Decreto Nº 57/91 - Ley de incentivos a la producción bananera

CONSIL'rHi\N1J~): ()t1~· uni, <h' J~l<i ohf1·1i,11. ri1;·{1• ,i, (,11iti1·~·•10 , ii' I,, F' ri"d,li:·;1 •": <. ·1;1),!n•.·1 t'"·• 1:•11•:,. ,0 ! :1 ·a 11•; ,pw p<.·rrni:c t:~ f-·~i· ''"'i,);, 1 11· fa p1 1 ;,Ji1, 1:1,·1:1 , : 1, '.·•aw1, 1 l t:·mienio de la~ {,H.a,:,; cu1 11\-:J<)w.: v ,~l <1p -~i 1.: tt! ii•, 111" t',, ' n,cvns oporhmfda{!t'f: tic (·Pm<::-cia1izad0n f-n f'l 1:w,·· '.\; ,\ f'j! : ,ifal. r:-cnhihtt\Tndrt Ja activid;1d hanar:f'fR .t • 1:1,1hnfir f'! <-, ,.. T,:: pfq1. in1 'H ,~oran,lo nl prncc· o pro(11:1·tt•:r1 t'ran t i1P!i1'a,l d,- ,--:1 1i1· nlna ~luinnt" foi!n <'l a~''· CtJNSff)EH:\NDfl: (.)11(: 1::. w·ti..-idad h,:1:·nrn 1:1 c1·11tril.,11'.1 , · r111ma si1~11ili1·:1(i\'a a eomhnlir el d<·c.::r•n1!,lf ,,. i11, <,q,1'lt111,:.i ;~i 1,:,· ri.sn p1nd1wlinl p1an ('"rt11:it1nt! (Ir 111:-;1,n (I .. ohm d.•1 ,·11,· 111,jq , : r:fi,·. ("fJf'~'.;1nFH.-\lHlO: Que p•; dt• tir~•:•nte twc; · ifi;-,l: :· :1:· )!1(•-;~•1 \'H~ 'Iii!' rur.•<!1:11 ~t-r :,prov1•ct·:1dn~; f ll trn;,~ I :·q:·i:·nl:• pu· / I > ~;11 fn,:mw,o y ttf!P e~; tH"'P-raric ~:imp1i:i1 --:r d t·111•r" ,,,. 1. i!,•:.1 •~~n agilizar Jo~ fr:',mitf"s :Hln1ini;,.;fr::th·n~ fl!!{' tP1;)1i. ·1 1a ;\•·fi, :i • mn ,,,. I• ·; ·ni' mo·: C.-CN,:.;1111 n1\l·!l)O: 011,, nwdi;-:ni(" 0( C'1'f :ri ''ri ., ( 1 ·t '1"' ·l··hn·ro de 1!>!;8 dd Cflllfl,l(',;r) N:ici''l',11 <;(' rr 1 rcrn1/1 ,,1 fr:,, I·· ;D• l~:.;:1ort:td 1·111 pnr c:1d,1 1:,l'i1'l"' d0 J, ,,,.-11," rn n·a 1H) ,· · · •,11 • (J;ntnvo <10 I Pll'Jma (L O O I \' l:) v n I i1:,1•1,. 1'1 ,.., , n f j, 4~ d~I 7() {k /lf(O•lo "" l'),.i .. ,,, r•·Jn' I •c, ·, , • ., 1 "!'I"' 1,, pn,t~uti)•1 t1e hn11:,no p~n < ·dn fitn,t tlr· cu:111.i l.'t':r.- Cl!l a)' <11a1r-o (l!"i1) r.;ra•no.-;, <~n frnrn1 puv;H"1"., q•i\, qs.;r:i 1 no12a f'in1 fthra n p:u1ir {le 1a ,ir,t·nd., '11 1 f"'t'ff' 1·1, 11, an• RU lln•it(\ 1uftxttnn J,\ I O O'J:10 f):01 rhtd ,\ p:1<tir (!(' r, I •II' <'11"rn de l!l7!l SIIJF.RANOO· Q I . d -ffl:11 - !IC e 1mpnc~ln !' exporianbn ~l han·mo '. 011ado fucrtcmentc por cl rnmhio de ln pnri,J:id <!el thn tt:s,, - • . • . . (! ·Iulo .1! llolar d<" los F5!au,;,:; llnuto-, de 1\m,•m·;, •te e11 I empiras. DEC RETA: ! r·,- m: INCENTIVOS ,\ L-\ rRODUCCIQN BANANERJ\ C\PIIULO 11'.J 01'.IE! !\'() '\ \Ir ,\NU DF LA LEY ,\1 I i<1il0 I ---El prop<isil" de ,-s[a Lev es near la~ condido 111" <· i111T11lin1s fi.<:calcs qw· f:1,<n1·zra ci rrr..:-d,niento y ci.csanc ll' 1 {k h prnduccii')n b;11mm·t.1. (no <:I fin fun<:.a;n.:-ntaf {if' l'l ;;,•, n• r l:1 co111p,,llti,·idi•d de la f1ut;\ hn11durc1!a ('n cl m•.:c~dn 1•i!t'r11;,cinna1 garantiz.ando un amhif'.'nt{"' c:-tabk <1ue atraiga la ,p:1'r-.i,1n nadonal y cxfranjera. ' 1 :i · 1 ·l,) :: i'r•ra h ;1pfic:1nt-!1 d•·l prc-srn1e Dr~crcto .se con . 1tlt'r.t1:'p: In<~ ,·it 11iP11ff'~ rnn•Tp!n~ 11 1·,, '.11n1h·( 11n df• h;ii','\P/\ t1·J, ·1a• i1'1i.1I n <··,\1:" jcr,"', qt11' 1 i\·n rJr,. h:10:1110 f'( r· 011<1 rintural o jnridira, dt d1c·, <~irertarncnte al c11I I· I pi odw:tnr d~ han;inn q1w \'(~tidP ~u producto dentro <.!cl l';1i ~- 11n ivldr:1 ~rr tf"l!l<.;i1!1-r:ido co,no exportados; Ii) r"' ·u(~ 1 li,c1rir-<·xporra,~{'r. tnd:1; pt'f!-,Olla natural o jurh1ka. l'rtrir,n;:d o C,;traruera que o::;p d.rdka directamcnte at cuHivo <1~1 bnnar>o p~ra vendcrlo rn cl exterior, y; c) F• ... -:p:1 rLid0,· dt" h.1n."".'}, 1nd:1 pr ri-:ona natural o j;1ridka. n;1dn11:l1 o c·<!r:tnjrrR. qiw ~w dedirn a la compra de ba ml'10 prod11dco en el pni~ para vcm!crlo en el cxt<'rior. C/\PITlJLO II llF.l. C0N:-EJO N,\CION,\l. DEL nANANO 1\1t11..11lc1 :t r·,,·-a~t~ d ('nns,·jo t.J;1:·inP:-tl drl nannno, ct <pt.;• 1, 11dr;! por (11,jt•lo dirigir la polilka de fonwnto a la pro<lucdon, ,,,n11·rcinlhlci(m V PX(lorlaci/in de l,,111a110, y a quicn corrcspomlc i,,,, f1111doncs siguirntcs: a) 1•,,,:,idnr w:a crccic11k l'mti1irari{111 de llonch1ras, en h prnd11~'.d()11, r:t frnn-spnrtf' int~rn:win11:tf 1 la co1n(:rdn1izacibn v Ins den1(1s "'f)C',los vincul;i<lns e<:n fa nctividad banancra: h) l'on•n•lar y prnponer la, m<'dina; q11c s\'an n~ce~ari11s para r,filhkc<'r y mantrnrr prpf'ios rrmmwrntivos. para Ja venta d~I hanann prnducido rn cl pais; 2 L\ r.ACETA - REPUBLICA DE HONDURAS.-TEGUCIGALPA, D. C., 26 DE JUNIO DE 1991 c) Velar porque el uso de los recursos del Fondo de Expansi~n y Desarrollo Bananero, sean orientados en la forma como lo sefiala esta Ley; :h) Resolver sobre cuestiones relativa~ al fideicomiso, a la dis tribuci6n de los beneficios derivados de tos incentivos fis cales y de otra lndole contemplados en las !eyes. cntre productores y ~xr,ortadores, y; d) Proponer cualquier otra medida que se considN<' necesa .. ria, para fomentar el desarrollo df· la actividad hananera. Artic11l0 "-4.--Fl Cons<'jo Narional rlel !Jan~no, rsl ara intrgra en la fo~ma ~iguirnte· a) Et.·Secretano de Fstado en Ins Despachns dr r:conomia y ,Gorriercio ,o su Suplcnte Legal; b) El Secretario de Estado en el Despacho de Rcc,11sns Nalu 't11IC'!! o su SHplente Legal; c) \!jJll::!ec~et~rio de f'i;f;t(~O <'n 1<,,; Dc..-::pidtn:. <tr- I !:1:'i ·rn:a y ,Cp'\ditd,Publico o su Suplente Legal. n)'El •Director F.jecutivo de( lnstitt;to Nacional J\grario o su Supl~nte Legal; d) 1Jn represcntantf' por 1ns p1odurV'rPs nt1•:i 1 n1;'.J,·,~ iPd<•pcn" dientes o su Sup!entc; ,·) Un rcprescntantc por las Cooperativas Prodnclnras do Ba nano, o su Suplcnlc, y; f) Un reprcscntante por Ins exporlaclcrcs ck lia11anu, o su Suplente. El Conscjo sera presidido por el Miembro Prnpielario o Stt• plcntc de la Sccrctaria de Fconomia y Comcrdo, y contara con una sc-cretaria TCcnica, cuyas funcione~ serftn f'stahleddac:: en d r,eglamcnto de esta Ley. Los· micmbrOs u,· los lilcraks d), c) y f) •·j•-rcr·, ,111 su caq:o por un periodo d,- do·: (2) aiins, y cu dt•sienadlm sc hani .. en la forma y procedimicnto quc sc cstab!e7.ca en el Rcglamcn10. Los representantes Suplentes, podran asistir a las sesioncs eel Consejo, con voz pero sin voto. CAPITULO ll1 DE I.OS INCENTIVOS Articulo 5.-l.os impucstns o gravA.mencs de rxportaci6n sc• ran pagados por las compafiias exportadoras y /o comercializa doras y en ningun caso debera scr trasladado al productor. De clarandose nula toda disposici6n. quc c,n cnntrnrio, SC' adoptc por las Partes. Articulo G.· ---Cuandn sc tratc de exportaciones de banano proveniente de nucvas areas cullivadas a partir de la vigencia d~ la prcscnte Ley, dcbidam<'nlc ccmprobadas conforme a la dedaraci6n jurada prrs<'niada ante la SC'cr<e•iaria de Economia y Comercio, y verificada en ct campo pnr ("sta. las C'xportaciones f,ozaran de la exencion dcl pago del impuesto de exportaci6n durante los tres (3) primcros ai\os. A partir de! cuarto (4) afio, J,asta el sexto (6) afio, inclusive la producci6n provcnic,nte de las areas nuevas, pagaran por exporl~ci6n de rada caja de 40 lioras netas el cqi,ivalentr:- <'n Lempiras que «-suite de multipticar ,einte centavos de Dolar de los Estados Unidos dr America (US$. 0.20), por et factor ck valoraci6n aduan<:ro quc sr cstablecC' "" base 3( Art!cul0 3, del DrrrNo No. 18-<JO, dl'l .1 rlc marzn de 1990, o en base a cualqukr otra dispnsici,m qu<' al rr'sp<'clo cl f.stado estable7,ca. Cuando se trnte de cxr,ortacimws de banann prov!'nicnte di' fu:eas totalmente rchahilita,fas por el prmluctor, como co11se>cue>11 da de desastn,s nat11rales, debidamPnt.-- comprohados conformc a la dec!aracion jurada prescntada ant<1 la Sccrctaria de Econo lllla y Comercio; p~g:iran en concepto dP impucsto d<' exporlad6n durant<o los primr,ros trcs (3) afios, por cada coja de 40 libras 1tetas de banano exporlado, cl equivatenlr en T.rrnpiras que re" tulla de multiplicar veinlici11co cl'nlavos de o,'>lar de los Estados Unidos de America (US$. 0.25), por <'l factor de valoraci6n adua ntta que se establcn·a en base al Articulo No. 3, dcl Decreto No. 18 00, de! 3 de marzo de 1990, " en hRse ~ cualquicr otra disposici(,n que l'l Estado cstab!P1.ca. A partir dC'I c1rnrlo aiio, flaRara ct impucsto de rxp0rtaci6n e,, forma total. !.a fccha para la aplic:1cion UC cstos inccnlivos ~omen7,ara 1 cont~~sc dcsde el dia en q••e ~c eferl(tc el prirnN Pn,barque. t r F.I incentivo en las ii.rcas nucvas que SC estahlC'cc (•n cl Pa· 1) ' 1 8 0 pr11ncro de( (lrescnlr•'. Arliculo, a parlir del ,uarto nfio se ntgara, sie . I • .. da l · n,p,e Y cua11< o el ptoducl1Jr alcancc una producl!Vt· ,.., 1 11 <I~ :u.50. cnjas <I: 40 Ii bras por ht:ctarca~. En caso c~ntrario, tit-I i <.ata la l~sa rmpos111va normal <kscnla ,:-n el Arl(C'lllo I, C!'P.lo No, 21-\-<JJ, <h-1 21 de ITIIITZ(' de J<J<Jl. ,.,.n F.n f'I Ot.:.u dv' qu,:-, 1a; P"·rorf.1cinn<"5 d<" c;ijn~ dP h:- an<l pro .. flAn df' Urr-,,s tl'1 1 \ :.:\.-: ndliv;id;p:: y i1rr;1~ reh:thihtnda:-;; por productores no exportadores, cstos tendri.n derecho a reciblr en su totalldad el impuesto de exportaci6n exonerado, el cual en todo caso debera ser adicional al precio de venta interno que lia sido pactado. Artlculo 7.-A partir de la vigencie de este Decreto, el ha nano que sea rechazado por no cumplir con las especiticaciooes de calldad contempladas en los contratos celebrados por las rnmpafiias bananeras exportadoras, sera comerclalizado libre• m<:nte por !os prodt•ctores en el mcrcado nacional y en el exterior. CAPITUl,O IV DEL FONDO DE EXPANSION Y DESARROLLO BANANERO Articulo 8.-·Crcase cl Fondo de Expansi6n y Desarrollo Panan!'ro (FONOEBA). para lo cual se destinara por caja de 40 lihras nclas de banano exportado, la cantidad en Lemi;iras que ,r·s,,l:c (I(' nll'llipPrnr trcs cc111a1()s de ct61ar de los Estados Uni c.'JS de Americ-a (US$. 0.0:l), por el factor de valoraci6n adua •,era que ,·e estabtece en bases al Articulo 3, del Decreto No. Pl-90. dcl :J cfp marzo de Hl90, o en base a cualquier otra dis• r.n.,ici,,n quc al resp<'cto el Estado e~tablezca. Los rccursos del Fondo de Expansion y Desarrollo Bananero rFONDER,\), cstarftn orientados al finandamiento de productores nacionalcs, indepe•,dientes y cooperativas dedicadas al cultivo de banano, en areas nuevas y de otras areas en casos contigen• ciales debidamente calificados. El financiamiento sera otorgadO al productor, a una tasa no mayor del 10% de interes anual. Art!culo 9.-El Fondo de Expansi6n y Desarrollo Bananero (FONDEBA), scra manejado c-n fideicomiso por una entidad finan ricra cfcl <;isl<'ma 11anrnrio Nacional; permancciendo siempre ba io la propicdad de! Estado, El contrato de Fidcicomiso, segitn resoluci6n del. Consejo Nadnnal del Banano, sera ncgociado pOr las Secretarias de Eco nomla y Comercio y Hacienda y Credito Publico, previa su sus cripcion por el Pro,urador General de la Republica, representante legal de! Estado. Articulo 10.-EI Fondo de Expansi6n y Desarrollo Bananero (FONDEBA), manejado en Fideicomiso, sera. supervisado y audi lado por la Superintendcncia de Bancos de! Banco Central de Honduras, quien deberii informar de los resultados, edemas, al Presidente del Consejo Nacional de Banano. Articulo I 1.-La Secretaria de Hacienda y Credito Publico, ,ransferira los recursos destinados' al Fondo de Expansi6n y Desarrollo Bananero, proveniente de las recaudaciones obtenidas uc la aplicacion del Artfculo l, de! Decreto No. 28-91, det 21 de marzo de 1991. Las transferencias se efectuarii.n en los 60 dlas siguientes a la fecha de! embarque respectivo y se depositaran rn la instituci6n bancaria seleccionada. CAPITULO V DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artlculo 12.-Las personas o empresas productoras o expor• ladoras de banano y demas entidades que esten vinculadas con la actividad bananera, quedan obligadas a suministrar a la Se• cretaria de Economia y Comercio, y la de Hacienda y Credito rublico, toda la intormaci6n que le sea requerida para la mejOI" aplicaci6n de la presente Ley. Articulo 13.--La determinaci6n de la obligaci6n tributaria Jduanera y su pago se regira. por las disposlciones contenidas en la Ley de Aduanas, Decreto No. 212-87, de! 29 de nO\'iembre de 1987. Las exponaciones que se haya efectuado antes de la \igencia del pre~ente Decreto, se Jes aplicari las disposiciones lo::gales vigentes a su fecha de exportadbn. Artlculo 14.-EI Banco central de Honduras, habilitara a cuenta de la Secretarla de Hacienda y Credito Publlco, y con cargo a las recaudaciones obtenidas de la aplicad6n de! Artlculo Primero dcl Decreto No, 28-91, del 21 de marzo de 1991, y dt:I Articulo 11, de la presente Ley, la cantidad de Cinco Millones de Lempira.s (T~ 5,000,000.00), a fin de que el Fondo de Expansion y Dcsarrollo Bananero, inlcic con los objetivos a el encornen cados, tal transferencia debera hacerse a mas taroar dentro de :io dins posteriores a la vigencia de la presente Ley. Articulo 15.-Derogar cl Artlculo 7, del Decreto No. 62-87, ,tr! :JO de abril de 1987. Artkulo 16.-'f:l prcsente Dea-eto debera. ser reglamentado d<'nlro de un periodo de 60 dlas, conlados a partir de su publi• l'Rci6n en et Diario Oficia! "LA,GACETA". Articolo 17.-EI presente Decreto entrara en vigencia a par fir de! dfn de ~u publicaci6n en el Dinrio Oficial "LA GACETA". Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio de! Distrito central, en el salon de Sesiones del Congreso Nacional, a Ins vcint1d6s dias del mes de mayo de mil novecientos noventa y uno. Tl'.OFILO NORIJERTO MARTEi. CRUZ Presidente MARCO AUGUSTO HERNANDF.Z ESPINOZA Secr.-tario Al !'Od'!r Ejecutivo !'or Tanto: Ejecutes". TIIEI.MA IRIS LOPEZ DE PEREZ Secretario T.-gucigalpa, D. C., 29 de mayo de 1991. RAFAEL LEONARDO CAU.F~IAS ROMERO Presidente El Secretario de Estado en los Despachos de F.conomia ) comerdo. JUAN RAMON MEDINA I.UN •.