Order No. 111 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on annual setting of quotas for production and trade of the original elite seeds, subject to allocation o subsidies, by certified seed producers

Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 февраля 2010 года № 111 Об утверждении Правил установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства В целях реализации Закона Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О семеноводстве», ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства. 2. Департаменту развития земледелия и фитосанитарной безопасности в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан. 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования. И.о. Министра М. Оразаев Утверждены приказом и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 февраля 2010 года № 111 Правила установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства 1. Общие положения 1. Настоящие Правила установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-2) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О семеноводстве» (далее - Закон) и определяют порядок установления для аттестованных производителей семян и потребителей семян квот производства семян питомников размножения, родительских форм гибридов и закупа суперэлитных, элитных семян и гибридов 1 поколения сельскохозяйственных растений в рамках республиканской бюджетной программы субсидирования семеноводства. 2. Правила действует в рамках ежегодно утверждаемых постановлением Правительства Республики Казахстан Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областными бюджетами на поддержку семеноводства предусмотренных Законом (далее - Правила использования целевых текущих трансфертов на поддержку семеноводства). 2. Механизм установления квот на оригинальные и элитные семена 3. Местный исполнительный орган района (города областного значения) (далее - местный исполнительный орган района) в срок до 10 сентября соответствующего года осуществляет сбор письменных заявок от сельхозтоваропроизводителей соответствующего района, включая аттестованных производителей семян, на производство в последующем году семян питомников размножения, родительских форм и закупа суперэлитных и элитных семян сельскохозяйственных растений сортов, допущенных к использованию в соответствующем регионе и пользующихся наибольшим спросом, с указанием объемов приобретения. Заявка на производство и покупку семян по району за подписью акима района ежегодно до 15 октября представляется в местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) в области сельского хозяйства (далее - местный исполнительный орган области). 4. Местный исполнительный орган области проверяет обоснованность и соответствие заявленных аттестованными производителями семян объемов производства, реализации и закупа оригинальных и элитных семян и заявленных потребителями семян объемов покупки семян схеме семеноводства по каждому сорту. Исходя из намечаемой по области структуры посевных площадей, научно-обоснованных норм потребности в элитных семенах на посевную площадь, заявок на покупку семян по районам, местный исполнительный орган области составляет заявку на производство семян питомников размножения, родительских форм в разрезе производителей семян и закуп суперэлитных и элитных семян по области с указанием видов сельскохозяйственных растений, сортов и репродукций. В указанную заявку включаются семена, закупаемые за пределами области. 5. Заявка по области заверяется местным исполнительным органом области и в срок до 1 декабря соответствующего года представляется в уполномоченное структурное подразделение Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Департамент) для определения квот производства семян питомников размножения, родительских форм по каждому производителю оригинальных семян и закупа суперэлитных и элитных семян по видам сельскохозяйственных растений в разрезе областей. 6. Департамент в срок до 30 декабря соответствующего года, исходя из намечаемой по областям структуры посевных площадей, научно обоснованных норм сортообновления и сортосмены, сводных заявок по областям в пределах выделяемых на соответствующий год из республиканского бюджета финансовых средств, производит расчет квот: производства семян питомников размножения, родительских форм по видам сельскохозяйственных растений в разрезе областей по каждому аттестованному производителю оригинальных семян; закупа суперэлитных и элитных семян по видам сельскохозяйственных растений в разрезе областей. Если заявки на установление квот превышает сумму выделенных бюджетных средств, то квоты по каждому виду оригинальных и элитных семян распределяются пропорционально объемам семян, указанным в заявках сельхозтоваропроизводителей. 7. Проекты квот направляются Департаментом на рассмотрение постоянно действующей экспертной комиссии по определению квот производства и закупа оригинальных и элитных семян для субъектов семеноводства, создаваемой приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комиссия). Комиссия формируется в количестве не менее пяти человек в следующем составе: директор Департамента - председатель, представитель структурного подразделения, курирующего вопросы селекции сельскохозяйственных растений, представители соответствующих научно-исследовательских институтов, других научных организаций и общественных объединений. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем не менее 2/3 ее членов. 8. Комиссия в течение десяти рабочих дней рассматривает представленные Департаментом проекты квот и выдает экспертное заключение с соответствующими замечаниями и рекомендациями. 9. Департамент в течение тридцати календарных дней со дня выдачи экспертного заключения обеспечивает принятие приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан об утверждении квот: 1) производства семян питомников размножения, родительских форм по видам сельскохозяйственных растений в разрезе областей по каждому аттестованному производителю оригинальных семян; 2) закупа суперэлитных семян по видам сельскохозяйственных растений в разрезе областей; 3) закупа элитных семян по видам сельскохозяйственных растений в разрезе областей. 10. Для установления квоты для каждого элитно-семеноводческого хозяйства (далее - Элитсемхоз) по видам суперэлитных семян, для каждого семеноводческого хозяйства (далее - Семхоз) и потребителя семян - по видам элитных семян местным исполнительным органом области создается постоянно действующая комиссия в составе представителей местного исполнительного органа области, областной территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, научных и общественных организаций. Рабочим органом постоянно действующей комиссии является структурное подразделение местного исполнительного органа области, ответственное за реализацию бюджетной программы (далее - Структурное подразделение). 11. На основании заключения постоянно действующей комиссии Структурное подразделение обеспечивает принятие акта местного исполнительного органа области об утверждении квот закупа суперэлитных семян в разрезе Элитсемхозов. 12. После утверждения Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) квот закупа элитных семян местный исполнительный орган области в двухнедельный срок, исходя из приоритетности возделывания сельскохозяйственных культур в области и предложений местных исполнительных органов районов, утверждает предварительные квоты закупа элитных семян по видам сельскохозяйственных растений в разрезе районов. Для определения предварительной квоты для каждого Семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян в каждом районе решением местного исполнительного органа района создается межведомственная комиссия (далее - МВК) в составе сотрудников акимата района, отделов сельского хозяйства и земельных отношений района, территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства, общественных и научных организаций. Рабочим органом МВК является отдел сельского хозяйства района (далее Отдел). Отдел обеспечивает публикацию порядка работы МВК в местных средствах массовой информации с указанием сроков приема документов от Семхозов и потребителей семян. 13. Отдел для определения предварительной квоты для каждого Семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян осуществляет сбор заявок от Семхозов и потребителей семян по форме согласно приложению 1 и/или приложению 2 к настоящим Правилам и иной документации, предусмотренной Правилами использования целевых текущих трансфертов на поддержку семеноводства. 14. МВК после проверки представленных заявок и других документов формирует предварительные квоты для каждого Семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян согласно приложению 3 и/или приложению 4 к настоящим Правилам и направляет их на утверждение местному исполнительному органу района. В первоочередном порядке квоты устанавливаются для Семхозов на объемы семян, которые приобретены для их размножения до первой, второй и третьей репродукций и последующей реализации сельхозтоваропроизводителям. В случае, если Семхозы не смогут обеспечить приобретение всех субсидируемых элитных семян, квота устанавливается потребителям семян, не имеющим статуса производителя семян. 15. Если сумма заявок на установление квот превышает предварительные квоты закупа элитных семян по видам сельскохозяйственных растений в разрезе районов, то квоты по каждому виду элитных семян в разрезе Семхозов и потребителей семян распределяются пропорционально посевным площадям, указанным в заявках сельхозтоваропроизводителей. В случае отказа во включении в указанные предварительные квоты заявителю Отделом выдается соответствующая справка с указанием причины отказа. 16. Местный исполнительный орган района в течение двух рабочих дней утверждает предварительные квоты для каждого Семхоза и/или потребителя семян по каждому виду элитных семян. 17. Отдел в течение трех рабочих дней представляет в местный исполнительный орган области предварительные квоты для каждого семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян, а также документы, предусмотренные Правилами использования целевых текущих трансфертов на поддержку семеноводства. 18. Местный исполнительный орган области в течение пятнадцати рабочих дней проверяет представленные документы, составляет и утверждает квоты для каждого Семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян. Приложение 1 к Правилам установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства Форма Межведомственной комиссии района (городов Астаны, Алматы и областного значения) Заявка на получение бюджетных субсидий за приобретенные элитные семена сельскохозяйственных растений по рыночной стоимости 1. действующий на основании (сельхозтоваропроизводитель) (учредительный документ) в лице первого руководителя (Ф.И.О., должность) настоящим просит выделить бюджетные субсидии на частичное возмещение затрат на закуп семян (сельскохозяйственная культура, сорт, репродукция) приобретенные и использованные на проведение посевных работ, в количестве тонн. 2. Краткое описание цели использования: 3. К заявлению прилагаются: копия документа о государственной регистрации юридического лица (для физических лиц - копия документа, подтверждающая регистрацию индивидуально-предпринимательской деятельности); копия правоустанавливающего документа на земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан; копия свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан (при наличии БИН, ИИН); копия статистической карты; счета-фактуры, платежные документы, товарно-транспортные накладные и другие подтверждающие документы; справка банка второго уровня о наличии текущего счета. Юридический адрес и банковские реквизиты семхоза или потребителя семян: (Ф.И.О., подпись, печать) Приложение 2 к Правилам установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства Форма Межведомственной комиссии района (городов Астаны, Алматы и областного значения) Заявка на получение бюджетных субсидий за использование элитных семян сельскохозяйственных растений собственного производства при производстве семян І репродукции 1. действующий на основании (сельхозтоваропроизводитель) (учредительный документ) в лице первого руководителя (Ф.И.О., должность) настоящим просит выделить субсидии за использованные элитные семена собственного производства при производстве семян І репродукции (сельскохозяйственная культура, сорт, репродукция) использованные на проведение посевных работ, в количестве тонн. 2. Краткое описание цели использования 3. К заявлению прилагаются: копия документа о государственной регистрации юридического лица (для физических лиц - копия документа, подтверждающая регистрацию индивидуально-предпринимательской деятельности); копия правоустанавливающего документа на земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан; копия свидетельства налогоплательщика Республики Казахстан (при наличии БИН, ИИН); копия статистической карты; копия акта оприходования элитных семян сельскохозяйственных растений; другие подтверждающие документы; справка банка второго уровня о наличии текущего счета. Юридический адрес и банковские реквизиты семхоза (Ф.И.О., подпись, печать) Приложение 3 к Правилам установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства Форма Утверждаю аким района области (городов Астаны и Алматы) (Ф.И.О., подпись, печать) « » 20 год Предварительные квоты для каждого семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян на год для получения бюджетных субсидий за приобретенные элитные семена сельскохозяйственных растений по рыночной стоимости № п / п Наимен ование семхоз а или потреб ителя семян Стату с субъе кта (семх оз или потре Куль тура Со рт, гиб рид Репро дукци я Заявка семхоза или потребителя семян на установление квот Предварительная квота, установленная МВК тон рыночн то нор причита бител ь семян ) н ая стоимос ть 1 тонны приобре тенных семян, тенге н н мати в субс идии на 1 тонн у, тенг е ющаяся сумма на весь объем, тенге 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Все го по обл аст и Председатель МВК (подпись, Ф.И.О.) Члены МВК (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) Приложение 4 к Правилам установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства Форма Утверждаю аким района области (городов Астаны и Алматы) (Ф.И.О., подпись, печать) « » 20 год Предварительные квоты для каждого семхоза по каждому виду элитных семян на год для получения бюджетных субсидий за использование элитных семян сельскохозяйственных растений собственного производства при производстве семян І репродукции № п / п Наимен ование семхоза или потреби теля семян Статус субъек та (семхо з или потреб итель семян) Куль тура Сор т, гиб рид Репрод укция Заявка семхоза или потребител я семян на установлен ие квот Предварительная квота, установленная МВК тон н рыно чная стои мост ь 1 тонн ы семя н, тенге то нн норм атив субс идии на 1 тонн у, тенг е причита ющаяся сумма на весь объем, тенге 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Все го по обл асти Председатель МВК (подпись, Ф.И.О.) Члены МВК (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)