Governmental Decree No. 345 of 2009 (XII.30.)concerning the data reporting on greenhouse gas emissions

345/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet az üvegházhatású gázok kibocsátásával kapcsolatos adatszolgáltatásról A Kormány az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény 14. § (5) bekezdés g)–h) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében, a 12. § és 13. § tekintetében az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 40. § (3) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva, a 14. § tekintetében az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény 20. § (5) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. §1 A rendelet hatálya kiterjed: a) az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény (a továbbiakban: Éhvt.) 4. §-ában meghatározott Nemzeti Nyilvántartási Rendszer (a továbbiakban: Rendszer) működtetéséhez szükséges adatokkal rendelkező állami szervekre, és b) az évi 100 tonna széndioxid-egyenértéket vagy azt meghaladó mennyiségű üvegházhatású gázt kibocsátó szervezetekre. A Rendszer működtetése 2. §2 (1)3 A Rendszert a környezetvédelemért felelős miniszter az érintett miniszterek közreműködésével az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer részeként működteti. (2)4 Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezmény kihirdetéséről szóló 1995. évi LXXXII. törvénnyel kihirdetett ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezmény (a továbbiakban: Keretegyezmény) 4. és 12. cikke szerinti, valamint Kiotói Jegyzőkönyv 7. cikk (1) bekezdésében, valamint a nemzetközi kötelezettségvállalásokban meghatározott Nemzeti Kibocsátási Leltár és a kapcsolódó leltárjelentés elkészítéséhez az Országos Meteorológiai Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) készít javaslatot a energiapolitikáért felelős miniszter részére. (3) A (2) bekezdés szerinti jelentésnek az erdészeti ágazatra vonatkozó részének tartalmára, ideértve a Kiotói Jegyzőkönyv 3. cikk 3. és 4. pontja és a 6. cikke szerinti jelentési kötelezettséget, az Erdészeti Tudományos Intézet közreműködésével a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal javaslatot tesz a Szolgálat részére. (4)5 A Nemzeti Kibocsátási Leltárt és a kapcsolódó leltárjelentést a környezetvédelemért felelős miniszter jóváhagyásával a Szolgálat nyújtja be minden év április 15. napjáig a Keretegyezmény Titkárságának. 3. §6 (1)7 Az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról szóló 2004. február 11-i 280/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (a továbbiakban: 280/2004/EK határozat) 3. cikk (1) bekezdés szerinti, az Európai Közösségben a tényleges haladás értékelését szolgáló jelentést a Szolgálat által elkészített javaslat alapján az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) készíti el. (2) A 280/2004/EK határozat 3. cikk (1) bekezdés g)–h) pontja szerinti nemzeti kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék műveleteire vonatkozó információkat, és a Kiotói Jegyzőkönyv 6., 12. és 17. cikke szerint működő mechanizmusokban való részvételre http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot1 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot2 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot3 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot4 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot5 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot6 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot7 engedélyezett jogi személyekre vonatkozó információkat a miniszter az adatszolgáltatás során feltünteti a jelentésben. (3) Az (1) bekezdés szerinti jelentés erdészeti ágazatra vonatkozó részének a tartalmára, ideértve a 280/2004/EK határozat 3. cikk (1) bekezdés d) pontja szerinti jelentési kötelezettséget, az Erdészeti Tudományos Intézet közreműködésével a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal javaslatot tesz a Szolgálat részére. (4) A miniszter jóváhagyásával a Szolgálat a tényleges haladás értékelését elősegítő jelentést minden év január 15-ig, a Nemzeti Kibocsátási Leltárról szóló teljes jelentést pedig minden év március 15-ig nyújtja be az Európai Bizottság részére. 4. §8 (1) A 280/2004/EK határozat 5. cikk (5) bekezdése szerinti, a kötelezettségek teljesítésére megállapított kiegészítő időszak leteltével készítendő jelentést a miniszter nyújtja be a Keretegyezmény Titkárságának. (2) A Szolgálat és a miniszter gondoskodik a 280/2004/EK határozat 8. cikke szerint a Keretegyezmény Titkársága által végzett felülvizsgálati folyamat eredményeként szükségessé vált módosítások és változtatások elvégzéséről. (3) A nemzeti jelentést a 280/2004/EK határozat és az Európai Parlament és a Tanács 280/2004/EK határozata az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról szóló végrehajtási szabályok megállapításáról szóló 2005. február 10-i 2005/166/EK bizottsági határozat előírásainak megfelelően kell elkészíteni. Adatszolgáltatás 5. §9 A Rendszer működtetéséhez és a nemzeti jelentések, valamint a nemzeti szintű előrejelzés elkészítéséhez szükséges adatgyűjtésre a miniszter, a környezetvédelemért felelős miniszter és a Szolgálat jogosult. 6. §10 (1) A Szolgálat részére a) az 1. § a) pontjában meghatározott adatszolgáltatók az e rendelet 1. mellékletében, b) az 1. § b) pontjában meghatározott adatszolgáltatók az e rendelet 2. mellékletében felsorolt adatokat szolgáltatják. (2) Az adatszolgáltatási kötelezettség nem terjed ki azokra az adatokra, melyeket az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló jogszabályok alapján kell szolgáltatni. (3) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás ingyenesen történik. (4) A (1) bekezdés szerinti éves adatszolgáltatási kötelezettség teljesítési határideje első alkalommal e rendelet hatálybalépést követő 30. nap, majd a tárgyévet követő év szeptember 1. napja. (5) A Szolgálat – erre vonatkozó együttműködési megállapodás alapján – közvetlen elektronikus hozzáféréssel rendelkezik a Magyar Tudományos Akadémia Talajtani és Agrokémiai Kutatóintézete talajinformációs rendszerének adataihoz. 7. §11 (1) A 6. §-ban meghatározott rendszeres adatszolgáltatáson túlmenően a Szolgálat jogosult, az adatok kiegészítésének, pontosításának és a felülvizsgálat során szükségessé vált kijavítások elvégzésének érdekében adatot kérni az 1. § a) és b) pontjában meghatározott adatszolgáltatótól. (2) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás legalább 30 napos határidejét a Szolgálat határozza meg. 8. §12 (1) Az adatszolgáltatás az adatállomány postai úton, telefaxon, elektronikus adathordozón vagy elektronikus levélben való megküldésével teljesíthető. (2) Az állami szervek között az adatszolgáltatás 2011. január 1-től kizárólag elektronikus úton történik. http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot8 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot9 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot10 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot11 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot12 (3) Az adatszolgáltatók kötelesek térképi alapú adatbázisok esetében az adatszolgáltatónál rendelkezésre álló legnagyobb megbízhatóságú digitális állományt hozzáférhetővé tenni. Bírság 9. §13 (1) Az Éhvt. 4. § (4) bekezdésében meghatározott bírság mértéke ötvenezertől ötszázezer forintig terjedhet. (2) A bírságot a határozatban megjelölt előirányzat-felhasználási keretszámlára kell befizetni. A Nemzeti Kibocsátási Leltárról szóló jelentés nyilvánossága 10. §14 (1)15 A Nemzeti Kibocsátási Leltárt és az arról készült jelentést a környezetvédelemért felelős miniszter és a miniszter az általa vezetett minisztérium honlapján közzéteszi. (2) A Nemzeti Kibocsátási Leltár adatai a Központi Statisztikai Hivatal részére statisztikai célra átadhatók. Záró rendelkezések 11. § (1) E rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) E rendelet 1–10. §-a, a 12–13. §-a és a 15. §-a e rendelet kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. (3) E rendelet 12–13. §-a a rendelet hatálybelépésétől számított 9. napon hatályát veszti. (4) E rendelet 14. §-a 2010. december 1-jén hatályát veszti. (5) Az 1. és 2. mellékletben meghatározott visszamenőleges adatokat a rendelet hatálybalépésétől számított 90 napon belül kell szolgáltatni. 12–13. §16 14. §17 15. §18 Ez a rendelet az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról szóló, 2004. február 11-i 280/2004/EK európai parlament és tanácsi határozat 3. és 8. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 1. melléklet a 345/2009. (XII. 30.) Korm. rendelethez19 Állami szervek által szolgáltatandó adatok A B C D E 1. Adatszolgáltató Adattípus Adat megnevezése Visszamenőleges adatszolgáltatás A 6. § (4) bekezdésében meghatározottaktól eltérő adatszolgáltatási határidő 2. agrár vidékfejlesztésért és erdőgazdálkodásért felelős miniszter által vezetett minisztérium Kataszteri adatok – A mezőgazdasági termelésből véglegesen kivonásra engedélyezett földek megoszlása felhasználási célok szerint; – A mezőgazdasági termelésből véglegesen kivonásra 2006-ig visszamenően http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot13 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot14 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot15 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot16 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot17 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot18 http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi bin/njt doc.cgi?docid=125368.584183#foot19 engedélyezett földek megoszlása művelési ágak szerint 3. Műtrágyázás (Agrárgazdasági Kutatató Intézet adatai) – Műtrágya értékesítés értékesítési irányok szerint (hatóanyag tartalom) 1994-ig visszamenően a teljes adatsor 4. Nemzetközi jelentéstétel adatai Az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete felé jelentett mezőgazdasági és erdészeti adatok 1985-ig visszamenően a teljes adatsor Adatszolgáltatás a jelentés benyújtásával egyidejűleg 5. (Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnál rendelkezésre álló adatok:) A mezőgazdaság, a földhasználat, földhasználat változás és az erdészet szektorok emissziójának és szén elnyelésének számításához szükséges földművelési és állattenyésztési adatok összesített kimutatás formájában a támogatási adatok alapján Földművelési adatok: – A különböző művelési ágba eső területek nagysága és térbeli elhelyezkedése, illetve ezek változása az egységes területalapú támogatás (SAPS), a CORINE, illetve egyéb (pl. távérzékelési stb.) adatbázisok alapján; – Szőlő és gyümölcsös telepítés és kivágás (területi adatok) Állattenyésztési adatok a (rendelkezésre álló támogatási adatok alapján): – Állattartó telepek állatlétszám adatai (állatfaj szerinti felbontásban); – Állattartó telepek trágyakezelési technológiája; – Állattartó telepek 2004-ig visszamenően teljes adatsor Az állattenyésztési adatok legkorábban 2010. június 30 tól állattartási és takarmányozási technológiája – Az állattartótelepek istállótípusa és állattartási technológiája 6. (Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnál rendelkezésre álló, illetve azokból számítható adatok:) Talajvédelmi Információs és Monitoring rendszer adatai az összes mérőhelyre vonatkozóan – Talaj szervesanyag tartalma; – Szén-dioxid produkció; – Összes nitrogén tartalom; nitrát nitrit tartalom 1992-től a rendelkezésre álló adatsor 7. Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény (Üht.) hatálya alá tartozó ágazatok energiafelhasználási adatai (2005-től), visszamenőleg korrigált adatok jelzése 2005-ig visszamenőleg, a teljes adatsor 8. Hulladékkal kapcsolatos adatok Hulladékégetés során keletkező hasznosított energia mennyisége; – Hasznosított biogáz és a keletkező energia mennyisége az adatok rendelkezésre állásának megfelelően 9. Bioüzemanyagokra vonatkozó adatok Magyarország területén az adott évben felhasznált benzin, valamint dízel mennyisége, illetve azokban lévő biokomponens mennyisége, valamint a biokomponens átlagos nettó az adatok rendelkezésre állásának megfelelően fűtőértéke 10. Repülőgépek üzemanyag felhasználása – Magyarország területén értékesített üzemanyag mennyisége típusonként; – az Európai Szervezet a Légiközlekedés Biztonságáért (Eurocontrol) által számolt kibocsátási adatok (CH4, N2O, NOx, CO, NMVOC, SO2) 1985-ig visszamenően a teljes adatsor 11. Közlekedés statisztikai adatok Közlekedési kibocsátásokra vonatkozó számítások (CH4, N2O, NOx, CO, NMVOC, SO2 kibocsátott mennyisége modellezés/számítás alapján) 1985-ig visszamenően a teljes adatsor 12. Nemzetközi jelentéstétel adatai A Nemzetközi Energia Ügynökség és az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére elküldött energiamérleg adatok – Az adatok megküldésével egyidejűleg 13. (Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnál rendelkezésre álló adatok:) Szénbányászat fugitív emissziójának számításához szükséges adatok – A bányászott nyersanyag mennyisége és fűtőértéke külön a mélybányákban és külön a külszíni fejtésekre, illetve bányánként; – Az elfáklyázott vagy kiszellőztetett metán éves mennyisége, bányánként, vagy sújtólégveszély szerinti 1994-ig visszamenően a teljes adatsor kategorizálásuk; – A bányászott szén és lignit átlagos metán, kén és szén dioxid tartalma bányánként 14. Kőolaj és földgáz fugitív emissziójának számításához szükséges adatok – Gáztermelés, Mm3 (földgáz, szén- dioxid), Mm3, 1994-től; – Földgáz szállító vezeték hossza, km; – Gázelosztó vezeték hossza, km (földgáz, PB, egyéb gáz); – kőolajtermelés, em3 1994-től 1985-ig visszamenően a teljes adatsor 15. – A kitermelésbe bevont kutak száma, kutatófúrás, kútmélyítés (külön a meddőre), kútmunkálatok, kútszervíz (átképzés, kútjavítási, tisztítási, és rétegserkentési műveletek, kútfelszámolás), próbatermelés A rendelkezésre álló adatsor 16. – Inertes gáz termelése; földalatti gáztárolás Mm3 A rendelkezésre álló adatsor 17. A tőzegbányászat emissziójának számításához a tőzegbányák adatai – Adott évben nyitott új tőzegbányák területe, és a kibányászott tőzeg szervesanyag tartalma (átlagérték vagy 2 kategóriában alacsony, illetve magas szerves anyag tartalom szerint 1994-ig visszamenően a teljes adatsor Az új tőzegbányák területét kivéve első alkalommal 2010. szeptember 1 ig. 18. (Magyar Energia Közcélú villamos – Tüzelőberendezés 1994-ig Változás esetén Hivatalnál rendelkezésre álló adatok:) energiatermelő létesítmények tüzelőberendezéseiről szükséges adatok tüzelésének típusa/elrendezése (pl. feketeszén fluid ágyas tüzelőberendezés, gáztüzelésű gázturbina), felhasznált tüzelőanyag mennyisége, első üzembe helyezés időpontja (vagy becsült kora), beépített hő és/vagy villamos teljesítmény, távozó füstgázban lévő direkt és indirekt üvegházhatású gázkibocsátások csökkentésére vonatkozó adatok (pl. kéntelenítő beszerelésének időpontja; – Indirekt üvegházhatású gáz kibocsátások (NOx, SO2, CO) visszamenően a teljes adatsor eseti adatszolgáltatás 19. Gázmotorokra vonatkozó adatok Felhasznált tüzelőanyag mennyisége 2003-ig visszamenően a teljes adatsor 20. Villamosenergia statisztika Villamos Energia Statisztikai Évkönyv 1985-ig visszamenően a teljes adatsor 21. Energia gazdálkodási statisztikai adatok Energiamérleg adatok (TJ) a nyilvántartási rendszerhez szükséges bontásban 1985-ig visszamenően a teljes adatsor minden év október 15-ig 22. Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala Országos gépjármű nyilvántartás adatai A közúti járművek környezetvédelmi felülvizsgálatának szabályairól szóló 77/2009. (XII. 15.) KHEM–IRM– KvVM együttes 1985-ig visszamenően a rendelkezésre álló adatsor rendeletben szereplő kategóriákban a darabszám, az átlagos fogyasztás az egyes kategóriákra, a személygépkocsik futásteljesítménye (Mkm és Mpkm), a közúti áruszállítás teljesítménye (Márutonnakilo méter) 23. Központi Statisztikai Hivatal Gazdaság statisztikai (termelési és fogyasztási) adatok – Termelési adatok BTO vagy ITO kód szerint; – Gazdasági mutatók (GDP, hozzáadott érték szektoronként); – Élelmezési adatok (lakosság fehérjefogyasztása); – Közműadatok (közcsatornára kötött lakosság aránya) 1985-ig visszamenően a teljes adatsor – 24. A kommunális ellátás adatai Városi zöldterületek nagysága (ha) 1965-ig visszamenően a teljes adatsor 25. Mezőgazdasági adatok – Szántóföldi vetésszerkezet megyénként; – Növényi termékek terméseredményei megyénként; – Állatállomány évközi és év végi adatai állatfajonként és megyénként; – Állati termékek termelése; – Rendelkezésre álló agrotechnikai adatok (szerves- és műtrágyázás, talajmeszezés, növényvédelem, 1999-től a teljes adatsor öntözés) területi és mennyiségi adatai – országos összesítés; – Az Általános Mezőgazdasági Összeírás adatai (2010) regionális bontásban 26. Földhasználati adatok – A földterület használata művelési ágak szerint, megyénként (1965 ig visszamenően) 1965-ig visszamenően a teljes adatsor 27. helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztérium (Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnál rendelkezésre álló adatok:) Erdőt és a mezőgazdasági művelés alatt álló területeket ért tűzesetek Az erdőt és a mezőgazdasági művelés alatt álló területeket ért tűzesetek területi adatai, (országos statisztikaként, művelési áganként, ha) 1998-ig visszamenően a teljes adatsor 2. melléklet a 345/2009. (XII. 30.) Korm. rendelethez Üvegházhatású gázt kibocsátó szervezetek által szolgáltatandó adatok Adatszolgáltató (tevékenységet végző szervezet) Adat megnevezése Vas- és acélgyártás Vas- és acélgyártás során felhasznált mészkő és dolomit mennyisége, jellemzői Egyéb mészkő és dolomit felhasználás Kéntelenítéshez használt mészkő/dolomit mennyisége Ammóniagyártás termelt ammónia és ehhez felhasznált földgáz mennyisége (kémiai bontásra és fűtőföldgáz) Alumíniumgyártás kohófémtermelés, effektszám, átlag üzemelő kádszám, effektidő Fluroidos gázok forgalmazása és felhasználása A 310/2008. (XII. 20.) Korm. rendelet körén kívül eső technológiai, termelési adatok, a gázok típusa (HFC, PFC, SF6) szerinti bontásban: mennyiség, felhasználási mód, technológiai adatok Altatógázgyártás Termelt dinitrogén-oxid mennyisége, belföldi felhasználás adatai Tejszínhabpatron töltőgáz gyártása gyártott patronmennyiség (t), betöltött dinitrogén-oxid mennyiség (t), töltési veszteség (t) Légi személyszállítás vagy légi árufuvarozás Felhasznált üzemanyag mennyisége és fajtája belföldi és nemzetközi bontásban Kőolaj és földgáz termelése, feldolgozás és Magyarországon forgalmazott energetikai- és üzemanyagok, vegyipari termékek átlagos kéntartalma, átlagos fűtőértéke anyagonként (kőolaj, értékesítése finomítói gáz, PB gáz, motorbenzin, repülőgép benzin, ipari finomított benzin, benzin típusú sugárhajtómű üa., kerozin, egyéb petróleum, gázolaj (dízel-motorokhoz), tüzelőolaj, fűtőolaj, bitumen, kőolajkoksz, kenőanyagok, paraffinok és egyéb olajok, biodízel, bioetanol); magyarországi finomítókban katalitikus krakkolással előállított termékek mennyisége, kt; gázfeldolgozás, édes gáz előkészítés, Mm3 input; gázfeldolgozás, savanyú gáz előkészítés, Mm3 input; gázfeldolgozás, mélyfeldolgozás, Mm3 input; gázkondenzátum és pentán plusz transzport, em3; szállított földgáz mennyisége (tranzit), Mm3; finomított kőolaj mennyisége, PJ és kt; – kőolajszállítás csővezetéken, tankautón és vasúton, em3; – kőolajszármazékok termékvezetéken történő, valamint közúti, vasúti és vízi szállítása, tonna Hulladékkezelés Hasznosított / elfáklyázott depóniagáz mennyisége