Regulation of the Law on Exportation and Importation

9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 1/23 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 2/23 آيين نامه اجرايي قانون مقررات صادرات و واردات 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 3/23 هيأت وزيران در جلسه هاي مورخ ۷، ۱۰ و ۱۴/۱/۱۳۷۳ بنا به پيشنهاد شماره ۱۰۰.۶۴۹۴۵ مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۷۳وزارت بازرگاني و به استناد ماده (۲۳) قانون مقررات صادرات و واردات ـ مصوب ۱۳۷۲ ـ آيين نامه اجرايي قانون ياد شده را به شرح زير تصويب نمود: ماده ۱ ـ كميته دائمي مقررات صادرات و واردات متشكل از نمايندگان نهاد رياست جمهوري، وزارت بازرگاني وزارت راه و ترابري، وزارت نفت، وزارت امور خارجه، وزارت كار و امور اجتماعي، وزارتخانه هاي صنعتي و معدني، وزارت كشاورزي، وزارت جهاد اتاق ايران، گمرك ايران، اسالمي جمهوري مركزي بانك بودجه، و برنامه سازمان تعاون، وزارت دارايي، و اقتصادي امور سازندگي، وزارت اقتصاد هيأت اقتصاد و كميسيون لوايح قانوني، مصوبات هيأت دولت، شوراي اتاق تعاون، تهيه پيش نويس ايران و بازرگاني و صنايع و معادن دولت را در موارد زير به عهده خواهد داشت: ۱ ـ اليحه مقررات صادرات و واردات، لوايح موردي براي انجام اصالحات و تغييرات الزم در قانون مقررات صادرات و واردات. ۲ ـ اليحه براي لغو انحصاراتي كه مانع رشد توليد يا تجارت است. ۳ ـ آيين نامه اجرايي قانون مقررات صادرات و واردات، اصالحات و تغييرات موردي روي آيين نامه اجرايي قانون مذكور. ۴ ـ اصالحات و تغييرات مندرجات جدول تعرفه گمركي ضميمه مقررات صادرات و واردات. ۵ ـ طرح تصويب نامه هاي هيأت وزيران، شوراي اقتصاد و كميسيون اقتصاد هيأت وزيران در رابطه با مقررات صادرات و واردات. ۶ ـ كميته مذكور همچنين بررسي و اظهارنظر و اقدام روي پيشنهادهاي مربوط به مقررات صادرات و واردات را نيز به عهده خواهد داشت. ۱ ـ كميته موضوع اين ماده در وزارت بازرگاني و به رياست معاون وزير بازرگاني تشكيل مي گردد. دبيرخانه كميته مذكور در وزارت تبصره بازرگاني خواهد بود. نظر كميته به مراجع ذيربط منعكس خواهد گرديد. تبصره ۲ ـ در مواردي كه وزارتخانه هاي ديگري در ارتباط با موضوع باشند نماينده وزارتخانه ذي ربط با حق رأي به جلسه دعوت خواهد شد. ماده ۲ ـ وزارتخانه ها و سازمانهايي كه ورود يا صدور كاالهايي موكول به موافقت آنهاست بايد نظر كلي خود را در رابطه با ورود يا صدور كاالهاي مذكور تا ۱۵بهمن ماه هر سال براي اجرا در سال بعد به وزارت بازرگاني اعالم دارند و موارد استثنايي كه به داليلي اعالم موافقت كلي مقدور نباشد داليل خود و ضوابط صدور مجوز را به وزارت بازرگاني اعالم كنند. تبصره ـ در موارد خارج از موافقت كلي وزارتخانه ها و سازمانها ـ به استثناي كاالهاي موكول به موافقت وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح ـ كه وزارت بازرگاني اقدام به استعالم از وزارتخانه يا سازمان ذي ربط مي نمايد، چنانچه ظرف ۲۰ روز از تاريخ دريافت استعالم پاسخي به آن وزارت داده نشود وزارت بازرگاني مجاز است رأسًا نسبت به صدور مجوز موردي اقدام نمايد. محصوالت كشاورزي و دامي از شمول زمان بندي فوق مستثني بوده و حسب شرايط در هر سازمان در مورد ورود يا صدور اين محصوالت توسط وزارتخانه هاي كشاورزي و جهاد سازندگي حسب مورد و وزارت بازرگاني مشتركًا اعالم نظر مي شود. ماده ۳ ـ وزارتخانه ها و سازمانهايي كه ورود يا صدور كاالهايي منوط به رعايت ضوابط استانداردها يا اخذ گواهي آنها، قبل يا بعد از اظهار كاال در گمرك مي باشد، موظفند شرايط و مشخصات مورد نظر خود، همچنين نام مؤسسات و سازمان هاي كنترل كننده و مجري ضوابط مذكور را با درج آگهي 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 4/23 در جرايد و انتشار مقررات ناظر به اطالع واردكنندگان، صادركنندگان و سازمان هاي اجرايي ذي ربط برسانند. نمودن لحاظ ضمن را خود پوشش تحت كاالهاي آزمايش و بررسي زمان بندي هستند موظف مذكور سازمان هاي و وزارتخانه ها ـ تبصره حداكثر تسهيل و تسريع در امور تهيه و اعالم كنند. ماده ۴ ـ وزارتخانه ها و سازمانهاي مسئول صدور گواهي بهداشت انساني، دامي و نباتي همچنين گواهي انطباق با استاندارد و نظاير آنها ـ كه براي ورود كاال اخذ آنها ضرورت دارد ولي به عنوان مجوزهاي ورود تلقي نمي گردند ـ موظف هستند بدون در نظر گرفتن موافقت يا مخالفت خود با ورود يا صدور كاالي مورد تقاضا نسبت به صدور گواهي اقدام نمايند. ماده ۵ ـ با توجه به مفاد مواد (۱) و (۸) قانون مقررات صادرات و واردات كه از اين پس به اختصار « قانون» ناميده مي شود ورود كليه كاالهاي قابل ورود اعم از اينكه واردكننده از بخش دولتي يا غير دولتي باشد به استثناي موارد زير موكول به ثبت سفارش و اخذ مجوز ورود از وزارت بازرگاني با رعايت ساير شرايط مقرر خواهد بود. موارد استثنا ۱ـ كاالهاي مورد نياز خانوارهاي مرزنشين، شركتهاي تعاوني آنها، ملوانان، كاركنان شناورها طبق فهرستي كه در همين آيين نامه مي آيد و در حد مقرر در آن گمرك موظف است آمار واردات كاالهاي موضوع اين بند را طبق فرم وزارت بازرگاني تنظيم نموده و در پايان هر ماه به وزارت مذكور ارسال نمايد. ۲ ـ كاالهاي خاص نظامي با تأييد وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح و كاالهاي خاص انرژي اتمي با تأييد رييس سازمان انرژي اتمي. ۳ ـ كاالهاي همراه مسافران ورودي در حدي كه در اين آيين نامه مشخص مي گردد و طبق فهرستي كه وزارت بازرگاني اعالم مي نمايد. ۴ ـ كاالهاي وارداتي از طريق پست در حدي كه در اين آيين نامه مشخص مي شود. ۵ ـ نمونه هاي تجارتي و توليدي در حدي كه در اين آيين نامه تعيين خواهد شد. تبصره ۱ ـ به قانون مربوط منوط با انطباق احراز لحاظ از نبودن فقط تجاري به شرط امور گمركي قانون ماده ۳۷ بند ۹ اهدايي موضوع كاالهاي بررسي وزارت بازرگاني خواهد بود. لكن با توجه به مفاد تبصره ذيل بند ۲۰ ماده ۳۷ قانون مذكور نياز به مجوزهاي ورود مقرر توسط دولت را نخواهد داشت. تبصره ۲ ـ مجوز ورود و ثبت سفارش وزارت بازرگاني براي ترخيص كاال كافي بوده و با داشتن آنها نياز به اخذ مجوز ترخيص از وزارت مذكور نخواهد بود لكن مواردي مانند گواهي بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي يا سازمان دامپزشكي و گواهي بهداشت نباتي سازمان حفظ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 5/23 نباتات و گواهي انطباق با استاندارد مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي و نظاير آنها كه براي تأييد كيفيت كاال مستلزم بازديد كاال در مبدأ يا بعد از ورود به گمرك و نمونه برداري از آن است و اخذ آنها قانونًا الزامي است مشمول مفاد تبصره يك ماده ۸ قانون نمي باشد. تبصره ۳ ـ در مورد واردات كارگران و ايرانيان شاغل در كشورهاي خارجي روش ثبت سفارش به صورت خاص با هماهنگي وزارت بازرگاني و وزارت كار و امور اجتماعي تعيين خواهد شد. ماده ۶ ـ در مواردي كه براي كاالهاي وارداتي، استاندارد اجباري تعيين و از طريق وزارت بازرگاني اعالم مي شود همچنين در مورد ساير استانداردها و ضوابط موضوع ماده ۳ اين آيين نامه، واردكنندگان موظف هستند استانداردها و ضوابط مورد نظر را در قراردادهاي خريد و اوراق ثبت سفارش كاال جهت الزام فروشنده به ارسال كاال طبق استانداردها و ضوابط تعيين شده قيد نموده، همچنين در اوراق مذكور ارائه برگ بازرسي كاال مبني بر تأييد رعايت استانداردها و ضوابط مذكور را شرط پرداخت وجه قرار دهند. وزارت بازرگاني و بانك حسب مورد موظفند از ثبت آماري و صدور مجوز ورود، و ثبت سفارش كاالهاي وارداتي مشمول استانداردها و ضوابط مذكور كه نكات باال در پيش فاكتور و ساير اوراق ثبت سفارش آنها رعايت نشده باشد خودداري نمايند. ماده ۷ ـ ترابري عالي هماهنگي و دستورالعمل هاي شوراي مقررات كاال همچنين و صدور ورود براي بانكي كشور و دستورالعملهاي سيستم مقررات كشور، شوراي عالي بيمه، شرايط صدور گواهي هاي موضوع ماده ۶ فوق كه در چهارچوب وظايف و اختيارات وزارتخانه ها و سازمانهاي متولي امر، صادر و عينًا ظرف سه روز از طريق وزارت بازرگاني اعالم مي شود جزو ضوابط ورود و صدور كاال مي باشد كه رعايت آنها در مورد كليه كاالهاي قابل ورود يا قابل صدور الزامي است. ماده ۸ ـ الف: كاالي ممنوعه قانوني عبارت است از كااليي كه ورود يا صدور آن به موجب قوانين ممنوع شده است. ب: كاالي ممنوعه توسط دولت شامل كليه كاالهايي است كه در جدول ضميمه مقررات صادرات و واردات يا ديگر مصوبات دولت غير مجاز اعالم شده است. ماده ۹ ـ هر گونه معامله تجاري با رژيم اشغالگر قدس ممنوع است. 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 6/23 ماده ۱۰ ـ اعالم زير به شرح آن، داشتن از معافيت موارد و بازرگاني كارت ابطال و تمديد نحوه صدور، بودن، تجاري قانون، مالك ۳ ماده اجراي در مي گردد: ۱ ـ مالك تجاري بودن كاال: كاالهايي كه به تشخيص گمرك براي فروش، وارد يا صادر مي گردد، اعم از اينكه به همان شكل يا پس از انجام عمليات توليدي، تفكيك و بسته بندي به فروش برسد تجاري تلقي خواهد شد. تبصره ـ موارد زير تجاري تلقي نمي گردد: ۱ ـ نمونه هاي تجاري و صنعتي و نمونه براي بررسي و آزمايش در حدي كه مي تواند نمونه تلقي شود. ۲ ـ ماشين آالت، تجهيزات و اجزا و قطعات مربوط مورد نياز واحدهاي توليدي فاقد كارت بازرگاني كه در مواقع لزوم در حد نياز خود با تشخيص وزارت بازرگاني رأسًا وارد مي نمايند. ۳ ـ عمليات ورود و صدور كاال يا خدمت توسط سازمان ها و مؤسسات داراي رديف بودجه. ۴ ـ صدور كاال توسط صادركنندگان مبتدي براي يك دوره حداكثر ۶ ماهه در آغاز كار با مجوز وزارت بازرگاني. ۲ ـ نحوه صدور كارت بازرگاني: كارت بازرگاني توسط شعب اتاق بازرگاني و صنايع و معادن ايران در تهران يا شهرستانها به نام متقاضياني كه واجد شرايط زير باشند صادر مي گردد كه در صورت تأييد توسط وزارت بازرگاني معتبر خواهد بود. تبصره ـ شركت هاي تعاوني مي توانند از اتاق بازرگاني و صنايع و معادن يا اتاق تعاون، كارت بازرگاني دريافت نمايند. ۲.۱ ـ اشخاص حقيقي ايراني ۲.۱.۱ ـ داشتن حداقل سن ۱۸ سال تمام در مورد خانم ها. ۲.۱.۲ ـ داشتن برگ پايان خدمت نظام وظيفه يا برگ معافيت براي آقايان. ۲.۱.۳ ـ داشتن سه سال سابقه فعاليت تجاري يا توليدي به تأييد دو نفر از دارندگان كارت بازرگاني يا ارائه مدارك دانشگاهي يا داشتن مجوز توليد از يكي از وزارتخانه هاي توليدي. ۲.۱.۴ ـ داشتن محل كسب متناسب با رشته فعاليت، اعم از ملكي يا استيجاري. ۲.۱.۵ ـ داشتن دفاتر پلمپ شده و ارائه اظهارنامه ثبتي. ۲.۱.۶ ـ داشتن حساب جاري در يكي از بانكها و ارائه گواهي بانك مبني بر خوش حسابي. ۲.۱.۷ ـ عدم اشتغال تمام وقت در وزارتخانه ها و سازمانهاي دولتي و قواي سه گانه. ۲.۱.۸ ـ عدم ورشكستگي به تقصير و تقلب. ۲.۱.۹ ـ عدم محكوميت مؤثر كيفري. ۲.۲ ـ اشخاص حقيقي غير ايراني: ۲.۲.۱ ـ داشتن كليه شرايط مقرر براي اشخاص ايراني به استثناي برگ پايان خدمت وظيفه يا برگ معافيت. ۲.۲.۲ ـ داشتن پروانه كار و اقامت معتبر. ۲.۲.۳ ـ عمل متقابل كشور متبوع آنها در مورد ايرانيان مقيم آن كشور در موارد خاص كه صدور كارت بازرگاني بدون توجه به عمل متقابل كشور متبوع متقاضي به تشخيص وزارت بازرگاني ضرورت داشته باشد، وزارت مذكور مي تواند مجاز بودن صدور كارت بازرگاني براي اين 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 7/23 كشور متبوع متقاضي به تشخيص وزارت بازرگاني ضرورت داشته باشد، وزارت مذكور مي تواند مجاز بودن صدور كارت بازرگاني براي اين قبيل از متقاضيان را بدون رعايت شرط عمل متقابل به اتاق اعالم نمايد. ۲.۳ ـ اشخاص حقوقي ( اعم از اينكه تشكيل و ثبت آنها در ايران بوده يا تشكيل آنها در خارج از كشور بوده و سپس در ايران به ثبت رسيده باشند): ۲.۳.۱ ـ مدير عامل و رييس هيأت مديره شركت داراي شرايط مقرر در بندهاي ۲.۱.۱ ـ ۲.۱.۷۰۲.۱.۲ ـ ۲.۱.۸ ـ ۲.۱.۹ ـ ۲.۲.۲ ـ ۲.۲.۳ باشند. ۲.۱.۷ بند محدوديت مشمول صنايع حفاظت قانون موضوع شركت هاي و دولتي شركت هاي و تعاوني شركت هاي مديريت ـ ۱ تبصره نخواهند بود. تبصره ۲ ـ مديران شركت هاي دولتي، شركت هاي متعلق به نهادهاي انقالبي و شركت هاي موضوع قانون حفاظت صنايع به حكم مديريت آنان توسط سازمان دولتي با نهاد ذي ربط صادر شده باشد از ارائه گواهي موضوع بند ۲.۱.۹ معاف خواهند بود. ۲.۳.۲ ـ شركت نيز بايد واجد شرايط مقرر در بندهاي ۲.۱.۴ ـ ۲.۱.۵ ـ ۲.۱.۶ ـ ۲.۱.۸ باشد. ۳ ـ نحوه تمديد كارت بازرگاني: دارنده كارت بازرگاني يا نماينده او با در دست داشتن: ۳.۱ ـ گواهي تسليم اظهارنامه مالياتي آخرين سالي كه تا آن زمان اظهارنامه مالياتي آن پذيرفته شده است و ارائه كد اقتصادي. ۳.۲ ـ آگهي تغييرات در مديريت و ساير تغييرات مربوط در صورتي كه دارنده كارت شخص حقوقي باشد. جهت انجام تشريفات تمديد به اعتبار تاريخ تمديد مبدأ نمايد بازرگاني مراجعه به وزارت تأييد براي تعاون حسب مورد و سپس اتاق يا بازرگاني و صنايع و معادن اتاق مجدد كارت خواهد بود. ۴ ـ موارد معافيت از داشتن كارت بازرگاني: ۴.۱ ـ شركت هاي تعاوني مرزنشينان براي ورود كاالهاي مورد نياز خانوارهاي مرزنشين طبق فهرست مربوط و در حد تعداد، مقدار و ارزش تعيين شده و صدور كاالهاي مابه ازاي كاالهاي وارداتي. ۴.۲ ـ ملوانان ايراني شاغل در شناورها كه بين سواحل ايران و ساير كشورها در تردد هستند براي ورود كاالهاي مورد نياز خانواده خود در حد تعداد، مقدار و ارزش تعيين شده. ۴.۳ ـ پيله وران، براي ورود كاالهاي قابل ورود مورد نياز استان خود و استانهاي همجوار در صورت اخذ كارت پيله وري و مجوز ورود از اداره بازرگاني شهر يا استان مربوط. ۴.۴ ـ كارگران ايراني شاغل در خارج از كشور در صورت داشتن كارنامه شغلي از وزارت كار و امور اجتماعي طبق فهرست مربوط و در حد تعداد، مقدار يا ارزش تعيين شده. ۴.۵ ـ كاالهايي كه ورود و صدور آنها به تشخيص گمرك براي فروش نمي باشد. ۵ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 8/23 اختالف متقاضيان با اتاق بازرگاني و صنايع و معادن يا اتاق تعاون، در صورتي كه بين متقاضيان كارت بازرگاني و اتاق بازرگاني و صنايع و معادن يا اتاق تعاون اختالف پيدا شود هر يك از طرفين مي توانند موضوع اختالف را با ذكر داليل خود جهت اتخاذ تصميم نهايي به وزارت بازرگاني منعكس نمايند. ۶ـ كارت دريافت از شرايط يا چند شرط يك فاقد كارت دارنده كه بازرگاني مشخص شود وزارت براي كارت از صدور بعد كه در صورتي مي باشد يا بعد از صدور فاقد شرط يا شرايط مذكور گرديده است، وزارت مذكور مي تواند رأسًا نسبت به ابطال كارت اقدام نموده و موضوع را به اطالع اتاق بازرگاني و صنايع و معادن يا اتاق تعاون حسب مورد برساند. لكن در صورتي كه اين امر براي اتاق بازرگاني و صنايع و معادن يا اتاق تعاون مشخص گردد بايد موضوع را جهت ابطال به وزارت بازرگاني منعكس نمايد. ماده ۱۱ كاالهايي كه به موجب جدول ضميمه اين آيين نامه يا تصويب نامه هاي خاص از طرف دولت ممنوع اعالم مي شود همچنين كاالهايي كه شرط ورود آنها در جهت محدوديت تغيير مي كند در صورت انطباق با يكي از شرايط ذيل و با رعايت مقررات قبل از ممنوعيت توسط دولت يا تغيير شرط ورود قابل ترخيص خواهد بود: ۱ ـ قبل از ممنوع شدن توسط دولت يا تغيير شرط ورود در گمرك موجود بوده و در دفاتر گمرك به ثبت رسيده باشد. ۲ ـ براي كاال قبل از ممنوعيت توسط دولت يا تغيير شرط ورود، اعتبار اسنادي گشايش شده و بارنامه حمل قبل از انقضاي مهلت اعتبار صادر گردد. بانك مجاز ثبت از تأييد ثبت سفارش توسط از ممنوعيت توسط دولت يا تغيير شرط ورود از طريق بروات اسنادي پس ۳ ـ براي كاال قبل سفارش گرديده و براي برات مربوط توسط وارد كننده قبولي نوشته شده و اولين بارنامه حمل قبل از انقضاي مدت اعتبار ثبت سفارش صادر شده باشد و ظرف مهلت هاي ذيل بند ۴ اين ماده به كشور وارد گردد. ۴ ـ در مورد كاالهاي بدون انتقال ارز ( بدون تعهد سيستم بانكي براي پرداخت وجه) كه مجوزهاي الزم براي ورود آنها بر اساس مقررات قبل از ممنوعيت توسط دولت يا تغيير شرط ورود كسب شده باشد. در صورتي كه اولين بارنامه حمل قبل از ممنوعيت يا تغيير شرط ورود صادر و ظرف مهلت هاي زير به كشور وارد گردد: الف ـ در صورت حمل از طريق هوايي حداكثر ظرف ۲۰ روز از تاريخ صدور اولين بارنامه حمل ب ـ در صورت حمل از طريق دريا، زمين يا به طور مركب از طريق دريا و زمين از تاريخ صدور اولين بارنامه حمل به شرح زير مهلت خواهد داشت: ۱ ـ در مورد كاالهايي كه از كشورها و امارات عربي خليج فارس و كشورهاي همجوار خريداري و حمل مي گردد ۲۰ روز. ۲ ـ در مورد ساير كشورها از طريق زمين ۴۰ روز، دريايي يا دريايي و زميني ۵۵ روز. تبصره ۱ ـ در مورد كاالهاي موضوع اين ماده چنانچه مجوز قبلي وزارت بازرگاني قبل از ممنوعيت توسط دولت يا تغيير شرط ورود كسب شده باشد، بايد بارنامه ظرف مهلت مندرج در مجوز صادر و كاال ظرف مهلت هاي تعيين شده در بندهاي الف و ب فوق وارد شود. تبصره ۲ ـ موارد استثنا با موافقت كميسيون موضوع ماده يك قابل انجام خواهد بود. ماده ۱۲ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 9/23 راه و وزارت ترابري كشور و به كسب مجوز شوراي عالي هماهنگي نياز و نقليه خارجي مجاز است با وسايل حمل كاالهاي صادراتي كشور ترابري ندارد. تبصره ـ وزارت راه و ترابري ( شوراي عالي هماهنگي ترابري كشور) با استفاده از روش هاي اقتصادي مشوق هايي براي حمل كاالهاي صادراتي با وسايل نقليه ايراني پيش بيني نمايد. ماده ۱۳ ـ و از دريايي، هوايي، جاده اي اعم ايراني نقليه وارداتي توسط وسائط اولويت حمل كاالهاي با رابطه ترابري كشور در عالي هماهنگي شوراي راه آهن، دستورالعملهاي مربوط را با توجه به نكات زير تصويب و جهت اجرا به كليه ارگانهاي ذي ربط ابالغ خواهد نمود: ۱ ـ تعيين روشهاي مناسب براي كاهش تشريفات اداري و استفاده از ابزارهاي اقتصادي به منظور گرايش صاحبان كاال به استفاده بيشتر از ناوگان ايراني. ۲ ـ ايجاد تسهيالت براي وسايل نقليه ايراني. ماده ۱۴ ـ گمرك ايران مسئول اجراي ماده ۷ قانون مقررات صادرات و واردات خواهد بود و موظف است آمار كاالهاي ترانزيت شده از اين گونه محل ها را هر سه ماه اعالم نمايد. سازمان بنادر و كشتيراني، شركت انبارهاي عمومي و ساير سازمانها و شركتهايي كه در ارتباط با اجراي اين ماده هستند، مكلف به تبعيت از دستورهاي گمرك مي باشند. ماده ۱۵ ـ اهالي نقاط جمعيتي متصل به مرزهاي جنوب و جنوب شرقي كشور كه در اين نقاط ساكن هستند با دريافت كارت مبادالت مرزي مشمول تسهيالت مبادالت مرزي خواهند بود. تبصره ۱ ـ نقاط جمعيتي موضوع اين ماده به نحوي كه حداكثر (۱.۲۰۰.۰۰۰) نفر مشمول تسهيالت مبادالت مرزي شوند، توسط وزارت كشور تعيين و به گمرك اعالم مي گردد. تبصره ۲ ـ كارت مبادالت مرزي توسط اداره بازرگاني محل و در صورت نبودن آن بخشداري محل در اسفند ماه هر سال تا پايان فروردين ماه سال بعد به نام سرپرست خانواده صادر مي گردد و به مدت يك سال اعتبار دارد. تمديد كارت هاي مبادالت مرزي براي سال هاي بعد موكول به انجام تشريفات مقرر در اين ماده مي باشد. تبصره ۳ ـ نوزادان خانواده هاي دارنده كارت مبادالت مرزي در صورتي كه عضو ششم به بعد خانواده باشند، مشمول تسهيالت مبادالت مرزي نخواهند بود. ماده ۱۶ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 10/23 از تعاوني پس تعاوني مرزنشينان محل، در آن عضو شوند. شركت به شركت با تحويل كارت خود مبادالت مرزي مي توانند دارندگان كارت دريافت كارت، مهر خود را در محل مخصوص روي كارت خواهد زد. شركت مذكور فهرستي از كارتهايي را كه دريافت و مهر نموده تهيه كرده و اعضاي خود در ميزان مجموع سهميه به فهرست مذكور ارائه با تعاوني مي تواند يا بخشداري محل مي رساند. شركت بازرگاني اداره تأييد به چهارچوب مقررات مربوط اقدام به مبادله مرزي نمايد. خانواده هايي كه كارت آنها توسط تعاوني مهر نشده و مايل به عضويت در تعاوني نيستند يا تعاوني در محل آنان تشكيل نگرديده است مي توانند با ارائه كارت خود بدون حق توكيل در حد سهميه تعيين شده مبادله مرزي نمايند. تبصره ـ شركت هاي تعاوني مرزنشينان مي توانند همانند ساير اشخاص حقوقي، خارج از مقررات مربوط به مبادالت مرزي در چهارچوب مقررات عمويم صادرات و واردات اقدام به صادرات و واردات كاال نمايند. ماده ۱۷ ـ دارندگان كارت مبادالت مرزي يا شركت تعاوني آنان مجازند كليه كاالهايي را كه صدور آنها مجاز است يا با صادرات آنها موافقت كلي شده اخذ بدون نفر هر براي سال در ريال (۱.۰۰۰.۰۰۰) ميليون يك ارزشي سقف حد در مقابل، در و كرده صادر مقررات ساير با رعايت است مجوزهاي مقرر در جداول مقررات صادرات و واردات طبق فهرست زير اقدام به واردات كاالهاي مورد نياز خود بنمايند. الف ـ « فهرست كاالهاي قابل ورود توسط دارندگان كارت مبادالت مرزي يا تعاوني هاي مرزنشينان و ميزان معافيت گمركي آنها. » ۱ ـ برنج خوراكي ـ (۵۰) كيلوگرم براي هر نفر در سال يا معافيت كامل حقوق گمركي و سود بازرگاني. با معافيت (%۵۰) نفر در سال براي هر تاريخ مصرف و استاندارد مربوط ـ (۱۵) كيلوگرم با رعايت نباتي خوراكي ( جامد و مايع) ۲ ـ روغن حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۳ ـ چاي سياه ـ (۲) كيلوگرم براي هر نفر در سال با معافيت كامل حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۴ ـ قند و شكر جمعًا (۲۰) كيلوگرم براي هر نفر در سال با معافيت (۵۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۵ ـ تمر هندي ـ (۵) كيلوگرم براي هر نفر در سال فقط براي نقاط ساحلي مشمول، با معافيت (۵۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۶ ـ ادويه ( شامل زردچوبه، فلفل سياه، زنجبيل، هل، ميخك و دارچين) ـ جمعًا (۳) كيلوگرم براي هر نفر در سال با معافيت (۵۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۷ ـ چرخ خياطي خانگي دستي يا صنعتي كامل ـ يك دستگاه براي هر پنج نفر در سال با معافيت (۵۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۸ ـ فالسك چاي ـ يك دستگاه براي هر پنج نفر در سال با معافيت (۳۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۹ ـ شيشه فالسك چاي ـ يك عدد براي هر پنج نفر در سال با معافيت (۳۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۱۰ ـ فانوس بادي ـ يك عدد براي هر پنج نفر در سال با معافيت (۵۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۱۱ ـ چوب چهار تراش فقط براي نقاط ساحلي مشمول ـ بدون محدوديت. ۱۲ ـ چوب ساج براي لنج سازي ـ بدون محدوديت. ۱۳ ـ موتور براي قايق و لنج باري و صيادي يا قطعات منفصله آن ـ بدون محدوديت. ۱۴ ـ ميخ مخصوص لنج سازي ـ بدون محدوديت. ۱۵ ـ دستگاه و ابزار نجاري براي لنج سازي يا قطعات منفصله آن ـ بدون محدوديت. ۱۶ ـ روغن سيفه براي مصرف در لنج ـ بدون محدوديت. ۱۷ ـ سيم گرگور براي ساخت قفس صيد ماهي ـ بدون محدوديت. ۱۸ ـ الستيك روئي و تويي براي وسايل نقليه ـ يك حلقه تويي و يك حلقه رويي براي هر نفر در سال. ۱۹ ـ قالب ماهيگيري به ميزان مصرف ساالنه افرادي كه به كار صيد ماهي اشتغال دارند با رعايت ضوابط شيالت ۲۰ ـ موتور ژنراتور برق تا (۲۰) كيلووات برق ـ يك دستگاه براي هر (۲۰) نفر در سال با معافيت (۲۵%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۲۱ ـ كمپرسور يخچال و كولر ـ يك دستگاه براي هر (۱۰) نفر در سال با معافيت (۳۰%) حقوق گمركي و سود بازرگاني. ۲۲ ـ قطعات يدكي ماشين آالت كشاورزي ـ بدون محدوديت. 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 11/23 ۲۲ ـ قطعات يدكي ماشين آالت كشاورزي ـ بدون محدوديت. ۲۳ ـ كولرگازي براي هر خانوار يك عدد. ب ـ شرايط ورود: ۱ ـ ساخت يا محصول كشورهاي ممنوع المعامله نباشد. ۲ ـ مجوزهاي مربوط به بهداشت انساني، حيواني و نباتي و استاندارد ( در چهارچوب مقررات مربوط) و گواهي سازمان انرژي اتمي ايران ( در چهارچوب دستورالعمل مورد تفاهم اين سازمان با وزارت تعاون كه به گمرك اعالم مي گردد) اخذ شود. تبصره: هر گونه تغيير در جهت افزايش يا كاهش اقالم فهرست موضوع اين ماده و ميزان معافيت گمركي آنها با تصويب هيأت وزيران صورت خواهد گرفت. ماده ۱۸ ـ كاالهاي مورد نياز خانواده هاي ملوانان: استفاده از مزاياي موضوع ماده ۱۰ قانون توسط كاركنان و ملوانان شناورهاي كه بين سواحل جمهوري اسالمي ايران و ساير كشورها تردد مي كنند منوط به داشتن كارت شناسايي معتبر از سازمان بنادر و كشتيراني است. كاركنان و ملواناني كه افراد تعداد به و مي توانند برخوردار مي باشند يا خانواده هاي مرزنشين تعاوني مرزنشينان از مزاياي شركت هاي باشند، داشته را كارت مذكور با رعايت شرايط مقرر و يا استفاده از تسهيالت پيش بيني شده وارد و تحت تكفل خود كاالهاي قابل ورود شركت ها يا خانواده هاي مذكور را ترخيص نمايند. ماده ۱۹ ـ افراد ساكن بخش هاي مرزي كشور كه سه سال مستمر در اين مناطق سكونت داشته و داراي اهليت مندرج در ماده (۲۱۱) قانون مدني براي خريد و فروش كاال مي باشند مي توانند با دريافت كارت پيله وري به نام خود، نسبت به مبادالت مرزي در چهارچوب مقررات ماده (۲۱) اقدام نمايند. تبصره ـ كارت پيله وري توسط اداره بازرگاني محل صادر مي گردد و داراي يكسال اعتبار از تاريخ صدور، مي باشد. ماده ۲۰ ـ آنها با صادرات يا اعتبار كارت خود، كاالهايي را كه صادرات آنها مجاز دارندگان كارت پيله وري مي توانند بدون حق توكيل، ظرف يك سال موافقت كلي شده است، با رعايت مقررات مربوط به كشور يا كشورهاي مقابل محل سكونت خود صادر كرده و در مقابل كاالهاي صادر شده، كاالهاي مجاز يا مشروط مورد نياز خود را ـ كه فهرست آن توسط وزارت بازرگاني تهيه و اعالم مي گردد ـ با كسب مجوزهاي مربوط در جداول مقررات صادرات و واردات و پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني مربوط، از كشورهاي مذكور و مناطق آزاد تجاري و صنعتي يا مناطق ويژه حراست شده گمركي وارد و ترخيص نمايند. ماده ۲۱ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 12/23 كارگران و ايرانيان شاغل در خارج كشور كه داراي كارنامه شغلي از وابسته كار جمهوري اسالمي ايران در كشور متوقف فيه يا وزارت كار و امور اجتماعي هستند، مجازند ساالنه جمعًا تا سقف ارزشي بيست ميليون (۲۰.۰۰۰.۰۰۰) ريال ماشين آالت صنعتي، ابزارآالت و مواد اوليه به استثناي اقالم موضوع فهرست زير را با كسب مجوز وابسته كار يا وزارت كار و امور اجتماعي و بدون انتقال ارز از طريق كليه مبادي ورودي كشور با پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني يا از طريق مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي يا مناطق ويژه حراست شده گمركي و با استفاده از (۴۰%) معافيت سود بازرگاني در مورد ماشين آالت و ابزار و (۲۰%) معافيت سود بازرگاني در مورد مواد اوليه، بدون ارائه كارت بازرگاني و بدون ارائه كارنامه با رعايت ساير مقررات مربوط از گمرك ترخيص نمايند. براي ترخيص، اخذ مجوزهاي مقر در جداول مقررات صادرات و واردات شغلي و جوز وابسته كار يا وزارت كار و امور اجتماعي كافي است و حضور دارنده كارنامه شغلي الزامي نمي باشد. تبصره ۱ ـ كارگران و ايرانيان شاغل در خارج كشور كه مشمول اين ماده مي باشند مي توانند عامليت واردات كاال را به تعاوني كارگران شاغل در خارج كشور يا در صورت نبودن تعاوني به اشخاص ديگر واگذار كنند. تبصره ۲ ـ واردات كاال توسط كارگران ياد شده و ايرانيان شاغل در خارج كشور از ساير مبادي ورودي كاال و يا مازاد بر سقف مندرج در اين ماده مطابق مقررات عمومي كشور خواهد بود. « ماشين آالت، ابزارآالت و مواد اوليه كه ورود آنها توسط» « كارگران و ايرانيان شاغل در خارج از كشور غير مجاز است» ۱ ـ دستگاه چاپ ملخي ۲ ـ دستگاه چاپ روي نايلون ۳ ـ دستگاه بستني يخي اتوماتيك ۴ ـ دستگاه چاپ طالكوب صحافي ۵ ـ ماشين باالنس تعميرگاهي ۶ ـ مولتي تيلر ۷ ـ روتوتيلر ۸ ـ مبدل هاي حرارتي ۹ ـ چرخ خياطي برقي خانگي ۱۰ ـ ماشين ساخت درب چوبي ۱۱ ـ ماشينهاي خراطي چوب ۱۲ ـ ميني لودر ۱۳ ـ كانال كن ۱۴ ـ انواع ديگ هاي بخار، ديگهاي چدني، مبدل هاي حرارتي و غيره ۱۵ ـ خشك كن هاي غالت و علوفه و سبزيجات ( ثابت و متحرك) ۱۶ ـ ماشين آالت كشتار دام و طيور و سردخانه ۱۷ ـ ماشين آالت و تجهيزات توليد خوراك دام و طيور ۱۸ ـ ماشين آالت و تجهيزات جوجه كشي ۱۹ ـ ماشين آالت برداشت علوفه نظير جاپر ـ بيلر ـ موور ۲۰ ـ چاپر خودرو علوفه ۲۱ ـ نيشكر و سورتينگ و بسته بندي ميوه ۲۲ ـ انواع ماشين آالت تبديل و پروسس ۲۳ ـ انواع موتور پمپ و الكتروپمپ ۲۴ ـ انواع كمپرسور باد و پمپ هاي خال 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 13/23 ۲۵ ـ انواع پمپ ها ۲۶ ـ انواع سختي سنج ۲۷ ـ انواع اتوكالوها ۲۸ ـ انواع پرس هاي ضربه اي، هيدورليكي، قيچي، گيوتين ۲۹ ـ پرس بريك، لوله و آرمارتو، خم كن و آرماتوربر ۳۰ ـ ماشين آالت توليد چرم ۳۱ ـ ماشين هاي سند پالست و شات پالست ۳۲ ـ ماشين آالت توليد سوسيس و كالباس ۳۳ ـ انواع لباسشويي هاي صنعتي ۳۴ ـ دستگاه شيرينگ رپ ۳۵ ـ الكتروموتورهاي سه فاز ۳۰ اسب ۳۶ ـ دستگاه هاي رنگرزي پارچه و نخ ۳۷ ـ دستگاه هاي توليد فرش ماشيني Water jet و Air jet ۳۸ ـ ماشين هاي بافندگي پارچه به جز ۳۹ ـ انواع الكتروموتور گيربكس دور ثابت و متغير و حلزوني ۴۰ ـ انواع جرثقيل هاي پشت كاميوني ۴۱ ـ انواع باالبرهاي صنعتي و ساختماني و آسانسورها ۴۲ ـ جرثقيل هاي موبيل كمتر از ۳۰ تن ۴۳ ـ ماشين آالت بوجاري آرد و غالت ۴۴ ـ كمپرسورهاي فريوني ۴۵ ـ ماشين هاي سنگبري ۴۶ ـ انواع بذر كار و رديف كار ۴۷ ـ ريگ و رويتواتور و كلتيراتور ۴۸ ـ انواع سم پاش ( پشتي موتوري، فرغوني، زنبه اي، پشتي تراكتوري) ۴۹ ـ فاروئو ۵۰ ـ كاشت و برداشت سيب زميني ۵۱ ـ ماشين هاي عمل آوري پسته ۵۲ ـ مرزكش ۵۳ ـ انواع تريلر ۵۴ ـ شعله افكن ۵۵ ـ انواع ديسك ها ۵۶ ـ لولر ۵۷ ـ مته چاله كن ۵۸ ـ انواع خرمنكوب ۵۹ ـ سفيدكن برنج ۶۰ ـ انواع تراش انيورسال ۶۱ ـ صفحه تراش كورس دار ۶۲ ـ اره لنگ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 14/23 ۶۳ ـ انواع فرزانپور سال افقي ـ عمودي ۶۴ ـ دريل راديال ۶۵ ـ دريل ستوني ۶۶ ـ سنگ سمباده روميزي و ماشين آالت سنگ تخت و سنگ گرد ۶۷ ـ آچار تخت و آچاررينگ ۶۸ ـ انواع انبردست، دم باريك، فازمتر، پيچ گوشتي، انبركالغي، آچار فرانسه ۶۹ ـ انواع شيرآالت و اتصاالت ۷۰ ـ انواع ليفتراك غير برقي ۷۱ ـ انواع دستگاه هاي ترزيق پالستيك ۷۲ ـ انواع الكتروموتورهاي تك فاز تا چهار كيلووات ۷۳ ـ انواع تراكتور بين ۵۰ تا ۱۰۰ قوه اسب ۷۴ ـ گاوآهن اعالم از يك طرفه و دو طرفه ۷۵ ـ مواد پرتوزا و يون زا ماده ۲۲ ـ مكانهايي كه يا كاال ترخيص تشريفات انجام به و در جوار گمركات مجاز نقطه صفر مرزي در واقع است محصور، بازارچه مرزي محوطه اي و توليدات مي توانند مرز طرف دو اهالي مي شود. تعيين همجوار كشورهاي و ايران اسالمي جمهوري بين شده منعقد طبق تفاهم نامه هاي محصوالت كشور را با رعايت مقررات صادرات و واردات براي داد و ستد در اين بازارچه ها عرضه نمايند. تبصره ۱ ـ استقرار گمرك در درب ورود و خروج بازارچه ضروري است و اعمال مقررات صادرات و واردات و نظارت بر رعايت آن در بازارچه، بر عهده گمرك مي باشد. تبصره ۲ ـ تأسيس بازارچه مرزي ضمن رعايت اولويت هاي مقرر در قانون بايد مسبوق به تفاهم نامه هاي منعقد شده دو جانبه با كشورهاي همجوار باشد و پس از تصويب كميسيون اقتصاد هيأت دولت صورت گيرد. تبصره ۳ ـ فهرست كاالهاي قابل داد و ستد در بازارچه و ميزان ارزشي آنها را وزارت بازرگاني با در نظر گرفتن امكانات و نيازمنديهاي استانهاي مرزي و تفاهمات به عمل آمده با كشور مقابل و مقررات صادرات و واردات كشور، تهيه و اعالم مي نمايد. تبصره ۴ ـ ورود و خروج كاال به بازارچه ها منوط به رعايت كليه قوانين و شرايط مقرر براي ورود و صدور كاال است و كاالهاي وارداتي به كشور از طريق بازارچه ها مشمول تخفيف يا معافيت حقوق گمركي و سود بازرگاني نمي باشند مگر اينكه تخفيف يا معافيت به اعتبار واردكننده يا نوع كاال تعلق گيرد. ماده ۲۳ ـ ايراني و ساير سرمايه گذاري ها در بخش مأموران خود استقرار براي نياز گمرك تأسيسات مورد زيربنايي، همچنين و اداري تأسيسات ايجاد با بايد افراد انتظامات و كنترل تردد بازارچه در نقطه صف مرزي، چگونگي حفظ از نظر احداث بازارچه مرزي، به عهده استانداري است ولي مرزباني همآهنگي الزم به عمل آيد. 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 15/23 تبصره ـ چگونگي فعاليت و تردد افراد به بازارچه را استانداري محل يا صدور مجوز مشخص مي كند. ماده ۲۴ ـ تكميل، يا كاالهاي قانون ماده ۱۲ اوليه موضوع مواد از بسته بندي: مهلت صدور كاالهاي ساخته شده لوازم و اوليه مواد ورود موقت مهلت آماده سازي يا بسته بندي شده يا كاالهاي موضوع ماده مذكور يك سال از تاريخ ورود مواد مي باشد. اين مهلت در مورد كاالهايي كه نياز به زمان بيشتري دارند با تشخيص و موافقت وزارتخانه توليدي ذي ربط تا يك سال ديگر قابل تمديد است. در صورتي كه واردكننده بخواهد مواد وارد شده را مصروف كاالي صادراتي ديگري غير آنكه قبًال به گمرك اعالم نموده بود، بنمايد بايد موضوع را به اطالع گمرك برساند و موافقت گمرك را جلب نمايد. چنانچه كاالي ساخته شده ظرف مهلت مقرر صادر نشود و براي گمرك محرز گردد كه واردكننده مواد وارد شده را به مصرف ديگري رسانيده است عالوه بر تعقيب براي استيفاي حقوق دولت بر اساس قوانين مربوط تحت تعقيب قرار خواهد گرفت. تبصره ـ براي ورود موقت كاالهاي موضوع اين ماده گمرك با رعايت قانون امور گمركي و آيين نامه اجرايي آن تعهد يا سفته معتبر اخذ خواهد كرد. ماده ۲۵ ـ دستورالعمل استرداد: در صورتي كه مقدار مواد اوليه، اجزا و قطعات، لوازم بسته بندي و ساير كاالهاي خارجي مصرف شده در توليد، آماده سازي و بسته بندي كاالي صادراتي براي گمرك مشخص باشد بايد بر اساس قيمت روز ( بر مبناي سيف) مواد اوليه مثل يا مشابه مواد مذكور و درصد حقوق گمركي، سود بازرگاني و ساير عوارض تعلق به آنها در آن تاريخ، ميزان مبلغ قابل استرداد را محاسبه و نسبت به مسترد نمودن آن اقدام نمايد. چنانچه مقادير مواد به كار رفته براي گمرك مشخص نباشد بايد از وزارتخانه توليدي ذي ربط استعالم و بر اساس آن مبلغ قابل استرداد از طريق مي آورد بدست توليدي ذي ربط از طريق وزارتخانه كه را و ضرايبي عمل خود مورد است ضرايب موظف گمرك نمايد. محاسبه را و گردآوري را در مجموعه هايي مذكور است ضرايب برساند. گمرك همچنين موظف بازرگانان و اطالع سازمانهاي ذي ربط به مربوط مجاري تكثير نموده و در اختيار متقاضيان قرار دهد. در مواردي كه صادر كننده به نظر گمرك يا وزارتخانه توليدي معترض است مي تواند رأسًا موضوع را به كمسيون موضوع تبصره يك ماده ۱۴ قانون كه به مسئوليت مركز توسعه صادرات ايران در آن مركز تشكيل مي گردد منعكس نمايد. تبصره ۱ ـ كاالهايي كه ساخت ايران نبوده و فقط تكميل، آماده سازي يا بسته بندي آنها در ايران صورت گرفته باشد نيز مشمول اين ماده خواهد بود. تبصره ۲ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 16/23 از لحاظ مقدار يا تعداد كاالي وارد شده به صورت ورود موقت بر اساس ضرايب موضوع اين ماده ايفاي تعهدات موضوع ماده ۱۲ قانون محاسبه خواهد شد. ماده ۲۶ـ مقررات خاص ارزي مشمول تعهد يا پيمان لحاظ از بنزين گازوئيل، نفت سفيد، نفت كوره، نفت خام، نفت شامل: پايين دستي محصوالت خود مي باشد. صادرات ساير فرآورده هاي حاصل از نفت و كليه كاالهاي ديگر از پيمان ارزي معاف خواهد بود. ماده ۲۷ ـ فهرست و شرايط كاالهاي قابل ورود با ارز صادراتي: الف ـ ورود كاالهاي و مواد مشروح زر در مقابل ادارات و با ارائه پروانه گمركي مجاز است: آفات برنج خوراكي، گوشت قرمز، كودهاي شيميايي، سموم دفع نباتي، توليد، روغن اجزا و قطعات، ماشين آالت و ملزومات خط اوليه، مواد نباتي، دارو، واكسن هاي انساني و دامي، ذرت، پودر ماهي، كنجاله سويا، كاغذ چاپ و تحرير، قطعات يدكي خودرو، الستيك وسايل نقليه، چوب، شكر، كره و ساير كاالهاي ضروري كه توسط وزارت بازرگاني به صورت عام تعيين و اعالم خواهد شد. تبصره ـ مهلت استفاده از پروانه صادراتي با كسب مجوز وزارت بازرگاني يك سال از تاريخ صدور مي باشد. ب ـ كاالهاي موضوع اين ماده را مي توان به ميزان ارزشي كه در پروانه صادراتي مندرج است، وارد نمود. ج ـ واگذاري پروانه صادراتي به ساير واردكنندگان مجاز براي واردات كاالهاي فوق بالمانع است. ماده ۲۸ ـ مابه التفاوت و ساير دريافتي هاي قابل ادغام در سود بازرگاني: وزارت بازرگاني و وزارت امور اقتصادي و دارايي موظف هستند كار ادغام مابه التفاوت سازمان حمايت مصرف كنندگان و توليدكنندگان و عوارض سود و گمركي حقوق ميزان تعيين اجازه قانون تصويب از قبل آنها ريالي رقم حدود قراردادن مالك با را قانون ۱۵ ماده گمركي موضوع بازرگاني كاالهاي وارداتي مصوب ۲۷/۲/۱۳۷۲مجلس شوراي اسالمي تا خرداد ماه سال ۱۳۷۳، در سود بازرگاني به اتمام رسانده و براي اجرا در سال آينده به گمرك ابالغ نمايند. تا ابالغ ميزان سود بازرگاني قابل دريافت بر اساس ادغام مبالغ فوق الذكر، دريافتي هاي مذكور به ميزان مبلغ ريالي آنها بر اساس مأخذ قبلي قابل وصول خواهد بود. تبصره ـ به وزارت راه و ترابري اجازه داده مي شود قطعات يدكي هواپيماها و تجهيزات و ابزارهاي مخصوص تعميراتي و تجهيزات ناوبري هوايي را با معافيت از پرداخت سود بازرگاني ترخيص نمايد. ماده ۲۹ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 17/23 زمان اجراي تغييرات سود بازرگاني: كاالهايي كه در زمان ابالغ تغييرات سود بازرگاني به گمرك ايران، در گمرك موجود باشد مشمول تغيرات خواهد بود. ماده ۳۰ ـ بررسي قيمت جهت ثبت سفارش: در صورتي كه بررسي قيمت كاالهاي وارداتي در مراحل سفارش ضرورت پيدا كند متقاضي بررسي قيمت مي تواند از نظر كارشناسان يا سوابق گمركي بر اساس قانون امور گمركي و آيين نامه اجراي آن استفاده نمايد. ماده ۳۱ ـ مسافران ايراني يا غير ايراني كه از خارج كشور يا مناطق آزاد تجاري صنعتي به كشور مي آيد عالوه بر اسباب سفر و اشياي شخصي مستعمل كه به شرط غير تجاري بودن از حقوق گمركي و سود بازرگاني معاف است، مي توانند يك بار در سال تا سقف ارزشي معادل (۸۰) دالر كاال وارد و با استفاده از معافيت حقوق گمركي و سود بازرگاني و در دفعات بعد تا سقف ارزشي معادل (۸۰) دالر كاال وارد و با استفاده از معافيت حقوق گمركي و سود بازرگاني و در دفعات بعد تا سقف ارزشي معادل (۸۰) دالر بدون معافيت، ترخيص نمايند. مشروط بر اينكه كاالهاي وارد شده از نوع كاالهاي ممنوع شرعي و قانوني نبوده و جنبه تجاري نيز نداشته باشد. تبصره ۱ ـ يك دستگاه كامپيوتر دستي يا كيفي همراه مسافر جز و لوازم شخصي وي تلقي مي گردد. سرويس و ويدئو دوربين ويدئو، تلويزيون، گاز، اجاق ظرفشويي، ماشين لباسشويي، ماشين كولر، فريزر، فريزر، يخچال يخچال، ـ ۲ تبصره مازاد كه مسافر همراه كاالهاي از قسمت آن همچنين بوده بازرگاني سود برابر دو و گمركي حقوق مشمول مذكور، همراه مسافران ظروف با پرداخت حقوق گمركي و دو برابر سود بازرگاني تشخيص مي گردد به استثناي كاالهاي ممنوع شرعي و قانوني، به شرط غير تجاري بودن قابل ترخيص است. تبصره ۳ ـ كاالهايي كه بر اساس فهرست كاالهاي مسافري وزارت بازرگاني قابل ترخيص نباشند، مشمول تسهيالت اين ماده نخواهند بود. ماده ۳۲ ـ كاالي همراه مسافر خروجي: مسافران خروجي اعم از اينكه ايراني باشند يا خارجي مي توانند عالوه بر وسايل سفر و لوازم شخصي، كاالهاي ايراني به هر ميزان و كاالهاي غير ايراني تا سقف مقرر در آيين نامه مسافران ورودي را همراه ببرند مشروط بر آن كه هر دو گروه كاال جنبه تجاري پيدا كنند. تبصره ۱ ـ خروج اشياي عتيقه و كتب خطي ممنوع است. تبصره ۲ ـ هر مسافر مي تواند يك قطعه قالي يا دو قطعه قاليچه دست باف جمعًا تا ۱۲ متر مربع همراه خود از كشور خارج نمايد. تبصره ۳ ـ خارجياني كه به طور رسمي در ايران به كار يا تحصيالت حوزوي يا دانشگاهي اشتغال دارند در پايان كار يا تحصيل مي توانند لوازم منزل خود را در حد متعارف بدون ارائه مجوز يا كارت بازرگاني از كشور خارج نمايند. ماده ۳۳ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 18/23 قيمت كاالهاي صادراتي: وزارت بازرگاني موظف است قيمت كاالهاي صادراتي و تغييرات آن را بر اساس حدود قيمت فروش آنها در بازارهاي بين المللي تعيين و براي استفاده آماري به گمرك ايران اعالم نمايد. اين قيمت ها فقط براي استفاده آماري گمرك پس از خروج كاالست. در مواردي كه گمرك قيمت صادراتي كاال را در دست ندارد، بايد پس از انجام تشريفات صدور و خارج شدن كاال از وزارت بازرگاني نسبت به استعالم قيمت اقدام نمايد. ماده ۳۴ ـ ارسال نمونه كاال: ارسال كاال اعم از ساخت داخل يا خارج به عنوان نمونه تجاري، يا براي آزمايش، تجزيه يا تعمير در صورتي كه حجم تجاري نداشته و از انواع ممنوع الصدور شرعي يا قانوني نبوده و از نوع عتيقه نيز نباشد، بدون مطالبه كارت بازرگاني، و مجوز صدور بالمانع است و مازاد بر آن با كسب مجوزهاي الزم و رعايت مقررات مربوط ميسر خواهد بود. در صورتي كه خروج كاال از اين طريق در رابطه با كاالهايي، در مجموع به صورت يك جريان تجاري درآيد وزارت بازرگاني مي تواند فهرست آن كاالها را براي جلوگيري از خروج به گمركات اعالم نمايد. ماده ۳۵ ـ خروج كاال براي شركت در نمايشگاه هاي خارجي: كاالهايي كه با تأييد مركز توسعه صادرات ايران به منظور عرضه در نمايشگاه هاي خارجي به خارج از كشور ارسال مي گردد، بدون مطالبه كارت بازرگاني و مجوز صدور با رعايت ساير مقررات، قابل خروج از كشور مي باشد. ماده ۳۶ ـ صدور كتب، نشريات، فيلم، نوار تابلو نقاشي و ساير آثار فرهنگي و هنري: صدور كتب و نشريات، فيلم و نوار كه نشر و پخش آنها در كشور ممنوع نيست، مجاز است. صدور تابلو نقاشي و ساير آثار فرهنگي با مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسالمي مجاز مي باشد. ماده ۳۷ ـ صدور كاال از طريق پست: ارسال كاال از طريق پست با حفظ جنبه غير تجاري به استثناي كاالهايي كه شرعًا يا قانونًا ممنوع الصدور هستند بدون مطالبه كارت بازرگاني و به صورت يك جريان اين طريق از برخي كاالها است. چنانچه خروج مقررات مجاز رعايت ساير با قيمت لحاظ از به هر ميزان مجوز صدور تجاري درآيد وزارت بازرگاني مي تواند فهرست كاالهاي مذكور را براي جلوگيري از خروج آنها به گمرك اعالم نمايد. تبصره ـ سقف ميزان كاالي خارجي قابل ارسال از طريق پست حداكثر ۸۰ دالر براي هر نفر خواهد بود. 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 19/23 ماده ۳۸ ـ واردات قطعي كاال به صورت بدون انتقال ارز: ۱ ـ تحقيقاتي با آموزشي توليدي، واحدهاي براي و كپي برداري) تحقيق ( براي كاال نمونه و يا مستعمل نو قالب برشي، ابزار يدكي، قطعات همچنين نمونه دارو( فرآورده هاي دارويي، مواد اوليه و مواد جانبي) و مواد بسته بندي آن و تجهيزات و ملزومات پزشكي و آزمايشگاهي و براي دانشگاه هاي علوم پزشكي در آزمايشگاهي و ملزومات تحقيقاتي علمي بهداشتي، شير و غذاي كودك و كتب و نشريات و تجهيزات صورتي كه جنبه تجاري نداشته باشد رأسًا به نام واحد توليد يا مؤسسه آموزشي يا تحقيقاتي مربوط قابل ورود و ترخيص است. ۲ ـ ارسال به ملزم فروشنده خارجي كه كاالي سفارش شده با وارداتي مغايرت كاالي و كاالي وارداتي تخليه، ضايعات در صورت كسر كاالي مجاني براي جبران خسارت مي گردد، كاالي ارسالي با تشخيص گمرك ايران و موافقت وزارت بازرگاني قابل ورود و ترخيص است. تبصره ـ كسر تخليه سي كي دي كارخانجات مونتاژ و اقالم مورد نياز براي ايفاي تعهدات گارانتي با تشخيص وزارتخانه توليدي ذي ربط و موافقت وزارت بازرگاني مشمول اين بند خواهد بود. ۳ ـ در مواردي كه خريدار موفق به اخذ تخفيف از فروشنده شود با مشخص نمودن ارتباط مورد با واردات قبلي خود، واردات و ترخيص كاالي ارسالي بابت تخفيف با تشخيص گمرك ايران و موافقت وزارت بازرگاني بالمانع است. ۴ ـ كاتالوگ، روشور، تقويم، كتابچه حاوي مشخصات فني و تجاري كاال، اسناد مربوط به حمل كاال، نقشه هاي فني و نمونه هاي فاسد بهاي ذاتي ( نظير تابلو منسوجات و غيره) بدون پرداخت سود بازرگاني و بدون كسب مجوزهاي مقرر در جدول ضميمه اين آيين نامه قابل ترخيص مي باشد. ۵ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 20/23 كاالهاي مورد نياز پيمانكاران و مشاوران، با تشخيص و موافقت سازمان دولتي ذيربط و موافقت وزارت بازرگاني قابل ورود و ترخيص است. ۶ ـ ورود و ترخيص موقت يا قطعي كتب و نشريات و ساير محصوالت صنعت چاپ، تكثير و كپي برداري در زمينه هاي علمي و فني با موافقت وزارت فرهنگ و آموزش عالي و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي حسب مورد و در ساير زمينه ها با موافقت وزارت فرهنگ و ارشاد اسالمي بدون ارائه هيچگونه مجوز ديگري قابل انجام است. ماده ۳۹ ـ ورود كاال از طريق پست: ترخيص كاالهايي كه از طريق پست وارد مي شود به استثناي اقالمي كه ورود آنها شرعًا يا قانونًا ممنوع است مشروط مقررات در جدول مقرر ميزان به بازرگاني و سود پرداخت حقوق گمركي با نفر هر نام به تا ۵۰.۰۰۰ريال نكند پيدا تجاري جنبه آنكه بر صادرات و واردات، بدون مطالبه كارت بازرگاني و مجوزهاي مقرر در جدول مقررات صادرات و واردات، بدون مطالبه كارت بازرگاني و مجوزهاي مقرر در جدول مقررات صادرات و واردات بالمانع است. در صورتي كه ورود كاال از اين طريق به صورت يك جريان تجاري درآيد يا مشكالت ديگري را براي كشور ايجاد كند وزارت بازرگاني مي تواند با هماهنگي وزارت پست و تلگراف و تلفن فهرست كاالهاي مذكور را براي جلوگيري از ترخيص به گمرك اعالم نمايد. تبصره ـ ورود كاالهاي موضوع ماده ۳۹ ( بدون انتقال ارز) از طريق پست نيز امكان پذير مي باشد. ماده ۴۰ ـ مدت اعتبار ثبت سفارش وزارت بازرگاني و حداكثر مدت اعتبار براي اعتبارات اسنادي و بروات اسنادي: مدت اعتبار ثبت سفارش وزارت بازرگاني توسط وزارت بازرگاني تعيين و اعالم مي شود و مدت اعتبار اعتبارات اسنادي و بروات اسنادي توسط بانك مركزي تعيين و اعالم خواهد گرديد. مهلت هاي مذكور كه در ابتداي هر سال توسط وزارت بازرگاني و بانك مركزي حسب مورد تعيين و اعالم مي گردد براي كليه سازمانهاي ذي ربط الزم الرعايه خواهد بود. موارد خاص با توافق طرفين انجام خواهد شد. تبصره ۱ ـ تمديد اعتبارات اسنادي و ثبت سفارش كه واردات كاالي موضوع آنها ممنوع مي گردد يا شرط ورود آنها در جهت محدوديت تغيير مي كند منوط به موافقت وزارت بازرگاني است. تبصره ۲ ـ حداكثر مهلت حمل كاالهاي تجاري از محل بروات اسنادي از تاريخ ثبت سفارش در بانك توسط بانك مركزي تعيين مي شود. ماده ۴۱ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 21/23 گشايش اعتبار در بانك: به استثناي كاالهاي قابل ورود به صورت بدون انتقال ارز و كاالهاي قابل ورود در مقابل صادرات، ورود ساير كاالها منوط به گشايش اعتبار در بانك مي باشد، چنانچه كاالهاي مذكر بودن گشايش اعتبار وارد شده باشد براي ترخيص آنها عالوه بر ارائه مجوزهاي ورود بايد اسناد خريد و حمل كاال پس از توديه سپرده و پيش پرداخت گشايش اعتبار در بانك براي مدت مقرر توسط بانك مذكور ظهرنويس شود. ماده ۴۲ ـ چگونگي ورود كاالي مستعمل: ۱ ـ ورود خودروهاي مستعمل از جمله راهسازي در چهارچوب قانون مربوط و آيين نامه اجرايي آن امكان پذير مي باشد. ذيربط توليدي وزارتخانه تأييد به منوط مربوط مقررات رعايت با توليد خط براي مستعمل ماشين آالت و دستگاه ها تجهيزات، ورود ـ ۲ مي باشد. ۳ ـ در ساير موارد ورود كاالهاي مستعمل با رعايت مقررات مربوط منوط به موافقت كميسيون موضوع ماده يك اين آيين نامه است. تبصره ـ گمرك ايران موظف است كاالهاي مستعمل موضوع اين ماده را بر مبناي قيمت كاالي نو مشابه، قيمت گذاري نمايد. ماده ۴۳ ـ كميته توسعه صادرات: توسعه و تشويق و تسهيالت ايجاد الزم جهت سياستهاي اتخاذ و عمومي و دولتي دستگاه هاي كليه هماهنگي و همكاري منظور جلب به صادرات غير نفتي و سرمايه گذاري هاي الزم در اين جهت و شناسايي مشكالت و مراتع صادرات و كوشش در رفع آنها و حذف تشريفات زائد كميته اي به نام كميته توسعه صادرات غير نفتي مركب از رييس جمهوري و وزراي بازرگاني، صنايع، صنايع سنگين، كشاورزي، معادن و فلزات، نفت، جهاد سازندگي، تعاون، اقتصاد و دارايي، كار و امور اجتماعي، راه و ترابري، رييس كل گمرك ايران، رييس كل مركز توسعه صادرات ايران، اين كميته مي تواند كميته هاي اتاق تعاون تشكيل مي گردد. ايران و رييس بازرگاني و صنايع و معادن اتاق بانك مركزي و رييس رييس كل فرعي و تخصصي تشكيل داده و به آنها تفويض اختيار نمايد. تبصره ۱ ـ الزم است در كميته مزبور حسب مورد از كارشناسان و نمايندگان صادركنندگان بخش خصوصي و تعاوني و عمومي دعوت به عمل آمده و بدون داشتن حق رأي شركت نمايند. تبصره ۲ ـ كميته مزبور مكلف است كميته اي را در هر استان زير نظر استاندار و عضويت نمايندگان ثابت و تام االختيار دستگاه هاي مذكور در ماده فوق تشكيل دهد. تبصره ۳ ـ دبيرخانه كميته مركزي توسعه صادرات در مركز توسعه صادرات ايران مستقر خواهد بود. ماده ۴۴ ـ 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 22/23 خط مشي و چگونگي مصرف و استفاده از وجوه موضوع مواد ۱۹ و ۲۰ قانون به پيشنهاد وزارت بازرگاني و تصويب هيأت وزيران تعيين خواهد شد. ماده ۴۵ ـ جهت كسب آمادگي هاي الزم براي اجراي ماده ۲۲ قانون، اتاق بازرگاني و صنايع و معادن ايران يا اتاق تعاون حسب مورد موظفند از ابتداي با رعايت نكات زير نسبت به صدور باال كه خواستار شناسنامه فرش هستند از صادركنندگان فرشهاي ۳۰ رج به سال۱۳۷۳ براي آن دسته شناسنامه مورد تقاضاي آنان اقدام نمايد. ۱ ـ اطالعات مربوط به فرش از قبيل: محل و تاريخ بافت، نام نقشه، جنس تار و پود و پرز، نوع گره، طول، عرض، قطر، ميزان يك نواختي لبه ها، ثبات رنگ، به زبانهاي فارسي، عربي، انگليسي، فرانسه و آلماني در شناسنامه درج گردد. ۲ ـ يك قطعه عكس واضح از فرش مورد تقاضا به صورت رنگي تهيه و به شناسنامه ضميمه گردد. اتاق به صورت يك مجموعه غير قابل تفكيك درآمده و در از مهر شدن توسط بند (۱) با عكس موضوع بند (۲) پس ـ اطالعات موضوع ۳ اختيار متقاضي قرار گيرد. ماده ۴۶ ـ مصوبات زير تنفيذ مي گردد. « موافقت عبارت از قبل هواپيمايي كشوري» « تشخيص سازمان عبارت افزودن با شماره هاي 61012 مورخ 15/9/1362 وزارت بازرگاني» ـ 68754 مورخ16/11/1362ـ 4508 مورخ 11/7/1363 ـ 6 ـ 24 ـ .607من مورخ 7/6/1363 ـ 64630 ـ مورخ 16/9/1364 ـ 60 ـ 4.4 ـ من مورخ 12/8/1365ـ 112264مورخ 26/12/1365 ـ .8910ت 810 مورخ 14/9/1368 با افزودن عبارت « بانك مركزي» بعد از عبارت « نمايندگي بانكها» ـ .81320ت 808 مورخ 12/9/1368 با افزود عبارت « پس از ـ .46902ت 100ك مورخ ـ .4924ت.92ه ـ مورخ 23/3/1369 آخر ماقبل كسب نظر سازمان هواپيمايي كشوري» در سطر مورخ ـ 121ه .7002862م.ت ـ 8/4/1370 مورخ ك 45 .3427ت 14/7/1369ـ مورخ ـ .45354263ه ـ 8/6/1369 مورخ 139ه .14767ت 17/12/70ـ مورخ ـ 531ه .70502ت ـ 4/6/1370 مورخ ـ 219ه .41985ت ـ 12/4/1370 مورخ 487ه .51061ت ـ 7/4/1371 مورخ ص ـ ه 143 .70634ت 8/4/1371ـ مورخ ـ 141ه .14843ت 7/4/1371ـ مورخ ـ ه 258 .53724ت ـ 3/6/1372 مورخ ـ ه 182 .5805ت 7/10/1371ـ مورخ ـ 456ه .29731ت 26/10/1371ـ مورخ ـ .75457ت.549ه 24/12/1372ـ مورخ ـ .72م378.ه ـ 9007 24/11/1372ـ مورخ 66799 10/9/1372ـ 24/12/1372 تبصره ـ ساير تصويب نامه هاي مربوط به شرايط ورود و صدور كاال7 تخفيف يا معافيت از پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني اعم از ممنوعيت متكي به قانون و غير آن كه در اين ماده ذكر نشده است لغو مي گردد. [امضاء] 9/25/2016 www.dastour.ir/Print/?lid=151011 http://www.dastour.ir/Print/?lid=151011 23/23 حسن حبيبي ـ معاون اول رييس جمهور