Resolución No. SGR-039-2014 - Expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Gestión de Riesgos

•• I Secretarfa de Gesti6n de Riesgos RESOLUCl6N No. SGR-039-2014 DRA. M. PILAR CORNEJO R. DE GRUNAUER CONSIDERANDO: Que, conforme a lo expuesto en el articulo 340 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador. "El sistema nacional de inclusion y equidad es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, politicas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantia y exigib11idaa de las derechos reconocidos en la Constituci6n y el cumplimiento de las objetivos del regimen de desarrollo. Asi mismo en el tercer parrafo de este articulo se menciona que "El sistema se compone de las ambitos de la educaci6n salud, seguridad social, gesti6n de riesgos, cultura fisica y deporte, habitat y vivienda, cultura, comunicacion e informaci6n, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnologia, poblaci6n, seguridad humana y transporte"; Que, el articulo 389 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador manifiesta que el Estado protegera a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a las efectos negativos de las desastres de origen natural o antr6pico mediante la prevenci6n ante el riesgo, la mitigaci6n de desastres, la recuperaci6n y mejoramiento de las condiciones sociales, econ6micas y ambientales, con el objeto de minimizar la condici6n de vulnerabilidad; Que, de conformidad con lo establecido en el articulo 389 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgo esta compuesto par las unidades de gesti6n de riesgo de todas las instituciones publicas y privadas en las ambitos local regional y nacional. El Estado ejercera la rectoria a traves del organismo tecnico establecido en la ley; Que, segun lo establecido en el articulo 390 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador "Los riesgos se gestionaran bajo el principio de descentralizaci6n subsidiaria, que implicara la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ambito geografico. Cuando sus capacidades para la gesti6n del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ambito territorial y mayor capacidad tecnica y financiera brindaran el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad: Que, mediante Decreto Ejecutivo 1046-A del 26 de abril del 2008 publicado en Registro Oficial No. 345 de 26 de mayo del 2008 se reorganiza la Direcci6n Nacional de Defensa Civil mediante la figura de una Secretarfa Tecnica de Gesti6n de Riesgos adscrita al Ministerio Coordinador de Seguridad lnterna y Externa; Que, con Decreto 1670 del 14 de abril del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 578 del 27 de[\ abril del 2009 se asigna a la Secretaria Tecnica de Gesti6n de Riesgos las com/cias,~ Pagina 1 de 59 Secretarfa de Gesti6n de Riesgos atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que la Lev de Defensa Contra lncendios establece para el Ministerio de Bienestar Social, hoy Ministerio de Inclusion Econ6mica y Social; Que, el Decreto Ejecutivo No. 42 de 10 de septiembre del 2009 publicado en el Registro Oficial No. 31 de 22 de septiembre del 2009 dispone que la Secretaria Tecnica de Gesti6n de Riesgos pasara a denominarse Secretarfa Nacional de Gesti6n de Riesgos: en concordancia con lo establecido en el Decreto 103 de 20 de octubre del 2009 publicado en el Registro Oficial No. 58 de 30 de octubre del 2009: Que, mediahte Decreto No. 52 de 18 de septiembre del 2009 publicado en el Registro Oficial No. 37 de 30 de septiembre del 2009 el senor Vicepresidente Constitucional de la Republica, en ejercicio de la Presidencia, nombra a la doctora Marfa del Pilar Cornejo de Grunauer coma Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos: Que, la Ley de Seguridad Publica del Estado publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 35 de 28 de septiembre del 2009 en su artfculo 11 literal d) en referenda a los 6rganos ejecutores de la seguridad publica, dispone que "La rectoria la ejercera el Estado a traves de la Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos"; Que, mediante resoluci6n No. SNGR-0243-2010, expide el Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por procesos de la Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos. Que, mediante resoluci6n No. SNGR-018-2013, se reform6 el Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por procesos de la Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos. Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 62, de fecha 5 de agosto de 2013, el Presidente Constitucional de la Republica, reforma el Estatuto del Regimen Juridico y Administrative de la funci6n Ejecutiva y la Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos, pasa a denominarse Secretaria de Gesti6n de Riesgos. Que, oficio Nro. SENPLADES-SGDE-2014-0029-OF de fecha 17 de febrero de 2014, la Secretaria Nacional de Planificaci6n y Desarrollo, emite alcance al informe aprobatorio de matriz de competencias y modelo de gesti6n de la Secretaria General de Riesgos, con el fin de que continue con la implementaci6n para la creaci6n planteada a traves de los Ministerios de Relaciones Laborales y Finanzas. Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 106, publicado en el Registro Oficial Suplemento 91, de 30 de septiembre de 2013, el Presidente de la Republica atribuy6 nuevas competencias a la Secretarfa Nacional de la Administraci6n Publica ademas de las competencias seiialadas en el Estatuto de Regimen Juridico y Administrative de la Funci6n Ejecutiva. Que, el artfculo 1 del Decreto precitado, seiiala que: "La Secretaria Nacional de la Administraci6n Publica, ademas de las competencias seiialadas en el Estatuto de Regimen Juridico y Administrative de la Funci6n Ejecutiva ejercera la rectoria en materia de: calidad de servicio y Pagina 2 de 59 ,-. Secretarfa de • Gesti6n de Riesgos excelencia; denuncias y quejas en la prestaci6n de los servicios publicos; atenci6n al usuario; estatutos organicos y estructuras institucionales en la Administraci6n Publica Central, lnstitucional y dependiente de la Funci6n ejecutiva". Que, mediante Oficio Nro. SGR-DES-2014-0836-O, de fecha 30 de abril de 2014, la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos, solicita el pronunciamiento de informe aprobatorio al Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por Procesos. Que, mediante oficio Nro. MINFIN-DM-2014-0434 de 30 de mayo de 2014, el Ministerio de Finanzas emite Dictamen Presupuestario Favorable para la expedici6n del Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por Procesos de la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos. Que, mediante oficio No. SNAP-SGGP-2014-000151-O, la Secretarfa Nacional de la Administraci6n Publica emite dictamen aprobando" EL REDISEI\IO DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y EMITE DICTAMEN FAVORABLE AL PROYECTO DE REFORMA AL ESTATUTO 6RGANICO DE GESTl6N ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA SECRETARIA DE GESTl6N DE RIESGOS , a fin de que se continue con el proceso correspondiente. " En uso de las atribuciones conferidas en los Art. 154 numeral 1 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador. Resuelvo: Articulo 1.- Dejar sin efecto a partir de la presente fecha, la resoluci6n No. SNGR-0243-2010 y SNGR-018-2013. Articulo 2.- Expedir el siguiente ESTATUTO ORGANICO DE GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA SECRETARIA DE GESTION DE RIESGOS: Art. 1.- Estructura Organizacional por Procesos.-La Secretarfa de Gesti6n de Riesgos se alinea con su misi6n y definira su estructura organizacional sustentada en su base legal y direccionamiento estrategico institucional determinado en la Matriz de Competencias yen su Modelo de Gesti6n. Art. 2.- Procesos de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos.-Para cumplir con "Liderar el Sistema Nacional Descentra/izado de Gesti6n de Riesgos para garantizar la protecci6n de personas y colectividades frente a los efectos negativos de emergencias y desastres de origen natural o antr6picos, mediante medidas estructurales y no estructurales que promuevan capacidades orientadas a identificar, analizar, prevenir y mitigar riesgos para enfrentar y manejar eventos adversos; asf como para recuperar y reconstruir las condiciones sociales, econ6micas y ambienta/es afectadas por eventuales emergencias o desastres; se ha definido dentro de su estructura los procesos gobernantes, f rocesos sustantivos, habilitantes de asesoria y de apoyo . .© Pagina 3 de 59 I Secretarfa de . Gesti6n de Riesgos • Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan directrices, politicas y planes estrategicos, para la direcci6n y control de la instituci6n. • Sustantivos.-Son aquellos procesos que realizan las actividades esenciales para proveer las servicios y las productos que ofrece a sus clientes una instituci6n. Los procesos sustantivos se enfocan a cumplir la misi6n de la instituci6n. • Adjetivos.-Son aquellos procesos que proporcionan productos o servicios a las procesos gobernantes y sustantivos, se clasifican en procesos adjetivos de asesoria y de apoyo. • Desconcentrados.-Son las procesos que permiten gestionar a la instituci6n a nivel zonal;'partic1pan en elaisefio de politicas, metodologfas y herramientas; en el-,frea de su jurisdicci6n en las procesos de informaci6n, planificaci6n, inversion publica, reforma del Estado e innovaci6n de la gesti6n publica, participaci6n ciudadana y; seguimiento y evaluaci6n. Art. 3.- Puestos directivos.-Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son: • Secretario/a de Gesti6n de Riesgos • Subsecretario/a General • Subsecretario/a de Gesti6n de la lnformaci6n y Analisis de Riesgos • Subsecretario/a de Reducci6n de Riesgos • Subsecretario/a de Preparaci6n y Respuesta ante Eventos Adversos • Coordinador/a Zonal • Director/a de Apoyo Territorial • Director/a Tecnico Zonal Art. 4.- Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y Desarrollo lnstitucional.-De conformidad con el acuerdo lo previsto en el articulo 138 del Reglamento General a la Ley Organica del Sector Publico (LOSEP), la Secretaria de Gesti6n de Riesgos, cuenta con un Comite de Gesti6n de Calidad de Servicio y el Desarrollo lnstitucional, que tendra la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicaci6n de las politicas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional. El Comite tendra la calidad de permanente, y estara integrado par; a) La autoridad nominadora o su delegado, quien lo presidira; b) El responsable del proceso de gesti6n estrategica; c) Los responsables de las macroprocesos de la instituci6n; d) Un responsable par cada procesos o unidades administrativa; y, e) El responsable de la UATH o quien hiciere sus veces. Atribuciones y Responsabilidades: t Pagina 4 de 59 Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 1. Proponer, monitorear y evaluar la aplicaci6n de la polftica, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional. 2. Asegurar que se defina una estrategia para la mejora de la calidad de los servicios que otorga la instituci6n. 3. Definir el portafolio de servicios, el catalogo de servicios, los macroprocesos asociados al servicios, asf coma todas las herramientas necesarias para la prestaci6n de los servicios 4. ldentificar los servicios crfticos para la ciudadanfa asf coma las prioridades para la asignaci6n de los recurses e inversion. 5. tas demas que se detallan en la norma-tecnica de procesos, emitido por la Secretarfa Nacional de la Administraci6n Publica. Art. 5.- Comite de Gesti6n de la Seguridad de la lnformaci6n.-De conformidad con lo establecido en el acuerdo 166 emitido por el Secretario Nacional de la Administraci6n Publica, la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos, cuenta con un Comite de Gesti6n de la Seguridad de la lnformaci6n, que tendra la responsabilidad de coordinar la protecci6n de los dates e informaci6n de la lnstituci6n contra los riesgos de robe, divulgaci6n, acceso no autorizado, modificaciones, perdida, interrupci6n y/o mal uso; asf coma establecer los lineamientos a seguir ante desastres tecnol6gicos; permitiendo al funcionario publico la continuidad de su gesti6n con el menor contratiempo posible. El Comite tendra la calidad de permanente, y estara integrado por: a) El oficial de seguridad de la informaci6n, o un delegado de la maxima autoridad; b) El responsable de seguridad del area tecnol6gica de la informaci6n; c) El responsable de la unidad jurfdica; d) El responsable de la direcci6n administrativa; e) El responsable de la UATH; f) El responsable de la unidad de procesos. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Definir y mantener la polftica y normas institucionales particulares en materia de seguridad de la informaci6n y gestionar la aprobaci6n y puesta en vigencia por parte de la maxima autoridad de la instituci6n asf coma el cumplimiento por parte de los funcionarios de la instituci6n. 2. Monitorear cambios significativos de los riesgos que afectan a los recurses de informaci6n frente a las amenazas mas importantes. 3. Evaluar y coordinar la implementaci6n de los controles especfficos de seguridad de informaci6n para nuevos sistemas o servicios, en base al EGSI. 4. Coordinar el proceso de gesti6n de la continuidad de la operaci6n de los servicios y sistemas de informaci6n de la instituci6n frente a incidentes de seguridad imprevistos. 5. Velar por la aplicaci6n de la familia de las normas tecnicas ecuatorianas INEN 1SO/IEC 27000 en la instituci6n segUn el Ombito de cada norma.M Pagina s de 59 Secretarfa de Gesti6n de Riesgos CAPfTULO I DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Art. 6.- Misi6n: Liderar el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos para garantizar la protecci6n de personas y colectividades frente a los efectos negativos de emergencias y desastres de origen natural o antr6picos, mediante medidas estructurales y no estructurales que promuevan capacidades orientadas a identificar,analizar, prevenir y mitigar riesgos para enfrentar y manejar eventos adversos; asf coma para recuperar y reconstruir las condiciones sociales, econ6micas y ambientales afectadas por eventuales emergencias o desastres. Art. 7.- Principios y Valores: 7.1 Principios LEGALIDAD.-El servidor debera conocer, estudiar y cumplir con las disposiciones de la Constituci6n de la Republica, asf coma de las leyes y reglamentos y demas normas que regulan su actividad. VERACIDAD.- El servidor estara obligado a expresarse con veracidad en sus relaciones funcionales con los particulares, con sus superiores y subordinados, y asf contribuir al esclarecimiento de la verdad. DISCRECl6N.-El servidor ha de considerar en su desempeiio que las acciones legales, administrativas y tecnicas no son necesariamente acciones secretas, pero sf reservadas en el sentido de discreci6n; por lo tanto el servidor se cuidara de no poner de relieve, innecesaria o ilegalmente, los asuntos que ataiien a su desempeiio y al proceder del grupo de trabajo, incluso por el riesgo de ser mal interpretado y que afecte al prestigio de la instituci6n. Tampoco podra hacer declaraciones publicas o suscribir documentos, no estando expresa y legalmente autorizado para ello. LEALTAD V COLABORACl6N.-El servidor se obliga a ser leal a sus superiores en cuanto estos no alteren los derechos y obligaciones del subalterno. Debera tambien mantener un sentido de colaboraci6n con sus compaiieros de oficina, demostrando la dignidad propia de una conciencia moral y de una buena comprensi6n de las relaciones humanas. IDONEIDAD.- El servidor debera tener la conciencia y la seguridad de sus conocimientos generales y particulares, para poder desempeiiar eficazmente su tarea especffica y para garantizar la moralidad del desempeiio. Pagina 6 de 59 Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 7.2 Valores OBEDIENCIA.-El servidor debera cumplir las 6rdenes del superior jerarquico, siempre que estas reunan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizaci6n de actos que se vinculen con las funciones de su cargo. RESPETO.-Los servidores de la Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos, deben dar a las personas un trato digno, cortes, cordial y tolerante. Estan obligados a reconocer y considerar en todo momenta los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condici6n humana. SINCERIDAD.-Los servidores deberan ser veraces con respecto a las decisiones y acciones que asuman. Deberan explicar la raz6n de sus decisiones y restringir la informaci6n cuando la ley o el interes publico asf lo requieran. RESPONSABILIOAD.-Los servidores de la Secretaria Nacional de Gesti6n de Riesgos, deberan siempre actuar con responsabilidad en el ejercicio de sus funciones y tareas, las mismas que la realizaran con diligencia, seriedad y calidad desde el principio hasta el final de su gesti6n. HONRADEZ.- El (la) Secretario(a) Nacional de Gesti6n de Riesgos, espera que los servidores de la Entidad, apliquen un criteria de honradez absoluta en la realizaci6n de su trabajo. Art. 8.- Objetivos lnstitucionales: • Establecer las polfticas, regulaciones y lineamientos estrategicos de gesti6n de riesgos que incluye la prevenci6n, mitigaci6n, preparaci6n, respuesta, rehabilitaci6n, reconstrucci6n, recuperaci6n y transferencia del riesgo. • Propiciar que la gesti6n de riesgos sea incorporada coma eje transversal en el proceso de gesti6n, planificaci6n y desarrollo de las instituciones publicas y privadas en todos los niveles. • Promover la complementariedad y armonizaci6n de los procesos institucionales en el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, en un marco de polfticas publicas. • Fortalecer las capacidades institucionales en el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos para la toma de decisiones polfticas y tecnicas en relaci6n con los procesos de analisis, investigaci6n, prevenci6n, mitigaci6n, preparaci6n, (\ generaci6n de alertas tempranas, construcci6n de capacidades sociales e ~ t1' ... ;.,, .. ., Secretarfa de Gesti6n de Riesgos institucionales para la gesti6n de riesgos, respuesta, rehabilitaci6n, recuperaci6n y reconstrucci6n. • Asegurar que el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos sea preventivo, integrador, flexible; que posea canales de comunicaci6n abiertos, basados en la definici6n de responsabilidades y en institucionalizaci6n de la gesti6n de riesgos en toda la estructura del Estado, con participaci6n de la ciudadania y del sector privado. • Coordinar la investigaci6n y estudios pertinentes para el desarrollo e implementaci6n del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos. • Coordinar y realizar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades para prevenir, mitigar, atender y recuperar efectos negativos derivados de emergencias y/o desastres en el territorio nacional. • Fortalecer en la ciudadania yen las entidades publicas y privadas capacidades para identificar las riesgos inherentes a sus respectivos ambitos de acci6n, informar sabre ellos, e incorporar acciones para reducirlos (Mandato Constitucional). • Desarrollar capacidades, instrumentos y mecanismos para responder adecuadamente ante la inminencia y/o la ocurrencia de eventos adversos. • Coordinar la acci6n de las Entidades del Gobierno Central y de las Gobiernos Aut6nomos Descentralizados en situaciones de desastre, para preservar la vida y coordinar las acciones de recuperaci6n. • lnstitucionalizar el modelo de gesti6n integral de gesti6n de riesgos con todos las actores estrategicos. CAPITULO II ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Art. 9.- De la Estructura Organica.- La Secretaria de Gesti6n de Riesgos, para el cumplimiento de sus competencias, atribuciones, misi6n y vision, desarrollara las siguientes procesos internos que estaran conformadas par: 1. Procesos Gobernantes 1.1Direccionamiento Estrategico: Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Responsable: Secretario/a de Gesti6n de Riesgos 2. Procesos Sustantivos 2.1Direccionamiento Tecnico: Subsecretaria General de Gesti6n de Riesgos Pagina 8 de 59 r J Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Responsable: Subsecretario/a General de Gesti6n de Riesgos 2.2Direccionamiento Tecnico: Subsecretaria de Gesti6n de la lnformaci6n y Analisis de Riesgos Responsable: Subsecretario/a de Gesti6n de la lnformaci6n y Analisis de Riesgos 2.2.1 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Gesti6n de la lnformaci6n de Riesgos. Responsable: Director/a de Gesti6n de la lnformaci6n y Analisis de Riesgos. 2.2.2 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Analisis de Riesgos Responsable: Director/a de Analisis de Riesgos 2.3Direccionamiento Tecnico: Subsecretaria de Reducci6n de Riesgos Responsable: Subsecretario/a de Reducci6n de Riesgos 2.3.1 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gesti6n de Riesgos Responsable: Director/a de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gesti6n de Riesgos 2.3.2 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Politicas y Estandares en Gesti6n de Riesgos Responsable: Director/a de Politicas y Estandares en Gesti6n de Riesgos 2.4Direccionamiento Tecnico: Subsecretaria de Preparaci6n y Respuesta ante eventos adverses Responsable: Subsecretario/a de Preparaci6n y Respuesta ante eventos adverses 2.4.1 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Operaciones Responsable: Director/a de Operaciones 2.4.2 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Asistencia Humanitaria Responsable: Director/a de Asistencia Humanitaria 2.SDireccionamiento Tecnico: Direcci6n de Monitoreo de Eventos Adverses Responsable: Director/a de Monitoreo de Eventos Adverses 2.6Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Estrategia lnternacionales para la Reducci6n de Riesgos Responsable: Director/a de Estrategias lnternacionales para la Reducci6n de Riesgos. 3. Procesos Adjetivos ~ Procesos de Asesoria I I Pagina 9 de 59 Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 3.lDireccionamiento Tecnico: Coordinacion General de Asesoria Juridica Responsable: Coordinador/a General de Asesoria Juridica 3.2Direccionamiento Tecnico: Coordinacion General de Planificacion y Gestion Estrategica Responsable: Coordinador/a General de Planificacion y Gestion Estrategica 3.2.1 Direccionamiento Tecnico: Direccion de Planificacion e Inversion Responsable: Director/a de Planificacion e Inversion 3.2.2 Direccionamiento Tecnico: Direccion de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos Responsable: Director/a de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos 3.2.3 Direccionamiento Tecnico: Direccion de Servicios, Procesos y Calidad Responsable: Director/a de Servicios, Procesos y Calidad 3.2.4 Direccionamiento Tecnico: Direccion de Gestion de Cambia de Cultura Organizativo Responsable: Director/a de Gestion de Cambia de Cultura Organizativo 3.2.5 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Tecnologias de la lnformacion y Comunicacion Responsable: Director/a de Tecnologias de la lnformacion y Comunicacion 3.3Direccionamiento Tecnico: Direccion de Comunicacion Social Responsable: Director/a General de Comunicacion Social Procesos de Apoyo 3.4Direccionamiento Tecnico: Direccion de Auditoria lnterna Responsable: Director/a de Auditoria lnterna 3.SDireccionamiento Tecnico: Coordinacion General Administrativa Financiera Responsable: Coordinador/a General Administrativa Financiera 3.5.1 Direccionamiento Tecnico: Direccion Administrativa Responsable: Director/a Administrativa 3.5.2 Direccionamiento Tecnico: Direccion Financiera Responsable: Director/a Financiera 3.5.3 Direccionamiento Tecnico: Direccion de Administracion de Recurses Humanos f Pagina 10 de 59 '\ L Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Responsable: Director/a de Administraci6n de Recursos Humanos 4. Procesos Desconcentrados 4.1. Direccionamiento Estrategico: Coordinaci6n Zonal de Gesti6n de Riesgos Responsable: Coordinador/a Zonal de Gesti6n de Riesgos 4.2. 4.2 Direccionamiento Tecnico: Direcci6n Zonal de Gesti6n de Riesgos Responsable: Director/a Zonal de Sesti6n de Riesgos 4.3. Direccionamiento Tecnico: Direcci6n de Apoyo en Territorio Responsable: Director/a de Apoyo en Territorio Art. 10.- Representaciones Graficas.- la estructura organica, mapa de procesos y cadena de valor se muestran en los graficos que se presentan a continuaci6n; 10.1- Estructura Organ~onal: ~ Pagina 11 de 59 ~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos a) Estructura General ii:=-~AD£GEST10ND£ IL ~IESGOS , CDOROINA06NGENERAL I l I DIRECCION DE I DE ASESORIA JURIDICA r-7- - -l!~D~~~l~~~AJ COOADINACION GENERAL DE PlANlflCACl6N Y GEST ION ESTRAT£GICA [ COORDINACION GENERAL I ADMINISTRATIVA DIRECC16N DE PlANIFICACION E INVERSION DIRECCION DE SEGUIMIENTO OE PLANES, PROGRMIAS Y PROYECTOS DIRECCION DE SERVICIOS, PAOCESDS V CAUDAD DIRECCION DE GEST ION IDEL CAMBIO DE CULT URA ORGANIZATIVA ' DIRECCK)N DE I TECNOLOGIAs DE LA INFORMACION V I COMUNICACION J DIRECCION DE COMUNICACION SOCIAL DIRECo6N DE r.,c;,N!TOftEO DE EVENTOS ADVERSOS Rl £SG05 SUBSEOIETARiA D£ GE5Tt6N OE lA INf.ORMAq~ Y.ANA!,J S!~(!.~RIE.~~ DIREC06N DE GESTION DE LA INFORMA06N DE RIESGOS OIREco6N DE AN.4.USIS DE RIESGOS FINANCIE~. . ==r . DIRECCION ADMINISTRATIVA 1 -=--:::==D=,R=Ec=c~IO~N~DE DIRECCION ADMINISTAACION DE FINANCIERA RECUR50S HUMANOS l SUOSE~TA~~::~ QE I J?t~~-~-~~~C!M~ff!O~! QESA=~~oi:~~iS.EN, j ot~eco6N oe-~nCAS.v, EST~Nl>ARES ,ii.GESTlllN ·oeli,,esGOS r ~u ~ qtf T~PARAOON y I 1 ~~-~ TA A~E- EV.ENT OS, A~Vf.RSOS ~·~~­OP,EP,AOONES. OIRECOOff DE· J ASISTENO.\ HUMANITARIA Cq::ROINAOONES ZONALES DE ' GES:rfON DE RJESGOS OIREco6N DE ESTRAT~G1A.S l INTERNAOONAL£S PARA lA REDUCOON D£ R1ESG05 Pagina 12 de 59 t-> ...... Secretarfa de Gesti6n de Riesgos UNIDADDE COMUNICACION SOCIAL b) Estructura Desconcentrada DIRECCION DE APOYO EN TERRITORIO COORDINACION ZONAL DE GESTION DE RIESGOS UNIDAD ADMINISTRATIVA Fl NANCI ERA 1 , , UNIDADDE PLANIFICACIQN ~NID.!tl QE.JECNOlOGIAs OE LA INFORMACICIN Y COMUNICA06N ·1 UNIDAO FORTM.!CIMIENTO UNIDAD OE ANAusls V DESARROI.LO !IE DE RIESGOS CAPAODADES EN GE5116N OE RIESGOS DIRECCION ZONAL DE GESTION DE RIESGOS llNIDAD DE PREPAAA06N RESPUESTA ANTE EVENTOS AOVERSOS UNtOAD OE MONITOREOl DE EVENTOS AOVERSOS OFICINA DE RESPUESTA Y MONITORED C I MONITORED DE RESPUESTA DE RIESGOS RIESGOS Para la desconcentraci6n de la gesti6n de riesgos y la optimizaci6n de los recursos institucionales, se establece la Coordinaci6n Zonal de Gesti6n de Riesgos, formada por la Direcci6n de Apoyo Territorial, la Direcci6n Zonal de Gesti6n de Riesgos y las oficinas de Respuesta y Monitoreo en Territorio. La Direcci6n de Apoyo Territorial coordinara la ejecuci6n de las atribuciones y responsabilidades de la Unidad Jurfdica, la Unidad Administrativa Financiera, la Unidad de Planificaci6n, la Unidad de Comunicaci6n Social y la Unidad de Tecnologfas de la lnformaci6n y Comunicaci6n. La Direcci6n Zonal de Gesti6n de Riesgos coordinara la ejecuc1on de las atribuciones y responsabilidades de la Unidad de Analisis de Riesgos, la Unidad de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gesti6n de Riesgos, la Unidad de Preparaci6n y Respuesta ante eventos adverses y la Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos. Ademas se ubicaran once (11) oficinas de respuesta y monitoreo distribuidas en las zonas de planificaci6n, con la finalidad de dar seguimiento a la evoluci6n de las amenazas y eventos adversos, asf como prestar un servicio de asistencia oportuna ante emergencias o desastres. Las coordinaciones zonales de la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos estaran ubicadas en: Zona 1: Ibarra, Zona 2: Francisco de Orellana, Zona3: Riobamba, Zona4: Portoviejo, ZonaS:~gro, Zona6: Cuenca, Zona7: Loja y Zona9: Distrito Metropolitano de Quito. ~ ~ ,. . 1 Secretarfa de • Gesti6n de Riesgos La cobertura de Guayaquil, Duran y Samborond6n, estara dada par la Matriz de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos, localizada en este ultimo canton. 10.2.- Cadena de Valor: ) DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO GESTION OIRECTIVA ?iMi 1Nfi'h&{:!Rt-f GESTION DE lA INFORMACION y ANALISIS > ~'\--PR E P ARA c-,o-N Y RES P U EST A ANTE DE RIESGO / REDUCCION DE RIESGOS EVENTOS ADVERSOS MONITOREO DE EVENTOSADVERSOS ESTRATEGIAS INTERNACIONALES PARA lA REDUCCION DE RIESGOS INTERNA I G£Sl16N DE PLANlflCAa6N Y GESTI6N DTRATEGICA '----------' 10.3.- Mapa de procesos: [ PROCESOS GOBERNANTIS GESTION ZONAL PROCESOS ADJETIVOS I GESTI6N DE ASESOfUA GESTION DE PLANIFICAct6N Y GE500N DE COMIJNICAOON GE5TION DEAUDIToRiA JURiotcA GE5TION ESTRATfGlCA SOCIAL INTERNA GESl11)N FINANCIERA GE5TION ADMINISl'IIATIVA FINANCIERA f Secretarf a de , Gesti6n de Riesgos Art.11.- Estructura Descriptiva 11.1 PROCESOS GOBERNANTES 11.1.1 Secretaria de Gesti6n de Riesgos Misi6n: Ejercer la rectorfa del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, dirigir la preparaci6n, implementaci6n y seguimiento del Plan Nacional d--------­ Reducci6n de Riesgos y la gesti6n institucional de la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos en general. Responsable: Secretaria/o de Gesti6n de Riesgos. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Ejercer la rectorfa del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos; 2. Dirigir la gesti6n de la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos; 3. Dirigir la preparaci6n del Plan Nacional para la Reducci6n de Riesgos, someterlo al proceso de aprobaci6n que corresponda y asegurar su implementaci6n; 4. Evaluar el cumplimiento del marco normative y de planificaci6n de la gesti6n de riesgos par parte de las sectores publico y privado; 5. Evaluarlas situaciones de emergencia, desastres o catastrofe que debe atender la Secretaria de Gesti6n de Riesgos y ejecutar la declaraci6n fundamentada correspondiente; 6. Declarar las niveles de advertencia y alerta y comunicar de inmediato a la poblaci6n par las canales y medias tecnol6gicos de uso en el pais; 7. Dictar las procedimientos y protocolos de atenci6n obligatoria para la ejecuci6n y remediaci6n en caso de desastres o catastrofes; 8. Coordinar las acciones de prevenci6n, recuperaci6n o mitigaci6n en caso de desastres o catastrofes; ejecutando directamente las contratos de emergencia que la situaci6n de emergencia amerite; 9. Aprobar protocolos interinstitucionales para el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos; 10.Promover la existencia y funcionamiento continua de Sistemas de Alerta Temprana; 11.Normar el establecimiento y operaci6n de las Sistemas de Comando de lncidentes (SCI); 12.Coordinar acciones y estrategias que permitan la transversalizaci6n de gesti6n de riesgos en el sector publico y privado; 13.Las demas atribuciones y responsabilidades que determinen y le confieran las )A disposiciones legales y reglamentarias. ~ I Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.2 11.2.1 PROCESOS SUSTANTIVOS Subsecretaria General de Gesti6n de Riesgos Misi6n: Planificar, normar, dirigir y controlar el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades, de las unidades de Coordinaciones Zonales, Gesti6n de lnformaci6n y Analisis de Riesgos, Reducci6n de Riesgos, Preparaci6n y Respuesta ante Eventos Adversos y Direcci6n de Monitoreo de Eventos Adversos. Responsable: Subsecretario/a General de Gesti6n de Riesgos. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Asegurar la implementaci6n y evaluar los resultados del trabajo entre las Subsecretarfas tecnica de Gesti6n de Riesgos; 2. Evaluar el funcionamiento y los resultados del trabajo de la Direcci6n de Monitoreo de Eventos Adversos y el funcionamiento del sistema de informaci6n para la gesti6n de riesgos; 3. Coordinar la operatividad entre las Coordinaciones Zonales, las Subsecretarias Tecnicas y las oficinas de respuesta y monitoreo; 4. Dirigir el proceso de preparaci6n de las metas institucionales, realizar su seguimiento y asegurar el cumplimiento de las mismas; 5. Proponer politicas, normas y otros instrumentos de aplicaci6n para el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos; 6. Organizar el proceso de evaluaci6n de danos y necesidades y la implementaci6n del Sistema de Comando de lncidentes (SCI); 7. Coordinar la efectiva participaci6n de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos en los cuerpos colegiados nacionales e internacionales; 8. Evaluar los resultados de los Comites de Gesti6n de Riesgos en la implementaci6n de las Agendas de Reducci6n de Riesgos y recomendar a la Secretaria/o de Gesti6n de Riesgos los cambios que correspondan en su estructura y funcionamiento; 9. Evaluar los programas y proyectos de cooperaci6n Internacional de Gesti6n de Riesgos; 10.Gestionar e impulsar los intercambios cientificos y tecnicos en gesti6n de riesgos, nacionales e internacionales; 11.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. 11.2.2 Subsecretaria de Gesti6n de la lnformaci6n y Analisis de Riesgos Misi6n: Generar y aplicar metodologias, normas y otras herramienta para el analisis del riesgo mediante el uso de la informaci6n, el conocimiento en la identificaci6n y reducci6n de riesgos y la implementaci6n de planes, programas y proyectos de prevenci6n y mitigaci6n de riesgos por los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos.r l Secretarfa de Gesti6n de Riesgos ~- --- Responsable: Subsecretario/a de Gesti6n de la lnformaci6n y Analisis de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Proponer politicas publicas para la gesti6n de la informaci6n y analisis de las riesgos. 2. Establecer normas y protocolos para el seguimiento y sistematizaci6n de la informaci6n relacionada a la gesti6n de riesgos de origen natural y antr6picos; 3. P[Oponer estrategias y lineamientos para laJnclusi6n transversal del analisis de las riesgos en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial; 4. lmpulsar el analisis y gesti6n tecnica del riesgo coma un elemento transversal de la planificaci6n, ordenamiento territorial e inversion; 5. Establecer lineamientos tecnicos y generar guias metodol6gicas, para identificar amenazas de origen natural o antr6picos, analizar las vulnerabilidades y establecer niveles de riesgos; 6. Establecer mecanismos que faciliten el acceso publico a la informaci6n geoespacial y documental generada par la Secretaria de Gesti6n de Riesgos; 7. lmpulsar el desarrollo de indicadores que permitan evaluar el impacto de las emergencias y desastres; 8. Priorizar el analisis de las riesgos en zonas de mayor vulnerabilidad; 9. Promover el funcionamiento de las comites tecnicos de las sistemas de alerta temprana para la gesti6n de riesgos; 10.Proporcionar informaci6n del analisis de las amenazas a la direcci6n de monitoreo para la generaci6n de escenario de riesgos; 11.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de la lnformaci6n de Riesgos • Gesti6n de Analisis de Riesgos 11.2.2.1 Gesti6n de la lnformaci6n de Riesgos Misi6n: Mantener la informaci6n actualizada, analizada y disponible, que requiere el sistema nacional de informaci6n para la gesti6n de riesgos mediante una geodatabase estable y estructurada para fortalecer el desarrollo y aplicaci6n de lineamientos, planes, programas y proyectos para la correcta gesti6n de la informaci6n del riesgo a nivel nacional. Responsable: Director/a de Gesti6n de la lnformaci6n de Riesgos ~ Secretarfa de I Gesti6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Administrar una base de dates tecnicos que permita el desarrollo de indicadores de riesgos y demas informaci6n para identificar, evaluar y tomar acciones de gesti6n de riesgos; 2. Desarrollar planes, programas y proyectos para la gesti6n de la informaci6n de riesgos; 3. Coordinar con las actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, comites relacionados y entidades cientificas y tecnicas nacionales e internacionales, el flujo de la informaci6n requerida par el Sistema Nacional de lnformaci6n para la Gesti6n de Riesgos (SNIGR); 4. Proponer lineamientos de disefio e implementaci6n del sistema nacional de informaci6n para la gesti6n de Riesgos; 5. Administrar dates estadlsticos e informaci6n hist6rica de las afectaciones y acciones generadas por la ocurrencia de eventos adverses en el pais; 6. Vincular el sistema de informaci6n para gesti6n de riesgos a las instancias nacionales e internacionales relacionadas; 7. Establecer herramientas que permitan la consolidaci6n de informaci6n de gesti6n de riesgos; 8. Administrar las versiones oficiales de las documentos de capacitaci6n, difusi6n, conocimiento e intercambio de informaci6n sabre la tematica de gesti6n de riesgos; 9. Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Base de datos actualizada con informaci6n hist6rica de las emergencias y/o desastres ocurridos a nivel nacional. 2. Planes, programas y proyectos relacionados a la gesti6n de la informaci6n. 3. lnforme de uso y consultas de las servicios del Sistema de lnformaci6n de Gesti6n de Riesgos. 4. Reporte de los servicios de comunicaci6n en linea. 5. lnformes sabre la ejecuci6n de las proyectos de implementaci6n de servicios en linea y demas que se impulsen relacionados a la gesti6n de informaci6n. 6. Estrategias y mecanismos para el disefio e implementaci6n del sistema de informaci6n. 7. lnformes de recopilaci6n, procesamiento y analisis estrategico de las actividades que contribuyen al fortalecimiento del SNDGR. 8. lnforme de evaluaci6n de la implementaci6n de las agendas de reducci6n de riesgo. 9. lnformes de las evaluaciones de danos e impacto de las emergencias y desastres. 10.lnformes de consolidaci6n de las actas de comites de gesti6n de riesgos. 11.Guias, metodologias y normas tecnicas para la gesti6n de informaci6n de riesgos. t) Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 12.Registro de mapas de amenazas, vulnerabilidades, riesgos, escenarios y de situacion para difusion a la ciudadania. 13.lnformacion de las afectaciones generada por la ocurrencia de eventos 11.Z.Z.Z Gesti6n de Analisis de Riesgos Misi6n: Ejecutar y desarrollar herramientas para la identificacion, analisis, caracterizacion, evaluacion y seguimiento de los riesgos y sus posibles efectos en el territorio nacional mediante la utilizacion de Geomatica Aplicada para elaborar una geodatabase estable, para proveer a las instituciones publicas, privadas y poblacion en general de informacion cartografica espacialmente referenciada, confiable y de facil manejo. Responsable: Director/a de Analisis de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. ldentificar y analizar el origen, naturaleza, extension, intensidad, magnitud y recurrencia de las amenazas, al nivel que corresponda, utilizando la geodatabase estructurada y disponible para la gestion de riesgos; 2. Dirigir la actualizacion de la geadatabase utilizando las insumos generados por las entidades aficiales del pais; 3. Modelar y dirigir la elaboracion de los mapas de amenazas naturales y antropicos, asi coma de vulnerabilidad y riesga usando la informacion primaria generada en la SGR a en los entes tecnico-cientificas; 4. Analizar el impacto de los eventos adversos en los componentes fisicos, sociales, economicos y ambientales utilizando indicadores de riesgos; 5. Proponer mejaras de los metodos y capacidades cientfficos y tecnicas de diagnostico y evaluacion de amenazas y vulnerabilidades para la operacion de los Sistemas de Alerta Temprana; 6. Farmular planes, programas y proyectos para mejorar el analisis de las riesgos; 7. Desarrollar y socializar herramientas tecnicas y metadalogicas para los estudios de amenazas y vulnerabilidades; 8. Dirigir el analisis y gestion tecnica del riesgo coma un elemento transversal de la planificacion, ordenamiento territorial, inversion y gestion ambiental; 9. Generar lineamientos para la planificacion territorial considerando la variable riesgas; 10.Establecer estrategias y metadologias para la inclusion transversal del analisis de las riesgos. 11.Desarrallar instrumentos tecnicos y metodologias para la elaboracion de planes de reduccion de riesgos. 12.Generar y validar estudios para establecer el personas e infraestructuras 13.Las demas atribuciones y responsabilidades autaridad. grado de vulnerabilidad en que determine la maxima~ I Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Productos y Servicios: 1. lnformes tecnicos del analisis de la amenaza y vulnerabilidad para construcciones esenciales o de obra publica. 2. Ma pas de amenazas naturales y antr6picos. 3. Mapas de vulnerabilidad ante amenazas. 4. Mapas de riesgos. 5. Mapas de recurrencia de las amenazas. 6. Herramientas tecnicas y metodol6gicas para la reducci6n deJa vulnerabilidad. 7. lnformes tecnicos para establecer el grado de vulnerabilidad y resiliencia de comunidades. 8. lndicadores de riesgo. 9. Estudios y analisis sabre modelos de prevenci6n, mitigaci6n de riesgos y de estimaci6n de perdidas y dafios. 10.Priorizaci6n tecnica de medidas de prevenci6n y mitigaci6n a nivel nacional. 11.2.3 Subsecretaria de Reducci6n de Riesgos Misi6n: Proponer y aplicar politicas, norm as y estandares de reducci6n de riesgos; desarrollar soluciones estructurales y fortalecer las capacidades con los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos mediante la participaci6n de los actores del Sistema para minimizar el impacto potencial de los eventos adversos de origen natural y antr6pico en procura de sociedades resilientes. Responsable: Subsecretario/a de Reducci6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Proponer y aplicar politicas de reducci6n de riesgos y evaluar su cumplimiento y resultados; 2. Coordinar la implementaci6n de procesos de fortalecimiento y desarrollo de capacidades en gesti6n de riesgos de los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos y ciudadania; 3. Fortalecer la cultura de gesti6n de riesgos en la ciudadania, incorporando los enfoques de genera, generacional, intercultural, discapacidades y movilidad humana; 4. Coordinar la construcci6n de agendas de reducci6n de riesgos en los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados (GAD); 5. Promover la armonizaci6n y complementariedad de las politicas de los GAD, para la gesti6n de riesgos en la planificaci6n del desarrollo local y ordenamiento del territorio; 6. Coordinar y ejecutar obras de infraestructura para la reducci6n de riesgos; 7. Dirigir la creaci6n de las unidades de gesti6n de riesgos en los GAD e instituciones publicas; 8. Evaluar la ejecuci6n de planes, programas y proyectos que contribuyen a la reducci6n de riesgos en el sistema; Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 9. Regular contenidos, procedimientos e instrumentos aplicados en los procesos de capacitaci6n de gesti6n de riesgos; 10.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gesti6n de Riesgos • Gesti6n de Polfticas y Estandares en-Gesti6n de Riesgos 11.2.3.1 Gesti6n de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gesti6n de Riesgos Misi6n: Fortalecer capacidades en los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos y ciudadania, mediante la capacitaci6n, asesoramiento y difusi6n de informaci6n para implementar acciones de reducci6n de riesgos en el marco de una cultura de prevenci6n. Responsable: Director/a de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Gesti6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Desarrollar procesos de fortalecimiento y desarrollo de capacidades en gesti6n de riesgos para los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos y ciudadania, permitiendo identificar, enfrentar y mitigar los riesgos; 2. Disponer la actualizaci6n de una base de datos de capacitadores y del talento humano capacitado en los cursos y talleres de gesti6n de riesgos; 3. Dirigir la actualizaci6n de los soportes informativos y material didactico para los procesos de formaci6n en gesti6n de riesgos; 4. Ejecutar procesos de coordinaci6n de los programas de formaci6n academica en gesti6n de riesgos con el Ministerio de Educaci6n y el Sistema de Educaci6n Superior; 5. Coordinar eventos de fortalecimiento de la cultura de gesti6n de riesgos en la ciudadania; 6. Coordinar espacios de participaci6n ciudadana y fortalecimiento comunitario para la reducci6n de riesgos; 7. Desarrollar metodologias, procedimientos y herramientas estandarizadas para la elaboraci6n de planes de gesti6n de riesgos; 8. Promover el intercambio de la sabiduria ancestral y el conocimiento cientifico en gesti6n de riesgos a nivel nacional, regional e internacional; 9. lmpulsar la implementaci6n de herramientas tecnoI6gicas que permitan el desarrollo de capacidades individuales, comunitarias e institucionales en gesti6n de riesgos; 10.Conformar y fortalecer las unidades de gesti6n de riesgos e~·nstituciones publicas y privadas, asi coma realizar la evaluaci6n de su ejecuci6n; J Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.Acompanar y fortalecer las consejos ciudadanos sectoriales promovidos por la Secretaria de Gesti6n de Riesgos; 12.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Planes, programas y proyectos de capacitaci6n en gesti6n de riesgos. ~~~2 .. lnforme de evaluaci6n de imglementaci6n~d e~las agenda5=deJeducci6n de riesgos a nivel institucional. 3. lnformes de evaluaci6n de la implementaci6n de planes familiares de emergencia. 4. lnformes de evaluaci6n de la implementaci6n de planes comunitarios de emergencia. 5. Base de datos actualizada de las ciudadanos y capacitadores que participan en cursos y talleres de gesti6n de riesgos. 6. Material didactico y de difusi6n (guias, manuales, planes, cartillas, libros y folletos en general) para cursos, talleres y eventos de capacitaci6n. 7. lnformes de evaluaci6n de las procesos, programas y proyectos de capacitaci6n implementados. 8. lnformes de evaluaci6n de las actividades desarrolladas par las Consejos Ciudadanos Sectoriales. 9. lnformes de conformaci6n de las Unidades de Gesti6n de Riesgos. 10.Agendas para el desarrollo de casas abiertas, festivales, ferias, faros, caravanas, caminatas, y otras actividades culturales, academicas y deportivas enfocadas a la gesti6n de riesgos. 11.Cursos de capacitaci6n en gesti6n de riesgos a traves de soportes tecnol6gicos virtuales. 12.lnformes de evaluaci6n de la conformaci6n de comites, redes comunitarias y brigadas distritales de gesti6n de riesgos. 13.Biblioteca virtual y ffsica al servicio de la ciudadania. 11.2.3.2 Gesti6n de Politicas y Estandares en Gesti6n de Riesgos Misi6n: Elaborar politicas y estandares de gesti6n de riesgos en el Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos mediante la participaci6n ciudadana y la difusi6n publica para la reducci6n de riesgos y el desarrollo de comunidades resilientes Responsable: Director/a de Politicas y Estandares en Gesti6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Desarrollar politicas, estandares y protocolos de gesti6n de riesgos; 2. lmplantar las politicas, estandares y protocolos de gesti6n de riesgos en la planificaci6n institucional y en las planes de desarrollo y ordenamiento territorial; r ,· ,. , Secretarfa de • I Gesti6n de Riesgos 3. Evaluar el cumplimiento de las politicas, estandares y pratocolos de gesti6n de riesgos en los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos; 4. Generar estandares de acreditaci6n de los actores del SNDGR que incorporen la gesti6n de riesgos en los pracesos de planificaci6n institucional y comunitaria; 5. Desarrallar un plan de socializaci6n de las politicas, estandares y pratocolos de reducci6n de riesgos; 6. Consolidar las versiones oficiales nacionales e internacionales de las politicas, normas y estandares para la reducci6n de riesgos; 7. Dirigir la incorporaci6n de estandares internacionales a los procesos nacionales de reducci6n de riesgos; 8. Pramover la incorporaci6n de estandares de gesti6n de riesgos en las resoluciones regulatorias para el uso del territorio, suelo, edificaciones y espacios publicos, con enfoque de genera, generacional, intercultural, discapacidades y movilidad humana; 9. Establecer pracesos de asesoria en la implementaci6n de politicas, estandares y protocolos de gesti6n de riesgos a los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados; 10.Evaluar y validar los estandares y pratocolos para la asistencia humanitaria de la poblaci6n afectada por un evento natural o antr6picos, emergencias y desastres; 11.Evaluar y validar los estandares para la elaboraci6n de mapas de amenazas, vulnerabilidad y riesgos; escenarios de prababilidad; 12.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Politicas, estandares y pratocolos de gesti6n de riesgos. 2. lnformes de implementaci6n de politicas, estandares y pratocolos de la gesti6n de riesgos en los planes institucionales, de desarrallo y planes de ordenamiento. 3. lnformes de evaluaci6n de implementaci6n de politicas, estandares y protocolos de gesti6n de riesgos de los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos. 4. Catalogo de las versiones oficiales nacionales e internacionales de las politicas, estandares y protocolos para la reducci6n de riesgos. 5. lnformes de la incorporaci6n de estandares de gesti6n de riesgos en las resoluciones regulatorias para el uso del territorio, suelo, edificaciones y espacios publicos con enfoques de genera, generacional, intercultural, discapacidades y movilidad humana. 6. Estandares y pratocolos validados para la asistencia humanitaria. 7. Estandares validados para la elaboraci6n de ma pas de amenazas, vulnerabilidad y riesgos; escenarios de prababilidad. 8. lnformes de la incorporaci6n de estandares internacionales a los pracesos nacionales de reducci6n de riesgos. 9. lnformes de asesoria a GAD en la implementaci6n de politicas, estandares y protocolos de gesti6n de riesgos. l O.lnforme de socializaci6n de politicas, estandares y pratocolos de reducci6n de,(\ nesgos. ~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.lnformes de acreditaci6n de incorporaci6n de la gesti6n de riesgos en las procesos de planificaci6n institucional y comunitaria. 11.2.4 Subsecretaria de Preparaci6n y Respuesta ante Eventos Adversos Misi6n: Articular y fortalecer la preparaci6n para la respuesta de los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, mediante la elaboraci6n e implementaci6n de normas, protocolos y procedimientos, y la ejecuci6n de simulaciones y simulacros, para incrementar el nivel de resiliencia a nivel nacional, tanto en lo individual como lo colectivo. Responsable: Subsecretario/a de Preparaci6n y Respuesta ante Eventos Adverses Atribuciones y Responsabilidades: 1. Desarrollar el marco normative y metodologias de gesti6n eficiente y oportuna de los eventos adversos, para las actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos y la ciudadania; 2. Establecer criterios sabre la ocurrencia de probables impactos asociados a la evoluci6n delas amenazas y recomendar las cambios en el estado de alerta; 3. Evaluar el cumplimiento de las planes, protocolos, procedimientos, procesos y normativas para la preparaci6n y respuesta ante los eventos adverses; 4. Dirigir la aplicaci6n de las normas y protocolos de cooperaci6n para la atenci6n de emergencias o desastres fuera del pais; 5. Coordinar las acciones de las equipos de respuesta y de asistencia humanitaria para la protecci6n y atenci6n de vidas, bienes, infraestructura y media ambiente, de acuerdo con las estandares y protocolos vigentes; 6. Desarrollar y coordinar la ejecuci6n de simulaciones y simulacros de gesti6n de riesgos a nivel nacional e internacional; 7. Dirigir el desarrollo de informes sabre las acciones ejecutadas durante la atenci6n de los eventos adverses; 8. Establecer y coordinar las procesos de actualizaci6n, capacitaci6n, entrenamiento, especializaci6n de personal de respuesta y voluntariado; 9. Coordinar la atenci6n de emergencias y desastres aplicando el principio de subsidiariedad; 10.Dirigir la evaluaci6n de danos y analisis de necesidades en las casos de emergencia y desastres; 11.Evaluar las resultados de las acciones interinstitucionales de atenci6n de los eventos adverses, incluyendo recursos movilizados, asistencia humanitaria e impactos; 12.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de Operaciones • Gesti6n de Asistencia Humanitarias r Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.2.4.1 Gesti6n de Operaciones Misi6n: Generar y aplicar normas, protocolos y procedimientos para la activaci6n y articulaci6n de las acciones de los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, para actuar de manera oportuna y efectiva en la atenci6n de los diversos eventos adverses a nivel nacional. Responsable: Director/a de Operaciones Atribuciones y Responsabilidades: 1. Dirigir tecnicamente en el desarrollo de planes y programas de preparaci6n, emergencia y contingencia para incrementar el nivel de resiliencia y la capacidad de respuesta; 2. Desarrollar normas, protocolos, procedimientos, metodologfas y demas mecanismos para la preparaci6n y actuaci6n oportuna en situaciones de emergencia o desastres; 3. Establecer criterios para la evaluaci6n de dafios y determinaci6n de necesidades, asf coma de requerimientos operatives y logfsticos para la atenci6n de emergencias y desastres; 4. Determinar directrices para la dotaci6n, almacenamiento, distribuci6n de recurses logfsticos y tecnicos para las intervenciones de respuesta, de acuerdo con los protocolos, instructivos, procedimientos y demas regulaciones establecidas; 5. Dirigir la consolidaci6n de los informes de utilizaci6n de recurses, presentados por los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos; 6. Gestionar de manera preventiva acciones e identificar necesidades para la atenci6n emergente de los posibles afectados, en base a escenarios de riesgos, estados de alerta o ante la inminencia de desastres; 7. Dirigir y planificar los procedimientos de excepci6n para la entrega de bienes en cualquier lugar del pafs donde se cuente con ellos; 8. Coordinar la implementaci6n de las redes nacionales y territoriales de grupos de respuesta; 9. Disponer la actualizaci6n de una base de datos con los grupos de respuesta a nivel nacional y monitorear su participaci6n en la atenci6n de eventos adverses; 10.Coordinar el servicio de defensa contra incendios; 11.Coordinar y evaluar las acciones del Comite de Gesti6n de Riesgos CGR y del Comite de Operaciones de Emergencia COE, en la ejecuci6n de procesos de preparaci6n, respuesta, rehabilitaci6n y recuperaci6n; 12.Establecer estrategias para garantizar la continuidad de las operaciones y gobernabilidad durante emergencias y desastres; 13.Definir los criterios tecnicos para la declaratoria de emergencia por eventos de origen natural o antr6pico; fil 14.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxim r autoridad. Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Productos y Servicios: 1. Metodologias, protocolos y mecanismos de elaboraci6n y conducci6n de ejercicios de preparaci6n para emergencias asi coma de requerimientos operatives. 2. Planes de gesti6n de riesgos que incluyan componentes de emergencia y contingencia. 3. lnformes, planes, procedimientos y protocolos de activaci6n y desactivaci6n de las diferentes actores intervinientes en una emergencia o desastre. 4. lnformes de evaluaci6n de danos y determinaci6n de necesidades (EDAN). 5. lnformaci6n procesada de las emergencias o desastres atendidos, coma insumo para la declaratoria/termino formal de un estado de emergencia y la activaci6n/desactivaci6n de las procedimientos de intervenci6n en desastres. 6. lnformes consolidados de las acciones efectuadas par las Mesas de Trabajo Tecnico a nivel nacional. 7. Planes de preparaci6n y coordinaci6n de las grupos de respuesta y redes de voluntariado a nivel nacional. 8. Base de dates actualizada de las grupos de respuesta y redes de voluntariado, e informes de resultados de su activaci6n y actuaci6n ante la ocurrencia de emergencias o desastres. 9. Criterios para la categorizaci6n de las estados de alerta y declaratoria de emergencias par eventos de origen naturales o antr6picos. 10.Base de dates de las recurses tecnicos, de talento humane y equipamiento de las organismos de respuesta y voluntariado. 11.lnformes del Sistema de Manejo de lncidentes y emergencias vigente. 12.lnforme de capacitaciones enfocados en la preparaci6n de las actores del SNDGR para la respuesta ante eventos adverses, emergencias y desastres. 11.2.4.2 Gesti6n de Asistencia Humanitaria Misi6n: lmplementar, promover y coordinar la asistencia humanitaria bajo principios de neutralidad, humanidad e imparcialidad, mediante la aplicaci6n de politicas, estrategias, normas, protocolos, procedimientos y programas, satisfaciendo oportunamente las requerimientos de las personas afectadas o damnificadas par emergencias o desastres. Responsable: Director/a de Asistencia Humanitaria Atribuciones y Responsabilidades: 1. Formular y establecer politicas, estandares y criterios para la asistencia humanitaria que permita articular las acciones frente a emergencias y desastres; 2. lmplantar en las actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, la primacia del imperative humanitario, a traves de las normas y el c6digo de conducta para la respuesta humanitaria; 3. Coordinar la atenci6n de desastres y asistencia humanitaria con las organismos de respuesta nacional y los actores del SNDGR. J Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 4. Gestionar la disponibilidad y ubicaci6n geografica de productos e insumos del Sistema de Gesti6n de Riesgos para la atenci6n de las eventos adverses; 5. Dirigir la elaboraci6n de reportes de entrega de entrega de ayuda humanitaria a la poblaci6n y sus acciones de asistencia humanitaria; 6. Establecer criterios, procedimientos, protocolos y estandares para determinar el aprovisionamiento, focalizaci6n y distribuci6n de asistencia humanitaria; 7. Brindar asesorfa tecnica en programas de asistencia humanitaria, para la activaci6n de las mecanismos de provision y entrega de bienes y servicios en las distintos campos de aplicaci6n: abastecimiento de agua, habitat, seguridad alimentaria, nutrici6n y acci6n de salud; 8. Establecer, coordinar y actualizar evaluaciones de la calidad de la asistencia humanitaria, y realizar recomendaciones para corregir o mejorar su pertinencia, conectividad, logfstica e impacto; 9. Dirigir el desarrollo y fortalecimiento de capacidades humanas y materiales de las actores del SNDGR y del voluntariado, para una respuesta efectiva en situaci6n de emergencia y desastre; 10.Establecer las mecanismos de coordinaci6n interinstitucional, que posibiliten movilizar a personal de voluntariado para tareas de levantamiento de informaci6n, focalizaci6n y entrega de ayuda; 11.Evaluar las resultados de las acciones interinstitucionales de atenci6n de las eventos adverses, incluyendo recurses movilizados, asistencia humanitaria e impactos; 12.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Normas, protocolos, instrumentos y procedimientos para el aprovisionamiento y distribuci6n de asistencia humanitaria a nivel nacional e internacional. 2. lnformes y rendici6n de cuentas consolidados, sabre la asistencia humanitaria en case de emergencias y desastres, par evento. 3. Estandares de abastecimiento de agua, saneamiento y promoci6n de la higiene, asf coma de alojamiento, asentamientos humanos y artfculos no alimentarios en situaciones de emergencia. 4. Estandares de seguridad alimentaria, nutrici6n y acci6n de salud en situaciones de emergencia. 5. lnformes de evaluaci6n de las intervenciones de asistencia humanitaria en situaciones de emergencia. 6. lnformes de las capacitaciones de asistencia humanitaria integral. 7. Reportes del sistema de administraci6n y logistica de bienes y recurses para la gesti6n integral de asistencia humanitaria. 8. Convenios, alianzas 9 9. Plan de captaci6n, formaci6n y gesti6n del voluntariado de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos. Secretarfa de Gestion de Riesgos 11.2.5 Gesti6n de Monitoreo de Eventos Adverses Misi6n: Coordinar acciones de monitoreo y seguimiento que permitan presentar informaci6n consolidada y ordenada de los eventos adversos, con el fin de generar escenarios para la toma de decisiones de manera directa a las autoridades competentes y complementariamente a los demas actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos. Responsable: Director/a de Manitarea de Eventas Adversas Atribuciones y Responsabilidades: 1. Caordinar con los arganismas tecnicos cientificas nacionales y actares del SNDGR, la generaci6n de informaci6n del camportamiento de amenazas y eventas adversos. 2. Dirigir la recepci6n y analisis de la informaci6n proveniente de las institutas tecnicas- cientifica sabre la evoluci6n de las amenazas; 3. Coardinar el desarrolla y aplicaci6n de las metadalagias para la generaci6n de escenarios de riesgos; 4. Dirigir la sistematizaci6n de informaci6n de las eventos adversas reportadas, y caordinar las acciones de manitorea a nivel nacianal; 5. Administrar el sistema de informaci6n para procesamienta de los datas, generaci6n de productos, canservaci6n de la informaci6n e intercanexi6n entre las tamadares de decisianes; 6. Dirigir la difusi6n de informaci6n entre los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgas sabre la evaluci6n de las eventas adversas; 7. Farmular planes, programas y proyectos para el monitoreo y seguimienta de eventas adversas; y para la gesti6n de la informaci6n en situacianes de emergencia a desastre; 8. Administrar un registro hist6rica de los efectas negativas asaciados a la ocurrencia de eventas adversos en el pais; 9. Gestionar la sistematizaci6n de actas y documentas generadas par el Camite de Operacianes de Emergencia (COE) en situacianes de emergencia; 10.Coordinar acciones de fortalecimiento y funcionamienta de las redes de comunicaci6n y de las oficinas de monitoreo y seguimiento de la amenazas y las eventos adversos; 11.Las demas atribucianes y respansabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Procedimientos, protacalas, fluja de informaci6n y camunicaci6n. 2. Convenias, protocalas y procedimientos entre las institutos tecnicos-cientificos para la retroalimentaci6n de informaci6n del compartamienta de las amenazas. 3. Base de datos de las cartas de entendimiento ante emergencias, imagenes satelitales, mapas de situaci6n. t Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 4. lnformes de evoluci6n de la amenaza con informaci6n georeferenciada y ma pas. 5. Base de datos de las actas y documentos generados por los Comites de Operaciones de Emergencias. 6. Herramientas, metodologfas, modelo dinamico de amenazas y escenarios de riesgos. 7. lnformes de situaci6n sabre eventos adverses, amenazas y desastres. 8. Matrices de seguimiento y monitoreo de la evoluci6n de los eventos de origen natural y antr6picos, amenazas y desastres. 9. Boletines de identificaci6n y evoluci6n de eventos adverses, amenazas y desastres. 10.Sistema integrado de alertas oportunas. 11.lnformes consolidados de las acciones ejecutadas por los organismos de respuesta, voluntariado y actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos. 11.2.6 Gesti6n de Estrategias lnternacionales para la Reducci6n de Riesgos Misi6n: Ejecutar las polfticas, normas, programas, proyectos, convenios y alianzas estrategicas que promuevan la cooperaci6n internacional, la generaci6n de espacios de intercambio de experiencias y la gesti6n de recurses de asistencia humanitaria internacional con la entidad competente, logrando el bienestar de la comunidad y el fortalecimiento institucional. Responsable: Director/a de Estrategias lnternacionales para la Reducci6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Coordinar acciones de fortalecimiento para el sistema regional de Gesti6n de Riesgos; 2. Generar estrategias sectoriales de cooperaci6n internacional en gesti6n de riesgos; 3. Establecer alianzas interinstitucionales que fortalezcan las acciones de cooperaci6n internacional de riesgos; 4. Gestionar y coordinar el disefio y ejecuci6n de los programas y proyectos de gesti6n de riesgos con fuentes de financiamiento externo; 5. Establecer convenios de cooperaci6n internacional para la gesti6n integral de los riesgos; 6. Dirigir el desarrollo de informes de avances de los proyectos suscritos y de su impacto; 7. Coordinar las solicitudes de desembolso destinadas a los diferentes proyectos que se encuentran en ejecuci6n y que son financiados con recurses de cooperaci6n internacional; 8. Coordinar la atenci6n de desastres y asistencia humanitaria con los organismon internacionales. ~ ,. Secretarfa de • Gesti6n de Riesgos 9. Coordinar con los organismos tecnicos cientfficos internacionales el flujo de informaci6n del comportamiento de amenazas y eventos adversos. 10.Gestionar la Entrega de Ayudas Humanitarias lnternacionales; 11.Dirigir los espacios de integraci6n, alianzas y la coordinaci6n regional y mundial que permitan disenar agendas comunes y complementar capacidades de respuesta locales para la reducci6n de riesgos y desastres. 12.Coordinar a nivel regional y mundial el intercambio de informaci6n, integraci6n de los sistemas de ayuda y armonizaci6n de polfticas de respuesta. 13.lmpulsar la generaci6n de conocimiento, investigaci6n y la cooperaci6n en temas tecnicos y cientfficos dentro de los espacios de integraci6n y cooperaci6n regional para la generaci6n y difusi6n de informaci6n estrategica para la toma de decisiones en situaciones de emergencia y desastres. 14.Gestionar la integraci6n de las capacidades de gesti6n de riesgos de la region y la cooperaci6n frente a riesgos compartidos. 15.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. lnforme de iniciativas y propuestas sectoriales de cooperaci6n internacional. 2. lnforme de acciones de promoci6n de la relaci6n con organismos internacionales. 3. lnforme de alianzas estrategicas y acuerdos interinstitucionales e intergubernamentales a nivel internacional. 4. Estrategias de alianzas internacionales relacionadas a la gesti6n de riesgos, coordinadas con el ente rector de la cooperaci6n internacional. 5. Programas, proyectos y estudios suscritos con otras instituciones relacionadas a la gesti6n integral de los riesgos. 6. Convenios de cooperaci6n internacional. 7. lnformes peri6dicos de avance de los proyectos suscritos y de su impacto. 8. Reportes tecnicos consolidados del seguimiento y avance de los proyectos. 9. Reporte de solicitudes de desembolso para los proyectos que se encuentran en ejecuci6n y son financiados con recursos de cooperaci6n internacional. 10.lnforme de avances de los acuerdos y compromisos internacionales. 11.lnforme de mecanismos tecnicos de colaboraci6n, acuerdos y alianzas con la cooperaci6n internacional para la asistencia humanitaria. 12.lnventario de convenios y proyectos de asistencia tecnica de cooperaci6n internacional. 13.lnstructivos con metodologfa para canalizar y aprovechar oportunidades de asistencia tecnica y cooperaci6n internacional. 14.lnformes sabre relaciones internacionales, de potenciales convenios de cooperaci6n, orientado a la negociaci6n y/o suscripci6n de un instrumento internacional, informe de monitoreo, seguimiento y evaluaci6n a convenios, programas y proyectos de cooperaci6n tecnica y financiera e informe de participaci6n de funcionarios. Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.3 PROCESOS ADJETIVOS Procesos de Asesoria 11.3.1 Coordinacion General de Asesoria Juridica Mision: Brindar asesoramiento juridico y judicial en el marco de la misi6n institucional, asi coma en las areas de derecho constitucional, contrataci6n publica, derecho administrative, laboral, procesal y otros;=-orientados a garantizar la seguridad juridica en los actos administrativos institucionales. Responsable: Coordinador/a General de Asesoria Juridica. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Brindar a la instituci6n una cobertura integral en materia juridica, de tal mode que todos sus actos administrativos se encuentren enmarcados en la normativa legal vigente; 2. Representar y defender los intereses institucionales ante las acciones y tramites judiciales y administrativos en los cuales sea pa rte; 3. Legalizar los proyectos de leyes, decretos, acuerdos, reglamentos, resoluciones, contratos, convenios y otros instrumentos juridicos solicitados por la Secretaria o Secretario de Gesti6n de Riesgos; 4. Asesorar a las autoridades y niveles directives de la instituci6n en el ambito juridico legal; 5. Participar en la elaboraci6n y actualizaciones de leyes, acuerdos, reglamentos e instructivos que regulan la gesti6n de la instituci6n; al igual que proyectos de acuerdos, resoluciones, convenios y contratos en coordinaci6n con las unidades administrativas; 6. Emitir, previo el estudio respective, criterios y dictamenes de caracter juridico sabre asuntos sometidos a su conocimiento; 7. Preparar las bases y documentos contractuales en los procesos de contrataci6n objeto de su intervenci6n; 8. Asesora en las reformas y/o ampliaciones a las leyes y otras normas legales que rigen el accionar de la instituci6n; 9. Asesorar, absolver, consultar y emitir informes respecto a la aplicaci6n de la Ley de Contrataci6n Publica y al cumplimiento de convenios y contratos; 10.Asesorar e integrar los comites institucionales, de conformidad con la ley; 11.Administrar el archive de los juicios, controversias, contratos, convenios, acuerdos, tramites, resoluciones y demas documentos relacionados con sus funciones; 12.Socializar a todas las areas de la lnstituci6n las actualizaciones de las leyes, reglamentos, ordenanzas, normas, procedimientos y disposiciones juridicas relacionadas con el normal desenvolvimiento de la lnstituci6n; f1 13.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. I ,. Secretarfa de • Gestion de Riesgos Productos y Servicios: 1. lnforme de procesos contenciosos administrativos, recurses, acciones institucionales, laborales, civiles, especiales, penales, defensoria de pueblo, mediaci6n y arbitraje(demandas y juicios), en la zona. 2. Asesoramiento legal y escritos judiciales. 3. Patrocinio judicial, extrajudicial y constitucional. 4. Criterios y pronunciamientos juridicos internos. 5. Bases y documentos-contractuales en los procesos de contrataci6n objeto de su intervenci6n. 6. Proyectos de decretos, instructivos, leyes, manuales, reglamentos y resoluciones. 7. Contratos, convenios y otros instrumentos juridicos. 8. lnformes de analisis tecnico juridico de la documentaci6n de los procesos de contrataci6n publica e informes de revision de la documentaci6n habilitante de los contratos. 9. Registro actualizado de delegaciones otorgadas por la maxima autoridad. 10.Memorias jurfdicas referidas a acciones administrativas y legales derivadas de todos los procesos contractuales de adquisici6n de bienes, prestaci6n de servicios (incluidos los de Consultoria y de administraci6n de talento humano) y ejecuci6n de obra. 11.3.2 Coordinaci6n General de Planificaci6n y Gesti6n Estrategica Misi6n: Coordinar, dirigir, dar seguimiento y controlar la planificaci6n institucional y estrategica, sus planes, programas y proyectos, asi como mejorar la calidad de los servicios institucionales a traves de la eficiente gesti6n por procesos y tecnologias de la informaci6n. Responsable: Coordinador/a General de Planificaci6n y Gesti6n Estrategica Atribuciones y Responsabilidades: 1. Coordinar los procesos de planificaci6n e inversion, seguimiento, tecnologias de la informaci6n y la gesti6n por procesos en la instituci6n; 2. Aplicar las politicas, normas, lineamientos, metodologias, modelos, instrumentos y procedimientos emitidos por los organismos rectores de la planificaci6n, de las finanzas publicas y los organismos de control para el normal desenvolvimiento de la gesti6n de planificaci6n y seguimiento institucional; 3. Controlar el sistema de planificaci6n y seguimiento institucional para mejorar la gesti6n de recurses; 4. Consolidar los planes estrategicos, plurianuales, anuales y operatives de la instituci6n en correlaci6n con el Plan Nacional de Desarrollo; 5. Coordinar la formulaci6n e implementaci6n de lineamientos, directrices e instructivos metodol6gicos para la elaboraci6n de planes, programas y proyectos institucionales, asi como para el seguimiento correspondiente a nivel institucional; f a ·~ J . . Secretarfa de ·- I Gesti6n de Riesgos 6. Coordinar la formulaci6n del Plan Estrategico lnstitucional, el Plan Anual de Inversion y el Plan Operative Anual; 7. Aprobar las reformas y reprogramaciones al Plan Operative Anual; 8. lmpulsar y desarrollar proyectos estrategicos orientados a la optimizacion y modernizaci6n de la gesti6n institucional; 9. Coordinar los procesos de seguimiento al cumplimiento de la planificaci6n institucional, la ejecuci6n presupuestaria, la gesti6n de gobierno por resultados, los compromises presidenciales, gabinetes itinerantes, disposiciones internas e instrumentos; 10.Controlar el sistema de tecnologfas de informaci6n y comunicaci6n; 11.Establecer mecanismos estandares permanentes de comunicaci6n y flujo de informaci6n; 12.lmpulsar, proponer e implementar las procesos institucionales para que promuevan la calidad y eficiencia de la gesti6n publica institucional; 13.Aprobar las mejoras al sistema documental de procesos y procedimientos de la instituci6n; 14.Asesorar a las autoridades en la toma de decisiones en materia de planificaci6n, seguimiento, procesos y tecnologfas de la informacion y comunicaci6n; 15.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de Planificacion e Inversion • Gesti6n de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos • Gestion de Procesos, Servicios y Calidad • Gestion del Cambia de Cultura Organizativo • Gestion de Tecnologfas de la lnformacion y Comunicacion 11.3.Z.1 Gesti6n de Planificaci6n e Inversion Misi6n: Dirigir, administrar y dar seguimiento el sistema de planificacion e inversion institucional y controlar los planes en la gestion publica, de acuerdo a las polfticas y herramientas emitidas por la lnstitucion y las inversiones de las que requiera la institucion para mejorar su gesti6n, y permitir la entrega de bienes y servicios de calidad al ciudadano. Responsable: Director/a de Planificaci6n e Inversion Atribuciones y Responsabilidades: 1. Aprobar el Plan Estrategico lnstitucional, Plan Plurianual y Plan Operative Anual; ~ 2. Establecer directrices y lineamientos para la elaboracion de la planificacion institucional; r Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 3. Monitorear el cumplimiento del presupuesto institucional en coordinaci6n con la Coordinaci6n General Administrativa Financiera; 4. Dirigir la elaboraci6n de planes, programas y proyectos, en coordinaci6n con las unidades; 5. Convocar, en coordinaci6n con las unidades, la Planificaci6n Operativa Anual (POA), Plan Estrategico, Plan Plurianual y Plan Anual de lnversiones y sus reformas; 6. Dirigir el Plan Plurianual y Anual de lnversiones; 7. Planificar el proceso de reestructura institucional; 8. Gestionar el cumplimiento de los compromisos y metas presidenciales; 9. Certificar los reportes peri6dicos de avance de los Planes Operativos Anuales; 10.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Plan Estrategico lnstitucional. 2. Plan Plurianual y Anual de lnversiones (PAI). 3. Plan Operativo Anual lnstitucional (POA). 4. Propuestas de reformas al plan operativo. 5. lnformes de apoyo a los procesos de reestructura institucional. 6. lnformes de avance de los compromisos y metas presidenciales. 7. Reporte de avances y resultados de los compromisos relacionados con los lineamientos metodol6gicos de GPR. 8. Propuestas de politica institucional. 9. Plan Estrategico lnstitucional. 10.Plan Plurianual y Planes Anuales. 11.Plan Anual de lnversiones. 12.lnstrumentos e instructivos para la formulaci6n de los planes estrategicos y operativos. 13.lnformes de avance de la planificaci6n y gesti6n institucional. 11.3.2.2 Gestion de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos Mision: Dirigir, planificar y administrar los procesos de informaci6n, seguimiento y evaluaci6n de los planes, programas y proyectos cumpliendo con la planificaci6n institucional a fin de proporcionar elementos que permitan adoptar medidas correctivas que contribuyan a la toma de decisiones institucionales. Responsable: Director/a de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Dirigir los proyectos de seguimiento de planes y programas de los proyectos; 2. Administrar las herramientas, metodologias y politicas de planificaciones institucionales, sectoriales y nacionales; r I .. Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 3. Dirigir los seguimientos de compromisos de la instituci6n; 4. Planificar mecanismos de seguimiento a la ejecuci6n presupuestaria de la instituci6n a nivel central y desconcentrado para la gesti6n institucional; 5. Promover politicas de mejoramiento continua para la planificaci6n y seguimiento en planes, programas y proyectos; 6. Dirigir la formulaci6n de lineamientos, directrices, instructivos e instrumentos metodol6gicos para el seguimiento y evaluaci6n de los compromises institucionales; 7. Aprobar informes consolidados del seguimiento de GPR y SIPEIP; 8. Gestionar las demas atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por la autoridad competente; 9. Dirigir el seguimiento al cumplimiento de la planificaci6n institucional, la ejecuci6n presupuestaria, la gesti6n de gobierno por resultados, los compromisos presidenciales, gabinetes itinerantes, disposiciones internas e instrumentos; 10.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Reportes de avance de gesti6n. 2. lnformes de resultados del seguimiento de GPR y SIPEIP. 3. Reportes de avances de proyectos y de cumplimiento del presupuesto de las mismos. 4. Reportes de la herramienta Gobierno por Resultados y reportes de Seguimiento de compromises ya la ejecuci6n. 5. Plan de seguimiento de las informes tecnicos de analisis de gesti6n de mejoramiento institucional. 6. lnforme de resultados de las procesos de seguimiento a la ejecuci6n presupuestaria, planificaci6n institucional, gabinetes itinerantes, compromises presidenciales y disposiciones internas. 7. Plan de seguimientos de mejoramiento continua institucional. 8. lnforme de resultados de la evaluaci6n, seguimiento y supervision de las procesos de mejoramiento continua. 9. lnformes del avance de ejecuci6n de cada uno de las procesos de mejoramiento de calidad las mismos que estaran alineados a las objetivos de la instituci6n. 10.lnforme de grado de excelencia, seguimiento para el nivel central y desconcentrado. 11.3.2.3 Gesti6n de Procesos, Servicios y Calidad Misi6n: Gestionar, administrar e implementar las procesos de mejoramiento de calidad y excelencia a nivel central y desconcentrado, para lograr el perfeccionamiento de las productos ya su vez realizar mejoramiento continua de las procesos para garantizar la calidad de las mismos en la lnstituci6n. /' Responsable: Director/a de Procesos, Servicios y Calidad Q Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Dirigir los proyectos de mejoramiento de procesos para mejorar la calidad de gesti6n y de los servicios de la lnstituci6n; 2. Evaluar la calidad de los servicios e implementar mecanismos de seguimiento y supervision de los mismos; 3. Medir el grado de excelencia en los distintos parametros para el mejoramiento continue de los procesos; 4. Gestionar, administrar e implementar mejoramiento de calidad, procesos y servicios alineados al seguimiento de los procesos que tiene como objetivos de la instituci6n; 5. Planificar mecanismos de seguimiento de calidad del servicio a nivel central y desconcentrado para la gesti6n institucional; 6. Desarrollar actividades de analisis, formaci6n y asesoramiento sobre la mejora de los procesos, servicios y calidad institucionales; 7. Administrar el catalogo de servicios y procesos de la instituci6n; 8. Capacitar al equipo de procesos ya los usuarios en la normativa y lineamientos tecnicos para la eficiente gesti6n de procesos; 9. Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Catalogo de servicios y procesos actualizados. 2. lnforme de avances de la implementaci6n de los servicios y procesos institucionales. 3. lnforme de proyectos de mejora implementados. 4. Registro de procesos de mejoramiento institucional. 5. lnforme de resultados de autoevaluaciones de cada uno de los procesos de la gesti6n institucional. 6. Plan de seguimientos de mejoramiento continue institucional. 7. lnforme de resultados de la evaluaci6n, seguimiento y supervision de los procesos de mejoramiento continue. 8. lnformes del avance de ejecuci6n de cada uno de los procesos de mejoramiento de calidad los mismos que estaran alineados a los objetivos de la instituci6n. 9. Catalogo de productos y servicios 11.3.2.4 Gesti6n del Cambia de Cultura Organizativo Misi6n: Coordinar, gestionar y planificar las metodologias y herramientas de gesti6n de la calidad y excelencia a nivel central y desconcentrado, para realinear a los servidores publicos basados en mejores practicas publicas garantizando la calidad de los productos y servicios lnstitucionales. Responsable: Director/a de Gesti6n del Cambio de Cultura Organizativo I • ,.., I Secretarfa de • I Gesti6n de Riesgos Atribuciones y Responsabilidades: 1. Mantener y actualizar el registro de los servicios institucionales prestados, su operacion, capacidad instalada y cantidad de usuarios atendidos en los mismos; 2. Evaluar la calidad de los servicios e implementar mecanismos de seguimiento y supervision de los mismos; 3. Medir la satisfaccion de las/los ciudadanos con los servicios brindados por la lnstitucion; 4. Diseiiar, implementar y dar seguimiento a los proyectos de mejora alineados a los objetivos del Programa Nacional de Excelencia; 5. Coordinar y controlar con las unidades operativas la implementacion de metodologfas, herramientas y estandares que contribuyan a la de calidad del servicio y a la excelencia en la gestion institucional; 6. Promover y desarrollar actividades de analisis, formacion y asesoramiento sabre la mejora de la calidad en la gestion publica y en particular de los servicios institucionales; 7. Desarrollar mecanismos de seguimiento y evaluacion a la calidad del servicio y mejora de la gestion institucional a nivel desconcentrado; 8. Planificar mecanismos para identificar brechas y estrategias de cambio; 9. Proponer e implementar planes de capacitacion sabre procesos de gestion del cambio en toda la lnstitucion; 10.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Registro de autoevaluaciones de madurez de la gestion institucional. 2. Registros de servicios institucionales prestados, su operacion, capacidad instalada y cantidad de usuarios atendidos en los mismos. 3. Estructura Organica por procesos; 4. lnforme de resultados de autoevaluaciones de madurez de la gestion institucional. 5. Plan de calidad institucional y de evaluacion de los servicios. 6. lnforme de resultados de la evaluacion, seguimiento y supervision de la calidad de los servicios institucionales. 7. lnformes de percepcion ciudadana sabre la calidad de los servicios institucionales. 8. lnformes del avance de ejecucion de los proyectos de mejora alineados a los objetivos del Programa Nacional de Excelencia. 9. lnformes de formacion y asesoramiento sabre la mejora de la calidad en la gestion publica y de los servicios institucionales. 10.lnformes de seguimiento y evaluacion a la calidad del servicio y mejora de la gestion institucional a nivel desconcentrado. 11.lnformes de medicion de Clima laboral y Cultura organizacional y planes de accion. c:\ ~2.Politicas y pr0cticas de responsabilidad social y ambiental. ~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.3.2.5 Gesti6n de Tecnologras de la lnformaci6n y Comunicaci6n Misi6n: Planear y gestionar proyectos y procesos de Tecnologfas de la lnformaci6n y Comunicaci6n (TIC) aplicando las polfticas publicas y mejora de la gesti6n institucional, gestionar la seguridad informatica, brindar soporte tecnico en herramientas, aplicaciones, sistemas y servicios informaticos de la lnstituci6n, e implementar la interoperabilidad con otras entidades, para dar calidad en el servicio a las instituciones. Responsable: Director/a de Tecnologfas de la lnformaci6n y Comunicaci6n Atribuciones y Responsabllldades: 1. Dirigir los planes estrategicos como operativos y de compras del area, los mismos que estaran alineados al plan estrategico institucional ya las polfticas que dicte el Gobierno en esta materia; 2. Dirigir, coordinar y controlar los procesos y proyectos del area, asf como del talento humano, recursos fisicos y, de infraestructura tecnol6gica; 3. Gestionar la aprobaci6n de la ejecuci6n de Proyectos de TIC y de Gobierno Electr6nico; 4. Administrar proyectos de tecnologfas de la informaci6n para el desarrollo de la interoperabilidad con otras entidades bajo los lineamientos que dicte el Gobierno en esta materia; 5. Presidir estandares, metodologfas, arquitecturas, tecnologfas e infraestructura adecuados a: las necesidades de la lnstituci6n, a tendencias tecnoI6gicas, a buenas practicas y disposiciones gubernamentales; 6. Administrar el Sistema de Seguridad de la lnformaci6n en la lnstituci6n, alineados y basados en las directrices dadas por el Gobierno en esta materia; 7. Gestionar el ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informaticos para automatizar y mejorar procesos institucionales y tramites ciudadanos; 8. Aprobar el soporte tecnico, capacidad, disponibilidad y continuidad de los aplicativos, sistemas y servicios informaticos, asf como los recursos financieros, fisicos, hardware, software y humanos, suficientes para el funcionamiento de la Unidad; 9. Dirigir el cambio y renovaci6n continua de los aplicativos, sistemas y servicios informaticos, conforme a las tendencias tecnol6gicas y buenas practicas de la industria de las TIC; 10.Coordinar la Gesti6n de Cambio de los aplicativos, sistemas informaticos y servicios informaticos; 11.Administrar los procesos de mesa de ayuda para los usuarios de los sistemas informaticos y equipamiento tecnol6gico asignado a los usuarios; 12.Aprobar el Plan Estrategico de Tecnologias de la lnformaci6n y Comunicaci6n; 13.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. r' Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Productos y Servicios: 1. Plan Estrategico de TIC (PETIC) aprobado por la Maxima Autoridad de la Entidad. 2. Plan Operativo Anual de TIC (POATIC) aprobado por la Maxima Autoridad de la Entidad. 3. Proyectos de tecnologias de informaci6n implementados y difundidos. 4. Plan Anual de Compras de TIC (PACTIC) aprobado por la Maxima Autoridad de la Entidad. 5. Metodologia para la formulaci6n, aprobaci6n, ejecuci6n y control de proyectos de Tic para la lnstituci6n. 6. Estudios de factibilidad de proyectos de TIC. 7. Portafolio de proyectos de TIC. 8. Terminos de referenda y especificaciones tecnicas requeridos en contrataci6n de bienes y servicios relacionados con el area de TIC. 9. lnformes de administraci6n y fiscalizaci6n de contratos de bienes y servicios tecnoI6gicos. 10.lnformes tecnicos de evaluaci6n de herramientas, aplicaciones y Tecnologias de la lnformaci6n, a ser implementadas en la lnstituci6n. 11.lnformes tecnicos de prospectiva sobre el uso y aplicaci6n de tecnologias emergentes y herramientas para optimizar los aplicativos, sistemas y servicios informaticos institucionales. 12.lnformes de requerimientos de cambios de las aplicativos, sistemas y servicios informaticos institucionales aprobados. 13.Actas de acuerdos sobre las requisitos y alcance de las auditorias informaticas. 14.Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros de indicadores de medici6n del Subproceso de Planeaci6n Estrategica, Operativa y Administraci6n de Proyectos de TIC. 15.Diseiios de soluciones de seguridad en TIC. 16.Servicios Web para compartir e intercambiar datos e informaci6n electr6nicos par medio de la Plataforma Gubernamental. 17.Documentaci6n de las servicios Web para compartir e intercambiar datos e informaci6n electr6nicos. 18.Diagramas de arquitectura I6gica y ffsica de plataformas de servidores, redes LAN/WAN/WIRELESS, interconexi6n, almacenamiento, respaldo y recuperaci6n, centralizaci6n y virtualizaci6n. 19.Catalogos de problemas-soluciones, par niveles en el soporte de aplicativos, sistemas y servicios informaticos. 11.3.3 Gesti6n de Comunicaci6n Social Misi6n: Concienciar a traves de la comunicaci6n el manejo responsable de la informaci6n del publico interno y externo, para que la tematica de gesti6n de riesgos sea conocida de manera integral, garantizando el principio de transparencia y el libre acceso a la informaci6n a traves Nos medias de comunicaci6n social y otras formas de informaci6n alternativa.~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Responsable: Director/a de Comunicaci6n Social Atribuciones y Responsabilidades: 1. Formular, implementar y evaluar el plan estrategico de comunicaci6n institucional; 2. Estandarizar formatos para difundir contenidos, procedimientos y eventos que organiza la instituci6n; 3. Formular e implementar polfticas de comunicaci6n interna y externa para posicionar la imagen corporativa; 4. Diseiiar y gestionar estrategias que contribuyan al fortalecimiento de la imagen corporativa al interior de la instituci6n y ante la opinion publica; 5. Coordinar los vinculos requeridos con los medias de comunicaci6n, tradicionales y alternativos, para que la instituci6n tenga los espacios necesarios para la promoci6n y difusi6n; 6. Proporcionar elementos e insumos para que la entidad rectora del sistema de comunicaci6n social, asegure que los medios establecidos difundan de manera permanente y adecuada informaci6n sobre la gesti6n de riesgos y, en caso de emergencia o desastre, brinden informaci6n oficial a la poblaci6n; 7. Asesorar a los niveles ejecutivos y unidades administrativas en aspectos de comunicaci6n social; 8. Asesorar en campaiias de comunicaciones masivas, especiales y dirigidas a grupos focales; 9. Preparar y coordinar la producci6n sistematica de materiales impresos, avisos, albumes, memorias, afiches, boletines, material de audio, vfdeo, multimedia e internet relacionados con la gesti6n institucional; 10.Administrar la elaboraci6n, aprobaci6n, edici6n, difusi6n y distribuci6n de material informativo en el ambito de la gesti6n institucional; 11.Mantener actualizado un sistema de informaci6n relacionado con aspectos de la gesti6n institucional; 12.Absolver consultas de usuarios externos sobre temas institucionales, en funci6n de los productos y servicios que ofrece y genera la instituci6n; 13.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. Productos y Servicios: 1. Polfticas y estrategias de comunicaci6n interna y externa. 2. Plan anual de comunicaci6n interna. 3. Peri6dico virtual interno. 4. Asistencia tecnica y monitoreo en el ambito de su competencia a las unidades desconcentradas de la instituci6n. 5. Revista institucional. 6. Estrategias para el fortalecimiento de la relaci6n con medios. 7. Plan anual de comunicaci6n con los medias de comunicaci6n social. 8. Boletines y ruedas de prensa. f • ,. Secretarfa de • I Gesti6n de Riesgos 9. Reporte de monitoreo de los medias de comunicacion. 10.Evaluacion y clasificacion de los medias de comunicacion en temas de publicacion, difusion y contenido de material de gestion de riesgos. 11.Lineamientos, protocolos y agendas de actividades protocolarias y relaciones publicas e interinstitucionales con entidades y organismos nacionales e internacionales. 12.Guiones para eventos institucionales. 13.Fotograffas, grabaciones, entrevistas. 14.Estrategias para el fortalecimiento de la imagen corporativa. 15.lnforme de ejecucion del plan de imagen corporativa. 16.Alianzas, convenios y acuerdos para el fortalecimiento de la imagen corporativa. 17.Material promocional de la imagen corporativa. 18.Monitoreo y diagnostico de la percepcion institucional por la opinion publica. 11.3.4 Gestion de Auditorf a lnterna Mision: Ejecutar las politicas, y norm as que permitan examinar, verificar y evaluar con independencia y objetividad, el cumplimiento de la mision, vision y objetivos estrategicos institucionales, asi coma de la utilizacion eficiente, efectiva y etica de los recursos institucionales, bajo las directrices establecidas por la Contraloria General del Estado. Responsable: Directora o Director de Auditoria lnterna. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Proponer el Plan Anual de Auditoria lnterna y presentarlo a la Contraloria General del Estado para su aprobacion, y ponerlo en conocimiento de la maxima autoridad; 2. Disponer la ejecucion de auditorias de gestion y examenes especiales, para evaluar la gestion operativa, administrativa, financiera, ambiental y tecnica de la institucion, en terminos de costo, tiempo, legalidad, economia, efectividad, eficiencia y transparencia; 3. Disponer la ejecucion de examenes sabre los gastos, inversiones, utilizacion, administracion y custodia de recurses institucionales; 4. Evaluar los procesos de prestacion de servicios, adquisicion de bienes y ejecucion de obras que la institucion realice; S. Disefiar y aplicar los procedimientos y sistemas de control y de prevencion internos, que permitan evitar la comision de actos ilicitos y de corrupcion que afecten a la institucion; 6. Mantener un programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de auditoria interna y externa; 7. Facilitar mediante inform es, que la Contraloria General del Estado, determine las responsabilidades administrativas y civiles culposas, asi coma tambien los indicios de responsabilidad penal, conforme lo previsto en la Ley Organica de la r Contraloria General del Estado; ~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 8. Mantener independencia y actuar con objetividad e imparcialidad en el cumplimiento de sus actividades, observando el C6digo de Etica y las normas profesionales de auditoria de caracter nacional e internacional; 9. Otras atribuciones y responsabilidades que determine la autoridad competente. Productos y Servicios: 1. Plan Anual de Auditorfa. 2. lnformes de control interno. 3. lnformes de auditorias de gesti6n y examenes especiales. 4. Examenes de gastos, inversiones, utilizaci6n, administraci6n y custodia de recursos institucionales. 5. lnformes de evaluaci6n de los procesos de prestaci6n de servicios, adquisici6n de bienes y ejecuci6n de obras, realizados por la instituci6n. 6. Programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de auditoria interna y externa. 7. lnforme de determinaci6n de responsabilidades administrativas y civiles. 8. lnforme de indicios de responsabilidad penal. 9. lnformes de recomendaciones y sanciones. 10.lnforme de cumplimiento y avance del plan anual. 11.Procedimientos y sistemas de control y de prevenci6n internos que permitan evitar la comisi6n de actos ilicitos y de corrupci6n que afecten a la instituci6n. 12.Pronunciamientos. Procesos de Apoyo 11.3.5 Coordinaci6n General Administrativa Financiera Misi6n: Coordinar la administraci6n y gesti6n de los recursos financieros, administrativos y de talento humanos de manera que faciliten la consecuci6n de los objetivos y metas institucionales de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos. Responsable: Coordinador/a General Administrativo Financiero Atribuciones y Responsabilidades: 1. Programar, dirigir y controlar las actividades administrativas, de talento humano y financieras de la instituci6n; 2. Establecer mecanismos, instrumentos y procedimientos espedficos de control interno y previo; 3. Garantizar la disponibilidad de los bienes institucionales, mediante la adquisici6n y el mantenimiento de los mismos; 4. Controlar el cumplimiento del C6digo de Etica y establecer mecanismos que fomenten la adopci6n de valores y principios Oticos profesionales; r ~ Secretarf a de I 1 Gesti6n de Riesgos S. Autorizar los gastos previstos en el presupuesto, de conformidad con las previsiones establecidas y ordenar pagos con la autorizaci6n previa expresa de la autoridad competente; 6. Administrar el presupuesto institucional en conformidad con los programas y proyectos establecidos; 7. Garantizar los recursos financieros, materiales y servicios necesarios para el cumplimiento de las actividades de la instituci6n; 8. Dirigir el monitoreo, seguimiento y control de las unidades administrativas desconcentradas; 9. Coordinar, evaluar y sugerir los procedimientos de contrataci6n publica; 10.Aplicar y gestionar el sistema integrado de talento humano y sus subsistemas; 11.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gesti6n Administrativa • Gesti6n Financiera • Gesti6n de Administraci6n de Recursos Humanos 11.3.5.1 Gesti6n Administrativa Misi6n: Administrar de manera eficaz y eficiente los recursos y serv1c1os administrativos demandados para la gesti6n de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos de conformidad con la normativa vigente. Responsable: Director/a Administrativa GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de Servicios lnstitucionales • Gesti6n de Proveeduria y adquisiciones • Gesti6n de Activos fijos, Suministros y Materiales • Gesti6n Documental y Archivo Productos y Servicios: Gesti6n de Servicios lnstitucionales 1. Plan anual de mantenimiento preventivo y correctivo de bienes muebles e inmuebles. 2. Reporte de asignaci6n y control de vehiculos, 6rdenes de movilizaci6n y sa lvocond uctos. 3. lnforme de vehiculos matriculados y documentos habilita'!\ 4. lnforme de accidentes y tr3mite para el pago de Seguros. ~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 5. lnforme de solicitudes de pago por utilizaci6n de combustibles, lubricantes, y por compra de piezas y accesorios de vehkulos. 6. lnforme de solicitudes de pago por servicios y suministros basicos, incluyendo alquileres y alicuotas. 7. Reporte de control de pasajes aereos nacionales e internacionales. Gesti6n de Proveeduria y Adquisiciones 1. Plan Anual de Contrataci6n Publica. 2. lnforme de ejecuci6n del plan anual de adquisiciones y contrataciones del nivel zonal. 3. lnforme de analisis de costos y estudios de mercado de bienes, servicios u obras. 4. Pliegos para contrataci6n de bienes, obras, servicios y consultorfa. 5. lnforme de ejecuci6n de los procesos de contrataci6n y manejo del sistema de compras publica. 6. Reporte de solicitud de convenios de pago. Gesti6n de Activos Fijos, Suministros y Materiales 1. lnforme de consumo y control de suministros y materiales. 2. lnforme de administraci6n de bodegas. 3. Reporte de inventario de suministros y materiales. 4. lnventario actualizado de bienes muebles, inmuebles y sujetos a control administrativo. 5. Reporte del sistema de registro de movimientos de los bienes de larga duraci6n y de bienes sujetos a control administrativo. 6. Actas de entrega-recepci6n de bienes. 7. Plan de adquisiciones de materiales, suministros de oficina y aseo. Gesti6n Documental y Archivo 1. Reporte de la administraci6n del archivo de la informaci6n y documentaci6n interna y externa. 2. lnforme de despacho y recepci6n de documentos. 3. Digitalizaci6n de la documentaci6n de archivo. 11.3.5.2 Gesti6n Financiera Misi6n: Administrar de manera eficaz y eficiente los recursos financieros demandados para la gesti6n de la Secretarfa de Gesti6n de Riesgos de conformidad con la normativa vigente. Responsable: Director/a Financiero r I I • Secretarfa de Gesti6n de Riesgos GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de Presupuesto • Gesti6n de Contabilidad • Gesti6n de Tesoreria Productos y Servicios: Gesti6n de Presupuesto 1. Proforma presupuestaria institucional. 2. Programaci6n presupuestaria. 3. Certificaciones y liquidaciones presupuestarias. 4. Reformas y traspasos presupuestarios de ingresos y gastos. 5. lnforme de consolidaci6n de reformas de las entidades operativas desconcentradas (EOD). 6. Evaluaci6n de la ejecuci6n presupuestaria de las EOD. 7. lnformes de ejecuci6n presupuestaria con indicadores de gesti6n. 8. lnformes de evaluaci6n presupuestaria. 9. Reporte de cedulas presupuestarias. 10. lnforme de ejecuci6n presupuestaria de ingresos y gastos a nivel central y niveles desconcentrados. Gesti6n de Contabilidad 1. Procedimientos e informes de control interno y previo. 2. Registros contables. 3. Control de cuentas 4. lnformes y estados financieros. 5. Conciliaciones bancarias. 6. Control de fondos rotativos y cajas chicas. 7. Comprobantes de pago y/o de egresos. 8. Comprobante l'.inico de registro contable de liquidaci6n de viaticos, subsistencias, movilizaciones y de reposici6n del fondo de caja chica. 9. Programaci6n de caja. 10. Flujos de caja. Gesti6n de Tesoreria 1. Pagos 2. Control de cuentas. 3. Registro, custodia y control de garantfas y valores. 4. Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones al SRI. 5. lnformes sabre control de legalidad previo al pago. ~ 6rdenes de pago a traves del SRI.® , Secretarfa de • I Gesti6n de Riesgos 11.3.S.3 Gesti6n de Administraci6n de Recursos Humanos Misi6n: Administrar de manera eficaz y eficiente el talento humane demandado para la gesti6n de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos de conformidad con la normativa vigente. Responsable: Director/a de Administraci6n de Recurses Humanos GESTIONES INTERNAS • Gesti6n Tecnica de Recurses Humanos • Gesti6n de Remuneraciones • Gesti6n de Bienestar Social, Protecci6n Laboral y Clima Organizacional Productos y Servicios: Gesti6n Tecnica de Recursos Humanos 1. Registro y control de los contratos de servicios ocasionales, profesionales, de asesorfa y C6digo de trabajo de la lnstituci6n. 2. lnforme de ejecuci6n de los procesos de reclutamiento, selecci6n, contrataci6n de personal. 3. lnforme de ejecuci6n del plan anual de inducci6n y capacitaci6n del personal. 4. lnforme tecnico para creaci6n, supresi6n y optimizaci6n de puestos. 5. Evaluaci6n de desempeno. 6. lnforme de atrasos y faltas del personal. 7. Administraci6n del Sistema Informatica lntegrado de Talento Humana (SIITH). 8. Manual institucional de descripciones, valoraci6n y clasificaci6n de puestos. 9. Proyectos de Resoluciones lnstitucionales para subrogaciones o encargos. 10.Plan de desvinculaci6n laboral. 11.Expedientes de Contrataciones, Liquidaciones, Jubilaciones y Retires de personal voluntario y obligatorio. 12.C6digo de Etica. 13.Plan de mejoramiento sabre resultados de evaluaci6n del desempeno. 14.Plan anual de formaci6n y capacitaci6n. Gesti6n de Remuneraciones 1. Distributive de remuneraciones y salaries unificados mensuales. 2. N6mina de remuneraciones del personal. 3. Registro y control de horas extras, suplementarias, encargos y subrogaciones. 4. lnforme de liquidaci6n de haberes e indemnizaciones. Gesti6n de Bienestar Social, Protecci6n Laboral y Clima Organizational 1. Plan anual de servicios preventives de salud. I I • , Jiiiii. 1 Secretarf a de • Gesti6n de Riesgos 2. Plan anual de bienestar social. 3. Programa anual de seguridad e higiene del trabajo y riesgos laborales. 4. Jubilaciones. S. lnforme de aplicaci6n de normativa vigente para sanciones pecuniarias y administrativas. 6. lnforme de control de accidentes de trabajo y enfermedades. 7. Ejecuci6n y control de Pasantfas. 8. lnformes de visitas domiciliarias y hospitalarias. 11.4 PROCESOS DESCONCENTRADOS 11.4.1 Proceso Gobernante 11.4.1.1 Coordinacion Zonal de Gestion de Riesgos Mision: Coordinar, planificar, dirigir y controlar en la zona, las acciones necesarias para reducir la vulnerabilidad de las personas frente a eventos adverses y fortalecer capacidades encaminadas a la prevenci6n, mitigaci6n, preparaci6n y respuesta ante emergencias y desastres; con las actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos. Responsable: Coordinador/a Zonal de Gesti6n de Riesgos. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Representar a la instituci6n par delegaci6n de la maxima autoridad, ante las entidades y organismos del Estado y demas instituciones en la respectiva zona; 2. Supervisar y evaluar el cumplimiento de las polfticas, normas y directrices en la zona, e informar peri6dicamente al nivel central; 3. Supervisar las avances, la intervenci6n y el impacto de las acciones de gesti6n de riesgos en las provincias que conforman la zona; 4. Participar en las instancias sectoriales de dialogo, deliberaci6n y seguimiento de las polfticas publicas de caracter nacional y sectorial; s. Programar, dirigir y controlar las actividades administrativas, financieras y de talento humane de la sede zonal; 6. Aprobar y disponer la tramitaci6n y pages de las adquisiciones, abastecimiento, conservaci6n y utilizaci6n de las bienes muebles, materiales, vehfculos, equipos, suministros y utiles de oficina, en base a las leyes, normas, reglamentos pertinentes y planes operatives zonales; 7. Coordinar a nivel zonal la operaci6n de las organismos de respuesta y voluntariado frente a emergencias y desastres; 8. Coordinar acciones con el Comite de Gesti6n de Riesgos y la Unidad de Monitoreo de Eventos Adverses; 9. Coordinar con las actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos en la zona, la provision de informat\relacionada a la evoluci6n de las eventos adverses, emergencias y desastres; ~ I I I I Secretarfa de , Gesti6n de Riesgos 10. Administrar el presupuesto zonal en conformidad con los program as y proyectos establecidos en la planificaci6n anual; 11. Coordinar con otras instituciones publicas zonales, la inclusion de la gesti6n de riesgos en todos los niveles de planificaci6n con enfasis en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial; 12. Coordinar y participar de los procesos de elaboraci6n, ejecuci6n e implementaci6n de las agendas de reducci6n de riesgos; 13. Supervisar y gestionar el cumplimiento del plan anual de contrataci6n zonal; 14. Coordinar con los actores del SNDGR la adecuada entrega de asistencia humanitaria en la zona, bajo los estandares y protocolos establecidos; 15. Crear y mantener las relaciones institucionales con los actores locales del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos en su jurisdicci6n para receptar y proporcionar informaci6n relacionada a la Gesti6n de Riesgos; 16. Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. 11.4.2 Procesos Sustantivos 11.4.2.1 Gesti6n Zonal de Gesti6n de Riesgos Misi6n: Administrar y fortalecer los procesos operatives de la gesti6n de riesgos con los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, considerando las realidades y necesidades del ambito de la organizaci6n territorial que le corresponde, dando cumplimiento a los proyectos, programas, planes, politicas y procedimientos establecidos. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Representar a la instituci6n por delegaci6n de la Coordinadora o Coordinador Zonal de Gesti6n de Riesgos ante las entidades y organismos del Estado y demas instituciones relacionadas en la respectiva zona; 2. Supervisar y evaluar el cumplimiento de politicas, normas y directrices en la zona, e informar peri6dicamente al nivel superior; 3. Coordinar acciones de gesti6n de riesgos con el Comite de Gesti6n de Riesgos; 4. Coordinar con los representantes de las entidades y organismos zonales, acciones que garanticen el cumplimiento de la politica publica, de los objetivos y prioridades establecidos; 5. Dirigir y participar en las instancias de dialogo, deliberaci6n y consultas tecnicas inherentes a la gesti6n de riesgos en su jurisdicci6n; 6. Verificar peri6dicamente los avances, la intervenci6n y el impacto de la gesti6n de riesgos en las provincias y cantones de la zona de su jurisdicci6n; 7. Coordinar con los gobiernos aut6nomos descentralizados la creaci6n de las unidades de gesti6n de riesgos; 8. Ejecutar todas las acciones tendientes al cumplimiento de las funciones establecidas para la Secretarla de Gesti6n de Riesgos, dentro de su jurisdicci6n; r , . . 1 Secretarfa de • Gesti6n de Riesgos 9. Coordinar la ejecuc1on de estudios y obras de infraestructura para la remediacion, mitigacion, rehabilitacion y reconstruccion encaminadas a la reduccion de riesgos de desastres definidos por el nivel central; 10.Coordinar con los actores del SNDGR la ejecucion de curses, talleres y capacitaciones enfocados en la preparacion y respuesta ante eventos adverses, emergencias y desastres; 11.Elaborar informes de rendicion de cuentas de las acciones de fortalecimiento e inclusion de la gestion de riesgos en la ciudadanfa yen los actores del SNDGR; 12.Supervisar la conformaGion de comites, redes y brigadas de Gestion de Riesgos; 13.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gestion de Analisis de Riesgos • Gestion de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gestion de Riesgos • Gestion de Preparacion y Respuesta ante Eventos Adverses • Gestion de Monitoreo de Eventos Adverses 11.4.2.1.1 Gestion de Analisis de Riesgos Productos y Servicios: 1. lnformes tecnicos del analisis de la amenaza y vulnerabilidad para la factibilidad de predios en la zona. 2. lnforme inspeccion de proyectos de obras. 3. Mapas de amenazas, vulnerabilidad y riesgos. 4. Estudios para establecer el grade de vulnerabilidad de personas, comunidades y obras, en la zona. 5. lnformes de identificacion de recurrencia de las amenazas en la zona. 6. Estudios y analisis sabre modelos de prevencion, mitigacion de riesgos y de estimacion de perdidas y danos en la zona. 7. lnformes de validacion de estudios sabre analisis de riesgos, monitoreo y alerta temprana. 8. Propuestas sabre la priorizacion tecnica de necesidades de atencion en la zona. 9. lnformes de evaluacion de la construccion de agendas de reduccion de riesgos en la zona. 10.lnformes tecnicos de evaluacion de las amenazas para su inclusion en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial. 11.lnformes de calificacion, pnonzacion, planificacion, programacion, coordinacion y control de obras de infraestructura a construirse bajo los parametros de gestion de riesgos. 12.Estudios, especificaciones tecnicas, bases de contratacion y demas documentos tecnicos dentro de la tematica de gesti6n de ri.~s para proyectos de infraestructura estratOgica, cuando estos sean solicltados~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 13.Hoja de ruta para la implementaci6n de zonas seguras con las actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos. 14.lnformes de seguimiento y control de la aplicaci6n de la normativa tecnica, estandares, especificaciones, analisis y diseiios, en la construcci6n de obras de infraestructura en la zona. 11.4.2.1.2 Gesti6n de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en Gesti6n de Riesgos Productos y Servicios: 1. lnformes de ejecuci6n de las planes, programas y proyectos de capacitaci6n en gesti6n de riesgos en la zona. 2. Base de datos actualizada de las ciudadanos y capacitadores que participan en cursos y ta lie res de gesti6n de riesgos en la zona. 3. lnformes de evaluaci6n de implementaci6n de planes comunitarios de emergencia en la zona. 4. lnformes de evaluaci6n de implementaci6n de los planes familiares de emergencia en la zona. 5. lnformes de elaboraci6n, aprobaci6n e implementaci6n de las agendas de reducci6n de riesgos de las provincias que forman parte de la zona. 6. lnforme de brigadas comunitarias conformadas en las distritos de la zona. 7. lnforme de comites y redes comunitarias de gesti6n de riesgos con planes de emergencia implementados en la zona. 8. Reportes de ejecuci6n de Casas Abiertas, festivales, ferias, faros, caravanas, caminatas y otras actividades culturales, academicas y deportivas enfocadas a la gesti6n de riesgos en la zona. 9. lnformes de conformaci6n de Unidades de Gesti6n de Riesgos que forman parte de la zona. 10.lnformes de evaluaci6n de las procesos, programas y proyectos de capacitaci6n implementados en la zona. 11.Reporte de campaiias de amenazas especificas difundidas. 12.lmplementaci6n de las planes familiares de emergencia en la zona. 13.lnforme de simulacros ejecutados en la zona. 14.Reporte del centro de documentaci6n virtual y ffsico de gesti6n de riesgos de la zona articulados a la biblioteca de la instituci6n. 11.4.2.1.3 Gesti6n de Preparation y Respuesta ante Eventos Adversos Productos y Servicios: 1. lnforme de evaluaci6n de las daiios y analisis de necesidades frente a la ocurrencia de un evento adverso, emergencia o desastre presentado en la zona. 2. lnformes de acciones y medidas destinadas a la preparaci6n y respuesta ante eventos adversos. Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 3. Estudios para establecer la capacidad de respuesta que existe en las diversas areas y sitios geograficos locales y el grade de resiliencia con el cual se podria contar. 4. Planes de emergencia y contingencia a nivel zonal. 5. lnformes para la declaratoria de alertas y emergencias en el territorio. 6. lnformes de las acciones de las Mesas de Trabajo Tecnico a nivel zonal. 7. Atenci6n a la poblaci6n durante una emergencia. 8. lnformes de coordinaci6n de la respuesta y la atenci6n de la emergencia, con las GAD y con el resto de actores locales del Sistema Nacional Descentralizado Gesti6n de Riesgos. 9. Planes de preparaci6n y coordinaci6n de las grupos de respuesta y redes de voluntariado a nivel zonal. 10.Registros de la poblaci6n, bienes e infraestructura publica y privada atendida durante una emergencia. 11.Reporte de informaci6n actualizada sabre poblaci6n e infraestructura mas vulnerables. 12.lnforme de conformaci6n de las redes de voluntariado y grupos de respuesta captados, capacitados y disponibles. 13.lnformes de gesti6n, coordinaci6n, monitoreo y nivel de efectividad de la participaci6n local de las diversos grupos de respuesta y redes de voluntariado en atenci6n a un evento adverse presentado. 14.lnventarios que permitan conocer las recurses de talento humane, infraestructura y equipamiento de las organismos de respuesta en la zona. 15.lnformes de evaluaci6n de las intervenciones de asistencia humanitaria en situaciones de emergencia. 16.Plan de simulacros y simulaciones ejecutadas a nivel zonal. 17.lnformes sabre evaluaciones de alertas y protocolos asi coma de cumplimiento de regulaciones para el manejo de emergencias. 11.4.2.1.4 Gesti6n de Monitoreo de Eventos Adverses a) Productos y Servicios: 1. lnformes de recopilaci6n, procesamiento y analisis estrategico de las dates sabre las dafios a la colectividad, bienes y media ambiente asi coma de identificaci6n de las necesidades locales. 2. lnformes tecnico cientificos consolidados sabre las emergencias o desastres ocurridos a nivel zonal. 3. lnformes de interrelaci6n e intercambio de informaci6n de las dates, proporcionados par las oficinas de monitoreo de eventos adverses y demas actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti6n de Riesgos, cuando la magnitud del evento llegue a nivel de desastre. 4. lnformes de monitoreo de la evoluci6n de las eventos adverses, emergencias o desastres presentados y del avance de implementaci6n de las acciones e intervenciones realizadas par las instancias resp~as a nivel zonal. 5. Mapas de situaci6n y escenarios de riesgos. ~ ~ J . Secretarfa de •• Gesti6n de Riesgos 6. lnformes de las acciones de monitorio de los eventos adverses, que le sean requeridos a nivel zonal. 11.4.2.1.5 Oficina de Respuesta y Monitoreo a) Productos y Servicios: 1. lnformes tecnicos detallados sabre la emergencia y/o desastre ocurridos a nivel local. 2. lnformes de evaluaci6n de las intervenciones de asistencia humanitaria en situaciones de emergencia a nivel local. 3. lnformaci6n procesada de las emergencias o desastres atendidos, coma insumo para la declaratoria/termino formal de un estado de emergencia o excepci6n y la activaci6n/desactivaci6n de los procedimientos de intervenci6n en desastres. 4. lnformes de coordinaci6n de la respuesta y la atenci6n de la emergencia, con los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados y con el resto de actores locales del SNDGR. 5. lnformes de monitoreo de la evoluci6n de los eventos de emergencia o desastres presentados y del avance de implementaci6n de las acciones e intervenciones realizadas por las instancias respectivas dentro del nivel zonal. 6. lnformes de recopilaci6n, procesamiento y analisis estrategico de los datos sabre los danos a la colectividad, bienes y media ambiente, asf coma de identificaci6n de las necesidades locales. 7. lnformes de acciones y medidas destinadas a la recuperaci6n. 8. Evaluaci6n de los danos y analisis de necesidades frente a la ocurrencia de una emergencia. 9. Registros de la poblaci6n, bienes e infraestructura publica y privada atendida durante una emergencia. 10.Atenci6n a la poblaci6n durante una emergencia. 11.Requerimientos logfsticos atendidos para las emergencias. 12.Registro de la asistencia humanitarias entregada a la poblaci6n afectada. 13.lnformaci6n actualizada sabre poblaci6n e infraestructura mas vulnerables. 14.lnformes de provision especifica de bienes y servicios por evento de desastre. 15.lnformes de evaluaci6n de las acciones de preparaci6n conducidas. 16.lnformes de monitoreo de la evoluci6n de los eventos adverses, emergencias o desastres presentados y del avance de implementaci6n de las acciones e intervenciones realizadas por las instancias respectivas a nivel local. 11.4.3 Procesos Adjetivos 11.4.3.1 Gestion de Apoyo en Territorio Misi6n: Administrar de manera eficaz y eficiente los procesos administrativos financieros, jurfdicos, de talento humano, comunicaci6n social, planificaci6n y tecnologfas de la informaci6n y comunicaci6n, facilitando la consecuci6n de los 0" •' Secretarfa de , Gesti6n de Riesgos objetivos y metas institucionales en la zona, de conformidad con la normativa vigente. Atribuciones y Responsabilidades: 1. Ejecutar los procesos de adquisiciones de su jurisdicci6n, de conformidad a los montos autorizados ya las polfticas de gasto establecidas; 2. Ejecutar las polfticas y procedimientos para el registro y control de los bienes institucionales zonales; 3. Aplicar las politicas, normas y procedimientos para el manejo de los recursos humanos; 4. Participar en la elaboraci6n del Plan Anual de Capacitaci6n y coordinar su ejecuci6n en el ambito zonal; 5. Registrar las operaciones econ6micas y financieras zonales de conformidad a las disposiciones legales y tecnicas, ya los procedimientos establecidos 6. Coordinar la operatividad de los sistemas que soportan las operaciones tecnol6gicas de la instituci6n en la zona; 7. Controlar el cumplimiento de indicadores zonales, en coordinaci6n con las diferentes areas de la lnstituci6n para alcanzar las metas de calidad de gesti6n; 8. Coordinar y gestionar los eventos comunicacionales en la zona; 9. Coordinar el asesoramiento de disposiciones legales en materia administrativa, de contrataci6n, penal y aspectos procesales; 10.Participar en el proceso de Planificaci6n Estrategica institucional en base a las directrices establecidas; 11.Ejecutar proyectos de innovaci6n, eficiencia, calidad y mejoramiento en la gesti6n lnstitucional que requiere la lnstituci6n con enfoque a satisfacer a sus clientes internos y externos; 12.Participar en la formulaci6n del Plan Operative de la Coordinaci6n Zonal; 13.Las demas atribuciones y responsabilidades que determine la maxima autoridad. GESTIONES INTERNAS • Gesti6n de Planificaci6n • Gesti6n Jurfdica • Gesti6n de Tecnologfas de la lnformaci6n y Comunicaci6n • Gesti6n de Comunicaci6n Social • Gesti6n Administrativa Financiera Procesos de Asesorra 11.4.3.1.1 Gesti6n de Planificaci6n Productos y Servicios: ~ / Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Planificaci6n e Inversion 1. Agendas zonales. 2. Plan estrategico zonal. 3. Plan operative anual zonal. 4. Plan Anual Comprometido zonal. 5. lnforme de ejecucion de proyectos de inversion en territorio. Seguimiento de Planes Programas y Proyectos 1. lnformes de seguimiento a los compromises de las instancias sectoriales de dialogo, deliberacion y seguimiento de las polfticas publicas de caracter nacional y sectorial a nivel zonal. 2. lnformes de seguimiento al cumplimiento de la planificacion institucional, la ejecuci6n presupuestaria, la gesti6n de gobierno par resultados, las compromises presidenciales, gabinetes itinerantes, disposiciones internas e instrumentos. 3. lnforme de avances ffsicos y presupuestarios de las programas y proyectos de inversion que se ejecutan en la zona. 4. lnformes de resultados del seguimiento de GPR. 11.4.3.1.2 Gestl6n Juridica Productos y Servicios: 1. lnforme de procesos contenciosos administrativos, recurses, acciones institucionales, laborales, civiles, especiales, penales, defensorfa del pueblo, mediaci6n y arbitraje (demandas y juicios). 2. Asesoramiento legal y escritos judiciales. 3. Criterios y pronunciamientos jurfdicos internos. 4. Emision y revision de documentos contractuales en las procesos de contrataci6n objeto de su intervencion. 5. Contratos, convenios y otros instrumentos jurfdicos. 6. Declaratoria de contratista incumplido. 7. Contratos para adquisici6n de bienes, servicios o consultorfa. 8. lnformes sabre procesos judiciales, administrativos y medias alternatives de resolucion de conflictos, a pedido de las autoridades. 11.4.3.1.3 Gesti6n de Tecnologias de la lnformaci6n y Comunicaci6n Productos y Servicios 1. lnforme de administraci6n de las redes y servicios de comunicaciones. 2. lnforme de ejecucion del plan anual de mantenimiento preventive, corrective y de mejoras de las aplicaciones y sistemas informaticos. 3. Actualizaci6n de versiones de sistemas operatives y de las aplicaciones. 4. Asistencia tecnica a traves de la mesa de ayuda a usuarios. r Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 5. lnforme de deteccion de necesidades de capacitacion en equipos informaticos, de comunicaciones yen software a utilizarse. 6. Registro y estadisticas de reportes de problemas o requerimientos de soporte tecnico realizados por los usuarios. 7. lnforme de administracion de contratos de servicios informaticos y licencias del software instalado en las estaciones de trabajo. 8. lnventarios de equipos informaticos, software y licencias de uso, equipos de comunicaciones y enlaces de datos. 9. lnducGion al usuario sobre software base y aplicaciones de los equipos informaticos. 10.lnformes de supervision de la operacion de los servicios de voz, datos y video requeridos para mantener la comunicacion intra e interinstitucional. 11.Especificaciones tecnicas y terminos de referenda de bienes y servicios informaticos, y de comunicaciones. 11.4.3.1.4 Gesti6n de Comunicaci6n Social Productos y Servicios: 1. Periodico virtual interno. 2. Estrategias para el fortalecimiento de la relacion con medias de comunicacion de la zona. 3. Boletines, reportes, reportajes. 4. Ruedas de prensa. 5. Pagina web. 6. Reporte de monitoreo de los medias de comunicacion. 7. Transcripciones. 8. Discursos y ayudas memorias. 9. Coberturas informativas. 10. Fotografias. 11.Actos protocolarios, sociales y culturales. 12.Archivos de prensa, videos de noticieros. 13.Archivo en video de entrevistas y notas de autoridades. 14.Estadisticas de comunicaciones positivas y negativas. 15.Guiones para eventos. 16.Material promocional de la imagen corporativa. 17.Monitoreo y diagnostico de la percepcion institucional por la opinion publica. Procesos de Apoyo 11.4.3.1.5 Gesti6n Administrativa Financiera GESTIONES INTERNAS • Gestion Administrativa • Gestion Financiera ~ ) Gesti6n de Administraci6n de Recursos Humanos J{;t Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 11.4.3.1.5.1 Gesti6n Administrativa Productos y Servicios: Gesti6n de Servicios lnstitucionales 1. Plan anual de mantenimiento preventive y corrective de bienes muebles e inmuebles de la coordinaci6n zonal. 2. Reporte de asignaci6n y control de vehfculos, 6rdenes de movilizaci6n y salvoconductos. 3. Vehfculos matriculados y documentos habilitantes. 4. lnforme de accidentes y tramite para el page de Seguros. 5. lnforme de solicitud de page por utilizaci6n de combustibles, lubricantes, y par compra de piezas y accesorios de vehfculos. 6. lnforme de solicitud de page par servicios y suministros basicos, incluyendo alquileres y alfcuotas. Gesti6n de Proveeduria y Adquisiciones l. lnforme de ejecuci6n del plan anual de adquisiciones y contrataciones del nivel zonal. 2. Analisis de costos y estudios de mercado de bienes, servicios u obras. 3. Pliegos de procesos de contrataci6n. 4. Procesos de contrataci6n y manejo del sistema de compras publicas 5. lnforme mensual de la adquisici6n de pasajes y reembolsos. 6. Solicitud de convenios de page. Gesti6n de Activos fijos. suministros y materiales 1. Reporte de inventario de suministros y materiales. 2. lnventario actualizado de bienes muebles, inmuebles y sujetos a control administrative. 3. Sistema de registro de movimientos de los bienes de larga duraci6n y de bienes sujetos a control administrative. 4. Actas de entrega-recepci6n de bienes. 5. Plan de adquisiciones de materiales, suministros de oficina y aseo. Gesti6n Documental y Archivo 1. Reporte de la administraci6n del archive de la informaci6n y documentaci6n interna y externa. 2. Reporte de despacho y recepci6n de documentos. 3. Digitalizaci6n de la documentaci6n de archival}, I t l Secretarfa de I Gesti6n de Riesgos 11.4.3.1.S.2 Gesti6n Financiera Productos y Servicios: Gesti6n de Presupuesto 1. Proforma presupuestaria del nivel zonal. 2. Programaci6n presupuestaria. 3. Certificaci6n de la disponibilidad presupuestaria. 4. liquidaciones presupuestarias. 5. Modificaciones presupuestarias. 6. lnformes de seguimiento mensual y evaluaci6n semestral de la ejecuci6n presupuestaria. 7. Reportes de cedulas presupuestarias. Gesti6n de Contabilidad 1. Registros contables. 2. lnformes y estados financieros. 3. Control de cuentas. 4. Conciliaciones bancarias. 5. Control de fondos rotativos y cajas chicas. 6. Comprobantes de pago y/o de egresos. 7. Programaci6n de caja. 8. lnformes de control interno y previo. Gesti6n de Tesoreria: 1. Pagos. 2. Control de cuentas. 3. Registro y custodia de garantias y valores. 4. Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones al SRI. 5. Control de legalidad previo al pago. 11.4.3.1.5.3 Gesti6n de Administraci6n de Recursos Humanos a) Productos y Servicios Gesti6n Tecnica de Recursos Humanos 1. Registro y control de los contratos de servicios ocasionales, profesionales, de asesoria y C6digo de trabajo de la lnstituci6n. 2. lnforme de ejecuci6n del plan anual de inducci6n y capacitaci6n del personal. 3. lnforme tecnico para creaci6n, supresi6n y optimizaci6n de puestos. 4. Evaluaci6n de desempeno. 5. Expedientes de Contrataciones, Liquidaciones, Jubilaciones y Retiros de personal voluntario y obligatorio. [\, ~ 6. lnforme de atrasos y faltas del personal. ~ Secretarfa de Gesti6n de Riesgos 7. lnforme de control de accidentes de trabajo y enfermedades. 8. lnforme de aplicaci6n de normativa vigente para sanciones pecuniarias y administrativas. 9. Ejecuci6n y control de Pasantias, Plan Anual de bienestar social y beneficios Remuneraciones 1. Distributive de remuneraciones y salarios unificados mensuales. 2. N6mina de remuneraciones del personal. 3. Registro y control de horas extras, suplementarias, encargos y subrogaciones. 4. Liquidaci6n de haberes e indemnizaciones. DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I PRIMERA.- La estructura basica, productos y servicios que se gestionen en las Unidades Administrativas de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos, se sustentaran conforme la misi6n y el portafolio de productos establecidos en el Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por Procesos de cada una de las unidades administrativas, tanto de los procesos Habilitantes de Asesoria y Apoyo, como en los procesos agregadores de Valor; SEGUNDA.-Los servidores de la Secretaria de Gesti6n de Riesgos, tienen la obligaci6n de sujetarse a la jerarquia establecida en la estructura organica por procesos, asf coma al cumplimiento de las normas, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios, determinados en el presente Estatuto Organico. Su inobservancia sera sancionada de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes; TERCERA.-La Secretarfa de Gesti6n de Riesgos gestionara su operaci6n en relaci6n a lo estipulado en el Modelo de Gesti6n aprobado por SENPLADES y la distribuci6n del Ejecutivo en el Territorio y segun las necesidades de prestaci6n de servicios de emergencia. CUARTA.- Las estructuras a nivel desconcentrado se encuentran aprobadas de conformidad al modelo de gesti6n. Para la implementaci6n de estructuras desconcentradas en nuevas localidades se debera contar con la aprobaci6n de MRL y Finanzas sin necesidad de reforma al Estatuto Organico. QUINTA.- Las estructuras a nivel desconcentrado se encuentran aprobadas de conformidad al Modelo de Gesti6n. Para la implementaci6n de estructuras desconcentradas en nuevas localidades se debera contar con la aprobaci6n del MRL y Finanzas sin necesidad de reformar al estatuto Organico. Articulo 3.- De la ejecuci6n del presente Estatuto Organico de Gesti6n Organizacional por Procesos, que entrara en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicaci6n en el Registro Oficial, encOrguese a las diferentes areas de la Secretaria de 7•ti6n de Riesgos. Secretarfa de Gesti6n de Riesgos Artfculo 4.- NOTIFICAR el contenido de la presente Resoluci6n al Secretario Nacional de la Administraci6n Publica y al Ministerio de Relaciones Labores. Artfculo 5.- PUBLrQUESE el contenido de la presente Resoluci6n en el Registro Oficial. Dado en la ciudad de Samborond6n, a las 03 dias del mes de junio de 2014. ' 'l