Regulation on obligatory measures in approved facilities in order to reduce the microbiological and other contamination of meat, meat products and other products of animal origin intended for human consumption

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE I ŠUMARSTVA Na temelju èlanka 19., u svezi èlanka 21. stavaka 5. i 6. Zakona o veterinarstvu ("Narodne novine", br. 70/97), ministar poljoprivrede i šumarstva donosi PRAVILNIK O PROVEDBI OBVEZATNIH MJERA U ODOBRENIM OBJEKTIMA RADI SMANJENJA MIKROBIOLOŠKIH I DRUGIH ONEÈIŠÆENJA MESA, MESNIH PROIZVODA I OSTALIH PROIZVODA ŽIVOTINJSKOGA PODRIJETLA NAMIJENJENIH PREHRANI LJUDI I. OPÆE ODREDBE Èlanak 1. Ovim Pravilnikom propisuje se provedba obvezatnih mjera u odobrenim objektima za klanje životinja, obradbu, preradbu i uskladištenje proizvoda životinjskoga podrijetla u cilju smanjenja mikrobioloških i drugih oneèišæenja mesa, mesnih proizvoda i ostalih proizvoda životinjskoga podrijetla, radi zaštite ljudskoga zdravlja i izjednaèivanja veterinarsko zdravstvenih uvjeta propisanih u Republici Hrvatskoj sa uvjetima koje su propisale Sjedinjene Amerièke Države (SAD) i Vijeæe Europske Unije (EU). Svrha propisanih mjera je poboljšanje uèinkovitosti veterinarsko-javnozdravstvenog sustava kontrole namirnica životinjskoga podrijetla u oèuvanju zdravlja ljudi; uklanjanje prepreka u meðunarodnoj trgovini životinjama i proizvodima životinjskog podrijetla, te zadržavanje prava na izvoz mesa, mesnih proizvoda i ostalih proizvoda životinjskoga podrijetla iz Republike Hrvatske u SAD i EU. Èlanak 2. U svezi s èlankom 1. ovoga Pravilnika, a u svrhu poboljšanja sustava veterinarsko javnozdravstvenog nadzora, kontrole i pregleda životinja za klanje i namirnica životinjskog podrijetla te radi zaštite zdravlja ljudi, uspostavlja se novi sustav kontrole oneèišæenja, osobito s patogenim mikroorganizmima, koji su glavni izvor oneèišæenja u tehnološkim precesima proizvodnje i preradbe mesa i ostalih proizvoda životinjskoga podrijetla (namirnica životinjskog podrijetla) namijenjenih za prehranu ljudi. Èlanak 3. U odobrenim objektima za klanje životinja, obradbu i preradbu te uskladištenje proizvoda životinjskog podrijetla, a u svezi èlanaka 1. i 2. ovog Pravilnika, radi smanjenja moguæih mikrobioloških i drugih oneèišæenja mesa, mesnih proizvoda i ostalih proizvoda životinjskoga podrijetla mora se uspostaviti kontrola procesa proizvodnje na temelju primjene sustava "analize opasnosti i kontrole kritiènih toèaka" (u daljnjem tekstu HACCP - od engl. Hazard Analysis and Critical Control Points). II. NAÈIN I OBVEZA PROVEDBE MJERA Èlanak 4. Klaonièka obradba životinja od kojih je meso namijenjeno javnoj potrošnji ili izvozu te obradba i preradba mesa, ribe, mlijeka, jaja i ostalih proizvoda životinjskog podrijetla (u daljnjem tekstu namirnice životinjskog podrijetla) dopušteni su samo u odobrenim objektima, koji u pogledu naèina rada uz primjenu opæih pravila higijene primjenjuju i sustav analize opasnosti, prosudbe rizika, utvrðivanje te kontrolu i sustavno praæenje kritiènih toèaka u proizvodnim procesima (sustav HACCP) s ciljem smanjenja mikrobioloških i drugih oneèišæenja namirnica životinjskog podrijetla namijenjenih za prehranu ljudi. Èlanak 5. S ciljem smanjenja mikrobioloških i drugih oneèišæenja namirnica životinjskog podrijetla rukovoditelji odobrenih objekata imenuju odgovorne osobe (voditelje) u odobrenim objektima, koji su obvezni: 1. izvršiti analizu svake pojedine faze unutar proizvodnog procesa te utvrditi koja je od njih kritièna u osiguranju zdravstvene ispravnosti (neškodljivosti) namirnica; 2. odrediti odgovarajuæe zaštitne postupke i mjere te osigurati njihovu provedbu, održavanje i provjeru na temelju naèela sustava HACCP. Èlanak 6. Za provedbu naèela sustava HACCP u proizvodnim procesima mora se: 1. provesti analiza opasnosti od oneèišæenja, izraditi popis svih faza u proizvodnom procesu i navesti sve preventivne mjere; 2. utvrditi sve kritiène kontrolne toèke za sigurnost odnosno neškodljivost namirnica životinjskog podrijetla; 3. utvrditi kritiène granice za poduzimanje preventivnih mjera za svaku od utvrðenih kritiènih kontrolnih toèaka; 4. utvrditi sve zahtjeve glede provedbe uèinkovite kontrole i sustavnog praæenja na svim kritiènim toèkama proizvodnje sa zadaæom da se ispravi ili poboljša i održi kontrola procesa; 5. utvrditi mjere koje je potrebito poduzeti kad sustavno praæenje ukaže na odstupanje od utvrðene kritiène granice; 6. uvesti uèinkovite postupke voðenja oèevidnika koji pokazuju provedbu sustava HACCP (dokumentacija); 7. uvesti postupak za periodièno prouèavanje analize opasnosti, kritiènih kontrolnih toèaka, kontrole i sustavnog praæenja u cilju provjere ispravnosti i uèinkovitosti sustava HACCP. Èlanak 7. Osim izradbe sustava HACCP prema odredbama èlanaka 5. i 6. ovoga Pravilnika, odgovorne osobe dužne su organizirati izradbu i provedbu standardnih sanitacijskih operativnih postupaka (SSOP) i provedbu sustavnog laboratorijskog ispitivanja na nalaz E. coli, (Biotip I), koji zajedno sa odredbama èlanka 6., toèaka 1. do 7. ovoga Pravilnika, èine sustav kontrole procesa sa zadaæom smanjenja mikrobioloških i drugih oneèišæenja namirnica (proizvoda). Èlanak 8. Odgovorne osobe u odobrenim objektima koji su svrstani u kategoriju izvoznih objekata obvezni su u cilju dosljedne provedbe mjera sustava HACCP iz èlanka 6. ovog Pravilnika, osnovati u svojim objektima povjerenstva za izradbu HACCP planova. Povjerenstva iz stavka 1. ovog èlanka, moraju biti sastavljena od struènjaka razlièitih struka, i to iz: higijene namirnica animalnog podrijetla, prehrambene tehnologije, mikrobiologije, procesnog inženjerstva, toksikologije, sanitacije, veterinarskog javnog zdravstva i sl., koji posjeduju posebno znanje i struènost u svezi zaštite zdravlja ljudi tijekom proizvodnje, pohrane, prijevoza, rukovanja i prometa namirnicama životinjskog podrijetla. Struèno povjerenstvo, iz stavka 2. ovoga èlanka, mora biti sastavljeno od najmanje pet èlanova djelatnika izravno ukljuèenih u rad proizvodnih procesa objekta. Èlanak 9. Poèetnu provjeru ispravnosti i verifikaciju HACCP-planova, koje su odgovorne osobe (voditelji) iz èlana 8. ovoga Pravilnika dužne dostaviti Ministarstvu poljoprivrede i šumarstva Upravi za veterinarstvo prije roka propisanog za njihovu primjenu, obavlja Povjerenstvo za reviziju HACCP-planova kao sastavni dio Središnjeg povjerenstva, koje rješenjem osniva ministar poljoprivrede i šumarstva. Povjerenstvo za reviziju i verifikaciju HACCP-planova, sukladno strukturi povjerenstva za izradbu HACCP-planova iz èlanka 8. stavka 2. ovog Pravilnika, dužno je saèiniti Poslovnik o svome radu. Daljnju verifikaciju HACCP-planova, tijekom njihove primjene u proizvodnim procesima, u cilju uèinkovitosti sustava HACCP, obvezna su provoditi povjerenstva za HACCP-planove i to po postupku za verifikaciju utvrðenom HACCP-planom u dotiènom objektu. Èlanak 10. U provedbi odredaba ovog Pravilnika, odgovorne osobe (voditelji) odobrenog objekta izvozne kategorije, moraju osigurati dosljednu provedbu propisa Ministarstva poljoprivrede SAD Uprave za sigurnost i inspekciju hrane "Savezni Registar" Dio II, Ministarstvo poljoprivrede Uprava za inspekciju i sigurnost hrane - 9 CFR Dio 304 i ostali - Smanjenje patogena; Sustav analize rizika i kontrole kritiènih toèaka (HACCP), Konaèni propis od 25. srpnja 1996. god. Ukoliko su njihovi objekti odobreni za izvoz mesa i/ili mesnih proizvoda u SAD; i Europske Unije - "Smjernica Vijeæa o higijeni namirnica - 93/43 EEC" (Službene novine EU, L 175/1 od 14. lipnja 1993) ukoliko su njihovi objekti odobreni za izvoz svježeg mesa u države èlanice Europske Unije. III. UPRAVNE MJERE Èlanak 11. Ukoliko se u odobrenom objektu izvozne kategorije, iz bilo kojih razloga, ne provode ili ne provode dosljedno odredbe ovog Pravilnika kako je to odreðeno èlankom 6., 7. i 8., ravnatelj Uprave za veterinarstvo donijeti æe rješenje o zabrani rada, zabrani uporabe veterinarskog kontrolnog broja i brisanju objekata iz upisnika odobrenih objekata. IV. ROKOVI ZA PROVEDBU Èlanak 12. Rok za provedbu kontrole proizvodnih procesa sukladno odredbama o provedbi sustava HACCP, za odobrene objekte svrstane u kategoriju izvoznih objekata, je 1. sijeèanj 1998. godine. Èlanak 13. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objave u "Narodnim novinama". Klasa: 332-01/97-01/202 Urbroj: 525-06-97-01 Zagreb, 18. srpnja 1997. Ministar mr. sc. Zlatko Dominikoviæ, v. r.