Public Health Protection Law (Food), 5776 – 2015

חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 1 פרק א': מטרה ופרשנות חוק זה נועד - מטרה .1 להסדיר את אחריותם של יצרן מזון ויבואן מזון, את הפיקוח )1( על ייצור מזון ועל ייבואו, והכול כדי להבטיח כי המזון מסופק ברמת נאותים, ייצור זה בתנאי ובכלל נאותים, ובטיחות איכות, תקינות המתאימים לאמות המידה שנקבעו בחקיקת המזון; להסדיר את אחריותו של משווק מזון וחובותיו בכל שלב משלבי )2( ישירות ועד מקום המכירה ייבואו דרך ייצורו, המזון מעת העברת לצרכן ולפקח על קיומן, והכול כדי להבטיח כי המזון הנמכר יוצר בידי גורם המורשה לכך, ואם יובא - שהיבואן בעל תעודת יבואן רשום, וכן כדי להבטיח כי המזון משווק ברמת איכות, תקינות ובטיחות נאותים המתאימים לאמות המידה שנקבעו בחקיקת המזון; לקבוע אמות מידה לאיכות, תקינות ובטיחות המזון בישראל, )3( בתקנים לרבות המפותחות, במדינות באסדרה למקובל בהתאם בין–לאומיים מקובלים ולפיקוח המבוסס על ניהול סיכונים ליישום עקרונות ההסדרים כפי שנקבעו לפי חוק זה; לכלל סבירות בעלויות מזון מגוון של והנגשה זמינות לאפשר במגמה והכול הציבור, תוך שמירה על בריאות הציבור. הגדרות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2( בחוק זה - .2 "אזור" - אזור וכן שטחי המועצה הפלסטינית, כהגדרתם בתוספת לחוק לתיקון שיפוט - והשומרון )יהודה חירום שעת תקנות של תוקפן ולהארכת בעבירות ועזרה משפטית(, התשס"ז-2007; ס"ח 2510, התשע"ו )30.11.2015(, עמ' 90. הצ"ח - ממשלה 951, התשע"ה, עמ' 1352. .1 ק"ת 7704, התשע"ו )25.8.2016(, עמ' 1826; תיקונים: ק"ת 2652, התשע"ז )3.8.2017(, עמ' 1057. הצ"ח - כנסת 722, התשע"ז, עמ' 224 )ת"ט בס"ח 2664, התשע"ח, עמ' 4(; ס"ח 2702, התשע"ח )12.3.2018(, עמ' 278. הצ"ח - ממשלה 1150, התשע"ז, עמ' 1230; ס"ח 2929, התשפ"ב )12.10.2021(, עמ' 6. הצ"ח - כנסת 873, התשפ"א, עמ' 92; 2([. הצ"ח - ממשלה )מס' ]התשפ"ב )18.11.2021(, עמ' 427 ס"ח 2933, התשפ"ב 1443, התשפ"א, עמ' 840; ס"ח 3016, התשפ"ג )9.2.2023(, עמ' 19. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16; ק"ת 10608, התשפ"ג )30.3.2023(, עמ' 1204 ]התשפ"ג )מס' 2([; ס"ח 3046, התשפ"ג )6.6.2023(, עמ' 229 ]התשפ"ג )מס' 3([. הצ"ח - ממשלה 1612, התשפ"ג, עמ' 354. 2765 1.7.2023 1 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 "אישור ייצור נאות" - אישור לפי סעיף 41 שניתן לבעל רישיון ייצור; "אישור מוקדם לייבוא" - אישור לפי סעיף 64 לייבוא מזון רגיש מסוים שניתן ליבואן רשום; "אישור סחר חופשי" - אישור שמאפשר סחר חופשי במזון במדינה שבה נמכר כאמור אישור לתת המוסמך גורם שנתן ,)free sale certificate( המזון באותה מדינה, אף אם כינויו שונה; "אישור קבלת הצהרה" - אישור מקוון לפי סעיף 78 בדבר קבלת הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל, שניתן ליבואן רשום; "אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות" - אישור מקוון לפי סעיף 79ה על קבלת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי; "אריזה" - עטיפה או מכל שהמזון נארז בו, כולו או חלקו, או שנותנים לתוכו מזון; "אתר האינטרנט" - דף האינטרנט של שירות המזון באתר האינטרנט של משרד הבריאות; האירופי באיחוד החלות מחייבות הוראות - האירופי" האיחוד "הוראות המנויות בטור א' בתוספת השנייה א'; "הוראות יצרן" - התנאים שסומנו על גבי המזון או אריזתו על ידי בעל רישיון הייצור או בעל תעודת היבואן הרשום, לפי העניין, לרבות לעניין אחסון, הובלה וטמפרטורה מוגדרת; "ההוראות המאומצות" - כמשמעותן בסעיף 3א)א(; רשום יבואן שמסר 74 סעיף לפי הצהרה - רגיל" מזון ייבוא בדבר "הצהרה לרשם על כוונתו לייבא מזון רגיל מסוים; "הוועדה" - ועדת הבריאות של הכנסת; היבוא לפקודת 2יח סעיף לפי שהוקמה החריגים ועדת - החריגים" "ועדת והיצוא, ופועלת בהתאם להוראות לפי סעיף 313א; כדי למזון המוסף כשלעצמו, כמזון נצרך שאינו חומר - וריח" טעם "חומר להקנות לו טעם או ריח מסוימים או לשנותם, למעט חומרים בעלי טעם בלעדי מתוק, חמוץ או מלוח ותבלינים; בו שנעשה כשלעצמו, כמזון ככלל נצרך שאינו חומר - ייצור" מסייע "חומר שימוש מכוון להשגת מטרה טכנולוגית בתהליך הייצור של מזון או של 27661.7.2023 2 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 רכיב במזון, ושימוש בו עשוי להביא לנוכחות לא מכוונת ובלתי נמנעת של שאריות החומר או נגזרותיו במוצר המזון הסופי, ובתנאי שאין בו, בשאריותיו או בנגזרותיו משום סיכון בריאותי ואין לו, לשאריותיו או לנגזרותיו כשלעצמם כל מטרה טכנולוגית במוצר הסופי; "חיי מדף" - תקופה שלגביה ניתן להניח, לפי בדיקות מקובלות, כי תכונות המזון יישמרו; "חלב גולמי" - נוזל, למעט קולוסטרום, המתקבל על ידי חליבה של בעל חיים, ובלבד שלא עבר תהליך עיבוד, ובכלל זה אריזת אותו נוזל, הוספה אליו או גריעה ממנו; "חוק הגנת הצרכן" - חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981; "חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים" - חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים ושל תוצרת מן החי, התשי"ז-1957; "חוק רישוי עסקים" - חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968; "חוק התקנים" - חוק התקנים, התשי"ג-1953; "חקיקת המזון" - חיקוק המפורט להלן: חוק זה, תקנות או צווים לפיו או הוראות מנהל שירות המזון )1( שלהלן: הוראה לפי סעיף 11, שעניינה שאריות מזון; )א( ביצוע בדיקות מיוחדות 86)ב(, שעניינה לפי סעיף הוראה )ב( כתנאי למתן תעודת שחרור; בטמפרטורה החזקה שעניינה ,157 סעיף לפי הוראה )ג( מבוקרת; הוראה לפי סעיף 163, שעניינה מניעת סכנה ממזון מסוים; )ד( ההוראות המאומצות; )1א( על לרבות מזון, על החלים התקנים חוק לפי רשמיים תקנים )2( חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון; התשי"ח-1957, ושירותים, מצרכים על הפיקוח חוק לפי צווים )3( החלים על מזון, לרבות על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון; או הבריאות שר עם בהתייעצות שהותקנו צווים או תקנות )4( בהסכמתו, לפי סעיף 37)ב( לחוק הגנת הצרכן; רישוי לחוק 10)א( סעיף לפי הבריאות שר שהתקין תקנות )5( עסקים; 2767 1.1.2023 3 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 "טיפול בבשר גולמי" - מיון, פירוק, פריסה, פילוט, הכשרה, גירום, טחינה בלא הוספת חומרים, שטיפה, חיטוי, צינון והקפאה הנעשים בבשר כהגדרתו בסעיף 9 לאחר המתת בעל החיים, וכן אריזה או סימון הנלווים לפעולות אלה; "טמפרטורה מבוקרת" - טמפרטורה מוגדרת שנקבעה לפי חקיקת המזון; האחסון הייצור, תנאי לעניין שהוגדרה טמפרטורה - מוגדרת" "טמפרטורה וההובלה של מזון, ובכלל זה הגדרה כי הטמפרטורה של מזון מסוים לא תעלה על טמפרטורה מסוימת או לא תפחת מטמפרטורה מסוימת או הגדרת טווח טמפרטורות למזון מסוים, ויכול שתוגדר טמפרטורה שונה לייצור, לאחסון או להובלה, וכן למזון עצמו או לסביבתו; "יבואן" - אדם העוסק בייבוא מזון; "יבואן נאות" - יבואן הרשום במרשם היבואנים הנאותים כאמור בסעיף 115)ב(; רישומו על רשום תקפה המעידה יבואן תעודת שבידו יבואן - רשום" "יבואן במרשם היבואנים לפי סעיף 102; "ייצור" - פעילות מסוגי הפעילויות המפורטים בפסקאות )1( עד )6(, והכול בין אם נעשית למטרות מכירה ובין אם לאו, ולמעט פעילות טיפול בתוצרת חקלאית הכנת מזון; )1( עיבוד מזון או טיפול בו בכל דרך שהיא ובכלל זה הקפאת מזון )2( מסייע חומר או וריח טעם חומר מזון, תוסף והוספת והפשרתו, ייצור, וכן עיבוד כהגדרתו בסעיף 9; או הצורה, הטיב, האיכות, ההרכב, הצבע מזון מבחינת שינוי )3( מכל בחינה אחרת; אריזה של מזון, למעט צירוף יחד, בעטיפה או בדרך אחרת של )4( כמה אריזות של מוצרי מזון, מסומנים וארוזים מראש על ידי היצרן, ובלבד שאינם דורשים אחזקה בטמפרטורה מוגדרת; לגביו שאין המזון, אריזת גבי על סימון למעט מזון, סימון )5( הוראות בחקיקת המזון; אחסנה או הובלה בטמפרטורה מבוקרת, ובלבד שהיא מבוצעת )6( ,)5( עד )1( פסקאות לפי מהפעילויות פעילות שמקיים מי ידי על כחלק בלתי נפרד מפעילות הייצור; "יצרן" - אדם העוסק בייצור מזון; 27681.1.2023 4 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2768א 1.1.2023 על בריאות של משרד הבריאות האחראית לשכת - בריאות מחוזית" "לשכת מחוז, וכן לשכת הבריאות האזורית אשקלון; לצריכת המיועד מעובד, שאינו או למחצה מעובד מעובד, חומר, כל - "מזון" אדם בבליעה, לעיסה או שתייה, או כל חומר שנעשה בו שימוש בתהליך ייצור, הכנה או עיבוד של מזון, לרבות גומי לעיסה, משקאות ומי שתייה כהגדרתם בסעיף 52א לפקודת בריאות העם, 1940, ולמעט תמרוק, תכשיר או סמי מרפא, כהגדרתם בפקודת הרוקחים; )1( של והשיווק הפרסומת הגבלת בחוק כהגדרתם טבק מוצרי )2( מוצרי טבק, התשמ"ג-1983; )1( להגדרה מכשיר המשמש לטיפול רפואי, כהגדרתו בפסקה )3( "ציוד רפואי" בחוק ציוד רפואי, התשע"ב-2012; ]נוסח חדש[, סם מסוכן כהגדרתו בפקודת הסמים המסוכנים )4( המאבק בחוק כמשמעותו בהפצה אסור וחומר התשל"ג-1973, זה ובכלל התשע"ג-2013, מסכנים, בחומרים השימוש בתופעת כאשר נעשה שימוש בסם המסוכן או בחומר האסור בהפצה בתהליך הייצור של מזון אחר; מנוי ואינו 54א, סעיף הוראות לפי המיובא מזון - האירופי" במסלול "מזון בתוספת השתים עשרה; )המשך בעמוד הבא( 5 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 "מזון חדש" )novel food( - מזון או רכיב מזון שמתקיים בו אחד מהמפורטים בפסקאות )1( עד )4( והוא אינו תוסף תזונה או רכיב של תוסף תזונה או תוסף מזון שהשר קבע לגביהם שהם מותרים לשימוש ובהתאם לתנאים שקבע, וכן חומר מסייע ייצור או חומר טעם וריח הוא בעל מבנה ראשוני חדש ברמה המולקולרית או עבר שינוי )1( מכוון במבנה הראשוני ברמה המולקולרית ואין לגביו ניסיון רב של צריכה בטוחה לאדם בישראל לפני פברואר 2006; גנטית הנדסה של בדרך שינוי שעבר אורגניזם מכיל הוא )2( )Genetically Modified Organism( או חלק ממנו; אצה או פטרייה מיקרואורגניזם, חיים, בעל צמח, מכיל הוא )3( או שבודד מהם, שאין לגביהם ניסיון רב של צריכה בטוחה לאדם בישראל, ולמעט אנזימים; הוא יוצר בתהליך ייצור, למעט תהליך ניקוי וחיטוי, שלא נעשה )4( והתהליך המזון המסוים, רכיב או המזון לגבי בישראל שימוש בו והשפיע גרם לשינוי משמעותי בהרכב המזון, במבנהו או ברכיביו, על ערכו התזונתי, על תכונותיו בקשר לחילוף החומרים בגוף או על רמת החומרים הבלתי רצויים במזון; "מזון ייחודי" - תוסף תזונה, מזון חדש ומזון ייעודי; מיוחדים תזונתיים או בריאותיים לצרכים המותאם מזון - ייעודי" "מזון בהתאם לגיל, מין ומצב תחלואה, שיש לעשות בו שימוש בפיקוח והתוויה רפואיים או תזונתיים, והמיועד להזנה מלאה או חלקית של מי שסובל מבעיות פיזיות או מטבוליות או מהפרעות במערכת העיכול, ובכלל זה הפרעות ספיגה, לעיסה או בליעה, והכול בין שנצרך בדרך של בליעה או לעיסה ובין בדרך אחרת, למעט בהזנה תוך-ורידית; "מזון רגיל" - מזון שאינו מזון רגיש; "מזון רגיש" - מזון שהשר הכריז עליו שהוא מזון רגיש לפי הוראות סעיף 59 או מזון שמנהל שירות המזון הכריז עליו שהוא מזון רגיש בהכרזה זמנית לפי הוראות סעיף 62; שלהם, תוצר או ורעלן )prion( פריון פטרייה, נגיף, חיידק, מחלה" "מחולל העלולים לגרום לליקוי בריאותי בבני אדם; דרך בכל או ברוכלות מקוון, באופן בקמעונאות, או בסיטונאות - "מכירה" אחרת, בין בלא תמורה ובין בתמורה, ובכלל זה תמורה ישירה, עקיפה, מותנית או נדחית, ולרבות הצעה למכור; )1( 2769 1.1.2018 6 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 פרסום והצגה; )2( החלפה או המרה; )3( אחסנה או החזקה; )4( הפצה, הספקה או חלוקה; )5( הובלה, משלוח או העברה; )6( "המנהל" - המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד המדינה שהוא הסמיכו לכך; או המזון, בשירות הווטרינרית היחידה מנהל - הווטרינרית" היחידה "מנהל רופא וטרינר עובד משרד הבריאות שהוא הסמיך לעניין הוראות פרק ח', כולן או מקצתן; במשרד הווטרינריים השירותים מנהל - הווטרינריים" השירותים "מנהל החקלאות ופיתוח הכפר או רופא וטרינר עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר שהוא הסמיך לעניין הוראות פרק ח', כולן או מקצתן; "מעבדה בישראל" - מעבדה לבריאות הציבור של משרד הבריאות או מעבדה מוכרת; "מעבדה מוכרת" - מעבדה שהוכרה כמעבדה מוסמכת לבדיקת מזון לפי סעיף ;170 "מפקח" - מי שהשר הסמיכו לפי סעיף 244; "מרשם היבואנים" - המרשם המתנהל לפי סעיף 102)ב(; "משווק" - מי שעוסק במכירת מזון; "משווק גדול" - ספק גדול או קמעונאי גדול, כהגדרתם בחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד-2014; והמכיל, אדם לצריכת שנועד אלכוהולי או תוסס משקה - משכר" "משקה צוינה הנפח; לפי אלכוהול יותר או אחוזים שני ממנו, מדגם בבדיקת תכולת האלכוהול שבמשקה הנמצא במכל, ישמש ציון זה הוכחה לכאורה למידת התכולה; "נושא משרה בתאגיד" - מנהל התאגיד, מנהל אבטחת איכות בתאגיד או כל בתאגיד בכיר תפקיד בעל כל וכן שונה תוארו אם גם דומה תפקיד בתחום איכות המזון ובטיחותו, ולרבות בעל שליטה בתאגיד; לעניין זה, "שליטה" - כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968; "נותן רישיון ייצור" - מנהל שירות המזון או רופא מחוזי; במדינות המזון בטיחות בתחום מקובל סיכונים ניהול - סיכונים" "ניהול מפותחות המתייחס לסיכון הנשקף מהמזון; 27701.1.2018 7 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 "נמל" - נמל ימי, נמל תעופה או מעבר יבשתי; אחרת, בדרך ובין תווית באמצעות בין מזון, על מידע - מזון" "סימון זה ובכלל אחרת, בדרך תיאורו או התווייתו כינויו, ציונו, לרבות והכול אחרת, בדרך מתואר או מצויר מודפס, דבר כל וכן אזהרות, ארוז אליו, קשור אליו, צמוד שהוא ובין מזון, על מופיע שהוא בין מאריזתו; נפרד בלתי חלק או המזון של קיבול כלי על מופיע עמו, "סמל תנאי ייצור נאותים" - סמל שקבע השר לפי סעיף 48; "עוסק במזון" - מי שעיסוקו במזון; "עיסוק במזון" - ייצור, ייבוא או מכירה של מזון; "עקיבות" - היכולת לאתר ולעקוב אחר מזון וחומרי גלם ששימשו לייצורו או אחד בכל והכול במזון, משולב להיות הצפוי או המיועד אחר חומר מהשלבים של הייצור, הייבוא או המכירה ולרבות היכולת לעקוב אחר בדיקות, מפרטים ואישורים, מגורמים בישראל ובחוץ לארץ, ומגורמים שהחזיקו, אחסנו, הובילו או עיבדו בכל דרך שהיא את חומרי הגלם או המזון; "פעילות טיפול בתוצרת חקלאית" - כל אחת מאלה: איסוף, מיון ואריזה של ביצים טריות ובקליפתן, וכן סימון על )1( גבי ביצים כאמור; לעניין זה "טריות" - לאחר ההטלה, בלא טיפול כלשהו, למעט שטיפה, שימון או ציפוי; גידול וטיפוח בעלי חיים שבשרם או תוצרתם מיועדים למאכל )2( אדם, המתתם ושחיטתם; גידול, קטיף, איסוף, מיון, אריזה וסימון של תוצרת חקלאית מן )3( וכן פעולות הצומח, טרייה לאחר הקטיף או האיסוף ובלא עיבוד, הבחלה או חיתוך שמתבצעות בבית אריזה של ירקות או פירות לפי חוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו, התשע"א-2011; לאחר בסמוך ורכיכות, סרטנים לרבות דגים, של ומיון דיג )4( הדיג; ציד; )5( חליבה, אחסון חלב גולמי והובלתו עד שער המחלבה; )6( כל השלבים של ייצור דבש בכוורת עד רדייתו מהכוורת; )7( כהגדרתו גולמי לבשר במפעל המתבצע גולמי בבשר טיפול )8( בסעיף 177; ]נוסח חדש[, )מזון( )מזון(" - פקודת בריאות הציבור "פקודת בריאות הציבור התשמ"ג-1983; 2771 1.1.2018 8 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 "פקודת ההסגר" - פקודת ההסגר ]נוסח חדש[, התשמ"א-1981; "פקודת הייבוא והייצוא" - פקודת הייבוא והייצוא ]נוסח חדש[, התשל"ט-1979; חדש[, ]נוסח חיים בעלי מחלות פקודת - חיים" בעלי מחלות "פקודת התשמ"ה-1985; "פקודת הרוקחים" - פקודת הרוקחים ]נוסח חדש[, התשמ"א-1981; "רופא מחוזי" - רופא הממונה על לשכת בריאות מחוזית, לרבות רופא אזורי בלשכת הבריאות האזורית אשקלון, ואם לא מונה רופא אזורי כאמור, רופא נפתי בלשכת הבריאות האזורית אשקלון; "רופא ממשלתי" - כל אחד מאלה: רופא מחוזי, רופא הממונה עליו ורופאים הכפופים לו במחוז או )1( בנפה; היחידה מנהל ידי על כרופא ממשלתי שהוסמך וטרינר רופא )2( הווטרינרית, והוא אחד מאלה: עובד המדינה, עובד רשות מקומית או עובד התאגיד; לעניין פסקה זו, "תאגיד" כהגדרתו בסעיף 177; בתקופת המעבר כהגדרתה בסעיף 223 - גם רופא וטרינר שהוא )3( עובד רשות מקומית או רופא וטרינר כאמור בסעיף 230)א()2(; "רישיון אחסנה" - רישיון לאחסון בטמפרטורה מבוקרת לפי סעיף 150)א()1(; "רישיון הובלה" - רישיון להובלה בטמפרטורה מבוקרת שניתן לפי סעיף 149)1(; "רישיון ייצור" - רישיון לייצור מזון שניתן לפי סעיף 29; רישוי חוק לפי אישור או זמני היתר לרבות היתר, רישיון, - עסק" "רישיון עסקים, שעניינו מזון, לרבות הובלת מזון או אחסון מזון; "רשות מקומית" - עירייה או מועצה מקומית, או איגוד ערים לרבות איגוד ערים לשירותים וטרינריים; "הרשם" - רשם של יבואני מזון שמונה לפי סעיף 102)א(; "שיווק קמעונאי" - מכירת מוצר ישירות לצרכנים; "שירות הסגר" - כמשמעותו בסעיף 1 לפקודת ההסגר; "שירות המזון" - שירות המזון הארצי במשרד הבריאות; "תבלין" - צמח או חלקי צמחים המוספים למזון לשיפור טעמו או ריחו בלבד, בין שעברו תהליך של עיבוד פיסיקלי כגון ייבוש ובין שלא עברו תהליך כאמור, ובלבד שלא עברו תהליך של פירוק כימי; "תווית" - סימון המופיע על מזון, צמוד אליו, קשור אליו, ארוז עמו או כחלק בלתי נפרד מהאריזה ומתייחס למזון או לכלי קיבול המכיל אותו; 27721.1.2018 9 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 כרכיב משמש ואינו כשלעצמו, כמזון ככלל נצרך שאינו חומר - מזון" "תוסף והוספתו לאו, אם ובין תזונתי ערך לו יש אם בין המזון, של אופייני למזון היא למטרה טכנולוגית בייצור, בהובלה או באחסון, והוא, תוצרי הלוואי שלו או תוצרי הפירוק שלו, נועדים, צפויים או הופכים למרכיב בצורה המשפיע באופן במזון נותרים או עקיף, או ישיר באופן במזון, אחרת על תכונות המזון, ולמעט מזהם, חומר טעם וריח וחומר המוסף למזון כרכיב תזונה; "תוסף תזונה" - ויטמין, מינרל, חומצת אמינו, צמח או מזון אחר, לרבות תמצית, מיצוי, רכיב, תוצר פירוק, נגזרת או תערובת של כל אחד מאלה, ודרך צריכתם המקובלת וייעודם הם להשלמת תזונה באמצעות מקור מרוכז של רכיבי תזונה, ולמעט תכשיר רשום כפי שנרשם בפנקס התכשירים המתנהל לפי סעיף )1( 47א לפקודת הרוקחים; כמזון נצרך שאינו ובלבד הרוקחים, פקודת לפי מרפא צמח )2( שגרתי; כמשמעותו הסגר, שירות בו שיש לו בסמוך או בנמל מקום - הסגר" "תחנת בסעיף 1 לפקודת ההסגר; "תנאי ייצור נאותים" - תנאי בקרה, לרבות בקרת איכות ובטיחות, לפי תקנים התנאים, של להבטיח את התקיימותם שנועדו בין–לאומיים מקובלים התקנים או ההוראות המהותיים החלים על ייצור ושיווק המזון, לרבות לפי הוראות ותנאים שהורה היצרן בעניינים אלה; "תעודות" - כל אחת מאלה: אישור מוקדם לייבוא; )1( אישור קבלת הצהרה; )2( תעודת יבואן רשום; )3( תעודת שחרור; )4( "תעודת יבואן רשום" - כמשמעותה בסעיף 102; "תעודת שחרור" - תעודה שמנפיק שירות ההסגר ליבואן לשם שחרור של משלוח מזון מתחנת הסגר, לפי הוראות סעיף 81; המנויים במזון הבטיחות בתחום התקנים - מקובלים" בין–לאומיים "תקנים הייצור, בתהליכי כשלים זיהוי של וקבוע מובנה הליך הכוללים להלן, קריטיות פיקוח לנקודות סיכון ניתוח המזון, של וההובלה היבוא ואמצעים ,(HACCP - Hazard Analysis Critical Control Points) לשמירה על עקיבות המוצרים ואיסוף יזום שלהם מן השוק: 2773 1.1.2023 10 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 The International לתקינה הבין–לאומי המכון של תקנים )1( ;Organization for Standardization (ISO) ;Codex Alimentarius של Food Hygiene Basic Texts–תקני ה )2( כל תקן בין–לאומי או אסדרה בין–לאומית אחרים המקובלים )3( בקרב המדינות המפותחות, שקבע השר לעניין זה; "השר" - שר הבריאות. פרק ב': הבטחת תקינות המזון ואיכותו מניעת סכנה לבריאות הציבור והבטחת תקינות המזון ואיכותו ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ השר, באישור הוועדה, רשאי להתקין תקנות לשם הגנה על בריאות )א( .3 לבריאות סכנה למניעת אמצעים נקיטת בדבר הוראות זה ובכלל הציבור, הציבור ממזון או מעיסוק במזון, למניעת חשש לסכנה לבריאות הציבור כאמור או למניעת מעשה או מחדל העלולים להביא לחשש כאמור. השר רשאי, באישור הוועדה, לקבוע בתקנות הוראות לשם שמירה )ב( על בטיחותו של מזון, איכותו ותקינותו, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה: בטיחותו, איכותו, מהותו ותכונותיו של מזון, לרבות פירוט של )1( דרישות או תקנים שיחולו בנוגע למזון; נאות של מזון, לרבות סימון תזונתי של סוכרים במזון, סימון )2( הימצאות גלוטן במזון, חובת סימון אזהרת חנק על גבי אריזות של על נוסף הממכר במקום בשלט אזהרה וסימון מסוימים מוצרים אזהרה על אריזת מוצרים, לרבות בדרך של פרסום, וכן לעניין שפת הסימון; נטילת דוגמאות מזון ובדיקתן; )3( אריזת מזון וחומרים הבאים במגע עם מזון. )4( תקנות לפי סעיף זה יכול שיהיו דרך כלל או ביחס לאזור או למקום )ג( שיפורטו, וכן יכול שיהיו כלליות או לקבוצות או לסוגים שונים של מזון או למזון מסוים, לרבות לאוכלוסייה שלה מיועד המזון, ויכול שיאסרו, יגבילו או יתירו סימון או פרסום לגבי עניין מסוים שנקבע בהן במפורש. המפורטים בנושאים זה, חוק לפי תקנות בין סתירה של במקרה )ד( להלן, ובין הוראות תקן רשמי החל על מזון או חומרים הבאים עמו במגע, יגברו הוראות התקנות: מזהמים כימיים; )1( מזהמים ביולוגיים; )2( שאריות חומרי הדברה; )3( 27741.1.2023 11 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 תוספי מזון; )4( חומרי טעם וריח; )5( חומרים מסייעי ייצור; )6( טמפרטורה מבוקרת; )7( אורך חיי מדף מרביים; )8( סימון מזון שעניינו הרכב המזון, השימוש בו או צריכתו, הנדרש )9( לצורך בטיחות המזון ובריאות הציבור; )10( מזון ייחודי. גולמי לבשר במפעל המתבצע גולמי בבשר טיפול בעניין תקנות )ה( כהגדרתו בסעיף 177, טעונות התייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר, למעט אם התקנות מסדירות שיווק של בשר או מסדירות את תהליך הייצור של מזון מסוים או סוג מסוים של מזון, והפעילות היא חלק משיווק הבשר או מתהליך הייצור, לפי העניין. לעניין ו–)4( 5)א()3( סעיף ולפי זה סעיף לפי הבריאות שר סמכות )ו( ביולוגיים מזהמים במזון, הדברה חומרי שאריות של מותרות מרביות רמות כספית, תרכובות שאריות של מרביות ורמות במזון כימיים מזהמים במזון, ובכלל זה לעניין תקנות וצווים שרואים אותם לפי סעיף 325 כאילו הותקנו לפי חוק זה, בנושאים שלגביהם הוחלו הוראות בטור א' לתוספת השנייה א', תחול רק לעניין מזון שהוחרג לפי טור ג' באותה תוספת או לעניין התנאים וההחרגות הקבועים בטור ב' לתוספת האמורה. החלת הוראות האיחוד האירופי ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג[ ובהחרגות בתנאים בישראל יחולו האירופי האיחוד הוראות )א( 3א. מזון סוגי לעניין ובהחרגות א' השנייה בתוספת ב' בטור לגביהן הקבועים כאמור להוראות בעדכונים וכן האמורה, בתוספת ג' בטור לגביהן הקבועות שנקבעו בצו לפי סעיף קטן )ד()1( או )ט( )בחוק זה - ההוראות המאומצות(. בשפה הנוסח יהיה האירופי האיחוד הוראות של המחייב הנוסח )ב( הציבור לעיון יועמדו לעברית תרגומו וכן האנגלית בשפה הנוסח האנגלית; באתר האינטרנט באופן שיאפשר גם תיעוד ונגישות למעקב אחר מועד החלתן גם יפורטו כאמור בפרסום שלהן; עדכון כל החלת מועד לרבות בישראל, או ב' בטור לגביהן האירופי הקבועים האיחוד להוראות וההחרגות התנאים בטור ג' לתוספת השנייה א'. תוקנו הוראות האיחוד האירופי )בסעיף זה - השינוי(, יפרסם השר )ג( החלתו לגבי הערות להגשת הדרך ואת השינוי על הודעה האינטרנט באתר 2774א 1.4.2023 12 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023ב פרסום ממועד ימים 14 שיהיה אלה הערות להגשת המועד לרבות בישראל, ההודעה; ההודעה תכלול הפניה לנוסח השינוי בשפה האנגלית ואת עיקריו. יקבע )ג(, קטן סעיף לפי הציבור הערות לקבלת המועד חלף )1( )ד( זה - העדכון( בציון )בסעיף השר צו בדבר החלת השינוי בישראל השינוי נוסח של לעברית תרגום לתוקף; העדכון לכניסת המועד יפורסם באתר האינטרנט לא יאוחר ממועד פרסום הצו. מועד הכניסה לתוקף של העדכון יהיה במועד כניסתו לתוקף של )2( השינוי, אך לא לפני יום פרסום הצו ברשומות, או במועד מאוחר יותר שקבע השר בצו כאמור, לגבי השינוי או חלק ממנו, לשם הקלה עם העוסקים במזון או לשם היערכות מעבדה בישראל, ובלבד שמועד כניסתו ממועד חודשים משישה יאוחר לא ייקבע כאמור מאוחר לפי המאוחר, פרסום הצו ברשומות, או ממועד לתוקף של השינוי ולעניין הוראות בדבר סימון מזון - לא יאוחר משנה מאותו מועד. בצו כאמור בפסקה )1( רשאי השר - )3( לקבוע מועדים שונים לעניין כניסה לתוקף של העדכון לגבי )א( ייצור, יבוא או מכירה של מזון; לשווק להמשיך יהיה אפשר שבה מעבר תקופת לקבוע )ב( מוצרים שיובאו או יוצרו לפני כניסת העדכון לתוקף. על אף האמור בסעיף קטן )ד(, החליט השר שלא להחיל את השינוי, )ה( כולו או חלקו, או להחילו בתנאים, יפנה לקבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף יקבע השר בצו את ועדת החריגים לתמוך בהחלטת השר ואם המליצה 313א, החרגת השינוי, כולו או חלקו, או את התנאים שבהם יחול השינוי, לפי העניין. השר רשאי, בצו - )ו( באיחוד החלה מחייבת הוראה המאומצות להוראות להוסיף )1( יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות זו צו לפי פסקה האירופי; על סעיפים קטנים )ב( עד )ה(; לקבוע תנאים והחרגות להוראות המאומצות, בטור ב' או בטור )2( ג' לתוספת השנייה א', לאחר קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף 313א. צו לפי סעיפים קטנים )ה(, )ו(, )ח( או )ט()1( או )2(, המחיל בישראל )ז( הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי או מחיל אותה בתנאים או בהחרגות או תנאי משנה או הקובע או המאומצות מההוראות הוראה המשנה או החרגה, והכול באופן המשנה את טור א', טור ב' או טור ג' לתוספת השנייה א', 13 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774ג 1.4.2023 טעון גם אישור הוועדה, ובצו כאמור תתוקן בהתאם התוספת השנייה א' כאמור בהוראות סעיף 313. 4 באותה 1 עד צו לתיקון התוספת השנייה א' הנוגע לפרטים )1( )ח( ביצים או דבש גולמי, חלב גולמי, בשר שהוא מזון לגבי תוספת, ירקות או טריים פירות לגבי 4 לפרט הנוגע או בקליפתן, טריות טריים וצו המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי בעניין שאריות תכשירים כימיים לשימוש על בעלי חיים ובמיתקנים לבעלי חיים או שאריות תרופות וטרינריות, כך שתחול על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש או ביצים טריות בקליפתן, טעונים גם הסכמת שר החקלאות ופיתוח הכפר; ראש הממשלה רשאי, לבקשת השר או שר החקלאות ופיתוח הכפר, לקבוע, בצו, תיקון כאמור ויחולו על צו זה הוראות סעיפים קטנים )א( עד )ז(, בשינויים המחויבים. האירופי באיחוד החלה מחייבת הוראה בישראל המחיל צו )2( בעניין סימון מזון, כך שתחול על בשר גולמי וביצים טריות בקליפתן, טעון גם התייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר. )3( להלן )1( עד ראש הממשלה רשאי לתת צו כמפורט בפסקאות )ט( לגבי שינוי בהוראות המאומצות בנושא כאמור בסעיף קטן )ח()1(, ובלבד ששר הצו מתן ממועד חודשים שלושה בתוך זאת ביקש הכפר ופיתוח החקלאות כאמור בפסקה )1( או )2(, או בתוך שישה חודשים ממועד פרסום השינוי כאמור בפסקה )3( להערות הציבור, לפי העניין: לבטל צו שנתן השר לפי הוראות סעיף קטן )ד(; )1( לקבוע תנאים או החרגות לגבי צו שנתן השר לפי הוראות סעיף )2( קטן )ד(; אם השר החליט על אי־החלת שינוי לפי הוראות סעיף קטן )ה( )3( לתת צו לעדכון לגבי השינוי האמור; על צו של ראש הממשלה לפי בשינויים )ז(, עד )א( קטנים סעיפים הוראות יחולו זה קטן סעיף המחויבים, לפי העניין. תקן הוראות ובין המאומצות, ההוראות בין סתירה של במקרה )י( זה, חוק לפי תקנות או במגע עימו הבאים חומרים או מזון על החל רשמי בנושאים המפורטים בסעיף 3)ד(, יגברו ההוראות המאומצות. עיצום עונשים או הפרות שניתן להטיל עליהן ייקבעו עבירות, לא )יא( כספי בשל ההוראות המאומצות ולא יוטלו אחריות פלילית או עיצום כספי על מי שהפר הוראה מההוראות המאומצות. 14 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023ד ייצור, ייבוא או מכירה של מזון בניגוד לחיקוק עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק המנוי בפסקה )1( .4 להגדרה "חקיקת המזון", אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור. ייצור, יבוא או מכירה של מזון בניגוד להוראות המאומצות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק המנוי בפסקה 4א. )1א( להגדרה "חקיקת המזון", אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור. ייצור, ייבוא או מכירה של מזון פסול ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ אחד לגביו שמתקיים מזון ימכור או ייבא ייצר, לא במזון עוסק )א( .5 מאלה: המזון אינו ראוי למאכל אדם; )1( המזון יוצר, יובא או נמכר בתנאי תברואה בלתי נאותים; )2( בתוספת כמפורט מהסוגים מזיק, או רעיל חומר במזון יש )3( שהותרה ובמידה בתקנות הותר הדבר כן אם אלא הראשונה, כאמור; הדבר כן אם אלא אדם, בבני מחלה מחולל חומר במזון יש )4( הותר בתקנות ובמידה שהותרה; באופן חלק מהחומרים המשמשים שאינו זר גוף במזון נמצא )5( שיטתי בייצור אותו מזון; בתוכה המזון את לחשוף העלול באופן נפגמה המזון אריזת )6( לזיהום, לגורמי סיכון סביבתיים או לרקב; המזון התקלקל, ובלבד שהקלקול אינו על פי אופיו והרכבו של )7( המזון, ולרבות כל אחד מאלה: אריזתו התנפחה; )א( יש בו עובש נראה לעין; )ב( רכיב בו תסס או החמיץ. )ג( המזון יוצר, יובא או נמכר שלא בהתאם להוראות שחלות עליו, לפי )ב( העניין, לפי סעיף 10)א( לחוק רישוי עסקים. אין בהוראות סעיף קטן )א()3( ו–)4( כדי למנוע ייצור, יבוא או שיווק )ג( על פי ההוראות המאומצות. 15 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774ה 1.1.2023 ייצור, ייבוא או מכירה של מזון שיש בו ליקוי העלול לגרום לפגיעה בתקינות המזון או באיכותו מהליקויים ליקוי בו שיש מזון ימכור או ייבא ייצר, לא במזון עוסק .6 המפורטים להלן במידה העלולה לגרום לפגיעה בתקינות המזון או בבטיחותו: המזון רקוב או שיש בו רקב; )1( המזון עבר שינוי לא אופייני של צבע, מרקם, ריח או טעם שלא )2( כחלק שיטתי מתהליך ייצורו; המזון הושחת; )3( נמצא במזון או התווסף לו או לאריזתו, חומר רעיל או מזיק, )4( דבר אחר שלא צריך להימצא בו, או מזהם, ובכלל זה מזהם ביולוגי או כימי; חסר בו רכיב או חומר שצריך להימצא בו, כולו או חלקו, והכול )5( בין שהרכיב או החומר מופיע ברכיבי המזון על גבי התווית ובין אם לאו. הצעת מזון לציבור העלול לפגוע בבריאותו לא יציע אדם לציבור מזון שאינו ראוי למאכל אדם או שהוא פגום מחמת .7 רקב, הזדהמות או כל סיבה אחרת, והכול אם הוא עלול לפגוע בבריאות של אדם. הוספת חומרים למזון או מזון תוסף הכולל מזון ימכור או ייבא ייצר, לא במזון עוסק )א( .8 חומר טעם וריח, אלא אם כן השר קבע כי התוסף או החומר מותרים לשימוש ובתנאים שקבע. שנקבעו ייצור מסייע בחומר שימוש תוך מזון יצרן ייצר לא )1( )ב( לגביו הוראות בתקנות, אלא בהתאם לאותן הוראות. כאמור חומר הכולל מזון משווק ימכור ולא יבואן ייבא לא )2( בפסקה )1( אלא בהתאם להוראות כאמור באותה פסקה. תוספי של ושיווק ייבוא ייצור, לעניין הוראות לקבוע רשאי השר )ג( מזון, חומרי טעם וריח וחומרים מסייעי ייצור או שימוש בהם בייצור מזון. עיבוד בשר ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ בסעיף זה - )א( .9 "בהמות" - רשימת הבהמות כמפורט בתוספת הראשונה לפקודת מחלות בעלי חיים; "בעלי חיים החיים במים" - דגים, לרבות סרטנים ורכיכות; "בשר" - חלקים ניתנים לאכילה של בהמות, עופות ובעלי חיים החיים במים, עם עצמות או בלעדיהן ועם עור או בלעדיו; 16 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023ו "בשר טרי" - בשר שלא עבר עיבוד כלשהו, למעט צינון בטמפרטורה שלא עלתה על ארבע מעלות צלסיוס ולא פחתה ממעלת צלסיוס אחת מתחת לאפס, ובלבד שנשמרו טעמו, צבעו, ריחו ומרקמו הטבעיים של הבשר; "בשר מיושן" - שרירי שלד של בשר בהמות טרי שעברו תהליך של הבחלה טבעית ממעלת פחתה ולא צלסיוס מעלות שתי על עלתה שלא בטמפרטורה צלסיוס אחת מתחת לאפס במשך ארבעה עשר ימים רצופים לפחות; "בשר מיושן קפוא" - בשר מיושן שהוקפא לאחר תהליך ההבחלה; "בשר קפוא" - בשר שלא עבר עיבוד כלשהו, למעט הקפאה בטמפרטורה פנימית שלא עלתה על 18 מעלות צלסיוס מתחת לאפס; "מוצר בשר מעובד" - מוצר המיוצר מבשר טרי או מבשר קפוא שעבר עיבוד, ושאינו מוכן לאכילה, לרבות מוצר המכיל בשר; בעלי מחלות לפקודת הראשונה בתוספת כמפורט העופות רשימת - "עופות" חיים; "עיבוד" - עיבוד מכל סוג שהוא של בשר, לרבות הוספת מים, תבלינים, חומרי בבשר טיפול ולמעט וכבישה, הפשרה וכן אחרים, חומרים או כבישה גולמי. עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור בשר כבשר טרי, כבשר מיושן, )ב( כבשר מיושן קפוא או כבשר קפוא, אלא אם כן הוא בשר טרי, בשר מיושן, בשר מיושן קפוא או בשר קפוא, בהתאמה. עוסק במזון לא יוסיף למוצר בשר מעובד בתהליך עיבודו חומר מכל )ג( סוג שהשר קבע לגביו הגבלות או איסורים לפי הוראות סעיף קטן )ו()1(. עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מוצר בשר מעובד אלא אם כן )ד( הוא מסומן במילים "מוצר בשר מעובד", "מוצר עוף מעובד" או "מוצר דג מעובד", בהתאמה, למעט אם קבע השר אחרת לעניין סימון מוצר כאמור ששיעור הבשר שהוא מכיל נמוך משיעור שיקבע. עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מוצר בשר קפוא שהופשר אלא )ה( אם כן הוא ארוז מראש ומסומן במילים "מוצר בשר מעובד מופשר". הוא ורשאי אלה, כל את בתקנות יקבע הוועדה, באישור השר, )ו( לקבוע הוראות כלליות או לסוגים שונים של מוצר בשר מעובד: סוגי חומרים שאסור להוסיפם למוצר בשר מעובד והגבלות על )1( הוספת חומרים למוצר כאמור ועל אופן שיווקו; אופן סימון שיעור המים שמכיל מוצר בשר מעובד שלא עבר )2( בשר במוצר המוסף המים שיעור של חישוב ודרכי בחום, טיפול מעובד מסוים; 17 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774ז 1.7.2023 אופן סימון מוצר בשר טרי, בשר מעובד, בשר מיושן, בשר מיושן )3( שהוספו והמים החומרים סימון אופן לרבות קפוא, ובשר קפוא, במהלך העיבוד, גודל האותיות, וכללים נוספים בדבר האריזה. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מתחולת הוראות סעיף 8. )ז( הסדרת חומרים הבאים במגע עם המזון היא שמהם החומרים שאריזתו, מזון יבואן ייבא ולא יצרן ייצר לא .10 בתוך למזון הנלווה חומר או חפץ וכן החזקתה דרכי או תכונותיה עשויה, אריזתו, נאסרו או הוסדרו בחקיקת המזון, אלא כאמור בחקיקה האמורה. הסדרת שימוש בשאריות מזון מה לרבות נזרק, או הושלך שניטש, מזון - "שאריות" זה, בסעיף )א( .11 שנותר ממזון שהועמד בבית אוכל לצריכתו של אדם. עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור שאריות מזון ובכלל זה מזון )ב( המזון שירות מנהל הורה שעליהם במקרים למעט משאריות יוצר או המכיל ופורסמו ברשומות. בהודעה שתפורסם בהוראה להורות, רשאי המזון שירות מנהל )ג( ברשומות ובאתר האינטרנט, כי מה שנותר ממזון לאחר עיבודו ייחשב שאריות לעניין סעיף זה; הוראה לפי סעיף זה יכול שתהיה, בין השאר, בנוגע למזון מסוים או בנוגע לדרך עיבוד מסוימת. תאריך אחרון לשימוש או תאריך אחרון מומלץ לשימוש במזון ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג )מס' 3([ לא ייבא יבואן ולא ימכור משווק מזון שהתאריך האחרון לשימוש )א( .12 בו או שהתאריך האחרון המומלץ לשימוש בו, כפי שקבע היצרן, חלף. כפי בו לשימוש האחרון שהתאריך במזון שימוש יצרן יעשה לא )ב( שקבע היצרן של אותו מזון, חלף. לשימוש המומלץ האחרון שהתאריך במזון שימוש יצרן יעשה לא )ג( בו כפי שקבע יצרן המזון האמור, חלף, ואולם בעל רישיון ייצור רשאי לעשות שימוש בתהליך ייצור בחומר גלם שאינו מזון רגיש או מזון ייעודי ושהתאריך האחרון המומלץ לשימוש בו חלף, אם התקיימו ביצרן כל אלה: סעיף לפי מזון בטיחות תוכנית או נאות ייצור אישור בידו )1( 178)א( או )ג(; להארכת הגלם חומר יצרן של בכתב אישורו את קיבל הוא )2( כפי לשימוש המומלץ האחרון לתאריך מעבר השימוש תקופת נוהל לו שיש או לפני אותו תאריך, ניתן ובלבד שהאישור שיקבע, להארכת חיי מדף במסגרת אישור או תוכנית כאמור בפסקה )1(; 18 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2023ח )נמחקה(; )3( המזון עוד כל ,)2( פסקה לפי הנדרש מסמך כל שומר הוא )4( המיוצר לא הועבר לאחר. או יראו באחסנה לא )ג(, עד )א( על אף האמור בסעיפים קטנים )ד( בהובלה של מזון שהתאריך האחרון לשימוש בו או שהתאריך האחרון המומלץ לשימוש בו, חלף, הפרה של הוראות סעיף זה, אם המזון כאמור מאוחסן במחסן או באמצעי ההובלה בנפרד מיתר המזון ומסומן באופן ברור ובולט כי הוא אינו מיועד למכירה אלא להשמדה או להחזרה ליצרן או ליבואן, לפי העניין. לקבוע הוועדה, באישור רשאי, השר זה, בסעיף האמור אף על )ה( או בו, לשימוש המומלץ האחרון התאריך שחלף במזון שימוש לעניין תנאים מכירתו, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות לגבי סוגי מזון שונים ולגבי עוסקים שונים במזון. איסור ייחוס סגולות מרפא למזון לא ייחס אדם למזון סגולה של חיזוק או ריפוי הגוף או אחד מאיבריו או .13 מערכותיו, או של מניעת מחלה, ריפוי שלה, הקלה או סיוע בהתמודדות עמה או עם תסמיניה, בדרך של סימון, או פרסום, אלא אם כן הותר הדבר לפי חוק זה. התאמת הסימון והמסמכים למזון לא ייצר יצרן ולא ייבא יבואן מזון המסומן בסימון שאינו תואם את )א( .14 המזון, אלא אם כן הותר הדבר בחקיקת המזון. לא ימסור ולא יפרסם יצרן או יבואן מידע הנוגע למזון שהוא מייצר )ב( או מייבא, לפי העניין, ושאינו תואם את המזון, ובכלל זה מידע הנוגע לתהליך ייצור המזון, מהותו, רכיביו או תכונותיו. לא ימסור ולא יפרסם משווק מידע - )ג( בנוגע למזון שאינו ארוז מראש בידי היצרן - אם המידע אינו )1( תואם את המזון; בנוגע למזון הארוז מראש בידי היצרן - אם המידע אינו תואם )2( את המזון בפרט מהותי העשוי לסכן את בריאות הציבור. )המשך בעמוד הבא( 19 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774ח/1 1.1.2023 סימון מזון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ יצרן או יבואן יסמן את המזון או את אריזתו, לפי העניין, בהתאם )א( .15 לחיקוקים אלה ולא יאוחר מהמועדים הקבועים בסעיף קטן )ב( או בסעיף 90, לפי העניין: הוראות לעניין סימון שנקבעו בתקנות לפי חוק זה; )1( סימונים כפי שנקבעו באחד או יותר מאלה: )2( תקנים רשמיים לפי חוק התקנים החלים על מזון, לרבות )א( על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון; תקנות או צווים, שהותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות או )ב( בהסכמתו, לפי סעיף 37)ב( לחוק הגנת הצרכן; ושירותים החלים על לפי חוק הפיקוח על מצרכים צווים )ג( מזון, לרבות על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון; הוראות סימון לפי ההוראות המאומצות; )ד( הוראות לפי פסקה )1( להגדרה "חקיקת המזון", שעניינן סימון )3( מזון. יצרן ישלים את עמידתו בסימונים לפי סעיף קטן )א( בטרם הובלת )ב( המזון למחסן שנמצא מחוץ לאתר הייצור או למשווק, אלא אם כן נקבע אחרת ברישיון הייצור שלו. בהתאם )א(, קטן סעיף לפי בסימונים עמידתו את ישלים יבואן )ג( להוראות סעיף 90. כאמור להוראות בהתאם אריזתו את או המזון את יסמן משווק )ד( בסעיף קטן )א( החלות על פעולתו כמשווק או נוגעות למקום ממכר המזון. לא ישנה אדם סימון שנדרש לפי חקיקת המזון וסומן על גבי מזון, איסור שינוי סימון )א( .16 יימחקו, אלא אם כן ולא גביו יוסיף על יסירו, לא זה, לא יסתירו, לא ובכלל הדבר הותר לפי חקיקת המזון. )א( כדי למנוע הוספת סימון שנדרש לפי אין בהוראות סעיף קטן )ב( דין אחר או סימון שאין לגביו הוראות בחקיקת המזון, ובלבד שאין בהוספת הסימון כדי להפר את הוראות סעיף קטן )א(. ו–)ב(, מנהל שירות המזון )א( על אף האמור בסעיפים קטנים )1( )ג( בכתב, ליבואן, או ליצרן להתיר רשאי לכך הסמיכו שהוא מי או )א(, בהתאם להוראות לשנות סימון כאמור בסעיף קטן לבקשתו, שינוי לעניין הוראה המזון בחקיקת נקבעה לא אם אף שבהיתר, סימון כאמור. 20 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023ח/2 כי חשש של בסימון, טעות של במקרים שיינתן יכול ההיתר )2( מטעמים הוברר, אם או הציבור את להטעות עשוי קיים סימון מיוחדים, כי יש צורך בהבטחת התאמה של המידע בסימון למזון. ההיתר יפורסם באתר האינטרנט בהשמטת פרטי המבקש או )3( המוצר, אלא אם כן סבר מנהל שירות המזון כי מדובר בהיתר שאין בו עניין לציבור או לעוסקים אחרים במזון. איסור הטעיה בנוגע למהותו או לאיכותו של מזון המזון מקבל את להטעות במטרה מאלה אחד יעשה לא במזון עוסק .17 בנוגע למהותו או לאיכותו של מזון: לעניין יצרן - הוספת חומר או רכיב למזון בעת ייצורו או הכנתו, )1( טיפול במזון או עיבודו בדרך כלשהי, באופן המשנה או מסווה את מהותו או איכותו, או מגדיל את הנפח, המשקל או המידה של המזון; להוראות בניגוד מזון סימון - משווק או יבואן יצרן, לעניין )2( סעיפים 15 ו–16, או תיאור מזון באמצעות תווית, מסמך, פרסומת או הצגה אחרת של מידע באופן שאינו תואם את המזון או את תכונותיו; או רכיב או חומר לו שהוסף מזון מכירת - משווק לעניין )3( תואר או שסומן מזון או ,)1( בפסקה כאמור עובד או שטופל כאמור בפסקה )2(. הסדרת ייצור, ייבוא ומכירה של מזון ייחודי והכרה במזון כמזון חדש עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון ייחודי, אלא אם כן הותר )א( .18 הדבר לפי חוק זה ובתנאים שהותר. יצרן או יבואן רשאי להגיש למנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו )ב( לכך בקשה להכרה במזון כמזון חדש. תפורסם זה סעיף לפי חדשים כמזונות שהוכרו מזונות רשימת )ג( בהודעה ברשומות ובאתר האינטרנט. מזון של ומכירה ייבוא ייצור, לעניין הוראות לקבוע רשאי השר )ד( ייחודי, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה: בקשות להכרה בסוגי מזון כמזון חדש כאמור בסעיף קטן )ב(, )1( תנאים לאישורן, ואגרות בעד בקשות להכרה כאמור; סימון מזון ייחודי, ייצורו, ייבואו או מכירתו. )2( תקנות בעניין משקאות משכרים השר רשאי לקבוע הוראות לעניין החלת הוראות חוק זה על ייצור, )א( .19 עבר להעדר הדרישה זה ובכלל משכרים, משקאות של וייצוא שיווק ייבוא, פלילי, בשינויים ובתנאים שיקבע. 21 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774ח/3 1.1.2023 לעניין הוראות לקבוע רשאי האוצר, שר עם בהתייעצות השר, )ב( דרישה כי יצרן משקאות משכרים יהיה בעל האישורים הנדרשים כדין לצורכי מס. ייקבעו משכרים משקאות ייצוא בעניין זה סעיף לפי הוראות )ג( בהתייעצות עם שר הכלכלה. פרק ג': הסדרת ייצור מזון סימן א': חובות יצרן לא ייצר אדם מזון, אלא בהתאם לדרישות לפי חקיקת המזון והוראות חובות יצרן .20 חוק זה. רישיון ייצור ותנאיו לא ייצר אדם מזון, אלא אם כן יש בידיו רישיון ייצור תקף לאתר )א( .21 ייצור המזון. לא ייצר אדם מזון אלא לפי סוג פעילות הייצור או סוג המזון שהותר )ב( לו לייצר ברישיון הייצור. אישור ייצור נאות ותנאיו ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ ייצור נאות לא ייצר אדם מזון שנקבעה לגביו חובה לקבל אישור )א(1 .22 לפי סעיף 41, אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות. חלה על אדם חובה לקבל אישור ייצור נאות כאמור בסעיף 41, או )ב( שהוא קיבל היתר סימון בסמל תנאי ייצור נאותים לפי סעיף 46, לא ייצר מזון אלא בהתאם לתנאים של אישור ייצור נאות. יצרן מזון יסמן את המזון שייצר בהתאם לדרישות חקיקת המזון חובת סימון מזון )א( .23 החלות על אותו המזון; ואולם, אין באמור כדי לגרוע מחובתו לעמוד בדרישות סימון לפי כל דין אחר. נקבעה בחקיקת המזון הוראה לגבי אורך חיי מדף, יסמן יצרן מזון )ב( את המזון שאותו ייצר בהתאם להוראה זו; לא נקבעה בחקיקת המזון הוראה ויסמן ייצר כאמור - יקבע יצרן המזון את אורך חיי המדף של המזון שאותו אותו אלא אם כן חקיקת המזון פוטרת אותו. החל ביום 1.8.26 בס"ק 22)א( במקום "שנקבעה" יבוא: "שיש" ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([. .1 22 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023ח/4 נדרש כי מזון יצרן קבע ו–23)א(, 15 סעיף מהוראות לגרוע בלי )ג( להחזיק את המזון בטמפרטורה מוגדרת לצורך שמירה על בטיחות המזון, יסמן זאת על גבי המזון. )המשך בעמוד הבא( 23 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 אישור פעילות ייצור שהיא פעילות הכנה או אריזה של מזון לקראת מכירתו לצרכן על אף האמור בסעיף 21, ביצוע פעילות ייצור במזון שהיא פעילות )א( .24 הכנה או אריזה לקראת מכירתו לצרכן, על ידי המשווק באתר המכירה לצרכן )בסעיף זה - פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן(, אינה טעונה רישיון ייצור, ואולם לא יבצע אדם פעילות כאמור אלא אם כן ניתן לו אישור פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן ובהתאם לתנאיו. על מתן אישור לפעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן יחולו הוראות )ב( סימן ב' לפרק זה, בשינויים המחויבים, ובשינויים נוספים שהשר רשאי לקבוע. מנהל שירות המזון יפרסם ברשומות הודעה על - )ג( אישור טעונה שאינה לצרכן המכירה באתר יצרנית פעילות )1( לפעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן, ורשאי הוא לקבוע בהודעה כאמור הודעה כאמור; אישור בלא פעילות ביצוע לעניין תנאים תפורסם גם באתר האינטרנט; פעילות ייחשבו בהודעה האמורות שבנסיבות פעילויות סוגי )2( יצרנית באתר המכירה לצרכן. פטור להכנת מזון בבית אוכל על אף האמור בסעיף 21, הכנת מזון בבית אוכל אינה טעונה קבלת )א( .25 יותר מ–30% מהמזון שמכינים בו, בממוצע, בשבוע, ובלבד שלא ייצור, רישיון נועד להספקה לגופים אחרים שאינם הסועדים לשם צריכה מחוץ לבית האוכל. המיועד מזון ומגישים מכינים שבו - עסק אוכל" "בית זה, בסעיף )ב( קפה, בית זה ובכלל הכנתו, למועד ובסמוך העסק במקום לאכילה כלל דרך מסעדה, מזנון ועסק של מזון מהיר. פטור להכנת מזון במטבח מוסדי טעונה אינה מוסדי מזון במטבח הכנת ,21 בסעיף אף האמור על )א( .26 בממוצע, בו, שמכינים מהמזון מ–30% יותר שלא ובלבד ייצור, רישיון קבלת מחוץ צריכה לשם הסועדים, שאינם אחרים לגופים להספקתו נועד בשבוע, למוסד או לעסק, או שהוא מספק לגופים אחרים כאמור 1,000 ארוחות לפחות בממוצע, ביום עבודה. לשם דרוש הדבר כי השר ראה )א(, קטן בסעיף האמור אף על )ב( שמירה על בריאות הציבור, רשאי הוא, באישור הוועדה, לקבוע כי מטבח מוסדי יהיה טעון רישיון מטבח מוסדי בהתאם לתנאים שיקבע; קביעה כאמור יכול או פעילותו היקף בו, שמכינים המזון סוגי המוסדי, המטבח סוג לפי שתהיה מערכות בקרת האיכות שהוא מפעיל, ורשאי הוא לקבוע כאמור הוראות לעניין בקשה לקבלת רישיון או חידושו, לרבות דרך הגשת בקשה כאמור, המסמכים שיש לצרף לה, אופן הטיפול בה, תוקף הרישיון והנסיבות והדרך לביטול רישיון כאמור, התלייתו או הגבלתו. 2774ט 1.10.2016 24 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016י תקנות לפי סעיף קטן )ב( ייקבעו - )ג( לעניין מטבח מוסדי במלון - בהתייעצות עם שר התיירות; )1( לעניין מוסד חינוך או מעון יום - בהתייעצות עם שר החינוך או )2( שר הכלכלה1, לפי העניין. קבע השר כי מטבח מוסדי טעון רישיון מטבח מוסדי, לא ייצר אדם )ד( מזון במטבח מוסדי אלא אם כן קיבל רישיון כאמור ובהתאם לתנאיו. בסעיף זה, "מטבח מוסדי" - בית אוכל במוסד או בעסק, שמכינים )ה( בו מזון המיועד לצריכת העובדים המועסקים באותו מוסד או עסק ומגישים או לצריכת קבוצה מוגדרת של אנשים השוהים באותו מוסד או עסק, ובכלל זה מטבח של גן אירועים, אולם אירועים, מלון, מוסד רפואי, מוסד חינוך או בית אבות. פטור בתקנות מחובות יצרן השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות פטור אלה: .27 פטור מחובת רישיון ייצור או מהחובה לקבל אישור ייצור נאות )1( של או ייצור פעילות של מסוימים לסוגים וכן מסוימות למטרות עמידת זה ובכלל כאמור, לפטור תנאים לקבוע הוא ורשאי מזון, הזכאי לפטור בתנאים הקבועים לפי פרק זה; פטור או הקלות מחובות לפי פרק זה בייצור מזון כחלק ממחקר )2( ופיתוח של מזון, ובלבד שאינו מיועד למכירה. סימן ב': רישיון ייצור הגשת בקשה לרישיון ייצור המבקש רישיון ייצור או חידוש רישיון ייצור יגיש, ללשכת הבריאות )א( .28 בקשה הרישיון, התבקש שבעבורו הייצור אתר נמצא שבו במחוז המחוזית בצירוף מסמכים, פרטים וטפסים )בסעיף זה - מסמכים(, בהתאם לתקנות לפי סעיף 49. מי שמייצר מזון ביותר מאתר ייצור אחד, יגיש בקשה נפרדת לכל )ב( אחד מאתרי ייצור המזון, בכפוף להוראת סעיף קטן )ג(. ביניהם שוני מהותי ייצור שאין לשני אתרי שונה תנאי ייקבע לא )ג( אלא והיקפם, הייצור תהליכי גודלם, בהם, המיוצר המזון לסוג לב בשים באישור מנהל שירות המזון. ייצור רשאי לדרוש ממבקש רישיון הייצור או חידושו נותן רישיון )ד( מסמכים נוספים הנחוצים לו לשם החלטה בדבר עמידת המבקש בתנאים לפי סעיף 30. סמכויות שר הכלכלה הועברו לשר הרווחה והשירותים החברתיים )י"פ 7394, התשע"ז, עמ' 1312(. .1 25 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 החלטה בבקשה למתן רישיון ייצור או לחידושו תינתן בתוך 90 ימים )ה( מהמועד שבו הוגשה הבקשה המלאה ללשכת הבריאות המחוזית כאמור בסעיף קטן )א(, ובכלל זה כלל המסמכים שנדרש לצרף לבקשה; לעניין זה, יראו בהגשת המעידים מסמכים ובה רישיון למתן בקשה דחיית על החלטה לאחר בקשה והחלטה חדשה, בקשה כהגשת כאמור, בהחלטה שניתנו דרישות השלמת על בבקשה החדשה תינתן בתוך 45 ימים ממועד הגשתה, למעט בנסיבות חריגות מאפשרת אינה שמהותן השלמות נדרשות כי הייצור רישיון נותן סבר שבהן השלמת הבדיקה בתוך תקופה כאמור. יאוחר לא תוגש )א( קטן סעיף לפי ייצור רישיון לחידוש בקשה )ו( מ–90 ימים לפני מועד פקיעת הרישיון; הוגשה הבקשה במועד כאמור בצירוף פקיעתו, מועד עד בבקשה החלטה ניתנה ולא להחלטה הנדרשים המסמכים יראו את הרישיון כאילו הוארך תוקפו עד למועד ההחלטה בבקשה. נותן רישיון ייצור ייתן רישיון ייצור למבקש לאחר שמצא כי -מתן רישיון ייצור )א( .29 הוא עומד בתנאים לייצור מזון לפי סימן זה ולפי סעיף 3; )1( הוא עומד בהוראות לפי סעיף 10)א( לחוק רישוי עסקים; )2( הורשע לא בתאגיד, משרה נושא או הוא - ובתאגיד הוא, )3( בעבירה או לא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה, שלדעת נותן רישיון הייצור, מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי להחזיק ברישיון מטעמים של שמירה על בריאות הציבור; מנהל שירות המזון רשאי להנחות את נותני רישיון הייצור לעניין סעיף זה. ייצור יצוינו סוג פעילות הייצור וסוגי המזון שבעל רישיון ברישיון )ב( הייצור רשאי לייצר. מנהל שירות המזון יפרסם באתר האינטרנט רשימה של בעלי רישיון )ג( ייצור תקף, בהתאם לסוג פעילות הייצור וסוג המזון שלגביהם ניתן הרישיון. קביעת תנאים ברישיון ייצור זה ובכלל בתנאים, ייצור רישיון להתנות רשאי ייצור רישיון נותן )א( .30 תנאים מיוחדים הנדרשים לעניין ייצור המזון שניתן לגביו הרישיון, ככל שלא נקבעו לפי סעיפים 3 או 49 או לפי סעיף קטן )ב(, ובכפוף להוראות סעיף 28)ג(; מנהל שירות המזון רשאי לקבוע הנחיות לעניין התנאים שייקבעו )ב( ברישיון ייצור בהתאם לסוג המזון המיוצר; נקבעו הנחיות כאמור, לא ייקבעו ברישיון הייצור תנאים בניגוד להנחיות אלה, אלא באישור מנהל שירות המזון. 2774יא 1.10.2016 26 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016יב נקבעו הנחיות לפי סעיף קטן )ב( לעניין סוג מזון מסוים וביקש נותן )ג( נוסף שלא ייצור להתנות את רישיון הייצור של המזון המסוים בתנאי רישיון לבעל רישיון מסוים, לא יעשה זאת אלא באישור מנהל שירות המזון. אין באמור בסעיפים קטנים )ב( ו–)ג( כדי לגרוע מסמכות נותן רישיון )ד( הייצור לקבוע תנאים נוספים ברישיון בהתאם לסעיף קטן )א( במקרים שבהם הדבר נדרש לאתר ייצור מסוים בהתאם למאפייניו. מנומקת ייקבעו בהחלטה קיים ייצור רישיון לגבי נוספים תנאים )ה( בכתב, לאחר שניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו. תקופת תוקפו של רישיון ייצור תוקפו של רישיון ייצור יהיה שנתיים, ואולם בחידוש רישיון רשאי )א( .31 והכול בשים לב, נותן רישיון הייצור לחדשו לתקופה שבין שלוש לחמש שנים, בין השאר, לסוג המזון המיוצר, סוג פעילות הייצור, היקף הייצור, השאלה אם יש בידו אישור ייצור נאות או היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים, מערכות בקרת האיכות שהוא מפעיל, התקופה שבה הרישיון נמצא בידי בעל הרישיון והקפדתו על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו. על אף האמור בסעיף קטן )א(, רשאי נותן רישיון הייצור, בהחלטה )ב( מנומקת, לקבוע כי תקופת הרישיון או רישיון שחודש, לפי העניין, תהיה קצרה מהאמור בסעיף קטן )א(, אך לא תפחת משלושה חודשים, אם ראה צורך בכך לשם שמירה על בריאות הציבור. לעניין הייצור רישיון נותן את להנחות רשאי המזון שירות מנהל )ג( החלטות לפי סעיף זה. רישיונות של תוקפם תקופת לעניין הוראות לקבוע רשאי השר )ד( שחודשו לפי סעיף קטן )א(, ובכלל זה לפי סוג המזון או סוג פעילות הייצור. שמירת מסמכים בידי יצרן לשם עקיבות פרטי ואת המסמכים את לקבוע רשאי הוועדה, באישור השר, )א( .32 המסמכים, לרבות בדיקות, מפרטים ואישורים, הנדרשים לשם עקיבות המזון, שלבי בכל המזון לייצור ששימשו הגלם חומרי משלב היצרן אצל שיישמרו מכירה; לשם הועבר לא המזון עוד וכל אצלו מצוי שהמזון והשלבים הייצור תקנות כאמור יכול שיקבעו דרישות שונות לגבי סוגי מזון מסוימים בהתחשב, בין השאר, בתנאי ייצורם, הובלתם ואחסונם. יצרן ישמור את המסמכים הנדרשים לפי סעיף קטן )א(, בנוגע לכל )ב( אצוות מזון שייצר, למשך תקופה שלא תפחת משנה ממועד תום חיי המדף של המזון או, בהעדר סימון של מועד כאמור - משנה ממועד העברת המזון לאחר כפי שמצוין בתעודת המשלוח. 27 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 חובת דיווח על שינוי במסמכים ייצור כמשמעותם בסעיף חל שינוי במסמכים שנכללו בבקשה לרישיון .33 28, ידווח המבקש או בעל רישיון הייצור, לפי העניין, על השינוי ללשכת הבריאות יאוחר ולא ייצור, בהקדם האפשרי לרישיון הגיש את הבקשה המחוזית שלה מ–14 ימי עבודה. הגבלת רישיון ייצור, התלייתו, ביטולו, סירוב לחדשו או צמצום הפעילות המותרת על פיו ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לבטלו, להתלותו, ייצור, רישיון להגביל רשאי ייצור רישיון נותן )א( .34 לסרב לחדשו אם מצא כי התקיים אחד מאלה: הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב; )1( הרישיון ניתן על סמך מידע חלקי, שגוי או מטעה, אשר לו היה )2( עומד לפני נותן רישיון הייצור במועד מתן הרישיון, לא היה נותן את הרישיון; חדל להתקיים תנאי מהתנאים לקבלת הרישיון; )3( נושא מבקש רישיון הייצור או חידושו, בעל רישיון הייצור או )4( מתנאי תנאי הפר רישיון, בעל או מבקש שהוא בתאגיד משרה או זה, פרק לפי שנקבעו תנאי או הגבלה חובה, לרבות הרישיון, הוראה מהוראות לפי חקיקת המזון; בעל רישיון הייצור או אחראי מטעמו סירב לשתף פעולה עם )5( בירור חשד כאמור בסעיף 36; בעל רישיון הייצור או האחראי מטעמו על הייצור, גילה חוסר )6( מיומנות, כישורים לקויים או ידע מקצועי חסר בחקיקת המזון באופן העלול להביא לסכנה לבריאות הציבור )בפסקה זו - ליקוי(; ואולם נותן הרישיון לא יורה על ביטול רישיון ייצור, על סירוב לחדשו או לקבוע ניתן לא כי שוכנע כן אם אלא זו פסקה לפי התלייתו על כי דרישה זה ובכלל הליקוי, לתיקון יביא שקיומם תנאים לגביו בעל הרישיון או אחד לפחות מעובדיו הבכירים יעבור קורס הכשרה מתאימה לעניין אבטחת איכות ובטיחות המזון, כפי שיקבע השר; השתנה פרט במסמכים, בטפסים או במידע שנמסרו לפי סעיף )7( 28 אשר לו היה עומד לפני נותן רישיון הייצור במועד מתן הרישיון לא היה נותן את הרישיון לפי סימן זה; ליישם את תכנית בטיחות היצרן אינו מקיים את התחייבותו 1)8( המזון בבקרה עצמית כאמור בסעיף 41)ב(. תחילת תוקפו של ס"ק 34)א()8( ביום 1.8.26 ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([. .1 2774יג 1.1.2023 28 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023יד לעניין הייצור רישיון נותן את להנחות רשאי המזון שירות מנהל )ב( החלטות לפי סעיף זה. להתנות רשאי ייצור רישיון נותן )א(, קטן בסעיף האמור אף על )ג( לכך, המתאימים במקרים שיקבע, מועד בתוך ההפרה בתיקון החלטתו את ובתנאים שיקבע. תקופת התליה של רישיון ייצור שאינה לתקופה תינתן 34 סעיף לפי ייצור רישיון התליית על הוראה .35 עולה על שלושה חודשים, ואולם נותן רישיון הייצור, באישור מנהל שירות המזון, רשאי להאריך התליה כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על שלושה חודשים נוספים, ורשאי הוא לקבוע תנאים לסיום ההתליה. התליה או הגבלה של רישיון ייצור בשל חשד לאי– עמידה בהוראות חקיקת המזון עומד אינו הרישיון ניתן שלגביו המזון כי ייצור רישיון נותן חשד )א( .36 בהוראות שנקבעו בחקיקת המזון או בהוראות שנקבעו לפי חוק זה, רשאי הוא להתלות או להגביל את הרישיון עד לבירור החשד האמור אם הדבר דרוש עקב חשש לפגיעה בבריאות הציבור או בבטיחות המזון. התליה או הגבלה כאמור בסעיף קטן )א( תהיה עד לבירור החשד אך )ב( תוקפה לא יעלה על חודש; ואולם מנהל שירות המזון רשאי, בנסיבות מיוחדות, להאריך תקופה זו בתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על חודש אחד נוסף. הזדמנות לטעון טענות לפני התליה, ביטול או הגבלה של רישיון ייצור נותן הרישיון החלטה לפי סעיפים 34, 35 או 36 אלא לאחר לא יקבל .37 שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו. התליית רישיון ייצור לאלתר בשל חשש לסכנה חמורה לבריאות הציבור ובלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף 34, היה על אף האמור בסעיף 37 .38 יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי בעל רישיון הייצור לנותן רישיון הייצור עילה מהעילות האמורות בסעיפים 34 או 36)א(, וסבר כי קיים צורך דחוף ומיידי לבריאות חמורה לסכנה חשש קיים כי ששוכנע לאחר רישיונו את להתלות ובלבד מנומקת, בהחלטה לאלתר, הרישיון את להתלות הוא רשאי הציבור, לאחר האפשרי בהקדם טענותיו את לטעון הזדמנות הרישיון לבעל שייתן ההתליה, ולא יאוחר מ–14 ימים ממועד ההחלטה. מסירת הודעה לבעל רישיון ייצור הודעה מנומקת על החלטת נותן רישיון ייצור לפי סעיפים 34, 35, 36 )א( .39 או 38 תימסר בכתב לבעל הרישיון. 29 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 על החלטה האינטרנט באתר לפרסם רשאי המזון שירות מנהל )ב( ביטול רישיון ייצור. מתן רישיון ייצור לאחר ביטולו בוטל רישיון ייצור מטעמים שפורטו בסעיף 34, לא תידון בקשה של בעל .40 רישיון הייצור שבוטל למתן רישיון ייצור חדש אלא בתום תקופה של 12 חודשים בעל לבקשת זו, תקופה לקצר רשאי ייצור רישיון נותן ואולם הביטול; מיום הרישיון, מנימוקים שיירשמו. סימן ג': אישור ייצור נאות חובת קבלת אישור ייצור נאות השר, בכפוף להוראות סימן ח', רשאי לקבוע בתקנות כי ייצור מזון )א( 1.41 מסוים או סוג מזון מסוים מחייב את היצרן בקבלת אישור ייצור נאות מאת מנהל שירות המזון, נוסף על קבלת רישיון ייצור, ורשאי הוא לקבוע, בין השאר, תנאים נוספים על האמור בסעיף 42, הנוגעים לבקרה ולפיקוח על הייצור ועל המכירה של המזון או של סוג המזון; תקנות כאמור ייקבעו לפי המלצת מנהל שירות המזון שתינתן בהתבסס על ניהול סיכונים. השר רשאי לקבוע הוראות לעניין בקשה לקבלת אישור ייצור נאות )ב( או חידושו, ובכלל זה דרך הגשת הבקשה, המסמכים שיש לצרף לה, אופן הטיפול בה, דרך ביטול האישור והוראות שיחולו בעת ביטול האישור או התלייתו. מנהל שירות המזון יפרסם באתר האינטרנט רשימה של בעלי אישור )ג( ייצור נאות ובעל היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים. אישור תנאי ייצור נאותים כתנאי לקבלת אישור ייצור נאות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לא ייתן מנהל שירות המזון אישור ייצור נאות אלא לאחר שהמבקש )א( .42 הנוספים התנאים מתקיימים כי שנוכח ולאחר ,41 סעיף לפי בקשה לו הגיש שנקבעו לפי אותו סעיף, ככל שנקבעו. לבקשה כאמור בסעיף קטן )א( יצורף אישור מאחד הגופים המנויים )ב( להלן המעיד כי ייצור המזון במפעל שלו נעשה בהתאם לתקנים בין–לאומיים מקובלים שמנהל שירות המזון פרסם באתר האינטרנט כי ניתן לתת על בסיסם אישור עמידה בתנאי ייצור נאותים: גוף התעדה שקיבל הכרה מאחד הגופים הרשומים כחברים ב– )1( IAF - International Accreditation Forum - כמוסמך לתת אישור כאמור; סעיף 41 מוחלף החל ביום 1.8.26. הנוסח החל בתאריך הנ"ל מופיע בסוף מסמך זה. .1 2774טו 1.1.2023 30 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023טז אישור לתת דין לפי המוסמכת בישראל ממשלתית רשות )2( כאמור. ופיקוח על הגופים כאמור בסעיף יקבע תקנות לעניין בקרה השר )ג( קטן )ב()1(, בהתאם לאסדרה של האיחוד האירופי. תוקפו של אישור ייצור נאות תוקפו של אישור ייצור נאות יהיה לשנתיים, ואולם בעת חידוש האישור .43 רשאי מנהל שירות המזון לחדשו לתקופה שבין שלוש לחמש שנים, והכול בשים לב, בין השאר, לסוג המזון המיוצר, סוג פעילות הייצור, היקף הייצור, התקופה שבה האישור נמצא בידי בעל האישור, התקופה שנקבעה לרישיון הייצור שבידיו והקפדתו על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופות אלה. ביטול אישור ייצור נאות, התלייתו או סירוב לחדשו או להתלותו נאות, ייצור אישור לבטל רשאי המזון שירות מנהל )א( .44 לסרב לחדשו אם נוכח כי התקיים אחד מאלה: האישור ניתן על יסוד מידע כוזב; )1( האישור ניתן על סמך מידע חלקי, שגוי או מטעה, אשר לו היה )2( עומד לפני מנהל שירות המזון במועד מתן האישור, לא היה נותן את האישור; חדל להתקיים תנאי מהתנאים לקבלת האישור; )3( מבקש האישור או חידושו, בעל האישור או נושא משרה בתאגיד )4( שהוא מבקש או בעל אישור, הפר תנאי מתנאי האישור, או הוראה הוראה או תנאי מלקיים שחדל או המזון, חקיקת לפי מהוראות כאמור; חוסר גילה הייצור, על מטעמו האחראי או האישור בעל )5( המזון בחקיקת חסר מקצועי ידע או לקויים כישורים מיומנות, באופן העלול להביא לסכנה לבריאות הציבור )בפסקה זו - ליקוי(; סירוב על אישור, ביטול על יורה לא המזון שירות מנהל ואולם לחדשו או על התלייתו לפי פסקה זו אלא אם כן שוכנע כי לא ניתן לקבוע לגביו תנאים שקיומם יביא לתיקון הליקוי, ובכלל זה דרישה קורס יעבור הבכירים מעובדיו לפחות אחד או האישור בעל כי הכשרה מתאימה לעניין אבטחת איכות ובטיחות המזון, כפי שיקבע השר; או האישור לקבלת בבקשה שנכתבו מהפרטים פרט השתנה )6( במסמכים שצורפו לה, אשר לו היה עומד לפני מנהל שירות המזון במועד מתן האישור לא היה נותן את האישור. 31 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 )א(, מנהל שירות המזון רשאי להתנות על אף האמור בסעיף קטן )ב( לכך, המתאימים במקרים שיקבע, מועד בתוך ההפרה בתיקון החלטתו את ובתנאים שיקבע. )א( על ביטול, התליה או סירוב לחדש אישור כאמור בסעיף קטן )ג( יחולו הוראות סעיפים 35 ו–37 עד 40, בשינויים המחויבים. דיווח למנהל על שינוי בפרטים השתנה פרט מהפרטים בבקשה לקבלת אישור ייצור נאות או במסמכים .45 שצורפו לה, ובכלל זה בוטל אישור שצורף לבקשה כאמור בסעיף 42, ידווח על כך בעל אישור הייצור הנאות למנהל שירות המזון בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ–14 ימי עבודה. היתר לסמן מזון בסמל תנאי ייצור נאותים ייצור רשאי לבקש ממנהל שירות המזון היתר לסימון בעל רישיון )א( .46 נאותים, אף אם המזון שהוא מייצר אינו טעון קבלת ייצור מזון בסמל תנאי אישור ייצור נאות לפי סעיף 41. התנאים שהתקיימו לאחר רק שיינתן יכול זה סעיף לפי היתר )ב( האמורים בסעיף 42. על בקשה שהוגשה לפי סעיף קטן )א( ועל היתר שניתן לפיה, יחולו )ג( הוראות סעיפים 42 עד 45, בשינויים המחויבים. שימוש בסמל תנאי ייצור נאותים בעל הוא כן נאותים, אלא אם ייצור תנאי מזון בסמל יסמן אדם לא .47 אישור ייצור נאות לפי סעיף 41 או שיש בידיו היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים לפי סעיף 46. סמל תנאי ייצור נאותים השר יקבע את מראהו של סמל תנאי ייצור נאותים, ובכלל זה רשאי הוא .48 לקבוע הוראות בדבר צורתו, גודלו, תוכנו, מאפייניו ודרך סימונו. סימן ד': תקנות לעניין ייצור מזון תקנות לעניין ייצור מזון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ השר, באישור הוועדה, רשאי להתקין תקנות בדבר - .49 בקשה לרישיון ייצור או חידושו, ובכלל זה בעניין דרך הגשתה, )1( המסמכים שיש לצרף לה ואופן הטיפול בה; שקביעה ויכול ברישיון, ותנאים רישיון למתן תנאים קביעת )2( כאמור תהיה בשים לב לסיווגם של רישיונות לפי סוגי המזון המיוצר או לפי סוגי פעילות הייצור; 2774יז 1.1.2023 32 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023יח כמה של אחרת, בדרך או בעטיפה יחד, צירוף לעניין תנאים )3( אריזות של מוצרי מזון מסומנים וארוזים מראש על ידי יצרן, ובלבד שאינם דורשים אחזקה בטמפרטורה מבוקרת; תנאים לעניין ייצור מזון ייחודי וסימונו; )4( תנאים לקבלת אישור ייצור נאות, הגשת בקשה לאישור ייצור )5( נאות או לחידושו, לרבות לעניין דרך הגשת הבקשה, המסמכים שיש ביטול האישור לעניין ותנאים כללים בה, אופן הטיפול לה, לצרף ודרך ביטולו והוראות שיחולו בעת ביטול האישור או התלייתו וכן של מכירה ועל ייצור על ופיקוח לבקרה הנוגעות הוראות לעניין המזון שיוצר בידי מי שיש לו אישור ייצור נאות. פרק ד': הסדרת ייבוא מזון סימן א': חובות יבואן לא ייבא אדם מזון, אלא אם כן מתקיימות דרישות לפי חקיקת המזון חובות יבואן .50 ומתקיימות הוראות חוק זה. החזקת תעודת יבואן רשום ועמידה בתנאיה לא ייבא אדם מזון, אלא אם כן יש בידיו תעודת יבואן רשום תקפה. )א( .51 לא ייבא אדם מזון, אלא אם כן המזון שהוא מייבא עומד בתנאים )ב( הקבועים בתעודת היבואן הרשום. ייבוא מזון שייצורו חייב באישור ייצור נאות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לא ייבא אדם מזון שנקבע לפי סעיף 41 כי ייצורו טעון אישור ייצור )א(1 .52 נאות, אלא אם כן יש בידיו אישור המעיד כי ייצור המזון נעשה בתנאי ייצור נאותים. אישור על ייצור המזון המיובא כאמור בסעיף קטן )א(, יכול שיינתן )ב( על ידי כל אחד מאלה: אחד הגופים המנויים בסעיף 42)ב(; )1( רשות ממשלתית מחוץ לישראל המוסמכת לפי דין בארצה לתת )2( אישור כאמור, שמנהל שירות המזון הכיר בה לעניין זה. החל ביום 1.8.26, בס"ק 52)א(, במקום "שנקבע לפי סעיף 41 כי ייצורו טעון אישור ייצור נאות" .1 יבוא "שנקבע בתוספת האחת עשרה." ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([. 33 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 מנהל שירות המזון יורה על כללים להכרה ברשות ממשלתית מחוץ )ג( לישראל כאמור בסעיף קטן )ב()2( בהתאם למקובל במדינות מפותחות, לרבות ובשים אישור, מתן לשם תוכר כאמור רשות שבהם התחומים לעניין כללים רשות של אישור בסיס על לשטחן ייבוא המאפשרות מפותחות למדינות לב תפורסם האמור הקטן הסעיף לפי שהוכרו גופים רשימת כאמור; ממשלתית באתר האינטרנט. לא ייבא אדם מזון רגיל, אלא אם כן - ייבוא מזון רגיל .53 יש בידיו אישור קבלת הצהרה; )1( רגיל מזון לעניין להוראות בהתאם המזון את מייבא הוא )2( שבפרק זה. לא ייבא אדם מזון רגיש אלא אם כן - ייבוא מזון רגיש )א( .54 יש בידיו אישור מוקדם לייבוא המזון הרגיש והוא מקיים את )1( הדרישות שפורטו באישור המוקדם לייבוא; רגיש מזון לעניין להוראות בהתאם המזון את מייבא הוא )2( שבפרק זה. הקלות, חובות, לקבוע רשאי הכלכלה, שר עם בהתייעצות השר, )ב( לצורך לב והכול בשים רגיש, מזון יבואני על נוספים שיחולו ותנאים הגבלות בהבטחת בטיחות, תקינות ואיכות המזון ובשמירה על בריאות הציבור; תקנות לעניין סעיף קטן זה יכול שייקבעו לגבי מזון רגיש מסוים או סוגי מזונות רגישים, והכול על בסיס ניהול סיכונים לגבי המזון האמור. יבוא מזון במסלול האירופי ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ יבואן נאות רשאי לייבא מזון, למעט מזון המנוי בתוספת השתים 54א. )א( בידיו שיש ובלבד העניין, לפי ,54 או 53 סעיפים הוראות לפי שלא עשרה, האירופי במסלול מזון יבוא בדבר נאות יבואן מאת הצהרה קבלת אישור לפי סימן ד'1 והוא מייבא את המזון בהתאם להוראות לעניין מזון במסלול האירופי שבפרק זה. יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי חייב לבצע את כל אלה, )ב( לגבי המזון האמור: לקיים תהליכי בקרת איכות ובטיחות עצמית בהתאם לתקנים )1( בין־לאומיים מקובלים במדינות מפותחות; מזון, של משלוח כל לגבי מוצר תיק דיגיטלית בדרך לשמור )2( המשלוח של השחרור ממועד שנים משבע תפחת שלא לתקופה 2774יט 1.1.2023 34 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023כ האחרון של אותו מזון; לעניין זה, "תיק מוצר" - המסמכים והפרטים הנדרשים לפי סעיפים 79ד, 84 וסימן ו' לפרק זה; שאליהם במזון העוסקים של רשימה דיגיטלית בדרך לשמור )3( העביר את המזון ישירות, לתקופה שלא תפחת משבע שנים; לתעד תלונות שקיבל בדבר נזק או חשש לנזק לבריאות אדם )4( ממזון במסלול האירופי שייבא ולשמור את התיעוד בדרך דיגיטלית לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד קבלת התלונה; לשמור תיעוד בדרך דיגיטלית בכל הנוגע לביצוע חובותיו לפי )5( סעיף 164 לעניין מזון מזיק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים; אתר באמצעות המזון, שירות למנהל דיחוי בלא להודיע )6( האינטרנט, על כל מקרה כאמור בסעיף 164)ב(, ולנקוט את הפעולות הנדרשות לפי הוראות סימן ג' לפרק ז' לעניין מניעת סכנה לבריאות הציבור מהמזון. ייבוא מזון שנאסר או שהוגבל לייבוא, בייבוא אישי לייבאו אסר המזון שירות שמנהל מזון אישי בייבוא אדם ייבא לא .55 לגביו, שנקבעו למגבלות בניגוד או והייצוא הייבוא פקודת לפי אישי בייבוא שנקבעו; ככל אישי, בייבוא ממנו לייבא שניתן הכמות על הגבלות זה ובכלל מזונות של רשימה האינטרנט ובאתר ברשומות יפרסם המזון שירות מנהל מסוימים או סוגי מזון שנאסרו או הוגבלו בייבוא אישי, ושל ההגבלות שנקבעו. פטור לייבוא של מזון מסוים ייבוא של כל אחד מסוגי המזון שלהלן, יחולו על זה לא הוראות פרק .56 הטעון היתר לייבוא לפי פקודת מחלות בעלי חיים, והכול בלי לגרוע מהוראות חקיקת המזון לגביהם: ביצים טריות ובקליפתן, שטרם עברו בישראל שיקוף, החתמה )1( או אריזה לשיווק; חלב גולמי. )2( תקנות לעניין פטור לייבוא שנעשה למטרה מסוימת פטור למתן תנאים לקבוע רשאי הכלכלה, שר עם בהתייעצות השר, .57 ייעוד או היקף שימוש, סוגי לעניין לרבות חלקן, או כולן זה, פרק מדרישות מסוימים ולעניין משך הפטור, לגבי אלה: ייבוא מזון שלא למטרה מסחרית או ייבוא מזון לשם ייצור מזון )1( שלא מיועד למטרה מסחרית, לרבות דוגמאות מזון; ייבוא מזון שלא לשם שימוש כמזון לאדם; )2( ייבוא מזון לצורך כל אחד מאלה: )3( 35 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774כ/1 1.1.2023 ייצוא; )א( ייצורו לשם ייצוא; )ב( שלא והוחזר שיוצא מזון משלוח החזרת במסגרת מזון יבוא )4( מטעמים של בריאות הציבור. מפר אמון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ מנהל - זה )בסעיף לכך הסמיכו שהוא מי או המזון שירות מנהל )א( .58 שירות המזון( רשאי לקבוע כי מי שמייבא מזון או מבקש לייבא מזון הוא מפר אמון, לתקופה שיקבע ושלא תעלה על שנה, אם נוכח שהתקיים לגביו אחד או יותר מאלה: או כוזב מידע יסוד על מזון לייבא ביקש או מזון ייבא הוא )1( זה, לעניין שגויים; או כוזבים מסמכים באמצעות לרבות שגוי, "מסמכים" - לרבות הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף 74, התחייבות המצורפת להצהרה כאמור לפי סעיף 77)א(, אישור לפי סעיף 84)א()4(, הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול אירופי לפי סעיף 79א ומסמכים לפי סעיפים 79ד ו־84)ב1(; 116 סעיף לפי בתקנות שנקבעו התנאים מן תנאי הפר הוא )2( ומנהל שירות המזון סבר כי מפאת או חדל מלקיים תנאי כאמור מהותה, חומרתה או נסיבותיה של ההפרה יש יסוד סביר לקבוע כי הוא מפר אמון; הוא הפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף 54א)ב(; )2א( הוראה הפרת בשל מינהלי או שיפוטי הליך נגדו מתנהל )3( ייבוא בעניין החל אחר חיקוק לפי או זה חוק לפי מההוראות או חומרתה מהותה, מפאת כי סבר המזון שירות ומנהל מזון של נסיבותיה של ההפרה יש יסוד סביר לקבוע כי הוא מפר אמון; לעניין פסקה זו, "הליך שיפוטי או מינהלי" - הליך שיפוטי או מינהלי לפי דין, ובכלל זה הטלת עיצום כספי או התראה מינהלית לפי פרק י"א, המנויה סמכות הפעלת או ,290 סעיף לפי מינהלי הגבלה צו מתן בסעיפים 164)ג(, 166 ו–167; הוא נרשם מחדש כיבואן, לאחר שתעודת יבואן רשום קודמת )4( שלו בוטלה לפי סעיף 114. מנהל שירות המזון לא יקבע כי מי שמייבא מזון או מבקש לייבא )ב( מזון הוא מפר אמון כאמור בסעיף קטן )א( אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו; החלטת מנהל שירות המזון תהיה מנומקת בכתב. 36 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023כ/2 )ב1( קבע מנהל שירות המזון כי מי שמייבא מזון או מבקש לייבא מזון הוא מפר אמון, יפרסם הודעה על כך באתר האינטרנט. נוספות דרישות אמון מפר על להטיל רשאי המזון שירות מנהל )ג( לגבי גם שיחולו בדיקות, ועריכת מסמכים הצגת לעניין זה פרק דרישות על משלוחים עתידיים בתקופה שבה הוא מפר אמון, ובכלל זה קביעת מספרן של הבדיקות ודרישת ערובה. השר, בהתייעצות עם שר הכלכלה - )ד( ממפר ערובה דרישת לעניין הוראות הוועדה, באישור יקבע, )1( אמון לפי סעיף זה וסעיף 93, ובין השאר, הוראות בדבר סוג הערובה, תנאיה, סכומה והתנאים לחילוטה; רשאי לקבוע הוראות לעניין סוגי הבדיקות, תדירותן ומספרן )2( שיחולו על מפר אמון. סימן ב': הכרזה בדבר מזון רגיש הכרזה בדבר מזון רגיש השר רשאי להכריז על מזון מסוים או על סוג מזון, לרבות על מזון )א( .59 שיובא מאזור מסוים או שיוצר בו, או על מזון המכיל רכיב או חומר מסוים, שהוא מזון רגיש )בחוק זה - הכרזה בדבר מזון רגיש(, והוא רשאי לקבוע תנאים להכרזה כאמור; הכרזה כאמור תינתן לפי המלצת מנהל שירות המזון, בהתבסס על ניהול סיכונים. )המשך בעמוד הבא( 37 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 האינטרנט, ובאתר ברשומות תפורסם רגיש מזון בדבר הכרזה )ב( רשומה שכתובתם רשום יבואן תעודות לבעלי האלקטרוני בדואר ותישלח במרשם היבואנים או למי מהציבור שנרשם באתר האינטרנט לקבלת עדכונים תפוצה רשימת - זה )בסימן אלקטרוני בדואר רגיש מזון בדבר הכרזות על אלקטרונית לבעלי עניין(. הודעה על כוונה להכריז על מזון כמזון רגיש 60 ימים לפחות טרם הכרזה בדבר מזון רגיש יפרסם השר הודעה על )א( .60 כוונה להכריז על המזון כמזון רגיש לפי סעיף 59)א(. הודעה כאמור בסעיף קטן )א( תכלול את עיקרי ההנמקה להכרזה, )ב( דואר כתובת לרבות האמורה, להכרזה בנוגע הערות להגשת הדרך ואת ותישלח האינטרנט באתר תפורסם ההודעה ההערות; להגשת אלקטרוני לרשימת התפוצה האלקטרונית לבעלי עניין. מועד כניסתה לתוקף של ההכרזה פרסומה מיום ימים 60 בתום לתוקף תיכנס רגיש מזון בדבר הכרזה .61 ברשומות, אלא אם כן התקיים אחד מאלה: יותר, בנסיבות חריגות שיירשמו, נקבע בהכרזה תוקף מוקדם )1( ובלבד שאינו קודם למועד פרסום ההכרזה ברשומות; ניתנה לגבי המזון הכרזה זמנית בדבר מזון רגיש לפי סעיף 62, )2( סמוך לפני ההכרזה לפי סעיף זה, תיכנס לתוקף ההכרזה לפי סעיף זה ברציפות מיד בתום ההכרזה הזמנית, אלא אם כן נקבע אחרת בהכרזה כאמור; נקבע בהכרזה תוקף מאוחר יותר. )3( הכרזה זמנית על מזון רגיש על אף האמור בסעיפים 59 עד 61, מנהל שירות המזון רשאי להכריז, )א( .62 באופן זמני, כי מזון הוא מזון רגיש )בסעיף זה - הכרזה זמנית(, במקרים שבהם סבר כי קיים צורך דחוף בהכרזה כאמור עקב חשש לפגיעה בבריאות הציבור ורשאי הוא לקבוע תנאים להכרזה זמנית. הכרזה זמנית תהיה לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים, ורשאי )ב( מנהל שירות המזון להאריך את תוקפה של ההכרזה הזמנית לתקופות נוספות אם סבר כי הצורך בהכרזה דורש זאת, ובלבד שסך התקופות הנוספות לא יעלה על שישה חודשים. ובאתר ברשומות המזון שירות מנהל בידי תפורסם זמנית הכרזה )ג( האינטרנט, ותישלח ברשימת התפוצה האלקטרונית לבעלי עניין. 2774כא 1.10.2016 38 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016כב הודעה על הארכת הכרזה זמנית תפורסם ברשומות שלושה שבועות )ד( לרשימת התפוצה האלקטרונית ותישלח הזמנית הקודמת, תום ההכרזה לפני לבעלי עניין. במועד או ברשומות פרסומה עם לתוקף תיכנס זמנית הכרזה )ה( ואולם מנהל שירות המזון רשאי לתת לתחנת הסגר יותר שנקבע בה, מאוחר הוראות שלפיהן יש להתייחס למזון כמזון רגיש מרגע החלטה בעניין, עוד בטרם לפי האינטרנט באתר פורסמה הזמנית שההכרזה ובלבד ברשומות הפרסום סעיף קטן )ג(. סימן ג': אישור מוקדם לייבוא מזון רגיש בקשה למתן אישור מוקדם לייבוא יגיש חידוש אישור כאמור, או לייבוא, מוקדם לשם קבלת אישור )א( .63 לכך שירות המזון שהוא הסמיכו לעובד או שירות המזון למנהל רשום יבואן )בסימן זה - נותן האישור( בקשה בהתאם להוראות סעיף 64. 45 בתוך תינתן לייבוא מוקדם אישור לקבלת בבקשה החלטה )ב( והפרטים כל המסמכים הנדרשים הוגשה הבקשה בצירוף ימים מהמועד שבו הנדרשים לפי סעיף 64)א()2( )בסעיף זה - המסמכים(. הוגשה בקשה לחידוש אישור מוקדם לייבוא 45 ימים לפחות לפני )ג( פקיעת האישור אך לא מוקדם מ–90 ימים לפני פקיעתו, בצירוף המסמכים, ולא עד הוארך תוקפו כאילו האישור את יראו הפקיעה, מועד עד החלטה ניתנה מועד החלטה בבקשה. על אף האמור בסעיפים קטנים )ב( ו–)ג(, נותן האישור רשאי לעכב )ד( כי לא צורפו כל המסמכים, עד לצירופם בתוך את הטיפול בבקשה אם מצא מועד שיקבע, ואם לא צורפו במועד כאמור - רשאי הוא לדחות את הבקשה. התנאים לקבלת אישור מוקדם לייבוא אישור מוקדם לייבוא יינתן למבקש שמתקיימים בו כל אלה: )א( .64 הוא יבואן רשום, אלא אם כן הוא פטור לפי סעיף 57; )1( הוא מסר את כל המסמכים והפרטים שנקבעו לפי סעיף 116)3( )2( המעידים על עמידת המזון הרגיש בדרישות לפי חקיקת המזון ועל הקשר ליצרן המזון; הוא שילם את האגרה המפורטת בתוספת העשירית בעד הגשת )3( הבקשה. למזון כאמור, אישור יחודש ולא לייבוא מוקדם אישור יינתן לא )ב( שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון. 39 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 חובת דיווח על שינוי במסמכים סעיף לפי היבואן שמסר הפרטים או מהמסמכים בפרט שינוי חל .65 64)א()2(, ידווח היבואן לנותן האישור על השינוי בכתב, בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימי עבודה. קביעת חובות מקצועיות באישור מוקדם לייבוא נותן האישור רשאי להורות באישור המוקדם לייבוא כי משלוח המזון .66 שפירט בדיקות בסוגי ההסגר, לתחנת הגיעו עם בישראל במעבדה ייבדק באישור וכן כי תבוצע בו בדיקה אורגנולפטית, וכן רשאי הוא לקבוע הוראות לב בשים השאר בין מסוים, רגיש מזון לסוג הנדרשות נוספות מקצועיות "בדיקה זה, לעניין המזון; בתחום מפותחות במדינות המקובלים להסדרים אורגנולפטית" - בדיקה של ריח, מראה, מרקם וטעם. תוקפו של אישור מוקדם לייבוא ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ תוקפו של אישור מוקדם לייבוא יהיה לתקופה שבין שנה לשש שנים, )א( .67 בהתאם לבקשת היבואן. על אף האמור בסעיף קטן )א(, נותן האישור רשאי לתת את האישור )ב( לתקופה קצרה מזו שהתבקשה, שלא תפחת משנה אלא בנסיבות חריגות, בשים לב, בין השאר, לסוג המזון, להיקף הייבוא על ידי היבואן, לתקופה שבה האישור נמצא בידיו ולהקפדתו על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו. הגבלת אישור מוקדם לייבוא, התלייתו, ביטולו או סירוב לחדשו נותן האישור רשאי להגביל אישור מוקדם לייבוא מזון רגיש, להתלותו, .68 לבטלו, או לסרב לחדשו, לאחר שנתן לבעל האישור הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה: האישור ניתן על יסוד מידע כוזב; )1( לו אשר מטעה, או שגוי חלקי, מידע סמך על ניתן האישור )2( היה עומד לפני נותן האישור במועד מתן האישור לא היה נותן את האישור; חדל להתקיים תנאי מהתנאים לקבלת האישור; )3( בעל האישור הפר תנאי מתנאי האישור או הוראה מהוראות )4( לפי חקיקת המזון, לרבות חובה, הגבלה או תנאי לשימוש באישור שנקבעו לפי פרק זה; בעל האישור או אחראי מטעמו סירב לשתף פעולה עם בירור )5( חשד כאמור בסעיף 70)א(; בעל האישור הוא מפר אמון לפי סעיף 58; )6( 2774כג 1.7.2022 40 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2022כד חוסר גילה הייבוא על מטעמו האחראי או האישור בעל )7( המזון בחקיקת חסר מקצועי ידע או לקויים כישורים מיומנות, באופן העלול להביא לסכנה לבריאות הציבור )בפסקה זו - ליקוי(; ואולם נותן האישור לא יורה על ביטול אישור מוקדם לייבוא, על סירוב לחדשו או על התלייתו לפי פסקה זו אלא אם כן שוכנע כי לא ניתן לקבוע תנאים שקיומם יביא לתיקון הליקוי, ובכלל זה דרישה קורס יעבור הבכירים מעובדיו לפחות אחד או האישור בעל כי הכשרה מתאימה לאבטחת איכות ובטיחות המזון, כפי שיורה מנהל שירות המזון; השתנה פרט במסמכים או בפרטים שנמסרו לפי סעיף 64)א()2( )8( אשר לו היה עומד לפני נותן האישור במועד מתן האישור הוא לא היה נותן את האישור; התקיים אחד מאלה: )9( חומרתה מהותה, שמפאת בעבירה הורשע האישור בעל )א( או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת נותן האישור לקבל אישור מוקדם לייבוא מטעמים של שמירה על בריאות הציבור; בעל האישור, ואם הוא תאגיד - הוא או נושא משרה בו, )ב( חומרתה ושמפאת מהותה, בעיסוקו בעבירה הקשורה הורשע נותן האישור לקבל אישור נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת או בעבירה אישום כתב מהם מי נגד שהוגש או לייבוא, מוקדם כאמור. תקופת תוקפה של התליית אישור מוקדם לייבוא הוראה על התליית אישור לפי סעיף 68, תינתן לתקופה שאינה עולה על .69 את להאריך מיוחדות, בנסיבות רשאי, האישור נותן ואולם חודשים, שלושה נוספים, חודשים שלושה על הכול בסך יעלו שלא נוספות לתקופות ההתליה ורשאי הוא לקבוע תנאים לסיום ההתליה. התליה או הגבלה של אישור מוקדם לייבוא בשל חשד לאי–עמידה בחקיקת המזון לייבוא מוקדם אישור ניתן שלגביו המזון כי האישור נותן חשד )א( .70 אינו עומד בדרישות שנקבעו בחקיקת המזון כאמור בסעיף 68)4(, רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל האישור הזדמנות לטעון את טענותיו, להתלות או להגביל את האישור המוקדם לייבוא עד לבירור החשד האמור, אך לא ליותר מחודש, אם הדבר דרוש עקב חשש לפגיעה בבריאות הציבור או בבטיחות המזון. על אף האמור בסעיף קטן )א(, נותן האישור, רשאי בנסיבות מיוחדות, )ב( להאריך את התקופה כאמור באותו סעיף קטן לבירור החשד בתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על חודש אחד נוסף. 41 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 התליית אישור מוקדם לייבוא לאלתר לשם מניעת סכנה חמורה לבריאות הציבור לגבי בעל האישור כי מתקיימת יסוד סביר להניח לנותן האישור היה .71 המוקדם לייבוא עילה מהעילות האמורות בסעיפים 68 או 70, וסבר כי קיים צורך דחוף להתלות את האישור לשם מניעת סכנה חמורה לבריאות הציבור, רשאי הוא להתלות את האישור לאלתר, ובלבד שייתן לבעל האישור הזדמנות ימים מ–14 יאוחר ולא ההתליה, לאחר האפשרי בהקדם טענותיו את לטעון ממועד ההתליה. מסירת הודעה לבעל אישור מוקדם לייבוא הודעה מנומקת על החלטת נותן האישור לפי סעיפים 68, 69, 70 או 71, .72 תימסר בכתב לבעל האישור המוקדם לייבוא הנוגע בדבר. מתן אישור מוקדם לייבוא לאחר ביטולו תידון לא ,68 בסעיף שפורטו מטעמים לייבוא מוקדם אישור בוטל .73 בקשה של בעל האישור שבוטל למתן אישור מוקדם לייבוא חדש לאחר הביטול, אלא בחלוף 12 חודשים מיום הביטול; ואולם נותן האישור רשאי לקצר תקופה זו, לבקשת בעל האישור, מנימוקים שיירשמו. סימן ד': הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל הגשת הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל יבואן רשום שבכוונתו לייבא מזון רגיל מסוים יגיש לרשם הצהרה )א( .74 בדבר ייבוא מזון רגיל לפי הוראות סימן זה. יבואן רשום, באמצעות ייבוא מזון רגיל תוגש בידי הצהרה בדבר )ב( אתר האינטרנט, בהתאם למפורט בסעיף 76. סירוב להנפיק אישור קבלת הצהרה אישור קבלת הצהרה לא יונפק למזון שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת .75 המזון. ההצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל תכלול את הפרטים האלה:פרטי ההצהרה .76 שם היבואן, מענו ומספר תעודת היבואן הרשום; )1( ושמו ובאנגלית, בעברית לייבא שבכוונתו הרגיל המזון שם )2( המסחרי, רק אם קיים, והכול כפי שמופיע על תווית המזון; ידי ייצור מזון על יותר ממטרות אלה: ייעוד המזון לאחת או )3( יצרן, שיווק קמעונאי או אחר, כגון שיווק למטבח מוסדי, או מטרה לפי סעיף 57 אם לא חל לגביה פטור; 2774כה 1.1.2018 42 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018כו של מגוון יש ואם המזון, אריזת ותיאור מזון יחידת משקל )4( משקלים או סוגי אריזות - פירוט לגבי כל אחד מהם; שם יצרן המזון, לרבות מדינת הייצור וכתובתו של אתר ייצור )5( המזון במדינה האמורה, ואם המזון האמור מיובא באמצעות ספק גם שם הספק, לרבות מדינת הספק; לעניין פרק זה, "ספק" - מי שיבואן מתקשר עמו להספקת מזון למטרת ייבוא והוא אינו היצרן; אם יש בידיו אחד לפחות מהמסמכים האמורים בסעיף 97 אם )6( לאו. צירוף מסמכים להצהרה היבואן, של התחייבות תצורף רגיל מזון ייבוא בדבר להצהרה )א( .77 בנוסח שבתוספת השלישית. ופרטים מסמכים רגיל מזון ייבוא בדבר להצהרה יצרף המגיש )ב( שקבע השר לפי סעיף 116)2(; קבלת אישור הצהרה מקוון ושילם ,74 ייבוא מזון רגיל לפי סעיף יבואן רשום הצהרה בדבר מסר .78 אגרה כמפורט בתוספת העשירית, יקבל באופן מקוון את אישור קבלת ההצהרה. הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף 74 תחול על כל המשלוחים תחולת ההצהרה )א( .79 של המזון המסוים שבהצהרה, מיום מתן אישור קבלת ההצהרה ואילך, ובלבד שלא השתנה אחד מאלה: 76 שמסר היבואן הרשום בהצהרה לפי סעיף פרט מהפרטים )1( בדבר ייבוא מזון רגיל; הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה ההצהרה; לעניין זה, )2( "הרכב המזון" - לפי מסמך חתום על ידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון, ואולם בייבוא מזון שנארז מראש על ידי היצרן, בידי יבואן שאין לו קשר עם היצרן כמשמעותו בסעיף 96, ייקבע הרכב המזון לפי ההרכב המסומן על גבי התווית המקורית של המזון כפי שנמכר במדינה שממנה יובא. בהתקיים אחד מאלה, יגיש יבואן הצהרה חדשה לפי הוראות סעיף )ב( 76 )2( שבסעיף )1( או השתנה אחד מהפרטים כאמור בפסקאות )1( קטן )א(, למעט פרט לפי סעיף 76)4(; ואולם השתנה פרט לפי סעיף 76)4( ימסור היבואן לרשם דיווח על השינוי האמור בדרך האמורה בסעיף 175; 43 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 ייבא משלוח של המזון המסוים שבהצהרה במשך היבואן לא )2( תקופה של שנתיים לפחות. ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ סימן ד'1: הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי הגשת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ יגיש מסוים האירופי במסלול מזון לייבא שבכוונתו נאות יבואן )א( 79א. לרשם הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי הוראות סימן זה. אתר באמצעות תוגש האירופי במסלול מזון יבוא בדבר הצהרה )ב( האינטרנט, בהתאם להוראות סעיפים 79ג ו־79ד. התנאי לאישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לא יונפק אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות למזון במסלול האירופי 79ב. שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון. הפרטים הכלולים בהצהרה ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ ההצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תכלול את הפרטים המנויים 79ג. בסעיף 76)1( עד )5(. המסמכים שיצורפו להצהרה ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי יצרף היבואן את כל אלה: 79ד. התחייבות של היבואן בנוסח שבתוספת השלישית א'; )1( כמפורט הנדרשות הפעולות את מבצע היבואן כי התחייבות )2( בסעיף 54א)ב(; אחד או יותר מהמסמכים המפורטים בפסקאות )1(, )2(, )3( או )5( )3( שבסעיף 97, אולם הגורם המוסמך לעניין המסמכים האמורים, ובכלל זה לעניין אישור סחר חופשי, יהיה הגורם המוסמך במדינה באיחוד האירופי; אחד מאלה לגבי המזון: )4( חשבונית מכירה לקמעונאי אירופי או מקמעונאי אירופי; )א( תעודת משלוח לקמעונאי אירופי; )ב( באיחוד במדינה מוסמך גורם שנתן חופשי סחר אישור )ג( האירופי; 2774כז 1.1.2023 44 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023כח לעניין מי שצירף לפי פסקה )3( מסמך מהמסמכים כאמור )ד( המזון עמידת על המזון יצרן הצהרת - )3( עד )1(97 בסעיף בדרישות האסדרה של האיחוד האירופי; לפי ועדת החריגים נוסף שקבע השר בצו בהמלצת כל מסמך )5( סעיף 313א. קבלת אישור הצהרה מקוון מאת יבואן נאות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ מסר יבואן נאות הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79א, 79ה. ושילם אגרה כמפורט בתוספת העשירית, יקבל באופן מקוון אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות. תחולת ההצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79א תחול על )א( 79ו. כל המשלוחים של המזון המסוים שבהצהרה, מיום מתן אישור קבלת ההצהרה ואילך, ובלבד שלא השתנה אחד מאלה: פרט מהפרטים לפי סעיף 79ג שמסר היבואן הנאות בהצהרה )1( בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, למעט פרט לפי סעיף 76)4(; הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה ההצהרה; לעניין זה, )2( "הרכב המזון" - לפי מסמך חתום על ידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון. בהתקיים אחד מאלה, יגיש יבואן הצהרה חדשה לפי הוראות סעיף )ב( 79א: אחד מהפרטים כאמור בפסקאות )1( או )2( שבסעיף קטן )א( )1( השתנה, למעט פרט לפי סעיף 76)4(; השתנה פרט לפי סעיף 76)4(, ימסור היבואן לרשם דיווח על השינוי בדרך האמורה בסעיף 175; מזה שבהצהרה המסוים המזון של משלוח ייבא לא היבואן )2( שנתיים לפחות. סימן ה': תעודת שחרור מזון מתחנת הסגר איסור שחרור משלוח מזון מנמל בלא תחנת הסגר לא ישוחרר משלוח מזון מנמל שאין בו תחנת הסגר. )א( .80 באתר תפורסם הסגר תחנת בהם שיש הנמלים רשימת פירוט )ב( האינטרנט. 45 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774כט 1.1.2023 תעודת שחרור מזון מתחנת הסגר תעודת קיבל כן אם אלא הסגר מתחנת מזון משלוח יבואן יוציא לא .81 שחרור. איסור מתן תעודת שחרור למזון שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון לא תינתן תעודת שחרור למזון שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון. .82 בקשה לקבלת תעודת שחרור ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לאחר יציאתו של משלוח המזון מהמדינה שממנה יובא, לישראל, יגיש .83 ובה יבואן רשום בקשה מקוונת דרך אתר האינטרנט לקבלת תעודת שחרור, יציין , בין השאר, כי לגבי מזון רגיש - יש בידיו אישור מוקדם לייבוא שקיבל לעניין )1( אותו מזון קודם הגשת הבקשה; לגבי מזון רגיל - יש בידיו אישור קבלת הצהרה שקיבל לעניין )2( אותו מזון קודם הגשת הבקשה; יש בידיו אישור קבלת הצהרה - לגבי מזון במסלול האירופי )3( מאת יבואן נאות שקיבל לעניין אותו מזון לפני הגשת הבקשה. פרטי הבקשה לקבלת תעודת שחרור ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ בקשה לקבלת תעודת שחרור למזון רגיל תכלול את הפרטים האלה: )א( .84 פרטי תעודת היבואן הרשום, מגיש הבקשה; )1( נמל המשלוח, חשבון פרטי זה ובכלל המזון, משלוח פרטי )2( ההגעה וכלי התחבורה שבו יגיע המשלוח; מספר אישור קבלת ההצהרה ופרטים בדבר המזון שבמשלוח; )3( אישור כי המזון שבמשלוח נכלל בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל )4( וכי האמור בהצהרה )3( לפי פסקה נמסרו שפרטי אישור קבלתה נכון לגבי המזון שבמשלוח במועד הגעת המשלוח. הפרטים את תכלול רגיש, למזון שחרור תעודת לקבלת בקשה )ב( האמורים בסעיף קטן )א()1( ו–)2(, וכן כל פרט נוסף שנקבע בתקנות לפי סעיף .)8(116 את תכלול האירופי במסלול למזון שחרור תעודת לקבלת )ב1( בקשה הפרטים והמסמכים האלה: פרטי תעודת הרישום של מגיש הבקשה כיבואן נאות; )1( נמל המשלוח, חשבון פרטי זה ובכלל המזון, משלוח פרטי )2( ההגעה וכלי התחבורה שבו יגיע המשלוח; 46 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023ל מזון בדבר נאות יבואן מאת ההצהרה קבלת אישור מספר )3( במסלול האירופי ופרטים בדבר המזון שבמשלוח; אישור שפרטי בהצהרה נכלל שבמשלוח המזון כי אישור )4( קבלתה נמסרו לפי פסקה )3( וכי האמור בהצהרה נכון לגבי המזון שבמשלוח במועד הגעת המשלוח; הפרטים והמסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב'. )5( כמפורט אגרה תשולם שחרור תעודת לקבלת בקשה הגשת בעד )ג( סעיף להוראות בהתאם - בשר מוצר שהוא מזון ולעניין העשירית, בתוספת 216)ב(. מתן תעודת שחרור למזון רגיל ולמזון במסלול האירופי ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ האירופי, במסלול מזון למשלוח או רגיל מזון למשלוח שחרור תעודת .85 יום קבלת מיום העבודה שלאחר יאוחר לא תינתן בדרך מקוונת לפי העניין, הבקשה, למעט ואז פעילה או תקינה, בתקופה שבה המערכת המקוונת אינה )1( תינתן התעודה בהקדם האפשרי; לגבי משלוח מזון הדורש בדיקה לפי סעיף 86 או 87. )2( בדיקת משלוח מזון בתחנת הסגר כתנאי למתן תעודת שחרור ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ משלוח מזון ייבדק, כולו או חלקו, בידי מפקח בתחנת הסגר, כתנאי )א( .86 למתן תעודת שחרור, בהתקיים אחד מאלה: במסלול מזון שאינו רגיש מזון כולל חלקו, או כולו המשלוח, )1( האירופי; היבואן הצהיר בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף 74 כי )2( אין בידיו מסמך מהמסמכים המפורטים בסעיף 97 או שלא מסר את כתובתו המלאה של אתר הייצור, לפי סעיף 76)5(; נדרשת בדיקה יזומה בהתאם להוראות של מנהל שירות המזון )3( לפי סעיף קטן )ב(; נערכת בדיקה אקראית, שלא תעלה על חמישה אחוזים מתוך )4( כלל המשלוחים, בחישוב שנתי. מנהל שירות המזון רשאי להורות - )ב( המקצועי דעתו שיקול לפי מזון משלוח של יזומה בדיקה על )1( לגבי נתונים שברשותו ועל סיכונים ניהול על בין השאר המבוסס על לרבות המסוים, המזון או המוצא ארץ המזון, יצרן היבואן, פסילת משלוח המזון לייבוא או לייצוא בידי מדינה אחרת, או על בין–לאומי בתחום המזון קבלת מידע ממדינה אחרת או מארגון 47 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774לא 1.1.2023 על מניעת שיווק המזון, או על קבלת מידע בכל דרך אחרת על פגם או הפרה לפגם על חשש או לגביו, או הפרת חקיקת המזון במזון לגביו; יזומות בדיקות על האינטרנט, באתר שיפרסם בהודעה )2( מיוחדות לסוג מזון, בהתבסס על ניהול סיכונים, בנסיבות חריגות, ולשם מניעת סיכונים לבריאות הציבור, לתקופה שיורה, שלא תעלה על שישה חודשים, כתנאי למתן תעודת שחרור. סעיף לפי בהוראות או 66 בסעיף כאמור - "בדיקה" זה, בסעיף )ג( .)6(116 עיכוב במתן תעודת שחרור בשל הצורך לבצע בדיקה במזון לא תינתן תעודת שחרור אם המפקח בתחנת ההסגר הורה על בדיקה .87 לפי סעיף 86, ובדיקה כאמור טרם בוצעה; ואולם מפקח רשאי להורות על ביצוע הבדיקה לאחר מתן תעודת שחרור ובכפוף לתנאים שייקבעו בתעודת השחרור, לרבות לעניין ביצוע הבדיקה. עיכוב במתן תעודת שחרור למזון האסור לייבוא מכוח דין אחר בתחנת מפקח או לכך הסמיכו שהוא מי המזון, שירות מנהל ראה .88 ההסגר כי הוגשה בקשה לקבלת תעודת שחרור לגבי מזון הנמצא בתחנת הסגר והתעורר לגביו חשד כי מדובר במזון שאסור לייבאו מכוח חיקוק שאינו לפי חקיקת המזון, יודיע על כך לגובה מכס כהגדרתו בפקודת המכס, מיד עם היוודע לו על כך, בלא דיחוי, ורשאי הוא, במקרים חריגים, לעכב את הטיפול בבקשה עד לאישור גובה המכס כי האחראי על החיקוק הנוגע לעניין הסכים לכך. מתן תעודות למזון שנמצא בו פגם שאינו מהותי וניתן לתיקון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ על אף האמור בסעיפים 64)ב(, 75 ו־79ב, מנהל שירות המזון או מי שהוא .89 הסמיכו לכך, רשאי לאשר מתן תעודה, למעט תעודת יבואן רשום, למזון שנמצא בו פגם לא מהותי שניתן לתיקון להנחת דעתו של מנהל שירות המזון באופן שלא יסכן את בריאות הציבור ואת בטיחות המזון, ובלבד שהורה בתעודה על תנאים המבטיחים את תיקון הפגם באופן כאמור. מתן תעודת שחרור בתנאי שיושלמו דרישות טרם הוצאת המזון מהמחסן ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ הסימון התאמת הוראות דרישות את להשלים רשאי יבואן )א( .90 והמסמכים למזון כמפורט להלן, טרם הוצאת המזון מהמחסן הרשום בתעודת היבואן הרשום שלו, ובכפוף לתנאים שלהלן: נקבע אחרת בתעודה האמורה כן רגיל, אלא אם מזון לעניין )1( במסלול שיובא רגיל מזון ולעניין ו–96 95 ,15 סעיפים הוראות האירופי - הוראות סעיף 15; 48 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023לב לעניין מזון רגיש ובכלל זה מזון רגיש שיובא במסלול האירופי, )2( אם קיבל היתר לכך בתעודה האמורה - הוראות סעיף 15. לעמוד היבואן של מחובתו לגרוע כדי זה סעיף בהוראות אין )ב( בדרישות סימון שאינן לפי חקיקת המזון. סמכויות מנהל שירות המזון למתן תעודת שחרור למזון שאינו עומד בדרישות מסוימות על אף האמור בסעיף 82, מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו רשאי - .91 לתת תעודת שחרור למשלוח מזון, אף שאינו עומד בדרישות לפי )1( חקיקת המזון לעניין סימון או אריזה, אם ההפרות הן טעויות כתיב נוגעות לתכונות מהותיות של זוטי דברים, אינן או דפוס או בגדר המזון, לזיהויו או לזיהוי יצרן המזון, ואין בהן כדי לסכן את בריאות ותיקון הצרכן, של משמעותית להטעיה חשש ליצור או הציבור ההפרה יטיל על היבואן נטל משמעותי, ורשאי הוא לקבוע תנאים באישור כאמור; בדרישות עומד אינו בו שהמזון למשלוח שחרור תעודת לתת )2( לפי חקיקת המזון לעניין סימון, אריזה, שמירת מסמכים או תוצאות ובלבד שיקבע תנאים בתעודת השחרור להבטחת בדיקת מעבדה, שצוין מהמחסן המשלוח הוצאת בטרם האמורות הדרישות קיום בתעודת היבואן הרשום; לתת תעודת שחרור למשלוח מזון שיוצא והוחזר שלא מטעמים )3( של בריאות הציבור, כאמור בסעיף 57)4(, ורשאי הוא לקבוע תנאים בתעודה. סמכויות מפקח בתחנת הסגר בנוגע למזון שנמצא בו פגם שאינו מהותי וניתן לתיקון כאמור בדרישות אי–עמידה מחמת למזון שחרור תעודת ניתנה לא .92 בסעיף 82, יחולו הוראות אלה: מצא מפקח שהפגם במזון לא מהותי וניתן לתיקון באופן שאינו )1( מסכן את בריאות הציבור או את בטיחות המזון, רשאי הוא, באישור מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך, לתת ליבואן הוראות בדבר על הדרך לתקן את הפגם טרם שחרורו; תוקן הפגם בהתאם להוראות כאמור, ידווח על כך היבואן למפקח, והמפקח יהיה רשאי לתת תעודת שחרור אם מצא כי לאחר התיקון המזון עומד בתנאים למתן תעודת שחרור; מצא מפקח פגם כאמור בפסקה )1( וסבר כי הפגם ניתן לתיקון )2( באופן כאמור באותה פסקה, וניתן בכפוף לתנאים שיקבע לתקן את הפגם במחסן היבואן, רשאי הוא להתנות את מתן תעודת השחרור 49 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774לג 1.1.2023 לאחר לבדיקה המזון להעמדת דרישה לרבות שיקבע, בתנאים התיקון, בטרם הוצאת המשלוח מהמחסן; מצא מפקח שהפגם במזון מהותי או שאינו ניתן לתיקון, רשאי )3( ליעד לשולחו או המוצא לנמל המשלוח את להחזיר להתיר הוא שיורה לתנאים בהתאם היבואן, בחירת לפי לישראל, מחוץ אחר על להורות זה חוק לפי לגרוע מסמכויות כדי אין באמור עליהם; השמדת המזון. ערובה לקיום תנאים או דרישות למתן דרישה השאר, בין שיכללו, יכול 92 עד 87 סעיפים לפי תנאים .93 ערובה לקיום הדרישות שנקבעו ולעמידה בתנאים. סימן ו': שמירת מסמכים בידי יבואן שמירת מסמכים בידי יבואן ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ יבואן ישמור את המסמכים והפרטים שנקבעו לפי סעיף 116)4( ואת )א( .94 זה, לכל משלוח מזון שניתנה לגביו המסמכים והפרטים המפורטים לפי סימן המזון, של המדף חיי תום ממועד משנה תפחת שלא לתקופה שחרור, תעודת ובהעדר סימון של מועד כאמור - שנה ממועד העברת המזון לאחר, כפי שמצוין בתאריך תעודת המשלוח של המזון. על אף האמור בסעיף קטן )א(, לעניין שמירת מסמכים בנוגע למזון )ב( במסלול האירופי יחולו הוראות סעיף 54א)ב(, בתקופה האמורה באותו סעיף. שמירה של אריזה ותווית לעניין מזון ארוז מראש יבואן של מזון ארוז מראש ישמור צילום או סריקה ממוחשבת של )א( .95 אריזת המזון כפי שהוא נמכר מחוץ לישראל, וכן כפי שישווק בישראל בהתאם לדרישות לפי חקיקת המזון. לא היתה התווית חלק מאריזת המזון כאמור בסעיף קטן )א(, ישמור )ב( היבואן בדרך כאמור בסעיף קטן )א( גם את התווית המקורית של היצרן כפי תווית ואם לישראל, מחוץ שנמכר כפי המזון גבי על היצרן, ידי על שסומנה כאמור לא היתה בשפה העברית - גם את התווית בעברית כפי שסומנה בידי היבואן על גבי המזון לצורך שיווקו בישראל. ישמור בקוד, המזון אריזת את לסמן זה חוק לפי חובה נקבעה )ג( היבואן גם מסמך המפרט את פענוח הקוד. בדיקות מעבדה ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ בוצעה כי שבמשלוח מהאצוות אחת כל לגבי יבדוק מזון יבואן )א( .96 בדיקה המעידה על עמידת המזון בדרישות החלות עליו לפי חקיקת המזון ולפי הוראות שנתן מנהל שירות המזון לפי פרק זה. 50 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023לד יבואן מזון ישמור לגבי כל אחת מהאצוות שבמשלוח המזון תוצאות )ב( של בדיקה שנערכה כאמור בסעיף קטן )א(. על אף האמור בסעיפים קטנים )א( ו–)ב(, יבואן שיש לו קשר עם יצרן )ג( המזון, בין באופן ישיר ובין באמצעות ספק שלו יש קשר ישיר עם יצרן המזון, רשאי לבדוק את עמידת המזון בדרישות החלות עליו לפי חקיקת המזון ולפי הוראות שנתן מנהל שירות המזון לפי פרק זה באמצעות מסמכים לפי פסקאות )1( ו–)2( שלהלן, וישמור מסמכים אלה: מסמך חתום על ידי היצרן המעיד על הרכב המזון; לעניין מזון )1( המיוצר בהרכב שונה המיוחד לצורך מכירה בישראל, יכלול המסמך גם אישור של היצרן שהמזון מיוצר במיוחד לצורך ייצוא לישראל; כי האצוות שבמשלוח מוצהר שבו היצרן, ידי על חתום מסמך )2( עומדות במפרט של המזון שבמשלוח, כפי שקבע היצרן, או תוצאות בדיקה כאמור בסעיף קטן )א( לגבי לפחות אחת מהאצוות שבמשלוח. על אף האמור בסעיף קטן )א(, יבואן של מזון רגיל או מזון במסלול )ד( האירופי שהוא תוצרת חקלאית טרייה או מוצר שבתוספת הרביעית, שמשווק שבמשלוח למזון בנוגע לשמור רשאי קמעונאי, לשיווק מיועד ואינו בתפזורת לפי סעיף תוצאות הבדיקה קיבל את המזון, במקום מפרט מהמשווק שממנו קטן )א(. בסעיף זה - )ה( מעבדה או בישראל מעבדה המזון, יצרן בידי שנערכה בדיקה - "בדיקה" 42)ב( בסעיפים כאמור הגופים אחד ידי על הוכרה או שאושרה או 52)ב()2(; של והבטיחות האיכות תכונות את המתאר מסמך - )Specification( "מפרט" המזון ואת הרכבו, בהתאם לדרישות לפי חקיקת המזון החלות על המזון בעניינים אלה או להוראות מנהל שירות המזון לפי סעיף 101. שמירת מסמכים הנוגעים ליצרן ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ יבואן מזון שמסר בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף 74 כי יש .97 בידו מסמך מהמסמכים שלהלן, ישמור אחד לפחות מהם: אישור שייצור המזון מפוקח על ידי גורם המוסמך לכך במדינת )1( הייצור, שנתן אותו גורם מוסמך; אישור סחר חופשי; )2( לתת המוסמך גורם שנתן )health certificate( בריאות תעודת )3( תעודה כאמור במדינת הייצור אף אם כינויה שונה; )נמחקה(; )4( 51 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774לה 1.1.2023 נעשה בתנאי ייצור המזון כי אישור כאמור בסעיף 52 המעיד )5( ייצור נאותים במדינת הייצור. שמירת תרגום של מסמכים אם מסמך שיבואן נדרש לשמור לפי הוראות פרק זה אינו בעברית )א( .98 השפות לאחת האמור המסמך של תרגום גם היבואן ישמור באנגלית, או האמורות. 95 שאינה לפי סעיף תווית לעניין )א(, על אף האמור בסעיף קטן )ב( בעברית או באנגלית, ישמור היבואן תרגום נוטריוני, אלא אם כן יש בידו תרגום לעברית או לאנגלית של התווית מאת היצרן, והצהרה מאת היצרן כי התרגום האמור תואם את תוכן התווית המקורית. על אף האמור בסעיף זה, מפקח רשאי לדרוש תרגום נוטריוני של )ג( מסמך, אם ראה שהדבר נדרש לשם השלמת ביקורת שערך. שמירת רשימת העוסקים במזון שאליהם הועבר המזון ישירות יבואן מזון ישמור את רשימת העוסקים במזון שאליהם העביר את המזון .99 ישירות. שמירת מסמכי משלוח ]תיקונים: התשע"ח, התשפ"ב )מס' 2([ יבואן מזון ישמור את המסמכים שלהלן, לגבי כל משלוח: .100 חשבון מכר; )1( הצהרת ייבוא כהגדרתה בפקודת המכס; )2( שטר מסירה, כמשמעותו בסעיף 18 לפקודת המכס; )3( אישור קבלת הצהרה של מזון רגיל, אישור קבלת הצהרה מאת )4( יבואן נאות או אישור מוקדם לייבוא, לפי העניין; תעודת שחרור. )5( שמירת מסמכים נוספים לשמור מסוים מזון סוג של ליבואן להורות רשאי המזון שירות מנהל .101 לפי בדרישות ואריזתו המזון עמידת הוכחת לשם הנדרשים נוספים מסמכים חקיקת המזון, ובלבד שלא נקבעו לעניין סוג מזון זה דרישות לשמירת מסמכים נוספים לפי סעיף 116)4(. סימן ז': רישום יבואנים מנהל שירות המזון ימנה, מבין עובדי שירות המזון, רשם של יבואני רישום יבואנים )א( .102 מזון. 52 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023לו הרשם ינהל מרשם יבואנים, שבו ירשום יבואני מזון. )ב( הרשם ייתן למי שנרשם במרשם היבואנים תעודת יבואן רשום. )ג( בקשה לרישום יבואן לרשם יגיש היבואנים במרשם רישום לחדש או להירשם המבקש )א( .103 בקשה כאמור בסעיף קטן )ב(, בצירוף המסמכים והפרטים המפורטים בסעיף זה. הבקשה תכלול את כל אלה: )ב( שמו המלא של המבקש, כתובתו, דרכי ההתקשרות עמו, ובכלל )1( זה כתובת הדואר האלקטרוני שלו; העתק תעודת הזיהוי שלו ותעודת עוסק מורשה שלו, אם הוא יחיד )2( או העתק תעודת ההתאגדות שלו לפי הדין בישראל, אם הוא תאגיד; ופרטיו, 104 סעיף לפי המזון יאוחסן שבו המחסן כתובת )3( של המחסן, רישיון העסק העניין: העתק לפי בצירוף אחד מאלה, שבו ייצור רישיון העתק המחסן, בעל של האחסנה רישיון העתק היתר לאחסנה או העתק של התקשרות עם בעל מחסן או עם בעל רישיון כאמור, והכול לפי הוראות סעיף 104. תנאי סף לרישום במרשם היבואנים עמידה בהוראות לעניין אחסון מזון תנאי לרישום מבקש במרשם היבואנים, הוא שמתקיים בו אחד מאלה .104 לעניין אחסון המזון שהוא מבקש לייבא: המבקש הוא בעל אחד מרישיונות אלה, לפחות: )1( רישיון עסק לאחסנת מזון לפי חוק רישוי עסקים, וברשותו )א( זה )בסעיף לייבא מבקש שהוא המזון לסוג המתאים מחסן או בקירור מזון לאחסן מבקש הוא ואם מורשה( מחסן בהקפאה - הוא גם בעל רישיון אחסנה לפי חוק זה; אחסנה פעילות הכולל זה חוק לפי ייצור רישיון )ב( בטמפרטורה מבוקרת לפי פסקה )6( להגדרה "ייצור", וברשותו מחסן המתאים לסוג המזון שהוא מבקש לייבא; מוצרי לאחסון מורשה מחסן בעל עם התקשרות הציג הוא )2( מהרישיונות אחד לפחות שבידיו לייבא, מבקש שהוא המזון הנדרשים כאמור בפסקה )1(, ואם אין בידי בעל המחסן שהתקשר אחסנה פעילות הכולל ייצור רישיון או אחסנה רישיון עמו בטמפרטורה מבוקרת לפי פסקה )6( להגדרה "ייצור" - הוא קיבל אישור של לשכת הבריאות המחוזית שבתחומה נמצא המחסן, על העדר התנגדותה לאחסון מוצרי המזון שהוא מבקש לייבא במחסן שבעליו הוא בעל המחסן המורשה, אף שאינו בעל רישיון כאמור. 53 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774לז 1.1.2023 הוראות מיוחדות לעניין בקשה לרישום יבואן המייבא לשטחי האזור יבואן שביקש לייבא מזון לשטחי האזור בלבד, פטור מהוראת סעיף )א( .105 לשטחי לייבא התחייבות לבקשתו ויצרף האזור, בתחומי מחסן לעניין 104 האזור בלבד. יצוין )א( קטן בסעיף כאמור יבואן של הרשום היבואן בתעודת )ב( תעודת למתן כתנאי יידרש, והיבואן בישראל, מזון לשווק איסור עליו חל כי שחרור, להציג אישור של הגורם המוסמך לאשר כי משלוח מזון קודם שייבא, אם היה כזה, הועבר לאזור. יוכל לא זה, סעיף לפי רשום יבואן תעודת בידו שיש רשום יבואן )ג( לייבא מכוחה מזון לשטח שאינו האזור. דרישת מידע נוסף לבחינת בקשת הרישום הרשם רשאי לדרוש מסמכים או פרטים נוספים לשם בחינת עמידתה של .106 בקשה לרישום יבואן בתנאים שנקבעו לפי סימן זה. סייג לרישום יבואן ואם הוא תאגיד היבואנים מבקש שהוא, ירשום במרשם לא הרשם .107 נושא משרה בתאגיד, הורשע בעבירה, שלדעת הרשם, מפאת מהותה, הוא או חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי להירשם במרשם מטעמים של שמירה על בריאות הציבור או שהוגש נגד מי מהם כתב אישום בעבירה כאמור. סירוב לרשום במרשם היבואנים החלטת הרשם לסרב לרשום אדם במרשם היבואנים תהיה מנומקת. .108 היתר להדבקת תווית במחסן בתעודת היבואן הרשום היתר רשום ליבואן לתת רשאי הרשם ,21 בסעיף האמור אף על )א( .109 יש ליבואן מחסן גבי מזון מיובא ארוז מראש, אם להדביק במחסן תווית על העומד בתנאים הנדרשים לביצוע הדבקה כאמור או שהיבואן התקשר עם בעל רישיון אחסנה שרישיונו כולל היתר לסימון בהתאם לסעיף 152; ההיתר ליבואן יצוין על גבי תעודת היבואן הרשום. ניתן היתר לסימון כאמור בסעיף קטן )א(, לא יידרש היבואן הרשום )ב( לרישיון ייצור לביצוע הסימון האמור. היתר להובלה ולאחסנה בטמפרטורה מבוקרת על אף האמור בסעיפים 149 ו–150, הרשם רשאי לתת ליבואן רשום )א( .110 או הובלה הטעון מזון של מבוקרת בטמפרטורה לאחסנה או להובלה היתר אחסנה בטמפרטורה מבוקרת; ההיתר יצוין על גבי תעודת היבואן הרשום. ניתן היתר כאמור בסעיף קטן )א(, לא יידרש היבואן הרשום לרישיון )ב( הובלה או רישיון אחסנה, לפי העניין. 54 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023לח קביעת תנאים בתעודת היבואן הרשום הרשום, היבואן בתעודת שיירשמו תנאים לקבוע רשאי הרשם )א( .111 הרשום ליבואן שנתן לאחר והכול מהם, לגרוע או עליהם להוסיף לשנותם, הזדמנות לטעון את טענותיו. מזון לסוג הנדרשות מקצועיות הוראות כי להורות רשאי הרשם )ב( להסדרים לב בשים השאר בין עליהן, הורה המזון שירות שמנהל מסוים, היבואן בתעודת כתנאים יחולו המזון, בתחום מפותחות במדינות המקובלים הרשום של היבואן המייבא את אותו סוג מזון מסוים. חובת דיווח על שינוי במסמכים ידווח ,103 סעיף לפי היבואן שמסר בפרטים או במסמכים שינוי חל .112 היבואן לרשם על השינוי בכתב, בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ–14 ימי עבודה. תוקפה של תעודת יבואן רשום תוקפה של תעודת יבואן רשום יהיה שנתיים, ורשאי הרשם להאריך )א( .113 את תוקפה לתקופה שבין שלוש לחמש שנים, בשים לב, בין השאר, לסוג המזון המיובא, להיקף הייבוא, לשאלה אם היבואן מייבא מזון שנדרש לגביו אישור התעודה שבה לתקופה מפעיל, שהוא האיכות בקרת למערכות נאות, ייצור נמצאת בידיו ולהקפדתו על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו. לא תוגש )א( קטן סעיף לפי רשום יבואן תעודת לחידוש בקשה )ב( במועד הבקשה הוגשה התעודה; תוקף פקיעת מועד לפני ימים מ–90 יאוחר בבקשה החלטה ניתנה ולא להחלטה הנדרשים המסמכים בצירוף כאמור יראו את התעודה כאילו הוארך תוקפה עד למועד עד מועד פקיעת התעודה, ההחלטה בבקשה. הגבלה, התליה, ביטול או סירוב לחדש רישום במרשם היבואנים ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ הרשם רשאי להגביל רישום במרשם היבואנים, להתלותו עד לקיום )א( .114 תנאים שיורה עליהם או לתקופה שלא תעלה על שנה, לפי המוקדם, לבטלו או לסרב לחדשו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה: בשינויים ,68 בסעיף מהנסיבות יותר או אחת התקיימו )1( המחויבים; שנתן בהתחייבות שנכללים התחייבויות או תנאים הופרו )2( היבואן לפי סעיף 77)א(, או באישור לפי סעיף 84)א()4(; נשקפת סכנה לבריאות הציבור מפעולת הייבוא בידי היבואן; )3( שנתן בהתחייבות שנכללים התחייבויות או תנאים הופרו )4( היבואן לפי סעיף 79ד)1( ו–)2( או באישור לפי סעיף 84)ב1()4(. ,73 עד 71 סעיפים הוראות יחולו זה סעיף לפי רשם החלטת על )ב( בשינויים המחויבים. 55 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774לח/1 1.4.2023 ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ סימן ח': רישום כיבואן נאות רישום יבואן נאות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ מנהל - זה )בסעיף לכך הסמיכו שהוא מי או המזון שירות מנהל )א( .115 שירות המזון( ירשום יבואן רשום כיבואן נאות ויחדש רישום של יבואן רשום כיבואן נאות אם מצא שהיבואן הגיש לו את כל אלה: תכנית בקרת איכות ובטיחות שהיבואן הרשום מקיים, לכל סוג )1( מזון מסוים שהוא מבקש לייבא, הכוללת נהלים וסקר סיכונים ובו לבטיחותו, להרכב המזון, היצרן, של התייחסות למערכת האיכות עקיבות להבטחת ולמכירתו, לאחסונו הובלתו, לתנאי לסימונו, ולנקיטת פעולות לתיקון ליקויים ומניעת הישנותם, והכול בהתאם בין־לאומיים בתקנים הקבועים ובטיחות איכות בקרת לתהליכי מקובלים; )1( בפסקה כאמור התכנית את יישם הוא שלפיה התחייבות )2( בעבור כל משלוח של מזון שהוא מייבא. זה סעיף לפי נאותים יבואנים מרשם ינהל המזון שירות מנהל )ב( המזון שירות מנהל רשם האינטרנט; באתר ויפרסמו המרשם( - זה )בסעיף יבואן במרשם כאמור, ייתן לו תעודת רישום כיבואן נאות. החלטת מנהל שירות המזון תינתן בתוך עשרה ימים מהמועד שבו )ג( הוגשה הבקשה בצירוף כל המסמכים הנדרשים לפי סעיף קטן )א(; לא ניתנה לו ותינתן במרשם נאות כיבואן היבואן יירשם האמורה, בתקופה ההחלטה תעודת רישום כיבואן נאות. כיבואן רישום תעודת לעניין יחולו 114 עד 112 סעיפים הוראות )ד( שירות "מנהל יקראו "הרשם" במקום זה: ובשינוי המחויבים בשינויים נאות, המזון או מי שהוא הסמיכו". סימן ט': תקנות לעניין ייבוא מזון תקנות לעניין ייבוא מזון ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג[ השר, בהתייעצות עם שר הכלכלה, רשאי להתקין תקנות בעניינים אלה .116 הנוגעים לייבוא מזון אולם תקנות כאמור החלות על יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי יותקנו באישור הוועדה: ותנאים נסיבות היבואנים, במרשם לרישום נוספים תנאים )1( שבהם יהיה ניתן לרשום יבואנים במרשם היבואנים, אף אם אינם על שמירה לשם והכול ,104 סעיף לפי הרישום בתנאי עומדים בריאות הציבור ובטיחות המזון; 56 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023לח/2 ,)1( בפסקה האמור על נוסף הנדרשים, והתנאים המסמכים )2( לשם קבלת תעודות או אישורים לפי פרק זה, ובכלל זה המסמכים והפרטים שנדרש לצרף לבקשה לרישום במרשם )א( היבואנים, להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל או לבקשה לקבלת תעודות או אישורים לפי פרק זה, לרבות מהרשויות המוסמכות במדינה שממנה יובא המזון; התנאים וכן האישורים, או התעודות למתן התנאים )ב( נוסחם לחדשם, לסרב או להגבילם לתתם, לסירוב לביטולם, או דרכי נתינתם; תקנות לפי פסקה זו יכול שיקבעו דרישות לגבי סוגי מזון )ג( מסוימים ומקומות ייצורם, לרבות לעניין ייצורם בתנאי ייצור בין הבחנה שכל ובלבד ואחסונם, הובלתם תנאי נאותים, מדינות תיעשה מטעמים של שמירה על בריאות הציבור; לבקשה במצורף להגיש יבואן שעל והפרטים המסמכים )3( על המעידים 64)א()2(, סעיף לפי לייבוא מוקדם אישור לקבלת עמידת המזון הרגיש בדרישות לפי חקיקת המזון ועל הקשר ליצרן המזון; מזון יבוא בדבר להצהרה לצרף יבואן שעל מסמכים )3א( המזון שיווק על המעידים 79ד)4(, סעיף לפי האירופי במסלול במדינה ממדינות האיחוד האירופי; עקיבות לצורך השאר, בין הנדרשים, הפרטים או המסמכים )4( ודרכי מזון או מתן תעודת שחרור, שיישמרו אצל היבואן הרשום, הובלתו שלבי דרך לישראל, מחוץ המזון ייצור משלב שמירתם שלהם למשווקים הרשום היבואן ידי על למכירתו ועד ואחסנתו מכר את המזון; נוסח ההצהרות וההתחייבויות הנדרשות לפי פרק זה; )5( דרכי בדיקת משלוחי מזון, ובכלל זה בדיקת מסמכים שהיבואן )6( ותדירותן, שחרור, תעודת למתן כתנאי זה, חוק לפי לשמור נדרש )המשך בעמוד הבא( 57 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774לח/3 1.1.2023 ידי על הייבוא להיקף המיובא, המזון לסוג השאר, בין לב, בשים מילוי על ולהקפדתו כיבואן רשום הוא שבה לתקופה היבואן, הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו; באישור הוועדה - תנאים לייבוא סוגי מזון מסוימים ממדינות )7( מסוימות וכן איסור על ייבוא סוגי מזון מסוימים ממדינות כאמור, על שמירה של מטעמים תיעשה מדינות בין הבחנה שכל ובלבד בריאות הציבור; הוראות לעניין בקשות לקבלת תעודת שחרור ובכלל זה הוראות )8( מזון קבוצות לגבי שונות דרישות שיקבע ויכול להלן, כמפורט שבמשלוח, מקומות ייצור שונים או מדינות ייצור מסוימות, ובלבד בריאות על שמירה של מטעמים תיעשה מדינות בין הבחנה שכל הציבור: הוראות מיוחדות לגבי בקשות לקבלת תעודת שחרור מזון )א( מתחנת הסגר, לרבות לעניין מזון שיוצא מישראל והוחזר אליה או שנפסל לייבוא במדינה אחרת או שנפסל לייצוא מישראל; דרכי הגשת בקשה לקבלת תעודת שחרור של מזון מתחנת )ב( הסגר, הפרטים והמסמכים שיש לצרף לבקשה, תנאים שבהם ניתן להתנות את הבקשה, לרבות לעניין אופן שיווק המזון, דרכי הסירוב למתן התעודה, מתן ערובה כבטוחה לקיום התנאים או להיתר לשחרור מתחנת הסגר לפי סעיפים 89 עד 93; )המשך בעמוד הבא( 58 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הוראות לעניין דיגום מזון בתהליך היבוא; )9( תנאים לעניין ייבוא מזון ייעודי וסימונו; )10( מזון על מידע למסור רשום יבואן חובת לעניין הוראות )11( מסוים, ובכלל זה את המפרט של מזון מסוים וכן תוצאות בדיקה הובלתו תנאי מסוים, מזון או מזון ובטיחות לאיכות המתייחסות ואחסונו; )נמחקה(. )12( פרק ד'1: מזון המיועד לייצוא בלבד תנאים לעניין מזון המיועד לייצוא בלבד על אף האמור בסעיפים 4 ו–20, ובלי לגרוע מהוראות כל דין אחר, )א( .117 רשאי בעל רישיון ייצור לייצר מזון המיועד לייצוא בלבד, שלא מתקיימות בו ובלבד בלבד(, לייצוא המיועד מזון - זה )בפרק המזון חקיקת לפי דרישות שהמזון ראוי למאכל אדם, ושמתקיימים כל אלה: המזון מתאים לאסדרה בתחום המזון החלה במדינת היעד או )1( שהמזון הוזמן בידי עוסק במזון במדינת היעד; ייצוא שירות המזון הצהרת למנהל הרישיון מסר מראש בעל )2( בהתאם להוראות סעיף קטן )ב(; הקבועה לתקופה שומר הוא ,32 סעיף מהוראות לגרוע בלי )3( בסעיף 32)ב( את הצהרת הייצוא והמסמכים המעידים על תוכנה, מסמכים גם - איכות בקרת מערכת המיישם יצרן הוא ואם יישום מערכת בקרת )ב( ואת המוכיחים את התנאים בסעיף קטן איכות; הוא מקיים את הוראות סעיפים 126 עד 128. )4( באתר שיפורסם לנוסח בהתאם תהיה הייצוא הצהרת )1( )ב( מזון לייצא כוונתו על ייצור רישיון בעל יודיע ובה האינטרנט להבטחת צעדים לנקוט התחייבותו ועל בלבד, לייצוא המיועד הפרדת המזון המיועד לייצוא בלבד משאר המזון המיוצר במפעל ולהבטחת מניעת מכירתו בישראל. יכלול איכות בקרת מערכת מיישם שאינו ייצור רישיון בעל )2( בהצהרת הייצוא גם את אלה: סוג המזון המיועד לייצוא בלבד; )א( 2774לט 1.1.2023 59 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023מ לעומת בלבד לייצוא המיועד המזון במפרט השינויים )ב( מפרט מזון מאותו סוג שהוא מייצר ומיועד למכירה בישראל, בישראל למכירה המיועד סוג מאותו מזון מייצר אינו ואם עוסק להזמנת בהתאם בלבד לייצוא המיועד המזון מפרט במזון במדינת היעד; )ג( האמצעים שננקטו במפעל הייצור להבטחת הפרדת המזון המיועד לייצוא בלבד משאר המזון המיוצר במפעל, להבטחת ייצור המזון המיועד לייצוא מניעת מכירתו בישראל, ולתיעוד בלבד. הצהרת הייצוא תימסר - )3( איכות בקרת מערכת שמיישם ייצור רישיון בעל לגבי )א( לפני תחילת ייצור של מזון המיועד לייצוא בלבד, ובמועד חידוש רישיון ייצור מזון כאמור; לגבי בעל רישיון ייצור שאינו מיישם מערכת בקרת איכות - )ב( שבעה ימי עבודה לפחות לפני כל עת שבה הוא מתכוון להתחיל המזון, חקיקת לפי בדרישות עומד שאינו מסוים מזון בייצור ולגבי כל מזון מסוים כאמור. בסעיף זה - )ג( "אסדרה" - לרבות חיקוק, תקן, והנחיה; הגופים בידו אישור מאחד יצרן שיש - "יצרן המיישם מערכת בקרת איכות" המנויים בסעיף 42)ב(, המעיד כי הוא מיישם אחד מאלה: ;ISO-22000 )1( ;HACCP יחד עם ISO 9001 )2( מנהל שיפרסם כפי נוספים, מקובלים בין–לאומיים תקנים )3( שירות המזון באתר האינטרנט. ייצור מזון המיועד לייצוא בלבד שלא מתקיימות בו דרישות לעניין סימון על אף האמור בסעיף 23 ובלי לגרוע מהוראות כל דין אחר, בעל רישיון .118 במזון מתקיימות לא אם אף בלבד, לייצוא המיועד מזון לייצר רשאי ייצור ובלבד אריזתו, או תכולתו המזון, סימון לעניין המזון חקיקת לפי דרישות שמתקיימות בו שאר הדרישות לפי חקיקת המזון. שיווק מזון המיועד לייצוא בלבד נקט אם ,118 או 117 בסעיף כאמור שיוצר מזון לייצא רשאי משווק .119 אמצעים למניעת מכירת מזון כאמור בישראל. 60 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הוראות מנהל שירות המזון לעניין מזון המיועד לייצוא בלבד מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך, רשאי, בכל עת ואף אם .120 הוחל בייצוא המזון, לתת הוראה פרטנית ליצרן או למשווק בדבר אופן ייצור משאר המזון הפרדת ואופן העניין, לפי מכירתו, או זה, בפרק כאמור המזון המזון המיוצר במפעל או הנמכר בידי משווק ומניעת מכירתו בישראל, אם ראה כי הדבר דרוש לשם הבטחת בריאות הציבור בישראל, ואם נקבעו הוראות לפי סעיף 121)4(, תינתן הוראה פרטנית לפי סעיף זה בכפוף לאמור בהן. תקנות לעניין מזון המיועד לייצוא בלבד לקבוע רשאי הוועדה, ובאישור הכלכלה שר עם בהתייעצות השר, .121 הוראות בעניינים אלה: תנאים או דרישות למתן אישורים, תעודות או רישיונות מאת )1( נותן הרישיון, כפי שהתבקשו על ידי מדינות יעד לשם ייצוא; של בין–לאומיות ממחויבויות הנובעים ייצוא, לעניין תנאים )2( מדינת ישראל; של מסוימים לסוגים פטור או ג' פרק לפי מחובות פטור )3( פעילות ייצור או של מזון מסוימים, המיועדים לייצוא בלבד, בכפוף לתנאים שיקבע, לרבות תנאים לעניין היות הייצור למטרת ייצוא בלבד; לעניין בישראל, הציבור בריאות להבטחת הנדרשות הוראות )4( אופן ייצור מזון המיועד לייצוא בלבד ומכירת מזון המיועד לייצוא לייצוא בלבד משאר לעניין הפרדת מזון המיועד זה ובכלל בלבד, המזון המיוצר במפעל או הנמכר בידי משווק ולעניין מניעת מכירתו בישראל; המיועד מזון לייצור בנוגע מסמכים שמירת לעניין הוראות )5( לייצוא בלבד ולמכירתו. סייג לתחולה על תוצרת חקלאית טרייה ומזון מן החי הוראות סימן זה לא יחולו על תוצרת חקלאית טרייה ועל מזון מן החי .122 ואין בהן כדי לגרוע מהוראות חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים או בחוק לפיקוח על ייצוא הצמח ומוצריו, התשי"ד-1954. אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מכל סמכות הנתונה לפי חוק זה לעניין שמירת סמכויות .123 סכנה של במקרה המזון שירות למנהל הנתונה ומסמכות ייצור, רישיון מתן לבריאות הציבור בישראל. 2774מא 1.10.2016 61 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016מב פרק ה': הסדרת מכירת מזון סימן א': חובות משווק כן הוא מקיים את הוראות חובות משווק מזון, אלא אם יעסוק במכירת משווק לא .124 חקיקת המזון החלות על פעולת המכירה הנעשית על ידו, ואת הוראות חוק זה. החזקה ברישיון עסק ועמידה בתנאיו משווק לא ימכור מזון אלא בהתקיים אחד מאלה: .125 ופועל תקף עסק רישיון בעל הוא - עסק רישיון נדרש אם )1( בהתאם לתנאיו; אם לא נדרש רישיון עסק - הוא רשום כתאגיד או פועל כעוסק )2( מורשה. קבלת מזון מיצרן בעל רישיון ייצור או מיבואן רשום משווק לא יקבל מזון מיצרן שאינו בעל רישיון ייצור תקף או מיבואן )א( .126 שאינו בעל רישום תקף כיבואן רשום. הוראת סעיף קטן )א( לא תחול על משווק שהוא יבואן רשום לגבי )ב( מזון שהוא מייבא לישראל; אין באמור כדי לגרוע מחובותיו של משווק כאמור כיבואן. על אף האמור בסעיף קטן )א(, משווק רשאי לקבל מזון גם מיצרן או )ג( מיבואן שרישיונו או תעודתו כאמור בוטלו, הותלו או שסורבה בקשה לחדשם, אם בהחלטה בעניין ביטול, התליה או סירוב חידוש כאמור, ניתן היתר למכירת מלאי מזון שיוצר או יובא כדין טרם המועד שנקבע בהחלטה, והמזון שהמשווק מקבל הוא חלק מהמלאי כאמור. אימות תוקפם של רישיון ייצור או של תעודת יבואן משווק יאמת את תוקפם של רישיון הייצור של יצרן או של תעודת )א( .127 היבואן הרשום של יבואן שעמו הוא מתקשר, במועדים אלה: במועד ההתקשרות הראשונה ביניהם; )1( אחת לשנה ממועד ההתקשרות הראשונה, אלא אם כן המשווק )2( נרשם מראש באתר האינטרנט לקבלת עדכונים על שינויים בתוקפם של רישיונות ייצור או תעודות יבואן רשום, ובכלל זה עדכונים על החלטות לעניין היתר להמשך שיווק מלאי של יצרנים או יבואנים שרישיונם או תעודתם בוטלו, הותלו או שסורבה בקשה לחדשם. אימות תוקפם של רישיון או תעודה לפי סעיף קטן )א( ייעשה על ידי )ב( פנייה לקבלת אישור משירות המזון, באחת מדרכים אלה: 62 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 קבלת אישור דרך אתר האינטרנט, לאחר שהמשווק הזין את )1( מספר רישיון הייצור או את מספר תעודת היבואן הרשום, שבפרטי העוסק כהגדרתם בסעיף 133; קבלת אישור בכתב, לאחר שהמשווק שלח לשירות המזון פנייה )2( בדואר או בדואר אלקטרוני, הכוללת את מספר רישיון הייצור או את מספר תעודת היבואן הרשום, שבפרטי העוסק כהגדרתם בסעיף 133. קבלת מזון הפטור מהוכחת קיומם של רישיון ייצור או תעודת יבואן רשום על אף האמור בסעיף 127, משווק שקיבל מזון פטור ישמור העתק )א( .128 של אישור או תעודה תקפה אחרת מאת הרשות הממונה על סוג המזון הפטור, ובהעדר רשות כאמור - ישמור הוכחה אחרת כי מי שממנו התקבל המזון, הוא בעל רישיון עסק תקף או שהוא רשום כתאגיד או כעוסק מורשה. בסעיף זה, "מזון פטור" - כל אחד מסוגי מזון אלה: )ב( מזון שייצורו פטור מחובת קבלת רישיון ייצור; )1( מזון שאינו תוצאה של פעילות ייצור; )2( מזון שייבואו פטור מחובת קבלת תעודת יבואן רשום. )3( חובת בדיקת סימונים בלי לגרוע מהוראות סעיף 15)ד(, משווק אחראי לוודא את קיומם של .129 פרטי הסימון המפורטים בתוספת החמישית לגבי מזון ארוז מראש שהוא מוכר. עמידה בדרישות של תקנות מכירה משווק לא ימכור מזון אלא אם כן הוא עומד בדרישות שקבע השר לפי .130 סעיף 138. פטור בתקנות מחובות משווק השר, בהתייעצות עם שר הכלכלה ובאישור הוועדה, רשאי לקבוע פטור .131 זה, לרבות לסוגי משווקים, בשים לב לגודלם, לסוג או הקלה מהוראות סימן פעולת המכירה שהם מבצעים ולסוג המזון הנמכר על ידם. חזקה לעניין הוראות מסוימות החלות על משווק )5( עד )3( 5)א()1(, סעיפים הוראות את הפר לא שמשווק חזקה )א( .132 ו–)7()ג(, 6, 7, 8, 9)ב(, )ד( ו–)ה(, 14)ג()2( ו–18, לעניין מזון ארוז מראש על ידי יצרן, או מיובא ככזה על ידי יבואן, אם מתקיימים כל אלה: ברשימה המנוי מסוג איכות בקרת מערכת מיישם המשווק )1( נקט שהוא או האינטרנט, באתר המזון שירות מנהל שפרסם אמצעים סבירים כדי להבטיח שהמזון שהוא משווק התקבל מידי לפי בדרישות עומד האמור המזון וכי כדין הפועל במזון עוסק חקיקת המזון; 2774מג 1.10.2016 63 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016מד המשווק נקט בתחום שליטתו את כל האמצעים הנדרשים לפי )2( דין לשמירה על המזון בהתאם לשאר הוראות חקיקת המזון החלות עליו לעניין החזקת המזון, הטיפול בו ומכירתו; שאינו אחר, של מחדל או ממעשה כתוצאה נוצרה ההפרה )3( אחר לו שסיפק מידע על הסתמכות עקב או המשווק, בשליטת כאמור, בנסיבות בהן סביר היה להסתמך על מידע כאמור; המשווק לא ידע ולא היה עליו לדעת על קיומה של הפרה לגבי )4( המזון; הפגם במזון לא היה פגם ניכר לעין או ניתן לזיהוי במישוש או )5( בהרחה. הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין - )ב( יצרן, יבואן או משווק מהאזור בעת שהם משווקים את המזון )1( שייצרו, ייבאו או שיווקו מהאזור, לפי העניין; משווק בנוגע למצרך מותג פרטי כהגדרתו בחוק קידום התחרות )2( בענף המזון, התשע"ד-2014, שמזוהה אתו. סימן ב': הבטחת עקיבות המזון בעת העברתו בסימן זה -הגדרות - סימן ב' .133 "זיהוי מזון שהועבר" - בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 137)1(; "העברת מזון" - העברת מזון בין עוסקים במזון, למעט אלה: למטרת ממנו, או בלבד, מוביל שהוא במזון לעוסק העברה )1( הובלתו בין עוסקים במזון; מיועדות שאינן ופיתוח מחקר לצורכי מזון דוגמאות העברת )2( למכירה לצרכנים; העברת מזון אל גורם מחוץ לישראל במסגרת ייצוא; )3( העברת מזון מחוץ לישראל אל יבואן במסגרת ייבוא; )4( "מזון פטור" - כהגדרתו בסעיף 128)ב(; "פרטי העוסק" - שם היצרן ומספר רישיון הייצור שלו או שם היבואן ומספר תעודת היבואן הרשום שלו, כפי שהם מופיעים באחד ממסמכים אלה, מידע בצירוף מהמסמכים אחד - אלה במסמכים הופיעו לא ואם ומספרי היבואן או היצרן לשם המסמך בין מיידית לקשר המאפשר רישיונו או תעודתו: 64 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 תעודת משלוח, אם ישנה, ולעניין מוצר בשר - תעודת משלוח )1( למוצר בשר, כהגדרתם בפרק ח'; חשבונית עסקה, חשבונית מס או מסמך אחר המשמש לייעוד )2( דומה, אף אם כינויו שונה; לגבי מזון פטור - אחד מהמסמכים הנדרשים בסעיף 128)א(. )3( הסדרת עקיבות המזון על ידי מעביר מזון בהעברת מזון יקבל עוסק במזון המעביר את המזון ממקבל המזון )א( .134 יתעד ,137 סעיף לפי השר שקבע ומסמכים )ב( קטן בסעיף כמפורט פרטים וימסור שהועבר, המזון זיהוי את המאפשרים פרטים עם יחד אלה פרטים למקבל המזון פרטים כאמור בסעיף 135. המשלוח תעודת של עותק ישמור המזון את המעביר במזון עוסק )ב( שנתן למקבל המזון, הכוללת את פרטי מקבל המזון, ובכלל זה את שמו המלא, מען עסקו, ומספר זיהוי; לא כללה תעודת המשלוח מספר זיהוי כאמור, ישמור העוסק במזון את התעודה בצירוף מידע המאפשר לקשר מיידית בין המסמך לזהות מקבל המזון; לעניין זה, "מספר זיהוי" - אחד מאלה: מספר רישיון ייצור, מספר תעודת יבואן רשום, מספר רישיון עסק או מספר עוסק מורשה. אם קמעונאי בשיווק במזון עוסק על יחולו לא זה סעיף הוראות )ג( עוסק אחר במזון רכש ממנו את המזון כצרכן, בלי ידיעתו. הסדרת עקיבות המזון על ידי מקבל מזון המלא, שמו את המזון ממעביר המזון מקבל יקבל מזון בהעברת )א( .135 מען עסקו ופרטי העוסק שלו ומסמכים שקבע השר לפי סעיף 137, יתעד פרטים למעביר וימסור שהועבר, המזון זיהוי את המאפשרים פרטים עם יחד אלה המזון פרטים כאמור בסעיף 134. היה למקבל המזון יותר מאתר אחד שאליו מיועד המזון, חובה על )ב( לזיהוי בהתאם שקיבל, המזון נמצא שבהם האתרים את לתעד המזון מקבל זה, קטן בסעיף המזון; במיקום שינויים חלו אם התיעוד את ולעדכן המזון, "תיעוד" - לרבות באמצעות מערכת לניהול מלאי או מערכת ממוחשבת אחרת. תיעוד פרטיהם של מעביר מזון ומקבל מזון הפרטים את ישמור זה סימן לפי בתיעוד החייב במזון עוסק )א( .136 ו–137, לגבי כל משלוח והמסמכים הנדרשים ומסמכים לפי סעיפים 134, 135 מזון, לתקופה שלא תפחת משנה ממועד תום חיי המדף של המזון או, בהיעדר סימון של מועד כאמור - משנה ממועד העברת המזון בהתאם לתאריך בתעודת המשלוח ובהיעדר תעודת משלוח - במסמך אחר כאמור בפסקה )2( בהגדרה "פרטי העוסק". 2774מה 1.10.2016 65 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016מו על אף האמור בסעיף קטן )א(, אם ניתנה למשלוח של מוצרי בשר )ב( תעודת משלוח וטרינרית, יישמר התיעוד האמור לתקופה שלא תפחת משישה חודשים בלבד ממועד העברת המזון. משווק גדול ישמור את המסמכים הנדרשים לפי סעיף קטן )א( בנוגע )ג( נגישות המאפשר באופן או העסק במקום עת, באותה בידיו הקיים למלאי מהירה אליהם. תקנות לעניין עקיבות מזון לב בשים אלה בעניינים הוראות לקבוע רשאי הוועדה, באישור השר, .137 לסוג העוסקים במזון שעליהם יחולו ההוראות: הפרטים הנדרשים לזיהוי המזון לפי סימן זה; )1( להבטחת ולשמור לקבל שיש פרטים או נוספים מסמכים )2( העקיבות לפי סימן זה; זה, לפי ו–)2( בסעיף )1( הקלות בדרישות סעיף 136 ופסקאות )3( סוגי עוסקים, בשים לב לגודלם ולסוג המזון המועבר או המתקבל על ידם; ו–135 אף אם סוגי מזון שלגביהם יחולו הוראות סעיפים 134 )4( לשם נדרש שהדבר ובלבד במזון, עוסק שאינו למי מועברים הם שמירה על בריאות הציבור. סימן ג': תקנות לעניין מכירת מזון תקנות לעניין מכירת מזון השר, באישור הוועדה רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה: .138 נאותים, מכירה תנאי לעניין לרבות מזון, למכירת התנאים )1( לב בשים משווקים, סוגי לפי כאמור הוראות לקבוע השר ורשאי לגודלם ולסוג המזון הנמכר על ידם; סימון חובת הטלת לרבות מזון, מכירת בעניין משווק חובות )2( לגבי מזון מסוים שקבע השר, ובכלל זה מזון שאינו ארוז מראש על ידי היצרן וחובת סימון במקום הממכר; החזרה יזומה בידי משווק לפי סעיף 164; )3( חובות והוראות לעניין סוג מזון רגיש מסוים, לרבות הקביעה )4( כי בנסיבות מיוחדות ובהחלטה מנומקת, בשים לב לסכנה לבריאות ולבטיחות המזון, נדרשת הוכחה לגבי מילוי דרישות הדין הציבור 66 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 החל על ייצורו וכי אין לשווקו בלא הוכחה כאמור; קבע השר כאמור, יקבע את דרכי ההוכחה והמסמכים הנדרשים לשם הוכחה כאמור, ורשאי הוא לקבוע דרישות כאמור לפי סוגי משווקים; חובות והוראות לעניין סוג מזון רגיל מסוים, לרבות קביעה כי )5( )4( לתקופה שקבע, שלא תעלה על נדרשת הוכחה כאמור בפסקה שישה חודשים; תנאים לעניין מכירת מזון ייעודי. )6( סימן ד': חובות משווק מהאזור בסימן זה -הגדרות - סימן ד' .139 "מרשם המשווקים מהאזור" - כמשמעותו בסעיף 146; "משווק מהאזור" - אדם העוסק בהבאת מזון מהאזור לישראל; "משווק רשום מהאזור" - אדם בעל רישום תקף במרשם המשווקים מהאזור. החלת הוראות על הבאת מזון מהאזור לישראל לשם שמירה על בריאות הציבור על משווק מהאזור ועל הבאת מזון מהאזור לישראל, יחולו הוראות )א( .140 ו–ה' והתקנות לפיהם, בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים ד' ב', פרקים בסימן זה. נוספים שינויים לקבוע רשאי הכלכלה, שר עם בהתייעצות השר, )ב( לעניין החלת ההוראות כאמור בסעיף קטן )א(, וכן הוראות נוספות שיחולו על משווק מהאזור, והכול ככל הנדרש לשם שמירה על בריאות הציבור. החלת הוראות על משווק מהאזור ו–ה' כפי שהוחלו בסעיף 140 על הבאת ד' על אף האמור בפרקים )א( .141 מזון מהאזור, לעניין הוראות החלות על משווק מהאזור רישום כמשווק מהאזור יבוא במקום רישום כיבואן רשום; )1( אישור מיוחד לפי סעיף 143 יבוא במקום אישור מוקדם לייבוא )2( לפי סעיף 64; לפי הנדרש הפיקוח בדבר באזור המוסמכת מהרשות אישור )3( פרק ד' על המזון, יבוא במקום אישור גורם מוסמך במדינת הייצור ככל שנדרש אישור כאמור. סעיף 57 יוחל בשינויים אלה: )ב( או ייצוא לשם "ייצורו יקראו )3()ב( בפסקה האמור במקום )1( לשם החזרה לאזור"; 2774מז 1.10.2016 67 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016מח במקום האמור בפסקה )4(, יקראו "החזרת משלוח מזון שיוצא )2( או שהועבר לאזור והוחזר שלא מטעמים של בריאות הציבור". הוראות סימן זה לא יחולו על הבאה מהאזור של מזון שיוצר על ידי )ג( בעל רישיון ייצור או יובא על ידי יבואן רשום לפי חוק זה. הבאת מזון מהאזור לישראל לא יביא אדם מזון מהאזור לישראל אלא בהתקיים אלה: .142 הוא משווק רשום מהאזור; )1( המזון להוצאת תקף היתר בעל מאדם המזון את קיבל הוא )2( מאת הרשות המוסמכת באזור; הוא הביא את המזון לישראל בהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר )3( האמור בפסקה )2(. אישור מיוחד למכירת מזון רגיש בישראל משווק מהאזור לא יביא לישראל מזון רגיש אלא אם כן קיבל אישור .143 מיוחד לכך מאת מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך, שיינתן לפי סעיף 64, בשינויים המחויבים, ובהתאם לתנאי האישור. עמידה בהוראות סימון מזון יביא מזון לישראל אלא אם כן סימון המזון כולל משווק מהאזור לא .144 את שם המשווק מהאזור, בהתאם להוראות החלות על יבואן לעניין סימון לפי חקיקת המזון, בשינויים המחויבים. עמידה בהוראות התקנות משווק מהאזור לא יביא מזון לישראל בניגוד לתקנות שקבע השר לפי .145 סעיף 140)ב(. רישום משווק מהאזור הרשם ינהל מרשם, שבו ירשום את מי שעוסק בהבאה של מזון מהאזור .146 לישראל והתקיימו לגביו התנאים שבסעיף 147. תנאים לרישום במרשם המשווקים מהאזור המבקש להירשם במרשם המשווקים מהאזור יגיש בקשה בהתאם )א( .147 להוראות סעיף 103. הרשם לא ירשום מבקש במרשם המשווקים מהאזור, אלא אם כן )ב( מתקיימים בו כל אלה: הוא תושב ישראל או אזרח ישראלי או שהוא רשום כתאגיד לפי )1( הדין בישראל; הוא הגיש הצהרה הכוללת את אלה: )2( 68 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 של הזיהוי מתעודת עותק לרבות המזון, יצרן על פרטים )א( היצרן, או העתק מתעודת ההתאגדות שלו לפי הדין בישראל, אם הוא תאגיד; שניתן אישור או רישיון לרבות עסקו, מקום על פרטים )ב( למקום עסקו, ככל שנדרש רישיון או אישור כאמור. פרק ו': הסדרת הובלה ואחסנה של מזון בטמפרטורה מבוקרת חובת רישוי להובלה או לאחסנה של מזון בטמפרטורה מוגדרת יאחסן ולא מבוקרת בטמפרטורה הובלה הטעון מזון אדם יוביל לא .148 אדם מזון הטעון אחסנה בטמפרטורה מבוקרת אלא אם כן הוא עומד בדרישות החלות עליו לפי חקיקת המזון ומתקיימות לגביו הוראות חוק זה. לא רישיון הובלה מבוקרת, בטמפרטורה הובלה טעון מזון כי המזון בחקיקת נקבע .149 כן הוא בעל אחד מרישיונות אלה, לפחות, מזון כאמור, אלא אם יוביל אדם שמבוקש המזון לסוג בהתאם זה ובכלל האמור, הרישיון לתנאי ובהתאם להובילו: רישיון הובלה לפי פרק זה, שניתן בידי נותן רישיון ייצור; )1( רישיון ייצור הכולל פעילות הובלה בטמפרטורה מבוקרת לפי )2( פסקה )6( להגדרה "ייצור"; היתר להובלה בתעודת היבואן הרשום לפי סעיף 110)א(. )3( נקבע בחקיקת המזון כי מזון טעון אחסנה בטמפרטורה מבוקרת, לא רישיון אחסנה .150 יאחסן אדם מזון כאמור, אלא אם כן הוא בעל אחד מרישיונות אלה, לפחות, שמבוקש המזון לסוג בהתאם זה ובכלל האמור, הרישיון לתנאי ובהתאם לאחסנו: רישיון אחסנה לפי פרק זה שניתן בידי נותן רישיון ייצור; )1( רישיון ייצור הכולל פעילות אחסנה בטמפרטורה מבוקרת לפי )2( פסקה )6( להגדרה "ייצור"; היתר לאחסנה בתעודת היבואן הרשום לפי סעיף 110)א(. )3( פטור מרישיון אחסנה על אף האמור בסעיף 150, לא יידרש רישיון אחסנה לאלה: .151 המכירה באתר משווק ידי על מבוקרת בטמפרטורה אחסנה )1( לצרכן; 2774מט 1.10.2016 69 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016נ אחסנה בטמפרטורה מבוקרת בבית אוכל או במטבח מוסדי )2( שאינו נדרש לרישיון ייצור לפי סעיף 25 או 26. היתר לסימון ברישיון אחסנה על אף האמור בסעיף 21, נותן רישיון ייצור רשאי לקבוע ברישיון אחסנה .152 היתר להדבקת תווית על גבי מזון ארוז מראש או לסימון לפי סעיף 90. בקשה לרישיון הובלה או רישיון אחסנה או רישיון( - זה )בפרק אחסנה רישיון או הובלה רישיון המבקש )א( .153 חידוש רישיון יגיש בקשה בצירוף מסמכים ופרטים, בהתאם לנדרש בתקנות לפי סעיף 155. בקשה לרישיון תוגש ללשכת הבריאות המחוזית, במחוז שבו הגיש )ב( המבקש את בקשתו לקבלת רישיון עסק או במחוז מהמחוזות שבו יש לו רישיון עסק לפי בחירתו. החלת הוראות על רישיון )ו(, ו–29 עד 40, על רישיון הובלה יחולו הוראות סעיפים 28)ד( עד )א( .154 בשינויים המחויבים ובשינוי זה: תוקפו של רישיון הובלה יהיה לחמש שנים. בשינויים ,40 עד 28 סעיפים הוראות יחולו אחסנה רישיון על )ב( המחויבים. תקנות לעניין רישיון השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה: .155 בקשה הגשת דרך לרבות חידושו, או רישיון לקבלת בקשה )1( כאמור, המסמכים שיש לצרף לבקשה ואופן הטיפול בה; ויכול שקביעה קביעת תנאים למתן הרישיון ותנאים ברישיון, )2( כאמור תהיה בשים לב לסיווגם של רישיונות לפי קבוצות המזונות המובלים או המאוחסנים או לפי סוגי פעילות ההובלה והאחסנה, לפי העניין; תנאים לעניין מחסנים שהאחסון בהם אינו דורש רישיון אחסנה, )3( ובכלל זה לעניין הציוד הנדרש בהם ואופן החזקת המזון בהם. פרק ז': הוראות כלליות לעניין יצרן, יבואן ומשווק סימן א': הוראות לעניין החזקת מזון קיום הוראות היצרן עוסק במזון יאחסן ויחזיק את המזון ויובילו לפי הוראות היצרן, בלי )א( .156 לגרוע מהחובה לעמוד בהוראות חקיקת המזון. 70 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 על אף האמור בסעיף קטן )א(, עוסק במזון רשאי לאחסן ולהחזיק )ב( אם אף המזון, חקיקת לפי שנקבעה מבוקרת בטמפרטורה להובילו או מזון חקיקת לעומת מחמירה שהיא מוגדרת טמפרטורה קובעות היצרן הוראות המזון את להחזיק חובה קובעות כאמור היצרן הוראות אם ואולם המזון, "בלבד", במילה זו הוראה ומסמנות כאמור, מחמירה מוגדרת בטמפרטורה יאחסן, יחזיק או יוביל את המזון בהתאם להוראות היצרן. מזון שלא נקבעה לו טמפרטורה מבוקרת מסוים מזון החזקת על הוראה המזון בחקיקת נקבעה לא )א( .157 בטמפרטורה מבוקרת, רשאי מנהל שירות המזון לתת לגביו הוראות להחזקה בטמפרטורה מבוקרת, לתקופה שלא תעלה על חודש, ובנסיבות מיוחדות לחודש נוסף. הוראה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט. )ב( עוסק במזון יחזיק מזון בהתאם להוראות מנהל שירות המזון לפי )ג( סעיף קטן )א(. תקנות בעניין טמפרטורה מוגדרת השר רשאי לקבוע הוראות לעניין ייצור מזון, אחסנתו, הובלתו או ייבואו .158 בטמפרטורה מוגדרת, בהתאם לסוג המזון ולמאפייניו. סימן ב': ארגונים לחלוקת מזון פטור לארגונים לחלוקת מזון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ ורישיון הובלה רישיון ייצור, מרישיון פטור מזון לחלוקת ארגון )א( .159 אחסנה לפי חוק זה; בסימן זה "ארגון לחלוקת מזון" - תאגיד המספק מזון לנזקקים או לבתי נזקקים, בלא תמורה או תמורת תשלום סמלי, ובלבד שמתקיימים בו כל אלה: אם התאגיד מספק מזון תמורת תשלום סמלי - התאגיד אינו )1( מסרב לספק ארוחת מזון לנזקק שאינו עומד בתשלום הסמלי; התאגיד פועל שלא למטרות רווח, והוא מאוגד ורשום כעמותה )2( לפי חוק העמותות, התש"ם-1980, או שהוא הקדש ציבורי הרשום אצל רשם ההקדשות לפי חוק הנאמנות, התשל"ט-1979, או שהוא חוק לפי ההקדשות רשם אצל הרשומה הציבור לתועלת חברה החברות, התשנ"ט-1999, שהוכרו כמוסד ללא כוונת רווח לפי חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975; 2774נא 1.7.2022 71 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2022נב היסוד במסמך או בתקנון הרשומות התאגיד ממטרות אחת )3( שלו היא הספקת מזון לנזקקים; התאגיד אינו עוסק במכירת מזון שאינה למטרה של הספקת )4( מזון לנזקקים; התאגיד אינו פועל במסגרת גוף החייב בהספקת מזון לסועדים )5( או במסגרת גוף שהספקת המזון נלווית לשירות אחר שהוא מספק לסועדים; מזון לחלוקת כארגון האינטרנט באתר נרשם התאגיד )6( שמתקיימים בו התנאים בפסקאות )1( עד )4(, תוך פירוט הכתובות שבהם הוא פועל נכון למועד הרישום, וציון אם המזון שמחולק או שמועבר הוא שלא בתמורה או בתשלום סמלי; "תשלום סמלי" - תשלום בעד מזון או הספקת מזון לבית הנזקק, בסכום שאינו עולה על סכום שקבע השר, ובהעדר קביעה כאמור - בסכום שאינו עולה על התשלום המרבי שניתן לגבות לפי מבחנים שנקבעו לזכאות לתמיכה לפעילות זו לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985. בו הוראות ומתקיימות מזון מזון לארגון לחלוקת תאגיד המספק )ב( פסקאות )2( עד )5( להגדרה "ארגון לחלוקת מזון" יראו אותו כארגון לחלוקת מזון לפי סעיף זה. משך הפטור לארגונים לחלוקת מזון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ )בוטל(. .160 תקנות בעניין ארגונים לחלוקת מזון ז' על ארגונים ג' עד השר יקבע הוראות לעניין תחולת הוראות פרקים .161 לחלוקת מזון. היתר לשימוש ארגונים לחלוקת מזון במזון שחלף התאריך האחרון המומלץ לשימוש בו שימוש לעשות רשאי מזון לחלוקת ארגון ,12 בסעיף האמור אף על .162 ייעודי והתאריך האחרון המומלץ לשימוש בו במזון שאינו מזון רגיש או מזון חלף, ולחלקו, אם קיבל אישור בכתב של היצרן לשימוש במזון מעבר לתאריך אותו לפני ניתן שהאישור ובלבד מוגבלת, לתקופה לשימוש המומלץ האחרון תאריך ושהשימוש או החלוקה כאמור ייעשו בתוך אותה תקופה. 72 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 סימן ג': מניעת סכנה לבריאות הציבור ממזון הוראות המנהל לעוסקים במזון לשם מניעת סכנה ממזון מסוים נוכח מנהל שירות המזון, ובהעדרו - מי שהוא הסמיכו לכך, כי נגרמת )א( .163 סכנה חמורה ומיידית לבריאות הציבור או עלולה להיגרם סכנה כאמור בשל מזון מסוים או בשל השימוש בו, רשאי הוא לתת הוראות למניעת הסכנה שיחולו על כל עוסק במזון, ובכלל זה הוראות לעניין אופן הייצור, האריזה, ההובלה, האחסון והמכירה של המזון )בסעיף זה - הוראות המנהל(, ובלבד שיפורסמו בכל אלה: להוראות שייועד ובמיקום בולט, באופן האינטרנט, באתר )1( המנהל, עם עיקרי הסיבות למתן ההוראה, בעברית ובערבית ובכל כי הסמיכו שהוא מי או המזון שירות מנהל שימצא נוספת שפה נדרשת לאותו עניין; לפחות, בעלי תפוצה ארצית, אחד מהם יומיים עיתונים בשני )2( בשפה הערבית; ברשומות. )3( הוראות המנהל יינתנו לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים, ואולם )ב( רשאי מנהל שירות המזון להאריכה לתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על שנה, אם נוכח שממשיכים להתקיים הטעמים המצדיקים את נתינתן. הוראות המנהל ייכנסו לתוקף עם פרסומן ברשומות; על אף האמור, )ג( בנסיבות חריגות הנוגעות למיידיות הסכנה לבריאות הציבור וחומרתה, רשאי מנהל שירות המזון לקבוע בהוראות שיפורסמו באתר האינטרנט כי הן ייכנסו לתוקף במועד הפרסום באתר כאמור, ובלבד שהפרסום ברשומות יבוצע בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מתום שני ימי עבודה ממועד הפרסום באתר האינטרנט. הוראות המנהל יישלחו בדואר האלקטרוני לעוסקים במזון שנרשמו )ד( לקבלת עדכונים על הוראות לפי סעיף זה ברשימת תפוצה אלקטרונית. אחריות יצרן, יבואן ומשווק לעניין מזון מזיק ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לבריאות להזיק שעלול או שהזיק מזון - מזיק" "מזון זה, בסעיף )א( .164 אדם, לרבות מזון שנמצאו לגביו תוצאות של בדיקת מעבדה המעידות על אי– לעורר או להזיק כדי בה שיש המזון, לפי חקיקת בדרישות המזון של עמידה חשש לנזק כאמור. עוסק במזון שנודע לו כי מזון שייצר, ייבא או מכר, לפי העניין, הוא )ב( מזון מזיק, יפעל לפי הוראות אלה: השימוש למניעת סבירים אמצעים האפשרי בהקדם ינקוט )1( מניעת לשם והכול העניין, לפי אלה, מבין אמצעים לרבות במזון, הסכנה לבריאות או החשש לסכנה לבריאות מצריכת המזון: 2774נג 1.1.2023 73 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023נד תוצרת שהוא מזון ולגבי היבואן, או היצרן של עדכון )א( חקלאית טרייה - של מי שממנו קיבל את המזון; הסמיכו שהוא מי או המזון שירות מנהל עם בתיאום )ב( יזומה החזרה של בדרך השיווק מדרכי המזון הוצאת לכך של יזומה החזרה על הוראה האמור, אף על ;)Withdrawal(ׂ מזון על ידי משווק תינתן רק לגבי מזון שהוא מוכר, ובהתאם לתקנות שייקבעו לפי סעיף 138)3(; בתיאום עם מנהל שירות המזון - מסירת הודעה לציבור )ג( לא כאמור הודעה אם מהמזון, הנשקפת הסכנה על )Recall( נמסרה על ידי היצרן או היבואן, לפי העניין; עוסק במזון ידווח למנהל שירות המזון או למי שהוא הסמיכו )2( החזרה ביצע אם ,)1( פסקה לפי שנקט האמצעים פירוט על לכך יזומה או מסר הודעה לציבור, לפי פסקה )1()ב( או )ג( ובכל מקרה אחר שלגביו קבע השר, באישור הוועדה, חובת דיווח לעניין זה, ואם נתן מנהל שירות המזון הוראה לעוסק במזון בעקבות הדיווח, יפעל העוסק במזון בהתאם להוראותיו. נתן מנהל שירות המזון הוראה לעוסק במזון לפי סעיף קטן )ב()2(, )ג( ההוראה לביצוע לפעול לכך הסמיכו שהוא מי או המזון שירות מנהל רשאי בנסיבות שבהן העוסק במזון סירב לבצע את ההוראה או בנסיבות של דחיפות מיוחדת. הוא מזון כי לכך הסמיכו שהוא מי או המזון שירות למנהל נודע )ד( מזון מזיק, רשאי הוא, בנסיבות דחופות או בנסיבות שבהן קיים קושי לאתר את בעלי המזון, לפעול לפי הוראות סעיף קטן )ב()1()ב( אף בטרם נתן הוראה כאמור בסעיף )ב()2( או במקביל למתן הוראה כאמור. עוסק במזון יישא בהוצאות של פעולות שננקטו לפי סעיף קטן )ג( או )ה( )ד(, אלא אם כן קבע מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך אחרת. על להורות רשאי לכך הסמיכו שהוא מי או המזון שירות מנהל )ו( החזרה יזומה, אם התקיימו נסיבות כאמור בסעיף קטן )ב(, אף אם לא הובא הדבר לידיעתו באמצעות עוסק במזון, לאחר שנתן לעוסק במזון הזדמנות לטעון צורך דחוף, לשם שמירה על בריאות כי קיים כן ראה את טענותיו, אלא אם הציבור, להורות על החזרה יזומה כאמור בלי לשמוע את טענותיו. עוסק במזון יתעד אצלו, לרבות באמצעות שמירת עותק, תלונות בדבר )ז( נזק או חשש לנזק לבריאות אדם ממזון שייצר, ייבא או מכר, לפי העניין, לתקופה מזון במסלול של יבואן על אולם לפחות ממועד קבלת התלונה שנים של שלוש האירופי יחולו הוראות סעיף 54א)ב()4( לעניין מזון במסלול האירופי שייבא. 74 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הודעה בדבר מסוכנות מזון בלי לגרוע מהוראות סעיף 164, מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו .165 לכך יהיה רשאי לעשות כל אחד מאלה: להורות לעוסק במזון לפרסם, או להודיע לכל אדם הנוגע בדבר, )1( המזון חקיקת לפי בדרישות עומד אינו עבודה תהליך או מזון כי או לבריאותו מסוכן העבודה תהליך או המזון וכי עליו, החלות לבטיחותו של אדם הצורך את המזון, או שקיימת הסתברות ממשית עליו שיורה באופן יהיו ההודעה או הפרסום כאמור; למסוכנות מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך; הוראה לפי פסקה זו לא תינתן אלא לאחר שניתנה לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו; סירב העוסק כי נוכח הודעה מטעמו אם להודיע או לפרסם, )2( לפרסם, או להודיע באופן שהורה עליו כאמור בפסקה )1(, או אם ובלבד אדם, של לבריאותו או לשלומו ממשי חשש קיים כי סבר שנתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו, ורשאי הוא לעוסק שנתן בלי גם מטעמו הודעה לפרסם או להודיע )א( חשש קיים כי סבר אם טענותיו את לטעון סבירה הזדמנות מיידי כאמור, ובלבד שנתן לו הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן; לחייב את העוסק בהוצאות ההודעה או הפרסום, כולן או )ב( חלקן; לפרסם או להודיע או לפרסם, או להודיע עוסק לכל להורות )3( לפי לסמכותו בהתאם שערך בדיקות ממצאי על מטעמו, הודעה חוק זה, אם נוכח כי נגרמה פגיעה לשלומו, לבריאותו או לבטיחותו של אדם, או שיש הסתברות ממשית שתיגרם פגיעה כאמור, ובלבד או ההודעה מתן טרם טענותיו את לטעון הזדמנות לעוסק שנתן כי קיים חשש מיידי לשלומו, נותן ההוראה הפרסום כאמור; סבר בלי כאמור לפרסם הוא רשאי אדם, של לבטיחותו או לבריאותו לו ובלבד שנתן שנתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו כאמור, הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן. הוראות להפסקת פעולות עוסק במזון, לאיסוף המזון ולמניעת העברת מזון לגורם מפר מצא מנהל שירות המזון או רופא מחוזי שמזון אינו עומד בדרישות )א( .166 לפי חקיקת המזון החלות עליו או כי קיים חשש לשלומו, לבריאותו של אדם, או עלול להתקיים חשש כאמור בשל המזון, רשאי הוא לתת הוראות בכתב לעוסק וכן מכירתו, או ייבואו המזון, ייצור את להפסיק הוראות זה ובכלל במזון, 2774נה 1.10.2016 75 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016נו להורות על איסופו של המזון למקום שקבע או על החזרתו לעוסק במזון שממנו קיבל את המזון, והכול באופן שיורה ולאחר שנתן לעוסק במזון הזדמנות לטעון את טענותיו. סבר מנהל שירות המזון או רופא מחוזי כי קיים חשש מיידי לשלומו, )ב( לבריאותו או לבטיחותו של אדם, או עלול להתקיים חשש כאמור, רשאי הוא לתת לעוסק במזון הוראה לפי סעיף קטן )א(, בלי שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, ובלבד שנתן לו הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן. לפי חקיקת הוראה הפר במזון עוסק כי המזון שירות מנהל ראה )ג( חשש להתקיים עלול או אדם, של לבריאותו לשלומו, חשש קיים וכי המזון כאמור בשל כך, רשאי הוא לתת הוראות ליצרן, יבואן או משווק ולגבי תוצרת חקלאית טרייה או מזון מן החי - גם למגדל, במטרה למנוע העברת מזון הקשור לחשש האמור לגורם המפר. פסילת מזון והשמדתו מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי שמצא כי מזון המיועד למכירה )א( .167 עלול להזיק לבריאות אדם או שאינו ראוי למאכל אדם, רשאי לפסול את המזון ולצוות על השמדתו או למנוע באופן אחר את השימוש בו למאכל; לעניין סעיף זה, יראו גם כל מוצר המוצג למכירה וכל מזון שטרם ניתנה לגביו תעודת שחרור כמזון המיועד למכירה. לא יורה מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי על פסילת מזון, על )ב( השמדתו או על מניעת השימוש בו לפי סעיף קטן )א(, אלא אם כן הודיע על כך ליצרן, ליבואן או למשווק שהמזון ברשותו, זמן סביר לפני מתן ההוראה, ונתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו, בכתב או בעל פה; החלטה לפי סעיף זה תתקבל לא יאוחר משבעה ימי עבודה לאחר המועד שבו נטענו הטענות. לפי מזון השמדת על ממשלתי רופא או המזון שירות מנהל הורה )ג( סעיף קטן )א(, רשאי היצרן, היבואן, או המשווק, לפי העניין, לעתור לבית משפט לעניינים מינהליים בתוך 14 ימים ממועד קבלת ההחלטה; השמדת המזון בהתאם כן להגשת העתירה, אלא אם לא תבוצע אלא בחלוף המועד להחלטה כאמור הסכים, בכתב, היצרן, היבואן או המשווק לביצוע ההשמדה בטרם המועד האמור. עד לקבלת החלטה כאמור בסעיף קטן )א( או עד לקבלת החלטת )ד( בית משפט לפי סעיף קטן )ג(, רשאי מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך או הרופא הממשלתי או מי שהוא הסמיכו לכך, לפי העניין, להוציא את המזון זה בנמל או בפיקוח המכס, ובכלל ולאחסנו במקום שיורה, בו מידי המחזיק רשאי כן כמו שיורה; אחסנה למקום המזון את להעביר למחזיק להורות או מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך לדרוש ערובה בגובה שקבע השר להבטחת מימון הוצאות האחסנה עד לשמיעת הטענות והחלטה לגביהן. 76 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 מצא מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי כי מתקיים אחד מאלה, )ה( רשאי הוא לתת הוראה על השמדת מזון לפי סעיף קטן )א( אף אם לא הודיע על כך קודם לכן לעוסק במזון ובלי שנתן לו הזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן )ב(: המזון שנדרש לתת לגביו הוראת השמדה הוא מזון רגיש; )1( אך רגיל מזון הוא השמדה הוראת לגביו לתת שנדרש המזון )2( מנהל שירות המזון או הרופא הממשלתי נוכח כי קיים חשש מיידי לבריאותו של אדם, או עלול להתקיים חשש כאמור, אם לא תינתן הוראת ההשמדה אף בטרם שמיעת הטענות; כדי יעלה שהדבר בלי לאחסון המזון את להעביר ניתן לא )3( השמדתו, או שיש בכך משום נטל בלתי סביר; בדרישה שנקבע במועד )ד(, קטן סעיף לפי ערובה ניתנה לא )4( האמורה; לא ניתן לאתר את היצרן, היבואן או המשווק שהמזון ברשותו )5( במאמץ סביר. היצרן, היבואן או המשווק שהמזון ברשותו יישא בעלות ההוצאות )ו( לשם שמירה, הובלה, אחזקה והשמדה של מזון לפי סעיף זה. ניתנה הוראה להשמדת מזון לפי סעיף זה, יורה מנהל שירות המזון )ז( או רופא ממשלתי על העברת המזון לאתר מסוים לביצוע ההשמדה, ורשאי הוא להורות על דרכי ההשמדה. התליית רישיון בשל אירוע בריאותי חמור היה בעל רישיון ייצור, יבואן רשום, בעל רישיון אחסנה, בעל רישיון )א( .168 בפגיעה במזון עיסוקו עקב קשור זה חוק לפי אחר רישיון בעל או הובלה רישיונו או התעודה התליית נותן הרישיון ולדעת בריאותית חמורה באנשים, או תעודתו, לפי העניין, נחוצה לשם מניעת סכנה ממשית לבריאות הציבור עד לבירור האירוע, רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל הרישיון או התעודה הזדמנות לטעון את טענותיו, להתלות את רישיונו או תעודתו; אין באמור כדי לגרוע מכל סמכות אחרת הנתונה לפי חוק זה לעניין הרישיון או התעודה. יאוחר שלא במועד תסתיים )א( קטן סעיף לפי ההתליה תקופת )ב( מ–45 ימים ממועד סיום בירור האירוע על ידי מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך או במועד מוקדם יותר שיורה, ובלבד שתקופת ההתליה לא תעלה על שנה. 2774נז 1.10.2016 77 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016נח סימן ד': הוראות שונות לעניין יצרן, יבואן ומשווק חובת עריכת בדיקות כי לפיו או זה בחוק לגביו שנקבע אחר עוסק וכל יצרן, או יבואן .169 יבדוק מזון במעבדה מוכרת, יקיים את החובה כפי שנקבעה ויישא בהוצאות הבדיקה. הכרה במעבדה לבדיקת מזון להכיר רשאי הבריאות במשרד הציבור בריאות שירותי מנהל )א( .170 במעבדה כמעבדה מוסמכת לבדיקת מזון, לאחר שמצא כי היא עומדת בתנאים שנקבעו לפי סעיף קטן )ג(. רשימת המעבדות המוכרות תפורסם באתר האינטרנט. )ב( השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה: )ג( באישור הוועדה, תנאים להכרה במעבדות, לרבות לעניין עבר )1( פלילי של בעלי תפקידים במעבדה והכשרתם; ציוד וטכנולוגיות שיידרשו במעבדה מוכרת; )2( סוגי הבדיקות והדרכים והמועדים לעריכתן, תוקף ההכרה וכן )3( תנאים בהכרה ועילות ותנאים לביטולה. את תעודת בדיקה לו תמציא מפקח לה שהמציא בדיקה העורכת מוכרת מעבדה .171 תוצאות הבדיקה לפי הטופס שבתוספת השמינית )בחוק זה - תעודת בדיקה(. חובת דיווח על תוצאה חריגה לבריאות סכנה בה שיש חריגה תוצאה מוכרת מעבדה מצאה )א( .172 הציבור, לרבות מזהם ביולוגי או כימי, בדוגמת מזון שקיבלה לבדיקה מגורם שאינו מפקח לפי חוק זה, תמציא הודעה על כך בטופס כאמור בסעיף 171. מנהל שירות המזון יורה בנוהל שיפרסם באתר האינטרנט ויועבר )ב( למעבדות המוכרות על הגורמים שלהם תומצא ההודעה כאמור בסעיף קטן )א(, ורשאי הוא לקבוע נסיבות שבהן לא תחול חובת מסירת ההודעה. מנהל שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות רשאי לבטל הכרה )ג( כאמור בסעיף 170)א( ממעבדה מוכרת, אם מצא שלא קיימה את חובת הדיווח על תוצאה חריגה בדוגמת מזון כאמור בסעיף קטן )א(. תעודת בדיקה כראיה בהליכים לפי חוק זה תשמש תעודת בדיקה של מזון שנתנה מעבדה )א( .173 מוכרת, ראיה לתוכנה, כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר. 78 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 תעודת בדיקה לא תהיה קבילה בבית המשפט אלא אם כן תוצאותיה )ב( נמסרו לעוסק במזון שמזונו נבדק, בדואר רשום או בדרך אחרת שקבע השר בית הבדיקה; סיום כתאריך בה הנקוב מהתאריך ימים 21 בתוך בתקנות, המשפט רשאי להאריך תקופה זו מטעמים מיוחדים. זה, שמירת מסמכים חוק הוראות לפי לשמור במזון עוסק שעל ופרטים מסמכים )א( .174 לרבות לצורך עקיבות המזון )בסעיף זה - מידע( יכול שיישמרו בדרך דיגיטלית, כך תיעשה דיגיטלית בדרך מידע ששמירת ובלבד אחרת, נאמר כן אם אלא שהמידע יישמר באופן אמין, ברור וקריא, ויגובה תקופתית. השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן השמירה של המידע בדרך )ב( דיגיטלית, הדרכים לגיבויו וצורת הגישה אליו לשם פיקוח, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות בשים לב לגודל העוסק ולמהות עסקו. דיווח בידי עוסק במזון דיווח שעוסק במזון חייב למסור לפי הוראות חוק זה יכול שיישלח בדואר .175 אלקטרוני לכתובת שתפורסם באתר האינטרנט חתום בחתימה אלקטרונית או כשהוא כולל סריקה ממוחשבת של דיווח חתום בכתב, ויראו את הדיווח כאילו נמסר משעה שהתקבל אישור מסירה. ניתנה השגה שההחלטה מי רשאי להלן כמפורט רשות של החלטה על )א( .176 בעניינו להגיש השגה בכתב, בהתאם להוראות אלה: החלטה של רשות לפי פרקים ג' ו–ו' שהתקבלה על ידי מי שאינו )1( לפני מי שמנהל לפני מנהל שירות המזון או - מנהל שירות המזון שירות המזון הסמיכו לכך, ובתנאי שהסמכה כאמור פורסמה באתר האינטרנט, ויכול שההסמכה תהיה לדון בהשגה על סוגי החלטות או על החלטות לפי זהות הגורם מקבל ההחלטה; מנהל ידי על שהתקבלה ו–ו' ג' פרקים לפי רשות של החלטה )2( שירות המזון - לפני מנהל שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות; שירות מנהל לפני - ד' פרק לפי היבואנים רשם של החלטה )3( המזון; החלטה של רשות לפי פרק ד' שאינה כאמור בפסקה )3( ואינה )4( החלטה של מנהל שירות המזון - לפני גורם כאמור בפסקה )1(; לא יקבל הגורם המחליט בהשגה לפי פסקה זו החלטה, אלא בהתייעצות עם הממונה על הגורם מקבל ההחלטה שעליה מוגשת ההשגה; 2774נט 1.7.2022 79 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2022ס החלטה שאינה החלטה של מנהל שירות המזון לפי פרק ד'1 - )5( לפני מנהל שירות המזון; החלטה שאינה של מנהל שירות המזון, לפי סעיפים 164, 165 או )6( 166 - לפני גורם כאמור בפסקה )1(. הגשתה, מיום ימים 30 בתוך תינתן זה סעיף לפי בהשגה החלטה )ב( ואולם השגה לפי סעיף קטן )א()4( על החלטה בעניין מתן תעודת שחרור תינתן בהשגה להחליט המוסמך הגורם כן אם אלא הגשתה, מיום ימים 15 בתוך האריך את המועד להחלטתו, ובלבד שלא יאריך ביותר מ–15 ימים נוספים. שלגביה ההחלטה את לעכב כדי זה סעיף לפי השגה בהגשת אין )ג( הוגשה או לגרוע מתוקפה, ואולם מגיש ההשגה רשאי לבקש בהשגתו את עיכוב ביצוע ההחלטה; התבקש עיכוב כאמור, תינתן החלטה בעניין העיכוב בתוך 10 ימים מיום הגשתה. פרק ח': הסדרת הפיקוח הווטרינרי סימן א': הגדרות הגדרות - פרק ח' ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ לעניין פרק זה - .177 "בית קירור" - מקום המשמש לאחסנת מזון, ובכלל זה מוצר בשר, בקירור או בהקפאה; "בעל היתר הפעלה" - בעל היתר לפי פקודת מחלות בעלי חיים להפעלת מפעל לבשר גולמי, או מי שעסקו טעון היתר כאמור; "חוק הרופאים הווטרינרים" - חוק הרופאים הווטרינרים, התשנ"א-1991; "יצרן", "יצרן של מוצר בשר" - אדם העוסק בייצור מוצר בשר, או בעל רישיון טעון שעסקו מי או בשר מוצר לעניין )1(150 בסעיף כאמור אחסנה רישיון כאמור, ולמעט מוביל מוצר בשר בטמפרטורה מבוקרת לפי פסקה )6( להגדרה )1( "ייצור"; המכירה באתר יצרנית פעילות במסגרת בשר מוצר מייצר )2( לצרכן לפי סעיף 24; מי שפטור מרישיון ייצור לפי סעיפים 25, 26 או 27)1( או )2(; )3( ארגון לחלוקת מזון לפי סעיף 159; )4( "מוצר בשר" - בשר כהגדרתו בסעיף 9)א( ומוצריו; 80 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 "מפעל בשר" - עסק לייצור בשר שניתן לגביו רישיון ייצור או שהפעלת העסק טעונה רישיון כאמור; "מפעל לבשר גולמי" - כל אחד מאלה: מפעל לשחיטת בשר, למעט אם מתבצע בו עיבוד; )1( מפעל שמבוצע בו רק טיפול בבשר גולמי; )2( מפעל כאמור בסעיף 190)2(; )3( "מפעל לשחיטת בשר" - מפעל שהוא אחד מאלה: בית מטבחיים - מפעל שמיועד להמתת בהמות ושחיטתן; )1( בית שחיטה לעופות - מפעל שמיועד לשחיטת עופות; )2( דגים של ולאריזה למיון שמיועד מפעל - לדגים מיון תחנת )3( המיועדים למאכל; "מפעל שאושר לייצוא" - מפעל שקיבל אישור לייצוא לפי חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים; "עיבוד" - כהגדרתו בסעיף 9)א(; "רופא וטרינר" - כהגדרתו בחוק הרופאים הווטרינרים; "רופא וטרינר מוסמך" - רופא וטרינר מוסמך במפעל או רופא וטרינר מוסמך בשווקים; "רופא וטרינר מוסמך", במפעל - רופא וטרינר שהוסמך לפי סעיף 191 או 193; "רופא וטרינר מוסמך", בשווקים - רופא וטרינר שהוסמך לפי סעיף 194 או 195; "רכב הובלה" - כלי תחבורה שמובילים בו מוצר בשר; "תאגיד לפיקוח וטרינרי", "תאגיד" - התאגיד לפיקוח וטרינרי שהוקם לפי פרק ו'1 לחוק הרופאים הווטרינרים; "תכנית בטיחות מזון" - תכנית הכוללת לפחות את כל אלה: הליך מובנה וקבוע של זיהוי כשלים בתהליכי הייצור, האריזה )1( Hazard Analysis Critical Control( הבשר מוצר של וההובלה ;)Points - HACCP אמצעים לשמירה על עקיבות מוצרי הבשר וחומרי הגלם שלהם )2( ועל הוצאתם מדרכי השיווק בדרך של החזרה יזומה; "תעודת משלוח למוצר בשר" - תעודת משלוח למוצר בשר שהנפיק יצרן של האמורים הפרטים בה ונכללים הפעלה, היתר בעל או בשר מוצר בסעיף 181; 2774סא 1.10.2016 81 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016סב "תעודה וטרינרית" - תעודה החתומה בידי רופא וטרינר מוסמך במפעל בשר או במפעל לבשר גולמי, שניתנת למוצר בשר טרם הוצאתו מהמפעל; "תעודות" - תעודת משלוח למוצר בשר ותעודה וטרינרית. סימן ב': חובות יצרן ומשווק של מוצר בשר סימן משנה א': תנאי ייצור נאותים למוצרי בשר החובה לקבל אישור ייצור נאות בידיו יש כן אם אלא כאמור מוצר ייצר לא בשר מוצר של יצרן )א( .178 אישור ייצור נאות מאת מנהל שירות המזון. על מתן אישור נאות לפי סעיף זה, יחולו הוראות סימן ג' בפרק ג'. )ב( על אף האמור בסעיף קטן )א(, מנהל שירות המזון רשאי להורות כי )ג( מפעל לייצור בשר מסוג מסוים לא יהיה חייב באישור ייצור נאות אם הוא מצא שמיושמת לגביו תכנית בטיחות מזון; הוראות לפי סעיף קטן זה יינתנו בהתאם במפעל, הייצור בהיקף המפעל, בסוג השאר, בין ובהתחשב, סיכונים לניהול בהקפדתו בעבר על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון, בסוג המזון המיוצר בו ובמורכבות הטכנולוגית של הייצור. סימן משנה ב': תנאים להוצאת מוצר בשר, קבלתו והעברתו צירוף תעודת משלוח ותעודה וטרינרית למוצר בשר יצרן של מוצר בשר, בעל היתר הפעלה או יבואן לא יוציא משלוח של .179 מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לבשר גולמי, מבית קירור או מתחנת הסגר, לפי העניין, אלא לאחר שהנפיק תעודת משלוח למוצרי בשר וצירף אותה למשלוח וכן צירף למשלוח תעודה וטרינרית, אם הנפקתה נדרשת לפי הוראות סעיף 206 או לפי פקודת מחלות בעלי חיים. איסור הנפקת תעודת משלוח למוצר בשר יצרן של מוצר בשר, בעל היתר הפעלה או על אף האמור בסעיף 179, .180 יבואן לא ינפיק תעודת משלוח למוצר בשר, אם התקיים אחד מאלה: הרופא הווטרינר המוסמך במפעל - )1( שמצא או המשלוח של בדיקה לערוך כוונה על הודיע )א( שהתקיימה אחת מהנסיבות כאמור בסעיף 205; סירב לחתום על תעודה וטרינרית הנדרשת לפי דין לרבות )ב( תעודה וטרינרית כאמור בסעיף 206; 82 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 חל איסור במערכת הממוחשבת להנפיק תעודת המשלוח לגבי )2( אתר המכירה שאליו מיועד מוצר הבשר או לגבי הרכב המוביל את מוצר הבשר, כאמור בסעיף 205)4(; המשלוח תעודת להנפיק הממוחשבת במערכת איסור חל )3( מאחר שהיצרן, בעל היתר ההפעלה או היבואן לא שילם את האגרה הנדרשת כאמור בסעיף 205)5()א( או )ב(. פרטי תעודת משלוח למוצר בשר יצרן של מוצר בשר, בעל היתר הפעלה או יבואן יכלול בתעודת משלוח .181 למוצר בשר את כל אלה: כתובתו לרבות היבואן, או ההפעלה היתר בעל היצרן, פרטי )1( ופרטי ההתקשרות עמו; מספר הבשר, מוצר שם לרבות הבשר, מוצר בדבר פרטים )2( האריזות במשלוח, משקל המשלוח ומספר אצווה; היום והשעה שבה רכב ההובלה יוצא מהמפעל; )3( היעד של מוצר הבשר, ובכלל זה שם העסק וכתובתו, ואם אינו )4( עסק - שם המקום וכתובתו; מספר זה ובכלל הבשר, מוצר מובל שבו ההובלה רכב פרטי )5( הרישוי והטמפרטורה הנדרשת ברכב; וכן מספר הטלפון נהג רכב ההובלה מספר הטלפון הנייד של )6( הנייד של עובדו של היצרן בעל היתר ההפעלה או היבואן, המשמש כאיש קשר לעניין הוראות פסקה זו. שליחת העתק של התעודות בעת יציאתו של משלוח מוצרי בשר ממפעל בשר, ממפעל לבשר גולמי, .182 היבואן, יעביר היצרן, בעל היתר ההפעלה או מבית קירור או מתחנת הסגר, לפי העניין, למערכת הממוחשבת את פרטי המשלוח, יעד המשלוח, פרטי רכב היחידה מנהל הוראות לפי במפעל, המוסמך הווטרינר הרופא ושם ההובלה הווטרינרית. תנאי הובלה ממפעל בשר, ממפעל לבשר גולמי, מבית קירור או מתחנת הסגר יצרן של מוצר בשר, בעל היתר הפעלה או יבואן, לא יוציא מוצר בשר .183 ממפעל בשר, ממפעל לבשר גולמי, מבית קירור או מתחנת הסגר, אלא לאחר שמצא כי התקיימו כל אלה לגבי רכב ההובלה שבו הוא מובל: הטמפרטורה ברכב עומדת בכללים שנקבעו לפי סעיף 155; )1( מותקנת מערכת בקרה של הטמפרטורה ברכב; )2( 2774סג 1.10.2016 83 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016סד קיימת מערכת לתיעוד תקלות בטמפרטורה שברכב; )3( קיימת מערכת המתריעה בזמן אמת על תקלות בטמפרטורה )4( יישום ברכב; השר רשאי לקבוע הקלות, פטורים והתאמות לעניין בהתאם יבואן, או הפעלה היתר בעל יצרן, לגבי כאמור מערכת הוא ורשאי בו, המיוצר המזון ולסוג המפעל של הייצור להיקף להתחשב במיעוט מספרם של כלי הרכב המשמשים אותם. איסור קבלה של מוצר בשר יצרן של מוצר בשר או בעל היתר הפעלה לא יקבל מוצר בשר, אלא אם .184 כן התקיימו תנאים אלה לגבי המשלוח של מוצר הבשר: מצורפת למשלוח שבו הגיע מוצר הבשר תעודת משלוח למוצר )1( לצרף יש ואם ,181 בסעיף האמורים הפרטים בה שנכללים בשר לתעודת המשלוח גם תעודה וטרינרית, כאמור בסעיף 206 או לפי פקודת מחלות בעלי חיים - צורפה תעודה כאמור; השעות 24 במהלך הונפקה הבשר מוצר של המשלוח תעודת )2( שקדמו להגעת המשלוח; המשלוח תעודת ובין שבמשלוח המוצרים בין התאמה יש )3( תעודה צורפה ואם ,181 סעיף שלפי הפרטים לגבי הבשר למוצרי תעודת ובין הווטרינרית התעודה בין התאמה יש - וטרינרית המשלוח. איסור מכירה של מוצר בשר משווק לא ימכור מוצר בשר, אלא אם כן התקיימו התנאים האמורים .185 בפסקאות )1( עד )3( לסעיף 184 לגבי תעודת המשלוח של מוצר הבשר שקיבל. תנאי הובלה מאתר מכירה אתר אל מכירה מאתר בשר מוצרי יוציא לא בשר מוצרי של משווק .186 מכירה אחר, ליצרן או לבעל היתר הפעלה ולא יוביל מוצר בשר, אלא אם כן התקיימו הוראות סעיף 183, בשינויים המחויבים, לגבי רכב ההובלה. הוצאת מוצרי בשר לאתר מכירה אחר, ליצרן או לבעל היתר הפעלה משווק של מוצר בשר לא יוציא מוצרי בשר מאתר מכירה אל אתר )א( .187 מכירה אחר, ליצרן או לבעל היתר הפעלה, אלא לאחר שצירף למוצר הבשר תעודת משלוח חדשה למוצר בשר שאותה הנפיק היצרן של מוצר הבשר או בעל המוסמך הווטרינר הרופא ידי על אושרה היא כי בה ומצוין ההפעלה, היתר במפעל. 84 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 לשם מתן האישור כאמור בסעיף קטן )א(, רשאי הרופא הווטרינר )ב( בתחום המפקח בשווקים, מוסמך ווטרינר ברופא להיעזר במפעל המוסמך השיפוט של הרשות המקומית שבו נמצא אתר המכירה. חדשה משלוח תעודת שהנפיק הפעלה היתר בעל על או יצרן על )ג( כאמור בסעיף קטן )א( יחולו ההוראות לעניין שליחת העתק מתעודת המשלוח כאמור בסעיף 182. תקנות לעניין העברה ומכירה של מוצר בשר בעניינים ותנאים כללים לקבוע בתקנות הוועדה, רשאי השר, באישור .188 אלה: העברה של מוצר בשר באמצעות הובלה ממשווק מזון בשיווק )1( קמעונאי אל צרכן; מוצר את שמחזיקים בשר מוצרי של משווקים של פעולתם )2( ידיהם על הבשר ברכב ההובלה בלבד החל מרכישת מוצר הבשר מותר שבו הזמן משך על ומגבלות תנאים לרבות לשיווקו, ועד להחזיק מוצר הבשר ברכב ההובלה. סימן משנה ג': הוראות שונות - חובות יצרן ומשווק של מוצר בשר סייג לתחולה על מייצר ארוחות מוכנות להסעדה הוראות פרק זה לעניין יצרן לא יחולו על מי שמייצר ארוחות מוכנות .189 כן 25)ב(, אלא אם בית אוכל כהגדרתו בסעיף להסעדה ממוצרי בשר, שאינו השר קבע כי הוראות פרק זה, כולן או חלקן, יחולו לגביו. חובות רישיון ייצור או היתר הפעלה במפעלים שמבצעים עיבוד וטיפול בבשר גולמי על אף האמור בחוק זה ובפקודת מחלות בעלי חיים, מפעל שמתבצעים .190 בו באותו מבנה טיפול בבשר גולמי ועיבוד הפעלה היתר מקבלת ופטור ייצור רישיון קבלת טעון יהיה )1( לפי פקודת מחלות בעלי חיים, אם מבין מוצרי הבשר שהוא מוציא משקל על עולה עיבוד בהם שבוצע הבשר מוצרי משקל לשיווק מוצרי הבשר שבוצע בהם רק טיפול בבשר גולמי; יהיה טעון קבלת היתר הפעלה לפי פקודת מחלות בעלי חיים )2( מוציא שהוא הבשר מוצרי מבין אם ייצור, רישיון מקבלת ופטור גולמי בבשר טיפול רק בהם שבוצע הבשר מוצרי משקל לשיווק עולה על משקל מוצרי הבשר שבוצע בהם עיבוד. 2774סה 1.10.2016 85 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016סו סימן ג': פיקוח על–ידי רופאים וטרינרים סימן משנה א': הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים במפעל הסמכת רופא וטרינר לפיקוח במפעל עובדי מבין וטרינרים, רופאים יסמיך הווטרינרית היחידה מנהל .191 התאגיד, לבצע פיקוח וטרינרי במפעל בשר, בבית קירור וברכב הובלה. היקף הפיקוח הנדרש במפעל בשר או בבית קירור הנדרש הווטרינרי הפיקוח היקף על יורה הווטרינרית היחידה מנהל .192 שבמפעל, הווטרינר הרופא עם שהתייעץ לאחר קירור, ובית בשר מפעל בכל היחידה מנהל לכך; בהתאם הווטרינרים הרופאים את ויסמיך שישנו, ככל סיכונים לניהול בהתאם כאמור, הנדרש הפיקוח היקף על יורה הווטרינרית ובהתחשב בין השאר בסוג המפעל, בהיקף הייצור במפעל או בהיקף האחסנה בבית הקירור, בהקפדתו של המפעל או בית הקירור בעבר על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון, ובסוג המזון המיוצר או מאוחסן בו. הסמכת רופא וטרינר לפיקוח במפעל לבשר גולמי )א( לשם פיקוח במפעל לבשר גולמי, רשאי מנהל היחידה הווטרינרית .193 השירותים מנהל בידי שמונו וטרינרים רופאים 191 סעיף לפי להסמיך הווטרינריים לפי פקודת מחלות בעלי חיים ועומדים בתנאי הכשירות וההכשרה הנדרשים להסמכת רופא וטרינר מוסמך במפעל, בסמכויות הפיקוח הווטרינרי על הוצאת התעודות במפעל. רופא של הפיקוח מסמכויות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות אין )ב( וטרינר שהוסמך לפי סעיף קטן )א(, הנתונות לו לפי פקודת מחלות בעלי חיים. סימן משנה ב': הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים בשווקים הסמכת רופא וטרינר לפיקוח בשווקים, מבין עובדי רשות מקומית מנהל היחידה הווטרינרית יסמיך רופאים וטרינרים, מבין עובדי רשות .194 מוצרי של המכירה אתרי על וטרינרי פיקוח לבצע מוסמכים שיהיו מקומית, בשר ברשות המקומית )בפרק זה - שווקים(, ובכלל זה על ההובלה של מוצרי בשר. הסמכת רופא וטרינר לפיקוח בשווקים, מבין עובדי התאגיד הרופאים שבה מקומית רשות ,194 בסעיף האמור אף על )1( )א( .195 הווטרינרים המוסמכים בשווקים הם מבין עובדי הרשות, רשאית, שכל מעוניינת היא כי למנהל בכתב להודיע מועצתה, באישור 86 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 וטרינרי פיקוח לבצע מוסמכים שיהיו הווטרינרים הרופאים בשווקים שבתחום שיפוטה לא יהיו מבין עובדי הרשות המקומית. הודיעה רשות מקומית כאמור בפסקה )1(, יסמיך מנהל היחידה )2( הווטרינרית רופאים וטרינרים מבין עובדי התאגיד שיהיו מוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי בשווקים שבתחום שיפוטה החל במועד שצוין חודשים ארבעה שחלפו לפני יהיה לא שהמועד ובלבד בהודעתה, ממועד מסירת ההודעה. על אף האמור בסעיף 194, מצא המנהל כי הרשות המקומית אינה )ב( וטרינרים המוסמכים לפקח בשווקים שבתחום מציעה די מועמדים לרופאים שיפוטה או שהיא מציעה מועמדים שאינם עומדים בתנאי הכשירות וההכשרה לשם הסמכתם לרופאים וטרינרים מוסמכים בשווקים, רשאי הוא להורות, לפי המלצת מנהל היחידה הווטרינרית ולאחר שניתנה לרשות המקומית הזדמנות שיהיו וטרינרים רופאים התאגיד עובדי מבין יהיו כי טענותיה, את להשמיע מוסמכים לפקח בשווקים שבתחום שיפוטה של הרשות המקומית. ביקשה רשות מקומית שהרופאים הווטרינרים המוסמכים בשווקים )ג( שבתחום שיפוטה הם מבין עובדי התאגיד, מהמנהל, בכתב, באישור מועצתה, שבתחום בשווקים וטרינרי פיקוח לבצע המוסמכים הווטרינרים שהרופאים הווטרינרית, היחידה מנהל המלצת לפי והמנהל, עובדיה, מבין יהיו שיפוטה הווטרינרים הרופאים את הווטרינרית היחידה מנהל יסמיך לבקשה, הסכים המוסמכים כאמור מבין עובדי הרשות המקומית. מספר הרופאים הווטרינרים המוסמכים הנדרש בשווקים הווטרינרים הרופאים מספר על יורה הווטרינרית היחידה מנהל )א( .196 ובהתחשב סיכונים לניהול בהתאם במדינה, הנדרשים בשווקים המוסמכים בסוג תקופתית, ביקורת לגביהם שנדרשת במדינה המכירה אתרי במספר מוצרי הבשר שהם מוכרים, ובתדירות הביקורת שיורה עליה בין השאר בהתאם לסיכון הנשקף מהמזון לבריאות הציבור. הווטרינרים הרופאים מספר על יורה הווטרינרית היחידה מנהל )ב( המוסמכים בשווקים בכל רשות מקומית, בהתחשב בחלקם היחסי של מספר אתרי המכירה ברשות המקומית שנדרשת לגביהם ביקורת תקופתית, ובתדירות הביקורת שהורה עליה כאמור בסעיף קטן )א(. לשם מתן הוראה ראשונה לפי סעיף קטן )ב( ולשם הקמת המערכת )ג( שהתבקשה מעת חודשים שישה בתוך מקומית רשות תמציא הממוחשבת, בידה, שיש ככל להלן, כמפורט נתונים הווטרינרית, היחידה מנהל בידי לכך 2774סז 1.10.2016 87 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016סח ניתן להם נמכר בשר בתחום שיפוטה, לרבות עסקים שלא על עסקים שבהם רישיון עסק, בחלוקה לסוגי עסקים ככל שהתבקשה: שם העסק, כתובתו ומספר הטלפון בעסק, ושם בעל העסק, ואם הוא תאגיד - מספר הרישום שלו. סימן משנה ג': הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים - הוראות כלליות תקנות הסמכה של רופא וטרינר מוסמך השר רשאי להתקין תקנות בדבר דרכי ההסמכה של רופאים וטרינרים .197 מוסמכים, לרבות לעניין שינוי בהסמכה. תנאי כשירות והכשרה של רופא וטרינר מוסמך כל הרופאים הווטרינרים שהוסמכו לפי סימן זה, חייבים לעמוד בתנאי .198 ולהשתתף הווטרינרים, הרופאים לחוק 32מא סעיף לפי שנקבעו הכשירות בהכשרה ובהשתלמויות מקצועיות לפי סעיף 32מב לחוק האמור. הרופאים הווטרינריים שהוסמכו לפי סימן זה, יפעלו בהתאם להנחיות הנחיה מקצועית .199 מקצועיות של מנהל היחידה הווטרינרית או של מנהל השירותים הווטרינריים, לפי העניין. ביטול או התליית הסמכה של רופא וטרינר מוסמך וטרינר לרופא שנתן לאחר רשאי, הווטרינרית היחידה מנהל )א( .200 מוסמך הזדמנות להשמיע את טענותיו, בכתב או בעל פה, לבטל או להתלות את הסמכתו של רופא וטרינר מוסמך, אם מצא שהרופא הווטרינר המוסמך אינו לבריאות לסכנה שגרם באופן פעל או שהוא זה חוק לפי חובותיו ממלא את 32מא סעיף לפי שנקבעו וההכשרה הכשירות בתנאי עומד שאינו או הציבור לחוק הרופאים הווטרינרים, ולאחר ששוכנע שלא ניתן לקבוע לגביו תנאים של הכשרה מתאימה שיביאו לתיקון הפגם בפעולת הפיקוח על ידו. הווטרינרית היחידה מנהל מצא )א( קטן בסעיף האמור אף על )ב( כי קיים צורך דחוף לבטל או להתלות את ההסמכה כאמור באותו סעיף קטן לשם מניעת סכנה מיידית לבריאות הציבור, רשאי הוא לבטל או להתלות את הזדמנות המוסמך הווטרינר לרופא שייתן ובלבד לאלתר, כאמור ההסמכה יאוחר ולא ההתליה, או הביטול לאחר האפשרי בהקדם טענותיו את לטעון משבעה ימים ממועד החלטתו. מינוי רופא וטרינר מוסמך מבין עובדי המדינה או הרשות המקומית על אף ההוראות לעניין הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים, מבין )א( .201 עובדי התאגיד, במפעל או בשווקים כאמור בסעיפים 191 ו–195)ב( או )ג(, מצא השר כי יש צורך בהסמכת רופאים וטרינרים נוספים, רשאי הוא, בהסכמת שר 88 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 האוצר, להתיר למנהל היחידה הווטרינרית להסמיך לפי הסעיפים האמורים, לתקופה שיקבע, רופאים וטרינרים מוסמכים במפעל או בשווקים מבין עובדי רשות מקומית שבתחום שיפוטה נמצאים המפעל או השווקים, אם ניתנה לכך הסכמת הרשות המקומית, לפי החלטת המועצה, או מבין עובדי המדינה. בסעיף כאמור השר התיר ו–215, 214 בסעיפים האמור אף על )ב( קטן )א(, תשולם האגרה כאמור באותם סעיפים לרשות המקומית או למשרד הבריאות, לפי העניין; גבה התאגיד לפיקוח וטרינרי את האגרה, יעבירה למשרד בשינויים 218)א(, סעיף להוראות בהתאם המקומית, לרשות או הבריאות המחויבים. סימן משנה ד': חובות וסמכויות פיקוח של רופא וטרינר מוסמך במפעל נקיטת פעולות פיקוח במפעל רופא וטרינר מוסמך במפעל יאמת את יישומה של תכנית בטיחות המזון .202 במפעל, ובכלל זה יפקח על אלה: תנאי התברואה במפעל; )1( בטיחות מוצרי הבשר וחומרי הגלם; )2( שלמות האריזה וקיום תהליכי סימון המזון; )3( אחסון מוצרי בשר; )4( הובלת מוצרי הבשר מאתר הייצור לדרכי השיווק. )5( נוכח במפעל בתדירות שיורה עליה נוכחות במפעל יהיה וטרינר מוסמך במפעל רופא .203 מנהל היחידה הווטרינרית, בהתאם לניהול סיכונים ובין השאר בהתאם לניתוח של הסיכונים הקיימים לבריאות הציבור מאותו מפעל ומאותו סוג מזון. נטילת דוגמאות וביצוע בדיקות רופא וטרינר מוסמך במפעל ייטול דוגמאות של מזון ויבצע בדיקות, יידע .204 את המפעל לגבי תוצאות הבדיקות וינהל רישום של תוצאות הבדיקות שביצע, האינטרנט; באתר שיפורסמו הווטרינרית היחידה מנהל הוראות לפי והכול המפעל יישא בהוצאות הבדיקות ונטילת הדוגמאות תהיה בלא תשלום. פיקוח על הוצאת תעודת משלוח למוצר בשר רופא וטרינר מוסמך במפעל רשאי להחליט כי יצרן של מוצר בשר, בעל .205 היתר הפעלה או יבואן לא יוציא תעודת משלוח למוצר בשר, במקרה מסוים או דרך כלל, אם הוא מעוניין לבצע בדיקה של המשלוח, או אם מצא שהתקיים אחד מאלה: 2774סט 1.10.2016 89 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016ע מוצר הבשר אינו ראוי למאכל אדם או שאינו עומד בדרישות )1( חקיקת המזון; לפגוע העלול באופן מזון, בטיחות לתכנית אי–התאמה יש )2( בבטיחות מוצר הבשר; רכב ההובלה אינו עומד בדרישות סעיף 183 או בדרישות לפי )3( חקיקת המזון; חל איסור במערכת הממוחשבת כאמור בסעיף 211)ב( להנפיק )4( תעודת המשלוח לגבי אתר המכירה שאליו מיועד מוצר הבשר או לגבי הרכב שמוביל את מוצר הבשר; חל איסור במערכת הממוחשבת להנפיק תעודת המשלוח מאחר )5( שהיצרן או בעל היתר ההפעלה לא שילמו את האגרה הנדרשת לפי הוראות סעיפים אלה: לגבי יצרן שאינו בעל היתר הפעלה - לפי סעיף 214; )א( לגבי בעל היתר הפעלה - לפי פקודת מחלות בעלי חיים או )ב( לפי סעיף 215. מתן תעודה וטרינרית מסוג בשר מוצר הוצאת כי לקבוע רשאי הוועדה, באישור השר, )א( .206 מסוים ממפעל בשר מחייבת קבלת תעודה וטרינרית כאמור בסעיף קטן )ב(, וכן תנאים למתן תעודה כאמור. רופא וטרינר מוסמך המפקח במפעל שנקבע לגביו כאמור בסעיף )ב( קטן )א(, יבדוק את מוצר הבשר ואם מצא כי הוא ראוי למאכל אדם יחתום, ועל על הבדיקה על תעודה המעידה טרם הוצאת מוצר בשר ממפעל כאמור, תוצאותיה. רופא וטרינר מוסמך במפעל שנקבע לגביו כאמור בסעיף קטן )א(, )ג( השוללות מהנסיבות אחת התקיימה אם וטרינרית תעודה על לחתום יסרב מתן תעודת משלוח למוצרי בשר כאמור בסעיף 180 או אם לא התקיים תנאי לחתימה על התעודה הווטרינרית שנקבע בצו כאמור בסעיף קטן )א( לגבי מפעל בשר. דיווח למנהל היחידה הווטרינרית הווטרינרית היחידה למנהל ידווח בכתב וטרינר מוסמך במפעל רופא .207 על ממצאי הבדיקות בהתאם להוראות שלפי סעיף 204, על הליקויים והחריגות במפעל, על הפעולות המתקנות שבוצעו בו וכן על כל מידע אחר הנוגע לעניין שידרוש מנהל היחידה הווטרינרית. 90 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 סימן משנה ה': חובות וסמכויות פיקוח של רופא וטרינר מוסמך בשווקים נקיטת פעולות פיקוח בשווקים לפי הוראות על קיומם של אלה, יפקח וטרינר מוסמך בשווקים רופא .208 חקיקת המזון: תנאי התברואה; )1( בטיחות של מוצרי הבשר; )2( שלמות האריזה וקיום תהליכי סימון המזון; )3( אחסון מוצרי הבשר; )4( הובלת מוצרי הבשר ופריקתם מרכב הובלה; )5( תהליכי העבודה; )6( עקיבות; )7( אורך חיי המדף. )8( רופא וטרינר מוסמך בשווקים יבצע ביקורת באתרי המכירה בתדירות ביצוע ביקורות .209 שיורה עליה מנהל היחידה הווטרינרית, בין השאר בהתאם לניתוח של הסיכונים לבריאות הציבור מאותו אתר מכירה ומאותו סוג מזון. נטילת דוגמאות מזון וביצוע בדיקות יבצע בדיקות מזון, דוגמאות של ייטול וטרינר מוסמך בשווקים רופא .210 היחידה הוראות מנהל לפי והכול תוצאות הבדיקות שביצע, רישום של וינהל הווטרינרית. פיקוח על העברת מזון לאתר מכירה רופא וטרינר מוסמך בשווקים לא ירשה להעביר מוצר בשר לאתר )א( .211 מכירה, במקרים אלה: או 17 ,16 סעיפים לפי הפסקה צו המכירה אתר לגבי ניתן )1( צו מניעת פעולות לפי סעיף 22א לחוק 20 לחוק רישוי עסקים או האמור; עלולה הבשר מוצר שהעברת מצא כאמור הווטרינר הרופא )2( לסכן את בריאות הציבור. לא הרשה רופא וטרינר מוסמך בשווקים להעביר מוצר בשר לאתר )ב( מכירה כאמור בסעיף קטן )א(, יעביר עדכון על כך לאלתר באמצעות המערכת הממוחשבת שהוקמה לפי סעיף 220, ויציין בה כי חל איסור העברה כאמור. 2774עא 1.10.2016 91 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016עב קטן בסעיף כאמור בשווקים מוסמך וטרינר רופא של הוראה )ג( שהרופא לאחר רק ותינתן שעות 48 על תעלה שלא לתקופה תהיה )א()2( טענותיו; את להשמיע הזדמנות המכירה אתר לבעל נתן המוסמך הווטרינר ואולם אם מצא הרופא הווטרינר המוסמך כי השהיית ההוראה עלולה לסכן את בריאות הציבור, רשאי הוא לתתה לאלתר, ובלבד שייתן לבעל אתר המכירה הזדמנות לטעון את טענותיו בהזדמנות הראשונה לאחר מכן. רופא להוראת בניגוד מכירה לאתר בשר מוצר אדם יעביר לא )ד( וטרינר מוסמך בשווקים לפי סעיף זה. דיווח על ביקורות ובדיקות למנהל היחידה הווטרינרית רופא וטרינר מוסמך בשווקים ידווח באמצעות המערכת הממוחשבת )א( .212 למנהל היחידה הווטרינרית על ממצאי הביקורות והבדיקות בהתאם להוראות שלפי סעיף 209, על הליקויים והחריגות, על הפעולות המתקנות שבוצעו וכן על כל מידע אחר הנוגע לעניין שידרוש מנהל היחידה הווטרינרית. רופא וטרינר מוסמך בשווקים יעביר את הדיווח כאמור בסעיף קטן )ב( )א( למנהל היחידה הווטרינרית, לפי הוראותיו, ורשאי מנהל היחידה הווטרינרית להורות על מסירת דיווחים שונים על ידי סוגי מפקחים שונים, לגורמים שונים, המחלקה למנהל גם יימסר מקומית רשות של עובד לעניין שדיווח ובלבד הווטרינרית באותה רשות, ובהעדר מנהל מחלקה כאמור - למי שממלא תפקיד דומה ברשות המקומית. סימן ד': אגרות פיקוח הסכום הבסיסי לעניין אגרת פיקוח בסימן זה, "סכום האגרה הבסיסי" - 34,000 שקלים חדשים. )א( .213 השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה, רשאי לשנות את סכום )ב( האגרה הבסיסי כאמור בסעיף קטן )א( בהתחשב בין השאר בעלות ההעסקה של רופא וטרינר מוסמך ובתקורה הכרוכה בהעסקה. אגרה בעד פיקוח וטרינרי במפעל לתאגיד מזון מוצר של יצרן ישלם במפעל, וטרינרי פיקוח בעד )א( .214 אגרה חודשית בסכום השווה למכפלת סכום האגרה הבסיסי בהיקף ההעסקה של הרופאים הווטרינרים המוסמכים הנדרשים באותו מפעל, כפי שהורה מנהל היחידה הווטרינרית כאמור בסעיף 192. העבודה משעות החורגות בשעות במפעל וטרינרי פיקוח בעד )ב( בסכום )א(, קטן בסעיף האמורה החודשית לאגרה תוספת תשולם הרגילות שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה. 92 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 אגרה בעד פיקוח וטרינרי בשווקים בעל היתר הפעלה של מפעל לשחיטת בשר או יבואן של מוצרי בשר )א( .215 0.08 של בסכום חודשית אגרה בשווקים, וטרינרי פיקוח בעד לתאגיד, ישלם שקלים חדשים בעד כל קילוגרם של מוצר בשר המשווק בישראל מהמפעל או המיובא, לפי העניין. השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה, רשאי לשנות את סכום )ב( האגרה כאמור בסעיף קטן )א( בעד כל קילוגרם של מוצר בשר, בשים לב להיקף הפיקוח הנדרש כפי שהורה עליו מנהל היחידה הווטרינרית כאמור בסעיף 196, למשקל הבשר המיוצר או המיובא, ולעלות ההעסקה של רופא וטרינר מוסמך ולתקורה הכרוכה בהעסקה. מועד תשלום האגרות זה ישולמו לא יאוחר מתום 14 ימים לאחר תום אגרות לפי סימן )א( .216 החודש שבעדו משולמת האגרה. על אף האמור בסעיף קטן )א(, אגרה לפי סעיף 215)א( המשולמת )ב( בידי יבואן תשולם כתנאי לטיפול בבקשה לתעודת שחרור. התאגיד יגבה את האגרות לפי סימן זה.גביית האגרות )א( .217 השר עם בהתייעצות האוצר, שר )א(, קטן בסעיף האמור אף על )ב( ועם שר החקלאות ופיתוח הכפר, רשאי לקבוע בצו שהאגרות ייגבו בידי משרד הבריאות. משרד בידי שייגבו אגרות למעט זה, סימן לפי אגרות גביית על )ג( הבריאות לפי סעיף קטן )ב(, יחול חוק המרכז לגביית קנסות אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995. הקצאת אגרת פיקוח בשווקים לרשויות מקומיות וטרינרים רופאים המעסיקות המקומיות לרשויות יעביר התאגיד )א( .218 מוסמכים בשווקים, תשלום בסכום השווה למכפלת סכום האגרה הבסיסי במספר הרופאים הווטרינרים המוסמכים בשווקים המועסקים באותה רשות; התשלום האמור יועבר בתוך 60 ימים מהמועד לתשלום האגרה לפי סעיף 216)א(. קטן סעיף לעניין בחשבון שיובא הווטרינרים הרופאים מספר )ב( שנדרש בשווקים המוסמכים הווטרינרים הרופאים מספר על יעלה לא )א(, כאמור עליו הורה הווטרינרית היחידה שמנהל הפיקוח היקף לפי להעסיקם בסעיף 196. הקצאת אגרות שנגבות על ידי משרד הבריאות נקבע בצו לפי סעיף 217)ב( כי משרד הבריאות יגבה את אגרות הפיקוח .219 יחולו הוראות אלה: 2774עג 1.1.2018 93 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018עד משרד הבריאות יעביר לתאגיד תשלום בסכום השווה למכפלת )1( המוסמכים הווטרינרים הרופאים במספר הבסיסי האגרה סכום הווטרינרים הרופאים ממספר יותר לא אך בתאגיד, המועסקים המוסמכים שהתאגיד נדרש להעסיקם כאמור בסעיף 196. הווטרינרי שהפיקוח מקומית לרשות יעביר הבריאות משרד )2( בשווקים שבתחום שיפוטה מבוצע בידי עובדיה כאמור בסעיף 194 או 195 תשלום בסכום כאמור בסעיף 218)א(. סימן ה': הוראות שונות לעניין פיקוח וטרינרי הקמת מערכת ממוחשבת יצרנים, הפעלה, היתר בעלי לרישום ממוחשבת מערכת יקים השר .220 לקבלת וכן בשר מוצרי של ומאחסנים, מובילים לרבות ומשווקים יבואנים המיוצר, המזון סוג לרבות זה, פרק הוראות ליישום הנוגעים לגביהם פרטים כמותו, החלטות פיקוח על אתרי המכירה ותשלום אגרות הפיקוח. ביטול בדיקת משנה ותשלום אגרה בעדה בסעיף זה, "בדיקת משנה" - בדיקה שעורך רופא וטרינר של רשות )א( .221 מקומית למוצרי בשר או למוביל או לרכב הובלה של מוצרי בשר ותכולתו, מכוח בריאות פקודת לפי או חיים בעלי מחלות פקודת לפי עזר, חוק לפי הוראות הציבור )מזון(, כנוסחה ערב תחילתו של חוק זה. על אף האמור בכל דין - )ב( חייב אינו בשר מוצר של הובלה ורכב בשר מוצר של מוביל )1( להגיע לבדיקת משנה; בעל היתר הפעלה, יצרן של מוצר בשר, או משווק של מוצר בשר, )2( לרבות מוביל של מוצר בשר, אינו חייב בתשלום אגרה בעד בדיקת וטרינריים פיקוח או בדיקה בעד עזר חוק לפי אגרה או משנה, שאינם בדיקת משנה הנעשים בקשר למוצר בשר; לא יהיה תוקף להוראות שנקבעו לפי סעיף 3 לפקודת בריאות )3( על זה, האוסרות יום תחילתו של חוק לפני כנוסחו )מזון( הציבור מכירה, העברה או הוצאה של דגים בלא בדיקה של רופא וטרינר של רשות מקומית ובלא הוצאת תעודת משלוח על ידו. אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח או סמכויות אחרות שמירת סמכויות .222 המוקנות לפי חוק זה. 94 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 סימן ו': הוראות שעה לעניין פיקוח וטרינרי סימן משנה א': הגדרות ותחולה הגדרות - סימן ו' )תיקון התשע"ז( בסימן זה - .223 של למוביל מקומית רשות של וטרינר רופא שעורך בדיקה - משנה" "בדיקת מוצר בשר או לרכב ההובלה ותכולתו, המבוצעת בתחנת בדיקה; לעניין הבשר מוצר מועבר שאליה המקומית הרשות - מקומית" "רשות זה, שבהובלה ובלבד שהמוצר לא נשחט, יוצר או אוחסן בתחומה קודם לכן; "בעל היתר הפעלה" - בעל היתר לפי פקודת מחלות בעלי חיים להפעלת מפעל לשחיטת בשר, או מי שעסקו טעון היתר כאמור; "בשר עוף לאחר שחיטה" - מוצר בשר לאחר שחיטתו או פירוקו בבית שחיטה לעופות; "בשר עוף שבוצעה בו פעילות ייצור" - בשר עוף לאחר שחיטה, שלאחר יציאתו המפורטות מהפעילויות פעילות בו בוצעה לעופות השחיטה מבית בפסקאות )1( עד )4( להגדרה "ייצור"; "עוסק פטור מבדיקות משנה" - כל אחד מאלה: בעל היתר הפעלה של בית מטבחיים תעשייתי הפטור מהגעה )1( לבדיקות משנה לפי פקודת מחלות בעלי חיים; יבואן של מוצר בשר קפוא, הפטור מהגעה לבדיקות משנה לפי )2( פקודת מחלות בעלי חיים; "תעודה וטרינרית" - תעודה החתומה בידי הרופא הווטרינר שפיקח על השחיטה טרם בשר, למוצר דין לפי הניתנת במפעל, הייצור על או ההמתה או הוצאתו מהמפעל; "תקופת המעבר" - תקופה של ארבע שנים שתחילתה ב–1 בחודש שלאחר תום שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. הוראות סימן זה, למעט הוראות סעיף 243, יחולו בתקופת המעבר.תחולה .224 סימן משנה ב': בדיקות משנה בתקופת המעבר בדיקות משנה לבשר עוף לאחר שחיטה )תיקון התשע"ז( בו שבוצעה עוף בשר למעט שחיטה, לאחר עוף בשר של מוביל )א( .225 פעילות ייצור ובשר עוף המיועד לייצוא, יהיה חייב להגיע לבדיקת משנה, אחת בלבד; חלה על מוביל כאמור חובה להגיע לבדיקת משנה לפי חוק עזר, הוא לא יהיה חייב להגיע אליה ולא יהיה חייב באגרה בעדה לפי חוק העזר. 2774עה 1.1.2018 95 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018עו להגיע חייב יהיה ייצור פעילות בו שבוצעה עוף בשר של מוביל )ב( לבדיקת משנה אם חלה עליו חובה כאמור לפי חוק עזר, ואולם לא יהיה חייב באגרה בעדה לפי חוק העזר האמור. תיעוד בדיקות המשנה במערכת הממוחשבת 225 סעיף לפי משנה בדיקת שביצע מקומית רשות של וטרינר רופא .226 ועל הבדיקה ביצוע על ידווח משנה, בדיקת ביצוע המחייב אחר דין לפי או תוצאותיה למערכת הממוחשבת כאמור בסעיף 235, מיד לאחר ביצועה. סימן משנה ג': פטור מבדיקות משנה בתקופת המעבר פטור מבדיקות משנה לפי משנה לבדיקות הגעה חובת לגביו שנקבעה בשר מוצר של מוביל .227 למעט כאמור, משנה לבדיקות להגיע חייב אינו אחר, דין לפי או 225 סעיף הווטרינרית היחידה מנהל אם ד', משנה סימן לפי אקראיות משנה בדיקות אישר שמתקיימים התנאים כאמור בפסקה )1( או )2( שלהלן וכל עוד מתקיימים התנאים האמורים )בסימן זה - פטור מבדיקות משנה(: במפעל שאת מוצריו הוא מוביל מיושמת תכנית בטיחות מזון )1( וכן מתקיים פיקוח וטרינרי בידי רופא וטרינר בהתאם לתקנות לפי חוק זה, לפי פקודת מחלות בעלי חיים, לפי החוק לפיקוח על ייצוא ניתן להסמיכו או של בעלי חיים או לפי סעיף 230)א()2(, ואם לא למנותו בהתאם לחיקוק כאמור - בידי רופא וטרינר שהוסמך בידי מנהל היחידה הווטרינרית לפי סעיף 230)א()1(; המפעל שאת מוצריו הוא מוביל הוא מפעל לשחיטת בשר או )2( מפעל מאושר לייצוא ומנהל השירותים הווטרינריים הודיע למנהל היחידה הווטרינרית שהתקיים בהם האמור בפסקה )1(. פרסום רשימת בעלי הפטור רשימת מקבלי הפטור מבדיקות משנה וכן העוסקים הפטורים מבדיקות .228 משנה, תפורסם באתר האינטרנט; פרסום כאמור אינו תנאי לתוקף הפטור. חובות בעלי הפטור לעניין הובלה ומשלוח מפעל שקיבל פטור מבדיקות משנה, וכן עוסק פטור מבדיקות משנה - .229 לא יוציא מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לשחיטת בשר, מבית )1( אלה כל התקיימו כי שמצא לאחר אלא הסגר מתחנת או קירור לגבי הטמפרטורה של הרכב שבו הוא מובל: הטמפרטורה ברכב עומדת בדרישות הדין; )א( מותקנת מערכת בקרה של הטמפרטורה ברכב; )ב( קיימת מערכת של תיעוד תקלות בטמפרטורה שברכב; )ג( 96 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 קיימת מערכת המתריעה בזמן אמת על תקלות בטמפרטורה )ד( לעניין והתאמות פטורים הקלות, לקבוע רשאי השר ברכב; יישום של מערכת כאמור לגבי מפעל או עוסק כאמור, בהתאם להיקף הייצור של המפעל ולסוג המזון המיוצר בו, ורשאי הוא להתחשב במיעוט מספרם של כלי הרכב המשמשים אותם; לא יוציא מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לשחיטת בשר, מבית )2( קירור או מתחנת הסגר אלא אם כן התקיימו כל אלה: מצורפת למשלוח של מוצרי הבשר תעודת משלוח למוצרי )א( בשר שנכללים בה הפרטים האמורים בסעיף 181; על הוצאת תעודת המשלוח יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיף 182; ומפעל לייצוא שאושר מפעל בשר, לשחיטת מפעל לגבי )ב( לתעודת וטרינרית תעודה מצורפת - דגים מוצרי לייצור המשלוח כאמור בפסקת משנה )א(; אלקטרונית, בדרך יעביר, ההפעלה היתר בעל או היצרן )ג( את פרטי תעודת המשלוח למערכת הממוחשבת כאמור בסעיף 235 לפי הוראות שיורה עליהן מנהל היחידה הווטרינרית, וכן בעת תועבר כאמור תעודה העירוני; הווטרינר לרופא יעבירן יציאתו של המוביל מתחומי המפעל. הסמכת רופא וטרינר במפעל לשם קבלת פטור מבדיקות משנה כאמור משנה מבדיקות פטור לקבל בשר מוצר של יצרן ביקש )א( .230 בסעיף 227, רשאי מנהל היחידה הווטרינרית ולגבי מפעל לשחיטת בשר - מנהל השירותים הווטרינריים, להסמיך לשם פיקוח וטרינרי במפעלו רופא וטרינר שהוא עובד של הרשות המקומית שבתחום שיפוטה )1( פועל היצרן, לפי הסכם בין היצרן או בעל היתר הפעלה ובין הרשות המקומית או רופא וטרינר שהוא עובד של המועצה לענף הלול - עד יום תחילת פעילות התאגיד; רופא וטרינר שהוא עובד של התאגיד - מיום שנקבע בצו לפי )2( סעיף 320)ג(, כיום תחילת פעילות התאגיד לעניין הסמכת רופאים וטרינרים. על אף האמור בכל דין, לגבי יצרן שבמפעלו הוסמך רופא וטרינר )ב( מבין עובדי תאגיד כאמור בסעיף קטן )א()2(, לא יהיה תוקף להוראה הקובעת כי פיקוח במפעל, לרבות הוצאת תעודת וטרינר, ייעשה בידי רופא וטרינר של רשות מקומית. 2774עז 1.1.2018 97 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018עח השר רשאי להסמיך רופא וטרינר שהוסמך לפי סעיף זה בסמכויות )ג( מפקח ויחולו לעניין הסמכה כאמור הוראות פרק ט'. אגרה בעד פיקוח במפעל של רופא וטרינר שהוא עובד תאגיד יצרן שבמפעלו הוסמך רופא וטרינר מבין עובדי התאגיד כאמור בסעיף .231 230)א()2(, ישלם לתאגיד אגרה כאמור בסעיף 214, או לפי סעיף 23)א1( לפקודת מנהל עליו שהורה הפיקוח להיקף בהתאם העניין, לפי חיים, בעלי מחלות יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות ועל תשלום האגרה הווטרינרית, היחידה סעיף 239. חובות רופא וטרינר במפעל אף על עליו, יחולו ,230 בסעיף כאמור במפעל וטרינר רופא הוסמך .232 ח', לפרק ד' משנה בסימן כאמור והסמכויות החובות ,320 בסעיף האמור בשינויים המחויבים. ביטול הפטור מבדיקות משנה מהחובות חובה קוימה לא כי הווטרינרית היחידה מנהל נוכח )א( .233 וכי אי קיום החובה סיכן או היה ד', המפורטות בסעיף 229 או בסימן משנה עלול לסכן באופן ממשי את בריאות הציבור, או שמדובר בהפרה חוזרת ונשנית של החובה, רשאי הוא לבטל את הפטור מבדיקות משנה, לתקופה שיורה, לאחר שנתן ליצרן או לבעל היתר ההפעלה הזדמנות להשמיע את טענותיו. לגבי מפעל לשחיטת בשר ומפעל שאושר לייצוא, לפני ביטול הפטור )ב( כאמור בסעיף קטן )א(, יתייעץ מנהל היחידה הווטרינרית עם מנהל השירותים השירותים למנהל הודעה הווטרינרית היחידה מנהל שלח הווטרינריים; לא הווטרינריים ומנהל השירותים לבטל את הפטור, כוונתו על הווטרינריים העביר את חוות דעתו לגבי הכוונה לבטל את האישור בתוך שבעה ימי עבודה מיום קבלת ההודעה, יראו את ההתייעצות כאילו קוימה. סימן משנה ד': חובת הגעה לבדיקות משנה אקראיות בתקופת המעבר חובת הגעה לבדיקות משנה אקראיות מוביל של מוצר בשר שיוצר במפעל שקיבל פטור מבדיקות משנה )א( .234 לפי הוראות סעיף 227, יהיה חייב להגיע לבדיקות משנה אקראיות. )א(, קטן בסעיף כאמור מוביל יזמן הווטרינרית היחידה מנהל )ב( לבדיקת משנה של מוצר הבשר המובל ברכב ההובלה, בהתאם לנתוני המערכת הממוחשבת כאמור בסעיף 235, לפי הוראות אלה: ההגעה לבדיקות המשנה למקום הבדיקה לא תגרום לסטייה )1( ניכרת מנתיב הנסיעה; 98 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 העבודה בשעות שיחול במועד תהיה הבדיקה למקום ההגעה )2( של המוביל באותה נסיעה ולא תגרום לעיכוב ניכר בזמן הנסיעה; רכב הובלה של מוביל של יצרן או בעל היתר הפעלה, יזומן ל–12 )3( בדיקות משנה בשנה לפי הוראות סעיף זה, ואם הוראת סעיף זה תחול בחלק מהשנה - המוביל יזומן לבדיקות משנה אקראיות לפי הוראות סעיף זה שמספרן כמספר החודשים שבהם יחולו הוראות סעיף זה. סימן משנה ה': מערכת ממוחשבת לתקופת המעבר הקמת מערכת ממוחשבת ליישום ממוחשבת מערכת יקימו הכפר ופיתוח החקלאות ושר השר .235 הוראות סימן זה, ובכלל זה לסיוע בבחירת ההובלות שלגביהן תתבצע בדיקת המשנה, לקבלת תעודת משלוח למוצר בשר ולקבלת הודעות על ביצוע בדיקות משנה מרופאים וטרינרים של הרשות המקומית. סימן משנה ו': פיקוח וטרינרי באתרי מכירה איסור מכירה והחזקה של מוצר בשר פטור שקיבל מי בידי שיובא או שיוצר בשר מוצר ימכור לא משווק .236 מוצר יחזיק לא ויצרן משנה, מבדיקות פטור עוסק בידי או משנה מבדיקות בשר שהגיע לידיו ממי שקיבל פטור כאמור או ממי שפטור כאמור, אלא אם כן התקיימו תנאים אלה לגבי המשלוח של מוצר הבשר: למשלוח המזון מצורפת תעודת משלוח למוצרי בשר, שנכללים )1( בה הפרטים האמורים בסעיף 181, ואם יש לצרף לתעודת המשלוח גם תעודה וטרינרית כאמור בסעיף 206 - צורפה תעודה כאמור; אם צוין בתעודת המשלוח כי חלה חובה להגיע לבדיקת משנה )2( בדיקת כי צוין המשלוח בתעודת - 234 בסעיף כאמור אקראית המשנה בוצעה; תעודת המשלוח הונפקה ב–24 שעות שקדמו להגעת המשלוח; )3( יש התאמה בין המוצרים שבמשלוח ובין תעודת המשלוח למוצרי )4( בשר לעניין הפרטים לפי סעיף 181, ואם צורפה תעודה וטרינרית - יש התאמה בין התעודה הווטרינרית לבין תעודת המשלוח האמורה. הוראות לעניין רכב הובלה משווק של מוצרי בשר לא יוציא מוצר בשר מאתר מכירה אל אתר )א( .237 מכירה אחר או ליצרן או לבעל היתר הפעלה ולא יוביל מוצר בשר מאתר מכירה אלא לאחר שמצא כי התקיימו הוראות סעיף 183)1( עד )3( וסעיף 217, בשינויים המחויבים, לגבי הרכב שבו הוא מובל. 2774עט 1.10.2017 99 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2017פ כי התקיימו לוודא לעניין החובה גם )א( תחול הוראת סעיף קטן )ב( הוראות סעיף 183)4(, בשינויים המחויבים, לגבי הרכב שבו מובל הבשר החל מתום שישה חודשים מיום תחילתה של תקופת המעבר, אלא אם כן קבע השר, באישור הוועדה, כי תחילתה של הוראה זו תהיה מתום שנה מיום תחילתה של תקופת המעבר כאמור. של יישום לעניין והתאמות פטורים הקלות, לקבוע רשאי השר )ג( מערכת כאמור בסעיף 183)4( לגבי משווק בהתאם להיקף פעילותו ולסוג המזון הנמכר על ידו. סימן משנה ז': אגרות בעד בדיקות משנה בתקופת המעבר אגרה בעד בדיקות משנה של בשר עוף לאחר שחיטה )תיקון התשע"ז( משנה מבדיקות פטור שקיבל מפעל למעט לעופות, שחיטה בית )א( .238 כאמור בסעיף 227, ישלם לרשות המקומית אגרה חודשית בעד ביצוע בדיקות המשנה לגבי בשר עוף לאחר שחיטה, למעט מוצר בשר עוף המיועד לייצוא. סכום האגרה החודשית כאמור בסעיף קטן )א( יהיה מכפלה של 0.1 )ב( שקלים חדשים לכל קילוגרם של בשר עוף לאחר שחיטה שיצא מבית השחיטה לעופות באותו חודש, למעט בשר עוף המיועד לייצוא, בשיעור התושבים ברשות המקומית שאליה שווק המזון; בסימן משנה זה, "שיעור התושבים" - היחס בין הרשויות בכלל התושבים כלל לבין מספר ברשות המקומית התושבים מספר המקומיות, לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסמו לאחרונה ערב תחילת תקופת המעבר. תשלום אגרה בידי מי שפטור מחובת הגעה לבדיקות משנה או מי שחייב בהגעה לבדיקות משנה אקראיות )תיקון התשע"ז( פטור שקיבל בשר לשחיטת ומפעל משנה, מבדיקות פטור עוסק )א( .239 מבדיקות משנה כאמור בסעיף 227, ישלמו לרשות המקומית מדי חודש אגרה בעד פיקוח וטרינרי שיבצעו רופאים וטרינרים בשווקים שבתחום שיפוטה של אותה רשות מקומית. סכום האגרה החודשית כאמור בסעיף קטן )א( יהיה מכפלה של 0.1 )ב( שיוצר או המתה, לאחר שחיטה בשר מוצר של קילוגרם לכל שקלים חדשים בידי החייב בתשלום האגרה, ושווק בכלל הרשויות המקומיות בישראל באותו חודש למעט בשר עוף המיועד לייצוא, בשיעור התושבים. ביטול גביית אגרות )תיקון התשע"ז( בדיקות ביצוע בעד העזר חוקי לפי אגרה תגבה לא מקומית רשות 239א. המשנה לפי חוק זה. 100 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 סירוב להנפיק תעודה וטרינרית בשל אי–תשלום אגרה למפעל וטרינרית תעודה ינפיק לא 230 בסעיף כאמור וטרינר רופא .240 כאמור הפעלה היתר ולבעל משנה מבדיקות פטור מתן על אישור שקיבל בפסקה )1( להגדרה "עוסק פטור מבדיקות משנה", שלא שילמו את האגרה לפי סימן משנה זה בתוך 14 ימים מתום החודש שבעדו היה עליהם לשלמה כאמור בסעיף 239)א(. היעזרות בגוף אחר לשם גביית האגרה שנקבע כפי אגרות גביית לעניין התאגיד פעילות תחילת ערב עד )א( .241 בצו לפי סעיף 320)ג()2( רשאית רשות מקומית להסתייע בגוף אחר לשם גביית האגרה. מיום תחילת פעילות התאגיד לעניין גביית אגרות כפי שנקבע בצו )ב( כאמור בסעיף קטן )א(, רשאית רשות מקומית להיעזר רק בתאגיד לשם גביית האגרה. השר להנחיות כפופים יהיו והתאגיד )א( קטן בסעיף כאמור גוף )ג( וידווחו לשר מדי חודש או לפי דרישה על פעילותם בכל הנוגע לגביית האגרות ולתשלומן לרשויות המקומיות. מערך משותף של בדיקות משנה רשויות מקומיות רשאיות לשתף פעולה כדי להקים ולהפעיל את מערך .242 בדיקות המשנה לפי כל דין. סימן משנה ח': התחשבנות עם רשויות מקומיות - הוראת שעה התחשבנות עם רשויות מקומיות לעניין עלות שכר השונה מסכום האגרה הבסיסי הוראת שעה בתקופה של שנתיים מתום תקופת המעבר, רשות מקומית, שעלות )א( .243 השכר החודשי בפועל לרופאים הווטרינרים המוסמכים בשווקים שהיא מעסיקה בסעיף האמור לתשלום לתוספת זכאית תהיה הבסיסי, האגרה מסכום שונה 218)א( או 219)2(, או שיופחת התשלום המגיע לה לפי הסעיפים האמורים, לפי העניין, בגובה ההפרש שבין סכום עלות השכר החודשי בפועל לסכום האגרה הבסיסי. בסעיף זה - )ב( כדין המשולם הממוצע החודשי השכר עלות - בפועל" החודשי השכר "עלות המועסקים וטרינרים לרופאים 2015 בשנת מגבילות להוראות בכפוף בידי הרשות המקומית בפיקוח וטרינרי על מזון, וכן תוספות שהרשות המקומית מחויבת לשלם לפי הסכם קיבוצי המגיעות לאחר יום כ' בטבת התשע"ו )1 בינואר 2016(, והיא שילמה אותן בפועל; "הוראות מגבילות" - כל אחת מאלה: 2774פא 1.1.2018 101 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018פב הוראות סעיף 29 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985; )1( ,1982 הכספים לשנת התקציב לחוק 23 סעיף הוראות )2( התשמ"ב-1982; ,1983 הכספים לשנת התקציב לחוק 24 סעיף הוראות )3( התשמ"ג-1983; ,1984 הכספים לשנת התקציב לחוק 24 סעיף הוראות )4( התשמ"ד-1984. פרק ט': סמכויות פיקוח ואכיפה סימן א': הסמכת מפקחים או הסמכת מפקחים כולן זה, חוק הוראות ביצוע על פיקוח לשם להסמיך רשאי השר .244 חלקן, מפקחים מקרב אלה: עובד משרד הבריאות; )1( עובד מדינה במשרד ממשלתי אחר - בהסכמת השר הממונה )2( על אותו משרד; ראש בהסכמת - מקומית רשות עובד שהוא ממשלתי רופא )3( הרשות המקומית; רופא וטרינר שהוסמך לפי סעיפים 194 או 195; )4( רופא וטרינר שהוסמך לפי סעיף 191; )5( בהסכמת עובד הרשות המקומית תברואן או מפקח, שהוא 1)5( ראש הרשות המקומית, ולגבי תחום הרשות. תנאים להסמכת מפקחים לא יוסמך מפקח לפי סעיף 244, אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה: .245 מיום חודשים משלושה יאוחר לא הודיעה, ישראל משטרת )1( קבלת פרטיו , כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי; הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו )2( לפי חוק זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים; הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, בהתייעצות )3( עם השר לביטחון הפנים. במקור סומנו שני סעיפי משנה בסעיף 244 במספר )5(. .1 102 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 סימן ב': סמכויות מפקחים לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, למעט מפקח סמכויות פיקוח .246 כאמור בסעיף 244)5( לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת )1( זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו; ומסמך ידיעה כל לו למסור בדבר הנוגע אדם מכל לדרוש )2( הדרושים לו לשם מילוי תפקידו; בפסקה זו, "מסמך" - לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-1995; של או מזון של דגימות ליטול או ובדיקות מדידות לערוך )3( חומרים העשויים לדעתו לשמש רכיב במזון או לשמש בייצורו, לזהם מזון או להשפיע על איכותו בדרך אחרת, לרבות אריזתו וחומרים והדגימות הבדיקות המדידות, את למסור וכן במגע, עמו הבאים בדרך אחרת; בהן לנהוג או אותן לשמור בדיקתן, לשם למעבדה, דגימה כאמור תינטל בלא תשלום; להיכנס לכל מקום שבו מייצרים או מוכרים מזון, לרבות מקום )4( לתחנת וכן נייח, לכלי תחבורה כשהוא או מזון המשמש לאחסנת הסגר או לנמל או למקום אחר שבו מוחזק מזון, כדי לבדוק אותו מפקח ייכנס לא ואולם מכירתו, או ייבואו ייצורו, תהליכי ואת למקום המשמש למגורים בלבד, אלא על פי צו של בית משפט; ברישיון ,)2(155 סעיף לפי התנאים קיום בדיקת לשם )א( )5( או לרישיון הובלה מזון שהגיש בקשה לזמן מוביל - ההובלה לחייב או יורה שעליהם והמועד במקום להתייצב לחידושו מוביל מזון מסוים להתייצב לבדיקה עם רכב ההובלה במקום שאינו תחנת בדיקה קבועה במועד שיורה. לא אליו שההגעה במקום תתבצע זו פסקה לפי בדיקה )ב( בשעות שיהיה ובמועד הנסיעה מנתיב ניכרת לסטייה תגרום העבודה של הנהג באותה נסיעה ולא יגרום לעיכוב ניכר בזמן הנסיעה. לא יפעיל מפקח סמכויות לפי פסקה זו אלא אם כן מנהל )ג( שירות המזון הסמיכו לכך. מסירת תוצאות בדיקות ודגימות בידי מפקח שאינו עובד משרד הבריאות משרד עובד שאינו מפקח ,)3(246 סעיף לפי מסמכותו לגרוע בלי .247 הבריאות, ימציא לרופא המחוזי הנוגע בדבר ולמנהל שירות המזון או מי שהוא לביצוע חשד עולה שמהן דגימה או מעבדה בדיקת תוצאת כל לכך, הסמיכו עבירה לפי הוראות חוק זה. 2774פג 1.10.2016 103 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016פד מפקח סמכויות אכיפה למעט מפקח, רשאי זה חוק לפי עבירה לביצוע חשד התעורר .248 כאמור בסעיף 244)5( שעשויות או כאמור, לעבירה קשור שלדעתו אדם כל לחקור )1( להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2 ו–3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית )עדות(, בשינויים המחויבים; לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה או העשוי לשמש ראיה לביצוע )2( הפרק הוראות יחולו זו פסקה לפי תפיסה על כאמור; עבירה חדש[, ]נוסח וחיפוש( )מעצר הפלילי הדין סדר לפקודת הרביעי התשכ"ט-1969 )להלן - פקודת מעצר וחיפוש(, בשינויים המחויבים; מזון, המובילים רכב כלי מזון, מסמך, לרבות - "חפץ" זה, לעניין אמצעים לייצור מזון וחומרי אריזה; לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש )3( ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 24)א()1(, 26 עד 28 ו–45 לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים. סמכויות פיקוח על הוראות לפי דברי חקיקה אחרים בסמכויות להשתמש זה חוק לפי שהוסמך מפקח להסמיך רשאי השר .249 פיקוח לפי החוקים שלהלן, לעניין קיום הוראות אלה: חוק התקנים לעניין הוראות תקנים רשמיים לפי חוק התקנים )1( החלים על מזון, לרבות חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון בהסכמת הממונה על התקינה; חוק הגנת הצרכן לעניין הוראות לפי סעיפים 17 או 37 לחוק )2( שר עם בהתייעצות שהותקנו מזון, סימון לעניין הצרכן הגנת הבריאות - בהסכמת הממונה על הגנת הצרכן; חוק רישוי עסקים לעניין הוראות שקבע השר מכוח חוק רישוי )3( עסקים, החלות על עוסקים במזון. למעט נוהלי פיקוח אך ו–249, 248 ,246 סעיפים לפי מפקח סמכויות הפעלת )א( .250 הפעלת סמכויות הפיקוח לפי פרק ח', תיעשה בהתאם להוראות שעליהן יורה הסמכויות בהפעלת באחידות לצורך לב בשים בנוהל, המזון שירות מנהל לניהול בין השאר, בהתאם ייקבעו, כאמור נהלים זה; חוק ובהגשמת מטרות ליישום עקרונות ההסדרים סיכונים מקובל בתחום המזון במדינות מפותחות כפי שנקבעו בחוק זה. 104 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 רשות מחובת לגרוע כדי זה בסעיף כאמור נהלים בקביעת אין )ב( מקומית לעניין שמירה על בריאות הציבור בהתאם לסמכויותיה וחובותיה לפי דין. מנהל שירות המזון רשאי להורות בנוהל על חובת מפקח לפי חוק זה חובת דיווח )א( .251 לדווח לגורם שעליו יורה המנהל על הפעלת סמכויותיו לפי חוק זה. רשות מקומית תודיע למנהל שירות המזון על חקירה של עבירה לפי )ב( יאוחר לא כאמור, חקירה עקב שהוגש אישום כתב ועל בה שפתחה זה חוק מ–14 ימים ממועד פתיחת החקירה או הגשת כתב האישום, לפי העניין. המזון, שירות מנהל יורה שעליו לגורם בדיווח חייב יהיה מפקח )ג( בנוהל. בעת חובת הזדהות זה, אלא חוק לפי לו הנתונות שימוש בסמכויות יעשה לא מפקח .252 מילוי תפקידו, ובהתקיים כל אלה, לפי העניין: הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; )1( בעת ביצוע סמכויותיו לפי סעיף 248 - הוא לובש מדי מפקח )2( בצבע ובצורה שהורה השר לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה; יש בידו תעודה החתומה על ידי השר, המעידה על תפקידו ועל )3( סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה. פטור מחובת הזדהות חובת ההזדהות לפי סעיף 252 לא תחול אם קיומה עלול לגרום לפגיעה .253 בביטחון המפקח או בביטחון אדם אחר, ובלבד שאם חלפה הנסיבה שבשלה את המפקח יקיים זה, בסעיף כאמור ההזדהות חובת את המפקח קיים לא החובות כאמור מוקדם ככל האפשר. סמכויות למפקח רופא וטרינר לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה במפעל שלגביו הוסמך מפקח .254 כאמור בסעיף 244)5(, יהיו נתונות לו הסמכויות לפי סעיף 246, ובלבד שסמכויות לפי סעיף 246)4( לא יופעלו במקום שבו מוכרים מזון. על אף האמור בכל דין, קנס שהוטל בבית המשפט עקב הפעלת סמכותו ייעוד קנסות .255 של מפקח שהוא עובד הרשות המקומית והוגש באמצעות תובע עירוני, ישולם לקופת הרשות המקומית. 2774פה 1.1.2023 105 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023פו פרק י': עונשין עונשין ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ העושה אחד מאלה, דינו - מאסר שנה או כפל הקנס כאמור בסעיף )א( .256 נעברה ואם העונשין(, חוק - )להלן התשל"ז-1977 העונשין, לחוק 61)א()3( העבירה בידי תאגיד, דינו - כפל הקנס החל על יחיד כאמור: מייצר, מייבא או מוכר מזון בניגוד לתקנות המנויות בחלק א' )1( של התוספת השנייה, בניגוד להוראות סעיף 4; מייצר, מייבא או מוכר מזון, בניגוד להוראות סעיף 5)א()5(; )2( כבשר מיושן, כבשר טרי, כבשר בשר מוכר או מייבא מייצר, )3( מיושן קפוא או כבשר קפוא שלא בהתאמה למהותו, בניגוד להוראות סעיף 9)ב(; מסומן שאינו מעובד, בשר מוצר מוכר או מייבא מייצר, )4( בהתאמה לסוגו, בניגוד להוראות סעיף 9)ד(; או בו לשימוש האחרון שהתאריך מזון מוכר או מייבא )5( שהתאריך האחרון המומלץ לשימוש בו חלף, בניגוד להוראות סעיף 12)א(; עושה שימוש במזון שהתאריך האחרון לשימוש בו חלף, בניגוד )6( להוראות סעיף 12)ב(; מייחס למזון, בדרך של סימון או פרסום, סגולה של חיזוק או )7( מחלה, מניעת של או מערכותיו או מאיבריו אחד או הגוף ריפוי ריפוי שלה, הקלה או סיוע בהתמודדות עמה או עם תסמיניה, בניגוד להוראות סעיף 13; מייצר או מייבא מזון המסומן בסימון שאינו תואם את המזון, )8( בניגוד להוראות סעיף 14)א(; מוסר מידע הנוגע למזון שהוא מייצר או מייבא, שאינו תואם )9( את המזון, בניגוד להוראות סעיף 14)ב(; )10( מוסר או מפרסם מידע בנוגע למזון שהוא מוכר שאינו תואם תואם שאינו - היצרן בידי מראש ארוז מזון ולעניין המזון, את בניגוד הציבור, בריאות את לסכן העשוי מהותי בפרט המזון את להוראות סעיף 14)ג(; להוראות בניגוד תעודה, או אישור פרט, מסמך, שומר לא )11( סעיפים 32, 94, 128 או 136; להוראות בניגוד בפרטים או במסמכים שינוי על מדווח לא )12( סעיף 33, 65 או 112; 106 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר, רשימת עוסקים במזון, )12א( בניגוד ,164 סעיף לפי חובותיו ביצוע של תיעוד או תלונות תיעוד להוראות סעיף 54א)ב()2(, )3(, )4( או )5(; יבואן במסלול האירופי שלא מגיש את המסמכים והפרטים )12ב( המפורטים בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור, בניגוד להוראות סעיף 84)ב1(; )13( לא שומר תוצאות של בדיקה, בניגוד להוראות סעיף 96)ב(; יבואן תעודת של או ייצור רישיון של תוקפם לא מאמת את )14( רשום, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף 127)א(; ותיעד פרטים ממנו שקיבל בלי במזון, לעוסק מזון מעביר )15( אותם, בניגוד להוראות סעיף 134)א(; פרטים המזון את לו שהעביר ממי שקיבל בלי מזון מקבל )16( ומסמכים ותיעד אותם, בניגוד להוראות סעיף 135)א(; )17( לא שומר או מתעד תלונות שהתקבלו, בניגוד להוראות סעיף 164)ז(; הפרטים את כוללת שלא בשר למוצר משלוח תעודת מנפיק )18( הנדרשים, בניגוד להוראות סעיף 181; מבית גולמי, לבשר ממפעל בשר, ממפעל בשר מוצר מוציא )19( קירור או מתחנת הסגר ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה, תיעוד והתרעה על תקלות בטמפרטורה שברכב, בניגוד להוראות סעיף 183; ליצרן אחר, מכירה לאתר מכירה מאתר בשר מוצר מוציא )20( בקרת מערכות כולל שאינו הובלה ברכב הפעלה, היתר לבעל או או שברכב, בטמפרטורה תקלות על והתרעה תיעוד טמפרטורה, מוביל מוצר בשר ברכב כאמור, בניגוד להוראות סעיף 186; )21( מוציא מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לשחיטת בשר, מבית קירור או מתחנת הסגר, בתקופת המעבר, ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה, תיעוד והתרעה על תקלות בטמפרטורה, בניגוד להוראות סעיף 229; ליצרן אחר, מכירה לאתר מכירה מאתר בשר מוצר מוציא )22( או לבעל היתר הפעלה, בתקופת המעבר, ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה, תיעוד והתרעה על תקלות בטמפרטורה בניגוד כאמור, ברכב המעבר, בתקופת בשר מוצר מוביל או להוראות סעיף 237; 2774פז 1.1.2023 107 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023פח )23( מפריע למפקח במילוי תפקידו לפי חוק זה. כאמור הקנס כפל או שנתיים מאסר - דינו מאלה, אחד העושה )ב( כפל - דינו בידי תאגיד, נעברה העבירה ואם 61)א()4( לחוק העונשין, בסעיף הקנס החל על יחיד כאמור: מייצר, מייבא או מוכר מזון בניגוד לתקנות המנויות בחלק ב' )1( של התוספת השנייה, בניגוד להוראות סעיף 4; 5)א()1( סעיף להוראות בניגוד מזון, מוכר או מייבא מייצר, )2( עד )4(, )6( ו–)7(; מייצר, מייבא או מוכר מזון שיש בו ליקוי במידה שעלולה לגרום )3( לפגיעה בתקינות המזון או בבטיחותו, בניגוד להוראות סעיף 6; פגום, שהוא או אדם למאכל ראוי שאינו מזון לציבור מציע )4( ועלול לפגוע בבריאותו של אדם, בניגוד להוראות סעיף 7; מייצר, מייבא או מוכר מזון הכולל תוסף מזון או חומר טעם )5( וריח, בניגוד להוראות סעיף 8)א(; מייצר מזון תוך שימוש בחומר מסייע ייצור שלא לפי התקנות, )6( בניגוד להוראות סעיף 8)ב()1(, או מייבא או מוכר מזון הכולל חומר כאמור, בניגוד להוראות סעיף 8)ב()2(; מוסיף למוצר בשר מעובד בתהליך עיבודו חומר שנקבעו לגביו )7( הגבלות או איסורים, בניגוד להוראות סעיף 9)ג(; מייצר, מייבא או מוכר מוצר בשר קפוא שהופשר, שאינו ארוז )8( מראש ומסומן בהתאמה, בניגוד להוראות סעיף 9)ה(; מייצר או מייבא מזון בניגוד לתקנות שנקבעו לפי חוק זה לעניין )9( אריזתו, החומרים שמהם היא עשויה, תכונותיה או דרכי החזקתה וכן לעניין חפץ או חומר הנלווה למזון בתוך אריזתו, בניגוד להוראות סעיף 10; )10( מייצר, מייבא או מוכר שאריות מזון, ובכלל זה מזון המכיל או יוצר משאריות, בניגוד להוראות סעיף 11)ב(; סעיף להוראות בניגוד לתקנות, בהתאם מזון מסמן אינו )11( 15)א()1(, או אינו מסמן מזון בהתאם לתקנות שהוטלו על משווק או הנוגעות למקום ממכר מזון, בניגוד להוראות סעיף 15)ד(; )12( משנה סימון שסומן על גבי המזון, בניגוד להוראות סעיף 16)א(; מסמן מעבדו, או במזון מטפל למזון, רכיב או חומר מוסיף )13( או מתאר מזון, או מוכר מזון שהוסף לו חומר או רכיב או שטופל, 108 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 עובד, סומן או תואר, והכול במטרה להטעות את מקבל המזון בנוגע למהותו או לאיכותו של המזון, בניגוד להוראות סעיף 17; סעיף להוראות בניגוד ייחודי, מזון מוכר או מייבא מייצר, )14( 18)א(; )15( מייצר מזון בלא רישיון ייצור לאתר שבו מיוצר המזון או שלא לפי סוג פעילות הייצור או לפי סוג המזון שהותר לו לייצר, בניגוד להוראות סעיף 21; )16( מייצר מזון שיש לגביו חובה לקבל אישור ייצור נאות בלי שיש בידיו אישור כאמור, בניגוד להוראות סעיף 22)א(; )17( מייצר מזון שלא בהתאם לתנאים של אישור ייצור נאות, בניגוד להוראות סעיף 22)ב(; )18( מסמן אורך חיי מדף בניגוד לתקנות לפי חוק זה או מייצר מזון בניגוד להוראות וסימן את אורך חיי המדף של המזון, בלי שקבע סעיף 23)ב(; )19( מבצע פעולת הכנה או אריזה של מזון לקראת מכירה לצרכן יצרנית באתר המכירה פעילות בלי אישור באתר המכירה לצרכן לצרכן, או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 24)א(; לפי מוסדי מטבח רישיון הטעון מוסדי במטבח מזון מייצר )20( לתנאיו, בהתאם שלא או כאמור רישיון בידיו שיש בלי התקנות, בניגוד לסעיף 26)ד(; )21( מסמן מזון בסמל תנאי ייצור נאותים, בלי אישור ייצור נאות ובלי היתר, בניגוד להוראות סעיף 47; )22( מייבא מזון בלא תעודת יבואן רשום תקפה או בניגוד לתנאים הקבועים בתעודת היבואן הרשום, בניגוד להוראות סעיף 51; בידיו שיש בלי נאות, ייצור אישור טעון שייצורו מזון מייבא )23( בניגוד נאותים, ייצור בתנאי נעשה המזון ייצור כי המעיד אישור להוראות סעיף 52)א(; )24( מייבא מזון רגיל בלא אישור קבלת הצהרה, בניגוד להוראות סעיף 53)1(; מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות, בניגוד )24א( להוראות סעיף 54א)א(; מייבא מזון במסלול האירופי בלא אישור קבלת הצהרה מאת )24ב( להוראות בניגוד האירופי, במסלול מזון יבוא בדבר נאות יבואן סעיף 54א)א(; 2774פט 1.1.2023 109 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023צ )25( מייבא מזון רגיש בלא אישור מוקדם לייבוא או שלא בהתאם לדרישות שבאישור האמור, בניגוד להוראות סעיף 54)א()1(; בניגוד או אישי בייבוא האסור מזון אישי בייבוא מייבא )26( למגבלות שנקבעו לגביו, בניגוד להוראות סעיף 55; )27( מייבא מזון שהוא מסר לגביו פרטים לא נכונים באחד מאלה: במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה לקבלת אישור )א( מוקדם לייבוא מזון רגיש, כאמור בסעיף 64)א()2(; בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל, בניגוד להוראות סעיף 76; )ב( )ב1( בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79ג; ייבוא בדבר להצהרה במצורף שמסר בפרט או במסמך )ג( מזון רגיל, בניגוד להוראות סעיף 77)ב(; בתוספת היבואן של בהתחייבות ו–)5( )3( בסעיפים )ג1( המפורטים במסמכים או 79ד)1( בסעיף כאמור א' השלישית בסעיף 79ד)3( ו–)4()א( עד )ג(; בבקשה לקבלת תעודת שחרור, בניגוד להוראות סעיף 83 או )ד( 84 למעט הפרטים והמסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב'; בבקשה לרישום כיבואן, בניגוד להוראות סעיף 103; )ה( תעודת שקיבל בלי הסגר מתחנת שייבא מזון משלוח מוציא )28( שחרור, בניגוד להוראות סעיף 81; )29( לא בודק את קיומן והתאמתן של בדיקות לפי הוראות סעיף 96)א(; נכונים לא פרטים שמסר בלבד לייצוא המיועד מזון מייצר )30( בהצהרת ייצוא, בניגוד להוראות סעיף 117)א(, או שאינו מקיים את הוראות סעיפים 126 עד 128, בניגוד להוראות סעיף 117)א()4(; להוראה בניגוד בלבד לייצוא המיועד מזון משווק או מייצר )31( פרטנית שניתנה לפי סעיף 120; מורשה כעוסק פועל או כתאגיד רשום שהוא בלי מזון מוכר )32( בניגוד להוראות סעיף 125)2(; ייצור או מיבואן שאינו )33( מקבל מזון מיצרן שאינו בעל רישיון יבואן רשום, בניגוד להוראות סעיף 126)א(; הסימון פרטי שמתקיימים בלי מראש ארוז מזון מוכר )34( המפורטים בתוספת החמישית, בניגוד להוראות סעיף 129; 110 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 )35( מוכר מזון בלי שקיים את הוראות התקנות המנויות בתוספת השישית לעניין התנאים למכירת מזון, שנקבעו לפי סעיף 138, בניגוד להוראת סעיף 130; )36( מביא מזון מהאזור לישראל בלי שהוא משווק רשום מהאזור, תקף היתר בעל שאינו מאדם קיבל שהוא כאמור מזון מביא או להוראות בניגוד כאמור, היתר לתנאי בניגוד או המזון להוצאת סעיף 142; מיוחד אישור שקיבל בלי רגיש מזון לישראל מהאזור מביא )37( לכך או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 143; )38( מביא מזון מהאזור לישראל בלי שסימן עליו את שמו, בניגוד להוראות סעיף 144; לישראל שלא בהתאם לתקנות שנקבעו מזון מהאזור )39( מביא להוראות בניגוד השביעית, בתוספת המנויות 140)ב(, סעיף לפי סעיף 145; רישיון בלא הובלה בטמפרטורה מבוקרת מזון הטעון מוביל )40( או מבוקרת בטמפרטורה הובלה לפעילות ייצור רישיון הובלה, היתר להובלה בתעודת היבואן הרשום, או בניגוד לתנאי הרישיון או ההיתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף 149; )41( מאחסן מזון הטעון אחסנה בטמפרטורה מבוקרת בלא רישיון או מבוקרת בטמפרטורה אחסנה לפעילות ייצור רישיון אחסנה, היתר לאחסנה בתעודת היבואן הרשום, או בניגוד לתנאי הרישיון או ההיתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף 150; )42( עוסק במזון שלא מאחסן, מחזיק או מוביל מזון לפי הוראות היצרן, בניגוד להוראות סעיף 156)א(; בהתאם שלא מזון מוביל או מחזיק שמאחסן, במזון עוסק )43( בניגוד מוגדרת, טמפרטורה בעניין היצרן הוראות לפי לתנאים להוראות סעיף 156)ב(; )44( מחזיק מזון שלא בהתאם להוראות מנהל שירות המזון, בניגוד להוראות סעיף 157)ג(; )45( לא מקיים את הוראות מנהל שירות המזון לפי סעיף 163; )46( לא נוקט אמצעים סבירים למניעת שימוש במזון מזיק או לא מדווח למנהל שירות המזון, בניגוד להוראות סעיף 164)ב(; )47( לא מקיים הוראה של מנהל שירות המזון או רופא מחוזי לפי סעיף 166)א( או הוראה של מנהל שירות המזון לפי סעיף 166)ג(; 2774צא 1.1.2023 111 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023צב )48( לא מקיים הוראה מהוראות צו של מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי, לפי העניין, שניתנה לפי סעיף 167; בניגוד נאות, ייצור אישור בידיו שיש בלי בשר מוצר מייצר )49( להוראות סעיף 178)א(; )50( מוציא משלוח של מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לבשר גולמי, מבית קירור או מתחנת הסגר, בלי שצירף למשלוח תעודת משלוח בניגוד שנדרשת, וטרינרית תעודה שצירף בלי או בשר למוצרי להוראות סעיף 179; )51( מנפיק תעודת משלוח למוצר בשר, בניגוד להוראות סעיף 180; לגבי הנדרשים התנאים שהתקיימו בלי בשר מוצר מקבל )52( תעודת המשלוח של מוצר הבשר, בניגוד להוראות סעיף 184; )53( מוכר מוצר בשר בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח של מוצר הבשר, בניגוד להוראות סעיף 185; )54( מוציא מוצר בשר מאתר מכירה לאתר מכירה אחר, ליצרן או לבעל היתר הפעלה, בלי שצורפה למשלוח של מוצר הבשר תעודת משלוח חדשה למוצר הבשר, בניגוד להוראות סעיף 187; )55( מעביר מוצר בשר לאתר מכירה, בניגוד להוראות רופא וטרינר מוסמך לפי סעיף 211)ד(; )56( מוציא מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לשחיטת בשר, מבית קירור מוצר של למשלוח שצורפה בלי המעבר, בתקופת הסגר, מתחנת או הבשר תעודת משלוח למוצר בשר, בניגוד להוראות סעיף 229)2()א(, או בלי שצורפה תעודה וטרינרית, בניגוד להוראות סעיף 229)2()ב(; )57( מוכר או מחזיק, לפי העניין, בתקופת המעבר, מוצר בשר שיוצר או שיובא בידי מי שפטור מבדיקות משנה בלי שהתקיימו התנאים להוראות בניגוד מוצר הבשר, לגבי תעודת המשלוח של הנדרשים סעיף 236. )א(, קטן בסעיף המנויות מהעבירות אחת העובר מהאזור משווק )ג( בניגוד לסעיפים המנויים בו, כפי שהוחלו לגביו בסעיף 140, דינו - מאסר שנה או כפל הקנס כאמור בסעיף 61)א()3( לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו - כפל הקנס החל על יחיד כאמור. )ב(, קטן בסעיף המנויות מהעבירות אחת העובר מהאזור משווק )ד( בניגוד לסעיפים המנויים בו כפי שהוחלו לגביו בסעיף 140, דינו - מאסר שנתיים או כפל הקנס כאמור בסעיף 61)א()4( לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו - כפל הקנס החל על יחיד כאמור. 112 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף, )ה( בשיעור של חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה. אחריות מעסיק, ונושא משרה בתאגיד שניתן כל ולעשות לפקח חייבים בתאגיד משרה ונושא מעסיק )א( .257 למניעת ביצוע עבירה כאמור בסעיף 256, למעט עבירה לפי סעיף 256)א()23(, בידי עובד מעובדיו, התאגיד או עובד מעובדי התאגיד, לפי העניין; המפר הוראת "נושא משרה זה, דינו - מחצית הקנס הקבוע לעבירה; לעניין סעיף זה, סעיף בתאגיד" - למעט בעל שליטה. )א( בידי עובד, תאגיד או עובד נעברה עבירה כאמור בסעיף קטן )ב( מעובדי התאגיד, חזקה היא כי המעסיק או נושא המשרה בתאגיד, לפי העניין, הפר את חובתו לפי סעיף קטן )א(, אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שאפשר כדי למלא את חובתו. סמכויות בית משפט מעת הגשת כתב אישום הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי חוק זה, רשאי בית משפט לתת צו )א( .258 עשה, צו אל תעשה, וכל צו אחר, ככל שיראה לנכון בנסיבות שלפניו, והכול כדי למנוע, להפסיק או לצמצם את העבירה. שנתן לאחר אלא )א(, קטן בסעיף כאמור משפט בית יצווה לא )ב( לנאשם הזדמנות להשמיע את טענותיו; לא התייצב הנאשם לדיון בבקשה אף שהוזמן כדין, רשאי בית המשפט להחליט בבקשה בהעדרו. תוקפו של צו שניתן כאמור בסעיף קטן )א( יהיה לתקופה שיורה בית )ג( המשפט ולכל המאוחר עד לגמר ההליכים. הפלילי הדין סדר לחוק 12 בסעיף כמשמעותו תובע או נאשם )ד( ]נוסח משולב[, התשמ"ב-1982, רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה לעיון חוזר עובדות נתגלו אם )א(, קטן בסעיף כאמור לצו בקשה בעניין שנתן בהחלטה חדשות או השתנו הנסיבות והדבר עשוי לשנות את החלטתו הקודמת של בית המשפט. נאשם או תובע רשאים לערער על החלטה בעניין בקשה לצו כאמור )ה( בסעיף קטן )א(, או על החלטת בית המשפט בבקשה לעיון חוזר כאמור בסעיף קטן )ד(; בית המשפט שלערעור ידון בערעור בשופט אחד. שעליה ההחלטה את לאשר רשאי בערעור הדן המשפט בית )ו( את להחזיר או במקומה אחרת החלטה ולקבל לבטלה לשנותה, מערערים, העניין עם הוראות לגורם שנתן את ההחלטה. 2774צג 1.1.2023 113 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023צד סמכויות בית משפט בגזר הדין הדין, בגזר רשאי זה חוק לפי בעבירה אדם שהרשיע משפט בית )א( .259 נוסף על כל עונש שיטיל לצוות עליו לפעול להוצאת מזון מדרכי השיווק בדרך של החזרה )1( יזומה )Withdrawal( ולאחסנתו; המזון להוצאת שהוצאו הדרושות ההוצאות בתשלום לחייבו )2( מדרכי השיווק ולאחסנתו אם הוגשה לבית המשפט בקשה מאת מי המשפט בית רשאי אחד, מאדם יותר בעבירה הורשעו שהוציאן; בהחלטה כאמור להטיל את תשלום ההוצאות על כולם או חלקם, יחד או לחוד, או לחלק סכום זה ביניהם, ככל שיראה לנכון בנסיבות העניין; לתקופה או לצמיתות תעודה או רישיון שלילת על להורות )3( שיקבע. סעיף הוראות לפי שניתנו החלטה או מצו נפגע עצמו את הרואה )ב( קטן )א( רשאי לערער עליהם במסגרת הערעור על גזר הדין. פרק י"א: אכיפה מינהלית סימן א': הטלת עיצום כספי בפרק זה -הגדרות - פרק י"א .260 "הממונה" - מנהל שירות המזון או עובד המשרד הכפוף אליו האחראי לנושא עיצומים כספיים, שהוא הסמיכו לעניין פרק זה; ובין "הסכום הבסיסי" - סכום כמפורט להלן, בין שההפרה היא במוצר אחד ביותר מאחד, לפי העניין: לגבי יחיד שהוא בעל רישיון ייצור, בעל תעודת יבואן רשום או )1( משווק - 8,000 שקלים חדשים; לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה, )2( מחזור המכירות השנתי שלו הוא עד 100 מיליון שקלים חדשים 20,000 שקלים חדשים; לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה, )3( מחזור המכירות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים 40,000 שקלים חדשים. לעניין זה, "תאגיד" - לרבות בעל שליטה בו. 114 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 עיצום כספי בגובה הסכום הבסיסי ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ כמפורט זה, חוק לפי מההוראות הוראה משווק או יבואן יצרן, הפר .261 בסכום זה, פרק הוראות לפי כספי עיצום עליו להטיל הממונה רשאי להלן, הבסיסי, לפי העניין: מייצר, מייבא או מוכר מזון בניגוד לתקנות המנויות בחלק א' )1( של התוספת השנייה, בניגוד להוראות סעיף 4; כבשר מיושן, כבשר טרי, כבשר בשר מוכר או מייבא מייצר, )2( בניגוד למהותו, בהתאמה שלא קפוא, כבשר או קפוא מיושן להוראות סעיף 9)ב(; מסומן שאינו מעובד, בשר מוצר מוכר או מייבא מייצר, )3( בהתאמה לסוגו, בניגוד להוראות סעיף 9)ד(; או בו לשימוש האחרון שהתאריך מזון מוכר או מייבא )4( שהתאריך האחרון המומלץ לשימוש בו חלף, בניגוד להוראות סעיף 12)א(; עושה שימוש במזון שהתאריך האחרון לשימוש בו חלף, בניגוד )5( להוראות סעיף 12)ב(; מייחס למזון, בדרך של סימון או פרסום, סגולה של חיזוק או )6( מחלה, מניעת של או מערכותיו או מאיבריו אחד או הגוף ריפוי ריפוי שלה הקלה או סיוע בהתמודדות עמה או עם תסמיניה, בניגוד להוראות סעיף 13; מייצר או מייבא מזון המסומן בסימון שאינו תואם את המזון, )7( בניגוד להוראות סעיף 14)א(; מוסר מידע הנוגע למזון שהוא מייצר או מייבא, שאינו תואם )8( את המזון, בניגוד להוראות סעיף 14)ב(; מוסר או מפרסם מידע בנוגע למזון שהוא מוכר שאינו תואם )9( תואם שאינו - היצרן בידי מראש ארוז מזון ולעניין המזון, את בניגוד הציבור, בריאות את לסכן העשוי מהותי בפרט המזון את להוראות סעיף 14)ג(; סעיף להוראות בניגוד לתקנות, בהתאם מזון מסמן אינו )10( 15)א()1( או אינו מסמן מזון בהתאם לתקנות שהוטלו על משווק או הנוגעות למקום ממכר מזון, בניגוד להוראות סעיף 15)ד(; להוראות בניגוד בפרטים או במסמכים שינוי על מדווח לא )11( סעיף 33, 65 או 112; 2774צה 1.1.2023 115 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023צו לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר, רשימת עוסקים במזון, )11א( בניגוד ,164 סעיף לפי חובותיו ביצוע של תיעוד או תלונות תיעוד להוראות סעיף 54א)ב()2(, )3(, )4( או )5(; יבואן במסלול האירופי שלא מגיש את המסמכים והפרטים )11ב( המפורטים בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור, בניגוד להוראות סעיף 84)ב1(; )12( לא שומר או מתעד תלונות שהתקבלו, בניגוד להוראות סעיף 164)ז(; כוללת את הפרטים )13( מנפיק תעודת משלוח למוצרי בשר שלא הנדרשים, בניגוד להוראות סעיף 181; מבית גולמי, לבשר ממפעל בשר, ממפעל בשר מוצר מוציא )14( קירור או מתחנת הסגר, ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה, תיעוד והתרעה על תקלות בטמפרטורה שברכב, בניגוד להוראות סעיף 183; ליצרן אחר, מכירה לאתר מכירה מאתר בשר מוצר מוציא )15( בקרת מערכות כולל שאינו הובלה ברכב הפעלה, היתר לבעל או או שברכב בטמפרטורה תקלות על והתרעה תיעוד טמפרטורה, מוביל מוצר בשר ברכב כאמור, בניגוד להוראות סעיף 186; )16( מוציא מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לשחיטת בשר, מבית קירור או מתחנת הסגר, בתקופת המעבר, ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה, תיעוד והתרעה על תקלות בטמפרטורה, בניגוד להוראות סעיף 229; ליצרן אחר, מכירה לאתר מכירה מאתר בשר מוצר מוציא )17( או לבעל היתר הפעלה, בתקופת המעבר, ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה, תיעוד והתרעה על תקלות בטמפרטורה, בניגוד כאמור, ברכב המעבר, בתקופת בשר מוצר מוביל או להוראות סעיף 237; )18( מייצר, מוכר או מייבא מזון שלא עומד בדרישות בדבר סימון המזון בתקן רשמי החל עליו, בניגוד להוראות סעיפים קטנים )א()2( )א( ו–)ג( שבסעיף 15 ולהוראות סעיף 9)א( לחוק התקנים; )19( אינו מתעד או אינו שומר את התיעוד הנדרש, בניגוד לסעיפים 134, 135 או 136. 116 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 עיצום כספי בסכום פי 1.5 מהסכום הבסיסי ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ כמפורט זה, חוק לפי מההוראות הוראה משווק או יבואן יצרן, הפר .262 להלן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראת פרק זה בסכום פי 1.5 מהסכום הבסיסי, לפי העניין: מייצר, מייבא או מוכר מזון בניגוד לתקנות המנויות בחלק ב' )1( של התוספת השנייה, בניגוד להוראות סעיף 4; מייצר, מייבא או מוכר מזון בניגוד להוראות סעיף 5)א()3(, )6( )2( או )7()א( עד )ג(; שעלולה במידה ליקוי בו שיש מזון מוכר או מייבא מייצר, )3( לגרום לפגיעה בתקינות המזון או בבטיחותו, בניגוד להוראות סעיף 6)1(, )3(, )4( או )5(; מייצר מזון או מובילו בתנאים שאינם לפי הוראות שנקבעו לפי )4( סעיף 10)א( לחוק רישוי עסקים, בניגוד להוראת סעיף 5)ב(; מייצר, מייבא או מוכר מזון הכולל תוסף מזון או חומר טעם )5( וריח, בניגוד להוראות סעיף 8)א(; מייצר מזון תוך שימוש בחומר מסייע ייצור שלא לפי התקנות, )6( בניגוד להוראות סעיף 8)ב()1(, או מייבא או מוכר מזון הכולל חומר כאמור, בניגוד להוראות סעיף 8)ב()2(; מוסיף למוצר בשר מעובד בתהליך עיבודו חומר שנקבעו לגביו )7( הגבלות או איסורים, בניגוד להוראות סעיף 9)ג(; מייצר, מייבא או מוכר מוצר בשר קפוא שהופשר, שאינו ארוז )8( מראש ומסומן בהתאמה, בניגוד להוראות סעיף 9)ה(; מייצר או מייבא מזון בניגוד לתקנות שנקבעו לפי חוק זה לעניין )9( אריזתו, החומרים שמהם היא עשויה, תכונותיה או דרכי החזקתה וכן לעניין חפץ או חומר הנלווה למזון בתוך אריזתו, בניגוד להוראות סעיף 10; )10( מייצר, מייבא או מוכר שאריות מזון, ובכלל זה מזון המכיל או יוצר משאריות, בניגוד להוראות סעיף 11)ב(; )11( משנה סימון שסומן על גבי המזון, בניגוד להוראות סעיף 16)א(; סעיף להוראות בניגוד ייחודי, מזון מוכר או מייבא מייצר, )12( 18)א(; )13( מייצר מזון בלא רישיון ייצור לאתר שבו מיוצר המזון או שלא לפי סוג פעילות הייצור או לפי סוג המזון שהותר לו לייצר, בניגוד להוראות סעיף 21; 2774צז 1.1.2023 117 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023צח )14( מייצר מזון שיש לגביו חובה לקבל אישור ייצור נאות בלי שיש בידיו אישור כאמור, בניגוד להוראות סעיף 22)א(; )15( מייצר מזון שלא בהתאם לתנאים של אישור ייצור נאות, בניגוד להוראות סעיף 22)ב(; )16( מבצע פעולת הכנה או אריזה של מזון לקראת מכירה לצרכן יצרנית באתר המכירה פעילות בלי אישור באתר המכירה לצרכן לצרכן או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 24)א(; לפי מוסדי מטבח רישיון הטעון מוסדי במטבח מזון מייצר )17( לתנאיו, בהתאם שלא או כאמור, רישיון בידיו שיש בלי התקנות, בניגוד לסעיף 26)ד(; )18( מסמן מזון בסמל תנאי ייצור נאותים, בלי אישור ייצור נאות ובלי היתר, בניגוד להוראות סעיף 47; )19( מייבא מזון בלא תעודת יבואן רשום תקפה או בניגוד לתנאים הקבועים בתעודת היבואן הרשום, בניגוד להוראות סעיף 51; בידיו שיש בלי נאות, ייצור אישור טעון שייצורו מזון מייבא )20( בניגוד נאותים, ייצור בתנאי נעשה המזון ייצור כי המעיד אישור להוראות סעיף 52)א(; )21( מייבא מזון רגיל בלא אישור קבלת הצהרה, בניגוד להוראות סעיף 53)1(; )22( מייבא מזון רגיש בלא אישור מוקדם לייבוא או שלא בהתאם לדרישות שבאישור האמור, בניגוד להוראות סעיף 54)א()1(; מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות בניגוד )22א( להוראות סעיף 54א)א(; מייבא מזון במסלול האירופי בלא אישור קבלת הצהרה מאת )22ב( להוראות בניגוד האירופי, במסלול מזון יבוא בדבר נאות יבואן סעיף 54א)א(; )23( מייבא מזון שהוא מסר לגביו פרטים לא נכונים באחד מאלה: במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה לקבלת אישור )א( מוקדם לייבוא מזון רגיש, כאמור בסעיף 64)א()2(; בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל, בניגוד להוראות סעיף 76; )ב( )ב1( בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79ג; ייבוא בדבר להצהרה במצורף שמסר בפרט או במסמך )ג( מזון רגיל, בניגוד להוראות סעיף 77)ב(; 118 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774צח/1 1.1.2023 בתוספת היבואן של בהתחייבות ו–)5( )3( בסעיפים )ג1( המפורטים במסמכים או 79ד)1( בסעיף כאמור א' השלישית בסעיף 79ד)3( ו–)4()א( עד )ג(; בבקשה לקבלת תעודת שחרור, בניגוד להוראות סעיף 83 או )ד( 84 למעט הפרטים והמסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב'; בבקשה לרישום כיבואן, בניגוד להוראות סעיף 103; )ה( תעודת שקיבל בלי הסגר מתחנת שייבא מזון משלוח מוציא )24( שחרור, בניגוד להוראות סעיף 81; בניגוד היבואן, רישום בתעודת הרשום ממחסן מזון מוציא )25( להוראות סעיף 90; )26( לא בודק קיומן והתאמתן של בדיקות לפי הוראות סעיף 96)א(; נכונים לא פרטים שמסר בלבד לייצוא המיועד מזון מייצר )27( בהצהרת ייצוא בניגוד להוראות סעיף 117)א( או שאינו מקיים את הוראות סעיפים 126 עד 128 בניגוד להוראות סעיף 117)א()4(; להוראה בניגוד בלבד לייצוא המיועד מזון משווק או מייצר )28( פרטנית שניתנה לפי סעיף 120; )29( מוכר מזון בלי שהוא רשום כתאגיד, או פועל כעוסק מורשה , בניגוד להוראות סעיף 125)2(; )30( מקבל מזון מיצרן שאינו בעל רישיון ייצור, או מיבואן שאינו יבואן רשום, בניגוד להוראות סעיף 126)א(; הסימון פרטי שמתקיימים בלי מראש ארוז מזון מוכר )31( המפורטים בתוספת החמישית, בניגוד להוראות סעיף 129; להוראות בניגוד תעודה או אישור פרט, מסמך, שומר לא )32( סעיפים 32, 94, 128 או 136; )33( מוכר מזון בלי שקיים את הוראות התקנות המנויות בתוספת השישית לעניין התנאים למכירת מזון, שנקבעו לפי סעיף 138, בניגוד להוראת סעיף 130; )המשך בעמוד הבא( 119 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 )34( מביא מזון מהאזור לישראל בלי שהוא משווק רשום מהאזור, תקף היתר בעל שאינו מאדם קיבל שהוא כאמור מזון מביא או להוראות בניגוד כאמור, היתר לתנאי בניגוד או המזון להוצאת סעיף 142; מיוחד אישור שקיבל בלי רגיש מזון לישראל מהאזור מביא )35( לכך או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 143; )36( מביא מזון מהאזור לישראל בלי שסימן עליו את שמו, בניגוד להוראות סעיף 144; שנקבעו לתקנות בהתאם שלא לישראל מהאזור מזון מביא )37( לפי סעיף 140)ב( המנויות בתוספת השביעית, בניגוד להוראות סעיף ;145 רישיון בלא הובלה בטמפרטורה מבוקרת מזון הטעון מוביל )38( או מבוקרת בטמפרטורה הובלה לפעילות ייצור רישיון הובלה, היתר להובלה בתעודת היבואן הרשום, או בניגוד לתנאי הרישיון או ההיתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף 149; )39( מאחסן מזון הטעון אחסנה בטמפרטורה מבוקרת, בלא רישיון או מבוקרת בטמפרטורה אחסנה לפעילות ייצור רישיון אחסנה, היתר לאחסנה בתעודת היבואן הרשום, או בניגוד לתנאי הרישיון או ההיתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף 150; )40( עוסק במזון שלא מאחסן, מחזיק או מוביל מזון לפי הוראות היצרן, בניגוד להוראות סעיף 156)א(; בהתאם שלא מזון מוביל או מחזיק שמאחסן, במזון עוסק )41( בניגוד מוגדרת, טמפרטורה לעניין היצרן הוראות לפי לתנאים להוראות סעיף 156)ב(; )42( מחזיק מזון שלא בהתאם להוראות מנהל שירות המזון, בניגוד להוראות סעיף 157)ג(; )43( לא מקיים את הוראות מנהל שירות המזון לפי סעיף 163; )44( לא נוקט אמצעים סבירים למניעת שימוש במזון מזיק או לא מדווח למנהל שירות המזון, בניגוד להוראות סעיף 164)ב(; )45( לא מקיים הוראה של מנהל שירות המזון או רופא מחוזי לפי סעיף 166)א(, או הוראה של מנהל שירות המזון לפי סעיף 166)ג(; )46( לא מקיים הוראה מהוראות צו של מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי, לפי העניין, שניתנה לפי סעיף 167; 2774צט 1.10.2016 120 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016ק בניגוד נאות, ייצור אישור בידיו שיש בלי בשר מוצר מייצר )47( להוראות סעיף 178)א(; )48( מוציא משלוח של מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לבשר גולמי, מבית קירור או מתחנת הסגר, בלי שצירף למשלוח תעודת משלוח בניגוד שנדרשת, וטרינרית תעודה שצירף בלי או בשר למוצרי להוראות סעיף 179; )49( מנפיק תעודת משלוח למוצר בשר, בניגוד להוראות סעיף 180; לגבי הנדרשים התנאים שהתקיימו בלי בשר מוצר מקבל )50( תעודת המשלוח של מוצר הבשר, בניגוד להוראות סעיף 184; )51( מוכר מוצר בשר בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח של מוצר הבשר, בניגוד להוראות סעיף 185; )52( מוציא מוצר בשר מאתר מכירה לאתר מכירה אחר, ליצרן או לבעל היתר הפעלה, בלי שצורפה למשלוח של מוצר הבשר תעודת משלוח חדשה למוצר הבשר, בניגוד להוראות סעיף 187; )53( מעביר מוצר בשר לאתר מכירה, בניגוד להוראות רופא וטרינר מוסמך לפי סעיף 211)ד(; )54( מוציא מוצר בשר ממפעל בשר, ממפעל לשחיטת בשר, מבית למשלוח שצורפה בלי המעבר, בתקופת הסגר, מתחנת או קירור של מוצר הבשר תעודת משלוח למוצר בשר, בניגוד להוראות סעיף 229)2()א(, או בלי שצורפה תעודה וטרינרית, בניגוד להוראות סעיף 229)2()ב(; )55( מוכר או מחזיק, לפי העניין, בתקופת המעבר מוצר בשר שיוצר או שיובא בידי מי שפטור מבדיקות משנה בלי שהתקיימו התנאים להוראות בניגוד מוצר הבשר, לגבי תעודת המשלוח של הנדרשים סעיף 236; בדרישות עומד שלא מזון מייצא או מייבא משווק, מייצר, )56( תקן רשמי החל עליו, למעט דרישות בדבר סימון המזון, או מבצע כל פעולה הנוגעת למזון שהכללים לעניין ביצועה אינם מתאימים התקנים, לחוק 9)א( סעיף להוראות בניגוד רשמי, תקן לדרישות בכפוף להוראות חוק זה. עיצום כספי על הפרות של הוראות בעניין סימון מזון הסעיפים לפי בהפרות ,262 עד 260 בסעיפים האמור אף על )א( .263 האמורים שעניינן הוראות סימון, רשאי הממונה להטיל עיצום כספי בסך 100 העיצום שסכום ובלבד כאמור, הפרה מתגלה שבו מוצר לכל חדשים שקלים 121 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הכספי שיוטל לא יפחת ממחצית הסכום הבסיסי לפי סעיף 260 ולא יעלה על כפל הסכום הבסיסי האמור. סימון המנויה הוראת של )א(, בהפרה על אף האמור בסעיף קטן )ב( בתוספת התשיעית, סכום העיצום שיוטל לא יפחת מהסכום הבסיסי לפי סעיף 260, ולא יעלה על כפל הסכום הבסיסי האמור. עיצום כספי על הפרות הוראות לעניין גוף זר מי על זה פרק הוראות לפי כספי עיצום להטיל רשאי הממונה )א( .264 שמייצר או מייבא מזון שיש בו גוף זר בניגוד להוראות סעיף 5)א()5(, אלא אם כן הגוף הזר התווסף למזון באופן בלתי נמנע כחלק מתהליך הייצור; לעניין זה הסכום הבסיסי יהיה 500 שקלים חדשים לכל מוצר שבו מתגלה הפרה כאמור, יפחת ממחצית הסכום הבסיסי לפי ובלבד שסכום העיצום הכספי שיוטל לא סעיף 260 ולא יעלה על כפל הסכום הבסיסי האמור. לפגום עלולה כאמור ההפרה אם )א(, קטן בסעיף האמור אף על )ב( בבטיחות המזון, סכום העיצום הכספי שיוטל לא יפחת מהסכום הבסיסי לפי סעיף 260 ולא יעלה על כפל הסכום הבסיסי האמור. עיצום כספי על משווק מהאזור משווק מהאזור המבצע אחת מן ההפרות המנויות בסעיפים 261 ו–262, .265 ,140 בסעיף לגביו שהוחלו כפי האמורים בסעיפים המנויים לסעיפים בניגוד רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בשיעור של הסכום הבסיסי בשל הפרה לפי סעיף 261 או פי 1.5 מהסכום הבסיסי בשל הפרה לפי סעיף 262; ואולם אם חלים, לעניין הפרות כאמור, סעיפים 263 או 264, רשאי הממונה להטיל על המפר עיצום כספי בשיעור הקבוע באותם סעיפים; על הפרה כאילו האמורים, הסעיפים למעט זה, פרק הוראות יחולו זה בסעיף כאמור היתה הפרה לפי אותם סעיפים. עיצום כספי בנסיבות מחמירות יבואן או משווק הפר הוראה יצרן, כי יסוד סביר להניח היה לממונה .266 מחמירות, בנסיבות ו–262, 261 בסעיפים המפורטת זה, חוק לפי מההוראות רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי השווה לכפל הסכום שניתן היה להטיל בשל לסיכון לגרום העלולה הפרה - מחמירות" "נסיבות זה, בסעיף הפרה; אותה לבריאות הציבור או בטיחות המזון. סייג להטלת עיצום כספי בעניין התאמה לתקן רשמי עיצום יטיל לא הממונה ו–262)56(, )18(261 בסעיפים האמור אף על .267 עליו המזון שחל של יבואן או יצרן על משווק שאינו הוראות אלה לפי כספי תקן רשמי שיש בידיו אישור מאת היצרן או היבואן, לפי העניין, בדבר התאמת המצרך לדרישות התקן הרשמי או אם המצרך סומן בתו–תקן. 2774קא 1.1.2018 122 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018קב הודעה על כוונת חיוב היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי )א( .268 חוק זה, כאמור בסעיפים 261 עד 264 )בפרק זה - המפר(, ובכוונתו להטיל עליו עליו להטיל הכוונה על הודעה למפר ימסור סעיפים, אותם לפי כספי עיצום עיצום כספי )בפרק זה - הודעה על כוונת חיוב(. בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה: )ב( המעשה או המחדל )בפרק זה - המעשה(, המהווה את ההפרה; )1( סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו; )2( זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות )3( סעיף 269; הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת )4( או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף 271 והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין הסעיף האמור. רשאי זכות טיעון 268 סעיף הוראות לפי חיוב כוונת על הודעה לו שנמסרה מפר .269 לטעון את טענותיו לפני הממונה, בכתב או בעל פה, כפי שיורה הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך 45 ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הממונה להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על 30 ימים. החלטת הממונה ודרישת תשלום הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף 269, אם )א( .270 להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף 272. החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן )א( - )ב( להטיל על המפר עיצום כספי - ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם )1( בין יציין, שבה תשלום(, דרישת - זה )בפרק הכספי העיצום את השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו; שלא להטיל על המפר עיצום כספי - ימסור לו הודעה על כך, )2( בכתב. בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן )ב(, יפרט הממונה את )ג( נימוקי החלטתו. לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף 269 בתוך התקופה )ד( האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. 123 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הפרה חוזרת והפרה נמשכת בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק )א( .271 החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, "הפרה נמשכת" - הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים 261 ו–262, לאחר שנמסרה למפר דרישת תשלום בשל אותה הוראה או לאחר שנמסרה למפר התראה מינהלית כמשמעותה בסעיף 277, בשל הפרת אותה הוראה וההתראה לא בוטלה כאמור בסעיף 278. הפרה, לאותה הקבוע הכספי העיצום על ייווסף חוזרת בהפרה )ב( סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת" - הפרת הוראה מהפרה שנתיים בתוך ו–262, 261 בסעיפים כאמור זה חוק לפי מההוראות קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע, ולעניין הפרה כאמור בסעיף 263 או 264 - בתוך שנה מהפרה קודמת כאמור. הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים סכומים מופחתים )א( .272 הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן )ב(; לקבוע רשאי הוועדה, ובאישור המשפטים שר בהסכמת השר, )ב( בסכום כספי עיצום להטיל ניתן יהיה שבשלהם ושיקולים נסיבות מקרים, הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק זה, ובשיעורים שיקבע. סכום מעודכן של העיצום הכספי דרישת מסירת ביום המעודכן סכומו לפי יהיה הכספי העיצום )א( .273 התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף 269 ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף 286 ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי הממונה או בית המשפט - יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור. בינואר בכל שנה ב–1 יתעדכן 260 הסכום הבסיסי הקבוע בסעיף )ב( )בסעיף קטן זה - יום העדכון(, בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב–1 בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל "מדד" - מדד זה, לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 שקלים חדשים; לעניין המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכום הבסיסי המעודכן לפי )ג( סעיף קטן )ב(. המועד לתשלום העיצום הכספי דרישת מסירת מיום ימים 45 בתוך הכספי העיצום את ישלם המפר .274 התשלום כאמור בסעיף 270. 2774קג 1.1.2018 124 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2018קד הפרשי הצמדה וריבית לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת .275 והצמדה, ריבית פסיקת בחוק כהגדרתם וריבית הצמדה הפרשי הפיגור, התשכ"א-1961 )בפרק זה - הפרשי הצמדה וריבית(, עד לתשלומו. עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית גבייה .276 קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995. סימן ב': התראה מינהלית היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי התראה מינהלית )א( .277 חוק זה, כאמור בסעיפים 261 עד 264 והתקיימו נסיבות המנויות בנהלים שהורה עליהם הממונה, באישור היועץ המשפטי לממשלה, ופורסמו באתר האינטרנט, רשאי הוא להמציא למפר, במקום הודעה על כוונת חיוב, התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה; בפרק זה, "היועץ המשפטי לממשלה" - לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהוא הסמיכו לעניין זה. בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה, )ב( יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף 271, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף 278. בקשה לביטול התראה מינהלית הוא רשאי ,277 בסעיף כאמור מינהלית התראה למפר נמסרה )א( .278 לפנות לממונה בכתב, בתוך 45 ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל כל אחד מטעמים אלה: המפר לא ביצע את ההפרה; )1( המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה. )2( קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי הוראות סעיף )ב( קטן )א(, רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן בכתב, ותימסר למפר בצירוף נימוקים. הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר המשיך )א( .279 דרישת הממונה לו ימסור ההתראה, לו נמסרה שבשלה ההוראה את להפר דרישת לו שנמסרה מפר 271)א(; בסעיף כאמור נמשכת הפרה בשל תשלום תשלום כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה, לעניין הימשכות ההפרה וסכום העיצום הכספי, ויחולו הוראות סעיפים 269 ו–270 בשינויים המחויבים. 125 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 והמפר חזר זה לפי הוראות סימן נמסרה למפר התראה מינהלית )ב( מסירת מיום שנתיים בתוך ההתראה, לו נמסרה שבשלה ההוראה את והפר מסירת מיום שנה בתוך - 264 או 263 סעיף לפי הפרה ולעניין ההתראה, ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף 271)ב(, והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי סעיף 268 בשל ההפרה החוזרת, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה ויחולו הוראות סעיפים 269 ו–270, בשינויים המחויבים. סימן ג': התחייבות להימנע מהפרה הודעה על האפשרות להגשת התחייבות ועירבון היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק .280 זה, כאמור בסעיפים 261 עד 264, והתקיימו נסיבות המנויות בנהלים שהורה עליהם הממונה, באישור היועץ המשפטי לממשלה, ופורסמו באתר האינטרנט, שלפיה הודעה חיוב, כוונת על הודעה במקום למפר, להמציא הוא רשאי באפשרותו להגיש לממונה כתב התחייבות ועירבון לפי הוראות סימן זה, במקום העיצום הכספי שניתן היה להטיל עליו בשל ביצוע ההפרה האמורה לפי הוראות סימן א'. תנאי ההתחייבות וגובה העירבון ההוראה הפרת את להפסיק המפר יתחייב ההתחייבות בכתב )א( .281 תקופה בתוך הוראה אותה של נוספת מהפרה ולהימנע 280 בסעיף כאמור שהתקופה ובלבד ההתחייבות, כתב מסירת ביום ושתחילתה הממונה שיקבע האמורה לא תעלה על שנתיים )בסימן זה - תקופת ההתחייבות(. הממונה רשאי לדרוש כי בכתב ההתחייבות ייקבעו תנאים נוספים )ב( שעל המפר לעמוד בהם במהלך תקופת ההתחייבות במטרה להקטין את הנזק שנגרם מההפרה או למנוע את הישנותה. נוסף על כתב ההתחייבות יפקיד המפר בידי הממונה עירבון בסכום )ג( הפרה, אותה בשל המפר על להטיל רשאי היה שהממונה הכספי העיצום בהתחשב בקיומן של נסיבות הפחתה שנקבעו לפי סעיף 272)ב(. תוצאות הגשת כתב התחייבות ועירבון או אי– הגשתם הגיש המפר לממונה כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה בתוך 30 ימים .282 מיום מסירת ההודעה כאמור בסעיף 280, לא יוטל עליו עיצום כספי בשל אותה הפרה; לא הגיש המפר לממונה כתב התחייבות ועירבון בתוך התקופה האמורה, ימציא לו הממונה הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפרה, לפי סעיף 268. 2774קה 1.10.2016 126 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016קו הגיש המפר כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה והפר תנאי מתנאי הפרת התחייבות )א( .283 באותן המפורטות ההוראות יחולו שלהלן, בפסקאות כמפורט ההתחייבות, פסקאות, לפי העניין: המשיך המפר, בתקופת ההתחייבות, להפר את ההוראה שבשל )1( העירבון את הממונה יחלט - ההתחייבות כתב את נתן הפרתה וימציא למפר דרישת תשלום בשל ההפרה הנמשכת, כאמור בסעיף 271)א(; שבשל ההוראה את ההתחייבות, בתקופת והפר, המפר חזר )2( הפרתה נתן את כתב ההתחייבות - יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף 271)ב( ויחולו הוראות אלה: הממונה ימציא למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה )א( החוזרת; לפי החוזרת ההפרה בשל תשלום דרישת הממונה שלח )ב( לפני טענותיו את טען לא שהמפר או 270)ב()1( סעיף הוראות הממונה לעניין אותה הפרה כאמור בסעיף 270)ד(, יחלט הממונה את העירבון נוסף על הטלת העיצום הכספי בשל ההפרה החוזרת; הפר המפר תנאי מהתנאים הנוספים שנקבעו בכתב ההתחייבות )3( שנתן לאחר העירבון, את הממונה יחלט - 281)ב( בסעיף כאמור למפר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב לעניין זה. לעניין פרק זה יראו את חילוט העירבון לפי הוראות סעיף זה כהטלת )ב( עיצום כספי על המפר בשל ההפרה שלגביה ניתן העירבון. הופר תנאי מתנאי ההתחייבות כאמור בסעיף זה, וחזר המפר והפר )ג( את ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות, לא יאפשר לו הממונה להגיש כתב התחייבות נוסף לפי הוראות סימן זה, בשל אותה הפרה. עמד המפר בתנאי כתב ההתחייבות שמסר לפי סימן זה, יוחזר לו, בתום השבת עירבון .284 מיום וריבית הצמדה הפרשי בתוספת שהפקיד, העירבון ההתחייבות, תקופת הפקדתו עד יום החזרתו. סימן ד': הוראות שונות - אכיפה מינהלית עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר המנויות זה חוק מהוראות הוראה של הפרה המהווה אחד מעשה על .285 יותר יוטל לא אחר חוק לפי מההוראות הוראה ושל 264 עד 261 בסעיפים מעיצום כספי אחד. 127 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 על החלטה סופית של הממונה לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט ערעור )א( .286 השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך 30 ימים מיום שנמסרה למפר הודעה על ההחלטה בדואר רשום. אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן )א( כדי לעכב את תשלום העיצום )ב( הכספי, אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. הופקד או הכספי העיצום ששולם לאחר המשפט, בית החליט )ג( והורה )א(, קטן סעיף לפי שהוגש ערעור לקבל זה, פרק הוראות לפי עירבון על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי או על החזרת העירבון, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת או יוחזר העירבון, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו או הפקדתו, עד יום החזרתו. הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט פרסום )א( .287 וכן בדרך נוספת אם החליט על כך, את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי: דבר הטלת העיצום הכספי; )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה; )2( סכום העיצום הכספי שהוטל; )3( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום אם הופחת העיצום הכספי )4( העיצום ושיעורי ההפחתה; פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין; )5( שמו של המפר - אם הוא תאגיד. )6( הוגש ערעור לפי סעיף 286 יפרסם הממונה את דבר הגשת הערעור )ב( ואת תוצאותיו, בדרך שבה פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי. על אף האמור בסעיף קטן )א()6(, הממונה רשאי לפרסם את שמו של )ג( מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. שהם בגדר פרטים הממונה יפרסם לא זה, בסעיף האמור אף על )ד( המידע, חופש לחוק 9)א( סעיף לפי מלמסור מנועה ציבורית שרשות מידע בגדר שהם זה סעיף לפי פרטים לפרסם שלא הוא רשאי וכן התשנ"ח-1998, מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9)ב( לחוק האמור. לעיצום בנוגע )א(, קטן בסעיף כאמור האינטרנט באתר פרסום )ה( כספי לעיצום ובנוגע שנים, ארבע של לתקופה יהיה תאגיד על שהוטל כספי שהוטל על יחיד - שנתיים וחצי. 2774קז 1.10.2016 128 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016קח שמירת האחריות הפלילית כתב מתן או מינהלית התראה המצאת כספי, עיצום תשלום )א( .288 יגרעו מאחריותו הפלילית של אדם בשל זה, לא לפי פרק ועירבון, התחייבות הפרת הוראה מההוראות המנויות בסעיפים 261 עד 264 המהווה עבירה. לו התראה או המציא חיוב כוונת על הודעה למפר מסר הממונה )ב( מינהלית או הודעה על האפשרות להגיש התחייבות ועירבון, בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן )א(, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות או ראיות חדשות, המצדיקות זאת. כאמור עבירה המהווה הפרה בשל אישום כתב אדם נגד הוגש )ג( בסעיף קטן )א(, לא ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן )ב( לאחר שהמפר שילם עיצום כספי או הפקיד עירבון, יוחזר לו הסכום ששולם או העירבון שהופקד, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום הסכום או יום הפקדת העירבון עד יום החזרתו. תקנות לעניין אכיפה מינהלית הוראות לביצוע תקנות להתקין רשאי המשפטים, שר בהסכמת השר, .289 פרק זה. פרק י"ב: צווי הגבלה מינהליים ושיפוטיים התראה וצו הגבלה מינהלי היה לנותן רישיון ייצור או לרשם )בסעיף זה - נותן ההתראה( יסוד )א( .290 סביר לחשד כי חדל להתקיים תנאי מן התנאים למתן רישיון ייצור לפי סעיף 29)א( או למתן תעודת יבואן רשום לפי סעיף 102 או כי הופר תנאי מתנאי רישיון הייצור או תעודת היבואן הרשום, או כי הופרה הוראה מההוראות לפי חוק זה על ידי יצרן או יבואן, וכי בשל כך קיימת סכנה לבריאות הציבור, רשאי הוא לדרוש, בכתב, מהיצרן או היבואן, לפי העניין, לקיים את התנאי או ההוראה שחדלו להתקיים או שהופרו כאמור )בפרק זה - התראה(, באופן ובתוך המועד שנקבעו בהתראה. בהתקיים נסיבות כאמור בסעיף קטן )א(, רשאי נותן ההתראה לתת )ב( הוראה, לצמצום או למניעת סכנה לבריאות הציבור בשל הנסיבות האמורות, גם למוביל, למאחסן או למשווק. מנהל שירות המזון רשאי לתת התראה כאמור בסעיף קטן )א( גם )ג( זה חוק לפי הוראות הפר המשווק כי לחשד סביר יסוד לו היה אם למשווק, החלות לגביו או שחדל להתקיים תנאי מן התנאים לשיווק מזון על ידו לפי חוק זה וכי בשל כך קיימת סכנה לבריאות הציבור. 129 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 קוימו ולא )ג(, עד )א( לפי הוראות סעיפים קטנים ניתנה התראה )ד( הוראותיה באופן ובמועד שנקבעו בה, רשאי נותן ההתראה, להורות, בצו, ליצרן, ליבואן, למשווק או לבעל הרישיון או התעודה, לפי העניין, לא לעשות כל פעולה לעשות או במזון, פעולה אחרת כל או מזון שיווק מזון, ייבוא מזון, ייצור של פעולות כאמור רק במגבלות ובתנאים שנקבעו בצו, והכול במידה שלא תעלה על הנדרש בנסיבות העניין )בפרק זה - צו הגבלה מינהלי(, ורשאי הוא לקבוע בצו ההגבלה המינהלי הוראות לעניין האחראים לביצועו ודרכי הבטחת מילויו. על אף האמור בסעיפים קטנים )א( עד )ד(, מי שמוסמך לפי אותם )ה( סעיפים קטנים לתת צו הגבלה מינהלי )בסעיף זה - נותן הצו(, רשאי לתת צו כאמור אף בלי שנתן קודם לכן התראה, בהתקיים אחד מאלה: המזון מיוצר בלא רישיון ייצור ולא הוגשה לגביו בקשה לרישיון )1( ייצור או לחידושו לפי הוראות סעיף 28 או שהמזון יובא על ידי יבואן שאינו יבואן רשום לפי סעיף 102, או בלי אישור מוקדם לייבוא לפי סעיף 64 או בלא תעודת שחרור לפי הוראות סעיף 81; יש אפשרות ממשית לפגיעה מיידית בבריאות הציבור כתוצאה )2( מפעילות ייצור המזון או כתוצאה מייבוא המזון. למי שהצו מופנה שניתנה מינהלי אלא לאחר צו הגבלה יינתן לא )ו( כלפיו הזדמנות לטעון את טענותיו, אלא אם כן לא ניתן לאתרו בשקידה סבירה. הגבלה צו להוציא רשאי הצו נותן )ו(, קטן בסעיף אף האמור על )ז( כאמור טענות לטעון הזדמנות שניתנה בלי גם )ה()2( קטן סעיף לפי מינהלי מטרת את לסכל כדי זו הזדמנות במתן שיהיה סבר אם קטן, סעיף באותו הוצאת הצו, ובלבד שהזדמנות כאמור תינתן בהקדם האפשרי לאחר מכן. במקום או ניתן שלגביו במקום יוצג מינהלי הגבלה צו של עותק )ח( עסקו של מי שייבא את המזון, ויימסר לבעל המקום או לאדם שמנהל אותו, או למי שייבא את המזון, אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה. לא קוימו הוראותיו של צו הגבלה מינהלי, בנסיבות כאמור בסעיף )ט( ביצועו לשם הדרוש סביר אמצעי כל לנקוט הרישיון נותן רשאי )ה()2(, קטן ובמידת הצורך יהיה רשאי לקבל סיוע של שוטר, לרבות לשם שימוש בכוח סביר הנדרש למימוש הצו. צו הגבלה מינהלי יעמוד בתוקפו לתקופה שתיקבע בו, ורשאי נותן )י( הצו להאריך את תוקפו לתקופות נוספות, ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על 60 ימים מיום שניתן; בית משפט שלום רשאי להאריך את תוקפו של צו כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על 30 ימים כל אחת; ואולם אם הוגש כתב אישום 2774קט 1.10.2016 130 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016קי בעבירה שבקשר אליה הוצא צו ההגבלה המינהלי, לא יאריך בית המשפט את תוקפו של הצו לפי סעיף זה מעבר ל–30 ימים לאחר הגשת כתב האישום. צו הגבלה להוציא לגרוע מהאפשרות כדי זה אין בהוראות סעיף )יא( שיפוטי לפי סעיף 292. בקשה לביטול צו הגבלה מינהלי הרואה את עצמו נפגע מצו הגבלה מינהלי שניתן לפי הוראות סעיף )א( .291 290 רשאי להגיש לבית משפט השלום בקשה לביטולו. אינה )א(, קטן סעיף לפי מינהלי הגבלה צו לביטול בקשה הגשת )ב( מתלה את תוקפו של הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט אחרת. היה לתובע, למנהל שירות המזון או לנותן הרישיון לפי חוק זה יסוד צו הגבלה שיפוטי )א( .292 עבירה להתבצע עומדת כי או זה חוק לפי עבירה מתבצעת כי להניח סביר כאמור, רשאי הוא לפנות לבית המשפט המוסמך לדון בעבירה כאמור, בבקשה למתן צו שיאסור את המשך ביצוע העבירה האמורה או יאסור על ביצועה. בית המשפט רשאי לתת צו לפי סעיף זה במעמד צד אחד; ניתן צו )ב( במעמד צד אחד כאמור, יתקיים הדיון במעמד שני הצדדים בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימים מיום מתן הצו. נקבע דיון כאמור בסעיף קטן )ב(, רשאי בית המשפט להאריך את )ג( תוקפו של הצו, לבטלו או להכניס בו שינויים, אף אם מי שניתן לגביו הצו והוזמן כדין, לא התייצב לדיון; נתן בית המשפט החלטה כאמור בסעיף קטן זה במעמד צד אחד, רשאי בעל הדין שנגדו ניתנה ההחלטה לבקש את ביטולה או שינויה, לשנותה, או לבטלה המשפט בית ורשאי המצאתה מיום ימים שבעה בתוך בתנאים שייראו לו. תוקפו של צו לפי סעיף זה, אף אם הוארך, לא יעלה על שנה. )ד( בית משפט רשאי להתנות מתן צו לפי סעיף זה בתנאים או בערובה. )ה( מי שניתן לגביו צו לפי סעיף זה רשאי לפנות לבית המשפט שהוציא )ו( את הצו בבקשה לעיון חוזר אם התגלו עובדות חדשות שלא היו לפני בית המשפט ההחלטה את לשנות עשוי והדבר הנסיבות, השתנו אם או הצו הוצאת בעת הקודמת. לבית לערער ניתן ו–)ו( )ג( )א(, קטנים סעיפים לפי החלטה על )ז( המשפט שלערעור, שידון בערעור בשופט אחד. בסעיף זה, "תובע" - כמשמעותו בסעיף 12 לחוק סדר הדין הפלילי )ח( ]נוסח משולב[, התשמ"ב-1982. 131 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 פרק י"ג: תיקונים עקיפים 309-293. )תיקונים עקיפים בחוקים שונים - התיקונים שולבו בחוקים(. פרק י"ד: הוראות שונות הוראות חוק זה באות להוסיף על כל דין, ובכלל זה פקודת המכס, שמירת דינים )א( .310 פקודת הייבוא והייצוא, חוק רישוי עסקים ופקודת ההסגר. אין במתן אישורים, רישיונות, היתרים, תעודות או מסמכים ובחובות )ב( לשמירת מסמכים, לפי חוק זה, כדי לגרוע מהחובה לקבל אישורים, רישיונות, היתרים, תעודות או מסמכים אחרים, או מהחובות לשמירת מסמכים, לפי כל חיקוק אחר. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין הנוגעת לכשרות )ג( המזון. פרסום תוצרי פיקוח באתר באפריל, מ–1 יאוחר לא שנה, מדי יפרסם המזון שירות מנהל .311 האינטרנט, את תוצרי הפיקוח לפי חוק זה. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.ביצוע ותקנות )א( .312 בקביעת תקנות לפי חוק זה, יבחן השר את האפשרות לאמץ תקינה )ב( בין–לאומית או הסדרים הנהוגים בקרב מדינות מפותחות, או לקבוע הסדרים ברוח תקינה או הסדרים כאמור. שינוי התוספות ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג[ השר, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספות, ואולם שינוי )א( .313 התוספת השלישית אינו טעון אישור ועדה. על אף האמור בסעיף קטן )א(, לעניין שינוי התוספת השלישית א', )ב( התוספת השלישית ב' והתוספת השתים עשרה יחולו הוראות אלה: )נמחקה(; )1( השינוי טעון גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף 313א. )2( על אף האמור בסעיף קטן )א(, על שינוי התוספת השנייה א' יחולו )ג( הוראות סעיף 3א; הוספת תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג' באותה תוספת טעונה גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף 313א. )בוטל(. )ד( 2774קיא 1.4.2023 132 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023קיב ועדת החריגים ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג[ ועדת החריגים לפי הוראות סעיף 2יח לפקודת היבוא והיצוא )א( 313א. תפעל גם לעניין חוק זה, ותפקידה לתת לשר את המלצתה בעניינים אלה )בסעיף זה - הפעולות(: אי־החלת עדכון של שינוי שחל בהוראות המאומצות, כולו או )1( ותיקון חלקו, או החלתו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף 3א, התוספת השנייה א' בהתאם לכך לפי הוראות סעיף 313; לתוספת ג' לטור או ב' לטור החרגות או תנאים של הוספה )2( השנייה א' לפי הוראות סעיף 313; מזון במסלול יבוא נוסף להצהרה בדבר צירוף מסמך דרישת )3( האירופי, בהתאם להוראות סעיף 79ד)5(; והתוספת ב' השלישית התוספת א', השלישית התוספת שינוי )4( השתים עשרה. הוראות סעיף 2יח לפקודת היבוא והיצוא, יחולו לעניין פעולתה של )ב( ועדת החריגים לפי חוק זה בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים בסעיף זה. המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שהוא )ג( ימנה לעניין זה יכהן כחבר הוועדה במקום הממונה על התקינה. הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה יהיו נתונות לשר. )ד( השר יפנה לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה בעניין הפעולות; )ה( יצורפו פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף להצהרה בדבר יבוא מזון לפנייה במסלול האירופי, התיקון באותה תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים חלקו, או כולו המאומצות, ההוראות לגבי שחל השינוי של עדכון לאי־החלת או החלתו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף 3א, בצירוף נוסח השינוי, לפי העניין, וכן חוות דעת מאת המנהל הכללי של משרד הבריאות בדבר קיומו של חשש לפגיעה בבריאות הציבור, או באיכות הסביבה ובהגנת הצרכן; חוות הדעת תכלול גם התייחסות לשיקולי תחרות והפחתת יוקר המחיה. מיום ימים 60 בתוך לשר המלצתה את תעביר החריגים ועדת )ו( קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא העבירה ועדת החריגים את )המשך בעמוד הבא( 133 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קיב/1 1.1.2023 המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו המליצה על הפעולות בהתאם לפניית השר. כן, לעשות השר רשאי הפעולות, על לשר החריגים ועדת המליצה )ז( בהתאם להוראות חוק זה. לפנות הוא רשאי לפעולות, בניגוד לשר החריגים ועדת המליצה )ח( לממשלה לקבלת אישורה לפעולות. פרטי יצורפו לפעולות אישורה קבלת לשם לממשלה השר לפניית )ט( האירופי, במסלול מזון יבוא בדבר להצהרה להוסיף מבקש שהשר המסמך התיקון באותה תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים לאי־החלת עדכון של השינוי שחל לגבי ההוראות המאומצות, כולו או חלקו, או החלתו בתנאים וכן המלצת נוסח השינוי, לפי העניין, או בהחרגות כאמור בסעיף 3א, בצירוף ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים. )המשך בעמוד הבא( 134 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קיג 1.4.2023 פנה השר לממשלה לפי סעיף קטן )ח(, יודיע על כך לוועדת החריגים, )י( ורשאי הוא לקבוע בצו, אשר תוקפו לא יעלה על שלושה חודשים ממועד מסירת ההודעה לוועדת החריגים, את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא צו שתוקפו כאמור להחלת שינוי באופן חלקי מזון במסלול האירופי או לתת או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השלישית א', צו - זה )בסעיף לפי העניין ב' או התוספת השתים עשרה, התוספת השלישית זמני(, ובלבד שלא יחולו באותה עת ולאותו עניין צו לפי סעיף קטן זה וצו שניתן לפי סעיף קטן )טו(. הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור בסעיף קטן )ח( )יא( בתוך 21 ימים ממועד פניית השר לממשלה, ורשאית היא להאריך את התקופה ימים; 42 על תעלה לא הכוללת הנוספת שהתקופה ובלבד נוספות, בתקופות ועדת באמצעות זה סעיף לפי סמכותה את להפעיל רשאית תהיה הממשלה שרים, כפי שתחליט. החליטה הממשלה שלא לאשר את פניית השר וקבע השר צו זמני )יב( יבטל במועד קבלת החלטת הממשלה, בתוקפו עומד והצו )י(, קטן סעיף לפי השר את הצו מוקדם ככל הניתן. )יא(, קטן בסעיף הקבועה התקופה בתוך הממשלה החליטה לא )יג( יראו את פניית השר לעניין הפעולות כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן )ח( טרם סיום התקופה האמורה. החליטה הממשלה לאשר את פניית השר או אושרה פניית השר בשל )יד( חלוף התקופה הקבועה בסעיף קטן )יא(, רשאי השר לקבוע, בצו, את המסמך באישור או האירופי במסלול מזון יבוא בדבר להצהרה לצרף שיש הנוסף או באופן חלקי שינוי להחלת צו לתת 3א)ח(, סעיף להוראות ובכפוף הוועדה א', השלישית התוספת א', השנייה התוספת את לתקן או והחרגות בתנאים התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, לפי העניין; הובא צו כאמור לאישור הוועדה וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה הוועדה אם לאשר את הצו. פנייה בעקבות לרבות השר, ראה זה, בסעיף האמור אף על )1( )טו( מהציבור, כי יש חשש מיידי לפגיעה בבריאות הציבור או בבטיחות את בצו לקבוע הוא רשאי אחר, חיוני צורך קיים כי או הציבור המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים. 135 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023קיד לתקופה בתוקף יהיה )1( פסקה לפי שקבע צו כי השר ביקש )2( העולה על שלושה חודשים, יפנה בהקדם האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור הוראות סעיפים קטנים )ה( עד )יד(, בשינויים המחויבים. בסעיף זה - )טז( "הוועדה המשותפת" - )נמחקה(; "השר" - שר הבריאות, ולעניין צו לפי סעיף 3א)ח( או )ט( - גם ראש הממשלה. ביטול הכרזת רשמיות של תקנים בנושא מזון ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ והתעשייה הכלכלה שר התקנים, לחוק ג' בפרק האמור אף על )א( 313ב. יכריז, באכרזה שתפורסם ברשומות, על ביטול הרשמיות לגבי התקנים הרשמיים בתחום המזון, למעט לגבי אלה: ת"י 1145; )1( תקן או חלק ממנו, שהמנהל הכללי של משרד הבריאות )להלן )2( יום עד לו הודיע מזון, תקני לבחינת הוועדה באישור המנהל(, הכרזת את לבטל אין כי )2022 באוקטובר 1( התשפ"ג בתשרי ו' הרשמיות שלו, מנימוקים של בריאות הציבור, ובשל אחד מאלה: הוראותיו אינן מוסדרות בהוראות המאומצות; )א( שההוראות נושא על או מזון סוג על חלות הוראותיו )ב( המאומצות אינן חלות עליו; הוראותיו חלות לעניין כל סוגי המזון; )ג( בהתחשב בנהוג במדינות מפותחות. )ד( ימים 90 בתוך מזון תקני לבחינת הוועדה של החלטה ניתנה לא )ב( ממועד פניית המנהל אליה כאמור בסעיף קטן )א(, יראו כאילו אישרה הוועדה את הודעת המנהל. ביטול ההכרזה לפי סעיף זה אינו טעון הליך נוסף, ובכלל זה הליך )ג( לפי סעיף 8 לחוק התקנים. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות שר הכלכלה והתעשייה )ד( לפי חוק התקנים. בסעיף זה, "הוועדה לבחינת תקני מזון" - ועדה שחבריה הם חברי )ה( ועדת החריגים והממונה על התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה. ייצור אגרות אישור אחסנה, רישיון הובלה, רישיון ייצור, רישיון מבקש )א( .314 נאות, רישום יבואן, אישור מוקדם לייבוא, תעודת שחרור למזון רגיל או למזון 136 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הצהרה שמוסר מי או חידושם, או ייצוא, לעניין ואישורים תעודות או רגיש בדבר ייבוא מזון רגיל, ישלם אגרות כמפורט בתוספת העשירית. השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע בתוספת העשירית - )ב( לקבוע אגרות בעד שירות הניתן לפי חוק זה והוראות לעדכונן, )1( לרבות לעניין מתן רישיונות, היתרים, תעודות ואישורים, ובכלל זה ישורי מעבדות, ובעד בקשות למתן שירות כאמור, שנקבעו לפי חוק בגודל השאר, בין בהתחשב, שונות אגרות לקבוע הוא ורשאי זה, העסק, בסוג המזון ובקבוצות המזון שבמשלוח, לרבות היות המזון מזון רגיש או מזון רגיל; לקבוע אגרות נוספות, וכן לשנות סכומי אגרות ולקבוע תנאים )2( לפטור או הנחה מאגרה. גבייה כאמור בסעיף 217)א(, זה, למעט לפי חוק גביית אגרות על )ג( תחול פקודת המסים )גבייה(. האגרה בעד הגשת בקשה או מסירת הצהרה בדבר יבוא מזון רגיל )ד( בעד האגרה העניין; לפי ההצהרה, מסירת עם או הבקשה הגשת עם תשולם תעודה תשולם כתנאי לטיפול בבקשה, למסירת הצהרה או לקבלת תעודה, לפי העניין. שנה בכל בינואר ב–1 יעודכנו זה בחוק הנקובים האגרות סכומי )ה( באותו הידוע החדש המדד שינוי לשיעור בהתאם העדכון(, יום - זה )בסעיף באתר יפורסמו עדכונם לאחר האגרות סכומי הבסיסי; המדד לעומת מועד האינטרנט; לעניין זה "המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; "המדד הבסיסי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם; "המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון. עיגול לחוק בהתאם יעוגלו זה חוק לפי שנקבעו האגרות סכומי )ו( סכומים, התשמ"ו-1985, ואולם סכום הנקוב באגורות או בחלק מאגורה יעוגל לאגורה הקרובה. הוראות לפי חוק זה לא יחולו על ייצור מזון, ייבואו, ייצואו או מכירתו אי–תחולה .315 על ידי אדם לצרכיו המשפחתיים או הפרטיים, למעט ההגבלה על ייבוא כאמור בסעיף 55. הוראות חוק זה יחולו גם על המדינה.תחולה על המדינה .316 2774קטו 1.4.2023 137 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 תחולה על מערכת הביטחון בלי לגרוע מהוראות סעיף 316, השר הממונה, בהסכמת השר, רשאי )א( .317 להורות בנוהל על התאמות ביישום הוראות חוק זה על גוף ביטחוני. על אף האמור בסעיף קטן )א(, הוראות סעיפים 208 עד 212 ו–244 )ב( עד 255 לא יחולו לגבי מזון המיוצר, מסופק או מוגש בגוף ביטחוני, וגוף ביטחוני יקבע הוראות בדבר פיקוח ואכיפה בגוף הביטחוני על מזון כאמור; ואולם השר הממונה, בהסכמת השר, רשאי לקבוע, בצו, כי הוראות סעיפים אלה, כולן או חלקן, יחולו על גוף מהגופים הביטחוניים, ככל שייקבע כאמור. הטיפול דרך השאר, בין ייקבעו, )א( קטן בסעיף כאמור בנוהל )ג( במקרים שבהם התעורר חשד לביצוע עבירה על הוראות חוק זה ואופן הדיווח על עבירה כאמור לגורם המוסמך על פי דין לנהל חקירות בנוגע לגוף הביטחוני. גוף ביטחוני ימסור למנהל שירות המזון דיווח על אירוע בריאותי )ד( שבנוהל להוראות ובהתאם מידע אבטחת לכללי בכפוף במזון, הקשור חמור שיקבע השר, בהסכמת השר הממונה. בסעיף זה - )ה( "גוף ביטחוני" - גוף מהגופים המנויים בהגדרה "מערכת הביטחון"; "השר הממונה" ו"מערכת הביטחון" - כהגדרתם בחוק הגנת הסביבה )סמכויות פיקוח ואכיפה(, התשע"א-2011. דיווח לכנסת הוראת שעה ]תיקונים:התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג[ השר ידווח לוועדה אחת לכל כנס של הכנסת, על יישום הוראות חוק )א( .318 זה, למעט פרק ח', בתקופה של חמש שנים מיום פרסומו. השר ידווח לוועדה על יישום הוראות פרק ח', בתקופה של שש שנים )ב( מיום פרסומו - אחת לכל כנס של הכנסת, ובתקופה של ארבע שנים נוספות אחת לשנה. השר ושר החקלאות ופיתוח הכפר ידווחו לוועדה עד סוף חודש יוני )ג( שאריות תחום להסדרת פעולותיהם על ,2022 דצמבר חודש סוף ועד ,2022 חומרי הדברה בהתאם לדרישות האיחוד האירופי ותחום המזהמים הכימיים מזון סוגי לגבי מפותחות במדינות הנהוגות לדרישות בהתאם והביולוגיים שנקבעו בטור ג' של התוספת השנייה א'. השר ושר הכלכלה והתעשייה ידווחו לוועדה עד סוף חודש פברואר )ד( 2023 על תקני המזון שרשמיותם לא בוטלה לפי הוראות סעיף 313ב. השר ידווח לוועדה ב־1 בינואר בכל שנה, עד לשנת 2026, על הפעלת )ה( עיצומים כספים לפי חוק זה, בשנה שקדמה לה. ההיערכות על 2022 אוקטובר חודש סוף עד לוועדה ידווח השר )ו( ליישום הוראות חוק זה בעניין יבוא מזון במסלול האירופי. 27741.4.2023קטז 138 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 פרק ט"ו: תחילה והוראות מעבר תחילה ותחולה הוראות כלליות ]תיקון התשפ"ג )מס' 3([ בכפוף להוראות סעיפים קטנים )ב( ו–)ג( וסעיף 320, תחילתו של חוק )א( .319 זה שישה חודשים מיום פרסומו; השר, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים.1 תחילתם של סעיפים 293 ו–297 ביום פרסומו של חוק זה )להלן - יום )ב( הפרסום(. תחילתו של פרק י"א ביום כניסתן לתוקף של תקנות שהותקנו לפי )ג( סעיף 272)ב(, והוראות הסימן האמור יחולו על הפרה שבוצעה במועד האמור ואילך. אחד או הגוף חיזוק של סגולה ייחוס לעניין ,13 סעיף הוראות )ד( 18 מתום יחולו מחלה, בתסמיני וסיוע הקלה של או מערכותיו או מאיבריו סגולה ייחוס לעניין 13 סעיף לפי ראשונות תקנות הפרסום; מיום חודשים כאמור יובאו לאישור הוועדה עד יום ל' בכסלו התשפ"ה )31 בדצמבר 2024(. הוראות חוק זה, לעניין ייצור, ייבוא, ייצוא ושיווק של משקאות 2)1( )ה( משכרים, יחולו מתום 18 חודשים מיום הפרסום או במועד מוקדם שר בהסכמת השר, ואולם ;19 סעיף לפי בתקנות שנקבע יותר התקופה את בצו, להאריך, רשאי הוועדה, ובאישור הכלכלה אחת, כל חודשים שישה על יעלו שלא נוספות בתקופות האמורה ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלו על 24 חודשים. לעניין יחולו ,)1( בפסקה כאמור ההוראות החלת למועד עד )2( ייבוא, ייצוא, ייצור ושיווק של משקאות משכרים ההוראות לעניין זה כפי שהיו בתוקף ערב יום התחילה. תחילה, תחולה ותקנות ראשונות לעניין פיקוח וטרינרי בפרק זה, "תקופת המעבר" - כהגדרתה בסעיף 223. )א( .320 תחילתן של הוראות אלה בתום תקופת המעבר: )ב( פרק ח', ואולם תחילתם של סימן ו' לפרק האמור ושל סעיפים )1( ותחילתו של ביום תחילתה של תקופת המעבר, ו–222 196)ג( ,177 עפ"י סמכותו, דחה שר הבריאות את מועד התחילה ליום 30.9.2016 )ק"ת 7664, התשע"ו, עמ' .1 .)1184 ושיווק של ייצוא ייבוא, ייצור, יחולו לענין הוראות החוק כי שר הבריאות קבע בתחילה בצו .2 משקאות משכרים החל מיום 30.11.17 )ק"ת 7818, התשע"ז, עמ' 1134(. תאריך התחילה נדחה ליום 28.2.18 )ק"ת 7887, התשע"ח, עמ' 240(, ליום 31.5.18 )ק"ת 7970, התשע"ח, עמ' 1168(, ליום 31.8.18 )ק"ת 8059, התשע"ח, עמ' 2656(, ליום 28.2.19 )ק"ת 8110, התשע"ט, עמ' 1352(. 2774קטז/1 1.7.2023 139 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 סעיף 195)א( - שנתיים מתום תקופת המעבר; תקנות ראשונות לפי סעיף 188)2( יובאו לאישור הוועדה עד יום תחילתו של פרק ח'; סעיף 136)ב(; )2( פסקה )8( להגדרה "טיפול בתוצרת חקלאית"; )3( סעיף 3)ה(. )4( תחילתו של פרק ו'1 לחוק הרופאים הווטרינריים, כנוסחו בחוק זה, )ג( ביום תחילתה של תקופת המעבר, ואולם תחילת פעולתו של התאגיד תהיה בתום ופיתוח הכפר, ושר החקלאות תקופת המעבר, אלא אם כן קבעו שר הבריאות בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה, בצו, מועד מוקדם יותר כמפורט להלן: עובד שהוא וטרינר רופא להסמיך ניתן ממנו שהחל מועד )1( התאגיד; בעבור אגרות לגבות התאגיד רשאי יהיה ממנו שהחל מועד )2( יקדם מתום ובלבד שלא 241)ב(, רשויות מקומיות, כאמור בסעיף שנתיים מתחילת תקופת המעבר. בתוך 18 חודשים מיום תחילתו של חוק זה, ימנו שר הבריאות ושר )ד( החקלאות ופיתוח הכפר את מועצת התאגיד לפיקוח וטרינרי לפי הוראות פרק בתוך התקופה מינו השרים את המועצה לא הווטרינרים; הרופאים לחוק ו'1 האמורה - ימנה אותה ראש הממשלה. תחילתם של פקודת מחלות בעלי חיים ושל חוק לפיקוח על ייצוא )ה( בעלי חיים כנוסחם בחוק זה, בתום תקופת המעבר, ואולם תחילתם של סעיף 23)א1( לפקודה האמורה ושל סעיף 15)ב( לחוק האמור, בתום תקופת המעבר או במועד תחילת פעילותו של התאגיד כאמור בסעיף קטן )ג()1(, לפי המוקדם. תחילתו של חוק המועצה לענף הלול )ייצור ושיווק(, התשכ"ד-1963, )ו( תחילת ממועד חודשים ארבעה או המעבר תקופת בתום זה, בחוק כנוסחו פעילותו של התאגיד כאמור בסעיף קטן )ג()1(, לפי המוקדם. הוראות סעיפים 256)א()21( ו–)22(, 256)ב()56( ו–)57(, 261)16( ו–)17( )ז( ו–262)54( ו–)56(, יחולו על עבירות והפרות שנעברו בתקופת המעבר. )המשך בעמוד הבא( 27741.7.2023קטז/2 140 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הוראות מעבר כלליות ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג )מס' 3([ )הסחר ושירותים מצרכים על הפיקוח צו לפי שניתן רישיון )1( )א( .321 ייצורו והחסנתו(, התשכ"א-1960, שהיה תקף ביום תחילתו במזון, של חוק זה יראו אותו כאילו ניתן לפי סעיף 29 לחוק זה, לתקופה של שנתיים ממועד פקיעת הרישיון האמור. טרם שבוצעו עבירות לגבי תחול לא 29)א()3( סעיף הוראת )2( לו רישיון לפי צו הפיקוח על מצרכים יום הפרסום בידי מי שהיה עשר התשכ"א-1960, והחסנתו(, ייצורו במזון, )הסחר ושירותים שנים לפחות לפני יום הפרסום. מי שהיה רשום בשירות המזון הארצי כיבואן, ערב יום תחילתו )1( )ב( של חוק זה, יראו אותו, לתקופה של שנתיים ממועד פקיעת הרישום האמור, כאילו נרשם לפי סעיף 102. יום טרם שבוצעו עבירות לגבי תחול לא 107 סעיף הוראת )2( הפרסום בידי מי שרשום בשירות המזון הארצי כיבואן, עשר שנים לפחות לפני יום הפרסום. המזונות ברשימת מנוי היה זה חוק של תחילתו שערב רגיש מזון )ג( יראו אותו כאילו הוכרז שהוא מזון הרגישים שמתפרסמת באתר האינטרנט, עד או זה חוק של תחילתו מיום שנים שלוש של לתקופה ,59 סעיף לפי רגיש שהוכרז מחדש כמזון רגיש בהתאם לסעיף האמור, לפי המוקדם. הנחיות והוראות נוהל של שירות המזון הקובעות דרישות לבטיחות )ד(1 ערב האינטרנט באתר שפורסמו חדש, מזון לעניין זה ובכלל מזון, ולאיכות כמנויות בתקנות ויראו אותן לפיהן, וינהגו לחול ימשיכו זה, חוק תחילתו של לפי פסקה )1( להגדרה "חקיקת המזון", עד שייקבעו הוראות שיחליפו אותן לפי חוק זה, או עד יום ל' בכסלו התשפ"ה )31 בדצמבר 2024(, לפי המוקדם; השר, באישור הוועדה, רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה בתקופות נוספות שלא יעלו על 12 חודשים כל אחת. והחלטות של שירות המזון שניתנו ערב תחילתו של חוק אישורים )ה( זה לצורך ייבוא מזון ושחרורו מתחנת הסגר, ימשיכו לחול לעניין שלגביו ניתנו, עד לפקיעתם או עד למתן החלטה אחרת; חובות יבואן לשמירת מסמכים לפי פרק ד' לא יחולו לעניין מזון שהגיע לתחנת ההסגר וטרם שוחרר ממנה עד יום תחילתו של חוק זה. התקופות האמורות בסעיף 321)ד( ו–)ו( לחוק הוארכו עד ליום 16.12.20 )ק"ת 8601, התש"ף, עמ' .1 1560( וחלקן הוארכו שוב עד 16.6.21 )ק"ת 9162, התשפ"א, עמ' 1884(. בתוספת לצו משנת התש"ף פורסמה רשימת ההנחיות וההוראות של שירות המזון. 2774קטז/3 1.7.2023 141 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2023קטז/4 הנחיות והוראות נוהל של שירות המזון שפורסמו ערב תחילתו של )ו(1 חוק זה לעניין ייבוא מזון ושחרורו מתחנת הסגר, ימשיכו לחול וינהגו לפיהן עד שיותקנו תקנות שיחליפו אותן או עד יום ל' בכסלו התשפ"ה )31 בדצמבר 2024(, לפי המוקדם; השר, באישור הוועדה, רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה בתקופות נוספות שלא יעלו על 12 חודשים כל אחת. על אף האמור בתקנות אגרות בריאות, התשמ"ט-1989 )בסעיף קטן )ז( זה - תקנות האגרות( לעניין סכומי האגרה לגבי תקנות ההסגר, 1933, המנויות בפרט 13 לתוספת הראשונה ובפרט 13)6( לתוספת השנייה של תקנות האגרות, תעודת בעד האגרה סכומי יהיו זה חוק של תחילתו יום ועד הפרסום מיום אישור מוקדם לייבוא שתוקפה שנה, תעודת רישום מוקדם לייבוא שתוקפה שנה ותעודת שחרור מתחנת הסגר למזון רגיש או למזון רגיל, 384 שקלים חדשים; תעודות כאמור יוענקו לפי פקודת בריאות הציבור )מזון( ולפי פקודת ההסגר, ובהתאם להנחיות והוראות הנוהל ערב יום הפרסום. מי שייצא מזון המיועד לייצוא בלבד כהגדרתו בסעיף 117)א( ערב )ח( תחילתו של חוק זה, ימסור הצהרת ייצוא ראשונה לפי הסעיף האמור לא יאוחר מחודש לפני יום תחילתו של חוק זה, או עד תום חודש מיום פרסום נוסח הצהרת ייצוא כאמור באותו סעיף, לפי המאוחר. על אף האמור בסעיף 149, מי שעסק ערב יום הפרסום בהובלת מזון )ט( שנקבע לגביו בחקיקת המזון כי הוא טעון הובלה בטמפרטורה מבוקרת, יראו אותו כאילו קיבל רישיון הובלה לפי סעיף 149 שיעמוד בתוקפו עד תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק זה או עד תום שנה ממועד כניסתן לתוקף של תקנות לעניין הובלה לפי סעיף 155, לפי המוקדם. )המשך בעמוד הבא( התקופות האמורות בסעיף 321)ד( ו–)ו( לחוק הוארכו עד ליום 16.12.20 )ק"ת 8601, התש"ף, עמ' .1 1560( וחלקן הוארכו שוב עד 16.6.21 )ק"ת 9162, התשפ"א, עמ' 1884(. בתוספת לצו משנת התש"ף פורסמה רשימת ההנחיות וההוראות של שירות המזון. 142 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 מי שערב תחילתו של חוק זה היה מוסמך כמפקח לפי פקודת הבריאות )י( הציבור )מזון(, או לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח-1957, יראו אותו כמפקח שהוסמך על ידי השר לפי סעיף 244 לחוק זה, עד תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק. )יא( מעבדה שערב תחילתו של חוק זה היתה מנויה ברשימת המעבדות אותה יראו הבריאות, משרד של האינטרנט באתר המתפרסמת המוכרות כמעבדה בישראל שהוכרה לפי סעיף 170, לעניין הבדיקות שהוכרה לגביהן, עד תום שלוש שנים ממועד כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיף 170. הוראות מעבר לעניין מעבר עובדים לתאגיד לפיקוח וטרינרי בסעיף זה - )א( .322 "הוראות מגבילות" - כהגדרתן בסעיף 243; מרשות שפרש למי המשולמים תשלומים הסדר - תקציבית" פנסיה "הסדר הרשות מקופת הסכם, לפי רציף, באופן בחודשו חודש מדי מקומית בכפוף והכול לשאירו, - מותו ולאחר חייו, ימי כל במשך המקומית, להוראות מגבילות; המועצה של עובד היה הפרסום יום שערב מי - הלול" לענף המועצה "עובד התשכ"ד-1963, ושיווק(, )ייצור הלול לענף המועצה חוק לפי שהוקמה עסק באותו מועד בפיקוח וטרינרי, ומינויו אושר בידי מנהל השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר; רשות עובד היה הפרסום יום שערב וטרינר רופא - מקומית" רשות "עובד מקומית והתקיים בו באותו מועד אחד מאלה: שחיטה בית מטבחיים, בית על וטרינרי פיקוח ביצע הוא )1( בידי אושר ומינויו קירור, בית או לייצוא שאושר מפעל לעופות, מנהל השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר, או שביצע פיקוח וטרינרי על מפעל בשר או על בית קירור )בסעיף קטן זה - עובד רשות מקומית במפעלים(; רשות עובד - זה קטן )בסעיף בשווקים וטרינרי פיקוח ביצע )2( מקומית בשווקים(. לעניין פרק ו'1 לחוק הרופאים הווטרינרים, כנוסחו בחוק זה - )ב( בתוך שלושה חודשים מיום מינויו יציע המנהל הכללי הראשון )1( מקומית רשות ולעובדי הלול לענף המועצה לעובדי התאגיד, של במפעלים, לעבור לתאגיד כעובדי התאגיד; כי הבריאות משרד של הכללי למנהל מקומית רשות הודיעה )2( לבצע מוסמכים שיהיו הווטרינרים הרופאים שכל מעוניינת היא 2774קיז 1.10.2016 143 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016קיח עובדי מבין יהיו לא שיפוטה שבתחום בשווקים וטרינרי פיקוח של הכללי המנהל יציע 195)א(, בסעיף כאמור המקומית, הרשות מקומית רשות לעובד ההודעה, ממועד ימים 60 בתוך התאגיד, לתאגיד לעבור כאמור, הודעה נמסרה פעילותו שלגבי בשווקים כעובד התאגיד; על אף האמור בסעיף 195 ובפסקה )2(, רשות מקומית שמעסיקה )3( רופא וטרינר שהוא עובד הרשות המקומית בשווקים, חייבת כתנאי להודעתה לפי סעיף 195)א( להודיע למנהל הכללי של התאגיד על כוונה על הודעה נמסרה 195)א(; לפי סעיף הודעה למסור כוונתה כאמור, ועובד שצפוי להיות מועבר לתאגיד הודיע למנהל הכללי על התאגיד של הכללי המנהל יודיע לתאגיד, לעבור להסכים כוונתו לרשות מהו סך שווי הזכויות שיש להעבירו לפי פסקה )13(; תשלום סכום זה יהיה תנאי למסירת הודעתה של הרשות לפי סעיף 195)א(, והוא יוחזר לרשות המקומית אם העובד לא עבר לעבוד בתאגיד; עובד כאמור בפסקאות )1( או )2( שהמנהל הכללי של התאגיד )4( הוראות הפסקאות האמורות, לפי לעבוד בתאגיד לעבור לו הציע ישיב להצעה בתוך 21 ימים מיום קבלתה; לא השיב העובד בחיוב להצעה, שסירב כמי אותו יראו האמורה, התקופה בתוך להצעה והיקף משרתו ברשות המקומית או במועצה לענף הלול, לפי העניין, הפעילות את התואם המשרה היקף על ויעמוד בהתאם יקטן שתיוותר ברשות המקומית או במועצה לענף הלול; השיב עובד כאמור בפסקאות )1( או )2( בחיוב להצעת המנהל )5( הכללי של התאגיד כאמור באותן פסקאות, יעבור לעבוד בתאגיד; על אף האמור בפסקה )5(, עובד רשות מקומית כאמור באותה )6( יעבור המקומית, הרשות עם עבודתו יחסי נסתיימו שלא פסקה זה קטן )בסעיף כלהלן בהיקף משרה בחלקיות משרה, לתאגיד היקף המשרה בתאגיד(, ומשרתו ברשות המקומית תקטן בהתאם: מקומית רשות ועובד הלול לענף המועצה עובד לגבי )א( במפעלים - בהתאם להיקף העסקתו ערב יום הפרסום; מנהל שיקבע כפי - בשווקים מקומית רשות עובד לגבי )ב( היחידה הווטרינרית; עליו השכר יחולו ,)6( או )5( לפי פסקאות לתאגיד עובד עבר )7( ותנאי העבודה שחלו עליו כדין, ערב קליטתו בתאגיד, כעובד מועצת להיקף ובהתאם העניין, לפי המקומית, הרשות כעובד או הלול המשרה בתאגיד; 144 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 מיוחד, קיבוצי הסכם נחתם ,)7( בפסקה האמור אף על )8( התאגיד בין התשי"ז-1957, קיבוציים, הסכמים בחוק כמשמעותו ותנאי שכרם את המסדיר בתאגיד, היציג העובדים ארגון ובין עבודתם, וההסכם הקיבוצי האמור אושר לפי סעיף 29 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, יחולו הוראות הסכם קיבוצי זה; על אף האמור בכל דין, עובד שעבר לתאגיד לפי פסקה )5( לא )9( יהיה זכאי להטבות פרישה כלשהן בשל סיום העסקתו במועצה לענף הלול או ברשות המקומית, לפי העניין, אלא אם כן אושרו לעובד לחוק 29 סעיף לפי פרישה הטבות כאמור העסקתו לסיום בקשר יסודות התקציב, התשמ"ה-1985; )10( בלי לגרוע מהוראות פסקה )7(, זכויות עובד המועצה לענף הלול או עובד רשות מקומית שעבר לעבוד בתאגיד לפי פסקאות )5( או או הלול לענף המועצה כעובד מעבודתו הנובעות העניין, לפי ,)6( כעובד הרשות המקומית, לפי העניין, למעט זכויות לגמלה הנובעות מהסדר פנסיה תקציבית, ייחשבו זכויות הנובעות מעבודה בשירות התאגיד, בהתאם להיקף המשרה בתאגיד; של בתאגיד עבודתו תקופת על ,)7( בפסקה האמור אף על )11( ושבתקופת ,)6( או )5( פסקה לפי בתאגיד לעבוד שעבר עובד יחולו תקציבית, פנסיה הסדר חל המקומית ברשות שירותו ההוראות הקבועות בחוק שירות המדינה )גמלאות( ]נוסח משולב[, מוסמכות האמור החוק לפי הפועלות והרשויות התש"ל-1970, לפעול לגבי עובדים כאמור של התאגיד כאילו היו עובדי המדינה, ובלבד שנציב שירות המדינה לא יחליט על יציאתו לקצבה של עובד כאמור של התאגיד שלא הגיע לגיל פרישת חובה, כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד-2004, אלא על פי המלצת מי שהוסמך למנות את עובדי התאגיד; הגמלאות לעובדים כאמור של התאגיד ישולמו )12( כדי להקנות ופסקה זו מקופת התאגיד; אין בהוראות פסקה זכויות לפנסיה תקציבית העולות על הזכויות שלהן לעובד כאמור היה זכאי לפי הסדר פנסיה תקציבית כעובד הרשות המקומית, או הפחותות מהן; )12( על תקופות עבודתו הקודמות של עובד הרשות המקומית שעבר לתאגיד לפי פסקה )5( ושבתקופת שירותו ברשות המקומית חל עליו הסדר פנסיה תקציבית, יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות הסכם המקומי השלטון מרכז ובין הממשלה בין הפנסיה זכויות רציפות 2774קיט 1.10.2016 145 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016קכ מיום כ"ד בתמוז התשל"ו )22 ביולי 1976(; התאגיד, מרכז השלטון שר באישור רשאים, בתאגיד היציג העובדים וארגון המקומי האוצר, לקבוע הסכם רציפות זכויות אחר שיחול על עובד כאמור; )13( בלי לגרוע מהוראות פסקאות )1( עד )12(, המועצה לענף הלול שווי סך את לתאגיד תעביר העניין, לפי המקומית, הרשות או הזכויות שנצברו במועצה או ברשות לעובד העובר לעבוד בתאגיד לפי פסקאות )5( או )6(, למעט זכויות כאמור בפסקה )12(, בהתאם לבין האוצר משרד בין שיוסכם גורם ידי על שתיקבע לנוסחה הגוף היציג של מרבית הרשויות המקומיות, בשים לב למספר שנות העבודה שעבד במועצה לענף הלול וברשות המקומית, להתפתחות מהתאגיד; הפרישה במועד הצפוי הזכויות פדיון ולערך השכר הסכום האמור ישולם לגבי עובד המועצה לענף הלול ועובד רשות רשות עובד ולגבי לתאגיד, המעבר במועד - במפעלים מקומית מקומית בשווקים - בהתאם לאמור בפסקה )3(; )14( העברה של עובד רשות מקומית ושל עובד המועצה לענף הלול אל התאגיד לפי סעיף קטן זה תיעשה על אף האמור בסעיף 32מט)ה( לחוק הרופאים הווטרינרים; )15( לא העבירה המועצה לענף הלול או רשות מקומית את הסכומים לפי פסקה )13(, כולם או חלקם, בשיעורים ובמועדים שנקבעו לפי במשרד הכללי החשב יפחית שהיא, סיבה מכל האמורה, הפסקה האוצר מההקצבות המועברות מתקציב המדינה למועצה לענף הלול לסכומים השווים סכומים שמועברות, ככל המקומית, לרשות או שעל המועצה לענף הלול או הרשות המקומית, לפי העניין, להעביר לפי חוק זה, ויעביר סכומים כאמור לתאגיד; אין בהוראות סעיף קטן זה, כשלעצמן, כדי להקנות לעובד )16( )א( על העולות זכויות )6( או )5( בפסקה כאמור לתאגיד שעבר הפחותות או לתאגיד עבר אילולא להן זכאי שהיה הזכויות מהן. על אף האמור בפסקת משנה )א( ובפסקאות )6(, )7( ו–)10(, )ב( עבודתו ובתקופת ,)6( פסקה לפי לתאגיד שעבר עובד לגבי יפחת לא תקציבית, פנסיה הסדר לגביו חל מקומית ברשות היקף המשרה בתאגיד והיקף משרתו הנותרת ברשות המקומית, משליש משרה, לכל משרה כאמור. 146 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 הוראות מעבר לעניין כשירות והכשרה של רופאים וטרינרים כנוסחו הווטרינרים, הרופאים לחוק 32מא על אף האמור בסעיף )א( .323 בחוק זה )בסעיף זה - חוק הרופאים הווטרינרים(, מי שמונה, ערב יום הפרסום, הראשונה שבתוספת החיקוקים פי על החי מן מזון על וטרינרי פיקוח לבצע לחוק האמור, לא יידרש לסיים בהצלחה קורס רקע בבריאות הציבור לפי חלק א' בתוספת השנייה לחוק האמור. לעניין סעיף 32מא לחוק הרופאים הווטרינרים, יראו רופא וטרינר )ב( ו'1 לחוק שסיים בהצלחה קורס רקע בבריאות הציבור ערב תחילתו של פרק האמור, כאילו עמד בדרישות לעניין קורס רקע הקבועות בתוספת השנייה לחוק האמור. רופא וטרינר שמועסק ערב יום הפרסום ברשות מקומית, וביצע פיקוח )ג( וטרינרי בשווקים, לרבות בדיקות משנה ערב תחילתה של תקופת המעבר, יראו אותו כאילו עמד בתנאי הכשירות לפי סעיף 32מא לחוק הרופאים הווטרינרים. רופא וטרינר שהיה מוסמך לבצע פיקוח וטרינרי במפעלים ערב יום )ד( הפרסום, ייחשב כאילו עמד בתנאי הכשירות לפי סעיף 32מא לחוק הרופאים הווטרינרים והוסמך בידי מנהל היחידה הווטרינרית לעניין סעיף 193. הוראת מעבר לעניין רופאים וטרינרים במפעל בשר על אף האמור בסעיף 191, מנהל היחידה הווטרינרית או מנהל השירותים .324 הווטרינריים, לפי העניין, רשאי, במקרים מיוחדים, להסמיך רופא וטרינר מבין עובדי רשות מקומית אשר יהיה מוסמך לבצע פיקוח וטרינרי במפעלי בשר או התקיימו אם המקומית, הרשות של שיפוטה בתחום גולמי, לבשר במפעלים יחולו העניין, לפי ,)2(219 או 218 סעיף והוראות להלן, כמפורט התנאים כל בשינויים המחויבים על רופא וטרינר שהוסמך כאמור: הרשות של עובד הווטרינר הרופא היה הפרסום יום ערב )1( המקומית וביצע פיקוח וטרינרי הן במפעל בשר או מפעל לשחיטת בשר והן בשווקים; הרשות עובדי בידי מתבצע בשווקים הווטרינרי הפיקוח )2( המקומית; הווטרינר הרופא את להעסיק הסכימה המקומית הרשות )3( והרופא שיפוטה שבתחום גולמי לבשר מפעל או בשר במפעל הווטרינר נתן את הסכמתו להסמכה לפי סעיף קטן זה. שמירת תוקף צווים ותקנות הצווים המפורטים להלן יעמדו בתוקפם, כל עוד לא נכנסו לתוקפן )א( .325 תקנות שיחליפו אותם וכל עוד לא בוטלו בידי השר או שר אחר המוסמך לבטל אותם לפי דין, ויראו אותם כאילו הותקנו מכוח חוק זה: 2774קכא 1.10.2016 147 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.10.2016קכב צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )סימון מוצרים(, התש"י-1950; )1( צו ההגנה )הוצאת בשר ודגים מבית קירור(, התשט"ו-1955; )2( צו ההגנה )הובלת חלב(, התשט"ז-1956; )3( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )איכות מזון(, התשי"ח-1958 )4( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )איכות חלב(, התשי"ח-1958; )5( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )חלב פרות(, התש"ך-1959; )6( ייצורו במזון, )הסחר ושירותים מצרכים על הפיקוח צו )7( והחסנתו(, התשכ"א-1960; צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )הובלת לחם(, התשכ"א-1960; )8( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )תחליף דבש(, התשכ"א-1960; )9( ומכירתה(, גלידה )ייצור ושירותים מצרכים על הפיקוח צו )10( התשכ"ג-1963; )11( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )בשר טחון(, התשל"ו-1975; מתובל(, חי טחון )בשר ושירותים מצרכים על הפיקוח צו )12( התשל"ו-1975; ונקניקיות(, )נקניק ושירותים מצרכים על הפיקוח צו )13( התשל"ו-1975; ארוז מזון של קוד )סימון ושירותים מצרכים על הפיקוח צו )14( מראש(, התשמ"ד-1984; )15( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )סימון תאריך על מוצרי בשר ומוצרי דגים(, התשמ"ד-1984. התקנות המפורטות להלן יעמדו בתוקפן כל עוד לא נכנסו לתוקף )ב( תקנות שיחליפו אותן וכל עוד לא בוטלו בידי השר או שר אחר המוסמך לבטל אותן לפי דין ויראו אותן כאילו הותקנו מכוח חוק זה בלבד: תקנות בריאות העם )בדיקת מזון מיובא(, התשל"ח-1978; )1( ריפוי סגולת ייחוס )איסור )מזון( הציבור בריאות תקנות )2( למצרך מזון(, התשל"ח-1978; ייבושן, ביצים, )פיסטור מזון( )צרכי העם בריאות תקנות )3( הקפאתן והשימוש בהן(, התשל"ט-1979; מזון(, )איסור שימוש בשאריות )מזון( תקנות בריאות הציבור )4( התשל"ט-1979; בדגים(, כספית )תכולת )מזון( הציבור בריאות תקנות )5( התשל"ט-1979; 148 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 בדגים(, היסטמינים )תכולת )מזון( הציבור בריאות תקנות )6( התשמ"ג-1973. תקנות שהותקנו לפי פקודת בריאות הציבור )מזון( )בסעיף קטן זה )ג( התקנות הקיימות(, יעמדו בתוקפן כנוסחן ערב יום התחילה ויראו אותן לעניין זה בחוק לפי הסעיפים הותקנו כאילו ו–י"א, י' פרקים לעניין לרבות זה, חוק שבהם נתונה הסמכות להתקנת תקנות באותם עניינים, והכול זולת אם נקבעו בחוק זה הוראות במקומן בעניינים שהוסדרו בתקנה מהתקנות הקיימות, או אם לא הוקנתה בחוק זה סמכות לקבוע הוראות בעניינים המוסדרים בתקנות הקיימות, וכל עוד התקנות הקיימות לא שונו או בוטלו לפי חוק זה. תוספת ראשונה )סעיף 5)3(( סוגי חומרים רעילים או מזיקים שאריות חומרי הדברה. .1 מתכות כבדות. .2 רעלנים. .3 דיוקסינים. .4 פוליכלורינטייד ביפנול. .5 רדיוניקלידים. .6 פחמימנים ארומטיים. .7 שאריות תרופות. .8 מלמין. .9 תמרוקים. .10 תוספת שנייה )סעיף 3, לעניין עבירות והפרות לפי סעיפים 256)א()1( ו–)ב()1(, 261)1( ו–262)1(( רשימת תקנות לעניין ייצור, ייבוא או מכירה של מזון בניגוד לקבוע בהן חלק א' עיבודם מוצריהם, טחונים, )דגים )מזון( הציבור בריאות תקנות ושיווקם(, התשמ"ו-1985 תקנה 14 תקנה 2 לעניין תקנה 4תקנות בריאות הציבור )מזון( )שיווק ביצי מאכל(, התשנ"ה-1994 תקנה 2אתקנות בריאות הציבור )מזון( )בדיקת דגים(, התשמ"א-1981 2774קכג 1.4.2023 149 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023קכד חנק(, מסכנת אזהרה )סימון )מזון( הציבור בריאות תקנות התשס"ו-2006 תקנה 5 חלק ב' תקנה 2 לעניין תקנה 3תקנות בריאות הציבור )מזון( )בשר מעובד(, התשנ"ג-1993 תקנות 2, 2ב, 3, 3אתקנות בריאות הציבור )מזון( )בדיקת דגים(, התשמ"א-1981 תקנות תקנות בריאות הציבור )מזון( )גירום בשר(, התשמ"ד-1984 לעניין 2 תקנה 10 ,9 ,8 ,7 ,5 ,4 ,3 עיבודם מוצריהם, טחונים, )דגים )מזון( הציבור בריאות תקנות ושיווקם(, התשמ"ו-1985 ,5 ,4 3)ג(, ,2 תקנות 8 ,7 תקנות תקנות בריאות הציבור )מזון( )שיווק ביצי מאכל(, התשנ"ה-1994 לעניין 2 תקנה 9 ,8 ,3 תקנות בריאות הציבור )מזון( )שימור מצרכי מזון על ידי קרינה(, התשמ"ה-1985 תקנה 2)א( ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג )מס' 2([ תוספת שנייה א' )סעיף 3א( הוראות האיחוד האירופי המאומצות בישראל1 הוראות האיחוד האירופי )1( EC Regulation( תקנות האיחוד האירופי 1881/2006 בעניין מזהמים כימיים במזון )1881/2006 Setting Maximum Levels Of certain contaminants in foodstuffs תנאים והחרגות להוראות סעיפים 7 עד 9 לתקנות האיחוד האירופי 1881/2006 לא יחולו* סוג מזון מוחרג מההוראות הוראות התקנות לא יחולו על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש, ביצים טריות בקליפתן הוראות האיחוד האירופי )2( והשלישית השנייה התוספות את המתקנת EU 73/2018 האירופי האיחוד תקנת תרכובות שאריות של מרביות רמות בעניין 396/2005 האירופי האיחוד בתקנות Commission regulation EU 73/2018 Amending Annexes II and III( כספית to Regulation 396/2005 of the European Parliament and of the Council as regards maximum residue levels for mercury compounds in or on certain )products לשם נוחות הקריאה נערכו טור א' לתוספת השנייה א' )הוראות האיחוד האירופי(, טור ב' )תנאים .1 והחרגות להוראות( וטור ג' )סוג מזון מוחרג מההוראות( בדרך שלהן ולא כטבלה. 150 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קכה 1.4.2023 תנאים והחרגות להוראות אין* סוג מזון מוחרג מההוראות הוראות התקנה לא יחולו על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש, ביצים טריות בקליפתן הוראות האיחוד האירופי )3( EC( במזון ביולוגיים מזהמים בעניין 2073/2005 האירופי האיחוד תקנות )Regulation 2073/2005 on Microbiological Criteria for Foodstuffs תנאים והחרגות להוראות תקנות האיחוד האירופי יחולו בתנאים ובהחרגות כמפורט להלן:* processing areas and" בסעיף 5 לתקנות, תת־סעיף 2, בסופו, במקום )א( processing areas and" יקראו "equipment for Listeria monocytogenes ;"equipment for Listeria )spp( הוראות סעיף 6 לתקנות לא יחולו; )ב( Article 19 of Regulation )EC(" בסעיף 7 לתקנות, תת־סעיף 2, במקום )ג( Article 164 of Public Health protection Law" יקראו "No 178/2002 ;")food( - 2015 בפרק 1 של נספח I לתקנות, בפרטים 1.2 ו–1.3, בטור "Limits", במקום )ד( ;"Absence in 25g" 100" יקראו cfu/g בפרק 1 של נספח I לתקנות, בפרט 1.18, יראו אותו כאילו חל גם לגבי )ה( בלבד, מזונות אלה סוגי לגבי ואולם ותבלינים, אגוזים טחינה, מסוג מזונות בטור "Sampling plan", בעמודה "n", במקום "5" יקראו לגביהם "30"; process hygiene( הוראות התקנות בעניין תנאי תברואה בתהליך ייצור )ו( criteria(, ובכלל זה פרק 2 בנספח I לתקנות, יחולו לעניין ייצורו בלבד של מזון אשר טעון קבלת רישיון ייצור או אישור פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן, לפי פרק ג' לחוק; בעניין דין כל לפי שנקבעו מחובות לגרוע כדי התקנות בהוראות אין )ז( פסטור ועיקור מזון, ובכלל זה חלב, מוצרי חלב, מיצי פירות או ירקות, ומוצרי ביצים; )ו(, הוראות התקנות בעניין תנאי תברואה על אף האמור בפסקת משנה )ח(1 בתהליך ייצור )process hygiene criteria(, ובכלל זה פרק 2 בנספח I לתקנות, לא יחולו, לעניין ייצורו בלבד של מזון לגבי מי שמייצר מזון שייצורו טעון התנאים וההחרגות להוראות בפרט משנה )3()ח( חלים מיום 1.4.23 עד יום 31.7.26. .1 151 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.4.2023קכו קבלת רישיון ייצור או אישור פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן, לפי פרק ג' לחוק, ואין לו אישור ייצור נאות בתוקף לפי הפרק האמור, ואולם לעניין פרטים 2.2.5 ו–2.2.7 בפרק 2 בנספח I לתקנות יחולו הוראות פסקת משנה )ו(; סוג מזון מוחרג מההוראות הוראות התקנות לא יחולו על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש, ביצים טריות בקליפתן הוראות האיחוד האירופי )4( תקנת הנציבות האירופית מספר 396/2005 מיום 23 בפברואר 2005 בעניין רמות או החי, מן או הצומח מן במספוא, או במזון הדברה חומרי שאריות של מרביות ;EEC/91/414 עליהם, המתקנת את דירקטיבת המועצה Regulation (EC) 396/2005 of the European Parliament and of the Council) of 23 February 2005 on maximum residue levels of pesticides in or on food and feed of plant and animal origin and amending Council Directive EEC/91/414) - סעיפים 1, 2, 3, 5, 18, 19 ו–20, וכן תוספת I, תוספת II, תוספת .V ותוספת IV תוספת ,III תנאים והחרגות להוראות אין* סוג מזון מוחרג מההוראות הוראות התקנות לא יחולו על פירות טריים, ירקות טריים, בשר גולמי, חלב גולמי, דבש, ביצים טריות בקליפתן אחד בכל להוראות וההחרגות התנאים לגבי - 31.12.23 יום עד 1.4.23 שמיום בתקופה * מהפרטים )1( עד )4( יחולו הוראות אלה: יצרן או יבואן מזון, למעט יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי - לגבי מזון שהוא )1( מייבא במסלול כאמור, אשר יודיע, בטופס מקוון שיגיש דרך אתר האינטרנט לנותן רישיון ייצור או לרשם, בהתאמה )להלן - ההודעה(, על עמידתו של מוצר מזון מסוים בדין כפי שחל ביום ז' בטבת התשפ"ג )31 בדצמבר 2022(, לא יחולו הוראות התקנות כאמור בטור א' על מוצר המזון שנקב בהודעתו שיוצר בישראל או יובא אליה, וזאת עד מועד שיפרט בהודעה ובלבד שלא יהיה מאוחר מיום י"ט בטבת התשפ"ד )31 בדצמבר 2023(; לעניין זה יראו את יום הגשת הבקשה לקבלת תעודת שחרור מתחנת ההסגר כמועד היבוא; הגיש יצרן או יבואן כאמור בפסקה )1( הודעה לפי ההערה שאחרי הטבלה בתוספת השנייה )2( א' לחוק, כנוסחה בסעיף 1)4( לצו הגנה על בריאות הציבור )מזון( )החלת הוראות האיחוד האירופי וקביעת תנאים והחרגות( )הוראת שעה(, התשפ"ג-2022, ולא נקב בהודעתו מועד סיום מוקדם יותר מיום ט' בניסן התשפ"ג )31 במרץ 2023(, יראו אותו כאילו הגיש הודעה לפי פסקה )1( ופירט באותה הודעה את המועד י"ט בטבת התשפ"ד )31 בדצמבר 2023(, ואולם הוא רשאי לנקוב במועד מוקדם יותר בהודעה שימסור בהתאם להוראות פסקה )1(. )התוספת השלישית בעמוד הבא( 152 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קכו/1 1.4.2023 תוספת שלישית )סעיף 77( התחייבות היבואן הנלווית להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל אני החתום מטה, לאחר שמילאתי את כל הפרטים הנדרשים לפי סעיף 76 לחוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 )להלן - החוק(, מתחייב בזה כי העתידיים של המשלוחים כל לגבי חלה והיא נכונים, בהצהרה הפרטים שמסרתי )1( המזון הרגיל המסוים שבהצהרה; כל משלוח עתידי של המזון נושא ההצהרה יעמוד בדרישות חקיקת המזון, החלות )2( בישראל על המזון בעת כניסתו לישראל, ובכפוף להוראות סעיף 90 לחוק; קיבלתי מהספק שסיפק את המזון התחייבות לעדכן אותי במקרה שייוודע לו על )3( הודעה לציבור על פגם במזון )Recall(ׂ או על הוראה על הוצאת המזון מדרכי השיווק בדרך .)Withdrawal( של החזרה יזומה יש/אין )*מחק את המיותר( בידי אחד מבין המסמכים המפורטים בסעיף 97 לחוק. )4( חתימה וחותמת היבואןתאריךמספר יבואן רשום ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ תוספת שלישית א' )סעיף 79ד)1(( התחייבות היבואן הנלווית להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי אני החתום מטה, לאחר שמילאתי את כל הפרטים הנדרשים לפי סעיף 79ג לחוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 )להלן - החוק(, מתחייב בזה כי הפרטים שמסרתי בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי והמסמכים המצורפים )1( האירופי במסלול המזון של העתידיים המשלוחים כל לגבי חלים והם נכונים, להצהרה המסוים שבהצהרה; בעת המזון, חקיקת בדרישות יעמוד ההצהרה נושא המזון של עתידי משלוח כל )2( כניסתו לישראל, ובכפוף להוראות סעיף 90 לחוק; יש לי קשר עם יצרן המזון, באופן ישיר או באמצעות ספק שלו יש קשר ישיר עם )3( יצרן המזון; בסעיף כמפורט האירופי במסלול מזון מיבואן הנדרשות הפעולות את אבצע אני )4( 54א)ב( לחוק; )המשך בעמוד הבא( 153 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קכז 1.7.2023 קיבלתי מיצרן המזון או מהספק שסיפק את המזון התחייבות לעדכן אותי במקרה )5( שייוודע לו על הודעה לציבור על פגם במזון )Recall( או על הוראה על הוצאת המזון מדרכי .)Withdrawal( השיווק בדרך של החזרה יזומה מספר רישום יבואן נאות תאריך חתימה וחותמת היבואן ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2( התשפ"ג )מס' 3([ תוספת שלישית ב' )סעיף 84)ב1()5(( מסמכים ופרטים נוספים בבקשה לקבלת תעודת שחרור למזון המיובא במסלול האירופי ;)Invoice( חשבון מכר )1( ;)Packing list( רשימת מטען )2( ;)Bill of Lading( שטר מטען )3( מפרט )Specification(, כמשמעותו בסעיף 96)ה(, של יצרן המזון או תוצאות בדיקה, )4( תואם המזון כי המעידים שבמשלוח, מסוים מזון כל בעבור האמור, בסעיף כמשמעותה לדרישות לפי חקיקת המזון; הטמפרטורה גרף - מבוקרת או מוגדרת בטמפרטורה להובילו שנדרש מזון לגבי )5( בהובלה; לגבי מוצרי חלב - מסמך מהיצרן המעיד על תהליך הפסטור של המוצר ותעודה )6( ;)Veterinary Certificate( וטרינרית ;)Veterinary Certificate( לגבי דבש ומוצריו - תעודה וטרינרית )7( Veterinary( וטרינרית תעודה - קולגן או ג'לטין המכילים מוצרים לגבי )8( ;)Certificate לגבי פטריות או תערובותיהן כולל מוצרים שבהם פטרייה היא רכיב עיקרי - נדרש )9( לציין במפרט את השם המדעי של הפטרייה שבמזון; לגבי מיקרואורגניזמים לשימוש בתעשיית המזון או כמוצר מוגמר - השם המדעי )10( המלא של המיקרואורגניזמים; לגבי שימורי מזון בעלי חומציות נמוכה PH > 4.5 - כל אלה: )11( Certificate of Thermal Treatment of Low( תעודה על טיפול עיבוד תרמי )א( ;)Acid Canned Food 154 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2023קכח )נמחק(; )ב( תעודה המעידה על תוצאות בדיקת סטריליות מסחרית שערך היצרן או תעודת )ג( בדיקת כושר השתמרות. תוספת רביעית )סעיף 96)ד(( מוצר שניתן לשמור לגביו מפרט סוכר פולי קפה ירוק פולי סויה חיטה תוספת חמישית )סעיף 129, סעיפים 256)ב()34( ו–262)31(( פרטי סימון שיש חובה לבדקם שם היצרן, היבואן או המשווק מן האזור, לפי העניין. .1 תאריך אחרון לשימוש או תאריך אחרון מומלץ לשימוש. .2 אזהרות לעניין חנק, ככל שהן נדרשות. .3 תוספת שישית )סעיף 138 לעניין עבירה לפי סעיף 256)ב()35( והפרה לפי סעיף 262)33(( רשימת תקנות הקובעות תנאים בדבר מכירת מזון תקנות בריאות הציבור )מזון( )סימון אזהרה מסכנת חנק(, התשס"ו-2006. .1 תוספת שביעית )סעיף 145, לעניין עבירה לפי סעיף 256)ב()39( והפרה לפי סעיף 262)37(( רשימת תקנות החלות על משווק מן האזור 155 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קכט 1.1.2023 תוספת שמינית )סעיף 171( תעודת בדיקה תיאור הדוגמה הנבדקת: אני הח"מ מאשר בזה שבדקתי את הדוגמה המתוארת לעיל והריני מצהיר כי תוצאת בדיקתי היא כדלקמן: ולראיה באתי על החתום היום בחודש שנה שם וחתימת עובד המעבדה תוספת תשיעית )סעיף 263( הוראות סימון תקנות בריאות הציבור )מזון( )סימון אזהרה מסכנת חנק(, התשס"ו-2006. .1 תקנות בריאות הציבור )מזון( )סימון גלוטן(, התשנ"ו-1996. .2 ]תיקונים: התשע"ו, התשפ"ב )מס' 2([ תוספת עשירית )סעיף 314( אגרות בעד טיפול בבקשה לרישיון או לחידושו, במועדים המפורטים להלן, תשולם אגרה )1( בסכום בשקלים חדשים כמפורט להלן: טור א' סוג הרישיון טור ב' טיפול בבקשה לקבלת רישיון חדש טור ג' טיפול בבקשה לחידוש רישיון, שהוגשה 90 ימים לפחות לפני יום פקיעתו, בעד כל שנה טור ד' טיפול בבקשה לחידוש רישיון שהוגשה לאחר המועד שבטור ג', בעד כל שנה רישיון אחסנה .1780390448 156 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.1.2023קל טור א' סוג הרישיון טור ב' טיפול בבקשה לקבלת רישיון חדש טור ג' טיפול בבקשה לחידוש רישיון, שהוגשה 90 ימים לפחות לפני יום פקיעתו, בעד כל שנה טור ד' טיפול בבקשה לחידוש רישיון שהוגשה לאחר המועד שבטור ג', בעד כל שנה רישיון הובלה .2275275316 רישיון ייצור לטחנת .3 קמח 930465535 רישיון ייצור ליצרן שאינו טחנת קמח - .4 המעסיק עד )א( 10 עובדים 550275316 המעסיק )ב( 11 עד 50 עובדים 780390448 המעסיק )ג( למעלה מ–50 עובדים 930465535 בעד טיפול בבקשה למתן אישור ייצור נאות או לחידושו או בבקשה לתעודת רישום )2( יבואן נאות או לחידוש הרישום תשולם אגרה בסך 250 שקלים חדשים בעד כל שנה שלגביה ניתן האישור. בעד מסירת הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל תשולם אגרה בסך 384 שקלים חדשים. )3( בעד הגשת בקשה לקבלת אישור מוקדם לייבוא או לחידושו תשולם אגרה בסך של )3א( 384 שקלים חדשים בעד כל שנה שלגביה ניתן האישור. בעד מסירת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תשולם אגרה בסך 384 שקלים )3ב( חדשים. שבו המזון סוגי כל על מזון, למשלוח שחרור תעודת לקבלת בקשה הגשת בעד )4( לרבות מזון במסלול האירופי, תשולם אגרה לפי קבוצות המזון שבמשלוח, כמפורט להלן: הרגיל המזון קבוצות לכלל חדשים שקלים 384 של סך - רגיל מזון לגבי )א( שבמשלוח; 157 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קלא 1.7.2023 לגבי מזון רגיש - סך של 384 שקלים חדשים לכל קבוצת מזון רגיש שבמשלוח, )ב( לרבות שימורי בשר ודגים, ולמעט מוצר בשר כהגדרתו בפרק ח' וביצים שלא עברו טיפול טרמי, לפי קבוצות המזון כמפורט להלן: המשויכים כאמור מוצרים למעט ,)analoguse( ומקביליהם חלב מוצרי )1( לקבוצת שומנים ושמנים ותחליבי שומן; שומנים ושמנים ותחליבי שומן; )2( קרחונים, כולל שרבט וסורבט; )3( פירות וירקות )כולל פטריות, שורשים ופקעות, קטניות ואלוורה(, עשבי– )4( ים, אגוזים וזרעים לרבות קטניות ולמעט פולי סויה ודגנים; ממתקים; )5( דגנים ומוצריהם המיוצרים מגרעיני דגנים, משורשים ופקעות ומקטניות, )6( למעט מוצרי מאפה שבקבוצת מוצרי מאפה, תערובות להכנתם ובצקים; מוצרי מאפה, תערובות להכנתם ובצקים; )7( שימורי בשר ומוצריו; )8( חיים ובעלי סרטנים רכיכות, כולל דגים מוצרי ושימורי דגים שימורי )9( מקבוצת האכינודרמיים )קיפודי ים, מלפפוני ים וכו'(; ביצים שעברו טיפול טרמי ומוצרי ביצים; )10( ממתיקים כולל דבש; )11( )כולל חלבון בסיס על מוצרים סלטים, רטבים, מרקים, תבלינים, מלח, )12( מוצרי חלבון ופולי סויה(; מזון ייעודי ותוספי תזונה; )13( משקאות, למעט מוצרי חלב; )14( חטיפים מוכנים לאכילה; )15( תוספי מזון וחומרים מסייעי ייצור; )16( מזון תרכובות כולל ופעוטות תינוקות של לצריכה המיועדים מזונות )17( ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור; בעד הגשת בקשה לקבלת תעודת שחרור לחלק ממשלוח המזון שמבקשים לשחרר )4א( תשולם אגרה לפי קבוצות המזון שבמשלוח שאותן מבקשים לשחרר, כמפורט בפסקאות )א( ו–)ב( שבפרט )4(. בעד תעודה או אישור בנוגע לייצוא מזון, תשולם אגרה בסך 150 שקלים חדשים. )5( 158 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 27741.7.2023קלב ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ תוספת אחת עשרה )סעיפים 41 ו–52( מזון המחייב אישור ייצור נאות מזון חדש; )1( מזון ייעודי; )2( ומזונות מזון תרכובות כולל ופעוטות, תינוקות של לצריכה המיועדים מזונות )3( משלימים המסומנים בייעוד כאמור; תוסף תזונה; )4( מזון המסומן "ללא גלוטן". )5( ]תיקונים: התשפ"ב )מס' 2(, התשפ"ג )מס' 3([ תוספת שתים עשרה )סעיף 54א)א(( מזון שלא ניתן לייבא במסלול האירופי מזון ייעודי; )1( תוסף תזונה; )2( ומזונות מזון תרכובות כולל ופעוטות, תינוקות של לצריכה המיועדים מזונות )3( משלימים המסומנים בייעוד כאמור; בשר ומוצריו למעט שימורי בשר ושימורי מוצרי בשר; )4( דגים ומוצרי דגים כולל רכיכות, סרטנים ובעלי חיים מקבוצת האכינודרמים ולמעט )5( שימורי דגים ושימורי מוצרי דגים; ביצים ומוצרי ביצים; )6( משקאות משכרים; )7( מוצרי חלב מחלב לא מפוסטר; )8( עלי צמח הגת. )9( נוסח סעיף 41 לחוק החל ביום 1.8.26 החובה לקבל אישור ייצור נאות ]תיקון התשפ"ב )מס' 2([ בלי לגרוע מחובתו לקבל רישיון ייצור, יצרן של מזון לא ייצר מזון )א( .41 אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות מאת מנהל שירות המזון. 159 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות חוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-2015 2774קלג 1.4.2023 חייב אינו מזון לייצור מפעל )א(, קטן בסעיף האמור אף על )1( )ב( באישור ייצור נאות לגבי מזון שאינו מנוי בתוספת האחת עשרה, אם מזון בבקרה עצמית לגביו תכנית בטיחות המנהל מצא שמיושמת לפי הוראות סעיף קטן זה ומסר לו אישור על כך. בקשה לקבלת אישור בדבר יישום תכנית בטיחות מזון בבקרה )2( עצמית לפי פסקה )1( תוגש ללשכת הבריאות המחוזית במחוז שבו נמצא אתר הייצור שבעבורו התבקש האישור, בצירוף כל אלה: HACCP עקרונות על המבוססת המזון בטיחות תכנית )א( )Hazard Analysis Critical Control Points( לכל סוג מזון מסוים שהוא מייצר, הכוללת נהלים לזיהוי והערכת הסיכונים הנוגעים לתהליך ייצור המזון האמור, אמצעי בקרה לנקודות קריטיות המזון, להרכב התייחסות ובו סיכונים סקר הייצור, בתהליך להבטחת ומכירתו, אחסונו הובלתו, תנאי סימונו, בטיחותו, הישנותם, ומניעת ליקויים לתיקון פעולות ולנקיטת עקיבות הקבועים ובטיחות איכות בקרת לתהליכי בהתאם והכול בתקנים בין־לאומיים מקובלים; המזון בטיחות תכנית את מיישם הוא שלפיה התחייבות )ב( כאמור בפסקת משנה )א( בעבור מזון המיוצר באתר הייצור. הוגשה בקשה לאישור בדבר יישום תכנית בטיחות מזון בבקרה )3( ימים; יחליט המנהל בבקשה בתוך 30 ,)2( עצמית כאמור בפסקה לא החליט המנהל בבקשה בתוך התקופה האמורה יראו את היצרן כאילו ניתן לו אישור כאמור בפסקה )1(. בעלי של רשימות האינטרנט באתר יפרסם המזון שירות מנהל )ג( בעלי ושל נאותים ייצור תנאי בסמל לסימון היתר ובעלי נאות ייצור אישור אישור בדבר יישום תכנית בטיחות מזון ובקרה עצמית. ו ה י נ ת נ ן י מ י נ ב ראש הממשלה ן ו ל ח כ ה ש מ שר האוצר ן י ל ב י ר ן ב ו א ר נשיא המדינה ן י י ט ש ל ד א ל א ו י י ל ו י יושב ראש הכנסת 160 המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ. כל הזכויות שמורות