Governmental Decree No. 186 validating the Regulation on private veterinary practice

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2016 года № 186 О регулировании вопросов, связанных с осуществлением частной ветеринарной практики в Кыргызской Республике В целях урегулирования вопросов, связанных с осуществлением частной ветеринарной практики в Кыргызской Республике, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О ветеринарии", статьями 10 и 17 конституционногоЗакона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Временное положение о порядке осуществления частной ветеринарной практики в Кыргызской Республике согласно приложению 1; Временное положение о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии согласно приложению 2. 2. Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики совместно с Министерством сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики, в целях совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы осуществления частной ветеринарной практики и делегирования отдельных государственных полномочий в области ветеринарии, в срок до 1 июля 2016 года разработать и в установленном порядке внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии". 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования и действует до 1 апреля 2017 года. Премьер-министр Т.Сариев Приложение 1 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 апреля 2016 года № 186 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления частной ветеринарной практики в Кыргызской Республике 1. Общие положения 1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) регулирует вопросы, связанные с осуществлением частной ветеринарной практики в Кыргызской Республике. 2. В Кыргызской Республике частной ветеринарной практикой имеют право заниматься лица, отвечающие нижеследующим требованиям: наличие высшего ветеринарного образования; наличие опыта работы по специальности не менее 1 года; наличие регистрации в Реестре частных ветеринарных врачей. 2. Реестр частных ветеринарных врачей 3. Реестр частных ветеринарных врачей (далее - Реестр) - это систематизированная база данных, включающая в себе регистрацию и хранение профессиональных данных лиц, осуществляющих частную ветеринарную практику в Кыргызской Республике. 4. Формирование и ведение Реестра осуществляется Ветеринарным статуарным органом Кыргызской Республики (далее - Ветеринарная палата). Изменения, фиксируемые в Реестре, касающиеся сведений о лицах, осуществляющих частную ветеринарную практику, должны быть доведены ими до сведения Ветеринарной палаты в течение месяца. 5. Целью формирования и ведения Реестра являются: количественный и качественный учет частных ветеринарных врачей, осуществляющих ветеринарную практику; квалификационный контроль уровня профессиональных знаний и навыков частных ветеринарных врачей; организация и контроль качества непрерывной профессиональной подготовки; контроль соблюдения частными ветеринарными врачами требований Кодекса профессиональной этики ветеринарных врачей; информирование Ветеринарной палатой уполномоченного государственного органа по ветеринарии о сведениях, касающихся частных ветеринарных врачей. 6. Частные ветеринарные врачи (далее - частные ветеринары) должны пройти регистрацию в Реестре и обязаны соблюдать Кодекс профессиональной этики ветеринарных врачей, утвержденный Ветеринарной палатой, и постоянно повышать уровень своей профессиональной подготовки. 3. Непрерывная профессиональная подготовка частных ветеринаров 7. Непрерывная профессиональная подготовка частных ветеринаров - это непрерывный процесс усовершенствования профессиональных знаний и навыков частных ветеринаров. 8. Система непрерывной профессиональной подготовки частных ветеринаров осуществляется под контролем Ветеринарной палаты. 9. Основными задачами непрерывной профессиональной подготовки частных ветеринаров являются: повышение образования путем совершенствования организационно методического обеспечения, изучения новых методов отечественных и зарубежных стран по ветеринарным вопросам; создание и поддержание базы данных по актуальным темам в области ветеринарии; составление планов, учебных программ и организация обучающих курсов, лекций, выпуск учебных пособий, учебников и других материалов по ветеринарии; внедрение системы наставничества молодых частных ветеринаров; оценка эффективности повышения квалификации частных ветеринаров. 4. Порядок представления ветеринарных услуг частными ветеринарами 10. Ветеринарные услуги оказываются частными ветеринарами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением, на принципах договорных отношений. Размер оплаты оказываемой ветеринарной услуги определяется договором в установленном законодательством порядке. Форма типового договора о ветеринарных услугах утверждается уполномоченным государственным органом по ветеринарии. 11. Частный ветеринар должен иметь индивидуальную печать, с указанием фамилии, имени, отчества и идентификационного номера, по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом по ветеринарии. 12. Частный ветеринар по месту работу обязан иметь вывеску с указанием профиля, формы организации своей деятельности и наименования, а также информации об адресе и режиме работы, на государственном и официальном языках. 13. Частный ветеринар должен представлять качественные ветеринарные услуги и информировать владельцев животных в доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах. 14. Информация об оказываемых ветеринарных услугах должна находиться в удобном для обозрения месте и содержать в обязательном порядке: перечень основных видов предоставляемых ветеринарных услуг; информацию о включении частного ветеринара в Реестр; перечень нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области ветеринарии. 15. Частный ветеринар своевременно предупреждает владельцев животных о возможных осложнениях и порядке принятия предупредительных мер, которые угрожают качеству оказываемой ветеринарной услуги. 16. Частный ветеринар обеспечивает: проведение ветеринарно-санитарных мероприятий, профилактических прививок и обработки животных против инфекционных, паразитарных и других болезней в оптимальные сроки и наиболее эффективными средствами, а также своевременное оказание лечебной помощи по заявке; профилактический осмотр животных; консультации по вопросам приобретения, разведения, кормления, ухода, содержания и технологии выращивания животных; применение средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, профилактике и лечении; безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, а также состояния окружающей среды. 5. Профессиональная этика частных ветеринаров 17. Вопросы профессиональной этики регламентируются Кодексом профессиональной этики ветеринарных врачей. 18. Кодекс профессиональной этики ветеринарных врачей определяет основополагающие принципы этического и профессионального поведения частных ветеринаров, в целях защиты интересов общества, посредством предоставления качественных ветеринарных услуг в деле охраны здоровья населения и благополучия животных. 19. За несоблюдение или за нарушение частными ветеринарами норм Кодекса профессиональной этики ветеринарных врачей, Ветеринарная палата может рекомендовать уполномоченному государственному органу по ветеринарии о досрочном расторжении договора о делегировании отдельных государственных полномочий частным ветеринарам. Приложение 2 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 апреля 2016 года № 186 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии 1. Общие положения 1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) регламентирует вопросы делегирования отдельных государственных полномочий в области ветеринарии частным ветеринарным врачам. 2. Делегирование отдельных государственных полномочий в области ветеринарии частным ветеринарным врачам (далее - частные ветеринары) осуществляется на договорной основе. 2. Порядок делегирования отдельных государственных полномочий в области ветеринарии 3. Частным ветеринарам делегируются следующие отдельные государственные полномочия в области ветеринарии: проведение ветеринарного контроля на закрепленных участках; проведение противоэпизоотических мероприятий. 4. Отдельные государственные полномочия в области ветеринарии делегируются сроком на 1 год. По истечении срока действия договора уполномоченный государственный орган по ветеринарии продлевает договор на тот же срок. 5. В договоре о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии указывается исчерпывающий перечень прав и обязанностей сторон. 3. Права и обязанности уполномоченного государственного органа по ветеринарии 6. Уполномоченный государственный орган по ветеринарии осуществляет следующие функции: проводит контроль за осуществлением частными ветеринарами делегированных государственных полномочий в области ветеринарии, а также за использованием представленных на эти цели средств; запрашивает у частных ветеринаров информацию, материалы и другие документы, связанные с осуществлением делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; устанавливает формы отчетов для частных ветеринаров о результатах исполнения делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; досрочно расторгает договор о делегировании государственных полномочий в области ветеринарии в случаях и в порядке, установленных настоящим Положением; своевременно и в полном объеме обеспечивает ветеринарными препаратами и лекарственными средствами, предназначенными для обеспечения реализации делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; оказывает частным ветеринарам методическую, организационную, консультативную, правовую, техническую помощь, необходимую для осуществления делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; совместно с Ветеринарным статуарным органом Кыргызской Республики (далее - Ветеринарная палата) организовывает непрерывное профессиональное обучение в целях повышения квалификации частных ветеринаров, на которых договором возложено исполнение делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии. 7. Отдельные государственные полномочия в области ветеринарии отзываются уполномоченным государственным органом по ветеринарии в случаях бездействия или неисполнения своих функциональных обязанностей, либо отрицательных и негативных обращений граждан или/и Ветеринарной палаты по вопросам деятельности данного частного ветеринара путем досрочного расторжения договора о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии. 8. Осуществление деятельности по делегированным отдельным государственным полномочиям в области ветеринарии прекращается в случаях: истечения срока действия договора о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; вступления в законную силу решения суда о признании договора недействительным; отказа частного ветеринара от исполнения договора о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии, в порядке и на условиях, установленных договором; в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения. 4. Права и обязанности частного ветеринара в сфере делегирования отдельных государственных полномочий 9. Частный ветеринар имеет право: получать от уполномоченного государственного органа по ветеринарии методическую, организационную, консультативную и иную помощь, а также необходимую документацию для осуществления делегированных государственных полномочий в области ветеринарии; требовать от уполномоченного государственного органа по ветеринарии своевременного и в полном объеме обеспечения ветеринарными препаратами и лекарственными средствами, предназначенными для реализации делегированных государственных полномочий в области ветеринарии; совместно с органами местного самоуправления организовывать ограничительные и карантинные мероприятия, а также профилактическую вакцинацию, диагностику и обработку животных против тех видов заболеваний, для которых не предусмотрены средства государственного бюджета; досрочно расторгнуть договор о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии, в случае, предусмотренном договором. 10. Частный ветеринар обязан: ежемесячно представлять территориальному подразделению уполномоченного государственного органа по ветеринарии отчеты о результатах исполнения делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; обеспечивать целевое использование ветеринарных препаратов и лекарственных средств, переданных для исполнения делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии; оперативно информировать территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по ветеринарии при подозрении или обнаружении особо опасных заболеваний животных; постоянно повышать свой профессиональный уровень. 11. В случае досрочного прекращения договора о делегировании отдельных государственных полномочий в области ветеринарии, частный ветеринар возвращает уполномоченному государственному органу по ветеринарии неиспользованные ветеринарные препараты и лекарственные средства, переданные ему для исполнения делегированных отдельных государственных полномочий в области ветеринарии.