Act on support for new land allocation (No. 1423 of 2014)

30.12.2014/1423 Dokumentin versiot • Viitetiedot • På svenska Laki uusjakojen tukemisesta Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Yleiset säännökset 1 § (3.5.2024/221) Lain tavoitteet Tämän lain tavoitteena on parantaa tilojen toimintaedellytyksiä ja maa- ja metsätalouden kannattavuutta edistämällä tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen kiinteistörakenteen sekä sitä palvelevan tieverkoston ja vesienhallinnan luomista. 2 § (3.5.2024/221) Soveltamisala Tässä laissa säädetään uusjaoista aiheutuvien toimituskustannusten ja uusjakojen yhteydessä suoritettavista mukauttamistoimenpiteistä aiheutuvien kustannusten rahoittamisesta valtion varoin sekä jako-osakkaalle valtion varoista myönnettävästä tuesta. 2 § Soveltamisala Tässä laissa säädetään uusjaoista aiheutuvien toimituskustannusten ja uusjakojen yhteydessä suoritetuista toimenpiteistä aiheutuvien kustannusten rahoittamiseksi valtion varoista myönnettävästä tuesta. 2 luku Uusjaon tukeminen (3.5.2024/221) https://www.finlex.fi/fi/laki/smur/2014/20141423 https://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2014/20141423 https://www.finlex.fi/fi/kayttoehdot/ https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 3 § (3.5.2024/221) Tuen myöntäminen uusjaolle Uusjaon toteuttamista voidaan tukea valtion varoin, jos jaolla voidaan oleellisesti kehittää maa- ja metsätalouskäytössä olevan alueen kiinteistörakennetta ja jaolla saavutettavat hyödyt ovat kustannuksia suuremmat. Maanmittauslaitos päättää uusjaon tukemisesta valtion varoin toimitusmiesten esityksestä, jos toimituksen hakija tai toimituksessa jako-osakkaana oleva muu asianosainen sitä pyytää. Päätös tuen myöntämisestä uusjaolle on tehtävä ennen toimituksessa tehtävää päätöstä toimituksen edellytyksistä ja laajuudesta. Valtioneuvoston asetuksella säädetään toimitusmiesten esityksen sisällöstä. 4 § (3.5.2024/221) Uusjaon yhteydessä suoritettavan mukauttamistoimenpiteen rahoittaminen Uusjaon yhteydessä suoritettava tieverkostoa tai vesienhallintaa koskeva mukauttamistoimenpide voidaan rahoittaa valtion varoin, jos mukauttamistoimenpide on tarkoituksenmukaisen kiinteistörakenteen vaatima ja välttämätön sekä esitetty suoritettavaksi uusjakotoimituksessa. Valtion varoista voidaan rahoittaa vain tuettavan mukauttamistoimenpiteen toteuttamisesta aiheutuvat toimitusmiesten hyväksymän kustannusarvion mukaiset tarpeelliset ja kohtuulliset rakentamiskustannukset ja suunnittelukustannukset. Maanmittauslaitos päättää valtion varoin uusjaon yhteydessä rahoitettavat ja tuettavat tieverkostoa ja vesienhallintaa koskevat mukauttamistoimenpiteet toimitusmiesten esityksestä hyväksytyn ja lainvoimaisen uusjakosuunnitelman ja toimenpidekohtaisten suunnitelmien perusteella. 5 § (3.5.2024/221) Tukimuodot Valtion varoista voidaan myöntää uusjaon jako-osakkaalle tukea: 1) uusjakotoimituksesta aiheutuviin kiinteistötoimitusmaksuihin (hallinnollisten kustannusten tuki); ja 2) kustannuksiin, jotka aiheutuvat uusjaossa suoritettavasta tieverkostoa tai vesienhallintaa koskevasta mukauttamistoimenpiteestä (investointituki). Toimitusmiesten on informoitava uusjaon asianosaisia tuen hakumenettelystä sekä myöntämisen pääasiallisista edellytyksistä ja ehdoista toimituksen edellytyksiä ja laajuutta selvitettäessä. 6–7 § https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 6–7 § on kumottu L:lla 3.5.2024/221. 8 § (3.5.2024/221) Tuki-intensiteetti Uusjakotoimituksen kiinteistötoimitusmaksusta jätetään valtion lopulliseksi menoksi 75 prosenttia hallinnollisten kustannusten tukena. Uusjakotoimituksen yhteydessä suoritetun tieverkostoa tai vesienhallintaa koskevan mukauttamistoimenpiteen kustannuksista jätetään valtion lopulliseksi menoksi 50 prosenttia investointitukena. 9 § (3.5.2024/221) Tuen saaja Tukea voidaan myöntää uusjaossa jako-osakkaana olevalle luonnolliselle henkilölle, yksityisoikeudelliselle tai julkisoikeudelliselle yhteisölle, säätiölle ja kuolinpesälle. 10 § (3.5.2024/221) Tuen hakeminen Hallinnollisten kustannusten tukea ja investointitukea on haettava Maanmittauslaitokselta. Investointitukea on haettava ennen tuettavien mukauttamistoimenpiteiden aloittamista. Tukihakemuksen on sisällettävä tiedot: 1) hakijasta; 2) tukimuodosta ja 3) mukauttamistoimenpiteestä, johon tukea haetaan. Maanmittauslaitos voi antaa tarkemmat määräykset tuen hakumenettelystä ja hakemukseen liitettävistä asiakirjoista. 3 luku Uusjakokustannusten maksaminen ja tuen myöntäminen jako-osakkaalle (3.5.2024/221) 11 § (3.5.2024/221) Kustannusten maksaminen https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 Maanmittauslaitos maksaa tuettavasta tieverkoston tai vesienhallinnan mukauttamistoimenpiteestä aiheutuvat kustannukset valtion varoista toimenpiteen suorittajalle hyväksytysti tehtyä työtä vastaan. 12 § (3.5.2024/221) Maksupäätös Maanmittauslaitos päättää tuen myöntämisestä. Jako-osakkaalta peritään uusjaon kiinteistötoimitusmaksuna 25 prosenttia maksun täydestä määrästä. Päätöksestä on käytävä ilmi hallinnollisten kustannusten tukena perimättä jätettävän kiinteistötoimitusmaksuosuuden rahallinen arvo. Kiinteistötoimitusmaksun perimisestä säädetään kiinteistötoimitusmaksusta annetussa laissa (558/1995). Jako-osakkaalta peritään investointikustannuksena 50 prosenttia tuettavan mukauttamistoimenpiteen osakaskohtaista kustannusosuutta vastaavasta täydestä määrästä. Päätös on tehtävä sen jälkeen, kun investointikustannusten suuruus ja osittelu on ratkaistu lainvoimaisesti. Päätöksestä on käytävä ilmi investointitukena perimättä jätettävän kustannusosuuden rahallinen arvo, perittävän pääoman määrä, 13 §:n 1 momentissa säädetty korko, koronmaksuvelvollisuuden alkamishetki sekä osasuoritusten eräpäivät. Jos 3 momentissa tarkoitetun toimenpiteen suorittamista tuetaan valtion varoin muun kuin tämän lain nojalla, toimenpiteeseen ei myönnetä tässä laissa tarkoitettua investointitukea. Maanmittauslaitoksen on toimitettava jäljennös päätöksestä jako-osakkaalta investointikustannuksena perittävästä maksusta Valtiokonttorille. 12 a § (3.5.2024/221) Euroopan unionin valtion tukea koskevan lainsäädännön soveltaminen Hallinnollisten kustannusten tuki ja investointituki myönnetään tuen hakijana olevan yrityksen toimialasta riippuen joko maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen mukaisena tukena tai vähämerkityksisenä tukena sen Euroopan unionin säädöksen mukaan, joka kulloinkin on voimassa ja jota voidaan soveltaa edellä mainittuun tukeen. Euroopan unionin säädöksen tarkemmasta yksilöinnistä säädetään valtioneuvoston asetuksella. 13 § Tuen saajan osuuden perintä Tuen saajan on suoritettava osuutensa 12 prosentin suuruisina osasuorituksina, joista luetaan koroksi neljä prosenttia kulloinkin suorittamatta olevalle pääomalle ja muu osa pääoman lyhennykseksi. Perittävälle pääomalle on suoritettava korkoa perintäpäätöksen antopäivästä. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1995/19950558 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 Tuen saajan maksuvelvollisuus alkaa toisena vuotena sen vuoden jälkeen, jona Maanmittauslaitoksen 12 §:n 3 momentissa tarkoitettu maksupäätös annettiin. (3.5.2024/221) Tuen saajan 1 momentissa tarkoitettujen osasuoritusten suorasta ulosottokelpoisuudesta ilman ulosottoperustetta säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007). Valtiokonttori huolehtii tuen saajan osuuden sekä koron perinnästä. Perintään sovelletaan, mitä eräiden maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan lainojen ja saamisten siirtämisestä Valtiokonttorin hoidettavaksi annetussa laissa (78/2007) säädetään uusjakotoimituksiin liittyvien saatavien perinnästä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Valtioneuvoston asetuksella säädetään osasuorituksen eräpäivästä. 14 § Osuuden kertasuoritus ja ylimääräiset lyhennykset (3.5.2024/221) Tuen saajan on maksettava pääomamäärältään enintään 1 000 euron määräinen osuus investointikustannuksista kertasuorituksena. Tuen saaja voi tehdä ylimääräisiä lyhennyksiä. Lyhennyksestä luetaan koroksi neljä prosenttia suorittamatta olevalle pääomalle ja muu osa pääoman lyhennykseksi. 15 § Viivästyskorko Jos perittävää määrää ei makseta viimeistään perintäpäätöksessä määrättynä eräpäivänä, sille on suoritettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa säädetyn korkokannan mukaisesti. 4 luku Erinäiset säännökset 16 § Lakisääteinen panttioikeus Jaonalainen kiinteistö on panttina tuen saajalta perittävästä investointikustannusten osuudesta ja sille määrätystä korosta sekä takaisin perittävän tuen ja sille määrätyn koron suorittamisesta niin kuin maakaaren (540/1995) 20 luvussa säädetään. 17 § Lainhuuto- ja kiinnitysrekisterimerkinnät Kun Maanmittauslaitos on tehnyt 12 §:n 3 momentissa tarkoitetun päätöksen, sen on tehtävä viipymättä merkintä 16 §:ssä tarkoitetusta panttivastuusta lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin. (3.5.2024/221) Kun perittävät kustannukset korkoineen on täysin maksettu, lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin tehtävään ilmoitukseen sovelletaan, mitä eräiden maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan lainojen ja saamisten siirtämisestä Valtiokonttorin hoidettavaksi annetun lain 16 §:n 2 momentissa säädetään. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2007/20070706 https://www.finlex.fi/fi/laki/smur/2007/20070078 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1982/19820633#P4 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1995/19950540#L20 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 18 § (3.5.2024/221) Toimenpiteen kilpailuttaminen Valtion varoista tuettavien 4 §:n 2 kohdassa tarkoitettujen mukauttamistoimenpiteiden urakalla teettämiseen sovelletaan, mitä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetussa laissa (1397/2016) säädetään. 19 § (3.5.2024/221) Uusjakokohtaisen tukipäätöksen muuttaminen Maanmittauslaitos päättää 3 §:n mukaisen tukipäätöksen muuttamisesta toimitusmiesten esityksestä. Toimitusmiesten on tehtävä Maanmittauslaitokselle esitys tukipäätöksen muuttamisesta, jos uusjako on suoritettu huomattavalta osalta toisin kuin päätöstä annettaessa oli edellytetty. 20 § Uusjakojen tukemisvarojen käytön valvonta Maanmittauslaitoksen keskushallinto valvoo uusjaon tukemisvarojen käyttämistä. Valvonnassa noudatettavasta menettelystä säädetään valtioneuvoston asetuksella. 21 § (3.5.2024/221) Tuen takaisinperintä Valtion lopulliseksi menoksi 8 §:n mukaan jäävä osuus tuesta on perittävä takaisin, jos: 1) tuettava uusjakotoimitus tai mukauttamistoimenpide on toteutettu siten, etteivät tuen myöntämisen edellytykset täyty; 2) Euroopan unionin lainsäädäntö tätä edellyttää. Maanmittauslaitos päättää tuen takaisinperinnästä. Päätöksellä vahvistetaan takaisinperittävä määrä ja sille suoritettava korko sekä niiden suorittamiselle asetettava eräpäivä. Tuen saajan on maksettava takaisinperittävälle määrälle korkolain 3 §:n 2 momentissa säädettyä vuotuista korkoa lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä. Korkoa on suoritettava 12 §:ssä tarkoitetun maksun eräpäivästä tämän pykälän 2 momentissa tarkoitettuun eräpäivään. Maanmittauslaitoksen on toimitettava jäljennös päätöksestään toimitusinsinöörille ja Valtiokonttorille. Takaisinperittävä saatava on suoraan ulosottokelpoinen sen jälkeen, kun päätös sen takaisinperinnästä on saanut lainvoiman. Saatavan perimisestä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2016/20161397 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a1423-2014 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1982/19820633#P3 Valtiokonttori huolehtii tuen sekä sille määrätyn koron takaisinperinnästä. Perintään sovelletaan, mitä eräiden maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan lainojen ja saamisten siirtämisestä Valtiokonttorin hoidettavaksi annetussa laissa säädetään uusjakotoimituksiin liittyvien saatavien perinnästä. 22 § (3.5.2024/221) Muutoksenhaku Tämän lain nojalla tehtyyn päätökseen muussa kuin 21 §:n 2 momentissa tarkoitetussa asiassa saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003). Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). 23 § Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015. Tällä lailla kumotaan uusjakojen tukemisesta annettu laki (24/1981). Ennen tämän lain voimaantuloa vireille tulleen uusjakotoimituksen yhteydessä myönnettävään tukeen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. HE 193/2014, MmVM 26/2014, EV 231/2014 Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen: 3.5.2024/221: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2024. Tämän lain voimaan tullessa vireillä olevan uusjakotoimituksen yhteydessä myönnettävään tukeen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. HE 94/2023, MmVM 1/2024, EV 16/2024 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141423#a3.5.2024-221 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2003/20030434 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2019/20190808 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1981/19810024 https://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiat/he+193/2014 https://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiat/he+94/2023