Order No. 129 of the Committee on Forest and Hunting Management validating the Methodical Instructions on interfarm hunting organization and biological and economic monitoring

Утверждены приказом Председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 мая 2005 года № 129 Методические указания по межхозяйственному охотоустройству и биолого-экономическому обследованию 1. Общие положения 1. Настоящие Методические указания по межхозяйственному охотоустройству и биолого-экономическому обследованию (далее – методические указания) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №593-II “Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира”, лесным, земельным и водным законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами, регулирующими ведение охотничьего хозяйства, проведение топографических, землеустроительных и картографических работ. 2. Межхозяйственное охотоустройство и биолого-экономическое обследование проводится с целью выбора и изучения участка для организации охотничьего хозяйства с последующим закреплением охотничьих угодий за охотохозяйственными организациями. 3. Межхозяйственное охотоустройство и биолого-экономическое обследование организуется областным территориальным управлением лесного и охотничьего хозяйства Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее Облтеруправление). 2. Проведение межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования 4. Межхозяйственное охотоустройство и биолого-экономическое обследование состоит из подготовительного, полевого и камерального периодов. 5. Подготовительный период межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования состоит из: 1) первого охотоустроительного совещания, во время которого: определяются перспективные участки резервного фонда охотничьих угодий (участки на которых возможно и экономически целесообразно ведение охотничьего хозяйства). Критериями определения перспективности участков для ведения охотничьего хозяйства являются: обитание (постоянное или временное) видов животных, относящихся к объектам охоты; возможность проведения охоты; санитарное и ветеринарное благополучие участка; степень доступности участка для охотников; уточняются сопредельные границы существующих охотничьих хозяйств и особо охраняемых природных территории (путем изучения архивных документов о создании охотничьих хозяйств и особо охраняемых природных территорий); уточняется масштаб карт, необходимых для установления перечня землепользователей и землевладельцев; определяются даты начала и сроки проведения работ по межхозяйственному охотоустройству и биолого-экономическому обследованию. 2) подбора и изучения картографического материала и космических снимков; 3) подготовки транспорта, инструментов, приборов, материалов и принадлежностей для проведения полевых работ; 4) выбора методов (способов) относительной оценки объектов животного мира и их среды обитания (анкетно-опросный, маршрутный, учет результатов проведения охот в предшествующие периоды); 5) составления маршрутов полевых обследований; 6) определения способов прохождения маршрутов полевых обследований (пеший, конный, автомобильный, водно-моторный, авиационный); 7) определения видов контроля периодов межхозяйственного охотустройства и биолого-экономического обследования; 8) формирование и комплектование охотоустроительной партии (охотоустроительных групп). 6. Полевой период межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования состоит из: 1) прохождения маршрута полевого обследования с описанием результатов в полевом дневнике с фиксированием маршрута на картах-схемах (на бумажном и/или электронном носителях). 2) определения географических координат межевых точек с точностью до десятых долей секунды и/или привязки к объектам местности; 3) ведения полевого дневника с точным описанием работ; 4) оценки состояния популяции объектов животного мира и их среды обитания (устойчивое, оптимальное, неустойчивое и деструктивное состояния); 5) полекамеральной обработки полевых материалов (перенос на картографический оригинал результатов полевого обследования). 7. По окончанию полекамеральной обработки полевых материалов межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования проводится техническое совещание с участием представителей Облтеруправления, на котором рассматриваются предложения об организации новых охотничьих хозяйств. 8. Камеральный период межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования состоит из: 1) обработки картографического материала полевого обследования с нанесением на карту границ проектируемых охотничьих хозяйств, привязанных к пунктам главной геодезической основы, железным и автомобильным дорогам, гидротехническим объектам, береговым изгибам рек, линиям электропередач, особенностям рельефа местности; 2) определения экспликации земель; 3) определения перечня землепользователей на проектируемом участке; 4) описания границ и определения площади проектируемых участков в квадратных километрах с точностью до сотых долей; 5) определения состояния популяции объектов животного мира и их среды обитания; 6) выработки рекомендаций об отнесении проектируемых участков к категории охотничьих хозяйств (I, II, III, IV и V категории); 7) определения наиболее эффективного направления деятельности охотничьих хозяйств; 8) определения возможности получения побочных видов продукции и дополнительных услуг; 9) заполнения паспортов охотничьих хозяйств; 10) проведения второго охотоустроительного совещания, на котором рассматриваются и утверждаются все основные положения организуемых охотничьих хозяйств, которые направляются для согласования в Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет). 3. Разряды межхозяйственных охотоустроительных работ 9. Этапы работы межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования подразделяются в зависимости от объема и стоимости на 5 разрядов. Отнесение к тому или иному разряду определяется подробностью и трудоемкостью полевых работ, масштабом карт и/или космических снимков. Разрядность определяется для каждого проектируемого охотничьего хозяйства и включается в перечень работ Облтеруправлением на первом охотоустроительном совещании. 10. Разряды включают выполнение следующих работ: 1) для I разряда – полное географическое координирование границ планируемого охотничьего хозяйства. Протяженность маршрута биолого экономического обследования составляет 1 км на каждый квадратный километр обследуемой площади. Проводятся для организации охотничьих хозяйств с применением полувольных условий содержания животных; 2) для II разряда – географическое координирование не менее 50 межевых точек на 100 километров границ планируемого охотничьего хозяйства. Протяженность маршрута биолого-экономического обследования составляет не менее 0,75 км на каждый квадратный километр обследуемой площади. Проводятся для организации охотничьих хозяйств на особо ценных участках для создания охотничьих хозяйств высших категорий (I и II категории); 3) для III разряда - географическое координирование не менее 50 межевых точек на 100 километров границ планируемого охотничьего хозяйства. Протяженность маршрута биолого-экономического обследования составляет не менее 0,5 км на каждый квадратный километр обследуемой площади. Проводятся для организации охотничьих хозяйств в лесостепных ландшафтных зонах и при обследовании водно-болотных участков; 4) для IV разряда - географическое координирование не менее 30 межевых точек на 100 километров границ планируемого охотничьего хозяйства. Протяженность маршрута биолого-экономического обследования составляет не менее 0,25 км на каждый квадратный километр обследуемой площади. Проводятся для организации охотничьих хозяйств в горных, таёжных и степных ландшафтных зонах; 5) для V разряда - географическое координирование не менее 10 межевых точек на 100 километров границ планируемого охотничьего хозяйства. Протяженность маршрута биолого-экономического обследования составляет не менее 0,1 км на каждый квадратный километр обследуемой площади Проводятся для организации охотничьих хозяйств в полупустынных и пустынных ландшафтных зонах. 4. Организация контроля межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования 11. Контроль межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования подразделяется на производственный контроль и государственный контроль. Производственный контроль осуществляется охотоустроительной организацией. Государственный контроль осуществляется Облтеруправлением и Комитетом. Контроль межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования осуществляется во время выполнения каждого периода межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования с составлением Акта (по форме Приложения 1) с указанием конкретных мер о порядке и сроках устранения выявленных недостатков. 12. При контроле межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования должны учитываться: 1) соблюдение законодательства Республики Казахстан; 2) соблюдение правил техники безопасности при выполнении работ; 3) точность нанесения границ и степень достоверности определения площади проектируемого охотничьего хозяйства; 4) соответствие перечня землепользователей и/или землевладельцев материалам землеустроительных организаций; 5) достоверность координат межевых точек на местности; 6) соответствие записей в полевом дневнике фактическому выполнению полевых работ; 7) выполнения пунктов 5-10 настоящих методических указаний. 13. Прием межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования осуществляется комиссией, созданной приказом Облтеруправления, отдельно по каждой области. В состав комиссии, по взаимному согласованию, входят представители областных управлений по земельным ресурсам, охраны окружающей среды, лесного и охотничьего хозяйства при акимате области и других заинтересованных организации. Комиссией по результатам работ составляется акт приемки работ межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования (по форме Приложения 2), к которому прилагается паспорт проектируемого охотничьего хозяйства с описанием границ и карта-схема масштабом 1:100000 с нанесенными границами на бумажном и электронном носителях. Карта в электронном виде создается в программе ArcGIS. Приложение 1 к Методическим указаниям по межхозяйственному охотоустройству и биолого экономическому обследованию, утвержденным приказом Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК от 31 мая 2005г. № 129 Акт контроля межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования « » 20 г. (населенный пункт) Мной (должность, фамилия, имя, отчество) произведен контроль работ охотоустроительной партии № межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования в присутствии должностных лиц Исполнителя (должность, фамилия, имя, отчество) В результате проверки выявлено следующее: (указать подробно обнаруженные недостатки и сроки их исполнения) Контроль выполнил: / /. (подпись) (ФИО) С замечаниями ознакомился и принял к исполнению: / /. (подпись) (ФИО) Приложение 2 к Методическим указаниям по межхозяйственному охотоустройству и биолого-экономическому обследованию, утвержденным приказом Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК от 31 мая 2005г. № 129 Акт приемки работ межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования « » 20 г. (населенный пункт) Нами (должности, фамилии, имена, отчества членов комиссии) произведена приемка работ межхозяйственного охотоустройства и биолого экономического обследования проведенного на территории района области Межхозяйственное охотоустройство и биолого-экономическое обследование проведено с по 20 г. (наименование организации) (на каком материале произведено межхозяйственное охотоустройство и биолого-экономическое обследование) Разряд работ . Площадь проектируемого охотничьего хозяйства . Протяженность маршрутов км. Контроль производился с по 20 г. Перечень принятых материалов: 1. . 2. . 3. . Работу и материалы приняли (должности, фамилии, имена и отчества членов комиссии, подписи) Работу и материалы сдал (должность, фамилия, имя, отчество, подпись) « » 20 г.