Resolution No. 397 of the Cabinet of Ministers validating the Concept for achieving carbon neutrality and the Action Plan for the implementation of the first stage of the Concept for achieving carbon neutrality
Made 2025-07-03 · Text as of 2026-10-01
Public law and official guidance, published as research. Not legal, tax or financial advice.
About this law
- Original title
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 3 июля 2025 года № 397 Об утверждении Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике и Плана мероприятий по реализации первого этапа Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике.
- Language
- Russian
- Kind
- Regulation
- Country
- Kyrgyzstan
- Subjects
- Agricultural and rural development, Air and atmosphere, Energy, Environment, Forestry, Water
- Keywords
- policy/planning, land-use planning, organic waste, farming, pastoralism, grazing, agricultural development, animal production, climate change, hazards, early warning system, emissions, oil pollution, renewable energy, bioenergy, gender, risk assessment/management, public health, data collection/reporting, access-to-information, monitoring, local government, protection of environment, ecosystem conservation, pollution control, forest management/forest conservation, afforestation/reforestation, water resources management, potable water, hygiene/sanitary procedures, energy conservation/energy production
Where to read it
Text
The law's own text, section by section, as held. Each section has its own link.
§ 1. Реализация митигационных действий в секторе "Энергетика" 1 Повыш Масшта 202 Ежегодно МПР 431,8 0,00 431, В 2025 ение бирован 5- устанавли ЭТН, 7 87 г. - энергоэ ие 203 ваются партн 177,914 ффекти установ 0 127 тыс. еры В 2030 вности ки гг. шт. печей по г. - зданий энергоэ (из них не развит 1067,48 и ффектив менее 50% ию 4 домохо ных домохозяй зяйств печей и ств с зеленых находятся учетом техноло под потреб гий управлени ностей (экологи ем уязвим чески одиноких ых чистые матерей групп, виды и/или в в том отоплен них числе ия) в проживаю женщи домохоз т н яйствах. представи СДМ(4) тели других уязвимых групп Повыше 202 Переведен Мэри 34,31 0,03 34,2 В 2025 ние 5- ы на газ: и 8 г. - энергоэ 203 г.Биш 198,167 48 малых ффектив 0 кек и котельных В 2030 ности гг. г.Ош ; г. - малых (по 236,464 котельн 136 соглас ых обществен овани заменой ных и ю), угольны частных МЭ, х котлов котельных ОсОО на БТЭ "Газп газовые. ром СДМ Кырг ызста н" Контрол 202 1165,055 Минс 1318, 131 0,00 В 2025 ь/надзор 5- тыс. кв.м трой 09 8,09 г. - за 203 ежегодно 38,025 строите 0 вводится льством гг. энергоэфф новых ективных В 2030 зданий зданий г. - по 44,976 энергоэ ффектив ным СНИП. СМ(5) Повыше 202 Повышена 1085, 36,0 104 В 2025 ние 5- энергоэфф 00 0 9,00 г. - 0 энергоэ 203 ективност В 2030 ффектив 0 ь 1000,161 г. - ности гг. тыс. кв.м 10,868 существ обществен ующих ных зданий. зданий СДМ 2 Сниже Газифик 202 Доля МЭ, 90,66 90,6 0,00 В 2025 ние ация 5- газификац ОсОО 6 г. - потреб домохоз 203 ии "Газп 810,847 ления яйств. 0 составляет ром В 2030 угля СМ гг. : Кырг г. - через ызста 2020 - 33% 1135,18 газифи н" 6 кацию 2025 - 44% домохо 2030 - 60% зяйств и котель ных 3 Установ 202 Установле МЭ, 32,05 0,04 32,0 В 2025 ка и 5- ны и партн 1 г. - использ 203 введены в еры Развит ование 0 работу по 3785,21 ие биогазо гг. БГУ с развит 7 ВИЭ вых общим ию В 2030 установ объемом г. - ок реакторов( 4346,86 (БГУ)(6) 7) 15 тыс. 1 в м3 сельско м хозяйств е. СДМ Установ 202 Установле 2,15( 0,04 2,11 ка БГУ 5- ны и 8) на 203 введены в санитар 0 работу ных гг. БГУ с полигон общим ах объемом городов реакторов Бишкек 1 тыс. м3 и Ош. СДМ Установ 202 Установле 4,29( 0,02 4,27 ка БГУ 5- ны и 9) на 203 введены в очистны 0 работу х гг. БГУ с сооруже общим ниях объемом городов реакторов Бишкек в 2 тыс. м3 и Ош. СДМ Установ 202 Установле 21,36 0,02 21,3 ка БГУ 5- ны и (10) 4 в 203 введены в пищево 0 работу й гг. БГУ с промыш общим ленност объемом и. СДМ реакторов в 10 тыс. м3 Проведе 202 Проведен 0,095 0,00 0,08 Не ние 5- ы 9 6 оценив исследо 203 исследова ается ваний и 0 ния, разработ гг. разработа ка ны проекто исследова в по тельские солнечн публикаци ой и, карта энергети инсоляции ке с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Расшире 202 Общая 196,8 0,00 196, В 2025 ние 5- мощность 0 80 г. - 0 примене 203 установок В 2030 ния 0 50 МВт. г. - солнечн гг. Количеств 78,400 ых о плоских тепловы коллектор х ов - 35715 коллект шт. оров для мощность горячего ю 1,4 водосна кВт.ч бжения. СДМ Развити 202 Установле 119,7 0,00 119, В 2025 е 5- но 9 79 г. - 0 солнечн 203 солнечных В 2030 ой 0 станций г. - электроэ гг. общей 13,000 нергети мощность ки СДМ ю 300 МВт Проведе 202 Проведен 0,092 0,00 0,08 Не ние 5- ы 6 6 оценив исследо 203 исследова ается ваний и 0 ния, разработ гг. разработа ка ны проекто исследова в по тельские геотерм публикаци альной и, карта энергети ке с возможны учетом х объектов гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Расшире 202 Установле 171,0 0,04 170, В 2025 ние 5- ны 2 98 г. - 0 использ 203 тепловые В 2030 ования 0 насосы в г. - геотерм гг. количеств 38,590 альной е 2 тыс. энергети шт. по 25 ки кВт. (установ Общая ка мощность тепловы установок х 50,00 МВт насосов) . СДМ Проведе 202 Разработа 0,095 0,00 0,08 Не ние 5- ны 9 6 оценив исследо 203 исследова ается ваний и 0 тельские разработ гг. публикаци ка и, карта проекто ветров в по ветрово й энергети ке с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Реализа 202 Установле 900,0 0,00 900, В 2025 ция 5- но 0 00 г. - 0 проекто 203 ветряных В 2030 в 0 электроста г. - ветряны гг. нций 1,198 х общей электро мощность станций ю СДМ установок 200 МВт 4 Развит Увеличе 202 Мощность МЭ, 328,4 328, 0,00 В 2025 ие ние 5- существу партн 8 48 г. - гидроэ мощнос 203 ющих еры 108,719 нергет ти 0 ГЭС по В 2030 ики существ гг. увеличена развит г. - ующих и ию 108,719 ГЭС. составляет СМ 360 МВт Строите 202 Мощность 727,6 0,00 727, В 2025 льство 5- существу 5 65 г. - 0 новых 203 ющих В 2030 ГЭС/Ве 0 ГЭС г. - рхне- гг. увеличена 64,606 Нарынс и кий составляет каскад. 237,7 МВт СДМ Выработ 202 Мощность 4,54 0,00 4,54 В 2025 ка 5- существу г. - электроэ 203 ющих 22,956 нергии 0 ГЭС В 2030 на гг. увеличена г. - существ и 22,956 ующих составляет частных 84,46 МВт малых ГЭС. СМ Строите 202 Мощность 450,0 0,00 450, В 2025 льство и 5- существу 0 00 г. - 0 запуск 203 ющих В 2030 новых 0 ГЭС г. - малых гг. увеличена 29,167 ГЭС. и СМ составляет 100 МВт 5 Соблю Соблюд 202 Потери МЭ, 55,46 55,4 0,00 В 2025 дение ение 5- составляю НЭСК 6 г. - устано установ 203 т 5,8-6% (по 9,280 вленно ленного соглас го нормати нормат ва 0 овани В 2030 ива потерь гг. ю) г. - потерь НЭСК. 9,280 электр СМ оэнерг ии при переда че 6 Соблю Соблюд 202 Потери МЭ, 331,0 331, 0,00 В 2025 дение ение 5- составляю НЭСК 1 01 г. - устано установ 203 т 10-11,2% (по 19,532 вленно ленного 0 соглас В 2030 го нормати гг. овани г. - нормат ва ю) 38,066 ива потерь потерь НЭСК. электр СМ оэнерг ии при распре делени и 7 Улучш Снижен 202 Потери ОАО 20,95 20,9 0,00 В 2025 ение ие 5- составляю "Бишк 5 г. - систем потерь 203 т 24-25% ек 3,754 теплос при 0 тепло В 2030 набжен распред гг. сеть", г. - ия елении. Мэри 3,754 города СМ и Бишке город Модерн 202 Снижение 20,95 20,9 0,00 к ов изация 5- потреблен 5 Бишке теплосе 203 ия ки тей для электроэн повыше 0 ергии на Ош ния гг. 33% (по энергоэ соглас ффектив овани ности. ю) СМ 8 Повыш Вклад 202 Разработа МПР 0,01 0,01 0,00 Не ение сектора 5- н раздел в ЭТН, оценив потенц в 203 стратегии Мэри ается иала разработ 0 НУР и (по сектора ку гг. соглас по национа овани монито льной ю), рингу стратеги МП и и низко- отчетн углерод ости о ного выброс развити ах ПГ яс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СМ Создани 202 Разработа 0,01 0,00 0,01 Не е 5- ни оценив системы 203 утвержден ается монитор НПА о инга 0 монитори выбросо гг. нге в ПГ в выбросов секторе ПГ в и секторе и подсект подсектор орах. ах СДМ Разрабо 202 Разработа 0,06 0,01 0,05 Не тка 5- ны оценив учебных 203 учебные ается програм 0 программ мс гг. ы для учетом специалис гендерн тов ых энергосект аспекто ора. ви Количеств интерес о ов обученных уязвимы , не менее х групп 3 и обучений проведе в год. ние курсов Не менее повыше 75 ния человек, квалифи обученных кации. в год (30% СДМ женщин) Проведе 202 Проведен МПР 0,12 0,00 0,12 Не ние 5- ы ЭТН, оценив оценки 203 исследова МЭ ается потребн 0 ния. остей в гг. Документ техноло по итогам гиях оценки сектора потребнос с учетом тей в гендерн технологи ых ях аспекто разработа ви н интерес ов уязвимы х групп. СДМ Запрет 202 Разработа МПР 0,01 0,01 0,00 Не на ввоз 5 г. н и ЭТН, оценив не утвержден МЭ ается энергоэ НПА ффектив ного бытовог о оборудо вания, класса не ниже "B". СМ 9 Повыш Разрабо 202 Разработа МЭ, 0,60 0,02 0,58 Не ение тка 5- но и МПР оценив инфор коммун 203 выпущено ЭТН, ается мирова икацион 0 коммуника мэрии нности ных гг. ционных (по населе продукт продуктов соглас ния ов по и овани энергос проведены ю), бережен мероприят СМИ ию ВИЭ ия: (по с учетом соглас - 8 ТВ гендерн овани передач, ых ю) аспекто -8 ви радиопрог интерес рамм, ов - 4 статьи уязвимы в прессе, х групп. СДМ - 4 буклета * 1000 экз., - 4 плаката * 400 экз. Проведе 202 Разработа 0,47 0,02 0,45 Не ние 5- но и оценив информ 203 выпущено ается ационн 0 коммуника ых гг. ционных кампани продуктов й по и энергос проведены бережен ию и ВИЭ с мероприят учетом ия: гендерн - 8 ТВ ых передач, аспекто ви -8 интерес радиопрог ов рамм, уязвимы - 4 статьи х групп. в прессе, СДМ - 4 буклета * 1000 экз., - 4 плаката * 400 экз. Итого по сектору "Энергетика" 6347, 220 414 В 2025 99 1,88 6,11 г. - 2146,51 8 В 2030 г. - 4177,02 5
§ 2. Реализация митигационных действий в секторе "Транспорт" 1 Развит Замена 202 Доля МЭК, 1854, 0,00 185 В 2025 0 ие легковог 5- электромо МТК 25 4,25 г. - электр о 203 билей (% 54,422( отранс транспо 0 от всех 11) порта рта с гг. легковых) ДВС на увеличитс электро мобили. я на 1% В 2030 СДМ, В ежегодно г. - 318,478 Расшире 202 Количеств Мэри 135,6 0,00 135, В 2025 ние 5- о я 8 68 г. - использ 203 электробу город 6,838 ования 0 сов а В 2030 обществ гг. составит Бишке г. - енного 120 шт. к (по 6,838 электрот соглас Количеств ранспор овани о та с ю), зарядных заменой муниц станций автобусо ипаль составит в с ДВС ные 50 шт. и сети транс зарядны портн х ые станций. предп СДМ, Н рияти я Повыше 202 Количеств МПР 0,09 0,00 0,09 Не ние 5- о ЭТН, оценив потенци 203 обученных МТК ается ала 0 сотрудник заинтер гг. ов есованн транспорт ых а и лиц, сторон в принимаю сфере щих развити решения в я секторе электрот транспорт ранспор а та в КР составило с учетом 1600 гендерн человек ых (не более аспекто 60% лиц в. СДМ одного пола) 1 Улучш Улучше 202 Сокращен Мэри 23,00 8,00 15,0 В 2025 1 ение ние 5- ия ПГ от я 0 г. - управл управле 203 дорожного город 103,669 ения ния 0 транспорт а В 2030 дорожн дорожн гг. а после Бишке г. - ым ым внедрения к (по 232,534 движен движени мер (см. соглас ием и ем и сноску) овани развит планиро составит ю), ие вание(1 2-3% МВД велоси 2). СМ ежегодно педной Развити 202 Расширил Мэри 30,00 00,0 30,0 В 2025 инфрас е 5- ась я 0 0 г. - трукту велосип 203 протяженн город 103,669 ры едной 0 ость а В 2030 инфраст гг. велосипед Бишке г. - руктуры ной к (по 498,00 . СМ(13) инфрастру соглас ктуры и овани ежегодное ю) увеличени е велодорож ек составляет 50 км 1 Замена Замена 202 Увеличено Мэри 111,0 0,00 111, В 2025 2 автобус автобусо 5- количеств я 1 01 г. - ов с в ДВС 203 о город 7,967 ДВС на на 0 автобусов а В 2030 двигате автобус гг. на газовых Бишке г. - ли на ыс двигателя к (по 14,734 газе двигател хи соглас ями на составляет овани газе в 728 шт., ю), городе бусиков - муниц Бишкек. 120 шт. ипаль СДМ ные транс портн ые предп рияти я Замена 202 Увеличено Мэри 31,26 0,00 31,2 В 2025 автобусо 5- количеств я 6 г. - в ДВС 203 о город 2,749 на 0 автобусов а Ош В 2030 автобус гг. на газовых (по г. - ыс двигателя соглас 4,416 двигател хи овани ями на составляет ю), газе в 200 шт., муниц городе бусиков - ипаль Ош. до 50 шт. ные СДМ транс портн ые предп рияти я Замена С Увеличено Мэри 25,22 0,00 25,2 В 2025 автобусо 203 количеств я 2 г. - 0 в с ДВС 0 г. о город В 2030 на автобусов а г. - автобус на газовых Бишке 2,501 ыс двигателя к (по двигател хи соглас ями на составляет овани газе на 150 шт. ю), пригоро муниц дных ипаль маршру ные тах в транс городе портн Бишкек. ые СДМ предп рияти я 1 Совер Внедрен 202 Увеличено Мэри 0,73 0,73 0,00 В 2025 3 шенств ие 5- количеств и г. - ование улучшен 203 о город 155,5 общей ной 0 автобусов ов В 2030 систем системы гг. с Бишке г. - ы оплаты электронн ки 232,5 управл проезда( ым Ош ения 14). СМ билетиров (по общест анием и соглас венны составляет овани м 1119 шт. ю), трансп Разработа муниц ортом ни ипаль и утвержден ные исполь НПА о транс зовани внедрении портн я улучшенн ые автотра ой оплаты предп нспорт проезда рияти ных я средств Итого по сектору "Транспорт" 2211, 8,73 220 В 2025 24 2,51 г. - 455,552 В 2030 г. - 1348,79 3
§ 3. Реализация митигационных действий в секторе "Промышленные процессы и использование продуктов" 1 Развит Установ 202 Установле МВС См. См. См. Оценив 4 ие БГУ ка БГУ 5- ны БГУ с ХПП, "Эне "Эн "Эн ается в в на 203 общим хозяйс ргети ерге ерге секторе пищево предпри 0 объемом твую ка" тик тик "Энерг й ятиях гг. реакторов щие а" а" етика"( промы пищево 10 тыс. м3 субъе 15) шленн й кты ости промыш ленност и. СДМ 1 Усилен Соверш 202 Разработа НСК, 0,02 0,01 0,01 Не 5 ие енствова 5 г. н и МЭК, оценив учета ние утвержден МПР ается ПГ и "Госуда НПА о ЭТН, оборуд рственн внесении ГТС, ования, ого изменений хозяйс их статисти и твую содерж ческого дополнени щие ащего классиф йв субъе икатора "Государст кты продукц венный ии", статистиче СДМ ский классифик атор продукции " Внесени 202 Разработа 0,01 0,00 0,01 Не е 5 г. н и оценив изменен утвержден ается ий и НПА о дополне внесении ний в изменений "Товарн и ую дополнени номенкл йв атуру "Товарную внешнеэ номенклат кономич уру еской внешнеэко деятель номическо ности" й по учету деятельно импорта сти" по продукц учету ии, импорта содержа продукции щей ПГ , и Ф- содержащ газов. ей ПГ и СДМ Ф-газы Проведе 202 Проведена 0,10 0,00 0,10 Не ние 5 г. инвентари оценив инвента зация ается ризации оборудова оборудо ния. Отчет вания с об Ф- инвентари газами. зации СДМ оборудова ния подготовл ен Усилени 202 Утвержде 0,01 0,01 0,00 Не е 5- на НСК оценив статисти 202 статистиче ается ческого 6 ская учета гг. Форма "2- использ ТП ГФУ" ования Ф-газов субъекта ми экономи ческой деятель ности. СДМ Проведе 202 Разработа МПР 1,21 0,01 1,20 Не ние 6 г. н и ЭТН, оценив полной утвержден МЭК, ается автомат НПА об ГП изации оптимизац "Цент импортн ии р о- процедур "един экспорт для ого ных беспрепят окна" операци ственного в йс региональ сфере гармони ного внешн зацией транзита ей соответс товаров, торгов твующи выписки ли" х из базы процеду данных по р для импорту беспреп ятствен ного региона льного транзит а товаров 1 Создан Разрабо 202 Разработа МПР 0,03 0,01 0,02 Не 6 ие тка 5- ни ЭТН оценив услови подзако 203 утвержден ается й для нных 0 НПА о эколог актов гг. создании ически для регулятив устойч создани ных мер ивого я по управл регулят сокращени ения ивных ю импорта ПГ мер по ГФУ сокраще нию импорта ГФУ(16) . СДМ Разрабо 202 Разработа 0,03 0,01 0,02 Не тка 5- ни оценив механиз 203 утвержден ается мов по 0 НПА о утилиза гг. механизма ции ПГ х в старом утилизаци оборудо и ПГ в вании. старом СДМ оборудова нии 1 Повыш Вклад 202 Разработа МПР 0,01 0,00 0,01 Не 7 ение сектора 5- н раздел в ЭТН оценив потенц в 203 стратегии ается иала разработ 0 НУР заинте ку гг. ресова национа нных льной сторон стратеги по и монито низкоугл рингу еродног отчетн о ости развити яс учетом гендерн ых аспекто вв секторе ППИП и интерес ов уязвимы х групп. СМ Разрабо 202 Разработа 0,04 0,01 0,03 Не тка 5 но оценив отрасле год отраслевы ается вых х методик методик в по количеств расчету е 7(17), эмиссий шт. ПГ на предпри ятиях. СДМ Разрабо 202 Разработа 0,25 0,02 0,23 Не тка 5- ны оценив учебных 203 обучающи ается програм 0 е модули и мс гг. мероприят учетом ия в гендерн количеств ых е2 аспекто модулей. ви Количеств интерес о ов обученных уязвимы (не менее х групп 30 и обученных проведе (30% ние женщин) курсов повыше ния квалифи кации. СДМ Проведе 202 Проведено МПР 0,12 0,00 0,12 Не ние 5- исследова ЭТН, оценив оценки 203 ние. бизне ается потребн 0 с Документ остей в гг. ассоц по итогам техноло иации оценки гиях (по потребнос сектора. соглас тей в СДМ овани технологи ю) ях 1 Повыш Разрабо 202 Разработа МПР 0,34 0,02 0,32 Не 8 ение тка 5- но и ЭТН, оценив инфор коммун 203 выпущено СМИ ается мирова икацион 0 коммуника (по нности ных гг. ционных соглас населе продукт продуктов ния и ов с и овани исслед учетом проведены ю) ования гендерн мероприят ых ия: аспекто - 4 ТВ ви передачи, интерес ов -4 уязвимы радиопрог х групп. раммы, СДМ - 4 статьи в прессе, - 3 буклета 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. Проведе 202 Разработа 0,25 0,02 0,23 Не ние 5- но и оценив информ 203 выпущено ается ационн 0 коммуника ых гг. ционных кампани продуктов йс и учетом проведены гендерн мероприят ых ия: аспекто - 4 ТВ ви передачи, интерес ов -4 уязвимы радиопрог раммы, х групп. - 4 статьи СДМ в прессе, - 3 буклета * 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. Итого по сектору "Промышленные 2,42 0,12 2,30 В 2025 процессы и использование продуктов" г. и 2030 г. - не оценив ается
§ 4. Реализация митигационных действий в секторе "Сельское хозяйство" 1 Повыш Разведе 202 Поголовье МВС 3,75 0,00 3,75 В 2025 9 ение ние 5- скота ХПП, г. - продук высокоп 203 сократило ферме 30,822 тивнос родукти 0 сь на: рские В 2030 ти вных гг. хозяйс 2% к 2025 г. - животн пород тва году 83,706 оводст для ва сокраще 5% к 2030 ния году поголов ья скота. СДМ Провест 202 1. МВС 0,29 0,04 0,25 Не и 5- Проведено ХПП, оценив апробац 203 исследова ферме ается ию и ние и рские разработ 0 подготовл хозяйс ать гг. ено тва методич методичес еское кое руковод руководст ство по во по закладке агротехни посевов ке по многоле итогам тних исследова кормовы ния. х трав. 2. СДМ Площадь опытных участков по 10 га, не менее 3 регионов. 3. Количеств о обучающи х мероприят ий по 2 на каждую область 2 Развит Расшире 202 Площадь МВС 12,16 0,08 12,0 В 2025 0 ие ние 5- пашни под ХПП, 8 г. - органи площаде 203 органичес ферме 103,016 ческого й пашни 0 ким рские под гг. земледели органич ем землед еское расширил хозяйс В 2030 елия земледе ась и тва г. - лие. составляет 211,375 СМ, Н 38065 га до 2025 года, и 57083 га до 2030 года Проведе 202 Разработа КНАУ 0,17 0,03 0,14 Не ние 5- но , оценив исследо 203 методичес ферме ается вания по 0 кое рские увеличе гг. руководст хозяйс нию во по тва посевов увеличени бобовых ю посевов зерновы бобовых х. СДМ зерновых 2 Внедре Стимул 202 Проведен МВС 0,02 0,01 0,01 Не 1 ние ировани 5- ы ХПП, оценив биогаз е 203 обучающи ферме ается овых внедрен 0 е рские технол ия БГУ гг. мероприят хозяйс огий на ия для 100 тва, крупных представи хозяйс животно телей твую водческ агрофирм щие их и субъе комплек фермеров, кты, сах (от человек Ассоц 500 (не менее иация голов). 30% ВИЭ СДМ женщин) КР Исследо 202 1. См. См. См. В 2025 вание и 5- Переработ секто сект сек г. - разработ 203 ан сухой р ор тор 3314,77 ка 0 помет в "Эне "Эн "Эн 6 проекто гг. объеме: ргети ерге ерге В 2030 в 116003 ка" тик тик г. - установ т/год в а" а" 3647,30 ки БГУ 2025 году, 6(18) на 129149 птицево т/год в дческих 2030 году. комплек 2. сах. Разработа СДМ но не менее 2 проектов 2 Повыш Вклад 202 Разработа МВС 0,01 0,00 0,01 Не 2 ение сектора 5- н раздел ХПП, оценив потенц в 203 стратегии КНАУ ается иала разработ 0 НУР сектора ку гг. по национа монито льной рингу стратеги и и низко- отчетн углерод ости о ного выброс развити ах ПГ в яс секторе учетом сельско гендерн го ых хозяйст аспекто ва ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Улучше 202 Разработа МВС 0,02 0,01 0,01 Не ние 5- ны и ХПП, оценив системы 202 утвержден ЛС ается монитор 5 ы НПА об при инга гг. улучшени МЧС содержа и системы КР, ния монитори КНАУ углерода нга , в почвах содержани Земаг (плодор я углерода ентств одия в почвах о почв), (плодород СДМ ия почв) Разрабо 202 Разработа КНАУ 0,02 0,00 0,02 Не тка 5- ны оценив обучаю 203 учебные ается щих 0 модули модулей гг. по монитор ингу плодоро дия почв с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Проведе 202 Проведено КНАУ 0,04 0,01 0,03 Не ние 5- 4 оценив курсов 203 обучающи ается повыше 0 х ния гг. мероприят квалифи ия. кации Количеств по о монитор обученных ингу (не менее плодоро 60 человек дия (не менее почв с 30% учетом женщин) гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Проведе 202 Проведено МВС 0,12 0,00 0,12 Не ние 5- исследова ХПП, оценив оценки 203 ние и КНАУ ается потребн 0 подготовл остей в гг. ен техноло документ гиях по по итогам управле оценки нию потребнос земельн тей в ыми технологи ресурса ях ми с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ 2 Повыш Разрабо 202 Разработа МВС 0,34 0,02 0,32 Не 3 ение тка 5- но и ХПП, оценив инфор коммун 203 выпущено КНАУ ается мирова икацион 0 коммуника , СМИ нности ных гг. ционных населе продукт продуктов ния и ов с и исслед учетом проведены ования гендерн мероприят ых ия: аспекто ви - 4 ТВ интерес передачи, ов -4 уязвимы радиопрог х групп. рамм, СДМ - 4 статьи в прессе, -3 буклета10 00 * экз., - 2 плаката * 400 экз. Проведе 202 Разработа МВС 0,25 0,02 0,23 Не ние 5- но и ХПП, оценив информ 203 выпущено непра ается ационн 0 коммуника вител ых гг. ционных ьствен кампани продуктов ные йс и орган учетом проведены изаци гендерн мероприят и (по ых ия: соглас аспекто овани - 4 ТВ ви ю), передачи, интерес СМИ ов -4 (по уязвимы радиопрог соглас х групп. раммы, овани СДМ - 4 статьи ю) в прессе, - 3 буклета * 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. Повыше 202 Проведен МВС 0,01 0,01 0,00 Не ние 5- ы ХПП, оценив потенци 202 обучающи КНАУ ается ала для 6 е разработ гг. мероприят ки ия для 100 системы человек, монитор (не менее инга 30% выбросо женщин) в ПГ в животно водстве и растени еводстве . СДМ Проведе 202 Разработа КНАУ 0,036 0,00 0,03 Не ние 5- на 1 5 оценив исследо 202 методика ается вания по 6 перехода внедрен гг. на ию консервац распрос ионное транени земледели я е безотвал ьной вспашки . СДМ Итого по сектору "Сельское хозяйство" 17,24 0,23 17,0 В 2025 1 г. - 133,838 В 2030 г. - 295,082 6
§ 5. Реализация митигационных действий в секторе "Лесное хозяйство и другие виды землепользования" 2 Сохран Соверш 202 Доля МЧС, 2,60 1,22 1,38 Не 4 ение енствова 5- земель от МПР оценив стока ние 203 общей ЭТН ается углеро системы 0 площади да за учета гг. земель счет лесов. ГЛФ и сохран СМ ООПТ, ения охваченны сущест е вующи лесоустро х лесов йством составляет 40% Усилени 202 Площадь МЧС, 27,16 27,1 0,03 В 2025 е 5- лесов, где МПР 3 г. - охраны 203 проводитс ЭТН, 7481,57 леса от 0 я охрана ОМС 5 лесонар гг. лесов от У (по В 2030 ушений. лесонаруш соглас г. - СМ ений составила 1206,7 овани 7481,57 тыс. га ю) 5 2 Увелич Разрабо 202 Разработа МЧС, 0,03 0,01 0,02 Не 5 ение тка 5- ни МПР оценив стока Програм 202 утвержден ЭТН ается углеро мы по 7 НПА об да за лесовос гг. утвержден счет становл ии увелич ению и Программ ения лесоразв ы по площа едению лесовосст дей в КР. ановлени лесов СМ юи лесоразвед ению в КР Соверш 202 Усоверше МЧС 5,17 1,55 3,62 Не енствова 5- нствована оценив ние 203 семенная ается семенно 0 база 1 го гг. лесхоза хозяйств семенной а. СМ базой Внедрен 202 Внедрены МЧС 6,34 2,72 3,62 Не ие 5- новые оценив новых 203 технологи ается передов 0 ив5 ых гг. специализ техноло ированны гий по х базовых выращи питомника ванию хв посадоч регионах ного материа ла в специал изирова нных базовых питомни ках в региона х республ ики. СДМ Увеличе IV Количеств МЧС 17,39 0,10 17,2 Не ние кв. о 9 оценив объема 202 посадочно ается произво 6 го дства год материала посадоч а древесно- ного кустарник материа овых ла. СМ пород увеличило сь и составляет 15 млн. шт. Проведе 202 Создана 1 МЧС, 0,22 0,01 0,21 Не ние 5- лаборатор ОМС оценив работы 203 ия для У (по ается по 0 изучения соглас изучени гг. и овани юи внедрения внедрен инновацио ю), ию нных КНАУ инновац технологи ионных й техноло гий по выращи ванию посадоч ного материа ла. СДМ Лесовос 202 Площадь МЧС, 81,79 0,19 81,6 В 2025 становл 5- созданных МПР 0 г. - ение и 203 лесных ЭТН, 189,720 лесоразв 0 культур ОМС В 2030 едение. гг. составила У (по г. - СМ 3,4 тыс. га соглас 295,120 овани ю) Содейст 202 Площадь МЧС, 1,10 0,10 1,00 Не вие 5- содействи МПР оценив естестве 203 я ЭТН ается нному 0 естествен возобно гг. ному влению. возобновл СМ ению 12,0 тыс. га Разрабо 202 Разработа МЧС, 0,02 0,00 0,02 Не тка 5- ни МПР оценив механиз 203 утвержден ЭТН ается ма НПА об углерод углеродно ного 0 м рынке в рынка в гг. Кыргызск Кыргыз ой ской Республик Республ е ике. СМ 2 Сохран Охрана 202 Площади ОМС 250,2 250, 0,00 В 2025 6 ение и 5- многолетн У (по 2 22 г. - стока содейст 203 их соглас 3451,38 углеро вие 0 насаждени овани 0 да за росту гг. й ю), В 2030 счет многоле составили хозяйс г. - сохран тних 500,2 тыс. твую 3451,38 ения насажде га щие 0 сущест ний. СМ субъе вующи кты х (по многол соглас етних овани насажд ю) ений 2 Увелич Формир 202 Увеличена МЧС, 2,63 0,24 2,39 Не 7 ение ование 5- продуциру МВС оценив стока продуци 203 емая ХПП ается углеро руемой 0 площадь да за площад гг. питомнико счет и в. увелич питомни Ежегодное ения ков, увеличени многол произво е етних дящих существу посадоч ющей ный насажд материа площади ений л на 3% плодовы х, плодово - ягодных и орехово- плодовы х деревье в. СДМ Произво 202 Увеличени МЧС, 20,78 0,12 20,6 Не дство 5- е МВС 6 оценив посадоч 203 посадочно ХПП ается ного 0 го материа гг. материала ла фруктовы плодовы хи х, орехово- плодово плодовых - пород. ягодных Ежегодное и увеличени орехово- е плодовы количеств х а на 5% деревье в. СДМ Создани 202 Площади МВС 0,37 0,37 0,00 е новых 5- плантаций ХПП, многоле 203 плодовых хозяйс тних 0 и других твую В 2025 насажде гг. культур в щие г. - ний частном субъе 49,680 (плодов секторе кты В 2030 ых составило г. - садов, 500 га 77,280 плантац ий древесн ых пород, парков). СДМ Посадка 202 Площади МВС 6,45 0,45 6,00 фисташ 5- фисташко ХПП, ковых, 203 вых, МЧС, миндаль 0 миндальн ОМС ных гг. ых У (по деревье насаждени соглас в на й овани селеопа составило ю) сных 1,5 тыс. га склонах. СДМ 2 Научн Проведе 202 Рекоменда НАН, 0,11 0,01 0,10 Не 8 ые ние 5- ции по МЧС оценив исслед исследо 203 приросту ается ования ваний 0 биомассы по по гг. древесно- смягче прирост кустарник нию у овых ИК биомасс пород ы (рассмотр древесн ены и о- одобрен кустарн ученым иковых советом пород. НАН) СМ Проведе 202 Проведен НАН, 0,52 0,02 0,50 Не ние 5- ы МВС оценив исследо 203 исследова ХПП, ается ваний 0 ния (3 МЧС, по гг. района). ОМС определ У (по Утвержде ению соглас ны МЧС лесокул овани карты, ьтурног ю) пояснител о фонда ьные (места записки, посадки зонирован лесовос ие земель становл под ения и лесоразвед лесоразв ение, едения), лесовосст а также ановление по и создания создани многолетн ю их многоле насаждени тних й насажде ний. СМ Проведе 202 Проведено НАН, 0,42 0,02 0,40 Не ние 5- исследова КНАУ оценив научно- 203 ние. , ается практич 0 Разработа МВС еского гг. н перечень ХПП исследо (далее - МЧС вания по Перечень) выявлен наиболее ию рентабель наиболе ных е сортов рентабе плодовых, льных плодово- сортов ягодных и плодовы орехово- х, плодовых плодово деревьев - ягодных и орехово- плодовы х деревье в, определ ение степени прижива емости и дальней шее районир ование в соответс твии со специал изацией регионо в республ ики. СМ Анализ 202 Проведен НАН, 0,28 0,01 0,27 Не простра 5- ы МЧС оценив нственн 203 исследова ается о- 0 ния (3 возрастн гг. лесхоза). ой Утвержде структу ны МЧС- ры карты, главных пояснител лесообр ьные азующи записки х пород Кыргыз стана в условия х ИК. СМ Анализ 202 Проведен НАН, 0,01 0,00 0,01 Не изменен 5- ы МЧС оценив ия 203 исследова ается землепо 0 ния (3 льзован гг. лесхоза). ия ГЛФ. Разработа СМ ны рекоменда ции по итогам исследова ния 2 Повыш Оценка 202 Отчет о МВС 0,13 0,01 0,12 Не 9 ение потенци 5- проведени ХПП, оценив потенц ала по 203 и четырех МЧС, ается иала митигац 0 исследова МНВ лесног ии ИК у гг. ний с ОИ, о лесного рекоменда МПР хозяйст хозяйств циями ЭТН ва и аи разработа учебны учебных н х заведен заведен ий, ий, связанн связан ых с ных с экологи эколог ей, а ией также у фермеро в и айыл окмоту с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Разрабо 202 Разработа МНВ 0,06 0,01 0,05 Не тка 5- ны ОИ, оценив учебных 203 учебные Минп ается програм 0 программ росве ми гг. ыи т, модулей модули по КНАУ по митигацио , митигац нным МЧС, ионным мерам для МПР мерам онлайн и ЭТН для офлайн онлайн обучения с и учетом офлайн гендерных обучени аспектов и яс интересов учетом уязвимых гендерн групп ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Проведе 202 Проведен МЧС, 0,05 0,00 0,05 Не ние 5- ы МВС оценив обучени 203 обучающи ХПП, ается я для 0 е МНВ специал гг. мероприят ОИ истов ия для 250 лесного человек хозяйств (из них не а, более 70% студенто лиц в, одного фермеро пола) в, айыл окмоту с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Обеспеч 202 1. МПР 0,02 0,00 0,02 Не ение 5- Количеств ЭТН, оценив дистанц 203 о МЧС, ается ионного 0 обучающи МВС обучени гг. х видео и ХПП я для печатных начинаю брошюр щих по садовод каждому ов. СДМ сорту из Перечня в каждый айыл окмоту и ознакомле ние хозяйству ющих субъектов с технологи ями выращива ния: - 4 ТВ передачи, -4 радиопрог раммы, - 4 статьи в прессе, - 3 буклета * 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. 2. Проведен ы обучающи е мероприят ия для 500 человек сельского населения (из них не менее 250 женщин) Переори 202 Опублико МПР 0,33 0,01 0,32 Не ентация 5- ван отчет ЭТН, оценив населен 203 сравнител МЧС, ается ия с 0 ьного МВС неплеме гг. анализа ХПП, нного рентабель Земаг животно ности ентств водства садоводст о, на ва и СМИ ведение неплеменн садовод ого ства животново согласно дства и обязател краткий ьствам варианта Кыргыз отчета в ской газетах и Республ журналах ики в на рамках кыргызско РКИК ми ООН. русском СДМ языках, в том числе в изданиях областног ои районного масштаба, а также в интернет- изданиях: - 4 ТВ передачи, -4 радиопрог раммы, - 4 статьи в прессе, - 3 буклета * 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. Отснято минимум 3 видео ролика в социальны х сетях 3 Распро Проведе 202 Проведена МВС 2,54 1,54 1,00 Не 0 стране ние 5- инвентари ХПП, оценив ние инвента 202 зация Земаг ается инфор ризации 8 земельног ентств мации земельн гг. о фонда. о по ого Утвержде митига фонда н ции ИК Кыргыз обновленн ской ый Республ кадастр ики с земельных формир угодий ованием Кыргызск цифрово ой й карты Республик земельн и ых угодий сельскох озяйстве нного и иного назначе ния. СДМ Интегра 202 Утвержде МЧС 0,03 0,00 0,03 Не ция 5- нное оценив учета 203 Руководст ается углерод 0 во по ного гг. инвентари стока в зации ПГ леса в ЛХДВЗ в систему системе лесоуст лесоустро ройства. йства СМ Соверш 202 Функцион МЧС 0,36 0,01 0,36 Не енствова 5- ирует оценив ние 203 интернет- ается интерне 0 платформа т- гг. "Жашыл платфор Мурас" мы "Жашыл Мурас". СДМ Соверш 202 Функцион МЧС 0,37 0,02 0,35 Не енствова 5- ирует ГИС оценив ние ГИС 202 на ается для 6 интернет- монитор гг. платформе инга "Жашыл земель Мурас" на интерне т- платфор ме "Жашыл Мурас". СДМ Формир 202 Функцион МЧС, 0,01 0,00 0,01 Не ование 5- ирует МВС оценив единой 202 интернет- ХПП ается информ 6 платформа ационно гг. "Сады й Кыргызста интерне на" т- платфор мы для садовод ов Кыргыз стана. СДМ Поддер 202 Функцион МЧС 0,08 0,02 0,06 Не жка 5- ирует оценив информ 203 актуальна ается ационно 0 я й гг. информац системы ионная лесного система хозяйств лесного а. СДМ хозяйства. База данных ЛС при МЧС КР Разрабо 202 Разработа МПР 2,40 0,01 2,38 Не тка и 5- но и ЭТН, оценив распрос 203 выпущено МВС ается транени 0 коммуника ХПП е гг. ционных коммун продуктов: икацион - 12 ных публикаци продукт й, ов с учетом - 12 гендерн выступлен ых ий по аспекто радио, по ви телевиден интерес ию - 13 ов уязвимы х групп. СДМ Итого по сектору "Лесное хозяйство и 429,9 286, 143, В 2025 другие виды землепользования": 9 12 87 г. - 239,400 В 2030 г. - 372,400
§ 6. Реализация митигационных действий в секторе "Отходы" 3 Внедре Строите 202 Завод БСП 95,00 95,0 0,00 Не 1 ние льство 5- построен. 0 оценив сортир завода 202 ается С 2027 овки и по 6 года утилиз произво гг. ежегодно ации дству 365,0 тыс. отходо электроэ тонн в нергии отходов на идет на основе производс утилиза тво ции электроэн отходов ергии в городе Бишкек. СДМ Установ 202 Объем Мэри 7,82 6,82 1,00 Не ка 5- отсортиро я оценив мусорос 202 ванных город ается ортиров 8 органичес а Ош очного гг. ких (по комплек отходов на соглас са на мусоросор овани санитар тировочно ю), ном м МП полигон комплексе "Ош- ев составляет Тазал городе : ык" Ош. 2025 год - СДМ 32,1 тыс. тонн 2030 год - 70,0 тыс. тонн 2035 год - 75,6 тыс. тонн 2040 год - 81,2 тыс. тонн 2045 год - 86,8 тыс. тонн 2050 год - 92,5 тыс. тонн 3 Исполь Разрабо 202 Разработа БСП, 0,12 0,00 0,12 Не 2 зовани тка 5- н проект мэрия оценив е проекта 202 установки город ается потенц для 8 БГУ в а иала установ гг. количеств Бишке органи ки БГУ е 2 шт. ки ческих на город отходо санитар а Ош в для ных (по получе соглас ния полигон овани биогаза ах. СДМ ю), МП "Ош- Тазал ык" город а Ош, санит арный полиг он город а Ош Проведе 202 Разработа Мэри 0,12 0,00 0,12 Не ние 5- н проект я оценив исследо 203 установки город ается ваний и 0 БГУ в ов разработ гг. количеств Бишке ка е 2 шт. ки проекта Ош для (по установ соглас ки БГУ овани на ю), очистны ПЭУ х "Бишк сооруже еквод ниях окана водокан л", алов. МП СДМ "Ошго рводо канал ", СВР (по соглас овани ю) Установ 202 Установле БСП, Оцен Оце Оце Оценив ка БГУ 5 г. на БГУ с мэрия ивает нив нив ается в на объемом город ся в аетс аетс секторе санитар метана 1 а секто яв яв "Энерг ном тыс. м3 Бишке ре сект сек етика" полигон к (по "Эне оре тор ев соглас ргети "Эн е городе овани ка" ерге "Эн Бишкек. ю) тик ерге СДМ а" тик а" Установ 202 Установле Мэри Оцен Оце Оце Оценив ка БГУ 5- на БГУ с я ивает нив нив ается в на 203 объемом город ся в аетс аетс секторе санитар 0 метана 1 а Ош секто яв яв "Энерг ном гг. тыс. м3 (по ре сект сек етика" полигон соглас "Эне оре тор ев овани ргети "Эн е городе ю), ка" ерге "Эн Ош. МП тик ерге СДМ "Ош- а" тик Тазал а" ык", санит арный полиг он город а Ош Установ 202 Установле Мэри Оцен Оце Оце Оценив ка БГУ 5- на БГУ с я ивает нив нив ается в на 203 объемом город ся в аетс аетс секторе очистны 0 метана 2 а секто яв яв "Энерг х гг. тыс. м3 Бишке ре сект сек етика" сооруже к (по "Эне оре тор ниях в соглас ргети "Эн е городе овани ка" ерге "Эн Бишкеке ю), тик ерге . СДМ ПЭУ а" тик "Бишк а" еквод окана л" Установ 202 Установле Мэри Оцен Оце Оце Оценив ка БГУ 5- на БГУ с я ивает нив нив ается в на 203 объемом город ся в аетс аетс секторе очистны 0 метана 2 а Ош секто яв яв "Энерг х гг. тыс. м3 (по ре сект сек етика" сооруже соглас "Эне оре тор ниях в овани ргети "Эн е городе ю), ка" ерге "Эн Ош. МП тик ерге СДМ "Ошго а" тик рводо а" канал " 3 Дегаза Проведе 202 Разработа БСП, 0,13 0,00 0,13 Не 3 ция ние 5- но 2 мэрия оценив полиго исследо 203 проекта город ается на ваний и а (сбор и разработ 0 Бишке отведе ка гг. ки ние проекта город биогаза для а Ош )с системы (по послед дегазаци соглас ующим и овани сжиган свалочн ю) ием в ой факела толщи х полигон ас установ кой вертика льных или горизон тальных скважин для отбора газа, с последу ющим сжигани ем в факелах для выработ ки энергии (электри ческой/т епловой ). СДМ Установ 202 Установле БСП, 0,77 0,00 0,77 В 2025 ка 5- но 2 мэрия г. - системы 203 системы город 240,712 дегазаци 0 а В 2030 и гг. Бишке г. - свалочн ки 197,079 ой город толщи а Ош полигон (по ас соглас установ овани кой ю) вертика льных или горизон тальных скважин для отбора газа, с последу ющим сжигани ем в факелах для выработ ки энергии (электри ческой/т епловой )в городе Бишкек, городе Ош. СДМ 3 Повыш Вклад 202 Разработа МПР 0,01 0,00 0,01 Не 4 ение сектора 5- н раздел в ЭТН, оценив потенц в 203 стратегии мэрии ается иала разработ 0 низкоуглер (по сектора ку гг. одного соглас и национа развития овани заинте льной ю), ресова стратеги МНВ нных и низко- ОИ, сторон углерод образ по ного овател выброс развити ьные ам ПГ яс учреж учетом дения гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ Создани 202 Разработа МПР 0,30 0,00 0,30 Не е 5- ни ЭТН оценив системы 203 утвержден ается монитор 0 НПА о инга и гг. системе отчетно монитори сти по нга и выброса отчетност м ПГ от и по санитар выбросам ных ПГ от полигон санитарны ов и х водокан полигонов алов. и СДМ водоканал ов Соверш 202 Разработа МПР 0,04 0,01 0,03 Не енствова 5- ны и ЭТН, оценив ние 203 утвержден МЭК ается законод 0 ы НПА по ательств гг. внесению а по изменений управле и нию дополнени отходам йв и. СМ законодате льство по управлени ю отходами Разрабо 202 Разработа МПР 0,10 0,01 0,09 Не тка 5- но 9 ЭТН, оценив обучаю 203 учебных мэрии ается щих 0 модулей (9 (по модулей гг. шт.) соглас с учетом овани гендерн ю), ых МНВ аспекто ОИ, ви Минп интерес росве ов т, уязвимы образ х групп. овател СДМ ьные учреж дения, АРИС Повыше Пе 1. Мэри 0,012 0,00 0,00 Не ние рв Проведено и (по 4 8 оценив потенци ый тренингов соглас ается ала эта в овани сотрудн п- количеств ю), иков 202 е 9 шт. МП Минпро 5 г. 2. света и Вто Количеств МНВОИ рой о с учетом эта обученных гендерн п - составило ых 202 180 аспекто 6 г. участнико ви в (30% интерес женщин). ов уязвимы 3. х групп. Динамика СДМ роста знаний после обучения (не менее 15%) Проведе 202 Проведено МПР 0,12 0,00 0,12 Не ние 5- исследова ЭТН оценив оценки 203 ние, ается потребн 0 подготовл остей в гг. ен техноло документ гиях по итогам сектора оценки с учетом потребнос гендерн тей в ых технологи аспекто ях ви интерес ов уязвимы х групп. СДМ 3 Повыш Разрабо 202 Разработа Мэри 0,33 0,02 0,32 Не 5 ение тка 5- но и и (по оценив инфор коммун 203 выпущено соглас ается мирова икацион 0 коммуника овани нности ных гг. ционных ю), населе продукт продуктов МНВ ния ов с и ОИ, учетом проведены Минп гендерн мероприят росве ых ия: т, аспекто ви интерес - 4 ТВ СМИ, ов передачи, АРИС уязвимы -4 х групп. радиопрог СМ раммы, - 4 статьи в прессе, - 3 буклета * 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. Проведе 202 Разработа 0,26 0,02 0,23 Не ние 5- но и оценив информ 203 выпущено ается ационн 0 коммуника ых гг. ционных кампани продуктов йс и учетом проведены гендерн мероприят ых ия: аспекто - 4 ТВ ви передачи, интерес ов -4 уязвимы радиопрог х групп. раммы, СДМ - 4 статьи в прессе, - 3 буклета * 1000 экз., - 2 плаката * 400 экз. Итого по сектору "Отходы" 105,1 101, 3,25 В 2025 3 88 г. - 240,712 В 2030 г. - 197,079 Глава 2. Адаптационные меры и действия
§ 1. Реализация адаптационных действий в секторе "Водные ресурсы" 3 Провед Исследо 202 Проведено СВР, 0,03 0,03 0,00 Сформ 6 ение вание 5 г. 3 МВС ирован научны изменен исследова ХПП, а х ия стока ния КНИ научно исслед рек ИИР обосно ований Иссык- ванная по Куль, полити влияни Нарын - ка ю ИК Сырдар интегр на ьинског ирован водные о, ного ресурс Карадар управл ы ья - ения Сырдар водным ья - и Амударь ресурса инского ми бассейн ов, вызванн ых ИК, с выработ кой рекомен даций практич еских действи й(20) Изучени 202 Проведено МПР 0,02 0,00 0,02 е 5 г. исследова ЭТН, состоян ние КНИ ия ИИР подземн ых вод в бассейн ах рек Ала- Арча и Аламед ин в связи с ИК с выработ кой рекомен даций практич еских действи й 3 Форми Разрабо 202 Разработа СВР, 0,29 0,29 0,00 Сформ 7 ровани тка 5 г. н и МВС ирован е програм утвержден ХПП, а полити мы НПА об МПР научно ки адаптац утвержден ЭТН обосно развит ии ии ванная ия водного Программ полити водног хозяйств ы ка о ак адаптации интегр сектора последс водного ирован с твиям хозяйства ного учетом ИК, как к управл адапта часть последств ения ции к национа иям ИК водным ИК, льной и гендер програм ресурса ных мы ми аспект адаптац ов и ии к ИК интере с учетом сов гендерн уязвим ых ых аспекто групп ви интерес ов уязвимы х групп(2 1) Заверше 202 Создан СВР, 0,46 0,46 0,00 ние 5 г. центр МВС разработ единой ХПП, ки и информац МПР создани ионной ЭТН е центра системы единой по воде информ (Еис-Вод) ационно при СВР й системы по воде (Еис- Вод) с учетом использ ования воды Внедрен 202 Создано 3 СВР, 3,86 3,86 0,00 ие 6 г. бассейнов МВС ИУВР в ых ХПП, бассейн управлени МПР овое я водными ЭТН планиро ресурсами вание с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп для практич еских действи й 3 Повыш Реализа 202 53021 га СВР, 569,6 569, 0,00 Повыш 8 ение ция 6 г. новых МВС 0 60 енная климат програм орошаемы ХПП, климат ическо мы х земель, ДСВХ ическая й развити 43385 га О устойч устойч я земель, на ивость ивости ирригац которых водной иррига ии на повышена инфрас ционно период водообесп труктур й до 2026 еченность, ы инфрас года 440000 га трукту орошаемы ры х земель, на которых улучшено мелиорати вное состояние Реконст 202 Площадь СВР, 13,20 13,2 0,00 рукция 5 г. новых МВС 0 ирригац орошаемы ХПП ионной х земель системы Кыргыз составило ской 2393 га. Республ Площадь ики повышени (2018- я 2022)(22 водообесп ) ечения - 4181 га Развити 202 Построено СВР, 58,01 58,0 0,00 е 5 г. 4 БСР, МВС 1 орошае улучшена ХПП, мого сеть ОРП земледе орошения проек лия в не менее 3 та ВБ Иссык- сельских Кульско аймаков. йи Построено Нарынс 4 склада кой хранения областя сельскохоз х (2021- яйственно 2025)(23 й ) продукции Внедрен 202 Автоматиз СВР, 1,51 0,01 1,50 ие 5 г. ировано МВС автомат 71 пост ХПП, изирова КНИ нной ИИР системы на Ат- Башинс ком МК (Венгер ско- Кыргыз ский Фонд развити я) Реализа 202 Выполнен СВР, 20,65 20,6 0,00 ция 5 г. ы МВС 5 проекта реабилита ХПП, "Повыш ционные МЧС ение работы на устойчи 4 вости межхозкан водных алах и ресурсо водохозяй вк ственных изменен каналах в ию 4 АВП климата и стихийн ым бедстви ям" (АБР)(2 4) Реализа 202 Количеств СВР, 0,21 0,21 0,00 ция 5 г. о МВС проекта водопольз ХПП "Улучше ователей, ние имеющих сельскох доступ к озяйстве улучшенн нной ым произво услугам дительн ирригации ости и и дренажа питания составило " 1941. (Глобал Повышена ьный доля фонд по женщин сельскох как озяйстве минимум нной и на 20% в продово возрасте льствен от 15 до ной 49 лет, безопас потребляю ности) щих (ВБ) продукты (грант)( как 25) минимум 5 из 9 продоволь ственных групп: 2208 человек 3 Повыш Реализа 202 Проведен ДРПВ 47,26 2,00 45,2 Повыш 9 ение ция 6 г. ы работы СиВО 6 енная климат програм по , СВР, климат ическо мы улучшени КГТУ ическая й развити ю устойч устойч я систем ивость ивости питьево водоснабж водной инфрас го ения: инфрас трукту водосна труктур строитель ры бжения ы ство - в питьев и 715 селах; ого водоотв водосн едения реабилита абжени населен ция - в 448 яи ных селах водоот пунктов ведени до 2026 я года с фокусом на учет интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 25,75 25,7 0,00 ция 6 г. ы работы СиВО 5 проекта по , СВР, ВБ по улучшени КГТУ Иссык- ю Кульско водоснабж й, ения и Ошской водоотвед и ения в 95 Чуйской селах областя мс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 2,03 2,03 0,00 ция 6 г. ы работы СиВО проекта по , СВР, ИБР по улучшени КГТУ Джалал- ю Абадско водоснабж й ения и области водоотвед с учетом ения в 25 гендерн селах ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 60,25 60,2 0,00 ция 6 г. ы работы СиВО 5 проекта по , СВР, ИБР и улучшени КГТУ СФР по ю Баткенс водоснабж кой и ения и Таласск водоотвед ой ения в 61 областя селах мс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 19,88 19,8 0,00 ция 6 г. ы работы СиВО 8 проекта по , СВР, АБР по улучшени КГТУ Нарынс ю кой водоснабж области ения и с учетом водоотвед гендерн ения в 43 ых селах аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 100,0 0,00 100, ция 6 г. ы работы СиВО 0 00 проекта по , СВР, КНР по улучшени КГТУ Джалал- ю Абадско водоснабж й ения и области водоотвед с учетом ения в 60 гендерн селах ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 100,0 100, 0,00 ция 6 г. ы работы СиВО 0 00 проекта по , СВР, Южно- улучшени КГТУ Корейск ю ой водоснабж Республ ения и ики по водоотвед Ошской, ения в 70 Чуйской селах и Джалал- Абадско й областя мс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Проведен ДРПВ 100,0 100, 0,00 ция 6 г. ы работы СиВО 0 00 проекта по , СВР, ВБ улучшени КГТУ "Водная ю безопас водоснабж ность" ения и по водоотвед Иссык- ения в 25 Кульско селах й, Ошской и Баткенс кой областя мс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Строите 202 Проведен ДРПВ 34,78 34,7 0,00 льство 6 г. ы работы СиВО 8 систем по , СВР, питьево улучшени КГТУ го ю водосна водоснабж бжения ения и и водоотвед водоотв ения в 25 едения в городах 25 городах республ ики Реализа 202 Построен СВР, 13,71 13,7 0,00 ция 5 г. ы и ДРПВ 1 проекта отремонти СиВО улучшен рованы , СВР ия системы водохоз питьевого яйствен водоснабж ных ения в 35 услуг, селах устойчи Баткенско вых к й области ИК (ВБ) и 3 селах Иссык- Кульской области 4 Стимул Реализа 202 50% ПД СВР 1,40 0,00 1,40 Сниже 0 ирован ция 5 г. по ИК ние на ие адаптац реализова 10% повыш ионных но объемо ения меропри в эффект ятий по потерь ивност бассейн и и ам рек исполь исполь Чу и зования зовани Талас с водных я учетом ресурс водных гендерн ов ресурс ых ов аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Подгото 202 Подготовл КГТУ 0,90 0,00 0,90 вка 5 г. ено 50 кадров студентов для сектора питьево го водосна бжения и водоотв едения( 26) Подгото 202 Подготовл КНАУ 0,94 0,00 0,94 вка 6 г. ено 50 , кадров студентов КГТУ для сектора водного хозяйств а: гидроте хническ ое строите льство и природо устройс тво и водопол ьзовани е(27) Подгото 202 Подготовл КРСУ 0,90 0,00 0,90 вка 6 г. ено 50 кадров студентов для сектора водного хозяйств аи водных ресурсо в: рациона льное использ ование природн ых ресурсо в(28) Итого по сектору "Водные ресурсы" 1175, 102 150, 64 4,72 92
§ 2. Реализация адаптационных действий в секторе "Сельское хозяйство" 4 Провед Организ 202 Проведен МВС 0,10 0,01 0,10 Повыш 1 ение ация 5- ы ХПП, ен научны культур 202 исследова Кырг уровен х ных 6 ния и НИИ ь исслед пастбищ гг. организов ЖиП, знаний ований в аны ДПП по ИК по условия культурны Ж влияни х ИК с е ю ИК внедрен пастбища на ием в3 сельско рекомен хозяйствах е даций в хозяйст меропри во ятия по адаптац ии к ИК и проведе ние исследо ваний Проведе 202 Подготовл МВС 0,05 0,01 0,04 ние 5- ено 3 ХПП, оценки 202 отчета Кырг пастбищ 6 НИИ по гг. ЖиП ботанич ескому составу травяно го покрова в условия х ИК с внедрен ием рекомен даций в меропри ятия по адаптац ии к ИК Разрабо 202 Разработа МВС 0,03 0,01 0,02 тка 5- ни ХПП, методол 202 утвержден Кырг огии 6 НПА об НИИ монитор гг. утвержден ЖиП, инга ии ДПП состоян методолог Ж ия ии продукт монитори ивности нга пастбищ состояния в продуктив условия ности х ИК с пастбищ в внедрен условиях ием ИК с рекомен внедрение даций в м меропри рекоменда ятия по ций в адаптац мероприят ии к ИК ия по адаптации к ИК Проведе 202 Проведен МВС 20,75 0,01 20,7 ние 5- ы ХПП, 4 исследо 202 исследова Кырг ваний 6 ния на НИИ по гг. площади ЖиП, борьбе с 200,0 тыс. ДПП вредной, га Ж сорной пастбищ и ядовито й растите льность ю на пастбищ ах, интегри рованны ми методам ив условия х ИК, с внедрен ием рекомен даций в меропри ятия по адаптац ии к ИК Развити 202 Проведен МВС 0,16 0,01 0,15 е 5- ы работы ХПП, семенов 202 по Кырг одства 6 развитию НИИ пастбищ гг. семеновод ЖиП, ных ства на 44 ДПП трав для участках Ж, улучшен ОМС ия У (по травост соглас оя овани пастбищ ю) в условия х ИК с внедрен ием рекомен даций в меропри ятия по адаптац ии к ИК Сбор, 202 Составлен МВС 0,01 0,01 0,00 изучени 5- а карта ХПП, еи 202 ДПП анализ 6 Ж материа гг. лов для разреше ния спорных вопросо в по граница м участко в пастбищ Расшире 202 Количеств МВС 0,40 0,01 0,40 ние сети 5- о пунктов ХПП, пунктов 202 по ДПП по 6 искусстве Ж искусст гг. нному венному осеменени осемене ю нию животных животн составляет ых, 7 шт. которые будут обеспеч иваться семенем высокоп родукти вных животн ых 4 Разраб Соверш 202 Разработа МВС 0,02 0,02 0,00 Вопрос 2 отка енствова 5- ны и ХПП, ы ИК полити ние 202 утвержден ДОСХ интегр ки нормати 6 ы НПА о ирован развит вной гг. внесении ыв ия базы изменений стратег сельско органич и ии го еского дополнени развити хозяйст сельског йв я ва с о законодате сектора учетом хозяйств льство в вопрос а по области ов ИК, стандар органичес гендер там кого ных сельского аспект хозяйства ов и Проведе 202 Подготовл МВС 0,13 0,01 0,12 интере ние 5- ены ХПП, сов исследо 202 отчеты об Кырг уязвим ваний 6 исследова НИИ ых по гг. ниях (3 ЖиП групп кормовы шт.) м добавка м Расшире 202 Доля МВС 0,15 0,03 0,12 ние на 5- фермеров, ХПП, постоян 202 производя ДОСХ ной 6 щих основе гг. органичес выпуска кую информ продукци ационн ю ых согласно бюллете стандарта ней, м, буклето составляет в по 50% произво дству органич еской продукц ии согласно стандар там Разрабо 202 Разработа Земаг 0,01 0,00 0,01 тка 5 г. н и ентств индикат утвержден о оров по НПА об учету утвержден категори ии и перечня земель, индикатор находящ ов ихся в пользов ании граждан (приуса дебные земельн ые участки, включая служебн ые наделы), а также количес тво подсобн ых хозяйств Разрабо 202 Разработа МВС 1,53 0,03 1,50 тка и 5 г. на система ХПП, утвержд Кырг ение ызгид информ ромет ационно й системы сбора и передач и климати ческих данных на уровне министе рства Разрабо 202 Разработа МВС 0,02 0,01 0,01 тка 5 г. но 6 ХПП сектора систем льной системы монитор инга индикат оров проведе ния меропри ятий по адаптац ии к ИК на уровне министе рства Повыше 202 Разработа МВС 0,04 0,00 0,04 ние 5 г. но 4 ХПП климати модуля ческой информ ированн ости и адаптац ионных знаний сотрудн иков государс твенных органов, местног о самоупр авления и землепо льзовате лей Обучени 202 Проведен МВС 0,63 0,01 0,62 е 5 г. ы ХПП сотрудн обучающи иков е МФ, мероприят ГНС, ия для 5,0 МПРЭТ тыс. Н, НСК человек методол (не менее огии 30% расчета женщин) индикат оров по вопроса м ИК и климати ческого финанси рования с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Поддер 202 Проведен МВС 0,28 0,01 0,27 жка и 5 г. ы ХПП развити обучающи е е информ мероприят ационно ия для 3,0 - тыс. консульт человек ационн (не менее ых 30% служб женщин) по растени еводству и животно водству в условия х ИК 4 Улучш Разрабо 202 Восстанов МВС 0,72 0,01 0,71 Повыш 3 ение тка 5 г. лены ХПП, ен практи плана полезащит МЧС, систем к по ные Кырг ный землеп восстан полосы ызгип потенц ользова овлению общей розем, иал ния в агро-, протяженн ассоц землеп услови лесо- и остью 70 иация ользова ях ИК биологи км земле ния ческой польз мелиора овател ции на ей и основе лесоп полезащ ользов итных ателей лесных полос Определ 202 По МВС 0,73 0,13 0,60 ение 5 г. результата ХПП, дегради м Кырг рованны исследова ызгип х земель ния розем, по подготовл Биоло зонам и ен го- видам техническ почве деграда ий отчет нный ции инсти тут НАН КР Составл 202 Составлен МВС 1,09 0,14 0,95 ение 5 г. а карта с ХПП, цифрово 70% Кырг й охвата ызгип почвенн розем ой карты по районам для оценки и монитор инга плодоро дия почвы сельскох озяйстве нных земель Внедрен 202 Внедрен МВС 23,66 0,00 23,6 ие 5 г. спутников ХПП, 6 спутник ый Кырг ового монитори ызгип монитор нг с 60% розем инга охвата землепо льзован ий 4 Укрепл Формир 202 Издано 3 МВС 0,14 0,06 0,08 Повыш 4 ение ования 5 г. публикаци ХПП енный климат знаний у и. адапта ическо фермеро ционны Проведено й во й обучающи устойч новых потенц х ивости засухоус иал мероприят растен тойчивы растени ий для 100 иеводс хи еводств фермеров тва солеусто а (не менее йчивых 100, 30% сортов женщин) сельскох озяйстве нных культур, средств защиты растени й, о вспомог ательны х веществ ах для почв Оснаще 202 Оснащено МВС 1,89 0,01 1,88 ние 5 г. 7 ХПП испытат лаборатор ельных ий лаборат орий по сертифи кации органич еской продукц ии Увеличе 202 Увеличило МВС 10,88 0,01 10,8 ние 5 г. сь ХПП, 7 произво количеств ДОСХ дства о видов биологи производи ческих мых средств биопрепар защиты атов и растени составляет й 7 (энтомо наименова фагов) ний Сбор 202 Подготовл МВС 0,01 0,00 0,00 сведени 5 г. ено 45% ХПП, й об дополнени ФОД органич йк еском существу земледе ющим лии сведениям Разрабо 202 Утвержде МВС 0,01 0,01 0,00 тка 5 г. н перечень ХПП критери критериев я для выделен ия поддерж ки органич ескому земледе лию на уровне государс тва 4 Укрепл Соверш 202 Разработа ДПП 0,01 0,01 0,00 Повыш 5 ение енствова 5 г. ны и Ж, ена климат ние утвержден МВС климат ическо нормати ы НПА о ХПП ическая й вных внесении устойч устойч правовы изменений ивость ивости х актов и пастби инфрас в сфере дополнени щной трукту управле йв инфрас ры ния законодате труктур пастби пастбищ льство, ы щ ами, регулирую направл щее енных вопросы на управлени адаптац я ию к ИК пастбища ми Расшире 202 Количеств МВС 89,01 89,0 0,00 ние 5 г. о ХПП, 1 охвата оборудова МЧС оповеще ния (4 шт.) ния об опасных погодны х явления х на уровне сообщес тв с оснащен ием оборудо ванием для монитор инга оползне й Разрабо 202 Утвержде МВС 0,37 0,01 0,36 тка и 5 г. н проект ХПП, исполне плана Кырг ние МВСХПП НИИ климати ЖиП, чески ДПП чувстви Ж тельных планов управле ния пастбищ ами с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Строите 202 Построено ОМС 100,3 0,12 100, льство и 5 г. и У, МП 9 27 реабили реабилити тация ровано пастбищ 100 ной мостов инфраст (для руктуры отгона с учетом скота) повыше ния климати ческой устойчи вости 4 Развит Продол 202 Утвержде МВС 0,07 0,04 0,03 Повыш 6 ие жить 5 г. н каталог ХПП, ена климат формир породного Кырг климат ически ование состава НИИ ическая устойч списка сельскохоз ЖиП, устойч ивого породно яйственны ДПП ивость племен го х Ж пастби ного состава животных щной животн сельскох инфрас оводст озяйстве труктур ва нных ы животн ых Развити 202 Госпрогра МВС 8,30 8,30 0,00 еи 5 г. ммы ХПП запуск охватываю госпрог т 50% рамм по КРС, МРС профила ктике и диагнос тике особо опасных болезне й животн ых с перечне м особо опасных болезне й животн ых и ликвида ции особо опасных болезне й животн ых Формир 202 Обновлен МВС 3,47 0,01 3,46 ование 5 г. ный ХПП, резервн список ВС ого МВСХПП фонда утвержден биопреп аратов для ветерин арного назначе ния, порядок которого устанав ливаетс я КМ КР Проведе 202 Проект МВС 9,98 9,98 0,00 ние 5 г. плана ХПП, эпизоот монитори ВС ическог нга с о критериям монитор и инга утвержден качества МВСХПП поднадз орной продукц ии Обучени 202 Проведен МВС 0,02 0,00 0,02 е 5 г. ы ХПП, сотрудн обучающи ВС иков е Ветерин мероприят арной ия для 90- службы 120 и человек частных (не менее ветерин арных 30% специал женщин) истов с целью повыше ния професс иональн ого уровня знаний Развити 202 Охват МВС 0,03 0,03 0,00 е 5 г. КРС и ХПП, частных МРС ВС ветерин составляет арных 20% клиник, направл енное на повыше ние здоровь я сельскох озяйстве нных животн ых согласно Положе нию о порядке осущест вления частной ветерин арной практик ив Кыргыз ской Республ ике, утвержд енному ППКР от 15 января 2018 года № 17 Разрабо 202 Утвержде МВС 0,02 0,01 0,01 тка 5 г. на ХПП, системы ведомстве ДРХ монитор нным инга по приказом профила методика ктике, системы диагнос монитори тике и нга, по лечению профилакт болезне ики, й диагности рыбопос ки и адочног лечения о болезней материа рыбопосад ла и очного товарно материала й рыбы и товарной рыбы 4 Создан Разрабо 202 Разработа МВС 0,01 0,01 0,00 Повыш 7 ие тка 5 г. но 4 ХПП, ена климат климати продукта банки климат ически ческих ическая ориент финансо устойч ирован вых ивость ных продукт сельско финанс ов для го овых повыше хозяйст услуг и ния ва продук сопроти тов в вляемос сельско ти м сельског хозяйст о ве хозяйств ав условия х ИК с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Разрабо 202 Разработа МВС 0,06 0,02 0,04 тка 5 г. н и ХПП, програм утвержден МЧС, м НПА об страхо страхова утвержден вые ния ии компа против программ нии экстрем ы (по альных страхован соглас проявле ия против овани ний экстремал ю) погоды ьных сельхоз проявлени произво й погоды дителей сельхозпр оизводите лей Разрабо 202 Разработа МПР 0,03 0,03 0,00 тка 5 г. ны ЭТН, проектн проекты МЭК, ых (минимум МВС заявок и 2 проекта) ХПП, инвестп и ОАО роектов одобрены "Айы для донором л получен Банк", ия ОАО внешнег "Элди о к климати Банк" ческого финанси рования с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Реализа 202 Поддержк МВС 3,65 0,02 3,63 ция 5 г. а оказана ХПП, государс 4 ОАО твенной бенефициа "Айы програм рам л мы Банк", климати ОАО чески "Элди ориенти к рованно Банк" й поддерж ки сельског о хозяйств а Итого по сектору "Сельское хозяйство" 278,8 108, 170, 6 16 71
§ 3. Реализация адаптационных действий в секторе "Энергетика" 4 Провед Исследо 202 Проведено МЭ, 0,07 0,02 0,05 Сформ 8 ение вание 5 г. 2 НИИ ирован научны прогноз исследова Э, а х а спроса ния научно исслед на МПР обосно ований энергон ЭТН ванная влияни осители полити я ИК при ка на различн климат энергет ых ически ическу климати устойч ю ческих ивого безопа сценари развити сность ях, я страны включая энергет зависим ическог ости о изменен сектора ия стока рек Прогноз 202 Проведено МЭ, 0,39 0,01 0,38 ировани 5 г. исследова ИВПи е ние ГЭ оптимал ьного баланса ирригац ионного и энергети ческого режимо в работы каскадо в ГЭС и водохра нилищ с учетом годовых и многоле тних циклов колебан ий водного стока в бассейн е реки Нарын 4 Разраб Разрабо 202 Разработа МЭ, 0,03 0,00 0,03 Сформ 9 отка тка 5 г. н и МПР ирован полити програм утвержден ЭТН а ки мы НПА об научно развит адаптац утвержден обосно ия и ии ии ванная законо энергети Программ полити дательс ческого ы ка тва сектора адаптации климат энергет к энергетич ически ическо последс еского устойч го твиям сектора к ивого сектора ИК с последств развити с учетом иям ИК с я учетом гендерн учетом энергет вопрос ых гендерных ическог ов ИК, аспекто аспектов и о гендер ви интересов сектора ных интерес уязвимых аспект ов групп ов и уязвимы интере х групп сов Разрабо 202 Разработа МЭ, 0,05 0,00 0,05 уязвим тка 5 г. н и МПР ых Государ утвержден ЭТН групп ственно НПА об й утвержден програм ии мы Программ энергоэ ы ффектив энергоэфф ности и ективност энергос ии бережен энергосбе ия с режения с учетом учетом ИК ИК и и гендерн гендерных ых аспектов, аспекто а также в, а интересов также уязвимых интерес групп ов уязвимы х групп Инвента 202 Подготовл МЭ, 0,02 0,01 0,02 ризация 5 г. ен и МПР законод опубликов ЭТН ательств ан отчет ав по энергети инвентари ческом зации секторе законодате с учетом льства в ИК и энергетич гендерн еском ых секторе с аспекто учетом ИК в и гендерных аспектов Создани 202 Разработа МЭ 50,01 0,00 50,0 е фонда 5 г. н и 1 энергоэ утвержден ффектив НПА о ности и создании энергос фонда бережен энергоэфф ия для ективност проведе ии ния энергосбе энергос режения берегаю для щей проведени политик я ис энергосбе учетом регающей климати политики ческих с учетом воздейст климатиче вий ских воздейств ий Разрабо 202 Разработа МЭ, 0,02 0,01 0,01 тка 5 г. ны 2 МНВ учебной учебные ОИ програм программ мы ы подгото вки сертифи цирован ных энерго- аудитов для предпри ятий реально го сектора и бюджет ных организ аций с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп 5 Повыш Повыше 202 Проведено МЭ 0,02 0,00 0,02 Сформ 0 ение ние 5 г. 14 ирован осведо осведом учебных а мленно ленност мероприят научно сти и ии ий. обосно уровня уровня ванная Количеств знаний знаний полити о сотруд сотрудн ка обученных ников иков климат сотрудник энергет энергети ически ов - 240 ическо ческого устойч человек в го сектора ивого год, в том сектора вопроса развити числе 30% и м ИК с я - населе учетом энергет женщины ния по гендерн ическог вопрос ых о ам ИК аспекто сектора ви интерес ов уязвимы х групп Информ 202 Проведено МЭ 0,04 0,00 0,04 ировани 5 г. 20 еи учебных повыше мероприят ние ий. уровня Количеств знаний о обществ обученных енности, - 300 в т.ч. человек в СМИ, учащейс год, в том я числе 30% молоде - жи и женщины населен ия по вопроса м адаптац ии к ИК и экономи и энергон осителе йс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп 5 Повыш Проведе 202 Проведена МЭ, 0,41 0,01 0,40 Сниже 1 ение ние 5 г. инвентари ОАО ны устойч инвента зация и "НЭС эконом ивости ризации подготовл К" ически энергет объекто ен отчет е ическо в по потери й энергети инвентари в инфрас ческой зации энергет трукту инфраст ическо ры к руктуры м перегр наиболе секторе узкам е от при уязвимы воздейс критич хк твия еских воздейст ИК пониже вию ниях перепад темпер ов атуры темпера тур Замена 202 Произведе МЭ, 45,05 45,0 0,00 и 5 г. на замена ОАО 5 модерни 40% "НЭС зации оборудова К" инфраст ния руктуры для повыше ния надежно сти энергети ческой системы при перегруз ках 5 Обеспе Укрепле 202 Укреплено ОАО 0,03 0,01 0,02 Сниже 2 чение ние и 5 г. и "НЭС ны безопа перенос перенесен К", эконом сности наиболе о 4 опоры МЧС ически энергет е е ическо уязвимы потери й хк в инфрас паводка энергет трукту ми ическо ры при оползня м климат м опор секторе ически ЛЭП от х ЧС воздейс Предотв 202 Заменен ОАО 1,3 0,00 1,3 твия ращение 5 г. кабель "НЭС ИК гололед протяженн К" ообразо остью 6 вания на км высоков ольтных линиях электро передач ив высоког орных районах заменой кабелем К110 Замена 202 Производи ОАО 7,08 0,08 7,00 уязвимы 5 г. тся "НЭС хк ежегодная К" климати замена ВЛ ческим на СИП воздейст (500 км виям ежегодно) проводо в на самонес ущие изолиро ванные провода (СИП) Модерн 202 Построено ОАО 15,01 0,01 15,0 изация и 5 г. 5 "НЭС 0 новое подстанци К" строите й льство подстан ций для обеспеч ения надежно сти энергос набжени я 5 Диверс Подгото 202 Проект МЭ 7,00 0,00 7,00 Сниже 3 ификац вка ТЭО 5 г. ТЭО ны ия проекта утвержден эконом источн для , ФЭС для ически иков ввода крыш по е электр новых 20 кВт потери ическо мощнос в й тей энергет энерги микроге ическо ив нерации м связи с на секторе влияни основе от ем ИК ФЭС не воздейс на менее твия гидроэ чем на ИК нергет 100 ику МВт страны 5 Разраб Проведе 202 Выявлены МЭ, 0,55 0,02 0,53 Повыш 4 отка ние 5 г. резервы НИИ ена механи энергоау экономии Э эффект змов дита в (15-20% ивност по бюджет от ь органи ных потреблен исполь зации, организ ия) зования учету и ациях энергет контро для ически лю за выявлен х рацион ия ресурс альным резерво ов исполь в зовани экономи ем и энерго энергон носите осителе лей йи возможн остей использ ования энергии от ВИЭ Проведе 202 Выявлены МЭ, 0,40 0,02 0,38 ние 5 г. резервы НИИ энергоау экономии Э дита в (15-30% частном от секторе, потреблен с ия) организ ацией сервисн ых услуг населен ию для выявлен ия резерво в экономи и энергон осителе йи возможн остей использ ования энергии от ВИЭ Разрабо 202 Разработа МЭ, 0,02 0,02 0,00 тка 5 г. ны и НИИ НПА по утвержден Э снижени ы НПА об ю оптимизац бюрокра ии тически процедур х подключе барьеро ния в для частных ускорен домов к ия распредел процесс ительным а газовым подключ сетям ения частных домов к распред елитель ным газовым сетям Разрабо 202 Разработа НИИ 0,02 0,02 0,00 тка 5 г. ны и Э НПА по утвержден снижени ы НПА об ю оптимизац бюрокра ии тически процесса х получения барьеро разрешени в для я на ускорен установку ия и процесс использов а ание получен газового ия оборудова разреше ния на ния на автомобил установ и ку и использ ование газового оборудо вания на автомоб или Разрабо 202 Разработа МЭ 0,04 0,04 0,00 тка 5 г. н и техниче утвержден ского НПА об регламе утвержден нта по ии регулир техническ ованию ого работы регламент энергос а по истемы регулиров в анию чрезвыч работы айных энергосис ситуаци темы в ях с чрезвычай учетом ных прогноз ситуациях ируемог с учетом о прогнозир уменьш уемого ения уменьшен количес ия тва количеств осадков а осадков (малово (маловоди дие) е) вследств вследстви ие ИК е ИК Итого по сектору "Энергетика" 127,5 45,3 82,2 6 3 4
§ 4. Реализация адаптационных действий в секторе "Снижение рисков стихийных бедствий" 5 Обеспе Проведе 202 Проведено МПР 0,24 0,02 0,22 Сформ 5 чение ние 5- исследова ЭТН, ирован научно исследо 202 ние МЧС, а го вания по 6 Кырг научно обосно будуще гг. ызгид обосно вания му и ромет, ванная процес наблюда партн полити сов емому еры ка принят ИК с по предот ия учетом развит вращен решени моделей ию ия и й по CMIP6 и реагир реагир климати ования ованию ческих на и индексо климат предот в ически вращен е ЧС Внедрен 202 Внедрены МЧС, 0,40 0,00 0,40 ию (устойч ие и 5- модели и Кырг гидром ивость улучшен 202 программ ызгид етеоро против ие 6 ное ромет, логиче одейств техноло гг. обеспечен партн ских ия) гий ие в еры (клима численн количеств по тическ ого е 2 шт. развит их) ЧС моделир ию ования в агромет еоролог ии и метеоро логии Внедрен 202 Внедрены МЧС, 0,40 0,04 0,36 ие и 5- модели и раза, улучшен 202 программ партн ие 6 ное еры техноло гг. обеспечен по гий ие в развит численн количеств ию ого е 2 шт. моделир ования в гидроло гии и гляциол огии Развити 202 Исследова МЧС, 1,49 0,02 1,47 Улучше е 5- но 10 ДМП на научно- 202 участков ЧС, систем техниче 6 ЦАИ а ского гг. ИЗ, наблюд потенци НАН ения, ала с вырабо целью тана проведе методо ния логия и приклад способ ных ы исследо ПУГВ ваний в области монитор инга за повыше нием уровня грунтов ых вод 5 Совер Разрабо 202 Разработа МЧС, 0,29 0,29 0,00 Аспект 6 шенств тка 5- ни ЦАИ ы ование програм 202 утвержден ИЗ, адапта полити мы 6 НПА об партн ции как ки адаптац гг. утвержден еры инстру предот ии к ИК ии по мент вращен Кыргыз программ развит СРБ в ия и ской ы ию секторе реагир Республ адаптации ования ики, к ИК на климати Кыргызск климат ческим ой ически чрезвыч Республик е ЧС с айным и, учетом ситуаци климатиче гендер ям с ским ных учетом чрезвычай аспект гендерн ным ов и ых ситуациям интере аспекто с учетом сов ви гендерных уязвим интерес аспектов и ых ов интересов групп уязвимы уязвимых х групп групп Внедрен 202 Доля МЧС, 0,08 0,01 0,07 Прило ие 5- женщин партн жение гендерн 202 составляет еры 3к ых 6 не менее по ППКР аспекто гг. 30% развит от 29 вв ию января действу 2018 ющие года № типовые 58 планы реагиро вания на ЧС 5 Повыш Разрабо 202 Проведен МЧС, 0,37 0,04 0,33 Инклю 7 ение тка и 5- ы ЦАИ зивные инфор реализа 202 обучающи ИЗ, методы мирова ция 6 е партн обучен нности Комплек гг. мероприят еры ия и сной ия для по внедре знаний програм 1400 развит ны в в мы по человек ию практи област повыше (из них ку и нию доля МЧС, климат потенци женщин госорга ически ала и не менее нов и х ЧС знаний 40%) ОМСУ сотрудн иков государс твенных органов, МСУ и населен ия по предотв ращени юи эффекти вному реагиро ванию на ЧС с использ ованием ГИС- систем и дистанц ионного зондиро вания, с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Разрабо 202 Разработа МЧС, 0,17 0,02 0,15 Повыш тка 5- ни МНВ ена Концепц 202 утвержден ОИ осведо ии об 6 НПА об мленно информ гг. утвержден сть и ировани ии устойч и, Концепци ивость пропага и об к нде информир знаний, овании, фактор обучени пропаганд ам ИК и е знаний, населен обучении ия и населения специал и истов в специалис сфере тов в Граждан сфере ской Гражданск защиты, ой адаптац защиты, ии к ИК адаптации с учетом к ИК с гендерн учетом ых гендерных аспекто аспектов и ви интересов интерес уязвимых ов групп уязвимы х групп 5 Модер Улучше 202 Внедрена МЧС, 10,02 0,22 9,80 Сниже 8 низаци ние 5- система(1) Кырг ны я качества 202 ызгид потери систем гидроло 6 ромет, от ы гическог гг. партн климат гидро- о, еры ически и прогноз по х ЧС гляцио ировани развит через логиче я путем ию улучше ского внедрен ние ия качеств системы а монито наблюде гидром ринга ний за етеорол состоян огичес ием кого снежног обслуж о ивания покрова Институ 202 Внедрены МЧС, 0,76 0,76 0,00 ализаци 5- системы партн я/разраб 202 монитори еры отка 6 нга в 5 по НПА по гг. озер. развит внедрен ию, Разработа ию регио на система автомат нальн монитори ической ый нга. системы проек монитор Разработа т инга за ни "Сни высоког утвержден жение орными НПА о уязви озерами внедрении мости на автоматич насел основе еской ения в пилота системы ЦА от монитори проры нга за ва высокогор ледни ными ковых озерами, озер в на основе услов пилота иях измен ения клима та (GLO FCA)" ЮНЕ СКО 5 Расшир Улучше 202 Внедрены МЧС, 2,41 2,41 0,00 Сниже 9 ение ние 5- 12 АМС. Кырг ны систем качества 202 ызгид потери Установле ы агромет 6 ромет, от но 13 агроме еоролог гг. МВС климат агропосто теорол ическог ХПП, ически в огичес о партн х ЧС кого монитор еры через обслуж инга и по улучше ивания, прогноз развит ние укрепл ировани ию качеств ение я для а систем снижени агроме ы я теорол реагир климати огичес ования ческих кого и рисков обслуж предот ивания Создани 202 Создана МЧС, 1,00 1,00 0,00 вращен е 5- система Кырг ие пилотно 202 климатиче ызгид климат й 6 ского ромет, ически системы гг. обслужива МВС х ЧС интегри ния в 7 ХПП, рованно областях партн го еры климати по ческого обслужи развит вания ию сельског о хозяйств а Повыше 202 1. МЧС 10,05 0,01 10,0 1. ние 5- Разработа 4 Сокра потенци 202 на щение ала 6 программа времен государс гг. развития и на твенных потенциал реагир органов а ование и государств и ведомст енных оповещ в, органов, ение ОМСУ ведомств, населе населен ОМСУ, ния об ных населения угрозах пунктов КР в климат КР в области ически области обеспечен х ЧС. предупр ия 2. еждения пожарной Сниже и безопасно ние тушения сти. матери пожаров 2. альных Увеличено и количеств социал о ьных доброволь потерь ных в пожарных формиров услови аний ях ИК Разрабо 202 Разработа МЧС 0,04 0,01 0,03 1. тка 5- но 4 Обновл межведо 202 межведом ены мственн 6 ственных планы ого, гг. плана взаимо трансгра действ ничного ия. планов 2. взаимод Сокра ействия щено по время реагиро реагир ванию ования на и лесные оповещ пожары ения Повыше 202 Улучшена МЧС 10,00 0,00 10,0 населе ние 5- материаль 0 ния об потенци 202 но- угрозах ала 6 техническ климат спасател гг. ая база ически ьных ПСЧ, х ЧС подразд служб елений спасений, по водолазно операти й службы вному и реагиро войсковых ванию частей, на ЧС повышена (приобр готовность етение к совреме реагирова нных нию на спасател различные ьных виды ЧС. снаряже Усилен ний, потенциал техниче пожарно- ских спасатель оборудо ных ваний, подраздел аварийн ений, о- служб спасател спасений, ьных водолазно инструм й службы ентов и и др.) войсковых частей для своевреме нного (оператив ного) реагирова ния Развити 202 Функцион МЧС, 12,75 2,75 10,0 е 5- ируют 70 МТК 0 системы 202 стационар реагиро 6 ных вания и гг. систем для оповеще ОМСУ. ния Не менее населен 90% ия о ЧС, населения, включая получают через информац мобильн ию ые приложе ния Разрабо 202 Построена МЧС 10,00 0,00 10,0 Защита тка 5- селезащит 0 инфрас ТЭО, 202 ная дамба труктур планиро 6 протяженн ы, вание, гг. остью 22 населе строите км нных льство и пункто укрепле в, СРБ ние и гидроза сельско щитных хозяйст и венных селезащ угодий, итных решени сооруже е ний продов ольстве нной безопас ности 6 Развит Соверш 202 Количеств МЧС, 30,01 0,01 30,0 Улучше 0 ие енствова 5- о партн 0 ние Единой ние 202 защищаем еры качеств систем системы 6 ых по а ы монитор гг. объектов с развит операт компле инга и повышенн ию ивного ксного прогноз ым прогно монито ировани адаптацио зирова ринга и я нным ния прогно селевых потенциал ЧС, зирова и ом уменьш ния ЧС паводко составляет ение вых 38273 объемо процесс дворов и в ов с 36851 га эконом учетом сельхозуго ически примене дий х ния потерь дистанц от ионного воздейс зондиро твия вания и климат ГИС ически х Внедрен 202 Внедрены МЧС 0,21 0,01 0,20 явлени ие 5- индикатор й индикат 202 ыв1 оров 6 целевой оценки гг. пилотный риска на район локальн ом уровне Разрабо 202 1. МЧС 0,10 0,00 0,10 тка 5- Разработа странов 202 ни ой 6 утвержден концепц гг. НПА об ии утвержден (програ ии ммы) концепции развити развития я Единой Единой системы системы комплексн комплек ого сного монитори монитор нга и инга и прогнозир прогноз ования ЧС ировани и я ЧС и усиление усилени потенциал е а потенци специализ ала ированны специал х служб изирова профильн нных ых служб министерс профиль тв, ных ведомств, министе научных рств, организац ведомст ий КР в в, сфере научных монитори организ нга за аций КР опасными в сфере природны монитор ми инга за процессам опасны и. ми природн 2. ыми Функцион процесс ируют 3 ами центра обработки данных и 14 автоматиз ированны х рабочих мест Разрабо 202 Защищено МЧС, 1,13 0,02 1,11 Реализ тка и 5- 1 млн. 200 МПР ованы интегра 202 тыс. га ЭТН, пункты ция 6 сельхозуго МВС дорожн конкрет гг. дий до ХПП ой ных 2030 года карты национа компле льных ксного механиз прикла мов дного реагиро исслед вания на ования медленн развити о я развива систем ющиеся ы СРБ опаснос и АИК ти в Кыргыз Разрабо 202 Разработа МВС 0,36 0,02 0,34 ской тка 5- ни ХПП, Респуб програм 202 утвержден МЧС, лике. мы НПА об партн освоени 6 утвержден еры Реализ я гг. ии по ованы предгор Программ развит пункты ий на ы ию 2 этапа основе освоения 2023- интегри предгорий 2026 рованны на основе годов х интегриро плана, геоинфо ванных утверж рмацион геоинфор денног ных мационны о систем х систем ППКР от 29 января 2018 года № 58 6 Разраб Разрабо 202 Переселен МЧС, 0,17 0,01 0,16 Расшир 1 отка тка 5- о более 6 ГАГС ена механи государс 202 тыс. семей МС, систем змов твенной 6 МТС а для програм гг. ОМ реагир внедре мы по ования ния вопроса и систем м предуп ы отселен режден страхо ия ия вания населен рисков рисков ия из бедстви климат потенци й ически ально х опасных стихий участко ных ви бедств освоени ий я новых участко вс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Разрабо 202 Разработа МВС 0,51 0,51 0,00 тка 5- ны и ХПП, НПА и 202 утвержден МЧС развити 6 ы НПА о е гг. развитии системы системы страхова страхован ния ия сельског сельского ои и лесного лесного хозяйства хозяйств от рисков а от стихийны рисков х бедствий стихийн ых бедстви й Сниже Внедрен 202 Дорожная МЧС, 0,25 0,25 0,00 Повыш ние ие и 5- карта Минп ена 6 уязвим монитор 202 внедрена в росве осведо 2 ости инг 6 2265 т мленно детей и реализа гг. школах и сть и сотруд ции 1062 устойч ников Дорожн дошкольн ивость средни ой ых к х школ карты учреждени фактор и по ях ам ИК дошкол снижени ьных ю учрежд рисков ений к бедстви ИК и й (СРБ) чрезвы в чайны школах м с учетом ситуац гендерн иям ых (ЮНИ аспекто СЕФ и в т.д.) Внедрен 202 Количеств МЧС, 6,50 6,50 0,00 ие в 5- о школ, Минп школах 202 учеников/т росве разработ 6 ыс.чел/мал т анной гг. ьчики/дево модели чки (600 СРБ и школ мер по 900,000 снижени детей ю (459,000 уязвимо мальчиков сти к и 441,000 ИК девочек). 10000 учителей лучше понимают, как вести себя в ЧС и 600 школ, оснащены принадле жностями и оборудова нием для уменьшен ия опасности бедствий) 6 Приме Подгото 202 Подготовл МЧС, 0,01 0,01 0,00 Услови 3 нение вка 5- ен проект МПР я труда инстру проекта 202 на 150 ЭТН, и ментов для ЗКФ 6 зданий ЦКФ сокращ ВИЭ "Повыш гг. ПСЧ и ение для ение Кыргызги энергоп повыш энергоэ дромет отребле ения ффектив ния энергоэ ности ффекти зданий вности подразд зданий елений с МЧС в адапта рамках адаптац ии к цией к изменен ИК ию климата " (экстрем альная волна жары и волна холода) Итого по сектору "Снижение рисков 99,72 14,9 84,7 стихийных бедствий" 4 8
§ 5. Реализация адаптационных действий в секторе "Инфраструктура транспорта" 6 Совер Проведе 202 Разработа МТК 0,02 0,01 0,01 Сформ 4 шенств ние 5 г. ны и ирован ование инвента утвержден а полити ризации ы НПА в научно ки и и сфере обосно нормат оценки оценки ванная ивно- НПА в рисков полити правов сфере аварий, ка ой оценки катастроф, предот базы рисков происшест вращен по аварий, вий, ия и оценке катастро поврежден реагир рисков ф, ий и ования в происше ущерба в на трансп ствий, транспорт климат ортной поврежд ной ически инфрас ений и инфрастру е ущерба ктуре экстре в (автомоби мальны трукту транспо льный, е ре ртной железнодо явлени инфраст рожный, я руктуре водный) с (автомо учетом бильны гендерных й, аспектов и железно интересов дорожн уязвимых ый, групп водный) с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Закрепл 202 Разработа МТК 0,03 0,01 0,02 ение в 5 г. ны и НПА утвержден компете ы НПА об нций и утвержден регламе ии нтов регламент проведе ов ния проведени оценки я оценки риска в риска в транспо транспорт ртной ной инфраст инфрастру руктуре ктуре ключев (автомоби ыми льной, подразд железнодо елениям рожной, и МТК водной) 6 Разраб Проведе 202 Проведен МТК 0,05 0,02 0,03 Улучше 5 отка и ние 5 г. ы 2 ние внедре всестор исследова качеств ние оннего ния а методо обзора (автомоби оценки логии методол льное, рисков, по огий железнодо повыш оценке оценки рожное) ение рисков множест потенц для венных иала различ рисков и персон ных опаснос ала, видов тей для уменьш опасно инфраст ение стей с руктуры человеч учетом транспо еских и гендер рта, эконом ных включая ически аспект информ х ов и ационн потерь интере ые от сов системы воздейс уязвим ведомст твия ых ва с опасны групп учетом х гендерн климат ых ически аспекто х ви явлени интерес й ов уязвимы х групп 6 Трансф Подгото 202 Изданы и МЧС, 0,02 0,01 0,01 Повыш 6 ормаци вка 5 г. опубликов МТК, ена я сборник аны МЗ устойч законо а сборники ивость, датель действу НПА снижен ной и ющей ы нормат нормати риски ивно- вной ЧС правов правово через ой й базы улучше базы в по ние трансп обеспеч качеств ортной ению а инфрас устойчи обслуж трукту вости к ивания, ре с авариям, в том учетом поломка числе гендер м, для ных катастро уязвим аспект фам и ых ов и климати групп интере ческим населе сов ЧС всей ния уязвим инфраст ых руктуры групп , сил и средств с примера ми передов ой практик ив региона х Разрабо 202 Оборудова МЧС 0,07 0,01 0,06 тка 5- н 1 пункт концепц 202 ежегодно ии и 7 оснащен гг. ие пунктов телефон ной связи вдоль главных автодор ог и на перевал ах (Алабел ь, Талдык, Долон и др.) 6 Улучш Разрабо 202 Разработа МЧС, 0,03 0,01 0,02 Улучше 7 ение тать и 5 г. н и МТК, ние национ реализо утвержден МПР качеств альног вать НПА об ЭТН а о програм утвержден оценки стратег му по ии рисков, ическо информ Программ повыш го ировани ы по ение планир ю информир потенц ования ключево ованию иала СРБ и го ключевого персон адапта персона персонала ала, ции к ла о о уменьш ИК в стратеги стратегиче ение трансп ческом ском человеч орте планиро планирова еских и вании нии по эконом по адаптации ически адаптац к ИК в х ии к ИК транспорт потерь в е, НАП в от транспо секторах воздейс рте с МТК твия учетом внедрен опасны гендерн х ого климат аспекта, ически не более х 70% лиц явлени одного й пола привлеч ены в разработ ку и реализа цию програм мы 6 Развит Функци 202 Разработа МЧС, 0,03 0,01 0,02 Укрепл 8 ие ональны 5 г. ны и МТК, ен инстит й обзор утвержден МВД, инстит уциона институ ы НПА о МЗ уциона льного циональ внесении льный потенц ной изменений потенц иала структу и иал для ры СРБ дополнени СРБ в по й в НПА, трансп безопас регулирую ортной ности щие инфрас движени вопросы трукту яв СРБ по ре транспо безопасно рте с сти учетом движения гендерн в ых транспорт аспекто е ви интерес ов уязвимы х групп 6 Интегр Разрабо 202 Проект МЧС, 0,10 0,01 0,09 Сокра 9 ирован тка 5 г. чек-листа МТК щено ие техниче утвержден время результ ского МЧС на атов чек- реагир оценки листа ование и для и анализ включен оповещ а ия ение рисков системы населе в учета ния об трансп ущерба, угрозах орте на потерь и климат процес потребн ически с остей х планир восстан явлени ования овления й и ЧС после ЧС 7 Привле Регуляр 202 Подготовл МЧС, 0,09 0,01 0,08 Создан 0 чение ный 5 г. ены МТК ы инвест монитор ежекварта услови иций в инг и льные я для област оказани отчеты о привле ь СРБ е монитори чения на всех поддерж нге и инвест уровня ки в оказанной иций в х реализа поддержке область ции мер СРБ, СРБ, предуп предупр режден еждения ия ЧС ЧС Проведе 202 Проведен МПР 0,02 0,01 0,01 ние 5 г. ы 3 ЭТН донорск донорские их конференц конфере ии нций с (автомоби предста льная, влением железнодо проектн рожная, ых водная) предлож ений в области адаптац ии к ИК Разрабо 202 Разработа МТК 0,02 0,01 0,01 тка 5 г. но 3 проектн проектных ых предложен предлож ия ений в ЗКФ и другие донорск ие организ ации 7 Внедре Развити 202 Функцион МЧС, 0,41 0,01 0,40 Усилен 1 ние е 6 г. ируют 18 МТК, адапта сквозн системы стационар ОМС ционны ого и реагиро ных У (по й ориент вания и систем соглас потенц ирован оповеще овани иал ного на ния ю) челове населен ка ия и средств местных а органов раннег власти о о огранич предуп ениях и режден поломка х (ЧС) в ия транспо (СРП) ртном секторе, включая мобильн ые приложе ния (расшир ение бесплат ного и система тическо го доступа к существ ующим материа лам прогноз ировани я, моделир ования рисков и опаснос тей в транспо ртной инфраст руктуре) Разрабо 202 Построена МЧС, 1,43 0,01 1,42 тка 5 г. селезащит МТК, ТЭО, ная дамба МПР планиро протяженн ЭТН, вание, остью 1 РГА строите км. льство и Построено укрепле 3 объекта ние водной гидроза инфрастру щитных ктуры и селезащ итных сооруже ний на авто и ж/д дорогах, строите льство инфраст руктуры для водного транспо рта Обучени 202 Проведен МЧС, 0,45 0,03 0,43 е 6 г. ы МТК, персона обучающи МЗ ла МТК, е населен мероприят ия ия для 4,0 реагиро тыс. ванию и человек оказани (из них не ю менее 30% первой женщин) медицин ской помощи при авариях, происше ствиях, поломка хи катастро фах, в том числе при ЧС 7 Развит На 202 Обустроен МТК 0,56 0,01 0,55 Усилен 2 ие основе 5 г. а галерея технич технич оценки (1 км) еский еского рисков потенц потенц проведе иал иала в ние трансп работы ортной по инфрас обустро трукту йству ре галереи на главных магистр альных автодор огах На 202 Обустроен МТК, 0,06 0,03 0,03 основе 5 г. ы МЧС оценки снегоулов рисков ители (1 проведе км). ние Произведе работы на посадка по зеленых обустро насаждени йству й вдоль снегоуло дорог вителей, протяженн в том остью 1 числе и км зеленых посадок вдоль дорог Итого по сектору "Инфраструктура 3,39 0,21 3,19 транспорта"
§ 6. Реализация адаптационных действий в секторе "Лес и биоразнообразие" 7 Провед Проведе 202 Проект НАН, 0,09 0,01 0,08 Сформ 3 ение ние 5- отчета с МПР ирован научны исследо 203 рекоменда ЭТН, а х вания по 0 циями МЧС научно исслед разработ гг. утвержден обосно ований ке ученым ванная по модели советом полити влияни прогноз ка по ю ИК ировани развити на яи ю леса, сценарн лесного экосист ого сектора емы и анализа и биораз воздейст сохране нообра вия ИК нию зие на биораз биоразн нообра ообрази зия с е, учетом вредите ИК лей и болезни леса, лесные пожары, смещен ие границ лесов и продукт ивность леса Исследо 202 Проект НАН, 0,51 0,01 0,50 вание по 5 г. отчета с МПР определ рекоменда ЭТН, ению и циями МЧС оценке утвержден текущег НАН о состоян ия экосисте м Кыргыз ской Республ ики, по выявлен ию экосисте м регионо ви видовог о биоразн ообрази я, которые являютс я или станут уязвимы ми к ИК Разрабо 202 Проект НАН, 0,04 0,01 0,03 тка 5 г. методики МЧС, методик утвержден МПР и НАН ЭТН оценки экосисте мных услуг Разрабо 202 3 НАН, 0,08 0,02 0,06 тка 5 г. методики МЧС методик и утвержден проведе ы НАН ния лесопат ологиче ского монитор инга, произво дства биологи ческих препара тов и энтомоф агов Разрабо 202 2 НАН, 0,04 0,01 0,03 тка 5- методики МЧС методик 203 утвержден и 0 ы НАН оценки гг. ущерба от вредите лей и лесных пожаров , чрезвыч айных ситуаци и 7 Внедре Разрабо 202 Разработа МПР 0,29 0,29 0,00 Сформ 4 ние в тка 5- ни ЭТН, ирован государ Национа 203 утвержден МЧС а ственн льного 0 НПА об научно ую адаптац гг. утвержден обосно полити ионного ии ванная ку по плана Национал полити лесном сектора ьного ка по у "Лес и адаптацио развити хозяйст биоразн нного ю ву и ообрази плана лесного сохран е" с сектора сектора ению учетом "Лес и и биораз гендерн биоразноо сохране нообра ых бразие" нию зия аспекто биораз вопрос ви нообра ов интерес зия с адапта ов учетом ции к уязвимы ИК ИК и х групп сохран Проведе 202 Разработа МЧС 0,07 0,01 0,06 ению ние 5- ни естеств оценки 203 утвержден енных и 0 НПА об экосист обновле гг. утвержден ем ние ии Плана обновленн действи ого Плана й по действий реализа по ции реализаци Концепц и ии Концепци развити и развития я лесной лесной отрасли отрасли на на период период 2040 года 2040 с учетом года с гендерных учетом аспектов и гендерн интересов ых уязвимых аспекто групп ви интерес ов уязвимы х групп Проведе 202 Разработа МПР 0,07 0,01 0,06 ние 5- ни ЭТН, оценки 203 утвержден МЧС и 0 НПА об обновле гг. утвержден ние ии Плана обновленн действи ого Плана й по действий реализа по ции реализаци приорит и етов приоритет сохране ов ния сохранени биоразн я ообрази биоразноо я на бразия на период период до до 2040 2040 года года с с учетом учетом гендерных гендерн аспектов и ых интересов аспекто уязвимых ви групп интерес ов уязвимы х групп Перераб 202 Разработа МПР 0,02 0,01 0,01 отка 5- ни ЭТН, стратеги 203 утвержден МЧС и 0 НПА о сохране гг. внесении ния изменений биоразн и ообрази дополнени яс йв учетом Стратегию вопросо сохранени в я изменен биоразноо ия бразия в нормати Кыргызск вных ой правовы Республик х актов е по сохране нию лесных экосисте м климата 7 Повыш Разрабо 202 Разработа МЧС, 0,05 0,01 0,04 Сформ 5 ение тка 5- но 6 МПР ирован климат учебных 203 модулей ЭТН а ическо модулей 0 научно й с учетом гг. обосно инфор гендерн ванная мирова ых полити нности аспекто ка по и в для развити уровня повыше ю адапта ния лесного ционн потенци сектора ых ала и знаний сотрудн сохране сотруд иков нию ников лесного биораз лесног сектора нообра о и ООПТ зия с сектора учетом Повыше 202 Обучено МЧС, 0,12 0,01 0,11 и ИК ние 5- специалис МПР ООПТ потенци 203 тов: ЭТН ала 0 лесхозы - специал гг. 500 истов человек лесхоза (не менее и ООПТ 30% в сфере женщин), защиты леса от ООПТ - вредите 300 лей и человек болезне (не менее й, 30% охрана женщин) леса от пожаров , лесоразв едения, лесовос становл ения 7 Повыш Защита 202 Проведен МЧС, 0,28 0,10 0,18 Сниже 6 ение леса от 5- ы работы НАН ны климат вредите 203 по защите потери ическо лей и 0 леса от экосист й болезне гг. вредителе емных устойч й через йи услуг ивости лесопат болезней от лесных ологиче на 1206,7 лесных экосист ский тыс. га насажд ем монитор площади ений и инг, лесов биораз борьбу с нообра вредите зия лями леса биологи ческими препара тами, энтомоф агами, феромо новыми ловушка ми и т.д. Повыше 202 Проведен МЧС 11,61 4,61 7,00 ние 5- ы работы защиты 203 по лесных 0 повышени экосисте гг. ю м от безопасно пожара сти путем лесных проведе экосистем ния на 1206,7 монитор тыс. га инга, площади противо лесов пожарн ых меропри ятий, усилени я инфраст руктуры и т.д. Лесовос 202 Проведен МЧС 2,57 0,95 1,62 становл 5- ы работы ение, 203 по лесоразв 0 лесовосст едение в гг. ановлени целях юи адаптац лесоразвед ии лесов ению на к площади смещен 100 га ию их границ 7 Укрепл Сохране 202 Повысилс МПР 3,56 3,09 0,47 Сниже 7 ение ние и 5- я уровень ЭТН ны климат устойчи 203 природоох потери ическо вое 0 ранной экосист й управле гг. эффективн емных устойч ние ости услуг ивости ключев существу от биораз ыми ющих лесных нообра участка ООПТ насажд зия ми (рост от ений и биоразн 25% до биораз ообрази 51%, нообра я более чем зия на 25%) Улучше 202 Выявлены МПР 3,36 3,09 0,27 ние 5- буферные ЭТН устойчи 203 зоны, вости 0 экологиче экосисте гг. ские мы и коридоры. соединя Разработа емости ны планы мест управлени обитани я ООПТ я через (для 4 регулир существу ование ющих землепо ООПТ) льзован ия и использ ования лесов в буферн ых зонах и экологи ческих коридор ах 7 Расшир Создани 202 Создана МПР 10,60 0,40 10,2 Сниже 8 ение е новых 5- новая ЭТН, 0 ны сети особо 203 ООПТ НАН потери особо охраняе 0 экосист охраня мых гг. емных емых природн услуг природ ых от ных террито лесных террит рий, в насажд орий за том ений и счет числе за биораз включе счет нообра ния включен зия некото ия рых некотор ледник ых ов леднико вс учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Расшире 202 Площадь МПР 2,40 0,40 2,00 ние 5- заповедни ЭТН, границ 203 ка НАН Сарычат 0 увеличена - гг. до более Эрташс 20,0 тыс. кого га государс твенног о природн ого заповед ника за счет леднико в 7 Внедре Диверси 202 Диверсиф МЧС, 1,51 0,03 1,48 Внедре 9 ние фикация 5- ицирован МПР ны механи источни 203 ы ЭТН нормат змов ков 0 источники ивные снижен дохода гг. дохода механи ия домохоз 20% змы уязвим яйств, местных снижен ости живущи сообществ ия лесных х уязвим экосист вокруг/в ости ем и нутри лесных биораз орехово- экосист нообра плодово ем и зия к го леса биораз ИК и ООПТ, нообра с учетом зия гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Внедрит 202 Внедрены МЧС, 60,03 0,03 60,0 ь 5- 20 ЦДС МПР 0 цепочку 203 ЭТН добавле 0 нной гг. стоимос ти лесных ресурсо вс учетом их устойчи вого самовос произво дства Внедрен 202 Внедрена МПР 0,81 0,01 0,80 ие 5- Единая ЭТН информ 203 информац ационно ионно й 0 система системы гг. (ГИС и управле др.) ния ООПТ Итого по сектору "Лес и биоразнообразие": 98,11 13,1 85,0 1 0
§ 7. Реализация адаптационных действий в секторе "Здравоохранение" 8 Улучш Проведе 202 Проведен МЗ 0,323 0,08 0,24 Сформ 0 ение ние 5 г. ы 2 0 3 ирован доказат научных исследова а ельной исследо ния по научно базы ваний оценке обосно систем по влияния ванная ы оценке ИК на полити здраво влияния здоровье ка охране ИК на населения, климат ния по здоровь уязвимост ически пробле е и, устойч ме населен воздейств ивого влияни ия, ия и развити я ИК уязвимо адаптации я на сти, системы систем здоров воздейст здравоохр ы ье вия и анения к здравоо населе адаптац ИК хранен ния ии ия и системы улучше здравоо на хранени клинич я к ИК еская согласно нормат утвержд енному ивная тематич база ескому плану МЗ и МНВОИ (Влияни е ИК на распрос траненн ость и смертно сть от неинфек ционны хи инфекци онных заболева ний) с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Усилени 202 Усилен МЗ 0,220 0,06 0,15 е 5 г. потенциал 6 4 потенци 3 ала организац организ ий аций (Институт здравоо обществен хранени ного я здоровья (кадрово при МЗ, го, Национал техниче ьный ского, центр лаборат кардиолог орного, ии и междун терапии ародног при МЗ, о Научно- сотрудн исследова ичества) тельский , центр осущест травматол вляющи огии и х ортопедии научные при МЗ) исследо вания в области изучени я негатив ного влияния факторо в ИК на здоровь е населен ия Повыше 202 Перечень МЗ, 0,005 0,00 0,00 ние 7 г. исследова МНВ 1 4 координ ний в ОИ ации области работы изучения МЗ и влияния МНВОИ ИК на по здоровье утвержд населения ению утвержден тематик приказом ии МЗ проведе нию научных исследо ваний в области изучени я влияния ИК на здоровь е населен ия 8 Разраб Разрабо 202 Разработа МЗ 0,07 0,02 0,05 Сформ 1 отка тка 5 г. н и ирован полити програм утвержден а ки мы НПА об научно развит адаптац утвержден обосно ия ии ии ванная систем системы Программ полити ы здравоо ы ка здраво хранени адаптации климат охране я системы ически ния с Кыргыз здравоохр устойч учетом ской анения ивого адапта Республ Кыргызск развити ции к ики к ой я ИК, ИК с Республик систем гендер учетом и ы ных гендерн здравоо аспект ых хранен ов и аспекто ия и интере ви улучше сов интерес на уязвим ов клинич ых уязвимы еская групп х групп нормат ивная Разрабо 202 Разработа МЗ 0,085 0,03 0,05 база тка 6 г. н и 4 1 стратеги утвержден ии НПА об плана утвержден обеспеч ии ения Стратегии готовно и плана сти обеспечен системы ия здравоо готовност хранени и системы як здравоохр периода анения к м периодам экстрем экстремал альных ьных высоких высоких и и низких низких температу темпера р с учетом тур с гендерных учетом аспектов и гендерн интересов ых уязвимых аспекто групп ви интерес ов уязвимы х групп Разрабо 202 Разработа МЗ 0,054 0,00 0,04 тка 6 г. н и 6 8 методол утвержден огии НПА об оценки утвержден рисков и ии системы методолог раннего ии оценки предупр рисков и еждения системы экстрем раннего альных предупреж погодны дения х экстремал явлений ьных погодных явлений Разрабо 202 Разработа МЗ 0,085 0,01 0,06 тка и 5 г. н и 7 8 внедрен утвержден ие плана приказом информ МЗ План ировани информир я ования населен населения ия и и системы системы достоверн достове ого и рного и своевреме своевре нного менного оповещен оповеще ия о ния о необходим необход ости имости защиты защиты здоровья здоровь населения я от населен негативны ия от х негатив факторов ных ИК с факторо учетом в ИК с гендерных учетом аспектов и гендерн интересов ых уязвимых аспекто групп ви интерес ов уязвимы х групп Разрабо 202 Разработа МЗ 0,025 0,00 0,01 тка 5 г. н и 8 7 плана утвержден развити НПА об я утвержден службы ии Плана экстрен развития ной службы медицин экстренно ской й помощи, медицинск определ ой ение его помощи, места и определен роли в ие ее системе места и здравоо роли в хранени системе я, здравоохр разработ анения, ка разработка механиз механизмо мов в эффекти эффективн вного ого функцио функцион нирован ирования ия на на принцип принципах ах справедли справед вого и ливого и равного равного доступа доступа для для всего всего населения населен ия Разрабо 202 Внедрен МЗ 0,30 0,01 0,29 тка и 5 г. пилотный внедрен проект ие пилотно го проекта (подразд еления) по создани юи развити ю "медици ны катастро ф" Пересмо 202 Разработа МЗ, 0,022 0,00 0,01 тр форм 5 г. ны и НСК 7 5 статисти утвержден ческой ы НПА об отчетно оптимизац сти по ии приорит системы етным сбора, неинфек анализа ционны данных и ми форм инфекци статистиче онным ской заболева отчетност ниям, и по дезагрег приоритет ация ным данных неинфекц по полу ионным и и инфекцио возрасту нным , а также заболеван системы иям сбора и анализа данных Разрабо 202 Разработа МЗ 0,294 0,08 0,20 тка и 5 г. н и 8 6 внедрен утвержден ие плана НПА об развити утвержден я ии Плана системы развития укрепле системы ния укреплени здоровь я здоровья яс с широким широки применен м ием примене современн нием ых совреме инновацио нных нных инновац информац ионных ионно- информ коммуника ационно ционных - подходов, коммун с икацион использов ных анием подходо информац в, с ионных использ технологи ованием й, информ вовлечени ационн ем ых представи техноло телей гий, ОМСУ, вовлече местных нием сообществ предста и вителей заинтерес ОМСУ, ованных местных ключевых сообщес партнеров тв и заинтер есованн ых ключев ых партнер ов Проведе 202 Повысила МЗ 0,132 0,02 0,10 ние 5 г. сь 3 9 кампани осведомле и по нность повыше 15% нию населения осведом ленност и населен ия по вопроса м негатив ного влияния климати ческих факторо в на здоровь ес учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп 8 Совер Инвента 202 В 10% МЗ 0,15 0,01 0,14 Сформ 2 шенств ризация 5 г. НПА в ирован ование нормати области а клинич вной обществен научно еской базы ного обосно нормат обществ здравоохр ванная ивной енного анения полити базы здравоо внесены ка по хранени изменения климат адапта яи и ически ции к перераб дополнени устойч ИК отка я ивого систем НПА развити ы для я здраво учета систем охране вопросо ы ния в ИК здравоо хранен Перераб 202 В 10% МЗ 0,113 0,03 0,07 ия и отка 5 г. клиническ 4 9 улучше существ их на ующих протоколо клинич клиниче в внесены еская ских изменения нормат протоко и ивная лов с дополнени база учетом я негатив ного влияния факторо в ИК на течение и тяжесть заболева ний Разрабо 202 Разработа МЗ 0,013 0,00 0,00 тка и 5 г. н и 4 9 утвержд утвержден ение НПА о рекомен профилакт даций ике и по снижению профила негативно ктике и го эффекта снижени климатиче ю ских негатив факторов ного на эффекта здоровье климати населения, ческих особенно факторо для в на уязвимых здоровь групп е населен ия, особенн о для уязвимы х групп 8 Повыш Проведе 202 Проведена МЗ 0,043 0,01 0,03 Усилен 3 ение ние 6 г. оценка в 3 0 потенц климат оценки 100 ОЗ, в иал ическо уязвимо т.ч. в 50 сопрот й сти ФАПах ивляем устойч организ ости ивости аций систем инфрас здравоо ы трукту хранени здравоо ры як хранен систем воздейст ия ы вию воздейс здраво экстрем твиям охране альных ИК ния погодны х явлений Разрабо 203 Меры МЗ 18,49 0,34 18,1 тка и 0 г. разработа 0 0 51 внедрен ны и ие мер, внедрены направл в 100 ОЗ, в енных т.ч. 50 на ФАПов укрепле ние структу рной безопас ности больниц в чрезвыч айных ситуаци ях и стихийн ых бедстви ях, включая постоян ный техниче ский надзор за состоян ием зданий больниц Модерн 202 Модерниз МЗ 70,81 0,20 70,6 изация 9 г. ированы 4 4 10 инфраст 20% ОЗ, руктуры готовых к системы последств здравоо иям ИК хранени як периода м экстрем альных высоких и низких темпера тур и других факторо в негатив ного влияния ИК на здоровь е населен ия и роста заболева ний, связанн ых с воздейст вием ИК Проведе 202 Отчет о МЗ 0,043 0,01 0,03 ние 7 г. проведени 3 0 оценки и оценки необход всех ОЗ имости подготовл усилени ен я возможн остей инфраст руктуры системы здравоо хранени як увеличе нию распрос траненн ости заболева ний, связанн ых с воздейст вием ИК Проведе 202 Проведен МЗ 0,050 0,00 0,04 ние 6 г. анализ, 9 1 оценки подготовл необход ен отчет имых по итогам мер по анализа повыше нию энергос бережен ия и энергоэ ффектив ности организ аций здравоо хранени я Проведе 202 Проведен МЗ 0,085 0,00 0,07 ние 6 г. анализ, 9 6 оценки подготовл необход ен отчет имости по итогам внедрен анализа ия возобно вляемых источни ков энергии для обеспеч ения беспере бойного снабжен ия электри чеством организ аций (отделен ий) экстрен ной помощи Обеспеч 203 185 МЗ 12,00 0,00 12,0 ение 0 г. больниц 0 беспере оснащены бойным ВИЭ электро снабжен ием на основе ВИЭ отделен ий экстрен ной медицин ской помощи больнич ных учрежде ний Обеспеч 203 530 МЗ 30,00 0,00 30,0 ение 0 г. ФАПов 0 беспере оснащены бойным ВИЭ электро снабжен ием на основе ВИЭ сельски х ФАПов 8 Сниже Разрабо 203 Разработа МЗ 0,946 0,02 0,91 Сниже 4 ние тка и 0 г. н и 8 8 на уязвим внедрен утвержден заболев ости ие НПА о аемост населе системы системе ьи ния от эпидеми эпидемиол смертн болезн ологиче огическог ость ей ского о надзора населе систем надзора за ния от ы за приоритет негатив кровоо приорит ными ных бращен етными неинфекц послед ия и неинфек ионными ствий органо ционны заболеван ИК в ми иями дыхани заболева я ниями Создани 202 Разработа МЗ 0,225 0,00 0,21 е центра 5 г. н и 8 8 монитор утвержден инга НПА о приорит центре етных монитори неинфек нга ционны приоритет х ных заболева неинфекц ний и ионных факторо заболеван в их ий и возникн факторов овения их возникнов ения Усилени 202 Сформиро МЗ 0,100 0,01 0,09 е 5 г. вана база 0 0 потенци данных ала (не менее центра 50% от электро общего нного объема здравоо информац хранени ии для я по анализа) сбору и анализу данных о приорит етных неинфек ционны хи инфекци онных заболева ниях Разрабо 202 Разработа МЗ 0,103 0,00 0,09 тка и 5 г. н и 6 7 внедрен утвержден ие НПА о системы системе монитор монитори инга и нга и оценки оценки угроз угроз негатив негативно ного го влияния влияния факторов факторо ИК на в ИК на здоровье здоровь населения е с учетом населен гендерных ия с аспектов и учетом интересов гендерн уязвимых ых групп аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Разрабо 202 Разработа МЗ 0,054 0,01 0,03 тка 7 г. н и 6 8 пакета утвержден профила пакет ктическ услуг их службы услуг, ОЗ (НПА) включая стандар ты их оказани я уязвимы м группам населен ия (женщи ны, пожилы е, лица с хрониче скими заболева ниями) Внедрен 202 ЭМКА МЗ 0,543 0,16 0,38 ие 6 г. внедрены 3 0 электро в 22% нной организац медицин ий ской карты пациент а на уровне ПМСП, интегри рованно й на все уровни оказани я медицин ской помощи, для комплек сного ведения пациент аи предост авления интегри рованны х услуг Обеспеч 202 75% МЗ 0,170 0,03 0,13 ение 5 г. медицинск 4 6 доступа их медицин работнико ских в работни обеспечен ков к ы утвержд доступом енным клиниче ским руковод ствам/пр отокола м во всех региона хс использ ованием регуляр но обновля емой электро нной библиот еки по доказате льной медицин е Внедрен 202 20% МЗ 0,127 0,03 0,08 ие 7 г. населения 8 9 совреме использую нных т онлайн- информ сервисы ационн ых техноло гий (консуль тирован ие по телефон у или онлайн, телемед ицина, электро нной регистра ции, записи, направл ения, перенап равлени я пациент ов) в деятель ность организ ации ПМСП 8 Сниже Реализа 202 Вся мука, МЗ 0,068 0,02 0,04 Сниже 5 ние ция 5 г. представл 0 8 на распро програм енная в заболев стране м по торговой аемост нности детском сети, на ьи заболев у 100% смертн аний, питани обогащена ость связан юи . населе ных с обогаще ния от Вся соль, ухудше нию негатив представл нием продукт ных енная в питани ов послед торговой я питания ствий сети, на населе микроэл ИК 100% ния ементам йодирован вследст ив а вие ИК рамках програм мы продово льствен ной безопас ности и питания в КР и плана меропри ятий по ее реализа ции для снижени я негатив ного влияния последс твий ИК с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Пересмо 202 Разработа МЗ 0,015 0,00 0,00 тр 6 г. н и 6 9 физиоло утвержден гически НПА о х норм внесении для изменений различн и ых дополнени групп йв населен физиологи ия с ческие учетом нормы для рисков различных негатив групп ного населения влияния с учетом факторо рисков в ИК негативно го влияния факторов ИК 8 Сниже Создани 202 75% МЗ 0,219 0,06 0,15 Сниже 6 ние еи 6 г. объектов 6 3 на уязвим обеспеч охвачены заболев ости ение онлайн аемост населе техниче проверкам ьи ния к ского и смертн пищев сопрово ость ым ждения населе отравл электро ния от ениям нной негатив вследст базы ных вие объекто послед фактор в для ствий ов ИК онлайн ИК проверо ки санитар но- гигиени ческой оценки объекто в на основе их паспорт изации Разрабо 202 Разработа МЗ 0,013 0,00 0,00 тка и 7 г. ны и 4 9 приняти утвержден е ы НПА по нормати проведени вно- ю правово монитори й базы нга по безопасно проведе сти и нию качества монитор продуктов инга питания безопас ности и качества продукт ов питания Разрабо 203 Разработа МЗ, 0,026 0,01 0,00 тка и 0 г. ны и Минп 7 9 внедрен утвержден росве ие ы НПА об т образов утвержден ательны ии х образовате програм льных м по программ здорово по му здоровому образу образу жизни и жизни и жизненн жизненны ым м навыкам навыкам, , правильно правиль му ному обращени обращен юс ию с пищевыми пищевы продуктам ми и на всех продукт стадиях ами на "от поля всех до стола" стадиях "от поля до стола" 8 Сниже Модерн 202 Модерниз МЗ 2,547 0,50 2,03 Сниже 7 ние изация 7 г. ирован 9 8 на распро службы ДПЗиГСЭ заболев стране обществ Н МЗ КР аемост нности енного (обеспече ьи инфекц здравоо н смертн ионны хранени оборудова ость х, яс нием для населе парази расшире выполнен ния от тарных нием ия негатив и основны расширен ных трансм х ее ных послед иссивн функци функций) ствий ых йи не менее ИК заболев обеспеч чем на аний ением 30% от качества плана предост модерниза авляемы ции х услуг по профила ктике, эпиднад зору, лаборат орной диагнос тике охране и укрепле нию здоровь я. Усилени е взаимод ействия с ветерин арной службой по профила ктике заболева ний Соверш 202 Разработа МЗ 0,051 0,02 0,02 енствова 5 г. н и 6 5 ние утвержден програм приказ МЗ м о эпиднад внедрении зора за программ инфекци ы онными, паразит арными и трансми ссивны ми заболева ниями с учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп 8 Сниже Разрабо 202 Разработа МЗ 0,024 0,00 0,02 Сниже 8 ние тка и 6 г. н и 3 0 на уязвим внедрен утвержден заболев ости ие НПА о аемост населе межсект межсектор ьи ния к орально альной смертн травма й системе ость тизму, системы надзора за населе обусло надзора травматиз ния от вленно за мом негатив го травмат ных неблаг измом послед оприят ствий Улучше 202 70% МЗ 2,547 0,08 2,46 ными ИК ние 5 г. выездов 5 2 погодн системы бригады ыми реагиро экстренно услови вания й ями службы медицинск экстрен ой ной помощи, медицин выполнен ской ы не помощи позднее 20 при минут неотлож после ных поступлен состоян ия иях и вызовов механиз мов взаимод ействия с другими организ ациями здравоо хранени я Итого по сектору "Здравоохранение" 141,1 2,04 139, 9 16
§ 8. Реализация адаптационных действий в секторе "Климатически устойчивые области и зеленые города" 8 Провед Исследо 202 Проведен МПР 0,30 0,00 0,30 Разраб 9 ение вание по 6 г. ы 2 ЭТН, отана научны влияни исследова МЗ, пилотн х ю ИК на ния мэрии ая исслед жителей город полити ований и ов ка по инфраст Бишке климат влияни руктуру ки ически ю ИК городов Ош устойч на Бишкек (по ивого террит и Ош с соглас развити орию учетом овани я областе гендерн ю) областе й, ых йи жителе аспекто крупны йи ви х инфрас интерес городов трукту ов , ру уязвимы основа городо х групп нная на в предва Проведе 202 Проведена МПР 0,75 0,25 0,50 Бишке ритель ние 5 г. оценка в 7 ЭТН, к и Ош ных оценки областях МЧС, с исслед рисков и ПП учетом уязвимо ПКР в гендер ных сти к облас ования аспект ИК тях х ов и областе интере йс сов учетом уязвим гендерн ых ых групп аспекто ви интерес ов уязвимы х групп 9 Разраб Разрабо 202 Разработа МПР 0,40 0,10 0,30 Разраб 0 отка тка 5 г. н и ЭТН, отана методо методол утвержден мэрии пилотн логий огии НПА об город ая и расчета утвержден ов полити пилотн климати ии Бишке ка ой ческих методолог ки климат полити ущербов ии расчета Ош ически ки климатиче (по устойч зеленог ских соглас ивого о ущербов овани развити климат ю), я ически ПП областе устойч ПКР в йи ивого облас крупны развит тях х ия городов Разрабо 202 Разработа МПР 0,25 0,10 0,15 городо , тка 5 г. н и ЭТН, ви основа методол утвержден МЭК, областе нная на огии НПА об мэрии йс стратеги утвержден город предва учетом ческого ии ов ритель гендер планиро методолог Бишке ных ных вания с ии ки исслед аспект учетом стратегиче Ош ования ов и адаптац ского (по х интере ии к ИК планирова соглас сов ния с овани уязвим учетом ю), ых адаптации ПП групп к ИК ПКР в облас тях Разрабо 202 Разработа Мэри 0,50 0,15 0,35 тка 5 г. ны и и програм утвержден город м ы 5 НПА ов комплек об Бишке сного утвержден ки климати ии Ош чески программ (по устойчи комплексн соглас вого ого овани развити климатиче ю), я ски ПП областе устойчиво ПКР в йс го облас учетом развития тях гендерн областей с ых учетом аспекто гендерных ви аспектов и интерес интересов ов уязвимых уязвимы групп (два х групп города - Бишкек и Ош и три области) Разрабо 202 Разработа Мэри 0,80 0,00 0,80 тка 5 г. ны и и пилотны утвержден город х ы НПА об ов програм утвержден Бишке м ии ки "зеленог пилотных Ош о" и программ (по климати "зеленого" соглас чески и овани устойчи климатиче ю) вого ски развити устойчиво я го городов развития Бишкек городов и Ош с Бишкек и учетом Ош с гендерн учетом ых гендерных аспекто аспектов и ви интересов интерес уязвимых ов групп уязвимы х групп 9 Развит Создани 202 Созданы 4 Мэри 0,40 0,10 0,30 Повыш 1 ие, е 5 г. зоны и ена благоус ландша город климат тройст фтно- ов ическая во рекреац Бишке устойч ландша ионных ки ивость фтно- городск Ош городов рекреа их зон в (по за счет ционн городах соглас внедре ых Ош и овани ния городс Бишкек ю) экосист ких зон емных методо в адапта ции 9 Внедре Внедрен 202 Внедрены МПР 3,70 0,70 3,00 Повыш 2 ние ие 5 г. 2 элемента ЭТН, ена зелены элемент мэрии климат хи ов город ическая экосист экосисте ов устойч емных мной Бишке ивость механи адаптац ки городов змов ии - Ош за счет снижен Бишкек (по внедре ия и Ош соглас ния уязвим овани экосист ости ю) емных городо методо Поддер 202 Разработа ПП 5,50 0,50 5,00 ви в жка 5 г. но 5 ПКР в областе адапта реализа проектов облас й ции ции по тях, комплек поддержке МПР сных реализаци ЭТН програм и м комплексн климати ых чески программ устойчи климатиче вого ски развити устойчиво я го областе развития йс областей учетом гендерн ых аспекто ви интерес ов уязвимы х групп Итого по сектору "Климатически 12,6 1,9 10,7 устойчивые области и зеленые города" Свод финансовых потребностей на митигационные действия № Сектор Ресурсное обеспечение, млн. долларов США Потребность в Возможност Финансовый финансировани и разрыв и (собственны (международна е средства) я поддержка) 1 Повышение 6347,99 2201,88 4146,11 потенциала и сокращение выбросов ПГ в секторе "Энергетика" 2 Повышение 2211,24 8,73 2202,51 потенциала и сокращение выбросов ПГ в секторе "Транспорт" 3 Повышение 2,42 0,12 2,30 потенциала и сокращение выбросов ПГ в секторе "Промышленные процессы и использование продуктов" 4 Повышение 17,24 0,23 17,01 потенциала и сокращение выбросов ПГ в секторе "Сельское хозяйство" 5 Повышение 429,99 286,12 143,87 потенциала и увеличение поглощений ПГ в секторе "Лесное хозяйство и другие виды землепользования " 6 Повышение 105,13 101,88 3,25 потенциала и сокращение выбросов ПГ в секторе "Отходы" Итого на митигацию 9114,01 2598,96 6515,05 Свод финансовых потребностей на адаптационные действия № Сектор Ресурсное обеспечение, млн. долларов США Потребность в Возможност Финансовый финансировани и разрыв и (собственны (международна е средства) я поддержка) 1 Повышение 1175,64 1024,72 150,92 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Водные ресурсы" 2 Повышение 278,86 108,16 170,71 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Сельское хозяйство" 3 Повышение 127,56 45,33 82,24 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Энергетика" 4 Повышение 99,72 14,94 84,78 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Снижение рисков стихийных бедствий" 5 Повышение 3,39 0,21 3,19 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Инфраструктура транспорта" 6 Повышение 98,11 13,11 85,00 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Лес и биоразнообразие" 7 Повышение 141,19 2,04 139,16 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Здравоохранение " 8 Повышение 12,6 1,9 10,7 потенциала и климатической устойчивости в секторе "Климатически устойчивые области и зеленые города" Итого на адаптацию 1937,07 1210,41 726,70 Расчетные целевые показатели по сокращениям выбросов ПГ Общая митигационная цель: КР снизит нетто выбросы ПГ в 2025 году на 16,61% от уровня выбросов по сценарию "Бизнес как обычно" за счет внутренних ресурсов и на 36,55% от уровня БКО при условии международной поддержки. В 2030 году Кыргызстан сократит выбросы ПГ на 15,48% от уровня БКО за счет собственных средств и на 42,74% от уровня БКО при условии международной поддержки(19). Для 2025 года: Сектор Вклад за счет Вклад за счет Всего вклады за внутренних международной счет внутренних и ресурсов поддержки международных ресурсов % Объем % Объем % Объем сокраще сокраще сокраще сокраще сокраще сокраще ния ний в ния ний в ния ний в относите тыс. т относите тыс. т относите тыс. т льно СО2 экв. льно СО2 экв. льно СО2 экв. БКО БКО БКО Энерге 13,27 1163,85 16,29 1428,42 29,55 2592,26 тика ППИП 0,00 0,000 0,00 0,000 0,00 0,000 Сельск 1,17 103,016 0,35 30,822 1,52 133,838 ое хозяйст во ЛХДВЗ 2,16 189,720 0,57 49,680 2,73 239,400 Отходы 0,00 0,000 2,74 240,712 2,74 240,712 Всего 16,61 1456,83 19,95 1749,634 36,54 3206,210 Для 2030 года: Сектор Вклад за счет Вклад за счет Всего вклады за внутренних международной счет внутренних и ресурсов поддержки международных ресурсов % Объем % Объем % Объем сокраще сокраще сокраще сокраще сокраще сокраще ния ний в ния ний в ния ний в относите тыс. т относите тыс. т относите тыс. т льно СО2 экв. льно СО2 экв. льно СО2 экв. БКО БКО БКО Энерге 11,96 1719,57 24,77 3562,49 36,73 5282,06 тика ППИП 0,00 0,000 0,00 0,000 0,00 0,000 Сельск 1,47 211,375 0,58 83,706 2,05 295,082 ое хозяйст во ЛХДВЗ 2,05 295,120 0,54 77,280 2,59 372,400 Отходы 0,00 0,000 1,37 197,079 1,37 197,079 Всего 15,48 2226,065 27,26 3920,555 42,74 6146,621 Список сокращений АБР Азиатский банк развития АВП ассоциации водопользователей АИК адаптация к изменению климата АМС автоматическая метеорологическая станция АРИС Агентство развития и инвестирования сообществ БГУ биогазовые установки БКО сценарий "Бизнес как обычно", т.е. "без мер" БСП муниципальное предприятие "Бишкекский санитарный полигон" БСР бассейны суточного регулирования БТЭ коммунальное предприятие "Бишкектеплоэнерго" ВБ Всемирный банк ВИЭ возобновляемые источники энергии ВЛ высоковольтные линии ВС Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ГАГСМС Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики ГИС геоинформационные системы ГНС Государственная налоговая служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики ГП государственное предприятие ГТС Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики ДВС двигатель внутреннего сгорания ДМПЧС Департамент мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики ДОСХ Департамент органического сельского хозяйства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ДППЖ Департамент пастбищ и племенного животноводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ДПЗиГСЭН МЗ Департамент профилактики заболеваний и КР государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики ДРПВСиВО Департамент развития питьевого водоснабжения и водоотведения при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ДРХ Департамент рыбного хозяйства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики Еис-Вод единая информационная система по воде Земагентство Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики ИБР Исламский банк развития ИВПиГЭ институт водных проблем и гидроэнергетики Национальной академии наук Кыргызской Республики ИК изменение климата ИУВР интегрированное управление водными ресурсами КМ Кабинет Министров Кыргызской Республики Кыргызгидромет Гидрометеорологическая служба при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики КГТУ Кыргызский государственный технический университет им.И.Раззакова КНАУ Кыргызский национальный аграрный университет им.К.И.Скрябина КНИИИР Кыргызский научно-исследовательский институт ирригации при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики КНР Китайская Народная Республика КР Кыргызская Республика КРС крупный рогатый скот КыргНИИЖиП Кыргызский научно-исследовательский институт животноводства и пастбищ при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ЛС при МЧС КР Лесная служба при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики ЛХДВЗ лесное хозяйство и другие виды землепользования МВД Министерство внутренних дел Кыргызской Республики МВСХПП Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики МГЭИК межправительственная группа экспертов по изменению климата МЗ Министерство здравоохранения Кыргызской Республики Минпросвет Министерство просвещения Кыргызской Республики Минстрой Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики МК магистральный канал МНВОИ Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики МП муниципальное предприятие МПРЭТН Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики МРС мелкий рогатый скот МТСОМ Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики МТК Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики МФ Министерство финансов Кыргызской Республики МЧС Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭ Министерство энергетики Кыргызской Республики МЭК Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики НАН КР Национальная академия наук Кыргызской Республики НИИЭ Научно-исследовательский институт энергетики при Министерстве энергетики Кыргызской Республики НПА нормативный правовой акт НСК Национальный статистический комитет Кыргызской Республики НУР низкоуглеродное развитие ОАО НЭСК открытое акционерное общество "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" ОБЖ основы безопасности жизни ОЗ организация здравоохранения ОНУВ определяемый на национальном уровне вклад в Парижское соглашение ОМСУ органы местного самоуправления ООПТ особо охраняемые природные территории ОПП объединение пастбищепользователей ОРП отдел реализации проекта ПД план действий ПГ парниковые газы ПМСП первичная медико-санитарная помощь ППИП промышленные процессы и использование продуктов ППКР постановление Правительства Кыргызской Республики ПП ПКР в полномочные представители Президента областях Кыргызской Республики в областях ПР ОНУВ план реализации обновленного на национальном уровне вклада ПС подстанция ПСЧ пожарно-спасательная часть ПУГВ подъем уровня грунтовых вод ПЭУ производственно-эксплуатационное управление СиВО снабжение и водоотведение СРБ снижение рисков бедствий СВР Служба водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики СДМ сценарий митигации "С дополнительными мерами", т.е. при условии международной поддержки СИП самонесущие изолированные провода СМ сценарий митигации "С мерами", т.е. своими силами СМИ средства массовой информации СНИП строительные нормы и правила СФР Саудовский фонд развития ТЭО технико-экономическое обоснование Ф-газы, ГФУ гидрофторуглеродные газы ФАП фельдшерско-акушерский пункт ФОД Федерация органического движения ФЭС фотоэлектрическая станция ЦА Центральная Азия ЦАИИЗ Центрально азиатский институт исследований земли ЦКФ Центр климатического финансирования при Кабинете Министров Кыргызской Республики ЧС чрезвычайная ситуация ЭМКА электронная медицинская карта End_nocompare (1) По среднему курсу доллара за 2023 год на момент проведения расчетов (курс 86,77 сомов). (2) Возможности (собственные средства) - подверженные (имеющиеся) средства частного сектора, международных доноров, средства республиканского бюджета. По среднему курсу доллара за 2023 год на момент проведения расчетов (курс 86,77 сомов). (3) Приводимые оценки сокращений выбросов ПГ рассчитывались экспертной группой в соответствие с методикой секторов согласно Руководящих принципов национальных инвентаризаций ПГ МГЭИК 2006 г. Оценки сокращений, предложенные другими заинтересованными сторонами, являются их зоной ответственности. (4) Сценарий "С дополнительными мерами", т.е. за счет вновь привлеченных международных средств. (5) Сценарий "С мерами", т.е. за счет собственных средств. (6) Использование органических отходов во всех секторах в биогазовых установках (БГУ), учитывается в секторах "Энергетика" по категории "Сжигаемое топливо" и относится к сценарию "С дополнительными мерами". (7) БГУ для КРС - агрофирма "Чабрец", племенное хозяйство "Атжалы Улук", кооператив "Ветка", агрофирма "Эл Дан-Аталык" - 4 шт. по 500 куб.м; Сокулукская птицефабрика ОАО "Ак-Куу", "Три Т" (Кант), ОАО "Улар" (Аламединский район), "Нэйчурал Агро" (Бишкек), "Шумкар" (Балыкчи) - 5 шт. по 1 тыс. куб.м; остальные фермы КРС - 160 шт. БГУ по 50 куб.м. (8) Указанные средства для технической реализации установки БГУ предназначены для освоения в секторе "Отходы". (9) Указанные средства для технической реализации установки БГУ предназначены для освоения в секторе "Отходы". (10) Указанные средства для технической реализации установки БГУ предназначены для освоения в секторе ППИП. (11) Оценки ПРООН. (12) Умные светофоры, организация пересечений дорог, приоритетная полоса, правильные парковки, уменьшение ограничения скорости, расширение и улучшение дорог, внедрение оплаты в центр и т.д. *Mitigation Strategies and Accounting Methods for Greenhouse Gas Emissions from Transportation. Inter-American Development Bank. https://publications.iadb.org/publications/english/document/Mitigation-Strategies- and-Accounting-Methods-for-Greenhouse-Gas-Emissions-from- Transportation.pdf., стр. 33-38, ТНС. (13) Строительство велодорожек, велостоянок, установка спец. дорожных знаков и светофоров, обеспечение спец. местом для перевозки в общественном транспорте. (14) Электронное билетирование. Ограничение ввоза авто не соответствующих эко-требованиям, изменение ставки транспортного налога для старых машин, благоприятные условия для электрических и гибридных машин и т.д. (15) Сокращения выбросов ПГ согласно руководству МГЭИК 2006 г., финансирование там же. (16) Положения Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу внесены в законодательство. Требуется разработка подзаконных актов. (17) По основным секторам/подсекторам: энергетика, транспорт, промышленность, животноводство, растениеводство, лесное хозяйство, отходы. (18) Сокращение выбросов при использовании БГУ учитывается в секторе "Энергетика". (19) К 2025 году Кыргызская Республика сократит выбросы ПГ на 16,63% от уровня выбросов по сценарию БКО, а при условии международной поддержки - на 36,61%. В 2030 году Кыргызская Республика может сократить выбросы ПГ 15,97% от уровня выбросов по сценарию БКО, а при наличии международной поддержки - на 43,62%. В соответствии с ОНУВ 2021 года. Примечание: разница в значениях сотых процентов, появилась поскольку были использованы дополнительные фактические данные, в частности фактические данные по выбросам ПГ до 2020 года и по ВВП до 2023 года. Это повлияло на построение проекции и значений будущих выбросов по БКО, относительно которой и считались сокращаемые выбросы ПГ. (20) С возможностью привлечения магистрантов КНАУ по направлениям: природоустройство и водопользование. (21) Разрабатывается в рамках проекта ПРООН. (22) Грант КНР, направленный на орошение земель на 2393 га и повышение водообеспеченности на 4181 га: 2 объекта в Иссык-Кульской области (на стадии строительства), 1 объект в Баткенской области (завершен), 2 объекта в Таласской области (на стадии строительства) и 1 в Чуйской области (на стадии строительства) до 2025 г. (23) Проект финансируется следующими источниками: ИБР - 20 млн. долл. США, СФР - 30 млн. долл. США, КР - 9,5 млн. долл. США. (24) Выделение финансирования для данного проекта по годам: 2023 год - 1105825 тыс. сомов, 2024 год - 595885 тыс. сомов, 2025 год - 90440 тыс. сомов. (25) Выделение финансирования проекта ВБ на 2023 год: 17800 тыс. сомов. (26) Реализация Стратегии развития КГТУ на 2021-2030 годы. (27) Реализация Стратегии развития КНАУ на 2021-2022 годы в т.ч. по направлению: "Рациональное использование природных ресурсов". (28) Реализация Стратегии развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кыргызско- Российский Славянский университет" на 2019-2025 годы. Приложение 1 (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 июля 2025 года № 397) КОНЦЕПЦИЯ по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике Глава 1. Введение В настоящее время изменение климата стало наиболее острой глобальной проблемой, которая имеет не только климатические и экологические, но и социальные, экономические и управленческие последствия. По прогнозам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (далее - МГЭИК), глобальное потепление будет иметь самые негативные последствия во всех сферах жизнедеятельности, если не будут предприняты немедленные действия по его предотвращению. Общепризнано, что изменение климата в значительной степени обусловлено антропогенными факторами, поэтому необходимо принимать решительные меры для сокращения выбросов парниковых газов, являющихся основным фактором роста глобальной температуры. С целью предотвращения этой угрозы в декабре 2015 года на Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее - РКИК ООН) было принято Парижское соглашение. В соответствии с данным соглашением все страны объединяют свои усилия для сокращения эмиссии парниковых газов, берут на себя добровольные обязательства и ведут совместную работу по адаптации к последствиям изменения климата. К настоящему моменту Парижское соглашение подписали 194 страны мира. Кыргызская Республика подписала Парижское соглашение в 2015 году и ратифицировала его в 2019 году Законом Кыргызской Республики "О ратификации Парижского соглашения по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, подписанного 12 декабря 2015 года в городе Париж" от 11 ноября 2019 года № 125, что обязывает Кыргызстан соблюдать все положения Парижского соглашения. Кыргызстан демонстрирует последовательную приверженность к Парижскому соглашению - регулярно представляет в РКИК ООН свои двухгодичные доклады и определяемые на национальном уровне вклады в реализацию Парижского соглашения. Актуальность участия Кыргызской Республики в реализации Парижского соглашения обусловлена тем, что Кыргызстан сильно уязвим к последствиям изменения климата. В настоящее время наблюдаются серьезные негативные последствия изменения климата - увеличивается число природных чрезвычайных ситуаций, уменьшается урожайность сельскохозяйственных культур, происходит ускоренное таяние ледников и заметное изменение поверхностного стока рек, нехватка воды для питьевого водоснабжения. Особенно уязвимыми оказались горные территории, прежде всего вследствие активизации таяния ледников, что провоцирует селевые потоки и, самое главное, угрожает устойчивым и обширным маловодьем во всем регионе. По прогнозам, к 2050 году площадь ледников Кыргызстана сократится наполовину, что обостряет не только страновые, но и межстрановые региональные проблемы нехватки воды для питья и выращивания урожая. Изменение климата приводит также к деградации почв и пастбищных угодий, что создает реальную угрозу продовольственной безопасности страны. Изменение климата диктует необходимость внесения корректив в планы развития страны и поиска своевременных ответов, позволяющих создать условия для социальной, экологической и экономической устойчивости. Государство уже не может ограничиться только продолжением оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, не инвестируя в предотвращение климатических рисков и адаптацию к изменению климата. Концептуально под углеродной нейтральностью понимается достижение баланса между выбросами углекислого газа и его поглощением из атмосферы в равном объеме, поэтому стремление к ней - важное средство для устойчивого развития Кыргызской Республики и обеспечения национальной безопасности. Важнейшей задачей при этом является создание механизмов вовлечения в процессы снижения выбросов парниковых газов и снижения негативных последствий изменения климата всех заинтересованных сторон. Важность интеграции гендерного подхода в стратегические документы, а также в процессы анализа и принятия решений в сфере устойчивого развития, изменения климата в целом обусловлена тем, что в первую очередь женщины и мужчины по-разному реагируют на изменения состояния окружающей̆ среды и по-разному могут быть затронуты последствиями климатических изменений. По условиям Парижского соглашения развивающиеся и уязвимые к изменениям климата страны, включая Кыргызскую Республику, могут рассчитывать на финансовую помощь. Для этого необходимо разработать и утвердить концепцию по достижению углеродной нейтральности. Важным является также наличие плана по адаптации к изменениям климата наряду с сокращением выбросов парниковых газов. Национальный вклад страны должен соответствовать глобальной цели удержания роста средней температуры не выше 1,5 ºС по сравнению с доиндустриальным периодом. Кыргызская Республика намеревается достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Настоящая Концепция разработана для определения приоритетного направления действий по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением. Назначение настоящей Концепции заключается в создании основы для разработки детальной комплексной Стратегии до 2050 года, а также с учетом необходимости достижения углеродной нейтральности Кыргызской Республикой внесения коррективы министерствами и ведомствами в отраслевые программы развития. Настоящая Концепция направлена на совершенствование межведомственной координации и территориального управления, включая пересмотр документов регионального развития - от айыл окмоту до областей республики. Настоящая Концепция представляет собой документ, который на 25-летний период определяет стратегические направления и не устанавливает неизменные правила для институциональной и организационной структур. Предложенные в Концепции системные рамки направлены на обеспечение согласованных действий всех заинтересованных сторон в достижении устойчивого климатического развития. Концепция объективно излагает современное видение того, как все уровни государственного управления и органы местного самоуправления должны сосредоточить свои усилия для эффективного достижения углеродной нейтральности к 2050 году, действуя в рамках приоритетных направлений митигационной и адаптационной политики, отраженных в настоящей Концепции и Плане мероприятий. Немаловажным является факт, что настоящая Концепция и соответствующий План мероприятий не исключают угольную отрасль, которая является для страны экономически значимой. В рамках реализации настоящей Концепции предусмотрены меры, ориентированные на сокращение зависимости от угля, которые не противоречат действующей государственной политике в топливно-энергетическом секторе и уже являются ее компонентами, среди них повышение энергоэффективности малых котельных, дальнейшая газификация домохозяйств в рамках проекта ОсОО "Газпром Кыргызстан" "Генеральная схема газоснабжения и газификация Кыргызской Республики", развитие возобновляемых источников энергии. Такой подход позволяет удовлетворить свои экономические потребности и одновременно вносить вклад в процесс достижения углеродной нейтральности. Основная цель настоящей Концепции состоит в том, чтобы в непростых климатических условиях обеспечить благополучие народа Кыргызстана в будущем, не допустив потери населением средств к существованию, сохранив окружающую природную среду. Базовые подходы, на которых основана настоящая Концепция: - системный взгляд на комплекс мер по достижению углеродной нейтральности, внимание к синергии планируемых мер по климатической митигации и адаптации; - выполнение обязательств, принятых Кыргызской Республикой в рамках определяемого на национальном уровне вклада (далее - ОНУВ), в соответствии с современными потребностями страны и с учетом международных рекомендаций и лучших практик; - учет местных условий, территориальной специфики, в контексте широко понимаемых географических условий, включая природно-естественные, климатические, социально-экономические, социокультурные и др.; - укрепление институциональной и организационной основы для реализации мер по направлениям адаптации и митигации, включая оптимизацию нормативной правовой основы, интеграцию климатической информации в статистическую систему страны и климатическое обслуживание широкого круга вовлеченных сторон (государственные и местные органы власти, население, неправительственный сектор, бизнес-сообщество). Глава 2. Общая оценка текущей ситуации, достижения и проблемы
§ 1. Институциональная и организационная основа для низкоуглеродного развития Основа для низкоуглеродного развития регламентируется стратегическими и программными документами Кыргызской Республики. Долгосрочные стратегические законодательные рамки климатической повестки определены в Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, принятой Указом Президента Кыргызской Республики "О Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы" от 31 октября 2018 года № 221. Эта стратегия предусматривает формирование образа Кыргызстана как страны с "отрицательной эмиссией СО2" и самой "зеленой" страны региона. Эти решения получили развитие в 2018 году утверждением Концепции зеленой экономики в Кыргызской Республике "Кыргызстан - страна зеленой экономики" постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 28 июня 2018 года № 2532-VI и последующим принятием Программы развития зеленой экономики на 2019-2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Программы развития "зеленой" экономики в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы" от 14 ноября 2019 года № 605, с уделением особого внимания 7-ми приоритетным секторам, включая энергетику, сельское хозяйство, промышленность, низкоуглеродный и экологически чистый транспорт, устойчивый туризм, управление отходами и "зеленые" города. В настоящее время проводится работа по подготовке последующей программы развития зеленой экономики до 2028 года. В рамках реализации вышеупомянутой Национальной стратегии Указом Президента Кыргызской Республики "О Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года" от 12 октября 2021 года № 435 была утверждена Национальная программа развития Кыргызской Республики до 2026 года, в которой одним из ориентиров определено сокращение выбросов парниковых газов, а также предусмотрена необходимость разработки системы мониторинга, которая будет базироваться на национальной статистике изменения климата и внедрении национальной системы мониторинга, отчетности и верификации (далее - МОВ). Первоочередные направления климатической политики в различных секторах регламентированы Указом Президента Кыргызской Республики "О мерах по обеспечению экологической безопасности и климатической устойчивости" от 19 марта 2021 года № 77. В соответствии с Концепцией национальной безопасности Кыргызской Республики глобальные и региональные климатические и экологические изменения, последствия которых приводят к сокращению площадей ледников и водных ресурсов страны, определены как внешние угрозы национальной безопасности, также регламентировано проведение уполномоченными государственными органами выверенной и комплексной внутренней и внешней политики в складывающейся климатической реальности. Институциональные рамки климатических действий национального бизнес- сообщества установлены Программой развития бизнеса Кыргызской Республики до 2026 года, которая содержит ряд мер, направленных на создание условий в частном секторе для стимулирования внедрения зеленых технологий и реализации экологических, социальных, управленческих принципов. Приверженность климатической повестке установлена отраслевыми программами и планами действий. В целом большинство адаптационных и митигационных мер в той или иной степени отражены в действующих общенациональных программных документах в области "зеленой экономики", охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения, сохранения биологического разнообразия, комплексной защиты населения и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций, лесной отрасли, развития ирригации, газоснабжения и газификации страны. В программах территориального развития (региональных и местного самоуправления) вопросы экологии, охраны окружающей среды, климатической безопасности представлены лишь фрагментарно; практически отсутствуют специальные экологические программы и/или программы климатической адаптации областного или районного уровня. Принятый страной курс на формирование политики в области адаптации и смягчения последствий изменения климата отражен в Национальном добровольном обзоре по достижению Целей устойчивого развития в Кыргызской Республике, представленном мировому сообществу в 2020 году, где приверженность климатической повестке рассматривается через вклад Кыргызстана в достижение Цели устойчивого развития 13 - "Борьба с изменением климата". Кыргызская Республика имеет важные достижения и продолжает активное движение к формированию системы национальной климатической статистики и внедрению национальной системы МОВ для подготовки международной климатической отчетности, укрепления климатического имиджа страны, действенного способа отслеживания прогресса в ходе реализации адаптационной и митигационной политики. Международная климатическая отчетность, разрабатываемая на системной основе, позволяет не только оценить текущую ситуацию относительно вклада страны в решение глобальных климатических задач, но и формировать соответствующую базу количественных показателей по инвентаризации выбросов парниковых газов в разрезе их видов, ключевых отраслей и внутриотраслевых категорий. В настоящее время активно проводится работа по формированию в Кыргызской Республике системы климатического обслуживания заинтересованных сторон как национальной информационной платформы по климатической адаптации, планированию и реализации мер по сокращению воздействия на климат. Так, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики проводится работа по созданию системы статистического климатического мониторинга с охватом различных аспектов общественной жизни, экономического развития и обеспечения благосостояния населения. В совокупности с национальной системой МОВ, которая находится на этапе становления, официальная статистика обеспечит устойчивую платформу для отслеживания прогресса и своевременной корректировки государственной климатической политики. Кыргызгидрометом проводится работа по созданию климатических продуктов и климатических индексов, актуальных специализированных данных об изменении климата и изменчивости климата для предоставления заинтересованным сторонам (прежде всего представителям частного сектора). Оптимизируется и укрепляется функциональная основа государственных ведомств - актуализируются функции и расширяются необходимые компетенции, осуществляется последовательная работа по привлечению частного сектора, неправительственных организаций, научных кругов и бизнес-объединений к принятию и реализации решений по различным аспектам национальной климатической политики. Принимая во внимание многолетний опыт страны по подготовке климатической отчетности, особое внимание уделяется вопросам совершенствования механизмов взаимодействия всех вовлеченных сторон, налаживанию эффективного обмена информацией и новыми данными в сфере климата. За последние несколько лет существенно укрепилась институциональная основа для координации деятельности всех вовлеченных сторон - актуализированы задачи и функции в области климата для Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики, ответственного за разработку и проведение единой государственной политики в сфере климата. Для объединения усилий по координации в области изменения климата и зеленой экономики в 2020 году создан Координационный совет по вопросам изменения климата, экологии и устойчивого развития. В фокусе постоянного внимания укрепление потенциала ведомств, общественных организаций, экспертного сообщества в вопросах климатической повестки; актуальные аспекты текущего состояния и перспективы изменения климата, климатических рисков, климатического финансирования, климатической уязвимости и адаптационного потенциала экономики и отдельных групп (частный, неправительственный сектор, население); выстраивание систем мониторинга, разработки показателей изменения климата и производства данных.
§ 2. Выбросы парниковых газов Кыргызстан относится к странам, которые выбрасывают незначительный объем парниковых газов. Общие выбросы парниковых газов в 2020 году составили 14711,290 тыс. т СО2 эквивалента, поглощения составили 10960,100 тыс. т СО2, а нетто выбросы 3751,190 тыс. т СО2 эквивалента. Объем эмиссии парниковых газов Кыргызстана составил менее 0,032% общего объема выброса всеми странами в мире. Динамика выбросов парниковых газов представлена на рис. 1. По сравнению с 1990 годом общие выбросы парниковых газов Кыргызстана снизились на 48,53% в 2020 году. В период с 1995 по 2006 годы в Кыргызстане был отрицательный углеродный баланс, однако в период 2010 по 2020 годы общие выбросы парниковых газов страны увеличились на 30,56%. Рис. 1. Динамика выбросов парниковых газов в Кыргызской Республике Begin_nocompare End_nocompare Наибольший объем выбросов парниковых газов составляет углекислый газ (СО2), который занимает около 55% всех выбросов парниковых газов в Кыргызстане, затем по объему выбросов идут метан (СН 4), закись азота (N2О) и пять видов гидрофторуглеродов. Согласно методологии МГЭИК оценка выбросов проводится по основным источникам, которые включают следующие: - энергетика (включая транспорт); - промышленный процесс и использование продуктов; - сельское хозяйство; - лесное хозяйство и другие виды землепользования; - отходы. Количественные данные выбросов по основным источникам представлены в следующей таблице. Таб. 1. Выбросы парниковых газов в Кыргызстане в период 1990-2020 годов по источникам Begin_nocompare Год Энергетика ППИП СХ ЛХДВЗ Отходы 1990 20529,719 871,638 6437,637 -10273,525 451,682 1995 5398,675 169,149 2814,657 -10323,647 423,188 2000 4421,042 227,930 3210,044 -10303,877 417,481 2005 5213,316 482,930 3414,776 -10205,986 429,963 2010 6273,356 431,877 4089,427 -10334,544 472,887 2015 9920,106 944,071 4803,018 -10336,530 536,210 2020 7648,189 1132,175 5329,990 -10960,100 600,936 End_nocompare Основными источниками выбросов парниковых газов являются энергетический сектор (74% в 1990 году), сельское хозяйство (16,1%), отходы (5,5%), промышленные процессы (4,2%), землепользование, изменение землепользования и лесное хозяйство (0,2%). Проекция будущих выбросов и поглощений парниковых газов по сценарию "бизнес как обычно", то есть без принятия мер митигации или смягчения изменения климата на период 2020-2050 годов представлена на рис. 2. Рис. 2. Прогноз выбросов парниковых газов до 2050 года Begin_nocompare End_nocompare Все данные по выбросам парниковых газов, представленные в настоящей Концепции, рассчитаны на основании общепринятой международной методологии МГЭИК, которая применяется всеми странами, взявшими на себя обязательство в рамках Парижского соглашения. По итогам расчетов национальной технической группы (группа секторальных экспертов, которая проводит расчеты для ОНУВ, Национальных сообщений и иной международной климатической отчетности) все данные согласованы в рамках работы соответствующей межведомственной рабочей группы, подвергнуты экспертной оценке и верификации со стороны научных кругов (для реализации Плана работ по оценке качества и контролю качества привлекались независимые эксперты и специалисты научно- исследовательских и образовательных институтов, которые проводили полную верификацию и проверку документации и результативных баз данных). Согласно обновленному в 2021 году ОНУВ общая митигационная цель Кыргызской Республики - сократить выбросы парниковых газов на 16,63% к 2025 году и на 15,97% к 2030 году по сценарию "бизнес как обычно". При наличии международной поддержки выбросы парниковых газов к 2025 году будут сокращены на 36,61%, а к 2030 году - на 43,62% по сценарию "бизнес как обычно". С учетом амбициозности митигационной цели в стране осуществлен запуск системной работы по ключевым направлениям, ориентированным на решение поставленных климатических задач. Митигационные меры прямого действия по сокращению выбросов парниковых газов предусматриваются главным образом в энергетике посредством газификации домохозяйств и котельных, повышения энергоэффективности зданий, развития электротранспорта и возобновляемых источников энергии. В сельском хозяйстве сокращение выбросов парниковых газов предполагается достигать через масштабирование площадей сельскохозяйственных земель под органическое земледелие, которое уже положительно зарекомендовало себя на демонстрационных полях, повышение продуктивности животноводства посредством улучшения породного состава стада и постепенное снижение поголовья скота, а также улучшение управления навозом. Увеличение поглощения парниковых газов предусматривается посредством расширения площадей многолетних культур и, прежде всего интенсивного садоводства, а также в секторе лесного хозяйства посредством расширения площадей лесовосстановления и лесоразведения. Во всех секторах на данном этапе предусмотрены также меры регулятивного характера, а также меры повышения потенциала и создания национальной системы МОВ. Разрабатываемый Национальный адаптационный план (далее - НАП) способствует укреплению институтов и усилению вертикальной и горизонтальной координаций и планированию адаптации к изменению климата, обеспечению учета климатических рисков при принятии решений по управлению территориями (на национальном, региональном, местном уровнях) и управлению бизнесом. В разработке находятся адаптационные секторальные и областные планы, в том числе планы адаптации к изменению климата для Ошской, Джалал- Абадской, Баткенской областей и одного наиболее уязвимого района Баткенской области. Обновлена дорожная карта и разработан механизм по совершенствованию статистики изменения климата, составлен перечень взаимосвязанных климатических и секторальных данных для четырех уязвимых секторов, определены контуры и видение системы климатического обслуживания широкого круга заинтересованных сторон как основа национальной климатической адаптации.
§ 3. Изменение климата Следует подчеркнуть, что Кыргызская Республика, будучи эмитентом небольшого объема парниковых газов, входит в число стран, особенно уязвимых к изменениям климата. В настоящее время вопросы адаптации к изменениям климата стали наиболее острыми во всех регионах страны, которые представляют собой четыре разные климатические зоны. Многолетние наблюдения показывают значительный рост температуры воздуха на территории страны за период с 1901-2017 годы (рис. 3). Так, если за период с начала прошлого столетия рост среднегодовой температуры составил в среднем по республике 0,1 ºС каждые 10 лет, то за период 1976- 2017 годов скорость роста возросла вдвое и составила 0,2 ºС каждые 10 лет. Рис. 3. Динамика среднегодовой температуры воздуха на территории Кыргызской Республики за период 1901-2021 годов Begin_nocompare Режим осадков (рис. 4) в Кыргызской Республике, кроме значительной территориальной и сезонной изменчивости, характеризуется также межгодовой изменчивостью и цикличностью. Рис. 4. Динамика и тренды изменения осадков на территории Кыргызской Республики в период 1901-2021 годов Для анализа изменения климата в будущем на территории Кыргызстана использовались расчеты по моделям общей циркуляции атмосферы и океана (МОЦАО) международного проекта CMIP6. Проекция будущего изменения температуры воздуха относительно исторического периода 1995-2014 годов по мультимодельному ансамблю сценариев SSP (общие социально- экономические траектории) до 2100 года показана на рис. 5. Рис. 5. Проекция будущих изменений температуры воздуха и осадков по различным сценариям SSP End_nocompare Прогнозы показывают, что на протяжении XXI века температура в Кыргызстане последовательно растет по всем сценариям, и к концу XXI века увеличение среднегодовой температуры достигает по жесткому сценарию SSP5-8.5 - почти 6 ºС, а по умеренному сценарию SSP2-4.5 - примерно 3 ºС. В целом для республики с начала прошлого столетия наблюдалась незначительная тенденция к увеличению годовой суммы осадков - на 1% каждые 10 лет. Но с середины 70-х годов прошлого века многолетняя тенденция изменилась - скорость роста среднегодовых сумм осадков возрастает и составляет 2% каждые 10 лет. Согласно расчетам по мультимодельному ансамблю CMIP6 на территории Кыргызстана в 21 веке в целом ожидается сохранение современного режима осадков с незначительной тенденцией к повышению. По умеренному сценарию SSP2-4.5, ожидается небольшое повышение годовой суммы осадков по Кыргызстану на 3% от базового периода 1995-2014 годов в ближайшие 20 лет. В период 2040-2050 годов ожидается незначительное повышение на 4% от современного периода. Последствия изменения динамики средней температуры и количества осадков проявляются в виде участившихся оползней в Ошской и Джалал- Абадской областях. Уязвимыми к селям и паводкам являются все области страны, кроме Нарынской. Негативные последствия ливневых дождей проявляются в Джалал-Абадской области, наиболее уязвимой к ураганным ветрам является Иссык-Кульская область.
§ 4. Воздействие изменения климата Проведенная в рамках подготовки Четвертого национального сообщения Кыргызской Республики по РКИК ООН оценка уязвимости, рисков и видов воздействия изменения климата подтвердила уязвимость 7 секторов, представленных в таблице 2. Таб. 2. Виды воздействий изменения климата на уязвимые секторы Begin_nocompare Уязвимые секторы Виды воздействия изменений климата 1 Водные ресурсы 1. Изменение водности бассейнов рек. 2. Снижение водообеспеченности населения и экономики. 3. Ухудшение качества поверхностных и подземных вод 2 Сельское хозяйство 1. Ухудшение процессов биохимического регулирования почвенной экосистемы. 2. Изменение продуктивного потенциала пастбищ и устойчивости животных к метеорологическим перепадам. 3. Повышение уязвимости продовольственной самообеспеченности 3 Энергетика 1. Изменение валового гидроэнергетического потенциала рек. 2. Увеличение критической нагрузки на энергетическую инфраструктуру при перепадах температуры. 3. Повышение уязвимости энергетических объектов и инфраструктуры от гидрологических чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) 4 Здравоохранение 1. Увеличение заболеваемости и смертности от неинфекционных болезней. 2. Увеличение заболеваемости и смертности от инфекционных, трансмиссивных и паразитарных болезней. 3. Повреждение или разрушение инфраструктуры здравоохранения вследствие климатических явлений 5 Управление рисками 1. Повышение стихийных бедствий уязвимости инфраструктуры и населения от гидрологических ЧС. 2. Повышение уязвимости инфраструктуры и населения к чрезвычайным ситуациям, связанным с активизацией и реактивизацией гравитационных процессов. 3. Увеличение количества ущерба от метеорологических ЧС для инфраструктуры и населения 6 Лес и биоразнообразие 1. Деградация экосистем и утрата биоразнообразия. 2. Смещение границ и ареалов обитания объектов животного и растительного мира. 3. Увеличение пожароопасности и вспышек массового размножения вредителей леса 7 Населенные пункты и 1. Городские "острова" города тепла. 2. Снижение качества атмосферного воздуха. 3. Повышение комплексной уязвимости территории End_nocompare Последствия повышения температуры воздуха проявляются, прежде всего, в процессе таяния ледников. Размеры ледников интенсивно сокращаются не только по площади, но и происходит истончение поверхности ледников. За последние 50 лет общая площадь ледников на территории Кыргызской Республики сократилась с 7944,2 кв.км до 6683,9 кв.км, что означает, если полвека назад ледники занимали 4% общей площади Кыргызской Республики, то ныне общая площадь ледников составляет менее 3,3% общей площади страны. Интенсивное таяние ледников приводит к изменению водности бассейнов рек, что в свою очередь становится причиной снижения водообеспеченности населения и экономики не только в Кыргызской Республике, но и в странах, расположенных ниже по течению рек Нарын и Сырдарья. Изменение климата снижает гидроэнергетический потенциал рек и повышает уязвимость энергетических объектов и инфраструктуры от гидрологических чрезвычайных ситуаций. Изменение климата в Кыргызстане приводит к деградации экосистем и утрате биоразнообразия, становится причиной смещения границ и ареалов обитания объектов животного и растительного мира. Кроме того, ухудшается продуктивный потенциал пастбищ и падает устойчивость животных к метеорологическим перепадам. Самая острая проблема - изменение климата становится фактором увеличения заболеваемости и смертности от неинфекционных, инфекционных, трансмиссивных и паразитарных болезней. На территории Кыргызстана представлены четыре климатические зоны - Северо-Западная, Северо-Восточная, Юго-Восточная зоны и зона Внутреннего Тянь-Шаня. Динамика изменения средней температуры и темпы изменения количества осадков в данных зонах за ряд прошлых лет дают разные картины. Долгосрочный прогноз температуры и количества осадков также значительно отличается от одной климатической зоны к другой. Изменение погоды, жара, маловодье, засуха также имеют разные значения в зависимости от климатической зоны. Данные наблюдений за несколько лет показывают разные темпы изменения урожайности по данным зонам. Соответственно, для данных четырех климатических зон требуется разная адаптационная политика. Глава 3. Основные цели Концепции В ходе предварительных обсуждений заинтересованных сторон и экспертного сообщества и на основе изучения международного опыта было предложено следующее долгосрочное видение. К 2050 году Кыргызская Республика станет страной с процветающей углеродно-нейтральной экономикой, продвигающейся по пути устойчивого и климатически стабильного развития, усиливая свои конкурентные преимущества и укрепляя социальное единство посредством действий по борьбе с изменением климата и его воздействиями. Для обеспечения долгосрочного развития в русле вышеуказанного видения была определена следующая цель климатических действий по сокращению выбросов парниковых газов до 2050 года. К 2050 году Кыргызская Республика сократит выбросы парниковых газов до уровня поглощения, обеспечит углеродную нейтральность страны и реализует разумную политику адаптации к изменениям климата с учетом гендерных аспектов. Глава 4. Приоритетные направления митигационной политики Для достижения поставленной цели Кыргызская Республика будет действовать по приоритетным направлениям. Приоритетные направления митигационных действий Кыргызстана определяются структурой и источниками выбросов парниковых газов и включают следующее: - сокращение выбросов в секторе "Энергетика"; - сокращение выбросов в секторе "Транспорт"; - сокращение выбросов в секторе "Промышленные процессы и использование продуктов"; - сокращение выбросов и увеличение поглощений в секторе "Сельское хозяйство"; - увеличение поглощений в секторе "Лесное хозяйство и другие виды землепользования"; - сокращение выбросов в секторе "Отходы". Глава 5. Задачи по приоритетным направлениям митигационной политики Реализация продвижения по приоритетным направлениям будет осуществляться решением соответствующих задач. Определение задач по приоритетным направлениям настоящей Концепции было основано на анализе обновленного ОНУВ с горизонтом планирования до 2030 года. Соответственно эти задачи ОНУВ вошли в настоящую Концепцию и являются задачами первого этапа реализации настоящей Концепции. Однако решение задач ОНУВ недостаточно для достижения углеродной нейтральности, в связи с чем в настоящей Концепции поставлены новые задачи, решение которых необходимо для достижения углеродной нейтральности к 2050 году. Перечень конкретных мер, ориентированных на решение установленных настоящей Концепцией задач по приоритетным направлениям митигационной политики, представлен в Плане мероприятий.
§ 1. Сектор "Энергетика" Самая актуальная проблема - вопрос о возможности замены угля для отопления жилых помещений электричеством или газом и реальные сроки решения этой проблемы. В качестве приоритетных в секторе "Энергетика" определены следующие задачи: - повышение энергоэффективности зданий и домохозяйств; - снижение потребления угля через газификацию домохозяйств и котельных; - развитие возобновляемых источников энергии; - развитие гидроэнергетики; - снижение потерь электроэнергии при передаче; - снижение потерь электроэнергии при распределении; - улучшение систем теплоснабжения города Бишкек; - повышение потенциала сектора по мониторингу и отчетности о выбросах парниковых газов; - повышение информированности населения по митигации в энергетике.
§ 2. Сектор "Транспорт" В настоящее время в стране имеется очень большой объем устаревшего транспорта, выделяющего углекислый газ. Задача перевода общественного и частного транспорта с двигателем внутреннего сгорания на электротранспорт является главной задачей по направлению "Транспорт". Для достижения углеродной нейтральности до 2050 года необходимо решить следующие задачи по сектору "Транспорт": - развитие электротранспорта; - улучшение управления дорожным движением; - развитие велосипедной инфраструктуры; - замена автобусов с двигателями внутреннего сгорания на автобусы с двигателями на газе; - совершенствование общей системы управления общественным транспортом и использования автотранспортных средств; - совершенствование системы эксплуатации и управления автотранспортом.
§ 3. Сектор "Промышленные процессы и использование продуктов" Приоритетными задачами, требующими решения до 2050 года в секторе промышленных процессов и использования продуктов (далее - ППИП), определены следующие: - развитие биогазовых установок в пищевой промышленности; - усиление учета парниковых газов и оборудования их содержащего; - создание условий для экологически устойчивого управления парниковыми газами; - повышение потенциала заинтересованных сторон по мониторингу отчетности в секторе ППИП; - повышение информированности населения и исследования по митигации в секторе ППИП.
§ 4. Сектор "Сельское хозяйство" Весьма актуальным остается проблема улучшения породности в сфере животноводства. Проблема деградации почвы и снижения урожайности также требует срочного решения. Для достижения целей углеродной нейтральности до 2050 года необходимо решить следующие задачи по сектору "Сельское хозяйство": - повышение продуктивности животноводства; - развитие органического земледелия; - внедрение биогазовых технологий.
§ 5. Сектор "Отходы" Для достижения углеродной нейтральности до 2050 года необходимо решить следующие задачи по сектору "Отходы": - внедрение сортировки отходов на мусорных полигонах; - использование потенциала органических отходов для получения биогаза; - дегазация полигона (сбор и отведение биогаза с сжиганием в факелах); - повышение потенциала сектора и заинтересованных сторон по выбросам парниковых газов; - повышение информированности населения.
§ 6. Сектор "Лесное хозяйство и другие виды землепользования" В данном секторе, обеспечивающем сток, для достижения углеродной нейтральности до 2050 года определены следующие задачи увеличения поглощений СО2: - сохранение стока углерода за счет сохранения существующих лесов; - увеличение стока углерода за счет увеличения площадей лесов; - сохранение стока углерода за счет сохранения существующих многолетних насаждений; - увеличение стока углерода за счет увеличения многолетних насаждений; - научные исследования по смягчению изменения климата сектором лесного хозяйства и других видах землепользования (далее - ЛХДВЗ); - повышение потенциала лесного хозяйства и учебных заведений, связанные с экологией по митигации в ЛХДВЗ; - распространение информации по митигации изменения климата сектором ЛХДВЗ. Глава 6. Приоритетные направления адаптационной политики Основное внимание в настоящей Концепции уделяется мерам по смягчению последствий изменения климата, включая предотвращение и сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу. В то же время, принимая во внимание нарастающие климатические изменения на территории страны (при прогнозируемом потеплении климата до 6 ºС), особую значимость приобретают вопросы климатической адаптации промышленных и инфраструктурных объектов, систем жизнеобеспечения населения и функционирования экономики, обеспечения национальной безопасности (продовольственной, экономической, эпидемиологической). Основные сферы климатической адаптации охватывают широкие области, где наблюдаются наиболее очевидные тренды со значимыми угрозами жизни и хозяйственной деятельности, среди них: - жизнь людей и материальные ценности. По мере увеличения частоты и масштаба стихийных бедствий, связанных с изменением климата, растут экономические, человеческие и экологические издержки реагирования на эти бедствия и восстановления после них. Повышение устойчивости к стихийным бедствиям населения, инфраструктуры, гражданских и хозяйственных объектов требует эффективного управления, сотрудничества и взаимодействия всех заинтересованных сторон, надежного информирования о рисках бедствий и инструментах, способствующих сохранить их жизнеспособность; - здоровье и благополучие населения. Климатический фактор играет важную роль в формировании здоровья населения, среди которых наибольшему риску подвержены уязвимые слои населения, такие как женщины, дети, пожилые, лица с инвалидностью и др. Тепловые воздействия, сокращение доступа к качественной питьевой воде и медицинской помощи, синергизм загрязнений атмосферного воздуха и неблагоприятных метеорологических условий - все это требует целенаправленной поддержки местного населения в районах повышенной климатической уязвимости и тех, чье здоровье подвергается более высокому риску воздействия климата; - природа и биоразнообразие. В целях сохранения и устойчивого использования природного богатства страны, принимая во внимание изменение климата, важно продвигать подходы к управлению, которые учитывают текущее и прогнозируемое воздействие климата на экосистемы (наземные и водные) и биоразнообразие. Включение мер по достижению углеродной нейтральности в решения по сохранению биоразнообразия и практику сохранения экосистем обеспечивает митигационные выгоды, такие как увеличение поглощения углерода экосистемами, и способствует лучшей климатической адаптации природных систем; - инфраструктура развития. Все большим угрозам, вызванным изменением климата, подвергаются инфраструктуры - водная, энергетическая, зеленая, коммунальная, транспортная и другие, которые критически важны для местных сообществ в их повседневной жизни. В то же время это одна из основных сфер со значительным потенциалом повышения устойчивости к изменению климата, а также существенными возможностями климатической митигации. Требуется приоритетный анализ климатических рисков и включение факторов митигации и управления климатическими рисками в процессы планирования, проектирования, эксплуатации и обслуживания сетей и сооружений; - экономика и "зеленые" рабочие места. Изменение климата оказывает прямое и косвенное воздействие и на экономику, в том числе на занятость, сбережения и инвестиции, а также на торговлю. Конкурентоспособность производственных систем, особенно на международных рынках, будет все в большей степени зависеть от успеха их климатической адаптации, углеродного следа, показателей климатической эффективности. Приоритетными направлениями адаптации к изменениям климата определены: 1) водные ресурсы; 2) сельское хозяйство; 3) энергетика; 4) здравоохранение; 5) управление рисками стихийных бедствий; 6) лес и биоразнообразие; 7) населенные пункты и города. Глава 7. Задачи по приоритетным направлениям адаптационной политики Определение задач по приоритетным направлениям адаптации к глобальному изменению климата, как и в вопросах митигации, основано на анализе обновленного ОНУВ с горизонтом планирования до 2030 года. Перечень конкретных мер, ориентированных на решение установленных настоящей Концепцией задач по приоритетным направлениям адаптационной политики, представлен в Плане мероприятий. Приоритетные направления в адаптации включают следующие задачи.
§ 1. Сектор "Водные ресурсы" В качестве приоритетных в водном секторе определены следующие задачи: - научные исследования влияния изменения климата на водные ресурсы; - формирование политики развития водного сектора с учетом адаптации к изменению климата, гендерных аспектов и интересов уязвимых групп (НАП); - повышение климатической устойчивости ирригационной инфраструктуры; - повышение климатической устойчивости инфраструктуры питьевого водоснабжения и водоотведения; - стимулирование повышения эффективности использования водных ресурсов.
§ 2. Сектор "Сельское хозяйство" В качестве приоритетных в секторе сельского хозяйства определены следующие задачи: - научные исследования влияния изменения климата на сельское хозяйство; - разработка политики развития сельского хозяйства с учетом вопросов изменения климата, гендерных аспектов и интересов уязвимых групп (НАП); - повышение климатической информированности и адаптационных знаний сотрудников государственных органов, местного самоуправления и землепользователей; - улучшение практик землепользования в условиях изменения климата; - укрепление климатической устойчивости растениеводства; - укрепление климатической устойчивости инфраструктуры пастбищ; - развитие климатически устойчивого племенного животноводства; - создание климатически ориентированных финансовых услуг и продуктов в сельском хозяйстве; - разработка и запуск государственной программы климатически ориентированной поддержки сельского хозяйства на основе опыта программы "Финансирование сельского хозяйства".
§ 3. Сектор "Энергетика" В качестве приоритетных в энергетическом секторе определены следующие задачи: - научные исследования влияния изменения климата на энергетическую безопасность страны; - разработка политики развития и законодательства энергетического сектора с учетом вопросов изменения климата, гендерных аспектов и интересов уязвимых групп; - повышение осведомленности и уровня знаний сотрудников энергетического сектора и населения по вопросам изменения климата; - повышение устойчивости энергетической инфраструктуры к перегрузкам при критических понижениях температуры; - обеспечение безопасности энергетической инфраструктуры при климатических ЧС; - диверсификация источников электрической энергии в связи с влиянием изменения климата на гидроэнергетику страны; - разработка механизмов по организации, учету и контролю за рациональным использованием энергоносителей.
§ 4. Сектор "Здравоохранение" В качестве приоритетных в секторе здравоохранения определены следующие задачи: - улучшение доказательной базы системы здравоохранения по проблеме влияния изменения климата на здоровье населения; - разработка политики развития системы здравоохранения с учетом адаптации к изменению климата, гендерных аспектов и интересов уязвимых групп (НАП); - совершенствование клинической нормативной базы по адаптации к изменению климата системы здравоохранения; - повышение климатической устойчивости инфраструктуры системы здравоохранения; - снижение уязвимости населения от болезней системы кровообращения и органов дыхания; - снижение распространенности заболеваний, связанных с ухудшением питания населения вследствие изменения климата; - снижение уязвимости населения к пищевым отравлениям вследствие факторов изменения климата; - снижение распространенности инфекционных, паразитарных и трансмиссивных заболеваний; - снижение уязвимости населения к травматизму, обусловленному неблагоприятными погодными условиями.
§ 5. Сектор "Снижение рисков стихийных бедствий" В качестве приоритетных в секторе снижения рисков стихийных бедствий определены следующие задачи: - обеспечение научного обоснования процессов принятия решения по реагированию и предотвращению гидрометеорологических ЧС; - совершенствование политики предотвращения и реагирования на климатические чрезвычайные ситуации с учетом гендерных аспектов и интересов уязвимых групп (НАП); - повышение информированности и уровня знаний в области климатических ЧС; - модернизация системы гидрологического и гляциологического мониторинга; - расширение системы агро- и метеорологического обслуживания; - укрепление системы реагирования и предотвращения климатических ЧС; - развитие Единой системы комплексного мониторинга и прогнозирования ЧС; - разработка механизмов для внедрения системы страхования рисков климатических стихийных бедствий; - снижение уязвимости детей и сотрудников средних школ и дошкольных учреждений к изменению климата и чрезвычайным ситуациям.
§ 6. Сектор "Лес и биоразнообразие" В качестве приоритетных в лесном секторе и секторе биоразнообразия определены следующие задачи: - проведение научных исследований по влиянию изменения климата на леса, экосистемы и биоразнообразие; - внедрение в государственную политику по лесному хозяйству и сохранению биоразнообразия вопросов адаптации к изменению климата и сохранению естественных экосистем (НАП); - повышение климатической информированности и уровня адаптационных знаний сотрудников лесного сектора и ООПТ; - повышение климатической устойчивости лесных экосистем; - укрепление климатической устойчивости биоразнообразия; - расширение сети особо охраняемых природных территорий за счет включения некоторых ледников; - внедрение механизмов снижения уязвимости лесных экосистем и биоразнообразия к изменению климата.
§ 7. Сектор "Климатически устойчивые территории и зеленые города" В качестве приоритетных в секторе климатически устойчивых территорий и зеленых городов определены следующие задачи: - научные исследования влияния изменения климата на территорию областей, жителей и инфраструктуру городов Бишкек и Ош с учетом гендерных аспектов и интересов уязвимых групп; - разработка методологий и пилотной политики "зеленого" климатически устойчивого развития городов и областей с учетом гендерных аспектов и интересов уязвимых групп; - развитие, благоустройство ландшафтно-рекреационных городских зон; - внедрение "зеленых" и экосистемных механизмов снижения уязвимости городов и областей. Глава 8. Сквозные направления деятельности в рамках низкоуглеродного развития Выделено четыре сквозных тематических направления, способствующих низкоуглеродному развитию и эффективной реализации митигационных и адаптационных мер: 1) управление знаниями о климате направлено на стимулирование формирования и дальнейшего эффективного функционирования национальной системы климатического обслуживания. Представляет собой комплекс работ по предоставлению климатической информации, включая разнообразные знания об изменении и изменчивости климата, климатических угрозах для экономики, домохозяйств, жизнеобеспечения населения с целью повышения осведомленности широкого круга заинтересованных сторон, как ключевого условия роста потенциала управления климатическими рисками, успешной климатической адаптации и действий по митигации. Эффективное климатическое обслуживание предусматривает генерирование актуальных знаний, в том числе и с привлечением международных знаний и инновационных интеллектуальных продуктов, и их своевременное предоставление пользователям. Все заинтересованные стороны должны быть обеспечены надежной и своевременной информацией для принятия эффективных решений по адаптации к изменению климата и снижению негативного воздействия на климат; 2) специальный подход к климатически нейтральному территориальному планированию направлен на создание условий для обеспечения климатической устойчивости территорий, городов и сельских населенных пунктов посредством надлежащего климатически нейтрального территориального планирования в целях поддержки усилий по сокращению негативных воздействий климатических изменений на жизнь людей, адаптации к изменению климата; укреплению потенциала управления климатическими рисками и повышению климатической устойчивости уязвимых групп населения. Документы территориального планирования, размещения объектов экономики, инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры должны учитывать вопросы достижения углеродной нейтральности, содержать актуальные меры по снижению климатической уязвимости и негативного воздействия на климат. Действия в данном направлении обеспечат учет вопросов климатической повестки в документах социально-экономического развития регионов; 3) внедрение технологических и институциональных инноваций направлено на стимулирование реализации митигационных и адаптационных мер, широкого внедрения в условиях Кыргызской Республики климатических "зеленых" инноваций в интересах инклюзивного устойчивого развития, чтобы хозяйствующие субъекты (прежде всего частный сектор) устойчиво применяли в своей деятельности позитивно зарекомендовавшие себя инклюзивные "зеленые" технологии, методы и практики достижения углеродной нейтральности, перешли к планированию, проектированию, строительству и эксплуатации хозяйственных систем, которые являются устойчивыми и конкурентоспособными в условиях изменения климата. Реализация мер в данном направлении позволит обеспечить повышение экологической и экономической конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, особенно малых и средних предприятий, на основе применения современных технологий климатической адаптации и митигации. Повысится потенциал государственных органов и ОМСУ в принятии эффективных решений по управлению климатическими рисками; 4) финансирование инвестиций и страхование направлено на обеспечение финансирования многосторонних инвестиций и эффективное страхование климатических рисков для минимизации потерь и ущербов через реализацию мер по сокращению выбросов парниковых газов и по адаптации к негативным проявлениям изменения климата (включая управление климатическими рисками). Одним из результатов является предоставление необходимых финансовых ресурсов для развития потенциала, а также сокращения потерь и ущерба, гарантируя непрерывность государственных и частных услуг, эффективного страхования от неблагоприятных последствий изменения климата. Глава 9. Ожидаемые результаты реализации Концепции В целом реализация настоящей Концепции позволит: - минимизировать климатические риски для населения и экономики Кыргызстана, снизить климатические изменения; - обеспечить выполнение международных обязательств Кыргызской Республики в области последовательного перехода к низкоуглеродному развитию; - интегрировать климатическую повестку в социально-экономическое развитие Кыргызской Республики, обеспечив климатическую безопасность страны; - осуществить переход к инновационному пути развития - низкоуглеродной инклюзивной "зеленой" экономике в интересах устойчивого развития Кыргызской Республики; - создать благоприятные нормативные правовые и экономические условия в области поддержки климатосберегающих инноваций, включая охрану и защиту прав на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности; - реализовать механизмы консолидированного и многоканального финансирования наиболее значимых климатических адаптационных и митигационных проектов с использованием бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников и средств международной поддержки; - развивать направления с низким углеродным следом и повышать их инвестиционную привлекательность. Глава 10. Благоприятные предпосылки и риски Реализация настоящей Концепции - сложный и длительный процесс, который затронет многие сферы управления экономическим развитием и общественной жизни. Успешная реализация настоящей Концепции зависит от многих факторов, связанных и с внешним контекстом развития Кыргызской Республики и с внутренними усилиями на национальном уровне.
§ 1. Основные благоприятные предпосылки 1) международный контекст: на самом высоком международном уровне пришло осознание, что устойчивое развитие, адаптация к изменению климата и митигация парниковых газов неразрывно взаимосвязаны, создавая потенциал компромиссов, синергию и сопутствующие выгоды. Для стран с развивающейся экономикой, подверженных сильным климатическим угрозам, на первое место выходят именно вопросы адаптации; 2) осознание актуальности действий в климатической сфере и институциональная готовность самой Кыргызской Республики к переходу к низкоуглеродному развитию: Кыргызская Республика озвучила намерения достичь углеродной нейтральности к 2050 году 2 ноября 2021 года в городе Глазго на Саммите мировых лидеров в рамках РКИК ООН. Для достижения этой цели в Кыргызстане имеются необходимые долгосрочные стратегические законодательные рамки климатической повестки, регламентированные программными документами различного уровня от страновых до узкосекторальных; 3) наличие национальных организационных структур (и соответствующих полномочий) для осуществления перехода к климатически нейтральному развитию: - для объединения усилий по координации в области изменения климата и "зеленой" экономики функционирует Координационный совет по вопросам изменения климата, экологии и устойчивого развития. На Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики возложена ответственность за разработку и проведение единой государственной политики в сфере климата. Осуществляется последовательная и планомерная работа по анализу и уточнению компетенций органов государственного управления, привлечению частного сектора, неправительственных организаций, научных кругов и бизнес- объединений к принятию и реализации решений по различным аспектам национальной климатической политики; 4) признание значительной частью населения Кыргызской Республики, широкими общественными кругами жизненной необходимости адаптации к изменению климата: сегодня практика демонстрирует многие примеры климатических инициатив на уровне местных сообществ, неправительственных организаций, экологических движений, ориентированных на внесение вклада в достижение устойчивого развития и расширение осведомленности о проблемах изменения климата и его влияния конкретно на Кыргызстан; 5) существенное продвижение национального процесса митигации и активная деятельность по адаптации к изменению климата: Кыргызская Республика, несмотря на незначительные объемы выбросов парниковых газов, тем не менее является активным участником глобального процесса по сокращению негативного воздействия на климат. Оценка выбросов и поглощений парниковых газов проводится в рамках подготовки регулярных отчетных документов по РКИК ООН; с 2003 года выпущено 4 национальных сообщения, в которых приведены данные по инвентаризации эмиссии и поглощений, анализ мер по адаптации и смягчению последствий изменения климата, даются прогнозы выбросов парниковых газов. В стране активно осуществляется процесс разработки НАП; 6) наличие квалифицированной международной технической, финансовой помощи и аналитической поддержки: как показывает практика, в Кыргызстане активно реализуется множество долгосрочных международных проектных инициатив, направленных на поддержку страновых усилий в реализации взятых международных климатических обязательств (секторальные международные проекты по направлениям митигации и адаптации, формирование общих основ для мониторинга и разработки эффективной климатической политики, совершенствование процесса сбора климатических статистических данных, исследовательский и аналитический материал, всестороннее повышение потенциала сотрудников государственных ведомств и т.д.); 7) общая готовность местного экспертного сообщества к работе в сфере достижения углеродной нейтральности: за годы независимости в Кыргызской Республике сформировалось профессионально подготовленное, активное и ответственное экспертное сообщество. Силами местных экспертов и консультантов осуществляется широкий спектр работ в поддержку достижения стратегических целей в области перехода к климатически нейтральному развитию.
§ 2. Риски Наиболее значимыми рисками является: - институциональные пробелы: некоторые вопросы климатической повестки, климатической адаптации, несмотря на их комплексный и всеобъемлющий характер, по-прежнему не интегрированы в отраслевые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность целого ряда министерств и ведомств и их структурных подразделений. В отсутствии такого "системного климатического мандата", сквозные управленческие решения разных уровней и различной отраслевой направленности осуществляются зачастую не в оперативном режиме, а в режиме ручного управления, ситуационного реагирования; - отсутствие налаженной системы учета и оценки ущербов от негативных последствий изменений климата в различных секторах, для инфраструктуры, систем жизнеобеспечения населения, домашних хозяйств: продвижение перехода к климатически нейтральному развитию Кыргызской Республики существенно тормозится отсутствием принятого в стране единого подхода к оценке тяжести последствий климатических рисков, на основе современных методов и лучших практик и с учетом социально-экономических и природно- климатических особенностей страны. Необходим мониторинг последствий климатических рисков. Без таких сведений невозможно оценить многие экономические параметры климатической повестки, среди которых, например, величина ожидаемой помощи на климатическую адаптацию, компенсационные выплаты, восстановительные затраты и др.; - вероятность дефицита финансирования мер по адаптации и митигации. Глава 11. Этапы реализации и финансирование Реализация настоящей Концепции предполагает в два этапа.
§ 1. Первый этап, период до 2030 года Предусматривается формирование и развитие системообразующих элементов, включая развитие институциональной (нормативной правовой) и организационной инфраструктуры реализации настоящей Концепции, а также продвижения наиболее значимых "зеленых" климатосберегающих и адаптационных инноваций. Будут разработаны и утверждены основополагающие нормативные правовые акты, регламентирующие приверженность климатической повестке.
§ 2. Второй этап, период 2030-2050 годы Предусматривает создание эффективного управления действиями по переходу к низкоуглеродной инклюзивной "зеленой" экономике в интересах устойчивого развития. Это предполагает налаживание соответствующей межстрановой и межведомственной координации, а также создание эффективной системы стимулов к внедрению комплекса митигационных и адаптационных мер, особенно обладающих синергетическим эффектом. Реализация настоящей Концепции будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующие годы и за счет внебюджетных источников, международной помощи и средств частных инвесторов. Глава 12. Механизмы реализации
§ 1. Координация реализации Координация реализации настоящей Концепции углеродной нейтральности в краткосрочной перспективе будет осуществляться в рамках существующих структур под общей межведомственной координацией КСИКЭУР. Ответственный за РКИК ООН государственный орган - Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики также будет осуществлять мониторинг и прогресс реализации мер и задач настоящей Концепции, сбор соответствующей информации. Важнейшими задачами реализации настоящей Концепции являются: - периодические уточнение и прогноз национальных приоритетов настоящей Концепцией; - повышение спроса на национальные наукоемкие инновационные продукты (товары и услуги) климато- и природосберегающего назначения, развитие и активизация соответствующих рынков товаров и услуг; - стимулирование инициатив и развития предпринимательства в климатосберегающей сфере, с активным включением малых и средних предприятий, охватом фермерских и домашних хозяйств; - стимулирование развития интеллектуальной собственности и результатов интеллектуальной деятельности в сфере реализации настоящей Концепции; - концентрация ресурсов и консолидация усилий государства и иных субъектов хозяйственной деятельности на важнейших направлениях государственной климатической политики; - укрепление и гармонизация связей между субъектами хозяйственной деятельности вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации комплексных задач климатической адаптации и митигации; - развитие системы подготовки и переподготовки кадров в сфере реализации настоящей Концепции от дошкольного образования до подготовки кадров в высших учебных заведениях. По мере решения задач первого этапа и уточнения стоящих перед страной задач второго этапа, реализация настоящей Концепции будет своевременно и оперативно корректироваться.
§ 2. Мониторинг и оценка Основным индикатором митигационных действий является объем сокращаемых парниковых в тоннах эквивалента СО 2. Для его расчета используется целый ряд показателей данных о деятельности по секторам, включенных в План мероприятий, в основу которого положен ОНУВ, представленный Кыргызстаном мировому сообществу в 2021 году. Вышеназванные показатели представляют собой набор индикаторов для оценки ожидаемого результата по каждой соответствующей мере. Достижение указанных индикаторов, сбор информации об этом, ее обработка и свод в отчетность является ответственностью соответствующих органов, обозначенных в Плане мероприятий с учетом гендерных аспектов. Гендерно-чувствительные меры являются сквозными, присутствуя во всех мерах, они касаются не только учета гендерной представленности на уровне принятия решений и распределения ресурсов, но также предусмотрены требования по учету гендерных аспектов при проведении исследований, мониторингов и оценок, а также при подготовке информационных и коммуникационных продуктов, разработке программ, в том числе и учебных программ, проведении широких просветительских мероприятий с участием не только представителей разных полов, но и представителей других недопредставленных уязвимых категорий, таких как лица с инвалидностью, молодежь и др. Ответственность за реализацию мер согласно Плану мероприятий возложена на вовлеченные учреждения государственного, муниципального и частного секторов, а также на научные круги и гражданский сектор. В целях повышения эффективности процесса мониторинга будут внедрены соответствующие форматы внутренней отчетности и регламентирован процесс сбора сведений в общую отчетность по реализации настоящей Концепции. Важным элементом системы мониторинга будет являться подготовка отчетности в рамках проведения национальной инвентаризации парниковых газов, формирование на этой основе международной климатической отчетности по РКИК ООН. Итоги инвентаризации основываются на количественной оценке парниковых газов в разрезе секторов, в связи с чем данная информация является одним из критериев оценки эффективности реализации митигационных и адаптационных мер и способствует своевременной корректировке климатической политики. Список сокращений КСИКЭУР - Координационный совет по вопросам изменения климата, экологии и устойчивого развития при Кабинете Министров Кыргызской Республики ЛХДВЗ - лесное хозяйство и другие виды землепользования МГЭИК - Межправительственная группа экспертов по изменению климата МОВ - мониторинг, отчетность и верификация НАП - Национальный адаптационный план ОМСУ - органы местного самоуправления ОНУВ - Обновленный на национальном уровне вклад в Парижское соглашение ООН - Организация Объединенных Наций ООПТ - особо охраняемые природные территории ППИП - промышленные процессы и использование продуктов РКИК ООН - Рамочная конвенция ООН об изменении климата СХ - сельское хозяйство ЧС - чрезвычайные ситуации CMIP6 Coupled Model Intercomparison Project Phase 6 (проект по сопряженному сравнительному моделированию Фаза 6)