Law No. 184-VII “On amendments and addenda to some legislative acts of the Republic of Kazakhstan on issues of flora and protected areas”

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного мира и особо охраняемых природных территорий Закон Республики Казахстан от 2 января 2023 года № 184-VII ЗРК Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан: 1. В Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 Гражданский кодекс года: статьи 224 после слов "полувольных условиях," дополнить словами "пункт 2 генетические ресурсы растений,". 2. В Республики Казахстан от 20 июня 2003 года:Земельный кодекс пункта 1 статьи 65:подпункт 5) после слова "пользования" дополнить словом "растительным,"; после слова "историко-культурного" дополнить словом ", природного". 3. В Республики Казахстан от 8 июля 2003 года:Лесной кодекс 1) статьи 4 изложить в следующей редакции:подпункт 14) "14) биологическое разнообразие – вариабельность живых организмов из всех источников, в том числе наземных, морских и иных водных экологических систем и экологических комплексов, частью которых они являются, включающая в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экологических систем;"; 2) пункта 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:подпункт 2) "2) зеленые насаждения в пределах границы населенных пунктов, кроме городских лесов;"; 3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:статью 21 "5. Должностные лица государственной лесной инспекции Республики Казахстан подлежат правовой и социальной защите в соответствии с законодательством Республики Казахстан."; 4) статьи 38 изложить в следующей редакции:подпункт 12) "12) при рубках главного пользования на участках государственного лесного фонда осуществлять в течение трех лет воспроизводство лесов на площади, равной двукратному размеру вырубленной площади для хвойных и твердолиственных пород, однократному размеру вырубленной площади для мягколиственных пород, в соответствии с лесоустроительным проектом;"; 5) в статьи 51:пункте 1-1 в части первой: дополнить словами ", при отсутствии альтернативных вариантов подпункт 4) возможного их размещения"; дополнить подпунктом 6) следующего содержания: "6) обустройством объектов Государственной границы Республики Казахстан и объектов для нужд обороны."; часть вторую изложить в следующей редакции: "При переводе земель лесного фонда в случаях, предусмотренных подпунктами 3) и 4) части первой настоящего пункта, лица, в чью пользу переводится участок, осуществляют компенсационную посадку лесных культур в двукратном размере от площади переводимого участка и уход за лесными культурами в течение первых трех лет после их посадки на земельных участках, предоставленных соответствующими местными исполнительными органами в порядке компенсации государственному лесовладельцу для перевода в состав государственного лесного фонда."; 6) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:статью 69 "6-1. Руководство по тушению лесного пожара независимо от привлекаемых сил и средств осуществляется должностным лицом государственной лесной охраны."; 7) дополнить пунктом 3 следующего содержания:статью 103 "3. Доступ к репродуктивным материалам генофонда лесной флоры и фауны обеспечивается в соответствии с законодательством Республики Казахстан."; 8) пункта 1 статьи 112 изложить в следующей редакции:подпункт 1) "1) выращивание посадочного материала для озеленения населенных пунктов и сбора лесных семян, создание зеленых, защитных, плантационных и иных насаждений, проведение работ по уходу за насаждениями, проведение учебной практики;". 4. В Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года:Бюджетный кодекс статьи 50 дополнить подпунктом 7-2) следующего содержания:пункт 1 "7-2) плата за пользование растительными ресурсами в порядке специального пользования растительным миром;". 5. В Республики Казахстан от 29 октября 2015 года:Предпринимательский кодекс 1) статьи 46 после слов "полувольных условиях," дополнить словами "пункт 2 генетические ресурсы растений,"; 2) статьи 129 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:пункт 4 "5-1) соблюдением требований в области охраны, защиты, восстановления и использования дикорастущих растений;"; 3) дополнить подпунктом 98-1) следующего содержания:статью 138 "98-1) в области охраны, защиты, восстановления и использования дикорастущих растений;". 6. В Республики Казахстан от 2 января 2021 года:Экологический кодекс 1) пункта 2 статьи 160 изложить в следующей редакции:подпункт 6) "6) государственный мониторинг растительного мира, проводимый в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира."; 2) дополнить подпунктом 7) следующего содержания:статью 171 "7) по государственному кадастру растительного мира – уполномоченным органом в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира в целом по республике, а территориальными органами ведомства уполномоченного органа в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира – в пределах административно-территориальных единиц."; 3) изложить в следующей редакции:статью 247 "Статья 247. Экологические требования при выкашивании сухой прибрежно-водной растительности Выкашивание сухой прибрежно-водной растительности, за исключением растительности на территории водных объектов особого государственного значения, допускается в целях снижения опасности возникновения пожаров, а также в случае хозяйственной необходимости по согласованию с уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира."; 4) в :статье 249 заголовок после слова "видов" дополнить словами "растений и"; в :пункте 1 часть вторую изложить в следующей редакции: "Под интродукцией понимается преднамеренный или случайный перенос видов растений за пределы мест их естественного произрастания и животных за пределы среды их обитания."; дополнить частью третьей следующего содержания: "Интродукция растений осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира."; 5) в :статье 267 в заголовке слова "(генетических) коллекций" заменить словами "коллекций и коллекций генетических ресурсов растений"; в :пункте 1 в части второй слова "указанных коллекций" заменить словами "коллекций, указанных в части первой настоящего пункта, за исключением ботанических коллекций и коллекций генетических ресурсов растений,"; дополнить частью третьей следующего содержания: "Порядок формирования, хранения, учета и использования ботанических коллекций , коллекций генетических ресурсов растений определяется уполномоченным органом в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира."; в :пункте 2 часть первую после слов "Естественно-научные коллекции" дополнить словами "и коллекций генетических ресурсов"; часть вторую после слов "естественно-научные коллекции" дополнить словами ", за исключением ботанических коллекций и коллекций генетических ресурсов растений,". 7. В Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном Закон государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан": 1) пункта 1 статьи 6 после слова "правил" дополнить словом "подпункт 4-3) создания,"; 2) в :статье 27 в :пункте 1 дополнить словами ", созданием, содержанием и защитой зеленых подпункт 18-1) насаждений, расположенных в границах области, города республиканского значения и столицы"; в :подпункте 33-1) часть первую после слова "правила" дополнить словом "создания,"; в части второй: слово "правила" заменить словами "правила создания,"; слово "правил" заменить словами "правил создания,"; слова "по делам архитектуры, градостроительства и строительства" заменить словами "в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира"; изложить в следующей редакции:подпункт 36) "36) принимает решения об установлении ограничения (приостановление) права пользования дикорастущими растениями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;". 8. В Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, Закон градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан": 1) в :статье 1 изложить в следующей редакции:подпункт 9-3) "9-3) зеленые насаждения – насаждения древесно-кустарниковых и травянистых растений, выполняющие защитные, санитарно-гигиенические, социальные, эстетические и иные функции на территориях населенных пунктов;"; дополнить подпунктом 9-4) следующего содержания: "9-4) локальное экспертное заключение – заключение экспертизы проектов, оформляемое и выдаваемое заказчику на каждом этапе экспертного сопровождения по соответствующим разделам (частям) проекта, за исключением завершающего экспертизу этапа;"; исключить;подпункт 36-1) 2) статьи 20 изложить в следующей редакции:подпункт 23-15) "23-15) утверждение типовых правил благоустройства городов и населенных пунктов;"; 3) статьи 21 изложить в следующей редакции:подпункт 4-1) "4-1) утверждение представляемых акиматом области правил создания, содержания и защиты не входящих в лесной фонд Республики Казахстан зеленых насаждений в пределах границ населенных пунктов области;"; 4) пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:подпункт 2-1) "2-1) утверждение представляемых акиматом города правил создания, содержания и защиты не входящих в лесной фонд Республики Казахстан зеленых насаждений в пределах границ города;"; 5) пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:подпункт 3-1) "3-1) представление на утверждение областному маслихату правил создания, содержания и защиты не входящих в лесной фонд Республики Казахстан зеленых насаждений в пределах границ населенных пунктов области;"; 6) пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:подпункт 6-1) "6-1) представление на утверждение городскому маслихату правил создания, содержания и защиты не входящих в лесной фонд Республики Казахстан зеленых насаждений в пределах границ города;". 9. В Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "Об особо охраняемых Закон природных территориях": 1) статьи 1 изложить в следующей редакции:подпункт 13) "13) интродукция – преднамеренный или случайный перенос видов растений за пределы мест их естественного произрастания и животных за пределы среды их обитания;"; 2) в :статье 7 после слова "растений" дополнить словами "и животных";подпункт 3-1) дополнить подпунктом 6-4) следующего содержания: "6-4) присвоение научным природным объектам статуса "Научный природный объект – национальное достояние";"; 3) в :статье 8 заголовок изложить в следующей редакции: "Статья 8. Компетенция уполномоченного органа, ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений"; в части первой: дополнить подпунктами 4-3) и 4-4) следующего содержания: "4-3) разработка правил ведения Красной книги Республики Казахстан; 4-4) внесение предложений по присвоению научному природному объекту статуса " Научный природный объект – национальное достояние";"; абзац четвертый изложить в следующей редакции:подпункта 6) "проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского значения, находящихся в его ведении, экологических коридоров;"; в :подпункте 6-1) в абзаце третьем слово "организацией" заменить словом "организации"; дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания: "правил определения научных природных объектов, подлежащих присвоению статуса "Научный природный объект – национальное достояние";"; и изложить в следующей редакции:подпункты 11) 12) "11) руководство особо охраняемыми природными территориями, находящимися в его ведении, обеспечение деятельности по охране, защите и восстановлению природных комплексов; 12) организация научной деятельности и научных исследований на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;"; дополнить подпунктом 18-1) следующего содержания: "18-1) обеспечение свободного доступа к открытой информации в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда, находящихся в его ведении, развития экологической сети в соответствии с Республики Казахстан "О доступе к информации";";Законом часть вторую изложить в следующей редакции: "Ведомство уполномоченного органа и его территориальные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной уполномоченным органом."; 4) дополнить подпунктами 6-1) и 6-2) следующего содержания:статью 9 "6-1) вносят предложения уполномоченному органу о присвоении научным природным объектам статуса "Научный природный объект – национальное достояние"; 6-2) обеспечивают свободный доступ к открытой информации в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда, находящихся в их ведении, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации";"; 5) статьи 10 дополнить подпунктом 15-3) следующего содержания:пункт 2 "15-3) обеспечивают свободный доступ к открытой информации в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения, развития экологической сети в соответствии с Республики Казахстан "О доступе к информации";";Законом 6) подпункт 6) статьи 13 изложить в следующей редакции:пункта 1 "6) участвовать в работе научно-технических и координационных советов природоохранных организаций."; 7) в :статье 14 пункта 3 исключить;подпункт 3) в части третьей слова ", за исключением государственных памятников пункта 6 природы и ботанических садов, расположенных в границах городов республиканского значения" исключить; 8) часть первую статьи 20 изложить в следующей редакции:пункта 1 "1. Решение о создании или расширении особо охраняемой природной территории принимается на основе естественно-научного и технико-экономического обоснований, получивших положительные заключения государственной экологической экспертизы."; 9) статьи 25 дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:пункт 2 "6-1) наличие у объектов особо охраняемой природной территории статуса " Научный природный объект – национальное достояние";"; 10) дополнить статьей 27-1 следующего содержания:главу 4 "Статья 27-1. Научные природные объекты со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" 1. Научными природными объектами со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" признаются уникальные объекты естественного или искусственного происхождения, особо ценные в научном отношении и являющиеся национальным достоянием. 2. К научным природным объектам со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" могут быть отнесены: уникальные объекты по сохранению, разведению, реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных; уникальные фонды научной и научно-технической информации по природным объектам; уникальные исследовательские и экспериментальные установки, комплексы, научно-испытательные полигоны, связанные с изучением, сохранением, воспроизводством и использованием видов растений, животных и микроорганизмов. 3. Регистрация научных природных объектов со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" осуществляется уполномоченным органом. 4. Статус "Научный природный объект – национальное достояние" удостоверяется сертификатом в порядке и форме, которые утверждены уполномоченным органом."; 11) в :статье 29 в слова "охрана и защита" заменить словами "мероприятия по охране и пункте 1 защите"; абзац первый изложить в следующей редакции:пункта 2 "2. Мероприятия по охране включают:"; абзац первый изложить в следующей редакции:пункта 3 "3. Мероприятия по защите включают:"; в :пункте 5 слова "Защита проводится" заменить словами "Мероприятия по защите проводятся" ; слова "разрешению центральных исполнительных органов" заменить словами " согласованию с центральными или местными исполнительными органами"; 12) изложить в следующей редакции:статью 32-1 "Статья 32-1. Красная книга Республики Казахстан 1. Красная книга Республики Казахстан является иллюстрированным изданием перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных , содержащим совокупность сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных на территории Республики Казахстан, необходимых мерах по их изучению, охране, воспроизводству и устойчивому использованию. Красная книга Республики Казахстан издается на казахском и русском языках, при необходимости может издаваться и на других языках. 2. В Красную книгу Республики Казахстан заносятся виды (подвиды, популяции) растений (высших и низших) и животных (позвоночных и беспозвоночных), обитающих на территории Республики Казахстан, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан в состоянии естественной свободы, постоянно или временно на суше, в воде, атмосфере и почве, следующих категорий: 1) исчезающие (находятся под угрозой исчезновения или возможно уже исчезнувшие); 2) сокращающиеся (численность которых еще достаточно высока, но она катастрофически быстро сокращается); 3) редкие (встречаются в ограниченных количествах или на очень небольших территориях); 4) неопределенные (недостаточно изучены, а численность и состояние популяций вызывает тревогу); 5) восстановленные (состояние видов уже не вызывает опасений, но за их популяциями необходим постоянный контроль). 3. Ведение Красной книги Республики Казахстан осуществляется уполномоченным органом за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. Красная книга Республики Казахстан подлежит официальной публикации (изданию ) на бумажных и электронных носителях, а также размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа, материалы Красной книги Республики Казахстан с иллюстрациями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных могут публиковаться в средствах массовой информации, информационных и иных изданиях. 4. Для выработки рекомендаций по включению видов растений и животных в перечни редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных и Красную книгу Республики Казахстан либо исключению из них создаются межведомственные ботаническая и зоологическая комиссии. 5. Красная книга Республики Казахстан является составной частью государственных кадастров растительного и животного мира."; 13) в :статье 38 абзац шестой подпункта 2) изложить в следующей редакции:пункта 1 "доходов от реализации товаров ограниченной хозяйственной деятельности, реализации рыбы и рыбной продукции, создания лесных культур, защитных и зеленых насаждений;"; в пункта 1-1 слово "инвалидов" заменить словами "лиц с подпункте 2) инвалидностью"; 14) в подпункте 10) статьи 43 слово "исчезающих" заменить словами "пункта 2 находящихся под угрозой исчезновения"; 15) статьи 46 после слов "в зонах туристской, рекреационной" дополнить пункт 3 словами "(для строительства только временных строений)"; 16) в пункта 2 статьи 48 слово "исчезающих" заменить словами "подпункте 10) находящихся под угрозой исчезновения"; 17) подпункт 2) статьи 67 изложить в следующей редакции:пункта 2 "2) биологические (ботанические, зоологические) – для сохранения и восстановления ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;"; 18) дополнить статьей 73-1 следующего содержания:главу 16 "Статья 73-1. Виды объектов государственного природно-заповедного фонда К объектам государственного природно-заповедного фонда относятся: 1) особо ценные насаждения государственного лесного фонда; 2) водно-болотные угодья; 3) ключевые орнитологические территории; 4) уникальные природные водные объекты или их участки; 5) участки недр, представляющие особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность; 6) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных; 7) уникальные единичные объекты растительного мира, имеющие особое научное и (или) историко-культурное значение."; 19) и изложить в следующей редакции:статьи 75 75-1 "Статья 75. Водно-болотные угодья 1. Водно-болотными угодьями являются естественные и искусственные водоемы на территории Республики Казахстан, включая морские акватории, которые служат резерватами значительной совокупности видов (подвидов) растений или околоводных животных, прежде всего мигрирующих водоплавающих птиц, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных, представляющие собой международный и республиканский ресурс. 2. Водно-болотные угодья по своему значению подразделяются на имеющие международное значение и имеющие республиканское значение. Они могут включаться в состав действующих особо охраняемых природных территорий либо на их основе могут создаваться новые особо охраняемые природные территории в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Список водно-болотных угодий международного значения формируется в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан. Списки водно-болотных угодий международного значения и водно-болотных угодий республиканского значения утверждаются уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира. 3. На водно-болотных угодьях устанавливаются заповедный и (или) заказной режимы либо регулируемый режим хозяйственной деятельности, обеспечивающие охрану и восстановление местообитаний водоплавающих птиц. 4. На водно-болотных угодьях предусматриваются меры по охране и воспроизводству видов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения. В целях обеспечения сохранения водно-болотных угодий уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира утверждаются планы их развития. Статья 75-1. Ключевые орнитологические территории 1. Под ключевой орнитологической территорией понимается территория, которая служит местом концентрации одного или нескольких видов птиц в период гнездования, линьки на местах зимовки или отдыха во время миграции. К ключевым орнитологическим территориям могут быть отнесены участки, имеющие важное научное и познавательное значение. В качестве ключевых орнитологических территорий могут выступать природные местообитания и искусственно созданные объекты: водохранилища, пруды, искусственные лесные насаждения в безлесных районах и иные, характеризующиеся большим видовым разнообразием и численностью птиц. 2. Ключевые орнитологические территории Казахстана являются частью республиканской и международной сети ключевых орнитологических территорий. При содействии уполномоченного государственного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в республике издается и периодически уточняется каталог ключевых орнитологических территорий страны, который содержит данные об их пространственном размещении и описание этих территорий."; 20) в :статье 78 дополнить словами "и формируется по родственным группам";пункт 1 исключить;пункт 1-1 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. Виды растений и животных, численность и условия устойчивого существования которых восстановлены до пределов, исключающих угрозу их воспроизводству и сохранению генофонда в состоянии естественной свободы, подлежат исключению из перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных."; изложить в следующей редакции:пункт 4 "4. Изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, их частей или дериватов осуществляется на основании решения Правительства Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан "О растительном мире" и "Об охране, воспроизводстве и использовании животного ".".мира 10. В Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и Закон уведомлениях": в :приложении 2 дополнить строкой 57-1 следующего содержания: " 57-1. Аккредитация специализированной организации, осуществляющей ресурсное обследование Свидетельство об аккредитации специализированной организации, осуществляющей ресурсное обследование "; в графе 2 строки 154 слово "административным" заменить словом " уполномоченным"; дополнить пунктами 42-1, 42-2 и 42-3 следующего содержания:приложение 3 "42-1. Уведомление о заготовке (сборе) дикорастущих растений для фармацевтических, продовольственных и технических нужд 42-2. Уведомление об интродукции и (или) акклиматизации растений 42-3. Уведомление о вывозе с территории Республики Казахстан и ввозе на территорию Республики Казахстан генетических ресурсов растений согласно обязательствам по Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии, участницей которой является Республика Казахстан". 11. В Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах":Закон 1) дополнить словами "и охраны, защиты, восстановления и статью 3 использования растительного мира"; 2) подпункт 1) дополнить словами "с сохранением видового состава статьи 4 растительности". Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением статьи 1, который вводится в действие после дня введения в пункта 4 действие соответствующих изменений и дополнений в Республики Казахстан "Кодекс О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс). Президент Республики Казахстан К. ТОКАЕВ © 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан