Resolución Nº 30 - Guía de requisitos y procedimientos para la emisión de Guías fitosanitarias de movilización y empaque de Malanga

bB I Ministeno deAgricultura, Ganaderia, • AcuacullurayPesca ~ AGROCALIDAD {(r.Q l 'lt~'= . l)[V,Ctw/,DOl.1N:;,I.O RESOLUCION 0030 EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO - AGROCALIDAD Considerando: Que. el artfculo 400 incfso 2 de la Constituci6n de la Rep(lblica del Ecuador. declara de inter~s p(lblico la conservacion de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrfcola y silvestre y el patrimonlo gen8tico del pafs; Que, en et marco de la Organizaci6n Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sabre la Aplicaci6n de Medidas Sanitarias y Frtosanitarias (AMSF), establece que las pafses miembros tienen derecho a adopter las medidas sanitarias y fitosanitarias par la autoridad oompetente, necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preserver las vegetales; Que, las Normas rntemaclonales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), utllizadas por las Organizaciones Nacionales de Proteccl6n Fitosanitaria (ONPF), como NIMF n.0 13 Directrices para la notificacl6n del incumpfimiento y acci6n de emergencfa; Que, el artfculo 1 de la Ley de Sanidad Vegetal publicada en el Registro Oficial No. 315 de 16 de abril del 2004 establece que le corresponds al Ministerio de Agricultura, a Jraves del SESA (hoy la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD), estudiar, prevenir y controlar las plagas, enfermedades y,pestes que afecten a las cultivos agrfcofas; I Que, el artl<:ulo 1 del Reglamento a la Ley de Sanidad Vegetal, establece que ~I Ministerio de Agricultura y Ganaderra, a traves del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria SESA, se encargara de precautelar el buen estado fitosanltario de las cultivos agrfcolas, del material de propagaci6n y productores de consume, impidiendo el ingreso al pa'5 de plagas ex61icas evitando el incremento y diseminaci6n de fas existentes; · Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1449 publicado en el Registro Oficlal N° 4:79 del 2 de diciembre de 2008, se reorganiza el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, transformandolo •en Agencia Ecuatorlana de Aseguramiento de la Cafida0 del Agro­ AGROCALIDAD, como una entidad Mcnica de Derecho PDblico, con person~r(a jurfdica, patrimonio y fondos propios, desconcentrada, con independencia administrativa, econ6mica, financiera y operativa; ·con sede en Quito y competencia a ni~el nacional, adscrita al Ministerio de Agricultura y Pesca; 1715180822 DAJ-201513D-0201 ~IMinisterio tJ deAgricultura, Ganaderfa, Acuaculwra y Pesca {(~l 'tr~ ~ AGROCALIOAD • Dl!IAG,14.CW)Ol!I.N;f:O Que, mediante Acci6n de-Personal No. 290 de 19 de junlo de! 2012, el Senor Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganaderfa, Acuacuhura y Pesca, designa, al Ing, Diego Vizcarno, como Ofrector Ejecutivo. de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramlento de la Calidad del Agro - AGROCAUDAD; Que, mediante Memoranda Nro. MAGAP-CSV/AGROCALIDAD-2015-000173-M, de 10 de mar:zo de 2015, la Coordinadora General subrogante de Sanidad Vegetal informa al Director Ejecutivo de AGROCALIDAD, oon el fin de controlar la movillzacl6n de malanga dentro de territorto nacional, la Coordlnacl6n de Sanldad Vegetal elabor6 la ''GUIA DE REOUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISION DE GUiAS FITOSANITARIAS DE MOVlllZACION Y EMPAQUE DE MALANGA", el mlsmo que esaprobado mediante sumllla inserta en el documento, y; En uso de las atnbuciones legales que le concede el Decreto Ejecutivo NI) 1449 publlcado en el Registro Oficial 479 del 02 de diciembre de 2008 y el Estatuto Organicc ·de Gest16n Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro- AGROCALIDAD publicado en el Registro Oflcial N° 168 del 18 de septlembre del 2014. Resuelve: Articulo 1.- Aprobar la "GUiA DE REQUfSrros Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISl6N DE GUiAS FITOSANITARJAS DE MOVILIZACJON V EMPAQUE DE MALAGA" (Xanthosoma saggltifo/Jum)" documento que se adjunta como ANEXO a la presente resoluci6n y que forma parte integrante de la misma. Artfculo 2.- Dadas las caracterrsticas de cfinamismo de las acciones que contempla esta Gura y todos aquellos aspectos que en determlnado momento pueden ser objeto de reglamentaci6n, se requiere una constante actualizaci6n mediante la sustitucl6n de hojas. Cualquler modiflcacl6n de la presente Gufa requerira de la aprobaci6n del Director Ejecutivo de AGROCALIDAD. Les hojas que sean mocflficadas saran sustituidas par nuevas las cuales deberan llevar la fecha en la coal S!3 efect0o la modificacl6n y la dlsposici6n legal que la autortza, dichas modificaciones ss publlcaran en la pagina WEB de AGROCALIDAD. 1715180822 DAJ-201513D-0201 2 ....,81 Miristerio L..J de AgricuHura, Ganaderia, . Acuacullura y Pesca DISPOSICIONES FINALES Primera.- De la ejecuci6n de la presente Resoluci6n enc8.rguese a la Coorclinaci6n General de Sanidad Vegetal y a las Direcciones Distritales y Articu1aci6n Territorial de AGROCALIDAD. Segunda.- La presente Resoluci6n entrant en vigencia a partir de su suscripci6n sin perjuicio de su Publicaci6n en el Registro Oficial. COMUNiQUESE, PUBLfQUESE Y CUMPLASE. =•"""'•= n••-•'w" ' JJ J~. 1715180822 DAJ-201513O-0201 Dircctor Ejecutivo de la Agencia Ecuatoria na de Aseguramiento de la CaUdad del Agro - Agrocalidad B--................... ........... ,-. @ma: GUIA OE REQUISITOS Y PROCEOIMIENTOS PARA LA EM1S16N DE GUIAS I Eddon No; o FITOSANITARIAS DE MOVIU2ACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA 1- .. -(Xonthosomo soggitifolium) DIV'w">ESO: SANIDAO VEGETAL L..,aPROCESO: CONTROL moSANffARtO ltEQUISITO DE LA NORMA: 7.5 REPUBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERiA, ACUACUL TURA Y PESCA AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO - AGROCALIDAD AGROCALIDAD AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CAUDAD DEL AGRO GUiA DE REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISl6N DE GUiAS FITOSANITARIAS DE MOVILIZACl6N Y EMPAQUE DE MALANGA (Xanthosoma saggitifolium) 8" ·--... ....,, . ®~ GUfA DE REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISION DE GUfAS I Edk:16nNo: o FITOSANITARlAS OE MOVILIZACION Y EMPAQUE DE MALANGA IF.cha de~ (Xonthosomo soggitifofium) eso: SANIOAD VEGETAL b1aPROCESO: CONTROL FITOSANITARtO t,.. AndrHDonosO ......... "' ... REQUISITO OE LA NORMA: 7 .5 TABLA OE RESPONSABILIOADES Gell6n de """"ffOS y ~ ~ de Ot00,11pd6n~ C~ ~bleJ deSAnidid VrteuldtloJPl'ocoHOS Oescontenlr~ Oiluiules "°"""""" "' ...... lr'C,Getliu.eV~ z ~ ~~ !iubroC-• --, ...... di! ~ Vtfttlll ~ ...... ... """" irc.v~~ °""°" S4.ibroc1ntt de Control fit~ , ........... G•""" ... "",. ..... AocioCoelo Oirecton ... c,n,. f itos.anitaria f~™' G<,- ... ·- lnC.. ,...,,Gartla OirectOt Subr01.-.tir de ~ F"!I~ ,~ ·-- "'1• I/ - 1)1,etto, [ jecutivo f~tntrad,acn~: u-lDl•l(l)Q V...-.lon: 0 1 ~ ~ ,, ,1.,..£.""<::f " 1\7";) ,, ) ;tar ""'i . s~~ .......... ,, @miii GUfA DE REQUISITOS y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISION OE GUfAS I Edic~No:O FITOSANrTARIAS OE MOVILIZACl0N Y EMPAQUE OE MALANGA I fe.cho ~ Aproboci6n: (Xonthosoma sagg;tijofium) ROCESO: SANIDAD VEGETAL baP1lOCESO: CONTROL moSANITARtO REQUlSITO DE lA NORMA: 7.5 Se<d6n l, Control, expedlcl6n, revisi6n y dlst rtbucl6n del docu~nto Este documento y sus subsiguientes revisiones son expedidos y c:ontrolados por la A&encia EcuatOfiana de Aseguramiento de la Calidad del Agro -AGROCALI0AD. El documento es d istribuido a todas las locaBdades dentro de la Rep(iblica de Ecuador, donde se ejecutan las actividades y procesos descritos en et mismo. El documento se eJ1pide solo en copias c:ontroladas a los funcionarios ldentificados en la siguiente tabla, esto asegura que cuando se realiun c:ambios al documento, los funcionarios klentificados se hagan responsables de su apticaci6n. Este documento se encuentra disponibhe en la pAglna web: www proglidad-tob ec v ser.i distribuido a los siguientes funcionarios: Quilo-PlanUCientral Gesti6n~Juri&i:• Quito-PlanUeentral Gesti0n~Controlfi10SM1itario ~-~"' Geti6nMCfflifkad61'1Htos;an1t-,\f Quito-PlanU{entJitl Proce50 OH(:oncentfMO Oistriul Carchi Pr0(ff00ntoncentrado0istnt.ll'idlinc:N Proceo DHconcffltBdo Oistrital COtoppl Pr«"°DKcont~adoTUfllurahua Procit100Kcor,ceritril000istrilill~ZO Procts00ntoncetittil00Dil-tr!Ul8ollvfr Pro,,""° l>KcontN\"lndio OistrtUII CilliH 81/• --.,. ,,, ,, ®~ GU[A DE REQUISITOS V PROCEOJMJENTOS PARA LA EMISION DE GUfAS I Eclcl6nNo: O FITOSANITARIAS DE MOVILIZACION y EMPAQUE DE MALANGA I (Xanthosoma soggitifofium) ~ ha de, Apfoboc:16n: ROCESO: SANIDAD VEG£TAL " 32 l) kuaPROCESO: coNTroL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NOltMA: 7.5 Pro«so0esconcentradoOl$tr\UIAlurf ProcesoOtsc«lctntr1doDistrivl~ ~o«so Descon<enl..clo OIJttml ($meo.,ld~ Pl'oceso Desconc,e,ntndo Oi$triUII Man1bl 1'1-o(no,Oti(QnC.fn(fadoDlstrila!Lmltloi Proceso Ot-konc,e,ntrldo OIUrlt.i El Oro PfOCNO Oticon«ntr.tdo Oist,iU,I Su(.umblo$ Proc~o ~onc,e,ntndo Oi1tnt.l Mapo Pr«tsO OHtonuf'ltrldo 0.Strital ~ S.-o "'oceso~tradaOistriUIZamon, lns~fitOSMliUnos ......... NueYll.oja MOr~~ntJato Quito-Plfn"~tral Oadas las caracter1sticas de dmamismo de las acc10nes Que contempla esta Gura v todos aquellos aspectos que en determlnado momento pueden ser objeto de reglamentaci6n, se requiere una Constante actualit;w:ion mediante la sustituci6n de hoj.ts. Las hojas que sean modificadas senin sustituidas por nuevas las cuales deber~n lle11ar la fech.11 en la cual se efectu6 la modific:aci6n y la d is.posicl6n legal que la autoriza. Cuatquler modificacl6n de la presente Guia requerir6 de la aprobaci6n del Director Ejecutlvode AGROCALIDAD. s-n (to•~~ ..,....,.,, . ®~ GUfA DE REQUISITOS Y PROCEOIMIENTOS PARA LA EMISl6N DE GUfAS I £did6n No: o FITOSANITARIAS oe MOVILIZACl6N v EMPAQUE DE MALANGA I ~ho de Ap,oboc:KH'I: (Xanthosomo soggitifolium) DDni"'ESO: SANIDAD VEGETAL baPROCESO: CONTROL FITOSANllARIO REQUlSITO DE LA NORMA: 7 .5 1. ANTECEOENTES La Agenda Ecuatoriana de Aseguramiento de la (alidad del Agro -AGROCALIDAD, bajo el direcd onamiento de! Ministerio de Agricultura, Ganaderfa, Acuacultura y Pesca • MAGAP como entidad rectora de la poHtica agraria, esta encaminada a cumplir con 1os lineamientos de las Polfticas Nacionales y los Modelos de Gesti6n del Gobierno Nacional. En Ecuador, dado que el cul t ivo de malanga tiene altos requerimientos de agua durante su desarrollo vegetative, las condiciones 6ptimas se encuentran en tugares donde ros recursos naturales son abundantes o asequibles, como es el caso de las provindas del oriente ecuatoriano. EKisten aproKimadamente 2500 hecUreas destinadas al cultivo de malanga que se encuentran divididas entre aproximadamente 62S propiedades. Los productores pequei'ios destinan entre 1 y 4 hect.ireas al cultivo de malanga, mlentras que los medianos productores, destinan entre 10 y 20 hect.ireas a la producd6n de la misma. Con respecro al mercado local, cabe mencionar que este es inexlstente, ya que no existe el h.ibito de consumo como producto tradicional dentro de ta dieta de los ecuatorianos. Por esta raz6n, la producci6n de malanga del pafs esta destlnada a ta exportaci6n, el cual no cumple con los m inimos requerimientos de calidad. Este producto es utilizado, para la elaboraci6n de harina que sirve como alimento de ganado vacuno, caballar y caprino, en forma de harina, luego de secada la matanga. La estructura de producd6n de malanga en el contexto national se concentra en pequel"ios y medianos productores quienes generan alrededor del 80% de la producd6n nacional. Sin embargo, la tendencia es formar las asociaciones de pequei\os productores que unidos logran objetivos importantes dentro del desarrolla de este rubra de exportaci6n. En Ecuador, existen dos variedades de malanga disponibles que cuentan con caracterist icas exportables: Blanc.a y Amarilla o Ula. AGROCALIDAD frente a los problemas fitosanitarlos y residuos de tierra en el transporte de malanga desde las provincias det oriente hasta las empresas empacadoras y exportadoras, se dispusa intensificar las control es en la movilizaci6n, de acuerdo a los Art. 15, 16 de la Ley de Sanidad Vegetal y las artfculos 37 y 38 de su reglamento. B•k • AQ,k:,.An,.~ ........ ,-. ®~ GUfA OE REQUISITOS Y PROCEOIMIENTOS PARA lA EM1S16N DE GUfAS I Edicl6nNo: 0 FrTOSANITARIAS DE MOVILIZACl6N v EMPAQUE OE MALANGA I (Xonthosoma soggitifolium) Fecho de Ap,cbod6n: ROCESO: S.ANIDAD VEGETAL b s PROCESO: CONTROL FnOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7 .5 Por otro lado La ley de Sanidad Vegetal Art. 17 y su reglamento en los y Arts. 39 y 52, establecen la obligatoriedad, Que tienen las personas que transportan productos vegeta1es que provengan de estabtecimientos autorizados, de portar la respectiva gula de movilizaci6n emitida por las oficinas de AGROCALIDAO, a nivel nacional. El control y la certificaci6n oficial del material vegetal dan garantia del origen, la identidad varietal y e l estado sani tario del material vegetal que se produce y comercializa. Con estos antecedentes, se ha elaborado y articulado normativas legales con el prop6sito de proveer informaci6n a los agricu1tores y pUblico en general respecto del procedimiento para la emisi6n de ta gura fitosanitaria y control de movih:r:aci6n para malanga. Para el cumplimiento de todo este proceso es necesaria la colaboraci6n entre el organismo de control, los productores, empacadoras y exportadoras. 2. DEFINICIONES La definici6n de los tl!rminos fitosanitarios utitizados para esta gufa fueron tomados de la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias "Glosario de Tl!rminos Fitosanitarios" (NlMF S) y otros descritos a continuaci6n: Centros de propagaci6n vegetativa. Espacio fisico o local donde se realiza el proceso de multiplicaci6n vegetal, sean estos laboratories de cult ivo in•virro, invernaderos o campos de reproducci6n. [Manual propagaci6n IICA·AGROCALIDADJ Clan. Grupo de individuos de ascendencia genetica comUn, propagados vegetativamente por macro• segmentos como: estacas, acodos, esquejes, bu1bos, tuberculos, entre otros; asi como los micro• propagados por segmentos de tejidos o par cetulas en el laboratorio. (Manual propagaci6n IICA­ AGROCALIOAD) Control fitosanitarlo. Aplicaci6n de pr.icticas que puede incluir substancias o agro-qulmicos que permite el control de plagas. [Manual propagaci6n IICA·AGROCAUDAO) 8'" ---~y~ ®~ GUfA 0£ REQUISITOS y PROCEOtMIENTOS PARA lA EMISION DEGUIAs I (cld6n Ho: O FITOSANITARIAS OE MOVILIZAC10N Y EMPAQUE OE MALANGA (Xonthosomo soggltifo/ium) , .. .,ROCESO: SANfDAO VEGETAL LuaPROC[S(): CONTilOL FITOSANrTARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7 .5 Control oflclal. Observancla activa de la realamentacl6n fltosanlt.arla y apUcaci6n de los procedlmlentos fitOSinitarios obll1atorios, con el prop6sito de erradiear o contener las ~ a,as cuarente narfas o manejir tis pbcas no cuarentenarlu reclamentadas. (Supfemento n. 11 del Gk>sario) fCIMF, 2001) Comerclallu dor. Persona natural o Jur'dlca que acopla y c:omercializa material vegetal de propagacl6n. (Manual de procedimtentos para et reglstro y certifad6n ~ viveros y productores de material vegetal de cacao fino y de aroma sabor ·arriba• y ouas variedadts] Cultlvar o varledad. Nombre gen,rlco que se ut lllza para rererlrse indlst lntamente a variedades, trneas, hlbridos o dones que se esttn utilizando corno materiales comerdates para s~mbra. (Manual propagaci6n IICA-AGROCAUOAO) Empacadoras: sltlo donde se reallza el proceso de empaque, la cual debe contar con infraestructura, rquipamiento y personal adecu~os para esta actlvldad h:amen visual. Examen trslco de plantas, productos vegetales u otros artfculos reglamentados utilizando solo la vista, una lupa, un estereoscoplo o mlcroscoplo para detectar plagas o contamlnantes sin reallzar p,uebas nl procesos. jNIMF n. t 23, 2005) Fumlgad6n. Tratamiento con un agente qufmlco que alcanza al producto Wsico en forma total o prlncipalmente en estado gaseoso. (FAO, 1990; revlsado FAQ, 199S) lnspecd6n. Examen visual ofklal de plantas, procfuctos vqetat.s u otros artfculos rq lamentados para determinar sl hay plagas y/o determinar el cumplimiento con las reglamentadones flt~ nltarias. (FAQ, 1990; revisado FAQ, 1995; anterlormente lnspecclonarJ Inspector. Persona autorlzada po, una Otcanl.tad 6n Nadonal de Protecd6n Fhosanh:arla para desempei'iar sus funciones. (FAQ, 1990) Le1lslad 6n. Cualquier decreto, lev, reglamento, dlrectriz u otra orden admlnlstrativa que promulgue un gobierno. (NIMF n. t 3, 19961 Le1lslacl6n flto» nltarla. l eyes baslcas que conceden la autorldad legal a la Organlz.11cl6n Naclonal de ProtecckSn Fltosanltaria a p.artlr de la cual pueden e laborar las re1tamentaclones flt osanltarlas. [FAQ, 1990; revisado FAO, 1995) 8" .. ~---·-- ®~ GUfA OE REQUIStTOS y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISl6N OE GUfAS I (dlelon No: 0 FITOSANITARIAS DE MOVILIZACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA I~ d9 Aproboci6n; (Xanrhosomo soggitifofium} ROCESO: SAN1DAD VEGETAL b 1aPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7 .5 Norma. Oocumento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que proporciona, para un uso comUn y repetido, reglas, directrices o caracteristicas para actividades o sus resultados, con el fin de conseguir un grade 6ptimo de orden en un contexto dado. (FAQ, 199S; definici6n de GurA 1S0/IEC 2:1991) Plaga. Cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente pat6geno dai\ino para las plantas o productos vegetales. (FAQ 1990; revisado FAQ, 1995; CIPF, 1997) Plantas. Plantas vivas y partes de ellas, incluidas las semlllas y el germoplasma [FAQ, 1990; revisado CIPF, 1997; aclaraci6n, 2005) Pl.intula. Embri6n en credmiento o planta Joven que emerse de la s.emilla mientras depende de sus propios constituyentes. Consiste en un epicotfleo con uno o dos cotiledones y raiz. Regtamentacl6n fitosanitaria. Norma oficial para prevenir la lntroducci6n y/o d ispersion de las plagas cuarentenarias o para limitar las repercusiones econ6micas de las plagas no cuarentenarias reglamentadas, induido el establecimiento de procedimlentos para la certificacl6n fitosanttarla. [FAO, 1990; revisado FAQ, 1995; CEMF, 1999; revisado CIMF, 2001] Reproduccl6n asexual. Multiplicaci6n de individuos mediante segmentos de tallo, hojas, anteras, para incrementar su nUmero sin alterar las c:aracteristicas genl!ticas in(ciales del material de partida o plantas madre. Semillero. Area de terreno que dlspone de las condiciones adecuadas para ser utitizadas en la slembra de semillas o material vegetal. (Manual propagaci6n IICA·AGRQCALIDAD) Tratamlento. Procedimiento oflclal para matar, inactivar o eliminar plagas o ya sea para esterilizarlas o desvitalizarlas. (FAQ 1990; revisado FAQ, 1995; N1MF n. 1115, 2002; NIMF n. ll 18, 2003; CIMF, 2005] s~ -.,, ®~ GUfA OE REQUISITOS YPROCEOIM IENTOS PARA lA EMISION OE GUfAS I £dlcl6nNo:O FITOSANITARIAS DE MOVIUZAC10N Y EMPAQUE DE MALANGA 1- .. -(Xanthosomo soggitifollum} ~ ESO: SA.NIOA.D VEGETM lsulPl!OCESOc CON11IOl mOSANOARIO REQUISfrO DE LA NORMA: 7 ,5 3. OBJETIVOS a) Estableur el procedimlento para la emlsl6n de gufas fitC>Sinitarias de movllliaci6n de malanga desde los srtios de producd6n hada los centros de acoplo, empresas empacadoras y exportadoras. b) Estf~er los procedimitntos para el control de las gufu fitosanitariu de movilizaci6n de m.ilanga desde los sitlos de produccl6n hada los centros de acopi o, empresas empacadoras y exportadoras. c) Estabfec:er los procedlmientos y reQuerimlentos para la lnscripci6n de centros de acopk), empresas em~cadoras y eq>or1:adoras de rmlanga. d) Definlr los criterios para las s,mciones pos-registro que tuvieran lugar por el incumplimlento de la normativa legal vigente. 4. ALCANCE Esta Gula 5e apllca a todas las personas natur1les o juridiCIS que realiun actividades de producci6n, comerclallzacl6n, empaque y tr1nsporte de malanga dentro del territorio ecuatorlano; a tr1Vf:s de la Coordlnacl6n General de Sanldad Vegetal y los Procesos Gobernantes Distritales de AGROCALIDAO. S. PROCEOIMIENTO PARA LA EM1S16N OE GUfAs FITOSANfTARIAS DE MOVIUZA06N DE MALANGA. las gulas fltosanitarias de moviliuci6n de malanga desde los lugares de producd6n, centros de acoplo y/o bodegas hasta las empacador1s, seran emltldas de confo<mldad al slguiente procedimlento. 5.1 INSCRIPCION OE EMPACAOORAS Para la obtenci6n de gufas fitosanitarlas de movilizaci6n el primer paso es que las emPJcadoras se encuentren lnsa-itas en el Sistema GU(A y autorizadas como centros de acopio y procesamlento de malanga, dkha inscripd6n es previa informe faYOfabte, el propietario o representante legal deberj cumplir con los s11ulentes requisitos: Wltllllryq Pag'1iJ9 ~21 B~~o-on. ........ ,-. '®~ GUIA DE REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISION DE GUfAS I Edicl6nNo: o FITOSANITARIAS DE MOVIUZACION Y EMPAQUE OE MALANGA I Fk:ho CM Aproboci6n; (Xonthosomo soggit,folium) bonr-ESO: SANIDAD VEGETAL ~UBPROCESO: CONTROL FITOSANrTARIO l!EQUISITO OE LA NOl!MA: 7 .5 S.1.1 Requlsitos Generales a) lnscripci6n en el Sistema GUfA de AGROCALIDAD a los productores, acopiadores, empacadoras y exportadores de malanga. http:ljwwwagrpcalldad.gob ec/ b) Una vez reuptada la inscripci6n en la pagina web de AGROCALIDAD, el personal autorizado en cada Coordinaci6n Provincial realizara ta inspeoci6n del centro de acopio o empacadora, se realizar3 la verificaci6n de todos aquellos Items ingresados en e l sistema GUIA, luego de lo cual se proceder3 a Uenar el formulario correspondiente.(Anexo 2) c) Obtener el certificado de registro en el Ministerio del Medio Ambiente 5 .1 .2 Requisitos tl!cnicos para la inKripci6n de centros de acoplo y/o empacadora de malanga en el AGROCAUDAD En la inspecci6n en sitio se realizara la verificaci6n objetiva de todos aquellos datos consignados en el formulario de inscripci6n, "'Reporte de inspecci6n f itosanitaria". (Anexo 2) a) Las instalaciones, deben ser de materiales s61idos, impermeables, preferentemente de bloque revestido. bl El piso debe ser de cemento c) Poseer la infraestructura que permita el lavado de la malanga. d) La empresa debe contar con un plan de manejo de residuos del proceso det lavado e) Area para almacenamiento de equipos utensilios y herramientas. f) Oisponer de pallets para el apilado del producto. g) 1nstalaciones que disponga de una buena aireaci6n e i1uminacl6n, las ventanas, puertas y claraboyas disei\adas de manera que no permitan el acceso de insectos, roedores, p3jaros, u otros elementos extrai\os que puedan incidir directamente en I.a calidad del producto. h} Areas que permitan el acopio y almacenamiento de la matanga. Areas especlficas para el almacenamiento de insumos agricolas e implementos de protecci6n del personal. Oisponer de los servicios de energla ell!ctrka y agua. @ma GUfA OE REQUISITOS Y PROCEDIMlENTOS PARA LA EMISt6N OE GUIAs I (dlcl6n No: o FITOSANITARIAS DE MOVILIZACION y EMPAQUE DE MALANGA I =---- ---, (Xonthosomo soggltifofium) FKhcJ ~ Apf'obod6n: i ROCESO: SANtDAO VEGETAL LuaPROCESo: CONTROL FITOSA,:::Ne,rrA:,:AtO""-------, REQUISfTO DE lA NOIMA: 7 .5 k) Area para el desarm'lo de las actMdades admlnlstratlvas equlpadas preferentemente con servlcio de telffono e internet. El area del proceso de empaque deben estar separadas e ldentificadas con letreros, de la misma forma el area de almacenamlento de pallets. m) El .ire a de almac.enamlento de pallets deben ser bajo resguardo con paredes de cemento y ventanu con mallas anti insectos o paredes con mal1a anti lnsectos sin desgarraduriis u orificlos, el piso debe ser cementado. n) lmpedir la entrada de animales do~ticos, lnsectos, roedores, mesa y contamlnante del medlo ambiente, como humo, p()M), vapor, etc. o) La mesa de lnspeccl6n deben cumplir con los slgulentes requlsltos: material que reslsta la corrosf6n, las repetldas operaclones de llmpie1:a v deslnfecci6n, que la superflcle de contacto no transmlta substandas t6xicas, C>tores ni sabOf'es, que afecten la calidJd, contar con la lluminaci6n neoesaria y que de preferencla sea de c°'or blanco. p) tada area tendrti una adecuada llumlnacl6n, con luz natural slempre que fuera poslble, v cuando se necesite luz artificial, fsta sera lo /Ms semejante a la luz natural para que garantlce que el trabajo se lfeve a cabo efldentemente. Las fuentes de luz artifk:lal deben e.star protegida.s para evltar la contamlnacl6n en caso de rotura. q) Debe contar con lnstalaclones sanltarias que garanticen que el producto va a estar llbre de cualquier tipo de pat6geno, en un nUmero suflclente de 1cuerdo I la c,ntidad de trabajadores, mantenerse en perfecta e.stado (agua corriente, dispensador de jabon y gel deslnfectante dlsponibles) y no encontrarse dentro del area de inspeccl6n. El nUmero debe ser de un bat'\o por cada 25 personas, calculando el personal flJo y los vtSltantes diarlos. 5.1.3 Requlsltos especlflcos que debe cumpllr una em~cadora de malanp para su lnscripcl6n en AGROCAUDA0 Los requerimientos de las lnstaladones de las personas naturales o turtdkas dedic:adas al procesamlento, comerciallzaci6n v exponad6n de malanga inscrita en AGROCAUDA0 son los que se detallan a contlnuaci6n: a.- lnscripd6n en el sistema GUIA de los provffdores o productores Individuates reglstrados con la e mpacadora, lnscritos prevlamente en AGROCAU0A0. B . ·",tglCIAn. Ganildena, , ©~ GurA DE REQUISITOS y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISl6N OE GurAS I Edicl6nNo: 0 FITOSANITARIAS DE MOVIUZACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA , .. (Xonthosomo saggitifolium) PROCESO: SANIDAD VEGETAL baPROCESO: CONTROL F1TOSANnAR10 REQUtslTO DE LA NORMA: 7 .5 b.- Llevar registro en forma ordenada de las guias de movilizaci6n otorgadas por la Coordinaci6n de origen por el lapso de un ailo, las mismas que deben estar a disposici6n de los tecnicos de AGROCALIDAD cuando lo requieran. c.- Area de recepci6n para mala nga. Es el area donde la empacadora recibe la malanga para su posterior lavado, en esta area tos sacos deben estar colocados sobre pallets yen forma ordenada a fin de facilitar las actividades de inspecci6n por parte de los tl!cnicos de AGROCALIDAD. Fig 1. Almacenamiento correcto (SOB RE PALLET) Fig 2.Almacenamlento lncorrecto(SOBRE El SUELO) Fuente: Procno Oesconcf'ntlWO Distrit , Sfnto OOmirco dt lo, T~ d.-Area de lavado para malanga. Dicha area debe poseer instaladones y equipos que garanticen el desprendimiento de residuos de suelo adheridos a la malanga a fin de precautelar el estatus fitosanitario y cumplir con los requisitos fitosanitarios obligatorios para una e1Cportaci6n 8' ---·-- ®~ GUfA DE REQUISITOS y PROCEDIMIENTOS PARA lA EMISl6N OE GUfAS I fdd6n No: 0 FITOSANITARIAS DE MOVIUZAC16N Y EMPAQUE DE MALANGA INdw:lda Aploboel6n: (Xonrhosomo sogglti/ollum) ~ESO: SANIOAO VEGEfAL kaPlilOCESO: CONTROL mOSANnARK> REQUISITO DE 1A NORMA: 7 .5 Fie 3. Procesode l~ o de malanga , .. ""-':no~~OisnulS.-to~dtlosTMCtllM e.· Area de empaque. Es el area en la cual se reaUza la selecelon de la malanga, descartando las que presentan perfor1ciones, esten partidu, c.alibres no aproplados para la exportaci6n y de'Ns caracteristlas que la empresa estime no aptas de exponaci6n. En esta au!a la malanga debt ser empaQda de la banda transport~ora hada la caja. Se prohlbt utilizar el plso para ~ secado y empaado de malansa ya que nose precautelaria la inoculdad de los alimentos. Fig 4. Forma eorrecta de seleccl6n y empaque '"""'~~•01wtt•s..r.0ronw.ao•1asr~ 8"" , ........... , ,, ®~ GUfA DE REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EM1S16N DE GUfAS I Edlcl6n No: 0 FITOSANITARIAS DE MOVILIZACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA I FKho de Aptcbocl6n: (Xonthosomo soggitifoHum) PROCESO: SANIOAD VEGETAL b 1sPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISfTO DE LA NORMA: 7.5 Fig S. Forma lncorrecta de selecci6n y empaque FUoeflle: Proceso Desconcentr~ OistriUI ~o Domirco de los Ti.khilas f.-Area de almacenamiento. Esta 8rea debe estar completamente cerrada con una puerta de ingreso y poseer camara de frio a fin de mantener la calidad del producto. Fig 6. Area de Almacenamiento futnlt: Procno0t1con«ntr.oo~tnt.is.n10Domir,codl'los Ti.Khitas 8" --- ·- '®~ GUfA OE REQUISITOS Y PROCEOIMlENTOS PARA lA EMISK>N OE GUfAs I (cla6nNo: o FITOSANITARlAS DE MOVIUZACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA l~l'ladeApfobod6n: (Xonthosoma saggitifolium} ROCESO: SA.NIOAD vtGETAL lwBPROCESO: CONTROL mOSANITARIO REQUtSrrO DE lA NORMA: 7 .5 Fig 7. Area de Almacenamlento fuentir. " octiO Cleconc«ittfdo Ol$trlt~Stnl0 ~ode los Tudlill1 g.- Area de manejo de los reskluos del lavado de malanp. La empresa debe contar con un plan de manejo de residuos del proceso de lavado de malanaa, para el caso de los residuos s61idos deben ser acumulados en un lugar bajo cublerta donde los tecnicos de AGROCALIDAD reallzarin la toma de muestras en cada inspec:cl6n pos lnscrlpcl6n reatlzada, para ser envlad, al laboratorio. Se realizarin dos inspecdones pos insalpc16n por ark> v de no presentar pat6genos dal'linos para los cultivos de l sector se autorizara la liberaci6n para que ta empresa le de el uso que estlme convenlente, al resul tar positive es responsabllldad de la empresa la destruccl6n de dichos reslduos bajo la supervlsl6n de AGROCAUOAO. Fil 8. Estruc:tuni de pl.istico (geomembrana) fueMt· P'r«lltOl>ftc~OhtriUISMfo°'°""""°*blT~ 8" ---·- @nm GUfA OE REQUISITOS y PROCEOIMlENTOS PARA LA EMISl6 N OE GUfAS I Edid6n No: 0 FITOSANITARIAS OE MOVILIZACl6N Y EM PAQUE OE MALANGA I~ de Ap,obocl6n; (Xonthosomo soggitifofium) ROCESO: SANIDAD VEGETAL b aPROCESO: CONNOL FITOSANnARIO REQUISITO DE LA NO~A: 7 .5 Fig 9. Estructura de concreto. Fvfflltl, Pr«tiO Dotscoftct-ntrM1c0istrit.a S¥110Dom1rcodt! 1os Tuchbs 5.1.4 lnspeccl6n Una vez realizada la inscripd6n en el Sistema GULA de AGROCALIOAO, el personal autorizado en cada Proceso Desconcentrado Distrital realizara la veriflead6n de la informaci6n ingresada en la plataforma vinual del Sistema GUIA a traves de una inspecci6ntecnic.a e n cam po. El tecnlco fitosanitario de AGROCALIDAD debera presentar el informe tknico en un plazo no mayor a 24 horas luego de rea11zada ta lnspecci6n. Si el informe es favorable, el tecnico ratificara la inscripci6n en el Sistema Guia y la persona natural o jurfdica quedara habUitada para realizar actividades de empaque y se le otorgara las guias de movilizaci6n. El tecnlco fitosanitario de AGROCAUDAD podr;i tomar muestras de agua, suelo o material vegetal que se consideren como sospeehosas para su posterior envio y an3hsis en laboratorio. En caso de que no se cumpla con los requisitos se comunicara por esctito al interesado, lndicando las causas por las cuales no ha sldo aprobada su solicitud y por to tanto procede a suspender su lnscripci6n. El interesado luego de haber reali2ado 1os correctivos podr3 solicitar una nueva inspecd6n; AGROCAUDAD procedera como si fuera la primeta vez. B-'"--- ·-- ®~ GUfA OE REQUIStTOS Y PROCE01MIENTOS PARA lA EMISl6N DE GUfAS I Edlci6n No: o FITOSANITARIAS DE MOVIUZAC10N Y EMPAQUE OE MALANGA l~ha ct. Aproboci6n: (Xonthosoma soggltifolium) .,ROCESO: SANtDAD VEGETAL k.1aPROCESO: CONTrol FITOSANrTARIO REQUWTO DE LA NORMA: 7.5 5.1.5 Requisitos para la lnscrlpd6n y calificacl6n de vehfculos y choferes que movlllcen malanga a) Los choferes que movi1icen ma1anga deberiln tener licencia profesional de conducci6n Tipo E. b) Los vehlculos deberan presentar las condiciones sanitarias necesarias para movilizar malanga. c) Estar autorizados por los centres de acopio y empacadoras para l.i movilizaci6n de malanga d) Los choferes de vehfculos que movilicen malanga deberan recibir v aprobar una capacitaci6n coordinada entre personal de centres de acopio v empacadoras y los tecnicos de AGROCALIDAO donde se trataran temascomo: Estado det vehiculo (Desinfecci6n) Bioseguridad Utilizaci6n de carpas en buenas condiciones Bomba de fumigaci6n manual Proporcionar al transportista un certificado de capacitaci6n S.2 EMISl6N OE LA GUfA HTOSANrTARIA OE MOVIUZACl6N AGROCA.LIOAO entregara gufas de movilizaci6n numeradas a la persona autorizada en las empacadoras o centres de acopio luego de la inspecci6n y previo informe favorable del tecnico de AGROCALIOAD, la cual les permitifa transportar el material vegetal con normalidad. La solicitud para la entrega de gulas debe ser tramitada en cada Proceso Oesconcentrado Olstrital, y deber.i ser presentada, per ta persona natural o juridic.a (productor), o por los representantes legales de los centros de acopio y/o empacadoras inscritas en AGROCALIDAD, bajo los terminos establecidos en este manual. Las empacadoras o centres de acopio, entregar.in la gula de movilizaci6n que garantiza las condiciones fitosanitarias y que se est3 comercializando material vegetal limpio. La emisi6n de guias de movilizaci6n lo realizafan las empresas empacadoras o los centres de acopios a sus proveedores y/o productores y los Procesos Oesconcentrados Oistritales de AGROCAUOAD seran quienes supervisen y controlen el proceso. (Anexo 1) 8" ---·-- ®~ GUfA OE REQUISITOS y PROCEOIM1ENTOS PARA LA EMISl6N DE GUfAs I Edici6n No: 0 FITOSANITARIAS OE MOVILIZACl6N Y EMPAQUE DE MALANGA I Nena de- Apfoboc,16n: (Xonthosomo soggitifolium) ROCESO: SANIDAD vtGETAL LuePROCESO: CONTiOL FtTOSANITARIO REQVISITO DE LA NORMA: 7.5 En el caso de no haber reportado la presencia de centros de acopio por parte de alguna empacadora en las provincias de producci6n, la emisi6n de las gufas la realizara el Proceso Oesconcentrado de AGROCALIDA0. S.2.1 Descargo de la gufa fitownitaria de movilizaci6n Luego de emitidas las gufas por parte de las empacadoras y centros de acopio, estas entregaran o descargar,n a los tecnicos de las Coordinaciones provinclales el deta11e de las gufas emit idas para el transporte de malanga. Los tknicos de AGROCAUDAO debenin comprobar que la secuencia numerica de las guias descargadas correspondan a las guias entregadas lnicialmente a las empacadoras y centros de acopio. Los t& nicos de las coordinaclones provinciates de AGROCALIDAD en coordinaci6n con las empacadoras y centros de acopio tienen la obligaci6n de informar desde el punto de origen, al punto de control intermedio y al punto de dest ino el nUmero de gula, el producto para el cual fue emitida. el lugar en donde se pretende de«afga, e-1 !)foducto y verlfica, si el contenldo es el mismo al consignado en el documento. 6. Obligaciones de los productores, de los representantes legales de las empacadoras y de los transportistas. a) lnformar por escrito a AGROCALIDAD, los c.ambios que se realicen con respecto a la informaci6n que consta en la inscripci6n en el slstema guia. b) Permitir la entrada v facilitar el trabajo del personal teGnico autorizado de AGROCALIDAD, a las tnstalaciones de la empacadora y poner a disposlci6n la informacl6n requerida para la inspeoci6n. cl 1nformar de forma inmediata a AGROCAUDAD, a trav~s de! me-dio mas id6neo, sobre el aparecimiento o presencia de algUn t ipo de plaga o residuo que pueda afectar a la malanga u otro cutt ivo. d) Las empresas empacadoras debef'an llevar un plan de capacitaci6n v actua1izaci6n fitosanitaria a sus provee-dores/productores con el apoyo de AGROCAUOAO. e) Las empresas empacadoras deber.in tener un plan para la ellminaci6n de residuos. f) Los transportistas autorizados deber.in ser c.apacitados por AGROCALIDAO v llevar su certificado de aprobaci6n g) Los transportistas antes de sa1ir con malanga de las fine.as deben fumigar su vehiculo aclem3s de cubrir el producto. h) Las guias de movilizaci6n emitidas para el transporte de malanga desde las provincias del oriente a las 8~ ---·-- ©~ GUfA DE REQUIS1TOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EM ISION OE GUfAS I Edlcl6nNo:0 FITOSANlTARIAS DE MOVILIZACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA 1- .. -(Xanthosoma sa99itifolium) bwv-ESO: SANIOAD VEGETAL buePROCESO: CONTROl FnOSANffARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7 .5 emp,cadoras ubicadas en Santo Domingo, Manabi y Guavas deber.in ser selladas obligatoriamente en los puntos de control de AGROCAU0AD ublcados en Baeza-Napo v Mera-Panaza. RLSV. Art. 56.- Los funcionartOs del Servicio Ecuatoriano de Sanidad A&ropecuaria-SESA (AGROCAUOAD), reallzar~n inspecciones fitosanitadas tn k)s centros de producci6n de los productos agrlcotas destinados al mercado nadoNI e intemadonal, para constatar su estado fitosanitario y adoptar medidas restrktrl/as en los casos que fueran necegrk>s. Esta fund6n podr.i ser delega~e a los profeslonales agrlcolas acreditados. (Ver Art. 14, 16, 23 de 1a LSV) j) En caso que los productores, centros de acoplo o empaeadoras requieran que se realice una lnspecci6n fitonnlU1ria por los tknicos de AGROCALIDAD previo a la movilizaci6n de su producto, la deberan solicitar con 72 horas de anticipaci6n en los Procesos Desconcentrados Distrltales. 7, SANCIONES a) Si en la lnspecet6n pos valldaci6n de la inscripci6n se detecta el lncumpllmiento de uno de los requlsltos consignados en la solicitud, NO se conce-dera la lnscripci6n suspendilndola o anuU1ndola en el Sistema GUIA y por tanto NO se entrepfin tis gulas fitosanltarias de moviliuid6n. b) La gufa fitosanitari1 de rnovilizaci6n ser.1 requerida en todos los puestos de controt (campers) y en operativos de controt en carreteras, la falta de este documento ocasionari el decomiso del materi1I sin perjulclo de su posterior lnclneraci6n conforme lo e-st ipula el art. ss del reglamento a la Ley de Sanidad Vegetal . c) Los gastos que demanden la aplicad6n de los controles y la destrucd6n del materlal infestado, infectado o que no cumpla con los requlsltos para la moYilizaci6n que se mel"lciona en este manual corret1n por cuenta del propietario, en J)fesencia y supervlsl6n del Inspector de AGROCAUDAO. 8. CONTROL DE CAM810S 1 "-. , , B'h ·--........... ,-. ®~ GUfA OE REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EMISJ6N DE GUfAS Edicl6n No: 0 FITOSANITARIAS DE MOVILIZACl6N Y EMPAQUE OE MALANGA (Xonthosomo saggiti/olium) Fecho de Aptobod6n: ROCESO: SANIDAD VEGETAL b1aPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUlSUO DE LA NO~A: 7 .5 ANEXO 1. Gura Fltosanltaria de Movilizaci6n IU:~ A OUfCU""°"' =;=:~'l~~~~Al~,~... ~'t"!.:.:O~~AUDAO •rro,.,,.,,«T---·-·(M!--\ftGffAj. uoo.:,,,~ .. ....,,.ocAU[),0,0 ... - .. o.JUM) OU ...,.,, W6"Al ... m,,,. D e- D .... ~ .. .,,.. D T,.., • ..., D w oo D ~-• ---•- ,...-roQUO• - ~-•---• , ,. . .o.,... , .. , o ••--' ,..,•o--• ,..,. ..... :=.=:n;:,:;,::-.;u ,..,,...,.,.......,.,.,.. I I ---·-···· ... -·. ............................... . ~--•- .. -·-··-··-·· .......... B··-df-~Ganaderia. .......... ,-. @~-= GUfA DE REQUISITOS Y PROCEDlMIENTOS PARA LA EMISION OE GUfAS I f dici6n No: o FlTOSANITARIAS DE MOVIUZACt6 N Y EMPAQUE DE MALANGA I fecho ~ Aprobocl6n: (Xanthosoma saggitifolium) ROCESO: SANIDAD VEGETAL ~UBPROCESO: CONTROL FnOSANITARIO REQUISRO DE lA NORMA: 7 .5 ANEX02. Reporte de lnspecci6n frt.osanitarla