Acuerdo Nº 88-B-2018 ─ Reglamento Especial para minería artesanal y la pequeña minería

Artículo 1.- DEL OBJETO DEL REGLAMENTO.- Artículo 4.- CARACTERIZACIÓN DE LA PEQUEÑA El presente Reglamento tiene como objeto, establecer la MINERÍA.- Para los fines de este Reglamento, se entiende normativa necesaria para la aplicación de la Ley General por Pequeña Minería las actividades mineras en las que se de Minería, en el ejercicio de los derechos soberanos del utilicen medios mecánicos sencillos que en razón del área, Estado de Honduras, para administrar, regular, controlar y medios de explotación y cantidad de explotación de la gestionar el sector minero en todo el Territorio Nacional, de sustancia de interés, establecidas en los Artículos 86 y 87 de conformidad con los principios de legalidad, transparencia, la Ley General de Minería. certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad, eficiencia, participación ciudadana, simultaneidad, sostenibilidad, CAPÍTULO II equidad y prevención, para la Minería Artesanal y Pequeña DEL OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS DE LA Minería metálica, no metálica y de gemas o piedras preciosas. PEQUEÑA MINERÍA

Artículo 2.- DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN.- Se Artículo 5.- La Autoridad Minera es la facultada de otorgar reconoce y promueve el ejercicio del derecho a la asociación Permisos para Pequeña Minería, metálica y de gemas o en el Régimen de Minería Artesanal y Pequeña Minería, bajo piedras preciosas y en el caso de la pequeña minería no las modalidades de sociedades mercantiles, comerciante metálica, corresponde su otorgamiento a la Autoridad individual, asociaciones civiles, cooperativas y otras, cuyo Municipal. objeto sea el desarrollo de actividades mineras en este sector. Para efectos del cumplimiento de las obligaciones y ejercicio Serán otorgados hasta un máximo de diez (10) Permisos de los derechos contemplados en la Normativa en la Minería por persona natural o jurídica o grupo organizado con un Artesanal y Pequeña Minería, cada asociado, además de las máximo de diez (10) hectáreas por cada Permiso. obligaciones generales solidarias que se generen en su relación con la organización a la que pertenezca, será particular e Artículo 6.- La solicitud para ejercer la condición de Pequeña individualmente responsable de las acciones u omisiones en Minería debe contener los requisitos siguientes: las que incurra en el desarrollo de sus operaciones mineras, respecto de los ámbitos administrativo, civil, penal, tributario a) Nombre completo, generales de ley del solicitante y ambiental. En consecuencia, las sociedades mercantiles, y/o de su representante legal, copia de documento de comerciante individual, asociaciones civiles, cooperativas, identificación personal y Registro Tributario Nacional; en y otras, serán responsables de implementar los controles caso de representación legal debe presentar el documento internos necesarios a fin que, cada asociado cumpla con los que acredite la misma debidamente autenticado; preceptos legales y estatutarios internos aplicables al ámbito b) Carta Poder Autenticada o Poder Especial a favor de un de sus actividades. profesional del derecho y copia fotostática del carné de TÍTULO II colegiación vigente; DE LA PEQUEÑA MINERÍA c) Escritura de Constitución de Sociedad, Comerciante Individual o Personalidad Jurídica; CAPÍTULO I d) Declaración Jurada de no estar comprendido dentro de DE LA NATURALEZA, CARACTERIZACIÓN DE LA las inhabilidades que establece el Artículo 75 de la Ley PEQUEÑA MINERÍA General de Minería; e) Pago de inspección de campo por solicitud;

Artículo 3.- DE LA NATURALEZA DE LA PEQUEÑA f) Solicitud dirigida a la Autoridad Minera o Municipal de MINERÍA.- Las actividades de Pequeña Minería, están acuerdo al formulario diseñado, el cual debe contener lo orientadas a promover procesos de desarrollo sostenible, siguiente: 26 A. Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 1. Ubicación del área solicitada; la delimitación del área de interés y acreditará el pago de la 2. Antecedentes de estudios geológicos y/o mineros del inspección correspondiente. área en solicitud; 3. Forma de explotación; La Unidad de Registro Minero y Catastral y la Unidad de 4. Sustancia de interés; Minería Artesanal y Pequeña Minería “MAPE”, efectuarán S. Volumen de material a explotarse; gira de campo a fin de delimitar el área, levantar información 6. Tecnología a aplicarse para la recuperación; de línea base y elaborarán un informe descriptivo, la 7. Plan de cierre elaborado en base al Manual de Buenas Unidad de Registro Minero y Catastral realizará anotación Prácticas para la Pequeña Minería; y, provisional de las áreas en solicitud, la Unidad Legal emitirá 8. Plan de Seguridad enmarcado en el Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional en la Actividad dictamen correspondiente de la delimitación del área y se Minera de Honduras. procederá a remitir la solicitud a la Secretaría General para h) Presupuesto y cronograma de actividades extractivas, la elaboración de la resolución y su posterior notificación al ambientales (medidas de mitigación y cierre), medidas solicitante. de seguridad laboral y medidas de responsabilidad social empresarial; Cada Municipalidad evaluará la solicitud de Permiso de i) Plano en escala 1:20,000 indicando los sitios donde Pequeña Minería No Metálica, con base a la normativa en se desarrollará la actividad minera, debe contener lo materia de minería aplicable. siguiente: Figura geométrica delimitada por coordenadas geográficas, perímetro de zona en la que se señale La Municipalidad debe comunicar al INHGEOMIN, los vértice, latitud y longitud y área en hectáreas. En el derechos mineros otorgados anualmente, con el objetivo Sistema de Cuadrícula establecido por la Ley General de de realizar la anotación definitiva a través de la Unidad de Minería, perímetro de la zona en la que se señale vértice, Registro Minero y Catastral. Una vez registrado se notificará latitud y longitud y área en hectáreas. Cada sitio debe a la Unidad de Fiscalización Minera con el objetivo de ser presentado en coordenadas universales transversales registrar los pagos correspondientes. mercators (UTM); sistema NAD27 central; j) Ubicación del plantel de acopio o almacenamiento, beneficio, fundición y refinación en la que se vayan a Artículo 8.- DE LA PEQUEÑA MINERÍA METÁLICA.- procesar los materiales producto de la explotación cuando La Secretaría General del INHGEOMIN, admitirá y revisará proceda; los documentos requeridos en el Artículo 6 del presente k) Licencia Ambiental y su resolución respectiva Reglamento, encontrándose completos serán remitidos a cuando proceda de conformidad a lo que disponga la la Unidad de Registro Minero y Catastral con el objetivo Autoridad Ambiental, que debe acreditarse previo al de constatar que el área solicitada esté libre de derechos pronunciamiento de la Unidad de Ambiente y Seguridad mineros y no se encuentre dentro de las áreas señaladas como o de la Unidad Municipal Ambiental, según corresponda, excluidas en el Artículo 48 de la Ley General de Minería, en conjunto con la garantía correspondiente; y, verificado lo anterior se procederá a realizar la anotación l) Escritura Pública o título de propiedad que acredite provisional del área en solicitud. la titularidad del predio superficial donde se realizará la actividad minera. En caso de no ser propietario, la La Secretaría General del INHGEOMIN, emitirá los Avisos autorización o contratación respectiva del dueño de la de Publicación del área solicitada y una vez vencido el periodo propiedad conforme a Ley y que deberá ser registrada ante de oposición extenderá una Constancia de la Solicitud del Autoridad Minera, si la explotación aluvial (río) acreditar Permiso de Pequeña Minería Metálica, para comenzar el servidumbres respectivas, en base lo establecido en los trámite de Licenciamiento Ambiental. Artículos 50 y 51 Ley General de Minería y 26 numeral 2 del Reglamento de la Ley General de Minería. En caso de haber oposición se seguirá el mismo procedimiento establecido en el Artículo 66 párrafo tercero de la Ley CAPÍTULO III General de Minería, en lo que compete al otorgamiento del PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO Permiso de Pequeña Minería Metálica.

Artículo 7.- DE LA PEQUEÑA MINERÍA NO METÁLICA. Artículo 9.- La Secretaría General del INHGEOMIN, - La Municipalidad correspondiente solicitará al INHGEOMIN, remitirá las solicitudes a las Unidades de Minas y Geología, A. 27 Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 La Gaceta Ambiente y Seguridad, Desarrollo Social, Unidad de Minería el Artículo 54 de la Ley General de Minería y las que se Artesanal y Pequeña Minería (MAPE) y Fiscalización desprendan de los planes de actividades presentadas ante la Minera, para que emitan un Dictamen Técnico en conjunto autoridad minera y sus requerimientos técnicos. sobre la solicitud en el ámbito de sus competencias.

Artículo 14.- Todas las actividades de explotación en la La garantía establecida en la Ley General de Minería y en Pequeña Minería que utilicen mercurio en sus procesos de el Reglamento de Cierre de Minas, aplicable a los Permisos recuperación, están obligadas a acatar las disposiciones del de Pequeña Minería Metálica a favor del Estado, será la Artículo 7 del Convenio de Minamata, específicamente la establecida por la Autoridad Ambiental, la cual debe ser prohibición de las malas prácticas que se desprenden del acreditada ante la autoridad minera previo al otorgamiento. anexo C de dicho Convenio, que se enlistan a continuación: a) La amalgamación del mineral en bruto; El expediente será remitido a la Unidad Legal, para que b) La quema expuesta de la amalgama o amalgama emita dictamen referente a la solicitud, emitido el mismo, la procesada; Secretaría General elaborará, la Resolución correspondiente c) La quema de la amalgama en zonas residenciales; y, del otorgamiento de Pequeña Minería Metálica. d La lixiviación de cianuro en sedimentos, mineral en bruto o rocas a los que se ha agregado mercurio, La Autoridad Minera debe dar respuesta a las solicitudes en sin eliminar primero el mercurio. un plazo no mayor a ciento veinte ( 120) días hábiles una vez vencido el periodo de oposición de la solicitud. Artículo 15.- La Pequeña Minería estará sujeta a las tasas tributarias y cánones que para tal efecto rijan las actividades

Artículo 10.- La duración de los Permisos de Pequeña Minería productivas en el país, conforme a sus cantidades de Metálica será de un máximo de cuatro (4) años prorrogables producción, área y utilidades obtenidas; así como a las tasas hasta por tres (3) veces, sujeta la tercera prórroga, al recurso por servicios emitidas por la Autoridad Minera y Municipal, minero, previa aprobación de las Unidades Técnicas del según corresponda. Instituto, de ser aprobada la prórroga, ésta será última que podrá ser autorizada por la Autoridad Minera. Los pagos efectuados deben ser declarados y acreditados mediante el documento correspondiente al INHGEOMIN, En el caso de la Pequeña Minería No Metálica la autorización para los fines de vigencia del Permiso Minero y de y las prórrogas, estarán supeditadas a la Autoridad Municipal cumplimiento de los estándares de la Iniciativa de competente. Transparencia en la Industria Extractiva ( EITI por su nombre CAPÍTULO IV en inglés). El incumplimiento de este requisito acarrea la DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EN LA cancelación del permiso otorgado. PEQUEÑA MINERÍA TÍTULO III

Artículo 11.- DE LOS SUJETOS DE DERECHOS DE LA MINERÍA ARTESANAL MINEROS EN LA PEQUEÑA MINERÍA.- Son sujetos de derechos mineros, bajo el Régimen de Pequeña Minería, CAPÍTULO I las personas naturales y las jurídicas legalmente constituidas DE LA NATURALEZA, CARACTERIZACIÓN DE LA no incursas en las prohibiciones a las que se refiere el MINERÍA ARTESANAL

Artículo 75 de la Ley General de Minería; cuyo objetivo sea el desarrollo de actividades de libre comercio. Artículo 16.- DE LA NATURALEZA DE LA MINERÍA ARTESANAL.- Se considera Minería Artesanal, el

Artículo 12.- DE LOS DERECHOS PARA LA PEQUEÑA aprovechamiento de los recursos mineros que desarrollan MINERÍA METÁLICA.- La Pequeña Minería goza de personas naturales de manera individual o en grupos los mismos derechos otorgados en el Artículo 53 de la Ley organizados. General de Minería.

Artículo 17.- CARACTERIZACIÓN DE LA MINERÍA

Artículo 13.- DE LAS OBLIGACIONES PARA LA ARTESANAL. - El volumen permitido para explotar PEQUEÑA MINERÍA.- Son todas aquellas descritas en minería artesanal metálica, minerales de placer, minerales 28 A. Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 no metálicos y de gemas de manera individual, será de diez podrán ser en conjunto o distribuidos en la totalidad del (10) metros cúbicos diarios y treinta (30) metros cúbicos por municipio solicitante, según lo establecido en el Artículo 44 grupo organizado y registrado ante la autoridad competente. de la Ley General de Minería. Las actividades en Minería Artesanal se caracterizan por El otorgamiento de los Permisos de Minería Artesanal es la utilización de herramientas y métodos manuales o de atribución exclusiva de las Municipalidades, únicamente motricidad animal destinadas a la obtención de minerales, dentro de las áreas delimitadas por el INHGEOMIN, para como medio de sustento, cuya comercialización en general cada municipio. permite cubrir las necesidades básicas de la persona o grupo familiar que las realiza, únicamente, dentro de la CAPÍTULO III circunscripción territorial respecto de la cual se hubiere DE LA REGULACIÓN DE LA MINERÍA otorgado el correspondiente permiso. Los residuos o pequeñas ARTESANAL cantidades a granel de metales o piedras preciosas existentes en terrenos de acarreo, cauces, playas, lechos de ríos, podrán Artículo 21.- Sin perjuicio de las atribuciones de la ser explotados de manera artesanal; en concordancia con el Autoridad Minera, establecidas en la Ley General de

Artículo 89 de la Ley General de Minería. Minería, la Minería Artesanal será supervisada por la Unidad Municipal Ambiental (UMA) correspondiente, la cual velará CAPÍTULO II por la implementación y cumplimiento de las medidas de DEL OTORGAMIENTO DEL PERMISO DE mitigación ambiental, que para tal efecto se establecen en el MINERÍA ARTESANAL Manual de Buenas Prácticas Minero-Ambiental para Minería Artesanal.

Artículo 18.- La autoridad competente para otorgar los Permisos de Minería Artesanal, son las Municipalidades Artículo 22.- Todas las actividades de explotación en correspondientes, debiendo ser solicitada al INHGEOMIN, Minería Artesanal, que utilicen mercurio en sus procesos un área específica para la delimitación de Minería Artesanal, de recuperación están obligadas a acatar las disposiciones que se encuentre libre de derechos mineros y zonas excluidas del Artículo 7 del Convenio de Minamata, específicamente para realizar actividades mineras, teniendo la obligación de la prohibición de las malas prácticas que se desprenden del registrar, supervisar e informar al INHGEOMIN, todas las anexo C de dicho Convenio, que se encuentran enunciados actividades que se susciten en dichas áreas. en el Artículo 14 del presente Reglamento. En caso de conflicto en el proceso de delimitación de un área en solicitud ubicada entre dos (02) o más municipios, Artículo 23.- Las cargas impositivas de las actividades las partes interesadas deben llegar a un mutuo acuerdo de Minería Artesanal, por su naturaleza y características por escrito, debidamente firmado por las autoridades especiales de subsistencia, están sujetas al Plan de Arbitrios competentes, el cual debe ser presentado al INHGEOMIN. de cada Municipalidad y demás tributos correspondientes.

Artículo 19.- La solicitud para ejercer la condición de Minería CAPÍTULO IV Artesanal debe hacerse de acuerdo al formulario diseñado DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA y aprobado por la Autoridad Municipal, conteniendo lo siguiente: (MINERÍA ARTESANAL) a) Nombre y número de Identidad del solicitante; b) Registro Tributario Nacional (RTN); Artículo 24.- Se entienden por Derechos Mineros para c) Escritura de Constitución; Minería Artesanal, aquellos que emanan de los Permisos d) Sustancia de interés; y, otorgados por las Municipalidades a los que se refiere la Ley e) Cantidades proyectadas de explotación y venta. General de Minería en sus Artículos 89 y 93 y el presente Reglamento, los que tienen el carácter de intransferibles.

Artículo 20.- El área máxima que se podrá delimitar por cada Municipalidad, será hasta cien ( 100) hectáreas, divididas de Las obligaciones que consten de manera expresa en los acuerdo a las necesidades de cada municipio, dichas áreas respectivos permisos y sean asumidas por sus titulares, A. 29 Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 La Gaceta deben ser cumplidas por éstos, como condición para el goce correspondientes y establecidas en cada uno de los Planes de los beneficios establecidos en la normativa legal aplicable de Arbitrios. al Régimen de Minería Artesanal. TÍTULO IV En consecuencia, su inobservancia o incumplimiento DE LAS RELACIONES DE LOS PERMISOS DE constituirán causales para la revocatoria de tales Permisos PEQUEÑA MINERÍA, MINERÍA otorgados por las Municipalidades, sin perjuicio de las ARTESANAL Y CONCESIONES MINERAS sanciones administrativas, civiles, penales o ambientales a las que hubiere lugar. CAPÍTULO I DE LAS RELACIONES CONTRACTUALES

Artículo 25.- Corresponde a las Municipalidades las obligaciones siguientes: Artículo 27.- El titular del Permiso de Pequeña Minería a) Llevar un Registro actualizado de los Permisos de Minería Metálica y No Metálica podrá celebrar previo a la autorización Artesanal, que contenga: de la Autoridad Minera y Municipal, toda clase de contratos 1. Nombre y número de Identidad; mineros, tales como Contratos de Cesión y Transferencia de 2. Registro Tributario Nacional (RTN), Derechos Mineros con base al Artículo 60 de la Ley General 3. Escritura de Constitución cuando proceda; de Minería, e inscribirse en la Unidad de Registro Minero y 4. Sustancia de interés; Catastral del INHGEOMIN. S. Cantidades de producción de explotación y venta; 6. Coordenadas de los puntos de extracción; y, Todos los contratos de participación, de promesa irrevocable 7. Vigencia del Permiso. de cesión y transferencia de derechos mineros, de cesión b) Remitir anualmente a la Autoridad Minera el Registro en garantía, de asociación, de prenda, contratos de crédito de los Permisos de Minería Artesanal otorgados; minero, contratos de operación, de garantía, contratos c) Gestionar Autoridad Minera Zonas de reserva Minero- preparatorios, contratos de transacción, demás formas Artesanal; contractuales deben ser notificados a la Autoridad Minera y d) Colaborar con las autoridades correspondientes en Municipal correspondiente; estos contratos para su validez la vigilancia y control de las actividades mineras deben celebrarse mediante Escritura Pública. desarrolladas en su municipio; e) Controlar la explotación racional, sostenible de los Artículo 28.- RELACIONES DE TITULARES DE recursos mineros y la protección del ambiente en las DERECHOS MINEROS CON PROPIETARIOS Zonas de Reserva Minero-Artesanal; DEL SUELO.- Los Derechos Mineros, otorgados bajo el f) Fomentar la organización y capacitación de los mineros Régimen Especial de Pequeña Minería, se tienen como artesanales, para que las actividades mineras se hagan distintos e independientes a los de la propiedad del suelo en con rigurosas medidas de protección a la salud y al que se encuentren, aunque ambos correspondan a una misma ambiente y con el fin de optimizar sus actividades para persona. la mejor captación de sus ingresos; y, g) Cuando se trate de áreas de Minería Artesanal Metálica La actividad minera considerada de utilidad pública, en donde se extraigan hasta treinta (30) metros cúbicos hace factible la constitución de servicumbres mineras de oro placer y más de veinte (20) toneladas al día por voluntariamente acordadas o legales, conforme a las individuos o grupos de individuos, la Municipalidad disposiciones de la Ley General de Minería y su Reglamento, respectiva en coordinación con la Autoridad Minera no obstante, lo cual también podrán celebrarse contratos o Consultores Especializados en el Campo de la Geo- entre titulares y propietarios de predios, en la forma prevista ciencias, coordinará la creación de Parques Mineros en la normativa civil y de acuerdo con el marco regulatorio Industriales, los cuales deben cumplir con todas las vigente. regulaciones para la protección ambiental, higiene laboral y seguridad industrial. Artículo 29.- RELACIONES DE TITULARES DE DERECHOS MINEROS CON OTROS TITULARES,

Artículo 26. En cuanto a la vigencia de los Permisos de OPERADORES O SUBCONTRATISTAS.- Los contratos Minería Artesanal será potestad de las Municipalidades que celebrasen los titulares de Derechos Mineros, con 30 A. Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 operadores o terceros para la realización de actividades Artesanal, ambas actividades serán factibles realizarlas mineras en Pequeña Minería y en sus distintas fases, siempre y cuando se llegue a un acuerdo entre ambas partes incluirán estipulaciones expresas sobre responsabilidad y se notifique ante la Autoridad Minera y Municipal dicho socioambiental, participación del Estado, laboral, tributaria, acuerdo. El Concesionario será responsable de las actividades de seguridad minera, de mediación y arbitraje contempladas propias de la Minería Artesanal y Pequeña Minería debiendo en la Ley General de Minería, Reglamento Especial de incluirlas dentro de sus obligaciones y derechos. Seguridad y Salud Ocupacional en la Actividad Minera de Honduras y Manual de Buenas Prácticas para la Pequeña Artículo 33.- Las Licencias Ambientales en estos casos Minería, a las que se encuentren obligadas las partes, sus deber ser la del Concesionario, quien presentará una solicitud operadores o subcontratistas y sujetas al marco regulatorio de ampliación de la misma, ante la Autoridad Ambiental que dicte el INHGEOMIN. para que esta evalúe ambientalmente las actividades de la Minería Artesanal y Pequeña Minería a desarrollarse dentro CAPÍTULO II de la concesión. DE LA TRANSFERENCIA Y MODIFICACIÓN DE LOS DE DERECHOS MINEROS TÍTULO V DE LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS

Artículo 30.- La cesión y transferencia de Derechos MINEROS GENERADOS POR LA Mineros, procederá siempre y cuando, en forma previa a su PEQUEÑA MINERÍA Y LA MINERÍA ARTESANAL celebración se acredite mediante certificación conferida al INHGEOMIN, el cumplimiento de sus obligaciones legales CAPITULO I y especialmente las de orden socioambiental y el pago de COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS MINEROS los valores correspondiente, a cualquier obligación con el Estado. Artículo 34.- Los productos mineros provenientes de la Minería Artesanal y Pequeña y Minería debidamente

Artículo 31.- Cuando un Concesionario Titular de un Derecho autorizados por la Autoridad Minera o Municipal, podrán ser Minero de Exploración o de Explotación, solicite modificar comercializados por los titulares de estos derechos Beneficio la concesión a un Permiso de Pequeña Minería o Minería y Comercializadores. Artesanal, el Concesionario debe someterse a un proceso de modificación de su Derecho Minero, en cuanto el área, Todos aquellos actos de comercio de productos mineros método de explotación, cantidad de la sustancia de interés a explotarse, de acuerdo al formulario diseñado y aprobado generados por la Minería Artesal, y Pequeña Minería en por la Autoridad Minera o Municipal, según corresponda, cualquiera de sus formas y que no cuenten con un Derecho presentando los requisitos señalados en los Artículos 6 y 20 Minero, serán penalizados de acuerdo a Ley correspondiente. del presente Reglamento, así como también la justificación en la que se sustenta la solicitud de modificación del Derecho Artículo 35.- El titular del Derecho Minero debe emitir Minero, y recibida la documentación correspondiente la un Certificado de Origen autenticado y avalado por la Autoridad Minera procederá a realizar un análisis técnicos y Autoridad Minera o Municipal como una manera de seguir legal sobre dicha solicitud, de ser favorable se podrá realizar la trazabilidad de un producto minero en toda la cadena de la modificación del Derecho Minero existente emitiendo una valor, este documento es un requisito para la exportación de Resolución de la Autoridad Minera. productos mineros. CAPÍTULO III TÍTULO VI DE LA COEXISTENCIA DE CONCESIONES Y DEL FOMENTO, ASISTENCIA TÉCNICA E ACTIVIDADES DE MINERÍA ARTESANAL Y INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA LA PEQUEÑA MINERÍA MINERÍA ARTESANAL Y PEQUEÑA MINERÍA

Artículo 32.- Cuando en un área de concesión minera de CAPÍTULO I explotación exista una comunidad minera que desee realizar DEL FOMENTO, ASISTENCIA TÉCNICA E actividades propias de Pequeña Minería o de Minería INNOVACIÓN TECNOLÓGICA A. 31 Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 La Gaceta

Artículo 36.- FOMENTO A LA MINERA ARTESANAL Geología y Minas (INHGEOMIN), fomentará la capacitación Y PEQUEÑA MINERÍA.- El Estado fomentará el desarrollo en temas empresariales en el Sector de la Minería Artesanal de la Minería Artesanal y Pequeña Minería, en cuanto las 5 Pequeña Minería. mismas se encuentren en condiciones legales, de manera que se garanticen condiciones técnicamente adecuadas, Artículo 40.- ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS.- socialmente justas y ambientalmente responsables. Para este El INHGEOMIN, promoverá el desarrollo de encade- propósito el INHGEOMIN, desarrollará e implementará namientos productivos, procesos de comercio justo y de de manera participativa con los actores del sector, un Plan certificaciones socioambientales, de los productos minerales que se exploten y transformen por parte de los pequeños Estratégico Nacional para el Desarrollo Sostenible de la mineros y mineros artesanales del país, para lograr mejores Minería Artesanal y Pequeña Minería. condiciones de comercio y agregación de valor a dichos productos mineros.

Artículo 37.- PROGRAMA INTEGRAL DE ASISTENCIA TÉCNICA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA.- Con el CAPÍTULO III objetivo de lograr un nivel de eficiencia y competitividad de DE LA GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL la Minería Artesanal y Pequeña Minería, el Estado a través del INHGEOMIN, planificará y ejecutará un Programa Artículo 41.- INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN Integral de Asistencia Técnica e Innovación Tecnológica SOCIO AMBIENTAL.- Con el propósito de cumplir con los Minera, gestionando apoyo nacional e internacional con estándares y regulaciones en materia de gestión ambiental entidades técnicas afines. vigentes en el país, el Estado a través del Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente ( MiAmbiente+ ), en conjunto con el INHGEOMIN proporcionarán herramientas Este Programa estará orientado, entre otras acciones prácticas para abordar el manejo minero ambiental y prioritariamente a la gestión integral asociada al desarrollo definirán los sistemas y procesos aplicables a las operaciones minero sostenible, procesamiento de productos mineros, en Minería Artesanal y Pequeña Minería, a fin de mitigar, diseño, construcción, operación y mantenimiento de Sistemas controlar y reparar los impactos y efectos ambientales y de Almacenamiento de Relaves, manejo adecuado de sociales derivados de sus actividades, enfatizando en los reactívos y desechos peligrosos, cierre de actividades mineras impactos positivos. y, desarrollo y aplicación de tecnologías limpias aplicables a la Minería Artesanal y Pequeña Minería e incluirá tanto el Artículo 42.- PLAN DE ADECUACIÓN AMBIENTAL.- fortalecimiento institucional, organizacional y tecnológico de La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente las autoridades de gestión y control del sector minero como (MiAmbiente+), generará un Sistema de Adecuación y de los operadores mineros en sus respectivas asociaciones y Adaptación de las Operaciones Mineras a la legislación organizaciones gremiales legalmente reconocidas. ambiental vigente, promoviendo procesos de difusión, capacitación y entrenamiento, tanto para el desarrollo de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo específicos CAPÍTULO II y simplificados para la Minería Artesanal y Pequeña Minería, DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS POR en el procedimiento de licenciamiento ambiental y su BUENAS PRÁCTICAS, RESPONSABILIDAD correspondiente proceso de evaluación y monitoreo. SOCIAL Y SEGURIDAD MINERA La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente,

Artículo 38.- OBJETIVO DE LA MAPE.- Bajo las (MiAmbiente+), en conjunto con el INHGEOMIN, condiciones señaladas en la normativa legal y reglamentaria promoverá el desarrollo de programas especiales de manejo aplicables a la Minería Artesanal y Pequeña Minería, el ambiental, para la Minería Artesanal y Pequeña Minería y tendrá participación activa y directa en los mismos, de objetivo es el de impulsar el pleno empleo, eliminar el manera que los estudios de evaluación de impacto ambiental subempleo y el desempleo, Fomentar la productividad y y los planes de manejo correspondientes, sean aplicables en competitividad, la acumulación del conocimiento científico la explotación, en la Minería Artesanal y Pequeña Minería. y tecnológico, a la vez que promover el desarrollo de la minería a nivel nacional”. Artículo 43.- SISTEMA DE GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES.- El INHGEOMIN, a través de

Artículo 39.- PLANES Y FUENTES DE FINANCIA- la Unidad MAPE establecerá un Sistema de Gestión para MIENTO.- El Estado, a través de Instituto Hondureño de el Manejo de Conflictos Socioambientales, que ocurran 32 A. Derechos Reservados ENAG Procesamiento Técnico Documental Digital UDI-DEGT- UNAH. Sección A Acuerdos y Leyes La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE ABRIL DEL 2019 No. 34,931 en el Sector de la Minería Artesanal y Pequeña Minería, e) Coordinar con las Unidades del INHGEOMIN, la adoptando procesos y procedimientos claramente definidos generación de lineamientos, procesos y documentos que para su adecuada aplicación. faciliten la aplicación del presente Reglamento; f) Analizar del punto de vista técnico, la factibilidad de

Artículo 44.- DE LAS AUDITORÍAS INTERNAS DE las actividades mineras conforme a las solicitudes de GESTIÓN.- La Minería Artesanal y Pequeña Minería, Pequeña Minería Metálica, emitiendo su correspondiente deberán desarrollar procesos de Auditoría Interna para dictamen; la verificación de las operaciones de sus asociados o g) Llevar acabo un registro único de Mineros Artesanales miembros, registrando el grado de cumplimiento o avance y de Pequeña Minería; en la aplicación de sus regulaciones y de la normativa h) Llevar acabo control y seguimiento de las áreas aplicable a sus actividades mineras, a fin de adoptar medidas delimitadas por INHGEOMIN para Pequeña Minería y preventivas o correctivas, de acuerdo con dichas regulaciones Minería Artesanal; y, y normativa, según corresponda. i) Otras que asigne el Director Ejecutivo. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 48.- Se instruye al INHGEOMIN, realizar las gestiones pertinentes ante la Secretaría de Estado en el

Artículo 45.- Se instruye al INHGEOMIN, la creación de Despacho de Finanzas (SEFIN), para incluir dentro del un Programa de Regularización de la Minería Artesanal y presupuesto de la Institución, los recursos necesarios para Pequeña Minería y así mismo realizar las gestiones ante la el funcionamiento de la Unidad de Minería Artesanal y Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas para los Pequeña Minería. ajustes presupuestarios correspondientes para la creación de dicho Programa. Artículo 49.- El INHGEOMIN, es el ente encargado de dirimir los conflictos que pudieran surgir con motivo de

Artículo 46.- Todas aquellas operaciones de Minería dificultades en la aplicación del presente Reglamento. Artesanal y Pequeña Minería que se encuentren operando sin el permiso o autorización correspondiente, tendrán un

Artículo 50.- En los casos no previstos y a falta de disposición término perentorio de un (1) año para regularizar todas expresa en el presente Reglamento tiene primacía la Ley sus actividades, a partir de la fecha de publicación del General de Minería y serán de aplicación supletoria los demás presente Reglamento, debiendo seguir el procedimiento establecido por la Autoridad Minera para la obtención del ordenamientos jurídicos que regulan el Derecho Minero. Permiso correspondiente; sin que lo anterior implique una autorización tácita para realizar actividades mineras. El presente Acuerdo entra en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. DISPOSICIONES FINALES Dado en Tegucigalpa, a los veintidós (22) días del mes de

Artículo 47.- Se Instruye al INHGEOMIN, la creación de diciembre del 2018. la Unidad de Minería Artesanal y Pequeña Minería cuyas funciones serán las siguientes: a) Elaborar, coordinar, supervisar, gestionar, y ejecutar el Programa de Regularización de la Minería Artesanal y MARTHA VICENTA DOBLADO ANDARA Pequeña Minería; b) Elaborar, coordinar, supervisar, gestionar y ejecutar el SUBSECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Sostenible COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO de la Minería Artesanal y Pequeña Minería; Acuerdo de Delegación 023-2018 del 16 de abril de 2018. c) Brindar soporte técnico y legal a los ciudadanos en el proceso de solicitud de permisos de Minería Artesanal y Pequeña Minería; d) Facilitar la comunicación con las Unidades del EBAL JAIR DIAZ LUPIÁN INHGEOMIN y los interesados en desarrollar proyectos SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE LA de Minería Artesanal y Pequeña Minería; PRESIDENCIA A. 33 Derechos Reservados ENAG