Third Social, Economic and Cultural Development Plan
Made 2000-04-30 · Text as of 2026-10-01
Public law and official guidance, published as research. Not legal, tax or financial advice.
About this law
- Original title
- قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
- Language
- Farsi
- Kind
- Other
- Country
- Iran
- Subjects
- Agricultural and rural development, Energy, Environment, Water
- Keywords
- agricultural development, environmental planning, public health, land-use planning, sustainable development, policy/planning, access-to-justice, research, business/industry/corporations, education, water supply, water shortage/drought, energy conservation/energy production, oil, renewable energy
- Categories
- *, energy
Where to read it
Text
The law's own text, section by section, as held. Each section has its own link.
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 1/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 2/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﺨﺶ ﺍﻭﻝ ـ ﺣﻮﺭﻩ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﺍﺑﺨﺸﻲ ﻓﺼﻞ ﺍﻭﻝ ـ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺎﺩﻩ ۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺼﺤﻴﺢ ،ﺑﻬﺴﺎﺯﻱ ﻭ ﺍﺻﻼﺡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﺍﺑﻌﺎﺩ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻣﻮﺭ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻛﺎﻫﺶ ﺗﺼﺪﻱ ﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ، ﺳﻴﺴﺘﻤﻬﺎ ﻭ ﺭﻭﺷﻬﺎ ،ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ )ﺁﺋﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎ( ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺑﺎ ﺗﺮﻛﻴﺐ ،ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺯﻳﺮ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﻋﻀﺎء ۱ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﻳﺎ ﻣﻌﺎﻭﻥ ﻭﻱ )ﺭﺋﻴﺲ ﺷﻮﺭﺍ( ًﺎ ﺍﺯ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ( ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ. ۲ـ ﺳﻪ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻭﺯﺭﺍء )ﺗﺮﺟﻴﺤ ۳ـ ﻭﺯﻳﺮ ﻳﺎ ﺭﺋﻴﺲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺫﻳﺮﺑﻂ. ۴ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻓﺮﺩﻱ ﺗﻮﺳﻂ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺳﻤﺖ ﻣﻨﺼﻮﺏ ﺷﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ. ۵ـ ﺩﺑﻴﺮﻛﻞ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻓﺮﺩﻱ ﺗﻮﺳﻂ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺳﻤﺖ ﻣﻨﺼﻮﺏ ﺷﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ. ۶ـ ﭼﻬﺎﺭ ﻧﻔﺮ ﺻﺎﺣﺒﻨﻈﺮ ﻭ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ. ۷ـ ﺩﻭ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺍﻥ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ. ۸ـ ﺩﻭ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ ،ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ . ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﺍﻳﻦ ﺷﻮﺭﺍ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﻻﺯﻡﺍﻻﺟﺮﺍء ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﺑﻴﺮﻛﻞ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺩﺑﻴﺮ ﺷﻮﺭﺍء ﻭ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﺣﺴﻦ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﺁﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﺏـ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ۱ـ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﺩﻏﺎﻡ ،ﺍﻧﺤﻼﻝ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻣﺮﻛﺰ. ۲ـ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮ ﺩﺭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺍﻗﻤﺎﺭﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺗﺸﻜﻴﻼﺗﻲ ﻭ ﺣﺬﻑ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﻮﺍﺯﻱ ،ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻭ ﺗﻜﺮﺍﺭﻱ. ۳ـ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺯ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﺳﺘﺎﺩﻱ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﺳﺘﺎﺩﻱ ﺑﻪ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺭﺍﻫﺒﺮﺩﻱ )ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ( ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻲ. ۴ـ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺩﻏﺎﻡ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪﻫﺮ ﻳﻚ ﺍ ﺯ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﺩﺭ ﻭﺍﺣﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 3/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ۵ـ ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ ﻭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭﻇﺎﻳﻒ ،ﺍﻣﻮﺭ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺭﻫﺎ ﺳﺎﺯﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺯ ﺗﺼﺪﻳﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﺿﺮﻭﺭ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎﺕ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺑﺎ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺭﻭﺳﺘﺎ ﺑﺨﺶ ﻭ ﺷﻬﺮ. ۶ـ ﺍﺻﻼﺡ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﻣﺠﺪﺩ ﺳﻴﺴﺘﻤﻬﺎ ،ﺭﻭﺷﻬﺎ ﻭ ﺭﻭﻳﻪﻫﺎﻱ ﻣﻮﺭﺩ ﻋﻤﻞ ﺩﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎ ﮔﺮﺍﻳﺶ ﺳﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﺎﺭ ،ﺧﻮﺩﻛﺎﺭﺳﺎﺯﻱ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻛﺎﺭﻣﻨﺪﺍﻥ ﺑﺎ ﻣﺮﺍﺟﻌﻪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ،ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺭﺿﺎﻳﺖ ﻣﺮﺍﺟﻌﺎﻥ ،ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ. ۷ـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﻭ ﻛﺎﺭﺁﻳﻲ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ. ۸ـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ،ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ. ۹ـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺗﻜﻠﻴﻒ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺑﺮ ﺍﺳﺎﺱ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺍﺩﻏﺎﻡ، ﻣﻨﺤﻞ ،ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻭ ﻳﺎ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺩﻳﮕﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ۱۰ـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻧﺎﻇﺮ ﺑﺮ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺍﺯ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺟﺎﺑﺠﺎﺋﻲ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ. ۱۱ـ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﺤﻮﻝ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﻮﺭﺍ ﻛﻪ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺍﺭﺩ . ۱۲ـ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻭ ﺍﻋﻼﻡ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪﺓ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ.
ﻣﺎﺩﻩ ۲ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶ ﺗﺼﺪﻳﻬﺎ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﺆﺛﺮ ﻣﺮﺩﻡ ،ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺑﺨﺶ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺩﺭ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺍﻣﻮﺭ ،ﺗﺒﻴﻴﻦ ﺩﻗﻴﻖ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺍﺟﺮﺍ ﻭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭﻱ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﺩﺭ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻌﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺻﻞ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ،ﭘﻴﻮﺳﺘﮕﻲ ،ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﻲ ﻭ ﺗﺠﺎﻧﺲ ﻭﻇﺎﻳﻒ. ﺏ ـ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﻓﺮﺍﻳﻨﺪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻫﺮﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻭﺍﺣﺪ ﻭ ﻫﺪﻓﮕﺮﺍ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ. ﺝ ـ ﺣﺬﻑ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﺿﺮﻭﺭ ﻭ ﺣﺬﻑ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﻮﺍﺯﻱ ﻭ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ. ﺩ ـ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺻﻞ ﻋﺪﻡ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﺩﺭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺘﻬﺎﻱ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺳﺘﺎﺩﻱ ﺑﻪ ﺟﻨﺒﻪﻫﺎﻱ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ،ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻛﻼﻥ ﻭ ﻫﺪﺍﻳﺖ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ. ﻫـ ـ ﻋﺪﻡ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺎ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺑﺮ ﻛﻮﭼﻚ ﺳﺎﺯﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺯ ﺳﻄﻮﺡ ﭘﺎﻳﻴﻦ ﻫﺮﻡ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻳﻚ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ )ﺑﻪ ﺟﺰ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺴﺘﻘﻞ( ﺩﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭﺍﺣﺪ. ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺍﻳﻦ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺑﺎﻳﺪ ﺗﺮﺗﻴﺒﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺷﻮﺩ ﻛﻪ: ۱ـ ﺍﻣﻮﺭﺍﻧﺮﮊﻱ. ۲ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﺩﺍﻡ ،ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ. ۳ـ ﺍﻣﻮﺭ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ. ﺩﺭ ﺳﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﺷﻮﺩ. ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺭﺍ ﻫﻤﺮﺍﻩ ﺑﺎ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺘﻬﺎ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺗﺒﻴﻴﻦ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﻭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺗﺼﺪﻱ ﺩﺭ ﺣﻴﻄﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﺗﺤﻘﻖ ﺁﻧﻬﺎ ﻫﻤﺮﺍﻩ ﺑﺎ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﻨﺪﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺁﻥ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﻇﺮﻑ ﻳﻚ ﻣﺎﻩ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺷﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۳ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 4/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺍﺻﻼﺡ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻧﻴﻤﻪ ﺍﻭﻝ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۹ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺟﺎﻣﻊ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻛﻨﺪ: ۱ـ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﻛﻞ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺯ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺁﻥ ﺩﺭ ﺁﻏﺎﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ) (%۵ﻛﺎﻫﺶ ﻳﺎﺑﺪ. ۲ـ ﺷﺎﺧﺼﻬﺎﻱ ﻛﻴﻔﻲ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﻧﺴﺒﺖ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻣﺸﺎﻏﻞ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﺑﻪ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﻛﻞ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻭ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﺗﺤﺼﻴﻠﻲ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﻳﺎﺑﺪ. ۳ـ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺭ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺍﺯ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ) (%۵۰ﻛﻞ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺖ ﺧﺎﺭﺝ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻧﻜﻨﺪ. ﺏـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻴﺎﺯ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺟﺘﻨﺎﺏ ﻧﺎﭘﺬﻳﺮ ﺍﺳﺖ، ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ )ﺭﺳﻤﻲ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺭﺳﻤﻲ( ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﻌﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ ﻭ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺟﻬﺖ ﺻﺪﻭﺭ ﺣﻜﻢ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻋﻼﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﻫﻤﺎﻥ ﺷﻬﺮ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﻛﺴﺐ ﻣﻮﺍﻓﻘﺖ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﻟﻴﻜﻦ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺑﻪ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﺑﺎ ﻣﻮﺍﻓﻘﺖ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ.
ﺝـ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺑﺎﺯﺧﺮﻳﺪﻱ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﺍﻭﻃﻠﺐ ﺑﺎ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻭﺟﻮﻩ ﺗﺸﻮﻳﻘﻲ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﻪ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺩـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﻛﺎﻣﻞ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻣﺰﺍﻳﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﻣﻼﻙ ﻛﺴﻮﺭ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﻣﻌﺪﻝ ﺩﻭ ﺳﺎﻝ ﺁﺧﺮ ﺧﺪﻣﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﻃﺒﻖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺍﺻﻼﺡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻫـ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺯﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺭﺳﻤﻲ ﻭ ﺛﺎﺑﺖ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﻠﻤﻲ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺩﺭ ﻫﻨﮕﺎﻡ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﺑﻪ ﺍﺯﺍء ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺧﺪﻣﺖ ﻳﻚ ﻣﺎﻩ ﺁﺧﺮﻳﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻓﻮﻕﺍﻟﻌﺎﺩﻩﻫﺎ ﻳﺎ ﻣﺰﺍﻳﺎﻱ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﭘﺎﺩﺍﺵ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺧﺪﻣﺖ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻭـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 5/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﭘﺮﺳﻨﻞ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺟﺪﻭﻝ ﺷﻤﺎﺭﻩ ) (۱ﭘﻴﻮﺳﺖ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺯـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﻘﻮﻕ ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻭ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻫﺮ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻱ ﻛﻪ ﻛﺎﺭ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ﺭﺍ ﻃﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻭ ﺩﺭ ﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺭﺷﺘﻪﻫﺎﻱ ﺷﻐﻠﻲ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺗﻮﺭﻡ ﻭ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﻣﺴﺎﻭﻱ ﺑﺎ ﺁﻥ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺩﻫﺪ ﻭ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺭﺷﺪ ﺗﻮﺭﻡ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺣﻘﻮﻕ ﺑﻮﺩ ﺑﻪ ﻃﻮﺭﻱ ﻛﻪ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺣﻘﻮﻕ ﺑﮕﻴﺮ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺁﻥ ﻛﻤﺘﺮ ﺍﺯ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺭﺷﺪ ﺗﻮﺭﻡ ﻣﺎﻫﺎﻧﻪ ﺿﺮﺏ ﺩﺭ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﺳﻔﻨﺪ ﻣﺎﻩ ﺳﺎﻝ ﻗﺒﻞ ﺑﻪ ﺍﺿﺎﻓﻪ ﺩﻭﺍﺯﺩﻩ ﺑﺮﺍﺑﺮ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﺳﻔﻨﺪﻣﺎﻩ ﺳﺎﻝ ﻗﺒﻞ ﮔﺮﺩﻳﺪ ﺗﻔﺎﻭﺕ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺩﻳﻮﻥ ﺩﺭ ﺳﻪ ﻣﺎﻫﻪ ﺍﻭﻝ ﺳﺎﻝ ﺑﻌﺪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺷﺎﻣﻞ ﻛﻠﻴﻪ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﺎﻥ ﻭ ﻣﺴﺘﻤﺮﻱ ﺑﮕﻴﺮﺍﻥ ﻫﻢ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﮔﺮﻭﻩ ﺗﺸﻮﻳﻘﻲ ،ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺩﻳﮕﺮ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭﺟﻮﻩ ﺗﺸﻮﻳﻘﻲ ﺑﺎﺯﺧﺮﻳﺪ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ،ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ.
ﻓﺼﻞ ﺩﻭﻡ ـ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۴ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺍﺯ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺑﺎﺯﺩﻫﻲ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺎﻗﻲ ﺑﻤﺎﻧﻨﺪ ﻭ ﻧﻴﺰ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﺮﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻏﻴﺮ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺍﺻﻼﺡ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ،ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻲ ،ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻭ ﺑﻴﻤﻪ ،ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻭ ﺟﺎﺑﺠﺎﺋﻲ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻭﻇﺎﻳﻒ ،ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ،ﺳﻬﺎﻡ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻫﺎﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺎﺩﺭ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺯﻳﺮ ﻧﻈﺮ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺏـ ﺗﺼﺪﻱ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺍﻣﻮﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺍﺯ ﺍﻣﺮ ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ ﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺣﺎﻣﻜﻴﺘﻲ ﺍﺯ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻨﻔﻚ ﻭ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﺤﻮﻝ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ًﺎ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺖ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺻﺮﻓ ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ ﻛﺴﺐ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺳﺖ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 6/103
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﺒﺼﺮﻩ ۳ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﻭ ﺷﻌﺒﺎﺕ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﻣﻨﺤﻞ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۴ـ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺎﻧﺪﻥ ﺑﺮﺧﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺍﻳﻦ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﺭ ﻳﻜﻲ ﺍﺯﺩﻭ ﻣﻮﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﺗﺎ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺑﺎ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﻳﺠﺎﺏ ﮔﺮﺩﺩ: ۱ـ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻄﻮﺭ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺩﺭ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﺍﺭﺩ. ۲ـ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺍﻧﮕﻴﺰﻩ ﺍﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺍﺭﺩ ﺷﺪﻥ ﺑﻪ ﺁﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻧﺪﺍﺭﺩ. ﺝـ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﻳﺎ ﺑﻮﺭﺱ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ،ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺣﺎﻛﻢ ﺑﺮ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻧﺨﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ ﻭ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ. ﺩـ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺖ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺑﻨﺪ »ﺝ« ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻫـ ـ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺳﻬﺎﻡ ﺩﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ )ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺍﺩﻏﺎﻡ ،ﺍﻧﺤﻼﻝ ﻭ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ( ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻣﻌﺎﻑ ﺍﺳﺖ. ﻭـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻫﺮ ﮔﻮﻧﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺁﻥ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻧﺸﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ ﻣﻤﻨﻮﻉ ﺍﺳﺖ.
ﺯـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺑﺎﺯﻧﮕﺮﻱ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﻛﺎﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻇﺮﻑ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺡـ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 7/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۵ـ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻗﻴﻤﺖ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﺩﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰ﻣﺠﺎﺯ ﻧﻴﺴﺖ ﻭ ﺑﺎ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﺩﺍﺷﺘﻦ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎ ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻛﺎﻻ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﻪ ﺍﺯ ﺍﻗﻼﻣﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺁﻧﻬﺎ ﺣﻜﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺧﺎﺹ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﺍﺭﺩ ،ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻋﻼﻡ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﺳﻮﻱ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻭ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪﻫﺮ ﺩﻟﻴﻞ ﻓﺮﻭﺵ ﻛﺎﻻ ﻳﺎ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺘﻲ ﻛﻤﺘﺮ ﺍﺯ ﻗﻴﻤﺖ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﻓﻮﻕ ﺗﻜﻠﻴﻒ ﻛﻨﺪ ،ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﺤﺎﺳﺒﻪ ﺷﺪﻩ ﻭ ﻗﻴﻤﺖ ﺗﻜﻠﻴﻒ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﺫﻳﻨﻔﻊ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۶ـ ﺩﺭ ﻛﻠﻴﻪ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ،ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ،ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺯ ﺟﻤﻠﻪ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺷﻤﻮﻝ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ ﺫﻛﺮ ﻧﺎﻡ ﺍﺳﺖ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺍﺩﻩ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ،ﺍﺻﻼﺡ ﻭ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺑﺎ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۷ـ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺳﻬﺎﻡ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻣﺠﺎﻣﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻓﺮﺩ ﺑﻮﺩﻥ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﻣﺠﻤﻊ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﻭﺯﻳﺮ ﻣﺴﺌﻮﻝ ،ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺩﻭ ﻳﺎ ﭼﻨﺪ ﻭﺯﻳﺮ ﺩﻳﮕﺮ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ ﻳﺎ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﺁﻧﺎﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۸ـ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ )ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎﻱ( ﻣﻐﺎﻳﺮ ﺑﺎ ﺗﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﻣﻠﻐﻲﺍﻻﺛﺮ ﺍﺳﺖ. ﻓﺼﻞ ﺳﻮﻡ ـ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺳﻬﺎﻡ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﻛﺎﺭﺁﻳﻲ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻛﺎﺭﺁﻣﺪ ﻛﺮﺩﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺗﻮﺍﻧﻤﻨﺪﻱ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ،ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺍﺩﺍﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻏﻴﺮ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺍﺳﺖ ،ﻃﺒﻖ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻣﺴﺎﻭﻱ ،ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻓﺮﻭﺧﺘﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۰ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 8/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺩﺭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺳﻬﺎﻡ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞﺍﻟﺰﺍﻣﻲ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﻣﺮ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﻭ ﺧﻮﺩ ﻫﺪﻑ ﻗﺮﺍﺭ ﻧﮕﻴﺮﺩ. ﺏ ـ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺻﻮﺭﺕ ﭘﺬﻳﺮﺩ. ﺝ ـ ﻣﻮﺟﺐ ﺗﻬﺪﻳﺪ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻣﻠﻲ ﻭ ﻳﺎ ﺗﺰﻟﺰﻝ ﺍﺭﺯﺷﻬﺎﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺍﻧﻘﻼﺑﻲ ﻧﮕﺮﺩﺩ. ﺩ ـ ﺑﻪ ﺧﺪﺷﻪ ﺩﺍﺭ ﺷﺪﻥ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺎ ﺗﻀﻴﻴﻊ ﺣﻖ ﻣﺮﺩﻡ ﻭ ﻳﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﻧﻴﺎﻧﺠﺎﻣﺪ. ﻫـ ـ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺳﺎﻟﻢ ﻣﻨﺠﺮ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻣﻮﺭ ﺭﺍ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺑﺨﺸﺪ. ﻭ ـ ﺣﺘﻲﺍﻟﻤﻘﺪﻭﺭ ﺑﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﻨﺠﺮ ﺷﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۱ـ ﺳﻬﺎﻡ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﻪﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۴ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ۱/۶/۱۳۶۶ﻭ ًﺍ ﻭ ﻳﺎ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﺑﻌﺪﻱ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﻭ ﻳﺎ ﺳﻬﺎﻡ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﻨﻔﺮﺩ ًﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ )ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ( ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﺸﺘﺮﻛ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻛﻪ ﺷﻤﻮﻝ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ ﺫﻛﺮ ﻧﺎﻡ ﻳﺎ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻧﺎﻡ ﺍﺳﺖ ﺍﺯﺟﻤﻠﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﻧﻔﺖ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﻭ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻔﺖ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﺁﻧﻬﺎ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻭ ﻧﻮﺳﺎﺯﻱ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻣﻠﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﻭ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻛﺎﻻ ،ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺳﻬﺎﻡ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﺩﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺗﺎﺑﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺧﺎﺹ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺳﻬﺎﻡ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻫﺒﻪ ،ﺻﻠﺢ ﻏﻴﺮﻣﻌﻮﺽ ﻳﺎ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻋﻘﺪ ﺩﻳﮕﺮﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺷﺪﻩ ﻧﻴﺰ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺩﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ،ﺍﺯ ﺷﻤﻮﻝ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﺍﺳﺖ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۲ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ،ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻓﺮﺁﻳﻨﺪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺣﺴﻦ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ »ﻫﻴﺄﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ« ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ .ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪﻫﻴﺄﺕ ﺩﺭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۳ـ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﻫﻔﺖ ﻧﻔﺮ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺯﻳﺮ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ)ﺭﺋﻴﺲ ﻫﻴﺄﺕ( ﺏ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺝ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺩ ـ ﻭﺯﻳﺮ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻫـ ـ ﻭﺯﻳﺮ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻭ ـ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ )ﻫﺮ ﻛﺪﺍﻡ ﻳﻚ ﻧﻔﺮ( ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ ﺑﺎ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺠﻠﺲ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 9/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۴ـ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺯﻳﺮ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻓﻬﺮﺳﺖ ﺍﺳﺎﻣﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻓﺮﻭﺵ ،ﺍﻧﺤﻼﻝ ﻭ ﺍﺩﻏﺎﻡ ،ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﻋﻼﻡ ﺍﺳﺎﻣﻲ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﺍﺯ ﺳﻮﻱ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭﻳﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺁﻥ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ،ﻣﺘﻀﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﻨﺪﻱ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻈﺮ ﻭ ﻣﺸﺨﺺ ،ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﻭ ﺍﻋﻼﻡ ﺭﻭﺵ ﻓﺮﻭﺵ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﺑﺎﺯﺍﺭ. ﺏـ ﺗﻬﻴﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻓﺮﻭﺵ ،ﺍﻧﺤﻼﻝ ﻳﺎ ﺍﺩﻏﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺗﺒﻴﻴﻦ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻻﺯﻡ. ﺝـ
ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﻓﺮﺁﻳﻨﺪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﮔﺰﺍﺭﺷﻬﺎﻱ ﻧﻈﺎﺭﺗﻲ ﺷﺶ ﻣﺎﻫﻪ ﺑﻪ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ،ﺷﺎﻣﻞ ﺗﺠﺰﻳﻪ ﻭ ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ، ﺑﺮﺭﺳﻲ ﺗﻘﺎﻁ ﻗﻮﺕ ﻭ ﺿﻌﻒ ﻭ ﺑﺎﺯﺧﻮﺭﺩﻫﺎﻱ ﻓﺮﺁﻳﻨﺪ ﻭ ﺭﺍﻫﻜﺎﺭﻫﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﺮﻧﺪﻩ. ﺩـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ـ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺗﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻣﺮ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ. ﻫـ ـ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻗﺴﺎﻃﻲ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ. ﻭـ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺷﻴﻮﻩﻫﺎﻱ ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺳﻬﺎﻡ ،ﺗﺨﻔﻴﻔﻬﺎ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻗﻴﻤﺖ ﺗﻮﺳﻂ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭﺍﻥ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﺼﻮﺏ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺯـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 10/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻭﻟﻮﻳﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺣﺴﺐ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ. ﺡـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﺮﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﻭ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ. ﻁـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﺧﺬ ﻣﺒﻠﻎ ﻭ ﻳﺎ ﻛﺎﻻﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۸ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ. ﻱـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺿﻮﺍﺑﻂ ،ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ،ﺗﻌﻬﺪ ﻭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ،ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻣﺮ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭﺍﻥ ﺳﻬﺎﻡ ،ﺣﺴﺐ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﻣﺎﺩﻩ ۱۵ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻳﻚ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺳﺎﺯﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺳﻬﺎﻡ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﻪ ﺍﺯ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺗﻜﻠﻴﻒ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺭﻭﺵ ﻓﺮﻭﺵ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺯﻣﺎﻧﺒﻨﺪﻱ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ًﺂ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺎﺩﺭ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻃﻲ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻭ ﻛﺎﻟﺘ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﺗﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻇﺮﻑ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۶ـ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﻭﻟﻮﻳﺘﻬﺎﻱ ﺯﻳﺮ ﺩﺭ ﺷﻴﻮﺓ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥﺍﻟﺰﺍﻣﻲ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻛﻮﭼﻚ ﺑﻪ ﻛﺎﺭ ﺁﻓﺮﻳﻨﺎﻥ ﻭ ﺍﺷﺨﺎﺻﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺗﻮﺍﻧﻤﻨﺪ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭﻧﺪ ﺏـ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ،ﺑﻪ ﮔﺮﻭﻫﻬﺎ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﻬﺎ ﻭ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ـ ﺗﺠﺎﺭﻱ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 11/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺝـ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﺳﻬﺎﻡ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ،ﺑﻪ ﻋﻤﻮﻡ ﻣﺮﺩﻡ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻣﺪ ﻧﻈﺮ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲ ﮔﻴﺮﺩ .ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻭ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺳﻬﺎﻡ ﺗﺮﺟﻴﺤﻲ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻭ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻫﻤﺎﻥ ﻭﺍﺣﺪّ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻣﺴﺎﻭﻱ ﺍﺯ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭﻧﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۷ـ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻧﺤﻮﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ،ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻭ ﺍﺟﺎﺭﻩ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﻓﺴﺦ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﺏ »ﻫﻴﺂﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ« ﻣﻲ ﺭﺳﺪ .ﻫﻴﺄﺕ ﻣﺬﺑﻮﺭ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻧﻜﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ،ﺗﻌﻬﺪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺟﺪﻳﺪ ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺧﺎﺹ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻔﻆ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺍﺟﺘﻨﺎﺏ ﺍﺯ ﺑﺮﺧﻲ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻛﻨﻨﺪﺓ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺁﻥ. ﺏ ـ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺗﺨﻔﻴﻔﻬﺎﻱ ﻣﺘﻘﺎﺑﻞ ﺩﺭ ﻗﻴﻤﺖ ﺳﻬﺎﻡ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻗﺒﺎﻝ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭﺍﻥ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ "ﻭ" ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۴ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ. ﺝ ـ ﻣﺤﺎﺳﺒﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﺩﺭ ﻗﻴﻤﺖ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ. ﺩ ـ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻓﺴﺦ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺩﺭ ﻣﺘﻦ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ،ﺑﺮﺍﻱ ﻃﺮﻓﻴﻦ. ﻫـ ـ ﻣﺤﺎﺳﺒﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺿﻮﺍﺑﻂ ،ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭ ﺗﻌﻬﺪ ﻭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭﺍﻥ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۸ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺻﻮﻝ ﭼﻬﻞ ﻭ ﺳﻮﻡ ) (۴۳ﻭ ﭼﻬﻞ ﻭ ﭼﻬﺎﺭﻡ ) (۴۴ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻳﺎ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻳﺎ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻭ ﺍﻣﺜﺎﻝ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺍﻣﻮﺍﻟﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺍﺭﺩ ،ﺩﺭ ﻗﺒﺎﻝ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻭﺟﻪ ﻧﻘﺪ ﻭ ﻳﺎ ﻛﺎﻻ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﺳﺎﻳﺮ ﺣﻘﻮﻕ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻭ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﺟﺎﺭﻩ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﻳﺎ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻗﺮﺍﺭﺩﻫﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﻃﺒﻖ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺑﺎﺑﺖ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﻳﺎ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﻳﺎ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻳﺎ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﻮﺻﻮﻑ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻣﺒﻠﻐﻲ ﻧﻘﺪ ﻭ ﻳﺎ ﻛﺎﻻ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻛﻨﺪ. ﺏ ـ ﺑﻪﻫﻨﮕﺎﻡ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺗﻲ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺷﺮﺍﻳﻂﺍﻟﺰﺍﻣﻲ ،ﻣﻘﺮﺭ ﺩﺍﺭﺩ ﻭ ﻃﺮﻑ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﻠﺰﻡ ﻛﻨﺪ. ﺝ ـ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺷﺮﻃﻲ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﺷﺨﺺ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﺎ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻛﻪ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺍﺳﺖ ،ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﺎﺭ ﺭﺍ ﺧﻮﺩ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﻣﺪﺕ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﺍﺭ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﻭ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺩﻳﮕﺮﻱ ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻧﻨﻤﺎﻳﺪ .ﻣﺘﺨﻠﻔﻴﻦ ﺑﻪ ﺳﻠﺐ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺖ ﺗﺼﺮﻑ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﺠﺎﺯﺍﺕ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ. ﺩ ـ ﺩﺭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻭﺍﺟﺪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﺒﺎﺩﺭﺕ ﺑﻪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮﻛﺖ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺷﺮﻛﺖ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 12/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻧﺤﻮﻩ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﻧﻘﺪ ﻳﺎ ﻛﺎﻻﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻃﺒﻖ ﺿﻮﺍﺑﻄﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ »ﻫﻴﺄﺕ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ« ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻭ ﺍﺑﻼﻍ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۹ـ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ،ﻓﺮﻭﺵ ﺩﺍﺭﺍﺋﻴﻬﺎ ،ﺍﺟﺎﺭﻩ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﻭ ﻛﻠﻴﻪ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﻩ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻈﺮ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺯﻳﺮ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﺪﻫﻲ ﺷﺮﻛﺖ ﻗﺎﺑﻞ ﻓﺮﻭﺵ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﺭ ﺣﺎﻝ ﻓﺮﻭﺵ ﻭ ﺑﻬﺴﺎﺯﻱ ﻭ ﺁﻣﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﻓﺮﻭﺵ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺎﺩﺭ ﺫﻳﺮﺑﻂ. ﺏـ ﭼﻬﻞ ﻭ ﻫﺸﺖ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۴۸ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻛﺸﻮﺭ. ﺝـ ﺩﻭ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲ﺟﻬﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺑﺴﻴﺞ. ﻣﺎﺩﻩ ۲۰ـ ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ،ﺍﻇﻬﺎﺭ ﻧﻈﺮ ﻭ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺷﻜﺎﻳﺖ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺍﺯ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﺍﻭﺭﻱ ﺍﺳﺖ ﻭ ﺍﻳﻦ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺩﺭ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎﻱ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺳﻬﺎﻡ ﻗﻴﺪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﺑﻪ ﺍﻣﻀﺎﻱ ﻃﺮﻓﻴﻦ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۲۱ـ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﺍﻭﺭﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۲۰ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﻫﻔﺖ ﻧﻔﺮ ﺑﺸﺮﺡ ﺯﻳﺮ ﺍﺳﺖ: ۱ـ ﭘﻨﺞ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻣﺘﺨﺼﺼﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻣﺎﻟﻲ ،ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ،ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ،ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ،ﻭﺯﻳﺮ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﺳﺎﻝ. ۲ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﺗﺎﻕ ﺗﻌﺎﻭﻥ. ۳ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﺗﺎﻕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 13/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺁﻳﻦ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺷﻜﺎﻳﺎﺕ ﻭ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﻭ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ .ﻧﺤﻮﻩ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺁﻥ ﺑﺮ ﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۲۲ـ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﺍﻭﺭﻱ ﺑﺎ ﺣﻀﻮﺭ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﭘﻨﺞ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﺍﻋﻀﺎء ﺭﺳﻤﻴﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ ﻭ ﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎﻱ ﺁﻥ ﺑﺎ ﺭﺃﻱ ﺍﻛﺜﺮﻳﺖ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﺣﺎﺿﺮ ﺩﺭ ﺟﻠﺴﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﺳﺖ )ﻧﻈﺮ ﺍﻗﻠﻴﺖ ﻧﻴﺰ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻤﺠﻠﺲ ﻗﻴﺪ ﻭ ﺑﻪ ﺍﻣﻀﺎء ﺑﺮﺳﺪ(. ﻣﺎﺩﻩ ۲۳ـ ﺭﺃﻱ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﺍﻭﺭﻱ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺩﻩ ﺭﻭﺯ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺑﻼﻍ ﺑﻪ ﻃﺮﻓﻴﻦ ،ﻗﻄﻌﻲ ﻭ ﻻﺯﻡﺍﻻﺟﺮﺍﺳﺖ ﻭ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﻧﻘﻀﺎء ﻣﺪﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ًﺎ ﺑﻪ ﺩﺍﺩﮔﺎﻫﻲ ًﺎ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺬﺭ ﻣﻮﺟﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻳﺮ ﻳﻜﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻓﻴﻦ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﺃﻱ ﺻﺎﺩﺭﻩ ﺍﻋﺘﺮﺍﺽ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﺎﻳﺪ ﺍﻋﺘﺮﺍﺽ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﻛﺘﺒ ﺻﺮﻓ ﻛﻪ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺍﺻﻞ ﺩﻋﻮﺍ ﺭﺍ ﺩﺍﺭﺩ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺷﻌﺒﻪ ﺧﺎﺻﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻧﻮﺑﺖ ﺑﻪ ﺍﻋﺘﺮﺍﺽ ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﻭ ﺭﺃﻱ ﻣﻘﺘﻀﻲ ﺻﺎﺩﺭ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺭﺃﻱ ﺻﺎﺩﺭﻩ ﻗﻄﻌﻲ ﻭ ﻻﺯﻡﺍﻻﺟﺮﺍﺳﺖ. ﻣﺎﺩﻩ ۲۴ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﻣﺪﻧﻲ ،ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺖ ﺟﺰﺍﺋﻲ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻗﺎﺑﻞ ﺧﺮﻳﺪ ،ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺖ ﺑﻪ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﺿﺮﺭ ﻭ ﺯﻳﺎﻥ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺟﺮﻡ ﻭ ﻫﺮﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺖ ﻗﺎﺑﻞ ﺩﻳﮕﺮ ﺧﺮﻳﺪ ﺩﻳﮕﺮ ﻣﺴﺌﻮﻻﻥ ﻭ ﻣﺠﺮﻳﺎﻥ ﺍﻣﺮ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻗﺒﺎﻝ ﺧﻄﺎﻱ ﻏﻴﺮﻋﻤﺪﻱ ﺁﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﺳﺒﺖ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﭼﻪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﺟﻤﻌﻲ ﻭ ﭼﻪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩﻱ ،ﺑﻪﻫﺰﻳﻨﻪ ﺧﻮﺩ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﺑﻴﻤﻪ ﮔﺮ ﻛﻠﻴﻪﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺨﺎﺭﺟﻲ ﺭﺍ ﻛﻪﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﻣﺴﺌﻮﻻﻥ ﻭ ﻣﺠﺮﻳﺎﻥ ﺍﻣﺮ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺗﺤﺖ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﻣﻮﺻﻮﻑ ﻓﻮﻕ ﻣﻠﺰﻡ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺁﻥ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ ،ﺑﭙﺮﺩﺍﺯﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۲۵ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺮ ﮔﻮﻧﻪ ﻏﺮﺍﻣﺖ ،ﺧﺴﺎﺭﺕ ﻭ ﻧﻈﺎﻳﺮ ﺁﻥ ﻛﻪ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﭘﻴﺶ ﺍﺯ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﻠﻲ ﻳﺎ ﻣﺼﺎﺩﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻳﺎ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺍﺳﺖ ،ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﺎﺩﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺗﺄﺩﻳﻪ ﺳﺎﻳﺮ ﺑﺪﻫﻴﻬﺎﻱ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻮﺭﺩ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺧﻮﺩ ﺷﺮﻛﺖ ﺍﺳﺖ. ﻣﺎﺩﻩ ۲۶ـ ﺳﻬﺎﻣﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﺮﻭﺧﺘﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﻳﺎ ﺑﻴﻦ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ ﺍﺯ ﺷﻤﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻌﺎﻑ ﺍﺳﺖ .ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻭﺧﺘﻪ ﺷﺪﻩ ﻛﻪ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺳﻬﺎﻡ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ )ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ( ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺍﺳﺖ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﻓﺮﻭﺵ ،ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻗﻄﻌﻲ ﺷﺪﻩ ﻳﺎ ﻗﻄﻌﻲ ﻧﺸﺪﻩ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﻭﻟﺖ ﻳﺎ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻧﺪﻩ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺖ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 14/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۲۷ـ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﻪ ﺍﺯ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﺗﺎﺑﻊ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺎ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ،ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻭﺵ ﺳﻬﺎﻡ ،ﻗﻄﻊ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ ،ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺩﺭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻓﺮﻭﺧﺘﻪ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻳﺎ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﻣﻘﺮﺭ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺳﻬﻢ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﻩ ﻭ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎ ،ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺗﺎﺑﻊ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻛﻠﻴﻪ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻛﺴﺮ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﺍﺧﺬ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺩﻳﺮﻛﺮﺩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ،ﺍﺯ ﺟﻤﻠﻪ ﻣﻮﺍﺩ ) (۴۹ﻭ ) (۵۰ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۵۴ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﻧﺎﻓﺬ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻓﺼﻞ ﭼﻬﺎﺭﻡ ـ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺭﻗﺎﺑﺘﻲ ﻛﺮﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﻬﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺎﺩﻩ ۲۸ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻧﺤﻘﻖ ﺍﺻﻞ ﭼﻬﻞ ﻭ ﺳﻮﻡ ) (۴۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﻗﻠﻤﺮﻭﻫﺎﻱ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۲۴ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﭘﺴﺘﻲ ﻭ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﺍﻣﻮﺭ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﭘﺴﺖ ﻭ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﻃﻤﻴﻨﺎﻥ ﺍﺯ ﻋﺪﻡ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۲۹ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺧﺮﻳﺪ ﺑﺮﮒ ﺳﺒﺰ ﭼﺎﻱ ﻭ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺁﻥ ﺑﻪ ﭼﺎﻱ ﺧﺸﻚ ﻭ ﺑﺴﺘﻪ ﺑﻨﺪﻱ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺁﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﺨﺶ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۰ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﺨﺶ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺍﻣﻮﺭ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺑﺎﺭ ﻭ ﻣﺴﺎﻓﺮ ﺗﻮﺳﻂ ﺭﺍﻩ ﺁﻫﻦ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻳﺠﺎﺩ ،ﺗﺠﻬﻴﺰ ،ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﺧﻄﻮﻁ ﻭ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﺭﺍﻩ ﺁﻫﻦ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﺁﻧﺎﻥ ،ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻔﺎﺩ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۲۸ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻭ ﺍﺟﺮﺍء ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۱ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 15/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ،ﺗﻮﺯﻳﻊ ،ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺩﺧﺎﻧﻴﺎﺕ ﺭﺍ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﻬﻴﻪ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺼﻼﺡ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻛﻨﺪ .ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﺧﺎﻧﻴﺎﺕ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ،ﻣﻠﻐﻲ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۳۲ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﺪﻭﻥﺍﻟﺰﺍﻡ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻧﺤﻮﻩ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻗﻨﺪ ﻭ ﺷﻜﺮ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۵۳ﻭ ﺍﺻﻼﺣﻴﻪ ﺁﻥ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﺋﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺻﻨﺎﻳﻊ ،ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ـ ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﻓﺮﻭﺵ ،ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻭ ﺻﺎﺩﺍﺭﺕ ﻭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻗﻨﺪ ﻭ ﺷﻜﺮ ﺭﺍ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۳ـ ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ،ﺍﺳﺘﺨﺮﺍ ﺝ ﻭﺗﻮﻟﻴﺪ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ ﻭ ﭘﺎﻻﻳﺶ ﻣﻮﺍﺩ ﻧﻔﺘﻲ ﻭ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﺍﺻﻠﻲ ﻭ ﻓﺮﻋﻲ ﺁﻥ، ﺩﺭﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺳﺖ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻧﻴﺰ ﺁﺋﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻔﺖ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ ،ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﭘﺎﻻﻳﺶ ،ﭘﺨﺶ ﻭ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻣﻮﺍﺩ ﻧﻔﺘﻲ ﻭ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﺍﺻﻠﻲ ﻭ ﻓﺮﻋﻲ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻛﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺳﻠﺐ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺣﺎﻛﻤﻴﺘﻲ ﻧﺸﻮﺩ ﻭ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﮔﺮﺩﺩ ﺑﻪ ﺍﺷﺨﺺ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۴ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺑﻴﻤﻪﻫﺎﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭﻱ ﺑﺎ ﺷﺮﻛﺖ ﺳﻬﺎﻣﻲ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۳۰ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻴﻤﻪ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺑﻴﻤﻪ ﮔﺮﻱ ﻣﺼﻮﺏ ،۱۳۵۰ﻣﻮﻗﻮﻑﺍﻻﺟﺮﺍء ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻋﻘﺪ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺑﻴﻤﻪ ﺑﺎ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۵ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭﺍﺗﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺼﻮﺏ ﺧﻮﺩ ﻭ ﻳﺎ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺷﺪﻩ ﺍﻧﺪ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﻳﻚ ﺳﺎﻝ ﻟﻐﻮ ﻛﻨﺪ. ﺩﺭ ﺍﺭﺟﺎﻉ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻋﻤﻮﻣﻲ ،ﻧﺒﺎﻳﺪ ﺑﻴﻦ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺑﺎ ﺑﺨﺶ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺗﺒﻌﻴﺾ ﻗﺎﺋﻞ ﺷﺪ. ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻇﺮﻑ ﻳﻚ ﺳﺎﻝ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻟﻐﻮ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﻭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭﮔﺮﺍﻧﻪ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﻓﺼﻞ ﭘﻨﺠﻢ ـ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪﻫﺎ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 16/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۳۶ـ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﺻﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﻧﻬﻢ ) (۲۹ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﻭ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻋﺪﺍﻟﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺩﺭ ﺑﺮﺍﺑﺮ ﺭﻭﻳﺪﺍﺩﻫﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎﻱ ﺁﻥ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ،ﺑﻴﻜﺎﺭﻱ ،ﭘﻴﺮﻱ ،ﺍﺯ ﻛﺎﺭﺍﻓﺘﺎﺩﮔﻲ،ﺑﻲ ﺳﺮﭘﺮﺳﺘﻲ ،ﺩﺭ ﺭﺍﻩ ﻣﺎﻧﺪﮔﻲ ،ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻭ ﺳﻮﺍﻧﺢ ﻭ ﻧﺎﺗﻮﺍﻧﻲ ﻫﺎﻱ ﺟﺴﻤﻲ ،ﺫﻫﻨﻲ ،ﺭﻭﺍﻧﻲ ﻭ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻭ ﻣﺮﺍﻗﺒﺖ ﻫﺎﻱ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺁﻥ )ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ ﻭ ﺍﻣﺪﺍﺩﻱ( ﺣﻘﻲ ﺍﺳﺖ ﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻃﺒﻖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ،ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﺮﺩﻡ ،ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻓﻮﻕ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﻳﻜﺎﻳﻚ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۷ـ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺩﺭ ﺩﻭ ﺑﺨﺶ ﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﻭ ﻣﻜﻤﻞ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻫﺮ ﺑﺨﺶ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺫﻳﻞ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﻩ ،ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎ)ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻭﺟﻮﺩ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎ( ﻭ ﺩﻭﻟﺖ )ﺣﺴﺐ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺁﻥ( ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ ﺷﺎﻣﻞ ﺑﻴﻤﻪ ﺩﺭﻣﺎﻥ ،ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ،ﺍﺯ ﻛﺎﺭﺍﻓﺘﺎﺩﮔﻲ ،ﺑﺎﺯﻣﺎﻧﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺑﻴﻜﺎﺭﻱ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﻛﻠﻴﻪ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﮔﺎﻥ ﺍﺯ ﺁﻥ ﺑﻬﺮﻩ ﻣﻨﺪ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺷﺪ ﻭ ﺣﺪﻭﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺁﻥ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﻭ ﺗﻮﺍﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻛﻤﻚ ﺩﻭﻟﺖ ﻃﺒﻖ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻓﻌﻠﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﮔﺎﻥ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻫﺮ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ،ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺸﻤﻮﻻﻥ ﻫﻤﺎﻥ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ.
ﺏـ ﺑﺨﺶ ﻣﻜﻤﻞ ﺑﻴﻤﻪﻫﺎﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﺳﻄﺢ ﺑﺎﻻﺗﺮﻱ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﺭﺍ ﺩﺭﺑﺮ ﻣﻲ ﮔﻴﺮﺩ ﻭ ﻳﺎ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﻱ ﺭﺍ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ﻭ ﻳﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮﻱ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻌﻬﺪ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺍﻳﻦ ﺑﺨﺶ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺑﻴﻤﻪ ﮔﺮ ﻭ ﺑﺎ ﺗﻌﻬﺪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﻩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ. ﺝـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﻭ ﻣﻜﻤﻞ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺧﺎﺹ ﺁﻧﻬﺎ )ﺻﺪﻣﺎﺕ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﻣﺠﺮﻭﺣﻴﺖ( ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. ﺩ ـ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ ﺑﻪ ﺟﻬﺖ ﻧﻮﻉ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺖ ﺧﻮﺩ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ: ۱ـ ﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺑﻴﻤﻪﻫﺎﻱ ﻣﻜﻤﻞ ﻧﻴﺎﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﭘﺮﺳﻨﻞ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ۲ـ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﻦ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ ﺧﻮﺩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۳۸ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 17/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﭘﻴﺸﮕﻴﺮﻱ ،ﺗﻮﺍﻥ ﺑﺨﺸﻲ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪﺍﻥ ،ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭﻳﮋﻩ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺑﺨﺶ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ،ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﺑﺮﺍﻱ ﮔﺮﻭﻫﻬﺎﻱ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﺍﺳﺖ: ۱ـ ﭘﻴﺸﮕﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺑﺮﻭﺯ ﺁﺳﻴﺒﻬﺎﻱ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻣﻌﻠﻮﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺟﺴﻤﻲ ﻭ ﺭﻭﺍﻧﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺁﺣﺎﺩ ﺟﺎﻣﻌﻪ. ۲ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺳﺮﺍﻧﻪ ﺑﻴﻤﻪ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ. ۳ـ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭﺩﻥ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﺍﻓﺮﺍﺩﻱ ﻛﻪ ﻧﻴﺎﺯﺑﻪ ﺳﺮﭘﺮﺳﺘﻲ ﻭ ﻳﺎ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﺩﺍﺭﻧﺪ ﻭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺑﺎﺯﺗﻮﺍﻧﻲ ﻭ ﺧﻮﺩ ﺍﺗﻜﺎﻳﻲ ﺁﻧﺎﻥ. ۴ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺴﺘﻤﺮﻱ ﺑﻪ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪﺍﻧﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺍﻥ ﻛﺎﺭ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻧﺪﺍﺭﻧﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻛﻠﻴﻪ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪﺍﻧﻲ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻌﺎﺵ ﺧﻮﺩ ﺗﻮﺍﻥ ﻛﺎﺭ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻧﺪﺍﺭﻧﺪ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺼﻮﺏ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻣﺪﺍﺩ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺗﻤﺎﻡ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﻧﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۳۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﺮﺩﻥ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺑﻪ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺑﺮﻭﺯ ﺑﺤﺮﺍﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﺩﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺑﻨﻴﻪ ﻣﺎﻟﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺿﻤﻦ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺧﻮﺩ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﻋﺪﻡ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺑﺪﻫﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺑﺪﻫﻴﻬﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﻃﺒﻖ ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﺎ ﺁﻧﺎﻥ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻴﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻧﻴﻤﻪ ﺗﻤﺎﻡ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺗﺄﺩﻳﻪ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻧﺮﺥ ﺭﺷﺪ ﺩﺳﺘﻤﺰﺩ ﺍﻋﻼﻡ ﺷﺪﻩ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺩﻭ ﺳﺎﻝ ﺁﺧﺮ ﺧﺪﻣﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﻧﺮﺥ ﺭﺷﺪ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺩﺳﺘﻤﺰﺩ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﺎ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﻗﺒﻞ ﺳﺎﺯﮔﺎﺭ ﻧﺒﺎﺷﺪ ،ﻣﺸﺮﻭﻁ ﺑﺮ ﺁﻥ ﻛﻪ ﺍﻳﻦ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺩﺳﺘﻤﺰﺩ ﺑﻪ ﺩﻟﻴﻞ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﺷﻐﻞ ﻧﺒﺎﺷﺪ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻛﺴﻮﺭ ﺳﻬﻢ ﻛﺎﺭﮔﺮ ﻭ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺩﺳﺘﻤﺰﺩ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﻤﺰﺩ ﺍﻋﻼﻡ ﺷﺪﻩ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﻗﺒﻞ ﺍﺯﻛﺎﺭ ﻓﺮﻣﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ، ﺧﺴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺭﺩﻩ ﺑﺮ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ ﺍﺯ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎﻳﺎﻥ ﺍﺧﺬ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ. ﺝـ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﺒﺼﺮﻩ ) (۳ﺭﺩﻳﻒ ) (۳ﻣﺎﺩﻩ ﻭﺍﺣﺪ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺼﻮﺑﻪ ۲۷/۷/۱۳۷۶ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺫﻳﻞ ﺍﺻﻼﺡ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ: ۱ـ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻓﻮﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﻩ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻴﻦ ﺩﻩ ﺗﺎ ﺑﻴﺴﺖ ﺳﺎﻝ ﺳﺎﺑﻘﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﻪ ﺑﺎﺯﻣﺎﻧﺪﮔﺎﻥ ﻭﻱ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺑﺪﻭﻥﺍﻟﺰﺍﻡ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱۱ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺳﻬﺎﻡ ﻣﻘﺮﺭ ﺩﺭ ﻣﺎﺩﻩ ) (۸۳ﻫﻤﺎﻥ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺴﺘﻤﺮﻱ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 18/103
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ۲ـ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﻩ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﺑﻌﺪ ﻓﻮﺕ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺳﺎﺑﻘﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻭ ﺍﺯ ﻳﻚ ﺳﺎﻝ ﺗﺎ ﺩﻩ ﺳﺎﻝ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﻪ ﺑﺎﺯﻣﺎﻧﺪﮔﺎﻥ ﻭﻱ ﺩﺭ ﺍﺯﺍء ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺳﺎﺑﻘﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﻏﺮﺍﻣﺖ ﻣﻘﻄﻮﻋﻲ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻳﻚ ﻣﺎﻩ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﺩﺳﺘﻤﺰﺩ ﻛﺎﺭﮔﺮ ﻋﺎﺩﻱ ﺩﺭ ﺯﻣﺎﻥ ﻓﻮﺕ ﺑﻄﻮﺭ ﻳﻜﺠﺎ ﻭ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺳﻬﺎﻡ ﻣﻘﺮﺭ ﺩﺭ ﻣﺎﺩﻩ ) (۸۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۴۰ـ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻓﺼﻞ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺻﻮﻝ ﺫﻳﻞ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺭﻓﻊ ﺗﺪﺍﺧﻞ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺣﺬﻑ ﻭ ﻳﺎ ﺍﺩﻏﺎﻡ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺍﺯﻱ. ﺏ ـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﭘﻮﺷﺶ ﻛﺎﻣﻞ ﺟﻤﻌﻴﺘﻲ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﺍﺑﻌﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺟﺎﻣﻌﻴﺖ ﻧﻈﺎﻡ. ﺝ ـ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺁﻣﺪﻱ ﻭ ﺍﺛﺮ ﺑﺨﺸﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻭﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﺩ ـ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺳﺎﺯﻭﻛﺎﺭ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺑﻴﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻭﺍﺣﺪ ﺩﺭ ﺑﺎﻻﺗﺮﻳﻦ ﺳﻄﺢ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ. ﻫـ ـ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﺆﺛﺮ ﺍﺯ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺧﻴﺮﻳﻪ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﻭ ﻭﻗﻒ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺷﻬﺮ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﻣﺬﻫﺒﻲ. ﻭ ـ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺑﺮ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﭘﺮﻫﻴﺰﺍﺯ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۴۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺑﺎﺯﺩﻩ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻫﺎ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺟﺎﺭﻱ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺭﺍ ﺑﻌﻤﻞ ﺁﻭﺭﻧﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﺿﻤﻦ ﺩﺍﺷﺘﻦ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﺎﻟﻲ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺑﺎﺯﺩﻫﻲ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺑﺎﺷﺪ .ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻫﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻧﻴﺰ ﺍﺯ ﺑﺎﺯﺩﻫﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﻧﺒﺎﺷﺪ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ًﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﻳﺎ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺍﺭﺍﻳﻲ ﻫﺎﻱ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺗﺪﺭﻳﺠ ﺏ ـ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﭘﺴﺘﻬﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﻭ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺑﺎﻻﺳﺮﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻄﻲ ﻛﻪ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﻩ ﻭ ﭘﺮﺍﻛﻨﺪﮔﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۴۲ـ ﻛﻠﻴﻪ ﺑﻴﻤﻪ ﺷﺪﮔﺎﻥ )ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﻛﺎﺩﺭ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ( ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ .ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﻛﺴﻮﺭﺍﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺑﻴﻦ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺑﺮ ﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻄﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۴۳ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 19/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺑﻬﺘﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻪ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ )ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩ ﻣﻌﻈﻢ ﺷﻬﺪﺍ ،ﻣﻔﻘﻮﺩﻳﻦ ،ﺍﺳﺮﺍء ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺁﺯﺍﺩﮔﺎﻥ ،ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﻭ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩ ﺁﻧﻬﺎ( ﻭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺭﺍﺋﻪ ،ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻪ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻣﺴﺘﻤﺮﻱ ،ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺑﻪ ﺍﺟﺮﺍء ﺩﺭﻣﻲ ﺁﻳﺪ .ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﻋﺪﻡ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺡ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻪ ﻣﺤﺮﻭﻣﻴﻦ ﻭ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﺁﺳﻴﺐ ﭘﺬﻳﺮ ﻭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﺘﻤﺮﻛﺰ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺑﻪ ﺁﻧﺎﻥ ﻛﻠﻴﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ ﺑﻪ ﻣﺤﺮﻭﻣﻴﻦ ﻭ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﺁﺳﻴﺐ ﭘﺬﻳﺮ ﺗﻮﺳﻂ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻣﺪﺍﺩ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﻛﻠﻴﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻮﺍﻧﺒﺨﺸﻲ ﺑﻪ ﻣﻌﻠﻮﻟﻴﻦ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺰﻳﺴﺘﻲ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ،ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻤﻜﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۴۴ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﭘﻴﺸﮕﻴﺮﻱ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﺍﺛﺮﺍﺕ ﺑﻼﻳﺎﻱ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺁﻣﺎﺩﮔﻲ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﻣﺮﺩﻡ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺩﻗﻴﻖ ﻧﻘﺶ ﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ،ﺑﺮﺍﻱ ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ ﺑﺎ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻭ ﺳﻮﺍﻧﺢ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺟﻤﻌﻴﺖ ﻫﻼﻝ ﺍﺣﻤﺮ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﺩﺭﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻣﺪﺍﺩ ﻭ ﻧﺠﺎﺕ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﺍﻳﻦ ﻃﺮﺡ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ: ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﺤﺮﺍﻥ ،ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺁﻣﺎﺩﮔﻲ ﺩﺭ ﻣﺮﺩﻡ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻧﻘﺶ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺭﺳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﮔﺮﻭﻫﻲ ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻭ ﻋﻤﻼﺕ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺗﺪﺍﺭﻛﺎﺗﻲ ﻭ ...ﺍﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﺑﻪ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﺳﺘﺎﺩﻫﺎﻱ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺮﻗﺒﻪ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭﻣﻲ ﺁﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۴۵ـ ﻣﻜﻤﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻠﻴﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻣﺠﺎﺯﻧﺪ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﻭ ّ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۴۶ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﮔﻨﺪﻡ ،ﺑﺮﻧﺞ ،ﺭﻭﻏﻦ ﻧﺒﺎﺗﻲ ،ﻗﻨﺪﻭ ﺷﻜﺮ ،ﭘﻨﻴﺮ ،ﺩﺍﺭﻭ ﻭ ﺷﻴﺮﺧﺸﻚ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﻛﺎﻻﺑﺮﮒ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﺗﻌﺪﺍﺩ ،ﻣﻘﺪﺍﺭ ﻭﺯﻧﻲ ﻭ ﻗﻴﻤﺖ ﺁﻥ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺩﻭﻡ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ. ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺘﻲ ﺑﻪ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﺳﺮﺍﻧﻪ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺩﻭﻡ ﺑﺼﻮﺭﺕ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﻭ ﺍﺭﺯﻱ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺏ ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺍﻋﻼﻡ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻮﺟﻪﻫﺴﺘﻨﺪ ،ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻭ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﺄﺧﻮﺫﻩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﻭﺟﻮﻩ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﺄﺧﻮﺫﻩ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺩﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﻛﺎﻻ ﻭ ﻳﺎ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﺭﺍ ﺩﺍﺭﻧﺪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 20/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۴۷ـ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻛﻮﺩ ،ﺳﻢ ﻭ ﺑﺬﺭ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺣﻔﻆ ﻭ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ ﻭﻇﻴﻔﻪ ﺩﺍﺭﺩ ﻗﻴﻤﺖ ﺗﻀﻤﻴﻨﻲ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ﺳﻮﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﻗﻴﻤﺖ ﺧﺮﻳﺪ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺧﺮﻳﺪ ﺍﻳﻦ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﺍﺯ ﺧﺎﺭﺝ ﺑﺮﺍﺑﺮﻱ ﻛﻨﺪ. ﻓﺼﻞ ﺷﺸﻢ ـ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﻣﺎﺩﻩ ۴۸ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺩﺭﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺗﺮﺗﻴﺒﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﻛﻠﻴﻪ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻓﺎﻗﺪ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺎﺭ ﺭﺍ ﺟﻤﻊ ﺁﻭﺭﻱ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻋﺪﻡ ﺗﻬﺪﻳﺪ ﺟﺎﻧﻲ ،ﺁﻧﻬﺎ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺘﺒﻮﻉ ﺧﻮﺩ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺩﻫﺪ ﻭ ﺩﺭ ﻏﻴﺮ ﺍﻳﻦ ﺻﻮﺭﺕ ﺁﻧﻬﺎ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﺭﺩﻭﮔﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺸﺨﺺ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻭﺟﻮﺩ ﻭ ﻳﺎ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻬﺪﻳﺪ ﺟﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ﺍﺳﺖ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ﻭ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺖ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۴۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎﻳﺎﻥ ﻛﺎﺭﮔﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻛﺎﺭ ﺟﺪﻳﺪ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎﻳﺎﻧﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺒﺎﺩﺭﺕ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻛﺎﺭ ﺟﺪﻳﺪ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺗﺨﻔﻴﻔﺎﺗﻲ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺯﻳﺮ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺩﺭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺳﻬﻢ ﻛﺎﺭ ﻓﺮﻣﺎ ﻭ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﻛﺎﻫﺶ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻛﺸﻮﺭ. ﺏ ـ ﻛﺎﻫﺶ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎﻳﺎﻥ ﺍﻳﻦ ﮔﻮﻧﻪ ﻛﺎﺭﮔﺎﻫﻬﺎ ﺑﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﺑﺮ ﺣﻘﻮﻕ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺟﺪﻳﺪﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﻬﺎﻱ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻛﺎﺭﮔﺎﻫﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻣﻲ ﺭﺳﻨﺪ ﻧﻴﺰ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻐﺎﻝ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺑﺮ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺩﺭ ﻃﺮﺡ ﻭ ﺟﻮﺍﺯ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﺯ ﻣﺰﺍﻳﺎﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﻛﺮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۵۰ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ: ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 21/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﻌﺎﻓﻴﺖ ﺍﺯ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﺍﻧﻲ ﻛﻪ ﺩﺭﺍﻳﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ،ﻃﺒﻖ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻭ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺳﺎﻟﻴﺎﻥ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﺑﮕﻴﺮﺩ. ﺏـ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎﺋﻲ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﺍﻥ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﻬﺎ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﻬﺎﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﻬﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ،ﻋﺸﺎﻳﺮﻱ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺍﺷﺘﻐﺎﻟﻲ ﺭﺍ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﻨﺪ. ﺝـ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎﺋﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﻃﻮﺭﻱ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﺳﻬﻢ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺷﺎﺧﺺ ﺑﻴﻜﺎﺭﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﺼﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﻛﻤﺒﻮﺩ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺷﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۵۱ـ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﻣﻬﺎﺭﺗﻬﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻣﺘﻨﻮﻉ ﻣﻬﺎﺭﺗﻲ ﺑﻪ ﮔﺮﻭﻫﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻮﺳﻌﻪّ ﻣﺨﺘﻠﻒ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺳﻬﻤﻴﻪ ﺍﻱ ﺧﺎﺹ ﺩﺭﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﺍﻥ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺁﻣﻮﺯﺷﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺁﺯﺍﺩ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۵۲ـ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﻣﻨﻄﻘﻲ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺑﺮﻕ ،ﮔﺎﺯ ،ﺗﻠﻔﻦ ،ﺁﺏ ﻭ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﻭ ﻧﻴﺰ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻧﺮﺧﻬﺎﻱ ﺗﺮﺟﻴﺤﻲ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪ )ﺩﺭ ﻟ ﺍﻣﻮﺭ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻳﻲ )ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ(ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ّﻲ ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ ﺑﺎ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ( ،ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﻣﺘﺸﻜﻞ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﺘﻮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﺮﺥ ﻓﺮﻭﺵ )ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﻭ ﻧﺮﺥ ﻧﻬﺎﺩﻩﻫﺎ( ﺭﺍ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﻓﻮﻕ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻧﻤﻮﺩ. ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻫﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ،ﺻﻨﻌﺘﻲ ،ﻣﻌﺪﻧﻲ ،ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﺑﻌﻼﻭﺓ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺣﻔﺮ ﭼﺎﻩ ،ﻗﻴﻤﺖ ﺯﻣﻴﻦ ﻭ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻥ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﻃﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻘﺎﺿﺎﻱ ﺍﻧﺸﻌﺎﺏ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ،ﭘﺲ ﺍﺯ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺑﺎ ﺗﻘﺴﻴﻂ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭ ،ﻧﻔﺖ ،ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﻭ ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺁﺏ ،ﺑﺮﻕ ،ﮔﺎﺯ ،ﺗﻠﻔﻦ ﻭ ﺭﺍﻩ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺗﺎ ﻭﺭﻭﺩﻱ ﺷﻬﺮﻙ ﻫﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﻧﻮﺍﺣﻲ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺣﺴﺐ ﺍﻋﻼﻡ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۵۳ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 22/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﻣﺘﺸﻜﻞ ﺍﺯ ﻭﺯﺭﺍﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ،ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ،ﻫﺪﺍﻳﺖ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻋﺰﺍﻡ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻛﺎﺭ ﺑﻪ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺩﺍﺷﺖ .ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﺯ ﺍﻋﺰﺍﻡ ﺷﻮﻧﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺍﻋﺰﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ )ﻛﺎﺭﻳﺎﺑﻲ ﻫﺎﻱ ﺧﺼﻮﺻﻲ( ﻭ ﺟﺬﺏ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺭﺯﻱ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺍﻋﺰﺍﻡ ﺷﺪﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۵۴ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ؛ ﺩﺭ ﻓﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻭ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ،ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺳﻬﻢ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻛﻮﭼﻚ ﻭ ﻧﻴﺰ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﺳﻮﺩ ﻭ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﺪ. ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﺮﺍﻱ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻛﻮﭼﻚ ﻭ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻳﺎﺑﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۵۵ـ ﺳﻪ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۳ﺍﺯ ﺳﭙﺮﺩﻩﻫﺎﻱ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎﻱ ﺩﺭﺻﺪ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ )ﻫﺮ ﺑﺎﻧﻚ ﻳﻚ ﺩﺭﺻﺪ» («%۱ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲ ﮔﻴﺮﺩ ﺗﺎ ﺻﺮﻑ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺩﺍﻣﭙﺮﻭﺭﻱ ،ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻥ ﻭ ﻣﺴﻜﻦ ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﻣﻌﺪﻧﻲ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﻭﻳﮋﮔﻲ ﻋﻤﺪﻩ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍﻳﻲ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﺑﺎ ﻭ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﻮﻝ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۵۶ـ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﻨﺪ » «۲ﺍﺻﻞ ﭼﻬﻞ ﻭ ﺳﻮﻡ ) (۴۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ،ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻃﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪﻫﻤﻮﺍﺭﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﺴﺮ ﺫﺧﺎﺋﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭ ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺳﭙﺮﺩﻩﻫﺎﻱ ﻗﺮﺽﺍﻟﺤﺴﻨﻪ ﭘﺲ ﺍﻧﺪﺍﺯ ﻛﻪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺍﺯ ﺑﻴﺴﺖ ﺩﺭﺻﺪ )(%۲۰ ﺁﻥ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻧﻤﻲ ﻛﻨﺪ ،ﺣﺪﺍﻗﻞ ﻫﻔﺘﺎﺩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۷۰ﺑﻘﻴﻪ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻬﻴﺔ ﺍﺑﺰﺍﺭ ﻛﺎﺭ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻛﺴﺎﻧﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﺎﺭ ﻛﺮﺩﻥ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺗﻬﻴﻪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻛﺎﺭ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﻧﺪﺍﺭﻧﺪ .ﺍﻳﻦ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻭﺍﻡ ﺑﺪﻭﻥ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﻮﻝ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ .ﺑﻴﻜﺎﺭﺍﻥ ﺳﺎﻛﻦ ﺩﺭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ﻭ ﺯﻧﺎﻥ ﺑﻴﻜﺎﺭ ﺳﺮﭘﺮﺳﺖ ﺧﺎﻧﻮﺍﺭ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺣﺮﻓﻪ ﺁﻣﻮﺧﺘﮕﺎﻥ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺍﺯ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭﻧﺪ. ﻣﺒﻠﻎ ﻭﺍﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﻫﺮ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺩﻩ ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ )۰۰۰ﺭ۰۰۰ﺭ (۱۰ﺭﻳﺎﻝ ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻛﻪ ﺁﻥ ﺭﺍ ﻇﺮﻑ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺎﻧﺪ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺍﺻﻞ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭّﺍﺗﺨﺎﺫ ﺳﺎﺩﻩ ﺗﺮﻳﻦ ﺷﻜﻞ ﺍﺧﺬ ﺗﻌﻬﺪ ،ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﻓﻘﻂ ﺑﺮﺍﻱ ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﺑﺪﻫﺪ ﻭ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﻡ ﺩﺍﺩﻩ ﺷﺪﻩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻣﻌﻴﻦ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﻭﺍﻗﻊ ﺑﻴﻨﺎﻧﻪ ﻭ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺑﺎ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻡ ﮔﻴﺮﻧﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ. ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭﻇﻴﻔﻪ ﺩﺍﺭﺩ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻧﺤﻮﻩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺘﻦ ﺑﻪ ﺣﺮﻑ ﻭ ﻣﺸﺎﻏﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﻮﭼﻚ ﻛﻪ ﺍﺣﺘﻴﺎﺝ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﻛﻢ ﺩﺍﺭﺩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺧﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﺮﺩﻡ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﺩﻫﺪ .ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎ ﺗﻜﻴﻪ ﺑﺮ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﻭ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺤﻠﻲ ،ﻳﻚ
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 23/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﺻﻞ ﻗﻠﻤﺪﺍﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺭﺍ ﻫﺮ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﺑﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺭﺳﺎﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۵۷ـ ﺩﺭ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍﻳﻲ ﻭ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ،ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺣﻔﻆ ﻭ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﺷﻐﻠﻲ ﺁﻧﺎﻥ ﺭﺍ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻓﺼﻞ ﻫﻔﺘﻢ ـ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﺎﺩﻩ ۵۸ـ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۹ﻛﻠﻴﻪ ﺗﺨﻔﻴﻒ ﻫﺎ ،ﺗﺮﺟﻴﺤﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﺎﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻕ ﮔﻤﺮﻛﻲ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩﻫﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ)(۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ، ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺍﻧﻘﻼﺑﻲ ﻭ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺟﺰ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺑﻪ ﻏﻴﺮ ﺍﺯ ﻣﻌﺎﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﺑﺮﻗﺮﺍﺭ ﺷﺪﻩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻛﻨﻮﺍﻧﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻛﺎﻏﺬ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻬﻴﻪ ﻛﺘﺐ ﺩﺭﺳﻲ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ،ﻟﻐﻮ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻳﺎ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻣﺠﻮﺯ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺖ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺳﺖ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺍﻗﻼﻡ ﻋﻤﺪﻩ ﺩﻓﺎﻋﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺍﺯ ﺧﺎﺭﺝ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ،ﺍﺯ ﺷﻤﻮﻝ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۵۹ـ ﺩﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ: ﺍﻟﻒ ـ
ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺁﻳﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻭ ﺭﻓﻊ ﻣﻮﺍﻧﻊ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﻛﻠﻴﻪ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﺧﺬ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ» ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻛﺸﻮﺭ« ﺭﺍ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻳﻚ ﻣﺆﺳﺴﻪ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺯﻳﺮ ﻧﻈﺮ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﻳﻲ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻛﻨﺪ ،ﺑﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻛﻠﻴﻪ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﻇﺎﻳﻒ ،ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ،ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻣﻌﺎﻭﻧﺖ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻭ ﺑﺨﺸﻬﺎ ﻭ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﺑﻪ ﻛﺎﺭ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻨﺘﻘﻞ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ. ﺏـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 24/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻃﻲ ﺳﻪ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﻭ ﺭﺍﻩ ﺍﻧﺪﺍﺯﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﺑﺎ ﮔﺮﺩﺁﻭﺭﻱ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺯﺵ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺆﺩﻳﺎﻥ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﺩﺭ ﺷﺒﻜﻪ ﻓﺮﺍﮔﻴﺮ،ﺭﻭﺵ ﺧﻮﺩﺍﻇﻬﺎﺭﻱ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺩﻫﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۶۰ـ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺛﺒﺎﺕ ﺩﺭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺭﺯﻱ ﻭ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺪﻭﺭ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﻓﺮﻭﺵ ﻧﻔﺖ ﺑﻪ ﺩﻳﮕﺮ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﺫﺧﺎﻳﺮ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺗﺤﻘﻖ ﺩﻗﻴﻖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ »ﺣﺴﺎﺏ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ« ﻭ »ﺣﺴﺎﺏ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﺭﻳﺎﻟﻲ« ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ:
ﺍﻟﻒ ـ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ۱۳۸۰ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺟﺪﻭﻝ ﺷﻤﺎﺭﻩ ) (۲ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺩﺭ ﺣﺴﺎﺏ ﺳﭙﺮﺩﻩ ﺩﻭﻟﺖ ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ »ﺣﺴﺎﺏ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﺍﺭﺯﻱ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ« ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺏـ ﺍﺯ ﺁﻏﺎﺯ ﺳﺎﻝ ﺳﻮﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺪﻭﺭ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ ،ﻛﻤﺘﺮ ﺍﺯ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺩﺭ ﺟﺪﻭﻝ ﺷﻤﺎﺭﻩ ) (۲ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎﺷﺪ، ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻓﻮﺍﺻﻞ ﺯﻣﺎﻧﻲ ﺷﺶ ﻣﺎﻫﻪ ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﺍﺯ ﻣﻮﺟﻮﺩﻱ ﺣﺴﺎﺏ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﺍﺭﺯﻱ ﺑﺮﺩﺍﺷﺖ ﻛﻨﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺍﻳﻦ ﻭﺟﻮﻩ ﺩﺭ ﺣﺴﺎﺏ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺝـ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻣﺎﻧﺪﻩ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺴﺎﺏ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺍﻭﻟﻮﻳﺘﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺟﻬﺖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻧﺮﺥ ﻣﺒﺎﺩﻟﻪ ﺭﻭﺯ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺁﻥ ﺩﺭ »ﺣﺴﺎﺏ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﻣﺎﻟﻲ« ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﻣﺪﺕ ﺑﺮﺍﻱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻃﻤﻴﻨﺎﻥ ﺍﺯ ﺗﺤﻘﻖ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺮﺳﺎﻝ ،ﺍﻋﻄﺎﻱ ﻭﺍﻡ ﻛﻮﺗﺎﻩّ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﺎﻗﻴﻤﺎﻧﺪﻩ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺭﺯﻱ ﻣﺠﺎﺯ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺩـ ًﺎ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻛﺎﻫﺶ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻭﺟﻮﻩ »ﺣﺴﺎﺏ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﺭﻳﺎﻟﻲ« ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺻﺮﻓ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﻗﻢ ﻣﺼﻮﺏ ﻭ ﻋﺪﻡ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻣﺼﻮﺏ ﺍﺯ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ،ﻣﺠﺎﺯ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺁﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﺴﺮﻱ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﻧﻔﺘﻲ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻤﻨﻮﻉ ﺍﺳﺖ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 25/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻫـ ـ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۶۱ـ ﺍﻟﻒ ـ ﻣﺒﺎﺩﻟﻪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪ ﺷﺮﺡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺗﻲ ،ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ،ﻓﻘﻂ ﺑﺮﺍﻱ ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲ ﭘﺬﻳﺮﺩ .ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪﻫﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﻄﺒﺎﻕ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﺑﺎ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻣﺒﺎﺩﻟﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ،ﺟﻨﺒﻪ ﺍﺻﻼﺣﻴﻪ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﻭ ﻧﺒﺎﻳﺪ ﻣﻮﺟﺐ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻭ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﻃﺮﺡ ﺷﻮﺩ .ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎء ﻛﻪ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺣﺠﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭ ﻳﺎﺗﻌﺪﺍﺩ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ، ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺳﺎﺯ ﻭ ﻛﺎﺭ ﺑﻨﺪ )ﺏ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺻﻮﺭﺕ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﭘﺬﻳﺮﻓﺖ. ﺏـ ًﺎ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻃﻲ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺯﻳﺮ ﻣﺠﺎﺯ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ: ﻣﺒﺎﺩﻟﻪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﺻﺮﻓ ۱ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻣﺒﻨﻲ ﺑﺮ ﻭﺟﻮﻩ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ. ۲ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﺗﻔﺼﻴﻠﻲ. ۳ـ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻃﻤﻴﻨﺎﻥ ﺍﺯ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻛﺎﻓﻲ ﻭ ﻳﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ،ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺩﺭ ﺩﺳﺖ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ًﺎ ﻧﻈﺎﻣﻲ ﺑﺨﺶ ﺩﻓﺎﻉ ﺗﺎﺑﻊ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎﺻﻲ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ.ﻣﺒﺎﺩﻟﻪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺻﺮﻓ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺝـ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺩﺭ ﺩﺳﺖ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺍﺭﺯﺍﻥ ﺳﺎﺯﻱ )ﺑﺎ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﻣﻬﻨﺪﺱ ﺍﺭﺯﺵ( ﺿﻤﻦ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺎﺯﻧﮕﺮﻱ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﻨﺪ. ﺩـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻭ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺩﺭ ﺩﺳﺖ ﺍﺟﺮﺍء ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺯﻣﺎﻥ ﺧﺎﺗﻤﻪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻛﺎﺭ ،ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ ﻭ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍء ،ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۹ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﻨﺪﻱ ﻛﻨﺪ. ﻫـ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 26/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۶۲ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻫﺎﻱ ﺛﺎﺑﺖ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺻﺪ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺳﻬﺎﻡ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻳﺎ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻫﺴﺘﻨﺪ ،ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ .ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻳﺎﺩ ﺷﺪﻩ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﺑﺮﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻬﺎ ﻧﻤﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺣﺎﺻﻞ ﺑﺎﻳﺪ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﺮﻣﺎﻳﺔ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻳﺎ ﺷﺮﻛﺖ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺩﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻳﺎﺩ ﺷﺪﻩ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﮔﺮﺩﺩ .ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻫﺎﻱ ﺛﺎﺑﺖ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﭘﺬﻳﺮ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﺷﺪﻩ ،ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۶۳ـ ﺣﺪﻧﺼﺎﺏ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ]ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﻮﺍﺩ ) (۸۷) ،(۸۶) ،(۸۰ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ[ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎﻱ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ﺑﺎ ﺷﺎﺧﺺ ﺧﺮﺩﻩ ﻓﺮﻭﺷﻲ ﻛﺎﻻ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ،ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۶۴ـ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺟﻬﺖ ﺩﺭﺝ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺻﻮﻝ ﻭ ﻃﺒﻘﻪ ﺑﻨﺪﻱ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﻭﻟﺖ ،ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻫﺎﻱ ﺫﻳﻞ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮ ﺣﺴﺐ ﺍﻣﻮﺭ ﻭ ﻓﺼﻞ ﺑﻴﻦ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻫﺮ ﺑﺨﺶ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﻛﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺁﻥ ﺷﺎﻣﻞ ﻫﻤﻪ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﻣﻨﺪﻱ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻧﻮﻉ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻧﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﺑﺎﻋﺚ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺩﻳﮕﺮﺍﻥ ﻧﻤﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﻠﻜﻪ ﺗﺤﻘﻖ ﺁﻥ ﺍﻗﺘﺪﺍﺭ ﺩﻭﻟﺖ ﺭﺍ ﻧﻴﺰ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻣﻲ ﺩﻫﺪ ،ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻣﻮﺭ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻭﺿﻊ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ،ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻧﻈﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻋﺪﺍﻟﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺣﻔﻆ ﻧﻈﻢ ﻭ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻋﻤﻮﻣﻲ ،ﻋﺪﺍﻟﺖ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻭ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﺑﺴﻴﺞ ﻣﺴﺘﻀﻌﻔﺎﻥ. ﺩﻓﺎﻉ ﺍﺯ ﻣﺮﺯﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖّ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻳﻦ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺍﺋﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ،ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﺟﻬﺖ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻪ ﻣﺮﺩﻡ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ.
ﺏـ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺼﺪﻳﻬﺎﻱ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺁﻧﻬﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻓﺮﺩﻱ ﺑﺮﺗﺮﻱ ﺩﺍﺭﺩ ﻭ ﻣﻮﺟﺐ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﺯﻧﺪﮔﻲ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ ،ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻓﻨﻲ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ،ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻥ ،ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺵ ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ، http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 27/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺩﻳﻨﻲ. ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻳﻦ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﻌﻠﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺑﺨﺶ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﻨﻨﺪ. ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻳﻦ ﮔﻮﻧﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻘﻲ ﻛﻪ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﻏﺒﺘﻲ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻌﻠﻲ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺝـ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺡ ﻫﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻏﻴﺮﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﻛﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺁﻥ ﮔﺮﻭﻩ ﺍﺯ ﺯﻳﺮﺳﺎﺧﺖ ﻫﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ ﻛﻪ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺩﺭ ﺁﻥ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﺪﺍﺭﺩ ،ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺩـ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺼﺪﻳﻬﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺩﺭ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﺋﻲ ،ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻳﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻏﻴﺮﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ،ﻣﮕﺮ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺣﺠﻢ ﺑﺎﻻﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﻫﺎ ،ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺩﺍﺩﻩ ﺷﻮﺩ. ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻫﺎﻱ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﺋﻲ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺘﻮﻟﻲ ﺍﻣﻮﺭ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﺋﻲ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ،ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﻣﻌﺪﻧﻲ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻳﺎ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ، ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ.ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻗﺴﻤﺖ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﺗﺪﺭﻳﺞ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۶۵ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺩﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ،ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﻧﺘﻘﺎﻋﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻓﻨﻲ ،ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻱ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﻳﺎ ﺩﻳﮕﺮ ﺭﻭﺷﻬﺎﻱ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺩﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ ،ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﻨﺪ. ﻭﺟﻮﻩ ﺑﺮﮔﺸﺖ ﺷﺪﻩ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ،ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۳۲ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۵۱ﻧﻴﺰ ﺑﺎ ﺳﺎﺯﻭﻛﺎﺭ ﻓﻮﻕ ﺑﻪ ﺳﺎﻳﺮ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۶۶ـ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺑﺮ ﻧﻴﺎﺯ ﺧﻮﺩ ،ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺧﻮﺩﺭﻭ ،ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺻﺪﺭﺩﺻﺪ ) (%۱۰۰ﻭﺟﻮﻩ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﺼﻮﺏ ﺧﻮﺩ ﺻﺮﻑ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻛﻨﻨﺪ .ﻭﺟﻮﻩ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻗﻴﻤﺖ ﺩﻓﺘﺮﻱ ﻭ ﻭﺟﻮﻩ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﺑﺮ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﻌﺎﻑ ﺍﺳﺖ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 28/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۶۷ـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺻﻨﺎﻳﻊ ،ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﻓﻠﺰﺍﺕ ،ﻧﻴﺮﻭ ﻭ ﻧﻔﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻫﺎﻱ ﻣﻮﻟﺪ ﻭ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﺳﻄﺢ ﻃﺮﺍﺣﻲ ،ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺳﺎﺧﺖ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻧﻤﻮﻧﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﻣﺎﺷﻴﻦﺍﻻﺕ ،ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻛﺘﺸﺎﻓﻲ ﻭ ﻣﻌﺪﻧﻲ ﺑﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﻨﻨﺪ .ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﺓ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻟﺰﻭﻡ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ،ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻛﻤﻚ ﺑﻼﻋﻮﺽ ﺗﻠﻘﻲ ﮔﺮﺩﺩ .ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﻭ ﺳﻬﻢ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻛﻤﻚ ﺑﻼﻋﻮﺽ ﻭ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﺳﻮﺩ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭﻱ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻚ ﺗﻮﺳﻂ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ًﺍ ﺑﻪ ﺭﻭﺵ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﺑﺎﺑﺖ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﺗﺴﻬﻴﻼﺗﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﻣﺠﺪﺩ ﮔﻴﺮﺩ .ﻣﺎﻧﺪﻩ ﻭﺟﻮﻩ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﺩﺭ ﺁﺧﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﻧﻴﺰ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭﭘﺲ ﺍﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﻫﺎﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺁﻥ ﺍﺯ ﺑﺪﻫﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻛﺴﺮ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۶۸ـ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ،ﺻﻨﺎﻳﻊ ،ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﻓﻠﺰﺍﺕ ،ﻧﻴﺮﻭ ﻭ ﻧﻔﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﺳﻄﺢ ﻃﺮﺍﺣﻲ ،ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ،ﺳﺎﺧﺖ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ،ﻧﻤﻮﻧﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﻣﺎﺷﻴﻦﺍﻻﺕ ،ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻛﺘﺸﺎﻓﻲ ﺑﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﻣﺠﺎﻣﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ،ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺧﻮﺩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﻨﻨﺪ .ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﺎﻻﻧﺔ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۶۹ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻻﻳﺤﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﻛﺴﺮﻱ ﺍﺣﺘﻤﺎﻟﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺽ ﺍﺯﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﻭ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﺸﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ. ﻓﺼﻞ ﻫﺸﺘﻢ ـ ﻧﻈﺎﻡ ﺩﺭﺁﻣﺪ ـ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻣﺎﺩﻩ ۷۰ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ،ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﺪﺍﻳﺖ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ،ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﻛﻼﻥ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 29/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﭘﻴﺸﺒﺮﺩ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺍﺳﺘﺎﻥ ،ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻣﺘﺸﻜﻞ ﺍﺯ ﻣﺪﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺭﺅﺳﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻛﻞ ،ﺷﻌﺐ ﻭ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻛﻪ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﻳﺎ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺭﺍ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﺍﺭ ﻫﺴﺘﻨﺪ )ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ( ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ .ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﺳﺎﻳﺮ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎ ،ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎ ﻭ ﺳﺘﺎﺩﻫﺎﻱ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻣﻨﺤﻞ ﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻴﺘﻪﻫﺎ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۳ـ ﻭﻇﻴﻔﻪ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺍﺳﺖ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۱ـ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﺍﺭﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﻣﺪﺕ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺷﺎﻣﻞ ﺟﻬﺖ ﮔﻴﺮﻱ ﻫﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪﺕ ﺍﺳﺘﺎﻥ ،ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺑﻠﻨﺪّ ﻭ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺟﻬﺖ ﮔﻴﺮﻱ ﻫﺎﻱ ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻃﺮﺡ ﺁﻣﺎﻳﺶ ﻣﻠﻲ. ﺏـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻣﻴﺎﻥ ﻣﺪﺕ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺷﺎﻣﻞ ﻫﺪﻓﻬﺎ ،ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺍﻭﻟﻮﻳﺘﻬﺎﻱ ﺩﺭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻛﻪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎﻱ ﻛﻠﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻛﻼﻥ ﻭ ﺑﺨﺸﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﮔﺎﺭ ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻣﻴﺎﻥ ﻣﺪﺕ ﻣﻠﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﻩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺝـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﻭ ﺳﻠﺴﻠﻪ ﻣﺮﺍﺗﺐ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ،ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﻣﻌﻤﺎﺭﻱ ﻭ ﺷﻬﺮ ﺳﺎﺯﻱ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 30/103
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺩـ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺁﻥ ﻗﺴﻤﺖ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭﺻﻮﻝ ﻭ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﺔ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ )ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ( ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻛﺴﺐ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺩﻭﻟﺖ. ﻫـ ـ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺪﺍﺑﻴﺮﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ ﺩﺭ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺭﺍﻫﻬﺎﻱ ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺩﻭﻟﺖ. ﻭـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﻻﺯﻡ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺳﻬﻤﻲ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻲ ،ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺑﺨﺸﻨﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎﻱ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭﺑﻮﺩﺟﻪ. ﺯـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻣﺼﻮﺏ ﺑﻴﻦ ﻓﺼﻮﻝ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﺡـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﻁـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻏﻴﺮ ﻧﻔﺘﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻟﺰﻭﻡ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﺒﺎﺩﻻﺕ ﻣﺮﺯﻱ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺑﺎﺯﺍﺭﭼﻪﻫﺎ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻫﺎﻱ ﻣﺮﺯﻧﺸﻴﻨﻲ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻛﻠﻲ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻛﺸﻮﺭ.
ﻱـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻭ ﻣﻴﺎﻥ ﻣﺪﺕ ﺍﺻﻼﺡ ﻭ ﺗﺤﻮﻝ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻣﺘﻨﺎﻇﺮ ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﺼﻮﺏ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺁﻥ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ. ﻙـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 31/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﺰﻳﺘﻬﺎﻱ ﻧﺴﺒﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﻝـ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻤﻜﻬﺎ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﺩﺭ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﻋﺎﻡﺍﻟﻤﻨﻔﻌﻪ. ﻡـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﺭﺍﻫﻬﺎﻱ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺟﺬﺏ ﭘﺲ ﺍﻧﺪﺍﺯﻫﺎﻱ ﻣﺮﺩﻡ ﻭ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﮔﻴﺮﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﭘﻮﻟﻲ ﻛﺸﻮﺭ. ﻥـ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺯﻧﺎﻥ ﻭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺑﺴﻴﺠﻴﺎﻥ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ. ﺱـ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ. ﻉـ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻠﻲ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ. ﻑـ
ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺭﻭﺷﻬﺎﻱ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍ. ﺹـ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﺴﻴﺞ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۲ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 32/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻤﺮﻛﺰ ﺩﺭﺁﻣﺪ ـ ﻫﺰﻳﻨﺔ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ،ﺩﺭ ﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ،ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺍﺭﻱ ﻛﻞ ﻭ ﺯﻳﺮ ﻧﻈﺮ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻛﻞ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۳ـ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺍﺭﻱ ﻛﻞ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﺧﺰﺍﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻳﻚ ﺣﺴﺎﺏ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ »ﺣﺴﺎﺏ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺍﺭﻱ ﻛﻞ«) ،ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ( ﺩﺭ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﻛﻨﺪ .ﺍﺯ ﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۹ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۴ـ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺩﺍﺷﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺛﺒﺖ ﻭ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ. ﺏ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺳﻬﻢ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻠﻲ ﻃﺒﻖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺗﻲ ﻛﺸﻮﺭ. ﺝ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺗﻨﺨﻮﺍﻩ ﮔﺮﺩﺍﻥ ﺣﺴﺎﺑﺪﺍﺭﻱ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺟﺎﺭﻱ ﻛﺸﻮﺭ. ﺩ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ )ﺻﺮﻓﻨﻈﺮ ﺍﺯ ﺍﻳﻨﻜﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺍﺳﺖ ﻳﺎ ﻣﻠﻲ(. ﻫـ ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﻛﻤﻴﺘﺔ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﻭ ـ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﮔﺰﺍﺭﺷﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﺍﺯ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ،ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺳﺘﺎﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﻣﻘﺎﻃﻊ ﺳﻪ ﻣﺎﻫﻪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭﻱ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﺓ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﺤﻮﻝ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺧﻮﺩ ،ﺩﺭ ﻫﺮ ﻣﻮﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﻻﺯﻡ ﺑﺎﺷﺪ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺍﺭﻱ ﻛﻞ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻋﻤﻞ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۷۵ـ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺷﺎﻣﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ،ﺳﻬﻢ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﻠﻲ ،ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭﻗﺎﻟﺐ ﻻﻳﺤﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﺑﺎﻳﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮔﺮﺩﺩ ﻛﻪ ﺩﺭﺻﺪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ )ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎ( ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺯ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﺷﺶ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲۶ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﺎ ﺭﺷﺪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺷﺶ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۶ﺍﺯ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺁﺧﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻛﻤﺘﺮ ﻧﺒﺎﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۶ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 33/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺩﺭﺻﺪ ﻣﻌﻴﻨﻲ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺑﻪ ﺧﺮﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻫﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ ﻭ ﺗﻤﺎﻡ ﻳﺎ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺟﺎﺭﻱ ﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺻﺪ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺎﻧﺪﻩ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺁﻥ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ .ﺑﻪ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ،ﻧﺴﺒﺘﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﺼﻮﺏ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺷﻮﺩ ،ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﻤﺎﻥ ﺳﺎﻝ ،ﻳﺎ ﺳﺎﻝ ﺑﻌﺪ ،ﺟﻬﺖ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭﻫﺎﻱ ﻓﻨﻲ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲ ﺭﺳﺪ ،ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲ ﮔﻴﺮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۷۷ـ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﻣﻌﺎﻭﻥ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻛﻞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺳﻘﻒ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺑﺮ ﺣﺴﺐ ﻓﺼﻮﻝ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻭﻇﻴﻔﻪ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺍﺳﺖ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۸ـ ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﻪ ﺍﺯ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﻭﻟﺖ ﻛﻪ ﻧﺘﺎﻳﺞ ﻛﺎﺭﻛﺮﺩﻱ ﺁﻥ ﺍﺯ ﻣﺤﺪﻭﺩﻩ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻓﺮﺍﺗﺮ ﻧﺒﺎﺷﺪ )ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ( ﻭ ﻣﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ،ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺷﺮﺡ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺍﺑﻼﻍ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۷۹ـ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺑﻼﻍ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﻭ ﻣﺠﻮﺯ ﻭﺻﻮﻝ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻛﻪ ﺳﺎﺑﻘﻪ ﻭﺻﻮﻝ ﻧﺪﺍﺭﻧﺪ ،ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺩﺭ ﻻﻳﺤﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭﺝ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۸۰ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 34/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺳﺮﺟﻤﻊ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻛﻪ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺷﻮﺩ ،ﺩﺭ ﻻﻳﺤﻪ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺩﺭﺝ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭﺻﻮﻝ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﻧﺪ ﺗﻤﺎﻡ ﻭﺻﻮﻟﻲ ﻫﺎﺋﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۸۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺭﻭﺷﻬﺎﻱ ﻛﺴﺐ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭ ﺷﻨﺎﺳﺎﺋﻲ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺭﺁﻣﺪﻱ ،ﺳﺘﺎﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭ ﻭ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺫﻳﻞ ﺩﺭﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺍﻟﻒ ـ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭ. ﺏ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﺝ ـ ﻣﺪﻳﺮﻛﻞ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﺩ ـ ﻳﻚ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ )ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ(. ﻫـ ـ ﻳﻚ ﻧﻔﺮ ﺻﺎﺣﺐ ﻧﻈﺮ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﺎﻟﻲ )ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭ(. ﻭ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﺯ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ )ﺗﺎ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺷﻬﺮ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺟﺎﻧﺸﻴﻦ ﻭﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ(. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺤﺚ ﺩﺭ ﺳﺘﺎﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﺧﺎﺻﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺴﺌﻮﻝ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺎ ﺣﻖ ﺭﺃﻱ ﺩﺭ ﺟﻠﺴﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﻭﻇﻴﻔﻪ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺳﺘﺎﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻛﻞ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۸۲ـ ﺳﺘﺎﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺫﻳﻞ ﺭﺍ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﺍﺭﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺮﺁﻭﺭﺩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺭﺁﻣﺪﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺎﻝ ﺑﻌﺪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﺩﺭﺁﻣﺪﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺁﻥ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪﻫﻨﮕﺎﻡ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﺏـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺟﻬﺖ ﺩﺭﺝ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ. ﺝـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 35/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺭﻭﺷﻬﺎﻱ ﻛﺴﺐ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺁﻥ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺳﺘﺎﻥ. ﺩـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺍﻇﻬﺎﺭﻧﻈﺮ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﮔﺰﺍﺭﺷﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻭﺻﻮﻝ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ. ﻫـ ـ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭﺻﻮﻝ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﻧﺤﻮﻩ ﻭﺻﻮﻝ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭﺻﻮﻝ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﻭ ﭘﻴﮕﻴﺮﻱ ﺭﻓﻊ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺁﻧﻬﺎ. ﻓﺼﻞ ﻧﻬﻢ ـ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﭘﻮﻟﻲ ﻭ ﺍﺭﺯﻱ ﻣﺎﺩﻩ ۸۳ـ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﻮﻝ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺫﻳﻞ ﺍﺻﻼﺡ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ. ﺏ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ. ﺝ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭﺑﻮﺩﺟﻪ ﻳﺎ ﻣﻌﺎﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻱ. ﺩ ـ ﺩﻭ ﺗﻦ ﺍﺯ ﻭﺯﺭﺍ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ. ﻫـ ـ ﻭﺯﻳﺮ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ. ﻭ ـ ﺩﻭ ﻧﻔﺮ ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺱ ﻭ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﭘﻮﻟﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﻭ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ. ﺯ ـ ﺩﺍﺩﺳﺘﺎﻥ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﻳﺎ ﻣﻌﺎﻭﻥ ﻭﻱ. ﺡ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﺗﺎﻕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻥ. ﻁ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﺗﺎﻕ ﺗﻌﺎﻭﻥ. ﻱ ـ ﻳﻚ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﻩ ﺍﺯ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺤﻮﻩ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﻮﻝ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺑﻪ ﻣﺮﺣﻠﻪ ﺍﺟﺮﺍ ﮔﺬﺍﺭﺩﻩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺷﻮﺭﺍ ﺑﺮ ﻋﻬﺪﻩ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺩﺭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻭ ﺑﺎ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۸۴ـ ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 36/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺩﺭ ﻣﺎﻧﺪﻩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺗﻜﻠﻴﻔﻲ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻪ ﻃﻮﺭ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺩﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺭﻗﺎﻡ ﻣﺼﻮﺏ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ ﻛﺎﻫﺶ ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ. ﺏـ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﻪ ﺷﻜﻞ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ،ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺗﺮﺟﻴﺤﻲ ﻭ ﻗﺒﻮﻝ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺑﺎﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۸۵ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﺍﺭﺯﻱ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ )(۱۱ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﻣﻠﺰﻡ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﻫﺴﺘﻨﺪ: ۱ـ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﺭﺯﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎﻱ ﺍﺭﺯﻱ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﻳﺎ ﺧﺎﺭﺝ ﺑﺎ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ،ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﻨﺪ .ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﻋﺎﻣﻞ ﺍﻳﺮﺍﻧﻲ ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺁﻧﻬﺎ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﻨﺪ. ۲ـ ﻇﺮﻑ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻟﻴﺴﺖ ﻛﻠﻴﻪ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎﻱ ﺍﺭﺯﻱ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﻋﻼﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ، ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻛﺎﺭ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﭘﺲ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺳﺖ. ﺏـ
ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺯﻳﺮ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺧﺬ ﻭ ﻳﺎ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺎﻟﻲ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ: ۱ـ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﻨﺪﻱ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﺪﻫﻲ ﻫﺎ ﻭ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻣﻴﺎﻥ ﻣﺪﺕ ﻭ ﻛﻮﺗﺎﻩ ﻣﺪﺕ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮔﺮﺩﺩ ﻛﻪ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺎﻱ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺍﻳﻦ ﺑﺪﻫﻲ ﻫﺎ ﻭ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ـ ﺑﺪﻭﻥ ﺩﺭﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻦ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺑﻴﻊ ﻣﺘﻘﺎﺑﻞ ـ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ﭘﺎﻳﺎﻧﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﺍﺯ ﺳﻲ ﺩﺭﺻﺪ )(%۳۰ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺭﺯﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭﺳﺎﻝ ﺁﺧﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻧﻜﻨﺪ .ﺩﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺧﺎﺭﺟﻲ ،ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﺎ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻠﻨﺪﻣﺪﺕ ﺧﺪﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ۲ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻭ ﺑﺪﻫﻲ ﻫﺎﻱ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺭﺍ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ ﺍﺭﺯﺵ ﺣﺎﻝ ﺧﺎﻟﺺ ﺑﺪﻫﻲ ﻫﺎ ﻭ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻛﺸﻮﺭ )ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﺭﺯﺵ ﺣﺎﻝ ﺑﺪﻫﻲ ﻫﺎ ،ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺫﺧﺎﻳﺮ ﺍﺭﺯﻱ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ(ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺁﺧﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ﻣﻴﻠﻴﺎﺭﺩ )۰۰۰ﺭ۰۰۰ﺭ۰۰۰ﺭ (۲۵ﺩﻻﺭ ﻧﺒﺎﺷﺪ. ﺝـ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺎﻟﻲ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ ،ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ: ۱ـ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﺑﺎ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﻭﺯﻳﺮ ﻭ ﻳﺎ ﺑﺎﻻﺗﺮﻳﻦ ﻣﻘﺎﻡ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﺎﻟﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﻭ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻛﺎﻣﻞ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺯ ﺳﻘﻔﻬﺎﻱ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻧﻜﻨﺪ .ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﻨﺪﻱ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻭ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻫﺮ ﻃﺮﺡ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺁﻥ ﺍﺯ ﺳﺎﺧﺖ ﺩﺍﺧﻞ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎ ،ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺎﺋﻴﻬﺎﻱ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ »ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﻮﺍﻥ ﻓﻨﻲ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 37/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428
ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺻﺪﻭﺭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺼﻮﺏ «۱۲/۱۲/۱۳۷۵ﻭ ﻧﻴﺰ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﺮﺳﺪ. ۲ـ ﻗﺒﻞ ﺍﺯﻋﻘﺪ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺑﺎ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺎ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪ ﻣﺒﺎﺩﻟﻪ ﻛﻨﻨﺪ. ۳ـ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻭ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﻳﻚ ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ )۰۰۰ﺭ۰۰۰ﺭ (۱ﺩﻻﺭ ﺑﺎﺷﺪ ﺗﻨﻬﺎ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻨﺎﻗﺼﻪ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻭ ﻳﺎ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ )ﺑﺎ ﺩﺭﺝ ﺁﮔﻬﻲ ﻣﻨﺎﻗﺼﻪ ﺩﺭ ﺭﻭﺯﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻛﺜﻴﺮﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ( ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻭ ﻣﻨﻌﻘﺪ ﻛﻨﻨﺪ. ﺩﺭﻛﻠﻴﻪ ﻣﻨﺎﻗﺼﻪﻫﺎﺣﻖ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻭ ﺑﺎﺯﺭﺳﻲ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﻭ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻗﻴﻤﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﻭ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭ ﻣﺤﻔﻮﻅ ﺍﺳﺖ. ﻭﺯﻳﺮ ﻳﺎ ﺑﺎﻻﺗﺮﻳﻦ ﻣﻘﺎﻡ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﺣﺴﻦ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. ﺩـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻫﻤﺮﺍﻩ ﺑﺎ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺟﺪﺍﻭﻝ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻬﺎ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺘﻬﺎﻱ ﺍﺭﺯﻱ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺎﻗﻴﻤﺎﻧﺪﻩ ﺍﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻫـ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺑﻴﻊ ﻣﺘﻘﺎﺑﻞ ﺧﻮﺩ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺟﺮﺍء ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻭـ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۸۶ـ
ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﺍﺭﺯ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﺧﺮﻳﺪ ﻛﺎﻻ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﺯ ﺩﺍﺧﻞ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻭ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ،ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺩﻭ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻭﺯﺭﺍ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺳﻪ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺯ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺠﻠﺲ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻫﺮ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﻳﻜﺒﺎﺭ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺠﻠﺲ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻫﺮ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﻳﻜﺒﺎﺭ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺍﺭﺳﺎﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺩﺭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﺮﺍﺯ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻭ ﻛﻠﻴﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺩﺭ ﺗﻬﻴﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ ﻭ ﺗﻘﺴﻴﻢ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ،ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺗﻔﻮﻕ ﺗﺮﺍﺯ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺑﻌﻤﻞ ﺁﻭﺭﻧﺪ. 38/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ،ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺗﻔﻮﻕ ﺗﺮﺍﺯ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺑﻌﻤﻞ ﺁﻭﺭﻧﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۳ـ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﺍﺭﺯﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮔﺮﺩﺩ ﻛﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺣﻔﻆ ﺍﺭﺯﺵ ﭘﻮﻟﻲ ﻣﻠﻲ ﮔﺮﺩﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۸۷ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﺩﺍﺧﻠﻲ ،ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺍﺭﺯ ﺭﺳﻤﻲ ﻭﺍﺭﺩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻭ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺁﻥ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﺍﺭﺩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﺩﺍﺧﻞ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭﻱ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺍﺭﺯ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺖ ﻭﺍﺭﻳﺰﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪﺣﺎﺻﻞ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﻓﻮﻕ ،ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ ﺟﻬﺖ ﺧﺮﻳﺪ ﻛﺎﻻﻱ ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﻧﻴﺰ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺗﻤﺎﻡ ﻳﺎ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ،ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻗﺮﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺤﻮﺓ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺧﺮﻳﺪ ﺍﺯ ﺩﺍﺧﻞ ،ﻧﺤﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ،ﻧﺤﻮﻩ ﺻﺪﻭﺭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺧﺮﻳﺪ ﺑﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺳﺎﺯﻭﻛﺎﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ،ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۸۸ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺍﺯ ﺗﻮﺍﻥ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ،ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ،ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﻪﻫﻨﮕﺎﻡ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﻠﻴﻪ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﺯ ﭘﻴﻤﺎﻧﻜﺎﺭﺍﻥ ﻭ ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﺎﻥ ﺍﻳﺮﺍﻧﻲ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺭﺗﺒﻪ ﺑﻨﺪﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺩﻋﻮﺕ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﻧﺪ ﻭ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﻮﺍﻥ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﻛﻠﻴﺔ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ،ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻳﻜﺴﺎﻥ ﺍﺭﺯﻱ ﻭ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺟﻬﺖ ﭘﻴﻤﺎﻧﻜﺎﺭﺍﻥ ،ﻣﺸﺎﻭﺭﺍﻥ ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺩﺍﺭﻧﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۸۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ،ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﻪ ﺑﺎﺑﺖ ﺧﺮﻳﺪ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻳﺎ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎ ﺍﺯ ﺍﺭﺯ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﺩﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰ﻗﻴﻤﺖ ﻛﺎﻻ ﻳﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺍﺭﺯﻱ ﭘﺮﻭﮊﻩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺳﺎﺧﺖ ﺩﺍﺧﻞ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﺎ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻳﺎ ﻭﺯﻳﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺑﻼﻣﺎﻧﻊ ﺍﺳﺖ. ﻓﺼﻞ ﺩﻫﻢ ـ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۹۰ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ،ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ ﻭ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﺩﺍﺭﻱ، ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻭ ﺍﻧﻀﺒﺎﻃﻲ ﺧﺎﺹ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭﺑﻬﺒﻮﺩ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺭﻗﺎﺑﺘﻲ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 39/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻛﺮﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻣﺠﻤﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺭﺳﺎﻧﺪﻩ ﻭ ﺍﺟﺮﺍء ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۹۱ـ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﻮﻝ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ،ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ ) (۶ﻣﺎﺩﻩ )(۲۰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﺑﺎ ﻣﺼﻮﺏ ۸/۶/۱۳۶۲ﺍﺯ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺷﺮﻁ ﻋﺪﻡ ﻣﻐﺎﻳﺮﺕ ﺑﺎ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۹۲ـ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺟﻬﺖ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺭﻗﺎﺑﺘﻲ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﭘﺲ ﺍﻧﺪﺍﺯ ﺩﺍﺧﻠﻲ، ﺯﻣﻴﻨﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻏﻴﺮﺑﺎﻧﻜﻲ )ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ( ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮ ﺁﻧﻬﺎ ﺭﺍ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻭ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻏﻴﺮﻣﺠﺎﺯ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ. ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻭ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻧﺤﻼﻝ ﻭ ﻭﺭﺷﻜﺴﺘﮕﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻏﻴﺮﺑﺎﻧﻜﻲ )ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ( ﺗﺎﺑﻊ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻏﻴﺮﺑﺎﻧﻜﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﭘﻮﻟﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ﺳﺎﻝ ۱۳۵۱ﻭ ﻋﺪﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭﻱ ﻛﻪ ﺑﻨﺎ ًﺎ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﻨﺪ ،ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﻮﻝ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮ ﺣﺴﻦ ﺟﺮﻳﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻏﻴﺮﺑﺎﻧﻜﻲ )ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ( ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺼﻮﺏ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۹۳ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﭘﺎﻳﺔ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﺍﻥ ﺣﻀﻮﺭ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﺍﻳﺮﺍﻧﻲ ﺩﺭ ﺑﺎﻧﻜﺪﺍﺭﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ،ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﻣﺒﻠﻎ ﭘﻨﺞ ﻫﺰﺍﺭ ﻣﻴﻠﻴﺎﺭﺩ )۰۰۰ﻭ۰۰۰ﻭ۰۰۰ﻭ۰۰۰ﻭ (۵ﺭﻳﺎﻝ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭﻳﮋﻩ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﭘﺎﻳﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ًﺎ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻣﺴﺘﺮﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﺗﺎ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﻬﻢ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ،ﻣﻨﺘﺸﺮ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻛﻞ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻣﺤﻞ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺧﺰﺍﻧﻪ ،ﻋﻴﻨ ﻣﺬﻛﻮﺭ ،ﺳﻮﺩ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﻮﺩ .ﺗﺎ ﺯﻣﺎﻥ ﺗﺴﻮﻳﻪ ﻛﺎﻣﻞ ﺍﺻﻞ ﻭ ﺳﻮﺩ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﺬﻛﻮﺭ ،ﺳﻮﺩ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﻛﺴﺮ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﺑﻪ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺫﻳﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻧﺴﺒﺖ ﻣﺎﻧﺪﺓ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﺸﺪﺓ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺑﻪ ﻛﻞ ﺳﺮﻣﺎﻳﺔ ﺑﺎﻧﻚ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺳﻮﺩ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭﻳﮋﻩ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺏ ـ ﺑﺎﻗﻴﻤﺎﻧﺪﺓ ﺳﻮﺩ ﺳﺎﻻﻧﺔ ﻫﺮ ﺑﺎﻧﻚ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﺍﺻﻞ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭﻳﮋﺓ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺩﺭ ﺁﻥ ﺑﺎﻧﻚ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻃﻲ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۹۴ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 40/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺷﺒﻜﻪ ﺭﺍﻳﺎﻧﻪ ﺍﻱ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﺳﺮﻣﺎﻳﺔ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺟﻬﺖ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﺍﺩ ﻭ ﺳﺘﺪﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻜﻲ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺑﻬﺎﺩﺍﺭ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻣﻠﻲ ﻭ ﭘﻮﺷﺶ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﻮﺭﺱ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﺟﺎﻣﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﻟﺔﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻜﻲ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺑﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺗﺒﺼﺮﺓ ) (۲۶ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺩﻭﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۲۰/۹/۱۳۷۳ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ .ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﻮﺭﺱ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﺔ ﻧﻮﻉ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ،ﻧﺤﻮﻩ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺁﻧﻬﺎ ،ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻫﺎﻱ ﺷﺒﻜﻪ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻛﻨﺪ .ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺍﺩ ﻭ ﺳﺘﺪﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻜﻲ ﻭﻧﺤﻮﻩ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩ ﺑﺎ ﻣﺘﺨﻠﻔﻴﻦ ﻭ ﺍﻳﻤﻨﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۹۵ـ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺑﻮﺭﺱ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﺍﻩ ﺍﻧﺪﺍﺯﻱ ﺑﻮﺭﺳﻬﺎﻱ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺭﺱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﺏ ـ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﺟﻬﺖ ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﺑﺰﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﺩﺭ ﺑﻮﺭﺱ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺑﻬﺎﺩﺍﺭ ،ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ ) (۲ﻣﺎﺩﻩ ) (۱ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺑﻮﺭﺱ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺑﻬﺎﺩﺍﺭ ﻣﺼﻮﺏ ۲۷/۲/۱۳۴۵ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﻨﺪ. ﺝ ـ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺑﻮﺭﺱ ﻛﺎﻻ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۹۶ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺎﻟﻲ ،ﺍﺩﺍﺭﻱ ،ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻭ ﺍﻧﻀﺒﺎﻃﻲ ﺧﺎﺹ ﺻﻨﻌﺖ ﺑﻴﻤﻪ ﺭﺍ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺭﻗﺎﺑﺘﻲ ﻛﺮﺩﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺻﻨﻌﺖ ﺑﻴﻤﻪ ،ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻣﺠﻤﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﺑﻴﻤﻪ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺭﺳﺎﻧﺪﻩ ﻭ ﺍﺟﺮﺍء ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۹۷ـ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ،ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﺎﻟﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺗﻌﻬﺪ ﻛﻨﻨﺪ .ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻫﻴﭻ ﮔﻮﻧﻪ ﺗﻌﻬﺪ ﻳﺎ ﺗﻀﻤﻴﻨﻲ ﺩﺭ ﻗﺒﺎﻝ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻧﺨﻮﺍﻫﻨﺪ ﺩﺍﺷﺖ .ﺩﺭ ﻫﺮ ﺣﺎﻝﺍﻟﺰﺍﻣﺎﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ )ﺏ( ﻣﺎﺩﻩ ) (۸۵ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻻﺯﻡﺍﻟﺮﻋﺎﻳﻪ ﺍﺳﺖ. ﻣﺎﺩﻩ ۹۸ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺭﻗﺎﺑﺘﻲ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﭘﺲ ﺍﻧﺪﺍﺯ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺭﺷﺪ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻭﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺿﺮﺭ ﻭ ﺯﻳﺎﻥ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺫﻳﻞ ﺍﺻﻞ ﭼﻬﻞ ﻭ ﭼﻬﺎﺭﻡ ) (۴۴ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﻭ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺿﻮﺍﺑﻂ ،ﻗﻠﻤﺮﻭ ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺯﻳﺮ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺑﺎﻧﻚ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲ ﺷﻮﺩ:
ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 41/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺳﻴﺎﺳﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﭘﻮﻟﻲ ،ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ،ﺍﺭﺯﻱ ،ﭼﺎﭖ ﺍﺳﻜﻨﺎﺱ ،ﺿﺮﺏ ﺳﻜﻪ ،ﺣﻔﻆ ﺫﺧﺎﻳﺮ ﺍﺭﺯﻱ ،ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﺠﻮﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺩﺭ ﻗﻠﻤﺮﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﻲ ﻣﺎﻧﺪ. ﺏـ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻧﺴﺒﺘﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺟﻬﺖ ﺩﺍﺷﺘﻦ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻣﺎﻟﻲ ﺳﺎﻟﻢ ﻭ ﻧﻮﻉ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎ ﻭ ﻋﻘﻮﺩ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻃﺒﻖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﭘﻮﻟﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۵۱ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﺑﺎ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺝـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﺑﻪ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺩﺍﺭﺍ ﺑﻮﺩﻥ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺯﻳﺮ ﻣﺠﻮﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺍﻋﻄﺎء ﻧﻤﺎﻳﺪ: ۱ـ ﺩﺍﺷﺘﻦ ﺗﺠﺮﺑﻪ ﻭ ﺩﺍﻧﺶ ﻻﺯﻡ ﺩﺭﺍﻳﻦ ﻛﺎﺭ. ۲ـ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﻣﺎﻟﻲ ﺗﻮﺍﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﻻﺯﻡ ﻭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﺎﺭ ﺭﺍ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ. ۳ـ ﻋﺪﻡ ﺩﺍﺷﺘﻦ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﺳﻮء ﭘﻴﺸﻴﻨﻪ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺍﺧﻼﻗﻲ. ﻓﺼﻞ ﻳﺎﺯﺩﻫﻢ ـ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻋﻠﻮﻡ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻣﺎﺩﻩ ۹۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺑﺨﺸﻴﺪﻥ ﺑﻪ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﻋﻠﻤﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺍﺯ ﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻛﺸﻮﺭ» ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ« ﺑﻪ »ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ« ﺗﻐﻴﻴﺮﻧﺎﻡ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ ﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ،ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ،ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ، ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻫﺎﻱ ﺭﺍﻫﺒﺮﺩﻱ ﺩﺭ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺑﻪ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺍﻓﺰﻭﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺍﻫﺪﺍﻑ ،ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺑﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۰ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ،ﺑﺎﻻﺧﺺ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻳﻬﺎﻱ ﻛﺎﺭﺑﺮﺩﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻱ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻛﻨﺪ ﻭ ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ ﻭ ﺑﺎﻳﺪ ﺗﺮﺗﻴﺒﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﻳﻦ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎ ﺍﺯ ﻳﺎﺭﺍﻧﺔ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺎﻟﻲ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺷﻮﺩ. ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﺔ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺟﺪﻳﺪﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻧﺤﻮﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺁﻥ، ﺟﺎﻳﮕﺎﻩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ،ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﻳﻦ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻇﺮﻑ ﻳﻚ ﺳﺎﻝ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 42/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۱ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﻤﻚ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﻪ ،ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺑﻴﻤﻪﻫﺎﻱ ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ ﺭﺍ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﺑﻪ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺟﺮﺍ ﮔﺬﺍﺭﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۲ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺩﻳﮕﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺳﻔﺎﺭﺵ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﭼﻬﻞ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۴۰ﺍﺯ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺁﻥ ﺭﺍ ﻛﺎﺭﻓﺮﻣﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻭ ﺗﻌﻬﺪ ﻛﺮﺩﻩ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ،ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻳﻦ ﮔﻮﻧﻪ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﺪ. ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺧﻮﺩ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﺩﻫﻨﺪ ﻭ ﺳﻔﺎﺭﺵ ﺩﻫﻨﺪﻩ ﻭ ﺳﻔﺎﺭﺵ ﮔﻴﺮﻧﺪﻩ ﺁﻧﻬﺎ ﻳﻜﻲ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻧﻤﻲ ﺷﻮﻧﺪ.
ﺏـ ﺳﻬﻢ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺻﺮﻑ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻄﻮﺭ ﻳﻜﻨﻮﺍﺧﺖ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻛﻪﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺻﺮﻑ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﻳﻚ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺍﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﻧﻴﻢ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵/۰ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﺑﺮﺳﺪ .ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﭘﺎﻧﺰﺩﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۵ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﭘﮋﻭﻫﺶ ﻫﺎﻱ ﺑﻨﻴﺎﺩﻱ ﻭ ﭘﺎﻳﻪ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺶ ﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺟﺬﺏ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺩﺍﻧﺶ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻧﻮ ﻣﻨﺘﻬﻲ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺝـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﻋﻠﻤﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺳﻬﻢ ﺑﺨﺶ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﺩﺭ ﺭﺩﻳﻒ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻭ ﺟﺪﺍﮔﺎﻧﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺍﺣﺪﺍﺙ ،ﺧﺮﻳﺪ ﻭﺍﺟﺎﺭﻩ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ،ﺧﺮﻳﺪ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺍﻣﺮ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻧﻴﺴﺖ ﻭ ﺧﺮﻳﺪ ﺧﻮﺩﺭﻭﻫﺎﻱ ﺳﻮﺍﺭﻱ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪﻫﺰﻳﻨﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎ ﺍﻣﺮ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﺍﺯ ﭼﻨﻴﻦ ﺭﺩﻳﻒ ﻫﺎﺋﻲ ﻣﻤﻨﻮﻉ ﺍﺳﺖ ﻭ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻧﻤﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﮔﺮﺩﺩ .ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺍﺯ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ .ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﻋﻠﻤﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﻭﻟﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﺷﻮﺭﺍﻱ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﻋﻠﻤﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻋﻠﻮﻡ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻭ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺁﺯﺍﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 43/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۳ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺩﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺁﺳﺎﻥ ﺑﻪ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ،ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺟﻬﺎﻧﻲ، ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻫﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻃﺮﻕ ﺯﻳﺮ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺯﻳﺮﺳﺎﺧﺘﻬﺎﻱ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﻲ ﻭ ﺷﺎﻫﺮﺍﻫﻬﺎﻱ ﺍﻃﻼﻋﺎﺗﻲ ﻻﺯﻡ ،ﭘﻬﻨﺎﻱ ﺑﺎﻧﺪ ﻛﺎﻓﻲ ﻭ ﮔﺴﺘﺮﺩﻩ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﻭ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﻠﻤﻲ. ﺏـ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪﻫﺎﻱ "ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ" " ،ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺧﺪﻣﺎﺕ" ﻭ "ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ". ﻓﺼﻞ ﺩﻭﺍﺯﺩﻫﻢ ـ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۴ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺍﺯ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﭘﺎﻳﺪﺍﺭ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮﺍﻟﺰﺍﻣﻲ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎﻳﺪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺗﻮﺍﻥ ﺑﺎﻟﻘﻮﻩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺻﻮﺭﺕ ﮔﻴﺮﺩ .ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺿﻤﻦ ﺣﻔﻆ ﺭﻭﻧﺪ ﺭﺷﺪ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﻱ ﭘﺎﻳﺪﺍﺭ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ،ﺑﺎ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻳﻲ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ »ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺩﺍﻡ ﻭ ﻣﺮﺗﻊ« » ،ﺧﺮﻭﺝ ﺩﺍﻡ ﺍﺯ ﺟﻨﮕﻞ« ﻭ »ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻮﻓﻪ ﺩﺍﻡ ﻭ ﺳﻮﺧﺖ ﺟﻨﮕﻞ ﻧﺸﻴﻨﺎﻥ ،ﻋﺸﺎﻳﺮ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻴﺎﻥ ،ﺣﻔﻆ ﻭ ﺣﺮﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﭘﺎﻳﻪ ﻭ ﺫﺧﺎﺋﺮ ﮊﻧﺘﻴﻜﻲ ،ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻳﻜﭙﺎﺭﭼﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﭘﺎﻳﻪ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻳﻨﻪ ﻛﺮﺩﻥ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﺮﺩﻡ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ،ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮﻱ ﻭ ﺍﺟﺮﺍء« ﺗﺮﺗﻴﺒﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻧﻴﺰ ﺣﻔﻆ ﺷﻮﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ﻣﻮﺭﺩﻧﻈﺮ ،ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺏـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﺍﺯ »ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺣﺎﻣﻲ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ« ،ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻜﻬﺎ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺧﺎﺻﻲ ﺩﺭ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ،ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 44/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺟﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ ﻭ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻛﻤﻜﻬﺎ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎﺳﺖ ،ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻳﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻗﺮﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ. ﺝـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶ ﻋﻮﺍﻣﻞﺍﻟﻮﺩﻩ ﻛﻨﻨﺪﺓ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ،ﺑﺎﻻﺧﺺ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺁﺏ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺸﺨﺼﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﺧﻮﺩ ﺑﺎ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻛﺎﻫﺶﺍﻟﻮﺩﮔﻴﻬﺎ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ .ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺍﺯ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻳﻦ ﺍﻣﺮ ﺧﻮﺩﺩﺍﺭﻱ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺎﻋﺚﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﻭ ﺗﺨﺮﻳﺐ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﮔﺮﺩﺩ ،ﺟﺮﻳﻤﻪ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺧﺴﺎﺭﺕ ﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﺧﺬ ﻭ ﺑﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺗﺎ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺳﺎﻟﻢ ﺳﺎﺯﻱ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺷﻮﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﻣﺒﻠﻎ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺧﺬ ﺟﺮﺍﻳﻢ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﻫﺰﻳﻨﺔ ﺁﻥ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﺩـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻛﺎﻫﺶ ﻣﻴﺰﺍﻥﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﻫﻮﺍﻱ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺗﻬﺮﺍﻥ ،ﻣﺸﻬﺪ ،ﺗﺒﺮﻳﺰ ،ﺍﻫﻮﺍﺯ ،ﺍﺭﺍﻙ ،ﺷﻴﺮﺍﺯ ﻭ ﺍﺻﻔﻬﺎﻥ ﺩﺭ ﺣﺪ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ﺟﻬﺎﻧﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﻫﻤﺎﻥ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺗﺒﺼﺮﻩ ) (۸۲ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﻪ ﺩﻭﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۲۰/۹/۱۳۷۳ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
ﻫـ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﻭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺳﺎﺣﻞ ﺩﺭﻳﺎﻱ ﺧﺰﺭ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺁﺯﺍﺩﺳﺎﺯﻱ ﺣﺮﻳﻢ ﺩﺭﻳﺎ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻭـ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﺤﺪﻭﺩﻩ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﺯﻳﺮ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ: ۱ـ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻋﺮﺻﻪ ﻭ ﺍﻋﻴﺎﻥ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﺠﺎﺕ ﻃﺒﻖ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﻫﺎ ﻭ ﺑﺎ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻣﺎﻟﻜﻴﻦ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ۲ـ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻧﻔﺖ ،ﻧﻴﺮﻭ ﻭ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪ ﺣﻖﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻭ ﺣﻖﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻧﺸﻌﺎﺏ ﮔﺎﺯ ،ﺁﺏ ،ﺑﺮﻕ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﻣﺤﻞ ﻗﺒﻠﻲ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺖ ﻋﺎﺩﻻﻧﻪ ﺭﻭﺯ ﻭ ﻳﺎ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻳﺎﺩ ﺷﺪﻩ ،ﺑﻪ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﺍﺳﺮﻉ ﻭﻗﺖ ﻭ ﺑﺪﻭﻥ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ ﻭﺟﻪ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺯـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﻫﻮﺍ ﺩﺭ ﺗﻬﺮﺍﻥ ﺑﺰﺭﮒ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ: ۱ـ ﻛﻠﻴﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﻪ ﺑﻨﺤﻮﻱ ﺍﺯ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﻓﻊ ﻋﻴﻮﺏ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﺧﻮﺩﺭﻭﻫﺎﻱ ﺧﻮﺩ )ﺍﺯ ﻫﺮ ﻧﻮﻋﻲ ﻛﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ( ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 45/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ۲ـ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﺗﻬﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺧﻮﺩﺭﻭﻫﺎ ﻭ ﺍﺗﻮﺑﻮﺱ ﻫﺎﻱ ﺩﭼﺎﺭ ﻧﻘﺺ ﻓﻨﻲ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﺳﻮﺧﺖ ﺑﺪ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺗﻌﻤﻴﺮ ﻭ ﺍﺻﻼﺡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ۳ـ ﺗﻤﺪﻳﺪ ﺟﻮﺍﺯ ﻛﺎﺭ ﺗﺎﻛﺴﻲ ﻫﺎ ﻭ ﻣﻴﻨﻲ ﺑﻮﺱ ﻫﺎﻱ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﻧﺪﺍﺷﺘﻦ ﻧﻘﺺ ﻓﻨﻲ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﺍﺳﺖ. ًﺍ ﻣﺼﺮﻭﻑ ۴ـ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﻣﺒﻠﻎ ﺑﻴﺴﺖ ﻣﻴﻠﻴﺎﺭﺩ )۰۰۰ﺭ۰۰۰ﺭ۰۰۰ﺭ (۲۰ﺭﻳﺎﻝ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺗﺎ ﻣﻨﺤﺼﺮ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻣﻮﺗﻮﺭﺳﻴﻜﻠﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺳﻮﺍﺭﻱ ﻫﺎﻱ ﺷﺨﺼﻲ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻧﻘﺺ ﻓﻨﻲ ﺷﻮﺩ ﻛﻪﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﻭ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﻛﻤﻚ ﻫﺴﺘﻨﺪ. ۵ـ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ﺩﻭﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡﺍﻟﻮﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﻫﻮﺍ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﻮﺗﻮﺭﺳﻴﻜﻠﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺧﻮﺩﺭﻭﻫﺎ )ﺍﺯ ﻫﺮ ﻧﻮﻉ ﻛﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ( ﺟﺮﻡ ﻣﺤﺴﻮﺏ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭ ﻣﺘﺨﻠﻒ )ﺭﺍﻧﻨﺪﻩ( ﺑﻪ ﺟﺰﺍﻱ ﻧﻘﺪﻱ ﭘﺎﻧﺼﺪ ﻫﺰﺍﺭ )۰۰۰ﺭ (۵۰۰ﺭﻳﺎﻝ ﺩﺭ ﻫﺮ ﻧﻮﺑﺖ ﺗﺨﻠﻒ ﻣﺤﻜﻮﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻧﻮﺑﺖ ﺑﻌﺪﻱ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﺗﺨﻠﻒ ،ﺣﺪﺍﻗﻞ ﮔﺬﺷﺖ ﻳﻚ ﻫﻔﺘﻪ ﺍﺯ ﺗﺨﻠﻒ ﻗﺒﻠﻲ ﻭ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﺟﺮﻡ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۵ـ ﻛﻠﻴﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻭ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺑﺎﻳﺪ ﭘﻴﺶ ﺍﺯ ﺍﺟﺮﺍ ﻭ ﺩﺭ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺳﻨﺠﻲ ﻭ ﻣﻜﺎﻥ ﻳﺎﺑﻲ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩﻱ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻣﺼﻮﺏ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﺩ .ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻧﺘﺎﻳﺞ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﺠﺮﻳﺎﻥ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻭ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭﺍﻟﺰﺍﻣﻲ ﺍﺳﺖ .ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﺣﺴﻦ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﺮﻋﻬﺪﺓ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺭﺍﻫﻜﺎﺭﻫﺎﻱ ﻋﻤﻠﻲ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍﺋﻲ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺷﺪﻩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻃﺮﻳﻘﻲ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﺿﻤﻦ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ،ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻣﺘﻮﻗﻒ ﻧﮕﺮﺩﺩ. ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻡ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺨﺸﻲ ﻓﺼﻞ ﺳﻴﺰﺩﻫﻢ ـ ﺁﺏ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۶ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺟﻠﺐ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺟﻬﺖ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺁﺏ ﻭ ﺧﺎﻙ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺍﺻﻠﻲ ﻭ ﻓﺮﻋﻲ ﺁﺑﻴﺎﺭﻱ ﻭ ﺯﻫﻜﺸﻲ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻛﻮﭼﻚ ﺁﺑﻲ ﻭ ﺍﺣﻴﺎء ﻗﻨﻮﺍﺕ ﻭ ﭼﺸﻤﻪ ﺳﺎﺯﻫﺎ ،ﺩﺍﻡ ﻭ ﻃﻴﻮﺭ ﻭ ﺩﺍﻣﭙﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺷﻴﻼﺕ ،ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ )ﺟﻨﮕﻞ، ﻣﺮﺗﻊ ﻭ ﺑﻴﺎﺑﺎﻥ( ﺁﺑﺨﻴﺰﺩﺍﺭﻱ ،ﻧﻮﻏﺎﻧﺪﺍﺭﻱ ،ﺯﺭﺍﻋﺖ ﻭ ﺑﺎﻏﺪﺍﺭﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻭ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺑﺎﻧﻚ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ .ﻣﺒﺎﻟﻎ ﭘﺮﺩﺍﺧﺘﻲ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺑﻪﻫﺰﻳﻨﺔ ﻗﻄﻌﻲ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺑﺎﻧﻚ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺗﻠﻔﻴﻖ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﺍﻥ ﺑﺨﺶ ﻛﺸﺎﺭﻭﺯﻱ ﺟﻬﺖ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﺴﺘﻨﺪ ،ﺩ ﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ،ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎء ﻛﻨﺪ. ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻟﺰﻭﻡ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﺪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻛﻤﻚ
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 46/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻼﻋﻮﺽ ﺗﻠﻘﻲ ﮔﺮﺩﺩ .ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﻭ ﺳﻬﻢ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻛﻤﻚ ﺑﻼﻋﻮﺽ ﻭ ﻳﺎﺭﺍﻧﺔ ﺳﻮﺩ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭﻱ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺍﻳﻦ ﻛﻤﻚ، ﺗﻮﺳﻂ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ .ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﺑﺎﺑﺖ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺍﻗﺴﺎﻁ ًﺍ ﺑﻪ ﺭﻭﺵ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ. ﺗﺴﻬﻴﻼﺗﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ،ﻣﺠﺪﺩ ﺏـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻫﺮ ﺳﺎﻟﻪ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﻣﺸﺨﺺ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ، ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺩﺍﻣﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﻳﺎ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻭ ﺑﺎﻧﻚ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ. ﺝـ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ ) (۲۵%ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎﻳﻲ ﻛﻠﻴﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﺁﺏ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺩﻫﺪ. ﺩـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺑﺨﺶ ﺁﺏ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﻭ ﺑﺪﻭﻥ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭﺻﻮﻝ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ،ﺑﻄﻮﺭ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (۱۰۰%ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻭ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻫـ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﺟﺎﻱ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺭﻭﻏﻦ ﻭ ﻛﻨﺠﺎﻟﻪ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﻭ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﺋﻲ ﺍﺭﺯﻱ ،ﺩﺍﻧﻪﻫﺎﻱ ﺭﻭﻏﻨﻲ ﻭﺍﺭﺩ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﺍﻥ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺭﺯﻱ ،ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺑﺎ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﻭ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖﺍﻟﮕﻮﻱ ﻛﺸﺖ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻫﺎﻱ ﺁﺑﻲ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻭ ﻛﺎﺭﺍﻳﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺁﺏ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺁﺏ ﺑﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﺑﺎ ﻧﻴﺎﺯ ﺁﺑﻲ ﻛﻤﺘﺮ ﻭ ﺑﺎﺯﺩﻫﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺩﻫﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺗﺒﺼﺮﻩ ﻣﺘﻀﻤﻦ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻛﻤﻲ ،ﻧﺤﻮﻩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ،ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 47/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻭ ﺳﺎﻣﺎﻥ ﺩﻫﻲ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺁﺏ ﻛﺸﻮﺭ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻳﻲ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ: ۱ـ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﺎﺭﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺁﺏ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ. ۲ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺍﻧﺪﺍﺯﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﻣﻨﺎﺑﻊﺍﻟﻮﺩﻩ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺁﺏ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻛﻴﻔﻲ ﺁﺏ. ۳ـ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺤﻠﻲ ﺁﺏ. ۴ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺍﻧﺪﺍﺯﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺁﺏ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ. ۵ـ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺁﺏ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ. ۶ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻣﺒﺘﻨﻲ ﺑﺮ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻫﺎﻱ ﻣﺤﻠﻲ ﺁﺏ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻭ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻛﻤﻚ ﺑﻼﻋﻮﺽ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﺳﻮﺩ ﻭ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۷ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ ﻭ ﻫﺪﺍﻳﺖ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺁﺏ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺑﻬﻴﻨﻪ، ﺁﺏ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﻧﻬﺎﺭ ﻭ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺁﺑﻴﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﻳﺴﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﭘﻤﭙﺎﮊ ﻭ ﭼﺎﻫﻬﺎﻱ ﻋﻤﻴﻖ ﻭ ﻧﻴﻤﻪ ﻋﻤﻴﻖ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱﺍﻟﮕﻮﻱ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺁﺏ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻧﺴﺒﺖ ّﺎﺑﻪ ﺩﺍﺭﺍﻥ ﻭ ﻣﺎﻟﻜﺎﻥ( ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺁﺏ ﻭ ﺧﺎﻙ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﺑﻪ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ،ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺑﺨﺸﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ )ﺣﻘ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻭ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﻨﮕﻮﻧﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﻧﺮﺥ ﺁﺏ ﺑﻬﺎﻱ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺩﻫﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺻﻮﻟﻲ ﺍﺯ ﺁﺏ ﻭ ﺣﻔﻆ ﺍﺭﺯﺵ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﺁﻥ ﻭ ﺳﻬﻮﻟﺖ ﺩﺭ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺁﻥ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ّﺎﺑﻪ ﺩﺍﺭﺍﻥ ﻭ ﻣﺎﻟﻜﺎﻥ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺻﺪﻭﺭ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﺁﺏ ﺑﻪ ﺣﻘ ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۸ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻭ ﻛﺎﺭﺁﻓﺮﻳﻨﺎﻥ ﺑﺨﺶ ﺁﺏ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺳﺎﻛﻨﻴﻦ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﺑﺰﺭﮒ ﺑﺎ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪﻫﺎﻱ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻛﻪ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺣﻴﺎء ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﺑﺎ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺁﻧﺎﻥ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻫﺎ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ. ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺭﺯﺵ ﺁﻥ ﻗﺴﻤﺖ ﺍﺯ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﻠﻲ ﻭ ﻣﻮﺍﺕ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﺑﻪ ﻣﺮﺩﻡ )ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ( ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺗﻘﻮﻳﻢ ﻭ ﺑﺮﻫﻤﺎﻥ ﺍﺳﺎﺱ ﺑﻌﺪ ﺍﺯ ﺷﺮﻭﻉ ﺩﻭﺭﻩ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺍﺭﺯﺵ ﺍﺣﻴﺎء ﻭ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺑﻪ ﺍﺣﺴﻦ ﺍﻳﻦ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ ﺣﻖ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﺑﺎﺑﺖ ﺁﻥ ﻭﺟﻬﻲ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﺏـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺁﺯﺍﺩﺳﺎﺯﻱ ﻋﺮﺻﻪﻫﺎﻱ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺑﻬﻴﻨﻪ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻋﺸﺎﻳﺮ ﻭ ﺩﺍﻣﺪﺍﺭﺍﻥ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻳﺎ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﺍﻥ ﻋﺮﻓﻲ ﻭ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺯ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﺮﺗﻌﻲ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺣﻴﺎء ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮﻑ ﺧﻮﺩ ﻭ ﻳﺎ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻫﻤﺎﻥ ﻣﻨﺎﻃﻖ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 48/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺯﻳﺴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﻳﻴﻼﻕ ﻭ ﻗﺸﻼﻕ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺍﺯ ﻋﺮﺻﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺗﻌﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺮﺗﻌﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻋﻠﻮﻓﻪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ )ﺑﺎ ﻗﻴﺪ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ( ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﻣﻌﻴﺸﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺣﺪ ﺑﺎﻻﻱ ﺧﻂ ﻓﻘﺮ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﮔﺮﺩﺩ ﻭ ﺑﻘﻴﻪ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﺟﻬﺖ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺤﻮﻩ ﻗﻴﻤﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻭ ﻛﺎﺭﺁﻓﺮﻳﻦ ،ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﺑﺰﺭﮒ ﺑﺎ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﻭ ﻧﻴﺮﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۰۹ـ ﺑﺮﺍﻱ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺑﺨﺶ ﺁﺏ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺑﻪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺭﺷﺪ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻭ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻣﺆﺛﺮ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺘﻬﺎﻱ ﺯﻳﺮ ﻣﻮﺭﺩﻧﻈﺮ ﻗﺮﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺎﺷﻴﻦﺍﻻﺕ ﻭ ﺍﺩﻭﺍﺕ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﺎﺷﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺗﺎ ﺭﻓﻊ ﺑﺤﺮﺍﻥ ﻣﻜﺎﻧﻴﺰﺍﺳﻴﻮﻥ. ﺏـ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺭﺍﻧﺪﻣﺎﻥ ﺁﺑﻴﺎﺭﻱ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﺍﺯ ﺁﺏ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﻄﺢ ﺯﻳﺮﻛﺸﺐ ﺁﺑﻲ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﻃﺮﻕ ﮔﻮﻧﺎﮔﻮﻥ ﻭ ﻣﻤﻜﻦ ﺯﻳﺮ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺩﺍﺩﻥ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﺩﻳﮕﺮ ﺍﺳﺘﺤﺼﺎﻝ ﺁﺏ: ۱ـ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﺪﻫﺎﻱ ﻛﻮﭼﻚ ﻣﺘﻌﺪﺩ. ۲ـ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﺪﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﻣﺨﺰﻧﻲ ۳ـ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺴﻴﺮ ﻋﺒﻮﺭ ﺁﺏ ﺑﺎ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺗﻮﻧﻠﻬﺎﻱ ﺍﻧﺤﺮﺍﻓﻲ ﻭ ﺷﺒﻜﻪ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻨﺎﺳﺐ. ۴ـ ﺍﻳﺴﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﭘﻤﭙﺎﮊ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﺷﺪﻩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺍﺻﻮﻝ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ. ﺍﺯ ﺧﺮﻭﺝ ﺁﺏ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺗﻴﻜﻪ ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻡ ﺳﻮﻡ ،ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﺳﺘﺤﺼﺎﻝ ﺁﺏ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺭﻭﺩﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺯﻱ ﺑﻪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﻤﻜﻦ ﺧﻮﺩ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﻭ ﻛﻤﺘﺮﻳﻦ ﺧﺮﻭﺟﻲ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ.
ﺝـ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺩﺍﻡ ﻭ ﻣﺮﺗﻊ ﻭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻋﺸﺎﻳﺮﻱ. ﺩـ ﺫﺭﺕ ،ﺳﻮﻳﺎ ﻭ ﭘﻮﺩﺭ ﻣﺎﻫﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶ ﻭﺍﺑﺴﺘﮕﻲ ﺑﻪ ﻋﻠﻮﻓﻪ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺗﻮﻟﻴﺪﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻛﻮﺩ ﻭ ﺳﻢ ﺩﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻋﻠﻮﻓﻪ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩّ ﺩﺍﺧﻞ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﺎﻫﺶ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 49/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻫـ ـ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﺍﻥ ﺁﺏ ﻭ ﺧﺎﻙ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻫﺎﻱ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ. ﻭـ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺁﺑﺰﻳﺎﻥ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻏﺬﺍﻳﻲ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺩﺍﻧﻪﻫﺎﻱ ﺭﻭﻏﻨﻲ ﻭ ﺯﻳﺘﻮﻥ ﻭ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﺑﺎﻏﻲ. ﺯـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﺁﻏﺎﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﻋﺸﺎﻳﺮ ﺳﻴﺎﺭ ﻛﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﻃﻲ ﺩﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﻪ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﻌﻴﺸﺘﻲ ﻭ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﺗﻮﺍﻧﻤﻨﺪﻱ ﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪ ،ﻣﺴﻜﻦ ،ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﺋﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺭﺳﺎﻧﻲ ،ﺭﻓﺎﻩ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺳﺎﻣﺎﻥ ﺩﻫﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺳﻬﻢ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﭼﻬﻞ ﺩﺭﺻﺪ ) (۴۰%ﻭ ﺳﺮﻋﺖ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺁﻥ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﺮﺗﻊ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻋﺮﺻﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺗﻌﻲ ﺑﻪ ﻋﻠﺖ ﺩﺍﺷﺘﻦ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻳﺎ ﻋﺮﻑ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ. ﻓﺼﻞ ﭼﻬﺎﺭﺩﻫﻢ ـ ﺻﻨﻌﺖ ،ﻣﻌﺪﻥ ﻭ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ
ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۰ـ ﻛﻠﻴﻪ ﺍﺻﻨﺎﻑ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﻛﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻣﻨﺘﻘﻞ ﺷﻮﻧﺪ ﺿﻤﻦ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﻳﮋﻩ ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻗﺴﺎﻃﻲ ﺯﻣﻴﻦ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻛﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺍﺯ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻭ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ،ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻤﻨﺪ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺻﻨﻔﻲ ﻓﺎﻗﺪ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺴﺐ ﻛﻪ ﺗﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ﺩﺭ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺍﻳﺮ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺳﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻳﺎ ﺍﺟﺎﺭﻩ ﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﻳﺎ ﻣﺒﺎﻳﻌﻪ ﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﻳﺎ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻋﻴﻦ ﻳﺎ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻠﻚ ﺑﺎ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﺎ ﺣﻘﻮﻗﻲ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ،ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﺍﺭﮔﺎﻧﻬﺎ ﺑﺎﺷﻨﺪ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺗﺤﺎﺩﻳﻪﻫﺎﻱ ﺻﻨﻔﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﮔﻮﺍﻫﻲ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﮔﻮﺍﻫﻲ ﻣﺸﺨﺺ ﺑﻮﺩﻥ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ،ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺴﺐ ﻣﻮﻗﺖ ﺻﺎﺩﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺪﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺴﺐ ﻫﺎﻱ ﻣﻮﻗﺖ ﺻﺎﺩﺭﻩ ﺳﻪ ﺳﺎﻝ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ ﻭ ﺍﺗﺤﺎﺩﻳﻪﻫﺎﻱ ﺻﻨﻔﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻇﺮﻑ ﻣﺪﺕ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺴﺐ ﻫﺎﻱ ﻣﻮﻗﺖ ﺑﻪ ﺩﺍﺋﻢ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻧﺤﻮﻩ ﺻﺪﻭﺭ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺴﺐ ﻫﺎﻱ ﻣﻮﻗﺖ ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﻛﺴﺐ ﻫﺎﻱ ﺩﺍﺋﻢ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺁﺋﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻓﻌﺎﻝ ﻛﺮﺩﻥ ﺑﺎﻧﻚ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﺑﺨﺶ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻖ ،ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭ ﻫﺪﺍﻳﺖ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﻣﻌﺪﻧﻲ ،ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻛﺎﺭﺁﻓﺮﻳﻨﻲ ﻭ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺁﻣﺪ: http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 50/103
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺎﻧﻚ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ﺩﺭ ﺩﻭ ﺳﺎﻝ ﻧﺨﺴﺖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ،ﺳﻬﺎﻡ ﻛﻠﻴﺔ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ. ﺏـ ﺩﺭ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺖ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺩﺭﻭﻧﻲ ﺁﻥ ﺧﻂ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺧﺎﺻﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻛﻮﭼﻚ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺝـ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﺳﭙﺮﺩﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺭﺷﺘﻪﻫﺎ ﻳﺎ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﻌﻴﻦ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﺍﺯ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﻭ ﻣﺆﻛﺪ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻛﻨﺪ. ﺩـ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﺎﻧﻚ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻓﺼﻮﻝ ﺻﻨﻌﺖ ﻭ ﻣﻌﺪﻥ ﻳﺎ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻴﻦ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﺗﺎ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﻭ ﻳﺎ ﺍﻫﺪﺍﻓﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۲ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻠﻲ ﻭ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﻋﻤﺪﻩﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻜﻲ ﻧﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﻧﻈﺎﻣﻲ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺻﻨﺎﻳﻊﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻚ )ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻜﻲ ،ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ،ﺍﺗﻮﻣﺎﺳﻴﻮﻥ ﻭ ﺍﭘﺘﻴﻚ( ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺩﺭ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﻣﺘﻤﺮﻛﺰ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻛﻨﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺻﻨﺎﻳﻊ ،ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۳ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﺟﻬﺶ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ: ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 51/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺣﻘﻮﻕ ﮔﻤﺮﻛﻲ ﻭ ﺳﻮﺩ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﻭ ﻭﺍﺳﻄﻪ ﺍﻱ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ ﻣﺴﺘﺮﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺏـ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺻﺎﺩﺭ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻧﺨﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ. ﺝـ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻛﺎﻻ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﺯ ﺍﺧﺬ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻣﺠﻮﺯ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﺍﺟﺒﺎﺭﻱ ﻭ ﮔﻮﺍﻫﻴﻬﺎﻱ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺩﺭ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻞ )ﻣﻮﺭﺩ ﺩﺭﺧﻮﺍﺳﺖ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭﺍﻥ( ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺩـ ّﺮﻱ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ. ﻛﻠﻴﻪ ﺗﺸﻮﻳﻘﻬﺎ ﻭ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺗﻲ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻛﺎﻻ ﻭﺟﻮﺩ ﺩﺍﺭﺩ ﺑﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻧﻴﺰ ﺗﺴ ﻫـ ـ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻮﺭﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ. ﻭـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﺍﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮﻧﻔﺘﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۹ﺑﻪ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻏﻴﺮﻧﻔﺘﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﺭﺯﻱ ﻭ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻧﻔﺖ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺳﻬﻢ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﺍﻳﻦ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﺮﻣﺎﻳﺔ ﺑﺎﻧﻚ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﻭ ﺳﺎﻝ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻛﻤﻚ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ًﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺁﻥ ﻣﺸﺘﺮﻛ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﺩﻭﻟﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺯـ ﺑﺎﻧﻚ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻣﺎﻧﺪﺓ ﻭﺻﻮﻝ ﻧﺸﺪﻩ ﺍﺭﺯ ﺗﻨﺨﻮﺍﻩ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ )ﻩ ـ( ﺗﺒﺼﺮﻩ ) (۲۵ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﻪ ﺩﻭﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۲۰/۹/۱۳۷۳ﺭﺍ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭﺻﻮﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻭﺻﻮﻝ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺁﻥ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﺻﺎﺩﺭ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ .ﻧﺤﻮﻩ ﺗﺴﻮﻳﻪ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 52/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﻤﺎﻣﻲ ﺗﻨﺨﻮﺍﻩ ﺍﺭﺯﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻭ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﻣﺘﻌﻠﻘﻪ ﺭﺍ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻇﺮﻑ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﺑﻪ ﺑﺎﻧﻚ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺑﻼﻍ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻧﻤﻮﺩ. ﺝـ ﻛﻠﻴﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻣﻘﻴﻢ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﺑﺮﭘﺎﻳﻲ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻧﻤﺎﻳﺸﮕﺎﻩ ﺗﺠﺎﺭﻱ ـ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﻭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻳﺎ ﺷﺮﻛﺖ ﺩﺭ ﻧﻤﺎﻳﺸﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ، ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﺑﺮﺳﺎﻧﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۴ـ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻣﻮﺟﺐ ﻣﻤﻨﻮﻋﻴﺖ ﺻﺪﻭﺭ ﻧﻤﻲ ﮔﺮﺩﺩ ﻭ ﺻﺪﻭﺭ ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ،ﺑﻪ ﺟﺰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﻣﺠﺎﺯ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﺷﻴﺎء ﻋﺘﻴﻘﻪ ﻭ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ. ﺏ ـ ﺍﻗﻼﻡ ﺩﺍﻣﻲ ﻳﺎ ﻧﺒﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺟﻨﺒﻪ ﺣﻔﻆ ﺫﺧﺎﻳﺮ ﮊﻧﺘﻴﻚ ﻭ ﻳﺎ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ًﺎ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲﻛﻨﺪ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺝ ـ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻛﺎﻻﻫﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺴﺘﻘﻴﻤ ﻣﺠﺎﺯ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﻛﻤﺒﻮﺩ ﺍﺣﺘﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﻲﺩﻫﺪ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﺭﺯ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۵ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﺭﻭﻧﻖ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻣﻮﺍﻧﻊ ﻏﻴﺮﺗﻌﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﻭ ﻏﻴﺮﻓﻨﻲ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻤﻨﻮﻋﻴﺘﻬﺎﻱ ﺷﺮﻋﻲ ﺣﺬﻑ ﻭ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺯﻣﺎﻧﺒﻨﺪﻱ ﺍﺻﻼﺡ ﻧﺮﺧﻬﺎﻱ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺗﻌﺮﻓﻪ ﻭ ﺍﻋﻼﻡ ﺁﻥ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﭘﻴﺶ ﺁﮔﻬﻲ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺗﻌﺮﻓﻪﻫﺎﻱ ﮔﻤﺮﻛﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۶ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺗﻮﺍﻥ ﺭﻗﺎﺑﺖ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ: ﺍﻟﻒ ـ ﻛﻠﻴﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺍﻣﺮ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺍﻭﻟﻴﻦ ﺳﺎﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﺍﻩ ﺍﻧﺪﺍﺯﻱ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺧﻮﺩ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻃﺮﺡ ﺷﺒﻜﻪ ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﻨﺪ .ﻭﺯﺍﺭﺕ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺟﻬﺖ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﻨﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 53/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺏـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﺍﻩ ﺍﻧﺪﺍﺯﻱ ﺷﺒﻜﻪ ﺟﺎﻣﻊ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ )ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ( ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ﺩﻭﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﺝـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﺣﻀﻮﺭ ﻓﻌﺎﻝ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻣﺸﺎﻭﺭ ﻭ ﭘﻴﻤﺎﻧﻜﺎﺭﻱ ﺍﻳﺮﺍﻧﻲ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺍﺭﻫﺎﻱ ﺟﻬﺎﻧﻲ ﻭ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﺮ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻭ ﺍﺣﺴﻦ ﺁﻥ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ۱ـ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﺔ ﺻﺪﻭﺭ ﺿﻤﺎﻧﺘﻨﺎﻣﺔ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺎ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﺳﭙﺮﺩﻩ ﮔﺬﺍﺭﻱ. ۲ـ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺧﺮﻭﺝ ﻣﺎﺷﻴﻦﺍﻻﺕ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ،ﺑﺪﻭﻥ ﻭﺛﻴﻘﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ. ۳ـ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺎ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻭ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩ. ۴ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ ﺑﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ،ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺧﺮﻳﺪﺍﺭ ﻭ ﻓﺮﻭﺷﻨﺪﻩ. ۵ـ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺳﻬﻤﻴﺔ ﺧﺎﺹ ﺩﺭ ﺳﻬﻤﻴﻪ ﺑﻨﺪﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻋﻄﺎﺋﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ. ۶ـ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﺔ ﻛﺸﻮﺭ ﺟﻬﺖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺎﻟﻲ ﺍﻳﻨﮕﻮﻧﻪ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ. ۷ـ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﺔ ﺻﺪﻭﺭ ﻭ ﻋﺮﺿﻪ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺗﻮﺳﻂ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺻﺎﺩﺭ ﻛﻨﻨﺪﺓ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻭ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ،ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻳﻜﻲ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺎﻟﻲ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺍﺧﺬ ﺷﺪﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺁﻧﻬﺎ. ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﺎﻳﺪ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺭﺗﺒﻪ ﺑﻨﺪﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎﺷﻨﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۷ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻛﻤﻜﻬﺎ ﻭ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺑﻪ ﺑﺨﺶ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺭﻓﻊ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﻭ ﻣﻮﺍﻧﻊ ﺁﻥ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺕ ﻏﻴﺮﻧﻔﺘﻲ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﻳﺎ ﻣﻌﺎﻭﻥ ﺍﻭﻝ ﻭﻱ ﻭ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ،ﺻﻨﺎﻳﻊ ،ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﻓﻠﺰﺍﺕ ،ﺗﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ،ﻧﻔﺖ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ،ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻋﺎﻣﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺭﺅﺳﺎﻱ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﮔﻤﺮﻙ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺍﺗﺎﻕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ،ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺍﺗﺎﻕ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﺩﺭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺍﻳﻦ ﺷﻮﺭﺍ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺣﺪﻭﺩ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺩﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻭ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻻﺯﻡﺍﻻﺟﺮﺍء ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺳﻪ ﻧﻔﺮ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺯ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻧﺎﻇﺮ ﺩﺭ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻏﻴﺮﻧﻔﺘﻲ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﻨﺪ .ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺷﻮﺭﺍ ﺭﺍ ﻫﺮ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﺑﻪ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺍﺭﺳﺎﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭ ﻭ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻣﺪﻳﺮﺍﻥ ﻛﻞ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ،ﮔﻤﺮﻙ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻛﻞ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻋﺎﻣﻞ ﺑﺎﻧﻚ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺑﺮﻋﻬﺪﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻛﻞ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۸ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 54/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﺼﺮﻑ ﺷﻬﺮ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻣﺼﻮﺏ ۱۲/۱۲/۱۳۷۵ﺩﺭﺧﺼﻮﺹ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮﻛﺖ ﺳﻬﺎﻣﻲ ﻋﺎﻡ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺷﻬﺮ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﺮﺍﻱ ﺩﻭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻤﺪﻳﺪ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﻓﺼﻞ ﭘﺎﻧﺰﺩﻫﻢ ـ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﻣﺎﺩﻩ ۱۱۹ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻔﺖ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﻗﻴﻤﺖ ﻓﺮﻭﺵ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺣﺎﻣﻠﻬﺎﻱ ﺍﻧﺮﮊﻱ )ﺑﺮﻕ ،ﮔﺎﺯ ﻃﺒﻴﻌﻲ ،ﻧﻔﺖ ﺳﻔﻴﺪ ،ﺑﻨﺰﻳﻦ ،ﻧﻔﺖ ﮔﺎﺯ ﻭ ﻧﻔﺖ ﻛﻮﺭﻩ( ﺭﺍ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺑﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۰ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻧﻔﺘﻲ ،ﮔﺎﺯ ﻭ ﻣﻴﻌﺎﻧﺎﺕ ﮔﺎﺯﻱ ﻭ ﺑﺮﻕ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﻧﻔﺖ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﮔﺎﺯ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺖ ﺗﻮﺍﻧﻴﺮ ﺗﻠﻘﻲ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﺭﺯﻱ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺟﺎﺭﻱ )ﺷﺎﻣﻞ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻧﻔﺘﻲ ﻭ ﮔﺎﺯﻃﺒﻴﻌﻲ( ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺍﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﻓﻮﻕ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﺟﺰء ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﺤﺴﻮﺏ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﻭ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻳﺎ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﻧﻔﺖ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﺏـ ﺩﺭﺻﺪ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ ﻛﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺁﻥ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺳﺎﺯ ﻭ ﻛﺎﺭﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ ،ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﻧﻔﺖ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻗﺮﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ ﺗﺎ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻃﺒﻖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺷﻮﺩ.
ﺝـ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻧﻔﺘﻲ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻣﺠﺎﺯ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ .ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻴﺎﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻫﺎﻱ ﻧﻔﺘﻲ ﺑﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻔﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺩـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 55/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﻴﻦ ﻧﻔﺖ ﻭ ﻧﻴﺮﻭ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻛﺎﻫﺶ ﺗﺼﺪﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺁﻣﺪﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻓﻨﻲ ﺍﻳﻦ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻦ ﺑﻬﺮﺓ ﻣﺎﻟﻜﺎﻧﻪ ﻧﻔﺖ ﻭ ﮔﺎﺯ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺼﺮﻑ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺳﺮﻣﺎﻳﺔ ﻣﻠﻲ ﻃﻲ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻻﻳﺤﻪ ﺍﻱ ﺭﺍ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۱ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ ،ﻣﻨﻄﻘﻲ ﻛﺮﺩﻥ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﻭ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺍﺯ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎ ﻭ ﻣﺸﺨﺼﺎﺕ ﻓﻨﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺩﺭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ،ﻓﺮﺍﻳﻨﺪﻫﺎ ﻭ ﺳﻴﺴﺘﻤﻬﺎﻱ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﺓ ﺍﻧﺮﮊﻱ ،ﺑﻪ ﺗﺮﺗﻴﺒﻲ ﻛﻪ ﻛﻠﻴﺔ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ،ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﻭﺍﺭﺩ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺍﻳﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ،ﻓﺮﺍﻳﻨﺪﻫﺎ ﻭ ﺳﻴﺴﺘﻤﻬﺎ ﻣﻠﺰﻡ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﻳﻦ ﻣﺸﺨﺼﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺗﻮﺳﻂ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﻣﺘﺸﻜﻞ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻔﺖ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﺔ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﻧﺤﻮﺓ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎ ﺭﺍ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ.
ﺏـ ﺗﻬﻴﺔ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﻛﺎﺭ ﺍﺻﻨﺎﻑ ﺩﺭ ﺍﻳﺎﻡ ﺳﺎﻝ ﺑﻪ ﻭﭘﮋﻩ ﺩﺭ ﻓﺼﻞ ﺍﻭﺝ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺮﻕ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭ ﻭ ﻛﺸﻮﺭ. ﺝـ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﻓﺼﻠﻲ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﻛﺎﺭ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻛﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺮﻕ ﻭ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺩﺭ ﻣﺎﻫﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﺼﺮﻑ ﻫﺴﺘﻨﺪ ،ﻛﺎﻫﺶ ﻳﺎﺑﺪ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺗﺸﻮﻳﻘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺩﺭ ﻏﻴﺮ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻭﺝ ﻣﺼﺮﻑ ،ﺍﻋﻤﺎﻝ ﮔﺮﺩﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻗﻄﻊ ﺑﺮﻕ ﺑﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﺑﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺿﺮﺭ ﻭ ﺯﻳﺎﻥ ﻭﺍﺭﺩﻩ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺩﻳﻤﺎﻧﺪ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻣﻌﺎﻑ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺩـ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻭ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺩﺭ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﻭ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﭘﺮﻫﻴﺰ ﺍﺯ ﺍﺗﻼﻑ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﻭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺭﻭﺷﻬﺎﻱ ﺗﺸﻮﻳﻘﻲ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﻜﺎﺭﮔﻴﺮﻱ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺗﻮﺳﻂ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻱ ﻣﺘﺸﻜﻞ ﺍﺯ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ،ﻛﺸﻮﺭ ،ﻧﻔﺖ ،ﺻﻨﺎﻳﻊ ،ﻧﻴﺮﻭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﻛﺸﻮﺭ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻗﻴﻤﺖ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺳﺎﻻﻧﺔ ﺳﻮﺧﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﭘﻨﺞ ﻫﺰﺍﺭ ) (۵۰۰۰ﻣﺘﺮﻣﻜﻌﺐ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻧﻔﺖ ﻛﻮﺭﻩ ﻭ ﻳﺎ ﻗﺪﺭﺕ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 56/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﭘﻨﺞ ) (۵ﻣﮕﺎﻭﺍﺕ ﺍﺳﺖ ،ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻋﺪﻡ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻌﻴﺎﺭﻫﺎ ،ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﺎ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻓﺮﺻﺖ ﻣﻨﺎﺳﺐ ،ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۲ـ ﺍﻟﻒ ـ ًﺂ ،ﻳﺎ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺍﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﻛﺎﻓﻲ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺗﻘﺎﺿﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻔﺖ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﺗﻘﺎﺿﺎﻱ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻳﺎ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺭﺃﺳ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﭘﺎﻻﻳﺸﮕﺎﻩ ﻭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻧﻔﺖ ﺭﺍ ﺻﺎﺩﺭ ﻛﻨﺪ .ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻃﺒﻖ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﺒﻨﻲ ﺑﺮ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺧﻮﺭﺍﻙ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺧﺮﻳﺪ ﻓﺮﺁﻭﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ )ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻧﻴﺎﺯ( ﻭﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﺠﻮﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺑﺮ ﻣﺼﺮﻑ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ً،ﺎ ﻳﺎ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺍﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﻛﺎﻓﻲ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺗﻘﺎﺿﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﺗﻘﺎﺿﺎﻱ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻳﺎ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺭﺃﺳ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻓﻨﻲ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺠﻮﺯ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻧﻴﺮﻭﮔﺎﻩ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺑﺮﻕ ﺻﺎﺩﺭ ﻛﻨﺪ ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺍﺯ ﺟﻤﻠﻪ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﺑﻪ ﺍﺭﺯ ﻭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺧﺮﻳﺪ ﺑﺮﻕ ﺍﻳﻨﮕﻮﻧﻪ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎ ﺭﺍ ﻣﺸﺨﺺ ﻭﺍﻋﻼﻡ ﻛﻨﺪ. ﺝـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺮﻏﻴﺐ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺑﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻫﺮﭼﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺑﺮﻕ ﺍﺯ ﻧﻴﺮﻭﮔﺎﻫﻬﺎﻱ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ،ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻭ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎﻱ ﺗﻀﻤﻴﻨﻲ ﺧﺮﻳﺪ ﺑﺮﻕ ﺭﺍ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭﺍﻋﻼﻡ ﻛﻨﺪ. ﺩـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻫﺎﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﺮﻕ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺁﺏ ﻭ ﺑﺮﻕ ﺧﻮﺯﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﻭﻟﺘﺎﮊ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺑﺮﻕ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻛﻨﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻫﺎﻱ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﺷﺪﻩ ،ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺑﺮﻕ ﺑﻪ ﺑﺮﻕ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺁﺏ ﻭ ﺑﺮﻕ ﺧﻮﺯﺳﺘﺎﻥ ﺗﻌﻠﻖ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ .ﺍﻳﻦ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﺯ ﻣﻌﺎﻓﻴﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۳ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺍﺗﻤﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻧﺮﮊﻱ ﺍﺗﻤﻲ ﺭﺍ ﺑﺪﻭﻥﺍﻟﺰﺍﻡ ﺑﻪ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭﻱ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺍﺟﺮﺍ ﺍﺑﻼﻍ ﻛﻨﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 57/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻓﺼﻞ ﺷﺎﻧﺰﺩﻫﻢ ـ ﭘﺴﺖ ﻭ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۴ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ،ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺣﻔﻆ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﻣﺎﺩﺭ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ،ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻓﻀﺎﻱ ﻓﺮﻛﺎﻧﺴﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﭘﺴﺘﻲ ﻭ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﻭﻟﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ .ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺫﻳﻞ ﺍﺻﻞ ﭼﻬﻞ ﻭ ﭼﻬﺎﺭﻡ ) (۴۴ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ،ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺿﺮﺭ ﻭ ﺯﻳﺎﻥ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻭ ﺗﺤﻘﻖ ﺭﺷﺪ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺩﺭ ﻗﻠﻤﺮﻭ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮﻣﺎﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ،ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻭ ﻣﻮﺍﺯﻱ ﭘﺴﺘﻲ ﻭ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ﻭ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺫﻳﻞ ،ﺣﺴﺐ ﻣﺠﻮﺯ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺩﺍﺷﺖ: ۱ـ ﺷﺒﻜﻪ ﺗﻠﻔﻦ ﻫﻤﺮﺍﻩ. ۲ـ ﺷﺒﻜﻪ ﭘﻲ ﺟﻮ. ۳ـ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﻠﻔﻦ ﻛﻢ ﻇﺮﻓﻴﺖ ﺗﺎ ﭘﻨﺞ ﻫﺰﺍﺭ ﺷﻤﺎﺭﻩ. ۴ـ ﺷﺒﻜﻪ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺩﺍﺩﻩﻫﺎ. ۵ـ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﺭﺯﺵ ﺍﻓﺰﻭﺩﻩ. ۶ـ ﺷﺒﻜﻪ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ. ۷ـ ﺷﺒﻜﻪ ﻗﺒﻮﻝ ﭘﺴﺘﻲ. ۸ـ ﺷﺒﻜﻪ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﭘﺴﺘﻲ.
ﺏـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺭﺷﺪ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩﻩ ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ،ﻃﺮﺍﺣﻲ ،ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ،ﻧﺼﺐ ﻭ ﺭﺍﻩ ﺍﻧﺪﺍﺯﻱ ،ﺁﺯﻣﺎﻳﺶ ﻭ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﻭ ﻧﻴﺰ ﺧﻂ ﻣﺸﻲ ﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻛﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻣﺠﻮﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺣﻴﻄﻪﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻃﻤﻴﻨﺎﻥ ﺍﺯ ﻋﺪﻡ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﺋﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﭘﺴﺖ ﻭﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۵ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺻﻴﺎﻧﺖ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻠﻲ ،ﻧﻴﻞ ﺑﻪ ﻋﺪﺍﻟﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺑﻪ ﻧﻘﺎﻁ ﻏﻴﺮ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ،ﺑﺎﻻ ﺑﺮﺩﻥ ﺑﺎﺯﺩﻩ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺑﺎﺯﺩﻩ ﺑﺨﺶ ،ﺷﻔﺎﻑ ﺳﺎﺯﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺭﻓﺎﻩ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺍﺟﺮﺍ ﮔﺬﺍﺭﺩ: ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 58/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺠﺎﺯ ﻛﺮﺩﻥ ﺟﺎﺑﺠﺎﻳﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺑﻴﻦ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎﻱ ﺯﻳﺎﻧﺪﻩ ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻭﺯﻳﺮ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﻭ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺳﻬﻢ ﺩﻭﻟﺖ. ﺏـ ﻭﺟﻮﻩ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ )ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻭ ﺍﻳﺮﺍﻥ( ﻭ ﭘﺴﺘﻲ ﻭ ﺩﻳﮕﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﭘﺴﺖ ﻭ ﺗﻠﮕﺮﺍﻑ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎ ﻭ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻲ ﺧﻮﺩ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﻳﺎ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ﺟﺰء ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻣﺤﺴﻮﺏ ﻭ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻳﺎ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﺍﻳﺮﺍﻥ )ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ( ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﻭ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﺎﺩﻩ )(۳۲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۵۱ﻧﻤﻲ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻓﺼﻞ ﻫﻔﺪﻫﻢ ـ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۶ـ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺖ ﺳﻬﺎﻣﻲ ﺭﺍﻩ ﺁﻫﻦ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ،ﺗﺮﺍﻧﺰﻳﺘﻲ ﻭ ﭼﻨﺪ ﻭﺟﻬﻲ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻛﺸﻮﺭﻫﺎﻱ ﻋﻀﻮ ﺍﻛﻮ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۷ـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻣﺎﺷﻴﻦﺍﻻﺕ ،ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭ ﺍﻣﺎﻛﻨﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﻲﺩﻫﺪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ،ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ ﻭ ﻳﺎ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﺟﺎﺭﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﻤﺎﻧﻜﺎﺭﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺭﺍﻫﺪﺍﺭﻱ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺷﺪﻩ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻛﺎﻫﺶ ﻭ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ ،ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ .ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻧﻴﺰ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﻛﺎﻫﺶ ﺗﺼﺪﻱ ﻓﻮﻕ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۸ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 59/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺮ ﺧﻄﻮﻁ ﺭﻳﻠﻲ ﻭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﺟﺎﻣﻊ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺭﻳﻠﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ،ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺑﺎﺭ ﻭ ﻣﺴﺎﻓﺮ ،ﺗﻌﻤﻴﺮ ،ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﺷﺒﻜﻪ ﻭ ﻧﺎﻭﮔﺎﻥ ﺣﻤﻞ ﻭﻧﻘﻞ ﺭﻳﻠﻲ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻛﻨﺪ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻟﺰﻭﻡ ﺑﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺑﻴﻦ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺭﺍﻩ ﺁﻫﻦ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺯ ﺁﻧﻬﺎ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺳﺎﺯﺩ .ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۲۹ـ ًﺍ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭ ﺩﺭ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﺩﻭﻟﺖ )ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺍﻳﻨﻜﻪ ﺍﻣﻮﺭ ﻫﻮﺍﻧﻮﺭﺩﻱ ﻭ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻮﻝ ﻫﻮﺍﻳﻲ )ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺎﻭﺑﺮﻱ ،ﻧﺸﺴﺖ ﻭ ﺑﺮﺧﺎﺳﺖ( ﻣﻨﺤﺼﺮ ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﺋﻲ ﻛﺸﻮﺭﻱ( ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﺎ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺗﻤﻴﻬﺪﺍﺕ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍﻱ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭ ﺩﺭ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ،ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺳﻬﺎﻡ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﺋﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ )ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ،(%۴۹ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﻳﻲ ﺁﺳﻤﺎﻥ ،ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﻳﻲ ﭘﻴﺎﻡ ،ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻫﻮﺍﻳﻲ ﻧﻔﺖ ،ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻫﻠﻴﻜﻮﭘﺘﺮﻱ )ﺳﺎﺧﻪ( ،ﻛﺸﺘﻴﺮﺍﻧﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﺁﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﻧﻔﺘﻜﺶ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﻳﻲ ﻛﺸﻮﺭﻱ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻫﻮﺍﻳﻲ ﻛﺸﻮﺭ )ﺁﺳﻤﺎﻥ ،ﭘﻴﺎﻡ ،ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻫﻮﺍﻳﻲ ﻧﻔﺖ ،ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻫﻠﻴﻜﻮﭘﺘﺮﻱ( ﺭﺍ ﺍﺻﻼﺡ ﻛﻨﺪ .ﺗﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﺋﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۰ـ ﺑﺎ ﺣﻔﻆ ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﻫﻮﺍﻧﻮﺭﺩﻱ ﻭ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻫﻮﺍﻳﻲ )ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺎﻭﺑﺮﻱ ،ﻧﺸﺴﺖ ﻭ ﺑﺮﺧﺎﺳﺖ( ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺻﺪﺭ ﻣﺎﺩﻩ ) ،(۱۲۹ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﻳﻲ ﻛﺸﻮﺭﻱ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻓﺮﻭﺩﮔﺎﻫﻲ ﻭ ﭘﺮﻭﺍﺯﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻧﺎﻭﮔﺎﻥ ﻫﻮﺍﻳﻲ ﺑﺎ ﺟﻠﺐ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪﻫﺎﻱ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎﻱ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ،ﭘﻴﺶ ﻓﺮﻭﺵ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﺮﻭﺩﮔﺎﻫﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﭘﺮﻭﺍﺯﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻭ ﺗﻌﻬﺪﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺭﺍ ﺗﺄﺩﻳﻪ ﻛﻨﺪ.
ﺏـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 60/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ،ﺑﻬﺴﺎﺯﻱ ﻭ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﭘﺮﻭﺍﺯ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻫﺎ ﺩﺭ ﻓﺮﻭﺩﮔﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻧﻴﺰ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭ ﺳﻴﺴﺘﻤﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﻓﺮﻭﺩﮔﺎﻫﻲ ﻭ ﻫﻮﺍﻧﻮﺭﺩﻱ ﻭ ﺍﻣﻨﻴﺘﻲ ،ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﻳﻲ ﻛﺸﻮﺭﻱ ﺩﻭ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲ﻗﻴﻤﺖ ﻓﺮﻭﺵ ﺑﻠﻴﻂ ﻣﺴﺎﻓﺮﺍﻥ ﭘﺮﻭﺍﺯﻫﺎﻱ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺭﺍ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۱ـ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺟﺎﺩﻩ ﺍﻱ ﻭ ﭘﺎﻳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺗﺪﺍﺭﻙ ﻧﺎﻭﮔﺎﻥ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺟﺎﺩﻩ ﺍﻱ ﺑﻴﻦ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﭘﺎﻳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﺴﺎﻓﺮﻱ ﻭ ﺑﺎﺭﻱ ﻭﻣﺠﺘﻤﻌﻬﺎﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺭﻓﺎﻫﻲ ﺑﻴﻦ ﺭﺍﻫﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﻬﺎ ﻭ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ،ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﻧﺰﺩ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺑﺎﻧﻜﻲ ،ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺧﻮﺩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﻨﺪ .ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭﺟﻮﻩ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺷﺪﻩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﺳﻮﺩ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۲ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺟﻬﺖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺟﺎﺩﻩ ﺍﻱ ،ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺟﺎﺩﻩ ﺍﻱ ﻭ ﭘﺎﻳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﺯ ﺟﺎﺑﺠﺎﻳﻲ ﻛﺎﻻ ﻭ ﻣﺴﺎﻓﺮ ﺩﺭ ﺟﺎﺩﻩﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺗﻦ ـ ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮ ﻭ ﻧﻔﺮ ـ ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭﺻﻮﻝ ﻛﻨﺪ .ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﻳﻦ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺠﻤﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺟﺎﺩﻩ ﺍﻱ ﻭﭘﺎﻳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ.
ﺏـ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﭘﻨﺠﺎﻩ ) (۵۰ﺭﻳﺎﻝ ﺑﺮﺍﻱ ﻫﺮ ﺗﻦ ـ ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻛﺎﻻ ﺩﺭ ﺩﺍﺧﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺯ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﻛﻪ ﻣﺒﺎﺩﺭﺕ ﺑﻪ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﻛﺎﻻﻱ ﺗﺮﺍﻧﺰﻳﺘﻲ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻭﺯﻳﺮ ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﻣﺮﺯﻱ ﺧﻮﺩ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻛﻨﺪ. ﺝـ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺧﺴﺎﺭﺕ ﻭﺍﺭﺩﻩ ﺑﺮ ﺍﺑﻨﻴﻪ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻳﻲ ﺭﺍ ﻭﺻﻮﻝ ﻛﻨﺪ .ﺑﺠﺰ ﺧﺴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺭﺩﻩ ﺑﺮ ﺍﺛﺮ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻭ ﺳﻮﺍﻧﺢ ﻏﻴﺮﻣﺘﺮﻗﺒﻪ ﻭ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻛﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﺗﻮﺍﻥ ،ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﺁﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺩـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 61/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻴﻬﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻭﺻﻮﻝ ،ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻤﻞ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺟﺎﺩﻩ ﺍﻱ ﻭ ﭘﺎﻳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻧﺰﺩ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺍﺭﻱ ﻛﻞ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺗﺎ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻻﻧﺔ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺮﺳﺪ. ﻓﺼﻞ ﻫﺠﺪﻫﻢ ـ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۳ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﺁﺏ ﻭ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﻛﻪ ﻗﺒﻞ ﻳﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﺯ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺁﺏ ﻭ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ،ﻳﺎ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺑﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ﻛﻠﻴﺔ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺣﺎﻛﻤﻴﺘﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺁﺏ ﻭ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺍﺯ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﻨﻔﻚ ﻭ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ.
ﺝـ ﺗﻌﺮﻓﻪﻫﺎﻱ ﺁﺏ ﺑﻬﺎ ،ﺣﻖ ﺍﻧﺸﻌﺎﺏ ﻭ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺩﻓﻊ ﻓﺎﺿﻼﺏ ،ﺩﺭ ﭼﺎﺭﺟﻮﺏ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﺳﻘﻒ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺷﺮﻛﺖ ﺁﺏ ﻭ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺷﻬﺮ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﻓﺎﻗﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺷﻬﺮ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺗﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﻮﺏ ﻧﺰﺩﻳﻜﺘﺮﻳﻦ ﺷﻬﺮ ﻣﺠﺎﻭﺭ ﻫﺴﺘﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۴ـ ﺻﺪﻭﺭ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻣﺠﻮﺯ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺁﺏ ﺳﻄﺤﻲ ﻳﺎ ﺯﻳﺮﺯﻣﻴﻨﻲ ﻭ ﺷﺒﻜﻪ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺷﻬﺮﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ،ﺻﻨﻌﺘﻲ، ﺩﺍﻣﺪﺍﺭﻱ ،ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺼﺎﺭﻓﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﺑﺎ ﺣﺠﻢ ﺯﻳﺎﺩ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻣﺠﻮﺯﻫﺎﻱ ﺻﺎﺩﺭﻩ ﺩﺭ ﮔﺬﺷﺘﻪ ،ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﺟﻤﻊ ﺁﻭﺭﻱ ﻓﺎﺿﻼﺏ ،ﺗﺼﻔﻴﻪ ﻭ ﺩﻓﻊ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﭘﺴﺎﺏ ﺍﺳﺖ .ﺗﺎ ﺯﻣﺎﻥ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﻣﻨﺎﺳﺐ ،ﺍﺯ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺁﺏ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﻮﻉ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻥﺍﻟﻮﺩﮔﻲ ،ﺟﺮﺍﻳﻤﻲ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎﻱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺗﻌﺮﻓﻪ ﻣﺼﻮﺏ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺧﺬ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﻛﻪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ،ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺭﺩﻳﻒ ﺧﺎﺻﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﺩ ﻭ ﺑﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻛﻴﻔﻲ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺁﺏ ﻭ ﺗﺼﻔﻴﻪ ﻭ ﺩﻓﻊ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﻓﺎﺿﻼﺏ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ .ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻧﻴﺮﻭ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﻣﺤﻴﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﺔ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺁﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺩﺭ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 62/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۵ـ ﺑﻪ ﻛﻠﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ،ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ،ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ،ﺗﻮﺍﻧﺒﺨﺸﻲ ،ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻧﻈﺎﻣﻲ ًﺎ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻣﻲﻳﺎﺑﻨﺪ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻛﻪ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺍﺯ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﻬﺮﻱﺍﻟﺰﺍﻣ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺑﺮﺳﺎﻧﻨﺪ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺣﺎﺻﻞ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺩﺍﺭﻱ ﻛﻞ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺟﻬﺖ ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻨﻲ ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻭ ﻧﻮﺳﺎﺯﻱ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻭ ﺗﻌﻤﻴﺮ ﻭ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻃﺒﻖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻛﻨﻨﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۶ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﻮﺍﻧﺎﻳﻴﻬﺎﻱ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ،ﺁﻥ ﮔﺮﻭﻩ ﺍﺯ ﺗﺼﺪﻳﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺭ ﺭﺍﺑﻄﻪ ﺑﺎ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺷﻬﺮﻱ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﻲﺩﻫﺪ ،ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻫﻤﺮﺍﻩ ﺑﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۷ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺩﺭ ﺍﻣﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ﻭ ﺗﻮﺟﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺑﻪ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻣﻌﻴﺸﺖ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻴﺎﻥ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﻃﻲ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ: ۱ـ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﻘﺶ ﻭ ﻗﻠﻤﺮﻭ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﺠﺪﺩ ﻭ ﺣﺬﻑ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻭ ﻣﻮﺍﺯﻱ. ۲ـ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺤﻠﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ. ۳ـ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺑﺮﺍﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻳﻲ ﺩﺭ ﻣﺤﻴﻂ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﻭ ﺳﻄﺢ ﺑﻨﺪﻱ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ. ۴ـ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺧﺮﺩ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﻪ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻴﺎﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ. ۵ـ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻓﻀﺎﻫﺎ ﻭ ﺳﻜﻮﻧﺖ ﮔﺎﻫﻬﺎﻱ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻮﺳﻌﻪﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﻭ ﻣﻮﺯﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ،ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺟﻤﻌﻴﺖ ﻭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭ ﻣﺤﻴﻂ ﻫﺎﻱ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺁﻥ. ۶ـ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﺩﺭ ﻣﺤﻴﻂ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﺑﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﺍ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎﻳﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ. ۷ـ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻮﭺ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺍﺳﻜﺎﻥ ﻋﺸﺎﻳﺮ ﺩﺍﻭﻃﻠﺐ.
ﺏـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 63/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻫﻮﻳﺖ ﺑﺨﺸﻲ ﺑﻪ ﺳﻴﻤﺎ ﻭ ﻛﺎﻟﺒﺪ ﺷﻬﺮﻫﺎ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺍﻧﻄﺒﺎﻕ ﻣﺸﺨﺼﺎﺕ ﻛﻠﻴﻪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎ ﻭﻳﮋﮔﻴﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﻌﻤﺎﺭﻱ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﺍﻳﺮﺍﻧﻲ ـ ﺍﺳﻼﻣﻲ )ﺑﻮﻣﻲ( ﻭ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺍﺻﻮﻝ ﻭ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺩﺭ ﻧﻤﺎﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺗﺨﺮﻳﺐ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻧﻤﺎﻫﺎﻱ ﺑﺎﺍﺭﺯﺵ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﺗﺪﺭﻳﺞ ﻭ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺿﻤﻦ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﻪ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻭ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ،ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺍﺻﻮﻝ ،ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻧﻤﺎﺳﺎﺯﻱ ﺩﺭ ﻛﻠﻴﻪ ﺳﺎﺧﺖ ﻭ ﺳﺎﺯﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻭ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻛﻠﻴﻪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺑﻼﻍ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺝـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺧﺎﺻﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ ﭘﺲ ﺍﺯ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ،ﻛﻠﻴﻪ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎﻱ ﺑﺎﻻﻱ ﺑﻴﺴﺖ ﺧﺎﻧﻮﺍﺭ ﺍﺯ ﺭﺍﻩ ﻣﻨﺎﺳﺐ ،ﻣﺪﺭﺳﻪ ،ﺁﺏ ﺷﺮﺏ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ،ﺑﺮﻕ ﻭ ﺗﻠﻔﻦ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺩـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ،ﺻﻨﺪﻭﻗﻲ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻗﺮﺽﺍﻟﺤﺴﻨﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ﺑﺎ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻣﺮﺩﻡ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺩﻓﺘﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺤﺮﻭﻡ ﻛﺸﻮﺭ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﻇﺮﻑ ﻣﺪﺕ ﺩﻭ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﺑﻼﻍ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﻭ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺩﻓﺘﺮ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺤﺮﻭﻡ ﻛﺸﻮﺭ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻓﺼﻞ ﻧﻮﺯﺩﻫﻢ ـ ﻣﺴﻜﻦ ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۸ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﻬﻢ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻧﺒﻮﻩ ﻣﺴﻜﻦ ﺍﺯ ﻛﻞ ﺳﺎﺧﺖ ﻭ ﺳﺎﺯﻫﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻛﻮﭼﻚ ،ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﺎﻥ )ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ( ﻣﺠﺘﻤﻌﻬﺎﻱ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺳﻪ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻭ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺩﺭ ﻧﻘﺎﻁ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ،ﭘﻨﺞ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻭ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺑﺎ ﺟﻤﻌﻴﺖ ﻛﻤﺘﺮ ﺍﺯ ۰۰۰/۲۵۰ﻧﻔﺮ ﻭ ﺩﻩ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﻭ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺩﺭ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﻬﺮﻫﺎ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺫﻳﻞ ﻣﻮﺭﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﻧﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﺎﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻭﻟﻴﻦ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻗﻄﻌﻲ ﺍﻣﻼﻙ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺳﻄﻮﺡ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻱ ﻫﺮﻳﻚ ﻭ ﺻﺮﻓﻨﻈﺮ ﺍﺯ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺁﻧﻬﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﻳﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺏـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 64/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭ ،ﻧﻔﺖ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺼﻼﺡ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺗﺮﺍﻛﻢ ﻣﺼﻮﺏ ﻃﺒﻖ ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﻧﺤﻮﺓ ﺍﺧﺬ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ،ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻭ ﺣﻖ ﺍﻧﺸﻌﺎﺏ ﺁﺏ ،ﺑﺮﻕ ،ﮔﺎﺯ ﻭ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﺻﺪﻭﺭ ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﺳﺎﺧﺖ ﺭﺍ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻛﻨﻨﺪ ﻛﻪ ﺳﺮﺍﻧﺔ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺑﻪ ﺍﺯﺍﻱ ﻫﺮ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺷﺪﺓ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﺎﻥ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩﻱ ﺑﺎﺷﺪ. ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺣﻖ ﺍﻧﺸﻌﺎﺏ ﻭ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺑﺮ ﺗﺮﺍﻛﻢ ﻣﺼﻮﺏ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺟﺎﻣﻊ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺝـ
ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺆﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺣﻖ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﺯ ﺳﺎﺯﻧﺪﮔﺎﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺯﻳﺮ ،ﻣﻔﺎﺻﺎﺣﺴﺎﺏ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺭﺍ ﺻﺎﺩﺭ ﻛﻨﺪ: ـ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺛﺎﺑﺖ :ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ـ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻓﺼﻠﻲ :ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﺟﺒﺎﺭﻱ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ. ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۳۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺗﻮﺍﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺧﺮﻳﺪ ﻳﺎ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻣﺴﻜﻦ: ﺍﻟﻒ ـ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﻣﺎﻫﻴﺎﻧﻪ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﻣﺴﻜﻦ ﺍﺯ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻛﺴﺮ ﻭ ﻣﺎﻧﺪﻩ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﻜﺘﺴﺒﻪ ﺩﺭ ﺷﻤﻮﻝ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ .ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻣﻌﺎﻓﻴﺖ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻓﻘﻂ ﺑﺮﺍﻱ ﻳﻜﺒﺎﺭ ﺑﺮﺍﻱ ﻫﺮ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩ ﻭ ﻳﺎ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﻣﺘﺄﻫﻞ ﻣﺠﺎﺯ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺷﺎﻣﻞ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺑﺎ ﻣﺴﺎﺣﺖ ﻣﻔﻴﺪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ۱۲۰ﻣﺘﺮ ﻣﺮﺑﻊ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺏـ ﺑﻴﻤﻪ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺻﺎﺩﺭﻩ ﺍﺯ ﺳﻮﻱ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﻴﻤﻪ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻭﺛﻴﻘﻪ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻣﻌﺘﺒﺮ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺝـ ﺩﺭﺧﺼﻮﺹ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﺓ ﻣﻌﻈﻢ ﺷﻬﺪﺍء ،ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲۵ﻭ ﺑﻪ ﺑﺎﻻ ﻭ ﺁﺯﺍﺩﮔﺎﻥ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺟﻬﺖ ﺧﺮﻳﺪ ﻭ ﻳﺎ ﺳﺎﺧﺖ ﻣﺴﻜﻦ ﺑﺎ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩ ﻭ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﺑﻠﻨﺪﻣﺪﺕ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 65/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﻳﻲ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۰ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺻﺪﻭﺭ ﺳﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺍﻣﻼﻙ ﻭﺍﻗﻊ ﺩﺭ ﺑﺎﻓﺖ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ )ﺑﻨﻴﺎﺩ ﻣﺴﻜﻦ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ( ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻴﺎﻥ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎﻱ ﺑﺎﻻﻱ ﺩﻭﻳﺴﺖ ) (۲۰۰ﺧﺎﻧﻮﺍﺭ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺩﻫﺴﺘﺎﻧﻬﺎ ﻧﻘﺸﺔ ﺗﻔﻜﻴﻜﻲ ﻭﺿﻊ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺭﻭﺳﺘﺎ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻭ ﺍﻣﻼﻙ ﺍﺭﺳﺎﻝ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻧﻘﺸﻪﻫﺎﻱ ﺗﻔﻜﻴﻜﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﺷﺪﻩ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻭ ﺍﻣﻼﻙ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻥ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺯﻳﺮ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﻨﺪ: ۱ـ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﺤﺪﻭﺩﻩ ﻣﻮﺭﺩ ﻋﻤﻞ ﻗﺒً ﻼ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺪﻭﺩ ﺷﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ ،ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻧﻘﺸﻪ ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺁﻥ ﺑﺎ ﻣﺤﻞ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﺪﺍﺭﻙ ﻣﺘﺼﺮﻓﻴﻦ ﺻﻮﺭﺗﺠﻠﺴﻪ ﺗﻔﻜﻴﻜﻲ ﺣﺎﻭﻱ ﺣﺪﻭﺩ ﻗﻄﻌﺎﺕ ﻭ ﻣﺸﺨﺼﺎﺕ ﻣﺘﺼﺮﻓﻴﻦ ﺗﻮﺳﻂ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﻩ ﻭ ﻧﻘﺸﻪ ﺑﺮﺩﺍﺭ ﺛﺒﺖ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺑﻪ ﺍﻣﻀﺎء ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﻩ ﺑﻨﻴﺎﺩ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺭﻭﺳﺘﺎ ﻣﻲﺭﺳﺪ ﺗﺎ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻥ ﺑﻨﺎﻡ ﻣﺘﺼﺮﻓﻴﻨﻲ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻣﺪﺍﺭﻙ ﺩﺍﻝ ﺑﺮ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ ﺳﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺻﺎﺩﺭ ﻭ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﮔﺮﺩﺩ. ۲ـ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﺘﺼﺮﻑ ﻧﺘﻮﺍﻧﺪ ﻣﺪﺍﺭﻙ ﺩﺍﻝ ﺑﺮ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ ،ﻳﺎ ﺩﺭ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻭ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻣﺤﺪﻭﺩﻩ ﻣﻮﺭﺩ ﻋﻤﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺪﻭﺩ ﻧﺸﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ ﻳﺎ ﻋﺮﺻﻪ ﺁﻥ ﺍﺯ ﺍﻣﻼﻙ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻳﺎ ﺍﻭﻗﺎﻑ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺩﺭ ﻫﻴﺄﺗﻲ ﻣﺮﻛﺐ ﺍﺯ ﻣﺪﻳﺮﻛﻞ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻭﺍ ﻣﻼﻙ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﺑﻨﻴﺎﺩ ﻣﺴﻜﻦ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻳﻜﻲ ﺍﺯ ﻗﻀﺎﺕ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﺑﻪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﻣﻄﺮﺡ ﻭ ﺭﺃﻱ ﻣﻘﺘﻀﻲ ﺻﺎﺩﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﻫﻴﺄﺕ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﺪ ﺑﺮﺍﻱ ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﺯ ﺧﺒﺮﮔﺎﻥ ﺛﺒﺘﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻭ ﺑﺎ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﺷﻬﺎﺩﺕ ﺷﻬﻮﺩ ﺭﺃﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺻﺎﺩﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺭﺃﻱ ﺻﺎﺩﺭﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺛﺒﺖ ﻣﺤﻞ ﺑﻪ ﻃﺮﻓﻴﻦ ﺍﺑﻼﻍ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻋﺪﻡ ﺍﻋﺘﺮﺍﺽ ﻇﺮﻑ ﺑﻴﺴﺖ ﺭﻭﺯ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺑﻼﻍ ﺭﺃﻱ ،ﺍﺩﺍﺭﺍﺙ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻭ ﺍﻣﻼﻙ ﻭ ﺑﻨﻴﺎﺩ ﻣﺴﻜﻦ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﻜﻠﻒ ﺑﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺁﻥ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ .ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻋﺘﺮﺍﺽ ،ﻣﻌﺘﺮﺽ ﺑﻪ ﺩﺍﺩﮔﺎﻩﻫﺪﺍﻳﺖ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺍﻋﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺩﺭ ﺩﺍﺩﮔﺎﻩ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻧﻮﺑﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ.
۳ـ ﻣﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﻠﻴﻪﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺛﺒﺘﻲ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ .ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻻﺕ ﺑﻌﺪ ﺍﺯ ﺻﺪﻭﺭ ﺳﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻌﺎﻓﻴﺖ ﻧﺨﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ۴ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 66/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻧﺤﻮﻩ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻫﻴﺄﺗﻬﺎ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺳﺎﻥ ﻭ ﺧﺒﺮﮔﺎﻥ ﺛﺒﺘﻲ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻧﻘﺸﻪ ﺗﻔﻜﻴﻜﻲ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﻭ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻭ ﺍﻣﻼﻙ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ )ﺑﻨﻴﺎﺩ ﻣﺴﻜﻦ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻡ( ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻇﺮﻑ ﺩﻭ ﻣﺎﻩ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ۵ـ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩﻫﺎﻱ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻣﺪﺍﺩ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺰﻳﺴﺘﻲ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪﻫﺰﻳﻨﻪ ﺩﻳﮕﺮ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۱ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺯﻣﻴﻦ ﻭ ﻣﺴﻜﻦ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺸﻮﻳﻖ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻭ ﻋﺮﺿﺔ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ﺍﺳﺘﻴﺠﺎﺭﻱ ﻳﺎ ﺍﺟﺎﺭﻩ ﺑﻪ ﺷﺮﻁ ﺗﻤﻠﻴﻚ ،ﺯﻣﻴﻨﻬﺎﻱ ﺷﻬﺮﻱ ﺩﺭ ﺗﻤﻠﻚ ﺧﻮﻳﺶ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺖ ﺭﻭﺯ ﻭ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﻳﺎ ﺑﺎ ﻗﻴﻤﺖ ﺗﻮﺍﻓﻘﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻗﻴﻤﺖ ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺳﻲ ﺭﻭﺯ ﻛﻤﺘﺮ ﻧﺨﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺭﺳﺎﻧﺪ. ﺏـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺯﻣﻴﻨﻬﺎﻱ ﺑﺎ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﻣﺬﻫﺒﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﺝـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺯﻣﻴﻦ ﻭ ﻣﺴﻜﻦ ﻧﻤﻲ ﺗﻮﺍﻧﺪ ﺍﺯ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺟﻬﺖ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺯﻣﻴﻦ ﭘﻴﺶ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻣﻨﻌﻘﺪ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﻗﻴﻤﺖ ﺁﻥ ﺭﺍ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﺮﺩﻩ ﺍﻧﺪ ﻫﻴﭽﮕﻮﻧﻪ ﻭﺟﻪ ﺩﻳﮕﺮﻱ ﺑﺎﺑﺖ ﺯﻣﻴﻦ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ ﻭ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻗﻴﻤﺖ ﺯﻣﻴﻦ ﻫﻤﺎﻥ ﻣﺒﻠﻐﻲ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻗﻴﺪ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ. ﺩـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩﻫﺎﻱ ﺷﻬﺪﺍء ﻭ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺗﻮﺍﻥ ﻣﺎﻟﻲ ﺁﻧﺎﻥ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺳﻮﻡ ،ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﻣﺸﻜﻞ ﻣﺴﻜﻦ ﻛﻠﻴﻪ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩﻫﺎﻱ ﺷﻬﺪﺍء ﻭ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺑﺎﻻﻱ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ)(%۲۵ ﻭ ﺁﺯﺍﺩﮔﺎﻥ ﻓﺎﻗﺪ ﻣﺴﻜﻦ ﻭﺍﺟﺪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺩﺭ ﺁﺧﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻪ ﺍﺗﻤﺎﻡ ﺑﺮﺳﺪ. ﻫـ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 67/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻞ ﻣﺘﺼﺮﻓﻴﻦ ﺯﻣﻴﻦ ﻫﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﻣﺎﻟﻚ ﻋﺮﺻﻪ ﺁﻥ ﺩﺭ ﺩﺳﺘﺮﺱ ﻧﻴﺴﺖ ﻭ ﺧﻮﺩ ﻣﺘﺼﺮﻓﻴﻦ ﺻﺎﺣﺐ ﺳﻨﺪ ﺍﻋﻴﺎﻥ ﻫﺴﺘﻨﺪ، ﻗﻴﻤﺖ ﻋﺎﺩﻻﻧﻪ ﺭﻭﺯ ﻋﺮﺻﻪ ﺑﺎ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﻭﻟﻲ ﻓﻘﻴﻪ ﻳﺎ ﻓﺮﺩ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺍﻳﺸﺎﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺑﻲ ﻛﻪ ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﺸﺨﺺ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻣﺤﻞ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺻﺪﻭﺭ ﺳﻨﺪ ﺑﻪ ﻧﺎﻡ ﻣﺘﺼﺮﻓﻴﻦ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪﻛﻪ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺮﺍﺟﻌﻪ ﻣﺎﻟﻜﻄﻦ ﻳﺎ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﻩ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺁﻧﺎﻥ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﻠﻚ ﻣﻮﺭﺩﻧﻈﺮ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۲ـ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﻛﻠﻴﺔ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺍﺟﺎﺭﻩ ﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺻﺮﻑ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ،ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﮔﺮﺩﺩ ﻭ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﺁﻥ ،ﺗﺮﺗﻴﺒﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﻛﻪﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺁﺏ ،ﺑﺮﻕ ،ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﻭ ﺳﻮﺧﺖ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺷﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻛﻤﻚ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻣﺴﻜﻦ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ )ﻧﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ( ﺳﺎﻛﻦ ﺩﺭ ﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﺭﺍ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﺴﺮ ﺍﺯ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺁﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﻣﺨﺼﻮﺻﻲ ﺩﺭ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻭ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﻓﻮﻕ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﻗﺒﻞ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ )ﻧﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ( ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺗﻌﻤﻴﺮ ﻭ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﮔﺮﺩﺩ.
ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺘﻢ ـ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۳ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻭ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﮔﻴﺮﻱ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪ ﻭ ﺑﻪ ﺧﺼﻮﺹ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﮕﻴﺰﻩ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﺔ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ،ﺑﺎﺯﺧﺮﻳﺪ ،ﻛﺎﻫﺶ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﻛﺎﺭ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ،ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﭘﺎﺩﺍﺵ ﺍﺿﺎﻓﻪ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻡ ،ﻭﺿﻊ ﻭ ﺍﺟﺮﺍ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺷﻲ ﻭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﻭﺳﺎﻳﻞ ﻧﻘﻠﻴﻪ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﻳﺰﻱ ﻭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ ﻛﻪ ﺗﺒﻌﻴﺾ ﺑﻴﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﻧﺒﺎﺷﺪ ﻭ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺭﻭﺩ ﺩﺍﻧﺶ ﺍﻣﻮﺯﺍﻥ ﺍﺯ ﺍﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺑﻪ ﺭﺍﻫﻨﻤﺎﺋﻲ ﻭ ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﮔﺮﺩﺩ. ﺝـ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺗﻐﺬﻳﻪ ﺷﺒﺎﻧﻪ ﺭﻭﺯﻱ ﺩﺍﻧﺶ ﺁﻣﻮﺯﺍﻥ ﺩﺭ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺷﺒﺎﻧﻪ ﺭﻭﺯﻱ ﻭ ﺳﺮﻭﻳﺲ ﺍﻳﺎﺏ ﻭ ﺫﻫﺎﺏ ﻫﺮ ﻫﻔﺘﻪ ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ﻭ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺩﻳﺪﻩ ﺷﻮﺩ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 68/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﺎﺏ ﻭ ﺫﻫﺎﺏ ﺩﺍﻧﺶ ﺁﻣﻮﺯﺍﻥ ﺩﺧﺘﺮ ﻭ ﭘﺴﺮ ﺩﺭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎﻱ ﻛﻮﭼﻚ ﻓﺎﻗﺪ ﻣﺪﺭﺳﻪ ﺭﺍﻫﻨﻤﺎﺋﻲ ﻭ ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ ﺑﻪ ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎﻱ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻣﺪﺭﺳﻪ ،ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺑﻪ ﺻﺮﻓﻪ ﺑﻮﺩﻥ ﺭﻓﺖ ﻭ ﺁﻣﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺩﺭ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺷﺒﺎﻧﻪ ﺭﻭﺯﻱ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺍﻳﺎﺏ ﻭ ﺫﻫﺎﺏ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ .ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻛﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺩﺍﻧﺶ ﺁﻣﻮﺯﺍﻥ ﺭﺍﻫﻨﻤﺎﺋﻲ ﻭ ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ ﺑﻪ ﺍﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺍﺯ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺳﺖ ﺣﺪﻧﺼﺎﺏ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻛﻼﺳﻬﺎﻱ ﺭﺍﻫﻨﻤﺎﺋﻲ ﺩﻩ ﻧﻔﺮ ﻭ ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﭘﺎﻧﺰﺩﻩ ﻧﻔﺮ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۴ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺣﺪﺍﺙ ،ﺗﻮﺳﻌﻪ ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﭘﺮﻭﺭﺷﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﺧﻮﺍﺑﮕﺎﻩ ﻭ ﺳﺎﻟﻦ ﻫﺎﻱ ﻏﺬﺍﺧﻮﺭﻱ ﻭ ﻛﺘﺎﺑﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺧﻮﺍﺑﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺩﺍﻧﺶ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﺋﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻭ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﻭ ﻳﺎ ﻃﺮﺡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻳﻲ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﺩﻫﻨﺪ ،ﺍﻳﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺤﺎﺳﺒﻪ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ. ﺏـ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻥ ،ﻣﻨﺎﺯﻝ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ،ﺑﺎﻍ ،ﺯﻣﻴﻦ ،ﺳﻬﻢﺍﻻﺭﺙ ﺑﻪ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ، ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ )ﺷﺎﻣﻞ ﺭﺩﻩﻫﺎ( ﻭ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﻋﻠﻤﻴﻪ ﻭ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺁﺯﺍﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻲﺩﻫﻨﺪ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺝـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺗﺎ ﺳﻘﻒ ﺩﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰ﺍﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ )ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ( ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺻﺮﻑ ﺧﺮﻳﺪ ﺯﻣﻴﻦ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺷﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۵ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻤﻨﻈﻮﺭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺨﺶ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ،ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﻋﻮﺍﻳﺪ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ ) (۲ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻣﺼﻮﺏ ۲۶/۱۰/۱۳۷۲ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ،ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺩﻭ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ.
ﺏـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 69/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﻣﺼﺮﻓﻲ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﻧﻴﺰ ﺑﻪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ ) (۲ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ،ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﻓﺰﻭﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭ ﺩﻭ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺳﺎﺑﻖﺍﻟﺬﻛﺮ ﺍﺯ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺧﺬ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺝـ ﺳﻲ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۳۰ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﻭ )ﺏ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺗﺎ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺮﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۶ـ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺷﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﻣﻌﺎﻑ ﻫﺴﺘﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۷ـ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺗﺤﻘﻖ ﻛﺎﻣﻞ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺗﺒﺼﺮﻩ ) (۶۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﻪ ﺩﻭﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﺟﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۲۰/۹/۱۳۷۳ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻫﺮ ﭼﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺭﻓﺎﻩ ﻭ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﻣﻌﻴﺸﺘﻲ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻛﻪ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﺭﺍ ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ ﺍﻧﺪ ﻭ ﻳﺎ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﭘﺬﻳﺮﻓﺖ ﺑﺎﻳﺪ ﻣﺎﻫﺎﻧﻪ ﺩﺭﺻﺪﻱ ﺍﺯ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻣﺰﺍﻳﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺗﺎ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﻨﺪ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ ﻧﻴﺰ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺳﻬﻢ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺍﻋﻀﺎء ﺑﻪ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﺑﻪ ﻃﻮﺭ ﻛﺎﻣﻞ ﺩﺭ ﺭﺩﻳﻒ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺧﺎﺹ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻝ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻭ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﺏـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﻳﻮﻥ ﺧﻮﺩ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ﻇﺮﻑ ﺳﻪ ﺳﺎﻝ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺩﺭﺝ ﻭ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺴﻮﻳﻪ ﺁﻥ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺝـ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺫﺧﻴﺮﻩ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ،ﻭﺯﻳﺮ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺩﺭ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 70/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۸ـ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻘﻮﻳﻢ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺍﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺎﻳﻲ ﻫﺮ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۴۹ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺍﺟﺎﺭﺓ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻭ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺩﺭ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺁﻧﻬﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻧﻤﻲ ﻛﻨﺪ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﻭ ﺑﺎ ﺣﻖ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﺮﺍﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻣﻔﺎﺩ ﺑﻨﺪ )ﺏ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺧﺼﻮﺹ ﻓﺮﻫﻨﮕﻴﺎﻥ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﻊ ﻣﺪﺍﺧﻠﺔ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﺭ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻧﺨﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ. ﺏـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻳﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺼﻮﺏ ،ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻣﻲﻛﻨﺪ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﺪ ﺗﺎ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﻮﺩ .ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ،ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻛﻪ ﺑﻪﻫﻤﻴﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻗﺮﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ.
ﺝـ ﺗﻌﺮﻓﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻠﻲ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺗﻌﺮﻓﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۰ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﺩﺭﺻﺪﻱ ﺍﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺿﻤﻦ ﺧﺪﻣﺖ )ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻧﻈﺎﻡ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺭﺳﻤﻲ ﻛﺸﻮﺭ( ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺯﻳﺮ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻛﻨﻨﺪ: ۱ـ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺿﻤﻦ ﺧﺪﻣﺖ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﻏﻞ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺼﺪﻱ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﻄﺢ ﻛﺎﺭﺍﻳﻲ ﺁﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﻭﭘﮋﻩ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻛﻮﺗﺎﻩ ﻣﺪﺕ ﭘﻮﺩﻣﺎﻧﻲ. ۲ـ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭﻳﮋﺓ ﻣﺪﻳﺮﺍﻥ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 71/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺏـ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ﻭ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺳﺎﻝ ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﺒﺎﺣﺚ ﻭ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﭘﻮﺷﺶ ﻛﻠﻴﺔ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺷﺎﻏﻞ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺭﺳﺎﻝ ﺩﺍﺭﻧﺪ. ﺝـ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲﺍﻟﺰﺍﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﺸﻮﻳﻘﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺍﻣﺮ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺭﺳﻤﻲ ﻭ ﻏﻴﺮ ﺭﺳﻤﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻛﺎﺭﺩﺍﻧﻲ ﻭ ﻋﻠﻤﻲ ﻛﺎﺭﺑﺮﺩﻱ ﻛﻪ ﻣﺘﻮﻟﻲ ﺁﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﻣﺘﻮﺳﻄﻪ ﻭ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺩﺍﻧﺶ ﻛﻪ ﻣﺘﻮﻟﻲ ﺁﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﻛﻮﺗﺎﻩ ﻣﺪﺕ ﻛﻪ ﻣﺘﻮﻟﻲ ﺁﻥ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﺿﻤﻦ ﺧﺪﻣﺖ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻛﻪ ﻣﺘﻮﻟﻲ ﺁﻥ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ، ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﻛﺎﺭﺁﻣﻮﺯﻱ ]ﻣﻮﺍﺩ ) (۵ﻭ ) (۶ﻭ ) (۷ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻛﺎﺭﺁﻣﻮﺯﻱ ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۴۹ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ ﺳﻨﺎ ﻭ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻣﻠﻲ ﺳﺎﺑﻖ[ ﻭ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﻛﺸﻮﺭ )ﻣﺼﻮﺏ ۱۳۵۹ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ( ﻭ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻋﻠﻤﻲ ،ﻛﺎﺭﺑﺮﺩﻱ )ﻣﺼﻮﺏ ﺳﺎﻝ ۱۳۶۹ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ( ﻣﻨﺤﻞ ﻭ ﺳﺘﺎﺩ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻫﺎﻱ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﻣﻌﺎﻭﻥ ﺍﻭﻝ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﻭ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻭﺯﺭﺍﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ،ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻭ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ،ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﻭ ﺟﻬﺎﺩﺳﺎﺯﻧﺪﮔﻲ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺩﺑﻴﺮﻛﻞ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭﺭﺋﻴﺲ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺯﻧﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﺳﺎﻳﺮ ﻭﺯﺭﺍ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻭ ﺩﻋﻮﺕ ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺘﺎﺩ ﺩﺭ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﺷﺮﻛﺖ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﻧﻤﻮﺩ .ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺩﺑﻴﺮ ﺳﺘﺎﺩ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ .ﺳﺎﻳﺮ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﺗﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﺍﻳﻦ ﺳﺘﺎﺩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﻛﻠﻴﻪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻻﺯﻡﺍﻻﺟﺮﺍ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺘﺎﺩ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۲ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﻳﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻘﺎﺿﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺭﻭﺩ ﺑﻪ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺍﺯ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ: ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 72/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﻭﺍﺣﺪ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ،ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺮﺍﻱ ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺑﺮ ﻧﻴﺎﺯ ﺧﻮﺩ ،ﺑﺎ ﺍﺧﺬ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ،ﺩﺭ ﻣﻘﻄﻊ ﻛﺎﺭﺩﺍﻧﻲ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮ ﭘﺬﻳﺮﺵ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻫﺰﻳﻨﺔ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻭ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﻨﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺿﻤﻦ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺠﺮﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺗﺎ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎ ﻭ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﻭﺍﺣﺪ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻳﺎﺑﺪ. ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﻛﺴﺐ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﮔﻴﺮﻧﺪﻩ ﻣﻮﺟﺐ ﺗﻌﻬﺪ ﺧﺪﻣﺖ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ ﻣﺠﻮﺯ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺍﺯ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺧﺬ ﻛﻨﻨﺪ. ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺳﻲ ﺩﺭ ﺭﺷﺘﻪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺑﺮﮔﺰﺍﺭﻱ ﺁﻥ ﺩﺭ ﺩﻳﮕﺮ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻣﺴﻴﺮ ﻳﺎ ﺑﻪ ﺻﺮﻓﻪ ﻭ ﺻﻼﺡ ﻧﺒﺎﺷﺪ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎ ﻭ ﺑﺎ ﺍﺧﺬ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺑﻼﻣﺎﻧﻊ ﺍﺳﺖ. ﺏـ ﺑﻪ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺑﺮﮔﺰﺍﺭﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺷﺒﺎﻧﻪ ﻭ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺯ ﺩﺍﻭﻃﻠﺒﺎﻥ ﺍﺧﺬ ﻭ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﻨﺪ .ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺿﻤﻦ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ. ﺑﺮﮔﺰﺍﺭﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﻧﺒﺎﻳﺪ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﺪﺭﻙ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻲ ﮔﺮﺩﺩ. ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺑﺎﻻﻱ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲۵ﺑﻪ ﻃﻮﺭ ﻛﺎﻣﻞ ،ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻣﺪﺍﺩ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺰﻳﺴﺘﻲ ﺗﺎ ﺳﻘﻒ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺷﻬﺮﻳﻪ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺷﺒﺎﻧﻪ ﻭ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ.
ﺝـ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ،ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻭﺍﻡ ﺑﻠﻨﺪﻣﺪﺕ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺭﻓﺎﻩ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ ﺗﺎ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ )ﺏ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﭘﻴﺎﻡ ﻧﻮﺭ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎء ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﻛﻪ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺷﻬﺮﻳﻪ ﺭﺍ ﻧﺪﺍﺭﻧﺪ ،ﺑﺘﻮﺍﻧﻨﺪ ﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻭﺍﻡ ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻓﺮﺍﻏﺖ ﺍﺯ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺑﻪ ﺗﺪﺭﻳﺞ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﻨﻨﺪ. ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﺍﻣﺪﺍﺩ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺰﻳﺴﺘﻲ ﻭ ﻓﺮﺯﻧﺪﺍﻥ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۲۵ﺑﻪ ﺑﺎﻻ ﻭ ﻓﺮﺯﻧﺪﺍﻥ ﺷﺎﻫﺪ ﻭ ﻓﺮﺯﻧﺪﺍﻥ ﺁﺯﺍﺩﮔﺎﻥ ﻛﻪ ﻋﺪﻡ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﺎﻟﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﻲﺭﺳﻨﺪ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺷﻬﺮﻳﻪ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺁﺯﺍﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻏﻴﺮﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ )ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ( ،ﭘﻴﺎﻡ ﻧﻮﺭ ﻭ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺷﺒﺎﻧﻪ ﺷﻬﺮﻳﻪﻫﺎﻱ ﺍﻳﻦ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺭﺍ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺗﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﻧﻤﻮﺩ. ﺩـ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﭘﻴﺎﻡ ﻧﻮﺭ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺷﻬﺮﻳﻪ ﺍﺯ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ،ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﻫـ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 73/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﺔ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ،ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﻧﻄﺒﺎﻕ ﺑﺎ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﻋﻤﻮﻣﻲ ،ﻳﺎﺭﺍﻧﺔ ﺳﻮﺩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺍﻋﻄﺎ ﻛﻨﺪ ،ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺁﻣﻮﺯﺷﻜﺪﻩﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻏﻴﺮﺍﻧﺘﻔﺎﻋﻲ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﻛﺎﺭﺩﺍﻧﻲ ﻋﻠﻤﻲ ـ ﻛﺎﺭﺑﺮﺩﻱ ﺩﺭ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ.
ﻭـ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺁﺯﺍﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰﻱ ﻛﻪ ﺯﻳﺮﻧﻈﺮ ﺍﻳﻦ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﻭ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﺍﻣﻨﺎء ﺭﺳﻴﺪﻩ ﺍﻧﺪ ﺍﺯ ﻛﻠﻴﻪ ﺗﺴﻬﻴﻼﺗﻲ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺳﺎﻳﺮ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺷﺪ. ﻭﺍﺣﺪﻫﺎ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰﻱ ﻛﻪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺳﺎﻝ ۱۳۷۸ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﺍﻣﻨﺎء ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺭﺳﻴﺪ ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺩﺭ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺭﺍ ﻃﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۳ـ ﺿﻤﻦ ﺗﺪﺍﻭﻡ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺭﻓﺎﻩ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺭﻓﺎﻫﻲ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻭ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺭﻓﺎﻫﻲ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﻲ ،ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﻭ ﻫﺪﺍﻳﺖ ﻛﻤﻜﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺳﻤﺖ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﻛﻢ ﺩﺭﺁﻣﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﻣﺎ ﺑﻪ ﺍﺯﺍﻱ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺭﻓﺎﻫﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻭﺍﻡ ﻗﺮﺽﺍﻟﺤﺴﻨﻪ ﺑﻠﻨﺪﻣﺪﺕ ﺍﺯ ﺻﻨﺪﻭﻗﻬﺎﻱ ﺭﻓﺎﻩ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺁﻥ ﺩﺭ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﺑﻠﻨﺪﻣﺪﺕ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻓﺮﺍﻏﺖ ﺍﺯ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻫﺴﺘﻨﺪ. ﺏـ ﻭﺟﻮﻩ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﻓﻮﻕ ،ﺻﺮﻑ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻭ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺭﻓﺎﻫﻲ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺧﻮﺍﺑﮕﺎﻫﻬﺎ ﺑﻪ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﻭﺍﺟﺪ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺝـ ﺩﺍﻧﺶ ﺁﻣﻮﺧﺘﮕﺎﻥ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺭﻭﺯﺍﻧﺔ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﻣﺪﺕ ﺗﻌﻬﺪ ﺧﺪﻣﺖ ﺧﻮﺩ )ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻗﺎﻧﻮﺕ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻭﺳﺎﻳﻞ ﻭ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺍﻃﻔﺎﻝ ﻭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺍﻳﺮﺍﻧﻲ ،ﻣﺼﻮﺏ ۳۰/۴/۱۳۵۳ﻭ ﺍﺻﻼﺣﻴﻪ ﺁﻥ ﻣﺼﻮﺏ (۳۰/۷/۱۳۵۸ﻋﺎﺯﻡ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻫﺴﺘﻨﺪ ﺑﺎﻳﺪ ﻗﺒﻞ ﺍﺯ ﺧﺮﻭﺝ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺗﺤﺼﻴﻠﻲ ﺧﻮﺩ ﻭ ﺑﺎ ﺳﭙﺮﺩﻥ ﺗﻌﻬﺪ ﻻﺯﻡ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ .ﺑﻮﺭﺳﻴﻪﻫﺎﻱ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻛﻪ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﻭﻭﺛﻴﻘﺔ ﻛﺎﻓﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﺎﺯﮔﺸﺖ ﺳﭙﺮﺩﻩ ﺍﻧﺪ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﺍﻣﺮ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻫﺴﺘﻨﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻭ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 74/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۴ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺨﺼﺺ ﻭ ﺗﻮﺍﻥ ﻓﻨﻲ ﻛﺎﺩﺭ ﻋﻠﻤﻲ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﺟﻬﺖ ﮔﻴﺮﻱ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻲ ﺑﻪ ﺳﻤﺖ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﻋﻠﻤﻲ ﻭ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻛﺸﻮﺭ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻣﺼﻮﺏ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﺮﺍﺗﺐ ﺯﻳﺮ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻋﻠﻤﻲ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻭ ﻓﻨﻲ ﺑﺎ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺧﺎﺹ ﻭ ﺗﺎﺑﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﻣﺒﺎﺩﺭﺕ ﻛﻨﻨﺪ. ًﺎ ﺩﺭ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻋﻠﻤﻲ ﻭ ﻓﻨﻲ ﺍﺳﺖ ﻛﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﻋﻤﻮﻣﻲ ۱ـ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻳﻦ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺻﺮﻓ ﻗﺎﺩﺭ ﺑﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺁﻧﻬﺎ ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ ﻭ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ﺭﺍ ﺍﺯ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺍﺻﻠﻲ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﺧﻮﺩ ﺩﻭﺭ ﻧﻤﻲ ﻛﻨﺪ. ۲ـ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﭼﻬﻞ ﻭ ﻧﻪ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۴۹ﺍﺯ ﺳﻬﺎﻣﺪﺍﺭﺍﻥ ﺍﻳﻦ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﻫﻴﺄﺕ ﻋﻠﻤﻲ ،ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺳﺎﻥ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ،ﺗﻜﻨﺴﻴﻨﻬﺎ ﻭ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻫﻤﺎﻥ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻩ ،ﻣﺆﺳﺴﻪ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺳﻬﺎﻣﺪﺍﺭﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺍﺯ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﻊ ﻣﺪﺍﺧﻠﻪ ﻭﺯﺭﺍء ﻭ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﻛﺎﺭﻣﻨﺪﺍﻥ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻛﺸﻮﺭﻱ ﻣﺼﻮﺏ ۲۲/۱۰/۱۳۳۷ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﺍﺳﺖ. ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﺔ ﻧﻤﻮﻧﻪ ﻭ ﻳﺎ ﺧﺎﺹ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﺩﺭ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﺑﺎ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﺏـ ﻧﺤﻮﺓ ﻫﺰﻳﻨﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺟﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻛﻪ ﺗﺎﺑﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﺍﻣﻨﺎء ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻣﺼﻮﺏ ۳/۴/۱۳۷۶ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻧﺤﻮﺓ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻲ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻣﺼﻮﺏ ۳/۴/۱۳۷۶ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻧﺤﻮﺓ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻲ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ًﺎ ﺗﺎﺑﻊ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺍﺯ ﺷﻤﻮﻝ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻋﺎﻟﻲ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﻣﺼﻮﺏ ۱۸/۱۰/۱۳۶۹ﻫﺴﺘﻨﺪ ،ﺻﺮﻓ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﺘﻲ ـ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﻣﺎﺩﻩ ) (۳۱ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ـ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ .ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﺤﺴﻮﺏ ﻣﻲﮔﺮﺩﻧﺪ.
ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﻳﻜﻢ ـ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﻫﻨﺮ ،ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺟﻤﻌﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۵ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻋﺪﺍﻟﺖ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﺮﺩﻥ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻋﺎﺩﻻﻧﻪ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺍﺯ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﻧﺎﺑﺮﺍﺑﺮﻳﻬﺎ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ۱ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺷﺎﺧﺼﻬﺎ ﻭ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺑﻬﺮﻩ ﻣﻨﺪﻱ ﻧﻘﺎﻁ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﺍﺯ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺳﺎﻛﻨﻴﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 75/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﺯ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺳﺎﻛﻨﻴﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﺭﺍ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﻭﻳﮋﮔﻴﻬﺎﻱ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺟﻤﻌﻴﺘﻲ ﻭ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺎﺋﻲ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ،ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﻫﻤﺮﺍﻩ ﺑﺎ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺭﺍﻩ ﺣﻠﻬﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺩﻫﻨﺪ. ۲ـ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ،ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﻭ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻃﺮﺡ ﻫﺎﻱ ﻧﻴﻤﻪ ﺗﻤﺎﻡ ﻭ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺷﻬﺮﻱ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﺑﻪ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻛﻪ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺳﻮﺍﺑﻖ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎﻱ ﺍﺟﺎﺭﻩ ،ﺍﺟﺎﺭﻩ ﺑﻪ ﺷﺮﻁ ﺗﻤﻠﻴﻚ ﻭ ﻓﺮﻭﺵ ،ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﻓﻮﻕ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺭﺩﻳﻒ ﺧﺎﺻﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ،ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺗﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻛﻨﺪ.
ﺏـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻫﺮ ﻳﻚ ﺍﺯ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﻫﻨﺮ ،ﺗﺮﺑﻴﺖ ﻭ ﺑﺪﻧﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺵ ﺭﺍ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﺑﺎ ﻋﻨﺎﻳﺖ ﺑﻪ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ ﺍﻱ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﻧﺎﺑﺮﺍﺑﺮﻳﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭﻱ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺯ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﺩﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺳﺎﻛﻨﻴﻦ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺑﺮﺳﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺤﻮﻩ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ،ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﻭ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻭ ﻃﺮﺡ ﻫﺎﻱ ﻧﻴﻤﻪ ﺗﻤﺎﻡ ﻗﺎﺑﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﻧﺤﻮﻩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻭ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﻣﺼﺮﻑ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۶ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﻮﺍﻧﻤﻨﺪﻳﻬﺎﻱ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺷﻬﺮ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎ ﺩﺭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﺼﺮﺣﻪ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺁﻧﻬﺎ ،ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺫﻳﻞ ﻫﺴﺘﻨﺪ.
ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﻭ ﻧﺎﺭﺳﺎﺋﻴﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ،ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﺴﺌﻮﻻﻥ ﻭ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ. ﺏـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 76/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺴﺎﻋﺪﺕ ﻭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺩﺭ ﺣﻔﻆ ﻭ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﺑﻨﺎﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﮔﻠﺰﺍﺭ ﺷﻬﺪﺍء ،ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﺗﻼﺵ ﺑﺮﺍﻱ ﺟﻠﺐ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻣﺮﺩﻡ ﺩﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﻭ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ. ﺝـ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺭ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺍﺯ ﺍﺑﻨﻴﻪ ﻭ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺑﺎﻓﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﺤﻮﻃﻪﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﻭ ﻣﻤﺎﻧﻌﺖ ﺍﺯ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﺁﻧﻬﺎ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺤﻮﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻭ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎ ﺩﺭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۷ـ ﺑﺎ ﻋﻨﺎﻳﺖ ﺑﻪ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﻳﮋﻩ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺣﻞ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﺍﻋﺘﻼء ﻭ ﺭﺷﺪ ﻧﺴﻞ ﺟﻮﺍﻥ ﻛﺸﻮﺭ ﻭﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺍﺯ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻫﺎ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺎﺋﻴﻬﺎﻱ ﺍﻳﻦ ﻧﺴﻞ ﻋﺰﻳﺰ ،ﻣﺮﻛﺰ ﻣﻠﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺍﻣﻮﺭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺼﻮﺭﺕ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻛﺎﺭ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺍﻳﻦ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺖ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺗﺎ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺫﻳﻞ ﺭﺍ ﺑﺮﻋﻬﺪﻩ ﮔﻴﺮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺟﺎﻣﻊ ﻣﻠﻲ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺍﻣﻮﺭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎ ﻋﻨﺎﻳﺖ ﺑﻪ ﺟﺎﻳﮕﺎﻩ ﻧﻘﺶ ﻭ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺖ ﻫﺎﻱ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺍﻣﻮﺭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻧﻈﻴﺮ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﻭ ﺗﻮﺟﻪ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺑﻪ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺩﺭ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺳﻴﺎﺳﻲ ،ﺷﻐﻠﻲ ،ﻋﻠﻤﻲ ،ﺗﻔﺮﻳﺤﻲ ﻭ ﺗﺤﺼﻴﻠﻲ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﺏـ ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ ﻭ ﭘﻴﮕﻴﺮﻱ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﻪ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﻪ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﺪ ﺑﺎ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﮔﻴﺮﺩ. ﺝـ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻃﺮﺡ ﺩﺍﺭﺩ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺑﺮﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺷﺎﻣﻞ ﺍﻫﺪﺍﻑ ،ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ، ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺎﻟﻲ ،ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺯ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﻧﺤﻮﺓ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺑﻴﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻲ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۸ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 77/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺯﻧﺎﻥ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﻔﺎﻱ ﻧﻘﺶ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺯﻧﺎﻥ ﺩﺭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻧﻬﺎﺩ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩ ،ﺿﻤﻦ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺎ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺍﺻﻮﻝ ﻭ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻦ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﺁﻳﻨﺪﻩ ﺟﺎﻣﻌﻪ ،ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﺧﺎﺹ ﺯﻧﺎﻥ ﺭﺍ ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺭﺍ ﺑﺮﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻛﻨﺪ. ﺏـ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎﻱ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﺯﻧﺎﻥ ﻭ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﺷﻐﻠﻲ ﺁﻧﺎﻥ ﺩﺭﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻣﺘﻀﻤﻦ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻛﻨﺪ.
ﺝـ ﺑﺎ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺑﺎ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﺩﺭ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ،ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻣﻮﺭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻭ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﺯﻧﺎﻥ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﺮﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﭘﻴﮕﻴﺮﻱ ﻛﻨﺪ. ﺩـ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺯﻧﺎﻥ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺎﻟﻲ ،ﺣﻘﻮﻗﻲ ،ﻣﺸﺎﻭﺭﻩ ﺍﻱ ،ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﻗﺎﻳﻞ ﺷﺪﻥ ﺑﺮﺍﻱ ﺯﻧﺎﻥ ﺧﻮﺩﺳﺮﭘﺮﺳﺖ ﻭ ﺑﻲ ﺳﺮﭘﺮﺳﺖ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻭ ﮔﺮﻭﻫﻬﺎﻱ ﻣﺤﺮﻭﻡ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﺮﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻳﺎ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻨﻌﻜﺲ ﻛﻨﺪ ﺗﺎ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﺟﺮﺍ ﺷﻮﻧﺪ. ﻫـ ـ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻛﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۵۹ـ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻋﺘﻼﻱ ﻣﻌﺮﻓﺖ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﻗﺮﺁﻧﻲ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺍﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎﻱ ﻭﺍﻻﻱ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺣﻀﺮﺕ ﺁﻳﺖﺍﷲ ﺧﺎﻣﻨﻪ ﺍﻱ ﺩﺭ ﺗﺤﻜﻴﻢ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﻓﻜﺮﻱ ﺍﺭﺯﺷﻬﺎﻱ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﺟﻬﺎﺩ ﻭ ﺷﻬﺎﺩﺕ ﺩﺭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ،ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺩﺭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﻧﻮﺟﻮﺍﻧﺎﻥ، ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ،ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ،ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ؛ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﺳﻴﻤﺎ ،ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ،ﺩﻓﺘﺮ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 78/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428
ﺳﻴﻤﺎ ،ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ،ﺩﻓﺘﺮ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﻧﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﻳﻜﻲ ﺍﺯ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻭﻫﻤﻪ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﻋﻠﻮﻡ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻫﺎ ﻭ ﻫﻨﺮ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﺍﻓﻜﺎﺭ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻣﺄﻣﻮﺭ ﻛﻨﻨﺪ ﻭ ﺑﺎ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻻﺯﻡ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺗﺤﺼﻴﻼﺕ ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺍﻳﻦ ﺍﻣﻮﺭ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﻨﻨﺪ. ﺏـ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺘﻲ ،ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺑﺎ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﻫﻨﺮﻫﺎ ،ﻋﻠﻮﻡ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻳﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ،ﺍﺛﺮﺑﺨﺸﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎ ﺭﺍ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺑﺨﺸﻨﺪ ﻭ ﺑﺎ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻛﺎﻓﻲ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺟﺬﺏ ﺍﻧﺪﻳﺸﻤﻨﺪﺍﻥ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﻭ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻫﺎﻱ ﺧﻼﻕ،ﻧﻮﺁﻭﺭ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻋﺮﺻﻪﻫﺎ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺳﺎﺯﻧﺪ. ﺝـ ﻳﻜﻲ ﺍﺯ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻭ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺍﺛﺮﺑﺨﺸﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺗﺮﺑﻴﺘﻲ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺟﺪﻳﺪ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﺑﻬﺮﻩ ﻭﺭﻱ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺳﺎﺑﻖﺍﻟﺬﻛﺮ ﺭﺍ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻛﻨﻨﺪ. ﺷﺮﻭﻉ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺟﺪﻳﺪ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺗﺮﺑﻴﺘﻲ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﺑﺎ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻣﺒﺘﻨﻲ ﺑﺮ ﻧﺘﺎﻳﺞ ﺍﻳﻦ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻴﻬﺎ ﺻﻮﺭﺕ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﭘﺬﻳﺮﻓﺖ. ﺩـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﺍﻳﺜﺎﺭ ﻭ ﺷﻬﺎﺩﺕ ﻭ ﺑﺰﺭﮔﺪﺍﺷﺖ ﻳﺎﺩ ﺷﻬﻴﺪﺍﻥ ﻭ ﺗﺠﻠﻴﻞ ﺍﺯ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﻭ ﺣﻤﺎﺳﻪ ﺩﻓﺎﻉ ﻣﻘﺪﺱ ﻭ ﺍﻋﻄﺎﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﻳﮋﻩ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﻫﻨﺮﻱ ﺑﻪ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩﻫﺎﻱ ﻣﻌﻈﻢ ﺷﺎﻫﺪ ﻭ ﺍﻳﺜﺎﺭﮔﺮﺍﻥ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺑﻨﻴﺎﺩ ﺷﻬﻴﺪ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺑﻨﻴﺎﺩ ﻣﺴﺘﻀﻌﻔﺎﻥ ﻭ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺑﻨﻴﺎﺩ ﺣﻔﻆ ﺁﺛﺎﺭ ﻭ ﺍﺭﺯﺷﻬﺎﻱ ﺩﻓﺎﻉ ﻣﻘﺪﺱ ،ﻃﺮﺡ ﻣﻨﺎﺳﺒﻲ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻛﻨﺪ.
ﻫـ ـ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺯﺷﻬﺎﻱ ﻭﺍﻻﻱ ﺍﺳﻼﻡ ﻭ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎﻱ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﻨﺪ: ۱ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭﻳﮋﻩ ﺍﻱ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺪﻳﺮﺍﻥ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺁﻥ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﻧﻈﺮﻱ ﻭ ﺍﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎﻱ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﺭﺍ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﺩﻫﺪ. ۲ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ،ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﻭ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﻫﺎﻱ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﺭﺍ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺑﺎ ﺗﺠﺪﻳﺪﻧﻈﺮ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺘﻲ ﺧﻮﺩ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﺷﺨﺼﻴﺖ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺍﻧﺪﻳﺸﻪ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 79/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺑﺎ ﺗﺠﺪﻳﺪﻧﻈﺮ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺘﻲ ﺧﻮﺩ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﺷﺨﺼﻴﺖ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺍﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎﻱ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﺭﺍ ﻣﻮﺭﺩ ﻋﻨﺎﻳﺖ ﺧﺎﺹ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﻨﺪ. ۳ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻋﻠﻮﻡ ،ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺧﺎﺻﻲ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺍﻓﻜﺎﺭ ﻭ ﺍﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎﻱ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﻧﺸﺮ ﺁﺛﺎﺭ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺑﺎ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﻭ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺩﻭﺭﻩﻫﺎﻱ ﺗﺤﺼﻴﻼﺕ ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻫﺮ ﭼﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺍﻓﻜﺎﺭ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺳﺎﺯﺩ. ۴ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺟﺮﺍء ،ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ،ﺳﺘﺎﺩﻱ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﻭـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﻗﺮﺁﻥ ﻛﺮﻳﻢ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻧﻘﺎﻁ ﻣﺤﺮﻭﻡ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻓﺮﺍﺧﻮﺍﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻗﺮﺍﻥ )ﺑﺎﻋﻨﻮﺍﻥ ﻃﺮﺡ ﻧﻬﻀﺖ ﻗﺮﺍﻥ ﺁﻣﻮﺯﻱ( ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺭﺍﺳﺘﺎ ﺿﻤﻦ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﺨﺸﻴﺪﻥ ﺑﻪ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﻧﻮﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺗﺎ ﺩﺭ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﻣﻌﻠﻢ ﻭ ﻣﺒﻠﻎ ﻗﺮﺁﻥ ﺍﻗﺪﺍﻣﻨﻤﺎﻳﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻭﻗﺎﻑ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﻴﺮﻳﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺯـ ًﺎ ﺟﻬﺖ ﻧﻘﺎﻁ ﻣﺤﺮﻭﻡ ﻭ ﺩﻫﺴﺘﺎﻥ ﻫﺎﻱ ﻓﺎﻗﺪ ﺭﻭﺣﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﺍﻳﺎﻡ ﺳﺎﻝ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﺳﺒﺖ ﻫﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻠ ﺧﺼﻮﺻ ّﻎﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺍﻋﺰﺍﻡ ﻣﺒ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺿﻤﻦ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻣﻴﺪﺍﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪﻳﻬﺎﻱ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﺩﻳﻨﻲ ﺳﺮﺍﺳﺮ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻧﺘﻴﺠﻪ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﺷﻨﺎﺳﺎﺋﻲ ،ﮔﺰﻳﻨﺶ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻫﺎﻱ ﻛﻮﺗﺎﻩ ﻣﺪﺕ ،ﺑﻠﻨﺪﻣﺪﺕ ﻭ ﺍﻋﺰﺍﻡ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﺭﮔﺎﻥ ﻫﺎ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﺡـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺶ ﻫﺎﻱ ﭘﻴﺮﺍﻣﻮﻥ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﻪ ﻭ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﻣﺬﻫﺒﻲ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﺋﻲ ﻣﻨﻄﻘﻲ ﺑﻪ ﺳﺌﻮﺍﻻﺕ ﻭ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ،ﺩﻓﺘﺮ ﺗﺒﻴﻠﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺣﻮﺯﻩ ﻋﻠﻤﻴﻪ ﻗﻢ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺿﻤﻦ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺑﺎ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﺩﻳﻨﻲ، ﺭﺍﻫﻜﺎﺭﻫﺎ ﻭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻛﺎﺭﺑﺮﺩﻱ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻋﻤﻠﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﻫﺪﻑ ﻓﻮﻕ ﺭﺍ ﻃﻲ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﺷﺎﻣﻞ ﻧﺤﻮﺓ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻇﺮﻑ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ، ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۰ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 80/103
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ّﻨﻔﺎﻥ ﻭ ﮔﺰﺍﺭﺷﻬﺎﻱ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ،ﭘﺎﻳﺎﻥ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﻧﺮﻡ ﺍﻓﺰﺍﺭﻫﺎﻱ ﭼﻨﺪ ﺭﺳﺎﻧﻪ ﺍﻱ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ »ﺍﺛﺮ« ﻣﺸﻤﻮﻝ ﻣﻔﺎﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺆﻟﻔﺎﻥ ﻭ ﻣﺼ ﻫﻨﺮﻣﻨﺪﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۱۱/۱۰/۱۳۴۸ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﺛﺒﺖ ﻧﺮﻡ ﺍﻓﺰﺍﺭﻫﺎﻱ ﭼﻨﺪ ﺭﺳﺎﻧﻪ ﺍﻱ ﺍﺯ ﻟﺤﺎﻅ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺭﺍﻳﺎﻧﻪ ﺍﻱ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺩﺍﺩﻩ ﻭﺭﺯﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﻳﺎﺩ ﺷﺪﻩ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻣﻮﻗﻊ ﺛﺒﺖ ﺍﺛﺮ ،ﻧﻈﺮ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺭﺍ ﺍﺧﺬ ﻛﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﻧﺤﻮﺓ ﺛﺒﺖ ﺁﺛﺎﺭ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﻜﺘﻮﺏ ،ﻫﻨﺮﻱ ،ﺳﻴﻨﻤﺎﻳﻲ ﻭ ﻧﺮﻡ ﺍﻓﺰﺍﺭﻫﺎﻱ ﺭﺍﻳﺎﻧﻪ ﺍﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺣﻖ ﺍﻧﺤﺼﺎﺭﻱ ﺗﻮﺳﻂ ﺻﺎﺣﺒﺎﻥ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻣﻮﺟﺐ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﺳﻴﻨﻤﺎﻫﺎ ﻭ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﻴﻨﻤﺎﻫﺎ ﻭ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻭ ﺗﺎﻻﺭﻫﺎﻱ ﻧﻤﺎﻳﺶ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻴﺶ ﺍﺯ ﭘﺎﻧﺰﺩﻩﻫﺰﺍﺭ ) (۱۵۰۰۰ﻧﻔﺮ ﺟﻤﻌﻴﺖ ﺩﺍﺭﻧﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ًﺎ ﻳﺎ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺎﺧﺖ ﻭ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﺳﻴﻨﻤﺎﻫﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﺭﺃﺳ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻛﻨﻨﺪ. ﺏـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺯﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﻴﻨﻤﺎ ﻭ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻛﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﺓ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺩﺭ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺷﻬﺮﻱ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻫﺔ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺯﻣﻴﻨﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﻪ ﻗﻴﻤﺖ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺍﻗﺴﺎﻁ ﺩﻩ ﺳﺎﻟﻪ ﺩﺭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ.
ﺝـ ﺑﻪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺯﻣﻴﻨﻬﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍﻱ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﻴﻨﻤﺎ ﻭ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺳﺖ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﺑﺎ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﺳﻬﻢ ﺑﺎﺑﺖ ﺯﻣﻴﻦ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺪﺕ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺞ ) (۲۵ﺳﺎﻝ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﻨﺪ. ﺩـ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﺳﻴﻨﻤﺎﻫﺎ ﻭ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻳﺎ ﺳﺎﺧﺖ ﺳﻴﻨﻤﺎﻫﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﻭ ﺗﺎﻻﺭﻫﺎﻱ ﻧﻤﺎﻳﺶ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﺧﺬ ﻫﺮ ﻧﻮﻉ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ،ﭘﺮﻭﺍﻧﻪ ﺳﺎﺧﺖ ﺻﺎﺩﺭ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺑﺎ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺟﺎﻣﻊ ﺷﻬﺮﻱ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎﻱ ﺳﺎﻟﻦ ﻫﺎﻱ ﻧﻤﺎﻳﺶ، ﻣﺠﻮﺯ ﺳﺎﺧﺖ ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺻﺎﺩﺭ ﻛﻨﻨﺪ .ﺳﻴﻨﻤﺎﻫﺎ ﻭ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﮕﻲ ﻛﻪ ﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺳﺎﺧﺘﻪ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ﺗﺎ ﺩﻩ ﺳﺎﻝ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻣﺠﺎﺯ ﺑﻪ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 81/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۲ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺟﺎﻣﻌﻪ ،ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺍﻳﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺆﺛﺮ ﺑﺮ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺁﻣﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﻭ ﺑﺎ ﻣﺸﺨﺺ ﻧﻤﻮﺩﻥ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ،ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﺻﻠﻲ ﺑﺨﺶ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﻭ ﺁﺭﻣﺎﻥ ﻫﺎﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﺎ ﻣﺒﻨﺎ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻥ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻣﺮﻛﺰ ﺁﻣﺎﺭ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺫﻳﻞ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺍﻧﺪﺍﺯﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ: ۱ـ ﻫﺮ ﺩﻭ ﺳﺎﻝ ﻳﻚ ﺑﺎﺭ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﻓﻜﺮﻱ ،ﺑﻴﻨﺸﻲ ﻭ ﺭﻓﺘﺎﺭﻱ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺭﺍ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ. ۲ـ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺭﺍ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻛﻨﺪ. ۳ـ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﻭ ﺁﻣﺎﺭ ﻭ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ،ﻓﻀﺎﻫﺎ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﺏـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ ﻣﺘﻮﻟﻲ ﺍﻣﻮﺭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺩﻭﻟﺘﻲ؛ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺷﻔﺎﻑ ﺳﺎﺯﻱ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻗﺒﺎﻝ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺍﻳﻲ ،ﺣﺬﻑ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﻮﺍﺯﻱ ،ﺑﺮﻗﺮﺍﺭﻱ ﺍﻧﻀﺒﺎﻁ ﻣﺎﻟﻲ ،ﺗﻨﻮﻉ ﺑﺨﺸﻴﺪﻥ ﺑﻪ ﺭﻭﺵ ﻫﺎﻱ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ،ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭﺩﻥ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﺮﺩﻡ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻃﺮﺡ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺍﻣﻮﺭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺝـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﺛﺮﺑﺨﺸﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ، ﺭﺳﺎﻧﻪﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ" .ﺳﺘﺎﺩ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ" ﺯﻳﺮﻧﻈﺮ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺗﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺯﻳﺮ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ: ۱ـ ﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﻭ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻻﺯﻡ ،ﭼﺎﻟﺶ ﻫﺎ ﻭ ﺑﺤﺮﺍﻥ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻗﺎﺑﻞ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺗﻬﺎﺟﻢ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﺑﻴﮕﺎﻧﻪ ﺭﺍ ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺑﺮﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﻣﻨﻌﻜﺲ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ۲ـ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﻭ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﺛﺮﺑﺨﺸﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﭘﮋﻭﻫﺸﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ ﺑﺨﺶ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﻫﻨﺮ ،ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺟﻤﻌﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 82/103
9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ ﺑﺨﺶ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﻫﻨﺮ ،ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺟﻤﻌﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺭﺍ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ۳ـ ﺑﺎ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺭﻭﻧﺪ ﺗﺤﻘﻖ ﻭ ﭘﻴﮕﻴﺮﻱ ﺩﻳﺪﮔﺎﻫﻬﺎﻱ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺩﺭ ﺣﻮﺯﻩ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻭ ﺩﺭ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻭ ﻧﺘﺎﻳﺞ ﺣﺎﺻﻞ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ. ۴ـ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎﻱ ﺍﺻﻠﻲ ﻧﺸﺎﻥ ﺩﻫﻨﺪﻩ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﻓﻜﺮﻱ ،ﺑﻴﻨﺸﻲ ،ﺭﻓﺘﺎﺭﻱ ﺍﻗﺸﺎﺭ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﻧﻮﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺁﻥ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺑﻪ ﻃﻮﺭ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻭ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﮔﺰﺍﺭﺷﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺣﺎﻭﻱ ﺗﺤﻮﻻﺕ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎ ﻭ ﻋﻠﻞ ﺁﻥ ،ﺭﺍﻫﻜﺎﺭﻫﺎﻱ ﻣﺆﺛﺮ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺍﻳﻦ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ ﺗﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﺩ. ﺩـ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﻧﺪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎ ﻭ ﻧﺘﺎﻳﺞ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻭ ﮔﺰﺍﺭﺷﻬﺎﻱ ﺍﻳﻦ ﺳﺘﺎﺩ، ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺍﺻﻼﺡ ﻭ ﻳﺎ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻧﻴﺰ ﺩﺭ ﺯﻣﺎﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻭ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻫﺎﻱ ﻣﻨﺘﺸﺮﻩ ﺳﺘﺎﺩ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﻨﺪ )ﺝ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺭﺍ ﻣﺪﻧﻈﺮ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﻭ ﺗﻤﻬﻴﺪﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﺻﻼﺣﻲ ﺳﺘﺎﺩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺁﻭﺭﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ، ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۳ـ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺍﻫﻤﻴﺖ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻣﺬﻫﺒﻲ ﻭ ﻣﺴﺎﺟﺪ ﺿﻤﻦ ﺣﻔﻆ ﺍﺻﻞ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺳﺎﺧﺖ ﻭ ﺳﺎﺯ ،ﺍﺣﻴﺎ ،ﺗﻌﻤﻴﺮ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺴﺎﺟﺪ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﻭ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﻨﺪ: ﺍﻟﻒ ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ،ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﻃﺮﺍﺣﻲ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺟﺎﻣﻊ ،ﺗﻔﺼﻴﻠﻲ ﻭ ﻫﺎﺩﻱ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺭﺍ ﺑﺎ ﻣﺤﻮﺭﻳﺖ ﻣﺴﺎﺟﺪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺍﺟﺮﺍ ﻛﻨﻨﺪ. ﺏـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺩﺭ ﻛﻠﻴﺔ ﺷﻬﺮﻛﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﻨﺎﺳﺒﻲ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻣﺴﺠﺪ ﻭ ﭘﺎﻳﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺁﻣﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﺑﺪﻭﻥ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻣﺴﺎﺟﺪ ﻭ ﭘﺎﻳﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﻨﺪ ﻭ ﻗﻴﻤﺖ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺁﻣﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻱ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﻨﻨﺪ. ﺝـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 83/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺭﺍﻩ ﻭ ﺗﺮﺍﺑﺮﻱ ﻭ ﻧﻔﺖ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﻣﺴﺎﻓﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻣﺬﻫﺒﻲ ﺑﺎ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭ ﺟﺎﺭﻱ ﺧﻮﺩ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻣﺴﺠﺪ ﻭ ﻳﺎ ﻧﻤﺎﺯﺧﺎﻧﻪ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺴﺎﺟﺪ ﻭ ﻧﻤﺎﺯﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺟﺪﻳﺪﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ،ﺩﺭ ﭘﺎﻳﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻣﺴﺎﻓﺮﻱ ﻭ ﭘﻤﭗ ﺑﻨﺰﻳﻨﻬﺎﻱ ﺑﻴﻦ ﺷﻬﺮﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺩـ
ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻛﻠﻴﺔ ﻭﺟﻮﻩ ﭘﺮﺩﺍﺧﺘﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺩﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎ ﺍﺣﺪﺍﺙ ،ﺗﻌﻤﻴﺮ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺴﺎﺟﺪ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻓﻀﺎﻫﺎﻱ ﻣﺬﻫﺒﻲ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﻨﺪ. ﻫـ ـ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺟﻨﮕﻠﻬﺎ ﻭ ﻣﺮﺍﺗﻊ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻓﻀﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺩﺭ ﭘﺎﺭﻛﻬﺎﻱ ﻣﻠﻲ ﻭ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﺴﺠﺪ ﻳﺎ ﻧﻤﺎﺯﺧﺎﻧﻪ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﻭـ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺍﻋﺘﻼﻱ ﺟﺎﻳﮕﺎﻩ ﻣﺴﺠﺪ ﻭ ﻣﺪﺭﺳﻪ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻣﺤﻼﺕ ،ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ ﻭ ﺷﻬﺮﻫﺎ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺳﺎﺯﻱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﺍﻳﻤﺎﻥ ﻭﺍﺭﺯﺷﻬﺎﻱ ﻣﻌﻨﻮﻱ ﻭ ﺍﺧﻼﻗﻲ ﻭ ﺷﻜﻮﻓﺎﺋﻲ ﺧﻼﻗﻴﺘﻬﺎﻱ ﻋﻠﻤﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﮔﺮﻭﻫﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﻧﻮﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺩﺭ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ: ۱ـ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﺎﻟﻲ ،ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺍﺯ ﭘﺰﻭﻫﺸﻬﺎﻱ ﻛﺎﺭﺑﺮﺩﻱ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺭﺍﻫﻜﺎﺭﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﺟﺎﻳﮕﺎﻩ ﻣﺴﺠﺪ ﻭ ﻣﺪﺭﺳﻪ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ. ۲ـ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻣﺴﺠﺪ ﻭ ﻣﺪﺭﺳﻪ ﺩﺭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﻭ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺑﺨﺸﻬﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺵ ،ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﻫﻨﺮ ﻭ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ،ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﻭ ﻭﺭﺯﺵ. ﺯـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭ ﻣﺼﺮﻑ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺍﺣﻴﺎء ﻭ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﻣﺴﺎﺟﺪ ،ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺗﻲ ﺣﻮﺯﻩﻫﺎﻱ ﻋﻠﻤﻴﻪ ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺒﻴﻠﻐﺎﺕ ﺩﻳﻨﻲ ﻭ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻭﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﻛﺮﺩﻥ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﺩﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻳﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻃﻲ ﻳﻚ ﺳﺎﻝ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﻭ ﻣﺸﻮﺭﺕ ﺑﺎ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻃﺮﺣﻲ ﺭﺍ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺩﻫﺪ ﺗﺎ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ،ﻣﺒﻨﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻭ ﻣﺼﺮﻑ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺍﻣﻮﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺧﻮﺩﻳﺎﺭﻱ ﻣﺮﺩﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻣﺴﺠﺪ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ )(%۵۰ ﺑﺎﻗﻴﻤﺎﻧﺪﻩ ﺭﺍ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۴ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 84/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺩﺭ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ،ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻘﺮﺭﺍﺗﻲ ﺭﺍ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺩﺍﺷﺖ ﻛﻪ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺘﻮﺍﻧﻨﺪ ﺩﺭ ﻣﺒﺎﺩﻱ ﻭﺭﻭﺩﻱ ﻫﻮﺍﻳﻲ ،ﺩﺭﻳﺎﻳﻲ ،ﺯﻣﻴﻨﻲ ،ﻫﺘﻠﻬﺎ ﻭ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺟﻬﺎﻧﮕﺮﺩﻱ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺧﺮﻳﺪ ﺍﺭﺯ ﮔﺮﺩﺷﮕﺮﺍﻧﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺁﻣﺪﻩ ﺍﻧﺪ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺷﻌﺐ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﮔﺮﺩﺷﮕﺮﺍﻥ ﻛﻪ ﻗﺼﺪ ﺧﺮﻭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺍﺭﻧﺪ ،ﺑﻪ ﺷﺮﻁ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﺪﺍﺭﻙ ﻻﺯﻡ ﺍﺭﺯﻫﺎﻱ ﻣﻌﺘﺒﺮ ﺑﻔﺮﻭﺷﻨﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﻧﻮﻉ ﻣﺪﺍﺭﻙ ﻭ ﻣﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺑﺎﻧﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۵ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻔﻆ ﻭ ﺣﺮﺍﺳﺖ ﺍﺯ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺎ ﺍﺧﺬ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺍﺯ ﺳﺘﺎﺩ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻳﮕﺎﻥ ﭘﺎﺳﺪﺍﺭﺍﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺭﺍ ﺯﻳﺮﻧﻈﺮ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺩﻫﺪ. ﺏـ ﻛﻠﻴﻪ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﺍﺧﺬ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﺣﻔﺎﺭﻳﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﻣﺤﺎﺯ ﻭ ﻗﺎﭼﺎﻗﭽﻴﺎﻥ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺑﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﮔﺮﺩﺩ .ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﻭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺷﺎﺩ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ ﺑﻪ ﺷﺮﺡ ﺫﻳﻞ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ: ۱ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﻪ ﻛﺎﺷﻔﺎﻥ ﺍﻣﻮﺍﻝ ﻗﺎﭼﺎﻕ ﻭ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ،ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺣﻖﺍﻟﻜﺸﻒ ﻭ ﭘﺎﺩﺍﺵ. ۲ـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺍﻣﺮ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺍﺯ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ.
ﺝـ ﺧﺮﻭﺝ ﺁﺛﺎﺭ ﻣﻨﻘﻮﻝ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﻭ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ،ﺗﻌﻤﻴﺮﺍﺕ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺿﺮﻭﺭ ﺑﻪ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭﺍﺭﺩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻣﻮﻛﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﮔﻮﺍﻫﻲ ﻭﺭﻭﺩ ﺁﺛﺎﺭ ﻣﺬﻛﻮﺭ ،ﺻﺎﺩﺭﻩ ﺍﺯ ﺳﻮﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺑﺎ ﺫﻛﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﺸﺨﺼﺎﺕ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۶ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﺴﻦ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻣﻨﺪﺭﺝ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﺔ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ۱/۲/۱۳۶۷ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ ﻣﺮﻣﺖ ﻭ ﺍﺣﻴﺎﻱ ﺑﺎﻓﺘﻬﺎ ﻭ ﺑﻨﺎﻫﺎﻱ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 85/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﻣﻌﻤﺎﺭﻱ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎﻥ ﺁﻥ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺩﺭ ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻧﻬﺎﻱ ﻣﺎﺩﻩ )(۵ ]ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﻣﻌﻤﺎﺭﻱ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۲۲/۱۲/۱۳۵۱ﻭ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﺑﻌﺪﻱ[ ﺗﻬﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻣﻲﻳﺎﺑﻨﺪ. ﺏـ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﺑﺎﻓﺖ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﺍﺭﺯﺷﻤﻨﺪ ﻛﻪ ﺣﺪﻭﺩ ﺁﻥ ﻃﺒﻖ ﻣﺎﺩﻩ ) (۳ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ، ۱/۲/۱۳۶۷ ﺍﻋﻼﻡ ﺷﺪﻩ ﻭ ﻳﺎ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺠﺪﻳﺪﻧﻈﺮ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﻭ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺍﺯ ﺑﺎﻓﺖ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﺍﻳﻦ ﮔﻮﻧﻪ ﺷﻬﺮﻫﺎ ،ﺳﺎﺯﻭﻛﺎﺭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺝـ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺷﻬﺮ ﺩﺭﺻﺪﻱ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﻫﺮ ﺷﻬﺮ ﺭﺍ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﺎﻓﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﺁﻥ ﺷﻬﺮ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﺩﻫﻨﺪ ﺗﺎ ﺑﺎ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﻣﺮﻣﺖ ﺑﻨﺎﻫﺎ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﻪﻫﺎ ﻭ ﺑﺎﻓﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺭﻳﺨﻲ ﻫﻤﺎﻥ ﻣﺤﻞ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺮﺳﺪ. ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻻﺯﻡ ﺟﻬﺖ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪﻫﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﻳﻮﻧﺴﻜﻮ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺁﺛﺎﺭ ﻣﻠﻲ ﻭ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺭﺍ ﺑﺎ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺳﺎﻝ ﺩﻭﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻴﺮﺍﺙ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻛﺸﻮﺭ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺩـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﻔﻆ ﺑﺎﻓﺖ ﻗﺪﻳﻤﻲ ﻭ ﺳﻨﺘﻲ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺟﻤﺎﺭﺍﻥ ]ﻣﺤﺪﻭﺩﻩ ﻣﻨﺘﻬﻲ ﺑﻪ ﺣﺴﻴﻨﻴﻪ ﺟﻤﺎﺭﺍﻥ ﻭ ﺑﻴﺖ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ([ ﻃﺒﻖ ﻧﻘﺸﻪ ﻭ ﻃﺮﺡ ﻧﻘﺸﻪ ﻭ ﻃﺮﺡ ﻣﺼﻮﺏ ﺷﻮﺭﺍﻳﻌﺎﻟﻲ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺗﻤﻠﻚ ﺍﻣﻼﻙ ﻭﺍﻗﻊ ﺩﺭ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﻭ ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺁﻥ ﺑﻪ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺍﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺯﺍﺋﺮﺍﻥ ﻭ ﮔﺮﺩﺷﮕﺮﺍﻥ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ،ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﺗﻬﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩﻩ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﻤﻠﻚ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺆﺳﺴﻪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﻧﺸﺮ ﺁﺛﺎﺭ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ. ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﺑﺎﻳﺪ ﺯﻣﻴﻦ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺭﺍﻳﮕﺎﻥ ﻳﺎ ﻗﻴﻤﺖ ﺧﺮﻳﺪ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﺟﻬﺖ ﻣﻌﻮﺽ ﺍﻣﻼﻙ ﻓﻮﻕ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻱ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ. ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺍﻧﻘﻼﺑﻲ ﻭ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﺠﺎﺯﻧﺪ ﺍﻣﻼﻛﻲ ﻛﻪ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺧﻮﺩ ﻧﻤﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﺭﺍ ﺟﻬﺖ ﺍﻣﺮ ﻓﻮﻕ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻭ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺠﺮﻳﺎﻥ ﻃﺮﺡ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۷ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺩﺍﻳﺮ ﺑﻪ ﺟﻬﺖ ﺩﻫﻲ ﺭﺳﺎﻧﻪﻫﺎ ﺑﻪ ﺳﻤﺖ ﺳﺎﻟﻢ ﺳﺎﺯﻱ ﻓﻀﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺭﺷﺪ ﺁﮔﺎﻫﻴﻬﺎ ﻭ ﻓﻀﺎﻳﻞ ﺍﺧﻼﻗﻲ ﻭ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﺻﺤﻴﺢ ﻭ ﺗﺤﻘﻖ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﻛﻠﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ: http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 86/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺟﻬﺖ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺳﺎﺯﻱ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻣﻠﻲ ﻭ ﻓﺮﺍﻣﻠﻲ )ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻞ ﺧﺒﺮ( ﻭ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﭘﻮﺷﺶ ﺟﻤﻌﻴﺘﻲ ﻭ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺎﻳﻲ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎ ﻭ ﺑﻜﺎﺭﮔﻴﺮﻱ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻳﻬﺎﻱ ﻧﻮ ﺩﺭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﭘﺨﺶ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ.
ﺏـ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺍﻃﻼﻉ ﺭﺳﺎﻧﻲ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺑﻪ ﺟﺎﻣﻌﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﺍﻃﻼﻋﺎﺗﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺁﻥ ﺑﺨﺶ ﺍﺳﺖ )ﻭ ﻻﺯﻡ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﻭﻏﻴﺮﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻨﻌﻜﺲ ﮔﺮﺩﺩ( ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻋﻼﻡ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﺗﺎ ﺑﺎ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎ ﮔﻨﺠﺎﻧﺪﻩ ﺷﻮﺩ .ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺭﺍﺑﻄﻪ ﺑﺎ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﻭ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺍﻋﻼﻡ ﺩﺍﺷﺘﻪ ﺍﻧﺪ ﺑﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﻨﻌﻜﺲ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻛﻠﻲ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺭﺅﺳﺎﻱ ﻗﻮﺍﻱ ﺳﻪ ﮔﺎﻧﻪ ﺍﺭﺳﺎﻝ ﻣﻲﻛﻨﺪ. ﺝـ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﻪ ﺍﺯ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﻘﻖ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻓﻜﺮﻱ ﻭ ﻋﻤﻠﻲ ﻗﺸﺮ ﻭﺳﻴﻌﻲ ﺍﺯ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺍﺳﺖ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﺭﺍﺩﻳﻮﻳﻲ ﻭ ﺗﻠﻮﻳﺰﻳﻮﻧﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﺮﺍﻱ ﭘﺨﺶ ﺩﺭ ﺯﻣﺎﻥ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺩـ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺑﻪ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻓﻨﻲ ﻭ ﺣﺮﻓﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺗﺮﻭﻳﺠﻲ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻋﺎﻟﻲ ،ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﺮﺩﻩ ﻭﺍ ﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻣﺘﻘﺎﺑﻞ ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﺔ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺁﻣﻮﺯﺷﻬﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ .ﺑﺮﺍﻱ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻋﻠﻤﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ، ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﺎ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻛﻤﻴﺘﻪ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﺩﻫﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۸ـ ﻛﻠﻴﺔ ﻭﺍﺭﺩ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﻭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﮔﻴﺮﻧﺪﻩﻫﺎﻱ ﺗﻠﻮﻳﺰﻳﻮﻧﻲ ﺭﻧﮕﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺩﺭ ﻗﺒﺎﻝ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻳﺎ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﮔﻴﺮﻧﺪﻩ ،ﻋﻮﺍﺭﺿﻲ ﻛﻪ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺍﺑﻌﺎﺩ ﻻﻣﭗ ﺗﺼﻮﻳﺮ ﮔﻴﺮﻧﺪﻩ ﻭ ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﻭ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ ،ﺭﺍ ﺑﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﻨﺪ .ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻗﺮﺍﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ ﺗﺎ ﺩﺭﺟﻬﺖ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺗﻠﻮﻳﺰﻳﻮﻧﻲ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﺑﻬﺮﻩ ﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﺷﺒﻜﻪﻫﺎﻱ ﺗﻠﻮﻳﺰﻳﻮﻧﻲ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﮔﻴﺮﻧﺪﻩﻫﺎﻱ ﺗﻠﻮﻳﺰﻳﻮﻧﻲ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺁﺯﺍﺩ ﺗﺠﺎﺭﻱ ـ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻭﻳﮋﻩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻧﻴﺰ ﻫﻤﺮﺍﻩ ﻣﺴﺎﻓﺮ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺣﻜﻢ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ .ﻛﻠﻴﺔ ﺗﻮﻟﻴﺪﻛﻨﻨﺪﮔﺎﻥ ﮔﻴﺮﻧﺪﺓ ﺗﻠﻮﻳﺰﻳﻮﻧﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺭﺍ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺳﻪ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻓﺮﻭﺵ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻧﺰﺩ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻛﻨﻨﺪ ﺩﺭ ﻏﻴﺮ ﺍﻳﻦ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺟﺮﻳﻤﻪ ﺩﻳﺮ ﻛﺮﺩ ﺑﻪ ﺍﺯﺍﻱ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺳﻲ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۳۰ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺷﺪ. ﮔﻴﺮﻧﺪﻩﻫﺎﻱ ﺭﻧﮕﻲ ﺳﺎﺧﺖ ﺩﺍﺧﻞ ﻛﻪ ﺻﺎﺩﺭ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ،ﺍﺯ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﻌﺎﻑ ﻫﺴﺘﻨﺪ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 87/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۶۹ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻭﺭﺯﺵ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭ ﻗﻬﺮﻣﺎﻧﻲ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ،ﻭﺟﻮﻫﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﺎ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺻﺮﻑ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻭ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻓﻀﺎﻫﺎ ،ﺍﻣﺎﻛﻦ ﺑﺎﺷﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭ ﻳﺎ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻛﻤﻚ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ،ﻛﻤﻴﺘﺔ ﻣﻠﻲﺍﻟﻤﭙﻴﻚ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﻓﺪﺭﺍﺳﻴﻮﻧﻬﺎ ،ﻫﻴﺄﺗﻬﺎ ﻭ ﺍﻧﺠﻤﻦ ﻫﺎﻱ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ،ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۰ـ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺑﺮﮔﺰﺍﺭﻱ ﻣﺴﺎﺑﻘﺎﺕ ﻭﺭﺯﺷﻲ ،ﻓﺮﻭﺵ ﺑﻠﻴﻂ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﺑﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﻭﺟﻮﻩ ﻭﺍﺭﻳﺰﻱ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺑﺪﻧﻲ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﺩﻭﻡ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﺩﻓﺎﻋﻲ ﻭﺍﻣﻨﻴﺘﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۱ـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ،ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺩﺭ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻳﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﻭ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﮋﻳﻚ ﻭ ﺧﺮﻳﺪ ﺍﻗﻼﻡ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺑﺎ ﻛﺴﺐ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻃﺮﻓﻬﺎﻱ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۲ـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺩﺍﺭﺍﺋﻴﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺿﺮﻭﺭ ﺑﺨﺶ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻌﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻓﻦ ﺁﻭﺭﻱ ﺑﺎﻻﻳﻲ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﻧﻴﺴﺘﻨﺪ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﺧﺬ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﺭﺳﺎﻧﺪﻩ ﻭ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺁﻥ ﺭﺍ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﻓﺮﻭﺵ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﺗﻠﻘﻲ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮﺏ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﺟﻬﺖ ﺭﻓﻊ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﺩﻓﺎﻉ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۳ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 88/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻧﻈﺮ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﻧﺤﻮﻩ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺍﻧﺪﺍﺯﻩ ﻭ ﻧﻮﻉ ﺗﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﻭ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﺯﻳﺴﺖ ﻣﺤﻴﻄﻲ ،ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﭘﺮﺍﻛﻨﺪﮔﻲ ﺩﺭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﺣﺴﺎﺱ ﻭ ﺣﻴﺎﻧﻲ ﻭ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺩﻓﺎﻋﻲ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﭘﺎﺩﮔﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻧﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﺠﺎﺕ ﺑﺰﺭﮒ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺩﻓﺎﻋﻲ ﺍﺯ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺗﻬﺮﺍﻥ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ. ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻭ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ ،ﺑﺎﻧﻜﻲ ،ﺯﻣﻴﻦ ،ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺣﺮﻳﻢ ﺟﻬﺖ ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﺩ .ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻓﺮﻭﺵ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻣﻨﺘﻘﻞ ﺷﺪﻩ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۴ـ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﺴﺐ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺩﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ ﺩﺭ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺟﺎﺭﻱ ،ﺍﺯ ﺍﺩﻏﺎﻡ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﺍﺭﺗﺶ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﺳﭙﺎﻩ ﭘﺎﺳﺪﺍﺭﺍﻥ ﺍﻧﻘﻼﺏ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺑﻴﻤﻪ ﻭ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﻲ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ ﺗﺠﺪﻳﺪﻧﻈﺮ ﺩﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺳﺎﺑﻖﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ،ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻨﺎ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۵ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﺁﺭﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺣﻀﺮﺕ ﺍﻣﺎﻡ ﺧﻤﻴﻨﻲ )ﺭﻩ( ﻭ ﺭﻫﻨﻤﻮﺩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﻭ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ﭘﻴﺮﺍﻣﻮﻥ ﺍﺭﺗﺶ ﺑﻴﺴﺖ ﻣﻴﻠﻴﻮﻧﻲ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺑﺴﺘﺮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺟﻬﺖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻧﻮﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﻭ ﺟﻮﺍﻧﺎﻥ ﺩﺭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،ﺩﻓﺎﻋﻲ ﻭﺍﺷﺎﻋﻪ ﺗﻔﻜﺮ ﺑﺴﻴﺠﻲ ﻭ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﻛﺮﺩﻥ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻭ ﺩﻓﺎﻉ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﺑﺴﻴﺞ ﻣﺴﺘﻀﻌﻔﻴﻦ. ﺍﻟﻒ ـ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺻﺮﻑ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﭘﺎﺳﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺍﺭﺗﺶ ﺑﻴﺴﺖ ﻣﻴﻠﻴﻮﻧﻲ ﺑﻪ ﻭﻳﮋﻩ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻭ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﭘﺎﻳﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ،ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ .ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﺏـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻳﻚ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۱ﺍﺯ ﺳﻮﺩ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﻛﻠﻴﻪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺗﺎﺑﻌﻪ ﻭ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﺋﻲ ﻛﻪ ﺷﻤﻮﻝ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ ﺫﻛﺮ ﻧﺎﻡ ﺍﺳﺖ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺷﺮﻛﺖ ﻣﻠﻲ ﻧﻔﺖ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻭ ﻧﻮﺳﺎﺯﻱ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺍﻳﺮﺍﻥ ،ﺷﺮﻛﺖ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﻮﺍﭘﻴﻤﺎﺋﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺭﺍ ﺟﻬﺖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﺴﻴﺞ ،ﭘﺲ ﺍﺯ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺭﺩﻳﻒ ﺧﺎﺹ ﻛﻪ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺁﻥ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺩﺭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻛﻞ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ ﺑﻪ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ .ﺗﺎ ﺳﻲ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۳۰ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺻﺮﻑ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 89/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻭ ﻣﺎﺑﻘﻲ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺘﻤﺮﻛﺰ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﺗﺎ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﺩﺭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﺸﻮﺭ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺷﻮﺩ.
ﺝـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺤﻘﻖ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﻃﺮﺡ ﺟﺎﻣﻊ ﺍﺭﺗﺶ ﺑﻴﺴﺖ ﻣﻴﻠﻴﻮﻧﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﺍﺳﺖ ،ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺭﺍ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺩـ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﺠﺎﺕ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ،ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺟﺎﺭﻱ ﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺧﻮﺩ ﺭﺍ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﻫـ ـ ﺩﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺞ ﺳﺎﻟﻪ ﺳﻮﻡ ﺭﺩﻩﻫﺎﻱ ﻣﻘﺎﻭﻣﺖ ﺑﺴﻴﺞ ﻭ ﻛﺎﻧﻮﻧﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭﺭﺯﺷﻲ ﺑﺴﻴﺞ ﺩﺭ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﺟﺪﻳﺪﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺣﻖ ﺍﻧﺸﻌﺎﺏ ﺁﺏ ،ﺑﺮﻕ ،ﮔﺎﺯ ﻭ ﻳﻚ ﺧﻂ ﺗﻠﻔﻦ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۶ـ ﺩﺭ ﺯﻣﺎﻥ ﺻﻠﺢ ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺳﺘﺎﺩﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ،ﻗﺴﻤﺘﻲ ﺍﺯ ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺧﺪﻣﺖ ﻣﺸﻤﻮﻻﻥ ﻭﻇﻴﻔﻪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﮔﺬﺭﺍﻧﺪﻥ ﺩﻭﺭﻩ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻧﻈﺎﻣﻲ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺁﻣﺎﺩﮔﻲ ﺭﺯﻣﻲ ﺁﺳﻴﺒﻲ ﻭﺍﺭﺩ ﻧﻴﺎﻳﺪ .ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﺍﻋﻼﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺩﻭﺭﻩ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻧﻈﺎﻣﻲ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻭ ﺟﻴﺮﻩ ﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻲ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﻩ ﺧﺪﻣﺖ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﻳﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﻧﺒﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﺯ ﺣﺪ ﻣﻘﺮﺭ ﺩﺭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻛﻨﺪ. ﺣﺪﺍﻗﻞ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺍﺯ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻓﻮﻕ )ﻓﺎﺭﻍﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻼﻥ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎ( ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻛﺸﻮﺭ ﺧﺪﻣﺖ ﻛﻨﻨﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۷ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻜﻠﻔﻨﺪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﺴﺐ ﻣﺠﻮﺯ ﺍﺯ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻛﻞ ﻗﻮﺍ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻓﺮﻭﺵ ﻋﺮﺻﻪ ﻭﺍﻋﻴﺎﻥ ﭘﺎﺩﮔﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺗﻤﻠﻚ ﻳﺎ ﺗﺼﺮﻑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﺧﺪﻣﺎﺕ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 90/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺷﻬﺮﻱ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺭﺩ )ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﺛﺒﺎﺕ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ( ﻭ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻭ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﺍﻳﺪﻩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺛﺒﺖ ﺍﺳﻨﺎﺩ ﻭ ﺍﻣﻼﻙ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺻﺪﻭﺭ ﺳﻨﺪ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻋﺮﺻﻪ ﻭ ﺍﻋﻴﺎﻥ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺗﻨﻬﺎ ﺑﻴﺴﺖ ﺩﺭﺻﺪ )(%۲۰ ﺍﺯ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺭﺍ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻛﻨﺪ. ﻛﻤﻴﺴﻴﻮﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۵ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﻣﻌﻤﺎﺭﻱ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ ۲۲/۱۲/۱۳۵۱ﻭ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ ﺑﻌﺪﻱ ﺁﻥ ﻭ ﺷﻬﺮﺩﺍﺭﻳﻬﺎ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﺍﻳﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﺭﺍﺿﻲ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﻫﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﺠﻮﺯ ﺳﺎﺧﺖ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﺧﺬ ﺣﻖ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻛﺎﺭﺑﺮﻱ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﻓﺮﻭﺵ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻓﻮﻕﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﻪ ﺣﺴﺎﺏ ﺭﺩﻳﻒ ﺧﺎﺹ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻭ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﺗﻠﻘﻲ ﺷﺪﻩ ﻭ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺟﻬﺖ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ ﺍﻣﻼﻙ ﻓﻮﻕ ﻭ ﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۸ـ ﺩﺭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﺻﻞ ﻳﻜﺼﺪ ﻭ ﭼﻬﻞ ﻭ ﻫﻔﺘﻢ ) (۱۴۷ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺎﺋﻴﻬﺎﻱ ﻧﻴﺮﻭﻳﻬﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﻛﺸﻮﺭ )ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻔﺎﺩ ﻣﻮﺍﺩ ) (۸ﻭ ) (۱۰ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﺼﻮﺏ (۲۸/۵/۱۳۶۸ﺑﻪ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻓﻮﻕ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺎﺋﻴﻬﺎ ﻭ ﻇﺮﻓﻴﺖ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﺧﻮﺩ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻭ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﻋﻤﺮﺍﻧﻲ ﺑﺎ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ،ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩ ﭘﻴﻤﺎﻧﻜﺎﺭﻱ ﻣﻨﻌﻘﺪ ﻛﻨﻨﺪ. ﻛﻠﻴﺔ ﻭﺟﻮﻩ ﺩﺭﻳﺎﻓﺘﻲ ﺍﺯ ﺑﺎﺑﺖ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻪ ﺭﺩﻳﻒ ﺩﺭﺁﻣﺪ ،ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺍﻱ ﻛﻪﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻭ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺁﻥ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻫﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻭ ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﻣﺎﺷﻴﻦﺍﻻﺕ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﺍﺋﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺍﺯ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺩﻓﺎﻉ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۷۹ـ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﻨﺪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﺴﺐ ﻣﻮﺍﻓﻘﺖ ﻭ ﻣﺠﻮﺯ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻳﮕﺎﻧﻬﺎﻱ ﺣﻔﺎﻇﺖ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ .ﺍﻳﻦ ﻳﮕﺎﻧﻬﺎ ﺍﺯ ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﮔﻴﺮﻱ ﺳﻼﺡ ﻭ ﻣﻬﻤﺎﺕ ﺗﺎﺑﻊ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ ﻭ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺷﺪ. ﺷﺮﺡ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺗﺴﻠﻴﺢ ﺍﻳﻦ ﻳﮕﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﺍﻧﺘﺼﺎﺏ ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﻳﮕﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺎ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺳﺘﺎﺩ ﻛﻞ ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﺳﻮﻡ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻋﻤﻮﻣﻲ )ﺳﻴﺎﺳﺖ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺧﺎﺭﺟﻲ( ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۰ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 91/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﺩﺭ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺧﺎﺭﺟﻲ )ﺁﻭﺍﺭﻩ ،ﭘﻨﺎﻫﻨﺪﻩ ،ﻣﻬﺎﺟﺮ ﻭ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺩﺍﺭﺍﻱ ﮔﺬﺭﻧﺎﻣﻪ( ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﺔ ﻭﺭﻭﺩ، ﺍﺳﻜﺎﻥ ،ﺍﺧﺮﺍﺝ ،ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ،ﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ،ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻞ ،ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺑﻴﮕﺎﻧﻪ ﺑﻪ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﻭﺯﻳﺮ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻭ ﭘﺮﻭﺭﺵ ،ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ،ﺍﻣﻮﺭﺧﺎﺭﺟﻪ ،ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﺩﺑﻴﺮ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻣﻠﻲ ،ﻓﺮﻣﺎﻧﺪﺓ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺘﻈﺎﻣﻲ ﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻌﻴﺖ ﻫﻼﻝ ﺍﺣﻤﺮ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﺗﻀﻤﻴﻤﺎﺕ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻗﺎﺑﻞ ﺍﺟﺮﺍ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻛﺎﺭ ﻭ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺍﻃﻼﻋﺎﺕ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۱ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﭘﻴﺸﮕﻴﺮﻱ ،ﺍﻣﺪﺍﺩﺭﺳﺎﻧﻲ؛ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﻧﻮﺳﺎﺯﻱ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺁﺳﻴﺐ ﺩﻳﺪﻩ ﺩﺭ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻏﻴﺮﻣﺘﺮﻗﺒﻪ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ، ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﻛﻨﺪ ﻭ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺳﺘﺎﺩ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻏﻴﺮﻣﺘﺮﻗﺒﻪ ﻛﺸﻮﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻫﺪ .ﺩﺭﺻﺪﻱ ﺍﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﻮﻕ ﺟﻬﺖ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﺁﺳﻴﺐ ﭘﺬﻳﺮﻱ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶ ﺍﺛﺮﺍﺕ ﺑﻼﻳﺎﻱ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﭘﺮﻭﮊﻩﻫﺎﻱ ﭘﻴﺸﮕﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻏﻴﺮﻣﺘﺮﻗﺒﻪ ﺍﺯ ﻗﺒﻴﻞ ﺳﻴﻞ ﻭ ﺯﻟﺰﻟﻪ ،ﺧﺸﻜﺴﺎﻟﻲ ،ﺁﺗﺶ ﺳﻮﺯﻱ ،ﻃﻮﻓﺎﻥ ﻭ ﻳﺎ ﭘﻴﺸﺮﻭﻱ ﺁﺏ ﺩﺭﻳﺎ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺏـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻲﺗﻮﺍﻧﺪ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻗﺮﺽﺍﻟﺤﺴﻨﻪ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ ،ﻭﺍﻡ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻋﺪﻡ ﺗﻜﺎﻓﻮ ﺍﺯ ﻣﺤﻞ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻣﺎﻟﻜﺎﻥ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ،ﺗﺠﺎﺭﻱ ،ﺻﻨﻌﺘﻲ ،ﻣﻌﺪﻧﻲ ﻭ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺧﺴﺎﺭﺕ ﺩﻳﺪﻩ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﺎﺑﻖﺍﻟﺬﻛﺮ ﺍﻋﻄﺎ ﻧﺪ .ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺳﻮﺩ ﻭ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎﻳﻲ ﺩﺭ ﻟﻮﺍﻳﺢ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ .ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎﺯﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻋﻄﺎﻳﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﺎﻧﻜﻲ ﺭﺍ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﻛﻨﺪ. ﺝـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺳﻬﻢ ﺻﻨﻌﺖ ﺑﻴﻤﻪ ﺩﺭ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﺧﺴﺎﺭﺕ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻏﻴﺮﻣﺘﺮﻗﺒﻪ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﺠﺎﺯ ﺍﺳﺖ ﺷﺮﺍﻳﻂ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﻛﻨﺪ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ﺣﺪﺍﻗﻞ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (۵۰%ﻣﺤﺼﻮﻻﺕ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ،ﺩﺍﻣﺪﺍﺭﻱ ،ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺩﺳﺘﻲ ،ﺷﻴﻼﺕ ،ﺍﺑﻨﻴﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ،ﺗﺄﺳﻴﺴﺎﺕ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ،ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺴﻜﻮﻧﻲ ،ﺗﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﺑﻴﻤﻪ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﻧﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۲ـ
ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻃﺮﺣﻬﺎﻱ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ )ﺻﻨﻔﻲ ـ ﺗﺨﺼﺼﻲ(، ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻏﻴﺮﺩﻭﺗﻠﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻣﺤﻠﻲ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺳﺎﺯﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺗﺼﺪﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻧﻈﺎﺭﺗﻬﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﺑﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺑﻪ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺟﺮﺍ ﮔﺬﺍﺭﺩ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 92/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۳ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻭﺍﻳﺠﺎﺩﻭﺣﺪﺕ ﺭﻭﻳﻪ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﺯﻣﻴﻨﻪ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺑﺮ ﻛﻠﻴﺔ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺩﺍﺷﺖ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﺍﺭﻧﺪ ﻭ ﻳﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻭ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺁﻧﺎﻥ ﺩﺭ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﺍﺛﺮﮔﺬﺍﺭ ﺍﺳﺖ،ﻣﻠﺰﻡ ﺑﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﺍﺑﻼﻏﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪﻫﺴﺘﻨﺪ .ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻴﻬﺎﻱ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ،ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻣﻲﺭﺳﺪ ،ﺩﺭ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺧﻮﺩ ﺑﺎ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﻧﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﺩﺭ ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﺩﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭ ﺗﺒﻠﻴﻐﻲ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺑﺎ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺍﺯ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﺩﻱ ﻭ ﻣﻌﻨﻮﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﺗﺒﻠﻴﻐﻲ ﻭ ﻫﻨﺮﻱ ﺑﺨﺶ ﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ،ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۴ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻄﺢ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﺑﺎ ﻛﺸﻮﺭﻫﺎﻱ ﺟﻬﺎﻥ ﻭ ﻣﺠﺎﻣﻊ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ،ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﺟﺎﻣﻌﻲ ﻛﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺑﺮﻭﻥ ﻣﺮﺯﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻭ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﻭ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ )ﺷﺎﻣﻞ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻭﺿﻊ ﻣﻮﺟﻮﺩ ،ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﻭ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﻳﺎ ﻋﺪﻡ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﺍﺩﺍﻣﺔ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻳﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻳﺎ ﻛﺎﻫﺶ ﺳﻄﺢ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ( ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲﻛﻨﺪ،ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻭ ﻳﺎ ﻗﻄﻊ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﻄﺢ ﺁﻥ ﻭ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎ ،ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﺍﻧﻘﻼﺑﻲ ﺩﺭ ﻣﺠﺎﻣﻊ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻛﻨﺪ. ﻛﻠﻴﺔ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺍﺩﺍﻣﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﺸﺎﻥ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﻭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻴﻬﺎﻱ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻧﻴﺰ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﻋﻀﻮﻳﺖ ﺧﻮﺩ ﺩﺭ ﻣﺠﺎﻣﻊ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﻣﺼﻮﺑﺎﺕ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﺻﻼﺡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ، ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۵ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﺩﻓﺘﺮ ،ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﻲ ،ﺷﻌﺒﻪ ﻭ ﻭﺍﺣﺪ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﻭ ﻋﻨﺎﻭﻳﻦ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﺩﺭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻛﺸﻮﺭ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﺩﺳﺘﮕﺎﻩ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۱ـ ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﺯ ﺷﻤﻮﻝ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻫﺴﺘﻨﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ۲ـ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻛﻠﻴﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺷﺪﻩ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﻡ ﻣﻌﻈﻢ ﺭﻫﺒﺮﻱ ﺍﺩﺍﺭﻩ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ ،ﻣﻨﻮﻁ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 93/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۶ـ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺍﻣﻮﺭ ﺧﺎﺭﺟﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﻧﻈﺮﺍﺕ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺭﺍﻫﺒﺮﺩﻫﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺭﺍ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺩﻗﻴﻖ ﺳﺎﻳﺴﺘﻬﺎﻱ ﻛﻠﻲ ﺫﻳﻞ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻣﻠﻲ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ: ۱ـ ﮔﺴﺘﺮﺵ ﻫﻤﻜﺎﺭﻳﻬﺎﻱ ﺩﻭ ﺟﺎﻧﺒﻪ ،ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺑﻴﻦﺍﻟﻤﻠﻠﻲ. ۲ـ ﺍﺩﺍﻣﺔ ﭘﺮﻫﻴﺰ ﺍﺯ ﺗﺸﻨﺞ ﺩﺭ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺑﺎ ﻛﺸﻮﺭﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺨﺎﺻﻢ. ۳ـ ﺑﻬﺮﻩ ﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺗﻮﺍﻥ ﻣﻠﻲ. ۴ـ ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ ﺑﺎ ﺍﻓﺰﻭﻥ ﺧﻮﺍﻫﻲ ﻛﺸﻮﺭﻫﺎﻱ ﻣﺘﺨﺎﺻﻢ. ۵ـ ﺗﻼﺵ ﺑﺮﺍﻱ ﺭﻫﺎﻳﻲ ﺍﺯ ﺣﻀﻮﺭ ﺑﻴﮕﺎﻧﮕﺎﻥ. ۶ـ ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ ﺑﺎ ﺗﻚ ﻗﻄﺒﻲ ﺷﺪﻥ ﺟﻬﺎﻥ. ۷ـ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﺎﻥ ﻭ ﻣﻠﺘﻬﺎﻱ ﻣﻈﻠﻮﻡ. ۸ـ ﺗﻼﺵ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻧﺰﺩﻳﻜﻲ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻣﻴﺎﻥ ﻛﺸﻮﺭﻫﺎﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ. ۹ـ ﺗﻼﺵ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺻﻼﺡ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻞ. ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭼﻬﺎﺭﻡ ـ ﺍﻣﻮﺭ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۷ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻭ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺩﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﻣﺮﺩﻡ ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻭ ﺣﻔﻆ ﺣﻘﻮﻕ ﻋﺎﻣﻪ ،ﺑﻪ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺗﺎ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻓﺎﺭﻍﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻼﺕ ﺭﺷﺘﻪ ﺣﻘﻮﻕ ﺟﻬﺖ ﺻﺪﻭﺭ ﻣﺠﻮﺯ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺸﺎﻭﺭﻩ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺁﻧﺎﻥ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺣﻀﻮﺭ ﻣﺸﺎﻭﺭﺍﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻭ ﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺍﻣﻮﺭ ﻭﻛﺎﻟﺖ ﻣﺘﻘﺎﺿﻴﺎﻥ ﻣﺠﺎﺯ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ. ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺳﺎﻧﺮﺳﻤﻲ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻧﻴﺰ ﺑﻪ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﻮﻕ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﺍﺳﺖ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺗﻌﺮﻓﻪ ﻛﺎﺭﺷﻨﺎﺳﻲ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﺓ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۸ـ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﻛﻴﻔﻲ ﻭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺍﻳﻲ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﺨﺼﺼﻲ ﻛﺮﺩﻥ ﺁﻧﻬﺎ ﺑﺮﺣﺴﺐ ﺣﺠﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﻧﻴﺎﺯﻫﺎﻱ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺗﺨﺼﺺ ﻭ ﺗﺠﺎﺭﺏ ﻗﻀﺎﺕ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ. ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﻳﺮ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۸۹ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 94/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻛﺎﻫﺶ ﻣﺮﺍﺟﻌﺎﺕ ﻣﺮﺩﻡ ﺑﻪ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻭ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ ،ﺭﻓﻊ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﻣﺤﻠﻲ ﻭ ﻧﻴﺰ ﺣﻞ ﻭ ﻓﺼﻞ ﺍﻣﻮﺭﻱ ﻛﻪ ﻣﺎﻫﻴﺖ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﻭ ﻳﺎ ﻣﺎﻫﻴﺖ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﺁﻥ ﺍﺯ ﭘﻴﭽﻴﺪﮔﻲ ﻛﻤﺘﺮﻱ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩﺍﺭ ﺍﺳﺖ ﺑﻪ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎﻱ ﺣﻞ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ .ﺣﺪﻭﺩ ﻭﻇﺎﻳﻒ ﻭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻳﻦ ﺷﻮﺭﺍﻫﺎ ،ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻋﻀﺎﻱ ﺁﻥ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﻱ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻭﺯﻳﺮ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﻣﻲﺭﺳﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۰ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺻﻼﺡ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﺯﻧﺪﺍﻧﻬﺎ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﺤﻴﻂ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎﺯﭘﺮﻭﺭﻱ ﻭ ﺍﺻﻼﺡ ﻭ ﺗﺮﺑﻴﺖ ﺯﻧﺪﺍﻧﻴﺎﻥ ﺩﺭ ﺑﺎﺯﮔﺸﺖ ﺍﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﺯﻧﺪﮔﻲ ﺳﺎﻟﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ: ﺍﻟﻒ ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺯﻧﺪﺍﻧﻬﺎ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺍﻧﺠﻤﻨﻬﺎ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻣﺮﺩﻣﻲ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﺘﺮ ﻛﺮﺩﻥ ﺍﻧﺠﻤﻨﻬﺎﻱ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﺓ ﺯﻧﺪﺍﻧﻴﺎﻥ ﻭ ﻣﻌﺪﻭﻣﻴﻦ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻧﺠﻤﻦ ﺩﺭ ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ ،ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻛﻪ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺧﺎﻧﻮﺍﺩﻩﻫﺎﻱ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪ ﺯﻧﺪﺍﻧﻴﺎﻥ ﻭ ﻣﻌﺪﻭﻣﻴﻦ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﻧﺪ.
ﺏـ ﻭﺯﻳﺮ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﺔ ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻛﺎﺭ ﺯﻧﺪﺍﻧﻴﺎﻥ ،ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺣﺮﻓﻪ ﺁﻣﻮﺯﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ ،ﺑﻪ ﻧﺤﻮﻱ ﻛﻪ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺍﺗﻤﺎﻡ ﺩﻭﺭﺓ ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪﻳﺔ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ،ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺣﺬﻑ ﺳﻮء ﭘﻴﺸﻴﻨﻪ ﻭ ﺣﻀﻮﺭ ﻣﺆﺛﺮ ﺁﻧﻬﺎ ﺩﺭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﮔﺮﺩﺩ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۱ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﻣﻌﺎﺩﻝ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻛﻠﻴﻪ ﺩﺍﺩﮔﺎﻫﻬﺎ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻗﻮﺓ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﻛﻪ ﺑﺮﺍﺑﺮ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭﺻﻮﻝ ﻭ ﺑﻪ ﺧﺰﺍﻧﻪ ﻭﺍﺭﻳﺰ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﺭﺍ ﻃﻲ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺳﻨﻮﺍﺗﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻛﻤﻚ ﺩﺭ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﺍﺩﻩ ﺗﺎ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺫﻳﻞ ﺩﺭ ﺩﺍﺩﮔﺴﺘﺮﻱ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﻭﺍﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﻗﻮﺓ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪﻫﺰﻳﻨﻪ ﮔﺮﺩﺩ: ۱ـ ﺍﺣﺪﺍﺙ ،ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻭ ﺧﺮﻳﺪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ. ۲ـ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺧﺮﻳﺪ ﻣﻠﺰﻭﻣﺎﺕ ﻭ ﺧﻮﺩﺭﻭ. ۳ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻛﺎﺭﺍﻧﻪ ،ﺣﻖ ﻛﺸﻴﻚ ﻭ ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺖ. ۴ـ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﺴﺮﻱ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺟﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎ. ۵ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺳﻮﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻗﻀﺎﺕ ﻭ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ. ۶ـ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺭﺍﺩ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﻮﻩ ﻗﻀﺎﺋﻴﻪ. ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﭘﻨﺠﻢ ـ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻥ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 95/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۲ـ ﺍﻟﻒ ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺁﻳﻲ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺟﻬﺖ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺁﺣﺎﺩ ﻣﺮﺩﻡ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺣﺪﻭﺩ ﺗﺼﺪﻱ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ: ۱ـ ﻛﻠﻴﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺷﻬﺮﻱ ﻭ ﺭﻭﺳﺘﺎﺋﻲ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺭﺍﻳﮕﺎﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ۲ـ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺳﺮﭘﺎﻳﻲ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻴﺎﻥ ﺩﺭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻲ ﺩﺭ ﻣﻨﺎﻃﻘﻲ ﻛﻪ ﺍﻣﻜﺎﻥ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﺪﺍﺭﺩ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ. ۳ـ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺳﺮﭘﺎﻳﻲ ﺷﻬﺮﻱ ﺩﺭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺷﻬﺮﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺑﻪ ﻋﻬﺪﻩ ﺩﻭﻟﺖ ﺍﺳﺖ .ﻟﻜﻦ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺁﻥ ﺑﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪﺑﻮﺩ .ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎﻱ ﺑﺨﺶ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤﺼﺮ ﺑﻪ ﻣﻨﺎﻃﻘﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ ﻛﻪ ﺟﺎﺫﺑﻪ ﺍﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﺪﺍﺭﺩ. ۴ـ ﺿﻤﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﺼﺪﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻧﻴﺎﻓﺘﻪ ﻳﺎ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻭ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﻛﻮﭼﻚ )ﻛﻤﺘﺮ ﺍﺯ ﻳﻜﺼﺪ ﻫﺰﺍﺭﻧﻔﺮ ﺟﻤﻌﻴﺖ( ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺨﺘﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺯﺷﻲ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺩﺍﻧﺸﺠﻮﻳﺎﻥ ﺩﺍﻧﺸﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻋﻠﻮﻡ ﭘﺰﺷﻜﻲ ،ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ )ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺍﺯ ﻳﻜﺼﺪ ﻫﺰﺍﺭ ﻧﻔﺮ ﺟﻤﻌﻴﺖ( ﺑﺮﻋﻬﺪﺓ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ .ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺩﺭ ﺷﻬﺮﻫﺎﻱ ﺑﺰﺭﮒ ﺟﻬﺖ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﺎ ﺍﻭﻟﻮﻳﺖ ﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻫﺎﻱ ﮔﺮﻭﻩ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻻﺯﻡ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ۵ـ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺰﻳﺴﺘﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﻜﻠﻒ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺒﺨﺸﻲ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﺭﻭﺍﻧﻲ ﻣﺰﻣﻦ ﻭ ﺳﺎﻟﻤﻨﺪﺍﻥ ﺩﺭ ﺳﺎﻝ ﺍﻭﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ،ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻭ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻃﺮﺡ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﻳﺎﺩ ﺷﺪﻩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻨﺪ ﻓﻮﻕ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺏـ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺩﺭ ﺟﻬﺖ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﻛﺎﺭﺁﻳﻲ ﻭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﻭ ﻣﺮﺩﻡ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻭ ﺩﺍﺭﻭﺋﻲ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺒﺨﺸﻲ ﺧﻮﺩ ﺑﺎ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ )ﺍﻟﻒ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﺪ: ۱ـ ﺧﺮﻳﺪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺪﻩ ﺍﺯ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺧﻮﺩ ﻃﺒﻖ ﺗﻌﺮﻓﻪﻫﺎﻱ ﻣﺼﻮﺏ )ﻧﻈﺎﻡ ﻛﺎﺭﻣﺰﺩﻱ ﺑﻪ ﺟﺎﻱ ﺭﻭﺯﻣﺰﺩﻱ( ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﺯ ﺑﺨﺶ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ. ۲ـ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﺭ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺪﻱ ﺩﻭﻟﺖ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻛﺎﺭﺍﻧﻪ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻛﺎﺭﺍﺋﻲ ﺁﻧﺎﻥ. ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻻﺯﻡ ﺑﺮﺍﻱ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺑﻨﺪ )ﺏ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺩﺭ ﻻﻳﺤﺔ ﺑﻮﺩﺟﺔ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ .ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﺩﺭ ﻫﺮ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺻﺮﻑ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﻛﻤﻲ ﻭ ﻛﻴﻔﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﻭ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻫﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﺎﻥ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺷﺎﻣﻞ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺷﺎﻏﻞ ،ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻗﺎﺑﻞ ﻭﺍﮔﺬﺍﺭﻱ ﻭ ﻧﺤﻮﺓ ﻗﻴﻤﺖ ًﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﮔﺬﺍﺭﻱ ﺁﻧﻬﺎ ،ﺭﻭﺷﻬﺎﻱ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ،ﻧﺤﻮﺓ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺩﺭﺁﻣﺪﻫﺎﻱ ﺣﺎﺻﻠﻪ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ،ﻣﺸﺘﺮﻛ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺩﺭ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۳ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 96/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺘﻌﺎﺩﻝ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﻧﻴﺎﺯ ﺩﺭ ﻧﻘﺎﻁ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻛﺸﻮﺭ ،ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻦ ﺩﻭ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻬﻢ ﻗﺎﺑﻞ ﺩﺳﺘﺮﺱ ﺑﻮﺩﻥ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﺮﺍﻱ ﺁﺣﺎﺩ ﻣﺮﺩﻡ ﻭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻳﻬﺎﻱ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﺣﺪ ﻧﻴﺎﺯ ،ﺳﻄﺢ ﺑﻨﺪﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﺑﺎ ﺟﺒﺮﺍﻥ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻧﻘﻞ ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﻭﺣﻔﻆ ﺳﻬﻢ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﺍﻋﺰﺍﻣﻲ ﺍﺯ ﺳﻄﻮﺡ ﭘﺎﺋﻴﻦ ﺗﺮ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ ،ﺣﺴﺐ ﺗﺨﺼﺺ ﻫﺎﻱ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻭ ﻣﺤﻠﻬﺎﻱ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺁﻥ ،ﺑﻪ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺷﻬﺮﺳﺘﺎﻥ ﺻﻮﺭﺕ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ .ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﺍﺣﺪﺍﺙ ،ﺍﻳﺠﺎﺩ ،ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺟﻬﺖ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺳﻄﺢ ﺑﻨﺪﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ .ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺳﻄﺢ ًﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺑﻨﺪﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺸﺘﺮﻛ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺍﻟﻒ ـ ﺩﺭ ﺭﺍﺳﺘﺎﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺍﻫﺪﺍﻑ ﺳﻄﺢ ﺑﻨﺪﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻣﻜﻠﻒ ﺍﺳﺖ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﺔ ﺳﻮﻡ ﺟﻬﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﻭ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻓﻮﺭﻱ ﭘﺰﺷﻜﻲ )ﺍﻭﺭﮊﺍﻧﺲ( ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺑﺎ ﺳﻄﺢ ﺑﻨﺪﻱ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺭﻓﻊ ﻛﻤﺒﻮﺩﻫﺎ ﻭﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻣﺎﺯﺍﺩ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ،ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻨﻲ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻓﺮﺳﻮﺩﻩ ﻭ ﻏﻴﺮﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﻻﺯﻡ ﺭﺍ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺩﻫﺪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﻭﻟﺖ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺟﻬﺖ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﺣﺎﺩﺛﻪ ﺩﻳﺪﻩ ﻭ ﺍﻭﺭﮊﺍﻧﺲ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺭﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﻧﻮﻉ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ )ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺗﺮﻭﻣﺎ( ﺭﺍ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻛﻨﺪ ﻭ ﺑﺨﺸﻬﺎﺋﻲ ﺭﺍ ﺩﺭ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻣﺮﻛﺰ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻭ ﺳﻮﺍﻧﺢ )ﺗﺮﻭﻣﺎ ﺳﻨﺘﺮ( ﺗﺒﺪﻳﻞ ﻛﺮﺩﻩ ﻭ ﻳﺎ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻲ ﻛﻪ ﻻﺯﻡ ﺑﺎﺷﺪ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﻭ ﺳﻮﺍﻧﺢ ﺟﺪﻳﺪﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﻛﻨﺪ ﺑﻪ ﻃﻮﺭﻱ ﻛﻪ ﺗﻤﺎﻡ ﺍﻳﻦ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﺑﺪﻭﻥ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﺩﺭ ﺍﻳﻦ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺑﻄﻮﺭ ﺍﻭﺭﮊﺍﻧﺲ ﺗﺤﺖ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻗﺮﺍﺭ ﮔﻴﺮﻧﺪ. ﺏـ ﺩﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻭ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺑﺎ ﻇﺮﻓﻴﺘﻬﺎﻱ ﻣﻮﺟﻮﺩ ،ﻛﻞ ﺍﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻥ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﻛﺸﻮﺭ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ،ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺑﺎﻧﻜﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ،ﻧﻴﺮﻭﻫﺎﻱ ﻣﺴﻠﺢ ،ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺧﻴﺮﻳﻪ ﻭ ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻳﻚ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺻﺮﻓﻨﻈﺮ ﺍﺯ ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. ﺝـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺗﻘﺎء ﺳﻄﺢ ﻛﻴﻔﻲ ﻭ ﻛﻤﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﻮﺍﻧﺒﺨﺸﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﺁﺣﺎﺩ ﻣﺮﺩﻡ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﺎ ﻫﺪﻑ ﺗﺴﺎﻭﻱ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺖ ﻣﻌﻠﻮﻟﻴﻦ ﺩﺭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ،ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺳﺎﺯﻱ ﺍﻣﺎﻛﻦ ﻋﻤﻮﻣﻲ )ﺧﺼﻮﺻﻲ ﻭ ﺩﻭﻟﺘﻲ( ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﻲﮔﻴﺮﺩ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺁﺳﺎﻳﺸﮕﺎﻫﻬﺎﺋﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﺑﺴﺘﺮﻱ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺯﻥ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺁﻣﺒﻮﻻﻧﺲ ﺑﺮﺍﻱ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺑﺎﻻﻱ ﻫﻔﺘﺎﺩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۷۰ﻗﻄﻊ ﻧﺨﺎﻉ ﻭ ﺍﻋﺼﺎﺏ ﻭ ﺭﻭﺍﻥ ﻭ ﺷﻴﻤﻴﺎﻳﻲ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﺭﺍﻳﮕﺎﻥ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﺮﺑﻮﻁ ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﺑﻨﺪ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﻬﺰﻳﺴﺘﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۴ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 97/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﻛﻠﻴﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻮﺍﺩ ﺧﻮﺭﺍﻛﻲ ،ﺁﺷﺎﻣﻴﺪﻧﻲ ،ﺁﺭﺍﻳﺸﻲ ﻭ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻣﺮﺍﻛﺰﻱ ﻛﻪ ﺩﺭ ﺯﻣﻴﻨﻪﻫﺎﻱ ﻓﻮﻕ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﺭﺍ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺿﻤﻦ ﺭﻋﺎﻳﺖ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﻛﻪ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﻋﻼﻡ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺧﺬ ﺗﺎﺋﻴﺪﻳﻪ ﺍﺩﻭﺍﺭﻱ ﺍﺯ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﻳﺎ ﺣﻘﻮﻗﻲ )ﺩﻭﻟﺘﻲ ﻭ ﻳﺎ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ( ﻛﻪ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺍﺯ ﻃﺮﻑ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺳﺎﺑﻖﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﺮﺍﻱ ﻣﺪﺕ ﻣﻌﻴﻦ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺷﺪﻩ ﺍﺳﺖ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ .ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺭﺩ ﺑﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﻳﺎ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺷﺪﻩ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﻣﺸﺎﻫﺪﺓ ﺗﺨﻠﻒ ﺿﻤﻦ ﺭﺩ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺁﻧﻬﺎ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﺭﺟﺎﻉ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ،ﺗﻮﺯﻳﻌﻲ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ،ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻘﺎﻃﻊ ﺯﻣﺎﻧﻲ ﺍﺧﺬ ﺗﺎﺋﻴﺪﻳﻪ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﺑﺮﺍﻱ ﻫﺮﻳﻚ ﺍﺯ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ،ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺗﻌﺮﻓﻪﻫﺎ ،ﻧﺤﻮﺓ ﺑﺮﺧﻮﺭﺩ ﺑﺎ ﻣﺘﺨﻠﻔﺎﻥ ﺍﻋﻢ ﺍﺯ ﺍﺧﺬ ﺟﺮﺍﻳﻢ ﻭ ﻣﻌﺮﻓﻲ ﺑﻪ ﺩﺍﺩﮔﺎﻩ ،ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺣﻘﻮﻗﻲ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻛﻨﻨﺪﻩ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎﺭﻱ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۵ـ ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﻭﺍﺣﺪ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۱ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻏﻴﺮﺩﻭﻟﺘﻲ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﻣﺴﻜﻦ ﻭ ﺷﻬﺮﺳﺎﺯﻱ )ﺑﻪ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻣﺠﺮﻱ( ﺟﺰ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩﻱ ﻛﻪ ﺩﺭ ﻣﺎﺩﻩ ) (۱۹۲ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﺷﺪﻩ ،ﻣﻤﻨﻮﻉ ﺍﺳﺖ .ﺍﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺳﺎﺑﻖﺍﻟﺬﻛﺮ ﺩﺭ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺿﺮﻭﺭﻱ ،ﺑﺎ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺑﺎ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺍﻣﻜﺎﻧﭙﺬﻳﺮ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ .ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺧﺎﺹ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺍﺯ ﺍﻳﻦ ﺍﻣﺮ ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۶ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺎﺯﺍﺭ ﺩﺍﺭﻭ ،ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﺭﺯ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺑﺮﺍﻱ ﻭﺭﻭﺩ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﺔ ﺩﺍﺭﻭﻳﻲ ﻭ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﺳﺎﺧﺘﻪ ﺷﺪﻩ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ،ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﺑﻲ ﺭﻭﻳﻪ ﻗﻴﻤﺖ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ﻭ ﻃﻮﻻﻧﻲ ﻣﺼﺮﻑ ﺿﺮﻭﺭﻱ ،ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺍﺯ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺟﻠﻮﮔﻴﺮﻱ ﺍﺯ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﻣﺨﺎﻃﺮﺍﺕ ﺩﺍﺭﻭﻳﻲ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺯﻳﺮ ﺍﻧﺠﺎﻡ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ: ﺍﻟﻒ ـ ﻓﻬﺮﺳﺖ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﻣﺠﺎﺯ ﻫﻤﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺍﻋﻼﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ .ﻭﺭﻭﺩ ،ﺗﻮﻟﻴﺪ ،ﻋﺮﺿﻪ ﻭ ﺗﺠﻮﻳﺰ ﺩﺍﺭﻭ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﻓﻬﺮﺳﺖ ﻓﻮﻕ ﻣﻤﻨﻮﻉ ﺍﺳﺖ. ﺏـ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﻪ ﺳﺎﺧﺖ ﺩﺍﺭﻭ ﻭ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻲ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺓ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﺎ ﺍﺭﺯ ﺭﺳﻤﻲ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺩ .ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺕ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻧﺮﺥ ﺍﺭﺯ، ﻣﺎﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻧﺮﺥ ﻣﺰﺑﻮﺭ ﻣﺤﺎﺳﺒﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺻﻮﺭﺕ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺩﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ. http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 98/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺝـ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﺑﻬﺪﺍﺷﺘﻲ ،ﻃﻮﻻﻧﻲ ﻣﺼﺮﻑ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﻭ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﻣﻮﺭﺩﻧﻴﺎﺯ ﺑﻴﻤﺎﺭﺍﻥ ﺻﻌﺐﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﻋﻼﻭﻩ ﺑﺮ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺍﺯ ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪ )ﺏ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻛﻤﺎﻛﺎﻥ ﻣﺸﻤﻮﻝ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻳﺎﺭﺍﻧﺔ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﺧﻮﺍﻫﻨﺪ ﺑﻮﺩ. ﺩـ ﺑﺎ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻭ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻴﻤﻪ ﺍﻱ ،ﻳﺎﺭﺍﻧﻪ ﺭﻳﺎﻟﻲ ﻭ ﻣﺎ ﺑﻪﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺩﺭ ﺑﻨﺪﻫﺎﻱ )ﺏ( ﻭ )ﺝ( ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺟﻤﻌﻴﺖ ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺑﻴﻤﻪ ﮔﺮ ﺑﻪ ﺁﻧﻬﺎ ﭘﺮﺩﺍﺧﺖ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺷﺪ.
ﻭـ ﻋﺮﺿﺔ ﺩﺍﺭﻭ )ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﻏﻴﺮ ﻧﺴﺨﻪ ﺍﻱ ﻛﻪ ﻓﻬﺮﺳﺖ ﺁﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺍﻋﻼﻡ ﻣﻲﺷﻮﺩ( ﺑﻪ ﻣﺼﺮﻑ ﻛﻨﻨﺪﺓ ﻧﻬﺎﻳﻲ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﺯ ﺩﺍﺭﻭﺧﺎﻧﻪ ﻣﻤﻨﻮﻉ ﺍﺳﺖ. ﺯـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻀﻤﻴﻦ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻱ ،ﻛﻠﻴﺔ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺗﻮﻟﻴﺪﻛﻨﻨﺪﻩ ﺩﺍﺭﻭ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﺎ ﺍﻳﺠﺎﺩﻭﺍﺣﺪﻫﺎﻱ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﻭ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﮔﻴﺮﻱ ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻛﻨﺘﺮﻝ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺗﻮﻟﻴﺪﺍﺕ ﺧﻮﺩ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ .ﺑﻪ ﺍﻳﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻪ ﻛﺎﺭﺧﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﺟﺎﺯﻩ ﺩﺍﺩﻩ ﻣﻲﺷﻮﺩ ﺑﺎ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺍﺯ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﺩﺭﺁﻣﺪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺻﻼﺡ ﺑﻨﺪ ) (۲ﻭ ﺗﺒﺼﺮﻩ ) (۲ﻣﺎﺩﻩ ) (۵ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻟﺰﻭﻡ ﺑﺎﺯﺁﻣﻮﺯﻱ ﻭ ﻧﻮﺁﻣﻮﺯﻱ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻣﺼﻮﺏ ، ۱۵/۶/۱۳۷۱ﺩﺭ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﻮﺩﺟﻪﻫﺎﻱ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻛﻨﻨﺪ. ﺡـ ﺻﺪﺩﺭﺻﺪ ) (%۱۰۰ﺣﻖ ﺳﺮﺍﻧﻪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻴﻤﻪﻫﻤﮕﺎﻧﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺩﺭﻣﺎﻧﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻣﺼﻮﺏ ۳/۸/۱۳۷۳ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﻭ ﻧﻴﺰ ﺑﻴﻤﻪ ﻣﻀﺎﻋﻒ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﺩﺭﺻﺪ ) (%۵۰ﻭ ﺑﻪ ﺑﺎﻻ ﻭ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺩﺍﺭﻭﻫﺎ ﻭ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺗﻮﺍﻧﺒﺨﺸﻲ ﺟﺎﻧﺒﺎﺯﺍﻥ ﺑﺎ ﺍﺭﺯ ﺭﺳﻤﻲ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺍﺯ ﻋﻮﺍﺭﺽ ﻭ ﻣﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭ ﺣﻘﻮﻕ ﮔﻤﺮﻛﻲ ﻭ ﺳﻮﺩ ﺑﺎﺯﺭﮔﺎﻧﻲ ﻣﻌﺎﻑ ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. ﺁﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﺔ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻳﻦ ﻣﺎﺩﻩ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۷ـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻧﻬﺎﺩﻳﻨﻪ ﻛﺮﺩﻥ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻏﺬﺍ )ﺩﺳﺘﺮﺳﻲ ﻫﻤﺔ ﺍﻓﺮﺍﺩ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺑﻪ ﻏﺬﺍﻱ ﻛﺎﻓﻲ ﻭ ﺳﺎﻟﻢ( ﻭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺗﻐﺬﻳﺔ ﻣﺮﺩﻡ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﺑﻴﻤﺎﺭﻳﻬﺎﻱ ﺧﺎﺹ ﺍﺯ ﺳﻮء ﺗﻐﺬﻳﻪ ﻭ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﺳﻼﻣﺖ ﺟﺎﻣﻌﻪ ،ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﻳﻚ ﺳﺎﻝ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺳﺒﺪ ﻏﺬﺍﻳﻲ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﺪ ﻭ ﺑﺮﺍﻱ ﺗﺤﻘﻖ ﺁﻥ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺑﺎﻳﺪ ﺍﻗﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﻳﻞ ﺭﺍ ﺑﻪ ﻋﻤﻞ ﺁﻭﺭﻧﺪ.
http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 99/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺍﻟﻒ ـ ﻭﺯﺍﺭﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻭﺁﻣﻮﺯﺷﻲ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺻﺪﺍ ﻭ ﺳﻴﻤﺎﻱ ﺟﻤﻬﻮﺭﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻭ ﺁﮔﺎﻫﻴﻬﺎﻱ ﺗﻐﺬﻳﻪ ﺍﻱ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺳﺒﺪ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﻏﺬﺍﻳﻲ ﺑﻪ ﻋﻤﻮﻡ ﻣﺮﺩﻡ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﺏـ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺩﺭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻳﺎﺭﺍﻧﻪﻫﺎﻱ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﻮﺍﺩ ﻏﺬﺍﻳﻲ ﭘﺲ ﺍﺯ ﻛﺴﺐ ﻧﻈﺮ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﺳﺒﺪ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﻏﺬﺍﻳﻲ ﺭﺍ ﻓﺮﺍﻫﻢ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﻛﺮﺩ. ﺝـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺭﻓﻊ ﺳﻮء ﺗﻐﺬﻳﺔ ﺧﺎﻧﻮﺍﺭﻫﺎﻱ ﻛﻢ ﺩﺭﺁﻣﺪ ،ﻳﺎﺭﺍﻧﺔ ﻛﺎﻻﻫﺎﻱ ﺍﺳﺎﺳﻲ ﺍﻋﻄﺎﻳﻲ ﺑﻪ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪﺍﻥ ،ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﻴﺎﻥ ﻭ ﺳﺎﻛﻨﻴﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﻤﺘﺮ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺳﺎﻳﺮﻳﻦ ﺍﻓﺰﺍﻳﺶ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ. ﺩـ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﺭﺗﻘﺎﻱ ﺳﻄﺢ ﺳﻼﻣﺘﻲ ﻣﺮﺩﻡ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩ ﻭ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺍﻳﺮﺍﻥ ﻣﻮﻇﻒ ﺍﺳﺖ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﭘﺎﻳﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ﺍﺳﺘﺎﻧﺪﺍﺭﺩﻫﺎﻱ ﺍﻳﻤﻨﻲ ﻣﻮﺍﺩ ﻏﺬﺍﻳﻲ ﺭﺍ ﺗﻜﻤﻴﻞ ﻭ ﺟﻬﺖ ﺍﻋﻤﺎﻝ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﺑﺮ ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﻋﺮﺿﻪ ﻣﻮﺍﺩﻏﺬﺍﻳﻲ ﺑﻪ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ ،ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺫﻳﺮﺑﻂ ﺍﻋﻼﻡ ﻛﻨﺪ. ﻫـ ـ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻭ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺍﻣﻨﻴﺖ ﻏﺬﺍ ﻭ ﺗﻐﺬﻳﻪ ﺩﺭ ﺳﻄﻮﺡ ﻣﻠﻲ ﻭ ﺍﺳﺘﺎﻧﻲ ﻃﻲ ﻣﺪﺕ ﺷﺶ ﻣﺎﻩ ﺍﺯ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻮﺳﻂ ﻭﺯﺍﺭﺕ ﺑﻬﺪﺍﺷﺖ، ﺩﺭﻣﺎﻥ ﻭ ﺁﻣﻮﺯﺵ ﭘﺰﺷﻜﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﭘﺲ ﺍﺯ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻬﺎﻱ ﺍﻣﻮﺭ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻲ ﻛﺸﻮﺭ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻫﻴﺄﺕ ﻭﺯﻳﺮﺍﻥ ﺧﻮﺍﻫﺪ ﺭﺳﻴﺪ.
ﺑﺨﺶ ﺳﻮﻡ ـ ﺍﺟﺮﺍ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻓﺼﻞ ﺑﻴﺴﺖ ﻭ ﺷﺸﻢ ـ ﺍﺟﺮﺍ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۸ـ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 100/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺣﺴﻦ ﺍﺟﺮﺍﻱ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺔ ﺳﻮﻡ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺟﻤﻬﻮﺭ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻫﺮ ﺳﺎﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺭﺍ ﺣﺪﺍﻛﺜﺮ ﺗﺎ ﺷﻬﺮﻳﻮﺭ ﻣﺎﻩ ﺳﺎﻝ ﺑﻌﺪ ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺯﻳﺮ ﺑﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﻣﻲﻧﻤﺎﻳﻨﺪ. ﺍﻟﻒ ـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﻣﻮﺍﺩ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ. ﺏ ـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺳﻴﺎﺳﺖ ﻫﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﻳﻲ. ﺝ ـ ﺑﺮﺭﺳﻲ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﻣﺘﻐﻴﺮﻫﺎﻱ ﻋﻤﺪﻩ ﻛﻼﻥ ﻭ ﺑﺨﺸﻲ ﺍﺯ ﺟﻤﻠﻪ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬﺍﺭﻱ ،ﺗﺠﺎﺭﺕ ﺧﺎﺭﺟﻲ ،ﺗﺮﺍﺯ ﭘﺮﺩﺍﺧﺘﻬﺎ ،ﺑﻮﺩﺟﻪ ،ﺑﺨﺶ ﭘﻮﻟﻲ ﻭ ﺗﻮﺭﻡ ،ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ ﻭ ﺑﻴﻜﺎﺭﻱ. ﺩ ـ ﺍﺭﺯﻳﺎﺑﻲ ﻧﺘﺎﻳﺞ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﻭ ﺗﺒﻴﻴﻦ ﻋﻠﻞ ﻣﻐﺎﻳﺮﺕ ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ. ﻫـ ـ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩﻫﺎﻱ ﻻﺯﻡ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻋﻤﻠﻜﺮﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ. ﺗﺒﺼﺮﻩ ـ ﺩﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻱ ﺍﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻮﻇﻔﻨﺪ ﺑﺮﺍﺳﺎﺱ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻛﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﺍﺑﻼﻍ ﻣﻲﻛﻨﺪ ،ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺗﻬﻴﻪ ﻭ ﺍﺭﺍﺋﻪ ﮔﺰﺍﺭﺵ ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﺑﻪ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﺍﻗﺪﺍﻡ ﻛﻨﻨﺪ. ﻣﺎﺩﻩ ۱۹۹ـ ﺍﺟﺮﺍء ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﻣﻐﺎﻳﺮ ﺑﺎ ﻣﻔﺎﺩ ﺍﻳﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺩﺭ ﻃﻲ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺳﻮﻡ ﻣﺘﻮﻗﻒ ﻣﻲﮔﺮﺩﺩ. ]ﺍﻣﻀﺎء[ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﻕ ﻣﺸﺘﻤﻞ ﺑﺮ ﻳﻜﺼﺪ ﻭ ﻧﻮﺩ ﻭ ﻧﻪ ﻣﺎﺩﻩ ﻭ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﻭ ﻫﻔﺖ ﺗﺒﺼﺮﻩ ﺩﺭ ﺟﻠﺴﻪ ﻋﻠﻨﻲ ﺭﻭﺯ ﭼﻬﺎﺭﺷﻨﺒﻪ ﻣﻮﺭﺥ ﻫﻔﺪﻫﻢ ﻓﺮﻭﺭﺩﻳﻦ ﻣﺎﻩ ﻳﻜﻬﺰﺍﺭ ﻭ ﺳﻴﺼﺪ ﻭ ﻫﻔﺘﺎﺩ ﻭ ﻧﻪ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻭ ﺩﺭ ﺗﺎﺭﻳﺦ ۱۷/۱/۱۳۷۹ﺑﻪ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺷﻮﺭﺍﻱ ﻧﮕﻬﺒﺎﻥ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﺍﺳﺖ .ﻋﻠﻲ ﺍﻛﺒﺮ ﻧﺎﻃﻖ ﻧﻮﺭﻱ ـ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮﺭﺍﻱ
ﺟﺪﻭﻝ ﺷﻤﺎﺭﻩ ۱ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ ـ ﻛﺸﻮﺭﻱ ﻭ ﻟﺸﮕﺮﻱ ـ ﺑﻪ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﻱ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ ﺩﺭ ﻃﻮﻝ ﺳﺎﻟﻬﺎﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﭘﻨﺠﺴﺎﻟﻪ ﺳﻮﻡ ﺗﻮﺳﻌﻪ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 101/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 ﺗﻌﺪﺍﺩ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﮐﺎﻫﺶ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺟﺬﺏ ﻧﻴﺮﻭﻱ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺳﺎﻝ ﺩﺭ ﻁﻮﻝ ﺳﺎﻝ ﺍﻧﺴﺎﻧﻲ ﺩﺭ ﻁﻮﻝ ﺳﺎﻝ ﺩﺭ ﺍﺑﺘﺪﺍﻱ ﺳﺎﻝ )(1 21880 43760 2128230 1379 21600 43200 2106350 1380 21270 42540 2084750 1381 20950 41900 2063480 1382 http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 102/103 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=185428 20710 41420 2042530 1383 ـ ـ 2021820 1384 ) (۱ﺷﺎﻣﻞ ﻛﺎﺭﻛﻨﺎﻥ ﺭﺳﻤﻲ ،ﺛﺎﺑﺖ ،ﭘﻴﻤﺎﻧﻲ ،ﻗﺮﺍﺭﺩﺍﺩﻱ ،ﺧﺮﻳﺪﺧﺪﻣﺖ ﻭ ﻛﺎﺭﮔﺮﺍﻥ. ﺟﺪﻭﻝ ﺷﻤﺎﺭﻩ ۲ ﭘﻴﺶ ﺑﻴﻨﻲ ﺩﺭﺁﻣﺪ ﺍﺭﺯﻱ ﺣﺎﺻﻞ ﺍﺯ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ )ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ ﺩﻻﺭ( ﺳﺎﻝ ﺟﻤﻊ 1383 1382 1381 1380 1379 1378 ﺷﺮﺡ 56674 8/12082 8/11578 11058 8/10864 6/11089 5/10951 ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﻧﻔﺖ ﺧﺎﻡ http://www.dastour.ir/Print/?lid=185428 103/103