Vegetable Production and Marketing Board Law-1959

1959-ט"התשי, חוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות פרשנות: פרק ראשון הגדרות בחוק זה . 1 ; גידולים חקלאיים המפורטים בתוספת-" ירקות" ; המגדל ירקות לשם שיווק או לשם עיבוד תעשייתי-" מגדל" ; העוסק בשיווק ירקות-" משווק" . שר החקלאות ושר המסחר והתעשיה-" השרים" תפקידיה וסמכויותיה, המועצה: פרק שני הקמת מועצה ). המועצה-להלן (תוקם מועצה לייצור ולשיווק של ירקות . 2 תפקידי המועצה :אלה תפקידי המועצה. 3 ;לתכנן גידול ירקות) 1( ;להסדיר שיווק ירקות והספקתם) 2( .222' עמ, )16.8.1959(ט "התשי, 292ח "ס. 1 :תיקונים ;31' עמ, )25.1.1962(ב "התשכ, 360ח "ס ;129' עמ, )18.3.1976(ו "התשל, 801ח "ס ;229' עמ, )18.8.1980(ם "התש, 984ח "ס ;178' עמ, )7.4.1981(א "התשמ, 1017ח "ס ;1573' עמ, )1.9.1982(ב "התשמ, 4398ת "ק ;675' עמ, )20.1.1983(ג "התשמ, 4453ת "ק ;1500' עמ, )21.5.1984(ד "התשמ, 4631ת "ק ;548' עמ, )27.1.1985(ה "התשמ, 4751ת "ק ;)]2' מס(ה "התשמ [1868' עמ, )26.8.1985(ה "התשמ, 4852ת "ק ;502' עמ, )7.2.1986(ו "התשמ, 4900ת "ק ;286' עמ, )1.1.1987(ז "התשמ, 4995ת "ק ;504' עמ, )25.2.1988(ח "התשמ, 5087ת "ק ;)]2' מס(ח "התשמ [250' עמ, )19.5.1988(ח "תשמה, 5108ת "ק ;1235' עמ, )8.8.1989(ט "התשמ, 5209ת "ק ;18' עמ, )28.11.1990(א "התשנ, 1333ח "ס ;)]2' מס(א "התשנ [30' עמ, )21.12.1990(א "התשנ, 1335ח "ס ;)]3' מס(א "התשנ [780' עמ, )4.4.1991(א "התשנ, 5345ת "ק ;)]4' מס(א "התשנ [794' עמ, )16.4.1991(א "התשנ, 5346ת "ק ;1068' עמ, )25.7.1991(א "התשנ, 5373ת "ק ;488' עמ, )4.3.1993(ג "התשנ, 5506ת "ק ;1009' עמ, )14.6.1994(ד "התשנ, 5607ת "ק ;344' עמ, )6.7.1995(ה "התשנ, 1531ח "ס ;)]2' מס(ה "התשנ [1506' עמ, )8.6.1995(ה "התשנ, 5684ת "ק ;1464' עמ, )29.7.1996(ו "התשנ, 5775ת "ק .1305' עמ, )14.9.1998(ח "התשנ, 5925ת "ק ;לרכז יצוא ירקות ולהסדירו) 3( לעודד ולסייע ) 4( ;העלאת פריון העבודה ורמת היבולים, השבחת שיטות העיבוד, פיתוח ענף הירקות)א ( ;הגברת הצריכה של הירקות)ב ( ;ם וצריכתםעיבוד ירקות לשימורי)ג ( ;שיווק ירקות בארץ ויצואם)ד ( . לירקות-מחסני איסום ובתי קירור , בתי אריזה, הקמת שווקים)ה ( המועצה תאגיד .זכות ופעולה משפטית, כשר לכל חובה, המועצה היא תאגיד. 4 הרכב המועצה ובהם, השרים יקבעו את מספר חברי המועצה שלא יפחת מארבעים) א. (5 הסוכנות היהודית-נציגי ההסתדרות הציונית העולמית , ציגי הממשלה נ .ונציגי הציבור) הסוכנות-להלן (י " לא ,נציגי המשווקים, נציגי המגדלים: נציגי הציבור יהיו) ב ( . נציגי המסחר הקמעוני ונציגי הצרכנים נציגי הסוכנות .על ידי השרים לפי המלצת הסוכנותנציגי הסוכנות יהיו שניים והם יתמנו . 6 נציגי הממשלה .מספר נציגי הממשלה לא יעלה על חמישית המספר הכולל של חברי המועצה) א. (7 ;אופן מינויים של נציגי הממשלה ייקבע על ידי השרים בתקנות) ב ( ראש המועצה ושר המסחר והתעשיה ימנה- שר החקלאות ימנה מביניהם יושב .ביניהם את סגן יושב ראש המועצה מ והמשווקים נציגי המגדלים שלדעת השרים הם ארגונים יציגים של, השרים יפנו אל ארגונים) א. (8 ,שלדעת השרים הם גופים יציגים של משווקים, ואל גופים מסחריים, מגדלים השרים רשאים לראות כארגון; ויבקשום להגיש רשימות מועמדים למועצה יג או כגוף יציג חבר ארגונים או גופים מסחריים כאמור שהסכימו יצ לפי, אם לדעת השרים יש לראות בחבר זה, להגיש רשימת מועמדים משותפת .הכל לפי הענין, ארגון יציג או גוף יציג, משקלו מתוך הרשימות שיוגשו על ידי ארגוני מגדלים ימנו השרים) ב ( יחד עם נציגי הסוכנות לא פחות ממחצית מספר מספר אנשים שיהווה ומתוך הרשימות שיוגשו על ידי גופים מסחריים כחמישית, חברי המועצה . מספר חברי המועצה השרים יקבעו את מספר הנציגים שיתמנו מתוך כל רשימה שהוגשה) ג ( ,םלציבור המגדלי, לדעת השרים, במשקל שיש, ככל האפשר, בהתחשב, כאמור ,בייצור ירקות או בשיווקם, או לגוף המסחרי, המיוצג על ידי הארגון . הכל לפי הענין הקמעונאים נציגי נציגי המסחר הקמעוני יהיו שניים והם יתמנו על ידי השרים מתוך. 9 על ידי ארגונים המייצגים לדעת השרים, לפי דרישתם, רשימות שיוגשו להם . את המסחר הקמעוני בירקות נציגי הצרכנים נציגי הצרכנים יהיו שניים והם יתמנו על ידי השרים מתוך רשימה. 10 על ידי מרכז השלטון המקומי או כל ארגון, לפי דרישתם, שתוגש להם . אחר שיבוא במקומו מועמדים הגשת רשימת-אי רשימת8-10לא הגיש אחד הארגונים או הגופים האמורים בסעיפים . 11 רשאים השרים למנות כנציגי הציבור הקשור, במועד שקבעו השרים מועמדים .אותו הציבור, לדעת השרים, לו אנשים המייצגים מועצה מי לא יהיה חבר )ב"תיקון התשכ( .לא יתמנה ולא יכהן כחבר המועצה מי שמועסק על ידיה כעובד בשכר. 12 .א18לשכר לפי הוראות סעיף הוראה זו לא תחול על מנהל כללי שנתמנה וזכאי נציג ציבור תקופת כהונה של אולם הם יוסיפו, תקופת כהונתם של נציגי הציבור היא שנתיים) א. (13 . לכהן עד שיתמנו נציגי הציבור לתקופת הכהונה החדשה נציג הציבור יכול להתמנות שנית בדרך הקבועה בסעיפים) ב ( 8-10. מכהונתו רציבו העברת נציג :השרים רשאים להעביר מכהונתו נציג ציבור בנסיבות אלה. 14 והארגון או הגוף8-10נתמנה מתוך רשימה שהוגשה כאמור בסעיפים ) 1( ; שהגיש את הרשימה המליץ לפני השרים על העברתו מכהונתו מחמש ישיבות רצופות של המועצה והמועצה, ללא סיבה מספקת, נעדר) 2( ; לפני השרים על העברתו מכהונתו המליצה ;פשט את הרגל או נתמנה עליו כונס נכסים מטעם בית המשפט) 3( .הורשע בדין על עבירה שיש עמה קלון) 4( הציבור ממלא מקום נציג נציג ציבור שנפטר או התפטר או הופסקה כהונתו לפי הסעיפים) א. (15 כהן עד תום תקופת הכהונהימנו השרים אחר במקומו אשר י, 14 או 12 . של החבר שבמקומו נתמנה ,נציג הציבור שנבצר ממנו באורח זמני למלא את תפקידיו) ב ( .עד לשובו לתפקידו, לפי המלצת המועצה, רשאים השרים למנות לו ממלא מקום יתמנה, )ב(-ו) א(המתמנה לפי הסעיפים הקטנים , נציג הציבור) ג ( . רשימת המועמדים שמתוכה נתמנה החבר שבמקומו הוא בא מתוך ודיוניה ישיבות המועצה מנין חוקי בישיבות המועצה הוא מחצית מספר חבריה כשביניהם) א. (16 . אחד מנציגי הממשלה תידחה, לא היה מנין חוקי מחמת היעדרו של נציג הממשלה) ב ( חה חל ביום מנוחה כמשמעותו בפקודתואם המועד הנד, הישיבה לשבוע ימים במועד הנדחה; תקויים הישיבה הנדחית למחרתו, 1948-ח"התש, ימי מנוחה ובלבד, תהווה מחצית חברי המועצה מנין חוקי אף בהיעדר נציג הממשלה שכל החלטה שנתקבלה בישיבה נדחית כאמור לא יהיה לה תוקף אלא אם אושרה . על ידי השרים ובהיעדרם, ראש או סגנו- בראש ישיבות המועצה ישב היושב)ג ( בישיבה נדחית. ראש הישיבה מבין נציגי הממשלה- יבחרו הנוכחים את יושב .ראש הישיבה מביניהם-יבחרו הנוכחים את יושב) ב( לפי סעיף קטן ובמקרה של, החלטות המועצה מתקבלות ברוב דעות המצביעים) ד ( .ראש הישיבה דעה מכרעת-ת תהיה ליושב דעות שקולו כי החלטה מהחלטותיה, ראש בישיבת המועצה רשאי לקבוע-היושב) ה ( ; באותה ישיבה לא תקבל תוקף אלא אם תאושר בישיבה הבאה של המועצה . אולם אם תוך שבעה ימים לא נקראה ישיבה תקבל ההחלטה תוקף .בתקנות לפיו ניה במידה שלא נקבעו בחוק זה אוהמועצה תקבע סדרי דיו) ו ( ועד פועל מהם יתמנו רבע על ידי, עשר-למועצה יהיה ועד פועל של ששה) א. (17 ראש המועצה וסגנו שישמשו-וביניהם יושב, השרים מבין נציגי הממשלה יתר חברי הועד הפועל; ראש של הועד הפועל-ראש וסגן יושב- גם יושב ובלבד שמספר, המועצה מבין נציגי המגדלים והמשווקים יתמנו על ידי . נציגי המגדלים יהיה כפל מספר נציגי המשווקים שיתמנו כאמור . יחולו על הועד הפועל בתיאומים לפי הענין16הוראות סעיף ) ב ( וסמכויותיו הפועל תפקידי הועד את עניניה על פיהןינהל , הועד הפועל יבצע את החלטות המועצה) א. (18 פרט לאלה השמורות, ויהא מוסמך בענין זה להשתמש בכל הסמכויות של המועצה .19 למועצה בלבד לפי סעיף הועד הפועל רשאי להטיל מפעם לפעם על אחד או אחדים מחבריו) ב ( . תפקידי ביצוע בכפוף להחלטותיו הפועל דמי אבטלה בעד השתתפותהמועצה רשאית לשלם לחברי הועד ) ג ( כן רשאית. בישיבות הועד הפועל בשיעור שתקבע המועצה באישור השרים המועצה באישור השרים לשלם לחברי הועד הפועל גמול סביר בעד מילוי . תפקידי ביצוע שיוטלו עליהם מזמן לזמן )ב"תיקון התשכ( מנהל כללי ל המועצה ולקבוע את תפקידוהועד הפועל רשאי למנות מנהל כללי ש. א18 ובלבד שלא יתמנה למשרה זו חבר המועצה או עובד המדינה, ואת שכרו ולגבי עובד המדינה יכלול, אלא על פי החלטה ברוב של שלושה רבעים . הרוב כאמור גם שלושה רבעים של נציגי הציבור והוא לא יהיה זכאי לשכר מהמועצה למועצה סמכויות שמורות :ה הסמכויות השמורות למועצה בלבדואל. 19 ;אישור תקציב המועצה) 1( ;מינוי ועדת ביקורת) 2( ;קביעת כללים) 3( .כל סמכות אחרת שהמועצה החליטה לשמור לעצמה בלבד) 4( ועדת ביקורת ועדת ביקורת שתפקח, תמנה שלא מבין חבריה, באישור השרים, המועצה. 20 תבצע תפקידי ביקורת אחרים שהמועצה תטיל, ה על ביצוע החלטות המועצ ותמסור דין וחשבון והמלצות לפני המועצה או לפני הועד הפועל, עליה . ביזמת עצמה או לפי דרישתם לעניני איסום ועדה מייעצת ,ליד המועצה תפעל ועדה מייעצת לעניני איסום ובה שבעה חברים. 21 ושניים, ן חבריה או שלא מביניהםמבי, מהם חמישה שיתמנו על ידי המועצה את ציבור בעלי מחסני, לדעת השרים, שיתמנו על ידי השרים כמייצגים הועדה תייעץ למועצה ותמליץ; איסום ובתי קירור לירקות בערים ובמושבות . לפניה בעניני איסום ירקות והחסנתם בבתי קירור לתעשיה לאספקת ירקות ועדה מייעצת צה תפעל ועדה מייעצת לעניני אספקת ירקות לתעשיה ובהליד המוע. 22 מבין חבריה או שלא, מהם חמישה שיתמנו על ידי המועצה, שבעה חברים את, לדעת השרים, כמייצגים, ושניים שיתמנו על ידי השרים, מביניהם הועדה תייעץ למועצה ותמליץ לפניה; ציבור התעשיינים של שימורי ירקות .ירקות לעיבוד תעשייתי בעניני אספקת ועדות שונות ועדות שימליצו, מבין חבריה או שלא מביניהם, המועצה רשאית למנות. 23 . לפניה בענינים או בסוגי ענינים שתקבע המועצה קיום סמכויות ועדה מועדות המועצה ותוקף החלטותיהם, הועד הפועל, קיום המועצה. 24 . חבר או מחמת ליקוי במינויו לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של השיווק והיצוא, הסדר הגידול: פרק שלישי )ב"תיקון התשכ( ושיווק מכסות גידול המועצה רשאית לקבוע בכללים . 25 מכסות כלליות לגידול ירקות ולשיווקם בעונות מסויימות לפי) 1( ;האזור או לפי כל בחינה אחרת, הזן, המין מכסות גידול ושיווק אישיות כאמור בסעיףעקרונות לקביעת) 2( ובלבד שאם מכסות הגידול שנקבעו, במסגרת המכסות הכלליות26 , מפחיתות את השטח שנזרע כדין בשנה האחרונה שלפני קביעת המכסות יהיה שיעור ההפחתה שווה ככל האפשר מבחינה יחסית לכל המגדלים ; שעליהם חלה ההפחתה או, לגדל מין ירקות מזן פלוני, מסויימותבעונות , איסור) 3( ובלבד, לשווקם שלא בהיתר בכתב מאת המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר שהאיסור כאמור לא יחול אלא אם על זן אחר של אותו מין חלה אותה ).1( שעה מיכסה כללית לגידול או לשיווק לפי פיסקה אישיות ושיווק מכסות גידול )ב"תיקון התשכ( המועצה תמנה מבין חבריה ועדת מכסות שתהא מוסמכת לקבוע מכסות) א(. 26 ).2(25 אישיות לגידול ולשיווק או לסרב לקבען בכפוף להוראות סעיף קבעה המועצה מכסה כללית לגידול מין או זן פלוני של) ב ( יום לפחות40תפרסם , )1(25ירקות או לשיווקם בעונה מסויימת לפי סעיף שכל הרוצה, לפני העונה האמורה הודעות בשלושה עתונים יומיים לפחות לגדל או לשווק ירקות מן המין או הזן האמור באותה עונה יגיש לועדת . ימים מיום פרסום ההודעה בקשה לקביעת מכסה אישית7 המכסות תוך החלטת ועדת המכסות בדבר קביעת מכסה אישית או בדבר סירוב) ג ( ימים מהיום10תישלח למבקש תוך , ראש הועדה-חתומה בידי יושב, לקבעה מגוריו הרגיל-ואם נשלחה אליו בדואר רשום לפי מקום; שהוגשה הבקשה ,עסקו הרגיל או מקום עסקו האחרון-מגוריו האחרון או מקום- או מקום . יראוה כאילו הומצאה לו בתום שבעים ושתיים שעות משעה שנמסרה לדואר תוך, ידי החלטת ועדת המכסות רשאי-הרואה עצמו נפגע על) ד ( .לערור עליה לפני ועדת ערר, ימים מהיום שנמסרה לו10 ,לענין סעיף זה ימנו השרים ועדת ערר של חמישה חברים) ה ( והיתר, שלא מבין חברי המועצה, ראש-לרבות היושב, מהם לפחות שלושה מנין; חברי המועצה יתמנו שלא מבין חברי ועדת המכסות במידה שיהיו .המועצה ביניהם שניים שאינם חברי, חוקי בישיבות ועדת הערר הוא שלושה חברים ועדת הערר תחליט בערר ותשלח את החלטתה בכתב לעורר תוך) ו ( .ואין אחרי החלטתה ולא כלום, ימים מהיום שהגיש את הערר10 )ב"תיקון התשכ( ותקיום מכס מכסה כללית או אזורית לגידול, )1(25נקבעה בעונה מסויימת לפי סעיף . 27 לא יגדל אדם ירקות מהמין, ירקות ממין פלוני או מזן פלוני או לשיווקם בדרך כלל או באזור שלגביו, או מהזן האמור ולא ישווקם באותה עונה לגידול או26ת לפי סעיף אלא אם נקבעה לו מכסה אישי, נקבעה המכסה ,אולם רשאית המועצה להתיר לו בהיתר שבכתב; ולא מעל למכסה, לשיווק גידול ירקות או שיווקם מחוץ למכסה, בתנאים שיפורשו וינומקו בהיתר .נסיונות או לימוד, מחקר, אספקה לתעשיה, למטרות יצוא )ב"תיקון התשכ (עצמית גידול לצריכה ולצריכת, לא יחולו על המגדל ירקות שלא לשם שיווק27ף הוראות סעי. א27 ובהם תפוחי, בשטח של לא יותר מחצי דונם, משפחתו בלבד- עצמו ובני וכל מין ירקות אחר על שטח של, אדמה על שטח של לא יותר מרבע דונם . לא יותר ממאה מטרים מרובעים טיפול בעודפים והחליטה המועצה לטפל, השיווקקיבלו מגדלים יבולים מעל למכסות. 28 תנהג המועצה ככל האפשר דין שווה לגבי כל המגדלים, בעודפי יבולים אלה והם יהיו רשאים לנהוג בעודפים בהתאם להוראות, שקיבלו עודפי יבולים .27על אף האמור בסעיף , המועצה )ו"תיקון התשל( עדפי ירקות איסור השמדת ירקות בכמויות בלתי סבירות אלא בהיתר מאתלא יושמדו עדפי ) א. (א28 והיתר כזה לא יינתן, שר החקלאות או המנהל הכללי של משרד החקלאות ראה; אלא אם שוכנע נותנו כי לא נמצא להם שימוש לכל מטרה מועילה השר או המנהל הכללי כי בנסיבות הקיימות אותה עת ניתן להשתמש בעדפי .הם שלא לתת היתר כאמוררשאים , הירקות למטרות סעד ) א(לענין סעיף קטן ) ב ( מהן, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, שר החקלאות יקבע בתקנות) 1( ; כמויות בלתי סבירות של עדפי ירקות .שר הסעד יקבע מטרות סעד בהודעה שתובא לידיעת ועדת הכלכלה של הכנסת) 2( לסגן מנהל) א( לאצול סמכותו לפי סעיף קטן שר החקלאות רשאי) ג ( . כללי או למנהל אזורי של משרד החקלאות לא נתן שר החקלאות או המנהל הכללי של משרד החקלאות היתר) ד ( ,מחמת שראה שניתן להשתמש בעדפי הירקות למטרת סעד) א( לפי סעיף קטן .חלוקה של עדפי הירקות יקבע שר הסעד בתיאום עם שר החקלאות את סדרי ה שר החקלאות ושר הסעד ידווחו לועדת הכלכלה של הכנסת אחת) ה ( . לששה חדשים בדבר ביצוע הוראות סעיף זה )ב"תיקון התשכ( והשיווק הסדר הגידול המועצה רשאית בכללים . 29 ;אריזה וסימון של ירקות, מיון, לקבוע סיווג) 1( ;נים והסוגים שמותר לשווקם בארץלקבוע את הז) 2( ;לקבוע את הזנים והסוגים המיועדים ליצוא) 3( ;לחייב מגדלים לייחד חלק משטחי המזרע לגידול זנים המיועדים ליצוא) 4( במחסנים, בבתי קירור-לחייב איסום ירקות המיועדים לשיווק ) 5( ; או בצורות אחרות ;ות הירקות המובאים לשווקים השוניםלהסדיר לפי מועדים את כמוי) 6( ;לקבוע את השעות ביממה להובלת ירקות לשווקים) 7( ;להטיל על מגדלים ועל משווקים חובת רישום לפי טפסים שתקבע) 8( .להטיל פיקוח על הובלת ירקות) 9( תמיכה במחירי ירקות )ב"תיקון התשכ( יח למגדלים תמורה הוגנתלהבט, באישור השרים, המועצה רשאית) א. (30 :באחת או אחדות מדרכים אלה, עקב תנודות השוק, בעד ירקות קביעת מחירי מינימום מובטחים לפני העונה או בראשיתה או קביעת) 1( ; מחירי מינימום מפעם לפעם בתוך העונה ;תמיכות כספיות) 2( .קניית עודפים) 3( .הזן או המועד, ת כללי או מסוייג לפי הגידולאישור השרים יכול להיו) ב ( בקיום) א(המועצה רשאית להתנות את מתן התמיכה לפי סעיף קטן ) ג ( . הוראות המועצה לענין גידול הירקות ושיווקם משווקים מורשים להלן(שר המסחר והתעשיה רשאי להסמיך משווקים לענין חוק זה ) א. (31 .הודעה על ההסמכה תפורסם ברשומות; ) משווקים מורשים הסמכת משווקים מורשים תהיה לפי כללים שיקבעו השרים בתקנות) ב ( ובלבד שמי שהחזיק ערב תחילתו של חוק זה ברשיון, בהתייעצות עם המועצה ,)ייצורו והחסנתו, הסחר במזון( כמשווק לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים .יהיה זכאי לקבל הסמכה, 1958-ח" התשי לקבוע בתקנות תנאים, בהתייעצות עם המועצה, השרים רשאים) ג ( ,)א(לרבות אלה שזכאים לקבל הסמכה לפי סעיף קטן , שמשווקים מורשים .וכן כללים לביטול הסמכת משווקים מורשים, חייבים לקיימם ראש הועדה-יושב; לושה לענין סעיף זהתוקם ועדת ערר של ש) ד ( יתר חברי הועדה יתמנו על, יתמנה על ידי שר המשפטים מבין השופטים . ידי השרים ולפחות אחד מהם לא יהיה עובד המדינה הרואה עצמו נפגע מהחלטה לסרב הסמכתו כמשווק מורשה או) ה ( עשר-ל תוך חמישהרשאי לערור על הסירוב או על הביטו, לבטל הסמכתו . יום מיום שנמסרה לו ההחלטה .החלטת ועדת הערר אין אחריה ולא כלום) ו ( מורשים משווקים שיווק באמצעות הוסמכו משווקים מורשים לא ישווק מגדל ירקותיו אלא למשווק) א. (32 . מורשה או באמצעותו ית להתיר שיווק שלאהמועצה רשאית בהוראה מיוחדת או כלל) ב ( .ולצרף תנאים להיתר) א( לפי הוראות סעיף קטן מורשים למשווקים תפקידים המועצה רשאית להטיל על משווקים מורשים כל תפקיד של שיווק בהתאם. 33 לרבות החובה לספק ירקות לכל מקום שלדעת, לחוק זה או להוראות על פיו .ספקם המועצה יש ביכלתו של המשווק המורשה ל הירקות בדיקת טיב שר החקלאות ימנה בודקים שתפקידם לקבוע טיבם וסוגם של ירקות. 34 במקרה של חילוקי דעות בין המגדלים או המשווקים לבין מי, ששווקו .קביעת הבודק תחייב את הצדדים; ששיווקו לו ירקות אלה כדין המועצה ידי-על עידוד היצוא ית לעידוד היצוא והיא תמומן מתקבולים ומהיטליםהמועצה תנהל קרן כלל. 35 כספי הקרן ישמשו למחקר. 39 שהמועצה תטיל לפי סעיף למימון משלוחים, לפרסום ירקות מישראל בחוץ לארץ, חוץ לירקות-שוקי . נסיוניים או לכל פעולה אחרת לעידוד היצוא היצוא כללים להסדר בכללים , המועצה רשאית. 36 ע כי יצואו של מין או זן פלוני ממיני ירקות יהיה בידילקבו) 1( ; המועצה בלבד להטיל על משווקים מורשים או על מגדלים לספק למועצה מין) 2( באריזה, בטיב, במועדים, בכמויות) 1( או זן ירקות כאמור בפיסקה ; ובסימון לפי הוראותיה ,די המועצה כאמורלקבוע כי יצוא של מין או זן ירקות שאינו בי) 3( יהיה לפי תעודות היתר מטעם המועצה ובהתאם לתנאים ולהגבלות . שתקבע באותן תעודות היתר המועצה ידי-ייצוא על רשאית, 36ירקות שהמועצה מייצאת בהתאם לכללים שנקבעו לפי סעיף . 37 ,חוץ בתנאים ובדרכים שתמצא לנכון ולחלק את דמי המכר- היא למכרם בשוקי בהתאם לשיטה של סיבולת, חר ניכוי הוצאותיה לשיווק אותם ירקות לא . ושל הטבות שתקבע באישור השרים אישור .כללי המועצה לפי חוק זה טעונים אישור השרים. 38 היטלים )ה"תיקון התשנ( בצו , רשאית המועצה, לשם ביצוע תפקידיה ושימוש בסמכויותיה לפי חוק זה) א. (39 ההיטל יכול; משווקים או יצואנים, ל היטלים על מגדליםלהטי) 1( זנים או סוגים, מינים, מסויג או מדורג לפי אזורים, שיהיה כללי ,שטח גידולם, מחירם, ייעודם, של ירקות וכן לפי עונת שיווקם ; משקלם או צורת אריזתם של הירקות של ניכוילרבות בדרך , לקבוע מועדים ודרכים לתשלום ההיטלים) 2( יצואנים או, משווקים, מתמורת הירקות שנמכרו באמצעות המועצה "תעשיין", לענין זה; או בכל דרך אחרת, תעשיינים או לידיהם ; מי שעסקו או חלק מעסקו הוא ייצור מוצרי ירקות יצואנים ותעשיינים לנהל רישום ולמסור, משווקים, לחייב מגדלים) 3( .ין סעיף זה דינים וחשבונות לענ .טעון אישור שר החקלאות ושר האוצר) 1)(א(צו של המועצה לפי סעיף קטן ) ב ( לקיים מכספי ההיטלים קרנות, באישור השרים, המועצה רשאית) ג ( . וכן קרנות אחרות שתחליט עליהן30 לצורך ביצוע הוראות סעיף הממשלה המועצה סוכן כן הממשלה למתן תמיכות כספיות לשם הבטחת מחיריםהמועצה תשמש סו. 40 לאיסומם ולעיבודם התעשייתי או כל פעולה, ליצואם, הוגנים לירקות . אחרת הדרושה לביצוע חוק זה הוראות שונות: פרק רביעי הלוואות .המועצה אינה רשאית ללוות כספים אלא באישור השרים. 41 וחיוב המועצה סמכויות חתימה יהיה רשאי לחתום בשם המועצה, מי שיוסמך לכך על ידי הועד הפועל. 42 .וחתימתו כאמור תחייב את המועצה, בכפוף לכל סייג שבהרשאה )]2' מס(א "התשנ ,ב"התשכ :תיקונים[ תקציב לפני אחד בינואר שבכל שנה תגיש המועצה לאישור השרים הצעת) א. (43 .נואר תקציב לתקופת השנה המתחילה באחד בי .המועצה לא תוציא כספים שלא בהתאם לתקציב) ב ( ,ו"התשנ, )2' מס( ה"התשנ, ד"התשנ ,ג"התשנ, ט"התשמ ,ח"התשמ, ו"התשמ ,ה"התשמ, ד"התשמ ,ג"התשמ, ם"התש :תיקונים[ קנסות ]ח"התשנ הוראה של חוק זה, בין בעצמו ובין על ידי הבאים מכוחו, המפר. א43 ב להטיל43רשאית ועדת קנסות שנתמנתה לפי סעיף , נה לפיו או הוראה שנית שקלים3,608 על -ביחיד , עליו קנס לזכות המועצה בסכום שלא יעלה מי שנקנס כאמור לא יועמד; שקלים חדשים15,094 על -ובתאגיד , חדשים . לדין על המעשה ששימש עילה להטלת הקנס )א"תשנתיקון ה( לגביו שנעשתה עבירה השמדת דבר עבר אדם עבירה על הוראה מהוראות הפרק השלישי או התקנות שהותקנו) א.(1א43 ב43רשאית ועדת קנסות שהוקמה לפי סעיף , או ההוראות שניתנו לפיו ,בצו סילוק, לחייב את האדם, ראש שלה הוא שופט בית משפט שלום- שהיושב הדברים שלגביהםאת, בתוך מועד שייקבע בצו ובאופן שייקבע בו, להשמיד .אין בקיום הצו כדי לפטור מאחריות פלילית לעבירה שנעברה; נעברה עבירה בתום, רשאית המועצה, לא קיים אדם צו סילוק שחוייב בו) ב ( .לבצע את הצו על חשבונו, המועד שנקבע לביצוע הצו שחוייבעל מי, רשאית ועדת הקנסות להטיל, ניתן צו סילוק) ג ( להלן (1977-ז"התשל, לחוק העונשין) ג(61קנס כאמור בסעיף , בקיומו מכר אדם או העביר לאחר את; לכל יום שבו לא בוצע הצו, )חוק העונשין רשאית ועדת הקנסות להטיל עליו קנס, הדברים שלגביהם ניתן צו סילוק . לחוק העונשין63או ) 1)(א(61 כאמור בסעיפים בשל עבירה) ז(ב43הוגש נגד אדם כתב אישום כאמור בסעיף ) 1) (ד ( רשאית, או הוגש ערר על זיכוי בשל עבירה כאמור, )א( כאמור בסעיף קטן ,עד למתן החלטה אחרת, לאסור, לפי הענין, או ועדת הערר, ועדת הקנסות ם את העברתם לאחר או את טלטולם של דברים שצו הסילוק עשוי לחול עליה ). צו מניעת פעולה-להלן ( צו מניעת פעולה יכול שיינתן אף במעמד צד אחד ובלבד שהנפגע) 2( .דיון כאמור יתקיים בהקדם האפשרי; בנוכחותו, רשאי לבקש דיון מחדש ,רשאית ועדת הקנסות או ועדת ערר, הפר אדם צו מניעת פעולה) 3( . לחוק העונשין63או ) 1)(א(61להטיל עליו קנס כאמור בסעיפים , לפי הענין או, ניתן צו מניעת פעולה וקבעה ועדת הקנסות בהחלטה חלוטה) 4( תפצה, שהאדם לא עבר את העבירה שבגינה ניתן הצו, ועדת הערר . אותו המועצה על מלוא הנזק שגרם לו הצו ואולם מי שקיים צו סילוק, לא יעוכב ביצועו של צו סילוק) ה ( תפצה, בעה ועדת הערר כי לא עבר את העבירה שבגינה ניתן צו הסילוק וק . אותו המועצה על מלוא הנזק שגרם לו הצו )א"תיקון התשמ( ועדות קנסות .יוקמו ועדות קנסות) א. (ב43 או, ועדת קנסות תדון בשלושה והם שופט בית משפט שלום) ב ( שמינה, ן כשופט בית משפט שלום חבר לשכת עורכי הדין והוא כשיר לכה .ושני נציגי ציבור, אותו שר המשפטים והוא ישמש יושב ראש הועדה האחת מתוך רשימות, השרים יקבעו שתי רשימות של נציגי ציבור) ג ( שהגישו להם ארגונים שהם לדעת השרים ארגונים יציגים של המגדלים והשניה נים שהם לדעת השרים ארגונים יציגים מתוך רשימות שהגישו להם ארגו .ובלבד שחברי המועצה לא ייכללו ברשימות, של משווקים ,אחד מכל רשימה, יושב ראש הועדה יקבע את שני נציגי הציבור) ד ( .אשר ידונו בענין פלוני, )ג( מתוך הרשימות שנקבעו לפי סעיף קטן . ועל מענן תפורסם ברשומותהודעה על הקמת ועדות קנסות) ה ( כל עוד; שר המשפטים רשאי לקבוע את סדרי הדין של הועדות) ו ( .רשאית ועדת קנסות לקבוע לעצמה את סדרי הדין, לא נקבעו סדרי דין כאמור כתב אישום יוגש לועדת קנסות בידי היועץ המשפטי לממשלה) ז ( .צהעל פי בקשת המוע, או בא כוחו פרט לדינים בדבר, ועדת קנסות לא תהיה קשורה בדיני ראיות) ח ( נוסח[לפקודת הראיות ' חסינות עדים ובדבר ראיות חסויות כאמור בפרק ג .1971-א"התשל, ] חדש לחוק ועדות11 עד 9על ועדת קנסות יחולו הוראות סעיפים ) ט ( .1968-ט"התשכ, חקירה עד שהוזמן להעיד או להציג מסמך או מוצג אחר לפני ועדת) י ( רשאי יושב ראש הוועדה לפסוק לו דמי נסיעה ולינה או שכר בטלה, קנסות סכום שנפסק לפי סעיף קטן זה; כמו לעד שהוזמן להעיד בפני בית משפט . ישולם מקופת המועצה )א"התשנ ,ב"תיקון התשכ( שמיעת טענות אלא לאחר שנתנה, ות לא תטיל קנס ולא תיתן צו סילוקועדת קנס. ג43 . לנאשם הזדמנות סבירה להשמיע טענותיו )ה"התשנ ,א"התשנ ,ב"התשכ :תיקונים( ועדת ערר .תוקם ועדת ערר) א. (ד43 ,שופט שנתמנה על ידי שר המשפטים: ועדת ערר תדון בשלושה) ב ( .יבורושני נציגי צ, ראש הועדה- והוא יושב אחת של מייצגים: השרים יקבעו שתי רשימות של נציגי ציבור) ג ( ואחת של מייצגים) נציגי המגדלים-להלן ( לדעת השרים את ציבור המגדלים ובלבד שחברי, ) נציגי המשווקים-להלן ( לדעת השרים את ציבור המשווקים . המועצה לא ייכללו ברשימות הציבור אשר ידונו בעניין פלוני ייקבעו על ידינציגי ) ד ( ובלבד שאם העומד לדין הוא מגדל ייקבע לפחות אחד, ראש הועדה- יושב ואם העומד לדין הוא משווק, מנציגי הציבור מתוך רשימת נציגי המגדלים . ייקבע לפחות אחד מנציגי הציבור מתוך רשימת נציגי המשווקים .מת ועדת ערר ועל מענה תפורסם ברשומותהודעה על הק) ה ( )א"תיקון התשמ(ערר על החלטה של ועדת קנסות ניתן לערור לפני ועדת ערר תוך שלושים. ה43 . ימים מיום מסירת ההחלטה הערר דיון בועדת )ב"תיקון התשכ( ועדת הערר תודיע למועצה ולעורר על המועד שבו תדון בערר וכל. ו43 .כוחו-ידי בא-הופיע ולטעון בעצמו או עלדין רשאי ל- בעל )א"התשנ ,א"התשמ ,ב"התשכ :תיקונים( דין החלטה וכן החלטת ועדת ערר היא, החלטת ועדת קנסות שלא הוגש עליה ערר. ז43 משפט-ודינה בכל הנוגע לביצועה כדין פסק דין סופי של בית, סופית .של ירקות המגיעים לנקנסהמועצה רשאית לנכות את הקנס מדמי המכר . אזרחי )א"תיקון התשמ( הפרשי הצמדה לא שולם הקנס תוך חמישה עשר ימים מיום שהטילה אותו ועדת) א. (ח43 ).ב(יתווספו לקנס שבפיגור הפרשי הצמדה כמפורש בסעיף קטן , קנסות עלה מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) ב ( לעומת המדד שפורסם בסמוך, לפני מועד התשלום בפועל של הקנס בסמוך .יוגדל הקנס לפי שיעור עליית המדד כאמור, לפני יום הטלת הקנס .כדין הקנס, לענין גבייתם, דין הפרשי הצמדה לפי סעיף זה) ג ( חיפושים חכל אימת שיש לו יסוד להני, המועצה תמנה בכתב מבקר שיהא מוסמך. 44 שהדבר דרוש כדי להבטיח ביצועו של חוק זה או התקנות או הכללים או הצווים לפיו או למנוע עבירה על הוראותיהם אולם; להיכנס לכל מקום ולעצור כל כלי הובלה ולערוך בהם חיפוש) 1( משפט- אין להכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו חיפוש מאת בית מעצר( לפקודת הפרוצידורה הפלילית 19-23ים מוסמך והוראות הסעיפ ;על חיפוש לפי פיסקה זו, בשינויים המחוייבים, יחולו, ) וחיפושים שיש לו יסוד סביר להניח שנעברה בהם עבירה, לתפוס ירקות) 2( , לפי חוק זה או התקנות או הכללים או הצווים לפיו שלפי הנחתו, ות את חמרי אריזתם וכן מסמכים הנוגעים לאותם ירק ; הסבירה עשויים לשמש ראיה במשפט על עבירה כאמור למעט ירקות, לדרוש מכל אדם המוביל ירקות או מחזיק ירקות) 3( שיראה כל התעודות בנוגע לאותם, בכמויות המקובלות לתצרוכת עצמית . ירקות וימסור פרטים אחרים ביחס אליהם )א"תיקון התשמ(שנתפסו טיפול בדברים רשאית המועצה לשמרו עד שבית המשפט, 44נתפס דבר לפי סעיף ) א. (45 שהוגש לפניהם כתב אישום נגד אדם על עבירה שעבר ביחס, או ועדת קנסות לא הוגש כתב אישום כאמור תוך ארבעים; יחליטו מה ייעשה בו, לדבר שנתפס ,להחזירוואם נתעורר ספק למי יש , יוחזר הנתפס, ימים מיום התפיסה או, יכריע ראש הועדה לפי בקשת אדם התובע את הדבר או טובת הנאה בו . לפי בקשת המועצה הטוענת שהנתפס מגיע לה או שיש לה טובת הנאה בו , והוא נשמר או ניזוק או ערכו ירד44דבר שנתפס לפי סעיף ) ב ( ה או רשלנותאם שוכנעו שהיתה פשיע, רשאים בית המשפט או ועדת קנסות .לחייב את המועצה בנזיקין בסכום שיקבעו, בשמירתו והוא עלול להתקלקל אם לא) א(דבר שנתפס כאמור בסעיף קטן ) ג ( רשאית המועצה, בין בגלל טיבו המיוחד ובין מסיבה אחרת, יימכר מיד דמי המכר יופקדו במועצה ויחולו; למכרו במחיר המקובל ביום המכירה .כאילו היו דבר שנתפס) א(ליהם הוראות סעיף קטן ע יוחזרו לו דמי המכר של הדבר שנתפס בתוספת, זוכה הנאשם) ד ( ).ה( הפרשי הצמדה כמפורש בסעיף קטן עלה מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) ה ( ומת המדד שפורסם בסמוךלע, בסמוך לפני מועד המכירה של הדבר שנתפס .יוגדלו דמי המכר בשיעור עליית המדד כאמור, לפני יום החזרת המכר בפועל )ם"תיקון התש( עונשין מי שעבר על הוראה מהוראות חוק זה או תקנות או כללים או צווים. 46 או הפריע, או הפר תנאי של רשיון או של היתר שניתנו לפי חוק זה, לפיו ,דינו, )3(44או סירב למלא אחרי דרישה לפי סעיף , לוי תפקידו למבקר במי )2)(א(61 מאסר שני חדשים או קנס כקבוע בסעיף - ביחיד לחוק) 3)(א(61 קנס כקבוע בסעיף -ובתאגיד , 1977-ז"התשל, לחוק העונשין , פי ארבעה מערך הדבר שבו נעברה העבירה-או בכל אחד מהם , האמור ,בנוסף לכל עונש שיטיל, ורשאי בית המשפט; ול שבהם הכל לפי הקנס הגד או על חילוט, לצוות על חילוט התוצרת שבה נעברה העבירה וחמרי אריזתה .וחילוט כאמור יכול שיהיה מלא או חלקי, לטובת המועצה, דמי מכרם אחרים תוקף דינים .הוראות חוק זה אינן באות לגרוע מהוראות כל דין אחר. 47 התוספתשינוי ,בהודעה שתפורסם ברשומות, לאחר התייעצות במועצה רשאים השרים. 48 . לשנות את התוספת ולכלול בה גידולים חקלאיים נוספים ביצוע ותקנות .השרים ממונים על ביצוע חוק זה והם רשאים להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. 49 אצילת סמכויות שיה ושר האוצר רשאים לאצול מסמכויותיהםשר המסחר והתע, שר החקלאות. 50 .חוץ מהסמכות להתקין תקנות ולאשר כללים וצווים, לפי חוק זה )א"תיקון התשנ( תוספת אבטיח )זעתר(אזוב מצוי )אורגנו(אזובית פשוטה )עולש עלים(אנדיביה אספרגוס אפונה בורגו במיה בטטה בצל אשקלוני בצל וולשי בצל ראשלרבות , בצל יבש בצל ירוק ברוקולי )כוסברה(גד השדה גזר )פסטינק(גזר לבן גמבה גרגיר הגינה גרגיר הנחלים דלעת זנגויל חומעה חזרת )ארטישוק ירושלמי(חמנית פקעות חמציץ חציל חסה )כרוב סמרני(חרדל עלים כרוב אדום כרוב לבן כרוב מסולסל כרוב ניצנים ) רוטבגה(כרוב נפוס יני כרוב ס כרוב עלים כרובית ) ארטישוק, קנרס(כנר שורש ) סלרי(כרפס עלים ) סלרי(כרפס לביסטיקום לוביה לוף לופה לופה מצולעת לימה לימונית ריחנית ) סרגון(לענה דרקונית ) שיבה(לענה שיחנית לפת מיורם מתוק מלוכיה מלון מליסה רפואית מלפפון מנגולד פה מנתה חרי מרווה משולשת מרווה רפואית נענה נענה משולבת סייגית סלק עגבניה עולש עירית ) דפנה(ער אציל צנון צנונית פול פטרוסיליה מסולסלת פטרוסיליה שורש פטרוסיליה עלים פטריות מתורבתות פלפל פפינו פפריקה צתרה תרבותית קולרבי קורנית פשוטה קפת קורנית מקור קישוא ) קרדון(קנרס הגבעול קרמבה רוזמרין רפואי ) בן חרדל(רוקאט ריבס ) באזיל מתוק(ריחן שום שומר שלפח שמיר שעועית תות שדה תירס קלחים אדמה -תפוח תרד מקומי תרד ניו זילנדי גוריון -דוד בן פנחס ספיר קדיש לוז ר המסחר והתעשיהש שר החקלאות ראש הממשלה צבי -יצחק בן נשיא המדינה