງການໂດຍ: 1) ທົ 1)ບ ທົ ບ ທວນເອກະສານທີ ທວນເອກະສານທີ ່ ເ ປັ ນ່ ເ ປັ ເຄື ່ນອເຄື ງມື່ ອ ສໍ ງມືາ ລັສໍບາ ລັ ບ ການປະເມີ ການປະເມີ ນ ນ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ອ ອ ງການຕ່ ງການຕ່ າງໆຫຼ າ ັງ ງໆຫຼໄພພິ ັງ ບ ໄພພິ ັ ດ ບັ ດ (PDNA)(PDNA) ທີ່ນໍາທີ່ໃຊ້ ນໍາຜ່າ ໃຊ້ຜນມາ,່ານມາ, ກະຊວງ ກະຊວງ ຮສສ, ຮສສ, ຄພສ, ຄພສ, ເຄື່ອເຄື ງມື່ອດ້າ ງມືນສຸ ດ້າຂນສຸຂ ະພາບຂອງອົ ະພາບຂອງອົ ງ ງ ການອະນາໄມໂລກ, ການອະນາໄມໂລກ, ການປະເມີ ການປະເມີ ນ ນ ກະຊວງແຜນການ ກະຊວງແຜນການ ແລະແລະ 8.18.1 ມສ ທະວີ ເພີ່ມເພີ່ ທະວີ ງຄວາມ ້າ ສ້າ ງຄວາມ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ອ ອ ແວດລ້ ານສິາ່ງນສິ່ງ ງການດ້ ງການດ້ ອມ ອມ ແວດລ້ ແລະແລະ ໃຫ້ຄໍໃຫ້ າ ຄໍ າ າ ແນະນໍ ແນະນໍ ກ່ າຽວກ່ຽວ ການລົ ການລົ ງ ທຶ ນງ ,ທຶ ນ , ກະຊວງ ກະຊວງ ເຂ ັ ້ ມ ເຂແັ ້ ຂ ມແງໃຂນງໃ ກ ານນກວາ ານງວ າກັງ ບ ກັວິບທີກ ວິທີ ານທີ ກ ່ປ ານທີ ັບ ່ປຸປັງບປຸງ ການປະສານງານ ການປະສານງານ ແລະແລະການແລກປ່ ການແລກປ່ ຽນຂໍຽ້ ນຂໍ້ ຍທຂ, ຍທຂ, ກະສິກ ກະສິ ໍ າ , ກໍ າ , ສາທາ ສາທາ ແຜນຟື ້ແຜນຟື ຟູ ້ຫ ນ ຼ ັຟູງ ຫ ຼ ໄພພິ ັງ ບ ໄພພິ ັດ ບັດມູນ ມູ- ນຂ່າ-ວຂ່າສານ ວ ສານກ່ຽ ກ່ວກັຽບວກັບຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ ອ ອງການປະເພດຕ່ ງການປະເພດຕ່ າງໆ າງໆ ແລະແລະ ລະນະສຸ ລະນະສຸ ກ, ກ ສຶ,ກ ສຶ ສາທິກ ສາທິ ໂດຍອີ ງໂດຍອີ ໃສ່ງກໃສ່ ກ ານປະເມີ ານປະເມີ ນ ນ ຄວາມບອບບາງໃນຊຸ ຄວາມບອບບາງໃນຊຸ ມຊົນມທີຊົ່ຖ ນືກທີ່ຖື ກະທົ ກບກະທົບຈາກໄພພິ ຈາກໄພພິ ບັດ;ບັດ; ການການ ແລະແລະ ກິ ລ າ, ກິ ລຊັາ,ບ ຊັ ບ ຄວາມຕ້ ຄວາມຕ້ ອ ອ ງການຫຼ ງການຫຼ 2) ພັ2)ດ ພັດ ັ ງ ໄພັ ງ ໄພ ທະນາວິ ທະນາວິ ທ ີກ ທານີການ ແລະແລະ ອໍາ ອໍາ ນວຍຄວາມສະດວກ ນວຍຄວາມສະດວກ ກ່ຽ ກ່ ວກັຽບວກັບ ພະຍາກອນທໍ ພະຍາກອນທໍ ມ ມ ະຊາດ ະຊາດ ພິບັດພິ.ບັດ. ການສ້ າ ການສ້ າ ງລະລຽບການດ້ ງລະລຽບການດ້ າ ນບົາດນບົ ບາດ ດ ບາດ ແລະແລະ ຄວາມຮັ ຄວາມຮັ ບ ຜິ ດບ ຜິຊອບ ດ ຊອບ ແລະແລະ ສິ ່ ງ ສິ ແວດ ່ ງ ແວດ ລ້ ອ ລ້ມ,ອ ມ, ຂອງຂະແໜງການ ຂອງຂະແໜງການ ໃນການເກັໃນການເກັບກໍາບຂໍ້ກໍມາູນຂໍ້ມູນ ແລະແລະການວິເ ການວິ ຄາະເຄາະແລະແລະ ກະຊວງກ່ ກະຊວງກ່ຽວ ຽວຂ້ອງ.ຂ້ອງ. ການກະກຽມການປະເມີ ການກະກຽມການປະເມີ ນຫຼັງນຫຼ ໄພພິັງ ບ ໄພພິ ັດ ບັດ (PDNA), (PDNA), ສິ່ງນີ້ສິ່ງນີ ລວມ ້ ລວມ ທັງ ທັ ການວິ ງ ເ ການວິ ຄາະຂໍ ເ ້ມ ຄາະຂໍ ູນ ້ມູ ຂອງຜູນ ້ ຂອງຜູ ທີ່ໄ ້ດ້ທຮີ່ ັໄບດ້ຜົຮັນບຜົ ກະທົ ນ ບ ກະທົ ທີ່ບແ ທີ່ແ ຍກຕາມອາຍຸ ຍກຕາມອາຍຸ ແລະແລະ ເພດເພດ ແລະແລະ ຄຸນລັຄຸກນລັກ ສະນະອື ສະນະອື ່ນໆ ່ນຖ້ໆາເປັ ຖ້ານເປັ ໄປໄດ້ ນ , ໄປໄດ້ ພ້ອ, ພ້ ມທັ ອງມທັງ ຜົ ນ ຜົ ກະທົນ ບ ກະທົ ດ້ າບນບົ ດ້ າດນບົ ດ ບາດຍິ ງ ບາດຍິ - ງຊາຍ - ຊາຍ ແລະແລະ ການປະເມີ ການປະເມີ ນ ນ ຄວາມ ຄວາມ ຕ້ອ ຕ້ ງການ. ອງການ.

55 55 46 8.2.1 ບັນອົງການຈັດຕັ້ງນໍາພາ ຈະພິຈາລະນາປະສົບການຈາກ ໄພພິບັດທີ່ສໍາຄັນໃນປະຈຸບັນ ແລະ ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາຕໍ່ລັດຖະບານ ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, ກ່ຽວກັບ ກົນໄກດ້ານສະຖາບັນ ທີ່ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດ ສໍາລັບ 8.2 ທ ົ ບ ທ ວ ນ ກ ົ ນ ໄ ກ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການປະສານງານ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນໃນການຟື້ນ ດ້ າ ນສະຖາບັ ນ ໃນການ ການລົ ງ ທຶ ນ , ກະຊວງ ຟູ ແລະ ກໍ ່ ສ ້ າ ງຄື ນ ໃໝ່ ຫຼ ັ ງ ໄພພິ ບ ັ ດ ທີ ່ ສ ໍ າ ຄັ ນ ລະດັ ບ ຊາດ. ຟື້ນຟູ ແລະ ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ ຍທຂ, ກະສ ິ ກໍ າ , ກ ະ (ຕົວຢ່າງ: ເພື່ອພິຈາລະນາວ່າມີຄວາມຕ້ອງການ ທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງສະ ຫຼ ັ ງ ໄພພິ ບ ັ ດ ທີ ່ ສ ໍ າ ຄັ ນ ລະ ຊວງສາທາລະນະສຸ ກ , ຖາບັນ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງ ເພື່ອການຟື້ນຟູໄພພິບັດທີ່ສໍາຄັນ ຫຼືວ່າ ດັບຊາດ. ກະຊວງ ສຶ ກ ສາທິ ກ ານ ໂຄງສ້າງທີ່ມີຢູ່ໃນປະຈຸບັນ ມີຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນຫຼາຍ ແລະ ກິລາ. ກວ່ າ ເກົ ່ າ ແລະ ການຍົ ກ ລະດັ ບ ຄວາມສາມາດໃຫ້ ສ ູ ງ ຂຶ ້ ນ ກວ່ າ ເກົ່າ). ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ 8.3 ວາງແຜນ ແລະ ຈັດ ອີງຕາມ ຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງການທົບທວນ (ເບິ່ງຂໍ້ 8.2 ຂ້າງເທິງ), ການລົ ງ ທຶ ນ , ກະຊວງ ຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກທີ່ມີຢູ່ ວາງແຜນ ແລະ ຈັ ດຕັ ້ງ ປະຕິບ ັດກົນ ໄກໄລຍະຍາວນານ ສໍາ ລັບ ຍທຂ, ກະສິ ກ ໍ າ , ກະ ໃນການຟື້ນຟູ ແລະ ການ ການວາງແຜນການຈັ ດຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດການຟື້ ນ ຟູ ແລະ ກໍ ່ສ ້ າ ງຄື ນ ຊວງສາທາລະນະສຸ ກ , ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່. ໃໝ່. ກະຊວງສຶ ກ ສາທິ ກ ານ ແລະ ກິລາ

56 47 ຍຸດທະສາດທີ 04: ປັບປຸງການປະສານງານຂອງບັນດາຂະແໜງການ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ , ການຕອບໂຕ້ ສ ຸ ກ ເສີ ນ ແລະ ການຟື ້ ນ ຟູ ຫ ຼ ັ ງ ໄພພິບັດ. ຈຸດປະສົງ 09: ເພື່ອກໍານົດພາລະບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງບັນດາຂະແໜງການ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດ, ການກຽມຄວາມພ້ອມ, ການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດປະເພດຕ່າງໆ, ການຟື້ນຟູ ອີງຕາມກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການ ຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ບົດບາດໜ້າທີ່ຂອງຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ກະຊວງ / ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ສໍາລັບ ບັ ນ ດາກິ ດ ຈະກໍ າ ເພື ່ ອ ລວມເຂົ ້ າ ໃນແຜນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ອົງການນໍາພາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ປະຕິບັດ ສະໜັບສະໜູນ ໄລຍະປີ 2021 - 2030 ການປະສານງານ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພີບັດຂອງຂະແໜງການ: 1) ກະຊວງ ຮສສ ແລະ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນ ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອປະສານງານໃນການວາງແຜນຫຼຸດ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ຂອງຂະແໜງການ ໂດຍສອດຄ່ອງກັບພາລະບົດບາດ ທີ່ໄດ້ຮັບ ມອບໝາຍຕາມກົ ດ ໝາຍ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ມາດຕາ 51, 58 ແລະ 59; 9.1 ພັ ດ ທະນາຂັ ້ ນ ຕອນ ການປະຕິ ບ ັ ດ ງານທີ ່ ເປັນ 2) ກະຊວງ ຮສສ ແລະ ກຜທ ຈະສະໜັບສະໜູນການວາງຫຼຸດ ມາດຕະຖານ ໃນການປະ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຂອງຂະແໜງການ ແລະ ການເສີມສ້າງ ສານງານ ແລະ ຍົກລະດັບ ຂີດຄວາມສາມາດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບ ຂອບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມ ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, ຂີດຄວາມສາມາດໃນ ສາມາດແຫ່ ງ ຊາດ ໃນການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ໃນ ແຜນການ ແລະ ການ ການວາງແຜນຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນ ຈຸດປະສົງ ທີ 10 ຂອງຍຸດທະສາດ ສະບັບນີ້; ລົງທຶນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ 3) ແຕ່ລະຂະແໜງການ ແມ່ນຈະມີການທົບທວນ ຫຼື ພັດທະນາ ການວາງແຜນການຕອບ ແຜນ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ຫຼ າ ຍຢ່ າ ງ ແລະ ໂຕ້ສຸກເສີນ ຂອງຂະ ແຜນການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ແລະ ຂັ້ນຕອນມາດຕະຖານການດໍາ ແໜງການຕ່າງໆ. ເນີນງານ (SOPs) ສໍາລັບ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດໃນຂະແໜງການ ຂອງພວກເຂົາ ທີ່ສອດຄ່ອງກັບ ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ ສະບັບນີ້; 4) ບັນດາກະຊວງກ່ຽວຂ້ອງ ອາດຈະສ້າງຕັ້ງຄະນະກໍາມະການ ຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ພາຍໃນກະຊວງຂຶ້ນເພີ່ມເຕີມ ເພື່ອສະໜັບສະ ໜູນການເຮັດວຽກ ຂອງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຂັ້ນ ສູນກາງ ແລະ ເປັນສູນກາງໃນການປະສານງານ ໂດຍອີງຕາມກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ມາດຕາ 52.

9.2 ເຫດສຸກເສີນດ້ານສຸ ຂະພາບ - ປະສານງານໃນ ຈະພັດທະນາ ຄູ່ມືຄໍາແນະນໍາ ແລະ ກົນໄກ ສໍາລັບການປະສານ ກະຊວງສາທາລະນະ ການກຽມຄວາມພ້ອມ ງານ ລະຫວ່ າ ງ ຂະແໜງການ ໃນການກຽມຄວາມພ້ ອ ມຕໍ່ ສຸກ, ກະຊວງ ຮສສ ແລະ ຕອບໂຕ້ພະຍາດລະ 57 48 ບາດ ແລະ ຜົນກະທົບ ໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການຕອບໂຕ້ ສ ຸ ກ ເສີ ນ ດ້ າ ນສຸ ຂ ະພາບ, ຄວາມ ດ້ານສຸຂະພາບຈາກໄພພິ ຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ ສໍາລັບ: ບັດຕ່າງໆ. 1) ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ການຄວບຄຸມ ແລະ ການປິ່ນປົວພະ ຍາດລະບາດ ແລະ ການລະບາດຂອງພະຍາດ; 2) ການຕອບໂຕ້ທາງການແພດສຸກເສີນ ຕໍ່ການບາດເຈັບກະທັນ ຫັນ ແລະ ຜົນກະທົບຈາກໄພອັນຕະລາຍຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ ໄພອັນຕະລາຍອື່ນໆ; 3) ຄວາມສາມາດ ແລະ ຂັ້ນຕອນ ໃນການປະເມີນຄວາມຕ້ອງ ການດ້າ ນສຸຂະພາບແບບຮີ ບດ່ວ ນໃນໄພພິບ ັດ (ຕົວຢ່າງ: ການ ນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືຂອງ WHO); 4) ການສະໜັ ບ ສະໜູ ນ ດ້ າ ນການແພດ ແລະ ດ້ າ ນຈິ ດ ຕະ ສາດ - ສັງຄົມ ໃນໄລຍະການຟື້ນຟູ ສໍາລັບຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ ຈາກໄພພິບັດ, ລວມທັງ ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ ແລະ ບົດບາດ ຍິ ງ - ຊາຍ, ການຊ່ ວ ຍເຫຼ ື ອ ດ້ າ ນໂພຊະນາການ, ການຮັ ກ ສາ ພະຍາດຊໍາເຮື້ອຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ຄວາມຕ້ອງການພິເສດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກັບຄົນພິການ, ສຸຂະພາບໄວຈະເລີນພັນຂອງແມ່ຍິງ, ເດັກນ້ອຍ ແລະ ຜູ້ສູງອາຍຸ; 5) ການສ້າງແຜນທີ່ GPS ຂອງສະຖານທີ່ຕັ້ງສິ່ງອໍານວຍຄວາມ ສະດວກດ້ານສຸຂະພາບ, ການສໍາຜັດກັບໄພອັນຕະລາຍ ຈາກທໍາ ມະຊາດ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານການຂົນສົ່ງ ສໍາລັບການຕອບ ສະໜອງດ້ານການແພດໃນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະດັບຊາດ; 6) ການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນ, ເຮັດໃຫ້ຂໍ້ມູນຂອງຂະແໜງສາທາລະນະ ສຸກ ສາມາດເຂົ້າເຖິງໂດຍຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານສຸຂະພາບ ໃນຂະນະທີ່ ຮັກສາຄວາມລັບຂອງຄົນເຈັບ ໃນຂັ້ນຕອນການຮັກສາສຸຂະພາບ ແລະ ການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ; 7) ການສຶກສາຂອງລັດ ກ່ຽວກັບ ສຸຂະພາບ ແລະ ການປ້ອງກັນ ພະຍາດ ແລະ ການເບິ່ງແຍງສຸຂະພາບຕົນເອງທ່າມກາງໄພພິບັດ.

ຈະພັດທະນາຄູ່ມືແນະນໍາ, ກົນໄກ ແລະ ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິ ບັ ດ ເພື ່ ອ ປະສານງານລະຫວ່ າ ງຂະແໜງການ ແລະ ພາກສ່ ວນ ກະຊວງ ພະລັງງານ 9.3 ການບໍລ ິຫານເຂື່ ອ ນ ເອກະຊົນ ໃນການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ແລະ ການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດ ແລະ ບໍ ່ ແ ຮ່ , ກະຊວງ ໄຟຟ້ າ ນໍ ້າຕົ ກ ແລະ ການ ສໍາລັບໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ປະເດັນຄວາມປອດໄພອື່ນໆ ທີ່ກ່ຽວ ແຜນການ ແລະ ການ ເກີດອຸບັດເຫດ - ປະສານ ຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ ຫຼື ການດໍາເນີນງານຂອງເຂື່ອນໄຟຟ້ານໍ້າຕົກ, ລົງທຶນ, ກະຊວງຊັບພະ ງານໃນການເຕືອນໄພ ໂດຍການນໍາໃຊ້ລະບຽບການທີ່ເປັນທ່າແຮງ, ຂໍ້ກໍານົດໃນສັນຍາ ຍາກອນທໍາມະຊາດ ລ່ວງໜ້າ ແລະ ການຕອບ ແລະ ມາດຕະຖານການດໍາເນີນງານ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າ ຜູ້ພັດທະ ແລະ ສິ ່ ່ ງ ແວດລ້ ອ ມ, ໂຕ້ສຸກເສີນ. ນາໂຄງການເຂື່ອນ, ບໍລິສັດກໍ່ສ້າງ ແລະ ຜູ້ດໍາເນີນງານ ຄື: ກະຊວງ ຮສສ. 1) ດໍາເນີນການວິເຄາະຄວາມສ່ຽງດ້ານສະຖານທີ່ ແລະ ຜົນກະ ທົບຢ່າງພຽງພໍ ລວມທັງ ການປຶກສາຫາລືຮ່ວມກັບຊຸມຊົນພາຍ 58 49 ໃຕ້ ກົ ດ ໝາຍ ວ່າ ດ້ ວ ຍການປົ ກປັ ກຮັ ກສາສິ ່ງ ແວດລ້ ອ ມ ແລະ ກົດໝາຍ, ດໍາລັດ ແລະ ນະໂຍບາຍອື່ນໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; 2) ເປີດເຜີຍປະເດັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມສ່ຽງ ຫຼື ໄພຂົ່ມຂູ່ ທີ່ ສາມາດກໍານົດໄວ້ກ່ອນ ຫຼື ໃນໄລຍະການກໍ່ສ້າງ ຫຼື ການດໍາເນີນ ງານ, ລວມທັງຄວາມສ່ຽງຂອງເຂື່ອນແຕກ ແລະ ເຮັດວຽກຮ່ວມ ກັບອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສູນກາງ ເພື່ອຮັບປະກັນ ຄວາມປອດໄພຂອງຊຸມຊົນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ; 3) ຮັກສາລະບົບການແຈ້ງເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ຢ່າງມີປະສິດຕິຜົນ ໂດຍເຊື່ ອ ຕໍ ່ ກ ັ ບ ການປົ ກ ຄອງທ້ອ ງຖິ່ ນ ກ່ ຽ ວກັ ບ ອຸບ ັ ດຕິ ເຫດ, ເຫດການ ຫຼ ື ສະພາບດິ ນ ຟ້ າ ອາກາດ ແລະ ສະພາບອາກາດ ທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ເຂື່ອນ ແລະ/ຫຼື ຊຸມຊົນເຂດ ລຸ່ມເຂື່ອນ, ລວມທັງຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການແຕກຂອງເຂື່ອນ; 4) ໃນລະຫວ່ າ ງການດໍາ ເນີນ ງານປົ ກ ກະຕິ , ສະໜອງການແຈ້ ງ ເຕືອນຢ່າງພຽງພໍ ແລະ ທັນເວລາ ໃຫ້ແກ່ອໍານາດການປົກ ຄອງ ທ້ ອ ງຖິ ່ ນ ແລະ ຊຸ ມ ຊົ ນ ເຂດລຸ ່ ມ ເຂື ່ ອ ນ ໃນການປ່ ອ ຍນ້ ໍ າ ຈາກ ເຂື່ອນ. ຈະທົບທວນການຄຸ້ມຄອງອ່າງຮັບນໍ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນນໍ້ າ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານ ສໍາລັບ ຂອບນະໂຍບາຍທີ່ສະໜອງໃຫ້ແກ່: 1) ການດຸ່ນດ່ຽງຄວາມຕ້ອງການນໍ້າໃນໄລຍະສັ້ນ, ກາງ ແລະ ໄລ ຍະຍາວ, ລວມທັງ ການຄາດຄະເນ ຕາມລະດູກ ານໄລຍະຍາວ ເພື່ອຄາດຄະເນຄວາມຕ້ອງການ ໃນການຜະລິດພະລັງງານໄຟຟ້າ 9.4 ເພີ່ມທະວີສ້າງຄວາມ ດ້ວຍການສະໜອງນໍ້າຊົນລະປະທານ ສໍາລັບການກະສິກໍາ, ຄົວ ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມ ເຮືອນ ແລະ ອຸດສາຫະກໍາ ໃນລະດູແລ້ງ ແລະ ລະດູຝົນ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ຄອງອ່າງຮັບນໍ້າ ແລະ ຊັບ ຄວາມຕ້ອງການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ; ທໍ າ ມະຊາດ ແລະ ສິ ່ ງ ພະຍາກອນນໍ້າ - ການປະ 2) ການຄຸ້ມຄອງພື້ນທີ່ອ່າງເກັບນໍ້າ ເພື່ອການນໍາໃຊ້ນໍ້າ ທີ່ມີປະ ແວດລ້ອມ,ກະຊວງ ສານວຽກງານການຫຼຸ ດ ສິດທິຜົນສູງໃນການກະສິກໍາ; ພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່, ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ 3) ປະເດັນອື່ນໆທີ່ໄດ້ກໍານົດ ລະຫວ່າງ ການທົບທວນຄືນຈະດໍາ ກະຊວງ ກະສິກໍາ ແລະ ລະຫວ່ າ ງຂະແໜງການ ເນີ ນ ການທົ ບ ທວນ ເພື ່ ອ ກໍ າ ນົ ດ ຂົ ງ ເຂດບູ ລ ິ ມ ະສິ ດ ເພື ່ ອ ແກ້ ໄ ຂ ປ່າໄມ້, ກະຊວງ ຮສສ ຕ່າງໆ. ແລະ ພັດທະນາ ຄູ່ມືແນະນໍາ ສໍາລັບ ການປະສານງານລະຫວ່າງ ຫຼາຍຂະແໜງການ ກ່ຽວກັບ ເຫດການໄພພິບັດສະເພາະ ແລະ ເຫດການສຸກເສີນດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ສະຫຼັບສັບຊ້ອນ ທັງຢູ່ໃນ ຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ລວມທັງການພິຈາລະນາ ຄື:

59 50 1). ກິດຈະກໍາຫຼັກ ສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດດ້ານ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການກຽມພ້ອມລວມມີ: i) ການສ້າງແຜນທີ່ ຄວາມສ່ ຽ ງດ້າ ນສິ ່ງແວດລ້ ອມ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ຢ່າ ງເປັ ນລະບົ ບ ; ii) ຂໍ້ ມ ູນ ຂ່າ ວສານ ແລະ ຂໍ ້ ມູ ນ ການຕິດ ຕາມ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການປັບຕົວ ເພື່ອເປັນຂໍ້ມູນ ໃຫ້ແກ່ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ; iii) ມາດຖານສໍາລັບ ການປະເມີນ ສິ່ ງແວດລ້ ອ ມ ກ່ ອນການອະນຸ ມ ັດ ການພັ ດທະນາ 9.5 ວິ ກ ິ ດ ການດ້ າ ນສິ ່ ງ ຕາມກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ເພື່ອສະໜັບ ແວດລ້ ອ ມລວມມີ ເຫດ ສະໜູນການຫຼຸດຜ່ອຍຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໂດຍຄໍານຶງເຖິງການ ການມົ ນ ລະພິ ດ , ອຸ ບ ັ ດ ປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບຂອງພື້ນຖານ ກະຊວງອຸ ດ ສະຫະກໍ າ ເຫດດ້ າ ນອຸ ດ ສະຫະກໍ າ ໂຄງລ່າງຂະໜາດໃຫຍ່ ກ່ຽວກັບ ອ່າງຮັບນໍ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງ ແລະ ໄຟໄໝ້ປ່າ, ການປະ ນໍ້າ; iv) ການຈັດປະເພດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ ຊັ ບ ພະຍາກອນທໍ າ ມະ ສານງານລະຫວ່າງຂະ ດິນ ເພື່ອປ້ອງກັນການເຊື່ອມໂຊມຂອງດິນ; v) ການຈັດປະເພດ ຊາດ ແລະສິ່ງແວດ ແໜງການຕ່ າ ງໆໃນການ ເຂດອ່າງຮັບນໍ້າປ່າໄມ້, ອ່າງແມ່ນໍ້າ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງອ່າງຮັບນໍ້າ, ລ້ອມ, ກະຊວງກະສິກໍາ ຫ ຼຸ ດ ຜ ່ ອ ນ ຄ ວ າ ມ ສ ່ ຽ ງ ລວມທັງ ການເພີ່ ມ ຂື ້ ນຂອງສະຖານີ ອຸ ທ ົກກະສາດ ແລະ ການ ແລະ ປ່ າ ໄມ້ , ກະຊວງ ໄພພິບັດ, ການກຽມພ້ອມ ປ້ອງກັນການຕັດໄມ້ທໍາລາຍປ່າ ແລະ vi) ການຕິດຕາມກວດກາ ຮສສ ແລະ ການຕອບໂຕ້ ສ ຸ ກ ແຜ່ນດິນໄຫວລະດັບຊາດ; ເສີນ. 2). ກິດຈະກໍາຫຼັກໃນການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ລວມມີ: (i) ການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນຂ່າວສານຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ລະບົບການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ; (ii) ມາດຕະຖານການດໍາ ເນີນງານ ສໍາລັບການປະສານງານໃນການຕອບໂຕ້ໄພພິບັດດ້ານສິ່ງ ແວດລ້ອມ ແລະ (iii) ການປະເມີນຄວາມຕ້ອງການດ້ານສິ່ງແວດ ລ້ອມຫຼັງໄພພິບັດ. 3) ພັດທະນາແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຕ່ປີ 2026 - 2030.

ຈະພັດທະນາ ຄູ່ມືແນະນໍາ ສໍາລັບການປະສານງານລະຫວ່າງຂະ ແໜງການ ກ່ຽວກັບ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຂອງຂະແໜງກະສິກໍາ, 9.6 ການຄາດຄະເນ ຫຼ ື ທີ່ປະກອບມີ: ການເກີ ດ ສັ ດ ຕູ ພ ື ດ ກະສິ 1) ການແຈ້ງເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ກ່ຽວກັບ ເຫດການ ແລະ ປະກົດ ກໍາ, ການລະບາດຂອງສັດ ການດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ສະພາບອາກາດ, ລວມທັງໄພແຫ້ງແລ້ງ; ກະຊວງກະສິ ກ ໍ າ ແລະ ຕູພືດ, ພະຍາດສັດ ແລະ 2) ການປັບຕົວດ້ານການກະສິກໍາ ຕໍ່ກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາ ປ່າໄມ້, ກະຊວງຊັບພະ ໄພແຫ້ ງ ແລ້ ງ ການປະ ກາດ ແລະ ຄວາມຮຸ ນແຮງຂອງໄພອັ ນ ຕະລາຍ ຈາກການປ່ ຽ ນ ຍາກອນທໍາມະຊາດ ສານງານ ລະຫວ່ າ ງ ຂະ ແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ; ແລະ ສິ ່ ງ ແວດລ້ ອ ມ, ແໜງຕ່ າ ງໆ ໃນການຫຼຸດ ກະຊວງ ຮສສ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, 3) ການແຈ້ງເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ, ການປ້ອ ງກັນ ແລະ ການຄວບ ກ າ ນ ກ ຽ ມ ພ ້ ອ ມ ແ ລ ະ ຄຸມບັນຫາສັດຕູພືດຕ່າງໆ, ລວມທັງ: i) ການສົ່ງເສີມການຄວບ ການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ. ຄຸ ມ ພະຍາດ ແລະ ແມງໄມ້ ທ ີ ່ ເ ໝາະສົ ມ ໂດຍການພັ ດ ທະນາ ສີ ຂ ຽວ ແລະ ຍື ນ ຍົ ງ ໃນການຈັ ດ ການພະຍາດພື ດ , ສັ ດ ຕູ ພ ື ດ ແລະ ວັດສະພືດ; ii) ການເສີມສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທາງດ້ານຫ້ອງ ທົດລອງ ໃນການວິເຄາະຢາປາບສັດຕູພືດ ແລະ ຢາຂ້າຫຍ້າ; iii) 60 51 ກໍານົດລະບົບຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ມາດຕະຖານສໍາລັບຢາປາບ ສັ ດ ຕູ ພ ື ດ ແລະ ສານເຄມີ ປ ້ ອ ງກັ ນ ພື ດ ອື ່ ນ ໆ ແລະ iv) ການ ສົ່ງເສີມການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ແລະ ການຢັ້ງຢືນຈາກພາກລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ; 4) ການປັບປຸງສຸຂະອະນາໄມ ແລະ ສຸຂະພາບສັດ ໂດຍ: i) ການ ສໍາຫຼວດການລະບາດຂອງພະຍາດສັດເປັນປະຈໍາ ເພື່ອກໍານົດການ ແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດຕ່າງໆ; ii) ການສ້າງແຜນສຸກເສີນ ແລະ ຊອກຫາແຫຼ່ງທຶນ ສໍາລັບໄພອັນຕະລາຍດ້ານສຸຂະພາບສັດ; iii) ເສີມສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານລະບົບຂໍ້ມູນ ແລະ ຄວາມຊ່ຽວຊານ ດ້ານສຸຂະພາບສັດ; iv) ຍົກສູງຂີດຄວາມສາມາດໃນການສັກຢາ ວັກຊີນກັນພະຍາດສັດ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ຈໍາໜ່າຍ ຢາປິ່ນ ປົວສັດ; v) ການພັດທະນາເຂດການຜະລິດເພື່ອການຄ້າ ທີ່ບໍ່ປາ ສະຈາກພະຍາດສັ ດ ; vi) ການກໍ ານົ ດມາດຕະຖານຄຸ ນນະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພ ສໍາລັບການລ້ຽງສັດ ແລະ ຜະລິດອຸປະກອນ ສັດຕະວະແພດ; 5) ການຄວບຄຸມການເຄື່ອນຍ້າຍສັດ ແລະ ການກັກກັນ ໂດຍ: i) ການກວດກາສຸຂ ະພາບສັ ດ ແລະ ອອກໃບຢັ້ ງຢື ນ ສຸຂ ະພາບ ກ່ອນທີ່ຈະຍົກຍ້າຍສັດ ໂດຍພະນັກງານສັດຕະວະແພດທ້ອງຖິ່ນ; ii) ພັ ດທະນາເສັ້ ນ ທາງການຂົນສົ ່ງ ສັດ ລ້ ຽງ ດ້ ວຍລົດ ບັນ ທຸກທີ່ ເໝາະສົ ມ ທີ ່ ມີ ການລະບາຍອາກາດໄດ້ດ ີ ແລະ ມີ ພື ້ ນ ທີ່ພຽງພໍ ແລະ iii) ການພັດທະນາ ແລະ ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ການ ກັກກັນຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຕາມຊາຍແດນ; 6) ສ້າງແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄລຍະປີ 2026 - 2030.

61 52 ຍຸ ດ ຍຸ ດ ທະສາດທີ ທະສາດທີ 05:05: ຍົ ກຍົ ລະດັ ກ ບ ລະດັ ບ ການສຶ ການສຶ ກ ສາກ ສາ ແລະ ແລະການຝືການຝື ກ ອົ ບ ກຮົອົມ ບ ຮົກ່ມຽ ກ່ ວກັ ຽບ ວກັ ບ ການ ການ ຫຼຸອ ຫຼຸດຜ່ ດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽ ຽ ງໄພພິ ງໄພພິ ບັດ ບ ຢູັ ່ດ ລ ຢູ ະດັ່ລບະດັ ຊາດບຊາດ ແລະແລະ ທ້ອທ້ ງຖິອ່ນງຖິ່ນ ປະສົ ຈຸດ ຈຸ ດງ ປະສົ ງ ເພື 10: 10:່ອເພີ ເພື່ ່ມອເພີ ທະວີ່ມ ຂີ ທະວີຄວາມສາມາດ ດ ຂີດ ຄວາມສາມາດ ດ້າ ດ້ ນການຫຼຸ ານການຫຼຸ ດຜ່ອດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ຽງໄພພິ ນຄວາມສ່ ງໄພພິ ຽ ບັ ໃຫ້ ໃຫ້ັດແກ່ ດ ບ ລ ັແດກ່ລ ັດ ຖະກອນ ຖະກອນ ແລະ ແລະ ຜູ້ນໍາຊຸຜູ້ມນໍຊົາຊຸ ນມຊົ ໃນຮູ ນບ ໃນຮູ ແບບທີ່ຍ ແບບທີ ືນຍົ່ງຍືນຍົ ໂດຍນໍ ງ າ ໂດຍນໍ ໃຊ້ຊາັບ ໃຊ້ຊັບ ພະຍາກອນດ້ ານການສຶ ພະຍາກອນດ້ າ ກ ນການສຶ ສາ ກແລະ ສາ ແລະ ການຝືກ ການຝື ອົບກ ຮົອົ ມບທີ່ຮົມີມຢູ່ທີ ພ່ມີຢ າຍໃນ ູ່ພາຍໃນ ສປປສປປ ລາວ.ລາວ.

ກະຊວງກະຊວງ / / ຂົ ງ ຂົ ງ ດ ເຂດຈຸເຂດຈຸສຸ ມດ ສຸ ມລັສໍບາ ລັບັບນ ບັ ສໍ າ ດາກິນດ ດາກິ ຈະກໍດາ ຈະກໍ ເພື່າ ອເພື່ອລວມເຂົ ລວມເຂົ້ າ ້າ ໃນແຜນການຈັ ໃນແຜນການຈັ ດຕັ້ງດຕັ້ງ ອົງ ອົ ງ າ ການນໍການນໍ ພາາພາ ແລະແລະ ການຈັ ການຈັດ ຕັ້ງດຕັ ປະຕິ້ງ ບັ ປະຕິດ ບັດ ປະຕິບັ ປະຕິ ດ ບັດ ສະໜັບສະໜັ ບ ນ ສະໜູສະໜູນ ໄລຍະປີ ໄລຍະປີ 2021 2021 - - 2030 2030 10.1.1 10.1.1 ພັດ ພັດ ທະນາຂອບວຽກ ທະນາຂອບວຽກ ສໍາລັບສໍາລັບ ການເສີ ການເສີມ ສ້າ ມ ງຂີສ້ດາງຂີ ຄວາມດຄວາມ ສາມາດແຫ່ ສາມາດແຫ່ ງຊາດງຊາດ ໃນການຫຼຸ ໃນການຫຼຸ ດຜ່ອດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽ ບັ ຽງໄພພິງໄພພິ ດ, ບັ ໂດຍດ, ໂດຍ ສອດຄ່ ສອດຄ່ອ ງກັບອພື້ ງກັ ນບ ທີ່ພືຈ້ ຸນດທີ ສຸ່ຈ ມຸດສໍສຸາມລັບສໍາລັ ບ ດ ການຈັການຈັ ຕັ້ງ ດ ຕັ້ງບັ ປະຕິ ປະຕິ ດ ທີບ່ ັກ ດໍາ ທີ່ກໍາ ນົດໃນົດຈຸໃນ ດປະສົ ຈຸດງທີ ປະສົງ 10ທີ 10 ຂອງຍຸດ ຂອງຍຸດ ທະສາດການຫຼຸ ທະສາດການຫຼຸ ດຜ່ອດຜ່ ນຄວາມ ອນຄວາມ ສ່ຽ ສ່ ງໄພພິ ຽ ບັ ງໄພພິ ດ, ບ ຈຸັ ດ , ຈຸ ປະສົ ດ ງອື ປະສົ ່ນ ງອື ່ ໆຂອງຍຸ ນ ດ ໆຂອງຍຸ ທະສາດ ດທະສາດ ແລະ ອົ ແລະງ ປະອົງ ປະ ກອບອື ່ ນ ກອບອື ໆ ່ທີ ນ່ ໄໆດ້ທີ ກ່ ໍໄາ ນົ ດ້ດກໍ າ ນົ ດ ໃນໄລຍະການປຶ ໃນໄລຍະການປຶ ກ ສາຫາລື ກ ເ ສາຫາລື ພື ່ ອ ເພື ການ ່ ອ ການ ພັດ ພັດ ທະນາຂອບດັ ທະນາຂອບດັ ່ງກ່າ ່ວ,ງກ່າວ, ລວມທັງ: ລວມທັງ: 1) 1) ສະໜັບ ສະໜັ ສະໜູ ບນ ສະໜູ ຫຼ ັ ກນສູຫຼດັ ກສູ ການສຶ ດ ກ ການສຶ ສາຊັກ້ນສາຊັ ສູງ ້ນ ສູ ແລະ ງ ແລະ ອາຊີວະ ອາຊີວະ ຄວາມສາມາດໃນການສິ ຄວາມສາມາດໃນການສິ ດສອນ ດ ກ່ ສອນ ຽວກັ ກ່ຽບວກັ ການຫຼຸ ບ ດ ການຫຼຸ ຜ່ອດຜ່ ນຄວາມ ອນຄວາມ

10.1 10.1 ສ້ າ ສ້ າ ງຂອບແຜນງານ ງຂອບແຜນງານ ສ່ຽ ສ່ ງໄພພິຽ ບັ ງໄພພິ ດ ບັ /ການຄຸ ດ ້ມ /ການຄຸ້ມ ຄອງຄວາມສ່ ຄອງຄວາມສ່ ຽງໄພພິ ຽ ບັ ງໄພພິ ດ; ບັດ; ສໍ າ ລັສໍບາ ລັ ບ ການສ້ ການສ້ າ ງຄວາມາ ງຄວາມ 2) ເຊື່2) ອ ເຊື່ອ ມສານການຫຼຸ ມສານການຫຼຸ ດຜ່ອດຜ່ອ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽງໄພພິຽ ບັ ດ ບັ ງໄພພິ /ການຄຸ ດ ້ມ /ການຄຸ ກະຊວງ ຄອງ້ມຄອງ ຄພສ,ຄພສ, ຮສສ,ຮສສ, ກະຊວງ ສາມາດຢູ ສາມາດຢູ່ ລະດັ ່ບ ລະດັ ຊາດບ ກ່ ຊາດຽວ ກ່ຽຄວາມສ່ ວ ຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິຽ ບັ ງໄພພິດ ເຂົ ໃນການສຶ ບັ ້າດ ເຂົ້າ ່ໂຮງຮຽນ ຮງຮຽນ ສາ ຢູ ກສາ ກຢູ່ໂ ໃນການສຶ ການ ການ ແລະ ແລະ ານ ກ ານ ສາທີ ກກ ກ ສາທີ ກະຊວງສຶ ກະຊວງສຶ ກັ ບ ກັ ບ ດ ການຫຼຸ ການຫຼຸ ຜ່ ອດ ຜ່ ອ ນຄວາມ ນຄວາມ ແລະ ກິ ແລະລາ ກິລາ ຝຶກອົຝຶ ບກ ຮົອົ ມບ ໃຫ້ ຮົມ ພະນັ ໃຫ້ກ ພະນັ ງານ;ກງານ; ສ່ຽ ສ່ ງໄພພິ ຽ ບັ ງໄພພິ ດ ບັດ 3) ຈັ3) ດ ຕັ ້ຈັງ ດ ຕັ ້ ການເສີ ງ ມ ການເສີ ສ້ າ ມງຂີສ້ດາ ງຂີ ດ ຄວາມສາມາດສະເພາະ ຄວາມສາມາດສະເພາະ ໃຫ້ ແ ກ່ ໃຫ້ ແ ກ່ ພະນັກ ພະນັ ງານລັ ກດ ງານລັດ ຈາກລະດັ ຈາກລະດັ ບສູນບສູ ກາງເຖິ ນ ງ ກາງເຖິ ຂັ້ນບ້ງ າຂັ້ນ, ນບ້ານ, ຄະນະກໍາ ຄະນະກໍ ມະ າມະ ການຄຸ້ມ ການຄຸ້ມ ຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ບັດ (ຂັ ບັ ້ດນສູ(ຂັ ນ້ນ ກາງ, ສູນກາງ, ແຂວງ,ແຂວງ, ເມືອງເມືອ ແລະງ ບ້ ແລະານ)ບ້ານ) ແລະ ຜູ້ ແລະ ນໍາຊຸຜູ້ມນໍຊົາຊຸ ນມ ທ້ຊົອນງຖິ ທ້່ນອ.ງຖິ່ນ.

10.1.2 10.1.2 ກໍານົດກໍງົາບນົດງົບ ປະມານຂອງລັ ປະມານຂອງລັ ດ ແລະດ ຊັ ແລະບ ຊັບ ພະຍາກອນການ ພະຍາກອນການ ຮ່ວສມມື ຮ່ວມມື າກົນສາກົ ແລະ ນ ກໍ ແລະານົດກໍບູານົ ລິດມບູະສິ ລດ ມະສິ ສໍາດລັບສໍາລັ ການຈັບ ດ ການຈັ ຕັ້ງ ດ ຕັ້ງປະຕິ ປະຕິ ບັດ ບັດ ຂອບການເສີ ຂອບການເສີ ມສ້າ ມ ງຂີສ້ດາງຂີດ ຄວາມສາມາດ ຄວາມສາມາດ ແຫ່ງ ແຫ່ ຊາດງ ກ່ ຊາດ ກ່ຽບວກັບ ຽວກັ ການຫຼຸ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ນຄວາມສ່ ຽ ບ ງໄພພິ ຽ ງໄພພິ ັດ ບັດ ໃນໄລຍະທີ ໃນໄລຍະທີ 01 01 ໃນປີໃນປີ 2021 - 20212025 - 2025 ແລະ ແລະ ໄລຍະທີ ໄລຍະທີ 02 ໃນປີ 02 ໃນປີ 2026 - 2026 2030. - 2030. 62 62 53 ພາຍໃຕ້ຂອບວຽກ ສໍາລັບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ແຫ່ງ ຊາດ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ບັນດາອົງການນໍາ ພາ ຈະສ້າງແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເພື່ອຂະຫຍາຍແຜນງານ ການສຶ ກ ສາ ກ່ ຽ ວກັ ບ ການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນຫຼັກສູດການສຶກສາ ລະບົບ ອາຊີວະ, ມີການກໍານົດຄູ່ຮ່ວມງານທີ່ເປັນທ່າແຮງ ແລະ ແຫຼ່ງງົບ ປະມານ ສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

1) ຮ່ວມກັບມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼັກສູດປະລິນຍາຕີ ສາຂາການຄຸ້ມຄອງໄພ ພິບັດ, ລວມທັງ ການປະເມີນຄວາມສ່ຽງດ້ານວິຊາການ ແລະ ອົ ງ ປະກອບຕ່ າ ງໆ ໃນການວິ ເ ຄາະບົ ດ ບາດຍິ ງ - ຊາຍ, ການ ກໍານົດ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງກຸ່ມທີ່ມີຄວາມ ສ່ຽງ; 10.2 ສະໜັ ບ ສະໜູ ນ ຂະ 2) ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບກົມອະຊີວະສຶກສາ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນ ແໜງການສຶ ກ ສາຊັ ້ ນ ສູ ງ , ການລວມເອົາ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ເຂົ້າໃນຫຼັກ ກະຊວງສຶ ກ ສາທິ ກ ານ ອາຊີ ວ ະສຶ ກ ສາ ເພື ່ ອ ສະ ແລະ ກິ ລ າ, ມະຫາວິ ສູດລວມທັງສ່ວນປະກອບໃນການວິເຄາະບົດບາດຍິງ - ຊາຍ, ໜອງການສຶກສາດ້າ ນການ ທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ, ກະ ການກໍານົດ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງກຸ່ມທີ່ມີ ຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ຊວງ ຮສສ ບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພ ຄວາມສ່ຽງ; ພິ ບ ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດທີ ່ ໄ ດ້ ຮ ັ ບ 3) ສະໜັບສະໜູນການຮຽນພາສາອັງກິດ ຂອງຄູອາຈານສອນ ການຮັບຮອງ ວິຊາຊີບ ໃນມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ນັກສຶກສາ ມະຫາວິທະຍາ ໄລ ເພື ່ ອ ຊ່ ວ ຍໃຫ້ ນ ັ ກ ສຶ ກ ສາທີ ່ ສ າມາດໄປຮຽນຕໍ ່ ໃນລະດັ ບ ເໜືອມະຫາ ຢູ່ສະຖາບັນຊັ້ນນໍາຕ່າງໆຢູ່ຕ່າງປະເທດ ໃນສາຂາ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິ່ງແວດລ້ອມ; 4) ຮັບປະກັນຄວາມສົມດຸນລະຫວ່າງຍິງ - ຊາຍ ທີ່ມີໂອກາດ ໃນການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການສຶກສາໃນສາຂາການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ລວມທັງການສະໜັບສະໜູນ ການມີສ່ວນ ຮ່ວມຂອງແມ່ຍິງຊົນເຜົ່າຈາກເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງໃນຊຸມຊົນ ຂອງພວກເຂົາເພື່ອສ້າງຄວາມຕ້ານທານ;

5) ສ້າ ງແຜນການໄລຍະທີ 02 ເພື່ ອ ຂະຫຍາຍການສິດ ສອນ ຫຼັກສູດ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ (ສໍາລັບການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດ ໃນໄລຍະປີ 2026 - 2030); 63 54 6) ສ້ າ ງແຜນການ ແລະ ກໍ າ ນົ ດ ຊັ ບ ພະຍາກອນ ສໍ າ ລັ ບ ການລວມເອົາຄວາມຮັບຮູ້ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດເຂົ້າໃນຫຼັກສູດຊັ້ນປະຖົມ ແລະ ມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ (ສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໃນປີ 2026 - 2030). ພາຍໃນຂອບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດໃນການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ຂະແໜງການນໍາພາ ຈະກໍານົດ ຄວາມຕ້ອງການຂອງຫຼັກສູດ, ງົບປະມານຂອງລັດ ແລະ ຊັບພະ ຍາກອນການຮ່ວມມືສາກົນ ເພື່ອ: 1) ສ້າງຫຼັກສູດການຝຶກອົບຮົມລັດຖະກອນ ກ່ຽວກັບ ການຫຼຸດ ຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ສໍາລັບພະນັກງານ ຈາກລະດັບຊາດ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ; 10.3 ສ້ າ ງຂ ີ ດ ຄວາ ມ ສາ ກະຊວງ ຮສສ , ກະ ມາດ ແລະ ໃຫ້ຄວາມຮູ້ແກ່ 2) ເລີ ່ ມ ຕົ ້ ນ ຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ຫຼ ັ ກ ສູ ດ ການຝຶ ກ ອົ ບ ຮົ ມ ຂັ ້ ນ ຊວງສຶກສາທີການ ແລະ ທ້ ອ ງຖິ ່ ນ ແລະ ຊຸ ມ ຊົ ນ ພື້ນຖານ ໃນການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ ສໍາລັບ ກິ ລ າ, ມະຫາວິ ທ ະຍາ ດ້ າ ນການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມ ທຸກຂະແໜງການ; ໄລແຫ່ງຊາດ ສ່ຽງໄພພິບັດ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ 3) ພັດທະນາການຝຶກອົບຮົມ ເພື່ອເປັນຄູຝຶກໃນການຫຼຸດຜ່ອນ ຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ເອກະສານວິຊາການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ທີ່ເປັນພາສາລາວ, ສໍາລັບການນໍາໃຊ້ພາຍໃນລັດຖະກອນ ໃນ ການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ພະນັກງານ ແຕ່ສູນກາງຈົນຮອດທ້ອງຖິ່ນ;

4) ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄລຍະທີ 01 ຂອງໂຄງການຝຶກອົບຮົມການ ຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃຫ້ແກ່ຄູຝຶກຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຢູ່ ບັນດາແຂວງ ແລະ/ຫຼື ເມືອງ ທີ່ເປັນບຸລິມະສິດ. ພາຍໃນຂອບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ໃນການ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ໃຫ້ແກ່ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມ 10.4 ສ ້ າ ງຂ ີ ດ ຄ ວ າ ມ ສ າ ກະຊວງ ຮສສ, ກະ ຄອງໄພພິບັດຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ, ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ. ສິ່ງ ມາດໃຫ້ ແ ກ່ ຄ ະນະກໍ າ ມະ ຊວງສຶກສາທີການ ແລະ ນີ້ຈະແນ່ໃສ່ການນໍາໃຊ້ຊ ັບ ພະຍາກອນການຝຶ ກອົບຮົ ມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ກິລາ ການຝຶ ກ ອົ ບ ຮົ ມ ເພື ່ ອ ເປັ ນ ຄູ ຝ ຶ ກ ທີ ່ ຖ ື ກ ພັ ດ ທະນາພາຍໃນ ລັ ດ ຖະກອນ ພາຍໃຕ້ ຈຸ ດ ປະສົ ງ ທີ 10 ຂອງຍຸ ດ ທະສາດນີ ້ (ເບິ່ງຂໍ້ 10.3 ຂ້າງເທິງ). 64 55 ພາຍໃຕ້ຂອບການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດແຫ່ງຊາດ ໃນການ ຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ , ກະຊວງ ຮສສ ຈະເຮັ ດ ວຽກ ຮ່ວ ມກັ ບບັ ນດາພາກສ່ ວນກ່ ຽ ວຂ້ ອ ງ ລະດັ ບ ຊາດ ແລະ ໂຄງ ການຮ່ວມມືສາກົນໃນລະດັບຊຸມຊົນ ເພື່ອ: 1) ກໍານົດຊັບພະຍາກອນ ແລະ ມາດຕະຖານ ແລະ ວິທີການທີ່ ກະຊວງ ຮສສ, ອົງການ 10.5 ສ້ າ ງຄວາມຮູ ້ ຄ ວາມ ເໝາະສົມທີ່ສຸດ ສໍາລັບການຝຶກອົບຮົມຜູ້ນ ໍາຊຸມຊົນ ໃນການ ປົ ກ ຄອງທ້ ອ ງຖິ ່ ນ , ຄະ ສາມາດ ໃຫ້ ແ ກ່ ຜ ູ ້ ນ ໍ າ ທ້ ອ ງ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ, ພິຈາລະນາ ນະກໍາມະການຂັ້ນບ້ານ, ຖິ່ນ ແລະ ຜູ້ນໍາຊຸມຊົນ ໃນ ເຖິງຄວາມສໍາຄັນ ຂອງການເພີ່ມທະວີການມີສ່ວນຮ່ວມ ຂອງ ອ ົ ງ ກ າ ນ ກ າ ແ ດ ງ ລ າ ວ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງ ແມ່ຍິງ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ໃນພາລະບົດບາດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມງານລະດັບ ໄພພິບັດ ຢ່າງຕໍ່າເໜື່ອງ ການຕັ ດ ສິ ນ ໃຈ ແລະ ຄວາມຕ້ ອ ງການທີ ່ ຈ ະສ້ າ ງຄວາມຕ້ າ ນ ຊຸມຊົນອື່ນໆ ທານໃນຊຸມຊົນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ສຸດ;

2) ພັດ ທະນາ ແລະ ຈັດ ຕັ້ ງ ປະຕິ ບັ ດ ແຜນການ ໄລຍະທີ 01 ໃນການຝຶກອົບຮົມ ຜູ້ນໍາ ຊຸມ ຊົ ນ (ແມ່ຍິງ, ຜູ້ຊາຍ ແລະ ຊາວ ໜຸ່ມ) ໃນຊຸມຊົນທີ່ເປັນບຸລິມະສິດ. 65 56 ຍຸຍຸດດທະສາດທີ ທະສາດທີ06: 06:ສົ່ສົງ່ງເສີ ເສີມມການມີ ການມີສ່ສວ່ວນຮ່ ນຮ່ວວມມແລະ ແລະການລວມເອົ ການລວມເອົາາຜູ້ຜູມ້ ີມສີ ່ສວ່ວນກ່ ນກ່ຽຽວຂ້ ວຂ້ອອງທັ ງທັງງ ໝົ ໝົດດ ດດ ຈຸຈຸ ປະສົ ປະສົ 11:ເພື່ເພື ງ ງ11: ອ່ອພັພັ ດດ ທະນາກົ ທະນາກົ ໄກໃໝ່ ນນ ໄກໃໝ່ສໍາສໍລັາລັ ບບການລວມເອົ ການລວມເອົ າບັາບັ ນນດາຜູ ດາຜູ້ມ້ ີມ ສີ ່ສ ນຮ່ ວ່ວ ວວ ນຮ່ ມມທີ່ທີ ສໍ່ ັງສັກັງກັ ບ່ ໍ່ບ ດດ ລັລັ ດດໃນການຫຼຸ ໃນການຫຼຸ ດດຜ່ຜ່ ອອ ນນ ຄວາມສ່ ຄວາມສ່ ຽຽງໄພພິ ງໄພພິບັບ ດັ ,ດ,ເພື່ເພື ອ່ອສະໜັ ສະໜັ ບບສະໜູ ສະໜູນນວິວິ ທີທ ກີການານແບບລວມເອົ ແບບລວມເອົ າທຸາທຸ ກກພາກສ່ ພາກສ່ ວວນທົ ນທົ ່ວ່ວ ສັງສັຄົງຄົ ມມທີ່ທີ ສ່ສ ອດຄ່ ອດຄ່ ອອ ງກັງກັ ບບ ຂອບແຜນ ຂອບແຜນ ງານເຊັ ງານເຊັ ນນໄດ, ໄດ,ລວມທັ ລວມທັ ງ ງພາກເອກະຊົ ພາກເອກະຊົ ນນໂດຍສະເພາະ ໂດຍສະເພາະຫົຫົ ວວໜ່ໜ່ ວວ ຍທຸ ຍທຸລລະກິ ະກິ ດດ ຈຸຈຸລລ ະພາກ, ະພາກ,ວິວິ ສສ າຫະກິາຫະກິ ດດ ຂະໜາດນ້ ຂະໜາດນ້ ອອ ຍຍແລະ ແລະ ກາງ, ກາງ,ບັບັ ນນດາອົ ດາອົ ງງ ການຈັ ການຈັ ດດ ຕັ້ງຕັ້ງ ທີ່ທີ ສ່ສ ະໜັ ະໜັ ບບສະໜູ ສະໜູ ນນຄວາມເຂັ ຄວາມເຂັ ້ມ້ມ ແຂງ ແຂງດ້າດ້າ ນເສດຖະກິ ນເສດຖະກິ ດດ- -ສັງສັຄົງຄົ ມມ ຂອງແມ່ ຂອງແມ່ ຍິງຍິງແລະ ແລະພາກສ່ພາກສ່ ວວນທີ ນທີ່ ່ ເປັເປັ ນນ ຕົຕົ ວວ ແທນໃຫ້ ແທນໃຫ້ ແແກ່ກ່ຄຄ ວາມຕ້ ວາມຕ້ ອອງການຂອງກຸ ງການຂອງກຸ ່ມ່ມ ຄົຄົ ນນ ທີ່ທີ ມ່ ີມ ຄີຄວາມສ່ ວາມສ່ ຽຽ ງ/ບອບບາງ ງ/ບອບບາງຕໍ່ໄຕໍ່ໄ ພພິ ພພິບັບ ດັ .ດ.

ກະຊວງ/ / ກະຊວງ ຂົຂົງ ງເຂດຈຸ ເຂດຈຸດດສຸສຸມມສໍສໍາາລັລັບບ ບັບັ ນນ ດາກິ ດາກິ ດດ ຈະກໍ ຈະກໍ າາ ເພື ເພື ່ອ່ອລວມເຂົ ລວມເຂົ ້າ້າ ໃນແຜນການຈັ ໃນແຜນການຈັ ດດ ຕັ້ຕັ ງ ້ງ ອົອົ ງງ ການນໍ ການນໍ າາ ພາແລະ ພາ ແລະ ການຈັ ການຈັ ດດ ຕັ້ຕັ ງ ້ງ ປະຕິປະຕິ ບັບດັດ ປະຕິ ປະຕິ ບັບ ດັດ ສະໜັ ສະໜັ ບບ ສະໜູ ສະໜູ ນນ ໄລຍະປີ2021 ໄລຍະປີ 2021- -2030 2030 11.1.1ດໍາດໍາ 11.1.1 ເນີເນີນການທາບທາມຄໍາຄໍຄິາຄິ ການທາບທາມ ດດ ເຫັເຫັ ນນ ຈາກພາກເອກະຊົ ຈາກພາກເອກະຊົ ນນ ເພື່ເພື ອ່ອສ້າສ້າ ງຂໍ້ງຂໍກ້ ໍາກໍນົານົ ດດ ພາລະບົ ພາລະບົ ດດ ບາດແລະ ບາດ ແລະກຸ່ກຸ ມ່ມທີ່ທີປ່ ຶປ ກຶກ ສາດ້ ສາດ້ າາ ນການ ນການ ສ້າສ້າ ງຄວາມທົ ງຄວາມທົ ນນ ທານໃນຂະແໜງຂອງເອກະຊົ ທານ ໃນຂະແໜງຂອງເອກະຊົນນທີ່ທີ ມ່ ີມ ສີສ ະມາຊິ ະມາຊິ ກກ ປະມານ10 ປະມານ 10ຄົຄົ ນ.ນ.

ຈຸຈຸ ດດ ປະສົ ປະສົ ງງ ໂດຍລວມຂອງກຸ ໂດຍລວມຂອງກຸ ່ມ່ມ ນີ້ນີ້ຈະເຮັ ຈະເຮັດດ ໜ້ໜ້ າາ ທີ່ທີເ ່ປັເປັ ນນ ກຸ່ກຸມ່ມ ໃຫ້ ໃຫ້ ຄ ໍາຄ ໍາ 11.1ສ້ສ້າ າງກຸ 11.1 ງກຸ່ ມ່ ມທີ ່ທີປ່ ຶປກຶ ກສສາ າ ປຶປຶ ກກ ສາສາແລະ ແລະກຸ່ກຸ ມ່ມປະຕິປະຕິບັບດັດ ງານຮ່ ງານຮ່ ວວ ມມລະຫວ່ ລະຫວ່ າງາງພາກລັ ພາກລັ ດດແລະ ແລະ ກ່ກ່ ຽ ຽວກັວກັ ບບຄວາມເຂັ ຄວາມເຂັ ເອກະຊົ ແຂງ ເອກະຊົ ້ ມ້ ມແຂງ ນ,ນ,ໃຫ້ ໃຫ້ ຄໍາຄໍປຶາປຶ ກກ ສາແກ່ ສາແກ່ກະຊວງແຮງງານ ກະຊວງແຮງງານແລະ ແລະສະຫວັ ສະຫວັ ດດີດີ ຂອງພາກເອກະຊົ ຂອງພາກເອກະຊົ ນນ ເພື່ເພື ອ່ອສ້າສ້ງາງ ການສັ ການສັງ ຄົງ ຄົມມໃນການສ້ ໃນການສ້າ າງຈິງຈິ ດດ ສໍາສໍນຶາ ນຶກກກ່ກ່ຽ ຽວກັ ວກັບບການຫຼຸ ການຫຼຸ ດດຜ່ຜ່ອອ ນນ ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ ້ມ້ມ ຄວາມສ່ ຄວາມສ່ຽ ຽງໄພພິ ງໄພພິບ ັບດັ ດແລະ ແລະການຄຸ ການຄຸ້ ມ້ ມຄອງໄພພິຄອງໄພພິບ ັບດັ ດໃນຂະ ໃນຂະ ຄອງທຸ ຄອງທຸ ລລ ະກິ ະກິ ດດຕໍ່ຕໍ ກ່ ັກ ບັບ ຄວາມ ຄວາມ ກະຊວງ ກະຊວງຮສສ, ຮສສ,ຄພສ, ຄພສ, ແໜງເອກະຊົ ແໜງເອກະຊົ ນ,ນ,ຊຶ່ງຊຶ່ງ ປະກອບດ້ ປະກອບດ້ ວວ ຍ:ຍ: ສ່ສ່ຽ ຽງຈາກສະພາບອາກາດ ງຈາກສະພາບອາກາດ ກະຊວງອຸ ກະຊວງອຸດດສະຫະກໍ ສະຫະກໍາ າ ແລະໄພພິ ແລະ ໂດຍສະ ໄພພິບ ັບດັ ,ດ ,ໂດຍສະ 1) 1) ການຝຶ ການຝຶ ກກ ອົ ອົ ບບຮົຮົ ມ ມກ່ ກ່ ຽ ວກັ ຽ ບ ວກັ ບ ການສື ການສື ບ ບ ຕໍຕໍ ່ ທ່ ຸ ທ ລຸ ລ ດ ະກິ ະກິ ທີ ດ ທີ ່ ປ່ ປ ະເຊີ ນ ະເຊີ ນ ໄພ ໄພ ແລະ ແລະການຄ້ ການຄ້າ ,າ ,ສະພາສະພາ ເພາະແມ່ ເພາະແມ່ ນນວິວິ ສສ າຫະກິ າຫະກິ ດດ ຂະຂະ ອັອັ ນນ ຕະລາຍຈາກໄພພິ ຕະລາຍຈາກໄພພິ ບັບດັ ,ດ,ໂດຍສະເພາະ ໂດຍສະເພາະສໍາສໍລັາລັ ບບວິວິ ສສ າຫະກິ າຫະກິ ດດ ຈຸຈຸ ອ ຸອດຸ ດສສະະຫຫະະກ ໍກາ ໍ າ ແແລລະະ ໜາດນ້ ໜາດນ້ ອອຍຍແລະ ແລະກາງ ກາງໃນ ໃນ ລະພາກ, ລະພາກ,ວິວິ ສສະຫະກິ ະຫະກິ ດດຂະໜາດນ້ ຂະໜາດນ້ ອອ ຍຍແລະ ແລະຂະໜາດກາງ; ຂະໜາດກາງ; ການຄ້ ການຄ້ າ.າ. ຂຂະ ະແແໜໜງ ງກກະ ະສ ິສກິ ໍກາ ໍ າແແລລະ ະ ທ່ທ່ອອງທ່ງທ່ຽ ຽວວລວມທັລວມທັ ງ ງເຂດ ເຂດ 2)2)ການຫຼຸ ການຫຼຸດດ ອອ ຜ່ຜ່ ນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ ຽຽງໄພພິ ງໄພພິ ບັບດັດແລະ ແລະປ້ປ້ ອອງກັງກັນນ ການສ້ ການສ້ າງາງ ຊົຊົ ນນະ ນະບົບົ ດດແລະແລະແມ່ ແມ່ ທີ່ທີ່ ຄວາມສ່ ຍິງຍິງ ຄວາມສ່ຽ ຽງໃໝ່ ງໃໝ່ຈາກການກໍ ຈາກການກໍ່ສ່ ້າສ ້າງທຸ ງທຸ ລລ ະກິ ະກິດດຫຼ ືຫຼ ືການກິການກິດດ ຈະກໍ ຈະກໍ າາ ເປັເປັ ນນ ຜູ້ຜູ ນ້ ໍານໍາພາ. ພາ. ອື່ອື ນ່ນໆ;ໆ;

3)3)ຈັຈັດດຕັ ້ຕັງ ້ ງການສະໜັ ການສະໜັບບສະໜູ ສະໜູນນລະດັ ລະດັບບຊາດ ຊາດແລະ ແລະລະດັ ລະດັບບ ທ້ທ້ ອອ ງຖິ ງຖິ່ນ່ນຈາກພາກເອກະຊົ ຈາກພາກເອກະຊົນນເພື່ເພືອ່ອ ປະກອບສ່ ປະກອບສ່ ວວນເຂົ ນເຂົ້າ ້າ ໃນວຽກ ໃນວຽກ ງານການຫຼຸ ງານການຫຼຸດດຜ່ຜ່ອອນຄວາມສ່ ນຄວາມສ່ຽ ຽງໄພພິ ງໄພພິບ ັບດັ ດແລະ ແລະການຕອບໂຕ້ ການຕອບໂຕ້ ໄພພິ ໄພພິບັບ ດັດດ້າດ້າ ນຄວາມຊ່ ນຄວາມຊ່ ຽຽ ວຊານ, ວຊານ,ຊັຊັ ບບ ພະຍາກອນ ພະຍາກອນຫຼືຫຼງົື ບງົບ ປະມານ ປະມານ ຕາມ ຕາມກົກົ ດດ ໝາຍ ໝາຍວ່າວ່ດ້າດ້ ວວ ຍຍການຄຸ ການຄຸ້ມ້ມ ຄອງໄພພິ ຄອງໄພພິ ບັບ ດັດມາດຕາ ມາດຕາ46. 46.

6666 57 11.1.2 ກຸ່ມໃຫ້ຄໍາປຶກສາ ກ່ຽວກັບ ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃຫ້ພາກເອກະຊົນ ຈະທົບທວນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຊັບພະຍາກອນ ກ່ຽວກັບ ການເສີມສ້າງຄວາມສາມາດແກ່ທຸລະ ກິດຈຸລະພາກ ຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ ຈາກໂຄງການ ທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນ ແລະ ກ່ອນໜ້ານີ້ ເພື່ອ: 1) ປັບໃຊ້ ແລະ ແປເອກະສານການຝຶກອົບຮົມທີ່ມີຢູ່ໃນພາກ ພື ້ ນ ອາຊຽນ ແລະ ຮ່ ວ ມກັ ບ ອົ ງ ການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ພາກເອກະຊົ ນ ພັດທະນາຂອບສໍາລັບການສະໜອງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການ ກະຊວງ ຮສສ, ກະຊວງ ສະໜັ ບ ສະໜູ ນ ໃຫ້ ແ ກ່ ທຸ ລ ະກິ ດ ຈຸ ລ ະພາກ ຂະໜາດນ້ ອ ຍ ອຸດສະຫະກໍາ ແລະ ແລະ ຂະໜາດກາງ ກ່ຽວກັບ ການຈັດການເພື່ອສືບຕໍ່ທຸລະກິດ ການຄ້ າ , ສະພາອຸ ດ ສະ ລວມທັ ງ ຄວາມຕ້ າ ນທານຕໍ ່ ສ ະພາບດິ ນ ຟ້ າ ອາກາດ ແລະ ຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ. ໄພພິບັດ; 2) ໂດຍການຮ່ ວມມື ກັ ບບັ ນ ດາອົ ງການຈັ ດຕັ ້ງ ພາກເອກະຊົນ ສະໜອງການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ ທີ່ລວມເອົາບົດບາດ ຍິງ - ຊາຍ ສໍາລັບທຸລະກິດຈຸລະພາກ ຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະ ໜາດກາງ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ທຸລະກິດ ແລະ ຕ່ອງໂສ້ ການສະໜອງ ທີ່ເກີດຈາກໄພພິບັດ ແລະ ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າ ອາກາດ, ລວມທັງໂອກາດເປົ້າໝາຍສໍາລັບທຸລະກິດການທ່ ອງ ທ່ຽວຊົນນະບົດ, ທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງທີ່ ນໍາພາໂດຍເພດຍິງ. ບັນດາອົງການທີ່ເປັນຜູ້ນໍາພາ ຈະດໍາເນີນການທາບທາມຄໍາຄິດ ເຫັນ ເພື່ອສ້າງຂໍ້ກໍານົດພາລະບົດບາດ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງສະມາຊິກ ກຸ ່ ມ ໃຫ້ ຄ ໍ າ ປຶ ກ ສາປະຈໍ າ ການ 10 ທ່ າ ນ ກ່ ຽ ວກັ ບ ຄວາມ ກະຊວງ ຮສສ, ສູນກາງ ເຂັ້ມແຂງຂອງແມ່ຍິງ ແລະ ປະຊາຊົນທີ່ມີຄວາມບອບບາງ. ສິ່ງ ສະຫະພັ ນ ແມ່ ຍ ິ ງ ລາວ, 11.2 ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ນີ ້ ຈະປະກອບດ້ ວ ຍ ລັ ດ ຖະບານ, ຄູ ່ ຮ ່ ວ ມພັ ດ ທະນາສາກົ ນ ຄະນະກໍາມາທິການເພື່ອ ກຸ ່ ມ ທີ ່ ປ ຶ ກ ສາ ກ່ ຽ ວກັ ບ ຄວາມກ້ າ ວໜ້ າ ຂອງ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລ ທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ໃນ ສປປ ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງແມ່ຍິງ ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກນ້ອຍ ລາວ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຄວາມທົນທານ ຕໍ່ໄພພິບັດ ແ ລ ະ ປ ະ ຊ າ ກ ອ ນ ທ ີ ່ ມີ ຄະນະກໍ າ ມະການປົ ກ ແກ່ ແມ່ຍິງ ແລະ ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມບອບບາງ ຊຶ່ງລວມມີທັງ ຄົນພິ ປ້ ອ ງ ແລະ ຊ່ ວ ຍເຫຼ ື ອ ຄວາມຄວາມສ່ ຽ ງ/ບອບ ບາງ. ການ, ເດັກນ້ອ ຍ, ຜູ້ອາຍຸສູງ ແລະ ຊຸມຊົນ ໃນຊົນ ນະບົດທີ່ ຢ ູ່ ເ ດ ັ ກ , ຄ ະ ນ ະ ກ ໍ າ ມ ະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ການເພື່ອຄົນພິການ

ຈຸດປະສົງລວມຂອງກຸ່ມທີ່ປຶກສາ ຈະເຮັດໜ້າທີ່ໃຫ້ຄໍາປຶ ກສາ ຮ່ວມລະຫວ່າງ ພາກລັດ ແລະ ຊຸມຊົນ ແລະ ກຸ່ມປະຕິບັດງານ ເພື່ອສ້າງຄວາມຊໍານານງານແຫ່ງຊາດ ໃນການເພີ່ມຄວາມທົນ 67 58 ທານຕໍ່ໄພພິບັດ ແລະ ໃຫ້ຄໍາປຶກສາແກ່ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ກ່ຽວກັບ: 1) ມາດຕະຖານສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າ ເພື່ອ ສະໜັບສະໜູນຄວາມຕ້ານທານຕໍ່ໄພພິບັດ ຂອງແມ່ຍິງ ແລະ ປະ ຊາກອນທີ່ມີຄວາມບອບບາງ; 2) ວິທີການທີ່ມີປະສິດທິພາບ ສໍາລັບການລວມເອົາ ແລະ ການ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງ ແລະ ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມບອບ ບາງ ໃນບົດບາດການຕັດສິນໃຈ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຢູ່ ສປປ ລາວ; 3) ຄວາມຕ້ອງການທີ່ເປັນບຸລິມະສິດຂອງແມ່ຍິງ ແລະ ກຸ່ມທີ່ມີ ຄວາມບອບບາງ ທີ່ພົບເຫັນໃນເວລາເຮັດວຽກ ຢູ່ໃນຊຸມຊົນ. 68 59 ຍຸດທະສາດທີ 07. ສະໜອງງ�ບປະມານ ແລະ ການເງິນກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຈຸ ດປະສົ ງ 12: ເພື່ ອຮັ ບ ປະກັ ນໃຫ້ ມີ ງ ົ ບ ປະມານແຫ່ງ ລັ ດ ທີ ່ພ ຽງພໍ ສໍ າລັບ ການຫຼຸດຜ່ ອນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິບ ັ ດ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ຢູ່ພາຍໃນກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ແລະ ບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຢ່າງເປັນປົກກະຕິ, ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມພ້ອມດ້ານງົບປະມານ ນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ ຈາກຂັ້ນສູນກາງ ລົງຮອດ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການເຂົ້າເຖິງການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງສາກົນ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ, ການສະ ໜອງດ້ານການເງິນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການປະກັນໄພ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຟື້ນຟູ ແລະ ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ຫຼັງ ໄພພິບັດ. ກະຊວງ / ຂົ ງ ເຂດຈຸ ດ ສຸ ມ ສໍ າ ລັ ບ ບັນດາກິດຈະກໍາເພື່ອລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັດຕັ້ງ ອົງການນໍາພາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ປະຕິບັດ ສະໜັບສະໜູນ

ໄລຍະປີ 2021 - 2030 12.1.1 ຈະທົບທວນຄືນການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດ ສໍາ ລັ ບ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການຄຸ ້ ມ ຄອງ ໄພພິບັດ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນຄວາມຕ້ອງການຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ໃນ ການຈັດຕັ້ງ ປະຕິບັດ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ ແລະ ແຜນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ການຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງ ໄພພິ ບ ັ ດ ແຫ່ ງ ຊາດ ຮອດປີ 2030 ແລະ ໃຫ້ ມ ີ ງ ົ ບ ປະມານທີ່ ກຽມພ້ອມ ສໍາລັບການຕອບໂຕ້ຢ່າງຮີບດ່ວນ ຈາກສູນກາງເຖິງ ລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ອີງຕາມດໍາລັດສະບັບທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃໝ່ ກ່ຽວກັບ 12.1 ການຈັ ດ ສັ ນ ງົ ບ ປະ ກອງທຶ ນ ຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ ທີ ່ ກໍ າ ນົ ດ ໂດຍກົ ດ ໝາຍ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ມານຂອງລັດ ສໍາລັບ ການ ການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ (ເບິ ່ ງ ຈຸ ດ ປະສົ ງ 01). ການທົ ບ ທວນ ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, ຫຼຸ ດ ຜ່ ອ ນຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ດັ່ງກ່າວອາດຈະພິຈາລະນາ ການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ໄພພິ ບ ັ ດ ແລະ ການຄຸ ້ ມ ຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບັ ດ ຂອງລັ ດ ໃນລະດັ ບ ສູ ນ ກາງ, ແຂວງ ແລະ ການລົ ງ ທຶ ນ , ກະຊວງ ຄອງໄພພິບັດ ແລະ ທ່າແຮງ ເມືອງ ໂດຍອີງໃສ່ເປີເຊັນຂອງການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານ ປະຈໍາປີ ການເງິນ ດ້ານແຫຼ່ງທຶນຂອງສາກົນ. ສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ ໄພພິບັດ ໃນແຕ່ລະລະດັບ. 12.1.2 ກໍານົດຊັບພະຍາກອນໃນການຮ່ວມມືກັບສາກົນ ເພື່ອ ສະໜັ ບ ສະໜູ ນ ຄວາມຕ້ ອ ງການຢ່ າ ງຕໍ ່ ເນື ່ ອ ງ ໃນການຈັ ດ ຕັ ້ ງ ປະຕິ ບ ັ ດ ກົ ດ ໝາຍ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ , ແຜນ ດໍາເນີນງານການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ, ຍຸດທະ ສາດ ແລະ ແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຂັ້ນແຂວງ, ແລະ ແຜນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດຂັ້ນເມືອງ ແລະ ບ້ານ ຮອດປີ 2030.

69 60 12.2.1 ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງນໍາພາ ຈະທົບທວນ ແລະ ລາຍ ງານກ່ ຽ ວກັ ບ ກົ ນ ໄກປັ ດ ຈຸ ບ ັ ນ ແລະ ທາງເລື ອ ກສ ໍ າ ລັ ບ ການ ປັບປຸງການປະກັນໄພ ແລະ ການສະໜອງດ້ານການເງິນ ກ່ຽວ ກັ ບ ຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັ ດ ເພື ່ ອຫຼຸດ ຜ່ ອ ນພາລະໃນການແກ້ ໄ ຂ ໄພພິບັດ ທີ່ມີຕໍ່ລາຍຮັບຂອງລັດ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ບຸກຄົນ, ລວມທັງການຜະລິດກະສິກໍາ, ສະໜັບສະໜູນການຟື້ນຟູ ແລະ ການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່. ການທົບທວນ ອາຈະພິຈາລະນາ ກ່ຽວກັບ: 1) ຜົນຂອງການທົດລອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ການປະກັນໄພຂອງ ລັດໃນ ສປປ ລາວ ຂອງການສະໜອງທຶນ ໃຫ້ແກ່ ຄວາມສ່ຽງ ໄພພິບັດໃນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ (SEADRIF); 2) ທາງເລືອກອື່ນໆ ສໍາລັບການປະກັນໄພຈາກພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ກ່ຽວກັບ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງລັດ, ເສັ້ນທາງ ແລະ 12.2 ການປະກັນໄພ ແລະ ຂົວ, ຊົນລະປະທານ, ອາຄານ ແລະ ອື່ນໆ ຕໍ່ຄວາມສ່ຽງຈາກ ກະຊວງ ຮສສ, ຄພສ, ການສະໜອງດ້ານການເງິນ ດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບັດ; ກະຊວງ ການເງິ ນ, ກະ ສໍ າລັ ບຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດ ຊ ວງ ແຜ ນ ກາ ນ ແລ ະ ຕໍ ່ ຊ ັ ບ ສິ ນ ຂອງລັ ດ , ເອກະ 3) ວິທີການເພື່ອພັດທະນາ ຫຼື ສະໜັບສະໜູນການສະໜອງ ການລົງທຶນ ຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ການປະກັນໄພ ແລະ ຜະລິດຕະພັນທາງການເງິນ ເພື່ອການຟື້ນ ຟູ ທີ່ມີໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຊຶ່ງລວມເອົາຊາວກະ ສິ ກ ອນ, ທຸ ລ ະກິ ດ ຄົ ວ ເຮື ອ ນ ແລະ ທຸ ລ ະກິ ດ ຈຸ ລ ະພາກ, ຂະ ໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ ອື່ນໆ. 12.2.2 ອົງການນໍາພາ ຈະສ້າງແຜນການ ແລະ ລະດົມຊັບພະ ຍາກອນ ເພື ່ອ ສະໜອງທຶ ນ ສໍາ ລັ ບ ຄວາມສ່ ຽ ງໄພພິ ບ ັດ , ເຊິ່ ງ ປະກອບມີການປະກັນໄພ, ການສະໜອງທຶນ ໂດຍອີງໃສ່ການ ຄາດຄະເນ, ທຶນໃນການຝື້ນຟູ ແລະ ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ ແລະ ເຄື່ອງ ມືດ້ານການເງິນທີ່ມີນະວັດຕະກໍາອື່ນໆ, ສໍາລັບຊັບສິນຂອງລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ລວມທັງການນໍາໃຊ້ ແລະ ການປັບຕົວເຂົ້າກັບສະຖາບັນ ແລະ ແຜນງານການເງິນທີ່ມີຢູ່.

12.3.1 ສ້າງບົດແນະນໍາ ກ່ຽວກັບ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກອງ ທຶ ນ ຄຸ ້ ມຄອງໄພພິບ ັ ດ ຢູ່ ຂ ັ້ ນ ສູ ນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມືອ ງ ທີ່ ສອດ ຄ່ ອ ງກັ ບ ກົ ດ ໝາຍ ວ່ າ ດ້ ວ ຍ ການຄຸ ້ ມ ຄອງໄພພິ ບ ັ ດ 12.3 ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ (ມາດຕາ 45ຫາ 47). ໃຫ້ແກ່ກອງທຶນຄຸ້ມຄອງໄພ ພິບັດທັງຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ 12.3.2 ກະຊວງ ຮສສ ແລະ ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໄພ ກະຊວງ ຮສສ. ຄພສ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນ ພິ ບ ັດ ຂັ້ ນ ສູ ນກາງ ລົ ງຊຸ ກຍູ້ ໃ ນການສ້າ ງຕັ້ ງກອງທຶ ນຄຸ ້ມຄອງ ການຄວບຄຸມໄພພິບັດ ໄພພິບັດ ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດ ໃນດໍາລັດວ່າດ້ວຍ ກອງທຶນຄຸ້ມຄອງໄພພິບັດ. 70 61 ເອກະສານອ້າງອີງ 1 Sustainable Environment and Ecological Development Society Report, 2020 12 UNFCCC COP 21, “Paris Agreement,” in Report of the Conference of the Parties on Its Twenty-First Session, Held in Paris from 30 November to 13 December 2015. Addendum Part Two., Decision 1/CP.21, FCCC/CP/2015/10/Add.1 (Paris, France: United Nations, n.d.), 21–36, https://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/eng/10a01.pdf. 13 United Nations, Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development. Resolution Adopted by the General Assembly on 25 September 2015 (A/RES/70/1), A/RES/70/1, 2015, https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E. 14 United Nations, New Urban Agenda (A/RES/71/256) (New York, NY, USA: United Nations, 2017), http://habitat3.org/wp-content/uploads/NUA-English.pdf. 15 United Nations, “Addis Ababa Action Agenda of the Third International Conference on Financing for Development (Addis Ababa Action Agenda),” Third International Conference on Financing for Development (New York, NY, USA: United Nations, 2015), https://www.un.org/esa/ffd/wp-content/uploads/2015/08/AAAA_Outcome.pdf. 16 United Nations, “Agenda for Humanity, Annex to the Report of the Secretary-General for the World Humanitarian Summit (A/70/709, 2 February 2016)” (New York, NY, USA, 2016), https://www.agendaforhumanity.org/sites/default/files/AgendaforHumanity.pdf. 17 ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response (AADMER) Work Programme 2021-2025, p.14 18 MPI, 19 November 2018, Pre-Final Draft Mid-Term Review of the Eighth National Socio-Economic Development Plan, 2016—2020 19 The Government of the Lao PDR, 2018, Post-Disaster Needs Assessment 2018 Floods, Lao PDR 10 1 National Round Table Process, https://rtm.org.la/ 1 11 Sysaneth. S, 2019, Community Participation In Flood Risk Management Along The Mekong River In Lao PDR-A Case Study in Champasak Province 12 Christel Rose et al., “Words into Action Guideline: Developing National Disaster Risk 1 Reduction Strategies,” Words into Action Guidelines (Geneva, Switzerland: United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR)), accessed July 16, 2019, http://www.unisdr.org/files/65095_wianationaldrrstrategies10052019.pdf.

71 62 ຍຸດທະສາດການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໄພພິບັດແຫ່ງຊາດ 2021 - 2030 National Strategy onDisaster Risk Reduction (NSDRR)2021 - 2030 ຈັດພິມໂດຍ: ກົມສັງຄົມສົງເຄາະ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ພິມທີ່: ໂຮງພິມ ລາວ ຢຸນິພຣິນ ຈຳກັດ ພິມຄັ້ງທີ: I Published by: Department of Social Welfare, Ministry of Labour and Social Welfare Print: LAO UNIPRINT PRESS CO ., LTD