Joint Decree No. 45 of 2004 of the Ministry of Interior and of the Ministry of Environmental Protection and Water Management providing detailed rules on the treatment waste deriving from construction and demolition

45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendelet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 59. §-a (3) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következõket rendeljük el: A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed: a) az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. §-ának 8. pontjában meghatározott és az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet (a továbbiakban: R.) hatálya alá tartozó építmények építése és bontása során keletkezõ hulladékra, b) az építési és bontási hulladék kezelésére, a keletkezett hulladék mennyiségének tervezésére és elszámolására (a továbbiakban: az építési és bontási hulladékkal kapcsolatos tevékenység). (2) Az építési és bontási tevékenység során keletkezõ veszélyes hulladék kezelésére külön jogszabályokban foglaltak az irányadók. (3) A rendelet 8–11. §-a nem alkalmazandó a kihirdetett veszélyhelyzetet követõ romeltakarítás, helyreállítás és újjáépítés esetére. Értelmezõ rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában a) építési és bontási hulladék: az építmények építõipari kivitelezése során keletkezõ, jelen rendelet 1. számú mellékletében felsorolt hulladék; b) építtetõ: az építmény megterveztetését, kivitelezését megrendelõ természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkezõ szervezet. Az építési és bontási hulladék kezelése 3. § (1) Az építési és bontási hulladékok csoportosítása az 1. számú melléklet szerint történik. (2) Amennyiben bármely az 1. számú mellékletben szereplõ, a hulladék anyagi minõsége szerinti csoportban (a továbbiakban: csoport) a keletkezõ építési vagy bontási hulladék mennyisége meghaladja az 1. számú mellékletben foglalt mennyiségi küszöbértéket, az építtetõ köteles az adott csoporthoz tartozó hulladékot – a hulladék további könnyebb hasznosíthatósága érdekében – a többi csoporthoz tartozó hulladéktól elkülönítetten gyûjteni mindaddig, amíg a hulladékot a kezelõnek át nem adja. (3) A (2) bekezdés szerinti kötelezettségének az építtetõ köteles a keletkezés helyén, vagy ha ez nem lehetséges, hulladékkezelõ létesítményben eleget tenni. (4) Az elkülönítetten gyûjtött hulladékot – amennyiben az mûszakilag lehetséges – az építtetõ az építés során felhasználja, illetõleg a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirõl szóló külön jogszabály 1elõírásainak megfelelõen a hulladékkezelõnek átadja. (5) Amennyiben bármely csoportban a keletkezõ építési és bontási hulladék mennyisége nem éri el az 1. számú melléklet szerinti táblázatban közölt mennyiségi küszöbértéket, akkor a külön jogszabályban 2meghatározott ártalmatlanítási szabályokat kell alkalmazni. (6) Amennyiben az építési és bontási hulladék mennyisége egyik csoportban sem éri el az 1. számú melléklet szerinti táblázatban közölt mennyiségi küszöbértéket, az építtetõ mentesül a 8–11. §-ban foglalt kötelezettségek alól. 4. § Az építési és bontási hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésekor, engedélyezésekor és ellenõrzésekor a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirõl szóló jogszabály 3elõírásait kell alkalmazni. 1 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet. 2 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, 22/2001. (X. 10.) KöM rendelet. 3 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet. 5. § (1) Az építési és bontási hulladék anyagában történõ hasznosítása céljából a hulladék elõkezelésére áttelepíthetõ, illetve telepített berendezések alkalmazhatók. Ezek feladata a hasznosítandó hulladék aprítással, osztályozással és minõségjavító, tisztítási mûveletekkel való elõkezelése. (2) Az építési vagy bontási helyszínen létesített áttelepíthetõ hulladék elõkezelõ létesítmény az adott helyszínen legfeljebb egy évig üzemeltethetõ. (3) Amennyiben a megvalósítás helyszínéül választott településen hulladéklerakó üzemel, a telepített hulladék elõkezelõ berendezés kialakítása a hulladéklerakóhoz kapcsolódóan is megvalósítható. 6. § A kezelt építési és bontási hulladékból, illetve annak felhasználásával készült termékek építési célra szolgáló forgalomba hozatalánál az építési termékek mûszaki követelményeinek, megfelelõség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló külön jogszabályban 4foglalt elõírásokat kell alkalmazni. 7. § A nem hasznosított vagy nem hasznosítható építési és bontási hulladék kizárólag inert vagy nem veszélyeshulladék-lerakón helyezhetõ el a hulladéklerakás, valamint a hulladéklerakók lezárásának és utógondozásának szabályairól és egyes feltételeirõl szóló külön jogszabály 5elõírásainak betartásával. A hulladékkezelés szabályozása az építésügyi hatósági engedélyezési eljárás során 8. § Az építési és bontási hulladék mennyiségének meghatározását és szabályozott kezelésének igazolását a hatósági engedélyezési eljárás során kell elvégezni. A munkák elõkészítésekor meg kell tervezni a keletkezõ hulladék mennyiségét, befejezésük után pedig el kell számolni a hulladékkal. 9. § Az építési, illetve bontási tevékenység megkezdése elõtt az építtetõ köteles elkészíteni az építési tevékenység során keletkezõ hulladékról a 2. számú melléklet szerinti építési hulladék tervlapot, illetve a bontási tevékenység során keletkezõ hulladékról a 3. számú melléklet szerinti bontási hulladék tervlapot, és azt az építési, illetve bontási engedély iránti kérelemmel együtt az építésügyi hatóságnak benyújtani. Ennek hiányában az építésügyi hatósági engedélyezési eljárás során az építési, illetve bontási engedélyhez a külön jogszabályban meghatározott környezetvédelmi szakhatósági hozzájárulás nem adható. 10. § (1) Az építési, illetve bontási tevékenység befejezését követõen az építtetõ köteles elkészíteni az építési tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékról a 4. számú melléklet szerinti építési hulladék nyilvántartó lapot, illetve a bontási tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékról az 5. számú melléklet szerinti bontási hulladék nyilvántartó lapot. (2) Az (1) bekezdés szerinti építési hulladék nyilvántartó lapot, valamint a hulladékot kezelõ átvételi igazolását az építtetõ köteles a használatbavételi engedély iránti kérelemmel együtt az építésügyi hatóságnak benyújtani. Ennek hiányában az építésügyi hatósági engedélyezési eljárás során a használatbavételi engedélyhez a külön jogszabályban meghatározott környezetvédelmi szakhatósági hozzájárulás nem adható. (3) Az (1) bekezdés szerinti bontási hulladék nyilvántartó lapot, valamint a hulladékot kezelõ átvételi igazolását az építtetõ köteles a területileg illetékes környezetvédelmi hatóságnak benyújtani. Ennek hiányában a környezetvédelmi hatóság szabálysértési eljárást kezdeményezhet, valamint az adott területre új építési engedélyhez a külön jogszabályban meghatározott szakhatósági hozzájárulást nem adhat. A hulladékkezelés szabályozása a nem építésügyi hatósági engedély köteles építési tevékenység során 11. § (1) Az építtetõ köteles elkészíteni az építési, illetve bontási tevékenység megkezdése elõtt a 2. számú melléklet szerinti építési hulladék tervlapot, illetve a 3. számú melléklet szerinti bontási hulladék tervlapot, továbbá az építési, illetve bontási tevékenység befejezését követõen a ténylegesen keletkezett hulladékról a 4. számú melléklet szerinti építési hulladék nyilvántartó lapot, illetve az 5. számú melléklet szerinti bontási hulladék nyilvántartó lapot. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott tervlapokat és nyilvántartó lapokat a hulladékot kezelõ átvételi igazolásával együtt a területileg illetékes környezetvédelmi hatóságnak kell benyújtani. A környezetvédelmi hatóság feladata az építési és bontási hulladék mennyiségének tervezése és elszámolása során 4 3/2003. (I. 25.) BM–GKM–KvVM együttes rendelet. 5 22/2001. (X. 10.) KöM rendelet. 12. § A környezetvédelmi hatóság a tervlapokon és nyilvántartó lapokon ellenõrzi az e rendelet 3–8. §-ában és egyéb környezetvédelmi jogszabályokban meghatározott, az építtetõre vonatkozó elõírások teljesülését, továbbá ennek alapján alakítja ki szakhatósági állásfoglalását az építésügyi engedélyezési eljárás során. Az építési és bontási hulladék mennyiségének nyilvántartása 13. § E rendeletben foglaltakon túl az építési és bontási hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeknek a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrõl szóló külön jogszabály 6alapján is eleget kell tenni. Záró rendelkezések 14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követõ 30. napon lép hatályba. (2) E rendelet rendelkezéseit engedélyköteles építési, illetve bontási tevékenység esetén a hatálybalépést követõen benyújtott építési, illetve bontási engedély iránti kérelmekre, egyéb esetekben a hatálybalépést követõen megkezdett építési és bontási tevékenységekre kell alkalmazni. 15. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg az R. 26. §-ának (7) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(7) A bontási munkák befejezése után az építtetõnek – ingatlan-nyilvántartási átvezetés céljából – változási vázrajzot kell az illetékes földhivatalhoz benyújtania, és ezzel egyidejûleg köteles az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló külön jogszabály szerinti bontási hulladék nyilvántartó lapot a környezetvédelmi hatósághoz benyújtani.” (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg az R. 2. számú melléklete III. fejezetének 2. pontja a következõ f) ponttal egészül ki: 1. számú melléklet a 45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendelethez Építési és bontási hulladékok csoportosítása 2. számú melléklet a 45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendelethez ÉPÍTÉSI HULLADÉK TERVLAP 3. számú melléklet a 45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendelethez BONTÁSI HULLADÉK TERVLAP 6 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet. 4. számú melléklet a 45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendelethez ÉPÍTÉSI HULLADÉK NYILVÁNTARTÓ LAP 5. számú melléklet a 45/2004. (VII. 26.) BM–KvVM együttes rendelethez BONTÁSI HULLADÉK NYILVÁNTARTÓ LAP