Plan for the second year (2019-2020) of the medium-term plan for sustainable development (18/2019 - 21/2022)

‫وزارة التخطيط‬ ‫واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫خطة العام الثاني (‪)2020/19‬‬ ‫من اخلطة متوسطة املدى للتنمية الـمُستدامة‬ ‫( ‪)2022/21 – 2019/18‬‬ ‫أبريل ‪2019‬‬ ‫‌ب ‌‬ ‫ج‌‬ ‫‌د ‌‬ ‫كلمة السيد رئيس اجلمهورية‬ ‫إن الواقع الذى نواجهه اليوم‪ ،‬والذى أرهقته الحروب والنزاعات واالنحراف غير املسبوق عن‬ ‫النسق اإلنسانى يحتم علينا أن نكثف من مساعينا إلعادة تجديد الخطاب اإلنسانى‬ ‫وصياغة مستقبل البشرية‪ ،‬يشتمل على معانى االستقرار والسالم والتنمية وتجاوز تلك‬ ‫الصراعات التى أملت بها وتكاد أن تعصف بعالم اليوم‪ ..‬وال سبيل أمامنا سوى أن نتحمل‬ ‫مسئوليتنا اإلنسانية والتاريخية ونعقد العزم على االنحياز املطلق ألحالم شباب العالم وأن‬ ‫نستثمر طاقاتهم وأفكارهم فى مشروع بناء املستقبل‪ ،‬وأن نعلى من أجلهم قيم الحضارة‬ ‫واإلنسانية ومبادئ السالم والعدل‪.‬‬ ‫ختام ملتقى الشباب العربى واألفريقى بأسوان‬ ‫االثنني‪ 18 ،‬مارس ‪2019‬‬ ‫ه‌‬ ‫‌و ‌‬ ‫كلمة السيد رئيس جملس الوزراء‬ ‫إن الحكومة ستواصل خالل العام ‪ 2019‬التركيز والعمل على تنفيذ اإلصالحات املالية واالقتصادية‬ ‫بهدف خفض مستويات الدين العام‪ ،‬وتطوير إطار للسياسة النقدية مع التركيز على كبح التضخم‬ ‫بالتوازن مع مستهدفات النمو االقتصادي املنشود ‪ ...‬وتحسين بيئة االستثمار ‪ ...‬وتنفيذ خطة تطوير‬ ‫البنية التحتية الشاملة بهدف توفير أفضل الخدمات للمواطن ‪ ...‬ودعم كفاءة البرامج االجتماعية‬ ‫وشبكات األمن االجتماعي للمساعدة في تحسين جودة املعيشة‪.‬‬ ‫مؤمتر االستثمار الثالث ملنطقة الشرق األوسط‬ ‫األحد‪ 13 ،‬يناير ‪2019‬‬ ‫ز‌‬ ‫‌ح ‌‬ ‫تقديم‬ ‫تتناول هذه الوثيقة خطة عام ‪ ،2020/19‬وهو العام الثاني من خطة التنمية ال ُـمستدامة متوسطة‬ ‫املدى (‪.)2022/21 – 2019/18‬‬ ‫وتضم وثيقة الخطة سبعة أقسام تستعرض التطورات االقتصادية العاملية وأثرها على االقتصاد‬ ‫الوطني‪ ،‬واإلطار العام للخطة ب ُمستهدفاتها الرئيسية‪ ،‬ثم الصورة االقتصادية الكلية بداللة التوازن‬ ‫ُ‬ ‫االقتصادي العام‪ ،‬ويلي ذلك عرض للتطورات القطاعية املستهدفة وبرامجها اإلنمائية‪ ،‬وكذلك‬ ‫أبعاد التنمية البشرية واالجتماعية‪ ،‬ويتبع ذلك استعراض أبعاد التنمية املكانية على املستوى‬ ‫اإلقليمي وتوزيعاتها بحسب البرامج التنموية‪ ،‬أما القسم األخير من الوثيقة‪ ،‬فيعرض منظومة‬ ‫اإلصالح اإلداري ُومفرداتها األساسية الرامية لتطوير البناء املؤسس ي والبنية املعلوماتية وتنمية‬ ‫قدرات العاملين بالجهاز اإلداري للدولة لرفع كفاءة االستثمار العام‪ ،‬وترشيد اإلنفاق الحكومي‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫وتحسين مستوى الخدمات املقدمة للمواطنين‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫وقد يكون من املناسب تسجيل بعض املالحظات على وثيقة الخطة‪ ،‬والتي تلقي الضوء على‬ ‫ُمنطلقاتها الفكرية وعلى مرئياتها لتسريع الخطى نحو التنمية ال ُـمستدامة‪.‬‬ ‫املالحظة األوىل‬ ‫تتعلق بتوكيد وثيقة خطة عام (‪ )2020/19‬التزامها التام باملرتكزات األساسية لخطة التنمية‬ ‫متوسطة املدى (‪ ،)2022/21 – 2019/18‬والتي تتمثل في رؤية مصر ‪ ،2030‬وبرنامج اإلصالح‬ ‫االقتصادي واالجتماعي‪ ،‬واالستحقاقات الدستورية‪ ،‬وتكليفات القيادة السياسية‪ ،‬وبرنامج عمل‬ ‫الحكومة‪.‬‬ ‫فهذه املرتكزات تم اإلفصاح عنها بخطة التنمية ال ُـمستدامة متوسطة املدى‪ ،‬وخطة عامها األول‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫(‪ ،)2019/18‬وتلتزم خطة العام الثاني بها أيضا اتساقا وتكامال للجهود اإلنمائية الرامية لتحسين‬ ‫مستوى رفاهة املواطن‪.‬‬ ‫املالحظة الثانية‬ ‫تتعلق بما طرأ على االقتصاد العالمي واملحيط اإلقليمي من تطورات ّ‬ ‫يتعين مراعاة انعكاساتها –‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫سلبا أو إيجابا – على االقتصاد املصري‪ ،‬منها على سبيل املثال‪ ،‬أثر توتر العالقات التجارية بين‬ ‫الواليات املتحدة األمريكية والصين‪ ،‬والسياسات الحمائية التي بدأت تنحو بها الدول األخرى‬ ‫(الشركاء التجاريون) على حجم املعامالت االقتصادية الدولية ملصر‪ ،‬ومدى إمكانية اللجوء إلى‬ ‫ً‬ ‫"تحويل التجارة" لتفادي عواقب هذه التطورات غير املواتية‪ ،‬واالنفتاح بصورة متوازنة ‪-‬شرقا‬ ‫ً‬ ‫وغربا ‪ -‬والتوجه نحو االقتصادات الناشئة‪ ،‬والتحرك االستراتيجي في القارة اإلفريقية – وخاصة‬

‫ط‌‬ ‫في ظل فترة رئاسة مصر لالتحاد اإلفريقي‪ .‬وفي السياق ذاته‪ ،‬بحث تأثير اضطرابات األسواق املالية‬ ‫الدولية‪ ،‬وارتفاع أسعار الفائدة العاملية على تدفقات رؤوس األموال األجنبية ملصر‪ ،‬وعلى تكلفة‬ ‫االقتراض الخارجي‪ ،‬وكذلك تأثير التوترات العسكرية واألمنية باملحيط العربي واإلقليمي والعمليات‬ ‫اإلرهابية الدولية على تحركات رأس املال وعلى انتقاالت العمالة املصرية والتحويالت من الخارج‬ ‫في األجل القصير‪.‬‬ ‫ً ً‬ ‫ُ ّ‬ ‫فال شك أن التطورات االقتصادية والجيوسياسية سالفة الذكر تشكل تحديا قويا أمام متخذي‬ ‫ُ ّ‬ ‫ّ‬ ‫مكن من تفعيل البرامج‬ ‫القرار‪ ،‬وتستوجب التحوط التام عند تقرير السياسات االقتصادية بما ي ِّ‬ ‫اإلنمائية على النحو الذي يتوافق و ُمستهدفات خطة التنمية‪.‬‬ ‫املالحظة الثالثة‬ ‫تتعلق بتوكيد الخطة للتنمية البشرية واالجتماعية باستهدافها االرتقاء بمستوى معيشة املواطن‬ ‫لتوفير حياة كريمة‪ ،‬من خالل احتواء التضخم‪ ،‬والبدء في تطبيق مبادرات نظام التأمين الصحي‬ ‫الشامل‪ ،‬والتطوير الهيكلي لنظم التعليم األساس ي‪ ،‬وتفعيل برامج الرعاية االجتماعية‪ ،‬والتوسع في‬ ‫خصصات‬ ‫املشاريع القومية ومشاريع املرافق العامة والتحسين البيئي‪ ،‬وذلك من خالل زيادة املُ ّ‬ ‫املوجهة لهذه االستخدامات للوفاء بمتطلباتها التمويلية‪ ،‬مع االلتزام التام‬ ‫ّ‬ ‫االستثمارية‬ ‫باالستحقاقات الدستورية املقررة في هذا الشأن‪.‬‬ ‫املالحظة الرابعة‬ ‫بالتوجه االستراتيجي للخطة من حيث الجمع بين استدامة استهداف النمو االقتصادي‬ ‫ّ‬ ‫تختص‬ ‫السريع (‪ ،)٪6‬واستهداف النمو القائم على التشغيل لتوفير ما بين ‪ 800‬و ‪ 900‬ألف فرصة عمل‬ ‫في العام‪ ،‬وخفض معدالت البطالة إلى نحو ‪ ٪9.5‬من إجمالي القوى العاملة‪ ،‬وتتحقق هذه التوليفة‬ ‫من خالل تنمية املشروعات املتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر‪ ،‬وتعزيز عالقات التشارك‬ ‫واالرتباط املتبادل بينها وبين املنشآت كبيرة الحجم‪ ،‬باإلضافة إلى دعم العالقة التشاركية فيما بينها‬ ‫في النشاط التصديري‪ ،‬من خالل نظم التحفيز واملساندة التصديرية‪.‬‬ ‫املالحظة اخلامسة‬ ‫وهي تختص بتوجه الخطة نحو تصويب االختالالت الدخلية بين األقاليم واملحافظات‪ ،‬وخاصة‬ ‫ُ‬ ‫"محافظات الصعيد‪ ،‬واملناطق الريفية عامة"‪ ،‬وذلك بتوزيع االستثمارات املحلية واملخصص لها‬ ‫ً‬ ‫نحو ‪ 10‬مليار جنيه في خطة العام‪ ،‬وفقا ملعادلة تمويلية تراعي تضييق الفجوات التنموية بين‬ ‫ً‬ ‫املحافظات أخذا في االعتبار مؤشرات الفقر والبطالة واألمية وغيرها‪ ،‬هذا باإلضافة إلى تبني‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مجموعة برامج تنموية ّ‬ ‫موجهة خصيصا الستهداف القرى األكثر احتياجا باملحافظات املعنية‪ .‬وقد‬

‫‌ي ‌‬ ‫استهدفت خطة عام ‪ 2020/19‬هذه القرى في سبع محافظات بأقاليم الصعيد مع تخصيص‬ ‫استثمارات قدرها ‪ 7‬مليار جنيه لتلبية احتياجاتها من خدمات التعليم والصحة واملرافق العامة‬ ‫والتحسين البيئي‪ ،‬وإتاحة فرص عمل ُمنتِّ ج للشباب‪ ،‬وذلك بالتنسيق مع اإلدارات املحلية وجهاز‬ ‫تنمية املشروعات املتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر‪.‬‬ ‫املالحظة السادسة‬ ‫ُ‬ ‫نحو مستقل‪ ،‬و ُروعي‬ ‫ّ‬ ‫تتعلق بمنظومة اإلصالح اإلداري‪ ،‬والتي أد ِّرجت ألول مرة بوثيقة الخطة على ٍ‬ ‫فيها استهداف رفع كفاءة الجهاز اإلداري للدولة ليس على املستوى املركزي فقط (الوزارات والهيئات‬ ‫ً‬ ‫العامة) وهو ما تم البدء به في العام األول من الخطة‪ ،‬ولكن على مستوى اإلدارة املحلية أيضا‬ ‫(املحافظات واملراكز) في عام ‪ 2020/19‬حتى يستشعر املواطن من خالل احتكاكه اليومي مع‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫بتحسن مستوى الخدمات الحكومية املقدمة‪.‬‬ ‫األجهزة اإلدارية‬ ‫والواقع أن وثيقة خطة عام ‪ 2020/19‬تتطرق بصورة تفصيلية لل ُمستهدفات الكلية والقطاعية‬ ‫واملكانية في ظل منهجية تخطيطية جديدة قائمة على تطبيق موازنة البرامج واألداء بما يسمح‬ ‫بالوقوف على ُمستهدفات كل برنامج أو نشاط ومؤشرات األداء وإجراء املقارنات بين األهداف‬ ‫ال ُـمعلنة وما تحقق منها لتحسين كفاءة أعمال املتابعة والتقويم السليم ملستويات اإلنجاز‪.‬‬ ‫صحيح أن خطة التنمية املطروحة بالوثيقة تتسم بالطموحات باستهدافها تحقيق معدل نمو‬ ‫اقتصادي حقيقي ُمرت ِّفع ‪( ٪6‬في ظل الظروف والتحديات القائمة‪ ،‬واحتواء معدل التضخم ليصبح‬ ‫في حدود ‪ ٪12‬في عام الخطة‪ ،‬ورفع معدل االستثمار إلى ‪ ٪18.6‬بما يسمح بزيادة االستثمارات‬ ‫الكلية إلى ‪ 1.16‬تريليون جنيه‪ ،‬وخفض معدالت البطالة إلى ‪ ،٪9.5‬وخفض نسبة السكان تحت‬ ‫خط الفقر إلى ‪ ٪28‬غير أن هذه ال ُـمستهدفات قابلة للتحقيق في ظل توافر إرادة قوية إلحداث‬ ‫ُ ً‬ ‫ُ‬ ‫بخطى متسارعة واملض ي ق ُدما في استكمال تنفيذ برامج اإلصالح‬ ‫ً‬ ‫التغيير وملواصلة مسيرة التنمية‬ ‫ي ُّ‬ ‫االقتصادي واالجتماعي واإلدار بما يؤهل ِّمصرنا الغالية لتبوء املكانة التي تليق بها واالرتقاء إلى‬ ‫مصاف االقتصادات املتقدمة‪.‬‬

‫وزيــــــــرة‬ ‫التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬هالة السعيد‬ ‫ك‌‬ ‫‌ل ‌‬ ‫احملتويات‬ ‫القسم األول‬ ‫‪99‬‬ ‫التطورات االقتصادية الدولية وانعكاساتها‬ ‫‪1‬‬ ‫على آفاق منو االقتصاد املصري‬ ‫القسم الثاني‬ ‫اإلطار العام خلطة التنمية الـمُستدامة‬ ‫‪19‬‬ ‫"عام ‪"2020/19‬‬ ‫القسم الثالث‬ ‫‪25‬‬ ‫التوازن االقتصادي العام "الصورة الكلية"‬ ‫القسم الرابع‬ ‫‪49‬‬ ‫التنمية القطاعية‬ ‫القسم اخلامس‬ ‫‪113‬‬ ‫التنمية البشرية واالجتماعية‬ ‫القسم السادس‬ ‫‪165‬‬ ‫التنمية املكانية‬ ‫القسم السابع‬ ‫‪195‬‬ ‫منظومة اإلصالح اإلداري‬ ‫املالحق اإلحصائية‬ ‫‪201‬‬ ‫فهرس األشكال واجلداول‬ ‫‪209‬‬ ‫م‌‬ ‫القسم‬ ‫التطورات االقتصادية الدولية‬ ‫األول‬ ‫وانعكاساتها على آفاق نمو‬ ‫االقتصاد املصري‬ ‫يستعرض هذا القسم من وثيقة الخطة أهم التطورات االقتصادية الكلية العاملية وانعكاساتها املتوقعة‬ ‫على آفاق نمو االقتصاد املصري‪ .‬وتشمل هذه التطورات النمو االقتصادي الحقيقي‪ ،‬والتشغيل‬ ‫والبطالة‪ ،‬وحركة التجارة الدولية واالستثمار األجنبي املباشر‪ ،‬واتجاهات التضخم وأسعار الفائدة وسعر‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫الصرف‪ ،‬كما يستعرض القسم أيضا املخاطر املحتمل حدوثها في املدي املتوسط والتي يمكن أن تلعب‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫دورا محوريا في تحديد أولويات صناع السياسات بمختلف االقتصادات‪ ،‬خاصة بعد ما شهده العالم‬ ‫من تطورات غير متوقعة على امتداد عام ‪.2018‬‬ ‫والغرض األساس ي من استعراض التطورات العاملية ومستتبعاتها هو إبراز الفرص االقتصادية الواعدة‬ ‫ً‬ ‫التي يمكن استغاللها في الحالة املصرية‪ ،‬اتفاقا وأهدافها التنموية وأولوياتها في إطار استراتيجية التنمية‬ ‫املستدامة "رؤية مصر ‪."2030‬‬

‫‪ 1/1‬التطورات االقتصادية الدولية‬ ‫اتجاه معدالت النمو العاملية لالنخفاض مع أهمية إجراء إصالحات هيكلية‪:‬‬ ‫تشير تقارير املؤسسات املالية الدولية في إصداراتها الحديثة إلى اتجاه االقتصاد العالمي نحو التنامي‬ ‫ً‬ ‫املستمر منذ منتصف عام ‪ ،2016‬غير أن هذا النمو والبالغ ‪ ٪3.7‬في عامي ‪2017‬و ‪ 2018‬صار محفوفا‬ ‫بمخاطر عديدة ُتهدد استقراره في املدى املتوسط‪.‬‬ ‫ولذا‪ ،‬مالت التوقعات العاملية ملعدالت النمو إلى التحفظ‪ ،‬وخاصة في االقتصادات املتقدمة بسبب التعريفات‬ ‫ً‬ ‫وعدد من الدول اآلسيوية‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫كل من الواليات املتحدة األمريكية والصين‬ ‫الجمركية التي تم فرضها مؤخرا في ٍ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وعلى نقيض ذلك‪ ،‬شهدت التوقعات الخاصة باألسواق الصاعدة والدول النامية قدرا من التفاؤل‪ ،‬تأثرا‬ ‫بارتفاع أسعار النفط وزيادة تدفقات االستثمار‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وتكشف توقعات النمو االقتصادي الصادرة حديثا عن صندوق النقد الدولي عن االتجاه التنازلي للنمو‬ ‫على مستوي العالم حيث انخفض معدل النمو املتوقع بمقدار نقطتين مئويتين عن النسبة التي كانت‬ ‫متوقعه في التقرير السابق (أبريل ‪ ،)2018‬وذلك نتيجة تصاعد الحواجز التجارية واختالل األسواق املالية‬ ‫العاملية‪ .‬وفقد استقرت التوقعات الحديثة عند ‪ ٪3.7‬في عامي ‪2018‬و‪ ،2019‬مع تراجع طفيف إلى ‪٪3.6‬‬ ‫ُ‬ ‫خالل الفترة املمتدة حتى عام ‪[ 2023‬شكل رقم (‪.])1/1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫شكل رقم (‪)1/1‬‬ ‫تطور معدالت نمو االقتصاد العاملي والتوقعات املستقبلية حتى عام ‪2023‬‬ ‫معدل نمو الناتج المحلي االجمالي الحقيقي (‪)%‬‬ ‫عام الذروة‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫مرحلة شبه االستقرار‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪Source: IMF, World Economic Outlook (Oct. 2018): Seeking Sustainable Growth – Short-term‬‬ ‫‪Recovery and Long-term Challenges.‬‬ ‫ً‬ ‫وتبدو تقديرات البنك الدولي أكثر تحفظا من نظائرها الصادرة عن صندوق النقد الدولي‪ ،‬حيث يتوقع‬ ‫البنك ثبات معدل النمو عند مستوى منخفض ‪ ٪3.1‬في عامي ‪2017‬و ‪ 2018‬وتراجعه إلى ‪ ٪3‬و‪ ٪2.9‬في‬ ‫عامي ‪ 2019‬و‪ 2020‬على التوالي‪.‬‬

‫وتأتى تقديرات منظمة التعاون االقتصادي والتنمية )‪ (OECD‬متوافقة إلى حد كبير مع تقديرات صندوق‬ ‫النقد الدولي بالنسبة للمعدالت املتوقعة للنمو لالقتصاد العالمي في عامي ‪2018‬و‪ ،2019‬حيث تسجل‬ ‫هذه التوقعات معدل نمو قدره ‪ ٪3.5‬بحلول عام ‪ 2019‬في ظل ما شهده العالم من توترات تجارية‬ ‫واضطراب األوضاع املالية وارتفاع أسعار النفط‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ويوضح الشكل رقم (‪ )2/1‬تقديرات املؤسسات الدولية ملعدالت نمو االقتصاد العالمي التي تأتى جميعها‬ ‫لكل من عامي ‪2018‬و‪.2019‬‬ ‫متوافقة من حيث االتجاه نحو االنخفاض العام ٍ‬ ‫‪3‬‬ ‫شكل رقم (‪)2/1‬‬ ‫تطور معدالت نمو االقتصاد العاملي وفقا لتقديرات املؤسسات الدولية‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪OECD‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪IMF‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪WB‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪Sources: WB Global Economic Prospects, June2018, IMF, World Economic Outlook (Oct, 2018),‬‬ ‫‪OECD, Economic Outlook, 2018, Issue2.‬‬ ‫وخالصة ما تقدم‪ ،‬تؤكد كافة التقديرات الصادرة عن املؤسسات الدولية سالفة الذكر عمومية ظاهرة‬ ‫تراجع النمو ”‪ ،“Global Growth is set to ease‬والتي حلت محل ظاهرة "االتجاه التصاعدي للنمو"‬ ‫‪ .Broad-based Pick Up Growth‬التي كانت ترفع شعارها ذات املؤسسات منذ عام مض ي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫توقعات نمو االقتصاد العاملي وفقا ملجموعات الدول ‪2019‬‬ ‫من املتوقع أن يتباطأ النمو في االقتصادات املتقدمة من معدل تقديري قدره ‪ ٪2.3‬في عام ‪ 2018‬إلى‬ ‫‪ ٪2‬في عام ‪ 2019‬و‪ ٪1.7‬في عام ‪ .2020‬وهو ما يرجع في معظمه إلى تخفيض توقعات النمو ملنطقة‬ ‫اليورو من ‪ ٪1.8‬إلى ‪ ،٪1.6‬ثم االستقرار عند ‪ ٪1.7‬في األعوام املذكورة‪ .‬وقد تم تخفيض معدالت النمو‬ ‫املتوقعة لكثير من اقتصادات منطقة اليورو‪ ،‬ومن أبرزها أملانيا (بسبب انخفاض االستهالك الخاص‪،‬‬ ‫وضعف اإلنتاج الصناعي عقب تطبيق معايير انبعاثات السيارات املعدلة‪ ،‬وتراجع الطلب األجنبي)؛‬ ‫وإيطاليا (بسبب ضعف الطلب املحلي وارتفاع تكاليف االقتراض مع بقاء عائدات السندات السيادية‬ ‫مرتفعة)؛ وفرنسا (بسبب التأثير السلبي الحتجاجات الشارع الفرنس ي واإلجراءات الصناعية)‪ .‬وفي اململكة‬ ‫ً‬ ‫املتحدة أيضا‪ ،‬إثر احتمال انسحابها من االتحاد األوروبي "دون اتفاق [شكل رقم (‪.])3/1‬‬

‫‪4‬‬ ‫شكل رقم (‪)3/1‬‬ ‫توقعات نمو االقتصاد العاملي ‪2019‬‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫األسواق الصاعدة واالقتصادات‬ ‫االقتصادات المتقدمة‬ ‫االقتصاد العالمي‬ ‫النامية‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫املصدر‪ :‬صندوق النقد الدولي‪2019 ،‬‬ ‫• وبالنسبة للمجموعة التي تضم اقتصادات األسواق الصاعدة والنامية‪ ،‬فمن املتوقع حدوث انخفاض‬ ‫ُ ّ ً‬ ‫سجال ‪ ٪4.9‬في‬ ‫طفيف في النمو ليبلغ ‪ ٪4.5‬في عام ‪( 2019‬مقابل ‪ ٪4.6‬في ‪ ،)2018‬قبل أن يتحسن م‬ ‫عام ‪ .2020‬وفي حالة الدول اآلسيوية‪ ،‬من املتوقع أن ينخفض معدل النمو من ‪ ٪6.5‬في عام ‪2018‬‬ ‫ً‬ ‫إلى ‪ ٪6.3‬عام ‪ 2019‬و‪ ٪6.4‬عام ‪ .2020‬وبالرغم من حزمة التنشيط املالي التي ّ‬ ‫تعوض جانبا من تأثير‬ ‫ارتفاع الرسوم الجمركية األمريكية‪ ،‬إال أن االقتصاد الصيني سوف يتباطأ نتيجة التوترات التجارية‬ ‫مع الواليات املتحدة‪ .‬ومن املنتظر أن يتحسن اقتصاد الهند في عام ‪ ،2019‬الستفادته من تباطؤ وتيرة‬ ‫التقييد النقدي مع تراجع الضغوط التضخمية‪.‬‬ ‫• وفي أمريكا الالتينية‪ ،‬من املتوقع أن يتعافى النمو على مدار العامين القادمين‪ ،‬ليرتفع من ‪ ٪1.1‬في عام‬ ‫‪ 2018‬إلى ‪ ٪2‬في عام ‪ 2019‬ثم إلى ‪ ٪2.5‬عام ‪ ،)2020‬وذلك على الرغم من انخفاض تقديرات النمو‬ ‫كل من املكسيك وفنزويال واألرجنتين حيث ُينتظر أن تتوازن هذه التوقعات املتحفظة‬ ‫املتوقعة في ٍ‬ ‫بصورة جزئية مع التوقعات األعلى في عام ‪.2019‬‬ ‫ً‬ ‫• وفي منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا وأفغانستان وباكستان‪ ،‬من املتوقع أن يظل النمو ضعيفا‬ ‫عند مستوى ‪ ٪2.4‬في عام ‪ ،2019‬ثم يتعافى إلى حوالي ‪ ٪3‬في عام ‪ .2020‬وهناك عوامل متعددة تؤثر‬ ‫على آفاق االقتصاد في املنطقة من بينها ضعف نمو الناتج النفطي وتفاقم األزمات التمويلية في‬ ‫باكستان؛ والعقوبات األمريكية في إيران؛ والتوترات الجيوسياسية في ِعدة اقتصادات أخرى باملنطقة‪.‬‬ ‫• وفي إفريقيا جنوب الصحراء‪ ،‬من املتوقع أن يتحسن النمو من ‪ ٪2.9‬في عام ‪ 2018‬إلى ‪ ٪3.5‬في عام‬ ‫ُ‬ ‫‪ ،2019‬ثم إلى ‪ ٪3.6‬في عام ‪ .2020‬وبوجه عام ُيتوقع أن يحقق أكثر من ثلث اقتصادات إفريقيا‬ ‫ً‬ ‫جنوب الصحراء نموا يتجاوز ‪ ٪5‬في عامي ‪ 2019‬و‪.2020‬‬

‫‪5‬‬ ‫• ووفقا لتقديرات صندوق النقد الدولي‪ ،‬من املرجح نمو مجموعة الدول املتقدمة بمعدل ‪ ٪2.4‬عام‬ ‫‪ 2018‬مقارنة بمعدل ‪ ٪2.3‬عام ‪ 2017‬مع استقراره عند ‪ ٪2.1‬في عام ‪ ،2019‬وكذلك نمو مجموعة‬ ‫الدول الناشئة والنامية بمعدل ثابت (‪ )4.7٪‬خالل الفترة (‪.)2019 - 2017‬‬ ‫• وفيما يخص منظمة التعاون االقتصادي والتنمية‪ ،‬فقد أوضحت تقاريرها الحديثة توقع حدوث‬ ‫تراجع في نمو كافة االقتصادات‪ :‬في الواليات املتحدة من ‪ ٪2.9‬عام ‪ 2018‬إلى ‪ ٪2.1‬عام ‪ 2020‬نتيجة‬ ‫اإلصالحات الضريبية‪ ،‬وكذلك تراجع معدل النمو في منطقة اليورو‪ ،‬من ‪ ٪1.9‬عام ‪ 2018‬إلى ‪٪1.8‬‬ ‫و‪ ٪1.6‬في عامي ‪ 2019‬و‪ 2020‬على التوالي‪ .‬ومن املتوقع أن يبلغ معدل النمو في اليابان حوالي ‪ ٪1‬في‬ ‫عام ‪ 2019‬وأن يتراجع معدل النمو في الصين إلى ‪ ٪6‬بحلول عام ‪[ 2020‬جدول رقم (‪.])1/1‬‬ ‫جدول رقم (‪)1/1‬‬ ‫تطور معدالت نمو االقتصاد العاملي وفقا لتقدير منظمة التعاون االقتصادي والتنمية‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫متوسط‬ ‫معدل نمو الناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫الربع‬ ‫الربع‬ ‫الربع‬ ‫‪2020 2019 2018 2017‬‬ ‫‪- 2011‬‬ ‫الحقيقي (‪)٪‬‬ ‫الرابع‬ ‫الرابع‬ ‫الرابع‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫العالم‬ ‫دول منظمة التعاون االقتصادي‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫والتنمية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ -‬الواليات املتحدة‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ -‬منطقة اليورو‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪ -‬اليابان‬ ‫الدول غير األعضاء بمنظمة‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫التعاون االقتصادي والتنمية‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫الصين‬ ‫فجوة الناتج كنسبة من الناتج‬ ‫‪0.5-‬‬ ‫‪0.4-‬‬ ‫‪0.6-‬‬ ‫‪1.0-‬‬ ‫‪1.8-‬‬ ‫املحلي اإلجمالي املمكن تحقيقه‬

‫املصدر‪OECD, Economic Outlook, 2018, Issue 2 :‬‬ ‫وعلى أية حال وبصرف النظر عن التباينات في معدالت النمو املتوقعة بين الدول‪ ،‬فإن االتجاه العام‬ ‫ينبئ بأن معظم االقتصادات املتقدمة سيتراجع معدل نموها لحين عمل تصحيحات مالية ونقدية‬ ‫مالئمة ولحين استقرار معدالت التجارة والتضخم‪.‬‬ ‫وبوجه عام‪ ،‬تستند الصورة السلبية لنمو االقتصاد العالمي ‪ -‬والتي عكستها تقارير املؤسسات الدولية ‪ -‬إلى‬ ‫االعتبارات التالية‪:‬‬ ‫‪ -‬ارتفاع الحواجز التجارية في الواليات املتحدة والصين بوجه خاص‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬تصاعد اتجاهات التضخم وارتفاع سعر الفائدة األمر الذي يؤثر سلبا في املحافظ االستثمارية‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬تغير مسار التدفقات الرأسمالية والتي كانت تتجه سلفا إلى األسواق الصاعدة‪.‬‬ ‫‪ -‬ارتفاع أسعار النفط‪ ،‬والتحسن التدريجي في اقتصادات البلدان املصدرة للطاقة‪.‬‬ ‫‪ -‬تباطؤ الزيادة العددية للسكان في سن العمل‪ ،‬وانعكاس ذلك على مستويات اإلنتاجية‪.‬‬ ‫املخاطر املحتملة على النمو االقتصادي‬ ‫ُ‬ ‫ثمة احتماالت متزايدة لتصاعد املخاطر املهددة للنمو االقتصادي‪ ،‬منها ما يلي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬املخاطر املرتبطة بعدم استقرارية أسواق املال والسياسة النقدية مع احتمال إجراء املؤسسات‬ ‫املالية لتعديالت غير متوافقة كرد فعل لحدوث تصويب ُمفاجئ في قيم األصول‪ ،‬أو إعادة تقويم فاعلية‬ ‫حدث إعادة تقويم املراكز املالية‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫السياسات النقدية التوسعية املطبقة في االقتصادات املتقدمة‪ .‬فقد ي ِ‬ ‫لبنك االحتياطي الفيدرالي األمريكي والبنك املركزي األوروبي اضطرابات واسعة النطاق في سوق السندات‬ ‫الدولية مع ارتفاع مخاطر العائد وذلك نتيجة زيادة التوقعات بارتفاع معدالت الفائدة‪ ،‬كما أن ارتفاع‬ ‫معدالت التضخم واضطرابات سوق العمل من شأنه التأثير على معدالت االستثمار وعلى مرئيات‬ ‫السلطات النقدية فيما يتعلق بالسياسات واجبة االتباع‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫كثير من الدول مما‬‫ٍ‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫نة‬ ‫ز‬ ‫املوا‬ ‫عجز‬ ‫ايد‬ ‫ز‬ ‫ت‬ ‫بسبب‬ ‫املالية‬ ‫الضغوط‬ ‫تنامي‬ ‫مع‬ ‫األمر‬ ‫خطورة‬ ‫ى‬ ‫وتتجل‬ ‫يضطرها إلى االقتراض من األسواق الدولية بتكلفة عالية‪ ،‬وهو ما يرفع بدوره من أسعار السندات‬ ‫الدولية في ظل تزايد عنصر املخاطرة حال عدم إمكانية السداد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬املخاطر املرتبطة بتزايد حالة عدم التيقن بالسياسات املستقبلية "‪ "Uncertainty‬حيث أدي‬ ‫انتشار اإلجراءات التجارية الحمائية إلى انتشار حالة من عدم التأكد بشأن تكاليف التجارة في املستقبل‬ ‫مما يؤدي إلي تراجع الثقة في األسواق املالية والتجارية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬املخاطر الجيوسياسية في كوريا وبعض دول الشرق األوسط إلى جانب تأثير فرض العقوبات علي‬ ‫ُ‬ ‫كل من روسيا والواليات املتحدة واالتحاد األوروبي والتي يمكن أن تترجم‬ ‫إيران والتوترات السياسية بين ٍ‬ ‫إلى سياسات عدوانية ضارة باملنافسة العاملية‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫امل ّ‬ ‫ً‬ ‫قيدة للتجارة الدولية‪ ،‬فقد تصاعدت التوترات‬ ‫رابعا‪ :‬املخاطر الناجمة عن السياسات الحمائية‬ ‫التجارية مع فرض الواليات املتحدة األمريكية لتعريفات جمركية على مجموعة من السلع املستوردة من‬ ‫الصين بحوالي ‪ 200‬مليار دوالر مما أدي إلى ردود أفعال انتقامية‪ ،‬حيث أعلنت الصين ‪ -‬في املقابل ‪ -‬عن‬ ‫فرض رسوم جمركية على الواردات األمريكية بقيمة حوالي ‪ 110‬مليار دوالر‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬املخاطر املرتبطة بعوامل هيكلية والناجمة عن توقعات تباطؤ النمو املمكن تحقيقه‪ .‬ويرجع‬ ‫ّ‬ ‫املتقدمة والدول النامية‬ ‫كل من االقتصادات‬ ‫ّ‬ ‫هذا التخوف إلى تراخي نمو اإلنتاجية واالستثمار في ٍ‬ ‫والناشئة على حدٍ سواء‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬املخاطر املرتبطة بالكوارث الطبيعية وانعكاساتها على االقتصاد العالمي والتجارة الدولية‪،‬‬ ‫كالزالزل واألعاصير (مثل إعصار هارفي بالواليات املتحدة) والفيضانات وظروف الجفاف‪ ،‬والتي تؤدي إلى‬ ‫تردي األوضاع االقتصادية في مناطق شتى‪ ،‬مثل أمريكا الالتينية ومنطقة الكاريبي وجنوب آسيا وأفريقيا‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫تداعيات إنسانية ومالية ُممثلة في حجم الضحايا‬ ‫ّ‬ ‫جنوب الصحراء‪ ،‬فضال عما تثيره هذه الكوارث من‬ ‫واملصابين ونفقات إعادة البناء والتعمير وعمليات التهجير ‪ ..‬إلخ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫بتطور أسعار النفط‪ ،‬إذ أنه في حالة عودة أسعار النفط لالنخفاض إلى‬ ‫سابعا‪ :‬املخاطر املرتبطة‬ ‫ّ‬ ‫املستويات املتدنية التي كانت سائدة في الفترة (‪ )2016 - 2012‬في ظل عدم التزام الدول األعضاء‬ ‫سلبا على اقتصاديات الدول املُ ّ‬‫ً‬ ‫بالحصص اإلنتاجية ّ‬ ‫ّ‬ ‫صدرة للنفط‪ ،‬ومن‬ ‫املقررة‪ ،‬فسوف ينعكس ذلك‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ثم على أسواق املال والعمل في هذه الدول‪ ،‬وعلى تدفقات االستثمار املباشر وحركة التجارة الدولية‪.‬‬ ‫وتتجلى في العودة ّ‬‫ّ‬ ‫ً‬ ‫مرة أخرى لالنكماش في إطار التقلبات‬ ‫ثامنا‪ :‬املخاطر املرتبطة بالدورات االقتصادية‪،‬‬ ‫املتقدمة‪ ،‬حيث ال ُينتظر استدامة مرحلة االنتعاش مع اقتراب اقتصاديات‬ ‫ّ‬ ‫االقتصادية التي تنتاب الدول‬ ‫هذه الدول من حالة التشغيل الكامل والتي عادة ما تقترن بتراخي كفاءة االستثمار ومعدالت الربحية‬ ‫ملزيد من النمو االقتصادي [‪.]WB, Jan. 2018‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫كمحفزات ٍ‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫تاسعا‪ :‬مخاطر أخرى‪ ،‬مثل ضعف الحوكمة الجيدة وانتشار الفساد اإلداري ووهن فاعلية اإلشراف‬ ‫والرقابة املا لية والضوابط الحاكمة للسيولة واملراكز املالية للبنوك‪ ،‬وكذلك مخاطر عدم التيقن‬ ‫السياس ي والتي تكون مدعاة للقلق بشأن احتماالت عدم االلتزام ببرامج اإلصالح الهيكلي‪ ،‬خاصة مع‬ ‫ُ‬ ‫قرب االنتخابات الرئاسية في عديدٍ من الدول (مثل البرازيل وكولومبيا‪ ،‬وإيطاليا واملكسيك)‪ ،‬والتي قد‬ ‫يترتب عليها ّ‬ ‫تبني ّ‬ ‫توجهات سياسية وإصالحية ُمغايرة ملا هو ُمتبع‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫خالصة القول‪ ،‬توجد شواهد تفيد انخفاض معدالت النمو األمر الذي دفع املؤسسات الدولية‬ ‫ُ‬ ‫للمبادرة بإعادة حساباتها‪ ،‬كما دفع املستثمرين إلعادة التفكير في توجهاتهم االستثمارية في ظل‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫املخاطر املحتملة سالفة الذكر‪ .‬وكذلك‪ ،‬أبقت املؤسسات على محاذيرها‪ ،‬متوخية الحيطة‬ ‫والحرص في تصريحاتها مع التوصية بالتفاؤل الحذر للمرحلة القادمة بعد عام ‪ ،2019‬وعدم بناء‬ ‫الحسابات على أساس استدامة النمو املرتفع‪ ،‬مؤكدة أن األوضاع االقتصادية واملالية ال تزال‬ ‫ً‬ ‫بعيدة عن النمط الطبيعي الذي كان سائدا عام ‪ 2010‬أو قبل األزمة املالية العاملية (سبتمبر‬ ‫‪ ،)2008‬أو بتعبيرٍ آخر‪ ،‬ينبغي توخي الحذر ألنه إذا كانت مخاطر األزمة املالية قد انحسرت في‬ ‫ً‬ ‫الوقت الراهن إال أن بعض مكامن الخطر مازال قائما‪ .‬ومن ثم‪ ،‬يتعين االلتزام بمواصلة‬ ‫ا لسياسات اإلصالحية الهيكلية التي من شأنها تنشيط االستثمار وتحسين اإلنتاجية ومستويات‬ ‫األجور الحقيقة‪ ،‬وتفعيل دور السياسات النقدية واملالية ليس في مواجهة املخاطر املستقبلية‬ ‫ُ‬ ‫فحسب‪ ،‬بل وفي تحفيز عجلة النمو واإلنتاج بما ُيحقق هدف النمو االحتوائي واملستدام‪.‬‬

‫‪8‬‬ ‫تباين معدالت البطالة بين مجموعات الدول املختلفة مع استقرارها‬ ‫ً‬ ‫من املتوقع أن يظل معدل البطالة على حاله خالل عامي ‪ 2019‬و‪ ،2020‬وذلك تمشيا مع توقعات‬ ‫صندوق النقد الدولي بنمو اقتصادي عالمي مستقر‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬هناك بعض املخاطر االقتصادية‬ ‫واملالية والسياسية التي تشير إلى احتمال زيادة معدالت البطالة بحلول عام ‪ ،2020‬حيث تذهب‬ ‫أحدث التوقعات إلى أن أعداد املتعطلين سوف يزداد بما يقرب من ‪ 2‬مليون شخص بحلول عام‬ ‫‪ ،2020‬مع تنامي عرض القوى العاملة [جدول رقم (‪.])2/1‬‬ ‫جدول رقم (‪)2/1‬‬ ‫تقديرات معدالت البطالة خالل الفترة (‪ )2020– 2017‬بحسب مجموعات الدول‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫البي ـ ـ ـ ـ ـ ـان‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫العالم‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫الدول مرتفعة الدخل‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫الشريحة العليا من الدول متوسطة الدخل‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫الشريحة الدنيا من الدول متوسطة الدخل‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫الدول منخفضة الدخل‬ ‫املصدر‪.ILO, World Employment Social Outlook: Trends 2019 :‬‬ ‫ً‬ ‫ووفقا لتقديرات منظمة العمل الدولية‪ ،‬سوف يصل معدل البطالة على مستوى العالم إلى ‪٪4.9‬‬ ‫بنهاية عام ‪ .2019‬مع تفاوت املعدل بين مجموعات الدول املختلفة‪ ،‬حيث يصل إلى أدنى مستوى في‬ ‫الدول منخفضة الدخل (‪ )٪3.7‬وإلى (‪ )٪4‬في البلدان املصنفة ضمن الشريحة الدنيا من البلدان‬ ‫متوسطة الدخل‪ ،‬ثم (‪ )٪5.1‬في البلدان مرتفعة الدخل‪ .‬هذا ويبلغ معدل البطالة أقص ى قيمة له في‬ ‫الشريحة العليا من الدول املتوسطة (‪[ )٪6‬شكل رقم (‪.])4/1‬‬ ‫شكل رقم (‪)4/1‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور معدالت البطالة على مستوى العالم خالل الفترة (‪)2020 – 2005‬‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪4.5‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫املصدر‪.ILO, Trends 2019 :‬‬ ‫‪9‬‬ ‫وبالرغم من توقع استقرار معدالت البطالة اإلجمالية عند ‪ ،٪4.9‬وحدوث تقارب نسبي في هذه املعدالت‬ ‫بين املجموعات الرئيسية للدول‪ ،‬إال أنه ينبغي التنويه إلى ست مالحظات أساسية‪:‬‬ ‫املالحظة األولى‪ ،‬تعكس املتوسطات العامة استقرار معدالت البطالة ملجموعات الدول املختلفة‪ ،‬ولكنها‬ ‫ُ‬ ‫تخفي في حقيقة األمر وجود تباينات كبيرة في هذه املعدالت على مستوى املناطق الجغرافية وتقسيماتها‬ ‫الفرعية‪ ،‬وكذا على مستوى الدول الفردية (مثل جنوب أفريقيا ‪ /‬البرازيل ‪ /‬الدول العربية غير الخليجية‬ ‫‪ /‬فرنسا ‪ /‬إيطاليا ‪ /‬تركيا والتي تشهد معدالت بطالة مرتفعة)‪.‬‬ ‫ولذا‪ ،‬يقتض ي األمر تدارس أسواق العمل – حالة بحالة "‪ – "Case by case‬ملعرفة ظروف كل دولة‬ ‫ُ ّ‬ ‫والعوامل املؤثرة في قدرتها االستيعابية لعنصر العمل‪.‬‬ ‫املالحظة الثانية‪ ،‬على الرغم من استقرار معدالت البطالة في ُمجملها حيث تتوقع منظمة العمل الدولية‬ ‫زيادة أعداد املتعطلين بما يقرب من مليون شخص عام ‪ ،2019‬وتنخفض الزيادة املتوقعة إلى ‪ 700‬ألف‬ ‫شخص في عام ‪ ،2020‬إال أنه ال يمكن أن نغفل توقعات صندوق النقد الدولي بأن أعداد املتعطلين قد‬ ‫تزيد بما يقرب من ‪ 2‬مليون شخص بحلول عام ‪ 2020‬كما سبق الذكر‪ ،‬وهو ما ُيثير ُمعضلتين تتعلق‬ ‫أولهما بكيفية توفير املوارد الالزمة لتأمين إعاشة هذه األعداد من املتعطلين وتدبير ُس ُبل الحماية‬ ‫ّ‬ ‫تداعيات البطالة من منظور االستقرار األمني‬ ‫يكفل لهم حياة كريمة ويحول دون‬ ‫االجتماعية لهم بما ُ‬ ‫واالجتماعي‪ ،‬وثانيهما‪ ،‬تتعلق بكيفية دفع عجلة النمو االقتصادي بالسرعة الكافية لزيادة الطاقات‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫اإلنتاجية للقطاعات املختلفة بما ُيمكنها من استيعاب الزيادات التي تتوالى سنويا لسوق العمل‪ ،‬وفي الوقت‬ ‫ذاته امتصاص جانب من جموع العاطلين الذين تتراكم أعدادهم سنة تلو األخرى [شكل رقم (‪.])5/1‬‬ ‫شكل رقم (‪)5/1‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور أعداد املتعطلين على مستوى العالم‬ ‫(مليون فرد)‬ ‫‪174.1‬‬ ‫‪174.3‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪173.6‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪172.5‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬

‫املصدر‪.ILO, Trends 2019 :‬‬ ‫املالحظة الثالثة‪ ،‬تتعلق بارتفاع معدل البطالة بين اإلناث مقارنة بمعدالت البطالة بين الذكور‪ .‬ويتسع‬ ‫حجم هذه الفجوة في الشريحة الدنيا من الدول متوسطة الدخل والدول منخفضة الدخل‪ .‬وعلى نقيض‬ ‫ً‬ ‫ذلك‪ ،‬تختفي هذه الفجوة تقريبا في الشريحة العليا من البلدان متوسطة الدخل‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ً‬ ‫املالحظة الرابعة‪ ،‬يعتبر معدل البطالة بين الشباب أقل نسبيا في البلدان منخفضة الدخل مقارنة بباقي‬ ‫ً‬ ‫مجموعات الدول األخرى‪ ،‬إال أنه يظل أكبر من معدل البطالة الكلي في جميع البلدان تقريبا‪.‬‬ ‫املالحظة الخامسة‪ ،‬يعتبر التحدي الحقيقي في الوقت الحاضر هو ظاهرة تزايد أعداد الشباب خارج شبكة‬ ‫صنف حوالي ‪ ٪30‬من اإلناث و‪ ٪13‬من‬ ‫التعليم أو التد يب أو التوظيف )‪ .(NEET‬فعلى مستوى العالم‪ُ ،‬ي ّ‬ ‫ر‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫الذكور ضمن هذه املجموعة عام(‪ )2018‬متماشيا مع معدالت البطالة املستقرة عامليا وفرص العمل املتوفرة‬ ‫ً‬ ‫للشباب والتي تتميز باالستقرار أيضا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫املالحظة السادسة‪ ،‬أن ّ‬ ‫تطور معدالت البطالة ‪ -‬كمؤشر ملستوى أداء سوق العمل ‪ -‬إنما يعكس جانبا‬ ‫ً‬ ‫واحدا فقط من كفاءة السوق‪ ،‬يتعلق بمدى تطابق جانبي الطلب والعرض والفجوة القائمة بينهما‪ ،‬غير‬ ‫يتطرق للخصائص الهيكلية لسوق العمل ذاته من حيث‬ ‫تعمق واملتكامل للسوق ينبغي أن ّ‬ ‫أن التحليل املُ ّ‬ ‫التركيب العمري والنوعي واملستوى االقتصادي (الدخل) للملتحقين بسوق العمل‪ ،‬ومن حيث الهيكل‬ ‫ّ‬ ‫املؤسس ي والقطاعي للسوق‪ ،‬باعتبارها عوامل أساسية تعكس ظروف العمل ومدى توفر العمل الالئق‬ ‫والدخل املناسب للعاملين‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وبناء على ما تقدم‪ ،‬فإنه ينبغي لتحقيق التنمية املستدامة ‪ -‬وفقا ملنظمة العمل الدولية ‪- 2019‬‬ ‫تبني هدفين رئيسين هما‪" :‬تحقيق العمالة الكاملة واملنتجة والعمل الالئق لجميع الذكور واإلناث‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫بمن فيهم الشباب واألفراد ذوي القدرات الخاصة‪ ،‬وبما يكفل لهم أجرا متساويا عن األعمال ذات‬ ‫القيمة املتساوية‪ ،‬والهدف الثاني هو تخفيض نسبة الشباب خارج شبكة التعليم أو التدريب أو‬ ‫التوظف (‪ ،)NEET‬مع بداية العام املستهدف (‪.)2020‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ولذلك‪ّ ،‬‬ ‫يتعين على ُمتخذي القرار تبني معدل النمو االقتصادي الذي يكفل‪:‬‬

‫‪ -‬اتساع الطاقة االستيعابية لألنشطة االقتصادية بما يسمح بامتصاص الزيادات املتتالية في‬ ‫ً‬ ‫عرض القوى العاملة‪ ،‬فضال عن األعداد املتراكمة من املتعطلين‪.‬‬ ‫‪ -‬تحسين نوعية العمل‪ ،‬أي تحسين ظروف وجودة العمل‪.‬‬ ‫‪ -‬التوزيع العادل ملكاسب النمو‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ولضمان فاعلية النمو االقتصادي املرتفع في تحقيق املستهدفات سالفة الذكر‪ ،‬ينبغي أن تكون‬ ‫الجهود اإلنمائية ّ‬ ‫موجهة في األساس لتحقيق هدف "التشغيل" "‪،"Employment Targeting Strategy‬‬ ‫وهو ما يتطلب بدوره ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -‬التركيز على القطاعات الرائدة ُ‬ ‫كم ّ‬ ‫حركات للنمو‪ ،‬ملا لها من قوة دافعة لالقتصاد من خالل‬ ‫عالقاتها التشابكية مع القطاعات األخرى‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫يعم النفع على كافة فئات املجتمع‪ ،‬دون‬‫تبني استراتيجية النمو االحتوائي واملُستدام حتى ُ‬ ‫ّ‬ ‫‪-‬‬ ‫استبعاد الفئات الفقيرة أو أصحاب الدخول املنخفضة‪ ،‬ودون التمييز بحسب النوع أو العمر‬ ‫أو املناطق الجغرافية‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫‪ -‬اختيار أنماط التنمية املعتمدة على األنشطة كثيفة العمل‪ ،‬وتكثر بها املنشآت الصغيرة‬ ‫َ‬ ‫ومتناهية الصغر إلفساح املجال لزيادة الطاقات التشغيلية لالقتصاد القومي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ -‬تنمية املهارات البشرية ‪ -‬من خالل التعليم والتعلم والتدريب ‪ -‬للوفاء بمتطلبات سوق العمل‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫والتخصصات املختلفة‪ ،‬كما وكيفا‪.‬‬ ‫من الخبرات‬ ‫ّ‬ ‫التوجه "التشغيلي" بدوره في تسريع دوران عجلة النمو‬ ‫وعلى الجانب اآلخر‪ ،‬سوف ُيسهم هذا‬ ‫ّ‬ ‫االقتصادي على النحو الذي ُيحقق االتساق املنشود بين هدف التنمية من ناحية‪ ،‬وهدف التشغيل‬ ‫والعمل الالئق‪ ،‬من ناحيةٍ أخرى‪.‬‬ ‫تراجع تدفقات التجارة الدولية‬ ‫ُ‬ ‫تفيد تقديرات املؤسسات الدولية اتجاه معدالت نمو التجارة العاملية لالنخفاض بدرجة ملحوظة في‬ ‫ُ‬ ‫الفترة (‪ )2018-2019‬مقارنة بالوضع عام ‪ ،2017‬وبمعدالت النمو االقتصادي العالمي املناظرة لذات‬ ‫الفترة‪ ،‬حيث وصل معدل نمو التجارة العاملية في السلع والخدمات ‪ ٪5.2‬عام ‪ 2017‬ثم انخفض إلى‬ ‫ً‬ ‫‪ ٪4.2‬في ‪ .2018‬ومن املتوقع أن يتراجع إلى ‪ ٪ 4‬في عام ‪2019‬وفقا لتقديرات صندوق النقد الدولي‬ ‫[جدول رقم (‪.])3/1‬‬ ‫جدول رقم (‪)3/1‬‬ ‫تقديرات معدالت نمو التجارة العاملية بحسب املؤسسات الدولية‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫البي ـ ـ ـ ــ ـ ـ ــ ـ ـان‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪-‬‬ ‫منظمة التعاون االقتصادي والتنمية‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫صندوق النقد الدولي‬

‫‪Sources: OECD, Economic Outlook, 2018, issue 2, WB, Global Economic Prospects, June. 2018, IMF, World‬‬ ‫‪Economic Outlook, Oct. 2018.‬‬ ‫التأثير على معدالت التضخم وأسعار السلع األولية‬ ‫ً‬ ‫اتسمت أسعار النفط الخام بالتقلب منذ شهر أغسطس عام ‪ ،2018‬انعكاسا لتأثير جانب العرض‪ ،‬بما‬ ‫ً‬ ‫في ذلك السياسة األمريكية تجاه صادرات النفط اإليرانية‪ ،‬ثم املخاوف التي ظهرت مؤخرا من تراجع‬ ‫‪12‬‬ ‫ً‬ ‫الطلب العالمي‪ .‬ففي مطلع يناير‪ ،2019‬بلغت أسعار النفط الخام حوالي ‪ 55‬دوالرا للبرميل وتوقعت‬ ‫األسواق بقاء األسعار حول هذا املستوى بوجه عام على مدار األعوام األربعة أو الخمسة القادمة‪ .‬وسجلت‬ ‫أسعار املعادن والسلع الزراعية بعض االنخفاض منذ شهر أغسطس ‪ ،2018‬وهو ما يرجع في جانب منه‬ ‫إلى انخفاض الطلب من الصين [جدول رقم (‪.])4/1‬‬ ‫جدول رقم (‪)4/1‬‬ ‫ً‬ ‫أسعار البترول الخام عامليا (‪)2020 - 2018‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫البيـ ـ ـ ـان‬ ‫الربع‬ ‫الربع‬ ‫الربع‬ ‫الثاني الثالث الرابع األول الثاني الثالث الرابع‬ ‫األول‬ ‫الرابع‬ ‫الثاني الثالث‬ ‫األول‬ ‫أسعار البترول‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪57.34 55.31 53.75 59.59 69.69 68.07 62.9‬‬ ‫الخام‬ ‫(برميل‪ /‬دوالر)‬ ‫‪Source: EIA: US Energy Information Administration‬‬ ‫وفيما يخص معدل التضخم‪ ،‬فقد ظلت أسعار املستهلكين تحت السيطرة بوجه عام في الشهور األولى من‬ ‫عام ‪ 2019‬في االقتصادات املتقدمة‪ ،‬مع بعض االرتفاع في الواليات املتحدة‪ .‬أما في اقتصادات األسواق‬ ‫ُ‬ ‫الصاعدة‪ ،‬فاملالحظ بدء تراجع الضغوط التضخمية مع هبوط أسعار النفط [جدول رقم (‪.])5/1‬‬ ‫جدول رقم (‪)5/1‬‬ ‫( ‪)٪‬‬ ‫متوسط معدالت التضخم (‪)2020 - 2017‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫البي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـان‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫متوسط معدل التضخم في االقتصادات املتقدمة‬ ‫متوسط معدل التضخم في االقتصادات الناشئة‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫والدول النامية‬ ‫‪Source: IMF, World Economic Outlook, Oct. 2018‬‬ ‫األسواق املالية وأسعار الفائدة‬ ‫ً‬ ‫تشهد األسواق املالية في االقتصادات املتقدمة ارتباكا‪ ،‬في ظل تخفيض تقييمات حقوق امللكية مع‬ ‫تراجع درجة التفاؤل بشأن اإليرادات املتوقعة وسط التوترات التجارية املتصاعدة وتوقعات تباطؤ النمو‬ ‫العالمي‪ .‬وأدت املخاوف املتعلقة بإغالق الحكومة الفيدرالية في الواليات املتحدة إلى زيادة التأثير السلبي‬ ‫ً‬ ‫على املناخ السائد في القطاع املالي قرب نهاية العام‪ .‬ويبدو أن البنوك املركزية الكبرى تتبنى منهجا أكثر‬ ‫ً‬ ‫تحفظا حيث قام بنك االحتياطي الفيدرالي في الواليات املتحدة برفع النطاق املستهدف لسعر الفائدة‬ ‫ً‬ ‫على القروض الفيدرالية إلى ‪ ٪2.50-2.25‬في ديسمبر‪ ،2018‬وأشار إلى السير بوتيرة أكثر تد ّرجا في رفع‬ ‫أسعار الفائدة خالل عامي ‪ 2019‬و‪ .2020‬أما البنك املركزي األوروبي‪ ،‬فقد أكد أن السياسة النقدية‬

‫‪13‬‬ ‫ستظل تيسيرية إلى حد كبير‪ ،‬دون رفع أسعار الفائدة األساسية حتى منتصف ‪ 2019‬على األقل‪.‬‬ ‫وساهمت سياسة تجنب املخاطر في هبوط عائدات السندات السيادية – وال سيما سندات الخزانة‬ ‫األمريكية‪ ،‬والسندات األملانية‪ ،‬وسندات الخزانة البريطانية‪.‬‬ ‫ومع تصاعد التوترات التجارية وزيادة تجنب املخاطر وتزايد املخاوف من اآلثار التضخمية لزيادات أسعار‬ ‫النفط‪ ،‬لجأت البنوك املركزية في كثير من االقتصادات الناشئة (شيلي وإندونيسيا واملكسيك والفلبين‬ ‫وروسيا وجنوب أفريقيا وتايلند) إلى رفع أسعار الفائدة األساسية‪ .‬وعلى نقيض ذلك‪ ،‬احتفظ البنك‬ ‫املركزي في كل من الصين والهند بأسعار الفائدة األساسية دون تغيير واتخذ إجراءات لتيسير التمويل‬ ‫املحلي (عن طريق تخفيض متطلبات االحتياطي اإللزامي للبنوك وتوفير السيولة للشركات املالية غير‬ ‫املصرفية‪ ،‬على الترتيب)‪ .‬ومنذ بداية يناير ‪ ،2019‬ومع بعض االستثناءات البارزة (كاملكسيك وباكستان)‪،‬‬ ‫َ‬ ‫تواجه حكومات األسواق الصاعدة انخفاضا في عائدات السندات طويلة األجل بالعملة املحلية مقارنة‬ ‫بما كانت عليه في شهري أغسطس وسبتمبر من العام السابق‪.‬‬ ‫• التدفقات الرأسمالية وأسعار الصرف‬ ‫مع تزايد مخاطر االستثمار في األوراق املالية‪ ،‬تعرضت اقتصادات األسواق الصاعدة لخروج تدفقات‬ ‫رأسمالية صافية منها في الربع الثالث من عام ‪ .2018‬ومع بداية يناير عام ‪ ،2019‬تراجع اليورو بنسبة‬ ‫ً‬ ‫‪ ٪2‬تقريبا في ظل تباطؤ النمو واملخاوف املتعلقة باألوضاع املالية في إيطاليا‪ ،‬وانخفض الجنيه اإلسترليني‬ ‫بنحو ‪ ٪2‬مع ارتفاع عدم التأكد املحيط بخروج بريطانيا من االتحاد األوروبي‪ .‬وفي املقابل‪ ،‬ارتفع سعر‬ ‫ً ً‬ ‫الين الياباني بنسبة ‪ ٪3‬تقريبا نظرا لزيادة تجنب املخاطر‪ .‬وتعافت العمالت في ِع ّدة أسواق صاعدة –‬ ‫منها الليرة التركية والبيزو األرجنتيني والريال البرازيلي والراند الجنوب أفريقي والروبية الهندية والروبية‬ ‫اإلندونيسية – مقارنة بقيمتها في الفترة (أغسطس‪-‬سبتمبر ‪ ،)2018‬وظل سعر صرف الدوالر األمريكي‬ ‫دون تغيير ُيذكر‪.‬‬ ‫تحول صافي التدفقات الرأسمالية من قيمة موجبة عام‬ ‫وعلى مستوى االقتصادات الناشئة‪ ،‬من املتوقع ّ‬ ‫‪ 2017‬إلى قيمة سالبة في العاميين التاليين [جدول رقم (‪.])6/1‬‬ ‫جدول رقم (‪)6/1‬‬ ‫التدفقات الرأسمالية لالقتصادات الناشئة (‪)2019 - 2017‬‬ ‫مليار دوالر‬ ‫‪( 2019‬متوقع)‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫البي ـ ـ ـ ــ ـ ـ ــ ـ ـان‬ ‫‪67-‬‬ ‫‪76-‬‬ ‫‪159‬‬ ‫صافي التدفقات الرأسمالية‬

‫‪Source: IFF, the Institute of International Finance, Oct. 2018‬‬ ‫‪14‬‬ ‫املخاطر املستقبلية املحيطة بآفاق االقتصاد العاملي‬ ‫تتمثل أهم املخاطر املحيطة بآفاق االقتصاد العالمي في النتائج املترتبة على املفاوضات التجارية واالتجاه‬ ‫الذي ستنتهي إليه األوضاع املالية في الشهور القادمة‪ .‬فإذا تمكنت البلدان من تسوية خالفاتها ورفع‬ ‫الحواجز املشوهة للتجارة‪ ،‬فمن املمكن أن يرتفع معدل النمو إلى مستوى أعلى من تنبؤات السيناريو‬ ‫األساس ي‪.‬‬ ‫والواقع أن ثمة بعض خطوات إيجابية تم اتخاذها من شأنها التخفيف من ِح ّدة آثار التوترات‬ ‫االقتصادية العاملية منها ما يلي‪:‬‬ ‫• توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين الواليات املتحدة وكندا واملكسيك (‪ )USMCA‬لتحل محل اتفاقية‬ ‫"نافتا" للتجارة الحرة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫• مهلة التسعين يوما التي أعلنتها الواليات املتحدة والصين قبل تطبيق قرار زيادة الرسوم الجمركية‪.‬‬ ‫• اإلعالن عن تخفيض الرسوم الجمركية الصينية على واردات السيارات األمريكية‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬ال تزال النتائج النهائية تخضع لعملية تفاوض قد تكون صعبة في حالة النزاع األمريكي‪-‬الصيني‬ ‫ً‬ ‫وإجراءات املوافقة املحلية على االتفاقية‪ .‬ومن ثم‪ ،‬فال يزال الخطر قائما ويهدد التجارة واالستثمار والنمو‬ ‫على مستوى العالم من جراء عدم التيقن بشأن السياسات املستقبلية‪ .‬وإذا فشلت تسوية الخالفات وأسفر‬ ‫ذلك عن زيادة الحواجز الجمركية‪ ،‬فمن املمكن أن تزداد تكاليف السلع الوسيطة والرأسمالية املستوردة‬ ‫وأن ترتفع أسعار السلع النهائية التي يتحملها املستهلكون‪ .‬وبخالف هذه اآلثار املباشرة‪ ،‬فإن ارتفاع درجة عدم‬ ‫التأكد بشأن السياسات التجارية واملخاوف املتعلقة بالتصعيد واإلجراءات العدوانية أو االنتقامية سوف‬ ‫يتمخض عنه تراخي االستثمارات ووقوع اضطرابات في سالسل التوريد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وبناء على التطورات األخيرة التي أشرنا إليها آنفا‪ ،‬تتمثل األولويات املشتركة على صعيد السياسات‬ ‫ً‬ ‫في ضرورة مسارعة البلدان لتسوية الخالفات التجارية‪ ،‬بدال من زيادة الحواجز الضارة وزعزعة‬ ‫االستقرار في اقتصاد عاملي متباطئ بالفعل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ومن األمور الضرورية أيضا اتخاذ تدابير حاسمة لزيادة نمو الناتج املمكن وتعزيز طابعه االحتوائي‬ ‫وتقوية هوامش األمان في القطاع املالي في بيئة تتسم بارتفاع أعباء الديون وتفاقم األوضاع املالية‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫للتطورات االقتصادية الدولية أن االقتصاد العاملي سوف يشهد قدرا من‬ ‫خالصة العرض السابق‬ ‫التباطؤ في النمو خالل عامي ‪ 2019‬و‪ ،2020‬ويرجع ذلك إلى‪:‬‬ ‫‪ -‬زيادات التعريفة الجمركية التي طبقتها كل من الواليات املتحدة األمريكية والصين‪.‬‬ ‫‪ -‬تراجع معدالت نمو التجارة والتصنيع على الصعيد العاملي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬تقلب أسعار النفط عامليا وانخفاض أسعار السلع األساسية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬ارتفاع مستويات الدين العام والخاص عامليا‪.‬‬ ‫‪ -‬احتمال انسحاب اململكة املتحدة من االتحاد األوروبي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬تباطؤ االقتصاد الصيني بدرجة أكبر من املتوقع سلفا‪.‬‬ ‫‪ -‬توقع استمرار اضطراب أسواق العمل رغم اإلبقاء على معدالت البطالة عند املستويات‬ ‫املنخفضة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ -‬عدم التيقن بحجم تدفقات االستثمار األجنبي املباشر‪ ،‬وتوجهاتها املستقبلية رغم احتفاظ الدول‬ ‫اآلسيوية الناشئة بمكان الصدارة كمراكز جاذبة لالستثمار األجنبي‪.‬‬ ‫‪ -‬تصاعد االتجاهات التضخمية في معظم البلدان‪.‬‬ ‫‪ -‬اضطراب األسواق املالية وتزايد مخاطر االستثمار في األوراق املالية‪ ،‬وخاصة في األسواق‬ ‫الناشئة‪.‬‬ ‫‪ -‬التزايد املطرد في االنعكاسات السلبية ألسعار الفائدة في ظل تفاقم أعباء الدين العام في غالبية‬ ‫الدول وهشاشة قيم األصول الرأسمالية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬االتجاه نحو فرض مزيدٍ من القيود على املعامالت االقتصادية الدولية‪ ،‬مما ينعكس سلبا على‬ ‫معدالت النمو والتشغيل‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫وتفيد هذه التطورات في مجملها الحاجة املاسة لتسوية النزاعات والخالفات التجارية‪ ،‬وتصويب‬ ‫األوضاع املالية ومواصلة برامج اإلصالحات الهيكلية‪ ،‬مع التركيز على فاعليات النمو االحتوائي في‬ ‫املدى املتوسط‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 2/1‬اآلفاق املستقبلية لنمو االقتصاد املصري‬ ‫على الرغم من تراجع أداء االقتصاد العالمي‪ ،‬إال أن التوقعات تشير إلى أن دول الشرق األوسط وإفريقيا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ ً‬ ‫تضررا قياسا بالدول األخرى كما أشرنا سلفا‪ .‬وفي هذا السياق‪ ،‬أكدت تقارير صندوق النقد‬ ‫ستكون أقل‬ ‫الدولي استمرارية األداء الجيد لالقتصاد املصري على الرغم من التغيرات السياسية واالقتصادية التي‬ ‫يشهدها االقتصاد العالمي في الوقت الحالي‪ .‬وأبقى الصندوق على توقعاته السابقة ملعدالت نمو‬ ‫كل من الواليات املتحدة والصين ومنطقة اليورو بسبب‬ ‫االقتصاد املصري (رغم تخفيضه لتوقعات نمو ٍ‬ ‫التوترات سالفة الذكر)‪ ،‬ثم عاد في التقارير األخيرة إلى رفع توقعاته الخاصة بنمو االقتصاد املصري‪.‬‬ ‫ولقد توقع صندوق النقد الدولي أن ينمو االقتصاد املصري بمعدل ‪ ٪5.5‬في عام ‪ 2019‬مع انخفاض‬ ‫معدالت البطالة إلى ‪ ٪9.9‬وهبوط معدالت التضخم إلى ‪ ٪14‬وتحسن ميزان املعامالت الجارية لتنخفض‬ ‫نسبة العجز املتوقعة إلى ‪ ٪2.4‬من الناتج املحلي اإلجمالي في ذات العام‪ ،‬وذلك على الرغم من أزمة‬ ‫األسواق الناشئة التي عصفت بالعديد من الدول‪ ،‬مثل تركيا واألرجنتين والبرازيل وفنزويال‪ ،‬والتي أدت‬ ‫إلى ارتفاع أسعار الفائدة بشكل غير مسبوق‪ ،‬وبشكل خاص على تدفقات االستثمار األجنبي املباشر وعلى‬ ‫تكلفة االقتراض من األسواق الدولية‪.‬‬ ‫وحقيقة األمر‪ ،‬أنه يمكن لالقتصاد املصري االستفادة من التطورات العاملية سالفة الذكر من خالل‬ ‫املحاور التالية‪:‬‬ ‫زيادة تدفقات التجارة الدولية إلى مصر‪ ،‬حيث يتوقع أن تؤدي زيادات التعريفة الجمركية التي‬ ‫•‬ ‫طبقتها الواليات املتحدة على وارداتها إلى استفادة الدول العربية ومن بينها مصر كدول مستوردة‬ ‫في املدى القصير‪ ،‬حيث يدفع انكماش الواردات األمريكية من الصلب لتحويل جانب من‬ ‫الصادرات الصينية واألوروبية والروسية والكورية التي كانت تذهب إلى هذه السوق إلى األسواق‬ ‫األخرى‪ ،‬والتنافس بدرجة كبيرة فيما بينها‪ ،‬مما ُيعني تراجع األسعار العاملية‪.‬‬ ‫سوف يحفز تراجع معدالت التجارة الدولية لتعزيز استراتيجيات التوطين الصناعي والعمل على‬ ‫•‬ ‫ُ‬ ‫تحسين كفاءة األصول املنتجة واستغالل املوارد املعطلة‪.‬‬ ‫من املتوقع أن يولد تراجع أسعار النفط العاملية خفض املخصصات املتعلقة بدعم الطاقة في‬ ‫•‬ ‫املوازنة العامة للدولة‪ ،‬وإن كان األمر ال يخلو من مخاطر تراجع تحويالت املصريين العاملين‬ ‫بالخارج‪ ،‬وتراخي تدفق استثمارات الدول النفطية في السوق املصري‪.‬‬ ‫من املتوقع – مع اتجاه األسعار العاملية لعديدٍ من السلع الزراعية لالنخفاض في املدى املتوسط‬ ‫•‬ ‫واستمرار االتجاه النزولي حتى عام ‪ – 2030‬أن تتراجع قيمة فاتورة االستيراد من بعض السلع‬ ‫الهامة‪ ،‬مثل زيوت الطعام واللحوم والدواجن والسكر‪ ،‬كما أن توقعات ارتفاع أسعار بعض‬

‫‪17‬‬ ‫ً‬ ‫السلع التي يجري استيرادها حاليا بكميات كبيرة‪ ،‬وعلى رأسها القمح‪ ،‬من شأنها الحث على إعادة‬ ‫النظر في السياسة الزراعية وفي التراكيب املحصولية ُبغية تحسين نسب االكتفاء الذاتي منها‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫رغم اتجاه أسعار الفائدة في األسواق العاملية لالرتفاع إال أنها مازالت منخفضة نسبيا قياسا‬ ‫•‬ ‫بالعائد على اإليداعات املصرية واالستثمارات في أذون الخزانة والسندات الحكومية‪ ،‬األمر الذي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُي ّ‬ ‫احتياطيات مصر من‬ ‫حفز هذه التوظيفات الرأسمالية األخيرة‪ ،‬وما تتمخض عنه من تزايد‬ ‫النقد األجنبي‪ .‬وحتى ارتفاع تكلفة االقتراض من الخارج‪ُ ،‬يمكن تفادي آثاره السلبية من خالل‬ ‫كون املنح من القروض األجنبية‪ ،‬وإعادة هيكلة‬ ‫االستمرار في ترشيد الدين الخارجي وزيادة ُم ّ‬ ‫ً‬ ‫الدين بمد آجال الديون قصيرة األجل‪ ،‬فضال عن مواصلة برنامج اإلصالح املالي لتصحيح اختالل‬ ‫املوازنة العامة للدولة‪.‬‬ ‫خالصة ما ّ‬ ‫تقدم‪:‬‬ ‫تتوقع املنظمات العاملية نجاح االقتصاد املصري في تحقيق معدالت نمو مرتفعة على‬ ‫الرغم من التوقعات بتراجع أداء االقتصاد العاملي‪ ،‬األمر الذي يؤكد تعافي االقتصاد‬ ‫املصري وقدرته على مواجهه التوترات الدولية واإلقليمية‪ ،‬بل والقدرة على االستفادة‬ ‫من الفرص التي تتيحها لتحقيق التنمية املستهدفة في ظل توافر ّ‬ ‫املقومات األساسية‬ ‫وعزم الدولة على املض ي ً‬ ‫قدما في تنفيذ برنامج اإلصالح االقتصادي وتكثيف االستثمار‬ ‫في مختلف املجاالت‪ ،‬وعلى رأسها االستثمار في رأس املال البشري كركيزة أساسية للنمو‬ ‫االقتصادي املستدام‪.‬‬ ‫‪18‬‬ ‫القسم‬ ‫اإلطار العام‬ ‫الثاني‬ ‫لخطة التنمية املستدامة‬ ‫"عام ‪"2020/19‬‬ ‫تمهيد‬ ‫ً‬ ‫أأ‬ ‫تعكس خطة عام ‪ 2020/19‬ذات الطر الفكرية واملرتكزات الواردة تفصيال باإلطار العام لخطة التنمية‬ ‫أ‬ ‫املستدامة متوسطة املدي (‪ ،)2022/21 – 2019/18‬فهي تمثل العام الثاني من هذه الخطة‪ ،‬ومن‬ ‫ً‬ ‫الطبيعي أن تأتي متسقة مع مرتكزاتها الساسية والرؤية التنموية الشاملة التي تنبثق منها‪ ،‬فضال عن‬ ‫اعتمادها علي ذات الركائز الربع للخطة متوسطة املدي‪ ،‬متمثلة في االلتزام بالوفاء باالستحقاقات‬ ‫الدستورية‪ ،‬وبتكليفات القيادة السياسية‪ ،‬وبالبرنامج الوطني لإلصالح االقتصادي واالجتماعي‪ ،‬وبرنامج‬ ‫عمل الحكومة خالل أعوام الخطة‪.‬‬ ‫وبناء علي ذلك‪ ،‬سوف أيكتفي – في هذا القسم من محتوي الخطة ‪ -‬بعرض املعالم الساسية‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫للتوجهات االستراتيجية لخطة عام ‪ ،2020/19‬أخذا في االعتبار املستجدات الدولية واإلقليمية الوارد‬ ‫ذكرها في القسم الول‪ ،‬وانعكاساتها علي التحديات القائمة ذات الولوية والتي يتعين إيالء أهمية‬ ‫خاصة ملواجهتها‪ ،‬ثم اإلشارة – بصورة موجزة – إلي أهم املستهدفات الكلية لخطة عام ‪.2020/19‬‬ ‫ّ‬ ‫التوجهات االستراتيجية لخطة عام ‪2020/19‬‬ ‫‪1/2‬‬ ‫تستند خطة التنمية لعام ‪ 2020/19‬علي ّ‬ ‫توجهات استراتيجية تعكس اإلطار الفكري العام للخطة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫التحرك نحو تحقيق أهداف التنمية املستدامة‪.‬‬ ‫واتجاهات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التوجهات االستراتيجية في اآلتي‪:‬‬ ‫وتتمثل أهم هذه‬ ‫‪ ‬أن الغاية الساسية من الجهود اإلنمائية هي تحسين مستوي معيشة املواطن الذي صمد‬ ‫وتحمل كافة العباء في صبر وثبات‪ ،‬بما يؤدي إلي ارتقاء جودة الحياة‪ ،‬وهو ما يتطلب ضبط‬ ‫النمو السكاني والنهوض بمستويات التشغيل ومكافحة التضخم وتوفير الرعاية االجتماعية‬ ‫الشاملة‪ ،‬لتمكين كافة املواطنين من جني ثمار النمو االقتصادي السريع‪.‬‬ ‫‪ ‬يقتض ي بناء الشخصية املصرية الحفاظ علي الهوية الوطنية ‪ ،‬والتطوير الجذري لنظم‬ ‫التعليم وتأصيل املنهج العلمي في التفكير وتنمية املواهب وتشجيع االبتكار وترسيخ القيم‬ ‫الثقافية والروحية‪.‬‬ ‫‪ ‬يتطلب استهداف التنمية املستدامة مراعاة التكامل بين البعاد االقتصادية واالجتماعية‬ ‫أ‬ ‫والعمرانية‪ ،‬وهي ما تعرف بالبعاد الثالثية لخطة التنمية‪ ،‬وذلك في إطار تنسيقي أيراعي التوازن‬ ‫فيما بينها لتحقيق ما يلي‪:‬‬ ‫أ‬ ‫• نمو اقتصادي مرتفع ومستقر (النمو االقتصادي املستدام)‪.‬‬ ‫• فرص متكافئة للجميع (النمو االحتوائي)‪.‬‬

‫‪20‬‬ ‫• االنتشار العمراني وصون املوارد الطبيعية (النمو املكاني املتكافئ والحفاظ علي التوازن‬ ‫بين صالح الجيال الحاضرة والجيال القادمة)‪.‬‬ ‫‪ ‬تأتي التنمية البشرية في مقدمة الولويات والتي تتطلب سرعة استكمال وتفعيل اإلصالحات‬ ‫الحالية ملنظومتي التعليم والصحة‪.‬‬ ‫‪ ‬ضرورة االنطالق بالتنمية االقتصادية بالشكل الذي يكفل إحداث نقلة نوعية تحقق املردود‬ ‫أ‬ ‫اإليجابي املستهدف للمواطن املصري‪ ،‬وهو ما يتطلب تسريع عجلة االستثمار والتصنيع‬ ‫أ‬ ‫والتصدير باعتبارها أمحركات دافعة للنمو االقتصادي املستدام‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫‪ ‬يتطلب الحفاظ علي أمكتسبات املرحلة السابقة جهدا استثنائيا في حماية المن القومي‬ ‫بمفهومه الشامل‪.‬‬ ‫‪ ‬أن تطوير الداء الحكومي وتعزيز قيم املساءلة والشفافية من الضمانات الساسية للتنفيذ‬ ‫الفاعل لولويات التنمية‪.‬‬ ‫‪ ‬يتطلب تعزيز املكانة الدولية علي خريطة العالقات السياسية واالقتصادية ما يلي‪:‬‬ ‫• استعادة مصر لدورها الريادي في القارة اإلفريقية‪ ،‬وتدعيم عالقات التكامل اإلقليمي بين‬ ‫دول القارة في ظل رئاسة مصر لالتحاد اإلفريقي‪.‬‬ ‫• توكيد فاعلية مصر في جهود رأب الصدع وتوحيد الصف العربي‪.‬‬ ‫• إقامة عالقات متوازنة تحكمها املصالح املشتركة مع القوي االقتصادية الكبرى‪ ،‬واالنفتاح‬ ‫علي االقتصادات الناشئة عامة‪ ،‬وعلي الدول اآلسيوية الواعدة علي نحو خاص‪.‬‬ ‫‪ 2/2‬التحديات القائمة وأولويات املواجهة‬ ‫ّ ً‬ ‫ممهدا‬ ‫حقق االقتصاد املصري إنجازات ملموسة في العوام الربعة ‪ ،‬فقد استرد عافيته‪ ،‬وصار الطريق‬ ‫لالنطالق في رحاب التنمية‪ ،‬فمعدالت النمو االقتصادي عادت ملسارها الطبيعي وتخطت حاجز الـ ‪،٪5‬‬ ‫وتراجعت أمعدالت البطالة إلى أقل من ‪ ،٪9‬وانخفض معدل التضخم إلى حوالي ‪ ٪13.8‬في مارس‬ ‫وتحول العجز الولي باملوازنة العامة إلى فائض للمرة الولى منذ أكثر من عشر سنوات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫‪،2019‬‬ ‫ً‬ ‫وانخفض العجز الكلي باملوازنة إلي ‪ ٪8.4‬وفقا لتقديرات عام ‪.2019/18‬‬ ‫أما علي املستوي القطاعي‪ ،‬فقد عاودت السياحة انطالقها من جديد‪ ،‬وكذلك ساهمت اكتشافات‬ ‫حقول الغاز والبترول في تسريع نمو قطاع االستخراجات‪ِ ،‬‬ ‫أضف إلى ذلك تنامي قطاع اإلنشاءات في‬ ‫ً‬ ‫ظل النهضة العمرانية الحالية‪ ،‬والطفرة غير املسبوقة في أعمال البنية الساسية‪ ،‬فضال عن الدور‬

‫‪21‬‬ ‫التنموي الريادي الذي تلعبه منطقة قناة السويس بعد توسعات القناة وبدء تنفيذ مخططاتها‬ ‫اإلنمائية‪.‬‬ ‫ورغم ما تحقق من إنجازات‪ ،‬إال أنه مازالت هناك تحديات ِجسام تواجه االقتصاد املصري يتعين‬ ‫التصدي لها حتي تستمر انطالقة االقتصاد الوطني في رحاب التنمية الشاملة‪ ،‬منها‪:‬‬ ‫❖ تحديات اقتصادية‬ ‫• اختالل امليزان التجاري واملوازنة العامة للدولة وتزايد أعباء الدين العام‪.‬‬ ‫• انخفاض معدالت االدخار واالستثمار الالزمة لبلوغ مستويات مرتفعة من النمو االقتصادي‬ ‫والتشغيل‪.‬‬ ‫• قضايا المن املائي والغذائي‪.‬‬ ‫• الحاجة إلي دعم امليزة التنافسية الدولية ملصر في السواق الخارجية‪ ،‬ومواجهة التحديات التي‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫تفرضها املمارسات الدولية الحالية املقيدة للتجارة ولتدفقات االستثمار‪.‬‬ ‫• انتشار القطاع غير الرسمي وضرورة دمجه ملنظومة القطاع املنظم‪.‬‬ ‫❖ تحديات اجتماعية‬ ‫• النمو السكاني السريع والذي بلغ معدله ‪ ٪2.56‬عام ‪.2017‬‬ ‫أ‬ ‫• وجود ‪ 3.1‬مليون عامل في حالة تعطل صريح في ظل معدل بطالة متوقع أن يبلغ حوالي ‪٪10‬‬ ‫من جملة القوي العاملة عام ‪.2019/18‬‬ ‫• ارتفاع معدل التضخم إلي نحو ‪( ٪13.8‬مارس ‪ )2019‬رغم الجهود التي أبذلت الحتوائه في‬ ‫الفترة السابقة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫• ارتفاع معدالت المية إلي نحو ‪ 10( ٪25.8‬سنوات فأكثر) وفقا لتعداد ‪.2017‬‬ ‫• تنامي معدل الفقر (‪ 32.5٪‬من السكان تحت خط الفقر عام ‪.)2018/17‬‬ ‫• اتساع التفاوتات الدخلية بين فئات املجتمع وبين املحافظات‪ ،‬وخاصة في الوجه القبلي‪.‬‬ ‫• الحاجة إلي تحسين خدمات الرعاية الصحية واالجتماعية‪ ،‬واالرتقاء بمستويات الجودة‪.‬‬ ‫❖ تحديات عمرانية وبيئية‬ ‫• التركز السكاني في ‪ ٪7‬فقط من املساحة الكلية‪.‬‬ ‫• الزحف العمراني وتآكل الراض ي الزراعية‪.‬‬ ‫• التدهور البيئي وانتشار املناطق العشوائية‪.‬‬ ‫أ‬ ‫وال شك أن التحديات سالفة الذكر تتطلب تضافر الجهود ملواجهتها ودرء مخاطرها حتي يتسنى املض ي‬ ‫ً‬ ‫قدما وبخطي متسارعة نحو تحقيق طموحات املواطن املصري في مستقبل واعد وغدٍ أفضل‪.‬‬

‫‪22‬‬ ‫‪ 3/2‬املستهدفات الكلية لخطة عام ‪2020/19‬‬ ‫في إطار املنظور املتكامل لألبعاد الثالثية لخطة التنمية سابق اإلشارة إليها‪ ،‬تهدف خطة التنمية إلي‬ ‫التوفيق بين استراتيجية النمو االقتصادي السريع واستراتيجية استهداف التشغيل‪ ،‬حيث تتبلور‬ ‫الغاية الساسية للخطة حول تحسين مستوي دخول املواطنين من خالل زيادة معدل نمو الناتج‬ ‫املحلي اإلجمالي الحقيقي مع السعي في الوقت ذاته لتوسيع الطاقة االستيعابية للقطاعات‬ ‫االقتصادية‪ ،‬وبصفة خاصة املنشآت املتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر لتوليد أكبر قدر ممكن من‬ ‫فرص العمل الستئصال شأفة البطالة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وكذلك ملراعاة البعد االجتماعي‪ ،‬تنشد الخطة االرتقاء بمستوي معيشة املواطنين وبجودة الحياة‬ ‫وإتاحة فرص متكافئة للجميع مع توفير الحماية والرعاية االجتماعية للفئات ذات الدخل املنخفض‬ ‫بما يسمح بالحد من الفجوات القائمة في مستويات الدخول‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وعلي ذات الدرجة من الهمية‪ ،‬تولي الخطة اهتماما بالبعد العمراني والبيئي‪ ،‬حيث تستهدف مواصلة‬ ‫نشر العمران والتخفيف من التركز السكاني في الدلتا والشريط الضيق لوادي النيل‪ ،‬وكذا تقليل‬ ‫الفجوات التنموية بين أمختلف املحافظات‪ ،‬مع مداومة العمل علي صون املوارد الطبيعية واملوروث‬ ‫الحضاري والحفاظ علي النظم اإليكولوجية ملنع التدهور البيئي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وتأسيسا علي ما سبق‪ ،‬يمكن بلورة املستهدفات الكلية لخطة عام ‪ 2020/19‬علي النحو التالي‪:‬‬ ‫• تحقيق نمو مرتفع للناتج املحلي اإلجمالي الحقيقي ليصل معدله إلي ‪ ٪6‬في عام ‪2020/19‬‬ ‫مقابل معدل متوقع ‪ ٪5.6‬لعام ‪.2019/18‬‬ ‫• زيادة نصيب الفرد من الناتج املحلي اإلجمالي الحقيقي بمعدل يناهز ‪ ٪3.7‬في عام ‪.2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫• تنمية الطاقة االستيعابية لسوق العمل لتوفير نحو ‪ 850 – 800‬ألف فرصة عمل سنويا وبما‬ ‫يسمح بخفض معدالت البطالة إلى نحو ‪ ٪9.5‬في عام الخطة‪.‬‬ ‫• رفع معدل االدخار إلى نحو ‪ ٪16.2‬عام ‪ 2020/19‬مقابل ‪ ٪14.5‬عام ‪ ،2019/18‬وزيادة‬ ‫معدل االستثمار من نحو ‪ ٪17.3‬من الناتج املحلي اإلجمالي عام ‪ 2019/18‬إلى نحو ‪ ٪18.6‬في‬ ‫عام ‪.2020/19‬‬ ‫• زيادة صافي االستثمار الجنبي املباشر املتوقع عام ‪ 2019/18‬وقدره ‪ 9.2‬مليار دوالر إلى نحو ‪10‬‬ ‫مليار دوالر في العام الثاني من الخطة ‪.2020/19‬‬ ‫• تنمية الصادرات السلعية غير البترولية بمتوسط معدل نمو سنوي يربو علي ‪ ٪11‬لترتفع‬ ‫قيمتها إلى ‪ 23‬مليار دوالر عام ‪ ،2020/19‬وترشيد عمليات االستيراد لتقليص الواردات‬ ‫ً‬ ‫السلعية تدريجيا ألتصبح في حدود ‪ 69‬مليار دوالر في ذات العام بنسبة نمو ‪.٪3‬‬ ‫• تخفيض نسبة العجز التجاري للناتج املحلي اإلجمالي بصورة أمطردة من ‪( ٪12.4‬متوقع في عام‬ ‫‪ )2019/18‬إلى ‪ ٪11.3‬في العام الثاني من الخطة‪ ،‬ليصبح العجز في حدود ‪ 38‬مليار دوالر‪.‬‬

‫‪23‬‬ ‫ّ‬ ‫االحتياطيات الدولية من النقد الجنبي من ‪ 44.1‬مليار دوالر في نهاية شهر مارس ‪2019‬‬ ‫• تنمية‬ ‫ً‬ ‫لتتجاوز ‪ 45‬مليار دوالر في نهاية عام ‪ ،2020/19‬ولتغطي الواردات لفترة ‪ 8.5‬شهرا‪.‬‬ ‫• تخفيض نسبة العجز الكلي في املوازنة العامة للدولة من ‪ ٪8.4‬من الناتج املحلي اإلجمالي عام‬ ‫‪ 2019/18‬إلى ‪ ٪7.2‬عام ‪ ،2020/19‬مع خفض نسبة الدين العام للناتج املحلي إلي ‪٪89‬‬ ‫مقابل ‪( ٪92‬متوقع عام ‪.)2019/18‬‬ ‫• زيادة تحويالت العاملين بالخارج من ‪ 25.5‬مليار دوالر في نهاية عام ‪ 2019/18‬إلي نحو ‪ 29‬مليار‬ ‫دوالر في نهاية عام ‪.2020/19‬‬ ‫وفي مجال التنمية االجتماعية‬ ‫• خفض معدل النمو السكاني من ‪ ٪2.56‬عام ‪ 2017‬إلى ‪ ٪2.3‬عام ‪.2020/19‬‬ ‫• خفض نسبة المية من نحو ‪( ٪25.8‬تعداد ‪ )2017‬إلى نحو ‪ ٪24.5‬في نهاية عام ‪.2020/19‬‬ ‫• تحقيق استقرار السعار بحيث ينخفض معدل التضخم العام من ‪ ٪13.8‬في مارس ‪ 2019‬إلى‬ ‫نحو ‪ ٪12‬في عام ‪.2020/19‬‬ ‫• خفض نسبة السكان تحت خط الفقر من ‪ ٪32.5‬عام ‪ 2018/17‬إلى ‪ ٪28‬في عام ‪.2020/19‬‬ ‫• الحد من التفاوتات االقتصادية واالجتماعية بين مختلف أقاليم الجمهورية‪ ،‬بحيث‬ ‫ال تتعدى الفجوة في معدالت الفقر (‪ )20‬نقطة مئوية فيما بين املحافظات‪.‬‬ ‫• زيادة مشاركة اإلناث والشباب في قوة العمل لتضييق الفجوة النوعية والعمرية في معدالت‬ ‫البطالة‪.‬‬ ‫وفي مجال التنمية العمرانية والتحسين البيئي‬ ‫• زيادة مساحة املعمور املصري لترتفع نسبة املساحة املأهولة من ‪ ٪7‬إلى ‪ ٪10‬عام ‪.2020/19‬‬ ‫أأ‬ ‫• تخصيص ما ال يقل عن ثلث االستثمارات العامة للتنمية والتطوير العمراني ملحافظات‬ ‫الصعيد واملحافظات الحدودية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫والتجمعات العمرانية الجديدة الستيعاب ما أ‬ ‫يقرب من ‪ 10‬مليون‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في إقامة املدن‬ ‫•‬ ‫نسمة‪.‬‬ ‫• مواصلة ترشيد استخدامات الطاقة ومواصلة جهود التطوير البيئي ومعالجة ّ‬ ‫امللوثات وخفض‬ ‫نسبة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون إلى املستويات العاملية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في استخدام التكنولوجيا النظيفة وفي مشروعات إعادة تدوير املخلفات على مستوى‬ ‫•‬ ‫كافة املحافظات‪ ،‬في إطار مفهوم االقتصاد الخضر واملشروعات صديقة البيئة‪.‬‬

‫‪24‬‬ ‫القسم‬ ‫التوازن االقتصادي العام‬ ‫الثالث‬ ‫الصورة الكلية‬ ‫تمهيد‬ ‫تتبنى ىلخطة مى ىطخ املدى ىمطخط ى ى خ ‪2019/2018‬خ‪-‬خ‪)2022/2021‬خكافىىىطخطف ىىى طدخطبىىىملطمج خلابني ىىىا خطبىىىمل ن خ‬ ‫ي‬ ‫بإلصى اخطتصادىاجالختطتعا‪،‬ىاذا ختهىفطخطف ى طدخطُ ‪،‬اقةىطخط ة مصىطخ ى خم ىطخ دى خ‪ 2030‬خت ى خطتبتىمط خ‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫لاتدىاقصاصا خطب دىاملم طخط صى م خت بى خطىاخت ىامختكاةى خمكىاقاخطبة‪،‬ىملخطتااىملطية ختطباة‪،‬ةىطخط نا ةىطخط تم ىطخ‬ ‫ت اختاض‪،‬ةهخ خت دةخخبصةمخط شامهطخط جا‪،‬اةطختطعابامط ختنافؤخطبك ص خت باجئخطةحمله‪،‬طخطةجة ‪.‬‬ ‫تطى ى ىىاخ ط خطبسىى ى ىةاة خ سىى ى ى دخطة مىى ى ىطخ املدىى ى ىمطخط ى ىى ى خطباملفةىى ى ىسخلى ىى ىالخطدى ى ىىتيطتةجةطخطبة‪،‬ىى ى ىملخطتصادىى ى ىاجالخ‬ ‫تطدىىىتيطتةجةطخطدىىى طدخطبتشىىى ة خل‪،‬ىىىاخسسىىى‪،‬يخلاتمتصىىىاحخل‪،‬سىىىامل خ ا شىىىطخط ىىىملط ختتقصةىىىسخطب فا ىىىطخ ىىى خ‬ ‫خ ى تخي ة ىطخف ى صخ اناف ىىطخبناف ىطخمف ى طجخط جا‪ ،‬ى ختتىىملفايخطةح‪،‬اخ ىطخباك ىا خطفص ى خجخىى خل‪ ،‬ىاخ يخه ى حخطبسىى ة خ‬ ‫باض ةسخطبكجملط خطباة‪،‬مل طخطبصاق‪،‬ط‪.‬‬ ‫تطا خ فط خطُ ام خمطعت خطة مط ختقصةس خطباملطفس خ خطب اخط خطفدادةط خبني ا خطةحنمل ط خطا خطبن ملضخ‬ ‫ا خط ص ط خ تكا خعلىختملعي ا خطبصةاج خطبسةادةط خ‬ ‫ل‪،‬سامل خمفا ةطخط ملط ةال ختض‪،‬الخعملج خطة‬ ‫طة اصط خلاةحكاظ خعلى خ ي كتسبا خط ااط خطبسالصط ختض تم خطت م ة خلاباة‪،‬ةط خطتصاداجخط خلابشن خ‬ ‫خط د ال خفض خع خلةاحخ‬ ‫طبفالخخكك ختا طثخ صاطخ ملعةطختقصسخط جتجخطُخجابةخط س دخبا‪،‬ملط‬ ‫طبش دةط خط د ط ختطةحكاظ خعلى خطبهمل ط خطبمل ةةط ختتممل خطفجطح خطةحنمل ة خت اا اخصةم خط ساحبطخ‬ ‫تطبشكافةط‪.‬‬ ‫تيا ض خ فط خطبصسم خ خطة مط خطبدملم خطبناةط خبااملطزل خطباا خب صاداج خطبمل ن خعلى خط ا طج خمعملط خ‬ ‫طة مط خ ختكدة خلةالخطتدتم‪،‬امط خ خاةثخط ملطمجختطتداخ ط ا ختطبة‪،‬ملخطتصاداجالخت داجمه خ‬ ‫ثمختكدة خ س فا خطُ ااجختطبةات ختطتدتم‪،‬امخعلىخ سامل خخمطخطباا خطبمانةخ ‪.)2020/19‬خ‬ ‫‪ 1/3‬املوارد واالستخدامات‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬املوارد‬ ‫س د خطة مط خز اج خط ملطمج خطبصمل ةط ختلى خ قملخ‪ 9.97‬خت اةملل خعةةه خلافداامخطةجام ط خطا خن اخط خعا خ‬ ‫‪ 2022/21‬خلا صام ط خلةقملخ‪ 5.74‬خت اةملل خعةةه خعا خ‪ 2018/17‬ختبا املص خ‪ 6.7‬خت اةملل خعةةه خعا خ‬ ‫‪.2019/18‬خت اكسخ فهخطبا اج خط ماصطختطبباب طخ قملخ‪4.23‬خت اةمللخعةةهخ ‪،‬ملطخلنسبطختةا اخ‪.٪73.8‬‬ ‫تبابنسبطخبااا خطبمانةخ خطة مط خ ‪ )2020/2019‬خف‪ ،‬خط س دخز اج خط ملطمجخطبصمل ةطخبادبيخاملطلاخ‬ ‫‪ 7.72‬خت اةملل خعةةهخلافداامخطةجام ط خ ي قصصطخنسبطخ ‪،‬ملخخةا اخ خ‪ ٪15.1‬خع خطباا خطبسابف خت ةاظ اخ‬ ‫ا تخ ‪،‬ملخدةملالخاصةصةخ‪٪3.1‬خخ تخعا ةخط صام طخ[شن خمصمخ ‪.])1/3‬خخ‬

‫‪26‬‬ ‫خ‬ ‫شكل رقم (‪)1/3‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور املوارد القومية باألسعار الجارية والثابتة‬ ‫(ب) باألسعار الجارية‬ ‫(أ) باألسعار الثابتة‬ ‫تريليون جنيه‬ ‫‪٪73.8‬‬ ‫‪9.97‬‬ ‫تريليون جنيه‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8.79‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪٪13.8‬‬ ‫‪5.23‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.04‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.89‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5.74‬‬ ‫‪4.78‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ي‬ ‫تفة‪،‬اخخخصخط ملطمجخطة امعةطختط ‪،‬ماطخطاخطبملطمجط ختطبسااةطختطة ةط خفاباغخنسب اخ قملخ‪٪18.8‬خ خ‬ ‫ي‬ ‫تع‪،‬الاخط ملطمجخطبصمل ةطخطاخطباا خطبمانةخ خطة مطخلا صام طخلابنسبطخط ةاظ خطاخطباا خطبسالسختطبباب طخ‬ ‫‪٪20.6‬خت ب خلافداامخطةجام ط‪.‬‬ ‫تبملعهخعا خساكسخطتتجاهخطباةاصص خبنسبطخط ملطمجخطة امعةطخُع‪،‬الاخ ات خطبا ضخطبكلاختةا ةخص م خ‬ ‫طتصاداجخطبمل ن خعلىخطدتةكاحخطااةاعا خطفنشمطخطُ ااعةطختطتد كخط قلاخلاتعا‪،‬اجخعلاخ ملطمجهخ‬ ‫طبفطتةطخعلاخ قملخ ي م جخعلاخط ا طجخدةملط خطة مطخ[شن خمصمخ ‪.])2/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)2/3‬‬ ‫تطور نسبة مساهمة الواردات السلعية والخدمية في العرض الكلي والناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫"باألسعار الجارية"‬ ‫)‪(%‬‬ ‫نسبة من الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫‪35‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫نسبة من العرض الكلي‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪20.6‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫فعلي‬ ‫متوقع‬ ‫مستهدف‬ ‫تقديرات الخطة‬

‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ت ملضحخطبشن خمصمخ ‪)3/3‬خ ةن خط ملطمجخطبصمل ةطخطاخطباا خطبمانةخ خطة مطخ ‪ /19‬خ‪ )2020‬ختطاخطباا خطفخايخ‬ ‫ن اخ لافداامخطةجام ط)‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)3/3‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور هيكل املوارد القومية (باألسعار الجارية)‬ ‫عام ‪2022/21‬‬ ‫عام ‪2020/19‬‬ ‫الواردات‬ ‫الواردات‬ ‫السلعية‬ ‫السلعية‬ ‫والخدمية‬ ‫والخدمية‬ ‫‪٪16‬‬ ‫‪٪18.8‬‬ ‫الناتج‬ ‫الناتج‬ ‫المحلي‬ ‫المحلي‬ ‫اإلجمالي‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪٪84‬‬ ‫‪٪81.2‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ت بالخطبشن خمصمخ ‪)4/3‬ختمملمخطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخخ تخمعملط خطة مطخلا صام طخلافعملط خطبسالصطخ‬ ‫لن خ خطفداامخطةجام طختطفداامخطبمالاطخباا خ‪/16‬خ‪.2017‬‬ ‫شكل رقم (‪)4/3‬‬ ‫تقديرات الناتج املحلي اإلجمالي بسعر السوق خالل أعوام الخطة الرباعية‬ ‫مليار جنيه‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫باألسعار الثابتة‬ ‫‪9000‬‬ ‫‪8382.5‬‬ ‫‪8000‬‬ ‫‪7270.2‬‬ ‫‪7000‬‬ ‫‪6267.4‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪5324.9‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪4437.4‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪4354.3‬‬ ‫‪4648.9‬‬ ‫‪3470‬‬ ‫‪3654.4‬‬ ‫‪3858.4‬‬ ‫‪4091.3‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫سنة األساس‬ ‫فعلي‬ ‫متوقع‬ ‫مستهدف‬ ‫تقديرات الخطة‬

‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ت ملضحخطةج تت خمصمخ ‪)1/3‬خ ي ك‪،‬شخطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخط ساخ خطاختص خ خطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخ‬ ‫لافداامخطةحصةصةطخ لافداامخطبمالاط)‪.‬‬ ‫‪28‬‬ ‫خ‬ ‫جدول رقم (‪)1/3‬‬ ‫ُم ّ‬ ‫كمش الناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫‪2022/21 2021/20 2020/19 2019/18 2018/17 2017/16‬‬ ‫طببة ى ى ى ى ىال‬ ‫كمش الناتج‬ ‫ُم ّ‬ ‫‪108.5‬‬ ‫‪109.6‬‬ ‫‪111.7‬‬ ‫‪114.4‬‬ ‫‪122.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫(الرقم القياس ي)‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫تاةثخملخاسابخطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخعلىخطبةقملخطبسالسخخج ال خعلاخمداسختناكطخعملط خطُ ااج خ‬ ‫ي‬ ‫فص ختمختضافطخصاطاخطبض طقبخغايخط باش خبلحدملتخعلىخطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخط ةاظ خبسا خطبسملة خ‬ ‫تباداخ ط خمداامخعا خ‪2017/16‬خلاعابام اخدةطخطفداسخبا تبطخعلىخطبةات خلافداامخطبمالاط‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬االستخدامات‬ ‫ساكسختقاة خطتداخ ط ا خعا بخطبمابخعلىخط ملطمجخطبصمل ةطخ خ ةظملمخطبمابخ ي ‪،‬م خطا‪:‬‬ ‫• طُ كاةخطتد كةخطبن ايةخ طبااقلاختطةحنمل ة)‪.‬‬ ‫• طُ كاةخطتدتم‪،‬امالخطة اصختطباا خ شا خطبا ايخطاخط خاتل)‪.‬‬ ‫• ابخطباابمخطة امجاخ ي انيطخعةهخلابداجمط خطبسااةطختطة ةط‪.‬‬ ‫ي‬ ‫تفة‪،‬اخخخصخع‪،‬اطخطُ كاةخطتد كةخطبن اية خف‪ ،‬خط س دخز اجتهخبةد ختلىخ‪ 6.95‬خت اةملل خعةةهخ‬ ‫لافداامخطةجام ط خطا خن اخط خطة مط خ املدمط خط ال خلنسبط خ‪ ٪69.6‬خ ختع‪،‬الا خطتداخ ط ا خت خصخ‬ ‫طتد كخطة اصخ قملخ‪ ٪64.5‬ختطتد كخطةحنمل ةخطبنسبطخطبباصةطخ املطلاخ‪.)٪5.1‬خم اخطاخطباا خطبمانةخ‬ ‫خفةص مخطُ كاةخطتد كةخطبن ايةخلةقملخ‪ 5.5‬خت اةملل خعةةهخلافداامخطةجام طخلنسبطخ‪٪71.3‬خ‬ ‫خطة مط ي‬ ‫ختع‪،‬الاخطتداخ ط ا ‪.‬‬ ‫ت ملضح خطةج تت خمصم خ ‪ )2/3‬ختمملم خصةم خطتد ك خطبن اية خ طة اص ختطةحنمل ة) ختهفط خ ا ت خطبة‪،‬ملخ‬ ‫تم ‪،‬ةاهخطبنس ةطخطاخه خ خطتداخ ط خطبكلاختطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخلافداامخطةجام طختبافداامخطبمالاط‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)2/3‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور قيم جملة االستهالك النهائي ونسبتها إلى االستخدام الكلي والناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫(تريليون جنيه)‬ ‫النسبة إلى‬ ‫معدالت النمو‬ ‫االستهالك النهائي‬ ‫طةحصةصة طتداخ ط خطبكلا *) طبةات خط قلاخطُع‪،‬الا *)‬ ‫العام‬ ‫طفداامخطةجام ط طفداامخطبمالاط طُدم‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪3.44‬‬ ‫‪4.16‬‬ ‫‪( 2018/17‬فعلي)‬ ‫‪91‬‬ ‫‪72.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪3.48‬‬ ‫‪4.84‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪87.7‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪3.53‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪85.7‬‬ ‫‪70.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪3.58‬‬ ‫‪6.23‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪82.9‬‬ ‫‪69.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪3.65‬‬ ‫‪6.95‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫*)خلافداامخطةجام ط‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪29‬‬ ‫ت خطداص طحخلةا ا خطةج تتخمصمخ ‪ )2/2‬خخاضحخطدائمامخطتد كخطبن ايةخل‪،‬اخخ بملخعلىخ‪٪71‬خ خع‪،‬اطخ‬ ‫طتداخ ط ا خطاخطباا خطبمانةخ خطة مطخ‪ 2020/19‬خ ختةاصصخ كةفخطاخطباا ةالخطباابةالختلىخ قملخ‬ ‫‪ ٪70‬خطاخن اخطخطة مط خت صالاهخمخضا خت طع خنس اهخباةات خط قلاخطُع‪،‬الاخ خ قملخ‪ ٪88‬خطاخخمطخعا خ‬ ‫‪2020/19‬ختلىخ قملخ‪٪83‬خطاخن اخطخطة مط‪.‬‬ ‫م ا ختوزيع االستهالك النهائي خلال خطبصماع خطة اص ختطبصماع خطةحنمل ة خفةاكس خطداقملط خطبصماعخ‬ ‫طة اصخ اخلالخ‪٪92‬ختلىخ‪٪93‬خ خع‪،‬اطخطتد كخطاخمعملط خطة مط خجتبطخعلىخم ‪،‬ةطخطتد كخطبن ايةخ‬ ‫طة اصخه‪،‬ق كخمداس خباة‪،‬ملخطتصاداجال‪.‬خ‬ ‫تفة‪،‬اخخاااسخباإلنفاق االستثماري خف‪ ،‬خط س دخز اجتهخل‪،‬ا ت خ تكاطختتيطتاخ اخلالخ‪٪21‬ختخ‪٪26‬خ‬ ‫خ ت خمعملط خطة مط ختأهة ط خف ‪،‬ةاه خطا خجف خعجاط خطبة‪،‬مل خت ملخ ا خخةاكس خطا خطباداع خط سا‪ ،‬خطاخ‬ ‫ا ت خطتدتم‪،‬امختلاخ‪ ٪17.3‬خ خطبةات خعا خ‪ /18‬خ‪ 2019‬ختلاخ‪ ٪18.6‬خعا خ‪ /19‬خ‪ 2020‬ختصملتختلاخ قملخ‬ ‫‪٪21‬خطاخطباا خطفخايخ خطة مطخ[شن خمصمخ ‪.])5/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)5/3‬‬ ‫تطور معدالت االستثمار (باألسعار الجارية) خالل أعوام الخطة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ت ملضحخطةج تتخمصمخ ‪)3/3‬ختمملمخطتدتم‪،‬امط خلن خ خطفداامخطةجام طختطبمالاطخت ا ت خطبة‪،‬ملختنسب اخ‬ ‫ُع‪،‬الاخطتداخ ط ا خخ تخمعملط خطة مط‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)3/3‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات ومعدالت النمو ونسبتها إلجمالي االستخدامات خالل أعوام الخطة‬ ‫النسبة إلجمالي‬ ‫معدالت النمو (‪)٪‬‬ ‫االستثمار (مليار جنيه)‬ ‫العام‬ ‫االستخدامات(*) (‪)٪‬‬ ‫طةحصةصة‬ ‫طُدم‬ ‫لافداامخطةجام ط لافداامخطبمالاط‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪613.3‬‬ ‫‪739.1‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪697.4‬‬ ‫‪921.5‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪792.8‬‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪901‬‬ ‫‪1409.5‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪25.5‬‬ ‫‪1018.1‬‬ ‫‪1768.7‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫*)خلافداامخطةجام ط‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫‪30‬‬ ‫خ‬ ‫تفة‪،‬اخخخصخالصادرات السلعية والخدمية خف‪ ،‬خط س دخ ‪،‬مل اخلنسبطختةا اخ‪ ٪12‬خطا خطباا خطبمانةخ‬ ‫خطة مط خبتيلملخعلى خت اةملل خعةةه ختباد ختلى خ قملخ‪ 1.26‬خت اةملل خعةةه خطا خن اخط خطة مط ختبتشن خ‬ ‫لفب خ قملخ‪ ٪16.8‬خ خطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخعا خ‪ /19‬خ‪ 2020‬خت قملخ‪ ٪15‬خطاخطباا خطفخايخ ن ا خت ب خ‬ ‫لا صام طخلةقملخ‪٪23‬خت‪٪19‬خعلىخطباملطلاخهنسبطخطبملطمجط خباةات خطُع‪،‬الاخ[شن خمصمخ ‪.])6/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)6/3‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور نسبة الواردات والصادرات للناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الجارية‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫الواردات‬ ‫الصادرات‬ ‫‪35‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫فعلي‬ ‫متوقع‬ ‫مستهدف‬ ‫تقديرات الخطة‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ت ي اظخم هخلاب غمخ خت طع خطبملزلخطبنسب خبن خ خطبملطمجط ختطبداجمط خباةات خط قلاخطُع‪،‬الاختتخملخ‬ ‫ا تختةاصصخطبملطمجط خخنملل خمد عخ صام طخلابداجمط خطاخظ خطتتجاهخ قملخت شة خع‪،‬اةا خطتداايطجخ‬ ‫تتنشةطخطبداجمط ‪.‬خت خ ب ختظ خطبملطمجط ختقا خم ‪،‬ةطخنس ةطخمهنيخبس بخطمتكاعخطبصةمخط ماصطخ‬ ‫تدتةكاحخطااةاعا خطبصماعخطتدتم‪،‬امالخ خطبسا خطب مد‪،‬ابةطختطبملدةمطختطة ا ا ختباابةطخط امابا خ‬ ‫طتد هةطخط تمطخ ختطبةاع‪،‬طخع خط طجخ ‪،‬ملخطبسنال ختتقس خ املدطخجخ خطبك جخطةحصةصة خت ملخ اخ‬ ‫خاجلى خطا خطمتكاع خطف ‪،‬ةط خطبنس ةط خباملطمجط خطا خطبا ض خطبكلا خلا صام ط خلأ ‪،‬ةط خطبداجمط خطا خ فخطخ‬ ‫طبمابخطبكلا‪.‬‬ ‫تفة‪،‬اخخخصخ د ب خالتجارة الدولية خ خطبةات خط قلاخطُع‪،‬الا خف‪ ،‬خط املص خملخختةاصص خ خ قملخ‬ ‫‪٪39.9‬خطاخطباا خطبمانةخ خطة مطختلىخ‪٪34.3‬خ طاخن اخطخطة مطخجتبطخعلىخطتعا‪،‬اجخط تمطخ خطاخجف خعجاطخ‬ ‫طبة‪،‬ملخطتصاداجال‪.‬‬ ‫خفة اظ ختةاصص خطتد ك خطبن ايةخ‬ ‫تفة‪،‬ا خخاااس خلاف ‪،‬ةط خطبنس ةط خملكونات االستخدامات الكلية ي‬ ‫ي‬ ‫لملعهخعا خ خطتجاهخ د بخطتدتم‪،‬امخبااداع خط م جخعلىخاسابخادطخك خ خطتد كخطبن ايةخ‬ ‫تطبداجمط خطبسااةطختطة ةطخ[شن خمصمخ ‪.])7/3‬‬

‫‪31‬‬ ‫شكل رقم (‪)7/3‬‬ ‫هيكل االستخدامات الكلية باألسعار الجارية وبحسب املُ ّ‬ ‫كونات‬ ‫عام ‪2022/21‬‬ ‫عام ‪2020/19‬‬ ‫الصادرات‬ ‫الصادرات‬ ‫السلعية‬ ‫السلعية‬ ‫والخدمية‬ ‫والخدمية‬ ‫‪٪12.6‬‬ ‫‪٪13.6‬‬ ‫االستثمار‬ ‫االستثمار‬ ‫‪٪17.7‬‬ ‫‪٪15.1‬‬ ‫االستهالك‬ ‫االستهالك‬ ‫النهائي‬ ‫النهائي‬ ‫‪٪69.7‬‬ ‫‪٪71.3‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ت ملضح خطةج تتل خمصم خ ‪ )1/‬ختخ ‪ )2/‬خلا لحس خطُاداية خط ملطج ختطتداخ ط ا خطبناةط خخ ت خمعملط خطة مطخ‬ ‫لافداامخطبمالاطختطةجام ط ختهفب خ ا ت خ ‪،‬مل اختم ‪،‬ة اخطبنس ةطخباةات خط قلاخطُع‪،‬الا‪.‬خ‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬فجوة املوارد‪:‬‬ ‫خط س دخز اج خ ا تخطتجخامخلدكطخ م ج خ خ قملخ‪٪14.3‬خطاخدةطخطفداسختلىخ‪٪16.2‬خطاخطباا خطبمانةخ خ‬ ‫طة مط ختبةد ختلىخ‪٪19.5‬خطاخطباا خطفخايخ خطة مط‪.‬خت ةاظ خ ب خطمتكاعخ ا تخطتدتم‪،‬امخ خ‪٪16.7‬خبةد ختلىخ‬ ‫‪٪18.6‬خثمختلىخ‪٪21.1‬خعلىخطباملطلا‪.‬خ‬ ‫تتفصا خبهفه خط ا ت خ خط املص خمل ختاجه خفجمل خط ملطمج خط قاةط خب ك‪،‬اش خطبا م جا خعلى خط ا طج خمعملط خ‬ ‫طة مط خلقةثختختاجاتزخ‪٪1.6‬خ خطبةات خعة خطتصتيطبخ خن اخاه‪.‬خت فهخطبظا خ اكسخطتعا‪،‬اجخط تمطخ خعلىخ‬ ‫ط خ ط خط قاةطخطاخطدتةكاحخ امابا خطتدتم‪،‬امخدةطختاملخطفخ خ[شن خمصمخ ‪.])8/3‬خ‬ ‫شكل رقم (‪)8/3‬‬ ‫تطور معدل االدخار واالستثمار وفجوة املوارد‬ ‫معدل االستثمار‬ ‫معدل االدخار‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪2022/21‬‬

‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫‪32‬‬ ‫خ‬ ‫‪ 2/3‬النمو االقتصادي‬ ‫معدالت النمو املستهدفة‪:‬‬ ‫خطداص طمخطفتضاع خطف ةةط ختط طج ختقس خط ةاخ خطبسةاس ختطتصاداجال خعاتج خطتصاداج خطبمل ن خ‬ ‫تق هه خصملب خ سامط خطبة‪،‬ملخطبمبةاةط ختبا ت خ ا ت خطبة‪،‬ملخ خ‪ ٪4.2‬ختخ‪ ٪5.3‬خطا خعا خ‪ 2017/16‬ختخ‬ ‫ي‬ ‫‪ 2018/17‬خعلى خطباملطلا‪ .‬ختتجس ختص خ ط خطة مط خ املدمط خط ختملطص خطبة‪،‬ملخط تسامع خب صاداجخ‬ ‫طبمل ن خلاد طدخمف خ ا تخطبة‪،‬ملخ خ‪٪5.6‬خطاخطباا خطفتتخ خطة مطختلىخ‪٪6‬خطاخطباا خطبمانة ختصملتخ‬ ‫تلىخ‪٪6.8‬خطاخعا خ‪2022/21‬خ[شن خمصمخ ‪.])9/3‬خ‬ ‫شكل رقم (‪)9/3‬‬ ‫تطور معدل النمو االقتصادي الحقيقي‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2017/16 2018/17 2019/18 2020/19 2021/20 2022/21‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬خ‬ ‫تتج مخطُشام ختلىخطبا صطخطبم جخطخلالخ ا تخطتدتم‪،‬امخت ا تخطبة‪،‬ملخطتصاداجال خاةثخطمتبطخ ا تخ‬ ‫طبة‪،‬ملخط ةخكضخ ‪)4.2٪‬خلاملطض خ ا تخطتدتم‪،‬امخ‪٪15‬ختص با‪.‬خطاخاالخملختداع خ ا ت خطبة‪،‬ملختصتيلخ‬ ‫لتمطخ خ م جخطاخ ا ت خطتدتم‪،‬امخط ةاظ خ[ع تتخمصمخ ‪.])4/3‬خ‬ ‫جدول رقم (‪)4/3‬‬ ‫العالقة بين معدل االستثمار ومعدل النمو االقتصادي‬ ‫السنة معدل االستثمار (‪ )٪‬معدل النمو االقتصادي (‪)٪‬‬ ‫‪٪4.3‬خ‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2016/15‬‬ ‫‪٪4.2‬خ‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪٪5.3‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪2018/18‬‬ ‫‪٪5.6‬خ‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪٪6‬خ‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬مصادر النمو‪:‬‬ ‫خملضحخطبشن خمصمخ ‪)10/3‬خ داجمخطبة‪،‬ملخطتصاداجالخخ تخمعملط خطة مط خت اضحخ ةهخ اخخلا‪:‬خ‬ ‫‪ ‬ط سا ‪،‬طخطُخجالةطخ داجمخطبة‪،‬ملخطبم ثط‪.‬خ‬ ‫‪ ‬طب تمخطبكاع خطبفالخخاابهخك خ خطتدتم‪،‬امختصاطاخطبا ايخطاخطبداجمط خطاخجف خعجاطخطبة‪،‬مل‪.‬خ‬ ‫‪ ‬ت طتاخ سا ‪،‬طخطُ كاةخطتد كةخطبن ايةخطاخطبة‪،‬ملخطتصاداجالخلنسبطخ اخلالخ‪٪20‬ختخ‪٪24‬خخ تخمعملط خطة مط‪.‬خ‬

‫‪33‬‬ ‫شكل رقم (‪)10/3‬‬ ‫املساهمة في مصادر النمو االقتصادي‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫‪٪6.4‬‬ ‫‪٪6.8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪٪5.6‬‬ ‫‪٪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2021/20‬‬ ‫‪2022/21‬‬ ‫االستهالك النهائي‬ ‫االستثمار‬ ‫صافي التغير في الصادرات‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫خ ها خطبد طم خطا خطبة‪،‬مل ختم ‪،‬ةط خ ملطصاطخ‬ ‫تتكة خط ؤش ط خطبسالصط خت طع خطُ كاة خطتد كة خ‬ ‫طةجهملج خطب ط ةط ختلى خمف خ ا ت خطتدتم‪،‬ام ختتة‪،‬ةط خطبص مط خطباد خ ط ختت شة خع‪،‬اةا خطتداايطجخ‬ ‫بااا اخ سا ‪،‬طخطتدتم‪،‬امختطباباجتخطباجامالخطاختقصةسخ ا ت خطبة‪،‬ملخطتصاداجالخط س فط‪.‬خ‬ ‫‪ 3/3‬النمو االقتصادي‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬اإلنتاج املحلي‬ ‫س د خطة مط خ املدمط خط خز اج خطُ ااج خط قلا خطا خعا ها خطبمانة ختلى خ قملخ‪ 9.1‬خت اةملل خعةةهخ‬ ‫لافداامخطةجام طخل‪،‬ا تخ ‪،‬ملخ‪٪17.1‬خع خطباا خطبسالس‪.‬خت صال خ فطخطُ ااجخ اخصة‪،‬اهخ قملخ‪ 6‬خت اةمللخ‬ ‫عةةهخلافداامخطبمالاطختبنسبطخ ‪،‬ملخ‪٪5.5‬خ[ع تتخمصمخ ‪.])5/3‬‬ ‫جدول رقم (‪)5/3‬‬ ‫اإلنتاج املحلي اإلجمالي للعام األول والعام الثاني من الخطة متوسطة املدى‬ ‫باملقارنة بعامي ‪ 2017/16‬و‪2018/17‬‬ ‫(بتكلفة عوامل اإلنتاج وباملليار جنيه)‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫البيان‬ ‫(تقديري)‬ ‫(متوقع)‬ ‫(فعلي)‬ ‫(فعلي)‬ ‫‪9119‬‬ ‫‪7785‬‬ ‫‪6529‬‬ ‫‪5154‬‬ ‫اإلنتاج باألسعار الجارية‬ ‫‪6017‬‬ ‫‪5706‬‬ ‫‪5428‬‬ ‫‪5148‬‬ ‫اإلنتاج باألسعار الثابتة‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معدل النمو السنوي الحقيقي (‪)٪‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معدل النمو السنوي اإلسمي (‪)٪‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫‪34‬‬ ‫خ‬ ‫ي‬ ‫ت ملضح خطباملزي خطبصماذا خبإل ااج خط س د خطا خطباا خطبمانة خ خطة مط خمل خطبصماعا خط املص خبها ختقصةسخ‬ ‫ا ت خ ‪،‬ملخ تكاطخت بملخعلىخط املدطخطباا خ ‪ )٪5.5‬ختضمخصماعخطب ازخطبمبةعاخ ‪)٪23.6‬خثمخصماعخطبسةااطخ‬ ‫‪ )19.8٪‬خخاةهخصماعخطتتدات خ ‪)٪14.9‬ختياصبهخصماعخطبتش ة ختطببةاحخ ‪)٪8.9‬خ[ع تتخمصمخ ‪.])6/3‬‬ ‫جدول رقم (‪)6/3‬‬ ‫ُ‬ ‫معدالت النمو القطاعية املستهدفة لإلنتاج في العام األول من الخطة‬ ‫معدالت النمو الحقيقي (‪)٪‬‬ ‫القط ـ ــ ـ ــ ـ ــ ــ ـ ــ ـ ــ ــ ـ ــ ـ ـ ـاع‬ ‫‪2020 /19 – 2019/18‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫الحكومة العامة‬ ‫‪1.9‬‬ ‫البترول‬ ‫‪2.7‬‬ ‫تكرير البترول‬ ‫‪2.9‬‬ ‫خدمات أخرى‬ ‫‪2.9‬‬ ‫خدمات األعمال‬ ‫‪2.9‬‬ ‫امللكية العقارية‬ ‫‪3.2‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪3.3‬‬ ‫الخدمات الصحية‬ ‫‪3.3‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪3.4‬‬ ‫الخدمات التعليمية‬ ‫‪3.5‬‬ ‫استخراجات أخرى‬ ‫‪3.5‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪3.6‬‬ ‫التأمينات االجتماعية والتامين‬ ‫‪3.7‬‬ ‫البنوك‬ ‫‪3.7‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪4.0‬‬ ‫املياه والصرف وإعادة التدوير‬ ‫‪4.5‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪4.9‬‬ ‫تحويلية أخرى‬ ‫‪5.3‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪8.9‬‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫‪14.9‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪19.8‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪23.6‬‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫‪5.5‬‬ ‫اإلجمالي الع ـ ـ ـ ـ ــ ـ ـ ـام‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫تفة‪،‬ا خخاااس خلا سا ‪،‬ا خطبنس ةط خبن خ خطبصماع خطة اص ختصماع خطفع‪،‬ات خطباا خف‪ ،‬خط املص خ‬ ‫طداقملط خطبصماع خطفتت خعلى خ قملخ‪ ٪70.8‬خ خطُ ااج خط قلا خطُع‪،‬الا خطا خطباا خطبمانة خ خطة مط خ خ‬ ‫ي‬ ‫ختت‪،‬اخا ا خعلى ختعه خطة دملص خطا خطفنشمط خطبامطعةط ختطبسةااةطخ‬ ‫تكات خط سا ‪،‬ط خ خنشاط خآلخ‬ ‫تطة ا خطتعا‪،‬اعةط ختطبتش ة ختطببةاح ختط اكةط خطباصام ط ختتجام خطةج‪،‬اط ختطباجاقط خلنسبط خ سا ‪،‬طخ‬ ‫تتيطتاخ اخلالخ‪٪90‬خت‪ ٪100‬خفض خع ختاطخ خ سا ‪،‬طخطبصماعخطة اصخطاخطفنشمطخغايخطباصاة خط خ م خ‬ ‫مع‪،‬اتخط طفسخطباا طختطببنةطخطفدادةطخ[ع تتخمصمخ ‪.])7/3‬‬ ‫‪35‬‬ ‫جدول رقم (‪)7/3‬‬ ‫األهمية النسبية ملساهمة القطاع الخاص في اإلنتاج اإلجمالي املحلي‬ ‫على مستوى األنشطة االقتصادية في العام الثاني من الخطة باملقارنة بالعام األول‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪( 2020/19‬تقديري)‬ ‫‪( 2019/18‬متوقع)‬ ‫النشاط‬ ‫‪99.9‬‬ ‫‪99.9‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫االستخراجات‬ ‫‪66.8‬‬ ‫‪66.4‬‬ ‫الصناعات التحويلية‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫املياه والصرف وإعادة التدوير‬ ‫‪90.1‬‬ ‫‪90.1‬‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪79.5‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪93.0‬‬ ‫‪93.0‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪94.7‬‬ ‫‪94.7‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫البنوك‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫التأمينات االجتماعية والتامين‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪98.9‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫األنشطة العقارية‬ ‫‪97.1‬‬ ‫‪97.1‬‬ ‫الخدمات االجتماعية‬ ‫‪70.8‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫اإلجمالي الع ــ ـ ـ ــ ـ ـ ــام‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬خ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ويوضح الجدوالن رقم (م‪ )3/‬ورقم (م‪ )4/‬بامللحق اإلحصائي تطور اإلنتاج املحلي بالخطة متوسطة‬ ‫املدى في عاميها األول والثاني باملقارنة بعامي ‪ 2017/16‬و‪ٍ 2018/17‬‬ ‫بكل من األسعار الجارية‬ ‫ُ‬ ‫والثابتة على مستوى القطاعات االقتصادية‪ ،‬ومعدالت النمو املناظرة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬الناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫ي دخطة مطخ املدمطخط خز اج خطبةات خلاناكطخعملط خطُ ااجختبافداامخطبمالاطختلىخ قملخ‪ 4‬خت اةمللخ‬ ‫عةةهخطاخطباا خطبمانةخ ‪)2020/19‬خ صام طخلةقملخ‪ 3.78‬خت اةملل خعةةهخطاخطباا خطبسالس ختبا اج خ ماصطخ‬ ‫ي‬ ‫تصامبخ‪212‬خ اةامخعةةهختب‪،‬املدطخ ا تخ ‪،‬ملخدةملالخ‪.٪5.6‬‬ ‫تبافداامخطةجام ط خ خط س د خمل خخد خطبةات خط قلا خطُع‪،‬الا ختلى خ‪ 6.06‬خت اةملل خعةةه خطا خعا خ‬ ‫‪ 2020/19‬خ صام طخلةقملخ‪ 5.17‬خت اةملل خعةةهخطاخعا خ‪ 2019/18‬خل‪،‬املدطخ ‪،‬ملخدةملال خ‪٪17‬خ[شن خمصمخ‬ ‫‪.])11/3‬‬

‫‪36‬‬ ‫خ‬ ‫شكل رقم (‪)11/3‬‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي بتكلفة عوامل اإلنتاج‬ ‫باألسعار الثابتة‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫(‪)*()٪5.8‬‬ ‫(‪)*()٪18.2‬‬ ‫تريليون جنيه‬ ‫‪3.99‬‬ ‫تريليون جنيه‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6.06‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.78‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5.17‬‬ ‫‪4.33‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫(‪)٪5.3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫(‪)٪5.6‬‬ ‫(‪)٪19.4‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫)‪)٪17.2‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫*)خ املدطخ ا تخ ‪،‬ملخدةملالخ ي هب‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬تزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ت ملضحخطبشن خمصمخ ‪)12/3‬خ ا ت خطبة‪،‬ملخطبصماعةطخط س فطخباةات خط قلاخطُع‪،‬الاخطةحصةصةخباا خ‬ ‫‪.2020/19‬خت ي نيزخطبشن خطف ‪،‬ةطخطبنس ةطخباصماعا خطب طفاطخباة‪،‬ملخل‪،‬اخخا خعلىخط املدطخطباا خ ا تخ‬ ‫طبة‪،‬ملخطبسةملال ‪)٪5.6‬خلاناكطخعملط خطُ ااج‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)12/3‬‬ ‫ُ‬ ‫معدالت النمو القطاعية املستهدفة في العام الثاني من الخطة (‪)2020/19‬‬ ‫القطاعات الدافعة للنمو (‪ ٪5.6‬فأكثر)‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫القطاعات بطيئة النمو‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫القطاعات‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫مرتفعة‬ ‫متوسط معدل النمو السنوي‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫النمو‬ ‫للناتج المحلي اإلجمالي (*)‬ ‫(‪)٪5.6‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪5.3 5.0 4.7 4.0 3.7‬‬ ‫‪3.7 3.7 3.6 3.5 3.4 3.3 3.1 3.0 2.8‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪0.0‬‬

‫*)خلاناكطخعملط خطُ ااج‪.‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ت خاةث خطبملزل خطبنسب خباصماعا خطتصاداجخط خطا خطبةات خط قلا خطُع‪،‬الا ختاد م خطبدةاعا خ‬ ‫طباقمل اةطخطبصاق‪،‬طختتد خم ‪،‬ة اخطبنس ةطختلىخ‪٪ 16.2‬خ خطبةات خطُع‪،‬الاخطاخطباا خطبمانةخ خطة مط خثمخ‬ ‫خاي ا خصماع ختجام خطةج‪،‬اط ختطباجاقط خلنسبط خ‪ ٪13.4‬خ خطبةات ختصماع خطتداخ طعا خلنسبط ختصامبخ‬ ‫‪٪12.8‬خ[ع تتخمصمخ ‪.])8/3‬‬ ‫ت خاةثخ سا ‪،‬طخطبصماعخطة اصخطاخطبةات خط قلاخطُع‪،‬الا خفاباغخ قملخ‪٪70‬خخ تخطباا خطبمانةخ خ‬ ‫طة مط ختهاخ ط خطبنسبطخط شا خطاخطباا خطبسالس‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫جدول رقم (‪)8/3‬‬ ‫هيكل الناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الجارية‬ ‫بحسب النشاط االقتصادي خالل العام املالي ‪2020/19‬‬ ‫الهيكل (‪)٪‬‬ ‫القطاع‬ ‫‪11.2‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪12.8‬‬ ‫استخراج البترول والغاز الطبيعي وأخرى‬ ‫‪16.2‬‬ ‫الصناعات التحويلية ومنتجات البترول‬ ‫‪1.7‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪0.6‬‬ ‫املياه والصرف وإعادة التدوير‬ ‫‪6.3‬‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫‪4.5‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪2.3‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪0.3‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪1.9‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪13.4‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪3.7‬‬ ‫البنوك‬ ‫‪0.7‬‬ ‫التأمينات االجتماعية والتامين‬ ‫‪3.3‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪7.3‬‬ ‫امللكية العقارية‬ ‫‪2.9‬‬ ‫خدمات األعمال‬ ‫‪6.0‬‬ ‫الحكومة العامة‬ ‫‪1.8‬‬ ‫خدمات التعليم‬ ‫‪2.2‬‬ ‫خدمات الصحة‬ ‫‪0.9‬‬ ‫الخدمات األخرى‬ ‫‪100.0‬‬ ‫اإلجمالي العـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ويوضح الجدوالن رقم (م‪ )4/‬ورقم (م‪ )5/‬بامللحق اإلحصائي الناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة‬ ‫والجارية بحسب القطاع والنشاط االقتصادي خالل العامين األول والثاني من الخطة مقارنة‬ ‫ُ‬ ‫بعامي ‪ 2017/16‬و‪ ،2018/17‬وكذا معدالت النمو السنوي املناظرة‪.‬‬

‫‪38‬‬ ‫خ‬ ‫‪ 4/3‬االستثمار‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬حجم االستثمارات الكلية ومعدل نموها‬ ‫ي‬ ‫تص مخطتدتم‪،‬امط خطبناةطخة مطخعا خ‪2020/19‬خلةقملخ‪1.17‬خت اةمللخعةةه‪.‬ختص ختمختص خ اخطدتةاجطختلاخ‬ ‫تمملمط خطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخلافداامخطبمالاطختخ اا خ مسخط اتخطةح ال‪/‬طبةات خثمخلامبةسخ‬ ‫ا ت خطتدتم‪،‬امخط شاصطخعلاخصةمخطبةات خط قلاخطُع‪،‬الاخط ةاظ خلافداامخطةجام طخ[ع تتخمصمخ ‪.])9/3‬‬ ‫جدول رقم (‪)9/3‬‬ ‫تقديرات االستثمارات الكلية‬ ‫االستثمارات‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫معامالت‬ ‫معدل نمو الناتج املحلي‬ ‫معدل‬ ‫الكلية‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫رأس‬ ‫اإلجمالي الحقيقي‬ ‫السنة‬ ‫االستثمار (‪)٪‬‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫(مليار جنيه بسعر السوق)‬ ‫املال‬ ‫(باألسعار الثابتة)‬ ‫‪530‬‬ ‫‪3470‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪3.63‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪739.1‬‬ ‫‪4437.4‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪3.15‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪921.5‬‬ ‫‪5324.9‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪3.10‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫‪6267.4‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫تبا صام طخلاباا خطبسالس خخاضحختةا ةخطتدتم‪،‬امط خلةقملخ‪٪26.5‬خ[شن خمصم ‪.])13/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)13/3‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪921.5‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪739.1‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪530‬‬ ‫‪600‬‬

‫‪400‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫فعلي‬ ‫متوقع‬ ‫مُ ستهدف‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫تتكس خطبمك خطتدتم‪،‬ام طخباا خ‪2020/19‬خلاباملط خطباابةط‪:‬‬ ‫طمتكاعخ ا تخطبة‪،‬ملخطتصاداجالخطةحصةصةخط س دختلىخ‪.٪6‬‬ ‫•‬ ‫ز اج خطتدتم‪،‬امط خط َ‬ ‫ملعهطخ ش تعا خطباة‪،‬ةطخطب ش ط خطبتمط اخلاتداقصاصا خطب داملم ط‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪39‬‬ ‫هِ نيخحجمخطدتم‪،‬امط خت عةمخطببنةطخطفدادةطخطب ز طخباقسالخل طخطتدتم‪،‬امخ‬ ‫•‬ ‫خددطخفغ طضخطةح‪،‬اخطخطتعا‪،‬اعةطختتقسالخ سامل خ ا شطخطبك ا خ‬ ‫طباملد خطاخطتدتم‪،‬امط خط ي َ‬ ‫•‬ ‫ةخكضطخطب خ ‪.‬‬ ‫طبتمطخ خط املص خطاخطتدتم‪،‬امط خطة اصطخطاخظ ختةا ةخطتداص طمخطتصاداجالختطبسةاس ختتمبةسخ‬ ‫•‬ ‫صا مللخطتدتم‪،‬امخطةج خ خت اخخ‪،‬ةقهخ خاملطفاختت سايط خ ملطتةطخبب طخطفع‪،‬ات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا التوزيع القطاعي لالستثمارات املستهدفة‪:‬‬ ‫خملضحخطةج تتخمصمخ ‪)10/3‬خطباملزي خطبصماذاخب دتم‪،‬امط خط س فطخطبناةطخطاخطباا خطبمانةخ خطة مطخ‬ ‫ا خ‬ ‫صام طخلاباا خطبسالسخلقسبخط ج‪،‬ملعا خطب ق سةطخطبم ث‪:‬خطبصماعا خطبسااةط خصماعا خطة‬ ‫ا خطتعا‪،‬اعةطختطب ش ط‪.‬‬ ‫طُ ااعةط خصماعا خطة‬ ‫جدول رقم (‪)10/3‬‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الكلية بحسب املجموعات الرئيسية‪2020/19 ،‬‬ ‫االستثمارات الكلية‬ ‫األهمية النسبية (‪)٪‬‬ ‫املجموعة الرئيسية‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪461.2‬‬ ‫القطاعات السلعية‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪399.3‬‬ ‫قطاعات الخدمات اإلنتاجية‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪305.2‬‬ ‫قطاع الخدمات االجتماعية والبشرية‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫ختع‪،‬الاخ‬ ‫ت اضح خ خطداص طح خطةج تت خطداقملط خطبصماعا خطبسااةط ‪ )1‬خل‪،‬ا خخةا ا خ‪ ٪ 40‬خ‬ ‫ملعهطخبصماعخطة ا خطُ ااعةط)‪)2‬خ‬ ‫طتدتم‪،‬امط خ ‪،‬اخخضاهاخطاخط تبطخطفتلى ختتاي اخطتدتم‪،‬امط خط َ‬ ‫ي َ‬ ‫تطبت خت ‪،‬م خ قمل خ‪ ٪34‬خثم خطتدتم‪،‬امط خط س د ختخدةدها خبصماع خطة ا خطتعا‪،‬اعةطخ‬ ‫تطب ش ط)‪)3‬ختطبت ختباغخ قملخ‪.٪26‬‬ ‫(‪ (1‬تضم القطاعات األولية (الزراعة والغابات والصيد والصناعة االستخراجية)‪ ،‬والقطاعات الثانوية (الصناعة التحويلية البترولية وغير بترولية‬ ‫والكهرباء والطاقة والمياه والتشييد والبناء) والصرف‪.‬‬ ‫(‪ (2‬تضم قطاعات النقل والتخزين ونشاط قناة السويس واالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات وتجارة الجملة والتجزئة ونشاط البنوك والمؤسسات المالية‬ ‫غير المصرفية واألنشطة السياحية)‪.‬‬ ‫(‪ (3‬تشمل (الخدمات التعليمية والصحية والثقافية والدينية‪ ،‬وخدمات الرياضة والشباب)‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫خ‬ ‫َ‬ ‫املوضحة بالجدول رقم‬ ‫وعلى مستوى األنشطة الفرعية‪ ،‬يتبين من استقراء توزيع االستثمارات ‪-‬‬ ‫(‪ - )11/3‬ما يلي‪:‬‬ ‫جدول رقم (‪)11/3‬‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الكلية بحسب النشاط االقتصادي‪ ،‬عام ‪2020/19‬‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات (مليار جنيه)‬ ‫النشاط االقتصادي‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪167.4‬‬ ‫االستخراجات‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪ -‬البترول الخام‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪152.7‬‬ ‫‪ -‬الغاز الطبيعي‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫الصناعات التحويلية‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ -‬تكرير البترول‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪ -‬صناعات تحويلية أخرى‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪111.9‬‬ ‫الكهرباء والطاقة‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫املياه والصرف وإعادة التدوير‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪90.8‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪50.1‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫الوساطة املالية والتأمين والضمان االجتماعي‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫السياحة (املطاعم والفنادق)‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪179.9‬‬ ‫األنشطة العقارية‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪149.5‬‬ ‫خدمات التعليم والصحة وأخرى‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫موازنات خاصة‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫احتياطيات عامة‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪150.0‬‬ ‫استثمارات مركزية أخرى‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫اإلجمالي العام‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫ت خطداص طحخطةج تتخطبسالس خخاضحخ اخخلا‪:‬‬ ‫‪ ‬طدائمامخصماعخطفنشمطخطباصام طختمع‪،‬اتخطبتش ة ختطببةاحخلا هاخطفتتخاةثخ ساأث خلةقملخ‬ ‫‪٪15.4‬خ ختع‪،‬الاخطتدتم‪،‬امط خطبصماعةط‪.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪ ‬طاا تخصماعخطب ازخطبمبةعاخط هاخطبمانةخ خاةثخ د بهخ خطتدتم‪،‬امط خطبناةطخ‪٪13‬خطاخظ خ‬ ‫طتدتم‪،‬امط خط كمكطخط ملعهطخبااةصةبختطداخ طجخطب از‪.‬‬ ‫‪ ‬طداقملط خصماعخخ ا خطباة‪،‬ةطخطب ش طختطتعا‪،‬اعةطخعلىخ قملخ‪٪13‬خ ختع‪،‬الاخطتدتم‪،‬امط خ‬ ‫ملزعطخلالخخ ا خطباااةمختطبصحطختطة ا خطبش دةط‪.‬‬ ‫‪ ‬تملطض خحجمخطتدتم‪،‬امط خط َ‬ ‫ملعهطخبصماعخطبسةااطخ ط ماعمختطبكةاجة)ختطبباب طخ قملخ‪18.6‬خ‬ ‫اةامخعةةهخلنسبطختص خع خ‪٪2‬خ ختع‪،‬الاخطتدتم‪،‬امط ‪.‬‬ ‫هيكل االستثمارات حسب الجهات املعنية‬ ‫خام ختملزي خطتدتم‪،‬امط خطبناةط خطباا ط خلقسب خطةجها خلال خطةجهازخطةحنمل ة ختطبهة ا خطتصاداجخطخ‬ ‫تصماع خطفع‪،‬ات خطباا خ طبش كا خطباا ط)‪ .‬خته‪،‬ا خ ملخ ي بال خلابشن خمصم خ ‪ ) 14/3‬خ خط س د خضخخ‬ ‫ي‬ ‫قملخ‪ 528.9‬خ اةامخعةةهخكادتم‪،‬امط خعا طخلنسبطخ‪٪45.4‬ختص با خ ختع‪،‬الاخطتدتم‪،‬امط خط س فطخ‬ ‫باا خ‪/19‬خ‪.2020‬‬ ‫فة‪،‬ا خخخص خطبهة ا خطتصاداجخط ي‬ ‫خفاص م خطدتم‪،‬امطي ا خلةقمل خ‪ 72.1‬خ اةام خعةةه خلنسبط خ‪ ٪6.2‬خ خ‬ ‫طتدتم‪،‬امط خطبناةط‪.‬‬ ‫ت خ ااةطخمخ ال خخخصخصماعخطفع‪،‬اتخطباا خطدتم‪،‬امط خص م اخ قملخ‪ 95.6‬خ اةامخعةةهخلنسبطختةا اخ‬ ‫خع َ خ‬ ‫‪٪8.2‬خ خطتدتم‪،‬امط خطبناةط خع ت خعلاخطتدتم‪،‬امط خط ها طخط ‪،‬ملبطخ طتةا خلدملم خ شتيهطخ ِ‬ ‫ي‬ ‫عها خعا ط ختتص مخلةقملخ‪150‬خ اةامخعةةهخطاخخمطخ‪ 2020/19‬خلنسبطخ‪٪12.9‬خ خطتدتم‪،‬امط خطبناةط‪.‬‬ ‫خفاص م خلةقمل خ‪ 636.8‬خ اةام خعةةه خلنسبط خ‪ ٪54.6‬خ ختع‪،‬الاخ‬ ‫م ا خطدتم‪،‬ا ط خطبصماع خطة اص ي‬ ‫م‬ ‫طتدتم‪،‬امط ‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)14/3‬‬ ‫توزيع االستثمارات الكلية املستهدفة لعام ‪ 2020/19‬بحسب الجهات املعنية‬ ‫الجهاز الحكومي;‬ ‫‪211.2‬‬ ‫‪٪18.1‬‬

‫القطاع الخاص;‬ ‫الهيئات االقتصادية;‬ ‫‪636.8‬‬ ‫‪٪6.2‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪٪54.6‬‬ ‫‪٪8.2‬‬ ‫قطاع األعمال العام;‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪٪12.9‬‬ ‫االستثمارات المركزية‬ ‫من جهات مشتركة;‬ ‫إجمالي االستثمارات الكلية ‪ 1165.7‬مليار جنيه‬ ‫‪150‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫خ‬ ‫االستثمارات الحكومية‬ ‫ةط خطباا ط‪ .‬خت ملضح خطبشن خمصمخ‬ ‫ت ش‪ ،‬خطدتم‪،‬امط خطةجهازخطُجطمال ختطُجطم خط قاةط ختطبهة ا خطة‬ ‫‪)15/3‬خطتدتم‪،‬امط خط س فطخبن خعهطخ خ فهخطةجها خطبم ثخطاخطباا خطبمانةخبل مطخ‪.2020/19‬خ‬ ‫ي‬ ‫ت تبالخ ختملزي خطتدتم‪،‬امط خطةحنمل ةطخطدائمامخطةجهازخطُجطمالخلةقملخ‪ 100.7‬خ اةامخعةةه خلنسبطختةا اخ‬ ‫‪٪47.7‬خ ختع‪،‬الاخطدتم‪،‬امط خطةجهازخطةحنمل ة خطاخاالختقظةخطُجطم خط قاةطخلةقملخ‪ 15.8‬خ اةامخعةةه خ‬ ‫ي‬ ‫لنسبطختصامبخ‪ ٪7.5‬خت د خ د بخطبهة ا خطة ةطخطباا طختلاخ‪94.7‬خ اةامخعةةهخلنسبطخ‪.٪44.8‬‬ ‫شكل رقم (‪)15/3‬‬ ‫ُ‬ ‫توزيع االستثمارات املستهدفة للجهاز الحكومي في خطة عام ‪2020/19‬‬ ‫اإلدارة المحلية‪15.8 ,‬‬ ‫)‪(٪7.5‬‬ ‫الجهاز اإلداري;‬ ‫‪100.7‬‬ ‫الهيئات الخدمية;‬ ‫‪94.7‬‬ ‫)‪(٪47.7‬‬ ‫)‪(٪44.8‬‬ ‫إجمالي استثمارات الجهاز الحكومي ‪ 216.7‬مليار جنيه‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫تبملعه خعا خفص خطزجطج خطتدتم‪،‬امط خط س فط خبلجهازخطةحنمل ة ختطتدتم‪،‬امط خط ها ط ختلا خ قملخ‬ ‫‪361.2‬خ اةامخعةةهخبااا خطبمانةخ خطة مطخ‪2020/19‬خ صام طخلةقملخ‪248.5‬خ اةامخعةةهخطاخطباا خطبسالسخ‬ ‫لنسبطخ ‪،‬ملخ‪.٪45.4‬‬

‫تفة‪،‬ا خخخص خطباملزي خطبصماذا خباص تض ختطبباب ط خ‪ 6.9‬خ اةامخعةةه خفةخص خخ ا خطبةص خ قملخ‪2.5‬خ‬ ‫اةامخعةةه خه‪،‬اخخخصخ ش تعا خط ةاهختطب ال خت ش تعا خطُدنالختطباة‪،‬ةطخط قاةطخ اةامخعةةهخبن خ‬ ‫ن م خلاُضافطختلاخمنشمطخطبصحطختطبسنالخ ‪ 824‬خ اةملل خعةةه) ختطبامطعطختطداد اخطفمطض خ ‪296‬خ‬ ‫اةمللخعةةه)ختطبتيلةطختطباااةمخ ‪200‬خ اةمللخعةةه)ختطباااةمخطباالاختطببقثخطباام خ ‪115‬خ اةمللخعةةه)‪.‬‬ ‫خطة اط ط خلقسب خ س فا خطباة‪،‬ةطخ‬ ‫ت ملضح خطةج تت خمصم خ ‪ )12/3‬ختملزي خطتدتم‪،‬امط خط ‪،‬ملبط خ‬ ‫ي‬ ‫طب ش طختتقسالخ ساملال خ ا شطخط ملط ختط خدصخبه‪،‬اخ قملخ‪ 85‬خ اةامخعةةهخطاخعا خطة مطخ صام طخ‬ ‫لةقملخ‪66.5‬خ اةامخعةةهخطاخطباا خطبسالس خلنسبطخز اج خ‪.٪27.8‬خ‬ ‫‪43‬‬ ‫جدول رقم (‪)12/3‬‬ ‫االستثمارات املمولة من الخزانة العامة واملوجهة للتنمية البشرية والبنية األساسية‬ ‫اةامخعةةه)‬ ‫‪ 2020/19 2019/18‬معدل التغير (‪)٪‬‬ ‫املؤشر‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫بناء اإلنسان‪:‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫خدمات التعليم‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫الخدمات الصحية‬ ‫‪32‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫الخدمات الشبابية والثقافية‬ ‫‪24‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫تحسين مستوى معيشة املواطن املصري‪40.8 :‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫اإلنشاءات واملرافق‬ ‫‪15‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫النقل‬ ‫‪22‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9‬‬ ‫برامج التنمية املحلية‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫خفة اظخطتعا‪،‬اجخطفداس خعلىخطة اط طخطباا طخطبت ختملف خ قملخ‪٪63‬خ خ‬‫ت خاةثخطبهةن خطبا‪،‬مل لا ي‬ ‫تع‪،‬الاخطبا‪،‬مل خطب ز خب دتم‪،‬امط خطةحنمل ةط خت قظىخطبا‪،‬مل خطبفط ةخلنسبطخ‪٪27‬ختص باخ خطُع‪،‬الا خ‬ ‫لاُضافطختلىخت‪،‬مل خط ش تعا خطبصاق‪،‬طخعلىخ ظا خط شامهطخ خطبصماعخطة اصخ ‪ )PPP‬خ خ ا شةطخ‬ ‫طب تمخطبا‪،‬مل لاخبا‪،‬ةيخ ‪0.8٪‬خفصطخ ختع‪،‬الاخت‪،‬مل خطتدتم‪،‬امط خطةحنمل ةط)خ[ع تتخمصمخ ‪.])13/3‬‬ ‫جدول رقم (‪)13/3‬‬ ‫الهيكل التمويلي لالستثمارات الحكومية‬ ‫األهمية النسبية (‪)٪‬‬ ‫القيمة (مليون جنيه)‬ ‫املصادر التمويلية‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪133.1‬‬ ‫خزانة عامة‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫تمويل ذاتي‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫قروض خارجية‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مشاركة مع القطاع الخاص (‪)PPP‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫منح‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫مصادر أخرى‬ ‫‪100‬‬ ‫‪211.2‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫استثمارات الهيئات االقتصادية‬ ‫ش‪ ،‬خطبهة ا خطبت ختص خخ اي ا خطباا ط ي‬ ‫خل‪،‬صال خ اجال خت املف خب ي ا خ ملطمج خ طتةط خباا‪،‬مل خ م خ ة طخ‬ ‫طباة‪،‬ةط خطبدةاعةط خت ة ط خطباة‪،‬ةط خطبسةااةط خت ة ط خط جا‪،‬اا خطبا‪ ،‬ط ةط خطةج خ ‪ .‬ختتباغ خطتدتم‪،‬امط خ‬ ‫ي‬ ‫ط س فط خبهفه خطةجها خ قملخ‪ 72‬خ اةامخعةةه خطا خطباا خطبمانة خ خطة مط خلنسبط خ‪ ٪13.6‬خ ختع‪،‬الاخ‬ ‫طتدتم‪،‬امط خطباا ط‪.‬ختتتيهاخم ‪،‬هاخطاخصماعا خطبكه باحختطبةص خلدكطخمدادةط ختصماعا خطباااةمختطبصحطخ‬ ‫تطة ا خطتعا‪،‬اعةط ختصةا خطبسمليسخ[شن خمصمخ ‪.])16/3‬‬ ‫‪44‬‬ ‫خ‬ ‫شكل رقم (‪)16/3‬‬ ‫هيكل استثمارات الهيئات االقتصادية بحسب القطاعات لعام ‪2020/19‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫أخري )‪1.3 ;(%1.8‬‬ ‫األنشطة‬ ‫)‪ 2.5 ;(%3.5‬االتصاالت والمعلومات‬ ‫العقارية‬ ‫)‪3.7 ;(%5.1‬‬ ‫)‪1.2 ;(%1.7‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫المياه والري والصرف‬ ‫)‪;(%24‬‬ ‫الصحي )‪4.5 ;(%6.2‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫التعليم والصحة‬ ‫والخدمات االجتماعية‬ ‫)‪15.3 ;(%21.2‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫)‪16.7 ;(%23.2‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫)‪9.6 ;(%13.3‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ت ملضح خطةج تت خمصم خ ‪ )14/3‬خط داجم خطبا‪،‬مل اةط ختدتم‪،‬امط خطبهة ا خطتصاداجخط خطا خعا خ‬ ‫‪ 2020/19‬خت كاج ا خطعا‪،‬اج خ فه خطبهة ا خلدكط خمق سةط خعلى خ ملطمج ا خطبفطتةط خطبت خ ساملطى خ قملخ‬ ‫‪ ٪ 56‬خ خع‪،‬اط خطااةاعاي ا خطبا‪،‬مل اةط ختتصاد ختدها ا خطة اط ط خطباا ط خعلى خ قمل خ‪ ٪14.7‬خ‬ ‫تطبص تضخطة امعةطخعلىخ‪.٪16.5‬‬ ‫جدول رقم (‪)14/3‬‬ ‫املصادر التمويلية الستثمارات الهيئات االقتصادية‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫البي ـان‬ ‫األهمية النسبية (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪ -‬تمويل ذاتي‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪ -‬قروض خارجية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪ -‬بنك االستثمار القومي‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪ -‬مساهمة خزانة عامة‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ -‬مشاركة مع القطاع الخاص (‪)ppp‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪ -‬مصادر تمويلية أخرى‬ ‫‪100‬‬ ‫‪72‬‬ ‫اإلجمالى‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬

‫شركات قطاع األعمال العام‬ ‫ي‬ ‫تباغخطتدتم‪،‬امط خط س فطخبش كا خصماعخطفع‪،‬اتخطباا خ قملخ‪ 95.6‬خ اةامخعةةه خلنسبطخ‪٪18.1‬خ خ‬ ‫ع‪،‬اطخطتدتم‪،‬امط خطباا ط‪.‬خت ج ال ختةكةفخ فهخطتدتم‪،‬امط خ خخ تخطبش كا خطة اضاطخباصا ملل خمصمخ‬ ‫‪97‬خبسةطخ‪1983‬ختش كا خطبصا مللخمصمخ‪203‬خبسةطخ‪ 1991‬ختطبش كا خطبصالضطخطبةملعةط‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫متت‪:‬خطبش كا خطة اضاطخباصا مللخمصمخ‪97‬خبسةطخ‪1983‬‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫• شن خطتدتم‪،‬امط خط س فطخ قملخ‪ 14.5‬خ اةامخعةةهخلنسبطخ‪٪15.2‬خ خع‪،‬اطخطدتم‪،‬امط خصماعخ‬ ‫طفع‪،‬اتخطباا ‪.‬خ‬ ‫• ختيهاخ‪٪85‬خ خطدتم‪،‬امط خطبش كا خطة اضاطخبهفطخطبصا مللخطاخممباطخصماعا خمق سةط خهاخعلىخ‬ ‫طبتيت ب خطبدةاعط خطباقمل اةط خ ‪ )47.6٪‬خطتداخ طعا خ ‪ )24.8٪‬ختخ ا خطباااةم ختطبصحطخ‬ ‫تطة ا خطبش دةطخ ‪)12.4٪‬ختطبةص ختطباخا خ ‪)9.7٪‬خ[شن خمصمخ ‪.])17/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)17/3‬‬ ‫هيكل استثمارات الشركات الخاضعة للقانون رقم ‪ 97‬لسنة ‪ 1983‬في عام ‪2020/19‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫)‪ 1.4‬مليار جنيه(‬ ‫‪14.5‬‬ ‫قطاعات أخري‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪٪9.7‬‬ ‫)‪ 0.8‬مليار جنيه(‬ ‫‪٪5.5‬‬ ‫خدمات التعليم والصحة‬ ‫الصناعة التحويلية‬ ‫والخدمات الشخصية‬ ‫)‪ 6.9‬مليار جنيه(‬ ‫)‪ 1.8‬مليار جنيه(‬ ‫‪٪47.6‬‬ ‫‪٪12.4‬‬ ‫االستخراجات‬ ‫)‪ 3.6‬مليار جنيه(‬ ‫‪٪24.8‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫ثا ةا‪:‬خطبش كا خطة اضاطخباصا مللخمصمخ‪203‬خبسةطخ‪1991‬‬ ‫• تص مخطدتم‪،‬امط خطبش كا خطة اضاطخبهفطخطبصا ملل خلةقملخ‪ 19.7‬خ اةامخعةةهخطاخعا خ‪ 2020/19‬خ‬ ‫تتتيهاخمغابةطخطتدتم‪،‬امط خطاخطبدةاعا خطباقمل اةطخ ‪10‬خ اةامخعةةه) ختطبتش ة ختطببةاحخ ‪6‬خ اةامخ‬ ‫عةةه) ختطبةص ختطباخا خ ‪1.7‬خ اةامخعةةه) ختطبسةااطخ ‪1.4‬خ اةامخعةةه)خ[شن خمصمخ ‪.])18/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)18/3‬‬ ‫هيكل استثمارات الشركات الخاضعة للقانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪1991‬‬ ‫بحسب القطاعات لعام ‪2020/19‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫أخري )‪ 0.6‬مليار‬ ‫‪19.7‬‬ ‫)‪ 1.7‬مليار جنيه(;‬ ‫جنيه(; ‪٪3‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪٪8.6‬‬

‫التشييد والبناء )‪ 6‬مليار جنيه(;‬ ‫‪٪30.5‬‬ ‫الصناعات‬ ‫التحويلية‬ ‫)‪ 10‬مليار‬ ‫جنيه(;‬ ‫‪٪50.8‬‬ ‫السياحة )‪ 1.4‬مليار جنيه(; ‪٪7.1‬‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫خ‬ ‫ت اا‪ ،‬خ فه خطبملا ط خطتصاداجخط خعلا خ ملطمج ا خطبفطتةط خلنسبط خاملطلا خ‪ ٪60‬ختطبباقا خعلا خطبص تضخ‬ ‫خطتقا‪،‬ا ةطخ ‪.)٪40‬‬ ‫تطبتسهة‬ ‫شركات القطاع الخاص‬ ‫خط س دخملختد خطدتم‪،‬امط خطبصماعخطة اصختلاخ قملخ‪ 636.9‬خ اةامخعةةهخطاخعا خ‪ 2020/19‬خل‪،‬اخ‬ ‫يسااجتخ‪٪54.6‬خ ختع‪،‬الاخطدتم‪،‬امط خطة مط‪.‬خ‬ ‫ت ملضحخطةج تت خمصمخ ‪)15/3‬خطباملزي خطبصماذاختدتم‪،‬امط خطة مط خت ي‬ ‫ةهخسسا تخعلاخم ‪،‬ةطخطفنشمطخ‬ ‫ا خ‬ ‫طباصام طختمنشمطخطداخ طجخطب ازخطبمبةعاختطبدةاعطخطباقمل اةطختطبكه باحختطبةص ختطباخا ختطة‬ ‫طتعا‪،‬اعةط ختطبت خ ساقمل خعلاخ اخخ بملخعلاخ‪495‬خ اةامخعةةهخلنسبطخ‪٪78‬خ خع‪،‬اطخطدتم‪،‬امط خطبصماعخ‬ ‫طة اص‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)15/3‬‬ ‫ّ‬ ‫التوجهات االستثمارية للقطاع الخاص في خطة عام ‪2020 /19‬‬ ‫األهمية النسبية (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫القطاع‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫الزراعة‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪11‬‬ ‫البترول الخام‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪147.1‬‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫الصناعة التحويلية غير البترولية‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪49‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪36‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫السياحة‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪27‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪11‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪155‬‬ ‫األنشطة العقارية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫خدمات التعليم‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫الخدمات الصحية‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪23‬‬ ‫خدمات اجتماعية أخري‬ ‫‪100‬‬ ‫‪636.9‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫املصدر‪:‬ختزطم خطباخمةطختط ااباطختطُص اخطُجطمال‪.‬خ‬

‫‪47‬‬ ‫تطاخ فطخطبسةاة خ خط املص خملخخباغخصاطاخطتدتم‪،‬امط خطفعة ةطخط باش خ قملخ‪ 9.9‬خ اةامخجتتمخطاخعا خ‬ ‫‪)2020/19‬خ صام طخلةقملخ‪ 7.9‬خ اةامخجتتمخعا خ‪ 2017/16‬خلنسبطخز اج ختةا اخ‪٪7.6‬خع خطباا خطبسالسخ‬ ‫]شن خمصمخ ‪.[)19/3‬‬ ‫شكل رقم (‪)19/3‬‬ ‫صافى االستثمارات األجنبية املباشرة‬ ‫(مليار دوالر)‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪7.93‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7.72‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪:‬خطببة خط هاالخط د ال‪.‬خ‬ ‫‪48‬‬ ‫القسم‬ ‫الرابع‬ ‫التنمية القطاعية‬ ‫‪ 1/4‬قطاع الزراعة‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‬ ‫يحتل قطاع الزراعة والري أهمية اقتصادية كبيرة باعتباره املصدر الرئيس ي للغذاء واملورد األساس ي‬ ‫ً‬ ‫حرك الفاعل للنمو‪ ،‬فضال عن اتساع طاقته التشغيلية وتوفيره لفرص‬ ‫ملُدخالت القطاع الصناعي املُ ّ‬ ‫عمل لغالبية سكان الريف‪ ،‬عالوة علي أنه قطاع تمتد عالقاته التشابكية لقطاعات أخرى عديدة‪ ،‬في‬ ‫ّ‬ ‫مقدمتها النقل والتخزين والتجارة الداخلية والتجارة الخارجية‪ ،‬والصناعة التحويلية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫تصاديات هذا القطاع من خالل تحقيق زيادة‬ ‫وإدراكا لهذه األهمية القصوى‪ ،‬تولي الخطة عناية بالغة باق‬ ‫وجهة للقطاع‪ ،‬وتطوير أدائه ورفع كفاءته اإلنتاجية بترشيد استخدامات‬ ‫ُمطردة في الستثمارات املُ ّ‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫املدخالت وتحسين اإلنتاجية لتعظيم القيمة املضافة‪ ،‬فضال عن اتباع ِح ْزمة من السياسات واإلجراءات‬ ‫حفزة للمزارعين علي النفاذ لألسواق‪.‬‬‫املُ ّ‬ ‫ّ‬ ‫التحديات القائمة‬ ‫ّ‬ ‫رغم أهمية قطاع الزراعة والري‪ ،‬إل أن معدلت نمو القطاع ظلت متواضعة لفترات طويلة‪ ،‬تدور حول‬ ‫ُ‬ ‫‪ ٪2.5‬و‪ ،٪3‬وهي تكاد تناظر معدلت نمو السكان‪ ،‬مما ل ُيفسِ ح املجال لالرتقاء بمستوى معيشة العاملين‬ ‫بهذا القطاع‪ ،‬أو لتحفيز عملية النمو بالقدر املنشود في القطاعات ذات الصلة‪.‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫حديات قوية أمام القطاع‪ ،‬أبرزها ما يلي‪:‬‬‫مثل ت ّ‬ ‫ُويعزى ذلك ملجموعة من األسباب ت‬ ‫ً‬ ‫• محدودية املوارد املائية‪ ،‬حيث تتجاوز الفجوة نحو ‪ 20‬مليار متر مكعب سنويا مما ُي ِحد من‬ ‫مشروعات التوسع األفقي ويدفع للبحث عن مصادر بديلة ملياه النيل‪.‬‬

‫‪50‬‬ ‫َ‬ ‫• ِصغر حجم الحيازات والتفتيت املستمر لها مما يحول دون تطبيق أساليب امليكنة ونظم الزراعة‬ ‫الحديثة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وفقا للتعداد السكاني األخير (‪ ،)2017‬وتراجع ‪ً -‬‬ ‫بناء‬ ‫• النمو السكاني السريع‪ ،‬والذي تجاوز ‪٪2.5‬‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫عليه ‪ -‬نصيب الفرد من املساحة الزراعية إلي ‪ 0.10‬فدانا‪ ،‬مما يؤدي إلي الضغط املتزايد علي‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫والتعديات املستمرة علي األراض ي‪ ،‬فضال عن ضعف قدرة سوق العمل الزراعي‬ ‫املوارد الزراعية‬ ‫مزيد من العمالة‪.‬‬ ‫على استيعاب ٍ‬ ‫• قصور كفاءة استخدام موارد مياه الري‪ ،‬حيث تبلغ كفاءة نقل وتوزيع املياه حوالى ‪ ،٪70‬والري‬ ‫الحقلي حوالى ‪.٪50‬‬ ‫• ارتفاع معدالت الفاقد في اإلنتاج الزراعي‪ ،‬والتي يصل متوسطها إلي نحو ‪ ٪25‬أثناء عمليات‬ ‫التجميع والنقل والتخزين‪ ،‬وترتفع بالنسبة لبعض الحاصالت‪ ،‬كالخضر إلي ‪.٪35‬‬ ‫• القضايا البيئية‪ ،‬الناجمة عن اإلفراط في استخدام األسمدة واملبيدات الحشرية‪ ،‬وحرق‬ ‫ّ‬ ‫ُمخلفات الزراعة (مثل قش األرز)‪ ،‬وعن تدهور نوعية املياه‪ ،‬بسبب الصرف الزراعي والصناعي‬ ‫ً‬ ‫فضال عن تأثير ّ‬ ‫التغيرات املناخية‪ ،‬مثل احتمال ارتفاع منسوب مياه‬ ‫والصحي في املجاري املائية‪،‬‬ ‫سطح البحر‪ ،‬واملخاطر الناجمة عنه في املناطق الساحلية‪ ،‬وخاصة الدلتا‪.‬‬ ‫ُمستهدفات خطة عام ‪2020/19‬‬ ‫يمكن إيجاز أهم هذه املستهدفات فيما يلي‪:‬‬ ‫‪ -‬زيادة اإلنتاج الزراعي من ‪ 696.5‬مليار جنيه عام ‪ 2018/17‬باألسعار الجارية إلى ‪ 944.7‬مليار‬ ‫جنيه في نهاية عام ‪ 2020/19‬بمعدل نمو ‪[ ٪17.8‬شكل رقم (‪.])1/4‬‬ ‫‪ -‬وباألسعار الثابتة‪ ،‬زيادة اإلنتاج الزراعي في نهاية عام ‪ 2020/19‬إلى ‪ 611.8‬مليار جنيه‪ ،‬باملقارنة‬ ‫ُ ّ ً‬ ‫سجال معدل نمو قدره ‪[ ٪3.2‬شكل رقم (‪.])1/4‬‬ ‫بنحو ‪ 574.8‬مليار جنيه في عام ‪ ،2018/17‬م‬ ‫شكل رقم (‪)1/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور اإلنتاج الزراعي باألسعار الجارية خالل األعوام (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫باألسعار الثابتة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪٪3.2‬‬ ‫‪611.8‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪٪15.3‬‬ ‫‪944.7‬‬ ‫‪620‬‬ ‫‪٪3.2‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪593‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪٪17.8‬‬ ‫‪820.5‬‬ ‫‪574.8‬‬ ‫‪580‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪696.5‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪540‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪ُ -‬ويناظر اإلنتاج الزراعي – بعد استبعاد مستلزمات اإلنتاج الوسيطة – الناتج الزراعي‪ُ ،‬وت ّ‬ ‫قدر‬ ‫قيمته باألسعار الجارية بنحو ‪ 586.6‬مليار جنيه في عام ‪ ،2019/18‬مقارنة بنحو ‪ 498.1‬مليار‬ ‫جنيه في عام ‪ ،2018/17‬بمعدلت نمو سنوية تتراوح ما بين ‪ ٪15.3‬و‪[ ٪17.8‬شكل رقم (‪.])2/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)2/4‬‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي لقطاع الزراعة والري باألسعار الثابتة والجارية‬ ‫خالل الفترة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫باألسعار الثابتة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪437.8‬‬ ‫‪٪3.25‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪٪15.3‬‬ ‫‪676.3‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪٪3.18‬‬ ‫‪424‬‬ ‫‪٪17.8‬‬ ‫‪586.6‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪650‬‬ ‫‪420‬‬ ‫‪410.9‬‬ ‫‪498.1‬‬ ‫‪550‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ومن حيث الناتج الزراعي باألسعار الثابتة‪ ،‬فمن املستهدف أن يصل الناتج املحلي اإلجمالي لقطاع الزراعة‬ ‫والري إلي نحو ‪ 437.8‬مليار جنيه بنهاية عام ‪ ،2020/19‬مقارنة بنحو ‪ 424‬مليار جنيه في عام ‪،2019/18‬‬ ‫ً‬ ‫ُمحققا بذلك نسبة نمو قدرها ‪[ ٪3.2‬شكل رقم (‪.[)3/4‬‬ ‫االستثمارات املستهدفة لعام ‪2020/19‬‬ ‫تستهدف خطة التنمية توجيه استثمارات قدرها حوالي ‪ 42.1‬مليار جنيه لقطاع الزراعة والري خالل‬ ‫عام ‪ 2020/19‬بنسبة زيادة ‪ ٪23‬عن الستثمارات املناظرة في العام املالي السابق [شكل رقم (‪.])3/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)3/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات لقطاع الزراعة والري خالل الفترة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪45‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪٪23.1‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪٪2.7‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪35‬‬

‫‪30‬‬ ‫‪2018 /17‬‬ ‫‪2019 /18‬‬ ‫‪2020 /19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫والهدف من تكثيف االستثمارات الزراعية هو تفعيل تنفيذ ُمستهدفات استراتيجية تنمية القطاع‪،‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫واملتمثلة في اآلتي‪:‬‬ ‫• تحقيق أقص ى كفاءة اقتصادية في تخصيص املوارد واستخداماتها بما يضمن النمو الحقيقي‬ ‫لناتج القطاع بما ل يقل عن ‪ ٪3.2‬في نهاية العام الثاني من الخطة‪.‬‬ ‫• تحقيق درجةة أعلي لألمن الغةذا ي من السةة ة ة ة ة ةلع االسةة ة ة ة ة ةتراتيجيةة‪ ،‬من خالل زياادة العتمااد علي‬ ‫الذات في توفير سا ا ا ا ا الع الغذاء الس ا ا ا ا ااتراتيجية‪ ،‬والتوسا ا ا ا ا اع في نظام الزراعة التعاقدية‪ ،‬والصاااااااااااوب‬ ‫الزراعية‪.‬‬ ‫• تدعيم القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية في األسواق املحلية والدولية من خالل‪:‬‬ ‫‪ -‬التوجه نحو التوساا اع في الزراعة العضااااوية وتطوير املنتجات من حيث الجودة والخصاا اائ‬ ‫النوعية‪.‬‬ ‫‪ -‬وض ا اع وتطبيق معايير الجودة واملواص ا افات القياس اااية للمنتجات الزراعية‪ ،‬وتعميم إجراءات‬ ‫عمليات الفرز والتدريج والتعبئة‪.‬‬ ‫• تطوير اإلنت ة ةاجي ة ةة الزراعي ة ةة لومل ة ةدتي األر واملي ة ةاه‪ ،‬من خالل تطوير املح ا ااصاا ا ا ا ا ايا اال الحقلي ا اة‬ ‫والبساتانية (التوجه نحو األصاناف املقاومة للملوحة والجفاف‪ ،‬إنتاج األصاناف قصايرة العمر)‪،‬‬ ‫وتطوير إنتاااجيااة الوحاادة الحيوانيااة (الرتقاااء بااانتاااجيااة األبقااار والجااامو من األلبااان‪ ،‬خفض‬ ‫استيراد اللحوم واأللبان إلي مستويات دنيا)‪.‬‬ ‫وتنمية مجال الثروة السمكية (التنمية املستدامة لإلنتاج في البحيرات الداخلية‪ ،‬توسيع نطاق‬ ‫الصيد في البحر املتوسط‪ ،‬والتوسع في مشاريع الستزراع السمكي‪.‬‬ ‫• تحسين مناخ االستثمار الزراعي من خالل‪:‬‬ ‫األراض ي لالستثمار الزراعي تمثل فيها كافة الوزارات ذات‬ ‫‪ -‬استحداث إدارة موحدة لتخصي‬ ‫العالقة‪.‬‬ ‫األراض ي‪.‬‬ ‫‪ -‬مراجعة تشريعات واجراءات تخصي‬ ‫‪ -‬مراجعة الس ا ا ا ا اياس ا ا ا ا اات الئتمانية للمشااااااااااروعات الزراعية وتيسااااااااااير إجراءات الحصااااااااااول على‬ ‫القروض‪.‬‬ ‫‪ -‬تنمية الصاااااااااادرات الزراعية من محاصااااااااايل الزيتون والجوافة والفلفل والفاصاااااااااوليا واملوالح‬ ‫والتمور والنباتات الطبية والعطرية من خالل التوسااااااااااااع في املساااااااااااااحات الزراعية وتحسااااااااااااين‬ ‫اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪53‬‬ ‫وفي هذا السااااااااااااياق‪ ،‬تتبري وزارة املوارد املائية والري بدورها خطة اسااااااااااااتراتيجية تتحد وتتكامل مع خطة‬ ‫التنمية الزراعية والتي تس ااتهدف تنمية املوارد املائية‪ ،‬وترش اايد اس ااتخدامات مياه الري‪ ،‬وتحس ااين نوعية‬ ‫املياه‪ ،‬وتهيئة البنية املالئمة لإلدارة املائية املتكاملة‪.‬‬ ‫املستهدفات الكمية‬ ‫يوضح الجدول رقم (‪ )1/4‬األهداف الكمية لقطاع الزراعة في خطة عام ‪ 2020/19‬في ضوء مستهدفات‬ ‫استراتيجية التنمية الزراعية سالفة الذكر‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)1/4‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع الزراعة لعام ‪ 2019/18‬مقارنة بعام ‪2020/19‬‬ ‫وملدة‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫القياس‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬توفير متطلبات األمن الغذا ي‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫معدل نمو الناتج املحلى اإلجمالي للقطاع الزراعي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫حجم اإلنفاق على مؤسسات البحوث والتطوير في القطاع الزراعي‬ ‫‪81‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫نسبة الكتفاء الذاتي من اللحوم الحمراء‬ ‫‪97‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫نسبة الكتفاء الذاتي من الدواجن‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫مليون طن‬ ‫حجم إنتاج األسماك‬ ‫‪95‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫نسبة الكتفاء الذاتي من األسماك‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫مليون طن‬ ‫حجم اإلنتاج من املحاصيل السكرية‬ ‫‪85‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫نسبة الكتفاء الذاتي من املحاصيل السكرية‬ ‫‪221‬‬ ‫‪204‬‬ ‫ألف طن‬ ‫حجم اإلنتاج من البقوليات‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫نسبة الكتفاء الذاتي من البقوليات‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬الخطة العاجلة للترشيد وتدبير االملتياجات‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ألف فدان‬ ‫عدد أفدنة القمح التي تزرع بتقنيات زراعية حديثة‬ ‫‪109.88‬‬ ‫‪106.68‬‬ ‫ألف فدان‬ ‫مساحات األراض ي التي يتم تسويتها بالليزر‬ ‫‪107‬‬ ‫‪104‬‬ ‫(مليون م‪)3‬‬ ‫كمية املياه املتوفرة من التسوية بالليزر‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪18‬‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫األراض ي التي تروى بطرق الري الحديثة‬ ‫‪60‬‬ ‫‪60‬‬ ‫(ألف فدان)‬ ‫مساحة األراض ي التي يغطيها مشروع الري الحقلي‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫(مليون م‪)3‬‬ ‫املياه التي يوفرها مشروع تطوير الري الحقلي‬ ‫‪4254‬‬ ‫‪4224‬‬ ‫(ألف فدان)‬ ‫املساحات املزروعة بأصناف وساللت جديدة للمحاصيل املوفرة للمياه‬ ‫‪5964.7‬‬ ‫‪5964.7‬‬ ‫(مليون م‪)3‬‬ ‫كمية املياه املتوفرة من وسائل الزراعة الحديثة‬

‫‪54‬‬ ‫وملدة‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫القياس‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تنمية القدرات التصديرية للقطاع الزراعي‬ ‫‪6139.5‬‬ ‫‪5581.3‬‬ ‫ألف طن‬ ‫صادرات املنتجات الزراعية‬ ‫‪2480‬‬ ‫‪2361‬‬ ‫مليون دولر‬ ‫صادرات املنتجات الزراعية‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫معدل نمو الصادرات الزراعية‬ ‫رابعا‪ :‬تنمية املشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر في القطاع الزراعي‬ ‫حجم القروض املقدمة ملشروع إحياء البتلو في عامي ‪،2019/18‬‬ ‫‪355.4‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫عدد املستفيدين من مشروع إحياء البتلو في عامي ‪،2019/18‬‬ ‫‪2585‬‬ ‫مستفيد‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة الزراعة واستصالح األراض ي‪.‬‬ ‫أهم البرامج الداعمة للتنمية الزراعية‬ ‫تساااااااااااااااااتهدف الخطاااااااااااااااااة النتهااااااااااااااااااء مااااااااااااااااان ميكناااااااااااااااااة منظوماااااااااااااااااة الحياااااااااااااااااازة الزراعياااااااااااااااااة‪ ،‬وتحساااااااااااااااااين كفااااااااااااااااااءة الاااااااااااااااااري‬ ‫الحقلا ا ا ا ا اي فا ا ا ا ا اي حا ا ا ا ا اوالي‪ 60‬ألا ا ا ا ا اف فا ا ا ا ا ادان‪ ،‬تا ا ا ا ا اوفر نحا ا ا ا ا او ‪ 18‬ملياااااااااااون متااااااااااار مكع ااااااااااب مااااااااااان امليااااااااااااه‪ ،‬وإجاااااااااااراء تساااااااااااوية‬ ‫قدر بنحو ‪ 107‬مليون متر مكعب‪.‬‬ ‫بالليزر لنحو ‪ 110‬ألف فدان‪ ،‬ينتج عنها توفير مياه ُت ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ولتنمية املوارد املائية‪ ،‬تتضاااااااا فامن الخطة حفر وتجديد ‪ 87‬بئرا جوفيا‪ ،‬وحفر وتطوير ‪ 100‬خزان أرضااااااااا ي‪،‬‬ ‫وتاأهيال وتبطين حوالي ‪ 378‬كيلومتر من املجااري املاائياة‪ ،‬لتوفير ‪ 12‬ملياار متر ُمكعاب من امليااه الجوفياة‬ ‫العميقاة والسااااااااااااطحياة لزراعة ‪ 200‬ألف فدان‪ ،‬وإنش اا ا ا ا ا ااء ‪ 80‬محطاة رفع‪ ،‬وصااااااااااااياانة وتطهير ‪ 87.2‬ألف‬ ‫كيلومتر من الترع ومخرات السيول‪ ،‬وإنشاء وإحالل شبكات صرف ُمغطى لحوالي ‪ 60‬ألف فدان‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ُويضاااااااااف إلي ما تقدم‪ ،‬تشاا ا ا اغيل ‪ 450‬بئرا بالطاقة الشاااااااامسااااااااية‪ ،‬وحفر حوالي ‪ 200‬بئر جديد بالخارجة ودرب‬ ‫ً‬ ‫األربعين والداخلة وشرق العوينات ووسط سيناء‪ ،‬وإنشاء (‪ )71‬محطة رفع‪ ،‬و(‪ )50‬مغذيا إلعادة استخدام‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫حوالي ‪ 4‬مليار متر مكعب ساانويا من مياه الصاارف الزراعي‪ ،‬ونحو ‪ 550‬مليون متر مكعب ساانويا من مصاارف‬ ‫املحسمة لري ‪ 50‬ألف فدان شرق القناة‪.‬‬

‫‪55‬‬ ‫‪ 2/4‬قطاع الصناعة التحويلية‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‬ ‫ُيعد قطاع الصناعة القطاع الرائد الذي يقود القتصاد القومي باعتباره حجر الزاوية إلحداث التقدم‬ ‫ُ ّ‬ ‫القتصادي‪ ،‬حيث يتميز بارتفاع مستوي اإلنتاجية والقدرة علي النمو املطرد السريع وزيادة معدلت‬ ‫التصدير‪ ،‬باإلضافة إلي اتساع طاقته الستيعابية للعمالة وعالقاته التشابكية والرتباطية بكافة‬ ‫القطاعات القتصادية األخرى‪.‬‬ ‫ويسهم القطاع الصناعي في الوقت الراهن بنحو ‪ ٪17‬من الناتج املحلي اإلجمالي‪ ،‬كما يضم نحو ‪ 37‬ألف‬ ‫منشأة صناعية‪ ،‬ويوظف نحو ‪ ٪15‬من جملة املشتغلين‪ ،‬بخالف العاملين باملنشآت الصغيرة ومتناهية‬ ‫ً‬ ‫الصغر والتي تستوعب نحو ‪ 300‬ألف فرد‪ .‬ومن حيث القدرات التصديرية‪ ،‬تساهم الصناعة حاليا بنحو‬ ‫‪ ٪80‬من جملة الصادرات غير البترولية‪.‬‬ ‫التحديات الراهنة‬ ‫برغم الدور التنموي الذي تلعبه الصناعة – في ظل توفر ّ‬ ‫مقوماتها – إل أنها تواجه تحديات ِجسام تعوق‬ ‫الستغالل الكامل واألمثل إلمكاناتها اإلنمائية‪.‬‬ ‫ومن أهم هذه التحديات ما يلي‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫عدد من املصانع لعتبارات ِع ّدة‪ ،‬منها قصور‬ ‫‪ -‬تراجع إنتاج بعض األنشطة الصناعية‪ ،‬وتعثر ٍ‬ ‫املوارد التمويلية لتغطية تكاليف التشغيل ومتطلبات الصناعة وسداد املستحقات املالية‪.‬‬ ‫‪ -‬عدم كفاية املوارد الالزمة للترفيق اآلني لكافة املناطق الصناعية علي مستوي الجمهورية‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫واملتميزة الالزمة للنهوض باملحتوي التقري للصناعات وتوفير‬ ‫‪ -‬قصور العمالة الفنية املاهرة‬ ‫مواصفات الجودة‪.‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪ -‬عدم توافق ُمخرجات التعليم العالي مع متطلبات سوق العمل‪ ،‬مع عدم كفاية البرامج التدريبية‬ ‫والتأهيلية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫لعديد من املنتجات الصناعية مما يجعل اإلنتاج مقصورا‬ ‫ٍ‬ ‫‪ -‬انخفاض القدرة التنافسية الدولية‬ ‫عدد محدود منها يحظى بميزة تنافسية كالصناعات الغذائية والنسيجية واألسمدة وبعض‬ ‫في ٍ‬ ‫الصناعات املعدنية‪ ،‬كما ُيحفز التوجه التصنيعي للسوق الداخلي‪.‬‬ ‫‪ -‬التركيز الجغرافي الشديد للصناعة املصرية في مناطق القاهرة الكبرى واإلسكندرية وبعض عواصم‬ ‫املحافظات دون الستفادة بصورة مناسبة من إمكانيات التنمية باملناطق الواعدة األخرى بمحافظات‬ ‫الصعيد والوادي الجديد وسيناء‪.‬‬ ‫السياسات العامة‬ ‫ً ّ ً‬ ‫تستهدف الرؤية املستقبلية أن تصبح مصر الدولة الصناعية الرائدة باملنطقة‪ ،‬وأن تحتل مركزا متميزا‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫والتخير الواعي الدقيق للصناعات املراد‬ ‫في أسواق التصدير‪ ،‬اعتمادا علي تطبيق التقنيات الحديثة‬ ‫تنميتها‪ ،‬والحرص علي الرتقاء بجودة املنتج املصري‪.‬‬ ‫تتبرى خطة التنمية مجموعة السياسات التالية‪:‬‬ ‫وفي إطار هذه الرؤية‪ّ ،‬‬

‫‪ -‬التحول التدريجي للصناعة املصرية من الصناعات التقليدية إلي الصناعات املتطورة القائمة‬ ‫علي املعرفة‪.‬‬ ‫‪ -‬تبرى حزمة من البرامج بهدف تعزيز وتوسيع نطاق العمل الخاص باملنشآت املتوسطة والصغيرة‬ ‫ومتناهية الصغر‪ ،‬خاصة في مناطق الصعيد وسيناء وسيوة ودمياط ‪....‬إلخ‪.‬‬ ‫‪ -‬استخدام أدوات السياسة التجارية بما يتوافق مع مستهدفات التنمية الصناعية من خالل‬ ‫حماية وتشجيع الصناعات الوليدة‪ ،‬ومستهدفات تنمية الصادرات بتعزيز تواجد الصادرات‬ ‫املصرية في األسواق التصديرية الحالية والتوجه نحو األسواق الواعدة‪.‬‬ ‫‪ -‬إنشاء قاعدة صناعية عريضة للصناعات املغذية للمصانع الكبيرة مما يساهم في تعميق‬ ‫التصنيع املحلي‪ ،‬وتوفير التجمعات الصناعية صديقة البيئة‪.‬‬ ‫‪ -‬تقديم الدعم الفري والتكنولوجي للصناعة القائمة داخل املجمعات الصناعية لتطويرها‬ ‫واستحداث منتجات جديدة ذات قيمة مضافة أعلى وبمواصفات قياسية‪.‬‬ ‫‪ -‬إعادة هيكلة شركات القطاع العام لتعظيم الستفادة من أصولها اإلنتاجية‪.‬‬ ‫املستهدفات الرئيسية للخطة‬ ‫• اإلنتاج الصناعي‬ ‫من املستهدف أن يصل اإلنتاج الصناعي إلي ‪ 237‬مليار جنيه باألسعار الجارية خالل عام ‪ ،2020/19‬مقارنة‬ ‫بنحو ‪ 173‬مليار جنيه عام ‪ 2018/17‬وباملتوقع عام ‪ 2019/18‬وقدره ‪ 203‬مليار جنيه‪ ،‬بنسبة زيادة سنوية‬ ‫‪57‬‬ ‫‪ .٪18 - ٪17‬وبالنسبة لإلنتاج الصناعي باألسعار الثابتة‪ ،‬فمن املستهدف أن يرتفع إلي ‪ 155‬مليار جنيه في عام‬ ‫‪ 2020/19‬باملقارنة باملتوقع عام ‪ 2019/18‬وقدره ‪ 148.6‬مليار جنيه‪ ،‬بمعدل نمو ‪(] ٪4.3‬شكل رقم (‪.[)4/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)4/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور اإلنتاج الصناعي املستهدف لعام ‪ 2020/19‬باألسعار الثابتة والجارية‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫باألسعار الثابتة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪236.9‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪155.0‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪٪16.5‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪٪4.3‬‬ ‫‪203.4‬‬ ‫‪148.6‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪٪17.6‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪٪3.1‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪144.2‬‬ ‫‪173.0‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪180‬‬

‫‪160‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2018/17 2019/18 2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫• الناتج الصناعي‬ ‫‪ -‬تسا ا ا ا ا اتهدف الخطة تعزيز التنافسا ا ا ا ا اية الصا ا ا ا ا اناعية لزيادة معدل نمو القطاع إلى ‪ ٪4.5‬في العام‬ ‫الثاني من الخطة مقارنة بمعدل نمو (‪ ) ٪3‬في العام السا اابق ‪ 2018/17‬وبحيث يصا ال الناتج‬ ‫املحلي اإلجماالي بااألسا ا ا ا ا ا اعاار الثاابتاة إلي نحو ‪ 644‬ملياار جنياه‪ .‬أماا باالنسا ا ا ا ا ا اباة للنااتج الصا ا ا ا ا ا انااعي‬ ‫باألساااعار الجارية‪ ،‬فمن املساااتهدف أن يصااال إلي حوالي ‪ 985‬مليار جنيه بنهاية عام ‪2020/19‬‬ ‫مقارنة بنحو ‪ 844‬مليار جنيه في العام السابق‪ ،‬بنسبة نمو ‪(] ٪16.6‬شكل رقم (‪.[)5/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)5/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور الناتج املحلي اإلجمالي للقطاع الصناعي خالل الفترة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫باألسعار الجارية‬ ‫باألسعار الثابتة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪1050‬‬ ‫‪984.9‬‬ ‫‪660‬‬ ‫‪643.6‬‬ ‫‪950‬‬ ‫‪844.4‬‬ ‫‪640‬‬ ‫‪615.9‬‬ ‫‪850‬‬ ‫‪620‬‬ ‫‪4.5٪‬‬ ‫‪٪3‬‬ ‫‪718.6 17.5٪‬‬ ‫‪٪16.6‬‬ ‫‪597.9‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪650‬‬ ‫‪580‬‬ ‫‪2018/17 2019/18 2020/19‬‬ ‫‪2018/17 2019/18 2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪58‬‬ ‫• االستثمارات الصناعية‬ ‫‪ -‬لتحقيق معدلت النمو سالفة الذكر‪ ،‬تستهدف الخطة توجيه استثمارات قدرها ‪ 84.4‬مليار‬ ‫جنيه لقطاع الصناعة خالل عام ‪ ،2020/19‬بنسبة زيادة تعادل ‪ ٪14‬عن عام ‪2018/17‬‬ ‫[شكل رقم (‪.])6/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)6/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع الصناعة التحويلية‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪84.4‬‬ ‫‪79.2‬‬ ‫‪٪6.6‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪٪16.1‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪75‬‬

‫‪65‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫• البرامج الداعمة للتنمية الصناعية املستهدفة‬ ‫وجه الشطر األعظم من هذه الستثمارات لستكمال‪:‬‬ ‫ُي ّ‬ ‫ً‬ ‫ُ ّ ً‬ ‫جمعا صناعيا باملحافظات‪.‬‬ ‫‪ -‬املشروع القومي إلنشاء ‪ 13‬م‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال التطوير بكل من مدينة األثاث بدمياط‪ ،‬ومنطقة ُ‬ ‫الر ِوبيكي للجلود بمدينة بدر‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫ِ‬ ‫ْ‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫وتوسيع مجمع مِ رغم للصناعاتِ البالستيكية‪.‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫‪ِ -‬‬ ‫طرح ‪ 10‬مليون متر مربع من األراض ي الصناعية املرفقة‪.‬‬ ‫• هذا باإلضافة إلي‪:‬‬ ‫‪ -‬ميكنة عشرة فروع تابعة للهيئة العامة للتنمية الصناعية‪.‬‬ ‫‪ -‬إصدار ‪ 12‬ألف رخصة صناعية جديدة‪.‬‬ ‫‪ -‬تطوير منظومة التدريب الصناعي‪ ،‬من خالل تطبيق النماذج املُ ّ‬ ‫طورة وزيادة مراكز التدريب‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ً‬ ‫املُ ّ‬ ‫حدثة إلى ‪ 27‬مركزا بما يسمح بتدريب نحو ‪ 5‬آلف فرد في العام‪.‬‬ ‫تتضمن مستهدفات الخطة ستة برامج أساسية تتمثل في تعميق التصنيع املحلي‪ ،‬وتحفيز‬ ‫ّ‬ ‫وبوجه عام‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫الستثمار الصناعي‪ ،‬وزيادة الطاقة اإلنتاجية املستغلة باملصانع‪ ،‬وتطوير منظومة التدريب الصناعي‪،‬‬ ‫‪59‬‬ ‫وتحسين جودة املنتجات الصناعية‪ ،‬وتعزيز القدرات التنافسية للصادرات الصناعية‪ ،‬وتنمية القدرات‬ ‫اإلنتاجية للمشروعات املتوسطة والصغيرة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬تعميق التصنيع املحلي‬ ‫ترجع أهمية البرنامج إلي وجود قدرة تصنيعية وتصديرية لبعض الصناعات‪ ،‬وفي ذات الوقت يتم‬ ‫استيرادها بقيم متزايدة (الصناعات الهندسية‪ ،‬الكيماوية‪ ،‬مواد البناء)‪ ،‬وبالتالي توجد ضرورة لتعميق‬ ‫هذه الصناعات بما يسهم في تحقيق األهداف الستراتيجية التالية‪:‬‬ ‫• زيادة نسبة املكون املحلي في التصنيع‪ ،‬لزيادة القيمة املضافة املحلية‪.‬‬ ‫• زيادة فرص اإلحالل محل الواردات‪ ،‬لخفض عجز امليزان التجاري‪ ،‬وتوفير النقد األجنبي‪.‬‬ ‫• زيادة فرص النفاذ لألسواق العاملية‪ ،‬لتعظيم قيمة الصادرات‪.‬‬ ‫• زيادة الستثمار في القطاع الصناعي نتيجة إتاحة فرص استثمارية جديدة‪.‬‬ ‫• توفير مزيدٍ من فرص العمل‪ ،‬بما يسمح بخفض معدلت البطالة‪.‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪420‬‬ ‫‪390‬‬ ‫عدد املتدربين على نظم الجودة (متدرب)‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫عدد ملاضنات التكنولوجيا للمشروعات الصغيرة (ملاضنة)‬ ‫‪363‬‬ ‫‪330‬‬ ‫عدد رواد األعمال املستفيدين من الدعم التكنولوجي (مستفيد)‬ ‫‪122‬‬ ‫‪110‬‬ ‫عدد املصانع املستفيدة من برنامج تطوير التكنولوجيات املستخدمة (مصنع)‬ ‫‪146‬‬ ‫‪146‬‬ ‫عدد املشروعات املتوسطة والصغيرة املوقعة على عقود بالسالسل التجارية والقطاع العام‬ ‫(مشروع)‬ ‫‪134‬‬ ‫‪134‬‬ ‫عدد صفقات ‪ B2B‬بين عمالء جهاز تنمية املشروعات (صفقة)‬ ‫‪2184‬‬ ‫‪2184‬‬ ‫عدد املشروعات املسجلة بسجل املوردين (مشروع)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬تحفيز االستثمار الصناعي‬ ‫تعود أهمية هذا البرنامج إلي تواضع قيمة الستثمارات الصناعية بالنظر لحجم الفرص املتوفرة بالسوق‬ ‫املحلي‪ ،‬مع وجود بعض ّ‬ ‫املعوقات التي تواجه الستثمار املحلي واألجنبي ويهدف هذا البرنامج إلي‪:‬‬ ‫• رفع معدل النمو الصناعي‪ ،‬ومن ثم النمو القتصادي بشكل عام‪.‬‬ ‫• توفير مزيدٍ من فرص العمل‪.‬‬ ‫• تنمية القدرة التصديرية في ضوء زيادة اإلنتاج الصناعي‪.‬‬

‫‪60‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪٪90‬‬ ‫نسبة االلتزام بوقت اإلصدار املحدد في قانون التراخيص الصناعية (‪ 7‬أيام)‬ ‫‪12000‬‬ ‫‪8000‬‬ ‫عدد الرخص املصدرة (رخصة)‬ ‫‪34‬‬ ‫‪24‬‬ ‫قيمة االستثمارات الصناعية الجديدة املسجلة بهيئة التنمية الصناعية (مليار جنيه)‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد املجمعات الصناعية التي تم‪ /‬مستهدف إنشاؤها (مجمع)‬ ‫‪1230‬‬ ‫‪984‬‬ ‫متوسط عدد الوملدات الصناعية املنشأة في كل مجمع صناعي (وملدة)‬ ‫متوسط عدد فرص العمل املباشرة التي تم‪ /‬مستهدف توفيرها باملجمعات الصناعية‬ ‫‪13330‬‬ ‫‪10664‬‬ ‫(فرصة)‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫عدد التكتالت الصناعية التي تم‪ /‬مستهدف إنشاؤها (مدينة)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬زيادة الطاقة اإلنتاجية املستغلة باملصانع‬ ‫تنبع أهمية هذا البرنامج من وجود طاقة إنتاجية غير مستغلة بقطاع الصناعة‪ ،‬حيث يصل عدد‬ ‫ً‬ ‫املصانع التي تقل طاقتها اإلنتاجية عن ‪ ٪75‬إلى ‪ 8218‬مصنعا من إجمالي ‪ 13‬ألف مصنع في مصر‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫أي بنسبة ‪ ،٪63‬فضال عن انخفاض تكلفة فرصة العمل بالنسبة للمصانع القائمة مقارنة باملصانع‬ ‫ً‬ ‫املنشأة حديثا‪.‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫عدد املصانع التي تم‪ /‬مستهدف إقالتها (مصنع)‬ ‫‪60‬‬ ‫‪120‬‬ ‫جملة التمويل املوجه إلقالة املصانع املتعثرة (مليون جنيه)‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫عدد املصانع التي يتم دراسة إقالتها‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد املصانع التي يتم تحويلها إلى شركة مصر لرأس املال املخاطر‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬تطوير منظومة التدريب الصناعي‬ ‫ترجع أهمية تنفيذ هذا البرنامج إلي عدم توفر العمالة الفنية املدربة واملؤهلة للعمل باملصانع‪ ،‬بالرغم‬ ‫من ارتفاع معدلت البطالة وزيادة عدد خريجي املعاهد والكليات الصناعية‪ .‬ويهدف هذا البرنامج إلي‪:‬‬ ‫• رفع كفاءة املدربين وتطوير مراكز التدريب الصناعي‪.‬‬ ‫• توفير العمالة املدربة بما يتوافق مع احتياجات القطاع الصناعي‪.‬‬ ‫• الربط بين نظم اعتماد مراكز التدريب والتطورات في سوق العمل املحلي ولدولي‪.‬‬

‫‪61‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد املناهج املطورة (منهج)‬ ‫‪15‬‬ ‫‪12‬‬ ‫عدد مراكز التدريب املطورة (مركز)‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫عدد املحطات التدريبية املنشأة لتوفير عمالة ماهرة للمصانع (محطة)‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫عدد خريجي برنامج التلمذة الصناعية (خريج)‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫عدد الطالب املستفيدين من التدريب الصناعي (طالب)‬ ‫‪420‬‬ ‫‪390‬‬ ‫عدد املتدربين على نظم الجودة (متدرب)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬تحسين جودة املنتجات الصناعية‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلي تحسين تنافسية القطاع الصناعي‪ ،‬وزيادة عدد املنتجات القادرة على النفاذ‬ ‫لألسواق الدولية‪ ،‬وتنمية ثقة املستهلك املحلي في منتجات الصناعة الوطنية‪.‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪600‬‬ ‫‪600‬‬ ‫عدد املواصفات القياسية املتوافقة مع املعايير الدولية (مواصفة)‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫عدد املواصفات القياسية املتوافقة مع املعايير البيئية الدولية (مواصفة)‬ ‫‪950‬‬ ‫‪925‬‬ ‫عدد مراكز خدمة ما بعد البيع التي تم‪ /‬مستهدف اعتمادها (مركز)‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫عدد عالمات الجودة املمنوملة للمنتجات محلية الصنع (عالمة)‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫عدد االختبارات التي تم‪ /‬مستهدف إضافتها في معامل الجودة (اختبار)‬ ‫عدد الشركات التي تم‪ /‬مستهدف تأهيلها للحصول على ‪ CE MARK‬والشركات املسجلة في‬ ‫‪37‬‬ ‫‪34‬‬ ‫نظام ‪REACH‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪110‬‬ ‫عدد املصانع املستفيدة من برنامج تطوير التكنولوجيات املستخدمة (مصنع)‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫عدد املصانع التي تطبق مفهوم االقتصاد األخضر (مصنع)‬ ‫‪65‬‬ ‫‪50‬‬ ‫عدد معامل وجهات املطابقة والتدريب املعتمدة (معمل)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬تعزيز القدرات التنافسية للصادرات الصناعية‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلي تحقيق طفرة في معدل نمو الصادرات غير البترولية‪ ،‬وبمعدلت تتجاوز ‪٪18‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫سنويا‪ ،‬فضال عن توفير مزيد من فرص العمل (مباشرة‪ ،‬وغير مباشرة) الناتجة عن نمو الصادرات‪.‬‬

‫‪62‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪2100‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫عدد الشركات املصدرة املستفيدة من املساندة التصديرية (شركة)‬ ‫عدد املشروعات متوسطة الحجم املستفيدة من املساندة التصديرية (شركة) (يقل‬ ‫‪1300‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫رأسمالها عن مليون دوالر)‬ ‫‪75‬‬ ‫‪70‬‬ ‫عدد املعار واملؤتمرات املستهدف تنظيمها بالقاهرة (معر )‬ ‫‪40‬‬ ‫‪37‬‬ ‫عدد املعار الدولية (معر )‬ ‫‪18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫عدد بعثات املشترين (بعثة)‬ ‫ً‬ ‫سابعا‪ :‬تنمية القدرات اإلنتاجية للصناعات املتوسطة والصغيرة‬ ‫تعود أهمية هذا البرنامج إلي األهمية الكبيرة التي يمكن أن تلعبها املشروعات املتوسطة والصغيرة في‬ ‫اإلنتاج والتشغيل‪.‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مممؤشرات األداء‬ ‫‪5600‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫حجم التمويل املقدم (مليون جنيه)‬ ‫‪276‬‬ ‫‪250‬‬ ‫عدد املشروعات املمولة (ألف مشروع)‬ ‫‪376‬‬ ‫‪342‬‬ ‫عدد فرص العمل التي تم‪ /‬مستهدف توفيرها (ألف فرصة)‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫عدد البرامج التدريبية لرفع املهارات الريادية (برنامج)‬ ‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫عدد البرامج التدريبية للتأهيل للعمل الحر (برنامج)‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫عدد املستفيدين من برامج التوعية واإلرشاد لرواد األعمال (مستفيد)‬ ‫‪12189‬‬ ‫‪12189‬‬ ‫عدد الرخص النهائية التي تم‪ /‬مستهدف إصدارها (رخصة)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫‪63‬‬ ‫ّ‬ ‫املتجددة‬ ‫‪ 3/4‬قطاع الكهرباء والطاقة‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‬ ‫ُ‬ ‫تعد الطاقة الكهربائية الركيزة األساسية إلحداث التنمية الشاملة في شتى مجالت الحياة القتصادية‬ ‫والجتماعية‪ ،‬ولستدامتها في املدى الطويل‪ ،‬كما تعتبر مسألة حاسمة لترسيخ استقرار القتصاد الكلى‪،‬‬ ‫وتعزيز موارد البالد من النقد األجنبي‪.‬‬ ‫استراتيجية القطاع‪:‬‬ ‫ً‬ ‫إدراكا ألهمية توفير الطاقة الكهربائية لكافة مستخدميها في مختلف املجالت ملواجهة الطلب املتزايد‬ ‫عليها‪ ،‬فقد قام قطاع الكهرباء والطاقة باعداد استراتيجية متكاملة حتى عام ‪ 2027‬تعتمد على عِ دة‬ ‫محاور من أهمها‪:‬‬ ‫‪ -‬الستخدام األمثل ملصادر الطاقة املتاحة‪.‬‬ ‫‪ -‬تنويع مصادر إنتاج الطاقة الكهربائية مع تعظيم الستفادة من مصادر الطاقات املتجددة‪.‬‬ ‫‪ -‬ترشيد الطاقة وتحسين كفاءتها‪.‬‬ ‫‪ -‬توسيع دائرة الربط الكهربائي على كافة املحاور‪ ،‬بما يحقق التنمية املستدامة‪.‬‬ ‫‪ -‬املساهمة في حماية البيئة من التلوث‪.‬‬

‫‪64‬‬ ‫‪ -‬الحفاظ على حق األجيال القادمة في الحصول على الطاقة‪.‬‬ ‫‪ -‬تشجيع التصنيع املحلى للمعدات واملهمات الكهربائية‪.‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫ّ‬ ‫‪ -‬ارتفعت الطاقة املولدة خالل الفترة (‪ )2018 /17 – 2013 /12‬من ‪ 164.6‬مليار ك‪.‬و‪ .‬إلى‬ ‫نحو ‪ 196.4‬مليار ك‪.‬و‪ ، .‬بنسبة نمو سنوي ‪ ٪3.5‬خالل الفترة‪ ،‬وهو ما يدل على التطور‬ ‫ُ‬ ‫امللمو واملطرد في إنتاج الكهرباء‪.‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫‪ -‬زادت القدرة املركبة من ‪ 30803‬م‪.‬و‪ .‬عام ‪ 2013 /12‬إلى ‪ 45008‬م‪.‬و‪ .‬عام ‪ ،2017/16‬أي بنحو‬ ‫ُّ‬ ‫‪ ٪10‬في غضون خمسة أعوام‪ ،‬مع إنشاء محطات توليد جديدة‪ ،‬مما يؤكد أهمية دور القطاع‬ ‫في دفع عجلة النمو القتصادي‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪ -‬نمت الطاقة الكهربائية املستهلكة من ‪ 140.9‬مليار ك‪.‬و‪ .‬عام ‪ 2013 /12‬إلى ‪ 156.9‬مليار‬ ‫ك‪.‬و‪ .‬عام ‪ ،2018 /17‬بمعدل نمو سنوي ‪ ٪2.2‬خالل الفترة‪.‬‬ ‫‪ -‬زادت أطوال الخطوط الكهربائية من ‪ 458‬ألف كم عام ‪ 2013/12‬إلى نحو ‪ 524‬ألف كم عام‬ ‫‪ ،2018/17‬بنسبة نمو سنوي ‪ ،٪2.7‬دللة على تواصل امتداد خطوط التغذية الكهربائية‬ ‫ملختلف أنحاء الجمهورية [جدول رقم (‪.])2/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)2/4‬‬ ‫بعض مؤشرات أداء قطاع الكهرباء والطاقة‬ ‫‪2018/17 2017 /16 2016 /15 2015 /14 2014 /13 2013 /12‬‬ ‫املؤشر‪ /‬العام املالي‬ ‫ّ‬ ‫الطاقة املولدة (مليار ك‪.‬و‪.‬س) ‪196.37 188.62 185.65 173.46 168.05 164.63‬‬ ‫‪---‬‬ ‫‪45008 38857 35221 32015 30803‬‬ ‫القدرة املركبة (م‪.‬و)‬ ‫الطاقة املستخدمة (مليار ك‪.‬و‪.‬س) ‪156.92 152.6 155.48 146.75 143.59 140.91‬‬ ‫‪524‬‬ ‫‪523.2‬‬ ‫‪505.8‬‬ ‫‪488.9‬‬ ‫‪469.8‬‬ ‫‪458‬‬ ‫أطوال الخطوط (ألف كم)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة الكهرباء والطاقة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ومن أهم ثمار السياسات املطبقة خالل األعوام القليلة املاضية ما يلي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ‬القضاء نهائيا على أزمة النقطاع املتكرر للتيار الكهربائي‪.‬‬ ‫‪ ‬تحقيق احتياطي آمن من الطاقة الكهربائية‪.‬‬ ‫‪ ‬تأهيل شركات مصرية لتنفيذ مشروعات عمالقة لتوليد الطاقة الكهربائية وإتاحة الفرصة لها‬ ‫للعمل بالخارج‪.‬‬ ‫‪ ‬تدريب العمالة املصرية على تنفيذ املشروعات العمالقة‪.‬‬ ‫‪ ‬تطوير برامج ترشيد وتحسين استخدام الطاقة الكهربائية‪.‬‬

‫‪65‬‬ ‫أهم اإلجراءات لتحقيق أهداف القطاع‬ ‫أهم اإلجراءات‬ ‫الهدف‬ ‫▪ التعاون مع أحد بيوت الخبرة العاملية والتحاد األوروبي‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫في وضع استراتيجية للمزيج األمثل فنيا واقتصاديا للطاقة‬ ‫"استراتيجية الطاقة املتكاملة واملستدامة حتى عام‬ ‫تنويع مصادر إنتاج الطاقة الكهربائية‬ ‫‪."2035‬‬ ‫واالستفادة من الثروات الطبيعية‬ ‫▪ تخصي أكثر من ‪ 7600‬كيلو متر مربع من األراض ي غير‬ ‫املستغلة ملشروعات الطاقة الجديدة واملتجددة‪.‬‬ ‫▪ اإلعالن عن مشروعات تعريفة التغذية للطاقات املتجددة‬ ‫والتي تتيح للقطاع الخاص الستثمار في مجال إنشاء وتملك‬ ‫وتشغيل محطات إنتاج وبيع الكهرباء املنتجة من الطاقة‬ ‫تشجيع مشاركة القطاع الخاص فى‬ ‫الشمسية وطاقة الرياح‪.‬‬ ‫مشروعات الطاقة املتجددة‬ ‫▪ إتاحة العديد من اآلليات ملشاركة القطاع الخاص‪ ،‬منها‬ ‫‪ IPP, BOO, EPC Finance‬املناقصات التنافسية وغيرها‪.‬‬ ‫▪ توقيع مذكرة تفاهم واتفاقية تعاون مع املنظمة الدولية‬ ‫لتطوير مشروعات الربط الكهربائي ‪Global Energy‬‬ ‫‪Interconnection Development Organization‬‬ ‫)‪ (GEIDCO‬للتعاون في عدد من املجالت‪ ،‬من بينها إجراء‬ ‫الربط الكهربا ي اإلقليمي‬ ‫البحوث حول استراتيجية الطاقة في مصر‪ ،‬وتعزيز تنمية‬ ‫استخدام الطاقات املتجددة وتكامل الشبكات‬ ‫الكهربائية‪ ،‬وكذا التشاور الفري لتطبيقات الشبكات‬ ‫الذكية‪.‬‬ ‫▪ تحسين وتطوير شبكات النقل والتوزيع‪ ،‬بما في ذلك‬ ‫تدعيم وتقوية شبكات نقل وتوزيع‬ ‫محطات املحولت على الجهود العالية والفائقة‪ ،‬ومراكز‬ ‫الكهرباء‬ ‫التحكم‪ ،‬وكذلك الشبكات الذكية‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫االستثمارات املستهدفة‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫تقدر الستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع الكهرباء خالل عام ‪ 2020/19‬بنحو ‪ 111.9‬مليار جنيه‪،‬‬ ‫بنسبة ‪ ٪9.6‬من الستثمارات اإلجمالية‪.‬‬ ‫باستقراء الشكل رقم (‪ )7/4‬يمكن استخالص ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -‬يبلغ نصيب املشروعات الستثمارية الخاصة نحو ‪ 49‬مليار جنيه من هذه الستثمارات‪ ،‬بنسبة‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫‪ ٪43.8‬تقريبا من اإلجمالي‪ ،‬والباقي وقدره ‪ 62.9‬مليار جنيه‪ ،‬فيخ الستثمارات العامة‪.‬‬ ‫‪ -‬تبلغ استثمارات الجهاز الحكومي نحو ‪ 4.4‬مليار جنيه‪ ،‬واستثمارات الهيئات القتصادية العامة‬ ‫نحو ‪ 17.3‬مليار جنيه‪.‬‬

‫‪66‬‬ ‫‪ -‬تحظى الشركات العامة بالنصيب األكبر من الستثمارات الكلية للقطاع‪ ،‬إذ تبلغ استثماراتها‬ ‫ُ‬ ‫‪ 41.2‬مليار جنيه‪ ،‬بنسبة تناهز ‪ ٪36.8‬من اإلجمالي‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)7/4‬‬ ‫هيكل استثمارات قطاع الكهرباء والطاقة خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫الهيئات‬ ‫االقتصادية‬ ‫الشركات‬ ‫‪٪15.4‬‬ ‫العامة‬ ‫الجهاز‬ ‫‪٪36.8‬‬ ‫الحكومي‬ ‫‪٪4‬‬ ‫القطاع الخاص‬ ‫‪٪43.8‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫تقدير اإلنتاج والناتج‬ ‫من املستهدف زيادة إنتاج القطاع باألسعار الجارية خالل عام ‪ 2020/19‬إلى نحو ‪ 171.4‬مليار جنيه‬ ‫مقابل نحو ‪ 146.4‬مليار جنيه خالل عام ‪ 2019/18‬بنسبة نمو ‪ ،٪17‬وكذلك زيادة اإلنتاج باألسعار‬ ‫الثابتة إلى حوالي ‪ 110‬مليار جنيه خالل عام ‪ 2020/19‬مقابل ‪ 105.3‬مليار جنيه في العام السابق‬ ‫وبنسبة نمو ‪[ .٪4.5‬جدول رقم (‪.])3/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)3/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور اإلنتاج من قطاع الكهرباء والطاقة باألسعار الجارية والثابتة‬ ‫اإلنتاج باألسعار الثابتة‬ ‫اإلنتاج باألسعار الجارية‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫مليار‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫السنة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫جنيه‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪102.2‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪105.3‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪146.4‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪171.4‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وعلى مسااااتوى ناتج القطاع‪ ،‬من املسااااتهدف زيادته– بعد اسااااتبعاد قيمة ُمسااااتلزمات اإلنتاج الوساااايطة‪-‬‬ ‫من ‪ 86.9‬مليا اار جنيا اه في عا اام ‪ 2019/18‬إلى ‪ 101.8‬مليا اار جنيا اه في عا اام ‪ 2020/19‬وذلا اك باااألساا ا ا ا ا اعااار‬ ‫ُ‬ ‫الجارية‪ ،‬بنساااااااااااابة نمو ‪ .٪17.1‬وتناظره زيادة في الناتج باألساا ا ا ا ا اعار الثابتة من ‪ 62.6‬مليار جنيه إلى ‪65.5‬‬ ‫مليار جنيه في ذات الفترة‪ ،‬بمتوسط معدل نمو ‪( ٪4.7‬جدول رقم ‪.)4/4‬‬

‫‪67‬‬ ‫جدول رقم (‪)4/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور ناتج قطاع الكهرباء والطاقة باألسعار الجارية والثابتة‬ ‫الناتج باألسعار الثابتة‬ ‫الناتج باألسعار الجارية‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫معدل النمو السنوي‬ ‫السنة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫مليار جنيه‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪86.9‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪65.5‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪101.8‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫يوضح البيان التالي أهم املستهدفات الكمية لقطاع الكهرباء في إطار منظومة موازنة البرامج واألداء‪.‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫وملدة القياس‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع)‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫محطة‬ ‫عدد محطات املحوالت (على جهد ‪ 500‬ك‪.‬ف)‬ ‫‪864‬‬ ‫‪1512‬‬ ‫كم‬ ‫أطوال الشبكات املضافة‬ ‫على الجهد الفائق(‪ 500‬ك‪.‬ف )‬ ‫‪248‬‬ ‫‪400‬‬ ‫كم‬ ‫أطوال الشبكات املضافة‬ ‫على الجهد العالي (‪ 66‬ك‪.‬ف)‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد العدادات مسبقة الدفع‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪250‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد العدادات الذكية‬ ‫‪50‬‬ ‫‪26‬‬ ‫ميجاوات‬ ‫قدرات محطات الطاقة الشمسية‬ ‫‪5761‬‬ ‫‪3176‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫قيمة االستثمارات في مجال الطاقة املتجددة‬ ‫‪228662‬‬ ‫‪216022‬‬ ‫جيجاوات‪/‬ساعة‬ ‫إجمالي الطاقة الكهربائية املولدة‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة الكهرباء والطاقة املتجددة‪.‬‬ ‫ومن استقراء البيان السابق يتضح ما يلي‪:‬‬ ‫• زيادة عدد محطات املحولت على جهد ‪ 500‬ك‪.‬ف إلى تسع محطات عام ‪ 2020/19‬مقارنة بثمان‬ ‫محطات عام ‪.2019/18‬‬ ‫• وصول أطوال الشبكات املضافة على الجهد الفائق (‪ 500‬ك‪.‬ف) إلى ‪ 864‬كم‪ ،‬وأطوال الشبكات‬ ‫املضافة على الجهد العالي(‪ 66‬ك‪.‬ف) إلى ‪ 248‬كم بنهاية عام الخطة‪.‬‬ ‫• وصول عدد العدادات الذكية ومسبقة الدفع إلى مليون ٍ‬ ‫لكل منها‪.‬‬ ‫• زيادة إجمالي الطاقة الكهربائية املولدة من ‪ 216‬ألف جيجاوات‪/‬ساعة عام ‪ 2019/18‬إلى نحو ‪229‬‬ ‫ألف جيجاوات‪/‬ساعة عام ‪.2020/19‬‬

‫‪68‬‬ ‫• ارتفاع قيمة الستثمارات في مجال الطاقة املتجددة إلى ‪ 5.8‬مليار جنيه عام ‪ ،2020/19‬بنسبة نمو‬ ‫‪ ٪81.4‬مقارنة بالعام السابق‪.‬‬ ‫• زيادة قدرات محطات الطاقة الشمسية إلى ‪ 50‬ميجاوات في عام ‪ 2020/19‬مقارنة بنحو ‪26‬‬ ‫ميجاوات في عام ‪.2019/18‬‬ ‫ً‬ ‫أهم املشروعات املستهدفة اعتبارا من عام ‪ ،2020/2019‬مليث يمكن إيجازه أهمها في التالي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬الجهاز اإلداري‪- :‬‬ ‫‪ .1‬الديوان العام‬ ‫ً‬ ‫أوال‪" :‬املشروع القومي إلملالل الخطوط الهوائية بكابالت أرضية"‬ ‫يهدف هذا املشروع إلى تحويل مسارات الخطوط الهوائية (‪ 2481‬كم خط هوائي) والتي تمر‬ ‫أعلى الكتل السكنية إلى كابالت أرضية ضمن خطة تطوير املناطق العشوائية غير اآلمنة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬مشروعات استراتيجية‬ ‫تتضمن الخطة ما يلي‪:‬‬‫ّ‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال الربط الكهربائي مع دولة السودان الشقيق‪.‬‬ ‫‪ -‬البدء في أعمال املرحلة األولى ملشروع إنشاء محطة محولت مطوبس جهد ‪ 11/66/220‬كيلو فولت‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال تنفيذ املسارات الجديدة للشبكة الكهربائية ضمن خطة تطوير بعض‬ ‫الطرق الستراتيجية‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال زيادة القدرة وإحالل وتجديد وتوصيل التغذية الكهربائية لبعض القواعد‬ ‫الجوية واملطارات العسكرية‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال التغذية الكهربائية لبعض املطارات ذات الستخدام املشترك (عسكري‪ /‬مدني)‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬استكمال توصيل التغذية الكهربائية لبعض املواقع العسكرية طبقا ألولويات وزارة الدفاع‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬مشروع "التغذية الكهربائية ملنطقة شرق العوينات من خالل الشبكة القومية‬ ‫للكهرباء"‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ويتضمن املشروع عددا من العمليات ومنها‪:‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال إنشاء الخط الكهربائي مزدوج الدائرة شرق العوينات‪ /‬بالط جهد ‪ 220‬ك‪.‬ف‬ ‫بطول حوالي ‪ 400‬كم‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال التغذية الكهربائية لاعدد (‪ )5‬قطع زراعية باجمالي مساحة ‪ 50‬ألف فدان‬ ‫بمنطقة جبل الكامل بشرق العوينات‪.‬‬

‫‪69‬‬ ‫‪ .2‬هيئة الطاقة الذرية‬ ‫أهم األعمال املستهدفة بخطة العام املالي ‪ 2020/2019‬فيما يلي‪:‬‬ ‫تتلخ‬ ‫‪ -‬تصنيع ألواح اليورانيوم التي تدخل في إنتاج نظائر املوليبدنيوم واليود بمصنع الوقود النووي‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال وحدة تحويل وتنقية العجينة الصفراء للوقود النووي‪.‬‬ ‫‪ -‬البدء في إنشاء مخزن الوقود النووي املحترق ونفايات إنتاج عنصر املوليبدنيوم‪.‬‬ ‫‪ -‬رفع القدرة اإلشعاعية بوحدتي التشعيع الجامى بالقاهرة واإلسكندرية وبما يعظم من‬ ‫استخدام تقنية املعالجات اإلشعاعية للمنتجات املختلفة‪.‬‬ ‫‪ -‬تجديد مصدر الكوبالت املشع لوحدة عالج األورام باإلشعاع لتقليل الفترة الزمنية التي يقضيها‬ ‫املريض على الجهاز‪.‬‬ ‫‪ .3‬هيئة املواد النووية‬ ‫أهم األعمال املستهدفة بخطة العام املالي ‪ 2020/2019‬فيما يلي‪:‬‬ ‫تتلخ‬ ‫‪ -‬استكمال عمليات تقييم احتياطيات الرمال السوداء بمناطق ادكو – رشيد‪.‬‬ ‫‪ -‬رفع كفاءة وحدتي تنقية اليورانيوم والثوريوم‪.‬‬ ‫‪ -‬استكشاف وتقييم احتياطيات الرمال السوداء بمناطق جديدة‪.‬‬ ‫‪ -‬فصل العناصر األرضية من خام املونازيت‪.‬‬ ‫‪ -‬تأسيس شراكة مع الشركة املصرية للرمال السوداء لستغالل معادن الرمال السوداء بمناطق‬ ‫ادكو – رشيد‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال رفع معدلت تجارب استخالص البورون النووي‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال بناء منظومة الوحدات اإلنتاجية إلذابة واستخالص اليورانيوم والثوريوم وتصنيع‬ ‫الكعكة الصفراء بمنطقة العلوجة بجنوب سيناء‪.‬‬ ‫‪ -‬إجراء تجارب استخالص الفلزات النادرة من املحاليل الناتجة من وحدة الستخالص‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال خطوات بناء وحدة تنقية الكعكة الصفراء على املستوى الصناعي والوصول إلى‬ ‫درجة النقاوة النووية املطلوبة‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال الكشف الجيوفيزيائي الجوي لبعض املناطق املختارة‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال أعمال الكشف الجيوفيزيائي األرض ي للشذات اإلشعاعية التي تم تحديدها من قبل‬ ‫الستكشاف الجوي‪.‬‬ ‫‪ -‬بدء الحفر التحت سطحي لتحديد امتدادات اليورانيوم والثوريوم باألعماق بمنطقة جبل‬ ‫جتار بالصحراء الشرقية‪.‬‬

‫‪70‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬الهيئات االقتصادية‪- :‬‬ ‫‪ -1‬هيئة تنفيذ مشروعات املحطات املائية لتوليد الكهرباء‬ ‫تقوم الهيئة بتنفيذ مشروع "الضخ والتخزين على خليج السويس" إلنتاج ‪2400‬م‪ .‬و في عام‬ ‫‪ ،2022‬وهو ما يسمح بتوليد طاقة نظيفة صديقة للبيئة‪ ،‬وسد العجز في الكهرباء أثناء فترات‬ ‫فضال عن إمكانية تخزين الكهرباء بطاقات تفوق‬‫ً‬ ‫الذروة‪ ،‬واستقرار الشبكة املحلية للكهرباء‪،‬‬ ‫التخزين بالبطاريات‪.‬‬ ‫‪ -2‬هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة واملتجددة‬ ‫من املستهدف تبرى قطاع الكهرباء والطاقة املتجددة خطة طموحة لزيادة مساهمة الطاقات‬ ‫املتجددة إلى ‪ ٪20‬من إجمالي الطاقة الكهربائية املولدة بحلول عام ‪( 2022‬منها ‪ ٪12‬من طاقة‬ ‫الرياح وإنشاء مزارع رياح باجمالي قدرات ‪ 7200‬ميجاوات‪ ،‬و‪ ٪8‬من املصادر املتجددة األخرى‬ ‫(مائي‪-‬شمس ي‪-‬أخرى)‪ ،‬وذلك في إطار خطة طويل األجل لتنويع مزيج القدرات الكهربائية للطاقة‬ ‫ً‬ ‫املتجددة إلى ‪ ٪42‬بحلول عام ‪( 2035‬ويتم حاليا إجراء الدراسات الالزمة لزيادة هذه النسبة‬ ‫لتصل إلى ‪ .)٪47‬هذا باإلضافة إلى بناء أول محطة تعمل بالطاقة النووية بمحطة الضبعة على‬ ‫الساحل الشمالي والغربي تتكون من أربع وحدات قدرة كل وحدة ‪ 1200‬م‪.‬و‪ ،‬وبقدرة إجمالية‬ ‫‪ 4800‬م‪.‬و‪( ،‬على أن يتم دخول أول وحدة بقدرة إجمالية ‪ 1200‬م‪.‬و عام ‪.)2026‬‬ ‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬تتضمن خطة الهيئة متوسطة املدى ما يلي‪:‬‬ ‫أ‪ -‬مشروعات إنتاج الكهرباء من طاقة الرياح‪ :‬واملتمثلة في إنشاء عدد (‪ )2‬محطة كهرباء‬ ‫بطاقة الرياح بمنطقة خليج السويس) باجمالي قدرات ‪ 450‬م‪.‬و‪ ،‬وذلك بالتعاون مع بنك‬ ‫التعمير األملاني والشركاء األوربيين‪ ،‬الوكالة الفرنسية للتنمية‪.‬‬ ‫وتهدف هذه املشروعات إلى تحقيق عائد من بيع الطاقة املولدة بنحو ‪ 1482‬جيجا وات‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ساعة سنويا‪ ،‬وتوفير نحو ‪ 318‬ألف طن بترول مكافئ سنويا‪ ،‬باإلضافة إلى الحد من‬ ‫انبعاثات حوالي ‪ 814‬ألف طن ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫ب‪ -‬مشروعات انتاج الكهرباء من الطاقة الشمسية‪ :‬واملتمثلة في إنشاء عدد ست محطات‬ ‫توليد كهرباء باستخدام نظم الخاليا الفوتوفولطية باجمالي قدرات ‪ 221‬م‪.‬و‪ ،‬وذلك‬ ‫بالتعاون مع الوكالة الفرنسية للتنمية‪ ،‬بنك التنمية األملاني‪ ،‬الصندوق العربي لإلنماء‬ ‫القتصادي والجتماعي‪ ،‬الوكالة اليابانية للتعاون الدولي‪.‬‬

‫‪71‬‬ ‫وتهدف هذه املشروعات إلى تحقيق عائد من بيع الطاقة املولدة بحوالي ‪ 359‬جيجا وات‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ساعة سنويا‪ ،‬وتوفير نحو ‪ 76.5‬ألف طن بترول مكافئ سنويا‪ ،‬باإلضافة إلى الحد من‬ ‫انبعاثات حوالي ‪ 183.5‬ألف طن ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫ج‪ -‬مشروع أعمال خدمات تمهيد األراض ي الالزمة ملشروع تعريفة التغذية الكهربائية‪ :‬بمنطقة‬ ‫(شرق وغرب النيل)‪ ،‬حيث تقوم الهيئة بتوفير وإتاحة األراض ي الالزمة إلنتاج الكهرباء من‬ ‫ّ‬ ‫املتجددة بنظام حق النتفاع‪.‬‬ ‫الطاقة‬ ‫‪72‬‬ ‫‪ 4/4‬قطاع البترول والثروة املعدنية‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‬ ‫ً ً‬ ‫تعتبر الطاقة املحرك الرئيس ي للتنمية الشاملة وهي تمثل جزءا هاما من الثروة القومية التي يتعين حسن‬ ‫ً‬ ‫استغاللها‪ .‬وحاليا يتم توفير معظم احتياجات الطاقة من خالل الزيت الخام والغاز الطبيعي‪ ،‬وتعتبر تنمية‬ ‫موارد الطاقة األولياة وإدارتها باعتبارها من أهم ركائز التنمية املتواصلة في مصر في املرحلة القادمة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وتعد صناعة البترول املصرية إحدى الدعامات األساسية لنمو القتصاد القومي باعتبارها مصدرا رئيسيا‬ ‫لتوفير الحتياجات املحلية للطاقة بما يساهم بشكل إيجابي وفعال في خدمة خطط التنمية القتصادية‬ ‫الشاملة التي تنشدها الدولة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫التحديات الراهنة‬ ‫على الرغم من أهمية هذا القطاع إل أنه يواجه العديد من التحديات والتي تتمثل في كيفية تأمين‬ ‫احتياجات القطاعات القتصادية املختلفة من الطاقة وفقا ملعدلت الزيادة املتوقعاة في عدد السكان‬ ‫والتوسع في النشاط القتصادي بصفة عامة‪ ،‬أو التوسع في الستخدامات املنزلية دون أن تحدث‬ ‫اختناقات في أسواق املنتجات البترولية ومنع انتشار الساااااوق السااااوداء في التوزيع مع مراعاة وصول دعم‬ ‫املنتجات البترولية إلى مستحقيه‪.‬‬ ‫ويمكن تفصيل أهم التحديات فياااما يلااااى‪:‬‬ ‫• تزايد مسةة ة ة ةتحقات الشةة ة ة ةركاء األجانب نتيجة شاا ا ا اراء الهيئة لحصاا ا ا ا الشاا ا ا اركاء من الزيت والغاز‬ ‫للوفاء باحتياجات الساااااااوق املحلى مما كان له أثر سا ا ا البي على بعض عمليات البحث والتنمية في‬ ‫ضوء عجز السيولة الناجمة عن سياسة الدعم وعدم سداد بعض قطاعات الدولة ملستحقات‬ ‫قطاع البترول مقابل مسحوباتهم من املنتجات البترولية والغاز الطبيعي‪.‬‬

‫‪73‬‬ ‫• اختالل مزيج الطاقة ومصة ة ةادر توليد الكهرباء حيث تعتمد مصا ا ار على مزيج يمثل فيه البترول‬ ‫والغاز حوالي ‪ ٪96‬في مقابل ‪ ٪62‬على مستوى العالم‪ ،‬و‪ ٪20‬للفحم و‪ ٪10‬للطاقة النووية‪.‬‬ ‫• انخفا أسة ة ة ة ة ةعار بيع املنتجات البترولية بالساااااااااااوق املحلى وثباتها لفترات زمنية طويلة وارتفاع‬ ‫األسا ااعار العاملية للمنتجات البترولية التي يتم اس ا اتيرادها من الخارج مما س ا ااهم في زيادة األعباء‬ ‫على ميزان املدفوعات‪.‬‬ ‫• تقادم معامل التكرير والحاجة إلى تطوير البنية األساسية للنقل والتوزيع‪.‬‬ ‫• انخفااض مسا ا ا ا ا ا ااهماة قطااع التعادين في النااتج املحلى اإلجماالي على الرغم من اإلمكااناات الكبيرة‬ ‫لهذا القطاع‪.‬‬ ‫محاور التنمية‬ ‫ً‬ ‫استنادا إلى رؤية تنمية القطاع املتمثلة في "تأمين املتياجات البالد من املواد البترولية ملواكبة‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫متطلبات التنمية املستدامة وتعظيم ُمساهمة قطاع البترول في الدخل القومي‪ ،‬وتحويل مصر إلى‬ ‫مركز استراتيجي لتداول الطاقة"‪.‬‬ ‫املستهدفات الكلية لخطة ‪2020/2019‬‬ ‫اإلنتاج‬ ‫إنتاج ح اا اوال اا اى ‪ 40.17‬ملياااااون طااااان من الزيت الخ اا اام وامل اا اتكااا اثف اا اات والب اا اوت اا ااج اا ااز (منها ‪ 35.77‬مليون‬ ‫▪‬ ‫طن‪/‬الساناة زيت خاام‪ ،‬حوالاى ‪ 2.5‬ملياون طاان ‪ /‬السناة متكاثفاات‪ ،‬حاوالى ‪ 1.9‬مليون طن بوتاجاز)‪،‬‬ ‫مقابل ‪ 38.7‬ملياون طان من الزيت الخاام واملاتكاثفاات والباوتااجااز‪ ،‬بنسبة زيادة ‪.٪3.8‬‬ ‫تكرير ‪ 36.57‬مليون طن ‪ /‬الساااااااااااانة زيت خام ومتكثفات في معامل تكرير شاا ا ا ا ا اركات القطاع ومعمل‬ ‫▪‬ ‫تكرير ميادور‪ ،‬بااإلضاااااااااااااافاة إلى تكرير حوالي ‪ 3.6‬مليون طن للغير لتصاااااااااااابح الخطاة اإلجماالياة للتكرير‬ ‫‪ 40.17‬مليون طن‪.‬‬ ‫إنتاج حوالي ‪ 51.1‬مليون طن غازات مقابل حوالي ‪ 49.2‬مليون ‪/‬طن بزيادة نسابتها حوالي ‪ ٪3.9‬عن‬ ‫▪‬ ‫املتوقع لعام ‪ 2019/18‬بعد دخول حقل ظهر‪.‬‬ ‫إنت ا ا ااج نحو ‪ 44.6‬مليون طن ‪ /‬الساااااااااااانااااااة من املنتجااااااات البتروليااااااة والبتروكيماااااااويااااااات خالل عااااااام‬ ‫▪‬ ‫‪ 2020/2019‬بزياا اادة نسا ا اا ا ا ابتهاا اا نحو‪ ٪3.7‬عن العاا اام الساا ا ا ا ا ا ا اابق‪ ،‬على أن تتوزع بين القطاااااع العااااام‬ ‫والشاااااااااركات الساااااااااتثمارية‪ ،‬فينتااااااااااااااااااااااج القطاااااااااااااااااااااااع العام منها نحو ‪ 30.2‬مليون طن وتتحمل الشا ا ا ا اركات‬ ‫الستثمارية نحو ‪ 14.4‬مليون طن‪.‬‬ ‫وفي مجال الثروة املعدنية‪ ،‬تستهدف الخطة التالي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫▪ إنتااج حوالي ‪ 25‬طناا من الاذهاب من منجم السااااااااااااكرى تقادر قيمتهاا بحوالي ‪ 9.6‬مليون دولر مقاابال‬ ‫حوالي ‪ 22.5‬طن بحوالي ‪ 8.6‬مليون دولر خالل العام السابق‪.‬‬

‫‪74‬‬ ‫إنتاج حوالي ‪ 22‬مليون طن من الفوسفات من شركة فوس ا ا ا ا ا اف ا ا ا ا ا اات مصر وش ا ا ا ا ا ارك ا ا ا ا ا اة الوادي الجديد‬ ‫▪‬ ‫للثروة املعدنية والطفلة الزيتية والشاا ا ا ا ا اركة املصاا ا ا ا ا ارية للثروات التعدينية مقابل نحو ‪ 20‬مليون طن‬ ‫خالل العام السابق ‪.‬‬ ‫إنتاااج حوالي ‪ 549‬ألف طن من خااام اكساا ا ا ا ا ايااد الحااديااد األحمر من شاا ا ا ا ا اركااة الوادي الجااديااد للثروة‬ ‫▪‬ ‫املعدنية والطفلة الزيتية وشركة جيوكويرى للتعدين مقابل ‪ 494‬ألف طن‪ ،‬وكذا إنتاج حاا ا ا ا ا اوالى ‪74‬‬ ‫ألف طاان ماان خام الكااوارتز من الشااركااة املصااريااة للساابائااك الحااديااديااة مقارنة بنحو ‪ 67‬ألف طاان‪،‬‬ ‫وحاا ا ا اوالاا ا ا اى ‪ 55.5‬ألف ط ااا ا ان من خاا ا ا اام الرماا ا ا اال الكاولينية مقابل ‪ 50‬ألف طن‪ ،‬و‪ 1300‬طن من خام‬ ‫أكسيد الحديد األصفر مقابل ‪ 1200‬طن خالل العام السابق ‪.2019/18‬‬ ‫طرح مزايدة للبحث عن الذهب في عدد (‪ )8‬مواقع‪ ،‬وكذا مزايدة للبحث في الخامات األخرى‪.‬‬ ‫▪‬ ‫التجارة الخارجية‬ ‫• االستيراد‬ ‫استيراد نحو ‪ 22.2‬مليون طن زيت خام ومشتقات بترولية بقيمة ‪ 13.1‬مليار دولر لساداد احتياجات‬ ‫السوق املحلى عام ‪ 2020/19‬مقابل نحو ‪28.4‬مليون طن زيت خام ومشتقات بترولية بقيمة ‪16.13‬‬ ‫مليار دولر خالل العام السابق (‪[ )2019/18‬جدول رقم (‪.])5/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)5/4‬‬ ‫واردات قطاع البترول خالل عامي ‪ 2019/18‬و‪2020/19‬‬ ‫قيمة‬ ‫كمية‬ ‫قيمة‬ ‫كمية‬ ‫البية ة ةان‬ ‫(ألف طن) (مليون دوالر)‬ ‫(ألف طن) (مليون دوالر)‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪-1‬الواردات من الزيت الخام واملسال واملنتجات‬ ‫‪2564‬‬ ‫‪4896‬‬ ‫‪3514‬‬ ‫‪6368‬‬ ‫زيت خام (خام كويتي)‬ ‫‪990.9‬‬ ‫‪1884‬‬ ‫‪3373‬‬ ‫‪7402‬‬ ‫غاز مسال من الخارج‬ ‫املنتجات البترولية‬ ‫‪1152‬‬ ‫‪1902‬‬ ‫‪1195‬‬ ‫‪1740‬‬ ‫بوتاجاز‬ ‫‪4088‬‬ ‫‪6088‬‬ ‫‪4039‬‬ ‫‪6019‬‬ ‫سوالر‬ ‫‪3594‬‬ ‫‪6262‬‬ ‫‪3594‬‬ ‫‪6262‬‬ ‫منتجات بترولية أخرى‬ ‫‪12388.9‬‬ ‫‪21032‬‬ ‫‪15715‬‬ ‫‪27791‬‬ ‫جملة الواردات من الزيت الخام واملنتجات‬ ‫‪-2‬مشتريات بغر التصدير كتموينات سفن أجنبية‬ ‫‪215‬‬ ‫‪320‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪320‬‬ ‫س ة ةةوالر‬ ‫‪129‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪280‬‬ ‫م ة ةةازوت‬ ‫‪344‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪600‬‬ ‫جملة املشتريات بغر التصدير‬ ‫‪13076.9‬‬ ‫‪22232‬‬ ‫‪16059‬‬ ‫‪28391‬‬ ‫إجمالي ال ة ةةواردات‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة البترول والثروة املعدنية‪.‬‬

‫‪75‬‬ ‫• التصدير‬ ‫تص ا ا ا اا ا ادير نحو ‪ 17.7‬مليون طن من الزيت الخام والغاز واملنتجات البترولية والبتروكيماوي ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا اات بقيمة‬ ‫إجمالية قدرها نحو ‪ 8.5‬مليار دولر‪ ،‬مقارنة بنحو ‪ 19.5‬ملين طن بقيمة إجمالية قدرها ‪ 7.7‬مليار دولر‬ ‫خالل العام السابق (‪ ،)2019/18‬شاملة صادرات الشريك األجنبي من الزيت والخام وذلك على أسا‬ ‫احتسا ااب متوساااط سا اعر خام خليط السا اويس ‪ 55‬دولر ‪ /‬برميل ويرجع ذلك إلى انخفاض أساااعار الزيت‬ ‫الخام واملنتجات البترولية [جدول رقم (‪.])6/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)6/4‬‬ ‫صادرات قطاع البترول خالل عامي ‪ 2019/18‬و‪2020/19‬‬ ‫قيمة‬ ‫كمية‬ ‫قيمة‬ ‫كمية‬ ‫البيان‬ ‫(ألف طن) (مليون دوالر) (ألف طن) (مليون دوالر)‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪5456‬‬ ‫‪10612‬‬ ‫‪4361‬‬ ‫‪11475‬‬ ‫إجمالي صادرات هيئة البترول‬ ‫‪524‬‬ ‫‪2094‬‬ ‫‪1343‬‬ ‫‪3125‬‬ ‫إجمالي ص ةةةادرات الشركات االستثمارية‬ ‫‪2542‬‬ ‫‪5036‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫إجمالي صادرات الشريك األجنبي من الزيت الخام ‪4855‬‬ ‫‪8522‬‬ ‫‪17742‬‬ ‫‪7716‬‬ ‫‪19455‬‬ ‫**إجمالي الص ةة ة ةة ةةادرات البترولية ةةة ةة ةة ة ةة ة ة ةة‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة البترول والثروة املعدنية‪.‬‬ ‫* يستخدم جزء من حصيلة هذه الصادرات في شراء املواد الخام واملستلزمات الالزم ا اة إلنتاج هذه الشركات‬ ‫** يتم استخدامها في سداد استثمارات البحث والتنمية وكذا تلبية احتياجات الساوق املحلى من السولر والبوتاجاز‪.‬‬ ‫• االستهالك‬ ‫‪ -‬اساا ا ا ا ا اتهالك حوالي ‪ 92.4‬مليون طن منتج ااات بترولي ااة وغ ااازات خالل ع ااام ‪ 2020/19‬مقاااباال نحو‬ ‫‪ 89.7‬مليون طن‪ ،‬كاذا يبلغ اسااااااااااااتهالك الغااز حوالي ‪ 51.1‬مليون طن مقاارناة بنحو ‪ 48‬مليون طن‬ ‫خالل عااام ‪ ،2019/18‬وجاادير بااالااذكر أن زيااادة تقااديرات السااااااااااااتهالك ترجع أساا ا ا ا ا ا ااسا اا ا ا ا ا اا إلى تلبيااة‬ ‫احتياجات قطاع الكهرباء من املنتاجاات البترولياة والغااز [جدول رقم (‪.])7/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)7/4‬‬ ‫االستهالك املحلى من املنتجات البترولية والغازات خالل العام املالي ‪2020/2019‬‬ ‫االستهالك (باأللف طن)(*)‬ ‫البيان‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪14160‬‬ ‫‪14160‬‬ ‫سوالر (ديزل)‬ ‫‪14590‬‬ ‫‪14590‬‬ ‫مازوت‬ ‫‪3855‬‬ ‫‪3855‬‬ ‫بوت ةاج ةاز‬ ‫‪6140‬‬ ‫‪6140‬‬ ‫بنزين ‪ /‬نافتا‬ ‫‪975‬‬ ‫‪975‬‬ ‫أسفلت‬

‫‪76‬‬ ‫االستهالك (باأللف طن)(*)‬ ‫البيان‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪714‬‬ ‫‪714‬‬ ‫تربيان (وقود نفاثات)‬ ‫‪470‬‬ ‫‪470‬‬ ‫زيوت‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫كيروسين‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫شموع‬ ‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬ ‫مذيبات‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42‬‬ ‫ألكيل بنزين‬ ‫‪297‬‬ ‫‪297‬‬ ‫أخرى‬ ‫‪41300‬‬ ‫‪41300‬‬ ‫جملة املنتجات البترولية‬ ‫‪51100‬‬ ‫‪48400‬‬ ‫غ ةةةازات‬ ‫‪92400‬‬ ‫‪89700‬‬ ‫اإلجمالي العام‬ ‫(*) الستهالك يشمل تموين السفن والطائرات املصرية‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة البترول والثروة املعدنية‪.‬‬ ‫استثمارات قطاع البترول والغاز الطبيعي‬ ‫تبلغ الستثمارات ّ‬ ‫املوجهة لتنمية قطاع البترول والغاز الطبيعي والثروة املعدنية نحو ‪167.3‬مليار جنيه‬ ‫خالل العام الثاني من الخطة‪ ،‬بنسبة ‪ ٪14.4‬من إجمالي استثمارات الكلية مقارنة بنحو ‪ 145.6‬مليار‬ ‫جنيه خالل عام ‪ُ ،2019/18‬محققة نسبة ارتفاع تناهز‪ ،٪15‬حيث يستحوذ القطاع الخاص على النسبة‬ ‫األكبر من استثمارات ذلك القطاع بنحو ‪ ،٪94.3‬يليه الشركات العامة بنحو ‪ ،٪5.4‬والنسبة املتبقية‬ ‫(‪ )٪0.3‬للجهاز الحكومي والهيئات القتصادية [شكل رقم (‪.])8/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)8/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور استثمارات قطاع البترول والثروة املعدنية (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪167.3‬‬ ‫‪145.6‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫(‪)٪7.6‬‬ ‫(‪)٪15.5‬‬ ‫(‪)٪14.4‬‬ ‫(‪ )٪‬من االستثمارات الكلية‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪77‬‬ ‫تقديرات اإلنتاج والناتج‬ ‫تهدف خطة عام ‪ 2020/19‬إلى‪:‬‬ ‫• زيادة اإلنتاج باألسعار الجارية للقطاع من ‪ 690‬مليار جنيه عام ‪ 2019/18‬إلى نحو ‪ 853.9‬مليار‬ ‫جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬وباألسعار الثابتة من ‪ 433.3‬مليار جنيه إلى نحو ‪ 488.6‬مليار جنيه‬ ‫بذات الفترة [جدول رقم (‪.])8/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)8/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور اإلنتاج من قطاع البترول والغاز الطبيعي (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫اإلنتاج باألسعار الثابتة‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫اإلنتاج باألسعار الجارية‬ ‫السنة‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪393.2‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪529.9‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪433.3‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪690‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪488.6‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪853.9‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫• زيادة ناتج القطاع – بعد استبعاد ُمستلزمات اإلنتاج الوسيطة – من ‪ 623.5‬مليار جنيه باألسعار‬ ‫الجارية عام ‪ 2019/18‬إلى ‪ 773.7‬مليار جنيه خالل العام الثاني من الخطة (‪.)2020/19‬‬ ‫وباألسعار الثابتة‪ ،‬من ‪ 389.1‬مليار جنيه إلى ‪ 440‬مليار جنيه في ذات الفترة [جدول رقم (‪.])9/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)9/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور ناتج قطاع البترول والغاز الطبيعي (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫الناتج باألسعار الثابتة‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫الناتج باألسعار الجارية‬ ‫السنة‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪352.3‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪477.1‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪389.1‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪623.5‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪773.7‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫املشروعات املستهدفة خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫تتضمن الخطة التي يستهدفها قطاع البترول عددا من البرامج واملشروعات التي تهدف إلى مواجهة‬ ‫الطلب املتزايد على املنتجات البترولية وتوفير الحتياجات الرئيسية ملتطلبات عملية التنمية‪.‬‬

‫‪78‬‬ ‫ومن أهم هذه املشروعات ما يلي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬مشروعات يتوقع االنتهاء من تنفيذها خالل خطة ‪2020/2019‬‬ ‫أ) املشروعات الخاصة بإنتاج الزيت والغاز‬ ‫التكلفة‬ ‫الطاقة‬ ‫املكونات‬ ‫اسم املشروع‬ ‫االستثمارية‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 50‬مليون قدم‪/3‬يوم‬ ‫حفر ‪ 4‬آبار في حقل البلسم‬ ‫مشروع تنمية ملقل البلسم‬ ‫مليون جنيه‬ ‫غاز‪ 1900 ،‬برميل‬ ‫ومخطط ربط لبئر بلسم – ‪1‬‬ ‫بشركة الوسطاني‬ ‫متكثفات‪/‬يوم‬ ‫‪324‬‬ ‫‪ 5-3‬آلف برميل‬ ‫مشروع إعادة اإلنتاج من ملقل‬ ‫ح افر (‪ )4‬آب اار ج اديدة‬ ‫مليون دولر‬ ‫زيت‪/‬يوم‬ ‫هالل البحري بشركة جابكو‬ ‫‪ 424‬مليون دولر‬ ‫مشروع استكمال تنمية ملقل‬ ‫من ‪ 1550‬إلاى ‪-200‬‬ ‫إضافة (‪ )3‬بئر مرحالاة(‪CTP )C‬‬ ‫متضمنة املرحلتين‬ ‫دسوق‬ ‫‪ 300‬مليون قدم‪/3‬يوم‬ ‫ربط (عدد ‪ )7‬بئر مرحلة (‪)B‬‬ ‫‪A,B‬‬ ‫(‪ )A,C,B‬بشركة دسكو‬ ‫رفع مستوى األمان في التشغيل إلى‬ ‫مشروع إملالل وتجديد البنيةة‬ ‫‪290‬‬ ‫املستوى العالمي وإطالة العمر‬ ‫الةتحةتيةة (املرمللة الثالثة) بخليج‬ ‫مليون دولر‬ ‫القتصادي للتسهيالت‬ ‫السويس بشركة جابكو‬ ‫مشروع تسهيالت اإلنتاج بمنطقة‬ ‫‪ 12‬ألف برميل زيت‬ ‫رفع كفاءة تسهيالت اإلنتاج‪.‬‬ ‫‪ 25‬مليون دولر‬ ‫يياج – ‪ 1‬بشركة بدر الدين‬ ‫للبترول‬ ‫‪ 110‬مليون قدم‪/3‬يوم‪،‬‬ ‫‪265‬‬ ‫إضافة إنتاج جديد للغاز من عدد‬ ‫مشروع ملقل رأس البر (مرمللة‬ ‫‪ 100‬برميل‪/‬يوم‬ ‫مليون دولر‬ ‫(‪ )2‬بئر حالي‪ ،‬تورت ‪8‬‬ ‫ثالثة) بالشركة الفرعونية‬ ‫متكثفات‬ ‫‪ 20‬مليون قدم‪3‬‬ ‫معالجة الغاز املصاحب بحقول‬ ‫ً‬ ‫مشروع محطة معالجة الغاز‬ ‫غااز يومياا‪ 10 ،‬آلف‬ ‫(ياسمين – روز‪-‬فلك) لتالئم‬ ‫‪ 83‬مليون دولر‬ ‫بمنطقة مليحة بشركة عجيبة‬ ‫برميل زيت‬ ‫الدخول على الشبكة القومية‬ ‫للبترول‬ ‫نظام اإليجار التمليكى‬ ‫للغاز‪.‬‬ ‫إنشاء مستودع لتخزين الزيت‬ ‫مشروع إنشاء املستودع السادس‬ ‫‪ 21‬مليون دولر‬ ‫بساعة ‪ 250‬ألف برميال‬ ‫لتخزين الزيت الخام بميناء الحمرا الخام ومن املخطط النتهاء منه في‬ ‫‪/‬يوم‬ ‫الربع الثاني لعام ‪2019/18‬‬ ‫بشركة ويبكو‪.‬‬ ‫‪180‬‬ ‫إنشاء منصة منهل البحرية وربطها‬ ‫مشروع استكمال أعمال تنمية‬ ‫مليون دولر‬ ‫‪ 6-5‬آلف برميل في‬ ‫بوحدة مذهل البحرية وتسهيالت‬ ‫ملقل مذهل بشركة بترول جنوب‬ ‫(شاملة أعمال‬ ‫اليوم‬ ‫إنتاج ومعالجة ووحدة حقن املياه‬ ‫أبو زنيمة بترو زنيمة‬ ‫الحفر)‬ ‫‪ 40‬مليون دولر‬ ‫إنشاء املنصة البحرية وحفر (‪)2‬‬ ‫مشروع تنمية ملقل كاموس‬ ‫(غير شاملة أعمال‬ ‫بئر بحري والربط على خط الغاز‬ ‫بشركة شمال سيناء للبترول‬ ‫الحفر)‬ ‫الرئيس ي ‪ 22‬بوصة‬ ‫‪ 80‬مليون دولر‬ ‫حفر بئر بحري جديد وتركيب‬ ‫‪ 5‬آلف برمايل‬ ‫مشروع تنمية ملقل شمال شدوان‬ ‫(شاملة أعمال‬ ‫منصة بحرية‪ ،‬ومد خطوط بحرية‬ ‫في اليوم‬ ‫‪ 394-‬جابكو‬ ‫الحفر)‬ ‫لربط اإلنتاج بتسهيالت رأ الغاز‬ ‫دعم البنية التحتية بمحافظة‬ ‫مستودع ة ةات نقل وتة ةخة ةزين‬ ‫‪ 350‬مليون جنيه‬ ‫‪ 6‬آلف طن‬ ‫سوهاج‬ ‫البوت ة ةاجة ة ةاز‬

‫‪79‬‬ ‫ب) املشروعات الخاصة بالتكرير والتصنيع والنقل والتسويق‬ ‫التكلفة‬ ‫الطاقة‬ ‫املكونات‬ ‫اسم املشروع‬ ‫االستثمارية‬ ‫زيادة الطاقة التشغيلية لتصل‬ ‫تخفيف األحمال على فرن وحدة‬ ‫إنشاء برج التقطير املبد ي‬ ‫‪ 6‬مليون دولر‬ ‫إلى ‪ ٪115‬و‪ ٪100‬في حالة‬ ‫التقطير الجوي القائمة‬ ‫بمعمل ميدور‬ ‫تشغيل املعمل بالخام الحقيقي‬ ‫بطاقة تغذية ‪ 400‬ألف‬ ‫إنشاء وملدة جديدة‬ ‫‪ 150‬مليون‬ ‫إنشاء وحدة جديدة لسترجاع‬ ‫طن‪/‬سنة من النافتا الحقيقية‬ ‫السترجاع الغازات بشركة‬ ‫جنيه‬ ‫الغازات‬ ‫إلنتاج البوتاجاز‬ ‫أسيوط‬ ‫‪ 120‬مليون‬ ‫إنشاء عدد ‪ 4‬صهاريج بوتاجاز‬ ‫إنشاء عدد (‪ )4‬صهريج‬ ‫بسعة إجمالية ‪ 6.5‬ألف طن‬ ‫جنيه‬ ‫بساوهااج بشاركاة بتروجا‬ ‫بشركة بتروجاس‬ ‫إنشاء وملدة معالجة نافتا‬ ‫‪ 6.5‬مليون‬ ‫بطاقة ‪ 50‬طن‪/‬ساعة‬ ‫إنش ااء وحدة جديدة للنافتا‬ ‫جديدة بشركة النصر‬ ‫جنيه‬ ‫للبترول‬ ‫‪ 25.5‬مليون‬ ‫تصميم وتوريد وتركايب عدد (‪)2‬‬ ‫مشروع تصميم وتوريد عدد‬ ‫برج ( ‪ ) C2‬بالوحدة الجوية‪،‬‬ ‫(‪ )2‬برج بشركة السويس‬ ‫جنيه‬ ‫(‪ 10 )C 2‬بالوحدة ‪ 10‬تفحيم‬ ‫لتصنيع البترول‬ ‫‪ 147‬مليون‬ ‫بطااول ‪ 53‬كم‬ ‫مشروع إملالل وتجديد خط‬ ‫إحالل وتجديد وصلة بنها‪/‬طنط‬ ‫جنيه‬ ‫وقطر ‪16‬بوصة‬ ‫منتجات مسطرد ‪/‬طنطا‬ ‫‪ 1927‬مليون‬ ‫مشةروع توسةعات شركة‬ ‫‪ 1.38‬مليون طن‪/‬سنة‬ ‫إنتاج اليوريا من سماد اليوريا‬ ‫دولر‬ ‫مةوبةكةةو دمي ةاط‬ ‫‪ 1925‬مليون‬ ‫إنتاج اإلثيلين لتغطية جزء من‬ ‫إنتاج اإلثيلةين ومشةتقاته‬ ‫‪ 460‬ألف طن‪/‬سنة‬ ‫احتياجات السوق املحلى وتصدير‬ ‫دولر‬ ‫بةاإلسك ةنةدري ةة‬ ‫الفائض‬ ‫‪ 100‬ألاف طان‪ /‬سانة مان مادة‬ ‫زيادة الطاقة الإنتاجية‬ ‫‪ 12‬مليون‬ ‫تحسين األداء بالوحدات اإلنتاجية‬ ‫‪ 100 ، PUC‬ألف طان‪/‬ساناة‬ ‫ملصنع ‪ UCM‬بشركة‬ ‫جنيه‬ ‫للشركة‬ ‫مان مادة ‪VCM‬‬ ‫البتروكيماويات املصرية‬

‫ثانيا‪ :‬أهم املشروعات املستمرة املستهدفة بخطة عام ‪2020/2019‬‬ ‫أ) املشروعات الخاصة بإنتاج الزيت والخام‪- :‬‬ ‫التكلفة‬ ‫الطاقة‬ ‫املكونات‬ ‫اسم املشروع‬ ‫االستثمارية‬ ‫توصيل املياه والتخلص من‬ ‫‪ 93.2‬مليون‬ ‫من‬ ‫إنشاء خطوط لتوصيل والتخل‬ ‫بطول ‪ 10‬كيلومتر‬ ‫مياه الصرف الصحي والصناعي‬ ‫جنيه‬ ‫مياه الصرف الصناعي‬ ‫(شركة أسيوط)‬ ‫‪ 4.7‬مليون طن ‪ /‬سانة‬ ‫‪ 3.7‬مليار‬ ‫مشروع مجمع التكسير‬ ‫(بوتاجاز‪،‬بنزين ‪،‬‬ ‫إنتاج منتجات بترولاية عالية الجودة‬ ‫دوالر‬ ‫الهيدروجينى للمازوت بمسطرد‬ ‫ترباين‪/‬سولر‬ ‫إنتاج بنزين عالي األوكتين لتلبية‬ ‫‪ 200‬مليون‬ ‫إنشاء وملدة إصالح النافتا‬ ‫‪ 540‬ألف طن ‪ /‬سنة‬ ‫إحتياجات السوق املحلى‪ ،‬الهيدروجين‬ ‫دوالر‬ ‫بالعامل املساعد بشركة إنربك‬ ‫املستخدم في إنتاج السماد واليوريا‬ ‫‪ 43.2‬مليون‬ ‫بطول ‪ 7‬كم‬ ‫نقل كميات الغاز املستورد من‬ ‫إنشاء خط استالم الغاز‬ ‫جنيه‬ ‫وقطر ‪ 24‬بوصة‬ ‫بورسعيد‬ ‫املستورد من بورسعيد‬ ‫‪80‬‬ ‫التكلفة‬ ‫الطاقة‬ ‫املكونات‬ ‫اسم املشروع‬ ‫االستثمارية‬ ‫‪ 733‬مليون‬ ‫بطول ‪ 105‬كم‬ ‫بغرض تغذية محطة شمال الجيزة‬ ‫استكمال إنشاء خط النوبارية‬ ‫جنيه‬ ‫وقطر ‪ 32‬بوصة‬ ‫وتدعيم شبكة منطقة القادة‬ ‫‪ /‬ميت نما‬ ‫‪ 369.7‬مليون‬ ‫بطول ‪ 105‬كم‬ ‫بغرض تغذية محطة كهرباء غرب‬ ‫استكمال إنشاء خط جمصة‬ ‫جنيه‬ ‫وقطر ‪ 35‬بوصة‬ ‫دمياط الجديدة‬ ‫‪/‬فينوسا بدمياط‬ ‫‪ 88‬مليون‬ ‫بطول ‪ 30‬كم‬ ‫إملالل وتجديد خام مسطرد ‪/‬‬ ‫إملالل وصلة مسطرد ‪ /‬الهايكستب‬ ‫جنيه‬ ‫وقطر ‪ 32‬بوصة‬ ‫شقير‬

‫ب) أهم مشروعات البتروكيماويات‪- :‬‬ ‫التكلفة‬ ‫الطاقة‬ ‫املكونات‬ ‫اسم املشروع‬ ‫االستثمارية‬ ‫إنتاج السيترين‬ ‫‪ 560‬مليون‬ ‫إنتاج السيترين الذي يستخدم‬ ‫بطاقة ‪ 300‬ألف طن‪ /‬سنة‬ ‫باإلسكندرية بشركة‬ ‫دوالر‬ ‫كمادة ملشروع البولي سترين‬ ‫اإلسترنكس‬ ‫‪ 2.5‬مليار‬ ‫‪ 250‬ألف طن‪/‬سانة من مشتقات‬ ‫إنتاج البروبلين‬ ‫إنتاج منتجات ذات قيمة عالية‬ ‫دوالر‬ ‫البروبلين‬ ‫ومشتقاته‬ ‫‪ 226.2‬مليون‬ ‫إنتاج اإليثانول الحيوي من قش‬ ‫إنتاج اإليثانول الحيوي‬ ‫بطاقة ‪ 50‬ألف طن‪ /‬سانة‬ ‫دوالر‬ ‫األرز واملخلفات الزراعية‬ ‫من قش األرز‬ ‫إنتاج مشتقاته الفورمالدهيد‬ ‫مشروع إنتاج‬ ‫‪ 100‬مليون‬ ‫‪ 70‬ألف طن ‪ /‬سانة‬ ‫اعتمادا على منتجات امليثانول‬ ‫الفورمالدهيد‬ ‫دوالر‬ ‫ً‬ ‫واليوريا بدل من تصديرها‬ ‫ومة ة ةش ة ةتة ة ةقة ةات ةة ةه‬ ‫‪ 400‬ألف طن‪ /‬سانة مان الباارازيليان‪،‬‬ ‫استخدام البارازا ملين والبنزين‬ ‫‪ 2.1‬مليار‬ ‫مشروع مجمع‬ ‫‪ 300‬ألف طن سنويا من البزتين‪700 ،‬‬ ‫كمواد أساسية في مشروع‬ ‫دوالر‬ ‫العطريات واألسمدة‬ ‫ألف طن‪ /‬سانة من األسمدة األزوتية‬ ‫البتروكيماويات‬ ‫إملالل وتجديد الوملدة‬ ‫‪ 228‬مليون‬ ‫إنتاج منتجات ذات قة ةيم ةة ةة‬ ‫‪ 400‬بمصن ة ة ة ةع الة ة ةة ةة ة ة‬ ‫جنيه‬ ‫عة ة ةة ةاليةة ةة‬ ‫‪VCM‬‬ ‫ج) مشروعات الثروة املعدنية ‪-:‬‬ ‫التكلفة االستثمارية‬ ‫املكونات‬ ‫اسم املشروع‬ ‫يهادف إلاى إنتاا ا ااج ‪ 25‬طن من‬ ‫‪ 9.6‬مليون دوالر‬ ‫مشروع منجم السك ة ة ةرى‬ ‫الذهب‬ ‫مشروع استكشاف وتقييم يهدف إلى إعداد دراسات متكاملة‬ ‫‪ 10‬مليون جنيه‬ ‫لتنمية وتعمااااي اا ار سي ا اناء‬ ‫الخامات بة ة ةس ة ةية ة ةنة ةاء‬ ‫يهدف املة ةشروع إلة ةى استكشاف‬ ‫‪ 15‬مليون جنيه‬ ‫مشروع تنمةية جةنة ةوب الوادي‬ ‫وتقييم الخامات املع ة ةدني ة ةة‬

‫‪81‬‬ ‫ُ‬ ‫يوضح البيان التالي املستهدفات الكمية لخطة العام املالي ‪2020/19‬‬ ‫تنمية وتطوير صناعة البتروكيماويات‬ ‫وملدة‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫اسم املؤشر‬ ‫القياس‬ ‫‪4427‬‬ ‫‪4227‬‬ ‫ألف طن‬ ‫كمية إنتاج املواد البتروكيماوية‬ ‫تنمية نشاط الغاز الطبيعي‬ ‫‪2530‬‬ ‫‪2331‬‬ ‫املتياجات السوق املحلى من الغاز الطبيعي شاملة قطاع الكهرباء بليون قدم‪3‬‬ ‫‪1577‬‬ ‫‪1428‬‬ ‫بليون قدم‪3‬‬ ‫املتياجات قطاع الكهرباء من الغاز الطبيعي‬ ‫‪3428‬‬ ‫‪5950‬‬ ‫ألف طن‬ ‫كمية الوقود السائل (مازوت) التي سيتم توفيرها ملحطات الكهرباء‬ ‫‪220‬‬ ‫‪220‬‬ ‫ألف طن‬ ‫كمية الوقود السائل (سوالر) التي سيتم توفيرها ملحطات الكهرباء‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫ألف وملدة‬ ‫عدد الوملدات السكنية التي سيتم توصيل غاز طبيعي لها‬ ‫ألف‬ ‫‪18000‬‬ ‫‪18000‬‬ ‫عدد أسطوانات البوتاجاز التي سيتم إملالل الغاز الطبيعي محلها‬ ‫أسطوانة‬ ‫تعظيم كميات اإلنتاج من الغاز الطبيعي لتلبية املتياجات السوق‬ ‫‪2884‬‬ ‫‪2464‬‬ ‫بليون قدم‪3‬‬ ‫املحلي‬ ‫‪500‬‬ ‫‪223‬‬ ‫مليون دوالر‬ ‫قيمة االستثمارات التي يتم ضخها في مجال البحث واالستكشاف‬ ‫تنمية الثروة البترولية‬ ‫‪37486‬‬ ‫‪38167‬‬ ‫ألف طن‬ ‫تلبية املتياجات السوق املحلى من املنتجات البترولية‬ ‫‪34955‬‬ ‫‪34051‬‬ ‫ألف طن‬ ‫تعظيم اإلنتاج من الزيت الخام واملتكثفات والبوتاجاز‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬ ‫خط‬ ‫عدد خطوط نقل الخام واملنتجات البترولية‬ ‫‪411‬‬ ‫‪445.5‬‬ ‫كم‬ ‫أطوال خطوط نقل الخام واملنتجات البترولية املضافة‬ ‫‪5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫مستودع‬ ‫عدد مستودعات تخزين الخام واملنتجات‬ ‫‪145.3‬‬ ‫‪315‬‬ ‫ألف طن‬ ‫السعات التخزينية املضافة‬ ‫قيمة االستثمارات التي سيتم ضخها في مجال البحث والتنمية‬ ‫‪5674‬‬ ‫‪6442‬‬ ‫مليون دوالر‬ ‫والتشغيل‬ ‫تنمية الثروة املعدنية‬ ‫‪400‬‬ ‫‪380‬‬ ‫ألف أوقةيةة‬ ‫كمية إنةتاج الةذهةب والفضة‬ ‫‪740‬‬ ‫‪725‬‬ ‫مليون دوالر‬ ‫إجمالي املبيعات‬ ‫‪60‬‬ ‫‪58‬‬ ‫مليون دوالر‬ ‫إجمالي العائدات‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫مليون طن‬ ‫كمية اإلنتاج من الخامات واملنتجات التعدينية‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة البترول والثروة املعدنية‪.‬‬

‫‪82‬‬ ‫‪ 5/4‬قطاع النقل‬ ‫األهمية االقتصادية‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تاولى خطاة التنمياة اهتماماا كبيارا بقطااع النقال حياث تتاأثر اقتصااديات القطاعاات القتصاادية ومعادلت‬ ‫النم اااو بدرج اااة كبي ااارة بم ااادى كفاااااءة ش ااابكات ووس اااائل النق ااال‪ ،‬فق اااد أصاااابحت مؤش ااارات قط ااااع النق ااال ماااان‬ ‫املؤشرات الرئيسية التى تعبر عن مدى درجة التقدم القتصادى والجتماعى للدول‪.‬‬ ‫الرؤية التنموية – رؤية مصر‪ 2030‬كما ورد بخطة التنمية متوسطة املدى وعامها األول‪-‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تستهدف توفير نظام نقل يحقق أهداف التنمية املستدامة ويرتبط ارتباطا جوهريا مع متطلبات‬ ‫التنمية االقتصادية واالجتماعية القومية املستقبلية‪ ،‬وفي ذات الوقت يدعم دور النقل على‬ ‫املستويين اإلقليمي والدولي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وتتمثل املحاور األساسية التي تتوافق مع الرؤية التنموية للقطاع في اآلتي‪:‬‬ ‫• تحقيق التوازن والتكامل بين وسائل النقل املختلفة ووضع اللوائح املنظمة لذلك‪.‬‬ ‫• الهتمام بالنقل متعدد الوسائط لتخفيف العبء عن شبكة الطرق‪ ،‬وبما ُي ّ‬ ‫حقق الستخدام‬ ‫األمثل من إمكانيات لكل وسيلة نقل‪.‬‬ ‫• تفعيل دور قطاع السكك الحديدية وزيادة مشاركته في نقل البضائع‪ ،‬حيث تقل نسبة مساهمته‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫النقليات عن ‪.٪4‬‬ ‫حاليا في حركة‬ ‫ً‬ ‫• تشجيع النقل النهري‪ ،‬حيث ُيساهم حاليا بنسبة متواضعة (‪ )5٪‬من نقل البضائع‪.‬‬ ‫• إعادة هيكلة الهيئات والقطاعات التابعة بما ُ‬ ‫يكفل النهوض بمستوى األداء مع تأهيل وتدريب‬ ‫العاملين لتحسين الكفاءة املهنية‪.‬‬ ‫• تعزيز مشاركة القطاع الخاص في تطوير منظومة النقل‪ ،‬وتفعيل اتفاقيات مشاركته مع القطاع‬ ‫العام (‪.)ppp‬‬ ‫• تحقيق مستويات عالية من األمان في قطاع النقل‪ ،‬والهتمام بجودة وكفاءة مستويات األمان‬ ‫للمسافرين‪.‬‬

‫‪83‬‬ ‫تقديرات االنتاج والناتج‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫من املستهدف زيادة إنتاج قطاع النقل من نحو‪ 335‬مليار جنيه باألسعار الجارية عام ‪ 2019/18‬إلى نحو‬ ‫‪ 388‬مليار جنيه عام ‪ 2020 /19‬بنسبة زيادة ‪ ٪15.6‬وباألسعار الثابتة من ‪ 241‬مليار جنيه إلى نحو‬ ‫‪ 250‬مليار جنيه خالل ذات الفترة بنسبة نمو ‪] ٪3.4‬جدول رقم (‪.[)10/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)10/4‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع النقل باألسعار الجارية و الثابتة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫اإلنتاج (باألسعار الثابتة)‬ ‫اإلنتاج (باألسعار الجارية)‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪--‬‬ ‫‪232.7‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪282.8‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪241.4‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪335.2‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪249.5‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪387.6‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫وفيما يتعلق بناتج قطاع النقل‪ ،‬من امل ّقدر أن يرتفع من ‪ 238‬مليار جنيه باألسعار الجارية عام ‪2019/18‬‬ ‫إلى ما يربو على ‪ 275‬مليار جنيه فى عام ‪ ،2020/19‬بنسبة زيادة تقارب ‪ ٪16‬وباألسعار الثابتة من ‪171‬‬ ‫مليار جنيه إلى ‪ 177‬مليار جنيه فى ذات العاميين على التوالي بنسبة زيادة ‪] ٪3.4‬جدول رقم (‪.[)...‬‬ ‫جدول رقم (‪)11/4‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع النقل باألسعار الجارية و الثابتة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫الناتج (باألسعار الثابتة)‬ ‫الناتج (باألسعار الجارية)‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪--‬‬ ‫‪165.2‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪200.9‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪171.3‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪237.9‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪177.4‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪275.6‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫املستهدفات األساسية لقطاع النقل‪:‬‬ ‫تستهدف الخطة زيادة معدل نمو قطاع النقل والتخزين ليصل إلى ‪ ٪3.5‬في عام ‪[ 2020/19‬شكل رقم‬ ‫(‪.])9/4‬‬

‫‪84‬‬ ‫شكل رقم (‪)9/4‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫تطور معدل النمو املستهدف لقطاع النقل والتخزين‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2015/14 2016/15 2017/16 2018/17‬‬ ‫‪2019/18 2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫وتستهدف الخطة إعطاء دفعة لالستثمارات الكلية (عامة‪ ،‬وخاصة) لقطاع النقل حوالي ‪ 90.8‬مليار‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫جنيه ‪ ،‬وتمثل الستثمارات العامة منها نحو ‪ 54.8( ٪60‬مليار جنيه) في حين تشكل الستثمارات الخاصة‬ ‫النسبة املتبقية ]شكل رقم (‪ ،)10/4‬شكل رقم (‪.[)11/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)10/4‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع النقل والتخزين‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪90.8‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪77.1‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪57.5‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2015/14‬‬ ‫‪2016/15‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)11/4‬‬ ‫مصفوفة توزيع االستثمارات الكلية املوجهة لقطاع النقل والتخزين عام ‪2020/19‬‬ ‫استثمارات كلية‬ ‫(‪ 90.8‬مليار جنيه)‬ ‫استثمارات خاصة‬ ‫استثمارات عامة‬ ‫(‪ 36‬مليار جنيه)‬ ‫(‪)54.8‬‬ ‫جهاز حكومي‬ ‫(‪ 21.8‬مليار جنيه)‬ ‫هيئات اقتصادية‬ ‫(‪ 16.7‬مليار جنيه)‬ ‫شركات عامة‬ ‫(‪ 16.3‬مليار جنيه)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪85‬‬ ‫ً‬ ‫يوضح الجدول رقم (‪ )12/4‬الصورة التفصيلية للمستهدفات الكلية لقطاع النقل عام ‪ 2020/19‬مقارنة بعام‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫جدول رقم(‪)12/4‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع النقل في خطة العام املالي ‪:2020/19‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪19/18‬‬ ‫وملدة القياس‬ ‫املستهدفات‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬تطوير الطرق والكباري‬ ‫ُ‬ ‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫كم‬ ‫أطوال شبكة الطرق (املضافة)‬ ‫تكلفة مشروعات تطوير ورفع كفاءة الطرق الستراتيجية‬ ‫‪2446‬‬ ‫‪300‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫بشبه جزيرة سيناء‬ ‫‪2034‬‬ ‫‪828‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫تكلفة املحاور املنشأة على النيل‬ ‫‪1397‬‬ ‫‪324‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫تكلفة الكباري العلوية املنشئة واملطورة‬ ‫‪23727‬‬ ‫‪8200‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫إجمالي الستثمارات املوجهة لبرنامج الطرق والكباري‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬النقل البحري‬ ‫حجم البضائع املتداوله ضمن برنامج تطوير قطاع النقل‬ ‫‪119.875‬‬ ‫‪113.829‬‬ ‫مليون طن‬ ‫البحري‬ ‫املساحات التخزينية ضمن برنامج تطوير قطاع النقل‬ ‫‪641.325‬‬ ‫‪561.88‬‬ ‫(الف م ‪)2‬‬ ‫البحري‬ ‫‪8656.1‬‬ ‫‪7826‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫اإليرادات ضمن برنامج تطوير قطاع النقل البحري‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تطوير خدمات السكك الحديدية‬ ‫‪160‬‬ ‫‪100‬‬ ‫(كم)‬ ‫أطوال املسافات املجددة بالسكك الحديدية‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫مليون طن‬ ‫كمية البضائع البضائع املنقولة من خالل السكك الحديدية‬ ‫‪259‬‬ ‫‪253‬‬ ‫مليون راكب‬ ‫عدد ركاب السكك الحديدية‬ ‫‪3500‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫اإليرادات الناتجة عن نقل الركاب‬ ‫‪590‬‬ ‫‪350‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫اإليرادات الناتجة عن نقل البضائع‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬النقل النهري‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫(مليون م ‪)3‬‬ ‫حجم املسافات املطهرة من مجرى نهر النيل‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫هويس‬ ‫عدد األهوسة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫كوبري‬ ‫عدد الكباري‬ ‫‪3791‬‬ ‫‪3772‬‬ ‫(ألف طن)‬ ‫حجم البضائع املنقولة‬ ‫‪9210‬‬ ‫‪9165‬‬ ‫رحلة‬ ‫عدد رحالت السفن النهرية‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬مترو األنفاق‬ ‫‪6.35‬‬ ‫‪5.15‬‬ ‫كم‬ ‫األطوال املضافة لشبكة مترو األنفاق‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫محطة‬ ‫عدد املحطات املضافة إلى الخدمة في مترو األنفاق‬ ‫‪570‬‬ ‫‪570‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد رحالت القطارات بشبكة مترو األنفاق‬ ‫‪920‬‬ ‫‪900‬‬ ‫مليون‬ ‫عدد ركاب مترو األنفاق‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬املوانئ الجافة والبرية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ميناء‬ ‫عدد املوانئ الجافة الجديدة‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة النقل‬

‫‪86‬‬ ‫مستهدفات وزارة النقل بخطة عام ‪2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬الط ة ةرق‬ ‫• مشروعات شبكة الطرق القومية‪:‬‬ ‫أ‪ -‬إستكمال مشروعات املرمللة األولى من املشروع القومى ‪:‬‬ ‫▪ طريق بنها ‪ /‬اإلسكندرية ( القطاع الرابع ) و(القطاع الخامس)‪.‬‬ ‫▪ انشاء طريق بلبيس ‪ /‬بنها ‪ /‬الباجور (القطاع الثالث) و(القطاع الرابع)‪.‬‬ ‫ب‪-‬مشروعات املرمللة الثالثة من املشروع القومى ‪:‬‬ ‫▪ تطوير طريق القاهرة ‪ /‬أسيوط الصحراوى الغربى‪.‬‬ ‫▪ محور لربط العاصمة الدارية الجديدة بمحافظات شرق الدلتا ‪.‬‬ ‫▪ إزدواج طريق ‪ 6‬أكتوبر‪ /‬الواحات‪.‬‬ ‫▪ توسعة وتطوير طريق السويس ‪ /‬جنيفة بطول ‪ 90‬كم‪.‬‬ ‫▪ استكمال ازدواج طريق سفاجا ‪ /‬القصير ‪ /‬مرس ى علم‪213‬كم‪.‬‬ ‫▪ توسعة وتطوير طريق رافد جمصة ‪ /‬املنصورة بطول ‪ 50‬كم‪.‬‬ ‫▪ استكمال ازدواج وصلة اسيوط ‪ /‬سوهاج‪ /‬البحر الحمر ‪180‬كم ‪.‬‬ ‫• مشروعات طرق إستراتيجية بجنوب سيناء‪ ،‬منها‪:‬‬ ‫▪ رفع كفاءة دهب ‪ /‬نويبع‪.‬‬ ‫▪ رفع كفاءة الطريق من كمين سعال ‪ /‬سانت كاترين ‪.‬‬ ‫▪ تطوير طريق النفق ‪ /‬شرم الشيخ‬ ‫▪ طريق عرض ى ‪.4‬‬ ‫• مشروعات أخرى ( استكمال – جديدة)‪:‬‬ ‫أ‪ -‬مشروعات اإلستكمال‪ ،‬من أهمها ‪:‬‬ ‫▪ ازدواج طريق املحلة ‪/‬كفر الشيخ‪ /‬دسوق‪ /‬دمنهور‪ /‬حوش عيس ى ‪/‬جناكليس‪.‬‬ ‫▪ ازدواج طريق الزقازيق ‪ /‬السنبالوين‪.‬‬ ‫▪ تطوير وتحديث الطريق الدائرى حول القاهرة الكبرى‪.‬‬ ‫▪ توسيع وتطوير طريق الكافورى‪ /‬برج العرب بطول ‪24‬كم‪.‬‬ ‫▪ إنشاء نفق مدينة ميت غمر ‪ /‬دقادو ‪.‬‬ ‫‪87‬‬ ‫ب‪ -‬مشروعات جديدة‪ ،‬من أهمها ‪:‬‬ ‫▪ رفع كفاءة طريق مطروح ‪ /‬سيوة بطول ‪ 285‬كم‪.‬‬ ‫▪ إنشاء طريق على امتداد الساحلى الدولى لخدمة محطة الضبعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬الكب ة ةارى‬ ‫• كبارى على النيل‬ ‫اساتكمال إنشااء محااور النيال وهاى (جرجاا – طماا – دياروط اا سامالوط اا قاوص اا دراو – كالبشاة‬ ‫– طماالى ) ‪ ،‬بالضاافه الاى محاور كاوبرى عادلى منصاور علاى النيال ببراى ساويف وكاذا إنشااء عادد‬ ‫(‪ )2‬كبارى جديدة ( بديل خزان أسوان – عمرو )‪.‬‬ ‫• كبارى علوية‬ ‫استكمال عدد (‪ )17‬كاوبرى علاوى منهاا (جرجاا العلاوى – البليناا اا املراغاة اا قاوص العلاوى اا كاوبرى‬ ‫عل اااوى عل اااى طري اااق العي ااااط ‪/‬بر اااى س اااويف اااا ك اااوبري أعل اااى مزلق اااان مي ااات غم ااار – ك اااوبرى كف ااار شااااكر‬ ‫العلوى – احالل وتجديد ‪ 4‬كبارى على ترعة النوباريه ‪ -‬قلما على الطريق الزراعى ‪ -‬الشرقاوية)‪.‬‬ ‫• إملالل وتجديد الكبارى الضعيفة‬ ‫حيث تقوم الهيئة العامة للطرق والكبارى بتجديد وتقوية الكبارى الضعيفة املقامة على املجارى‬ ‫املائية التى ل تناسب حمولتها التصميمية مع الحمال املحورية وإنشاء كبارى مشاة لتيسيرعبور املشاة‬ ‫والحد من حوادث الطرق‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬الهيئة القومية ملترو األنفاق‬ ‫يتض ااااااااااااااااااامن برن اااااااااااااااااااامج مش ااااااااااااااااااااريع الهيئ اااااااااااااااااااة إنشاااااااااااااااااااااء وتط اااااااااااااااااااوير وتح اااااااااااااااااااديث خط اااااااااااااااااااوط مت ااااااااااااااااااارو األنفاااااااااااااااااااااق‪،‬‬ ‫إنشاء أربعة خطوط إضافية لتصبح خطوط مترو األنفاق‪:‬‬ ‫▪ الخط األول حلوان ‪ /‬املرج بطول ‪ 44‬كم‪.‬‬ ‫▪ الخط الثانى شبرا الخيمة ‪ /‬املنيب بطول ‪ 21.6‬كم‪.‬‬ ‫▪ الخط الثالث ملترو األنفاق إمبابة ‪ /‬مطار القاهرة بطول ‪ 47.87‬كم‪.‬‬ ‫▪ الخط الرابع ( مدينة نصر ‪ /‬ميدان الرماية ) بطول ‪ 42‬كم‪.‬‬ ‫▪ الخط الخامس ملترو النفاق بطول ‪24‬كم ‪.‬‬ ‫بطول ‪30‬كم‪.‬‬ ‫▪ الخط الساد‬ ‫يوضح الجدول رقم (‪)13/4‬املالمح األساسية لشبكة مترو األنفاق‬

‫‪88‬‬ ‫جدول رقم (‪)13/4‬‬ ‫املالمح األساسية لشبكة مترو األنفاق‬ ‫الطاقة‬ ‫عدد املحطات‬ ‫ّ‬ ‫مدة‬ ‫التكلفة (مليار‬ ‫التصميمية‬ ‫األطوال‬ ‫التنفيذ‬ ‫خطوط مترو األنفاق‬ ‫جنيه)‬ ‫جمله نفقى سطحى علوى‬ ‫(راكب‪/‬يوم)‬ ‫(سنة)‬ ‫‪ 44.3‬كم‬ ‫الخط األول (مللوان ‪ /‬املرج)‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2‬مليون‬ ‫‪---‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬ ‫منها ‪ 4.7‬كم مسار ‪35‬‬ ‫‪9‬‬ ‫يتم تنفيذه على مرمللتين‬ ‫نفقي‬ ‫‪ 21.6‬كم‬ ‫الخط الثانى (شبرا الخيمة ‪ /‬الجيزة)‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 1.94‬مليون‬ ‫‪---‬‬ ‫‪8‬‬ ‫منها ‪ 13‬كم مسار ‪12 20‬‬ ‫‪12‬‬ ‫يتم تنفيذه على ‪ 5‬مراملل‬ ‫نفقي‬ ‫الخطاالثالث (إمبابة‪ /‬املطار)‬ ‫‪ 2‬مليون‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪27 39‬‬ ‫‪47.87‬‬ ‫يتم تنفيذه على ‪ 4‬مراملل‬ ‫الخط الثالث املرمللة األولى (العتبة ‪/‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪ 300‬ألف‬ ‫‪---‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ 4.3‬كم‬ ‫‪4‬‬ ‫العباسية)‬ ‫تم االفتتاح فى فبراير ‪2012‬‬ ‫الخط الثالث املرملله الثانيه‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪ 300‬ألف‬ ‫‪---‬‬ ‫‪---‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 7.7‬كم‬ ‫‪4‬‬ ‫(العباسية ‪ /‬مصر الجديدة)‬ ‫تم االفتتاح فى مايو عام ‪2014‬‬ ‫الخط الثالث املرمللة الثالثة (العتبة‪/‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫مليون‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ 17.7‬كم‬ ‫‪7‬‬ ‫إمبابة)‬ ‫يتم التنفيذ علي ثالثة أجزاء‬ ‫الخط الثالث املرملله الرابعة (مصر‬ ‫‪29‬‬ ‫‪ 500‬ألف‬ ‫‪--‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 18.17‬كم‬ ‫‪5‬‬ ‫الجديده‪ /‬املطار)‬ ‫يتم التنفيذ علي ثالثة أجزاء‬ ‫الخط الرابع (ميدان الرماية ‪ /‬مدينة‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ 42‬كم‬ ‫نصر)‬ ‫يتم تنفيذه على مرمللتين‬ ‫الخط الرابع املرمللة األولى‬ ‫‪39‬‬ ‫‪ 1.35‬مليون‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪17 17‬‬ ‫‪ 19‬كم‬ ‫‪6‬‬ ‫(ميدان الرمايه‪ /‬امللك الصالح)‬ ‫الخط الرابع املرملله الثانية‬ ‫‪45.5‬‬ ‫‪ 1.15‬مليون‬ ‫‪--‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ 23‬كم‬ ‫‪6‬‬ ‫(عمر بن العاص ‪ /‬مدينة نصر ‪/‬‬ ‫القاهرة الجديدة)‬ ‫الخط الخامس ملترو االنفاق‬ ‫‪68‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪17 17‬‬ ‫‪ 24‬كم‬ ‫‪6‬‬ ‫(الوفاء واألمل ‪ /‬الخلفاوي ‪/‬‬ ‫الساملل)‬ ‫الخط السادس ملترو االنفاق‬ ‫‪70‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ 30‬كم‬ ‫‪8‬‬ ‫(الخصوص ‪ /‬السيده زينب ‪ /‬املعادي‬ ‫الجديدة)‬

‫‪89‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا ‪ :‬الهيئة املصرية لسالمة املالملة البحرية‬ ‫تتمثل أهداف الهيئة فيما يلى ‪:‬‬ ‫• الهيئة العامة ملوانى البحر االملمر‬ ‫وتشمل مشروعاتها‪:‬‬ ‫‪ -‬تطوير ورفع كفاءة الرصفة بمحطة النتظار بالغردقة مرحلة ثانية ‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال تطوير ميناء نويبع وبناء اسوار املنطقة الجديدة ملحطة متعددة الغراض ‪.‬‬ ‫‪ -‬رفع كفاءة حاجز المواج والرصفة بمدينة السويس ورفع كفاءة املساعدات املالحية ‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال بناء وتوريد القاطرة البحرية ورفع كفاءة الوحدات العائمة ‪ ،‬توريد لنشات بحرية‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال اعمال فزق رافع ميكانيكى بميناء شرم الشيخ واستكمال اعمال كاميرات املراقبة‬ ‫وحماية امليناء‪.‬‬ ‫• الهيئة العامة مليناء االسكندرية‬ ‫تتضمن األعمال ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -‬بناء وتوريد قاطرة بحرية متعددة الغراض بقوة شد ‪ 80‬طن ‪.‬‬ ‫‪ -‬توريد لنشات مكافحة تلوث وإنشاء عدد ‪ 3‬مخازن هياكل معدنية ‪.‬‬ ‫‪ -‬تطوير املنطقة األولى والسادسة واعادة تأهيل حاجز المواج ‪.‬‬ ‫‪ -‬تكريك الرصفة واستكمال إنشاء وصلتين لربط مينائى السكندرية والدخيلة بالطريق‬ ‫الساحلى الدولى‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال اعمال ميكنة جوازات السفر ‪.‬‬ ‫• الهيئة العامة مليناء دمياط‬ ‫وتشمل األعمال اآلتية‪:‬‬ ‫‪ -‬استكمال شبكة صرف املطر لالرصفة وتدعيم شبكات البنية التحتية والفوقية ‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال بناء وتوريد عدد لنش مكافحة تلوث ولنش ارشاد ‪.‬‬ ‫‪ -‬استكمال انشاء محطة متعددة الغراض بطول‪360‬م وعمق ‪17‬م ( الرصيف الجنوبى‬ ‫الجديد) ‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -‬إنشاء محطة متعددة األغراض بميناء دمياط بأطوال أرصفة ‪ 360‬كيلو مترا ومساحة ‪75‬‬ ‫ً‬ ‫ألف متر مربع‪ ،‬وإنشاء محطة الحاويات الثانية بأطوال ارصفة ‪ 1670‬كيلو مترا‪.‬‬ ‫‪90‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬الهيئه العامه للنقل النهرى‬ ‫تتضمن خطة الهيئة لعام ‪ 2020/19‬ستة مشروعات كالتالي‪:‬‬ ‫• مشروع تطوير الطريق املالحى الرياح البحيرى ‪ /‬ترعة النوباريه‪.‬‬ ‫• مشروع تطوير الطريق املالحى القاهره ‪ /‬أسوان بطول ‪ 1353‬كم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وأيضا إنشاء هويسين جديدين لخدمة املجرى املالحي لنهر النيل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬الهيئه العامة للموانى البرية والجافة‬ ‫‪ -‬تستهدف الهيئة تنفيذ تصميم وتمويل وبناء امليناء الجاف بالساد من أكتوبر بنظام‬ ‫املشاركة مع القطاع الخاص ‪ ، P.P.P‬وكذا استكمال أعمال منافذ ( طابا – السلوم ورفح‬ ‫– العوجة – حدربة – أرقين – قسطل )‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سابعا‪ :‬السةكك الح ةديدية ةة‬ ‫‪ ‬استكمال تجديد‪ 400‬كم سكك على جميع الخطوط‪.‬‬ ‫‪ ‬تطوير ‪ 245‬عربة مميزة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ‬تطوير ‪ 297‬مزلقانا‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬بدء إنشاء كوبري سِ كة حديد بالقناطر الخيرية‪ ،‬وكوبري آخر بميت نما‪ ،‬واستكمال إنشاء‬ ‫أربعة كباري‪.‬‬ ‫‪ ‬إنشاء ثالثة أنفاق (كوم أمبو ‪ /‬حجر النواتية ‪ /‬بركة السبع)‬ ‫‪ ‬إنشاء خط سكة حديد عالي السرعة‪.‬‬

‫‪91‬‬ ‫‪ 6/4‬نشاط قناة السويس‬ ‫األهمية االقتصادية‬ ‫ً‬ ‫ُيعد نشااط قناة الساويس من األنشاطة القتصاادية ساريعة النمو التي ُت ّ‬ ‫در عائدات كبيرة ومتزايدة عاما‬ ‫ُ ّ‬ ‫تلو اآلخر‪ ،‬وتشكل بذلك أحد املحاور الرئيسية للنقد األجنبي والداعمة بالتالي مليزان املدفوعات‪.‬‬ ‫وقد سااهمت مشاروعات تطوير وتعميق املجرى املالحي وإنشااء محور القناة الجديد في اساتيعاب حركة‬ ‫ُ‬ ‫التجارة املتنامية‪ ،‬واساااااااتقبال القناة للناقالت الضاااااااخمة والسااااااافن العمالقة‪ ،‬وفي انسااااااايابية حركة املرور‬ ‫واختصار فترات النتظار والعبور‪.‬‬ ‫مؤشرات األداء‪:‬‬ ‫تنامت إيرادات قناة السويس خالل الفترة املاضية من ‪ 5‬مليار دولر عام ‪ 2017/16‬إلى ‪ 5.6‬مليار دولر‬ ‫عام ‪ ،2018/17‬ومن املتوقع أن تصل إلى ‪ 5.8‬مليار دولر بنهاية عام ‪ .2019/18‬وتستهدف خطة‬ ‫ً‬ ‫‪ 2020/19‬تواصل تنامي اإليرادات لتصل إلي ‪ 6.1‬مليار دولر‪ .‬ويأتي هذا النمو انعكاسا لزيادة حجم‬ ‫الحمولة الصافية العابرة لقناة السويس من نحو ‪ 1093‬مليون طن إلى نحو ‪ 1137‬مليون طن مع‬ ‫استهداف ارتفاعها إلى ‪ 1182‬مليون طن في عام ‪ ،2020/19‬وكذلك تزايد عدد السفن املارة من نحو‬ ‫‪ 17.8‬ألف سفينة عام ‪ 2018/17‬إلى نحو ‪ 18‬ألف سفينة عام ‪ ،2019/18‬ولتصل إلى حوالي ‪ 18.2‬ألف‬ ‫سفينة في عام الخطة (‪] )2020/19‬شكل رقم (‪.[)12/4‬‬ ‫‪92‬‬ ‫شكل رقم (‪)12/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور نشاط قناة السويس (‪)2020/19 – 2017/16‬‬ ‫إيرادات القناة‬ ‫الحمولة الصافية‬ ‫عدد السفن املارة بالقناة‬ ‫مليار دوالر‬ ‫مليون طن‬ ‫عدد‬ ‫‪1182‬‬ ‫‪7000‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪1137‬‬ ‫‪18500‬‬ ‫‪18219‬‬ ‫‪18039‬‬ ‫‪6106‬‬ ‫‪1150‬‬ ‫‪1093‬‬ ‫‪17860‬‬ ‫‪5815‬‬ ‫‪1100‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪5597‬‬ ‫‪1050‬‬ ‫‪17500‬‬ ‫‪4969‬‬ ‫‪17004‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪955‬‬ ‫‪950‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪16500‬‬

‫املصدر‪ :‬هيئة قناة السويس‪ ،‬البنك املركزي املصري‪ ،‬وزارة املالية‪.‬‬ ‫السياسات العامة‬ ‫تتمثل أهم السياسات الداعمة لنشاط قناة السويس في اآلتي‪:‬‬ ‫▪ تحليل حركة التجارة العاملية والتطورات املرتقبة في أسواقها والطرق البديلة للقناة واقتصاديات‬ ‫تشغيلها‪ ،‬وانعكاسات ذلك على حركة النقل بين مناطق اإلنتاج والستهالك والتكاليف املالحية‪.‬‬ ‫▪ التقويم املستمر لقتصاديات النقل البحري وتأثيرات التقدم الفري على بناء السفن وأحجامها‬ ‫وتخطيط املوانئ والحركة املالحية وتكاليف التشغيل‪.‬‬ ‫▪ التنسيق بين مرفق قناة السويس وخط أنابيب "سوميد" بما يتضمن التكامل بينهما واملواجهة املشتركة‬ ‫للتحديات الخارجية‪.‬‬ ‫▪ مداومة أعمال التطوير لألرصفة واملراس ى واملعديات واملحافظة على الطاقة اإلنتاجية للشركات‬ ‫التابعة لهيئة القناه بتدعيمها بالكوادر البشرية وباألصول الثابتة من أوناش ولوادر وروافع ‪...‬الخ‬ ‫لتحسين كفاءتها‪ ،‬وخاصة ملواجهة الزيادة املتوقعة في حركة التجارة‪.‬‬ ‫▪ التخطيط لتحويل قناة السويس ملركز لوجيستي عالمي بما يحقق طفرة غير مسبوقة في إيرادات‬ ‫املجرى املالحي واملشروعات الخادمة للحركة العابرة‪ ،‬وذلك باستكمال مشروعي شرق بورسعيد‬ ‫وشمال غرب خليج السويس‪.‬‬ ‫أهداف خطة عام ‪2020/19‬‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫تنامي الناتج املحلي اإلجمالي لنشاط قناة السويس (باألسعار الجارية)‪ ،‬بنسبة ‪ ٪10‬خالل عام ‪2019/18‬‬ ‫مقارنة بالعام السابق‪ ،‬ومن املستهدف أن يصل الناتج إلي ‪ 113‬مليار جنيه بنهاية عام ‪] 2020/19‬شكل‬ ‫رقم (‪.[)13/4‬‬ ‫‪93‬‬ ‫شكل رقم (‪)13/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور الناتج املحلي اإلجمالي لقناة السويس (باألسعار الجارية) خالل الفترة (‪– 2018/17‬‬ ‫‪)2020/19‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪106.8‬‬ ‫‪٪5.8‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪٪10.1‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫أما بالنسبة للناتج املحلي اإلجمالي لنشاط قناة السويس (باألسعار الثابتة)‪ ،‬فقد ارتفع من ‪ 84.1‬مليار‬ ‫جنيه عام ‪ 2018/17‬إلى نحو ‪ 91.9‬مليار جنيه عام ‪ 2019/18‬بمعدل نمو ‪ ، ٪9.3‬ومن املستهدف أن‬ ‫يزداد إلي ‪ 96.8‬مليار جنيه بنهاية عام ‪]2020/19‬شكل رقم (‪.[)14/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)14/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور الناتج املحلي اإلجمالي لقناة السويس (باألسعار الثابتة)‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪96.8‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪91.9‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪٪9.3‬‬ ‫‪٪5.3‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪84.1‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وترجع التطورات اإليجابية في نشاط قناة السويس وإيراداتها إلى تنامي القتصاد العالمي وارتفاع معدل‬ ‫التجارة الدولية في ظل النمو السريع لكلٍ من الصين والهند والقتصادات الناشئة األخرى‪ ،‬ولسيما مع‬ ‫زيادة تنافسية القناة إزاء بدائل النقل األخرى في ضوء أعمال التطوير والتوسعات التي تمت‪.‬‬ ‫االستثمارات‬ ‫لتحقيق معدلت النمو املرجوة للناتج‪ ،‬فقد استهدفت الخطة زيادة استثمارات عام ‪ 2020/19‬لتصل‬ ‫إلي ‪ 9.6‬مليار جنيه ]شكل رقم (‪.[)15/4‬‬ ‫‪94‬‬ ‫شكل رقم (‪)15/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور استثمارات نشاط قناة السويس خالل الفترة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17/2018‬‬ ‫‪18/2019‬‬ ‫‪19/2020‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫أهم املشروعات املستهدفة بخطة ‪2020/19‬‬ ‫تتمثل أهم هذه املشروعات في اآلتي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬اسااااااتكمال األعمال بمشااااااروع أنفاق أساااااافل قناة السااااااويس‪ ،‬ويشاااااامل سااااااتة أنفاق منها ثالثة بنطاق‬ ‫محافظة بورسعيد‪ ،‬وثالثة بنطاق محافظة اإلسماعيلية)‪ ،‬حيث اقترح لها بخطة العام املالي ‪2020/19‬‬ ‫استثمارات قدرها ‪ 4.5‬مليار جنيه‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬اسااتكمال مشااروعات اسااتراتيجية على القناة الجديدة‪ ،‬حيث اقترح لها بالعام املالي ‪2020/2019‬‬ ‫استثمارات قدرها ‪ 2.06‬مليار جنيه‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬إعداد وإنشاااااء األرصاااافة واملراساااا ى وتطوير السااااقالت الالزمة لخدمة القاطرات واللنش ا اات الحديثة‬ ‫ّ‬ ‫واملتطورة ذات القادرات العاالياة والغااطس الكبير والالزماة ملصااااااااااااااحباة الساااااااااااافن الكبيرة املنتظر عبورهاا‬ ‫عقب تطوير القناة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫رابعةا‪ :‬تطوير أسااااااااااااطول القااطرات من حياث القادرة وقوة الشاااااااااااااد‪ ،‬وتوفير الطااقاات ذات القادرة العاالياة‬ ‫بماادن القناااة‪ ،‬ورفع كفاااءة األحواض واألون ااش العااائمااة واملعاادات البحري اة وآلت ومعاادات الورش حتى‬ ‫يمكن إجراء أعمال الصيانة والتجديد والبناء للوحدات البحرية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬تنمية وتطوير ترسانات الهيئة ببورسعيد وبورتوفيق ملواجهة التطور العالمي للسفن العابرة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سةة ة ة ة ة ةادسةة ة ة ة ة ةا‪ :‬تنمية مواقع الهيئة بمدن القناة الثالث بتشااااااااااااييد املباني غير السااااااااااااكنية‪ ،‬وتحسااااااااااااين الطرق‬ ‫نحو ‪502‬‬ ‫واملرافق‪ ،‬وتحديث محطات وشا ا اا ا ا ابكات املياه لخدمة هذه املدن‪ .‬ومن املساا ا ا ا ا اتهدف تخصاا ا ا ا ا اي‬ ‫مليون جنيه لهذه األعمال بخطة عام ‪.2020/19‬‬

‫‪95‬‬ ‫‪ 7/4‬قطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫التحول القتصادي التي يمر بها‬ ‫السمات الرئيسية التي تميز مرحلة‬ ‫تعد ثورة املعلومات والتصالت من ِ‬ ‫تهيئه من قدرة على اإلبداع‪ ،‬والبتكار العلمي‪.‬‬ ‫عالم اليوم‪ .‬وما ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وتلعب التصااااااااااااالت وتكنولوجيا املعلومات دورا حيويا في دفع عجلة التنمية القتصاا ا ا ا ا اادية ملا توفره من‬ ‫وساائل املعرفة واملعلومات الالزمة لدعم اتخاذ القرارات القتص اادية والجتماعية‪ ،‬ولتنش ايط الس اتثمار‬ ‫ّ‬ ‫في كافة املجالت الواعدة‪ .‬وقد تبنت الدولة املشااااااااااااروع القومي للنهضااااااااااااة التكنولوجية‪ ،‬وتم إعداد خطة‬ ‫عدد من املشاروعات الطموحة تحقق‬ ‫قومية لترجمة املشاروع إلي واقع ملمو من خالل إعداد وتنفيذ ٍ‬ ‫الطفرة املنشودة في إقامة مجتمع املعلومات واقتصاد املعرفة‪.‬‬ ‫ومن دللت تص ااعد األهمية القتص اادية للقطاع تنامي مس ااهمته في النمو القتص اادي حيث يتوقع أن‬ ‫تكون ‪ ٪7.5‬عام ‪ 2019/18‬ومستهدف ارتفاعها إلى‪ ٪6.96‬عام ‪[ 2020/19‬شكل رقم (‪.])16/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)16/4‬‬ ‫تنامي مساهمة قطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات في النمو االقتصادي‬ ‫(‪) ٪‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪6.96‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫مستويات األداء‪:‬‬ ‫حقق القطاع خالل األعوام القليلة املاضاااااااية‪ ،‬إنجازات ملموساااااااة انعكسااااااات في زيادة ساااااااعة السااااااانترالت‬ ‫والقنوات التلفزيونية‪ ،‬وزيادة أعداد املشاااااتركين في التليفون املحمول ومساااااتخدمي شااااابكة اإلنترنت‪ ،‬كما‬ ‫ً‬ ‫تواصااااال تزايد نسااااابة النتشاااااار في املجتمع مما سااااااهم في تقليل الفجوة الرقمية نسااااابيا‪ ،‬عالوة على زيادة‬ ‫نوادي التكنولوجيا والشركات العاملة في مجال تكنولوجيا املعلومات والتصالت‪.‬‬ ‫وقد كان من ِنتاج هذه التطورات اإليجابية تنامي متوسط ناتج القطاع بمعدلت مرتفعة (‪ 10٪‬فأكثر)‬ ‫في األعوام الثالثة املاضية ]شكل رقم (‪ ،[)17/4‬وهو ما يمثل ِض ْعف معدلت النمو الحقيقي للناتج املحلي‬ ‫اإلجمالي في ذات الفترة‪ ،‬األمر الذي يشير بجالء إلى الدور الهام الذي يلعبه القطاع في دفع عجلة النمو‪.‬‬

‫‪96‬‬ ‫شكل رقم (‪)17/4‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫تطور معدل النمو املستهدف لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات خالل الفترة‬ ‫(‪)2018/17 – 2016/15‬‬ ‫( ‪)٪‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2016/15‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ويوضح [الجدول رقم (‪ [)14/4‬بصورة تفصيلية ّ‬ ‫تطور بعض أنشطة وخدمات قطاع التصالت‬ ‫ّ‬ ‫وتكنولوجيا املعلومات‪ ،‬في الفترات البينية لعامي ‪.2017،2018‬‬ ‫جدول رقم (‪)14/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور نشاط قطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫يناير‪-‬مارس أبريل‪ -‬يونيو يوليو ‪ -‬سبتمبر‬ ‫يوليو‪-‬سبتمبر أكتوبر‪-‬ديسمبر‬ ‫البيان‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫عدد املشتركين في خدمة التليفون املحمول‬ ‫‪94.59‬‬ ‫‪95.73‬‬ ‫‪99.13‬‬ ‫‪101.27‬‬ ‫‪99.40‬‬ ‫(مليون)‬ ‫عدد املشتركين في خدمة التليفون الثابت‬ ‫‪7.59‬‬ ‫‪7.40‬‬ ‫‪7.24‬‬ ‫‪6.60‬‬ ‫‪6.54‬‬ ‫(مليون)‬ ‫‪18.98‬‬ ‫‪19.35‬‬ ‫‪19.85‬‬ ‫‪19.60‬‬ ‫‪17.72‬‬ ‫إجمالي سعة السنتراالت (مليون خط)‬ ‫عدد مشتركي اإلنترنت فائق السرعة ‪ADSL‬‬ ‫‪6.21‬‬ ‫‪5.82‬‬ ‫‪5.20‬‬ ‫‪4.95‬‬ ‫‪4.20‬‬ ‫(مليون مشترك)‬ ‫الشركة العاملة في مجال تكنولوجيا املعلومات‬ ‫‪312‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪357‬‬ ‫‪332‬‬ ‫‪333‬‬ ‫(شركة)‬ ‫رؤوس األموال املصدرة لشركات االتصاالت‬ ‫‪329.31‬‬ ‫‪77.3‬‬ ‫‪326.66‬‬ ‫‪189.36‬‬ ‫‪190.37‬‬ ‫وتكنولوجيا املعلومات‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪3967‬‬ ‫‪3958‬‬ ‫‪3953‬‬ ‫‪3946‬‬ ‫‪3944‬‬ ‫عدد مكاتب البريد الحكومية (مكتب)‬ ‫السعة الدولية لالتصال باإلنترنت‬ ‫‪74.347,2‬‬ ‫‪35.906,1‬‬ ‫‪1958.59‬‬ ‫‪1536.12‬‬ ‫‪1406.12‬‬ ‫(مليار نبضة‪/‬ثانية)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات‪.‬‬

‫‪97‬‬ ‫رؤي ة ة ة ة ةة القطاع‬ ‫تتبلور رؤية القطاع ملول‪:‬‬ ‫" تفعيل أدوات اإلتصالت وتكنولوجيا املعلومات لخلق اقتصاد رقمى قائم على املعرفة "‪.‬‬ ‫األهداف االستراتيجية لقطاع اإلتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫تتمثل األهداف الرئيسية للقطاع فيما يلي‪:‬‬ ‫• بنااء مجتمع املعلوماات القاادر على اسااااااااااااتيعااب ومالحقاة التق ّادم السااااااااااااريع في املعلوماات واملعاارف‬ ‫وحسن الستفادة منها‪.‬‬ ‫واملتطورة ُ‬ ‫ّ‬ ‫الحديثة‬ ‫• تطوير البنية التحتية لإلتصالت وتكنولوجيا املعلومات ‪.‬‬ ‫• التوسع في إنشاء املناطق التكنولوجية لفتح آفاق جديدة لالستثمار‪.‬‬ ‫• فع كفاءة األجهزة واملؤسسات وتطوير األنظمة القائمة لال تقاء بمستوى الخدمات ّ‬ ‫املقدمة‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫متقدمة بين الصادرات‬ ‫• تنمية صادرات قطاع التصالت وتكنولوجيا املعلومات ليحتل مكانة‬ ‫الصناعية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫• تشجيع وتنمية صناعات التصالت واملعلومات لبناء صناعة ّ‬ ‫متقدمة اعتمادا على فكر وعقول‬ ‫الشباب املصري‪.‬‬ ‫• اإلشراف على تصميم وتطوير وتنفيذ املشروعات القومية الخاصة باإلتصالت وتكنولوجيا‬ ‫املعلومات ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• املستهدفات األساسية لقطاع التصالت وتكنولوجيا املعلومات عام ‪2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫تستهدف الخطة زيادة معدل نمو القطاع ليصل إلى ‪ ٪14‬في العام الثاني من الخطة (‪ُ ،)2020/19‬مقارنة‬ ‫بمعدل نمو ‪ ٪9.8‬متوقع عام ‪.2019/18‬‬ ‫ً‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )15/4‬بعض املستهدفات التفصيلية للقطاع فى خطة عام ‪ 2020/19‬مقارنة‬ ‫باملتوقع عام ‪.2019/18‬‬ ‫‪98‬‬ ‫جدول رقم (‪)15/4‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات في خطة ‪2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫مقارنة باملتوقع عام ‪2019/18‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫وحدة القيا‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع)‬ ‫ً‬ ‫أول‪ :‬تنمية صادرات التعهيد‬ ‫‪4329‬‬ ‫‪3749‬‬ ‫مليون دولر‬ ‫قيمة صادرات تكنولوجيا املعلومات من التعهيد‬ ‫‪1650‬‬ ‫‪1450‬‬ ‫مليون دولر‬ ‫قيمة صادرات اإللكترونيات‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مصنع‬ ‫عدد مصانع اإللكترونيات املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪63‬‬ ‫‪53‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد فرص العمل املباشرة وغير املباشرة املستهدف توفيرها‬ ‫‪136‬‬ ‫‪126‬‬ ‫شركة‬ ‫عدد الشركات التي تم دعمها لتصدير تكنولوجيا حديثة‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬تطوير نظم التصالت‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫مجتمع‬ ‫عدد مجتمعات التكنولوجيا واإلبداع املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪237‬‬ ‫‪212‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫قيمة الستثمارات األجنبية املباشرة املستهدف جذبها‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مصنع‬ ‫عدد املصانع باملناطق التكنولوجية املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪100‬‬ ‫‪600‬‬ ‫مليون جنيه‬ ‫قيمة الستثمارات الخاصة في املناطق التكنولوجية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫مليون‬ ‫عدد املنازل املستهدف توصيل خدمة التصالت األرضية لها‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫محطة‬ ‫عدد محطات إنزال الكوابل البحرية املستهدف إنشاؤها (تراكمي)‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫كابل بحري‬ ‫عدد الكابالت البحرية العابرة املستهدف إنشاؤها (تراكمي)‬ ‫‪430‬‬ ‫‪456‬‬ ‫مكتب‬ ‫عدد مكاتب البريد املستهدف تطويرها‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تعميق الصناعة التكنولوجية‬ ‫‪85‬‬ ‫‪50‬‬ ‫شركة‬ ‫عدد الشركات الناشئة املستهدف احتضانها‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫مليون دولر‬ ‫قيمة الستثمارات في الشركات الناشئة‬ ‫‪98‬‬ ‫‪93‬‬ ‫شركة‬ ‫عدد الشركات املستفيدة من برنامج دعم الصادرات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫شركة‬ ‫عدد شركات الستثمار العاملية املستهدف جذبها‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪54‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد فرص العمل املباشرة وغير املباشرة املستهدف توفيرها‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات‪.‬‬

‫تقديرات اإلنتاج والناتج‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫من امل ستهدف زيادة إنتاج قطاع التصالت وتكنولوجيا املعلومات من نحو‪ 194‬مليار جنيه‬ ‫باألسعار الجارية عام ‪ 2019 /18‬إلى نحو ‪ 239‬مليار جنيه عام ‪ ، 2020/19‬بنسبة زيادة ‪٪23‬‬ ‫وباألسعار الثابتة من‪ 161‬مليار جنيه إلى حوالي ‪ 183.1‬مليار جنيه خالل ذات الفترة‪ ،‬بنسبة نمو‬ ‫تقارب ‪] ٪14‬جدول رقم (‪.[)16/4‬‬ ‫‪99‬‬ ‫جدول رقم (‪)16/4‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫(اإلنتاج باألسعار الثابتة)‬ ‫(اإلنتاج باألسعار الجارية)‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪--‬‬ ‫‪136.1‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪155.1‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪194.2‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪183.1‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪239.4‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وفيما يتعلق بناتج قطاع التصالت وتكنولوجيا املعلومات‪ ،‬من املستهدف زيادته من ‪ 127‬مليار جنيه‬ ‫باألسعار الجارية عام ‪ 2019/18‬إلي ‪ 157‬مليار جنيه فى عام ‪ ،2020/19‬بنسبة زيادة ‪ ٪24‬وباألسعار‬ ‫الثابتة من ‪ 105‬مليار جنيه إلى نحو ‪ 120‬مليار جنيه فى ذات العاميين على التوالى بنسبة نمو ‪] ٪14‬جدول‬ ‫رقم (‪.[)17/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)17/4‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫الناتج باألسعار الثابتة‬ ‫الناتج باألسعار الجارية‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪--‬‬ ‫‪90.9‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪100.5‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪104.8‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪126.9‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪119.6‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪157.2‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫االستثمارات الكلية املستهدفة عام ‪:2020/19‬‬ ‫تستهدف الخطة إعطاء دفعة لالستثمارات الكلية (عامة‪ ،‬وخاصة) لقطاع التصالت وتكنولوجيا‬ ‫ٌ‬ ‫املعلومات وبحيث تصل في عام (‪ )2020/19‬إلى حوالي ‪ 70‬مليار جنيه وبحيث تشكل نسبة ‪ ٪6‬من‬ ‫الستثمارات الكلية) مقابل استثمارات قدرها ‪ 41‬مليار جنيه عام ‪ 2019/18‬بنسبة نمو تناهز ‪] ٪70‬شكل‬ ‫رقم (‪.[)18/4‬‬

‫‪100‬‬ ‫شكل رقم (‪)18/4‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع االتصاالت‬ ‫وتكنولوجيا املعلومات (‪)2020/19 – 2016/15‬‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪69.8‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪٪69.8‬‬ ‫‪21.4‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪٪33.4‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪٪28.3‬‬ ‫‪٪12.1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2016/15‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وتمثل الستثمارات الخاصة حوالي ‪ ٪54.4‬من إجمالى الستثمارات القطاع لعام ‪ 38( 2020/19‬مليار‬ ‫جنيه) في حين تحظى الستثمارات العامة بالنسبة املتبقية‪ ،‬وقدرها ‪ .٪45.6‬ويخ الجهاز الحكومي‬ ‫نحو ‪ 28.2‬مليار جنيه مقابل ‪ 3.7‬مليار جنيه للهيئات القتصادية‪.‬‬ ‫أهم البرامج الجهاز اإلنمائية‪-:‬‬ ‫تتمثل أهم هذه البرامج فى اآلتي‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫التحول إلى املجتمع الرقمي‪:‬‬ ‫‪ ‬برنامج‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلى تحقيق العدالة اإلجتماعية بين فئات املجتمع املختلفة ودعم الخدمات‬ ‫املقدمة للمواطن‪ ،‬وتطوير أنظمة تكنولوجية داعمة للمستثمر ومتخذ القرار‪.‬‬ ‫ويضم هذا البرنامج أربعة مشروعات رئيسية هى ‪:‬‬ ‫• مشروع تطوير وتحديث البنية املعلوماتية واملحتوى الرقمى‪ ،‬باستثمارات قدرها ‪ 7.8‬مليار‬ ‫جنيه‪.‬‬ ‫• مشروع تطوير البنية التحتية لالتصالت‪ ،‬باستثمارات قدرها ‪ 768‬مليون جنيه‪.‬‬ ‫• مشروع التنمية املجتمعية‪ ،‬باستثمارات قدرها ‪ 318‬مليون جنيه‪.‬‬ ‫• مشروع إنفاذ القانون‪ ،‬باستثمارات ‪ 112‬مليون جنيه‪.‬‬ ‫‪ ‬برنامج بناء ونشر املناطق التكنولوجية‪:‬‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلى زيادة القدرة التنافسية لصناعة املعلومات والتكنولوجيا وزيادة حجم‬ ‫الصادرت وذلك بتنويع األسواق لصادرات التعهيد املصرية وتعزيز مشاركة الشركات املحلية‬ ‫(الصغيرة واملتوسطة)‪.‬‬

‫‪101‬‬ ‫ويضم هذا البرنامج املشروع الرئيس ى لتطوير املناطق التكنولوجية باستثمارات في حدود ‪ 17‬مليار‬ ‫جنيه حيث من املستهدف بخطة العام املالى القادم تنفيذ املشروعات الفرعية الجديدة التالية ‪:‬‬ ‫‪ -‬مشروع إنشاء مدينة املعرفة‪ ،‬باستثمارات قدرها ‪ 2‬مليار جنيه (تمويل ذاتى)‪.‬‬ ‫‪ -‬مشروع العاصمة اإلدارية الجديدة‪ ،‬باستثمارات قدرها ‪ 15‬مليار جنيه‪.‬‬ ‫‪ ‬برنامج تنمية صناعة اإلتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‪:‬‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلى تنمية تكنولوجيا املعلومات وتعزيز وضع مصر على الخريطة العاملية لصادرات‬ ‫ُ‬ ‫الخدمات ولإلبداع التكنولوجى وريادة األعمال وكذا تدعيم صناعة اإللكترونيات التى تعد املكون‬ ‫ُ‬ ‫الرئيس ى لكافة أنواع الصناعات والخدمات املختلفة وامل ّحرك األساس ى للنمو القتصادى ولتمكين‬ ‫البحث والتطوير واإلبداع وتنمية وتأهيل الكوادر اإلحترافية ‪.‬‬ ‫ويضم البرنامج املذكور مشروعين رئيسين هما‪ :‬مشروع دعم صناعة تكنولوجيا املعلومات‬ ‫والتصالت ومشروع تصميم وتصنيع اللكترونيات باستثمارات قدرها ‪ 550 ،177‬مليون جنيه على‬ ‫التوالي بتمويل ذاتي‪.‬‬ ‫‪ ‬برنامج تطوير أمن املعلومات والتوقيع اإللكترونى‪:‬‬ ‫ُ ُ‬ ‫• يهدف هذا البرنامج إلى إيجاد آليات غير تقليدية ملواجهة الجرائم اإللكترونية‪ ،‬باإلضافة إلى أطر‬ ‫تنظيمية وتشريعية للتعامل مع جرائم اإلنترنت ومستحدثاتها التقنية املرتبطة بها‪.‬‬ ‫ويضم هذا البرنامج املشروع الرئيس ى لتطوير منظومة األمن السيبراني وتفعيل التوقيع اللكتروني‬ ‫ً‬ ‫باستثمارات ّ‬ ‫ممولة ذاتيا قدرها نحو ‪ 81‬مليون جنيه‪.‬‬ ‫‪ ‬مشروعات تحديث وتطوير الهيئة القومية للبريد‪:‬‬ ‫• مشةروع تدعيم البنية التحتية األسةاسةية للوملدات البريدية‪ ،‬بهدف اساتكمال تنفيذ منظومة‬ ‫الخدمات املتكاملة للمكاتب البريدية على مستوى الجمهورية‪.‬‬ ‫• مشةة ة ة ة ة ةروع نظم تةأمين الوملةدات البريةديةة‪ ،‬من خالل تركياب كااميرات مراقباة باالاداخال والخاارج‬ ‫وأجهزة إنذار ضد السرقة لتنفيذ منظومة الرقابة وتأمين املكاتب ‪.‬‬ ‫• مشةة ة ة ة ة ةروع البنيةةة املعلومةةاتيةةة لالتصةة ة ة ة ة ة ةاالت وتكنولوجيةةا املعلومةةات‪ ،‬بهاادف تحااديااث ماادخالت‬ ‫ومخرجات الخدمة البريدية‪ ،‬ومنها الربط الشا ا ا اا ا ابكي في إطار الدمج بين خدمات الشااااااااااااهر العقاري‬ ‫واألحوال املدنية من خالل مراكز الخدمات البريدية املطورة‪.‬‬ ‫• مشة ة ةروع رفع كفاءة تجهيزات مراكز الخدمة البريدية‪ ،‬بهدف تحس ا ا اين جودة الخدمات املقدمة‬ ‫لزيادة حصااااااة الهيئة في سااااااوق الخدمات البريدية من خالل تحويل الخدمات البريدية من األداء‬ ‫اليدوي إلى املميكن ‪،‬وتنفيذ منظومة (الشباك الشامل ) لتوفير الوقت والجهد والتكلفة‪.‬‬

‫‪102‬‬ ‫‪ ‬مشروعات الهيئة الوطنية لإلعالم‪:‬‬ ‫أ‪ -‬مشروعات اإلرسال‪ ،‬وتشمل‪-:‬‬ ‫▪ إحالل وتجديد شاااااابكة ميكروويف لعدد ‪ 6‬مواقع بأنظمة الهوائيات الخاصاا ا اة بها ( دمياط –‬ ‫بورساااااااااااعيد – القنطرة – اإلساا ا ا اا اماعيلية – جنيفة – السا ا ا ا ا اويس ) لتحساااااااااااين جودة اإلرساااااااااااال‬ ‫التليفزيونى ‪.‬‬ ‫▪ إحالل وتجديد أنظمة الهوائيات الخاصة بمواقع الغردقة وسفاجا والقصير وسيوة لتحسين‬ ‫جودة اإلرسال التليفزيونى ‪.‬‬ ‫ً‬ ‫▪ إحالل وتجديد محطات اإلرسال اإلذاعى والتليفزيونى للعمل بالنظام الرقمى بدل من النظام‬ ‫التماثلى لتحقيق أعلى جودة لإلرسال بما يتماش ى مع املستويات العاملية ‪.‬‬ ‫▪ إحالل وتجديد أجهزة الضغط الرقمى لعدد ‪ 6‬مواقع كمرحلة أولى ‪.‬‬ ‫▪ إحالل وتجديد محطات اإلرساااااااااااال اإلذاعى بمواقع رأ سااااااااااادر – دهب – طابا وذلك بشا ا ا ا ا اراء‬ ‫ً‬ ‫محطات قدرة ‪ 2‬ك وات بدل من املحطات الحالية‪.‬‬ ‫▪ إنشااااااااء محطات إرساااااااال إذاعى وتليفزيونى لخدمة املواطنين بجنوب مصا ا ا ار وحاليب وشا ا ا االتين‬ ‫لزيادة الشااااااااااااعور باإلنتماء لدى املواطنين بتلك املناطق عن طريق إحالل وتجديد أبراج مركز‬ ‫إرسال كركر‪.‬‬ ‫ب‪ -‬مشروعات اإلستديوهات‪ ،‬وتشمل‪-:‬‬ ‫▪ إحالل وتجديد اإلسااااااااااااتديوهات املسااااااااااااموعة والكاميرات املحمولة واإلذاعات الخارجية بأجهزة‬ ‫حديثة لتحسين جودة البث والتسجيالت وتأمين األداء ‪.‬‬ ‫ً‬ ‫▪ إحالل وتجديد ثالث إذاعات إقليمية بأجهزة رقمية حديثة بدل من األجهزة التناظرية وذلك‬ ‫ملواقع الطور – العريش – مرس ى مطروح‪.‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪ 8/ 4‬قطاع السياملة‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‪:‬‬ ‫ُيعد قطاع السياحة من القطاعات القتصادية الرائدة التى تحقق معدلت نمو مرتفعة ومتسارعة‪،‬‬ ‫ً‬ ‫وتسهم بصورة فعالة في تعزيز املتحصالت من النقد األجنبى وتوفير عديد من فرص العمل‪ ،‬فضال عن‬ ‫أهميتها فى نشر العمران فى مختلف ربوع مصر وتدعيم عالقات التشابك القتصادى مع القطاعات‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬يظل قطاع السياحة من القطاعات الهشة األكثر تأثرا بتداعيات األحداث الدولية والقليمية‬ ‫واملحلية‪ ،‬األمر الذى يؤدى إلى تقلبات حادة – من فترة ألخرى ‪ -‬فى حجم التدفقات السياحية الوافدة‬ ‫وحجم اإليرادات املتولدة من النفاق السياحى‪.‬‬ ‫وقد تمكن القتصاد املصرى من التعافى فى عام ‪ 2018/17‬والعودة الى املسار الطبيعي إل أن الطريق‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مازال ممهدا لتحقيق معدلت نمو أكثر ارتفاعا واستدامة خالل الفترة القادمة فى ظل الجهود املكثفة‬ ‫ً‬ ‫التى تبذل حاليا فى مجالي الترويج والستثمار السياحى‪.‬‬ ‫مؤشرات األداء للقطاع السياحي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬أعداد وجنسية الزائرين‬ ‫يوضح الشكل رقم [(‪ ])19/4‬تطور الحركة السياحية خالل الفترة (‪ ،)2018 – 2009‬ومنه يتضح ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬تذبذب الحركة الوافدة من عام آلخر‪ ،‬وبلوغها الذروة عام ‪ 14.7( 2014‬مليون زائر)‪ ،‬وأدنى‬ ‫مستوى عام ‪ 5.4( 2016‬مليون زائر)‪.‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪ -‬بدء عودة التجاه التصاعدى للحركة السياحية عام ‪ 2017‬مع ارتفاع عدد السياح الوافدين‬ ‫إلى ‪ 8.9‬مليون زائر‪ ،‬ثم إلى نحو ‪ 11.3‬مليون زائر عام ‪ .2018‬هذا وقد تصدر السوق األوروبي‬ ‫الحركة السياحية إلى مصر ووصل عدد السائحين الوافدين عام ‪ 2018‬منه إلى نحو ‪ 7‬ماليين‬ ‫سائح‪ ،‬تاله السوق العربي بنحو ‪ 3‬ماليين‪ ،‬ثم السوق اآلسيوي واألمريكتين بحوالي ‪ 669.4‬ألف‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫سائح و‪ 456‬ألفا على التوالي‪ ،‬وأخيرا أفريقيا بنحو ‪ 165‬ألف سائح‪ .‬وعلى مستوى البلدان‪،‬‬ ‫تصدرت أملانيا الدول التي أوفدت سائحين إلى مصر بنحو ‪ 1.7‬مليون سائح‪ ،‬ثم أوكرانيا بحوالي‬ ‫‪ 1.1‬مليون سائح‪ ،‬يليها بريطانيا وإيطاليا بنحو ‪ 421‬ألف سائح‪ ،‬وفي املرتبة األخيرة بولندا بنحو‬ ‫‪ 303‬آلف سائح‪ .‬وبالنسبة للدول العربية احتلت السعودية مركز الصادرة بنحو ‪ 900‬ألف‬ ‫ً‬ ‫سائح‪ ،‬يلها السودان بحوالي ‪ 460‬ألف سائح‪ ،‬ثم ليبيا ‪ 410‬آلف سائح‪ ،‬وأخيرا األردن بحوالي‬ ‫‪ 208‬آلف‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)19/4‬‬ ‫عدد السائحين الوافدين خالل الفترة (‪)2018 – 2009‬‬ ‫مليون زائر‬ ‫‪16‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزى للتعبئة العامة واإلحصاء‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬أعداد الليالي السياملية‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫باملثل‪ ،‬شهدت الليالي السياحية تذبذبا مناظرا ألعداد الوافدين في األعوام املعنية‪ ،‬وبلغت أعداد الليالي‬ ‫أقصاها عام ‪ 147.5( 2010‬مليون ليلة)‪ ،‬وتالها عام ‪ 2012‬بتسجيل ‪ 137.8‬مليون ليلة‪.‬‬ ‫ومع عودة املسار الطبيعي لحركة السياحة في عامي ‪ ،2018 ،2017‬عاودت أعداد الليالي السياحية‬ ‫اتجاهها الصعودي‪ ،‬فقفزت من مستواها املتدني عام ‪ 32.7( 2016‬مليون ليلة) إلى (‪ 83.8‬مليون ليلة)‬ ‫عام ‪ ،2017‬ثم إلى (‪ 121.5‬مليون ليلة) عام ‪] 2018‬شكل رقم (‪.[)20/4‬‬

‫‪105‬‬ ‫شكل رقم (‪)20/4‬‬ ‫عدد الليالي السياملية خالل الفترة (‪)2018 – 2009‬‬ ‫مليون ليلة‬ ‫‪147.4‬‬ ‫‪137.8‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪126.5‬‬ ‫‪121.5‬‬ ‫‪114.2‬‬ ‫‪94.4‬‬ ‫‪97.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪84.1‬‬ ‫‪83.8‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا متوسط مدة اإلقامة‬ ‫بمقارنة أعداد الليالي السياحية باألعداد املناظرة للوافدين‪ ،‬يتضح تراوح متوسط مدة اإلقامة للزائرين‬ ‫ما بين ‪/11.9‬يوم عام ‪/6.5 ،2012‬يوم عام ‪ ،2016‬مما يعكس اتجاه الزائر إلطالة مدة إقامته فى فترات‬ ‫انتعاش الحركة السياحية‪ ،‬وتقليصها في فترات الركود السياحي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬اإليرادات السياملية‬ ‫ويوضح الشكل رقم (‪ )21/4‬تطور اإليرادات السياحية املناظرة للحركة الوافدة والليالي السياحية فى‬ ‫األعوام املمتدة من عام ‪ 2009‬حتى عام ‪.2018‬‬ ‫شكل رقم (‪)21/4‬‬ ‫اإليرادات السياملية خالل الفترة (‪)2018 – 2009‬‬ ‫مليار دوالر‬ ‫‪15‬‬ ‫‪12.53‬‬ ‫‪11.56‬‬ ‫‪10.75‬‬ ‫‪9.94‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8.71‬‬ ‫‪7.21‬‬ ‫‪7.77‬‬ ‫‪6.04‬‬ ‫‪6.07‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة السياحة‬ ‫‪106‬‬ ‫الرؤية التنموية طويلة املدى‬ ‫تتمثل هذه الرؤية فى‪:‬‬ ‫"مصر مقصد سياحي ُمستدام وجاذب على املستوى اإلقليمي والدولي‪ ،‬وداعم أساس ي لالقتصاد القومي‬ ‫ُ‬ ‫ولألهداف األممية للنمو املستدام"‪.‬‬ ‫استراتيجية التنمية السياملية‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫تتبلور استراتيجية التنمية السياحية حول ما يلي‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫• تحسين جودة املنتج السياحي‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• تنويع املنتج السياحي باستهداف أنماط سياحية جديدة‪ ،‬مثل السياحة الرياضية وسياحة السفاري‪.‬‬ ‫• تنويع األسواق الخارجية لستقطاب الزائرين من القتصادات الناشئة التي تتجه ملزيد من‬ ‫النفتاح‪ ،‬مثل الصين والهند ودول الكومنولث‪.‬‬ ‫• تنمية القدرات البشرية للعاملين في القطاع السياحي‪.‬‬ ‫• إزكاء الوعى العام و نشر الثقافة السياحية إلبراز األهمية القتصادية للسياحة‪.‬‬ ‫خطة عام ‪:2020/19‬‬ ‫‪ -‬تقديرات الحركة السياحية والعائدات لعام ‪:2020/19‬‬ ‫‪ -‬زيادة أعداد الزائرين إلى ‪ 12‬مليون زائر عام ‪ ،2020/19‬مقابل ‪ 10.8‬مليون زائر فى العام السابق‪،‬‬ ‫وزيادة أعداد الليالي السياحية املناظرة إالي ‪ 127‬مليون ليلة عام ‪ 2020/19‬مقارنةٍ ب‪113‬‬ ‫و‪ 102‬مليون ليلة فى العامين السابقين على التوالي [شكل رقم (‪.])22/4‬‬ ‫شكل رقم (‪)22/4‬‬ ‫تطور أعداد السائحين والليالي السياملية‬ ‫الليالي السياحية‬ ‫أعداد السائحين‬ ‫مليون ليلة‬ ‫مليون زائر‬ ‫‪12‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪٪11.1‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪٪12.4‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪٪12.4 113‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪9.8٪10.2‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫فعلى‬ ‫متوقع‬ ‫فعلى‬ ‫متوقع‬ ‫مستهدف‬ ‫مستهدف‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪107‬‬ ‫شكل رقم (‪)23/4‬‬ ‫زيادة متوسط مدة إقامة الزائر من‬ ‫متوسط مدة اإلقامة‬ ‫‪ 10.4‬ليلة إلى ‪ 10.6‬ليلة‪ ،‬وتنمية‬ ‫متوسط مدة اإلقامة‬ ‫املتحصالت السياحية إلى ‪ 12.5‬مليار‬ ‫ليلة‬ ‫دولر عام ‪ 2020/19‬مقابل ‪10.7‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪٪16.8 12.5‬‬ ‫مليار دولر (متوقع) عام ‪،2019/18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪٪12.6 10.7‬‬ ‫[شكل رقم (‪.])23/4‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح‬ ‫‪8‬‬ ‫اإلداري‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪95‬‬ ‫متوسط إنفاق ‪98‬‬ ‫دوالر ‪ /‬ليلة‬ ‫األهداف االستراتيجية لخطة عام ‪:2020/19‬‬ ‫ّ‬ ‫تتمثل هذه األهداف فيما يلي‪:‬‬ ‫• زيادة حجم الحركة السياحية من خالل األسواق التقليدة والناشئة والسوق العربية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫• التشغيل الكامل لنظام تأشيرة الدخول إلكترونيا‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• الترويج املكثف للمقصد السياحى املصرى‪.‬‬ ‫• تنفيذ أجندة أحداث فنية وثقافية ثابتة والدعاية لها‪.‬‬ ‫• زيادة عدد الفنادق الخضراء (صديقة البيئة)‪.‬‬ ‫• اإلنتهاء من إجراءات الترسية للمشروعات الستثمارية السياحية‪.‬‬ ‫• استعادة نسب اإلشغال الفندقى فى األقصر وأسوان وطابا إلى معادلتها السابقة‪.‬‬ ‫• النتهاء من مشروعات رفع كفاءة املراس ى‪.‬‬ ‫• تيسير إجراءات الستثمار واختزال املدة الزمنية لستخراج التراخي ‪.‬‬ ‫موسمية الحركة السياملية‪:‬‬ ‫تتسم السياحة املصرية بانتظام الحركة السياحية على مدار العام‪ ،‬دون تقلبات موسمية حادة من شهر‬ ‫ً‬ ‫آلخر‪ .‬وبصفة عامة‪ ،‬تنشط الحركة السياحية فى موسم الصيف (يوليو‪-‬سبتمبر) (خاصة بالنسبة‬ ‫للسياحة العربية) وموسم الخريف (أكتوبر – ديسمبر) بالنسبة للسياحة الدولية‪[ .‬شكل رقم (‪،)24/4‬‬ ‫رقم (‪])25/4‬‬

‫‪108‬‬ ‫شكل رقم (‪)24/4‬‬ ‫عدد السائحين عن الفترة (من يناير ‪ 2018‬إلى يناير ‪)2019‬‬ ‫ألف سائح‬ ‫‪1150‬‬ ‫‪1050‬‬ ‫‪950‬‬ ‫‪850‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪650‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)25/4‬‬ ‫تطور الليالي السياملية عن الفترة (يناير ‪ 2018‬إلى يناير ‪)2019‬‬ ‫مليون ليلة‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزى للتعبئة العامة و اإلحصاء‬ ‫اإلستثمارات املستهدفة لعام ‪2020/2019‬‬ ‫ٌت ّ‬ ‫قدر الستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع السياحة (الفنادق واملطاعم) خالل العام املالى ‪2020/19‬‬ ‫بحوالى ‪ 18.6‬مليار جنيه موزعة على النحو املوضح بالشكل رقم (‪ )26/4‬والذى يفيد استئثار القطاع‬ ‫الخاص بنحو ‪ 17.2‬مليار جنيه من إجمالى اإلستثمارات‪ ،‬بنسبة ‪.٪92.5‬‬ ‫‪109‬‬ ‫شكل رقم (‪)26/4‬‬ ‫استثمارات خطة عام ‪ 2020/19‬لقطاع املطاعم والفنادق (السياملة)‬ ‫‪ 18.6‬مليار‬ ‫جنيه‬ ‫االستثمارات العامة‬ ‫استثمارات القطاع الخاص‬ ‫‪ 1.42‬مليار جنيه‬ ‫‪17.2‬مليار جنيه‬ ‫الهيئات االقتصادية‬ ‫الجهاز الحكومى‬ ‫‪0.022‬‬ ‫‪ 0.005‬مليار جنيه‬ ‫الشركات العامة‬ ‫‪ 1.4‬مليار جنيه‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع السياملة فى خطة ‪2020/19‬‬ ‫وحدة‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫القيا‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬آليات الترويج والتنشيط السياحى‬ ‫‪3106‬‬ ‫‪1458‬‬ ‫(غرفة)‬ ‫طاقة املشروعات الفندقية املتوقع افتتاحها‬ ‫‪3840‬‬ ‫‪2227‬‬ ‫(وحدة)‬ ‫طاقة مشروعات اإلسكان السياحى املتوقع افتتاحها‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬تحسين مستوى جودة املنشآت الفندقية ورفع كفاءة العاملين‬ ‫‪14‬‬ ‫‪31‬‬ ‫مشروع‬ ‫عدد املشروعات السياحية املستهدف تطويرها‬ ‫عدد املنشآت التي سيتم إخضاعها لضوابط السالمة‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫منشأة‬ ‫البيئية ( الحاصلة على شهادة بيئية)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة السياحة‪.‬‬

‫تقديرات االنتاج والناتج‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫من املستهدف زيادة إنتاج القطاع السياحى من نحو ‪ 211.6‬مليار جنيه باألسعار الجارية عام ‪2019/18‬‬ ‫إلي ‪ 279.4‬مليار جنيه باألسعار الجارية عام ‪ ،2020/19‬وباألسعار الثابتة من ‪ 159.1‬مليار جنيه إلي‬ ‫‪ 190.7‬مليار جنيه خالل ذات الفترة ]جدول رقم (‪.[)18/4‬‬ ‫‪110‬‬ ‫جدول رقم (‪)18/4‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع السياملة باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫اإلنتاج باألسعار الثابتة‬ ‫اإلنتاج باألسعار الجارية‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪125.3‬‬ ‫‪148.8‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪٪27‬‬ ‫‪159.1‬‬ ‫‪٪42.2‬‬ ‫‪211.6‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪٪19.9‬‬ ‫‪190.7‬‬ ‫‪٪32‬‬ ‫‪279.4‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫وفيما يتعلق بناتج القطاع السياحى‪ ،‬من املقدر أن يرتفع من ‪ 105.4‬مليار جنيه باألسعار الجارية عام‬ ‫‪ 2018/17‬إلي ‪ 199‬مليار جنيه باألسعار الجارية فى عام ‪ ،2020/19‬وباألسعار الثابتة من ‪ 89‬مليار جنيه‬ ‫إلى ‪ 135.5‬مليار جنيه فى ذات العاميين على التوالى ]جدول رقم (‪.[)19/4‬‬ ‫جدول رقم (‪)19/4‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع السياملة باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫الناتج باألسعار الثابتة‬ ‫الناتج باألسعار الجارية‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو (‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)٪‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪89‬‬ ‫‪105.4‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪٪26.8‬‬ ‫‪112.9‬‬ ‫‪٪42.4‬‬ ‫‪150.1‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪٪20‬‬ ‫‪135.5‬‬ ‫‪٪32.4‬‬ ‫‪198.7‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫اإلنجازات املستهدفة لوزارة السياملة بخطة عام ‪:2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫أوال ‪ :‬ديوان عام وزارة السياملة‪:‬‬ ‫‪ ‬إحالل وتجديد المكاتب الداخلية لمكاتب الوزارة بالمحافظات الس يييياحية بواقع مكتبي‬ ‫بكلٍ م مدينتى طابا – نويبع‪ ،‬ومحافظة مطروح‪.‬‬ ‫‪ ‬تجميل وتزيين املناطق الساياحية بمدينه العريش وامليادين (ميدان املالح – السااعة – ضااحية‬ ‫السالم – املساعيد –ابو صقل والفواخرية)‪.‬‬ ‫‪ ‬إنارة طريق مدخل نبق بطول ‪ 8‬كم‪.‬‬ ‫‪ ‬توريد كشافات الليد ألعمدة اإلنارة بمدينه شرم الشيخ‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫‪ ‬رفع كفااءة الطرق بماديناة أبوساااااااااااامبال الساااااااااااايااحياة باأسااااااااااااوان وإناارتهاا وتركياب منظوماة كااميرات‬ ‫مراقبة‪.‬‬ ‫‪ ‬تطوير دورات املياة باملناطق األثرية‪.‬‬ ‫‪ ‬استكمال تركيب أعمدة ديكورية (اللوتس) بمدخل معبد الكرنك‪.‬‬ ‫‪ ‬استكمال إنشاء عدد ‪ 3‬مداخل للطرق املؤدية إلى تونه الجبل‪.‬‬ ‫‪ ‬استكمال تطوير الشاطئ العام بمدينه القصير بطول ‪ 2.5‬كم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬الهيئة العامة للتنشيط السياحى‪:‬‬ ‫‪ ‬إحالل وتجديد املكاتب الداخلية بالهيئة لكلٍ من الوادى الجديد (الخارجة) ومكاتب اإلسكندرية‬ ‫ومطروح وسيوة وأسوان وكذلك املكاتب الخارجية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ‬طرح أعمال تنفيذ أكشاا ااك اساا اتعالمات ساا اياحية باملحافظات وعددها ‪ 12‬كشااااكا لتتناسااااب مع‬ ‫تطوير إستخدام تكنولوجيا املعلومات فى اإلرشاد السياحى‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا ‪ :‬الهيئة العامة للتنمية السياملية‪:‬‬ ‫‪ ‬اساا اتكمال طريق مركز النخيلة السااااياحى جنوب رأ ساااادر بطول ‪ 6.3‬كم‪ ،‬ومحطة تحلية املياة‬ ‫بمركز النخيلة السياحية‪.‬‬ ‫‪ ‬إنشاء طريق مركز شونى مورين بمحافظة البحر األحمر بطول ‪ 5.5‬كم‪.‬‬ ‫‪112‬‬ ‫القسم‬ ‫الخامس‬ ‫التنمية البشرية واالجتماعية‬ ‫‪ 1/5‬السكان وقوة العمل‬ ‫تعتبر قضية النمو السكاني من أهم التحديات التي تعرقل جهود التنمية‪ ،‬حيث يتمخض عن التزايد‬ ‫ُ‬ ‫السكاني السريع ِعدة اختالالت هيكلية تفرز ضغوطا متزايدة على املوارد االقتصادية‪ ،‬وتحول بالتالي‬ ‫دون انطالقة االقتصاد الوطني بخطى ُمتسارعة في رحاب التنمية‪.‬‬ ‫البعد السكاني في كافة مجاالت التنمية‪ ،‬وتأكيد ضرورة تفعيل‬ ‫ولذا‪ ،‬حرصت خطة التنمية على إدراج ُ‬ ‫برامج ضبط النمو السكاني‪ ،‬بما يكفل االرتقاء بنوعية الحياة لألسرة املصرية‪ُ ،‬ويحقق االستثمار األمثل‬ ‫للقدرات البشرية في دعم التنمية املستدامة‪.‬‬ ‫وتشير نتائج التعدادات السكانية إلي حدوث تراجع ملموس في معدل نمو السكان من نحو ‪٪2.79‬‬ ‫كمتوسط سنوي خالل الفترة (‪ )1972-1986‬إلى ‪ ٪2.08‬في الفترة (‪ ،)1986-1996‬ثم إلى ‪ ٪2.04‬خالل‬ ‫الفترة (‪ ،)1996-2006‬غير أنه وفقا للتعداد السكاني األخير (‪ )2017‬عادت ّ‬ ‫مرة أخرى معدالت النمو‬ ‫لالرتفاع إلي ‪ 2.6‬تقريبا للفترة (‪ ،)2006-2018‬وهو معدل ُينذِ ر بخطورة الزيادة السكانية التي تلتهم ثمار‬ ‫بتحسن مستوى معيشته‪ ،‬في ظل تعداد سكاني ناهز ‪ 98‬مليون‬ ‫ّ‬ ‫التنمية حيث ال يستشعر معها املواطن‬ ‫نسمة عام ‪] 2018‬شكل رقم (‪.[)1/5‬‬

‫‪114‬‬ ‫شكل رقم (‪)1/5‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور النمو السكاني خالل الفترة ‪2018-1976‬‬ ‫(مليون نسمة)‬ ‫‪94.8‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪72.6‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫الزيادات السكانية بين‬ ‫التعدادات (بالمليون نسمة)‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪.‬‬ ‫وتكمنننننننننن خطنننننننننورة تفننننننننناقم املشنننننننننكلة السنننننننننكانية إ ا منننننننننا اسنننننننننتمرت معننننننننندالت نموهنننننننننا فننننننننني املسن ن ن ن نتقبل علن ن ن ن ني‬ ‫هنننننننذا النحنننننننو‪ ،‬إ يمكنننننننن أن يتجننننننناوز تعنننننننداد السنننننننكان ‪ 103‬ملينننننننون نسنننننننمة بحلنننننننول عنننننننام ‪[ 2020‬جننننننندول‬ ‫رقم (‪.])1/5‬‬ ‫جدول رقم (‪)1/5‬‬ ‫تقديرات السكان في ظل مرادفات مختلفة للنمو السكاني‬ ‫(‪)٪2( )٪2.25( )٪2.4( )٪2.5( )٪2.6‬‬ ‫البيان‪ /‬معدالت النمو‬ ‫تقدير عدد السكان في ‪( 2019‬مليون نسمة) ‪100.1 100.3 100.5 100.6 100.7‬‬ ‫تقدير عدد السكان في ‪( 2020‬مليون نسمة) ‪102.1 102.6 102.9 103.1 103.3‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬ووزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وإدراكا لخطورة األمر‪ ،‬فقد استهدفت برامج ضبط النمو السكاني االرتقاء بخدمات تنظيم األسرة‬ ‫والصحة اإلنجابية (خاصة في املناطق الريفية)‪ ،‬وتكثيف الحمالت التوعوية‪ ،‬وربط الدعم النقدي‬ ‫بااللتزام بضوابط تنظيم األسرة وتفعيل برامج محو األمية وتشغيل اإلناث ومنع عمالة األطفال‪ ،‬فضال‬ ‫عن إعادة صياغة الخطاب الديني بما يسمح بتصحيح املفاهيم الخاطئة‪.‬‬ ‫وفي هذا السياق‪ ،‬تشمل آليات البرامج الرامية لالرتقاء بخدمات تنظيم األسرة والصحة اإلنجابية ما يلي‪:‬‬ ‫• توفير األرصدة الكافية من وسائل تنظيم األسرة‪ ،‬وخاصة الوسائل الفعالة منها طبقا للمعايير‬ ‫القياسية مع إتاحتها بأسعار مناسبة‪.‬‬ ‫• توسيع نطاق إتاحة خدمات تنظيم األسرة والصحة اإلنجابية من خالل زيادة ّ‬ ‫تردد العيادات‬ ‫املتنقلة للمناطق العشوائية واملناطق املحرومة من خدماتها‪.‬‬ ‫قدمي خدمة تنظيم األسرة من خالل تطوير مناهج التدريب لألطباء‬ ‫• فع قد ات ومها ات ُم ّ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫واملمرضات‪.‬‬

‫‪115‬‬ ‫• تشجيع قيام الجمعيات األهلية بدور رئيس ي في مجال تقديم خدمات تنظيم األسرة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• تعزيز قدرات ُمقدمي خدمات تنظيم األسرة (مثل الرائدات الريفينات)‪.‬‬ ‫• توسيع نطاق برنامج الحد من الزيادة السكانية «‪ 2‬كفاية» لوزارة التضامن االجتماعي‪ ،‬والذي‬ ‫بدأ تنفيذه في عشر محافظات بالصعيد ُمستهدفا تغطية مليون نسمة‪ ،‬ليشمل كافة محافظات‬ ‫البرنامج‪ ،‬مع اإلسراع في تنفيذ املراحل التالية من البرنامج‪ ،‬وما تتطلبه من تجهيزات (عيادات‬ ‫– قوى بشرية – مواد – وسائل تنظيم األسرة)‪.‬‬ ‫وفيما يخص تفعيل برامج محو األمية وتشغيل اإلناث ومنع عمالة األطفال ‪ ،‬فإن محاور العمل األساسية‬ ‫تشمل ما يلي‪:‬‬ ‫• إنفا برامج محو األمية‪ ،‬وعلى وجه الخصوص في ريف الوجه القبلي وبين اإلناث للتبصير‬ ‫ُّ‬ ‫املبكر ومعدالت اإلنجاب املرتفعة‪.‬‬ ‫بخطورة الزواج‬ ‫ُ‬ ‫• زيادة ُمعدالت تشغيل اإلناث وبرامج التدريب التي تتيح لهن فرص االلتحاق بسوق العمل‪.‬‬ ‫• التطبيق الصارم للقوانين التي تمنع تشغيل األطفال حتى ال ُينظر إليهم كمصدر للدخل‪.‬‬ ‫• تكثيف جهود التنمية االقتصادية واالجتماعية في املحافظات ات الدخل املنخفض للحد من‬ ‫مشكلة الفقر والبطالة من خالل مبادرات دعم املشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر واملشاريع‬ ‫ُ‬ ‫املدِ َّرة للدخل للمرأة‪ ،‬مما يساهم في رفع درجة التوعية بخطورة تنامي حجم األسرة‪ ،‬وتدارك‬ ‫مساوئ معدالت اإلنجاب املرتفعة‪.‬‬ ‫• إع ادة األطفال املتسربين إلى النظام التعليمي‪ ،‬مثل إعادة دمج األطفال العاملين في قطاع‬ ‫الزراعة إلى التعليم‪.‬‬ ‫هذا باإلضافة إلي ما يلي‪:‬‬ ‫• تطوير قواعد البيانات املستخدمة في متابعة خدمات تنظيم األسرة‪.‬‬ ‫• مضاعفة االعتمادات املالية املخصصة للمجلس القومي للسكان‪ ،‬واملجلس القومي للمرأة‪،‬‬ ‫واملجلس القومي لألمومة والطفولة‪ ،‬وتلك املخصصة ألنشطة الجمعيات األهلية في مجال‬ ‫تنظيم النسل‪.‬‬ ‫• تطبيق الحوافز اإليجابية على األسر الصغيرة ضمن برامج التنمية املجتمعية وبرامج مكافحة‬ ‫الفقر والدعم النقدي املشروط‪.‬‬

‫‪116‬‬ ‫• اللجوء إلى اتباع أساليب وسياسات أكثر تشددا في حالة األسر التي ال تمتثل الستهداف تنظيم‬ ‫النسل‪ ،‬مثل الحرمان من الدعم النقدي املشروط‪ ،‬أو من الدعم السلعي من واقع متابعة تطور‬ ‫الج ُدد املسجلين ببطاقات التموين‪.‬‬ ‫أعداد املواليد ُ‬ ‫بشكل ُمعاصر لتصحيح القيم الخاطئة واملناهضة ملفهوم تنظيم‬ ‫ٍ‬ ‫• صياغة الخطاب الديني‬ ‫األسرة‪.‬‬ ‫• تكثيف الحمالت اإلعالمية بتبعات الزيادة السكانية مع تصميم وسائل إعالمية وطرق اتصال‬ ‫جماهيرية تكون أكثر توافقا مع الفئات املستهدفة (استهداف توعية نحو ‪ 15‬مليون سيدة في‬ ‫سن اإلنجاب)‪.‬‬ ‫‪ 2/5‬التشغيل والبطالة‬ ‫وفقا لتقديرات الخطة‪ ،‬من املتوقع أن تبلغ قوة العمل نحو ‪ 31.7‬مليون فرد عام ‪ ،2020/19‬مقابل‬ ‫‪ 30.9‬مليون فرد عام ‪ 2019/18‬بنسبة زيادة ‪ ٪2.6‬مما يعكس استقرار معدل املساهمة في النشاط‬ ‫االقتصادي عند ‪] ٪31.3‬شكل رقم (‪.[)2/5‬‬ ‫شكل رقم (‪)2/5‬‬ ‫تقديرات السكان و قوة العمل‬ ‫مليون فرد‬ ‫‪120‬‬ ‫‪97.7‬‬ ‫‪99.4‬‬ ‫‪101.8‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫قوة العمل‬ ‫‪40‬‬ ‫السكان‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫معدل المساهمة في‬ ‫‪٪30.9‬‬ ‫‪٪31.1‬‬ ‫‪٪31.3‬‬ ‫النشاط (‪)٪‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬ووزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وإدراكا لخطورة البطالة‪ ،‬تس نننننتهدف خطة التنمية زيادة مس نننننتويات التش نننننغيل ليرتفع عدد املش نننننتغلين إلي‬ ‫ُ‬ ‫‪ 28.7‬مليون فرد عام ‪ 2020/19‬بنسنبة نمو ‪ ٪3.2‬عن عام ‪ 2019/18‬وهو ما يزيد عن النسنبة املناظرة‬ ‫لنمو القوي العناملنة ممنا يسننننننننننننمح بخفض معندل البطنالنة إلي ‪ ٪9.5‬مقنابنل ‪ ٪10‬في عنام ‪ ،2019/18‬وإن‬ ‫ظلت أعداد املتعطلين في حدود ‪ 3‬مليون فرد ]جدول رقم (‪.[)2/5‬‬

‫‪117‬‬ ‫جدول رقم (‪)2/5‬‬ ‫ّ‬ ‫تطور أعداد قوة العمل واملشتغلين واملتعطلين‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫البيان‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫قوة العمل (باملليون)‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫املشتغلون (باملليون)‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫املتعطلون (باملليون)‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫معدل البطالة (‪)٪‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬ووزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وفي هذا الخصنننننننوص تشنننننننتمل خطة التنمية علي آليات هدف تشنننننننجيع إقامة املشنننننننروعات كثيفة العمل‬ ‫لخفض نسبة البطالة بين الشباب‪ ،‬من خالل تفعيل مهام جهاز تنمية املشروعات املتوسطة والصغيرة‬ ‫م‬ ‫ومتناهية ال ِصننننننننننننغر‪ ،‬وزيادة قيمة التمويل املتاح من الجهاز من نحو ‪ 5‬مليار جنيه في عام ‪ 2019/18‬إلى‬ ‫نحو ‪ 5.6‬مليار جنيه بنهاية عام ‪ 2020/19‬بمعدل نمو ‪.٪12‬‬ ‫ومن املتوقع أن تولد هذه املشروعات املتوسطة والصغيرة حوالي ‪ 376‬ألف فرصة عمل خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫مقارنة بحوالي ‪ 342‬ألف فرصة عمل في عام ‪ 2019/18‬وبمعدل نمو ‪] ٪9.9‬شكل رقم (‪. [)3/5‬‬ ‫شكل رقم (‪)3/5‬‬ ‫فرص العمل املولدة من املشروعات الصغيرة واملتوسطة خالل عامي ‪ 2019/18‬و‪2020/19‬‬ ‫(ألف فرصة عمل)‬ ‫‪376‬‬ ‫‪٪9.9‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪342‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬جهاز تنمية املشروعات املتوسطة والصغيرة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫عديد من السياسات التي تستهدف تدعيم محاور التشغيل‪ ،‬مثل‪:‬‬ ‫ٍ‬ ‫هذا باإلضافة إلى تبني‬ ‫املجمعنات الصنننننننننننننناعينة املتخ ّ‬ ‫صننننننننننننصنننننننننننننة كثيفنة العمنالنة والتي تتمتع بوفورات‬ ‫ّ‬ ‫• التو ّسننننننننننننع في إقنامنة‬ ‫اقتصادية‪ ،‬مثل مدينة الروبيكي للجلود‪ ،‬ومدينة دمياط لألثاث وغيرهما‪.‬‬

‫‪118‬‬ ‫• تشجيع القطاع غير الرسمي على االندماج في القطاع الرسمي من خالل تصميم برامج تحفيزية‬ ‫لالندماج تعمل على تحسين ظروف العمال وضمان حقوقهم وتوعيتهم بأهمية لك في االرتقاء‬ ‫ُ‬ ‫بمستوى جودة املنتج وإمكانات البقاء في السوق التنافس ي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في املشروعات املولدة لفرص عمل الئقة للمرأة في مختلف املجاالت‪.‬‬ ‫•‬ ‫• تفعيل دور القطاع املالي غير املصرفي في توفير التمويل متناهي الصغر‪ ،‬ودعم هذه املنشآت‬ ‫بإتاحة خدمات التأجير التمويلي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫املعنية بنشر ثقافة العمل ّ‬ ‫الحر‪ ،‬مثل دور ريادة األعمال في الترويج على مستوى‬ ‫• تدعيم اآلليات‬ ‫الجامعات‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫• دعم التوجه التصديري للمشروعات الصغيرة في ٍ‬ ‫عديد من الصناعات الخفيفة كثيفة العمل مثل‬ ‫الصناعات الغذائية والنسجية والخشبية والجلدية وبعض الصناعات الكيماوية واملعدنية‬ ‫والهندسية‪.‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪ 3/5‬الخدمات التعليمية‬ ‫األهمية االقتصادية‬ ‫إن التعليم هو املدخل الرئيس ي لتحقيق تقدم وتطوير املجتمع باعتباره أداة التنمية‪ ،‬ووسيلة تطوير‬ ‫وتنمية اإلنسان‪ .‬ولذلك يأتي قطاع التعليم في مقدمة قطاعات التنمية البشرية‪ ،‬وتركز خطة التنمية‬ ‫برامجها للنهوض بخدمات التعليم وتطويرها لتتالءم مع متطلبات العصر‪.‬‬ ‫التحديات القائمة‬ ‫يواجه قطاع التعليم بعض التحديات التي تعوق نموه وتؤثر علي أدائه وكفاءته‪ ،‬وتتمثل أبرز هذه‬ ‫التحديات فيما يلي‪:‬‬ ‫• ارتفاع كثافة الفصول (‪ ٪43‬من املدارس الحكومية تعمل بكثافة مرتفعة)‪.‬‬ ‫• ارتفاع نسبة املناطق املحرومة من التعليم (‪ ٪5.6‬من إجمالي القرى وتوابعها)‪.‬‬ ‫• ارتفاع معدالت التسرب من التعليم‪.‬‬ ‫• ضعف املكون التكنولوجي باملدارس‪.‬‬ ‫• ضعف اإلمكانيات والتجهيزات الالزمة للمدارس الفنية‪.‬‬ ‫• قصور احتياجات تطوير التعليم على مستوى املراحل املختلفة‪.‬‬ ‫• ضعف املناهج والحاجة لتطوير قدرات املعلمين لتتناسب مع التطورات التقنية في العلوم‪.‬‬ ‫املستهدفات الرئيسية للخطة‬ ‫ُ‬ ‫االستثمارات الك لية‬ ‫في إطار هدف تخصيص الحكومة لنسبة ال تقل عن ‪ ٪4‬من الناتج القومي اإلجمالي لخدمات التعليم‬ ‫قبل الجامعي‪ .‬تستهدف الخطة توجيه استثمارات كلية (عامة‪ ،‬وخاصة) بحوالي ‪ 48.1‬مليار جنيه خالل‬ ‫عام (‪ )2020/19‬وبمعدل نمو ‪ُ ٪19.7‬مقارنة بعام ‪ ] 2019/18‬شكل رقم (‪.[)4/5‬‬

‫‪120‬‬ ‫شكل رقم (‪)4/5‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لقطاع التعليم‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪٪19.7‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪٪7.2‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ُ ّ‬ ‫وتشكل االستثمارات العامة نحو ‪ 35.6‬مليار جنيه بنسبة ‪ ،٪74‬في حين تشكل االستثمارات الخاصة‬ ‫النسبة املتبقية (‪ .)26٪‬ومن ناحية أخري‪ ،‬تتوزع االستثمارات العامة بين الجهاز الحكومي (‪ 34.3‬مليار‬ ‫جنيه) والهيئات االقتصادية (‪ 1.3‬مليار جنيه) ]شكل رقم (‪.[)5/5‬‬ ‫شكل رقم (‪)5/5‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لخدمات التعليم عام ‪2020/19‬‬ ‫مصفوفة توزيع االستثمارات الكلية‬ ‫استثمارات كلية‬ ‫(‪ 48.1‬مليار جنيه)‬ ‫استثمارات خاصة‬ ‫استثمارات عامة‬ ‫(‪ 12.5‬مليار جنيه)‬ ‫(‪ 35.6‬مليار جنيه)‬ ‫جهاز حكومي‬ ‫(‪ 34.3‬مليار جنيه)‬ ‫هيئات اقتصادية‬ ‫(‪ 1.3‬مليار جنيه)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪121‬‬ ‫البرامج املستهدفة بقطاع التعليم‬ ‫أ) التعليم قبل الجامعي‬ ‫تستهدف خطة ‪ 2020/19‬تطوير خمسة برامج أساسية‪ ،‬وهي كالتالي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬برنامج تنمية وتطوير مرحلة رياض األطفال‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في مرحلة رياض األطفال ‪ -‬كما وكيفا ‪ -‬لضمان تقديم تعليم‬ ‫يستهدف البرنامج بشكل أساس ي‬ ‫عالي الجودة‪ ،‬وتنمية الطاقات اإلبداعية واملعرفية والجسمية لألطفال في الشريحة العمرية (‪5-4‬‬ ‫سنوات)‪ ،‬خاصة في املناطق املحرومة‪.‬‬ ‫وفي هذا السياق‪ ،‬تستهدف الخطة توفير ‪ 1825‬فصال جديدا‪ ،‬واستفادة نحو ‪ 8794‬مدرسة من برامج‬ ‫التغذية باملدارس‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬برنامج تنمية وتطوير مرحلة التعليم األساس ي‬ ‫يستهدف هذا البرنامج توفير تعليم عالي الجودة لجميع األطفال من بداية املرحلة االبتدائية حتى انتقالهم‬ ‫للمرحلة الثانوية‪ ،‬وبحيث يتم تخريج طالب يتقنون مهارات الكتابة والقراءة والرياضيات والعلوم وفنون‬ ‫االتصال‪.‬‬ ‫وفي هذا الصدد‪ ،‬تستهدف الخطة ما يلي‪:‬‬ ‫• إنشاء ‪ 327‬فصال جديدا للوصول بعدد الفصول إلى ‪ 3480‬فصال‪ ،‬وإحالل وتجديد ‪1145‬‬ ‫فصال من الفصول املتهالكة‪.‬‬ ‫• ضمان حصول كافة الطالب (‪ )100٪‬وعددهم ‪ 6.5‬مليون طالب على وجبات التغذية‬ ‫املدرسية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬برنامج تنمية وتطوير مرحلة التعليم الثانوي (العام والفني)‬ ‫يهدف البرنامج إلى تطوير التعليم الثانوي بما يتوافق مع املعايير العاملية وبما يضمن جاهزية الخريجين‬ ‫ملرحلة التعليم العالي‪ ،‬وإعداد خريج مؤهل وماهر قادر على التعلم واملنافسة باألسواق املحلية والدولية‪.‬‬ ‫وفي هذا الخصوص‪ ،‬تستهدف الخطة لتطوير مرحلة التعليم الثانوي العام والفني تنفيذ ما يلي‪:‬‬ ‫• إنشاء ‪ 1015‬فصال دراسيا جديدا للثانوي العام و‪ 106‬فصال للثانوي الفني‪ ،‬وإحالل وتجديد‬ ‫‪ 121‬و‪ 77‬فصال للثانوي العام والفني علي التوالي‪ ،‬باإلضافة إلي الوصول بعدد الشراكات مع‬ ‫القطاع الخاص إلي ‪ 150‬شراكة في مجال التعليم الفني‪.‬‬ ‫• الوصول بعدد املدارس في مجال التكنولوجيا التطبيقية إلي ‪ 185‬مدرسة‪.‬‬

‫‪122‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬برنامج محو األمية‬ ‫تستهدف الخطة خفض نسبة األمية (‪ 10‬سنوات فأكثر) من نحو ‪( ٪25.8‬تعداد ‪ )2017‬إلى نحو ‪٪22‬‬ ‫في نهاية عام ‪ ،2021‬و لك من خالل تفعيل عددٍ من اآلليات تشمل‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫• إنشاء قاعدة بيانات قومية لرصد حاالت األمية ومن تمت محو أميته‪.‬‬ ‫• تطوير برامج محو األمية بما يتوافق مع النوع والفئات العمرية واملناطق الجغرافية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وللمتسربين في الفئة العمرية‬ ‫ّ‬ ‫املتقدمين في املراحل التعليمية املختلفة‪،‬‬ ‫• االستيعاب الكامل لكل‬ ‫ُ‬ ‫(‪ 15-8‬سنة) و لك للسد املطلق ملنابع األمية‪.‬‬ ‫• تفعيل دور الجامعات في جهود محو األمية‪.‬‬ ‫• دعم جهود الهيئة العامة لتعليم الكبار في إطار ُمبادرة املشروع القومي للصناعات الصغيرة‬ ‫«اتعلم‪ ..‬اعمل‪ ..‬اربح"‪.‬‬ ‫• تفعيل الشراكة والتكامل بين مؤسسات الدولة وتنظيمات املجتمع املدني ملواجهة األمية‪.‬‬ ‫• إمكانية الربط بين شروط محو األمية وبرامج الحماية االجتماعية املقدمة ملحدودي الدخل‪.‬‬ ‫• تطوير البنية األساسية للفصول والقاعات الدراسية املستخدمة في محو األمية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫املتخصصين‪.‬‬ ‫• توفير ُمعلمي محو األمية‬ ‫• االهتمام بالتوعية اإلعالمية والثقافية بقضية محو األمية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬برنامج تنمية وتطوير التعليم لذوي القدرات الخاصة‬ ‫يهدف البرنامج إلى تزويد املتعلمين وي القدرات الخاصة بفرص تعليمية عالية الجودة‪ ،‬ودمج وي‬ ‫اإلعاقة البسيطة بجميع مدارس التعليم قبل الجامعي‪ ،‬وإنشاء ‪ 49‬فصال دراسيا جديدا‪ ،‬وتوفير ‪5000‬‬ ‫أخصائي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬برنامج تنمية وتطوير التعليم املجتمعي‬ ‫يهدف البرنامج إلى توفير تعليم مجتمعي لكل األطفال في الفئة العمرية (‪ 6-14‬سنة) الذين لم يلتحقوا‬ ‫بالتعليم األساس ي أو ّ‬ ‫تسربوا منه‪ ،‬وخاصة الفتيات واألطفال في املناطق الحضرية والريفية الفقيرة‪ ،‬من‬ ‫خالل‪:‬‬ ‫• إنشاء ‪ 50‬مدرسة جديدة في املناطق النائية واملحرومة‪ ،‬وإعادة تأهيل ‪ 2000‬مدرسة بمشاركة‬ ‫املجتمع املدني‪ ،‬باإلضافة إلي إنشاء ‪ 50‬فصال جديدا بتمويل من املجتمع املحلي‪.‬‬ ‫• تعيين ‪ُ 50‬م ّ‬ ‫يسرة جديدة في مدارس التعليم املجتمعي‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )3/5‬املستهدفات الكمية لقطاع التعليم ما قبل الجامعي خالل عام‬ ‫‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪.2019/18‬‬

‫‪123‬‬ ‫جدول رقم (‪)3/5‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع التعليم قبل الجامعي في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫وحدة القياس‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع) (مستهدف)‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬تطوير منظومة التعليم قبل الجامعي‬ ‫عدد املعلمين املستهدف تدريبهم‬ ‫‪300‬‬ ‫‪500‬‬ ‫ألف‬ ‫ً‬ ‫ضمن مشروع "املعلمون أوال"‬ ‫‪500‬‬ ‫‪500‬‬ ‫قيادة‬ ‫عدد القيادات التعليمية املستهدف تطوير قدراتها‬ ‫‪2140‬‬ ‫‪1791‬‬ ‫مدرسة‬ ‫عدد املدارس الحاصلة على االعتماد‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬إتاحة التعليم للجميع دون تمييز‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد الفصول الجديدة املستهدف توفيرها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مدرسة‬ ‫عدد مدارس النيل املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪13‬‬ ‫‪7‬‬ ‫مدرسة‬ ‫عدد املدارس اليابانية املستهدف إنشاؤها‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تنافسية نظم ومخرجات التعليم‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫عدد الطالب‪ /‬عدد الفصول‬ ‫كثافة الفصول‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫طالب‬ ‫عدد الطالب املشتركين في املسابقات الدولية لالبتكار‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التربية والتعليم‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫ب) التعليم الجامعي والعالي‬ ‫األهداف الرئيسية‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في إتاحة فرص التعليم العالي لجميع‬ ‫تتمثل األهداف االستراتيجية لتطوير التعليم الجامعي في‬ ‫الراغبين فيه‪ ،‬وتخفيف الكثافات الطالبية في الجامعات الحكومية‪ ،‬وتحقيق العدالة في توزيع الفرص‬ ‫بين املحافظات‪ ،‬وتطوير التعليم الفني بما يتوافق مع متطلبات سوق العمل‪.‬‬ ‫وتستهدف خطة عام ‪ 2020/19‬ما يلي‪:‬‬ ‫• تخصيص مبلغ ‪ 1244‬مليون جنيه ملشروع البعثات‪ ،‬و لك هدف تشجيع البعثات للخارج بالعام‬ ‫املالي ‪ 2020/19‬والستكمال تطوير وتحديث آليات االتصال بين املكاتب واملراكز الثقافية‬ ‫والتأهيل الفني واإلداري للقائمين بالعمل بتلك املكاتب واملراكز وربطها مع قطاع الشئون‬ ‫الثقافية والبعثات عبر الشبكات االلكترونية‪.‬‬ ‫• دعم البعثات من خالل إعادة تقييم املبعوثين هدف استكمال القصور في هياكل أعضاء هيئة‬ ‫التدريس في التخصصات الجديدة والنادرة‪.‬‬ ‫• توفير أجهزة الحاسب اآللي ومستلزماتها لسد احتياجات وزارة التعليم العالي‪ ،‬وتنفيذ مشروعات‬ ‫البنية الرقمية ملؤسسات التعليم العالي ورفع كفاءة الشبكات ومراكز املعلومات بالجامعات و‬ ‫الكليات التكنولوجية‪.‬‬

‫‪124‬‬ ‫• إحالل وتجديد بعض املباني القائمة بمستشفيات جامعة القاهرة‪.‬‬ ‫• إمد اد مستشفيات جامعة عين شمس باآلالت واملعدات والتجهيزات املطلوبة لتقديم الخدمات‬ ‫الصحية ‪.‬‬ ‫• استكمال األعمال اإلنشائية وإمداد مستشفى بدر التابعة لجامعة حلوان باآلالت واملعدات‬ ‫والتجهيزات الالزمة نظرا لقر ها من العاصمة االدارية‪.‬‬ ‫• استكمال األعمال اإلنشائية بمباني الكليات التابعة للجامعة املصرية اليابانية للعلوم‬ ‫والتكنولوجيا‪.‬‬ ‫• استكمال مستشفيات الطوارئ واستكمال معهد األورام بجامعة الزقازيق‪.‬‬ ‫• دعم القطاع الصحي بمحافظات الصعيد التابع لوزارة التعليم العالي باالنتهاء من بناء وتجهيز‬ ‫املستشفيات الجديدة ببعض الجامعات بمحافظات سوهاج واملنيا وجنوب الوادي‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )4/5‬أهم املستهدفات الكمية لقطاع التعليم العالي خالل عام عام‬ ‫‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪.2019/18‬‬ ‫جدول رقم (‪)4/5‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع التعليم العالي في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫وحدة القياس‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع)‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬تطوير التعليم الفني التطبيقي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫جامعة‬ ‫عدد الجامعات التكنولوجية املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪83‬‬ ‫‪80‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد الطالب املقيدين في الكليات التكنولوجية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫معهد‬ ‫عدد املعاهد الفنية املستهدف تطويرها‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬تطوير املستشفيات الجامعية‬ ‫‪19‬‬ ‫‪18‬‬ ‫مليون‬ ‫عدد املستفيدين من خدمات املستشفيات الجامعية‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫حضانة‬ ‫عدد حضانات األطفال املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪2500‬‬ ‫‪2100‬‬ ‫سرير‬ ‫عدد أسرة العناية املركزة املستهدف إضافتها‬ ‫‪1.26‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫مليون‬ ‫عدد جلسات الغسيل الكلوي‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تطوير منظومة التعليم العالي والجامعي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫كلية‬ ‫عدد الكليات الجامعية الجديدة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫جامعة‬ ‫عدد الجامعات الحكومية الجديدة‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.05‬‬ ‫مليون‬ ‫إجمالي عدد الطالب املقيدين في التعليم الجامعي‬ ‫‪1250‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫طالب‬ ‫أعداد الطالب املبعوثين‬

‫‪125‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫وحدة القياس‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع)‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬تحسين جودة النظام البحثي والتكنولوجي‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫حجم اإلنفاق على البحث العلمي‬ ‫‪128‬‬ ‫‪78‬‬ ‫براءة اختراع‬ ‫عدد براءات االختراع (مصريين وأجانب)‬ ‫ً‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد األبحاث املنشورة دوليا‬ ‫‪50‬‬ ‫‪45‬‬ ‫مكتب‬ ‫عدد مكاتب نقل وتسويق التكنولوجية الجديدة (تراكمي)‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬تعميق التنمية التكنولوجية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫حاضنة‬ ‫عدد الحاضنات التكنولوجية‬ ‫‪12‬‬ ‫‪15‬‬ ‫شركة‬ ‫عدد الشركات الناشئة املحتضنة‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مشروع‬ ‫عدد مشروعات تعميق التصنيع املحلي‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬نشر ثقافة العلوم واالبتكار‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد طالب جامعة الطفل‬ ‫ً‬ ‫‪34‬‬ ‫‪35‬‬ ‫مركز‬ ‫رتيب مصر في النشر العلمي في املجاالت املفهرسة عامليا‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫ج) البحث العلمي‬ ‫ُيعد قطاع البحث العلمي الضامن الرئيس ي لتحقيق تنمية اقتصادية شاملة ومستدامة‪ ،‬و لك من‬ ‫خالل دعم القدرات االبتكارية والبحوث العلمية في شتى املجاالت لتوفير احتياجات قطاعات اإلنتاج‬ ‫والعمل على إيجاد حلول للمشكالت القائمة وتحسين جودة املُنتج املحلي وتعزيز فرصه في سوق‬ ‫املنافسة العالمي‪.‬‬ ‫األهداف االستراتيجية‬ ‫تستهدف االستراتيجية القومية للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار (‪ )2030‬تحقيق ما يلي‪:‬‬ ‫حفزة لتوطين وإنتاج املعرفة‪ ،‬من خالل تعظيم اإلنتاج املعرفي وتهيئة البيئة‬ ‫• تهيئة بيئة ُم ّ‬ ‫التشريعية واالستثمارية والتمويلية وتوفير البنية األساسية‪.‬‬ ‫• تفعيل وتطوير نظام وطني متكامل لالبتكار‪ ،‬من خالل تشجيع اإلنتاج اإلبداعي وزيادة الروابط‬ ‫بين االبتكار واالحتياجات التنموية و تطوير التعليم األساس ي والتعليم العالي والبحث والتطوير‪.‬‬ ‫• ربط تطبيقات املعرفة ومخرجات االبتكار باألولويات والتحديات القطاعية من خالل العمل على‬ ‫زيادة املنتج املعرفي للقطاعات ات األولوية واستهداف رفع املكون املحلي‪.‬‬

‫‪126‬‬ ‫استثمارات خطة لعام ‪ 2020/19‬وبرامجها األساسية‬ ‫ُتقدر االستثمارات ّ‬ ‫املوجهة لدعم البحث العلمي خالل عام الخطة ‪ 2020/19‬بنحو ‪ 2‬مليار جنيه‪ .‬وتضم‬ ‫البرامج ما يلي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬تعزيز دور البحث العلمي في تحسين بيئة العمل‬ ‫يهدف البرنامج إلى تطوير منظومة البحث العلمي‪ ،‬ووضع هيكل تنظيمي فاعل لها‪ ،‬وتعزيز قدرات العاملين‬ ‫ها‪ ،‬وربط البحوث العلمية بالتنمية االقتصادية‪ ،‬ونشر الثقافة العلمية في املجتمع [جدول رقم (‪.])5/5‬‬ ‫جدول رقم (‪)5/5‬‬ ‫أهم مؤشرات أداء برنامج تهيئة بيئة محفزة داعمة للتميز واالبتكار‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫البيان‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫قيمة اإلنفاق علي البحث والتطوير (مليار جنيه)‬ ‫‪1045‬‬ ‫‪1030‬‬ ‫عدد طلبات براءات االختراع للمصريين‬ ‫‪450‬‬ ‫‪400‬‬ ‫عدد مشروعات التخرج في إطار تطوير منظومة البحث العلمي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫عدد مكاتب نقل وتسويق التكنولوجيا‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫نسبة اإلنفاق علي البحث العلمي كنسبة من الدخل القومي (‪)٪‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬نشر ثقافة العلوم واالبتكار‬ ‫يهدف البرنامج إلى تعظيم دور البحث العلمي في تطوير املرافق العامة والتحسين البيئي‪ ،‬من خالل تنفيذ‬ ‫مشروعات ضمن برنامج الطاقة واملياه‪ ،‬والوصول بعدد الطالب املقبولين في جامعة الطفل إلي ‪3000‬‬ ‫طفل‪ ،‬وزيادة نسبة املشاركة الدولية في البحوث وبراءات االختراع إلي ‪[ ٪1‬جدول رقم (‪.])6/5‬‬ ‫جدول رقم (‪)6/5‬‬ ‫أهم مؤشرات أداء برنامج نشر ثقافة العلوم واالبتكار‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫البيان‬ ‫‪35‬‬ ‫‪18‬‬ ‫عدد املشروعات البحثية في مجال الطاقة‬ ‫‪151‬‬ ‫‪76‬‬ ‫عدد املشروعات البحثية في مجال املياه‬ ‫‪341‬‬ ‫‪171‬‬ ‫عدد املشروعات البحثية في مجال الصحة‬ ‫‪134‬‬ ‫‪67‬‬ ‫عدد املشروعات البحثية في مجال الزراعة والغذاء‬ ‫‪18‬‬ ‫‪9‬‬ ‫عدد املشروعات البحثية في مجال البيئة وحماية املوارد الطبيعية‬ ‫‪297‬‬ ‫‪149‬‬ ‫عدد املشروعات في مجال الصناعات االستراتيجية‬ ‫‪393‬‬ ‫‪197‬‬ ‫عدد املشروعات البحثية في مجال التطبيقات التكنولوجية والعلوم املستقبلية‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬

‫‪127‬‬ ‫‪ 4/5‬الخدمات الصحية‬ ‫أهداف خطة ‪2020/19‬‬ ‫تستهدف خطة الرعاية الصحية لعام ‪ 2020/19‬ما يلي‪:‬‬ ‫• التطبيق التدريجي لنظام التأمين الصحي الشامل‪.‬‬ ‫• توفير خدمات الطب الوقائي وتعميمها‪.‬‬ ‫• التغطية الشاملة للمناطق الفقيرة بخدمات الرعاية الصحية األولية‪.‬‬ ‫• زيادة عدد األسرة باملستشفيات بحوالي ‪ 1200‬سرير سنويا‪.‬‬ ‫• تطوير خدمات التمريض (‪ 900‬خريج سنويا)‬ ‫ّ‬ ‫املتخصصة‬ ‫• التوسع في برامج الرعاية البدنية للشباب بإنشاء مدن واألندية واملراكز الرياضية‬ ‫ُ‬ ‫ونشر مراكز الطب الرياض ي (تطوير ‪ 300‬ملعب خماس ي‪ ،‬وتطوير ‪ 100‬مركز شباب سنويا)‪.‬‬ ‫تقديرات اإلنتاج والناتج‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫من املستهدف أن يصل اإلنتاج باألسعار الجارية من نحو‪ 171.9‬مليار جنيه عام ‪ 2019/18‬إلي ‪198.9‬‬ ‫مليار جنيه عام ‪ 2020/19‬بنسبة زيادة ‪ ،%15.7‬وباألسعار الثابتة من ‪ 125.2‬مليار جنيه إلى ‪129.3‬‬ ‫مليار جنيه خالل ات الفترة بنسبة زيادة ‪] %3.2‬جدول رقم (‪.[)7/5‬‬ ‫‪128‬‬ ‫جدول رقم (‪)7/5‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع الخدمات الصحية باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫اإلنتاج (باألسعار الثابتة)‬ ‫اإلنتاج (باألسعار الجارية)‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو(‪)%‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)%‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪--‬‬ ‫‪120.9‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪146.3‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪125.2‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪171.9‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪129.3‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪198.9‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫وفيما يتعلق بناتج قطاع الخدمات الصحية‪ ،‬من املستهدف أن يرتفع من ‪ 116.1‬مليار جنيه باألسعار‬ ‫الجارية عام ‪ 2019/18‬إلي ‪ 134.5‬مليار جنيه عام ‪ ،2020/19‬بنسبة زيادة ‪ %15.8‬وباألسعار الثابتة‬ ‫من‪ 84.6‬مليار جنيه إلى ‪ 87.5‬مليار جنيه فى ات العاميين على التوالى‪ ،‬بنسبة زيادة ‪] %3.4‬جدول رقم‬ ‫(‪.[)8/5‬‬ ‫جدول رقم (‪)8/5‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع الخدمات الصحية باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫الناتج (باألسعار الثابتة)‬ ‫الناتج (باألسعار الجارية)‬ ‫السنة‬ ‫معدل النمو (‪)%‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫معدل النمو(‪)%‬‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪--‬‬ ‫‪81.7‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪98.7‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪116.1‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪87.5‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪134.5‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع الصحة‬ ‫في إطار حرص الحكومة على الوفاء باالستحقاقات الدستورية التي تنص على تخصيص إنفاق حكومي‬ ‫اليقل عن نسبة ‪ ٪ 3‬من الناتج القومي اإلجمالي لخدمات الصحة‪ ،‬وإقامة نظام تأمين صحي شامل‪،‬‬ ‫تستهدف الخطة توجيه استثمارات كلية (عامة‪ ،‬وخاصة) للخدمات الصحية تصل في العام الثاني من‬ ‫الخطة (‪ )2020/19‬لحوالي ‪ 27.5‬مليار جنيه بنسبة ‪ %2.4‬من جملة االستثمارات في ات العام ُمقارنة‬ ‫ُ‬ ‫بحوالى ‪ 21.8‬مليار جنيه بالعام السابق‪ .‬وتشكل االستثمارات العامة منها‪ 16.71‬مليار جنيه بنسبة‬ ‫(‪ )٪60.7‬في حين تمثل االستثمارات الخاصة النسبة املتبقية(‪ ،)39.3%‬مع استحوا الجهاز الحكومي‬ ‫على نحو ‪ %87‬من جملة االستثمارات العامة ]شكل رقم (‪ )6/5‬ورقم (‪.[)7/5‬‬

‫‪129‬‬ ‫شكل رقم (‪)6/5‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لقطاع الصحة‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪35‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2015/14‬‬ ‫‪2016/15‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)7/5‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لخدمات الصحة عام ‪2020/19‬‬ ‫مصفوفة توزيع االستثمارات الكلية‬ ‫استثمارات كلية‬ ‫(‪27.5‬مليار جنيه)‬ ‫استثمارات خاصة‬ ‫استثمارات عامة‬ ‫(‪10.8‬مليار جنيه)‬ ‫(‪16.71‬مليار جنيه)‬ ‫جهاز حكومي‬ ‫هيئات اقتصادية‬ ‫(‪14.52‬مليار جنيه)‬ ‫(‪1.28‬مليار جنيه)‬ ‫الشركات العامة‬ ‫(‪0.911‬مليار جنيه)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )9/5‬توزيع استثمارات البرامج الرئيسية الحكومية‬ ‫‪130‬‬ ‫جدول رقم (‪)9/5‬‬ ‫هيكل استثمارات البرامج الرئيسية الحكومية‬ ‫النسبة‬ ‫االستثمارات‬ ‫البرامج‬ ‫املئوية (‪)%‬‬ ‫(باملليار جنيه)‬ ‫‪% 29,18‬‬ ‫‪2.41‬‬ ‫مستشفيات الرعاية العالجية والخدمات الطبية املتخصصة‬ ‫ً‬ ‫‪%11.2‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫القري االكثر احتياجا‬ ‫‪%9.3‬‬ ‫‪0.77‬‬ ‫وحدات الرعاية الصحية األولية واألساسية‬ ‫‪%5‬‬ ‫‪0.415‬‬ ‫الرعاية العاجلة واإلسعاف‬ ‫‪%2.1‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫الصحة الوقائية‬ ‫‪%0.42‬‬ ‫‪0.035‬‬ ‫السكان وتنظيم األسرة‬ ‫‪%8.16‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫مستشفيات املرحلة االولى من قانون التأمين الصحي‬ ‫‪%12.84‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫املراكز الطبية املتخصصة وجراحات اليوم الواحد‬ ‫البرامج العالجية (برنامج صحة املراة أورام الثدى‪ ،‬برنامج تطوير مراكز الفشل الكلوى‪،‬‬ ‫‪%0.7‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫تطوير اقسام الرعاية الحرجة والعاجلة باملستشفيات)‬ ‫‪%2.67‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫املستشفيات النموذجية‬ ‫‪%1.5‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫مستشفيات أمانة الصحة النفسية‬ ‫الهيئات الخدمية "هيئة املستشفيات التعليمية‪ ،‬الدوائية‪ ،‬املستحضرات الحيوية‪ ،‬الرعاية‬ ‫‪%16.84‬‬ ‫‪1.39‬‬ ‫الصحية‪ ،‬االعتماد والرقابة الصحية"‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪8.25‬‬ ‫إجمالي البرامج‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة الصحة‬

‫الوضع املستهدف فى خطة عام ‪2020/19‬‬ ‫هيكل خطة التنمية بحسب األهداف والبرامج ‪2020/19‬‬ ‫الهدف الثالث‬ ‫الهدف الثاني‬ ‫الهدف األول‬ ‫حوكمة القطاع الخاص‬ ‫تحقيق التغطية الصحية‬ ‫النهوض بصحة املواطنين في إطار‬ ‫مع ضمان جودة الخدمات املقدمة‬ ‫الشاملة للجميع املصريين مع‬ ‫من العدالة واإلنصاف‬ ‫ضمان جودة الخدمات املقدمة‬ ‫برامج تطوير املعلومات الصحية‬ ‫برامج املستشفيات العالجية‬ ‫برامج عالج ومكافحة األمراض‬ ‫والخدمات الطبيةاملتخصصة‬ ‫برامج تطبيق الالمركزية‬ ‫برامج وحدات الرعاية الصحية‬ ‫برامج تحسين الخصائص‬ ‫االولية واالساسية‬ ‫السكانية‬ ‫برامج تطوير خدمات الرعاية‬ ‫العاجلة واالسعاف‬ ‫ومن املُستهدف تطوير خدمات املستشفيات الجامعية بإنشاء ‪ّ 200‬‬ ‫حضانة أطفال و ‪ 400‬سرير للعناية‬ ‫خصص لها‬ ‫املُ ّركزة‪ ،‬عالوة على إنشاء وتطوير وتجهيز ‪ 12‬مستشفى عام وسبعة ُمستشفيات نمو جية املُ ّ‬ ‫‪131‬‬ ‫‪ 220‬مليون جنيه‪ ،‬وتطوير ‪ 36‬منشأة صحية في إطار منظومة التأمين الصحي الشامل واملُ ّ‬ ‫خصص لها ‪673‬‬ ‫مليون جنيه‪ ،‬وإضافة ‪ 700‬سرير جديد‪.‬‬ ‫وفيما يخص برنامج مستشفيات الرعاية العالجية والخدمات الطبية املتخصصة تستهدف الخطة‬ ‫توزيع استثماراتها على النحو التالي‪:‬‬ ‫القيمة باملليون جنيه‬ ‫النسبة املئوية (‪)%‬‬ ‫االستثمارات (‪)2020/19‬‬ ‫اسم البرنامج‬ ‫‪%59.6‬‬ ‫‪5127.3‬‬ ‫برنامج املستشفيات العامة واملركزية‬ ‫‪%9.2‬‬ ‫‪794.6‬‬ ‫جراحات اليوم الواحد‬ ‫‪%11.4‬‬ ‫‪980.5‬‬ ‫مستشفيات املراكز الطبية املتخصصة‬ ‫‪%11.3‬‬ ‫‪964.8‬‬ ‫مستشفيات ومعاهد تعليمية‬ ‫‪%0.7‬‬ ‫‪61.8‬‬ ‫مستشفيات املؤسسة العالجية‬ ‫‪%7.8‬‬ ‫‪673‬‬ ‫مستشفيات املرحلة االولى من قانون التأمين الصحي‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪8602‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫املصدر‪:‬وزارة الصحة‬

‫و فيما يخص برامج وحدات الرعاية الصحية األولية تستهدف الخطة إنشاء وتطوير وتجهيز وحدات‬ ‫الرعاية الصحية على النحو التالي‪:‬‬ ‫العـدد‬ ‫الوحدات‬ ‫‪82‬‬ ‫إنشاء وحدات صدر لها قرار تخصيص أرض‬ ‫‪705‬‬ ‫استكمال تطوير وحدات‬ ‫‪74‬‬ ‫احالل وتجديد وحدات صدر لها قرار إزالة‬ ‫‪304‬‬ ‫تجهيز وحدات تم االنتهاء من أعمال البناء‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة الصحة‬ ‫وفيما يخص برامج تطوير الرعاية العاجلة واإلسعاف‬ ‫تستهدف برامج تطوير الرعاية العاجلة خدمات بنوك الدم واملعامل واألشعة التشخيصية أما اإلسعاف‬ ‫فيستهدف زيادة عدد السيارات وإضافة ‪ 60‬نقطة إسعاف جديدة ليصل إجمالي عدد نقاط اإلسعاف‬ ‫إلى ‪ 1260‬نقطة إسعاف‪ ،‬ورفع كفاءة ‪ 305‬نقطة إسعاف لتصل األعداد التى تم رفع كفاءتها‬ ‫إلى ‪ 450‬نقطة إسعاف‪.‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪ 5/5‬الرعاية االجتماعية‬ ‫البرامج األساسية املستهدفة للرعاية االجتماعية‬ ‫اتفاقا والرؤية التنموية لخدمات الرعاية االجتماعية‬ ‫"مجتمع مصري متضامن ومتماسك ُ‬ ‫ومنتج يوفر العدالة االجتماعية والتنمية االقتصادية‬ ‫والحياة الكريمة لألسرة والفرد علي أ سس من العدالة والنزاهة واملشاركة"‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وتتضمن برامج خدمات الرعاية االجتماعية ما يلي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬برنامج الحماية االجتماعية‬ ‫يستهدف مد شبكات األمان االجتماعي لتساهم في حماية األسر من األزمات االقتصادية والصحية‬ ‫والبيئية‪ ،‬وفي خفض نسبة الفجوات بين السكان‪ .‬ويضم البرامج الفرعية التالية‪:‬‬ ‫• برنامج الدعم النقدي املشروط وغير املشروط‪ ،‬وهو منظومة حماية اجتماعية عادلة َّ‬ ‫وفعالة‬ ‫لحماية األسر تحت خط الفقر واالستثمار في األجيال القادمة‪.‬‬ ‫• برنامج اإلغاثة في النكبات والكوارث الفردية والعامة وتقوية نظم اإلنذار املبكر واالستجابة‬ ‫لألزمات بالشراكة مع األطراف املعنية‪.‬‬

‫‪133‬‬ ‫• برنامج التأمينات االجتماعية واملعاشات لتوفير خدمات تأمينية جيدة ُومميكنة ُومستدامة‬ ‫لجميع الفئات العاملة‪ ،‬وتوفير حياة كريمة ألصحاب املعاشات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬برنامج الرعاية االجتماعية لفاقدي الرعاية‬ ‫يستهدف توفير خدمات رعاية جيدة لهذه الفئات لتمكينهم ودمجهم مجتمعيا‪ .‬ويضم البرامج الفرعية التالية‪:‬‬ ‫• برنامج جودة خدمات األسرة والطفولة‪.‬‬ ‫• البرنامج القومي للطفولة املبكرة إلتاحة خدمات تعليمية وتربوية و ات جودة عالية لألطفال في‬ ‫املرحلة العمرية من (‪ 4 -0‬سنوات)‪.‬‬ ‫• برنامج رعاية وتأهيل األطفال بال مأوى للبقاء داخل كيان أسرى‪.‬‬ ‫• برنامج جودة مؤسسات الرعاية لتطوير خدمات الرعاية املالئمة وتأهيل األطفال والنشء ليكونوا‬ ‫مواطنين منتجين في املجتمع‪.‬‬ ‫• برنامج حماية وتمكين األشخاص وي القدرات الخاصة لتوفير رعاية جيدة ودمجهم في املجتمع‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬برنامج التنمية االجتماعية واالقتصادية‬ ‫يس نننننتهدف املش ننننناركة املجتمعية والتنمية االقتص نننننادية للمرأة والش نننننباب وتوظيف مهاراتهم في الص نننننناعات‬ ‫التراثية وخدمة املجتمع والبيئة‪ .‬ويضم البرامج الفرعية التالية‪:‬‬ ‫• برنامج دعم األسر املنتجة لزيادة الدخل والحفاظ على التراث‪.‬‬ ‫• برنامج التكوين املنهي والحرفي للنشء والشباب‪.‬‬ ‫• برنامج تنمية املجتمعات املحلية وإعالء املشاركة املجتمعية‪.‬‬ ‫• برنامج توظيف طاقات مكلفات الخدمة العامة قبل الخروج لسوق العمل‪.‬‬ ‫• برنامج التنمية االقتصادية للمرأة والشباب في املناطق الريفية والحضرية‪.‬‬ ‫• برنامج البحوث وإدارة املعرفة‪.‬‬ ‫• برنامج الوقاية والعالج من تعاطى املخدرات‪.‬‬ ‫• برنامج بحوث و مكافحة عالج اإلدمان‪.‬‬ ‫‪134‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬برنامج تنمية الشراكات‬ ‫يسنن ن ن ن ن نتهدف الشنن ن ن ن ن نراكة الفعالة بين كافة األطراف املعنية للمسنن ن ن ن ن ناهمة في تنمية املجتمع وتحقيق أهداف‬ ‫التنمية املستدامة "‪ ."2030‬ويضم البرامج الفرعية التالية‪:‬‬ ‫• برنامج الشراكة مع الجمعيات واملؤسسات األهلية‪.‬‬ ‫• برنامج تنمية العالقات الخارجية مع الشركاء الدوليين‪.‬‬ ‫• برنامج االتصال السياس ي مع مجلس النواب‪.‬‬ ‫• برنامج العالقات العامة مع املجتمع واإلعالم‪.‬‬ ‫• برنامج تنمية املسئولية املجتمعية مع القطاع الخاص‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬برنامج التطوير املؤسس ي‬ ‫يسننننننننننننتهدف تطوير الجهاز اإلداري وتهيئة قوى بشننننننننننننرية مؤهلة لدعم ال زاهة والشننننننننننننفافية والسننننننننننننياسننننننننننننات‬ ‫االجتماعية العادلة‪ .‬ويضم البرامج الفرعية التالية‪:‬‬ ‫• برنامج الدراسات امليدانية والبحوث لقياس التغيير املؤسس ي واملجتمعي‪.‬‬ ‫• برنامج نظم و آليات املتابعة‪.‬‬ ‫• الرقابة املالية واإلدارية ومكافحة الفساد لتعزيز الحوكمة‪.‬‬ ‫• برنامج خدمة املواطنين‪.‬‬ ‫• برنامج تطوير الوحدات االجتماعية‪.‬‬ ‫• برنامج إدارة املعلومات وربط قواعد البيانات‪.‬‬ ‫• برنامج تنمية املوارد البشرية وفق معايير الجودة والكفاءة ودعم القيادات املتميزة‪.‬‬ ‫مستهدفات البرامج ومكوناتها‬ ‫وفيما يلي عرض ملستهدفات كل برنامج ومكوناته خالل عام ‪.2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬برنامج تطوير منظومة الحماية االجتماعية والتوسع في شبكات األمان االجتماعي‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلي‪:‬‬ ‫• تحقيق الحد األدنى من أمن الدخل األساس ي في شكل دعم نقدي‪ ،‬ويشمل األسر الفقيرة واملسنين‬ ‫و وي اإلعاقة واأليتام والعاطلين عن العمل‪ ،‬باإلضافة إلى الحماية التأمينية كجزء ال يتجزأ من‬ ‫الحماية االجتماعية‪.‬‬ ‫• املساهمة في تأمين الخدمات االجتماعية األساسية فيما يتعلق بالرعاية الصحية والتعليمية‬ ‫ومياه الشرب والصرف الصحي والتعليم واألمن الغذائي والسكن‪.‬‬ ‫• اإلدماج االجتماعي عن طريق التشغيل وإتاحة فرص توليد الدخل‪.‬‬

‫‪135‬‬ ‫وتتمثل األولويات االستراتيجية للبرنامج في اآلتي‪:‬‬ ‫• توسيع شبكة األمان االجتماعي ومد مظلة الحماية االجتماعية لتصل إلى األسر الفقيرة والفئات‬ ‫األولى بالحماية‪.‬‬ ‫• ميكنة منظومة الدعم النقدي بالكامل وتطوير قاعدة بيانات متكاملة عن األسر الفقيرة‪.‬‬ ‫• إيجاد آلية حكومية أهلية فعالة لإلنذار لالستجابة لإلغاثة والنكبات وتقديم سبل الحماية لألسر‬ ‫ُ‬ ‫والفئات املضارة‪.‬‬ ‫• التوسع في برامج التغذية املدرسية لزيادة استيعاب األطفال في السن املدرس ي وتحسين مؤشرات‬ ‫التغذية والصحة العامة لألطفال‪.‬‬ ‫• إتاحة فرص التأهيل والتشغيل للفئات القادرة على العمل في املجتمعات املستهدفة وتوظيف‬ ‫قدراتها في أعمال ُمنتجة‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ُ )10/5‬مستهدفات خطة ‪ 2020/19‬لبرامج الحماية االجتماعية والرعاية‬ ‫االجتماعية لفاقدي الرعاية باملقارنة بعامي ‪ 2018/17‬و‪.2019/18‬‬ ‫جدول رقم (‪)10/5‬‬ ‫مستهدفات برامج الحماية االجتماعية والرعاية االجتماعية لفاقدي الرعاية‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع) (مستهدف)‬ ‫(فعلي)‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬برنامج الحماية االجتماعية‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.85‬‬ ‫عدد األسر الفقيرة املستفيدين من برامج الدعم النقدي (مليون)‪.‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪%70‬‬ ‫‪%50‬‬ ‫‪%‬مراكز اإلغاثة املستوفاة للحد األدنى من أجهزة ومعدات اإلغاثة بأنواعها املختلفة‪.‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪17‬‬ ‫عدد العمالة الذين تم شمولهم بالتأمين االجتماعية (مليون)‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫الزيادة في قيمة املعاشات للمستحقين واملستفيدين (مليون)‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬برنامج الرعاية االجتماعية لفاقدي الرعاية‬ ‫‪%35‬‬ ‫‪%30‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫نسبة األطفال امللحقين بأسر بديلة من إجمالي أطفال املؤسسات‬ ‫عدد املسنين الحاصلين على خدمات الرعاية االجتماعية من خالل مؤسسات الرعاية‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫االجتماعية (ألف)‬ ‫‪600‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪--‬‬ ‫عدد الحضانات التي تم تأسيسها وتطويرها‬ ‫عدد السيارات القوافل التي تجوب الشوارع الستقبال ورعاية أطفال الشارع وجذبهم‬ ‫‪17‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪12‬‬ ‫إلى املؤسسة‪ /‬األسرة‬ ‫‪300‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫مؤسسات الرعاية التي تم تطوير بنيتها التحتية (تراكمي)‬ ‫‪200‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪5‬‬ ‫عدد مؤسسات رعاية وتأهيل ذوي اإلعاقة التي تم تطويرها (تراكمي)‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مراكز استضافة النساء ضحايا العنف التي تم تطويرها‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التضامن االجتماعي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫‪136‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬برنامج التنمية االجتماعية واالقتصادية‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلي تنمية القيم واالتجاهات في املجتمع عن طريق املشاركة الشعبية في العمل‬ ‫االجتماعي‪ ،‬وكذلك استثمار القدرات والجهود الذاتية لألفراد والجماعات لهذه املجتمعات وصوال ها‬ ‫إلى املستوى الحضاري املنشود ومعاونة املجتمعات املحلية على النمو والتقدم‪.‬‬ ‫وتتمثل األولويات االستراتيجية للبرنامج في اآلتي‪:‬‬ ‫• رفع قدرات ومهارات العاملين في مجال التنمية حتي يمكن أداء الخدمة بكفاءة عالية‪.‬‬ ‫• توفير اعتمادات إضافية ملراكز التدريب ومشروعات التنمية من خالل مشاركات مع جهات متعددة‪.‬‬ ‫• تحفين ن ن ن ن ن نز الجمعين ن ن ن ن ن نات واملؤسسن ن ن ن ن ن نات األهلين ن ن ن ن ن نة والقطننننننننننننناع الخننننننننننننناص للقينننننننننننننام بالننننننننننننندور االجتمننننننننننننناعي‬ ‫واملساندة لتفعيل وزيادة الخدمات للمجتمع واألفراد‪.‬‬ ‫• التوسع في عمليات اإلقراض متناهي الصغر بغرض إقامة املشروعات ملواجهة ظاهرة البطالة‪.‬‬ ‫• التواصل مع الجهات الخارجية والداخلية لالستفادة من التجارب واملعارف واملهارات التي تمتلكها‬ ‫هذه الجهات وإشراكها في برامج التنمية‪.‬‬ ‫• ميكنة الخدمات ات الصلة بالصناعات الحرفية لتسهيل سبل التواصل والتسويق‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )11/5‬مستهدفات خطة ‪ 2020/19‬لبرامج التنمية االجتماعية واالقتصادية‬ ‫باملقارنة بعامي ‪ 2018/17‬و‪.2019/18‬‬ ‫جدول رقم (‪)11/5‬‬ ‫مستهدفات برامج التنمية االجتماعية واالقتصادية‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع) (مستهدف)‬ ‫(فعلي)‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪24‬‬ ‫نسبة الزيادة في مبيعات األسر املنتجة‬ ‫‪40‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫النساء الالتي تم تعزيز قدراتهن في مجال إدارة املشروعات والشمول املالي (ألف)‬ ‫‪٪40‬‬ ‫‪٪35‬‬ ‫‪٪30‬‬ ‫نسبة اإلشغال في مراكز التكوين املنهي‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫عدد الجمعيات األهلية الشريكة في مبادرات التنمية املحلية املنفذة في املناطق الريفية‬ ‫‪150‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪62‬‬ ‫شباب الخدمة العامة التي تم توظيف قدراتهم وتخرجيهم (ألف)‬ ‫‪90‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪68‬‬ ‫املشروعات متناهية الصغر التي وفرتها الوزارة للمرأة لتحسين مستوى معيشة األسرة (ألف)‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪15‬‬ ‫أفرع بنك ناصر التي تم تطويرها‬ ‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫التقاريرالبحثية التي تم تنفيذها وتداولها لالستفادة بها في دعم صناع القراروصناعة السياسات االجتماعية‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مراكز العالج من اإلدمان والتعاطي على مستوى الجمهورية التي تم إضافتها‬ ‫‪40‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪30‬‬ ‫املشتركين على قنوات التواصل االجتماعي للوزارة واملتابعين لحملة "أنت أقوى من املخدرات" (مليون)‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫عدد البرامج والبحوث التي تم تطويرها ومشاركتها مع األطراف املعنية‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التضامن االجتماعي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫‪137‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬برنامج تنمية الشراكات‬ ‫يهنننننندف ه ننننننذا البرنننننننامج إل نننننني ترس ننننننيش عديننننن ٍند م ننننننن القننننننيم‪ ،‬ومنه ننننننا الش ننننننرعية والشننننننفافية والثق ننننننة املتبادل ننننننة و‬ ‫املسؤولية واملساءلة وتقسيم األدوار‪.‬‬ ‫وتتمثل األولويات االستراتيجية للبرنامج في اآلتي‪:‬‬ ‫• تقنين وضع الجمعيات األهلية لضمان كفاءة وفعالية وأثر املجتمع املدني‪.‬‬ ‫• املتابعة والتقييم لضمان مكافحة الفساد وعدم التمييز وربط اإلعانات باألداء واألثر االجتماعي‪.‬‬ ‫• تشجيع العمل األهلي من خالل اإلعالم الخاص والعام واملجتمعي‪.‬‬ ‫• دعم دور املجتمع املدني في املساءلة املجتمعية وضمان الشفافية ومكافحة الفساد‪.‬‬ ‫• توفير نظام معلومات مميكن وفعال للجمعيات األهلية ومنظمات املجتمع املدني ليساعد على‬ ‫اتخا القرارات‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ُ )12/5‬مستهدفات خطة ‪ 2020/19‬لبرنامج تنمية الشراكات باملقارنة بعامي‬ ‫‪ 2018/17‬و‪.2019/18‬‬ ‫جدول رقم (‪)12/5‬‬ ‫مستهدفات برامج تنمية الشراكات‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع) (مستهدف)‬ ‫(فعلي)‬ ‫‪45‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪18‬‬ ‫عدد الجمعيات األهلية الشريكة في مبادرات ومشروعات مع وزارة التضامن االجتماعي‬ ‫‪19‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الشراكات الفاعلة لوزارة التضامن االجتماعي مع الهيئات الدولية واإلقليمية‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪ ٪‬ردود الوزارة على االستجوابات واملكاتبات الخاصة بمجلس النواب‬ ‫‪400‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪--‬‬ ‫عدد اإلعالميين الذين تم تعزيز معارفهم وتدريبهم على برامج ومشروعات الوزارة (ألف)‬ ‫‪12‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫عدد املشروعات التي تنفذها الوزارة واملمولة من القطاع الخاص‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التضامن االجتماعي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬برنامج التطوير املؤسس ي‬ ‫يهدف هذا البرنامج إلي تحقيق النتائج املخطط لها لخدمة الفئات املستهدفة باالستغالل الرشيد للموارد‬ ‫املتاحة‪ ،‬و لك طبقا ملناهج محددة وبيئة عمل داعمة‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ُ )13/5‬مستهدفات خطة ‪ 2020/19‬لبرامج التطوير املؤسس ي باملقارنة بعامي‬ ‫‪ 2018/17‬و‪.2019/18‬‬

‫‪138‬‬ ‫جدول رقم (‪)13/5‬‬ ‫مستهدفات برامج التطوير املؤسس ي‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫(متوقع) (مستهدف)‬ ‫(فعلي)‬ ‫ُ‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫عدد أبحاث الظواهر التي تنفذ لدراسة وتقييم توجهات الوزارة في برامجها املختلفة‬ ‫عدد التقارير الدورية التي تصدرها الوزارة لإلبالغ عن النتائج املخطط لها واملوازنة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املخصصة لها‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪٪50‬‬ ‫‪٪50‬‬ ‫نسبة االنتهاء من خطة مكافحة الفساد وتعزيز الشفافية بالوزارة‬ ‫عدد العاملين الذين تم تطوير قدراتهم على جودة الخدمات وعلى خدمة العمالء وإدارة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التظلمات والشكاوى (ألف)‬ ‫‪100‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪40‬‬ ‫نسبة الوحدات التي تم دراستها وتقييمها من الجوانب املختلفة‬ ‫ً‬ ‫عدد اإلدارات والوحدات االجتماعية التي تم ميكنتها وربطها إلكترونيا بشبكة وزارة‬ ‫‪2500‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪300‬‬ ‫التضامن االجتماعي‪.‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪70‬‬ ‫نسبة اإلنجاز في خطة تطوير القدرات لتعزيز أداء العاملين لتحقق النتائج املخطط لها‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التضامن االجتماعي‪ ،‬موازنة البرامج واألداء للعام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪ 6/5‬التموين والتجارة الداخلية‬ ‫األهداف االستراتيجية لقطاع التموين والتجارة الداخلية‬ ‫ّ‬ ‫تتمثل هذه األهداف فيما يلي‪:‬‬ ‫• ضمان األمن الغذائي‪ ،‬و تكوين مخزون آمن من السلع االستراتيجية بأسعار مناسبة للمواطنين‪.‬‬ ‫• تنمية التجارة الداخلية‪ ،‬وزيادة نسبة مساهمة التجارة الداخلية في النمو االقتصادي‪.‬‬ ‫• تعزيز دور أجهزة رقابة األسواق في املحافظات‪ ،‬وحماية املستهلك‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ُ ّ‬ ‫والتصدي لكافة مظاهر عشوائية تجارة السلع والسلع‬ ‫• زيادة نسبة التجارة الداخلية املنظمة‪،‬‬ ‫املهربة ومجهولة املصدر‪.‬‬ ‫• إحداث توازن في السوق املحلي‪ ،‬كما وجودة‪ ،‬ومنع املمارسات االحتكارية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫املتعدد‪.‬‬ ‫والهالك من السلع الغذائية خالل سالسل التوريد‬ ‫• الحد من الفاقد‬ ‫ِ‬ ‫ُ‬ ‫االستثمارات الكلية‬ ‫تستهدف الخطة توجيه استثمارات كلية (عامة‪ ،‬وخاصة) لقطاع تجارة الجملة والتجزئة بحوالي ‪29.9‬‬ ‫ُ ّ‬ ‫ُ ّ‬ ‫شكل نسبة ‪ ٪2.6‬من االستثمارات الكلية في عام ‪ ،2020/19‬وتمثل االستثمارات الخاصة‬‫مليار جنيه وت ِ‬

‫‪140‬‬ ‫‪ 27.2‬مليار جنيه بنسبة تربو علي ‪ ٪90‬في حين تبلغ االستثمارات العامة ‪ 2.7‬مليار جنيه بنسبة ‪٪10‬‬ ‫تقريبا ]شكل رقم (‪.[)8/5‬‬ ‫شكل رقم (‪)8/5‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لقطاع تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية‬ ‫خالل الفترة (‪)2020/19 – 2018/17‬‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪50‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪29.9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫وتستهدف هذه االستثمارات ما يلي‪:‬‬ ‫• إقامة وإدارة مناطق لوجيستية في املحافظات لتحفيز وتشجيع االستثمار في قطاعات التجارة‬ ‫الداخلية ( الجملة والتجزئة)‪.‬‬ ‫• تطوير األسواق الشعبية والعشوائية وتشغيل كافة االنشطة‪.‬‬ ‫• تطوير مكاتب التسجيل التجاري والعالمات التجارية والنما ج الصناعية‪.‬‬ ‫• استكمال تنفيذ اعمال املرحلة الثانية من مشروع تطوير املكاتب التموينية (‪ 140‬مكتبا) وتأهيلها‬ ‫الستقبال أحدث التقنيات الخدمية لتقديم الخدمات للمواطنين بسهولة ويسر‪ ،‬دعما ملشروع‬ ‫الدولة إلى التحول الرقمي في تقديم الخدمات‪0‬‬ ‫• التوسع في منافذ التوزيع‪ ،‬ومنها ‪ 586‬منفذا ملشروع جمعيتي توفر نحو ‪ 1200‬فرصة عمل للشباب‪.‬‬ ‫• التوسع في الحمالت التفتيشية إلحكام السيطرة على األسواق‪.‬‬ ‫• تجديد اآلالت من أفران وموازيين وأجهزة مختلفة‪ ،‬وتدعيم وسائل معايرة املوازين البسكول‪.‬‬ ‫• ضمان وصول كل من دقيق الخبز البلدي لألفران‪ ،‬وأنابيب البوتاجاز إلى املستودعات‪ ،‬والسلع‬ ‫التموينية إلى املتاجر‪.‬‬ ‫متخصصة لفحص السلع محل شكاوى املستهلكين لسرعة البت فيها‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫• إنشاء وتجهيز معامل فنية‬ ‫وتوفير نفقات الفحص لدى الجهات األخرى‪0‬‬ ‫• إعداد األبحاث ودراسات السوق الالزمة لبحث الظواهر السلبية التي يعانى منها املستهلك واقتراح‬ ‫الحلول املناسبة لها‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )14/5‬بعض املستهدفات الكمية لقطاع التجارة الداخلية خالل عام‬ ‫‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪.2019/18‬‬

‫‪141‬‬ ‫جدول رقم (‪)14/5‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع التجارة الداخلية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫وحدة‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫القياس‬ ‫ُ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫منطقة‬ ‫عدد املناطق التجارية واللوجستية الجديدة املخطط طرحها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫منطقة‬ ‫عدد املناطق التجارية واللوجستية الجاري تنفيذها من خالل أطروحات جهاز تنمية التجارة الداخلية‬ ‫‪11095‬‬ ‫‪7535‬‬ ‫عامل‬ ‫إجمالي العمالة املباشرة في املناطق التجارية واللوجستية‬ ‫‪69125‬‬ ‫‪41900‬‬ ‫عامل‬ ‫إجمالي العمالة غير املباشرة في املناطق التجارية واللوجستية‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫البرامج الداعمة لتنمية التجارة الداخلية‬ ‫تتضمن مستهدفات الخطة خمسة برامج أساسية تتمثل في توفير األمن الغذائي‪ ،‬التوسع في املناطق‬ ‫ّ‬ ‫اللوجيستية وسالسل اإلمداد‪ ،‬وتطوير ورفع كفاءة قطاع التجارة الداخلية‪ ،‬ودعم السلع األساسية‪ ،‬وضبط‬ ‫األسواق وحماية املستهلك‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬توفير األمن الغذائي‬ ‫يستهدف هذا البرنامج توفير السلع االستراتيجية في األسواق بأسعار مناسبة في إطار خطة الدعم السلعي‪،‬‬ ‫وتكوين مخزون ُيؤمن الحد األدنى من السلع االستراتيجية‪ ،‬فضال عن إحداث توازنات في سوق السلع بما‬ ‫يحول دون املمارسات االحتكارية والسلوكيات غير السوية‪ ،‬و لك من خالل‪:‬‬ ‫• التنسيق مع وزارة الزراعة واستصالح األراض ي في شأن التوسع في زراعات القمح بنظام الزراعة‬ ‫التعاقدية إلنتاج نحو ‪ 3.5‬مليون طن بما يفي بنحو ثلث االحتياجات الكلية للسوق من القمح‬ ‫والبالغة نحو ‪ 10.5‬مليون طن‪.‬‬ ‫• إجراء التعاقدات الالزمة مع الجهات الخارجية في وقت ُمبكر لضمان توريد كميات القمح اإلضافية‬ ‫الستكمال تلبية احتياجات السوق املحلي (حوالي ‪ 7‬مليون طن‪/‬سنة)‪.‬‬ ‫• توفير القدر املناسب من الصوامع في موانئ االستيراد ومراكز تجميع القمح (إنشاء صوامع معدنية‬ ‫حديثة‪ /‬تطوير الصوامع املحلية القائمة وزيادة سعتها التخزينية وتطهيرها ورفع كفاءتها لخفض‬ ‫نسبة الفاقد إلى أدنى حد ممكن) بما يضمن توفير مخزون استراتيجي ُيلبي طلب نحو ‪ 70‬مليون‬ ‫ُ‬ ‫مواطن على رغيف الخبز‪ ،‬واملقدر بنحو ‪ 128‬مليار رغيف (بواقع ‪ 5‬أرغفة للفرد يوميا)‪.‬‬ ‫• التنسيق التام بين الخطط اإلنتاجية لوزارة الزراعة من املحاصيل االستراتيجية والخطط‬ ‫االستيرادية لوزارة التموين والتجارة الداخلية إلمكان تحديد حجم الفجوة الغذائية‪ ،‬وحجم‬ ‫الواردات الكلية لسد الفجوة وتطوراتها املستقبلية‪ ،‬على مستوى أهم املنتجات الزراعية‪.‬‬

‫‪142‬‬ ‫• خفض الفاقد من املطاحن واملخابز من خالل تطوير املطاحن القديمة‪ ،‬وتفعيل القوانين الحاكمة‬ ‫للجزاءات علي املخالفين للقواعد واالشتراطات املوضوعة‪.‬‬ ‫• تعزيز القدرة املالية للشركة القابضة للصناعات الغذائية واملنوط ها توفير السلع التموينية‪ ،‬مما‬ ‫يمكنها من استيراد متطلبات السوق املحلي من السلع االستراتيجية‪ ،‬وعلى رأسها السكر والزيوت‬ ‫واألرز (حوالي ‪ 500‬ألف طن من ٍ‬ ‫كل منها)‪.‬‬ ‫• استكمال سالسل مصانع تعبئة وتغليف السكر واملواد الغذائية الجافة‪.‬‬ ‫• زيادة نسبة استخراج دقيق القمح من ‪ ٪82‬حاليا إلى ‪ ٪86.5‬مما يساعد في توفير نحو ‪ 560‬ألف‬ ‫طن قمح ‪ /‬سنويا‪ ،‬وبالتالي في خفض نسبة القمح املستورد من ‪ ٪68‬إلى ‪.٪61‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪6146‬‬ ‫‪5996‬‬ ‫التعاقدات االستيرادية (ألف طن)‬ ‫‪5586‬‬ ‫‪5436‬‬ ‫التعاقدات حال زيادة نسبة استخراج الدقيق‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫نسبة الوفر‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬التوسع في املناطق اللوجيستية وسالسل اإلمداد‬ ‫يستهدف هذا البرنامج التوسع في إنشاء املناطق اللوجيستية املتكاملة وسالسل اإلمداد والتموين للوصول‬ ‫لكافة شرائح املجتمع وتغطية كافة املحافظات املصرية‪ ،‬و لك من خالل‪:‬‬ ‫• طرح إنشاء جهاز قومي لتنظيم اللوجيستيات تحت مظلة وزارة النقل لضمان اإلشراف والتنسيق‬ ‫بين كافة الجهات ات الصلة بنشاط املناطق التجارية‪ /‬اللوجيستية‪.‬‬ ‫• استكمال الحصر الدقيق لكافة األسواق املوجودة (جملة وتجزئة)‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫التعرف على الظروف والعوامل املؤثرة في تحديد مواقع ومواصفات املراكز اللوجيستية باملحافظات‬ ‫•‬ ‫بناء على معايير موضوعية‪ ،‬منها منظومة النقل – معدالت التشغيل – أهمية املواقع واملراكز‬ ‫الصناعية‪.‬‬ ‫• التوسع في تطبيق نظام املشاركة مع القطاع الخاص (‪ )PPP‬بين جهاز تنمية التجارة الداخلية‬ ‫والشركات الخاصة في إنشاء وإدارة وتشغيل املناطق التجارية واللوجيستية‪.‬‬ ‫• التنسيق مع الجهات ات الصلة لتوحيد معايير منح املوافقات والتراخيص وسرعة استخراجها‪،‬‬ ‫ومنع تضارب وتداخل االختصاصات‪.‬‬ ‫• تيسير إجراءات استخراج التراخيص الخاصة بتنفيذ املشروعات في املجال التجاري‪ /‬اللوجيستي من‬ ‫ق مبل املحافظات ووفق إطار مني ُم ّ‬ ‫حدد‪.‬‬ ‫ز‬ ‫ِ‬

‫‪143‬‬ ‫• املرونة في تحديد نظم حيازة املناطق اللوجيستية (نظام البيع أو نظام حق االنتفاع ملدة محدودة)‪،‬‬ ‫مع وضع آلية محددة لتسعير األراض ي‪ ،‬وعدم الطرح إال بعد توصيل املرافق العامة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تطوير ورفع كفاءة قطاع التجارة الداخلية‬ ‫يستهدف البرنامج استدامة إتاحة املنتجات التموينية للمواطنين وتحسين صورة الخدمات الحكومية‪ ،‬و لك‬ ‫بتنفيذ ما يلي‪:‬‬ ‫• تحسين جودة خدمات مكاتب السجل التجاري من خالل مشروع ربط ودمج قواعد بيانات السجالت‬ ‫التجارية‪ ،‬وميكنة نظم العمل هذه املكاتب‪ ،‬واستحداث الخدمات الخاصة باستخراج شهادات‬ ‫البيانات دون التقيد باملوقع الجغرافي‪.‬‬ ‫• تطوير جودة الخدمات املتعلقة بالعالمات التجارية والنما ج الصناعية من خالل نظام الشباك‬ ‫الواحد للعالمات التجارية‪.‬‬ ‫• رفع كفاءة املكاتب التموينية في كافة املحافظات من خالل تدريب العاملين وتوفير التجهيزات الالزمة‬ ‫في إطار مشروع مكاتب الخدمة الشاملة للمواطنين‪.‬‬ ‫• تطوير منظومة السلع الغذائية الجديدة لضمان استمرار إتاحة (‪ )60‬سلعة تموينية (مقارنة بثالث‬ ‫سلع فقط في عام ‪.2017/16‬‬ ‫• ضمان استمرار تشغيل منافذ توزيع الخبز‪ ،‬التي تستهدف فصل اإلنتاج عن التوزيع‪ ،‬والبالغ عددها‬ ‫‪ 1800‬منفذ‪ ،‬وتوفر نحو ‪ 7200‬فرصة عمل للشباب‪.‬‬ ‫• التوسع في إنشاء منافذ جديدة لتوزيع السلع التموينية‪ ،‬مع تنويع املنتجات املعروضة وإتاحتها‬ ‫بأسعار مناسبة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬دعم السلع األساسية‬ ‫يستهدف هذا البرنامج ضمان وصول دعم السلع إلى مستحقيه مع ضمان جودة وتنوع السلع الغذائية‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫املقدمة ملستحقي الدعم من خالل‪:‬‬ ‫• استكمال مشروع تنقية وتدقيق بيانات البطاقة الذكية‪[ ،‬يوجد حاليا (‪ )170‬مليون فرد مقيدون‬ ‫في (‪ )20‬مليون بطاقة تموينية وفقا لقاعدة البيانات الحالية]‪.‬‬ ‫• التحقق من سالمة البيانات الخاصة بإضافة املواليد على بطاقات التموين‪ ،‬وتوقيع عقوبات رادعة‬ ‫على من ُيقدم معلومات غير سليمة (إلغاء فوري للبطاقة‪ ،‬اإلحالة القانونية للتحقيق‪.)...‬‬

‫‪144‬‬ ‫‪ ‬مؤشرات األداء‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪34.61‬‬ ‫إجمالي الدعم املالي من صرف الخبز البلدي املدعم ( مليار جنيه)‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫مقررات الفرد (جنيه)‬ ‫‪41.05‬‬ ‫‪28.48‬‬ ‫جملة املنصرف على دعم السلع التموينية (مليار جنيه)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التجارة والصناعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬ضبط األسواق وحماية املستهلك‬ ‫يستهدف هذا البرنامج إحكام الرقابة السوقية لضبط األسعار والحد من التضخم‪ ،‬و لك بتفعيل اآلتي‪:‬‬ ‫• زيادة الحمالت التفتيشية في األسواق إلحكام الرقابة ومنع حاالت التالعب والغش واملغاالة في األسعار‬ ‫وعرض السلع منتهية الصالحية أو الرديئة‪ ،‬وإنفا القوانين على املخالفين واملتالعبين في السوق‪.‬‬ ‫• التوسع في املبادرات التي تستهدف محاربة الغالء‪ ،‬مثل مبادرة وزارة الداخلية لتوفير مستلزمات‬ ‫املدارس بأسعار منخفضة‪.‬‬ ‫• تقييد حلقة الوسطاء من التجار بالتعاقد املباشر لوزارة التموين والتجارة الداخلية مع أصحاب‬ ‫املزارع الكبيرة (بدال من الشراء من التجار)‪.‬‬ ‫• التوسع في إنشاء بورصات السلع املختلفة لتتبع تحركات األسعار في السوق‪.‬‬ ‫• تفعيل دور الجمعيات التعاونية االستهالكية‪ ،‬وتحفيز دمج الوحدات التعاونية الصغيرة في كيانات‬ ‫أكبر تحظى بإمكانيات فنية وإدارية ومالية تمكنها من التأثير الفعال في السوق وضبط األسعار‪.‬‬ ‫• تطوير آليات التواصل مع املواطنين لتلقي الشكاوي الخاصة بالتعامالت في األسواق‪.‬‬ ‫• تحفيز إنشاء الجمعيات األهلية املرخص لها ممارسة نشاط حماية املستهلك‪ ،‬من خالل توفير الدعم‬ ‫املالي والفني الالزم في هذا الخصوص (مثل جمعية مواطنون ضد الغالء)‪.‬‬ ‫• التوسع في إنشاء أفرع جديدة لجهاز حماية املستهلك في عددٍ من محافظات‪ ،‬مثل األقصر والغربية‬ ‫والبحر األحمر والشرقية‪.‬‬ ‫• زيادة حمالت التوعية للجماهير من خالل أجهزة اإلعالم ووسائل التواصل االجتماعي لعدم الوقوع‬ ‫فريسة استغالل الوسطاء‪ ،‬مثل حمالت املقاطعة تحت شعار (خليها تصدي‪..‬خليها تحمض‪...‬بالها‬ ‫سمك‪ ،)...‬وبالتالي تغيير ثقافة الشراء لدى املستهلك‪.‬‬ ‫• التوسع في مشروع تعبئة السلع في عبوات صغيرة بأسعار أكثر توافقا ودخل املستهلك‪ ،‬والتي من‬ ‫شأنها أيضا ترشيد االستهالك والحد من الفاقد‪.‬‬

‫‪145‬‬ ‫‪ 7/5‬تطوير الخدمات الثقافية واملناطق األثرية‬ ‫‪ 1/7/5‬الخدمات الثقافية‬ ‫األهداف االستراتيجية‬ ‫• تقليص الفجوة الرقمينة وزينادة االعتمناد علي مص نننننننننننننادر اإلنترننت املفتوحنة‪ ،‬و لنك من خالل رقمننة‬ ‫جميع املحتويات الثقافية‪.‬‬ ‫• االهتمام بتحسين ثقافة الطفل‪.‬‬ ‫• االنفت ناح علي ثق نافنات الع نالم من خالل ترجم نة وطبع الكت نب املختلف نة بجميع اللغ نات ورفع قندرات‬ ‫املترجمين لفتح نوافذ املعرفة أمام القارئ العربي في كافة املجاالت‪.‬‬ ‫• وصول الخدمات الثقافية ملستحقيها من أبناء الوطن‪ ،‬خاصة في املناطق النائية واملهمشة اقتصاديا‬ ‫واجتماعيا وثقافيا‪.‬‬ ‫• إعادة دور مصر الريادي في املنطقة‪.‬‬ ‫• التطوير الشامل للمسارح واملكتبات العامة‪ ،‬ودعم نشاط املهرجانات وامللتقيات الدورية‪.‬‬ ‫• زيادة حجم اإلنتاج الثقافي ودعمه في كافة املجاالت‪.‬‬ ‫‪146‬‬ ‫مستهدفات تطوير الخدمات الثقافية‬ ‫يمكن إيجاز أهمها في اآلتي‪:‬‬ ‫• تنفيذ أعمال شبكة اإلنترنت والحماية املدنية ورقمنة التراث إلكترونيا‪.‬‬ ‫• البدء في أعمال املنظومة األمنية لعدد ‪ 33‬متحفا تابعا لقطاع الفنون التشكيلية‪.‬‬ ‫• تطوير ‪ 28‬مكتبة‪ ،‬واالنتهاء من ‪ 43‬قصر وبيت ثقافة‪.‬‬ ‫• استكمال املرحلة الثانية من عملية إحالل وتجديد مسرح البالون وأعمال الحماية املدنية وبناء‬ ‫ّ‬ ‫خزان أرض ي للمياه‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد الحديقة الثقافية لألطفال بالسيدة زينب‪.‬‬ ‫• تطوير مبنى ومطبعة الهيئة املصرية العامة للكتاب والتوسع في منافذ التوزيع للكتب الجديدة‬ ‫(مكتبة األسرة)‪.‬‬ ‫• االنتهاء من ‪ 43‬مشروعا في مختلف محافظات مصر من قصور وبيوت ثقافية‪.‬‬ ‫• رفع كفاءة أنظمة إنذار وإطفاء املبنى وتطوير مخازن حفظ الوثائق ومركز الترميم‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫واملعدات باملركز الثقافي التعليمي "دار األوبرا" واستكمال منشآت الخدمات‪.‬‬ ‫• تطوير األجهزة‬ ‫• إحالل وتجديد الصوت والضوء وشبكة الكهرباء باملسارح‪.‬‬ ‫• تطوير مكتبة مصر العامة الرئيسية وفروعها و انشاء مكتبتين جديدتين بقنا ودمياط‪.‬‬ ‫‪ 2/7/5‬قطاع اآلثار‬ ‫األهداف االستراتيجية‬ ‫تتنوع األهداف الرئيسية لقطاع اآلثار بين األهداف االجتماعية واالقتصادية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬األهداف االقتصادية‬ ‫• زيادة موارد وزارة اآلثار أو استخدامها بكفاءة أعلى‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫• إنشاء متاحف جديدة باملدن السياحية الساحلية من خالل الشراكة مع القوات املسلحة‬ ‫والشركات ات الخبرة في املجال‪.‬‬ ‫• تنظيم الحفالت والفعاليات االجتماعية والثقافية باملواقع األثرية واملتاحف مع وضع ضوابط‬ ‫تنظيمية‪ ،‬باإلضافة إلي وضع إعالنات على تذاكر دخول املناطق األثرية‪.‬‬

‫‪147‬‬ ‫• إعادة النظر في أسلوب طرح البازارات والكافيتيريات التابعة للوزارة باملواقع األثرية‪.‬‬ ‫• اقتراح استحداث نظام رعاية املتاحف نظير اإلعالن عن أسماء الرعاة من شخصيات أو شركات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬األهداف االجتماعية‬ ‫• تنمية وتطوير الخدمة الثقافية واألثرية‪ ،‬ونشر الوعي األثري بين طبقات املجتمع‪.‬‬ ‫• إعداد ورش متنوعة إلحياء الحرف التراثية باملشاركة مع املجتمع املحلي‪.‬‬ ‫• إعداد أفالم تسجيلية عن املواقع األثرية واملتاحف وبثها عبر القنوات املختلفة وعلى االنترنت‪.‬‬ ‫• تصميم وطباعة مطويات ملونة عن املواقع األثرية لألطفال والكبار‪.‬‬ ‫البرامج األساسية املستهدفة لقطاع اآلثار‬ ‫تتضمن خطة عام ‪ 2020/19‬ثالثة برامج أساسية تستهدف بشكل أساس ي تعظيم االستفادة من‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وتتضمن الترميم والتنقيب وصيانة اآلثار‪ ،‬إنشاء وتطوير املتاحف األثرية‪ ،‬وتنمية‬ ‫املقومات الثقافية‪،‬‬ ‫املوارد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬برنامج الترميم والتنقيب وصيانة اآلثار‬ ‫ّ‬ ‫التعديات في كافة‬ ‫يستهدف البرنامج الكشف والتنقيب عن الحضارة املصرية القديمة وحمايتها من‬ ‫املحافظات من خالل‪:‬‬ ‫• تسجيل ‪ 35‬مقبرة ومعبد في إطار التسجيل العلمي لآلثار الثابتة (معابد‪ -‬مقابر)‪.‬‬ ‫• استكمال أعمال الكشف والتنقيب عن الحضارة املصرية القديمة وحمايتها من التعديات من‬ ‫خالل املشروعات التي يقوم عليها قطاع اآلثار املصرية‪ ،‬مثل تدعيم الهرم ّ‬ ‫املدرج واملقبرة الجنوبية‬ ‫بسقارة‪ ،‬ترميم أسوار ميت رهينة واللشت‪ ،‬تطوير املنطقة األثرية هرم ميدوم‪ ،‬تأمين منطقة تل‬ ‫ّ‬ ‫اليهودية وصا الحجر وتل الفراعين‪ ،‬باإلضافة إلى إنشاء شبكة خفض منسوب املياه الجوفية‪،‬‬ ‫واستكمال املرحلة الثانية من تطوير منطقة عيون موس ى األثرية‪.‬‬ ‫• عالج وصيانة املقتنيات العضوية وغير العضوية من مسببات التلف البيولوجي من خالل املعامل‬ ‫الخاصة به ملعالجة حوالي ‪ 850‬قطعة‪.‬‬ ‫• ترميم العديد من املباني األثرية‪ ،‬مثل (جامع الظاهر بيبرس‪ ،‬قصر ألكسان‪ ،‬قصر الجوهرة‬ ‫بالقلعة‪ ،‬قصر إسماعيل املفتش‪ ،‬قصر سراي العدل بالقلعة‪ ،‬استراحة امللك فاروق‪ ،‬مبنى سراي‬ ‫الحقانية‪ ،‬املعبد اليهودي باإلسكندرية‪ ،‬قصر البارون امبان)‪ ،‬باإلضافة إلى إحالل طلمبات ودرء‬ ‫الخطورة عن منطقة آثار أبو مينا‪.‬‬

‫‪148‬‬ ‫• استكمال صيانة مجموعة آثار الجمالية‪ ،‬واستكمال األبحاث الخاصة باملرحلتين األولى والثانية‬ ‫من حملة إنقا الن ‪ 100‬أثر‪.‬‬ ‫• استكمال تطوير وترميم آثار النوبة من قبل صندوق إنقا آثار النوبة‪ ،‬ونقل القطع األثرية مثل‬ ‫املعابد الصخرية ومعابد فيلة ومعبد أبو سمبل‪ ،‬عالوة علي االنتهاء من تجهيز قاعات العرض‬ ‫املركزي واملومياوات امللكية ومتحف العاصمة وافتتاحهم‪.‬‬ ‫• تنفيذ ‪ 80‬بعثة حفائر في كافة املحافظات‪ ،‬من املستهدف أن ينتج عنها ‪ 80‬اكتشافا أثريا‪.‬‬ ‫• تنفيذ ست بعثات في سيناء‪ ،‬من املستهدف أن ينتج عنها اكتشاف سبعة آبار‪ ،‬وترميم منطقة‬ ‫أثرية ها‪ ،‬واستكمال االكتشافات في قلعة بلوزيوم وحبوة‪ ،‬واستهداف ‪ 80‬ألف زائر‪.‬‬ ‫• تنفيذ ‪ 14‬مشروعا للكشف والتنقيب عن اآلثار اإلسالمية والقبطية‪ ،‬و‪ 23‬مشروعا لترميم اآلثار‬ ‫اإلسالمية والقبطية‪ ،‬و‪ 17‬مشروعا لترميم املباني األثرية املصرية واليونانية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬برنامج تطوير املتاحف األثرية‬ ‫يهدف ا لبرنامج إلى استكمال أعمال تطوير وإنشاء املتاحف الحالية‪ .‬وفي هذا اإلطار‪ ،‬تستهدف الخطة نهو‬ ‫أعمال ستة متاحف وافتتاحها للزيارة‪ ،‬واالنتهاء من تنفيذ املرحلة الثالثة ملشروع املتحف املصري الكبير‬ ‫تمهيدا الفتتاحه في عام ‪ 2020‬ونقل سبعة آالف قطعة أثرية له‪.‬‬ ‫ويقوم قطاع املتاحف بشكل رئيس ي بأعمال اإلنشاء والتطوير املتاحف التابعة لوزارة االثار وجاري العمل‬ ‫على تطوير العديد منها‪ ،‬ومن أهمها (متحف شرم الشيش‪ ،‬متحف املوزاييك‪ ،‬املتحف بالبحري‬ ‫باإلسكندرية‪ ،‬املتحف اليوناني الروماني‪ ،‬متحف الغردقة‪ ،‬متحف بني سويف القومي‪ ،‬املتحف األتوني‬ ‫باملنيا‪ ،‬متحف بورسعيد)‪ ،‬ومن املستهدف أيضا االنتهاء من متحفي كفر الشيش و طنطا بالكامل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬برامج داعمة لتنمية املوارد‬ ‫• استكمال مركز إحياء الفن املصري القديم والذي يقوم بعمل مستنسخات أثرية طبق األصل من‬ ‫القطع األصلية و يهدف لعمل ‪ 2350‬مستنسخا أثريا‪.‬‬ ‫• طبع ‪ 22‬مليون تذكرة للمناطق األثرية واملتاحف من قبل املجلس األعلى لآلثار‪.‬‬ ‫تدريب و تخريج ‪ 60‬طالبا من طالب مدرسة ترميم اآلثار‪.‬‬ ‫•‬ ‫• استكمال أعمال البروتوكول املبرم مع وزارة االتصاالت لتطوير مركز املعلومات الذي يهدف إلى‬ ‫تطوير ورقمنة ورفع كفاءة نظم العمل وربط املتاحف تكنولوجيا‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )15/5‬املستهدفات الكمية لقطاع اآلثار واملتاحف خالل عام ‪ 2020/19‬مقارنة‬ ‫باملتوقع خالل عام ‪.2019/18‬‬

‫‪149‬‬ ‫جدول رقم (‪)15/5‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع اآلثار واملتاحف في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫وحدة القياس‬ ‫املستهدف‬ ‫(متوقع)‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫متحف‬ ‫عدد املتاحف املستهدف إنشاؤها وافتتاحها للزيارة‬ ‫‪7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة اإلنجاز في تنفيذ املرحلة الثالثة ملشروع إنشاء املتحف املصري الكبير (تراكمي)‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ألف‬ ‫عدد القطع األثرية املستهدف نقلها للمتحف املصري الكبير‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫مشروع‬ ‫عدد مشروعات ترميم اآلثار اإلسالمية والقبطية املستهدف تنفيذها‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اكتشاف‬ ‫عدد االكتشافات األثرية في سيناء املستهدف تحقيقها‬ ‫‪50‬‬ ‫‪45‬‬ ‫منطقة‬ ‫عدد املناطق واملتاحف واملخازن املتحفية املستهدف صيانتها‬ ‫‪90‬‬ ‫‪80‬‬ ‫اكتشاف‬ ‫عدد االكتشافات املستهدف تحقيقها‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة اآلثار‪.‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪ 8/5‬الخدمات الشبابية والرياضية‬ ‫األهمية االقتصادية‬ ‫ُي عد إعداد الشننننننننباب وتأهيله وتفعيل مشنننننننناركته في العمل الوطني من أهم قضننننننننايا التنمية حيث‬ ‫أنهم يمثلون الشنريحة األكبر من السنكان‪ ،‬األمر الذي يجعل إسنهامهم ومشناركتهم عامال فاعال في‬ ‫تنمية املجتمع‪.‬‬ ‫األهداف االستراتيجية‬ ‫ً‬ ‫إدراكا ألهمية االستفادة من الطاقات الهائلة للشباب‪ ،‬تستهدف الخطة ما يلي‪:‬‬ ‫• توفير الخدمات الشبابية املناسبة في كل املحافظات إلعداد وصقل وتنمية الكوادر الشبابية‪.‬‬ ‫• توسيع مشاركة الشباب في الحياة العامة وإعدادهم وتأهيلهم لسوق العمل وتمكينهم من‬ ‫املشاركة اإليجابية والفعالة في صنع القرار‪.‬‬ ‫• رعاية املوهوبين واملبتكرين من الشباب‪.‬‬ ‫• زيادة عدد املنشآت الرياضية بما ُيلبي حق املواطن في ممارسة الرياضة‪.‬‬ ‫• توسيع فرص وقاعدة املمارسة الجماعية للرياضة املقننة بين جميع فئات املجتمع املصري‬ ‫للجنسين‪.‬‬ ‫• وضع خطة لتنظيم الرياضيات التنافسية‪ ،‬بما يكفل تشجيعها والتحفيز على ممارستها‬ ‫ووضع البرامج التي من شأنها إقامة املسابقات الرياضية‪.‬‬

‫‪151‬‬ ‫• وضع وتنفيذ خطة لإلعداد لقطاع متخصص بالبطوالت الرياضية وصناعة األبطال‪ ،‬وحشد‬ ‫كافة اإلمكانيات البشرية واملادية لذلك بما يضمن التمثيل املشرف في البطوالت واملحافل‬ ‫الدولية‪.‬‬ ‫• نشر الثقافة الرياضية وتأكيد مفهوم الروح الرياضية والقيم واملبادئ والسلوكيات‬ ‫املستهدفة منها‪ ،‬وحماية العمل التطوعي والهواه من الرياضيين وتشجيع االحتراف الرياض ي‪.‬‬ ‫• وضع وتنفيذ خطط إعداد وصقل وتنمية الكوادر البشرية العاملة في مجاالت الرياضة‬ ‫وتدعيم البنية األساسية للرياضة بالدولة بما يخدم الرياضة عموما وتحفيز القطاع الخاص‬ ‫والقطاع املدني واملنظمات األهلية على االستثمار في مجال الرياضة‪.‬‬ ‫• اعتماد النظم املتعلقة بالنهوض بالرياضة‪ ،‬ووضع البرامج التي من شأنها تنمية البحث‬ ‫العلمي وتنفيذ السياسات لتطوير النشاط الرياض ي‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• وضع السياسات املنظمة للعالقات بين الجهات والهيئات املعنية بالنشاط الرياض ي لتحقيق‬ ‫التعاون األمثل بينها‪.‬‬ ‫• وضع البرامج التي من شأنها االرتقاء بالطب الرياض ي ومكافحة املنشطات والعقاقير الضارة‬ ‫في مجاالت الرياضة املختلفة‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )16/5‬املستهدفات الكمية لقطاع الشباب والرياضة خالل عام ‪.2020/19‬‬ ‫جدول رقم (‪)16/5‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع الشباب والرياضة خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املستهدفات‬ ‫ً‬ ‫عدد مراكز الشباب املطورة بالقرى األكثر احتياجا ضمن برنامج توفير‬ ‫‪32‬‬ ‫املنشآت الشبابية‬ ‫عدد مراكز الشباب املطورة ضمن برنامج توفير املنشآت الشبابية‬ ‫‪210‬‬ ‫(مالعب خماسية وقانونية ومتعددة ـ مراكز شباب ـ مباني خدمات)‬ ‫عدد املدن الشبابية ومعسكرات الشباب املستكملة ضمن برنامج توفير‬ ‫‪2‬‬ ‫املنشآت الشبابية‬ ‫إحالل وتجديد‬ ‫عدد االستادات الرياضية املنشأة واملطورة‬ ‫(‪ )1‬استاد رياض ي‬ ‫‪30‬‬ ‫عدد مالعب كرة القدم املنشأة واملطورة‬ ‫‪2‬‬ ‫عدد الصاالت املغطاة الجديدة‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة الشباب والرياضة‪.‬‬

‫‪152‬‬ ‫‪ 8/5‬التنمية ُ‬ ‫العمرانية‬ ‫األهمية االقتصادية للقطاع‬ ‫ُيعد قطاع التشييد واإلنشاءات من القطاعات الدينامكية سريعة النمو والذي يتميز بارتفاع كثافة‬ ‫التشغيل لتعدد أنشطته وتنوعها‪ ،‬فضال عن كونه مكونا أساسيا وعنصرا مشتركا فى استثمارات كافة‬ ‫القطاعات االقتصادية‪.‬‬ ‫الرؤية‬ ‫ً‬ ‫"أن تكون مصر بمساحة أرضها وحضارتها وخصوصية موقعها قادرة على استيعاب سكانها‬ ‫ً ُ‬ ‫ومواردها في ظل إدارة تنمية مكانية أكثر توازنا وتلبي طموحات املصريين وترتقي بجودة حياتهم‪".‬‬ ‫مؤشرات األداء‬ ‫ارتفع الناتج املحلي اإلجمالي لقطاع اإلنشاءات باألسعار الثابتة بنسبة ‪ ،٪5.3‬حيث زاد من ‪ 585.7‬مليار‬ ‫جنيه خالل عام ‪ 2018/17‬إلى ‪ 616.5‬مليار جنيه خالل عام ‪.2019/18‬‬ ‫وقد بلغ ناتج قطاع التشييد والبناء نحو ‪ 233‬مليار جنيه في عام ‪ 2019/18‬مقارنة بنحو ‪ 214.6‬مليار‬ ‫جنيه‪ ،‬في العام السابق بمعدل نمو ‪ ،٪8.6‬وبلغ ناتج قطاع األنشطة العقارية ‪ 383.5‬مليار جنيه‪ ،‬و لك‬ ‫باملقارنة بنحو ‪ 371.1‬مليار جنيه في العام السابق بمعدل نمو ‪[ ٪3.3‬جدول رقم (‪.])17/5‬‬ ‫‪153‬‬ ‫ُ‬ ‫ويرجع النمو املحقق في قطاع اإلنشاءات إلى التوجه املكثف نحو تنفيذ عددٍ من املشروعات القومية‬ ‫ّ‬ ‫التوسع في مشروعات اإلسكان االجتماعي‪.‬‬ ‫الكبرى‪ ،‬فضال عن‬ ‫جدول رقم (‪)17/5‬‬ ‫أهم مؤشرات ناتج قطاع اإلنشاءات باألسعار الثابتة خالل الفترة (‪)2019/18 – 2017/16‬‬ ‫(باملليار جنيه)‬ ‫العام املالي‬ ‫معدل النمو‬ ‫البيان‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪616.5‬‬ ‫‪585.7‬‬ ‫‪553.3‬‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي لقطاع اإلنشاءات‬ ‫نسبة مساهمة ناتج قطاع اإلنشاءات‬ ‫‪--‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫في الناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪214.6‬‬ ‫‪195.1‬‬ ‫ناتج قطاع التشييد والبناء‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪383.5‬‬ ‫‪371.1‬‬ ‫‪358.2‬‬ ‫ناتج قطاع األنشطة العقارية‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫االستثمارات الكلية لخطة تنمية القطاع‬ ‫تبلغ االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع التنمية العمرانية بمكوناته الثالثة نحو ‪ 235.3‬مليار جنيه‪،‬‬ ‫بنسبة ‪ ٪20.2‬من إجمالي االستثمارات في عام ‪ ،2020/19‬حيث ُتشكل االستثمارات ّ‬ ‫املوجهة لألنشطة‬ ‫العقارية الشطر األعظم من استثمارات القطاع بنسبة ‪ 179.9( ٪76.5‬مليار جنيه) مقابل ‪٪13.9‬‬ ‫ألعمال التشييد والبناء (‪ 32.9‬مليار جنيه)‪ ،‬و‪ ٪9.6‬ملشروعات املياه والصرف الصحي (‪ 22.5‬مليار‬ ‫جنيه) [جدول رقم (‪.])18/5‬‬ ‫جدول رقم (‪)18/5‬‬ ‫ّ‬ ‫تطـور االستثمارات الكلية لقطاع التنمية العمرانية خالل الفترة (‪)2019/18 – 2017/16‬‬ ‫إجمالي القطاع‬ ‫املياه والصرف الصحي األنشطة العقارية‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫مليار جنيه ‪)*( ٪‬‬ ‫مليار جنيه ‪)*( ٪‬‬ ‫‪)*( ٪‬‬ ‫السنة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫مليار جنيه ‪)*( ٪‬‬

‫‪23.3 150.8‬‬ ‫‪18.6 120.3‬‬ ‫‪.24‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪15.6 147.1‬‬ ‫‪11.7 110.2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪20.2 235.3‬‬ ‫‪15.4 179.9‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪32.9‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫(*)‪ :‬النسبة من إجمالي استثمارات الخطة‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪154‬‬ ‫تقديرات اإلنتاج والناتج املحلي لقطاع التنمية العمرانية‬ ‫من املستهدف زيادة اإلنتاج باألسعار الجارية للقطاع من ‪ 1.4‬مليار جنيه عام ‪ 2019/18‬إلى نحو ‪1.7‬‬ ‫مليار جنيه خالل عام ‪ 2020/19‬بنسبة زيادة حوالي ‪ ،٪18.6‬وباألسعار الثابتة من مليار جنيه إلى حوالي‬ ‫‪ 1.1‬مليار جنيه بذات الفترة بنسبة زيادة نحو ‪ .٪6‬وكذلك أن يبلغ الناتج املحلي للقطاع باألسعار الجارية‬ ‫‪ 878.5‬مليار جنيه في عام ‪ ،2019/18‬ثم يتصاعد تدريجيا حتى يصل إلى نحو ‪ 1035.7‬مليار جنيه خالل‬ ‫عام ‪ ،2020/19‬ويقابله ناتج قدره ‪ 638‬مليار جنيه باألسعار الثابتة‪ ،‬ونحو ‪ 671.5‬مليار جنيه في ات‬ ‫العامين على التوالي [جدول رقم (‪.])20/5( ، )19/5‬‬ ‫جدول رقم (‪)19/5‬‬ ‫تطور اإلنتاج املحلي لقطاع التنمية العمرانية باألسعار الجارية واألسعار الثابتة‬ ‫خالل الفترة (‪)2019/18 – 2017/16‬‬ ‫اإلنتاج (باألسعار الثابتة)‬ ‫اإلنتاج (باألسعار الجارية)‬ ‫السنة‬ ‫مليار جنيه معدل النمو السنوي (‪ )٪‬مليار جنيه معدل النمو السنوي (‪)٪‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪958.9‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪1156.5‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪1015.5‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪1392.2‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1076.1‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪1651.5‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)20/5‬‬ ‫تطور الناتج املحلي لقطاع التنمية العمرانية باألسعار الجارية واألسعار الثابتة‬ ‫خالل الفترة (‪)2019/18 – 2017/16‬‬ ‫الناتج (باألسعار الثابتة)‬ ‫الناتج (باألسعار الجارية)‬ ‫معدل النمو‬ ‫معدل النمو‬ ‫السنة‬ ‫مليار جنيه‬ ‫مليار جنيه‬ ‫السنوي (‪)٪‬‬ ‫السنوي (‪)٪‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪606.6‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪733.6‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪638‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪878.5‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪671.5‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪1035.7‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪155‬‬ ‫مستهدفات قطاع التنمية العمرانية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬الجهاز اإلداري‬ ‫‪ .1‬برنامج اإلسكان‬ ‫• اإلسكان االجتماعي‪ :‬يهدف هذا البرنامج إلى توفير نما ج مختلفة من برامج اإلسكان ملواجهة الطلب‬ ‫املتزايد على العمران في الريف والحضر‪ ،‬ويستهدف البرنامج خالل عام ‪ :2020/19‬استكمال نحو‬ ‫‪ 200‬ألف وحدة والبدء في تنفيذ ‪ 150‬ألف وحدة‪ ،‬وكذا اإلعداد لطرح ‪ 160‬ألف وحدة‪.‬‬ ‫• إسكان بدو وإسكان تعاوني (الجهاز املركزي للتعمير)‪ ،‬يهدف هذا البرنامج إلى تحقيق االستقرار‬ ‫االجتماعي وزيارة الرقعة الزراعية حول املجتمعات الجديدة و لك بتسكين وتوطين قبائل البدو‬ ‫بمحافظات جنوب وشمال سيناء واإلسماعيلية والبحر األحمر والوادي الجديد‪ ،‬وكذلك توفير‬ ‫وحدات إسكان بمساحات صغيرة (‪76‬مترا مربعا) بمقدم وأقساط ربع سنوية ودفعة استالم في‬ ‫حدود ‪ %70‬من قيمة الوحدة والباقي ُيسدد بقرض تعاوني من بنك اإلسكان‪ ،‬ويستهدف البرنامج‬ ‫خالل عام ‪ :2020/19‬نهو وتسليم ‪ 930‬بيتا وم زال‪ ،‬وجاري العمل في ‪ 546‬بيتا وم زال في سيناء‬ ‫والبحر األحمر‪ ،‬والبدء في إنشاء عدد ‪ 164‬بيتا جديدا بمحافظة البحر األحمر‪ ،‬كذلك نهو ‪135‬‬ ‫وحدة بحلوان وثالث عمارات بأكتوبر‪.‬‬ ‫• إسكان النوبة واملغتربين (ديوان اإلسكان)‪ :‬يهدف هذا البرنامج إلى تسكين وتوطين أبناء القرى‬ ‫املغتربين من أبناء النوبة‪ ،‬و لك باستكمال تنفيذ نحو ‪ 486‬م زال نوبيا عام ‪.2020/19‬‬ ‫• مدينة رفح الجديدة‪ :‬يهدف هذا البرنامج إلى تسكين الذين تم هدم منازلهم للدواعي األمنية‬ ‫بشمال سيناء‪ ،‬وكذا استكمال تنفيذ ‪ 30‬عمارة بعدد ‪ 480‬وحدة بمسطح ‪120‬مترا‪ ،‬ومسجد‬ ‫يسع ‪ 1000‬مصلي‪ ،‬ووحده طب أسرة‪ ،‬ونقطة شرطة‪ ،‬ومطافي‪ ،‬ووحدة إنتاج خبز‪ ،‬وحضانة‪،‬‬ ‫وشبكات داخلية وتنسيق موقع عام‪.‬‬ ‫‪ .2‬برنامج تطوير العشوائيات‬ ‫• املناطق غير اآلمنة‪ :‬من املستهدف تطوير نحو ‪ 85‬ألف وحدة سكنية بعدد ‪ 62‬منطقة غير آمنة‬ ‫شاملة ‪ 17‬محافظة‪ ،‬كما بلغ عدد املواطنين املستفيدين ضمن برنامج بناء مساكن آمنة كبديل‬ ‫للمناطق العشوائية نحو ‪ 43.6‬ألف مستفيد عام ‪.2020/19‬‬ ‫• تطوير األسواق العشوائية‪ :‬من املستهدف خالل عام ‪ 2020/19‬تنفيذ نحو ‪ 23‬سوقا عشوائيا‬ ‫في ‪ 12‬محافظة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• املناطق غير املخططة‪ :‬توفير الخدمات واملرافق الضرورية (كالكهرباء واملياه والصرف‬ ‫الصحي‪ ،).....‬و لك لرفع مستوى معيشة السكان في هذه املناطق‪ ،‬حيث من املستهدف تطوير‬ ‫مساحة ‪ 536.5‬ألف فدان بإجمالي املحافظات‪.‬‬

‫‪156‬‬ ‫وكذلك من املستهدف أن يبلغ عدد الوحدات السكنية التي تم تطويرها هذه املناطق (تحسين‬ ‫البيئة العمرانية)‪ ،‬نحو ‪ 1.41‬مليون وحدة مقارنة بنحو ‪ 591.2‬ألف وحدة خالل عام ‪،2019/18‬‬ ‫ليبلغ عدد املستفيدين نحو ‪ 7‬مليون مستفيد في عام الخطة مقارنة بحوالي ‪ 3‬مليون مستفيد‬ ‫في العام السابق‪.‬‬ ‫م‬ ‫وفي مجال التحسين البيئي‪ ،‬تستهدِ ف الخطة إنشاء ست محطات جديدة لرصدِ نوعيةِ الهواء‪ ،‬وتنفيذ‬ ‫نوعية املياه‪ ،‬وتطوير ‪ 310‬وحدة إنتاج فحم نباتي لتتوافق مع املعايير البيئية‪،‬‬ ‫ِ‬ ‫لرصد‬ ‫ِ‬ ‫‪ 12‬رحلة مح ْقلية‬ ‫االنبعاثات الصناعية‪ ،‬وإنشاء ألف وحدة مب ُيوجاز مم زلي‬ ‫ِ‬ ‫لرصد‬ ‫ِ‬ ‫القومية‬ ‫ِ‬ ‫بالشبكة‬ ‫ِ‬ ‫وربط ‪ 69‬كيانا صناعيا‬ ‫ُ ّ‬ ‫لتدوير ُومعالجة املخلفات‪ .‬ويوضح الجدول رقم (‪ )21/5‬املستهدفات التنموية في مجال التحسين البيئي‬ ‫في خطة عام ‪.2020/19‬‬ ‫جدول رقم (‪)21/5‬‬ ‫املستهدفات التنموية في مجال التحسيني البيئي في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫وحدة‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املؤشرات‬ ‫(فعلي)‬ ‫القياس‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬سياحة املحميات الطبيعية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫مركز‬ ‫عدد مراكز الزوار املستهدف إنشاؤها‬ ‫‪70‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ألف‬ ‫إجمالي عدد الزوار (مصريين وأجانب) املستهدف جذ هم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫محمية‬ ‫عدد املحميات التي لها خطط إدارة معتمدة‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬تحسين نوعية الهواء‬ ‫‪107‬‬ ‫‪101‬‬ ‫محطة‬ ‫عدد محطات رصد نوعية الهواء املستهدف إنشاؤها (تراكمي)‬ ‫‪63.5‬‬ ‫‪63‬‬ ‫ألف‬ ‫أعداد املركبات املستهدف فحص عوادمها على الطرق‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬تحسين نوعية املياه‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫رحلة‬ ‫عدد الرحالت الحقلية لرصد نوعية مياه نهر النيل وفروعه والبحيرات والبحار‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬معالجة وتدوير املخلفات‬ ‫‪75‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫كفاءة جمع املخلفات البلدية (تراكمي)‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫نسبة املخلفات املستهدف التخلص منها بصورة آمنة "الدفن الصحي" (تراكمي)‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫وحدة‬ ‫عدد وحدات البيوجاز امل زلي املستهدف إنشاؤها‬ ‫خامسا‪ :‬التحكم في التلوث الصناعي‬ ‫‪310‬‬ ‫‪120‬‬ ‫مكمرة‬ ‫عدد مكامير الفحم املستهدف تطويرها في أماكنها وفقا للمعايير البيئية‬ ‫‪16‬‬ ‫‪14‬‬ ‫نمو ج‬ ‫عدد النما ج املطورة ملكامير الفحم النباتي التي تم اختبارها واملوافقة عليها (تراكمي)‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬البرامج البيئية الداعمة‬ ‫‪650‬‬ ‫‪600‬‬ ‫برنامج‬ ‫عدد برامج زيادة الوعي البيئي‬ ‫‪475‬‬ ‫‪70‬‬ ‫متدرب‬ ‫عدد األفراد املستهدف تدريبهم في إطار برنامج التنمية املستدامة‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة البيئة‬

‫‪157‬‬ ‫‪ .3‬برنامج تطوير مياه الشرب‬ ‫• شبكات ومحطات مياه الشرب‪ :‬يهدف هذا البرنامج الوصول بخدمة مياه الشرب كما وكيفا لنسبة‬ ‫‪ ،٪100‬وضمان توقف نظام املناوبات وتوجيه االستثمارات إلي تحسين جودة املياه في بعض‬ ‫ُ‬ ‫املناطق‪ ،‬حيث من املستهدف خالل عام ‪ 2020/19‬االنتهاء من تنفيذ ‪ 68‬مشروعا مياه شرب‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد شبكات ومحطات مياه الشرب‪ :‬يهدف هذا البرنامج إلى القضاء على انقطاع‬ ‫املياه‪ ،‬وكذا القضاء على التسريب املوجود بالشبكات للحفاظ على كميات مياه الشرب املنتجة‪،‬‬ ‫ومن املستهدف تنفيذ نحو ‪ 58‬مشروعا لإلحالل والتجديد ملحطات وشبكات والخطوط الناقلة‬ ‫ملياه الشرب على مستوى محافظات الجمهورية‪.‬‬ ‫‪ .4‬برنامج تطوير الصرف الصحي‬ ‫تستهدف الحكومة الوصول بنسبة تغطية الصرف الصحي إلى ‪ ٪100‬في املدن ونسبة ‪ ٪50‬في القرى‪.‬‬ ‫وفي هذا السياق‪ ،‬من املستهدف تنفيذ ما يلي‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫• صرف صحي املدن‪ :‬توصيل خدمة الصرف الصحي لجميع مدن الجمهورية‪ ،‬حيث من املستهدف‬ ‫تنفيذ ‪ 64‬مشروعا للصرف الصحي بإجمالي طاقة ‪ 1241‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫• صرف صحي القرى‪ :‬توصيل خدمة الصرف الصحي لجميع قرى الجمهورية والبلغ عددها ‪4802‬‬ ‫قرية‪ ،‬والقضاء على التلوث الناتج عن تسرب املخلفات الصرف الصحي باملجاري املائية والتربة‬ ‫الزراعية‪ ،‬ومن املستهدف توصيل خدمة الصرف الصحي لعدد ‪ 270‬قرية‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد شبكات ومحطات الصرف الصحي‪ :‬من املستهدف تنفيذ نحو ‪ 33‬مشروع إحالل‬ ‫وتجديد شبكات ومحطات الصرف الصحي‪ ،‬واستكمال شبكات االنحدار ومحطة الرفع وخط‬ ‫الطرد لنحو ‪ 17‬مدينة بالشرقية و‪ 23‬مدينة بالغربية‪.‬‬ ‫يوضح الجدول رقم (‪ )22/5‬املستهدفات التنموية لبرنامج مياه الشرب والصرف الصحي في خطة عام‬ ‫‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪:2019/18‬‬ ‫جدول رقم (‪)22/5‬‬ ‫مستهدفات قطاع مياه الشرب والصرف الصحي‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫البيان‬ ‫ُ‬ ‫‪600‬‬ ‫‪742‬‬ ‫أطوال شبكات مياه الشرب املضافة (كم)‬ ‫ُ‬ ‫‪1143‬‬ ‫‪1430‬‬ ‫طاقة مشروعات املياه املضافة (ألف م‪/3‬ي)‬ ‫ُ‬ ‫‪683‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫أطوال شبكات الصرف الصحي املضافة (كم)‬ ‫ُ‬ ‫‪295‬‬ ‫‪182‬‬ ‫عدد مشروعات الصرف الصحي بالقرى املنفدة (مشروع)‬ ‫ُ‬ ‫‪1750‬‬ ‫‪1700‬‬ ‫أطوال شبكات الصرف الصحي بالقرى املضافة (كم)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪158‬‬ ‫ُ‬ ‫ويوضنننننح الجدول رقم (‪ )23/5‬الطاقات املضنننننافة خالل الفترة املمتدة من عام ‪ 2014‬وحتى عام ‪،2018‬‬ ‫والطاقة ال ُنمستهدفة عام ‪:2020/19‬‬ ‫جدول رقم (‪)23/5‬‬ ‫الطاقات املضافة ملياه الشرب والصرف الصحي خالل الفترة من ‪ 2014‬وحتى ‪2018‬‬ ‫والـ ُمستهدف عام ‪2020/19‬‬ ‫نسبة التغطية املستهدفة‬ ‫نسبة التغطية‬ ‫الطاقة املضافة‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫حتى ‪2018‬‬ ‫البيان‬ ‫قري‬ ‫مدن‬ ‫قري‬ ‫مدن‬ ‫من ‪ 2014‬حتى ‪ 2018‬املستهدف ‪2020/2019‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 2‬مليون م‪3‬‬ ‫‪ 6‬مليون م‪3‬‬ ‫مياه شرب‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪ 2‬مليون م‪3‬‬ ‫‪ 2.3‬مليون م‪3‬‬ ‫صرف صحي‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ومن أهم املشروعات االستراتيجية والقومية بخطة الجهاز التنفيذي ملياه الشرب والصرف الصحي‪ ،‬ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -‬مشروع توسعات محطة تنقية أبو رواش بالجيزة‪.‬‬ ‫‪ -‬الصرف الصحي للقرى املجاورة ملصرف الرهاوي بالجيزة‪.‬‬ ‫‪ -‬مشروع استكمال توسيع وتطوير محطات التنقية الشرقية والغربية باإلسكندرية‪.‬‬ ‫‪ -‬محطة مياه القاهرة الجديدة أبو عويقل (‪ 400‬ألف م‪/3‬يوم) بالقاهرة‪.‬‬ ‫وفيما يلي بيان بأهم املشروعات املقرر االنتهاء منها خالل عام ‪ 2019/18‬واملشروعات املستهدفة‬ ‫خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫عدد املشروعات املستهدف نهوها‬ ‫عدد املشروعات املقرر نهوها بخطة‬ ‫بخطة ‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫املحافظة‬ ‫صرف صحي‬ ‫مياه شرب‬ ‫صرف صحي‬ ‫مياه شرب‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪19‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪-‬‬ ‫كفر الشيش‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪-‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪4‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫إسماعيلية‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫السويس‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫بور سعيد‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الفيوم‬

‫‪159‬‬ ‫عدد املشروعات املستهدف نهوها‬ ‫عدد املشروعات املقرر نهوها بخطة‬ ‫بخطة ‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫املحافظة‬ ‫صرف صحي‬ ‫مياه شرب‬ ‫صرف صحي‬ ‫مياه شرب‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪-‬‬ ‫بني سويف‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪10‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪3‬‬ ‫قنا‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪-‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪-‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪0‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪143‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪261‬‬ ‫‪36‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫أهم املشروعات االستراتيجية والقومية بخطة الهيئة القومية ببعض املحافظات‪:‬‬ ‫‪ -‬مشننننروع محطة معالجة ثالثية ملعالجة مياه مصننننرف املحسننننمة بطاقة مليون م‪/3‬يوم بمحافظة‬ ‫اإلسماعيلية‪.‬‬ ‫‪ -‬محطة معالجة مياه مصرف بحر البقر بطاقة ‪ 5‬مليون م‪/3‬يوم بمحافظة بورسعيد‪.‬‬ ‫‪ -‬محطة معالجة القابوطي ورافع الضواحي والزهور وقرية الديبة بمحافظة بورسعيد‪.‬‬ ‫‪ -‬صرف صحي وصناعي بطاقة ‪ 25‬ألف م‪/3‬يوم ملدينة دمياط لألثاث بمحافظة دمياط‪.‬‬ ‫‪ -‬محطة معالجة صرف صحي بقرى عرب املدابغ بطاقة ‪ 60‬ألف م‪ / 3‬يوم بمحافظة أسيوط‪.‬‬ ‫‪ -‬توسعات محطة معالجة صرف صحي مطروح بطاقة ‪ 70‬ألف م‪/3‬يوم بمحافظة مطروح‪.‬‬ ‫‪ -‬محطة مياه جنوب بورسعيد بطاقة ‪ 26‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫‪ -‬مشننننننننننننروعنات محطنات تحلينة ميناه البحر بمحنافظنات (بورسننننننننننننعيند – البحر األحمر – مطروح –‬ ‫شمال سيناء – جنوب سيناء – كفر الشيش)‪.‬‬ ‫‪ -‬املشروع القومي ملد خدمة الصرف الصحي بالقرى بجميع محافظات الجمهورية‪.‬‬ ‫‪ -‬مشروعات توصيل مرافق مياه الشرب والصرف الصحي ملشروع اإلسكان القومي‪.‬‬

‫‪160‬‬ ‫‪ .5‬برنامج الطرق والكباري‬ ‫عدد من املشروعات الحيوية في مجال الطرق‪ ،‬ومنها ما يلي‪:‬‬ ‫تستهدف الخطة تنفيذ ٍ‬ ‫• الطرق القومية‪ :‬نقل السكان من الوادي الضيق شرقا وغربا وتنمية مجتمعات عمرانية جديدة عن‬ ‫طريق تنفيذ عدد من الطرق العرضية لربط الوادي باملناطق الواعدة لتنميتها وتنمية املناطق املحيطة‬ ‫هذه الطرق‪ .‬ومن املستهدف نهو محور ‪ 30‬يونيو‪ ،‬ومحور الفرافرة ‪ /‬ديروط‪ ،‬ونهو أعمال البوابات‬ ‫والختاميات ملحور بني مزر ‪ /‬الباويطي‪ ،‬واستكمال تنفيذ تحويالت املرافق املعترضة ملسار املشروع‪.‬‬ ‫• الطرق الرئيسية واملحاور التنموية‪ :‬تسهيل الحركة املرورية والربط بين املحافظات وتشجيع‬ ‫السياحة العالجية وسياحة السفاري وخلق محاور تنموية جديدة وتقليل الحوادث ورفع كفاءة‬ ‫الطرق الداخلية باملحافظات‪.‬‬ ‫و في هذا السياق‪ ،‬من املستهدف خالل عام ‪ 2020/19‬تنفيذ األعمال التالية‪:‬‬ ‫‪ ‬استكمال أعمال الجسات من نفق النهضة‪ ،‬والبدء في تنفيذ محور امللك سليمان بقطاعاته‬ ‫الثالثة‪ ،‬وتطوير ورفع كفاءة محور األوتوستراد‪.‬‬ ‫‪ ‬االنتهاء من املرحلة األولى من رافد أبو الروس‪/‬مطوبس‪/‬فوه‪ ،‬وربط طريق السادات بطريق مصر‪/‬‬ ‫إسكندرية الزراعي‪ ،‬واستكمال العمل باملرحلة الثانية من الرافد‪ ،‬والبدء في جسر طريق‬ ‫الرياض‪/‬سيدي سالم‪.‬‬ ‫‪ ‬االنتهاء من طريق الجارة‪/‬بئر النص بطول ‪ 110‬كم وأعمال الطبقة السطحية لوصلة أبو شروف‬ ‫بطول ‪40‬كم‪ ،‬والبدء في األعمال الترابية بطول ‪ 70‬كم الزدواج طريق مطروح سيوة واستكمال‬ ‫تنفيذ طرق داخلية بطول ‪ 100‬كم‪ ،‬والبدء في طرق بطول ‪150‬كم‪.‬‬ ‫‪ ‬باإلضافة إلى نهو طرق بطول ‪ 62‬كم‪ ،‬واستكمال طرق بطول ‪ 28‬كم‪ ،‬والبدء في طرق بطول ‪650‬‬ ‫كم بمحافظات سيناء والقناة‪.‬‬ ‫‪ ‬االنتهاء من ‪ 50‬كم من طريق تنيده‪/‬منفلوط‪ ،‬واستكمال العمل في باقي الطريق بطول ‪200‬كم‪،‬‬ ‫ونهو ‪ 15‬كم طرق داخلية‪ ،‬والبدء في ‪ 10‬كم بالوادي الجديد‪.‬‬ ‫‪ ‬البدء في تنفيذ طرق بطول ‪ 40‬كم بمحافظة البحر األحمر‪.‬‬ ‫‪ ‬االنتهاء من املرحلة األولى من الطريق الشرقي بأسوان‪ ،‬ونهو طرق داخلية بطول ‪65‬كم‪ ،‬والبدء‬ ‫كل من طريق األقصر‪/‬مرس ى علم‪ ،‬وازدواج ورفع كفاءة الطريق الصحراوي الغربي‪،‬‬ ‫في تنفيذ ٍ‬ ‫ونحو أربعة كباري على مزلقانات السكة الحديد‪.‬‬

‫‪161‬‬ ‫‪ .6‬برنامج التنمية العمرانية والخدمات‬ ‫املشروعات الخدمية‪ ،‬يستهدف البرنامج خالل عام ‪ 2020/19‬ما يلي‪:‬‬ ‫استكمال توصيل وتدعيم شبكات الكهرباء ملدن وقرى شمال وجنوب سيناء ومحافظات القناة‪،‬‬ ‫واستكمال أعمال شبكات الكهرباء‪ ،‬وتوريد عشر وحدات لتوليد قدرات مختلفة بالوادي الجديد‪،‬‬ ‫واالنتهاء من أربعة مباني خدمات بسيناء واإلسماعيلية‪ ،‬والبدء في إنشاء عشرة مباني خدمية بسيناء‬ ‫والبحر األحمر والوادي الجديد وقنا‪ ،‬وتوريد نحو ‪ 68‬محوال جهد متوسط ملسافة ‪ 187‬كم وكابالت‬ ‫وتفريغات بطول ‪100‬ألف متر‪/‬ط وعدد ‪ 1.125‬ألف عمود بالطاقة الشمسية بسيناء‪.‬‬ ‫مشروعات التنمية املتكاملة‪ :‬تهدف إلى إنشاء مجتمعات عمرانية صغيرة قابلة للتنمية املستدامة عن‬ ‫طريق إنشاء منازل للبدو وإقامة مشروعات للعمل فيها‪ ،‬مثل مشروعات املزارع السمكية والصوب‬ ‫الزراعية وتربية املواش ي‪.‬‬ ‫وفي هذا السياق‪ ،‬يستهدف البرنامج خالل عام ‪ :2020/19‬البدء في إنشاء مشروع تنموي متكامل(زراعي‪-‬‬ ‫حيواتي‪-‬إنتاجي) لخدمة أهالي واحة سيوة‪ ،‬وتطوير أعمال تضم شبكات ري‪ ،‬وزراعة وتشجير‪ ،‬وطرق‪،‬‬ ‫صرف وتغذية‪ ،‬وأحواض سمكية‪ ،‬محوالت كهرباء ولوحات تحكم انارة‪ ،‬وإنشاء املوقف الدولي والصوب‬ ‫الزراعية بأسوان‪ ،‬واستكمال األعمال املدنية والتوريدات والتركيبات الكهروميكانيكية لنحو ستة آبار‬ ‫والبدء في حفر آبار جديدة‪ ،‬وكذلك األعمال املدنية والكهربائية والصحية للوحدات السكنية واملباني‬ ‫الخدمية‪.‬‬ ‫املحافظة على املناطق األثرية وتشمل أعمال تطوير املتاحف الفاطمية واإلسالمية‪ ،‬ومنها ‪ :‬ترميم السور‬ ‫الشرقي حتى شارع الجعفري (نسبة التنفيذ ‪ ،)٪40‬وكالة قاينباى (نسبة التنفيذ ‪ ،)٪55‬مسجد السيدة رقية‬ ‫(نسبة التنفيذ ‪ ،)٪30‬تطوير الجهة الجنوبية وتوظيف واستغالل الجهة الشمالية (نسبة التنفيذ ‪.)٪8‬‬ ‫ثانيا الهيئات الخدمية‬ ‫‪ .1‬برنامج اإلسكان‪:‬‬ ‫• اإلسكان االجتماعي املتميز (سكن مصر)‪ :‬البدء في إنشاء ‪ 5000‬وحدة جديدة واستكمال‬ ‫‪ 23.976‬ألف وحدة‪ ،‬وكذا االنتهاء من ‪ 40‬ألف وحدة خالل العام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫• اإلسكان املتوسط (دار مصر)‪ :‬إنشاء ‪ 7.200‬ألف وحدة جديدة‪ ،‬واالنتهاء من ‪ 35.500‬خالل‬ ‫العام املالي ‪.2020/19‬‬ ‫• اإلسكان االقتصادي‪ :‬البدء في املرحلة الثانية من مشروع ‪ 50‬ألف فدان بالخارجة حيث تشمل‬ ‫نحو ‪ 612‬وحدة سكنية‪.‬‬ ‫• إتاحة أراض ي لإلسكان االجتماعي وللفئات القادرة وبيت الوطن‪ ،‬حيث من املستهدف طرح‬ ‫حوالي ‪ 60‬ألف قطعة أرض‪.‬‬

‫‪162‬‬ ‫‪ .2‬برنامج مدن الجيل الرابع‬ ‫ُ‬ ‫يستهدف هذا البرنامج التوسع العمراني ومواكبة الزيادة السكانية املطردة‪ ،‬وتعتبر مدن الجيل الرابع‬ ‫مدن مستدامة لتحقيق أفضل خدمات للمواطن بأقل جهد خاصة في التواصل والخدمات‪ ،‬فضال عن‬ ‫أنها تقوم بتوفير العديد من فرص العمل من خالل املشروعات الصناعية والتجارية والتعليمية والترفيهية‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫التي تقام فيها لجذب املواطنين‪ُ ،‬ويراعي في إنشاء هذه املدن تالفي عيوب املدن القائمة‪ ،‬ومن املخطط‬ ‫تنفيذ ما يلي‪:‬‬ ‫• العاصمة اإلدارية الجديدة‪ :‬االنتهاء من حوالي ‪ 23‬ألف وحدة سكنية‪ ،‬وبناء خمسة مدارس‬ ‫دولية‪ ،‬ومبني مجمع للمطاعم‪ ،‬ومسجد‪ ،‬باإلضافة إلى مرافق الحي الحكومي ومنطقة الرئاسة‬ ‫وعديد من األحياء السكنية‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫واملنطقة االستثمارية‬ ‫• العلمين الجديدة‪ :‬االنتهاء من الكورنيش بطول ‪ 7‬كم‪ ،‬والبحيرات الصناعية بمساحة ‪350‬‬ ‫فدان‪ ،‬واملرحلة األولي من حاجز األمواج بطول ‪ 7‬كم‪ ،‬ومرس ي اللنشات لعدد ‪ 300‬لنش‪ ،‬وثمانية‬ ‫كباري سيارات على البحيرات والبواغيز‪ ،‬وتوسعة محطة محوالت العلمين‪ ،‬باإلضافة إلى ‪5000‬‬ ‫وحدة إسكان متميز‪.‬‬ ‫• غرب أسيوط (مدينة ناصر)‪ :‬االنتهاء من محطة اآلبار بطاقة ‪5000‬م‪/3‬يوم‪ ،‬ونهو مرافق املرحلة‬ ‫األولي (شبكات الكهرباء‪ ،‬نقطة إطفاء‪ ،‬نقطة شرطة‪ ،‬سوق تجاري‪ ،‬حضانة‪ ،‬مدرسة تعليم‬ ‫أساس ي‪ ،‬وحدة صحية)‪ ،‬و‪ 2640‬وحدة سكنية بسكن مصر‪ ،‬و‪ 3144‬وحدة إسكان اجتماعي‪.‬‬ ‫• غرب قنا‪ :‬نهو مرافق املرحلة األولي بمساحة ألف فدان‪ ،‬ومحطة معالجة بطاقة ‪ 5000‬م‪/3‬يوم‪،‬‬ ‫و‪ 1190‬وحدة سكنية‪.‬‬ ‫• شرق بورسعيد‪ :‬االنتهاء من مرافق املرحلة العاجلة‪ ،‬ومحطة تحلية بطاقة ‪ 150‬ألف م‪/3‬يوم‪،‬‬ ‫و‪ 4340‬وحدة سكنية‪.‬‬ ‫• املنصورة الجديدة‪ :‬البدء في تنفيذ املرحلة األولي من محطة التحلية بسعة ‪ 40‬ألف م‪/3‬يوم‪،‬‬ ‫واملرحلة األولي من محطة املعالجة بسعة ‪ 30‬ألف م‪/3‬يوم‪ ،‬واالنتهاء من مبني كلية القانون‬ ‫الدولي والعلوم الهندسية‪ ،‬إلى جانب العديد من األبراج والوحدات السكنية والفيالت‪.‬‬ ‫• العبور الجديدة‪ :‬البدء في تنفيذ رافع تغذية وخطوط مياه تغذية ومحطات رفع صرف صحي‪،‬‬ ‫واالنتهاء من تنفيذ شبكة الكهرباء بسكن مصر‪ ،‬واستكمال املشروعات الخدمية (مدرسة تعليم‬ ‫أساس ي‪ ،‬مركز طبي‪ ،‬سوق تجاري)‪ ،‬ونهو ‪ 3120‬وحدة سكنية بسكن مصر‪ ،‬وتنفيذ إنشاء خمسة‬ ‫مالعب مفتوحة‪.‬‬

‫‪163‬‬ ‫‪ .3‬برنامج تطوير مياه الشرب‬ ‫• شبكات ومحطات مياه الشرب‪ :‬تنفيذ محطة التقنية واملآخذ والرافع والخط الناقل ملدينة‬ ‫السادات لخدمة مراحل التنمية الجديدة‪ ،‬وتنفيذ املرحلة الثانية بمحطات التقنية‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد الشبكات واملحطات‪ :‬تنفيذ نحو ‪ 500‬كم شبكات مياه وخطوط رئيسية بكافة‬ ‫املدن‪ ،‬ورفع كفاءة وتأهيل محطات وروافع مياه الشرب‪.‬‬ ‫‪ .4‬برنامج تطوير الصرف الصحي‬ ‫• شبكات ومحطات الصرف الصحي‪ :‬البدء في محطات املعالجة بمدن (دمياط الجديدة‪-‬غرب‬ ‫أسيوط‪-‬غرب قنا‪-‬املنصورة الجديدة)‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد الشبكات واملحطات‪ :‬تنفيذ نحو ‪450‬كم شبكات صرف صحي وخطوط طرد‬ ‫بكافة املدن‪ ،‬باإلضافة إلى عدد من روافع الصرف الصحي‪ ،‬وإعادة تأهيل محطات املعالجة‬ ‫وروافع الصرف‪ ،‬كذلك جاري إحالل وتجديد ورفع كفاءة شبكان االنحدار للصرف الصحي‪.‬‬ ‫‪ .5‬برنامج الطرق واملواصالت‬ ‫تنفيذ خطوط طرق إقليمية ورئيسية وداخلية باملدن الجديدة بطول إجمالي ‪500‬كم‪.‬ط‪.‬‬ ‫‪ .6‬برنامج التنمية العمرانية والخدمات‪:‬‬ ‫• املشروعات الخدمية‪ :‬إنشاء نحو ‪ 60‬مبنى خدمة‪ ،‬واالنتهاء من ‪ 150‬مبنى خدمي خالل العام‬ ‫املالي ‪.2020/19‬‬ ‫• مشروعات كهرباء‪ :‬االنتهاء من تنفيذ ‪300‬كم شبكات‪ ،‬واالنتهاء من تسع محطات (‪ 2‬بروة‪-‬‬ ‫‪2‬دماك‪-‬محطة حدائق أكتوبر‪-‬محطة ابني بيتك‪-‬محطة غرب مدينة برج العرب‪-‬محطة ال رجس‪-‬‬ ‫محطة وطنية)‪.‬‬ ‫‪ .7‬برنامج تعاونيات البناء واإلسكان‪:‬‬ ‫سداد دفعات تعاقد واعتماد مخطط وترفيق لنحو ‪ 15‬قطعة أرض‪ ،‬باإلضافة إلى تنفيذ مجموعة‬ ‫من مشروعات الهيئة التعاونية بخالف الخطة االستثمارية منها‪ ،‬مستهدف إنشاء ‪ 110‬عمارة‬ ‫بالقاهرة الجديدة‪ ،‬و‪ 22‬عمارة ب‪ 15‬مايو‪ ،‬و ‪ 46‬عمارة بالسويس‪ ،‬و‪ 30‬برجا ببورسعيد‪ 52 ،‬عمارة‬ ‫بالعاشر من رمضان‪ ،‬ومشروع أبراج باملنصورة‪.‬‬ ‫‪164‬‬ ‫القسم‬ ‫السادس‬ ‫التنمية املكانية‬ ‫تمهيد‬ ‫ملا كان تحقيق التنمية الشاملة واملتوازنة بين مختلف أقاليم ومحافظات الجمهورية هو هدف‬ ‫محوري تدور حوله خطط التنمية االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬فإن البعد املكاني ُيمثل أحد‬ ‫الـ ُمحددات األساسية لتحقيق التنمية املستدامة‪ .‬ولذا تولي الخطة أهمية بالغة بالعدالة‬ ‫املكانية‪ ،‬سواء في الدخل أو الصحة أو التعليم أو استخدام املوارد االقتصادية النعكاسات‬ ‫ذلك اإليجابية على املجتمع من منظور التماسك واالستقرار وتحقيق النمو االحتوائي‬ ‫ُ‬ ‫املستدام‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ومن هذا املنطلق أيضا تستهدف الخطة إحداث تنمية حقيقية على مستوى أقاليم‬ ‫الجمهورية ُيراعي فيها تحقيق التوازن فيما بينها بما يؤدي إلى تقارب مستويات الدخول‬ ‫واملعيشة وخفض نِ سب البطالة ورفع معدالت النمو بما يتوافق وخصائص وأولويات كل‬ ‫إقليم‪.‬‬ ‫األهداف العامة‬ ‫كما ورد بخطة التنمية متوسطة املدى وعاملها األول‪ ،‬تستهدف جهود التنمية املكانية ما يلي‪:‬‬ ‫• تحقيق نمو متوازن ُيراعي اعتبارات الكفاءة االقتصادية في توزيع املوارد‪ ،‬والعدالة‬ ‫االجتماعية في توزيع ثمار التنمية‪.‬‬ ‫• إعطاء أولوية ُمتقدمة لتنمية شبه جزيرة سيناء والصعيد في إطار برنامج تنموي‬ ‫متكامل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫• التركيز على املناطق الريفية األكثر احتياجا لتضييق الفجوة الدخلية والحد من الهجرة‬ ‫إلى املناطق الحضرية‪.‬‬ ‫• إيالء دفعة قوية للمناطق الواعدة لحل مشكلة التكدس السكاني‪ ،‬وتوفير مزيدٍ من‬ ‫فرص العمل للشباب‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫• التحديد الدقيق لالحتياجات واملوارد املتاحة واملحتملة للمراكز والقرى‪.‬‬ ‫• زيادة فرص التصدير للمشروعات الصغيرة باملناطق الجديدة‪.‬‬ ‫• تفعيل املشاركة الشعبية في عمليات التخطيط للتنمية‪.‬‬

‫‪166‬‬ ‫‪ 1/6‬التنمية اإلقليمية‬ ‫ً‬ ‫تنقسـم الجمهوريـة إلـى سـبعة أقـاليم اقتصـادية يضـم كـل منهـا عـددا مـن املحافظـات مـا بـين إثنـين وس ـ‬ ‫محافظات‪ ،‬بإجمالي ‪ 27‬محافظة‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬ ‫املحافظات التابعة‬ ‫اإلقليم‬ ‫القاهرة ‪ /‬الجيزة ‪ /‬القليوبية‬ ‫القاهرة‬ ‫اإلسكندرية ‪ /‬البحيرة ‪ /‬مطروح‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫املنوفية ‪ /‬الغربية ‪ /‬دمياط ‪ /‬الدقهلية ‪ /‬كفر الشيخ‬ ‫الدلتا‬ ‫بورسعيد‪ /‬اإلسماعيلية ‪ /‬السويس ‪ /‬شمال سيناء ‪ /‬جنوب سيناء ‪ /‬الشرقية‪.‬‬ ‫القناة وسيناء‬ ‫الفيوم ‪ /‬بني سويف ‪ /‬املنيا‬ ‫شمال الصعيد‬ ‫أسيوط ‪ /‬الوادي الجديد‬ ‫وسط الصعيد‬ ‫سوهاج ‪ /‬قنا ‪ /‬األقصر ‪ /‬أسوان ‪ /‬البحر األحمر‬ ‫جنوب الصعيد‬ ‫ُ‬ ‫وتتفاوت هذه األقاليم من حيث الظروف املناخية والتضاريس واملقومات الطبيعية والثروات التعدينية‬ ‫واملائية والزراعية واإلمكانات التصنيعية‪ ،‬ومن حيث املساحات واألعداد السكانية [جدول رقم (‪،])1/6‬‬ ‫وكذلك من حيث الخصائص الديموجرافية والقيم والعادات واألنماط السلوكية‪ ،‬فهناك فروق جوهرية‬ ‫في الفجوات التنموية بين محافظات الشمال ومحافظات الجنوب‪ ،‬وكذلك بين محافظات الدلتا والوادي‬ ‫الضيق لنهر النيل‪ ،‬واملحافظات الحدودية (الشرقية والغربية والجنوبية)‪ ،‬وال تقتصر الفروق على األقاليم‬ ‫ً‬ ‫و لكنها تمتد أيضا للمحافظات الواقعة في نطاق كل إقليم‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)1/6‬‬ ‫التوزيع الجغرافي للسكان واملساحة بحسب املحافظات‬ ‫التوزيع النسبي‬ ‫املساحة‬ ‫التوزيع‬ ‫التوزيع‬ ‫املساحة‬ ‫عدد السكان‬ ‫للمساحة املأهولة‬ ‫املأهولة‬ ‫النسبي‬ ‫النسبي‬ ‫املحافظات‬ ‫(كم‪)2‬‬ ‫(ألف نسمة)*‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(كم‪)2‬‬ ‫للمساحة (‪)٪‬‬ ‫للسكان (‪)٪‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪190.42‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪3085.12‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪9717.0‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1675.50‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2299.97‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5260.0‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1320.68‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1344.96‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪760.0‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪206.20‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪9002.21‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪743.0‬‬ ‫السويس‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪668.87‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪910.26‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1527.0‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪3538.23‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪3538.23‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪6627.0‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪4911.00‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪4911.00‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪7333.0‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1072.72‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1124.28‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5745.0‬‬ ‫القليوبية‬

‫‪167‬‬ ‫التوزيع النسبي‬ ‫املساحة‬ ‫التوزيع‬ ‫التوزيع‬ ‫املساحة‬ ‫عدد السكان‬ ‫للمساحة املأهولة‬ ‫املأهولة‬ ‫النسبي‬ ‫النسبي‬ ‫املحافظات‬ ‫(كم‪)2‬‬ ‫(ألف نسمة)*‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(كم‪)2‬‬ ‫للمساحة (‪)٪‬‬ ‫للسكان (‪)٪‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3466.69‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪3466.69‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3445.0‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1942.34‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪1942.34‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5105.0‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2435.93‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2499.00‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4401.0‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪7093.84‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪9826.00‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6337.0‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪5066.97‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪5066.97‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1339.0‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1191.00‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪13184‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪8832.0‬‬ ‫الجيزة‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1369.41‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪10954‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3250.0‬‬ ‫بنى سويف‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1839.81‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪6068‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3706.0‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2411.65‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪32279‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪5673.0‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1574.00‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪25926‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4528.0‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1593.92‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪11022‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5128.0‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1740.72‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪10798‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3264.0‬‬ ‫قنا‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1004.77‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪62726‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1515.0‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪226.73‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪2409.68‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1283.0‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪71.13‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪119099.00‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪370.0‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1082.24‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪440098‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪248.0‬‬ ‫الوادى الجديد‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1716.41‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪166563‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪451.0‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2100.84‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪28992‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪461.0‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪16791.00‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪31272‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪105.0‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪68303‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪1010408‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪97153‬‬ ‫إجمالي الجمهورية‬ ‫(*) ‪.2018/7/1‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬مصر في أرقام ‪.2019‬‬

‫املؤشرات الدالة على الفجوات التنموية على املستوى اإلقليمي‬ ‫إن التعرف على الفجوات التنموية على الصعيد اإلقليمي من شأنه تمكين الحكومة من توجيه‬ ‫ً‬ ‫االستثمارات من أجل سد تلك الفجوات وتنمية املناطق واألقاليم األكثر احتياجا‪.‬‬ ‫ويوضح الجدول رقم (‪ )2/6‬معدالت األمية‪ ،‬والبطالة‪ ،‬ونسبة الفقر والسكان‪ ،‬على مستوى األقاليم‪.‬‬ ‫‪168‬‬ ‫جدول رقم (‪)2/6‬‬ ‫مؤشرات التنمية الرئيسية في األقاليم االقتصادية‬ ‫معدل البطالة (‪)٪‬‬ ‫نسبة األمية (جملة)‬ ‫نسبة السكان‬ ‫نسبة الفقر (‪)٪‬‬ ‫‪ 64-15‬سنة‬ ‫(‪ 10‬سنوات فأكثر)‬ ‫اإلقليم‬ ‫‪)٪( 2018‬‬ ‫(‪* )2018/17‬‬ ‫(‪)2017‬‬ ‫(‪)2017‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪39..9‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫الدلتا‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪38.5‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫شمال الصعيد‬ ‫‪5‬‬ ‫‪59.7‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫وسط الصعيد‬ ‫‪12‬‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫جنوب الصعيد‬ ‫‪100‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫املتوسط العام‪ /‬اإلجمالي‬ ‫(*) ال تتضمن نسبة الفقر النسب الخاصة باملحافظات الحدودية املتمثلة في شمال سيناء‪ ،‬وجنوب سيناء‪ ،‬والوادي الجديد‪ ،‬والبحر األحمر‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬الجهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬مصر في أرقام ‪.2019‬‬ ‫وكما هو موضح بالجدول‪ ،‬فقد ارتفع نسبة األمية في إقليم شمال الصعيد لتصل إلى ‪ ،٪35.7‬ويليه‬ ‫إقليم اإلسكندرية (‪ ،)٪27.9‬بينما وصل نسبة األمية إلى أدنى معدالتها في إقليم قناة السويس (‪.)٪19.4‬‬ ‫أما معدل البطالة‪ ،‬فقد بلغ أعلى معدالته في إقليم جنوب الصعيد (‪ ،)٪14.3‬ويليه إقليما القاهرة وقناة‬ ‫لكل منهما‪ .‬بينما بلغ أدنى معدالت البطالة (‪ )٪8.4‬في إقليم شمال الصعيد‪.‬‬ ‫السويس بنسبة ‪ٍ ٪13.4‬‬ ‫وبلغ معدالت الفقر أعلى مستوياتها في إقليم وسط الصعيد لتصل إلى ‪ ،٪59.7‬ويليه إقليم جنوب‬ ‫الصعيد (‪ )٪45.8‬ثم إقليم اإلسكندرية (‪.)٪39.9‬‬ ‫كل من إقليم‬ ‫أما بخصوص نسبة السكان؛ فقد حظي إقليم القاهرة بأعلى نسبة وصل إلى ‪ ،٪25‬ويليه ٍ‬ ‫الدلتا وشمال الصعيد بنسبة ‪ ٪21.7‬و‪ ٪12.9‬على التوالي‪ ،‬بينما تقطن أقل نسبة من السكان في إقليم‬ ‫وسط الصعيد (‪.)٪5‬‬ ‫ولذا‪ ،‬تستهدف الخطة سد الفجوات بين األقاليم وتوجيه عناية خاصة ألقاليم الصعيد التي تحظى‬ ‫بأعلى معدالت للفقر والبطالة واألمية‪ ،‬وذلك من خالل تطبيق املعادلة التمويلية في توجيه االستثمارات‬ ‫التي تعتمد على مؤشرات الفجوات التنموية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ومن ناحية أخرى‪ ،‬تتبنى الدولة خططا تنموية تستهدف إحداث طفرة في أقاليم ومناطق بعينها لم‬ ‫تنل فيما مض ى القدر املناسب من االهتمام‪ ،‬رغم ما تزخر به من خيرات وثروات وإمكانيات تنموية‪.‬‬ ‫وتضم محافظتي شمال وجنوب سيناء ومحافظات الصعيد‪.‬‬

‫‪169‬‬ ‫ّ‬ ‫وفيما يلي إشارة ُمختصرة للمستهدفات اإلنمائية لهذه املحافظات والتي تتبناها خطة عام ‪.2020/19‬‬ ‫املالمح األساسية للبرامج التنموية ملحافظتي شمال وجنوب سيناء بخطة عام ‪2020/19‬‬ ‫توجه الخطة استثمارات حكومية بحوالي ‪ 5.23‬مليار جنيه خالل عام ‪ 2020/19‬لتنمية محافظتي شمال‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫وجنوب سيناء بنسبة زيادة ‪ ٪75.1‬مقارنة بعام ‪ ،2019/18‬تشكل ‪ ٪2.5‬من جملة االستثمارات‬ ‫الحكومية املوزعة‪ ،‬وتمول الخزانة العامة ‪ ٪76.7‬منها‪ ،‬وبقيمة تبلغ نحو ‪ 4‬مليار جنيه [شكل رقم (‪.])1/6‬‬ ‫شكل رقم (‪)1/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لشمال وجنوب سيناء‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫‪5229‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪2986‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪٪75.1‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫املوجهة ملحافظة شمال سيناء‬ ‫أوال‪ :‬االستثمارات‬ ‫تبلغ جملة االستثمارات الحكومية التي توجهها خطة ‪ 2020/19‬لتنمية محافظة شمال سيناء حوالي‬ ‫ُ‬ ‫‪ 2.85‬مليار جنيه تمول الخزانة العامة منها نسبة ‪ 2.4( ٪84‬مليار جنيه)‪.‬‬ ‫وفيما يلي أهم البرامج التنموية املستهدف تنفيذها في املحافظة خالل عام ‪[ 2020/19‬شكل رقم (‪:])2/6‬‬ ‫مشروعات املياه‪:‬‬ ‫• إنشاء محطة تحلية بالعريش طاقة ‪ 100‬ألف م‪ /3‬يوم قابلة للزيادة إلى ‪ 300‬ألف م‪/3‬يوم لتغذية‬ ‫مدينة العريش والشيخ زويد ووسط سيناء‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد شبكة مياه العريش‪.‬‬ ‫• إنشاء خطوط مياه لقرية بئر العبد وتغذيتها باملياه النقية‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد محطات وشبكات مياه بمركز بئر العبد ونخل والحسنة‪.‬‬ ‫مشروعات التعليم‪:‬‬ ‫• استكمال إنشاء وتجهيز فصول تعليم أساس ي‪.‬‬ ‫• تنمية وتطوير مرحلة التعليم الثانوي العام والفني واملجتمعي‪.‬‬ ‫• استكمال مباني املدن الجامعية والعيادات الطبية‪.‬‬

‫‪170‬‬ ‫الزراعة والري‪:‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫• إحالل وتجديد ‪ 13‬تجمعا زراعيا واستكمال إنشاء شبكة الصرف العامة ملنطقتي رابعة وبئر العبد‪.‬‬ ‫• إنشاء شبكة الصرف املغطى (زمام ‪ 6300‬فدان)‪.‬‬ ‫• استكمال أعمال التغذية الكهربائية وأعمال املحطات وأعمال منظومة الطاقة الشمسية‪.‬‬ ‫النقل والتخزين‪:‬‬ ‫• إنشاء ورصف طرق بمدن وقرى شمال سيناء واستكمال منفذ رفح وتجهيزاته‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد محطات األرصاد الجوية‪.‬‬ ‫• استكمال مدقات السيطرة األمنية بطول ‪ 75‬كم‪.‬‬ ‫األنشطة العقارية‪:‬‬ ‫• استكمال البرنامج القومي لإلسكان االجتماعي‪.‬‬ ‫• استكمال تجمعات النازحين برفح وبئر العبد‪.‬‬ ‫• استكمال منازل بدوية وخدماتها بأقسام برمانة والحسنة ونخل وبئر العبد وتوابعها وأقسام‬ ‫العريش ورفح والشيخ زويد‪.‬‬ ‫• إنشاء تجمعات سكنية وخدماتها بمحور الجدى‪.‬‬ ‫التشييد والبناء‪:‬‬ ‫• استكمال إعادة تأهيل عمارات املساعيد‪ ،‬تطوير مناطق عشوائية‪ ،‬وتأثيث مقرات الجهاز باملحافظة‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)2/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة شمال سيناء‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 2.85 :‬مليار جنيه‬ ‫‪738.1‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪532.4‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪331.9 315.0 308.0‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪222.3‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪159.0 129.5‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪66.0 38.0‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫‪171‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫املوجهة ملحافظة جنوب سيناء‬ ‫ثانيا‪ :‬االستثمارات‬ ‫تبلغ جملة االستثمارات الحكومية التي توجهها الخطة لتنمية محافظة جنوب سيناء حوالي ‪ 2.38‬مليار‬ ‫جنيه تمول الخزانة العامة منها ‪ 1.6( ٪67.6‬مليون جنيه)‪.‬‬ ‫وفيما يلي أهم البرامج التنموية املستهدف تنفيذها في املحافظة خالل عام ‪[ 2020/19‬شكل رقم (‪:])3/6‬‬ ‫مشروعات الزراعة والري‪:‬‬ ‫• نشر التقنيات الحديثة ملزرعى الصوب الزراعية‪.‬‬ ‫• إنشاء محطة بحثية ثالثية الغرض‪.‬‬ ‫• استكمال حفر وتجهيز آبار وإنشاء سدود وبحيرات للحماية من أخطار السيول‪.‬‬ ‫• تربية وإنتاج تقاوى بنجر السكر تح الظروف املصرية‪.‬‬ ‫مشروعات النقل‪:‬‬ ‫• تطوير ورفع كفاءة طريق سان كاترين (‪ 75‬كم ‪/‬اتجاهين)‪.‬‬ ‫• استكمال طرق دهب بطول ‪ 59‬كم‪.‬‬ ‫• استكمال مشروع معالجة انهيار هضبة أم السيد بشرم الشيخ‪.‬‬ ‫التعليم‪:‬‬ ‫• استكمال إنشاء جامعة امللك سلمان‪.‬‬ ‫• إنشاء وتجهيز فصول تعليم أساس ي‪ ،‬وإعادة تأهيل املدارس القائمة (التعليم العام)‪.‬‬ ‫خدمات أخرى‪:‬‬ ‫استكمال قريتي بأبو زنيمة والطور (ظهير صحراوى)‪ ،‬وتسعة تجمعات تنموية بمحافظة جنوب‬ ‫•‬ ‫سيناء‪.‬‬ ‫تطوير مكاتب التشغيل وفرص العمل‪.‬‬ ‫•‬ ‫تطوير املتاحف األثرية واإلقليمية في سيناء‪.‬‬ ‫•‬ ‫تدعيم احتياجات الوحدات املحلية بقسم أبو رديس وقسم شرطة طابا وقسم رأس صدر وسان‬ ‫•‬ ‫كاترين‪.‬‬

‫‪172‬‬ ‫شكل رقم (‪)3/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة جنوب سيناء‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 2.38 :‬مليار جنيه‬ ‫‪714.9‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪561.8‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪415.0‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪252.0‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪141.6 93.1‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪77.8 69.0 40.0‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪4.0 4.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫أقاليم الصعيد‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تولي الخطة أهمية كبيرة لتنمية ُمحافظات الصعيد إلحداث تنمية حقيقية ملموسة وسريعة يشعر بها‬ ‫املواطنون‪ ،‬وتنعكس على تحسين جودة حياتهم وتوفر لهم فرص العيش الالئق والكريم‪.‬‬ ‫املوجهة للصعيد بخطة عام ‪2020/19‬‬ ‫ّ‬ ‫املالمح األساسية للبرامج التنموية‬ ‫توجه الخطة استثمارات حكومية بحوالي ‪ 31.2‬مليار جنيه عام ‪ 2020/19‬لتنمية محافظات الصعيد‬ ‫ً‬ ‫وبزيادة تناهز ‪ ٪22‬مقارنة بعام ‪ ،2019/18‬وتمول الخزانة العامة نسبة ‪ ٪88‬من هذه االستثمارات‬ ‫بقيمة تبلغ حوالي ‪ 27.6‬مليار جنيه [شكل رقم (‪.])4/6‬‬ ‫شكل رقم (‪)4/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لتنمية محافظات الصعيد‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الحكومية‬ ‫)مليار جنيه(‬ ‫‪40‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪21.9٪‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫‪173‬‬ ‫توجه الخطة إلقليم جنوب الصعيد (أسوان‪ ،‬سوهاج‪ ،‬قنا‪ ،‬البحر األحمر‪ ،‬األقصر) النسبة األكبر‬ ‫(‪ )٪50.2‬من االستثمارات الحكومية املوج هة ملحافظات الصعيد عام ‪ 2020 /19‬وبقيمة تبلغ‬ ‫‪ 15.7‬مليار جنيه‪ ،‬ويليه إقليم شمال الصعيد (بني سويف‪ ،‬املنيا‪ ،‬الفيوم) بنسبة ‪ ،٪ 25.6‬في‬ ‫ُ‬ ‫ح ين ت شكل االستثمارات الحكومية املمولة إلقليم وسط الصعيد (أسيوط‪ ،‬الوادي الجديد)‬ ‫النسبة املتبقية ( ‪[ )٪24.2‬شكل رقم (‪.])5/6‬‬ ‫شكل رقم (‪)5/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة لتنمية محافظات الصعيد عام ‪2020/19‬‬ ‫االستثمارات الحكومية‬ ‫)مليار جنيه(‬ ‫‪3.82 3.75 3.58 3.56 3.50‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3.36 3.36‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪1.96 1.68‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫املوجهة إلقليم جنوب الصعيد بخطة عام ‪2020/19‬‬ ‫أوال‪ :‬االستثمارات‬ ‫تستحوذ محافظة البحر األحمر على النسبة األكبر من االستثمارات الحكومية املوجهة إلقليم جنوب الصعيد‬ ‫ً‬ ‫(‪ )٪22.8‬وبقيمة تبلغ ‪ 3.75‬مليار جنيه وبزيادة ‪ُ ٪59.3‬مقارنة بعام ‪ ،2019/18‬ويليها محافظة أسوان بنسبة‬ ‫متقاربة (‪( )٪22.7‬بقيمة ‪ 3.55‬مليار جنيه‪ ،‬وتأتي في املركز الثالث محافظة قنا بنسبة ‪.٪22.4‬‬ ‫وفيما يلي أهم البرامج التنموية املستهدف تنفيذها في إقليم جنوب الصعيد خالل عام ‪:2020/19‬‬ ‫(‪ُ )1‬محافظة أسوان‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة أسوان نحو ‪ 3.56‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم (‪.)6/6‬‬ ‫وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫النقل والتخزين‪:‬‬ ‫استكمال كوبري كالبشة وكوبري دراو على النيل وكوبري توشكا تح طريق أسوان ‪/‬أبو سمبل‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال املرحلة األولى بطول ‪ 4.6‬كم حتى املنطقة الصناعية الجديدة بأسوان) (الطريق‬ ‫•‬ ‫اإلقليمي شرق النيل)‪.‬‬ ‫‪174‬‬ ‫الزراعة واستصالح األراض ي‪:‬‬ ‫استكمال تدعيم السد العالي وخزان أسوان‪.‬‬ ‫•‬ ‫إنشاء وتجديد شبكات الصرف املغطى في زمام ‪ 4000‬فدان‪.‬‬ ‫•‬ ‫إعادة تأهيل وتوسيع وتعميق املصارف العامة وإنشاء األعمال الصناعية عليها‪.‬‬ ‫•‬ ‫تطوير مفيض توشكي ومعالجة األطماء ببحيرة ناصر‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال إنشاء كباري وأعمال صناعية وحماية البنية األساسية من أخطار السيول‪.‬‬ ‫•‬ ‫مشروعات الصرف الصحي‪:‬‬ ‫تخفيض منسوب املياه الجوفية بمعبد كوم أمبو‪.‬‬ ‫•‬ ‫إعادة تأهيل صرف صحي كيما ‪ 1‬وكيما ‪.2‬‬ ‫•‬ ‫توسيع وتطوير محطة مياه ادفو غرب بطاقة ‪ 35‬الف م‪/3‬يوم‪ ،‬محطة معالجة ثالثية كيما ‪3‬‬ ‫•‬ ‫بطاقة ‪ 35‬ألف م‪/3‬يوم‪ ،‬محطة مياه البصيلية بطاقة ‪ 5000‬م‪/3‬يوم مرحلة أولى‪.‬‬ ‫تنفيذ مشروع أعمال تصميم وتنفيذ غابة شجرية ومستلزماتها بمساحة حوالي ‪ 1200‬فدان‬ ‫•‬ ‫لالستفادة من املياه املنقاه الناتجة من محطة معالجة بالنة ‪ -‬نصر النوبة‪.‬‬ ‫مشروعات التعليم‪:‬‬ ‫إنشاء وتجديد وإحالل وتجديد مدارس تعليم أساس ي‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال مرافق جامعة أسوان‪ ،‬واستكمال مشروع إعادة تأهيل مدارس التعليم الفني القائمة‪.‬‬ ‫•‬ ‫شكل رقم (‪)6/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة أسوان‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬

‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 3.56 :‬مليار جنيه‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪597.4‬‬ ‫‪532.0 527.7 527.5 510.8 481.0‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪177.7‬‬ ‫‪88.0 63.4 44.1‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪175‬‬ ‫(‪ُ )2‬محافظة سوهاج‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة سوهاج نحو ‪ 3.36‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم (‪.)7/6‬‬ ‫وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫مشروعات التعليم‪:‬‬ ‫التوسع في الكليات القائمة واملدن الجامعية‪.‬‬ ‫•‬ ‫إنشاء وإحالل وتجديد املعاهد الدينية باملحافظات‪.‬‬ ‫•‬ ‫الخدمات الصحية‪:‬‬ ‫استكمال ُمستشفيات سوهاج التعليمي‪ ،‬واملنشأة املركزي‪ ،‬وطما املركزي‪ ،‬وساقلتة املركزي‬ ‫•‬ ‫بسوهاج‪ ،‬وجهينة املركزي‪ ،‬وسوهاج العام الجديدة‪.‬‬ ‫النقل والتخزين‪:‬‬ ‫إنشاء وصالت طهطا بطول ‪ 8‬كم‪ ،‬واستكمال محور كوبري طما وجرجا على النيل‪.‬‬ ‫•‬ ‫شكل رقم (‪)7/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة سوهاج‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 3.36 :‬مليار جنيه‬ ‫‪752.2 744.4‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪465.1‬‬ ‫‪375.0 374.8 336.0‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪151.1 115.5‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪176‬‬ ‫(‪ُ )3‬محافظة قنا‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة قنا نحو ‪ 3.5‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم (‪.)8/6‬‬ ‫وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫مشروعات الصرف الصحي‪:‬‬ ‫توسعات محطة معالجة فرشوط من ‪ 30‬ألف م‪/3‬يوم إلى ‪ 45‬ألف م‪/3‬يوم‪ ،‬وتوسعات محطة‬ ‫•‬ ‫صرف صحي قنا ‪ 55‬ألف م‪/3‬يوم والغابة الشجرية‪.‬‬ ‫إحالل وتجديد محطات وشبكات الصرف الصحي بمركز قوص ونجع حمادي وقنا‪.‬‬ ‫•‬ ‫مشروعات التعليم‪:‬‬ ‫إنشاء وتجهيز فصول تعليم أساس ي‪.‬‬ ‫•‬ ‫إعادة تأهيل املدارس القائمة‪.‬‬ ‫•‬ ‫وتطوير التعليم املجتمعي‪.‬‬ ‫•‬ ‫التشييد والبناء‪:‬‬ ‫تطوير أسواق عشوائية بمحافظة قنا‪ ،‬وتطوير العديد من املناطق‪ ،‬منها الحساسنة الشرقية‬ ‫•‬ ‫والغربية والسرايرية والشاملة والسهراية واملنشية واملسلمات‪.‬‬ ‫الخدمات الصحية‪:‬‬ ‫استكمال إنشاء املستشفى الجامعي بقنا‪ ،‬ومستشفى نجع حمادي املركزي‪ ،‬ومستشفى قفط‬ ‫•‬ ‫املركزي ومستشفى دشنا املركزي ومستشفى الطوارئ ومستشفى األطفال‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)8/6‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية املوجهة ملحافظة قنا‬

‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 3.5 :‬مليار جنيه‬ ‫‪719.8‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪641.0‬‬ ‫‪572.9‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪448.0‬‬ ‫‪340.0 304.0‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪248.7‬‬ ‫‪163.4‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫صرف‬ ‫خدمات‬ ‫خدمات‬ ‫التشيد‬ ‫الخدمات‬ ‫النقل‬ ‫الزراعة‬ ‫المياه‬ ‫األنشطة‬ ‫الوساطة‬ ‫صحي‬ ‫أخرى‬ ‫التعليم‬ ‫والبناء‬ ‫الصحية‬ ‫والتخزين‬ ‫واستصالح‬ ‫العقارية‬ ‫المالية‬ ‫األراضي‬ ‫والتأمين‬ ‫والضمان‬ ‫االجتماعي‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪177‬‬ ‫(‪ُ )4‬محافظة البحر األحمر‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة البحر األحمر نحو ‪ 3.58‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم‬ ‫(‪ .)9/6‬وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫األنشطة العقارية‪:‬‬ ‫تنفيذ البرنامج القومي لإلسكان بمحافظة البحر األحمر‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال قرى التوطين بالزعفرانة راس غارب وبحاليب وشالتين ومرس ى علم والقرى التابعة‪.‬‬ ‫•‬ ‫النقل والتخزين‪:‬‬ ‫استكمال ازدواج طريق سفاجا ‪ /‬القصير ‪ /‬مرس ى علم بطول ‪ 213‬كم‪.‬‬ ‫•‬ ‫إعادة رصف طريق برنيس‪ /‬شالتين من ك ‪ 55‬حتى شالتين مرحله ثانية‪ ،‬وإنشاء طريق أسفلتي‬ ‫•‬ ‫بطول ‪ 100‬كم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫إنشاء طريق أسفلتي من منطقة وادى العالقي مرورا ببئر أنجات حتى العالمة الدولية ‪ 26‬بطول‬ ‫•‬ ‫‪ 170‬كم‪.‬‬ ‫التشييد والبناء‪:‬‬ ‫تنفيذ البرنامج القومي لإلسكان بمحافظة البحر األحمر‪ ،‬واستكمال مناطق غير مخططة (األمل‬ ‫•‬ ‫ــ املالحة ــ العفش ــ مجاهد ــ امليناء ــ العرض ــ السوق) بالغردقة‪.‬‬ ‫مشروعات الصرف الصحي‪:‬‬ ‫توسعات صرف صحي الغردقة وخدمة املناطق املحرومة بطاقة ‪ 90‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫•‬ ‫توصيل األماكن واملناطق الشجرية بالصرف الصحي ملدينة سفاجا أم الحويطات منطقة‬ ‫•‬ ‫التليفزيون ومناطق تقسيم الشباب‪.‬‬ ‫توصيل مرافق الصرف الصحي ومياه الشرب لإلسكان القومي بمرس ى علم‪.‬‬ ‫•‬ ‫توصيل مرافق الصرف الصحي ومياه الشرب لإلسكان القومي لحوالي ‪ 2500‬وحدة سكنية‬ ‫•‬ ‫بمدينة القصير – سفاجا‪ ،‬ولنحو ‪ 2520‬وحدة سكنية بمدينة الغردقة‪.‬‬ ‫عمل محطات معالجة الصرف الصحي ملدن (رأس غارب ‪ -‬سفاجا ‪ -‬القصير ) بطاقة ‪ 10‬الف‬ ‫•‬ ‫م‪/3‬يوم إلي معالجة ثالثية‪.‬‬

‫‪178‬‬ ‫شكل رقم (‪)9/6‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫املوجهة ملحافظة البحر األحمر‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 3.58 :‬مليار جنيه‬ ‫‪1,311.0‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪644.2494.0‬‬ ‫‪299.5296.6250.0‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪111.7‬‬ ‫‪60.1 55.6 29.6 9.0 8.7 6.0 0.3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫(‪ُ )5‬محافظة األقصر‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة األقصر نحو ‪ 1.68‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم (‪.)10/6‬‬ ‫وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫مشروعات الصرف الصحي‪:‬‬ ‫استكمال صرف صحي أرمن باألقصر ‪18‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال مشروع صرف صحي القرى املحرومة بالبغدادي (الروافعة ‪-‬الخضيرات‪-‬الساحة‬ ‫•‬ ‫الرضوانية) ومحطة معالجة بطاقة ‪9‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫مد خدمة الصرف الصحي للمناطق املحرومة بمركز ومدينة القرنة (حسن فتحي ‪-‬جزيرة القرنة‪-‬‬ ‫•‬ ‫البعيرات‪ -‬االقالته)‪ ،‬و استكمال محطة صرف صحي إسنا ‪ 27‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫مشروعات التعليم‪:‬‬ ‫تطوير الديوان العام واإلدارات التعليمية واملطابع السرية باألقصر‪.‬‬ ‫•‬ ‫إحالل وتجديد وإنشاء وتجهيز فصول تعليم أساس ي‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال مشروع إعادة تأهيل مدارس التعليم الفني القائمة‪.‬‬ ‫•‬ ‫التوسع في املعاهد الدينية باملحافظات‪.‬‬ ‫•‬ ‫الخدمات الصحية‪:‬‬ ‫إنشاء املستشفيات النموذجية (كشروع قومي)‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال املستشفيات العالجية والخدمات واملراكز الطبية املتخصصة‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪179‬‬ ‫شكل رقم (‪)10/6‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫املوجهة ملحافظة األقصر‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬

‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 1.68 :‬مليار جنيه‬ ‫‪447.5‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪345.3‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪182.6 170.2 140.0‬‬ ‫‪121.0 101.0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪65.0 60.8‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫املوجهة إلقليم شمال الصعيد‬ ‫ثانيا‪ :‬االستثمارات‬ ‫تحتل محافظة املنيا املركز األول من االستثمارات الحكومية املوجهة إلقليم شمال الصعيد (‪ )٪42‬وبقيمة‬ ‫تبلغ ‪ 3.4‬مليار جنيه‪ ،‬وتليها محافظة بني سويف بنسبة ‪( ٪33.4‬بقيمة ‪ 2.7‬مليار جنيه)‪ ،‬وفي املركز‬ ‫الثالث تأتي محافظة الفيوم بنسبة ‪ ٪24.6‬بإجمالي استثمارات تناهز نحو ‪ 2‬مليار جينه‪.‬‬ ‫وفيما يلي أهم البرامج التنموية املستهدف تنفيذها في إقليم شمال الصعيد خالل العام املالي ‪:2020/19‬‬ ‫(‪ُ )1‬محافظة املنيا‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة املنيا نحو ‪ 3.36‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم (‪.)11/6‬‬ ‫وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫الخدمات التعليمية‪:‬‬ ‫إحالل وتجديد مدارس تعليم فني وثانوي عام‪ ،‬وإنشاء وتجهيز فصول تجريبي لغات ومتميز‪.‬‬ ‫•‬ ‫إحالل وتجيد كلية البنات األزهرية باملنيا الجديدة‪.‬‬ ‫•‬ ‫الخدمات الصحية‪:‬‬ ‫استكمال تطوير املستشفيات الجامعية بجامعة املنيا‪.‬‬ ‫•‬ ‫إنشاء مستشفى املنيا الجديدة وبني أحمد للطب النفس ي‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال مستشفيي سمالوط ومطاي ومغاغة املركزي‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪180‬‬ ‫النقل والتخزين‪:‬‬ ‫استكمال كوبري سمالوط على النيل واستكمال ازدواج طريق الشيخ فضل ‪ /‬رأس غارب ‪150‬‬ ‫•‬ ‫كم‪.‬‬ ‫إنشاء كوبري علوي للسيارات اعلى السكة الحديد بملوى‪ ،‬وازدواج وصالت كباري النيل الجديدة‬ ‫•‬ ‫(وصلة سمالوط‪/‬شوشة‪17‬كم)‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)11/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة املنيا‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫‪) 679.5‬مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 3.36 :‬مليار جنيه‬ ‫‪700‬‬ ‫‪569.8‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪477.0‬‬ ‫‪426.1‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪352.2 310.7‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪200.6‬‬ ‫‪155.8 120.2‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0‬‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫(‪ُ )2‬محافظة بني سويف‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة بني سويف نحو ‪ 2.67‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم‬ ‫(‪ .)12/6‬وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫خدمات التعليم‪:‬‬ ‫تطوير التعليم املجتمعي وإنشاء وتجهيز فصول تعليم أساس ي‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال مشروع إعادة تأهيل مدارس التعليم الفني القائمة‪.‬‬ ‫•‬ ‫استكمال مباني إدارة جامعة بني سويف‪.‬‬ ‫•‬ ‫إحالل وتجديد وإنشاء املعاهد الدينية املحافظة وإحالل وتجديد الجامعة التكنولوجية ببنى سويف‪.‬‬ ‫•‬ ‫الصرف الصحي‪:‬‬ ‫تنفيذ املشروع القومي ملد خدمة الصرف الصحي بالقرى بمحافظة بنى سويف‪.‬‬ ‫•‬ ‫إحالل وتجديد شبكات الصرف الصحي والتوسع في املحطات‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪181‬‬ ‫شكل رقم (‪)12/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة بني سويف‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 2.67 :‬مليار جنيه‬ ‫‪611.2 598.5‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪481.1‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪282.0‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪186.8 182.5‬‬ ‫‪112.7 110.0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪50.5 49.4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫(‪ُ :)3‬محافظة الفيوم‬ ‫ً‬ ‫• يخص محافظة الفيوم نحو ‪ 1.96‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم‬ ‫(‪ .)13/6‬وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫خدمات التعليم‪:‬‬ ‫• استكمال مرافق الجامعة‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد وإنشاء املعاهد الدينية‪.‬‬ ‫• استكمال معهد البحوث والدراسات االستراتيجية‪.‬‬ ‫• استكمال امتداد مركز اإلرشاد السياحي‪ ،‬واملعامل املركزية "مرحلة ثانية"‪.‬‬ ‫• استكمال كلية الدراسات العربية واإلسالمية باملحافظة‬ ‫خدمات أخرى‪:‬‬ ‫• تدعيم احتياجات الوحدات املحلية بمركز سنورس وابشواى ومركز ومدينة الفيوم‪.‬‬ ‫• تحسين البيئة بمركز يوسف الصديق وأطسا‪ ،‬وإنشاء مقر نادي اليرموك ومنية الحيط‪.‬‬ ‫• استكمال إنشاء مراكز شباب نموذجية بأسيوط‪.‬‬ ‫التشييد والبناء‪:‬‬ ‫• تطوير األسواق العشوائية بمحافظة الفيوم‪.‬‬

‫‪182‬‬ ‫شكل رقم (‪)13/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة الفيوم‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫‪) 590.9‬مليون جنيه(‬ ‫‪600‬‬ ‫اإلجمالي‪ 1.96 :‬مليار جنيه‬ ‫‪421.2‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪284.0‬‬ ‫‪186.6 145.0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪111.4 88.0‬‬ ‫‪59.4 52.2 25.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫املوجهة إلقليم وسط الصعيد‬ ‫ثالثا‪ :‬االستثمارات‬ ‫تستحوذ محافظة الوادي الجديد على النسبة األكبر من االستثمارات الحكومية املوجهة إلقليم وسط‬ ‫ً‬ ‫الصعيد (‪ )٪50.5‬وبقيمة تبلغ ‪ 3.9‬مليار جنيه وبزيادة ‪ ٪86.5‬مقارنة بعام ‪ ،2019/18‬وتليها محافظة‬ ‫أسيوط بنسبة ‪( ٪49.5‬بقيمة تبلغ ‪ 3.74‬مليار جنيه)‪.‬‬ ‫وفيما يلي أهم البرامج التنموية املستهدف تنفيذها في إقليم وسط الصعيد خالل العام املالي ‪:2020/19‬‬ ‫(‪ُ )1‬محافظة أسيوط‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة أسيوط نحو ‪ 3.75‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم (‪.)14/6‬‬ ‫وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫صرف صحي‪:‬‬ ‫• استكمال محطة معالجة صرف صحي بقرى عرب املدابغ بطاقة ‪ 60‬ألف م‪ /3‬يوم بأسيوط‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد محطات وشبكات صرف صحي بمركز أسيوط وأبو تيج‪.‬‬ ‫• إحالل وتجديد محطة معالجة أسيوط القديمة (عرب املدابغ ‪ 1‬و‪ ،)2‬ومحطة معالجة الصرف‬ ‫الصحي بالنواورة وبشطب‪.‬‬ ‫• التوسع في خط السيب النهائي أبو تيج واملعالجة الثالثية (‪ 18‬ألف م‪/3‬يوم)‪.‬‬ ‫• إنشاء محطة صرف صحي صدفا والغنايم (‪40‬ألف م‪/3‬يوم)‪ ،‬واستكمال محطة وشبكة صرف‬ ‫صحي ديروط ‪ 51‬ألف م‪/3‬يوم وبمنفلوط والعتامنة بطاقة ‪ 38‬ألف م‪/3‬يوم‪.‬‬ ‫‪183‬‬ ‫خدمات التعليم‪:‬‬ ‫• تشطيب املدرج ‪ 2-1‬واملعامل (‪ )B.D‬بكليتي الطب والعلوم بأسيوط‪.‬‬ ‫• استكمال مباني الشريعة والقانون بأسيوط‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)14/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة أسيوط‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫اإلجمالي‪ 3.75 :‬مليار جنيه‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪752.8 709.7‬‬ ‫‪598.9‬‬ ‫‪510.0 487.1‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪303.4‬‬ ‫‪146.5 110.8 81.7‬‬ ‫‪44.0 5.0‬‬ ‫‪0‬‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫(‪ُ )2‬محافظة الوادي الجديد‬ ‫ً‬ ‫يخص محافظة الوادي الجديد نحو ‪ 3.82‬مليار جنيه موزعة قطاعيا على النحو املوضح بالشكل رقم‬ ‫(‪ .)15/6‬وتتمثل أهم مشروعاتها في اآلتي‪:‬‬ ‫الكهرباء‪:‬‬ ‫• التغذية الكهربائية ملنطقة شرق العوينات من خالل الشبكة القومية للكهرباء‪.‬‬ ‫خدمات أخرى‪:‬‬ ‫• استكمال دعم وتطوير األجهزة الرقابية‪ ،‬وإنشاء ورصف محور يربط التنيدة بالداخلة ‪ /‬منفلوط‬ ‫بأسيوط بطول ‪250‬كم‪.‬‬ ‫• إنشاء وتطوير مباني إدارية للمديريات اإلقليمية واملباني التابعة لها‪.‬‬ ‫• استكمال قرية القصر اإلسالمية بالداخلة (ظهير صحراوي)‪.‬‬ ‫الخدمات التعليمية‪:‬‬ ‫• استكمال إدارة الجامعة بالوادي الجديد‪.‬‬ ‫• استكمال إنشاء وتجهيز فصول تعليم أساس ي وفني وثانوي عام‪.‬‬ ‫‪184‬‬ ‫أما التوزيع القطاعي املوضح بالشكل رقم (‪ )15/6‬فيبرز أهمية توفير خدمات الكهرباء للمحافظة‪ ،‬وكذا‬ ‫تحسين خدمات التعليم وخدمات النقل والتخزين‪.‬‬ ‫شكل رقم (‪)15/6‬‬ ‫ّ‬ ‫املوجهة ملحافظة الوادي الجديد‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫)مليون جنيه(‬ ‫اإلجمالي‪ 3.82 :‬مليار جنيه‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪1013.7 986.9‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪414.1 332.0‬‬ ‫‪271.8 248.6 199.8‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪133.8 110.0 103.0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪ 4/6‬التنمية املحلية‬ ‫االستثمارات املحلية على مستوى دواوين عموم املحافظات‬ ‫تبلغ االستثمارات املستهدفة عام ‪ 2020/19‬لإلدارة املحلية نحو ‪ 13.65‬مليار جنيه‪ ،‬منها ‪ 9.8‬مليار جنيه‬ ‫تمويل من الخزانة العامة‪ُ ،‬ويضاف إليها استثمارات الديوان العام وقدرها ‪ 1.58‬مليار جنيه وهيئة نظافة‬ ‫كل من القاهرة والجيزة بإجمالي ‪ 152‬مليون جنيه‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫وبذلك‪ ،‬تكون االستثمارات الكلية للتنمية املحلية في حدود ‪ 15.4‬مليار جنيه منها تمويل خزانة عامة‬ ‫بنسبة ‪ [ ٪72‬جدول رقم (‪.])3/6‬‬ ‫جدول رقم (‪)3/6‬‬ ‫االستثمارات الكلية للتنمية املحلية‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪ ٪‬الخزانة العامة من‬ ‫الخزانة العامة‬ ‫االستثمارات‬ ‫البيان‬ ‫االستثمارات‬ ‫‪71.9‬‬ ‫‪9.81‬‬ ‫‪13.65‬‬ ‫اإلدارة املحلية (دواوين عموم املحافظات)‬ ‫‪66.4‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪1.58‬‬ ‫الديوان العام‬ ‫‪91.7‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫هيئة نظافة القاهرة‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫هيئة نظافة الجيزة‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪15.38‬‬ ‫اإلجمالي العام‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫ويوضح الجدول رقم (‪ )4/6‬توزيع الصورة التفصيلية ملخصصات دواوين عموم املحافظات لبرامج‬ ‫التنمية املحلية عام ‪ ،2020/19‬ومنه ُيالحظ احتالل محافظة القاهرة املرتبة األولي بنسبة ‪ ،٪16.3‬ثم‬ ‫محافظة البحيرة بنحو ‪ ،٪6.1‬وتليها محافظتي مطروح واإلسكندرية‪.‬‬ ‫جدول رقم (‪)4/6‬‬ ‫توزيع مخصصات دواوين عموم املحافظات لبرامج التنمية املحلية عام ‪2020/19‬‬ ‫االستثمارات األهمية النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪397.1‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪2227‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪358.3‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪828‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪314‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪796.5‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪343.7‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪758‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪351.2‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪735‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪2‬‬ ‫‪280‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪735‬‬ ‫قنا‬ ‫‪186‬‬ ‫االستثمارات األهمية النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪233.5‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪661.4‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪213.3‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪519‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪232.6‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪538‬‬ ‫الجيزة‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪241‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪531.4‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪190‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪514.3‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪163.3‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪461.4‬‬ ‫بني سويف‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪152‬‬ ‫السويس‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪457.1‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪100‬‬ ‫‪13653.8‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪421‬‬ ‫األقصر‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫هيكل االستثمارات بحسب برامج التنمية املحلية‬ ‫يتضمن برنامج التنمية املحلية ستة برامج فرعية تختص بالطرق والكباري‪ ،‬الكهرباء‪ ،‬تحسين البيئة‪،‬‬ ‫ً‬ ‫األمن واإلطفاء واملرور‪ ،‬تدعيم احتياجات الوحدات املحلية ‪ ،‬االستهداف الجغرافي للقرى األكثر احتياجا‪.‬‬ ‫ويعكس الشكل رقم (‪ )16/6‬هيكل االستثمارات املستهدفة لبرامج التنمية خالل عام ‪ ،2020/19‬ومنه‬ ‫يتبين استئثار خدمات النقل والكباري بالنصيب األكبر بنسبة (‪ ،)٪42.3‬وتليها خدمات تحسين البيئة‬ ‫بنسبة تربو على (‪ ،)٪25‬ثم خدمات تدعيم احتياجات الوحدات املحلية بنسبة(‪ )٪15.6‬وخدمات مد‬ ‫وتدعيم شبكات الكهرباء‪ ،‬بنسبة ‪.٪9.8‬‬ ‫شكل رقم (‪)16/6‬‬ ‫توزيع االستثمارات املستهدفة على مستوى برامج التنمية املحلية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫االستهداف الجغرافي‬ ‫الكهرباء (‪ 1.34‬مليار‬ ‫(‪ 0.07‬مليار جنيه)‬ ‫جنيه)‬ ‫‪٪0.5‬‬ ‫‪٪9.8‬‬ ‫تدعيم احتياجات‬ ‫تحسين البيئة (‪3.45‬‬ ‫الوحدات المحلية‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫(‪ 2.13‬مليار جنيه)‬ ‫‪%25.3‬‬ ‫‪٪15.6‬‬ ‫األمن و اإلطفاء‬ ‫الطرق والكباري‬ ‫(‪ 0.89‬مليار جنيه)‬ ‫(‪ 5.77‬مليار جنيه)‬ ‫‪٪6.5‬‬ ‫‪٪42.3‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪187‬‬ ‫هيكل االستثمارات حسب األقاليم‬ ‫يوضح الشكل رقم (‪ )17/6‬التوزيع الجغرافي لالستثمارات املستهدفة على مستوى أقاليم الجمهورية‬ ‫خالل عام ‪.2020/19‬‬ ‫شكل رقم (‪)17/6‬‬ ‫التوزيع الجغرافي لالستثمارات املستهدفة على مستوى أقاليم الجمهورية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫اإلجمالي‪ 13.7 :‬مليار جنيه‬ ‫مليار جنيه‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪0‬‬ ‫إقليم جنوب إقليم القاهرة‬ ‫إقليم‬ ‫إقليم الدلتا‬ ‫إقليم القناة‬ ‫إقليم شمال‬ ‫إقليم وسط‬ ‫الصعيد‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫الصعيد‬ ‫الصعيد‬ ‫(‪)24.1‬‬ ‫(‪)19.7‬‬ ‫(‪)17.5‬‬ ‫(‪)11.7( )10.9‬‬ ‫(‪)9.5‬‬ ‫(‪)6.6‬‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ويتبين من الشكل السابق استحواذ إقليم القاهرة على ‪ ٪24‬من إجمالي االستثمارات املستهدفة‪ ،‬ويليها‬ ‫إقليم جنوب الصعيد والذي ينفرد بنحو ‪ ٪20‬من اإلجمالي بقيمة تناهز ‪ 2.7‬مليار جنيه‪ ،‬ثم إقليم‬ ‫اإلسكندرية في املركز الثالث بنسبة ‪ .٪17.5‬هذا ُويالحظ استحواذ إقليم الصعيد على نحو ‪4.9( ٪36‬‬ ‫ً‬ ‫مليار جنيه) من إجمالي االستثمارات تجسيدا ملا يحظى به من أولوية تنموية في إطار خطة الدولة‬ ‫لتصويب االختالالت الدخلية بين مختلف أقاليم الجمهورية والتوجه نحو تكثيف االستثمارات العامة‬ ‫ً‬ ‫في األقاليم األكثر احتياجا‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫البرامج املستهدفة للتنمية املحلية‬ ‫تستهدف برامج التنمية املحلية التوسع في تشغيل الشباب وتنمية املشروعات الصغيرة وتنشيط عجلة‬ ‫االستثمار‪ ،‬باإلضافة إلي رفع كفاءة إدارة املجتمع املحلي وتشجيع وتعميق املشاركة الشعبية وإدماج‬ ‫ً‬ ‫النوع في التنمية والتخطيط‪ ،‬فضال عن الحفاظ علي املوارد الطبيعية واإلصحاح البيئي‪.‬‬ ‫‪188‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬برنامج رصف الطرق والكباري‬ ‫يجري تخصيص استثمارات بقيمة نحو ‪ 5.77‬مليار جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬وتأتي أعلي نسب توزيع‬ ‫في محافظة القاهرة (‪ ،)٪21.8‬تليها محافظة البحيرة (‪ ،)٪9.2‬ثم محافظة أسيوط (‪ ،)٪6‬وتبلغ أدناها‬ ‫في محافظات السويس وبورسعيد بنحو ‪ ٪0.5‬و‪ ٪0.6‬علي التوالي]جدول رقم (‪.[)5/6‬‬ ‫جدول رقم (‪)5/6‬‬ ‫ً‬ ‫توزيع استثمارات برنامج رصف الطرق والكباري وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫االستثمارات‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪151.0‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪1256.6‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪136.0‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪530.1‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪133.3‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪347.9‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪122.0‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪309.4‬‬ ‫بني سويف‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪113.6‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪273.8‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪102.2‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪254.2‬‬ ‫الجيزة‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪245.9‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪222.2‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪207.4‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪199.8‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪191.4‬‬ ‫قنا‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫السويس‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪182.5‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪180.7‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪100‬‬ ‫‪5772.6‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪155.7‬‬ ‫املنيا‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬برنامج مد وتدعيم شبكات الكهرباء‬ ‫يجري تخصيص استثمارات بقيمة نحو ‪ 1.34‬مليار جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬ويتم توزيعها علي‬ ‫املحافظات املختلفة بحيث تأتي محافظة دمياط في املركز األول بنسبة ‪ ،٪11.7‬وتليها محافظة مطروح‬ ‫بنسبة ‪ ،٪11.68‬ثم محافظات األقصر واإلسكندرية والشرقية وأسيوط بنسب تتراوح ما بين ‪٪6.1‬‬ ‫و‪] ٪7.9‬جدول رقم (‪.[)6/6‬‬ ‫‪189‬‬ ‫جدول رقم (‪)6/6‬‬ ‫ً‬ ‫توزيع استثمارات برنامج مد وتدعيم شبكات الكهرباء وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫االستثمارات األهمية النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪2.97‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪11.72‬‬ ‫‪156.7‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪2.92‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪11.68‬‬ ‫‪156.2‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪2.73‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪7.90‬‬ ‫‪105.6‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪2.62‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪7.83‬‬ ‫‪104.7‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪2.21‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪6.12‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪1.91‬‬ ‫‪25.5‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪6.11‬‬ ‫‪81.7‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪1.70‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪5.12‬‬ ‫‪68.5‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪1.27‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪3.71‬‬ ‫‪49.5‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪1.17‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪3.69‬‬ ‫‪49.4‬‬ ‫بنى سويف‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫السويس‬ ‫‪3.61‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪1.03‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪3.36‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪0.89‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪3.34‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1336.8‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪3.29‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫الجيزة‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬برنامج تحسين البيئة‬ ‫يجري تخصيص استثمارات بقيمة نحو ‪ 3.45‬مليار جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬ويتم توزيعها علي‬ ‫املحافظات املختلفة بحيث تكون سوهاج في املركز األول بنسبة ‪ ،٪12.7‬وتليها مطروح بنسبة ‪،٪12.5‬‬ ‫ثم محافظة قنا بنسبة ‪ ٪11.2‬واإلسكندرية بنسبة ‪ ،٪10.7‬وفي املراكز األخيرة كل من بورسعيد وجنوب‬ ‫سيناء بنسبة ‪] ٪0.5‬جدول رقم (‪.[)7/6‬‬ ‫جدول رقم (‪)7/6‬‬ ‫ً‬ ‫توزيع استثمارات برنامج تحسين البيئة وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫االستثمارات األهمية النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪439.3‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪432.4‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪56.0‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪386.8‬‬ ‫قنا‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪55.0‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪369.9‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪208.0‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪191.5‬‬ ‫الجيزة‬

‫‪190‬‬ ‫االستثمارات األهمية النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫السويس‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪142.0‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪40.4‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪131.3‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫بنى سويف‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪113.3‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪107.4‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪104.3‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪100‬‬ ‫‪3454.0‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫دمياط‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬برنامج األمن واإلطفاء واملرور‬ ‫يجري تخصيص استثمارات بقيمة نحو ‪ 891‬مليون جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬ويتم توزيعها علي‬ ‫محافظات الجمهورية‪ ،‬وتحتل القاهرة مركز الصدارة بنسبة ‪ ،٪20.8‬وتأتي دمياط في املركز األخير بنحو‬ ‫‪] ٪0.5‬جدول رقم (‪.[)8/6‬‬ ‫جدول رقم (‪)8/6‬‬ ‫ً‬ ‫توزيع استثمارات برنامج األمن واإلطفاء وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫االستثمارات األهمية النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪27.4‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪184.9‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪78.1‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪67.9‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫السويس‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫بنى سويف‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫الجيزة‬ ‫‪100‬‬ ‫‪890.9‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪191‬‬ ‫ً‬ ‫خامسا‪ :‬برنامج تدعيم احتياجات الوحدات املحلية‬ ‫يجري تخصيص استثمارات بقيمة نحو ‪ 2.13‬مليار جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬ويتم توزيعها علي‬ ‫محافظات الجمهورية بحيث تحتل القاهرة املركز األول بنحو ‪ ،٪33‬وتليها محافظة البحر األحمر بنحو‬ ‫‪ ،٪14.5‬ثم محافظات قنا وسوهاج والبحيرة بنسب تتراوح ما بين ‪ ٪4.4‬و‪ ،٪7.4‬وتأتي في املراكز األخيرة‬ ‫لكل منهما واملنوفية بنحو‪] ٪0.3‬جدول رقم (‪.[)9/6‬‬ ‫كل من الفيوم ودمياط بنحو ‪ٍ ٪0.4‬‬ ‫جدول رقم (‪)9/6‬‬ ‫ً‬ ‫توزيع استثمارات برنامج تدعيم احتياجات الوحدات املحلية وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫االستثمارات‬ ‫األهمية‬ ‫االستثمارات‬ ‫املحافظة‬ ‫املحافظة‬ ‫(‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫النسبية (‪)٪‬‬ ‫(مليون جنيه)‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫بنى سويف‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪701.5‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪307.4‬‬ ‫البحر األحمر‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪156.8‬‬ ‫قنا‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫أسوان‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪115.0‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫األقصر‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫الجيزة‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫اإلسكندرية‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫أسيوط‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫بورسعيد‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫الوادي الجديد‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫املنيا‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫شمال سيناء‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫دمياط‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫املنوفية‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫الغربية‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2125.3‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫السويس‬

‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫سادسا‪ :‬برنامج استهداف الفجوات التنموية في القرى األكثر احتياجا‬ ‫ً ً‬ ‫تولي الخطة اهتماما كبيرا بتضييق الفجوات التنموية بين محافظات الجمهورية والتي يمثل معدل الفقر‬ ‫أحد مؤشراتها الرئيسية‪ .‬وكما هو موضح بالشكل رقم (‪ ،)18/6‬ترتفع معدالت الفقر في بعض املحافظات‬ ‫ً‬ ‫وفقا لبيانات عام ‪ 2017‬لتصل إلى ‪( ٪60‬أسيوط)‪ ،‬و‪( ٪57‬سوهاج)‪ ،‬و‪( ٪50‬املنيا)‪ ،‬بينما تكون في أدناها‬ ‫في محافظة الغربية (‪ )٪10.8‬وفي محافظة بور سعيد (‪.)٪9‬‬ ‫‪192‬‬ ‫شكل رقم (‪)18/6‬‬ ‫معدالت الفقر علي مستوي محافظات الجمهورية خالل عام ‪2017‬‬ ‫معدل الفقر (‪)٪‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪57.1‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪50.2‬‬ ‫‪47.2‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35.2‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪25.5‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫وتستهدف املرحلة الثانية من برنامج "استهداف الفجوات التنموية في القرى األكثر احتياجا" للعام املالي‬ ‫فقرا بمحافظات (أسيوط – سوهاج‬ ‫‪ 2020/19‬توجيه استثمارات ُتقدر بنحو ‪ 7‬مليار جنيه للقرى األكثر ً‬ ‫– املنيا – قنا – األقصر – الجيزة – أسوان) موزعة بين القطاعات املختلفة علي النحو املوضح بالشكل‬ ‫]شكل رقم (‪.[)19/6‬‬ ‫شكل رقم (‪)19/6‬‬ ‫ً‬ ‫التوزيع الجغرافي والقطاعي لالستثمارات باملحافظات األكثر احتياجا خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫دواوين عموم‬ ‫الري (‪0.28‬‬ ‫قنا (‪0.6‬‬ ‫المحافظات‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫(‪ 0.7‬مليار‬ ‫‪%4‬‬ ‫‪%8.6‬‬ ‫المنيا (‪0.9‬‬ ‫األقصر (‪0.2‬‬ ‫جنيه)‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫‪%10‬‬ ‫‪%2.9‬‬ ‫‪%12.8‬‬ ‫سوهاج (‪2.4‬‬ ‫األبنية التعليمية‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫(‪ 1.12‬مليار‬ ‫اإلسكان‬ ‫‪%34.3‬‬ ‫(‪ 3.64‬مليار‬ ‫الجيزة (‪0.1‬‬ ‫جنيه)‬ ‫جنيه)‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫‪%16‬‬ ‫‪%52‬‬ ‫‪%1.4‬‬ ‫أسيوط (‪2.7‬‬ ‫الصحة (‪1.26‬‬ ‫أسوان (‪0.1‬‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫مليار جنيه)‬ ‫‪%38.6‬‬ ‫‪%18‬‬ ‫‪%1.4‬‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬ ‫‪193‬‬ ‫ُ‬ ‫ُويالحظ من الشكل السابق استئثار محافظتي أسيوط وسوهاج بنحو ‪ ٪73‬من االستثمارات املخصصة‬ ‫ً‬ ‫للمحافظات األكثر احتياجا‪ ،‬ثم املنيا بنحو ‪.٪12.8‬‬ ‫وعلي مستوي القطاعات‪ ،‬يتصدر قطاع اإلسكان املركز األول بنسبة ‪ ٪52‬من إجمالي االستثمارات‪ ،‬ويليه‬ ‫كل من قطاعي الصحة والتعليم بنسبة إجمالية ‪.٪34‬‬ ‫استثمارات هيئتي نظافة تجميل القاهرة والجيزة‬ ‫يجري تخصيص استثمارات بقيمة نحو ‪ 152‬مليون جنيه خالل عام ‪ ،2020/19‬يخص منها نحو ‪121.5‬‬ ‫مليون جنيه لهيئة نظافة وتجميل القاهرة‪ ،‬ونحو ‪ 30.5‬مليار جنيه لهيئة نظافة وتجميل الجيزة‪.‬‬

‫‪194‬‬ ‫القسم‬ ‫السابع‬ ‫منظومة اإلصالح اإلداري‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تستهدف وزارة التخطيط‪ ،‬وفقا لرؤية ‪ 2030‬عددا من األهداف االستراتيجية‪ ،‬على رأسها زيادة كفاءة‬ ‫الجهاز اإلداري للدولة ورفع مستوى الخدمات الحكومية املقدمة للمواطنين واملستثمرين‪ ،‬وهو ما سيؤدي‬ ‫بالتبعية إلى تقليل ظواهر البيروقراطية والفساد وزيادة درجة الشفافية في الجهاز اإلداري‪.‬‬ ‫وفي هذا السياق‪ ،‬تضم الخطة متوسطة املدى مجموعة متكاملة من برامج التدريب لرفع كفاءة العنصر‬ ‫البشري‪ ،‬من خالل بناء قدراته وتشجيعه على االبتكار‪ ،‬كما تحرص الخطة على رفع مستوى الخدمات‬ ‫املقدمة للمواطنين‪ ،‬من خالل تحديث البنية املعلوماتية وقواعد البيانات للجهاز اإلداري للدولة وميكنة‬ ‫عديد من الخدمات وربطها بمنصة تبادل الخدمات والبوابة الحكومية‪.‬‬‫ٍ‬ ‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬شمل الخطة برامج تدريبية ملسؤولي التخطيط في كافة الوزارات‪ ،‬وذلك لتعزيز قدراتهم‬ ‫في مجال إعداد الخطة على املستوى القومي والقطاعي واإلقليمي وإعداد مؤشرات األداء وربطها ببرامج‬ ‫التنمية املختلفة‪ .‬ويدخل ضمن ذلك تدريب العاملين على املفاهيم املتعلقة بإدارة املشروعات والربط‬ ‫بين األهداف واملشروعات لتحقيق أهداف استراتيجية التنمية املستدامة‪ :‬رؤية مصر ‪ ،2030‬وإعداد‬ ‫دليل حول استخدام املنظومة املتكاملة للتخطيط واملتابعة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ومن البرامج التي تتباناها الخطة أيضا‪ ،‬برنامج رواد ‪ 2030‬ووطني ‪ ،2030‬وبرامج املوارد البشرية‪،‬‬ ‫ومهارات التفاوض الفعال والقيادة الفعالة‪ ،‬وكذلك برامج إدارة املخاطر وإدارة املشروعات‪.‬‬ ‫برنامج تحديث البنية املعلوماتية وقواعد البيانات‪:‬‬ ‫ً‬ ‫وفقا لهذا البرنامج من أهم املستهدفات خالل عام ‪ ،2020/19‬تطوير ‪ 500‬مكتب صحة‪ ،‬وميكنة ‪1200‬‬ ‫وحدة تطعيم‪ ،‬وميكنة ‪ 12‬معمل مركزي‪.‬‬ ‫ويوضح البيان التالي أهم املستهدفات في مجال تحديث البنية املعلوماتية وقواعد البيانات خالل عام‬ ‫‪ ،2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات القياس‬ ‫الهدف‬ ‫‪500‬‬ ‫‪500‬‬ ‫عدد مكاتب الصحة‬ ‫استدامة تسجيل بيانات املواليد والوافيات‬ ‫ُ‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪600‬‬ ‫عدد وحدات التطعيمات املميكنة‬ ‫انتظام حصول األفراد على التطعيمات‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫عدد العيادات املميكنة املطبقة‬ ‫‪350‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تطبيق نظام امللف الطبي لكل مريض‬ ‫لنظام امللف الطبي للمريض‬ ‫ُ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫عدد املستشفيات املميكنة‬ ‫ميكنة املستشفيات‬ ‫ُ‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫عدد املعامل املركزية املميكنة‬ ‫ميكنة املعامل املركزية بوزارة الصحة‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫عدد اإلدارات املعينة‬ ‫تطوير إدارات املوارد البشرية بالجهاز الحكومي‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪196‬‬ ‫ُ‬ ‫برنامج الخدمات الحكومية املقدمة للمواطنين‪:‬‬ ‫من املستهدف التوسع في تطبيق برنامج فرض وإنفاذ القانون لتحقيق سرعة وفاعلية الحسم القضائي بجانب‬ ‫تحقيق العدالة الناجزة‪ ،‬وذلك بإنشاء قاعدة بيانات قومية لألحكام القضائية وتوثيق دورات عمل إجراءات‬ ‫التقاض ي وتنفيذ األحكام‪ ،‬والتوسع في ميكنة املحاكم والنيابات وأقسام الشرطة ومكاتب الطب الشرعي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وفقا لهذا البرنامج من أهم املستهدفات خالل عام ‪ 2020/19‬ما يلي‪:‬‬ ‫• تفعيل تبادل البيانات بين ‪ 20‬جهة حكومية خالل عام ‪ 2020/19‬مقابل نحو ‪ 18‬جهة حكومية‬ ‫خالل عام ‪2019/18‬‬ ‫• ميكنة ‪ 20‬خدمة حكومية‪.‬‬ ‫• تقديم ‪ 25‬خدمة على الهاتف املحمول‪.‬‬ ‫• تطوير نحو ستة مكاتب بالشهر العقاري‪.‬‬ ‫• ميكنة ‪ 13‬خدمة مرور‪.‬‬ ‫• ميكنة ‪ 107‬محكمة‪ ،‬و‪ 81‬قسم شرطة‪ ،‬وستة مكاتب طب شرعي‪.‬‬ ‫• تطوير ‪ 70‬وحدة محلية مرتبطة بالتطوير التكنولوجي املركزي‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫يوضح البيان التالي أهم املستهدفات في مجال الخدمات الحكومية املقدمة للمواطنين خالل عام‬ ‫‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات القياس‬ ‫الهدف‬ ‫عدد الجهات الحكومية املرتبطة‬ ‫تعزيز االستفادة من منصة تبادل الخدمات‬ ‫‪20‬‬ ‫‪18‬‬ ‫بمنصة تبادل الخدمات الحكومية‬ ‫والبيانات بين الجهات الحكومية‬ ‫عدد الخدمات الحكومية اإللكترونية‬ ‫تطوير منصة تقديم الخدمات الحكومية‬ ‫‪20‬‬ ‫‪50‬‬ ‫على البوابة‬ ‫للمواطنين‬ ‫عدد الخدمات الحكومية اإللكترونية‬ ‫تعظيم االستفادة من تطبيقات الهاتف‬ ‫‪25‬‬ ‫‪30‬‬ ‫على املحمول‬ ‫املحمول‬ ‫ي ُ‬ ‫‪6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫عدد مكاتب الشهر العقار املطورة‬ ‫تطوير خدمات مصلحة الشهر العقاري‬ ‫عدد خدمات املرور املتاحة بعد ميكنة‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫تقديم خدمة مرورية سريعة‬ ‫وحدات ونيابات املرور‬ ‫ُ‬ ‫‪107‬‬ ‫‪37‬‬ ‫عدد املحاكم املميكنة‬ ‫ُ‬ ‫فرض وإنفاذ القانون‪ ،‬وتحقيق سرعة‬ ‫‪81‬‬ ‫‪85‬‬ ‫عدد أقسام الشرطة املميكنة‬ ‫ُ‬ ‫وفاعلية الحسم القضائي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫عدد مكاتب الطب الشرعي املميكنة‬ ‫ُ‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫نسبة الخدمات املطورة‬ ‫تطوير خدمة مصلحة األحوال املدنية‬ ‫ُ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد البوابات املطورة باملحافظات‬ ‫تطوير وإنشاء البوابات اإللكترونية‬ ‫عدد الوحدات املحلية املرتبطة‬ ‫‪70‬‬ ‫‪68‬‬ ‫تطوير وميكنة املراكز التكنولوجية‬ ‫بالنظام اإللكتروني املركزي‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪197‬‬ ‫برنامج بناء وتنمية قدرات العاملين بالجهاز اإلداري‪:‬‬ ‫ً‬ ‫وفقا لبرنامج "بناء وتنمية قدرات العاملين بالجهاز اإلداري"‪ ،‬من املستهدف أن ُينفذ املعهد القومي لإلدارة‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫‪ 100‬برنامج لتدريب القيادات العليا‪ ،‬و‪ 120‬برنامجا لتدريب القيادات الوسطى‪ ،‬و‪ 180‬برنامجا لتدريب‬ ‫العاملين على تكنولوجيا املعلومات‪ ،‬حيث إنه من املقرر استفادة ‪ 11‬ألف موظف من هذه البرامج‪.‬‬ ‫ومن أهم املستهدفات خالل عام ‪ 2020/19‬ما يلي‪:‬‬ ‫• بناء القدرات للمستويات املختلفة للقيادات العليا‪ ،‬واالنتهاء من قياس مهارات ‪ 2970‬موظف‪،‬‬ ‫وبدء برنامج تدريبي في أول سبتمبر ‪.2018‬‬ ‫ً‬ ‫• بناء القدرات للملتحقين بالجهاز اإلداري حديثا وحديثي التخرج‪ ،‬وحصر العدد على مستوى‬ ‫الوزارات مع البدء في قياس املهارات والتدريب في أكتوبر ‪.2018‬‬ ‫ً‬ ‫• بناء القدرات طبقا للمسار الوظيفي (تخصص ي)‪ ،‬مع تحليل الشخص والوظيفة ومعرفة‬ ‫الفجوات لتحديد نوع البرنامج املتناسب مع املوظف‪.‬‬ ‫ويوضح البيان التالي أهم املستهدفات في مجال بناء وتنمية قدرات العاملين بالجهاز اإلداري خالل عام‬ ‫‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع عام ‪2019/18‬‬ ‫‪2020/19 2019/18‬‬ ‫مؤشرات القياس‬ ‫الهدف‬ ‫ُ‬ ‫‪400‬‬ ‫‪500‬‬ ‫عدد املدربين في برنامج مفاهيم املوارد البشرية املقدم‬ ‫‪2600‬‬ ‫‪800‬‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج إدارة املشروعات‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج إدارة التخطيط‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫االستراتيجي‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج إدارة األداء‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج إدارة املخاطر‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج مهارات التفاوض‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج شهادة املراجع الحكومي‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫املعتمد‬ ‫بناء وتنمية قدرات العاملين‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج إدارة الوقت‬ ‫بالجهاز اإلداري‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫عدد املتدربين ضمن برنامج القيادة الفعالة‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50‬‬ ‫عدد برامج تدريب القيادات العليا‬ ‫‪1500‬‬ ‫‪750‬‬ ‫عدد املستفيدين من برامج تدريب القيادات العليا‬ ‫‪120‬‬ ‫‪60‬‬ ‫عدد برامج تدريب القيادات الوسطى‬ ‫‪1800‬‬ ‫‪900‬‬ ‫عدد املستفيدين من برامج تدريب القيادات الوسطى‬ ‫‪180‬‬ ‫‪90‬‬ ‫عدد برامج تدريب العاملين (تكنولوجيا املعلومات)‬ ‫عدد املستفيدين من برامج تدريب العاملين‬ ‫‪7740‬‬ ‫‪255‬‬ ‫(تكنولوجيا املعلومات)‬ ‫املصدر‪ :‬وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلداري‪.‬‬

‫‪198‬‬ ‫التطوير املؤسس ي‬ ‫يتضمن هذا البرنامج تحديث الهياكل التنظيمية ودعم الرقابة الداخلية‪ ،‬باستحداث وحدات جديدة‬ ‫بالجهاز اإلداري للدولة (التخطيط االستراتيجي والسياسات‪ ،‬التقييم واملتابعة‪ ،‬املراجعة الداخلية‪ ،‬املوارد‬ ‫البشرية‪ ،‬الدعم التشريعي‪ ،‬نظم املعلومات والتحول الرقمي)‪.‬‬ ‫وقد تم التطبيق بدواوين عموم الوزارات (‪ 32‬وزارة) خالل عام ‪ ،2019/18‬ومن املستهدف تعميم برنامج‬ ‫التطوير املؤسس ي على مستوى املحافظات (‪ 27‬محافظة) عام ‪ ،2020/19‬ثم التطبيق في الهيئات‬ ‫واملصالح الحكومية (‪ 231‬هيئة‪ 23 /‬مصلحة) خالل عامي ‪ 2021/20‬و‪.2022/21‬‬ ‫‪199‬‬ 200 ‫املالحق اإلحصائية‬ ‫‪202‬‬ ‫الهيكل النسبي‬ ‫معدل النمو‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2017/16‬‬ ‫البي ـ ـ ـ ـ ـان‬ ‫ملحق (م‪)1/‬‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2017/16 2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫الناتج املحلى االجم ـالى‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪97.2‬‬ ‫‪97.7‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪6062.3‬‬ ‫‪5174.9‬‬ ‫‪4334.9‬‬ ‫‪3417.1‬‬ ‫بتكلفة عوامل االنتاج‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪205.1‬‬ ‫‪150.0‬‬ ‫‪102.5‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫صافى الضرائب غير املباشرة‬ ‫الناتج املحلى االجمـ ـالى بسعر‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪6267.4‬‬ ‫‪5324.9‬‬ ‫‪4437.4‬‬ ‫‪3470.0‬‬ ‫السوق‬ ‫الواردات من السلع‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪29.4‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪1448.5‬‬ ‫‪1379.5‬‬ ‫‪1302.5‬‬ ‫‪1017.0‬‬ ‫والخدمات‬ ‫‪123.1‬‬ ‫‪125.9‬‬ ‫‪129.4‬‬ ‫‪129.3‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪7715.9‬‬ ‫‪6704.4‬‬ ‫‪5739.9‬‬ ‫‪4487.0‬‬ ‫مجموع املوارد‬ ‫االستخدامــات‬ ‫املوارد واالستخدامات الكلية لالقتصاد املصري (باألسعار الجارية)‬

‫‪80.8‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫‪85.4‬‬ ‫‪88.1‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪5063.3‬‬ ‫‪4444.3‬‬ ‫‪3791.0‬‬ ‫‪3057.9‬‬ ‫االستهالك النهائى الخاص‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪435.0‬‬ ‫‪398.8‬‬ ‫‪370.6‬‬ ‫‪350.2‬‬ ‫االستهالك النهائى الحكومى‬ ‫‪87.7‬‬ ‫‪91.0‬‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪5498.3‬‬ ‫‪4843.1‬‬ ‫‪4161.6‬‬ ‫‪3408.1‬‬ ‫مجموع االستهالك النهائى‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪27.8‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫‪921.5‬‬ ‫‪721.1‬‬ ‫‪514.3‬‬ ‫االستثمــار الثابت‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫التغير فى املخزون‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪1165.7‬‬ ‫‪921.5‬‬ ‫‪739.1‬‬ ‫‪530.0‬‬ ‫جملة االنفاق على االستثمار‬ ‫الصادرات من السلع‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫‪1051.9‬‬ ‫‪939.8‬‬ ‫‪839.2‬‬ ‫‪548.9‬‬ ‫والخدمات‬ ‫‪123.1‬‬ ‫‪125.9‬‬ ‫‪129.4‬‬ ‫‪129.3‬‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪7715.9‬‬ ‫‪6704.4‬‬ ‫‪5739.9‬‬ ‫‪4487.0‬‬ ‫مجموع االستخدامات‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫الهيكل النسبي‬ ‫معدل النمو‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2017/16‬‬ ‫البي ـ ـ ـ ـ ـان‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2017/16 2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫الناتج املحلى االجم ـالى‬ ‫‪97.7‬‬ ‫‪98.1‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪3997.3‬‬ ‫‪3785.3‬‬ ‫‪3598.9‬‬ ‫‪3417.1‬‬ ‫ملحق (م‪)2/‬‬

‫بتكلفة عوامل االنتاج‬ ‫صافى الضرائب غير‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪94.0‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫‪52.9‬‬ ‫املباشرة‬ ‫الناتج املحلى االجمـ ـالى‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4091.3‬‬ ‫‪3858.4‬‬ ‫‪3654.4‬‬ ‫‪3470.0‬‬ ‫بسعر السوق‬ ‫الواردات من السلع‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪-7.9‬‬ ‫‪-8.1‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪952.1‬‬ ‫‪1033.6‬‬ ‫‪1124.9‬‬ ‫‪1017.0‬‬ ‫والخدمات‬ ‫‪123.3‬‬ ‫‪126.8‬‬ ‫‪130.8‬‬ ‫‪129.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪5043.4‬‬ ‫‪4892.0‬‬ ‫‪4779.3‬‬ ‫‪4487.0‬‬ ‫مجموع املوارد‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫االستخدامــات‬ ‫‪77.2‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫‪88.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪3160.5‬‬ ‫‪3119.0‬‬ ‫‪3084.6‬‬ ‫‪3057.9‬‬ ‫االستهالك النهائى الخاص‬ ‫املوارد واالستخدامات الكلية لالقتصاد املصري (باألسعار الثابتة)‬ ‫االستهالك النهائى‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪366.5‬‬ ‫‪361.0‬‬ ‫‪356.0‬‬ ‫‪350.2‬‬ ‫الحكومى‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪90.2‬‬ ‫‪94.1‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪3527.0‬‬ ‫‪3480.0‬‬ ‫‪3440.6‬‬ ‫‪3408.1‬‬ ‫مجموع االستهالك النهائى‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪792.8‬‬ ‫‪697.4‬‬ ‫‪601.3‬‬ ‫‪514.3‬‬ ‫االستثمــار الثابت‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫التغير فى املخزون‬ ‫جملة االنفاق على‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪792.8‬‬ ‫‪697.4‬‬ ‫‪613.3‬‬ ‫‪530.0‬‬ ‫االستثمار‬ ‫الصادرات من السلع‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪-1.5‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪723.6‬‬ ‫‪714.6‬‬ ‫‪725.4‬‬ ‫‪548.9‬‬ ‫والخدمات‬ ‫(مليار جنيه)‬ ‫‪123.3‬‬ ‫‪126.8‬‬ ‫‪130.8‬‬ ‫‪129.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪5043.4‬‬ ‫‪4892.0‬‬ ‫‪4779.3‬‬ ‫‪4487.0‬‬ ‫مجموع االستخدامات‬ ‫‪203‬‬

‫معدل النمو‬ ‫‪204‬‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫االنشطة االقتصادية‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪437,799.3‬‬ ‫‪424,008.2‬‬ ‫‪410,953.7‬‬ ‫‪398,539.4‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪439,983.0‬‬ ‫‪389,121.1‬‬ ‫‪352,260.0‬‬ ‫‪326,940.4‬‬ ‫االستخراجات‪:‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫)‪(0.7‬‬ ‫‪147,165.6‬‬ ‫‪144,361.6‬‬ ‫‪141,976.0‬‬ ‫‪142,965.2‬‬ ‫أ) بترول‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪242,944.3‬‬ ‫‪196,578.8‬‬ ‫‪163,654.4‬‬ ‫‪138,755.9‬‬ ‫ب) الغاز‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪49,873.1‬‬ ‫‪48,180.7‬‬ ‫‪46,629.6‬‬ ‫‪45,219.3‬‬ ‫ج) إستخراجات أخرى‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪643,573.7‬‬ ‫‪615,886.4‬‬ ‫‪597,863.1‬‬ ‫‪570,589.7‬‬ ‫الصناعات التحويلية‪:‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪148,480.4‬‬ ‫‪144,400.9‬‬ ‫‪139,570.7‬‬ ‫‪134,049.9‬‬ ‫أ) تكرير البترول‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪495,093.3‬‬ ‫‪471,485.5‬‬ ‫‪458,292.4‬‬ ‫‪436,539.8‬‬ ‫ب) تحويلية اخرى‬ ‫ملحق (م‪)3/‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪65,501.6‬‬ ‫‪62,570.6‬‬ ‫‪60,746.4‬‬ ‫‪58,319.9‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫املياة والصرف واعادة‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪22,389.1‬‬ ‫‪21,532.4‬‬ ‫‪20,848.2‬‬ ‫‪20,204.0‬‬ ‫الدوران‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪254,015.8‬‬ ‫‪232,992.6‬‬ ‫‪214,644.2‬‬ ‫‪195,097.5‬‬ ‫تشييد وبناء‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪177,362.3‬‬ ‫‪171,337.5‬‬ ‫‪165,217.6‬‬ ‫‪159,173.3‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪108,045.0‬‬ ‫‪93,700.0‬‬ ‫‪80,149.0‬‬ ‫‪70,239.5‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪11,513.7‬‬ ‫‪11,102.9‬‬ ‫‪10,733.7‬‬ ‫‪10,387.6‬‬ ‫املعلومات‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة‬

‫‪5.3‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪96,801.9‬‬ ‫‪91,929.7‬‬ ‫‪84,050.0‬‬ ‫‪76,713.6‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪526,443.2‬‬ ‫‪507,889.2‬‬ ‫‪490,419.4‬‬ ‫‪473,234.8‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪148,334.6‬‬ ‫‪143,042.1‬‬ ‫‪138,350.4‬‬ ‫‪133,781.6‬‬ ‫البنوك‬ ‫التامينات االجتماعية‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪29,463.4‬‬ ‫‪28,447.5‬‬ ‫‪27,542.3‬‬ ‫‪26,635.1‬‬ ‫والتامين‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪135,471.6‬‬ ‫‪112,901.3‬‬ ‫‪88,917.4‬‬ ‫‪64,566.6‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪395,128.3‬‬ ‫‪383,490.4‬‬ ‫‪371,111.1‬‬ ‫‪358,196.2‬‬ ‫االنشطة العقاريه‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪281,294.1‬‬ ‫‪273,119.2‬‬ ‫‪264,301.8‬‬ ‫‪255,051.6‬‬ ‫ا‪-‬امللكية العقارية‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪113,834.2‬‬ ‫‪110,371.2‬‬ ‫‪106,809.3‬‬ ‫‪103,144.6‬‬ ‫ب ‪ -‬خدمات االعمال‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪313,874.0‬‬ ‫‪310,152.1‬‬ ‫‪306,252.0‬‬ ‫‪301,771.9‬‬ ‫الحكومة العامة‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪191,575.5‬‬ ‫‪185,243.8‬‬ ‫‪178,883.8‬‬ ‫‪172,758.1‬‬ ‫الخدمات االجتماعيه‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪70,875.2‬‬ ‫‪68,478.5‬‬ ‫‪66,132.0‬‬ ‫‪63,907.3‬‬ ‫أ‪ -‬التعليم‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪87,515.2‬‬ ‫‪84,552.2‬‬ ‫‪81,662.1‬‬ ‫‪78,934.4‬‬ ‫ب‪ -‬الصحة‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪33,185.1‬‬ ‫‪32,213.2‬‬ ‫‪31,089.7‬‬ ‫‪29,916.4‬‬ ‫ج‪ -‬الخدمات االخرى‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪3,997,276.00 3,785,347.71 3,598,942.30 3,417,149.20‬‬ ‫االجمالى العـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام‬ ‫معدل النمو‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫االنشطة االقتصادية‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪676267.8 586654.6 498098.2 398539.4‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪773691.1 623536.2 477082.9 326940.4‬‬ ‫االستخراجات‪:‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪278145.7 246272.3 198545.3 142965.2‬‬ ‫أ) بترول‬ ‫‪34.6‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪419042.6 311356.0 222623.9 138755.9‬‬ ‫ب) الغاز‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪76502.8‬‬ ‫‪65907.9‬‬ ‫‪55913.7‬‬ ‫‪45219.3‬‬ ‫ج) إستخراجات أخرى‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪984949.5 844415.4 718569.9 570589.7‬‬ ‫الصناعات التحويلية‪:‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪221687.9 192934.4 164149.4 134049.9‬‬ ‫أ) تكرير البترول‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪763261.6 651480.9 554420.5 436539.8‬‬ ‫ب) تحويلية اخرى‬ ‫ملحق (م‪)4/‬‬

‫‪17.1‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪101833.1‬‬ ‫‪86987.0‬‬ ‫‪73743.1‬‬ ‫‪58319.9‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪33764.8‬‬ ‫‪29166.0‬‬ ‫‪24953.5‬‬ ‫املياة والصرف واعادة الدوران ‪20204.0‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪31.8‬‬ ‫‪384888.0 315262.7 257116.1 195097.5‬‬ ‫تشييد وبناء‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪275583.6 237944.9 200884.6 159173.3‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪139733.8 111815.1‬‬ ‫‪87593.0‬‬ ‫‪70239.5‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪17424.2‬‬ ‫‪15095.2‬‬ ‫‪12897.5‬‬ ‫‪10387.6‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫‪112942.0 106764.5‬‬ ‫‪97036.9‬‬ ‫‪76713.6‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الجارية‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪814542.6 703365.7 594787.2 473234.8‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪225243.3 194545.2 166290.5 133781.6‬‬ ‫البنوك‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪44588.1‬‬ ‫‪38568.3‬‬ ‫‪32996.4‬‬ ‫التامينات االجتماعية والتامين ‪26635.1‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪42.5‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪198688.2 150115.5 105361.7‬‬ ‫‪64566.6‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪617035.6 534048.7 451554.6 358196.2‬‬ ‫االنشطة العقاريه‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪441151.2 381728.4 322166.0 255051.6‬‬ ‫ا‪-‬امللكية العقارية‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪175884.4 152320.3 129388.7 103144.6‬‬ ‫ب ‪ -‬خدمات االعمال‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪365087.5 340987.0 319470.6 301771.9‬‬ ‫الحكومة العامة‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪25.3‬‬ ‫‪296036.9 255628.0 216463.2 172758.1‬‬ ‫الخدمات االجتماعيه‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪108909.8‬‬ ‫‪94244.4‬‬ ‫‪80014.0‬‬ ‫‪63907.3‬‬ ‫أ‪ -‬التعليم‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪134478.6 116090.5‬‬ ‫‪98673.6‬‬ ‫‪78934.4‬‬ ‫ب‪ -‬الصحة‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪52648.5‬‬ ‫‪45293.1‬‬ ‫‪37775.6‬‬ ‫‪29916.4‬‬ ‫ج‪ -‬الخدمات االخرى‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪6062300.0 5174900.0 4334900.0 3417149.2‬‬ ‫االجمالى العـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام‬ ‫‪205‬‬

‫‪206‬‬ ‫معدل النمو‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫االنشطة االقتصادية‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪611810.0 593021.6 574763.4 557400.6‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪488605.7 433327.7 393170.7 365392.9‬‬ ‫االستخراجات‪:‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪155630.8 152665.6 150139.2 151178.5‬‬ ‫أ) بترول‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪261383.5 211501.7 176097.2 149303.4‬‬ ‫ب) الغاز‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪71591.4‬‬ ‫‪69160.5‬‬ ‫‪66934.3‬‬ ‫‪64911.0‬‬ ‫ج) إستخراجات أخرى‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1550124.2 1486189.3 1442338.4 1377076.3‬‬ ‫الصناعات التحويلية‪:‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪427214.2 415856.1 401950.5 386064.0‬‬ ‫أ) تكرير البترول‬ ‫ملحق (م‪)5/‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1122909.9 1070333.2 1040387.8 991012.2‬‬ ‫ب) تحويلية اخرى‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪110035.0 105298.8 102227.9‬‬ ‫‪98141.1‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪33592.3‬‬ ‫‪32314.0‬‬ ‫‪31285.4‬‬ ‫املياة والصرف واعادة الدوران ‪30325.9‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪556984.9 511254.1 470993.7 428107.6‬‬ ‫تشييد وبناء‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪249463.7 241386.5 232740.3 224206.3‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪166428.2 144893.8 120523.0 105641.4‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪16686.5‬‬ ‫‪16091.2‬‬ ‫‪15556.1‬‬ ‫‪15054.5‬‬ ‫املعلومات‬ ‫اإلنتاج املحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪98176.4‬‬ ‫‪93235.0‬‬ ‫‪85243.4‬‬ ‫‪77802.8‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪619245.8 598145.3 577573.3 557334.7‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪161174.1 155424.3 150285.0 145321.9‬‬ ‫البنوك‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪32227.2‬‬ ‫‪31116.0‬‬ ‫‪30126.0‬‬ ‫التامينات االجتماعية والتامين ‪29133.7‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪27.0‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪190616.5 159111.1 125310.1‬‬ ‫‪90992.4‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪485535.6 471884.8 456651.9 440780.3‬‬ ‫االنشطة العقاريه‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪315749.9 306865.9 296959.1 286565.9‬‬ ‫ا‪-‬امللكية العقارية‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪169785.7 165018.8 159692.8 154214.3‬‬ ‫ب ‪ -‬خدمات االعمال‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪373659.5 369228.7 364585.7 359252.3‬‬ ‫الحكومة العامة‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪272126.7 263591.5 254533.1 245756.2‬‬ ‫الخدمات االجتماعيه‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪79624.6‬‬ ‫‪77028.6‬‬ ‫‪74389.2‬‬ ‫‪71886.7‬‬ ‫أ‪ -‬التعليم‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪129392.4 125204.5 120925.4 116885.9‬‬ ‫ب‪ -‬الصحة‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪63109.7‬‬ ‫‪61358.4‬‬ ‫‪59218.5‬‬ ‫‪56983.6‬‬ ‫ج‪ -‬الخدمات االخرى‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪6016492.3 5705513.8 5427907.3 5147720.8‬‬ ‫االجمالى العـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام‬

‫معدل النمو‬ ‫‪2020/19 2019/18 2018/17 2020/19‬‬ ‫‪2019/18‬‬ ‫‪2018/17‬‬ ‫‪2017/16‬‬ ‫االنشطة االقتصادية‬ ‫‪15.1‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪944733.0 820500.3 696481.7 557640.0‬‬ ‫الزراعة والغابات والصيد‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪853935.4 690027.1 529864.2 365665.8‬‬ ‫االستخراجات‪:‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪293753.9 260446.2 210000.7 151283.9‬‬ ‫أ) بترول‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪60.8‬‬ ‫‪450424.5 334974.5 240331.4 149453.1‬‬ ‫ب) الغاز‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫‪109757.0‬‬ ‫‪94606.3‬‬ ‫‪80116.8‬‬ ‫‪64928.8‬‬ ‫ج) إستخراجات أخرى‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪2368962.5 2034541.3 1729794.4 1377158.2‬‬ ‫الصناعات التحويلية‪:‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪637882.8 555590.5 472515.6 386146.0‬‬ ‫أ) تكرير البترول‬ ‫ملحق (م‪)6/‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪1731079.7 1478950.8 1257278.8 991012.2‬‬ ‫ب) تحويلية اخرى‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪171360.6 146401.1 124018.1‬‬ ‫‪98141.1‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪50721.5‬‬ ‫‪43813.2‬‬ ‫‪37466.7‬‬ ‫املياة والصرف واعادة الدوران ‪30325.9‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪22.7‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪843287.4 691802.4 563614.5 428164.3‬‬ ‫تشييد وبناء‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪387561.2 335154.7 282762.8 224184.1‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪214167.3 172358.1 136364.0 109259.9‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪25252.4‬‬ ‫‪21877.1‬‬ ‫‪18681.0‬‬ ‫‪15054.5‬‬ ‫املعلومات‬ ‫اإلنتاج املحلي اإلجمالي باألسعار الجارية‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪114545.6 108280.4‬‬ ‫‪98386.7‬‬ ‫‪77707.4‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪958038.4 828357.5 701132.6 558161.2‬‬ ‫تجارة الجملة والتجزئة‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪244580.8 211385.9 180640.1 145351.7‬‬ ‫البنوك‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪48770.8‬‬ ‫‪42186.3‬‬ ‫‪36094.7‬‬ ‫التامينات االجتماعية والتامين ‪29141.9‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪42.1‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪279378.1 211556.2 148845.7‬‬ ‫‪91219.7‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪757461.4 656626.8 555427.1 441216.6‬‬ ‫االنشطة العقاريه‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪494708.3 428895.1 361975.3 286952.3‬‬ ‫ا‪-‬امللكية العقارية‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪262753.1 227731.7 193451.8 154264.3‬‬ ‫ب ‪ -‬خدمات االعمال‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪434628.0 405937.0 380575.7 359565.9‬‬ ‫الحكومة العامة‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪421404.4 364184.2 308408.4 245966.9‬‬ ‫الخدمات االجتماعيه‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪122308.3 106011.7‬‬ ‫‪90005.5‬‬ ‫‪71884.8‬‬ ‫أ‪ -‬التعليم‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪198916.3 171899.9 146341.6 117093.5‬‬ ‫ب‪ -‬الصحة‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪100179.8‬‬ ‫‪86272.6‬‬ ‫‪72061.3‬‬ ‫‪56988.6‬‬ ‫ج‪ -‬الخدمات االخرى‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪9118788.9 7784989.8 6528558.6 5153924.9‬‬ ‫االجمالى العـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام‬ ‫‪207‬‬

‫إجمالي االستثمارات‬ ‫االستثمارات العامة‬ ‫املستهدفة‬ ‫استثمارات‬ ‫جملة‬ ‫الشركات العامة‬ ‫الجهاز الحكومي (املوازنة العامة للدولة ‪ /‬الباب السادس)‬ ‫القطاعات‬ ‫‪208‬‬ ‫القطاع الخاص‬ ‫االستثمارات‬ ‫قابضة نوعية‬ ‫قطاع االعمال‬ ‫القطاع العام‬ ‫الهيئات‬ ‫الهيئات‬ ‫اإلدارة‬ ‫الجهاز‬ ‫االقتصادية‬ ‫نسبة‬ ‫قيمة‬ ‫والتعاونى‬ ‫العامة‬ ‫جملة‬ ‫(تتبع الوزارات‬ ‫العام (قانون ‪203‬‬ ‫(قانون ‪97‬‬ ‫االقتصادية‬ ‫جملة‬ ‫الخدمية‬ ‫املحلية‬ ‫اإلداري‬ ‫املعنية)‬ ‫لسنة ‪)1991‬‬ ‫لسنة ‪)1983‬‬ ‫الزراعة والرى‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪42105.2‬‬ ‫‪33500.0‬‬ ‫‪8605.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪406.3‬‬ ‫‪8197.9‬‬ ‫‪2362.2‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪5798.8‬‬ ‫والصيد‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪167349.2‬‬ ‫‪158076.0‬‬ ‫‪9273.2‬‬ ‫‪9054.8‬‬ ‫‪5494.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪3560.8‬‬ ‫‪226.2‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫االستخراجات‬ ‫ملحق (م‪)7/‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪14697.4‬‬ ‫‪10966.0‬‬ ‫‪3731.4‬‬ ‫‪3652.0‬‬ ‫‪99.0‬‬ ‫‪3553.0‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫أ‪ .‬البترول الخام‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪152651.8‬‬ ‫‪147110.0‬‬ ‫‪5541.8‬‬ ‫‪5395.0‬‬ ‫‪5395.0‬‬ ‫‪146.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫ب‪ .‬الغاز الطبيعى‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫ج‪ .‬استخراجات اخرى‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪84399.1‬‬ ‫‪61500.0‬‬ ‫‪22899.1‬‬ ‫‪17690.0‬‬ ‫‪580.0‬‬ ‫‪10127.4‬‬ ‫‪6982.6‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪5149.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5148.5‬‬ ‫الصناعات التحويلية‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪4137.5‬‬ ‫‪4137.5‬‬ ‫‪4137.5‬‬ ‫‪4137.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫أ‪ .‬تكريرالبترول‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪80261.6‬‬ ‫‪61500.0‬‬ ‫‪18761.6‬‬ ‫‪13552.5‬‬ ‫‪580.0‬‬ ‫‪10127.4‬‬ ‫‪2845.1‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪5149.1‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪5148.5‬‬ ‫ب‪.‬تحويلية أخرى‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪111852.1‬‬ ‫‪49000.0‬‬ ‫‪62852.1‬‬ ‫‪41216.0‬‬ ‫‪41216.0‬‬ ‫‪17263.1‬‬ ‫‪4373.0‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪1231.1‬‬ ‫‪3108.1‬‬ ‫الكهرباء‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪7055.8‬‬ ‫‪7055.8‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2166.3‬‬ ‫‪4889.5‬‬ ‫‪2552.9‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2336.6‬‬ ‫املياه‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪15474.0‬‬ ‫‪15474.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2379.6‬‬ ‫‪13094.4‬‬ ‫‪7631.5‬‬ ‫‪5462.9‬‬ ‫الصرف الصحى‬ ‫قائمة (‪ )3‬االستثمارات الكلية املستهدفة في خطة ‪2020/19‬‬

‫‪2.8‬‬ ‫‪32982.5‬‬ ‫‪15000.0‬‬ ‫‪17982.5‬‬ ‫‪6550.0‬‬ ‫‪6000.0‬‬ ‫‪550.0‬‬ ‫‪241.0‬‬ ‫‪11191.5‬‬ ‫‪10606.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪582.8‬‬ ‫التشييد والبناء‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪90821.8‬‬ ‫‪36000.0‬‬ ‫‪54821.8‬‬ ‫‪16342.1‬‬ ‫‪13201.1‬‬ ‫‪1700.0‬‬ ‫‪1441.0‬‬ ‫‪16725.7‬‬ ‫‪21754.0‬‬ ‫‪19309.0‬‬ ‫‪338.3‬‬ ‫‪2106.7‬‬ ‫النقل والتخزين‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪50081.5‬‬ ‫‪27000.0‬‬ ‫‪23081.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪2964.6‬‬ ‫‪20116.9‬‬ ‫‪174.5‬‬ ‫‪19942.4‬‬ ‫االتصاالت‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪19741.3‬‬ ‫‪11000.0‬‬ ‫‪8741.3‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪706.9‬‬ ‫‪8034.4‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪8008.4‬‬ ‫املعلومات‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪9649.0‬‬ ‫‪9649.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪9649.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫قناة السويس‬ ‫ّ‬ ‫تجارة الجملة‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪29928.8‬‬ ‫‪27250.0‬‬ ‫‪2678.8‬‬ ‫‪152.7‬‬ ‫‪152.7‬‬ ‫‪2526.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫والتجزئة‬ ‫الوساطة املالية‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪605.1‬‬ ‫‪605.1‬‬ ‫‪446.0‬‬ ‫‪446.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪155.1‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫والتأمين والضمان‬ ‫موزعة على القطاعات االقتصادية‬ ‫االجتماعى‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪18615.4‬‬ ‫‪17200.0‬‬ ‫‪1415.4‬‬ ‫‪1388.3‬‬ ‫‪1388.3‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫املطاعم والفنادق‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪179854.2‬‬ ‫‪155000.0‬‬ ‫‪24854.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1235.8‬‬ ‫‪23618.4‬‬ ‫‪23177.7‬‬ ‫‪440.7‬‬ ‫األنشطة العقارية‬ ‫خدمات التعليم‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪149490.8‬‬ ‫‪46300.0‬‬ ‫‪103190.8‬‬ ‫‪2719.9‬‬ ‫‪910.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1809.4‬‬ ‫‪15340.0‬‬ ‫‪85130.9‬‬ ‫‪28785.6‬‬ ‫‪14149.8‬‬ ‫‪42195.5‬‬ ‫والصحة والخدمات‬ ‫الشخصية‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪12500.0‬‬ ‫‪35590.7‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪1319.2‬‬ ‫‪34271.5‬‬ ‫‪15081.5‬‬ ‫‪1879.4‬‬ ‫‪17310.6‬‬ ‫أ‪ .‬خدمات التعليم‬ ‫ب‪ .‬الخدمات‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪10800.0‬‬ ‫‪16714.6‬‬ ‫‪910.5‬‬ ‫‪910.5‬‬ ‫‪1282.9‬‬ ‫‪14521.2‬‬ ‫‪5689.1‬‬ ‫‪8832.1‬‬ ‫الصحية‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪23000.0‬‬ ‫‪50885.5‬‬ ‫‪1809.4‬‬ ‫‪1809.4‬‬ ‫‪12737.9‬‬ ‫‪36338.2‬‬ ‫‪8015.0‬‬ ‫‪12270.4‬‬ ‫‪16052.8‬‬ ‫ج‪ .‬خدمات اخرى‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪194.2‬‬ ‫‪194.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪194.2‬‬ ‫موازنات خاصة‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪5500.0‬‬ ‫‪5500.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪5500.0‬‬ ‫‪5500.0‬‬ ‫احتياطيات عامة‬ ‫استثمارات مركزية‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪150000.0‬‬ ‫‪150000.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫أخرى‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪1165700.0‬‬ ‫‪636826.0‬‬ ‫‪528874.0‬‬ ‫‪95560.8‬‬ ‫‪61401.6‬‬ ‫‪19661.7‬‬ ‫‪14497.5‬‬ ‫‪72110.8‬‬ ‫‪211245.2‬‬ ‫‪94745.7‬‬ ‫‪15832.7‬‬ ‫‪100666.9‬‬ ‫اإلجمالى العام‬

‫فهرس الجداول واألشكال‬ ‫‪209‬‬ ‫فهرس اجلداول‬ ‫رقم‬ ‫الصفحة‬ ‫البيان‬ ‫الجدول‬ ‫جداول القسم األول‬ ‫‪6‬‬ ‫تطور معدالت نمو االقتصاد العالمي وفقا لتقدير منظمة التعاون االقتصادي والتنمية‬ ‫‪1/1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫تقديرات معدالت البطالة خالل الفترة ‪ 2020– 2017‬بحسب مجموعات الدول‬ ‫‪2/1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫تقديرات معدالت نمو التجارة العاملية بحسب املؤسسات الدولية‬ ‫‪3/1‬‬ ‫ً‬ ‫‪13‬‬ ‫أسعار البترول الخام عامليا ‪2020 - 2018‬‬ ‫‪4/1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫متوسط معدالت التضخم ‪2020 - 2017‬‬ ‫‪5/1‬‬ ‫‪14‬‬ ‫التدفقات الرأسمالية لالقتصادات الناشئة ‪2019 - 2017‬‬ ‫‪6/1‬‬ ‫جداول القسم الثالث‬ ‫‪29‬‬ ‫كمش الناتج املحلي اإلجمالي‬‫ُم ّ‬ ‫‪1/3‬‬ ‫‪29‬‬ ‫تطور قيم جملة االستهالك النهائي ونسبته إلى االستخدام الكلي والناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫ّ‬ ‫‪2/3‬‬ ‫‪30‬‬ ‫تطور االستثمارات ومعدالت النمو ونسبتها إلجمالي االستخدامات خالل أعوام الخطة‬ ‫ّ‬ ‫‪3/3‬‬ ‫‪33‬‬ ‫العالقة بين معدل االستثمار ومعدل النمو االقتصادي‬ ‫‪4/3‬‬ ‫اإلنتاج املحلي اإلجمالي للعام األول والعام الثاني من الخطة متوسطة املدى باملقارنة بعامي‬ ‫‪34‬‬ ‫‪5/3‬‬ ‫‪ 2017/16‬و‪2018/17‬‬ ‫ُ‬ ‫‪35‬‬ ‫معدالت النمو القطاعية املستهدفة لإلنتاج في العام األول من الخطة‬ ‫‪6/3‬‬ ‫األهمية النسبية ملساهمة القطاع الخاص في اإلنتاج اإلجمالي املحلي على مستوى األنشطة‬ ‫‪36‬‬ ‫‪7/3‬‬ ‫االقتصادية في العام الثاني من الخطة باملقارنة بالعام األول‬ ‫هيكل الناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الجارية بحسب النشاط االقتصادي خالل العام املالي‬ ‫‪38‬‬ ‫‪8/3‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪39‬‬ ‫تقديرات االستثمارات الكلية‬ ‫‪9/3‬‬ ‫‪40‬‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الكلية بحسب املجموعات الرئيسية‪2020/19 ،‬‬ ‫‪10/3‬‬ ‫‪41‬‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الكلية بحسب النشاط االقتصادي‪ ،‬عام ‪2020/19‬‬ ‫‪11/3‬‬ ‫‪44‬‬ ‫االستثمارات املمولة من الخزانة العامة واملوجهة للتنمية البشرية والبنية األساسية‬ ‫‪12/3‬‬ ‫‪44‬‬ ‫الهيكل التمويلي لالستثمارات الحكومية‬ ‫‪13/3‬‬ ‫‪45‬‬ ‫املصادر التمويلية الستثمارات الهيئات االقتصادية‬ ‫‪14/3‬‬ ‫‪47‬‬ ‫التوجهات االستثمارية للقطاع الخاص في خطة عام ‪2020 /19‬‬ ‫ّ‬ ‫‪15/3‬‬ ‫جداول القسم الرابع‬ ‫‪54‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع الزراعة لعام ‪ 2019/18‬مقارنة بعام ‪2020/19‬‬ ‫‪1/4‬‬ ‫‪65‬‬ ‫بعض مؤشرات أداء قطاع الكهرباء والطاقة‬ ‫‪2/4‬‬ ‫‪67‬‬ ‫تطور اإلنتاج من قطاع الكهرباء والطاقة باألسعار الجارية والثابتة‬ ‫ّ‬ ‫‪3/4‬‬ ‫ّ‬ ‫‪68‬‬ ‫تطور ناتج قطاع الكهرباء والطاقة باألسعار الجارية والثابتة‬ ‫‪4/4‬‬ ‫‪75‬‬ ‫واردات قطاع البترول خالل عامي ‪ 2019/18‬و‪2020/19‬‬ ‫‪5/4‬‬ ‫‪76‬‬ ‫صادرات قطاع البترول خالل عامي ‪ 2019/18‬و‪2020/19‬‬ ‫‪6/4‬‬

‫‪210‬‬ ‫رقم‬ ‫الصفحة‬ ‫البيان‬ ‫الجدول‬ ‫‪76‬‬ ‫االستهالك املحلى من املنتجات البترولية والغازات خالل العام املالي ‪2020/19‬‬ ‫‪7/4‬‬ ‫‪78‬‬ ‫تطور اإلنتاج من قطاع البترول والغاز الطبيعي ‪2020/19 - 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫‪8/4‬‬ ‫‪78‬‬ ‫تطور ناتج قطاع البترول والغاز الطبيعي ‪2020/19 - 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫‪9/4‬‬ ‫‪84‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع النقل باألسعار الجارية و الثابتة ‪2020/19 - 2018 /17‬‬ ‫‪10/4‬‬ ‫‪87‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع النقل باألسعار الجارية و الثابتة ‪2020/19 - 2018/17‬‬ ‫‪11/4‬‬ ‫‪86‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع النقل في خطة العام املالي ‪:2020/19‬‬ ‫‪12/4‬‬ ‫‪89‬‬ ‫املالمح األساسية لشبكة مترو األنفاق‬ ‫‪13/4‬‬ ‫‪97‬‬ ‫تطور نشاط قطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‬ ‫ّ‬ ‫‪14/4‬‬ ‫ً‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات في خطة ‪ 2020/19‬مقارنة باملتوقع‬ ‫‪99‬‬ ‫‪15/4‬‬ ‫عام ‪2019/18‬‬ ‫‪100‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫‪16/4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫‪17/4‬‬ ‫‪111‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع السياحة باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫‪18/4‬‬ ‫‪111‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع السياحة باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫‪19/4‬‬ ‫جداول القسم الخامس‬ ‫‪115‬‬ ‫تقديرات السكان في ظل مرادفات مختلفة للنمو السكاني‬ ‫‪1/5‬‬ ‫‪118‬‬ ‫تطور أعداد قوة العمل واملشتغلين واملتعطلين‬ ‫ّ‬ ‫‪2/5‬‬ ‫‪124‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع التعليم قبل الجامعي في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪3/5‬‬ ‫‪125‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع التعليم العالي في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪4/5‬‬ ‫‪127‬‬ ‫أهم مؤشرات أداء برنامج تهيئة بيئة محفزة داعمة للتميز واالبتكار‬ ‫‪5/5‬‬ ‫‪127‬‬ ‫أهم مؤشرات أداء برنامج نشر ثقافة العلوم واالبتكار‬ ‫‪6/5‬‬ ‫‪129‬‬ ‫تطور اإلنتاج لقطاع الخدمات الصحية باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫‪7/5‬‬ ‫‪129‬‬ ‫تطور الناتج لقطاع الخدمات الصحية باألسعار الجارية و الثابتة‬ ‫‪8/5‬‬ ‫‪131‬‬ ‫هيكل استثمارات البرامج الرئيسية الحكومية‬ ‫‪9/5‬‬ ‫‪136‬‬ ‫مستهدفات برامج الحماية االجتماعية والرعاية االجتماعية لفاقدي الرعاية‬ ‫‪10/5‬‬ ‫‪137‬‬ ‫مستهدفات برامج التنمية االجتماعية واالقتصادية‬ ‫‪11/5‬‬ ‫‪138‬‬ ‫مستهدفات برامج تنمية الشراكات‬ ‫‪12/5‬‬ ‫‪139‬‬ ‫مستهدفات برامج التطوير املؤسس ي‬ ‫‪13/5‬‬ ‫‪142‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع التجارة الداخلية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪14/5‬‬ ‫‪150‬‬ ‫املستهدفات التنموية لقطاع اآلثار واملتاحف في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪15/5‬‬ ‫‪152‬‬ ‫املستهدفات الكمية لقطاع الشباب والرياضة خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪16/5‬‬ ‫‪154‬‬ ‫أهم مؤشرات ناتج قطاع اإلنشاءات باألسعار الثابتة خالل الفترة ‪2019/18 - 2017/16‬‬ ‫‪17/5‬‬ ‫ّ‬ ‫‪154‬‬ ‫تطـور االستثمارات الكلية لقطاع التنمية العمرانية خالل الفترة ‪2019/18 - 2017/16‬‬ ‫‪18/5‬‬ ‫تطور اإلنتاج املحلي لقطاع التنمية العمرانية باألسعار الجارية واألسعار الثابتة خالل الفترة‬ ‫‪155‬‬ ‫‪19/5‬‬ ‫‪2019/18 - 2017/16‬‬

‫‪211‬‬ ‫رقم‬ ‫الصفحة‬ ‫البيان‬ ‫الجدول‬ ‫تطور الناتج املحلي لقطاع التنمية العمرانية باألسعار الجارية واألسعار الثابتة خالل الفترة‬ ‫‪155‬‬ ‫‪20/5‬‬ ‫‪2019/18 - 2017/16‬‬ ‫‪157‬‬ ‫املستهدفات التنموية في مجال التحسيني البيئي في خطة ‪2020/19‬‬ ‫‪21/5‬‬ ‫‪158‬‬ ‫مستهدفات قطاع مياه الشرب والصرف الصحي‬ ‫‪22/5‬‬ ‫الطاقات املضافة ملياه الشرب والصرف الصحي خالل الفترة من ‪ 2014‬وحتى ‪ 2018‬واملستهدف‬ ‫‪159‬‬ ‫‪23/5‬‬ ‫عام ‪2020/19‬‬ ‫جداول القسم السادس‬ ‫‪167‬‬ ‫التوزيع الجغرافي للسكان واملساحة بحسب املحافظات‬ ‫‪1/6‬‬ ‫‪169‬‬ ‫مؤشرات التنمية الرئيسية في األقاليم االقتصادية‬ ‫‪2/6‬‬ ‫‪186‬‬ ‫االستثمارات الكلية للتنمية املحلية‬ ‫‪3/6‬‬ ‫‪186‬‬ ‫توزيع مخصصات دواوين عموم املحافظات لبرامج التنمية املحلية عام ‪2020/19‬‬ ‫‪4/6‬‬ ‫ً‬ ‫‪189‬‬ ‫توزيع استثمارات برنامج رصف الطرق والكباري وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫‪5/6‬‬ ‫ً‬ ‫‪190‬‬ ‫توزيع استثمارات برنامج مد وتدعيم شبكات الكهرباء وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫‪6/6‬‬ ‫ً‬ ‫‪190‬‬ ‫توزيع استثمارات برنامج تحسين البيئة وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫‪7/6‬‬ ‫ً‬ ‫‪191‬‬ ‫توزيع استثمارات برنامج األمن واإلطفاء وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫‪8/6‬‬ ‫ً‬ ‫‪192‬‬ ‫توزيع استثمارات برنامج تدعيم احتياجات الوحدات املحلية وفقا للمحافظات عام ‪2020/19‬‬ ‫‪9/6‬‬ ‫‪212‬‬ ‫فهرس األشكال‬ ‫رقم‬ ‫الصفحة‬ ‫البيان‬ ‫الشكل‬ ‫أشكال القسم األول‬ ‫‪3‬‬ ‫تطور معدالت نمو االقتصاد العالمي والتوقعات املستقبلية حتى عام ‪2023‬‬ ‫‪1/1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫تطور معدالت نمو االقتصاد العالمي وفقا لتقديرات املؤسسات الدولية‬ ‫‪2/1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫توقعات نمو االقتصاد العالمي ‪2019‬‬ ‫‪3/1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫تطور معدالت البطالة على مستوى العالم خالل الفترة ‪2020 – 2005‬‬ ‫ّ‬ ‫‪4/1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫تطور أعداد املتعطلين على مستوى العالم‬ ‫ّ‬ ‫‪5/1‬‬ ‫أشكال القسم الثالث‬ ‫‪27‬‬ ‫تطور املوارد القومية باألسعار الجارية والثابتة‬ ‫ّ‬ ‫‪1/3‬‬ ‫تطور نسبة مساهمة الواردات السلعية والخدمية في العرض الكلي والناتج املحلي اإلجمالي‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2/3‬‬ ‫"باألسعار الجارية"‬ ‫‪28‬‬ ‫تطور هيكل املوارد القومية باألسعار الجارية‬ ‫ّ‬ ‫‪3/3‬‬ ‫‪28‬‬ ‫تقديرات الناتج املحلي اإلجمالي بسعر السوق خالل أعوام الخطة الرباعية‬ ‫‪4/3‬‬ ‫‪30‬‬ ‫تطور معدالت االستثمار باألسعار الجارية خالل أعوام الخطة‬ ‫‪5/3‬‬ ‫‪31‬‬ ‫تطور نسبة الواردات والصادرات للناتج املحلي اإلجمالي باألسعار الجارية‬ ‫ّ‬ ‫‪6/3‬‬ ‫‪32‬‬ ‫هيكل االستخدامات الكلية باألسعار الجارية وبحسب املُ ّ‬ ‫كونات‬ ‫‪7/3‬‬ ‫‪32‬‬ ‫تطور معدل االدخار واالستثمار وفجوة املوارد‬ ‫‪8/3‬‬ ‫‪33‬‬ ‫تطور معدل النمو االقتصادي الحقيقي‬ ‫‪9/3‬‬ ‫‪34‬‬ ‫املساهمة في مصادر النمو االقتصادي‬ ‫‪10/3‬‬ ‫‪37‬‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي بتكلفة عوامل اإلنتاج‬ ‫‪11/3‬‬ ‫ُ‬ ‫‪37‬‬ ‫معدالت النمو القطاعية املستهدفة في العام الثاني من الخطة ‪2020/19‬‬ ‫‪12/3‬‬ ‫‪39‬‬ ‫تطور االستثمارات الكلية‬ ‫ّ‬ ‫‪13/3‬‬ ‫‪42‬‬ ‫توزيع االستثمارات الكلية املستهدفة لعام ‪ 2020/19‬بحسب الجهات املعنية‬ ‫‪14/3‬‬ ‫ُ‬ ‫‪43‬‬ ‫توزيع االستثمارات املستهدفة للجهاز الحكومي في خطة عام ‪2020/19‬‬ ‫‪15/3‬‬ ‫‪45‬‬ ‫هيكل استثمارات الهيئات االقتصادية بحسب القطاعات لعام ‪2020/19‬‬ ‫‪16/3‬‬ ‫‪46‬‬ ‫هيكل استثمارات الشركات الخاضعة للقانون رقم ‪ 97‬لسنة ‪ 1983‬في عام ‪2020/19‬‬ ‫‪17/3‬‬ ‫هيكل استثمارات الشركات الخاضعة للقانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪ 1991‬بحسب القطاعات لعام‬ ‫‪46‬‬ ‫‪18/3‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪48‬‬ ‫صافى االستثمارات األجنبية املباشرة‬ ‫‪19/3‬‬ ‫أشكال القسم الرابع‬ ‫‪51‬‬ ‫تطور اإلنتاج الزراعي باألسعار الجارية خالل األعوام ‪2020/19 – 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫‪1/4‬‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي لقطاع الزراعة والري باألسعار الثابتة والجارية خالل الفترة ‪– 2018/17‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪2/4‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪52‬‬ ‫تطور االستثمارات لقطاع الزراعة والري خالل الفترة ‪2020/19 – 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫‪3/4‬‬

‫‪213‬‬ ‫رقم‬ ‫الصفحة‬ ‫البيان‬ ‫الشكل‬ ‫‪58‬‬ ‫تطور اإلنتاج الصناعي املستهدف لعام ‪ 2020/19‬باألسعار الثابتة والجارية‬ ‫ّ‬ ‫‪4/4‬‬ ‫‪58‬‬ ‫تطور الناتج املحلي اإلجمالي للقطاع الصناعي خالل الفترة ‪2020/19 – 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫‪5/4‬‬ ‫‪59‬‬ ‫تطور االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع الصناعة التحويلية‬ ‫ّ‬ ‫‪6/4‬‬ ‫‪67‬‬ ‫هيكل استثمارات قطاع الكهرباء والطاقة خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪7/4‬‬ ‫‪77‬‬ ‫تطور استثمارات قطاع البترول والثروة املعدنية ‪2020/19 - 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫‪8/4‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫‪85‬‬ ‫تطور معدل النمو املستهدف لقطاع النقل والتخزين‬ ‫‪9/4‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫‪85‬‬ ‫تطور االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع النقل والتخزين‬ ‫‪10/4‬‬ ‫‪85‬‬ ‫مصفوفة توزيع االستثمارات الكلية املوجهة لقطاع النقل والتخزين عام ‪2020/19‬‬ ‫‪11/4‬‬ ‫‪93‬‬ ‫تطور نشاط قناة السويس ‪2020/19 – 2017/16‬‬ ‫ّ‬ ‫‪12/4‬‬ ‫ّ‬ ‫‪94‬‬ ‫تطور الناتج املحلي اإلجمالي لقناة السويس باألسعار الجارية خالل الفترة ‪2020/19 – 2018/17‬‬ ‫‪13/4‬‬ ‫ّ‬ ‫‪94‬‬ ‫تطور الناتج املحلي اإلجمالي لقناة السويس باألسعار الثابتة‬ ‫‪14/4‬‬ ‫ّ‬ ‫‪95‬‬ ‫تطور استثمارات نشاط قناة السويس خالل الفترة ‪2020/19 – 2018/17‬‬ ‫‪15/4‬‬ ‫تنامي مساهمة قطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات في النمو االقتصادي‬ ‫‪96‬‬ ‫‪16/4‬‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫تطور معدل النمو املستهدف لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات‬ ‫‪97‬‬ ‫‪17/4‬‬ ‫خالل الفترة ‪2018/17 - 2016/15‬‬ ‫تطور االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات ‪- 2019/18‬‬ ‫ّ‬ ‫‪101‬‬ ‫‪18/4‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫‪105‬‬ ‫عدد السائحين الوافدين خالل الفترة ‪2018 - 2009‬‬ ‫‪19/4‬‬ ‫‪106‬‬ ‫عدد الليالي السياحية خالل الفترة ‪2018 - 2009‬‬ ‫‪20/4‬‬ ‫‪106‬‬ ‫اإليرادات السياحية خالل الفترة ‪2018 - 2019‬‬ ‫‪21/4‬‬ ‫‪107‬‬ ‫تطور أعداد السائحين والليالي السياحية‬ ‫‪22/4‬‬ ‫‪108‬‬ ‫متوسط مدة اإلقامة‬ ‫‪23/4‬‬ ‫‪109‬‬ ‫عدد السائحين عن الفترة من يناير ‪ 2018‬إلى يناير ‪2019‬‬ ‫‪24/4‬‬ ‫‪109‬‬ ‫تطور الليالي السياحية عن الفترة يناير ‪ 2018‬إلى يناير ‪2019‬‬ ‫‪25/4‬‬ ‫‪110‬‬ ‫استثمارات خطة عام ‪ 2020/19‬لقطاع املطاعم والفنادق السياحة‬ ‫‪26/4‬‬ ‫أشكال القسم الخامس‬ ‫‪115‬‬ ‫تطور النمو السكاني خالل الفترة ‪2018 - 1976‬‬ ‫ّ‬ ‫‪1/5‬‬ ‫‪117‬‬ ‫تقديرات السكان و قوة العمل‬ ‫‪2/5‬‬ ‫‪118‬‬ ‫فرص العمل املولدة من املشروعات الصغيرة واملتوسطة خالل عامي ‪ 2019/18‬و‪2020/19‬‬ ‫‪3/5‬‬ ‫‪121‬‬ ‫تطور االستثمارات الكلية ّ‬ ‫املوجهة لقطاع التعليم‬ ‫ّ‬ ‫‪4/5‬‬ ‫‪121‬‬ ‫املوجهة لخدمات التعليم عام ‪2020/19‬‬ ‫مصفوفة توزيع االستثمارات الكلية ّ‬ ‫‪5/5‬‬ ‫‪130‬‬ ‫املوجهة لقطاع الصحة‬‫تطور االستثمارات الكلية ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪6/5‬‬ ‫‪130‬‬ ‫املوجهة لخدمات الصحة عام ‪2020/19‬‬ ‫مصفوفة توزيع االستثمارات الكلية ّ‬ ‫‪7/5‬‬

‫‪214‬‬ ‫رقم‬ ‫الصفحة‬ ‫البيان‬ ‫الشكل‬ ‫املوجهة لقطاع تجارة الجملة والتجزئة خالل الفترة ‪– 2018/17‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثمارات الكلية‬ ‫‪141‬‬ ‫‪8/5‬‬ ‫‪2020/19‬‬ ‫أشكال القسم السادس‬ ‫‪170‬‬ ‫املوجهة لشمال وجنوب سيناء‬ ‫تطور االستثمارات الحكومية ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪1/6‬‬ ‫‪171‬‬ ‫املوجهة ملحافظة شمال سيناء‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪2/6‬‬ ‫‪173‬‬ ‫املوجهة ملحافظة جنوب سيناء‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪3/6‬‬ ‫‪173‬‬ ‫املوجهة لتنمية محافظات الصعيد‬ ‫تطور االستثمارات الحكومية ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪4/6‬‬ ‫‪174‬‬ ‫املوجهة لتنمية محافظات الصعيد عام ‪2020/19‬‬ ‫االستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪5/6‬‬ ‫‪175‬‬ ‫املوجهة ملحافظة أسوان‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪6/6‬‬ ‫‪176‬‬ ‫املوجهة ملحافظة سوهاج‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪7/6‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫‪177‬‬ ‫املوجهة ملحافظة قنا‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫‪8/6‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫‪179‬‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية املوجهة ملحافظة البحر األحمر‬ ‫‪9/6‬‬ ‫ّ ُ‬ ‫‪180‬‬ ‫املوجهة ملحافظة األقصر‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية‬ ‫‪10/6‬‬ ‫‪181‬‬ ‫املوجهة ملحافظة املنيا‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪11/6‬‬ ‫‪182‬‬ ‫املوجهة ملحافظة بني سويف‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪12/6‬‬ ‫‪183‬‬ ‫املوجهة ملحافظة الفيوم‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪13/6‬‬ ‫‪184‬‬ ‫املوجهة ملحافظة أسيوط‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪14/6‬‬ ‫‪185‬‬ ‫املوجهة ملحافظة الوادي الجديد‬ ‫التوزيع القطاعي لالستثمارات الحكومية ّ‬ ‫‪15/6‬‬ ‫‪187‬‬ ‫توزيع االستثمارات املستهدفة على مستوى برامج التنمية املحلية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪16/6‬‬ ‫‪188‬‬ ‫التوزيع الجغرافي لالستثمارات املستهدفة على مستوى أقاليم الجمهورية خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪17/6‬‬ ‫‪193‬‬ ‫معدالت الفقر علي مستوي محافظات الجمهورية خالل عام ‪2017‬‬ ‫‪18/6‬‬ ‫ً‬ ‫‪193‬‬ ‫التوزيع الجغرافي والقطاعي لالستثمارات باملحافظات األكثر احتياجا خالل عام ‪2020/19‬‬ ‫‪19/6‬‬

‫‪215‬‬