Ministerial Decree No. 1015 validating the Regulation on transfer of forestland to land of other categories for purposes not related to forestry

Об утверждении Правил перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2012 года № 1015 соответствии с подпунктом 6) статьи 13 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства. 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования. Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2012 года № 1015 Правила перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства 1. Общие положения 1. Настоящие Правила перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 13 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года и определяют порядок перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства. 2. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан осуществляется Правительством Республики Казахстан при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. 3. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства допускается в соответствии с требованиями лесного законодательства Республики Казахстан на основании материалов лесоустройства и землеустройства в случаях: невозможности использования земель в соответствии с ранее установленным целевым назначением; изменения черты поселений; изменения границ (черты) населенных пунктов; отнесения к землям особо охраняемых природных территорий. 4. При переводе земель государственного лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, физические и юридические лица, в интересах которых осуществляется указанный перевод, на основании расчетов государственного лесовладельца возмещают потери и убытки лесохозяйственного производства в соответствии с нормативами возмещения потерь лесохозяйственного производства, вызванных изъятием лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением лесного и сельского хозяйства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 октября 2003 года № 1037. 2. Порядок перевода земель государственного лесного фонда в земли других категорий 5. Государственные органы, физические и юридические лица (далее – заявитель), заинтересованные в переводе земель государственного лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства (далее – перевод земельных участков), по месту расположения испрашиваемых земельных участков, подают заявление руководителю местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы (далее – исполнительный орган). В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение. Если перевод земельных участков связан с разработкой полезных ископаемых, к заявлению прилагается копия контракта на недропользование. 6. Исполнительный орган для вынесения заключения о необходимости перевода земельных участков создает специальную комиссию (далее – Комиссия). Рабочим органом Комиссии является структурное подразделение исполнительного органа, осуществляющее функции в области земельных отношений (далее – рабочий орган). 7. В состав Комиссии включаются представители: 1) местного представительного органа области, города республиканского значения, столицы; 2) территориального подразделения уполномоченного органа в области лесного хозяйства; 3) структурного подразделения исполнительного органа, ведающего лесным хозяйством; 4) государственного лесовладельца; 5) территориального подразделения уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства; 6) органов местного самоуправления; 7) рабочего органа; 8) территориального подразделения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды; 9) иных заинтересованных органов. 8. Исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления, направляет государственному лесовладельцу копию заявления с указанием срока исполнения для оформления совместно с заявителем акта о выборе земельного участка государственного лесного фонда, по форме согласно приложению к настоящим Правилам. К акту прилагается выкопировка из лесной карты (планшета) масштаба 1:10000, где указываются границы испрашиваемого земельного участка. 9. Комиссией, при рассмотрении заявления о переводе земельных участков для государственных нужд, одновременно решаются вопросы о сохранении или вырубке насаждений, находящихся на этих землях. В случае вырубки насаждений, рубку по договору с заявителем производит государственный лесовладелец, из территории которого планируется перевод земель, полученная при этом древесина подлежит передаче на баланс государственного лесовладельца. 10. Комиссия, в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявления дает мотивированное письменное положительное или отрицательное заключение о необходимости перевода земельных участков. Заключение Комиссии составляется в двух экземплярах в форме протокольного решения, один экземпляр положительного заключения Комиссии в течение трех рабочих дней направляется заявителю для подготовки им землеустроительного проекта. 11. Заявитель, на основании положительного заключения Комиссии осуществляет разработку землеустроительного проекта, в составе которого уточняется площадь переводимого земельного участка, его границы, местоположение, смежные собственники земельного участка и землепользователи и направляет его в рабочий орган с приложением следующих документов: 1) акта о выборе земельного участка государственного лесного фонда; 2) выкопировки из лесной карты (планшета) масштаба 1:10000; 3) расчета возмещения потерь и убытков лесохозяйственного производства, вызванных изъятием земель государственного лесного фонда, составляемого государственным лесовладельцем; 4) согласования государственного лесовладельца; 5) согласования государственного органа, в ведении которого находится государственный лесовладелец; 6) согласования территориального подразделения уполномоченного органа в области лесного хозяйства; 7) согласования рабочего органа; 8) карты или схемы запрашиваемого земельного участка с детальным расположением объектов, согласованной и подписанной первыми руководителями организаций, указанных в подпунктах 4), 5), 6) и 7) настоящего пункта; 9) положительного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы. 12. Рабочий орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления от заявителя землеустроительного проекта и сопроводительных документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил (далее – материалы), утверждает землеустроительный проект. В случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, рабочий орган в течение двух рабочих дней дает заявителю письменный мотивированный отказ по утверждению землеустроительного проекта. 13. Исполнительный орган на основании положительного заключения Комиссии и по результатам общественных слушаний, проводимых согласно требованиям статьи 57 Экологического кодекса Республики Казахстан, утвержденного землеустроительного проекта, материалов и копии контракта на недропользование (при переводе земельных участков, связанных с разработкой полезных ископаемых) не позднее двухмесячного срока со дня поступления заявления выносит заключение об одобрении перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства (далее – заключение). В указанный срок не входит период составления землеустроительного проекта, подготавливаемого в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Исполнительный орган в течение двух рабочих дней письменно извещает заявителя о вынесенном положительном заключении. В случае отрицательного заключения Комиссии или общественных слушаний, исполнительный орган в сроки, указанные в части первой настоящего пункта, дает заявителю письменный мотивированный отказ. 14. Исполнительный орган в течение десяти рабочих дней направляет свое положительное заключение с приложением материалов в адрес уполномоченного органа в области лесного хозяйства (далее – уполномоченный орган) для согласования. 15. Уполномоченный орган в течение одного месяца с даты поступления материалов представляет в исполнительный орган ответ о результатах согласования перевода земель лесного фонда. В случае возврата материалов на доработку, заявитель в течение одного месяца представляет доработанные материалы в исполнительный орган для повторного направления их в уполномоченный орган. 16. Исполнительный орган, в случае положительного согласования перевода земель лесного фонда уполномоченным органом, в соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан направляет в течение десяти рабочих дней материалы в уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами для подготовки в установленном порядке проекта постановления Правительства Республики Казахстан по вопросу перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства. Приложение к Правилам перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства Акт о выборе земельного участка государственного лесного фонда Республика Казахстан область район года месяца дня. Представитель государственной организации лесного хозяйства (далее – государственный лесовладелец) в лице , (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании положения (устава) с одной стороны, и представитель государственного органа, физического или юридического лица (далее – заявитель) (требуемое подчеркнуть) (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании положения (устава) с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем: Согласно поступившей заявки от (фамилия, имя, отчество физического лица или наименование государственного органа или юридического лица) произведено обследование в натуре указанного участка. При обследовании оказалось: 1. Участок расположен в кварталах лесничества . (наименование государственного лесовладельца) 2. В обследованном участке числится площадь га, в том числе: лесной, покрытой лесом га, лесной, не покрытой лесом: га, в том числе лесные культуры га, угодий га, сенокосов га, не удобных (болот и прочих) га, пастбищ га, дорог га, прочие земли га. 3. Покрытая лесом площадь состоит из: Урочище Номер квартала Выдел Площадь участка Состав Класс возраста Полнота Запас древесины деловой дров 1 2 3 4 5 6 7 8 9 4. Обследованный участок расположен в границах полосы реки , выделение его из лесного фонда не создает чересполосицы. 5. Категория государственного лесного фонда . 6. Лесохозяйственные особенности участка . . 7. Участок пригоден (не пригоден) для заявочных целей, имеет нижеследующую почвенно-геологическую характеристику: . 8. Наличие и месторасположение земельных участков, ранее переведенных из земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства: . . (указать № квартала, лесничества, цели передачи и наименование организации, кому переданы участки) 9. Цели использования, планируемых к передаче земельных участков . . 10. Лесистость административного района . 11. Условия передачи испрашиваемой площади: а) срок передачи ; б) размер допускаемой расчистки и раскорчевки ; в) обязательство получателя участка . 12. При составлении акта сделаны следующие замечания и предложения, в том числе о возможности или невозможности передачи испрашиваемого участка: . Подписи: представитель государственного лесовладельца: (должность, подпись, фамилия, имя, отчество) заявитель: (должность, подпись, фамилия, имя, отчество) Руководитель государственной организации лесного хозяйства (подпись, фамилия, имя, отчество)