Regulation on the implementation of measures for the support of farm incomes

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJA 442 Na temelju članka 60. stavka 2. Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (»Narodne novine«, br. 92/10), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi PRAVILNIK O PROVEDBI MJERE POTPORE DOHOTKU POLJOPRIVREDNIH GOSPODARSTAVA I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti i način provedbe mjere potpore dohotku poljoprivrednih gospodarstava u 2011. godini. Značenje izraza Članak 2. U smislu ovoga Pravilnika pojedini izrazi imaju sljedeće značenje: 1. Članovi obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva su punoljetni članovi zajedničkog kućanstva koji imaju prebivalište na istoj adresi, bave se stalno ili povremeno radom na gospodarstvu, a upisani su kao članovi gospodarstva u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava (u daljnjem tekstu: Upisnik). 2. Korisnik mirovine kao poljoprivrednik je osoba koja je do umirovljenja bila osiguranik mirovinskog osiguranja poljoprivrednika pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje. Opći uvjeti za ostvarivanje potpore Članak 3. 1) Mjera potpore dohotku poljoprivrednih gospodarstava namijenjena je korisnicima I. i II. skupine. 2) Korisnici potpore dohotku I skupine jesu obiteljska poljoprivredna gospodarstva upisana u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava do 31. 12. 2010. godine, čiji nositelj ili član u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu dohotku ima status osiguranika mirovinskog osiguranja u svojstvu poljoprivrednika i najmanje 50 godina života za žene, odnosno 55 za muškarce. 3) Korisnici potpore dohotku II. skupine jesu obiteljska poljoprivredna gospodarstva upisana u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava do 31. 12. 2010. godine, čiji nositelj ili član u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu dohotku pripada jednoj od sljedećih kategorija: – osoba je korisnik mirovine kao poljoprivrednik – osoba ima status osiguranika mirovinskog osiguranja u svojstvu poljoprivrednika i manje od 50 godina života za žene, odnosno 55 za muškarce – osoba ima najmanje 65 godina starosti, a ne ostvaruje dohodak po osnovi samostalnog ili nesamostalnog rada niti mirovinu – osoba za koju se zahtjev podnosi ne udovoljava uvjetima propisanim za ostvarivanje potpore dohotku I. skupine 4) Korisnici potpore dohotku I. i II. skupine u obavljanju poljoprivredne proizvodnje koriste najviše 5 ha poljoprivrednog zemljišta upisanog u ARKOD sustavu, a ukupni obujam poljoprivredne proizvodnje im iznosi najmanje tri proizvodne jedinice. Posebni uvjeti za ostvarivanje potpore Članak 4. 1) Obiteljska poljoprivredna gospodarstva koja su korisnici potpore dohotku ne mogu biti istovremeno korisnici izravnih plaćanja. 2) U jednoj godini po jednom poljoprivrednom gospodarstvu ostvarivanje prava na potporu dohotku u jednoj skupini isključuje mogućnost ostvarivanja prava na potporu dohotku u drugoj skupini. Visina potpore Članak 5. Godišnju potporu dohotku mogu ostvariti najviše 2 osobe na gospodarstvu (nositelj i/ili članovi), a potpora po osobi iznosi: – do 12.000,00 kuna/osobi, za korisnike I. skupine – do 5.000,00 kuna/osobi, za korisnike II. skupine. Podnošenje zahtjeva Članak 6. 1) Zahtjev za potporu dohotku u 2011. godini (u daljnjem tekstu: Zahtjev) podnosi nositelj gospodarstva od 1. ožujka 2011. godine do 15. svibnja 2011. godine Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) putem Regionalnog ureda, prema mjestu gdje je poljoprivredno gospodarstvo upisano u Upisnik. 2) Zahtjev čine ispunjeni obrasci: – obrazac prijave za mjeru potpore dohotku (Obrazac PD – prijava) – obrazac – korištenje zemljišta, kojeg izdaje Agencija (Obrazac PD – korištenje zemljišta) – obrazac – stanje stoke (Obrazac PD – stanje stoke). 3) Obrasci iz stavka 2. ovoga članka s pripadajućim uputama za ispunjavanje navedeni su u Dodatku II, koji je sastavni dio ovoga Pravilnika. Obrada zahtjeva Članak 7. 1) U postupku rješavanja zahtjeva za potporu dohotku korisnika I. skupine, Regionalni Ured po službenoj dužnosti pribavlja potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o statusu osiguranika individualnog poljoprivrednika za nositelja i/ili člana gospodarstva. 2) U postupku rješavanja zahtjeva za potporu dohotku korisnika II. skupine, Regionalni Ured po službenoj dužnosti pribavlja za nositelja i/ili člana jednu od potvrda: – potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o ostvarenoj mirovini u svojstvu poljoprivrednog osiguranika, – potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o statusu osiguranika individualnog poljoprivrednika, – potvrdu o visini dohotka koju izdaje nadležni područni ured Porezne uprave Ministarstva financija. Izračun ukupnog obujma poljoprivredne proizvodnje Članak 8. 1) Elementi za izračun ukupnog obujma poljoprivredne proizvodnje iz članka 3. stavka 4. ovoga Pravilnika prikazani su u Dodatku I., koji je sastavni dio ovoga Pravilnika. 2) U mjerenju ukupnog obujma poljoprivredne proizvodnje zbrajaju se obujmi pojedinih proizvodnji, a izraženi su u proizvodnim jedinicama. 3) Minimalan obujam pojedine proizvodnje koji se može uključiti u izračun ukupnog obujma poljoprivredne proizvodnje iznosi 0,4 proizvodne jedinice. 4) Minimalna površina poljoprivredne parcele, koja ulazi u obračun ukupnog obujma poslovanja je 0,05 ha. Odluke Članak 9. 1) Nakon provjere općih i posebnih uvjeta za ostvarivanje prava na potporu dohotku te pravovremenosti podnošenja zahtjeva, Regionalni Ured izdaje podnositelju zahtjeva Odluku o ostvarivanju prava na potporu dohotku. 2) Podnositelju zahtjeva čiji zahtjev ne udovoljava uvjetima iz ovoga Pravilnika, Regionalni Ured izdaje Odluku o odbijanju zahtjeva. 3) Odluke iz stavka 1. i 2. ovoga članka nisu upravni akti. 4) Na Odluku iz stavka 1. i 2. ovoga članka, korisnik ima pravo podnijeti prigovor u roku od 15 dana od zaprimanja Odluke, povjerenstvu za prigovore u Agenciji. Dinamika isplate Članak 10. 1) Potpora dohotku za 2011. godinu isplaćuje se nositelju gospodarstva na račun prijavljen u Upisnik. 2) Potpora dohotku za 2011. godinu za korisnike I. skupine isplaćuje se polugodišnje. 3) Potpora dohotku za 2011. godinu za korisnike II. skupine isplaćuje se jednokratno. Gubitak prava na potporu dohotku Članak 11. 1) U slučaju da tijekom godine korisnik potpore dohotku I. skupine ostvari pravo na mirovinu, korisnik gubi pravo na potporu. 2) U slučaju zaposlenja ili smrti tijekom godine korisnika potpore dohotku I. ili II. skupine, korisnik gubi pravo na potporu. 3) Gospodarstvo je dužno u roku od 15 dana, od nastanka promjene iz stavka 1. i 2. ovoga članka, izvijestiti Ured o nastaloj promjeni (dostavom Potvrde Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje iz koje je vidljivo da je promijenjen temelj osiguranja, odnosno Izvodom iz Knjige umrlih u slučaju smrti). 4) Agencija će obustaviti daljnje isplate potpore dohotku za korisnika iz stavka 1. i 2. ovoga članka te zatražiti povrat isplaćene potpore dohotku za razdoblje nakon mjeseca u kome je nastupila promjena iz stavka 1. i 2. ovoga članka. Inspekcijski nadzor nad korisnicima potpore dohotku Članak 12. Inspekcijski nadzor nad korisnicima potpore dohotku I. i II. skupine provodi poljoprivredna inspekcija, prije i nakon isplata potpore dohotku. II. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 13. Postupci započeti po odredbama Pravilnika o provedbi modela potpore dohotku (»Narodne novine« br. 34/10) završit će se po odredbama toga Pravilnika. Članak 14. Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o provedbi modela potpore dohotku (»Narodne novine« br. 34/10). Članak 15. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 011-02/10-01/252 Urbroj: 525-12-1-0453/11-6 Zagreb, 19. siječnja 2011. Potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske i ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja Petar Čobanković, v. r. DODATAK I Tablica 1. IZRAČUN UKUPNOG OBUJMA POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE Proizvodnja Jedinica mjere Količina proizvodnje Koeficijent Obujam poljoprivredne proizvodnje [proizvodna jedinica] 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Žitarice ha x 1,0 = Uljarice ha x 1,4 = Soja ha x 1,4 = Krumpir (merkantilni) ha x 2,5 = Šećerna repa ha x 1,4 = Duhan ha x 2,5 = Povrće ha x 5,0 = Vinogradi ha x 6,0 = Voće ha x 5,0 = Stabla maslina broj x 0,02 = Hmelj ha x 4,0 = Ljekovito bilje ha x 4,0 = Sjemenski usjevi ha x 5,0 = Ostali poljoprivredni usjevi ha x 1,0 = Ostalo industrijsko bilje ha x 1,0 = Goveda (do 2 godine starosti) broj x 0,5 = Goveda (iznad 2 godine starosti) broj x 1,0 = Ovce, ovnovi, koze, jarčevi broj x 0,15 = Pčelinje zajednice broj x 0,1 = Nojevi broj x 0,5 = Konji (do 2 godine starosti) broj x 0,8 = Konji (iznad 2 godine starosti) broj x 1,2 = Magarci, mazge, mule broj x 0,8 = Svinje (do 50 kg) broj x 0,1 = Svinje (više od 50 kg) broj x 0,3 = Kokoši broj x 0,005 = Pilići broj x 0,002 = Purani broj x 0,007 = Ostala perad broj x 0,005 = UKUPNO Ukupan obujam poljoprivredne proizvodnje = Metodologija za ispunjavanje tablice 1.: 1) U kolonu 3. upisuju se ha korištene površine (minimalna površina 0,05 ha), broj stabla maslina i broj stoke pojedinog poljoprivrednog gospodarstva. 2) Pojedini obujam poljoprivredne proizvodnje izračunava se množenjem količine proizvodnje iz kolone 3. s koeficijentom u koloni 5. 3) U izračunu ukupnog obujma poljoprivredne proizvodnje zbraja se obujam pojedinih poljoprivrednih proizvodnji. Pojašnjenje: Pri izračunu ukupnog obujma poljoprivredne proizvodnje pojedini izrazi imaju sljedeće značenje: 1. žitarice jesu pšenica, raž, pšeno-raž, ječam, kukuruz, zob i ostale žitarice (heljda, sirak, proso), 2. uljarice jesu suncokret, uljana repica i ostale uljarice (tikva uljanica, ostale uljarice), 3. povrće jest rajčica, paprika, krastavac, luk, mrkva, pastrnjak, peršin, kupus, cikla, grah, grašak, bob, češnjak, poriluk, tikva, tikvice, blitva, špinat, kelj, korabica, salata, patlidžan, dinje i lubenice te ostalo povrće (mahune, slanutak, cvjetača, brokula, kelj pupčar, koraba, kukuruz šećerac, merkantilni krumpir i ostalo povrće), 4. vinograd je nasad plemenite loze, 5. voćnjak je nasad pojedine voćne vrste prema Zakonu o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Zakon) te ostalih nespomenutih voćnih vrsta, 6. stablo masline jest kultivirano stablo na kojem se provode primjerene agrotehničke i pomotehničke mjere dobre proizvodne prakse maslinarstva, 7. ljekovito bilje jest menta, kamilica, kadulja, buhač, stolisnik, komorač, smilje, bazga, crni sljez, bijeli sljez, melisa, neven, lavanda, ostalo ljekovito bilje uzgojeno na oranicama, 8. sjemenski usjevi su usjevi pšenice, kukuruza, šećerne repe, soje, i ostalih sjemenskih usjeva, 9. ostali poljoprivredni usjevi jesu krmno bilje (kukuruz za silažu, stočni kelj, stočni grašak, stočni sirak, djetelina, lucerna, djetelinsko-travna smjesa, travno-djetelinska smjesa, travna smjesa, trave, grahorica, stočna repa, rotkva, koraba, krmna repica, lupine i ostalo krmno bilje), 10. ostalo industrijsko bilje jest uljana gorušica, ricinus, lan, konoplja, cikorija i ostalo industrijsko bilje.