On the formation of the Country Multisectoral Coordinating Committee on Socially Significant and Especially Dangerous Infectious Diseases under the Government of the Kyrgyz Republic

г.Бишкек, Дом Правительства от 24 августа 2007 года № 372 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об образовании Странового многосекторального координационного комитета по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики В целях совершенствования координации деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных администраций и органов местного самоуправления, международных, религи озных и образовательных организаций, средств массовой информации и представителей гражданского сектора, вовлеченных в мероприятия по обес печению санитарно-эпидемиологического, эпизоотического благополучия в республике, исключения функционального дублирования Республиканской чрезвычайной противоэпидемической и противоэпизоотической комиссии и Странового многосекторального координационного комитета по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией, своевременной организации меропри ятий по профилактике инфекционных заболеваний, локализации и ликвидации эпидемий, массовых отравлений, чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки, предотвращению возникновения и распространения особо опасных заразных болезней животных, в том числе представляющих угрозу здоровью человека, Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Образовать Страновой многосекторальный координационный комитет по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики путем объединения Республиканской чрезвычайной противоэпидемической и противоэпизоотической комиссии и Странового многосекторального координационного комитета по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией. 2. Утвердить прилагаемые: Положение о Страновом многосекторальном координационном комитете по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики; состав Странового многосекторального координационного комитета по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики. 3. Установить, что: работу Странового многосекторального координационного комитета по социально значимым и особо опасным инфекциям возглавляет Вице-премь ер-министр Кыргызской Республики, курирующий социальные вопросы; исполнение решений, принимаемых Страновым многосекторальным ко ординационным комитетом по социально значимым и особо опасным инфекци онным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики обеспечива ется государственными органами в рамках возложенных на них полномочий. 4. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики и Министерс тву сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыр гызской Республики: создать в структуре центральных аппаратов отделы по координации действий в области социально значимых и особо опасных инфекционных за болеваний среди людей и животных; привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 5. Признать утратившими силу: постановление Правительства Кыргызской Республики от 23 мая 2001 года № 243 "О Республиканской чрезвычайной противоэпидемической и про тивоэпизоотической комиссии при Правительстве Кыргызской Республики"; постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2005 года № 204 "Об образовании Странового многосекторального координацион ного комитета при Правительстве Кыргызской Республики по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией"; постановление Правительства Кыргызской Республики от 21 декабря 2005 года № 605 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пра вительства Кыргызской Республики от 23 мая 2001 года № 243 "О Республи канской чрезвычайной противоэпидемической и противоэпизоотической ко миссии при Правительстве Кыргызской Республики". Премьер-министр А.Атамбаев Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 августа 2007 года № 372 СОСТАВ Странового многосекторального координационного комитета по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Страновой комитет) (В редакции постановления Правительства КР от 16 ноября 2007 года № 552) вице-премьер-министр Кыргызской Республики, председатель Страново го комитета; министр здравоохранения Кыргызской Республики, заместитель предсе дателя Странового комитета; министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен ности Кыргызской Республики, заместитель председателя Странового коми тета; представитель общественной организации, заместитель председателя Странового комитета. Члены Странового комитета: заведующий отделом социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики; заведующий отделом агропромышленного комплекса и природопользова ния Аппарата Правительства Кыргызской Республики; заместитель министра финансов Кыргызской Республики; заместитель министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики; заместитель министра юстиции Кыргызской Республики; заместитель министра образования и науки Кыргызской Республики; заместитель министра обороны Кыргызской Республики; председатель Национального агентства Кыргызской Республики по де лам местного самоуправления (по согласованию); генеральный директор Национальной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики (по согласованию); заместитель директора Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков (по согласованию); депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики - 2 (по согласова нию); от религиозных и образовательных организаций - 3 (по согласова нию); от международных организаций - 4 (по согласованию); от общественных организаций - 4 (по согласованию). Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 августа 2007 года № 372 ПОЛОЖЕНИЕ о Страновом многосекторальном координационном комитете по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Страновой многосекторальный координационный комитет по социаль но значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям образован при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Страновой комитет) являет ся координационным органом, призванным осуществлять свою деятельность на общественных началах для: своевременной организации неотложных мероприятий по борьбе с со циально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди людей и животных, локализации и ликвидации эпидемий, массовых отравле ний среди населения; координации и оптимизации деятельности министерств, государс твенных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнитель ной власти, местных государственных администраций, органов местного са моуправления, международных, некоммерческих, религиозных и образова тельных организаций, средств массовой информации и гражданского секто ра, а также других юридических лиц независимо от форм собственности, вовлеченных в мероприятия по борьбе с инфекционными болезнями. 2. В своей деятельности Страновой комитет руководствуется Консти туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, норматив ными правовыми актами Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, международ ными договорами и соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. II. Основные задачи 3. Основными задачами Странового комитета являются: формирование комплексной и устойчивой системы борьбы с социально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди людей и животных, включая ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярию, птичий грипп и другие; повышение эффективности координации деятельности органов госу дарственного управления, местного самоуправления, гражданского общест ва, средств массовой информации, международных донорских организаций в области борьбы и профилактики социально значимых и особо опасных инфек ционных заболеваний среди людей и животных; усиление национальной готовности в ответ на угрозу эпидемий, пандемий, роста заболеваемости социально значимыми и особо опасными ин фекционными заболеваниями среди людей и животных. III. Функции 4. В соответствии с возложенными задачами Страновой комитет выпол няет следующие функции: осуществляет общую координацию неотложных мероприятий по борьбе с социально значимыми (ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия и другие) и особо опасными инфекционными заболеваниями (бруцеллез, сибирская язва, птичий грипп и другие) среди людей и животных, особенно при угрозе или возник новении чрезвычайных ситуаций; определяет приоритеты в проведении мероприятий по борьбе с соци ально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди лю дей и животных; информирует Правительство Кыргызской Республики о случаях вспы шек массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди насе ления, чрезвычайных ситуациях, обусловленных ухудшением санитарно-эпи демиологической и эпизоотической обстановки, о мерах по их ликвидации и организации карантинно-ограничительных мероприятий; организует и координирует неотложные мероприятия по стабилизации возникшей чрезвычайной ситуации в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О чрезвычайном положении"; принимает меры по развитию партнерства между заинтересованными министерствами и ведомствами, а также международного, регионального сотрудничества по борьбе с социально значимыми и особо опасными инфек ционными заболеваниями среди людей и животных; рассматривает предложения и проекты стратегических планов по борьбе с социально значимыми и особо опасными инфекционными заболевани ями среди людей и животных; утверждает план работы и заслушивает отчеты руководителей техни ческих секторов; при необходимости дополнительно привлекает силы и средства ми нистерств, государственных комитетов, административных ведомств, предп риятий, объединений и организаций независимо от форм собственности для выполнения конкретных противоэпидемических и противоэпизоотических ме роприятий; осуществляет руководство и контроль за деятельностью координаци онных региональных комитетов; вводит и снимает карантинно-ограничительные меры на месте воз никновения инфекции; утверждает временный комитет по ликвидации очага инфекции и план его работы; наблюдает за ходом реализации программ и оценивает результатив ность выполненных мероприятий по борьбе с социально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями среди людей и животных; осуществляет иные виды деятельности в рамках задач и функций Странового комитета, не противоречащие законодательству Кыргызской Рес публики и настоящему Положению. IV. Права 5. В целях исполнения своих функций Страновой комитет имеет право: запрашивать у членов Странового комитета и региональных коорди национных комитетов информацию о проведении мероприятий, включая финан совые отчеты об освоении средств, выделенных на борьбу с социально зна чимыми и инфекционными заболеваниями, за счет республиканского бюджета и проектов международных донорских организаций; заслушивать информацию руководителей и должностных лиц минис терств, государственных комитетов, административных ведомств, иных ор ганов исполнительной власти, местных государственных администраций, ор ганов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и технических секторов о случаях массовых инфекционных заболеваний и пи щевых отравлений среди населения и заразных заболеваний среди животных, возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухуд шением санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки, отчеты о принятых ими мерах по профилактике инфекционных заболеваний, выполне нию санитарно-профилактических, противоэпидемических и противоэпизооти ческих мероприятий; рассматривать вопросы на заседании Странового комитета о ходе реализации мероприятий по ликвидации очага инфекции, аварий, последс твий чрезвычайных ситуаций и по результатам принимать соответствующие решения; применять меры административной и дисциплинарной ответственности к лицам, виновным в допущении эпидемий инфекционных болезней, случаев массовых пищевых отравлений среди людей и эпизоотии среди животных, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, при необходи мости направлять материалы в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности; вносить на рассмотрение Премьер-министра Кыргызской Республики, руководителей государственных органов власти, министерств, государс твенных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики вопросы об ответственности руководителей местных государственных адми нистраций и организаций в связи с непринятием мер по ликвидации, лока лизации эпидемических вспышек или случаев массовых пищевых отравлений и их профилактике среди населения и эпизоотий среди животных. V. Структура и организация работы Странового комитета 6. Состав Странового комитета утверждается Правительством Кыргызс кой Республики. 7. Формой работы Странового комитета является заседание, которое возглавляет председатель, в его отсутствие - один из его заместителей. 8. Заседания Странового комитета проводятся согласно плану, а с учетом складывающейся чрезвычайной эпидемической и эпизоотической обс тановки - в экстренном порядке. Основанием для внеочередного заседания являются экстренные сообщения Президиума и специально уполномоченных органов, требующие безотлагательного рассмотрения на заседании Страно вого комитета. 9. На заседании Странового комитета ведется протокол. 10. Решения Странового комитета принимаются на заседании при нали чии не менее половины членов Странового комитета простым большинством голосов от числа присутствующих членов Странового комитета и издаются в виде постановлений, подлежащих обязательному исполнению. Постановления Странового комитета доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц, а также средств массовой информации. 11. В период между заседаниями Странового комитета, его деятель ность обеспечивает Президиум. Президиум состоит из семи членов Страно вого комитета, который избирается большинством голосов от общего соста ва Странового комитета. 12. Президиум проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Даты очередных заседаний обсуждаются на предыду щих заседаниях и заносятся в протокол; внеочередные заседания могут быть созваны в промежутке между систематическими заседаниями по предложению Секретариата с согласия председателя Странового комитета и членов Президиума. Члены Президиума извещаются о внеочередных заседаниях в рабочем порядке; предложения по повестке дня заседания Президиума могут вноситься в Секретариат членом Странового комитета; решения, принятые на заседаниях Президиума, считаются правомер ными при наличии более половины членов Президиума и принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Президиума. 13. Президиум Странового комитета выполняет следующие функции: обеспечение взаимодействия Странового комитета с Секретариатом и другими координационными органами, действующими в сферах здравоохране ния, агропромышленного комплекса и природопользования, социальной защи ты и т.д.; рассмотрение и одобрение предложений и проектов стратегических планов по борьбе с социально значимыми и особо опасными инфекционными заболеваниями, вносимых руководителями технических секторов, и предс тавление их на утверждение в Страновой комитет; координация и оценка деятельности технических секторов, утверж дение планов их работы и заслушивание отчетов об их деятельности; контроль за исполнением решений Странового комитета. 14. Рабочим органом - Секретариатом Странового комитета являются соответствующие отделы Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб лики и Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Секретариат). 15. Секретариат Странового комитета выполняет следующие функции: осуществление мероприятий по планированию, организации и прове дению заседаний Странового комитета и Президиума; подготовка планов работы Странового комитета и внесение их на утверждение Президиума Странового комитета; информирование участников Странового комитета о решениях и иных актах, принятых на заседаниях Странового комитета и Президиума Страно вого комитета, а также об исполнении принятых ранее решений; оформление документов, ведение переписки с членами Президиума и технических секторов по вопросам деятельности Странового комитета; оказание содействия в подготовке технических заданий для секто ров и рабочих групп, вносимых на утверждение Президиума Странового ко митета. 16. На региональном уровне Страновой комитет осуществляет свою де ятельность через региональные координационные комитеты, действующие на основании Положения о региональных комитетах, утверждаемого Президиумом Странового комитета. 17. Страновой комитет имеет в своем составе 5 технических секто ров. Технические секторы функционируют на основании положений, утверж даемых Президиумом Странового комитета. Персональный состав технических секторов утверждается на заседании Президиума Странового комитета. Тех нические секторы осуществляют свою деятельность по следующим направле ниям: сектор по здравоохранению и социальной защите - разрабатывает проектные предложения и стратегические планы по борьбе и профилактике социально значимых и особо опасных инфекционных заболеваний среди лю дей, организовывает эпиднадзор; сектор по информации, образованию и коммуникациям - разрабатыва ет и внедряет учебные программы для всех уровней обучения, оперативно информирует общественность о мерах борьбы с социально значимыми и особо опасными инфекциями среди людей и животных; сектор по обороне и правоохранительным органам - организует дея тельность по подготовке кадров правоохранительных органов и обороны по борьбе и профилактике социально значимых и особо опасных инфекций среди людей и животных; сектор по мониторингу и оценке - осуществляет создание и внедре ние единой системы мониторинга программ, проектов, действующих в Кыр гызской Республике, и мероприятий по борьбе и профилактике социально значимых и особо опасных инфекций среди людей и животных; сектор по ветеринарии - организует надзор за эпизоотиями, разра батывает меры по профилактике и борьбе с зооантропонозами.