Acuerdo Ministerial Número 297-2023 - Aprueba la Guía de Tipificación Iconográfica de los Residuos de Desechos Sólidos Comunes

DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA YO CLASIFICO Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN Dirección para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos 7 avenida 03-67, zona 13. Edificio MARN. Ciudad de Guatemala PBX (502) 2423-0500 www.marn.gob.gt GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES Contenido 1. Introducción 2. Objetivo 3. Referencia normativa 4. Tipos de residuos y desechos sólidos en Guatemala 5. Clasificación de residuos y desechos sólidos comunes 6. Principio de las tres erres 7. Anexos 8. Fuentes de consulta 1 3 3 4 5 6 14 16 GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES 1 GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES I. Introducción Forma de Eliminación de los Residuos y Desechos Solidos en los Hogares Guatemaltecos 1Fuente: Principales resultados de personas censadas, 2018. Instituto Nacional de Estadística -INE- Guatemala Diseño José Carlos Rivas García Se queman Se recolectan Se tiran en rio, quebrada o mar Se tiran en cualquier lugarSe entierran Abonera o reciclaje 43% 42% 1% 3%4%7% En las últimas décadas, nuestro país ha presentado un desarrollo integral a través del crecimiento económico, expansión urbanística y en el incremento del sector industrial. Esto impacta directamente en la demanda de bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas de la población, creando un patrón de consumo que aumenta la generación de los residuos y desechos sólidos. Los cuales deben ser manejados adecuadamente para disminuir el impacto ambiental en el país. Sin embargo, según el Censo Nacional realizado en 2018, una de las prácticas de eliminación de residuos y desechos sólidos a nivel nacional, es el servicio de recolección, utilizado por el 41.86% de los hogares. Sin embargo, es superado por el 42.79% de la población que practica la quema los mismos. El Censo también identificó otras prácticas tales como abonera o reciclaje en un 6.82%, el entierro en 3.50%, tirarlos en cualquier lugar en un 2.84%, tirarlo en ríos, quebradas o en el mar en un 1.43% y otras prácticas en un 0.76%. Lo que evidencia la necesidad de un mejor manejo de los residuos y desecho sólidos. 2 56% 14% 13% 6% 4% 3% 2% 2% 56% Materia orgánica 14% Desechos sanitarios 13% Plástico (Rígido y PET) 6% Papel y cartón 4% Varios 3% Vidrio 2% Residuos peligrosos 2% Metal (Ferroso y no ferroso) Figura 1. Resultado promedio de los estudios de caracterización de residuos y desechos sólidos comunes en los municipios de Guatemala, Quetzaltenango, Escuintla, Retalhuleu, Río Hondo y Amatitlán, Año 2021-2022. Dirección para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos, Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Diseño: José Carlos Rivas García, 2023. 2 Fuente: Resultado promedio de los Estudios de Caracterización de Residuos y Desechos Sólidos Comunes en municipios de los siguientes departamentos: Guatemala, Quetzaltenango, Escuintla, Retalhuleu y Zacapa del año 2021-2022. Dirección para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos, Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES No reciclable Respecto a la composición de los residuos valorizables se estima que el 56% es materia orgánica; 13% plásticos (rígido y PET); 6% papel y cartón; 3 % vidrio y 2 % metales (material ferroso y no ferroso)2. Con el fin de mejorar la gestión de los residuos y desechos sólidos en el país, el 11 de agosto de 2021 entró en vigencia el Acuerdo Gubernativo 164-2021 Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos Comunes. Este acuerdo establece la separación desde la fuente con el fin de incrementar la recuperación de residuos valorizables de mejor calidad y así aumentar las posibilidades de ser incorporados a procesos de reutilización o reciclaje. De aquí surge la importancia de establecer, mediante esta guía, la tipificación iconográfica compuesta por el diseño gráfico, retícula, colores y tipografía estipulada para la rotulación e identificación para los residuos y desechos sólidos comunes. COMPOSICIÓN GENERAL DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS EN GUATEMALA 3 2. Objetivo 3. Referencia normativa 3 Fuente: Acuerdo Gubernativo No. 281-2015 “Política Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos”. GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES En tanto, las consideraciones para la clasificación, separación y almacenamiento deben estar sujetas a los lineamientos establecidos en el Acuerdo Gubernativo No.164-2021 y su Reforma adicionalmente, en los anexos de esta guía se encuentran propuestas iconográficas para otras etapas contenidas en el reglamento. El objetivo de la Guía es establecer la tipificación iconográfica para facilitar y estandarizar la clasificación, separación y almacenamiento de los residuos y desechos sólidos comunes para la República de Guatemala, en atención al Acuerdo Gubernativo No. 164-2021 Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos Comunes y su Reforma. La Constitución Política de la República de Guatemala fomenta que el desarrollo económico y social garantice el derecho humano fundamental a la salud y a un medio ambiente sano; siendo obligación de todas las personas e instituciones velar por su conservación y restablecimiento. La Política Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, Acuerdo Gubernativo No. 281-2015, establece dentro de sus Programas y líneas de Política, la importancia de acciones encaminadas a la valorización de residuos. Esto mediante la separación en el origen, basado en un sistema de responsabilidad compartida, con acciones ambientalmente adecuadas, técnicamente factibles, económicamente viables y socialmente aceptables3. La Guía responde al requerimiento establecido en el Artículo 13 del Acuerdo Gubernativo No.164-2021 Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos Comunes, el cual establece el compromiso de desarrollar un Acuerdo Ministerial por parte del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, que establezca la tipificación iconográfica. 4 4. Tipos de residuos y desechos sólidos en Guatemala Dentro de los residuos y desechos sólidos comunes no se consideran los residuos y desechos peligrosos y especiales; sin embargo, se hace referencia de estos para una oportuna gestión. 4.1 Residuos y desechos sólidos comunes 4.2 Residuos y desechos sólidos peligrosos 4Fuente: Reglamento para la Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos Comunes, Acuerdo Gubernativo No. 164-2021, artículo 3, literal q). GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES Aquellos cuya naturaleza no representa, en sí misma, un riesgo especial a la salud humana o al ambiente; por lo que no poseen características tóxicas, corrosivas, reactivas, explosivas, patológicas, infecciosas, punzocortantes, radiactivas u otras de similar riesgo. 4 Los residuos y desechos peligrosos son productos generados por las actividades humanas que ponen sustancial o potencialmente en peligro la salud humana o el medio ambiente cuando son manejados inadecuadamente. Se puede ejemplificar las pilas, lámparas fluorescentes, aparatos eléctricos, acumuladores, productos químicos, medicamentos, cadáveres, jeringas, entre otros. Los desechos peligrosos bioinfecciosos son los generados durante las diferentes etapas de la atención de salud humana o animal (diagnóstico, tratamiento, inmunizaciones, investigaciones y otros) que representan diferentes niveles de peligro potencial, de acuerdo al grado de exposición que hayan tenido con los agentes infecciosos que provocan las enfermedades. El Acuerdo Gubernativo No. 164-2021 no regula este tipo de residuos y desechos sólidos; deben atenderse las regulaciones correspondientes. 5 5. Clasificación de residuos y desechos sólidos comunes 4.3 Residuos y desechos sólidos especiales Esta guía desarrollará la tipificación iconográfica de los residuos y desechos sólidos comunes, en atención al Artículo 13 del Acuerdo Gubernativo No. 164-2021, Reglamento para la Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos Comunes. GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES Los residuos especiales son aquellos que, sin ser peligrosos por su naturaleza pueden impactar el ambiente o la salud debido al volumen de generación o la difícil degradación, lo que requiere implementar un sistema de recuperación con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitando una inadecuada disposición y en algunos casos, la reducción del tiempo de vida de los rellenos sanitarios. Entre los ejemplos comunes se pueden mencionar el ripio (escombros), colchones, muebles y llantas, los cuales en su mayoría pueden ser sometidos a un proceso de reciclaje al ser adecuadamente dispuestos. El Acuerdo Gubernativo No. 164-2021 no regula este tipo de residuos y desechos sólidos; deben atenderse las regulaciones correspondientes. Los residuos sólidos son material producidos por actividades humanas, descartado por el que lo genera, pero que sí posee valor intrínseco o extrínseco, por lo que su destino debe ser el aprovechamiento. Mientras que los desechos sólidos son material producidos por actividades humanas, descartado por el que lo genera, que no posee valor intrínseco o extrínseco, cuyo destino debe ser la disposición final. Una clasificación estandarizada tiene como objetivo incrementar la recuperación de los residuos y así poder aprovechar su valor. De esta forma se fomenta el sistema productivo bajo el enfoque de economía circular. A nivel nacional se han establecido dos categorías de clasificación: primaria y secundaria como parte de las normativas indicadas en el Acuerdo Gubernativo No. 164-2021, Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos Comunes y su Reforma. En el caso de las municipalidades que lo dispongan, de acuerdo con sus Políticas y Planes para la Gestión de los Residuos y Desechos Sólidos, podrán implementar una clasificación secundaria extendida. 6 6. Principio de las Tres Erres Reduce Recicla Reutiliza GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES 5 Fuente: Colleen. 2013. Introducción a las tres erres de la sostenibilidad. El principio de las tres erres propone, en orden de importancia lo siguiente: Reducir, Reutilizar y Reciclar. El reciclaje (la última de las erres) tiene también sus ventajas en términos generales, ya que es de menor impacto ambiental obtener nueva materia a partir del proceso del reciclaje para elaborar nuevas materias; por lo general, se necesita menos consumo de energía, menor cantidad de agua y menor extracción de recursos naturales vírgenes que implican en la mayoría de los casos impactos negativos a los recursos naturales. Es la R más importante, con ella se establece el máximo principio de las tres erres. Persigue causar el menor daño posible al ambiente, porque evita la generación de residuos y desechos sólidos. Promueve reutilizar los materiales más de una vez en su forma original para alargar el período de vida útil de los mismos. Convertir los residuos en nuevos productos, por medio de algún proceso físico o químico5. C LA S IF IC A C IÓ N D E R E S ID U O S Y D E S E C H O S S Ó L ID O S C O M U N E S 7 Clasificación primaria Orgánico Inorgánico (Ver iconografía de clasificación secundaria) Inorgánico DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES Residuos y desechos sólidos que provienen de los productos de origen animal y vegetal, principalmente de los restos de alimentos de agricultura y de jardinería. Residuos y desechos sólidos que no están compuestos de materia vegetal o animal y son de difícil descomposición por microorganismos. Para la implementación del Acuerdo Gubernativo No. 164-2021 esta clasificación se dividirá en reciclable y no reciclable. 8 Clasificación secundaria Orgánico Reciclable Reciclable DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES No reciclable No reciclable GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES Residuos sólidos comunes producidos por actividades humanas, descartado por el que lo genera, cuyas características permiten la modificación de sus propiedades, de manera que sea factible su aprovechamiento, a través del reúso o reciclaje. Desechos sólidos comunes producidos por actividades humanas, descartado por el que lo genera, que por sus características no permiten ser sometido a procedimientos de reúso, reciclaje, cuyo destino debe ser la disposición final. Residuos y desechos sólidos que provienen de los productos de origen animal y vegetal, principalmente de los restos de alimentos de agricultura y de jardinería. C LA S IF IC A R A p re n d e a tu s r e s id u o s y d e s e c h o s e n s u s it io 9 O R G Á N IC O Conoce algunos ejemplos de residuos que puedes colocar en esta clasificación Identificación gráfica • Restos de frutas y verduras • Restos de comida • Hortalizas o cereales • Frutos secos • Semillas. • Cáscaras de huevo • Restos de flores • Fibras vegetales • Restos de madera • Polvo • Algodón • Restos de jardinería • Aserrín de madera • Corchos • Hojas secas • Ramas • Hojas de tamal • Filtros y restos café • Filtros y restos té • Pan y tortillas • Productos de tipo compostable GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES ORGÁNICO - VERDE ÍC O N O S C O LO R ES C 76% M 0% Y 85% K 0% R 0 G 180 B 81 Hex #00B451 Montserrat Bold Orgánico 10 N O R E C IC LA B LE Conoce algunos ejemplos de desechos que puedes colocar en esta clasificación • Colillas de cigarro • Envolturas metálicas • Papel higiénico, pañales y toallas sanitarias (sepáralo en bolsa aparte) • Tubos de pasta dental • Encendedores desechables • Excrementos de animales • Pañales, compresas, o cualquier otro producto de salud e higiene de un solo uso (desechos sanitarios) • Corchos de botella de plástico o resina. • Arena para gatos • Pelo • Piedras o arena • Productos de limpieza usados en casa No reciclable GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES NO RECICLABLE - NEGRO ÍC O N O S C O LO R ES No reciclable No reciclable No reciclable C 0% M 0% Y 0% K 100% R 0 G 0 B 0 Hex #000000 Montserrat Bold 11 N O R E C IC LA B LE Conoce algunos ejemplos de desechos que puedes colocar en esta clasificación • Papel sucio (manchados de grasa, pintado) • Papel mantequilla • Papel plastificado • Papel fotográfico • Papel fax • Etiquetas adhesivas • Papel de alimentación (carnicerías/pescaderías) • Empaques laminados de frituras, alimentos o productos • Latas de pintura • Latas de aerosoles • Espejos • Frascos de medicamentos • Bombillos • Termómetros • Cristalería de laboratorio • Cerámica • Tubos PVC • Juguetes • Bandejas, platos y vasos de duroport • Piezas de autos. Discos (CDs y DVDs) En esta clasificación se incluyen estos tipos de plástico No reciclable 3 6 7 PVC PS OTROS GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES NO RECICLABLE - NEGRO ÍC O N O S C O LO R ES No reciclable No reciclable No reciclable C 0% M 0% Y 0% K 100% R 0 G 0 B 0 Hex #000000 Montserrat Bold 12 R E C IC LA B LE Conoce algunos ejemplos de residuos que puedes colocar en esta clasificación • Periódicos • Revistas • Folletos • Libros • Fotocopias • Papel ecológico • Cuadernos • Cajas de calzado • Carton de huevo • Cartón de papel higiénico • Papelería en general • Envases de jugos • Envases de bebidas y alimentos • Envases tipo brick • Envases de alimentos • Latas de bebidas • Latas de alimentos • Ganchos para ropa Reciclable Identificación gráfica RECICLABLE - BLANCO/NEGRO ÍC O N O S C O LO R ES Reciclable Reciclable C 0% M 0% Y 0% K 100% R 0 G 0 B 0 C 0% M 0% Y 0% K 0% R 255 G 255 B 255 Hex #000000 Hex #FFFFFF Montserrat Bold GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES 13 Conoce algunos ejemplos de residuos que puedes colocar en esta clasificación • Artículos de hierro (tornillos) • Papel aluminio • Utensilios de cocina • Botellas de bebidas • Frascos de alimentos • Frascos de perfumes • Vidrio quebrado (sepáralo para evitar accidentes) • Botellas de bebidas • Envases de productos de limpieza • Envases de shampoo, jabón, etc • Bolsas de supermercado • Film transparente • Tapones de botellas • Pajillas Reciclable R E C IC LA B LE En esta clasificación se incluyen estos tipos de plástico 1 2 4 5 PET LDPE PPHDPE GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES A N E X O S 14 Otras categorías de clasificación C 100% M 73% Y 5% K 0% R 0 G 74 B 152 C 0% M 0% Y 0% K 48% R 158 G 161 B 162 C 70% M 0% Y 18% K 0% R 0 G 190 B 214 C 0% M 33% Y 90% K 0% R 255 G 183 B 27 C 0% M 58% Y 94% K 0% R 255 G 131 B 0 C 62% M 87% Y 7% K 0% R 124 G 60 B 136 C 31% M 68% Y 89% K 33% R 131 G 49 B 167 Hex #004A98 Montserrat Bold Hex #9EA1A2 Montserrat Bold Hex #00BED6 Montserrat Bold Hex #FFB71B Montserrat Bold Hex #FF8300 Montserrat Bold Hex #7C3C88 Montserrat Bold Hex #8B4D24 Montserrat Bold PLÁSTICO - AZUL METAL - GRIS VIDRIO - CELESTE PAPEL/CARTÓN - AMARILLO MULTICAPA - NARANJA TELAS - VIOLETA Telas Electrónico ELECTRÓNICO - CAFÉ C O LO R ES C O LO R ES C O LO R ES C O LO R ES C O LO R ES C O LO R ES C O LO R ES TIPIFICACIONES ICONOGRÁFICAS OPCIONALES GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES 7. Anexos 15 ALMACENAMIENTO TEMPORAL PLANTA DE RECICLAJE PLANTA DE TRATAMIENTO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL ALMACENAMIENTO TEMPORAL PLANTA DE RECICLAJE PLANTA DE TRATAMIENTO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA Infraestructura de almacenamiento temporal Vehículos de recolección y transporte Planta de tratamiento Planta de reciclaje Estación de transferencia Sitio de disposición final OTRAS IDENTIFICACIONES C 0% M 0% Y 0% K 0% R 255 G 255 B 255 Hex #FFFFFF Montserrat Bold OTRAS IDENTIFICACIONES - BLANCO C O LO R ES RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES F U E N T E S D E C O N S U LT A 16 GUÍA DE TIPIFICACIÓN ICONOGRÁFICA DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES Principales resultados de personas censadas, 2018. Instituto Nacional de Estadística -INE- Guatemala. Resultado promedio de los Estudios de Caracterización de Residuos y Desechos Sólidos Comunes en municipios de los siguientes departamentos: Guatemala, Quetzaltenango, Escuintla, Retalhuleu y Zacapa del año 2021-2022. Dirección para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos, Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Acuerdo Gubernativo No. 281-2015 Política Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. Acuerdo Gubernativo 164-2021 Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos Comunes. Acuerdo Gubernativo 184-2023 Reformas al Acuerdo Gubernativo 164-2021. Colleen. 2013. Introducción a las tres erres de la sostenibilidad. Disponible en red: https://www.wildlifehc.org/an-introduction-to-the-three-rs-of-sustainability/. EPA, United States Environmental Protection Agency. 2021. ¿Cómo reciclo?: Reciclables comunes. Disponible en red: https://www.epa.gov/recycle/how-do-i-recycle-common-recyclables VICAL. 2021. Instructivo para proveedores. ¿Cómo preparar el vidrio para reciclar? Disponible en red: https://grupovical.com/wp-content/uploads/2020/11/Instructivo-para-proveedores comp-1.pdf 8. Fuentes de Consulta Ministerio de Ambiente y Recursos naturales MARN Dirección para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos 7 avenida 03-67, zona 13. Edificio MARN. Ciudad de Guatemala PBX (502) 2423-0500 www.marn.gob.gt