Governmental Decree No. 454 setting up Coordination council on food security

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2007 года №454 О создании Совета по продовольственной безопасности Кыргызской Республики (В редакции постановлений Правительства КР от 19 марта 2008 года № 94, 9 июля 2008 года № 369, 27 июня 2009 года № 416, 13 октября 2010 года № 242 1 июня 2011 года №277, 12 января 2012 года №31, 29 декабря 2012 года № 871, 28 сентября 2015 года № 665) В целях обеспечения населения продовольственными товарами первой необходимости и стабилизации ситуации на продовольственном рынке Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать Совет по продовольственной безопасности Кыргызской Республики в следующем составе: Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики, председатель Совета; министр сельского хозяйства Кыргызской Республики, заместитель председателя Совета; министр внутренних дел Кыргызской Республики, заместитель председателя Совета. Члены Совета: министр экономики Кыргызской Республики; министр финансов Кыргызской Республики; министр здравоохранения Кыргызской Республики; заведующий отделом образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики; председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики; председатель Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики; директор Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики; директор Департамента по развитию конкуренции при Министерстве экономики Кыргызской Республики; председатель правления Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию); заведующий отделом агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 1 июня 2011 года N 277, 12 января 2012 года №31, 29 декабря 2012 года № 871, 28 сентября 2015 года № 665) 2. Определить рабочим органом Совета по продовольственной безопасности Кыргызской Республики Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 19 марта 2008 года № 94, 27 июня 2009 года N 416, 13 октября 2010 года №242, 29 декабря 2012 года № 871) 3. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по продовольственной безопасности Кыргызской Республики. Премьер-министр А.Атамбаев Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 октября 2007 года № 454 ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по продовольственной безопасности Кыргызской Республики (В редакции постановлений Правительства КР от 19 марта 2008 года № 94, 13 октября 2010 года № 242, 1 июня 2011 года №277, 12 января 2012 года №31) 1. Общие положения 2. Цели и задачи Совета 3. Функции Совета 4. Права Совета 5. Состав и порядок работы Совета 6. Порядок подготовки заседаний Совета 1. Общие положения 1.1. Совет по продовольственной безопасности Кыргызской Республики (далее - Совет) является совещательным органом, формируется Правительством Кыргызской Республики и создан для принятия решений оперативного характера, связанных с обеспечением стабильного и бесперебойного снабжения страны продовольствием, и мерами по улучшению качества питания. (В редакции постановления Правительства КР от 12 января 2012 года №31) 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики и другими нормативными актами, а также настоящим Положением. 2. Цели и задачи Совета 2.1. Целями Совета являются обеспечение стабильного и бесперебойного снабжения граждан Кыргызской Республики продовольствием, с учетом физиологических потребностей в пищевых продуктах, путем принятия органами исполнительной власти скоординированных и оперативных решений. (В редакции постановления Правительства КР от 12 января 2012 года №31) 2.2. Для достижения указанных целей на Совет возлагаются следующие задачи: а) выработка предложений по стратегическим направлениям продовольственной безопасности и улучшению качества и безопасности продовольственных товаров в Кыргызской Республике; б) подготовка предложений по: реализации решений Правительства Кыргызской Республики по вопросам продовольственной безопасности Кыргызской Республики; разработке основных направлений, годовых программ и долгосрочных прогнозов продовольственной безопасности; совершенствованию финансовой и налоговой политики, направленной на обеспечение продовольственной безопасности; разработке эффективных мер защиты сельских товаропроизводителей, включая регулирование экспорта и импорта сельскохозяйственного сырья, сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия; обеспечению равной конкурентной среды путем доступа на продовольственный рынок товаров субъектов всех форм собственности; недопущению снижения достигнутого уровня обеспечения продовольственной безопасности; основным направлениям развития научно-технической политики в сфере продовольственной безопасности; содействию реализации мероприятий в целях профилактики и лечения нарушений здоровья, связанных с недостаточностью микроэлементов и витаминов в структуре питания населения Кыргызской Республики; проведению анализа необходимой информации и применении результатов выполненных мероприятий; обеспечению реализации принятых мер по улучшению качества и безопасности продовольственных товаров; в) выработка и принятие превентивных мер по предотвращению угроз для продовольственной безопасности страны, связанных с изменениями на внешних и внутренних продовольственных рынках; г) рассмотрение и рекомендации по: проектам законов Кыргызской Республики, нормативных правовых актов Правительства Кыргызской Республики, государственных программ и других документов по вопросам продовольственной безопасности; вопросам, связанным с продовольственной безопасностью в регионах Кыргызской Республики, особенно в отдаленных и высокогорных районах; д) внесение предложений по предоставлению финансовой поддержки из средств республиканского и местного бюджетов отечественным производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на конкурсной основе. (В редакции постановления Правительства КР от 12 января 2012 года №31) 3. Функции Совета 3.1. Основными функциями Совета являются: подготовка рекомендаций Правительству Кыргызской Республики по мерам продовольственной безопасности, касающихся: улучшения качества и безопасности продовольственных товаров в Кыргызской Республике; стабильности функционирования продовольственных рынков страны; использования государственных финансовых средств для финансирования оперативных мер по обеспечению продовольствием населения страны; оценка состояния продовольственного рынка страны, установление регламента проведения мониторинга на продовольственном рынке; определение объема и инструментов регуляторного вмешательства государства на продовольственном рынке, включая определение основных параметров государственных интервенций или государственных закупок на этом рынке, а также применение других инструментов регулирования для оперативной стабилизации ситуации на продуктовых рынках; определение приоритетов привлечения и использования экономической помощи и прямых иностранных инвестиций в обеспечение продовольственной безопасности страны; координация вопросов привлечения инвестиций для реализации программ по улучшению качества питания; рассмотрение других вопросов по обеспечению страны продовольствием, определяемых Советом. (В редакции постановления Правительства КР от 12 января 2012 года №31) 4. Права Совета 4.1. Совет в пределах предоставленных ему полномочий имеет право: запрашивать у органов исполнительной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов Кыргызской Республики независимо от форм собственности сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета; заслушивать на своих заседаниях информацию представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики; заслушивать отчеты представителей межведомственных, рабочих, экспертных групп, ответственных за подготовку проектов документов по вопросам продовольственной безопасности и улучшению качества питания; привлекать к работе Совета, в том числе для проведения экспертной оценки реализации программ фортификации продуктов питания, руководителей органов исполнительной власти, субъектов предпринимательства, представителей научных и образовательных учреждений, общественных объединений, неправительственных и других организаций; образовывать рабочие группы из специалистов министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных органов исполнительной власти для своевременной и качественной подготовки материалов, вносимых на рассмотрение Совета; вносить предложения по вопросам обеспечения продовольственной безопасности на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 12 января 2012 года №31) 5. Состав и порядок работы Совета 5.1. Состав Совета утверждается Правительством Кыргызской Республики. 5.2. Работой Совета руководит председатель Совета по продовольственной безопасности, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета. (В редакции постановлений Правительства КР от 19 марта 2008 года № 94, 13 октября 2010 года № 242, 1 июня 2011 года №277) 5.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости и являются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. 5.4. Члены Совета: участвуют в его заседаниях без права замены; имеют право вносить на рассмотрение Совета предложения и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. 5.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равном распределении голосов членов Совета принимается решение, за которое голосовал председатель. 5.6. Принятые решения оформляются в виде протоколов заседаний Совета. Протоколы заседаний и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц в пятидневный срок со дня проведения заседания Совета. 5.7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет рабочий орган Совета. (В редакции постановления Правительства КР от 13 октября 2010 года № 242) 6. Порядок подготовки заседаний Совета 6.1. Ответственным за подготовку материалов, вносимых на рассмотрение Совета, является рабочий орган Совета и инициатор вопроса. (В редакции постановления Правительства КР от 13 октября 2010 года № 242) 6.2. Инициатор рассматриваемого вопроса готовит основной доклад и представляет список содокладчиков по данному вопросу, список выступающих, список дополнительно приглашенных на заседание Совета и проект решения. 6.3. Материалы представляются в рабочий орган Совета не менее чем за семь дней до проведения заседания. (В редакции постановления Правительства КР от 13 октября 2010 года № 242)