Resolución Nº 296 - Manual de control fitosanitario de semillas en sitios de producción, beneficio, almacenamiento y comercialización

B 1 Ministeno de Agricultura, Ganadería, Acuacullura y Pesca @ AGROCALIDAD ® """"""""'""""" OE ASEGUUMIEHTO Of LA O&nlODB..IGlO RESOLUCIÓN 0296 EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO - AGROCALIDAD CONSIDERANDO: Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador, declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componen1es, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país; Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), EL Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias(AMSF), establece que los países miembros tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autoridad competente, necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales; Que, el artículo 1 de la Ley de Sanidad Vegetal publicada en el Registro Oficial No. 315 del 16 de abril del 2004 establece que le corresponde al Ministerio de Agricultura a través del SESA hoy la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, estudiar, prevenir y controlar las plagas, enfermedades y pestes que afecten a los cultivos agrícolas; Que, el art ículo 4 de la Ley de Sanidad Vegetal estable que previamente a la importación de material vegetal de propagación o consumo, inclusive el requerido por entidades públicas y privadas, para fines de investigación, deberá obtenerse permisos de sanidad vegetal expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1449 publicado en el Registro Oficial No. 479 del 2 de diciembre de 2008, se reorganiza el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria transformándolo en Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, autoridad competente para establecer las medidas fitosanitarias para controlar la situación fitosanitaria de las plantas, los productos vegetales y los artículos reglamentados que se importan y exportan; Que, mediante Acción de Personal No. 290 del 19 de Junio del 2012, el Sr. Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, designa al lng. Diego Vizcaíno, como Director Ejecutivo de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro-AGROCALIDAD; Que, mediante Memorando Nro. MAGAP-CSV/AGROCALIDAD-2015-000752-M, 04 de septiembre de 2015, la Coordinadora General de Sanidad Vegetal subrogante manifiesta que para su conocimiento la Coordinación de Sanidad Vegetal a través de la Dirección de 1715180822 DAJ-20153FD-0201 81 Ministeno de Agricultura, Ganadería, Acuacullura y Pesca Control Fitosanitario con la finalidad de implementar el control fitosanitario de semillas, ha elaborado la propuesta de normativa "MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN" Que, mediante Memorando Nro. MAGAP-CSV/AGROCALIDAD-2015-000767-M, 16 de septiembre de 2015, el Coordinador General de Sanidad Vegetal manifiesta que como es de su conocimiento mediante Resolución DAJ-2014321-0201.0282 se aprobó el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Proceso de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro-AGROCALIDAD en el cual la Dirección de Control Fitosanitario tiene la Unidad de Gestión de Semillas, gestión que tiene por objetivo realizar actividades de control fitosanitario de semillas en sitios de producción, beneficio, almacenamiento y comercialización, procedimiento que al momento no cuenta con una normativa que permita la ejecución de estas actividades a nivel nacional; En uso de las atribuciones legales que le concede el Artículo 3 inciso cuarto; del Decreto Ejecutivo No. 1449 y el articulo 8.1, literal b, numeral 4, del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro -AGROCALIDAD. RESUELVE: Articulo 1.- Adoptar el "MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN", documento que se adjunta como ANEXO a la presente resolución y que forma parte integrante de la misma. Artículo 2.- Dadas las características de dinamismo de las acciones que contempla este Manual y todos aquellos aspectos que en determinado momento pueden ser objeto de reglamentación, se requiere una constante actualización mediante la sustitución de hojas y/o apartados. Cualquier modificación del presente Manual requerirá de la aprobación del Director Ejecutivo de AGROCALIDAD. Las hojas y/o apartados que sean modificadas serán sustituidas por nuevas las cuales deberán llevar la fecha en la cual se efectúo la modificación y la disposición legal que la autoriza, dichas modificaciones se publicarán en la página WEB de AGROCALIDAD. Artículo 3.- El uso de la lista de plagas no cuarentenarias reglamentadas para el control fitosanitario de las semillas se implementará una vez que la Dirección de Vigilancia Fitosanitaria elabore y la apruebe vía Resolución, en su lugar ante la presencia de plagas se aprobará o se rechazará un sitio de producción de semillas previo al criterio técnico de la misma Dirección. 1715180822 DAJ-20153FD--0201 .. . . B 1 Ministeno de Agricultura, Ganadería, Acuacuttura y Pesca DISPOSICIONES FINALES Primera.- De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación General de Sanidad Vegetal y a las Direcciones Distritales y Articulación Territorial de AGROCALIDAD. Segunda.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. COMUNÍQUESE, PUBLIQUESE y CÚMPLAWE. Dado en Quito, D.M. 21 de octubre del 2015 tv/o ' g. Di~go Vizcaíno Cabezas 1715180822 DAJ-20153FD-0201 Direct ~ecutivo de Ja Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 1 REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 2 TABLA DE RESPONSABILIDADES MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 3 SECCIÓN 1. CONTROL, EXPEDICIÓN, REVISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTO Este documento y sus subsiguientes revisiones son expedidos y controlados por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro – AGROCALIDAD. El documento es distribuido a todas las localidades dentro de la República de Ecuador, donde se ejecutan las actividades y procesos descritos en el mismo. El documento se expide solo en copias controladas a los funcionarios identificados en la siguiente tabla, esto asegura que cuando se realizan cambios al documento, los funcionarios identificados se hagan responsables de su aplicación. Este documento se encuentra disponible en la página web: www.agrocalidad.gob.ec y será distribuido a los siguientes funcionarios: Copia del Manual No. Funcionario Localidad 1 Archivo AGROCALIDAD Quito-Planta Central 2 Coordinación General de Sanidad Vegetal Quito-Planta Central 3 Dirección Jurídica Quito – Planta Central 4 Dirección de Control Fitosanitario Quito-Planta Central 5 Dirección de Vigilancia Fitosanitaria Quito-Planta Central 6 Dirección de Certificación Fitosanitaria Quito-Planta Central 7 Dirección Distrital Tipo A- Zona 1 Lago Agrio 8 Dirección Distrital Tipo A- Zona 2 Quito 9 Dirección Distrital Tipo A- Zona 3 Ambato 10 Dirección Distrital Tipo A- Zona 4 Santo Domingo de los Tsáchilas 11 Dirección Distrital Tipo A- Zona 5 Guayaquil 12 Dirección Distrital Tipo A- Zona 6 Azogues 13 Dirección Distrital Tipo A- Zona 7 Machala 14 Inspectores Fitosanitarios Nivel Nacional 15 Biblioteca de AGROCALIDAD Quito – Planta Central Dadas las características de dinamismo de las acciones que contempla este manual y todos aquellos aspectos que en determinado momento pueden ser objeto de reglamentación, se requiere una constante actualización mediante la sustitución de hojas. Las hojas que sean modificadas serán sustituidas por nuevas las cuales deberán llevar la fecha en la cual se efectuó la modificación y la disposición legal que la autoriza. Cualquier modificación del presente manual requerirá de la aprobación del Director Ejecutivo de AGROCALIDAD. http://www.agrocalidad.gob.ec/ MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 4 SECCIÓN 2. TABLA DE CONTENIDO SECCIÓN 1. CONTROL, EXPEDICIÓN, REVISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL DOCUMENTO ......... 3 SECCIÓN 2. TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................... 4 SECCIÓN 3: INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 6 3.1 Objetivos ................................................................................................................................. 6 3.2 Alcance ................................................................................................................................... 6 3.3 Definiciones ............................................................................................................................ 6 3.4 Abreviaturas y siglas ............................................................................................................... 7 3.5 Base Legal .............................................................................................................................. 7 3.6 Punto oficial de contacto, Organización Nacional de Protección Fitosanitaria de la República de Ecuador .............................................................................................................................. 8 SECCIÓN 4 GENERALIDADES ..................................................................................................... 9 4.1 Calidad de la semilla ............................................................................................................... 9 4.2 Transmisión de plagas por la semilla ...................................................................................... 9 4.3 Métodos para prevenir la transmisión de plagas por la semilla ............................................ 10 SECCIÓN 5. CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN .. 11 5.1 Identificación de los sitios de producción ............................................................................. 11 5.2 Número y época de inspecciones .......................................................................................... 11 5.3 Procedimiento de inspección en sitios de producción .......................................................... 11 5.4 Área y número de zonas de muestreo en el sitio de producción ........................................... 13 SECCIÓN 6. CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE BENEFICIO, ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIÓN Y PUNTOS DE INGRESO AL PAÍS .............. 14 6.1 Requerimientos para la toma de muestras ............................................................................ 14 6.2 Conformación de la muestra de envío e identificación ......................................................... 15 6.3 Obtención de las muestras .................................................................................................... 15 6.4 Intensidad de muestreo ......................................................................................................... 16 6.5 Tamaño de la muestra (tubérculos) ....................................................................................... 17 6.6 Prohibición de venta o retención .......................................................................................... 17 MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 5 6.7 Personal encargado de la toma de muestras .......................................................................... 18 6.8 Costos de los análisis de laboratorio ..................................................................................... 18 SECCIÓN 7 ANÁLISIS DE SEMILLAS Y EMISIÓN DE MARBETES ................................ 19 7.1 Análisis fitosanitario ............................................................................................................. 19 7.2 Análisis de calidad ................................................................................................................ 19 7.3 Emisión de Marbetes ............................................................................................................ 19 SECCIÓN 8 SANCIONES ......................................................................................................... 21 SECCION 9 ANEXOS .................................................................................................................... 22 Anexo 1: Lista de normativas de estándares de calidad .................................................................. 22 Anexo 2: Definiciones de categorías de la semilla .......................................................................... 22 Anexo 3: Registro de actividades en campo .................................................................................... 23 Anexo 4: Esquemas de recorrido en los sitios de producción de semillas ...................................... 24 Anexo 5: Reporte de inspección de semillas ................................................................................... 27 Anexo 6: Hoja de campo para el cálculo de porcentaje de incidencia de plagas ............................ 29 Anexo 7: Sticker oficial para el uso en las inspecciones fitosanitarias de semillas en sitios de beneficio, almacenamiento y comercialización ................................................................................. 30 Anexo 8: Formato de identificación de muestras de campo ............................................................ 31 Anexo 9: Tamaño de lotes y muestras de trabajo por especie ......................................................... 32 Anexo 10: Etiqueta de identificación de muestras de semillas .................................................... 35 Anexo 11: Acta de retención ........................................................................................................ 36 Anexo 12: Acta de decomiso........................................................................................................ 37 Anexo 13: Acta de destrucción .................................................................................................... 38 Anexo 14: Diseño de marbete ...................................................................................................... 39 SECCIÓN 10 CONTROL DE CAMBIOS ....................................................................................... 39 MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 6 SECCIÓN 3: INTRODUCCIÓN 3.1 Objetivos  Establecer el procedimiento para realizar el control fitosanitario de semillas en sitios de producción, beneficio, almacenamiento y comercialización.  Contar con un manual operativo para el personal de AGROCALIDAD que realizará los controles fitosanitarios en sitios de producción, beneficio, almacenamiento y comercialización. 3.2 Alcance Todas las personas naturales y jurídicas incluidas las instituciones de investigación y educación que importan, producen y/o comercializan semilla están sujetos al control fitosanitario en sitios de producción, beneficio, almacenamiento y comercialización, con el objetivo de que la semilla que se comercializa en el país posea la calidad fitosanitaria que evite la dispersión y/o establecimiento de plagas. En este documento se describe el procedimiento que deben seguir los técnicos de AGROCALIDAD a nivel nacional para la inspección fitosanitaria en sitios de producción, beneficio, almacenamiento y comercialización. 3.3 Definiciones En el presente manual se utilizarán los términos establecidos en la Norma Internacional de Medidas Fitosanitarias (NIMF) No. 5 y los establecidos en Ley de Semillas del Ecuador y su Reglamento; y los siguientes términos tomados del Documento de Consultoría Manual de Certificación, Control Fitosanitario y Comercialización de Semillas-IICA (2010).  CALADOR: tubo fino y hueco que termina en punta, que permite tomar muestras de semillas de los bultos y silos sin la necesidad de abrirlos.  CATEGORÍA: clasificación dentro de una clase de semilla teniendo en cuenta el origen, la calidad y el número de generaciones cuando correspondiere.  COMERCIALIZADOR DE SEMILLAS: persona natural o jurídica que se dedica a la comercialización de semillas, previo su registro ante la Autoridad competente del MAGAP en semillas.  CONTROL FITOSANITARIO: inspección visual para la detección de sintomatología posiblemente causada por cualquiera de las plagas consideradas como no cuarentenarias reglamentadas establecidas por Resolución por el área respectiva y diagnóstico confirmatorio en laboratorio en caso de detección de síntomas sospechosos.  EMPAQUE O ENVASE: recipiente destinado a contener las semillas para su comercialización, los cuales son de diferentes tamaños y calidades. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 7  MUESTRA: porción representativa de un lote de semillas obtenida por un método prescrito, suficientemente homogénea y correctamente identificada.  SITIO DE ALMACENAMIENTO: lugar donde se conserva la semilla bajo condiciones óptimas con el objetivo de que no modifiquen sus características y/o cualidades.  SITIO DE BENEFICIO: lugar donde se realizan un conjunto de operaciones posteriores a la cosecha al que se somete un lote de semillas con el fin de maximizar la cantidad de semilla pura con el más alto grado de uniformidad, vigor y germinación.  SITIO DE COMERCIALIZACIÓN: lugar donde se comercializa semillas de producción nacional o importada.  SITIO DE PRODUCCIÓN: lugar donde se realiza el proceso de multiplicación o propagación de semillas según procedimientos y normas técnicas establecidas. 3.4 Abreviaturas y siglas  AGROCALIDAD: Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro  CIC: Control Interno de Calidad  ISTA: Asociación Internacional de Analistas de Semillas/Internacional Sedes Testing Asociation  IICA: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura  MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca  NIMF: Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias  OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico 3.5 Base Legal  NIMF 16: Plagas no cuarentenarias reglamentadas concepto y aplicación (2002)  Ley de Sanidad Vegetal, Codificación 2004-08, promulgada en el Registro Oficial Nº 315 del 16 de abril del 2004.  Reglamento de la Ley de Sanidad Vegetal, expedido mediante Decreto Ejecutivo 3609 y publicado en el Registro Oficial Suplemento Nº 1 del 20 de marzo del 2003.  Ley de Semillas, Codificación 2004-12, promulgada en el Registro Oficial Nº 315 del 16 de abril del 2004  Reglamento a la Ley de Semillas, expedido mediante Acuerdo Ministerial 494 del 20 de octubre de 2012 http://www.iica.int/ MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 8  Acuerdo Ministerial 182, Modifica al Acuerdo Ministerial 494 en su Artículo 25, de 21 de julio del 2015. 3.6 Punto oficial de contacto, Organización Nacional de Protección Fitosanitaria de la República de Ecuador El punto oficial de contacto en la República de Ecuador es la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro – AGROCALIDAD. Todas las comunicaciones en relación a este manual operacional deben ser dirigidas a: Director Ejecutivo de AGROCALIDAD Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD República de Ecuador Dirección: Av. Eloy Alfaro N30-316 y Amazonas, Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 9no. Piso. Teléfono: 593 2 2 543 319 Fax: 593 2 2 543 319 E-mail: direccion@agrocalidad.gob.ec; relaciones.internacionales@agrocalidad.gob.ec mailto:direccion@agrocalidad.gob.ec MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 9 SECCIÓN 4 GENERALIDADES 4.1 Calidad de la semilla El uso de una semilla de calidad constituye uno de los factores más importantes que contribuye a obtener uniformidad en la germinación y desarrollo inicial de las plantas asegurando la producción y productividad agrícola. La calidad de la semilla involucra cuatro componentes que incluyen: CALIDAD CARACTERÍSTICAS FÍSICA  Un mínimo de semillas dañadas  Una cantidad mínima de semillas de malezas o materia inerte  Un mínimo de semillas enfermas  Tamaño de las semillas uniforme FISIOLÓGICA  Alta germinación  Alto vigor GENÉTICA  Semillas de la misma variedad  Adaptadas a las condiciones locales  Características adecuadas para el uso  Tolerancia a plagas  Alta capacidad de rendimiento FITOSANITARIA  Presencia y ausencia de plagas En nuestro país cada especie tiene estándares de calidad establecidos los cuales se verifican durante el proceso de certificación de semillas que realizan los inspectores de semillas del MAGAP, estos estándares para algunas especies constan en el anexo del Acuerdo 494 Reglamento de la Ley de Semillas y en las demás normas emitidas (Anexo 1). 4.2 Transmisión de plagas por la semilla En orden descendente en importancia y desatendiendo el efecto del medio ambiente y valor económico del cultivo los tipos de transmisibilidad por semilla son los siguientes:  La plaga es nueva en el área y capaz de sobrevivir en el suelo o establecerse en hospedantes persistentes. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 10  La plaga es nueva en el área y capaz de infestar el suelo por períodos cortos.  La plaga es nueva en el área y no infesta el suelo.  La plaga está presente en el área y tiene infestado el suelo, o está establecido en hospedantes persistentes.  La plaga está presente en el área y es capaz de infestar el suelo por períodos cortos.  La plaga se encuentra presente en el área sin infestar el suelo. 4.3 Métodos para prevenir la transmisión de plagas por la semilla Las recomendaciones para evitar o reducir la contaminación de las semillas con plagas es el uso de buenas prácticas culturales como: utilizar semillas certificadas, prevención y control de plagas, evitar inundaciones, erradicar malezas y plántulas hospederas, limpiar y/o desinfectar la semilla, seleccionar el área para producir semillas, desinfectar el suelo, sembrar variedades resistentes e inspeccionar periódicamente los campos de multiplicación. Además existen tratamientos para prevenir o disminuir la probabilidad de transmisión de plagas por semilla los mismos que debe ser utilizados tomando en cuenta la armonía con el medio ambiente; según su naturaleza se clasifican en: físicos, biológicos y químicos. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 11 SECCIÓN 5. CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN El control fitosanitario de semillas en los sitios de producción, es de gran importancia ya que es el proceso inicial que dará la pauta para obtener semilla con calidad fitosanitaria, por lo tanto todos los productores de semillas registrados ante la Autoridad competente del MAGAP, están sujetos al control fitosanitario en sus campos de multiplicación por parte de AGROCALIDAD 5.1 Identificación de los sitios de producción Los sitios de producción deben estar correctamente identificados con la siguiente información:  Nombre del productor  Superficie en hectáreas  Ubicación geográfica (UTM)  Nombre de la especie y cultivar  Categoría de la semilla a obtenerse (Anexo 2)  Fecha de siembra 5.2 Número y época de inspecciones En los sitios de producción de semillas los inspectores de AGROCALIDAD realizarán inspecciones aleatorias en cualquiera de las siguientes etapas dependiendo la especie y de las condiciones fitosanitarias; si los problemas fitosanitarios son subsanables se realizará re-inspecciones en la misma etapa:  Etapa vegetativa.- desde la emergencia de las plántulas, hasta la formación de los botones florales.  Etapa de floración.- plena floración.  Etapa de pre-cosecha o cosecha.- desarrollo y maduración de la semilla. 5.3 Procedimiento de inspección en sitios de producción Para realizar las inspecciones, el técnico de AGROCALIDAD deberá seguir el siguiente procedimiento: 5.3.1 Tener a disposición materiales y equipos necesarios para la inspección. MATERIALES EQUIPOS Formularios de inspección (Anexo 5, 9,10 y 11) Cámara, GPS, aspiradora entomológica Fundas, etiquetas, marcadores Lupa, Pinzas, Navaja, linterna, tijeras de podar Guantes, mascarillas, overol MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 12 5.3.2 Conocer las plagas en general y plagas no cuarentenarias reglamentadas asociadas al cultivo que se inspeccionará. 5.3.3 Coordinar la inspección con el productor o su representante (técnico encargado) para verificar las condiciones fitosanitarias del cultivo y de ser necesario con los inspectores de semillas del MAGAP. 5.3.4 Previo a realizar la inspección, el inspector deberá solicitar al productor o su representante la “Solicitud para Inscripción de Campo de Certificación” aprobada por MAGAP, el registro de campo el cual debe incluir la información que se detalla en el Anexo 3 y un plano del sitio de producción. 5.3.5 Verificar que los sitios de producción estén correctamente identificados conforme al ítem 5.1. 5.3.6 Seleccionar uno de los esquemas establecidos en el Anexo 4 para realizar el recorrido al sitio de producción. 5.3.7 Determinar el área y zonas de muestreo en el sitio de producción. 5.3.8 Graficar en el plano del sitio de producción los lugares donde se realizará el muestreo. 5.3.9 En el caso de detectar plagas se deberá determinar la incidencia y tomar muestras para su envío al laboratorio de fitopatología, entomología, nematología de AGROCALIDAD, mismas que deben estar identificadas según el Anexo 8 y consignar la información en el Reporte de Inspección de Semillas del Anexo 5. Las muestras deberán ser procesadas bajo el procedimiento establecido por la Dirección de Vigilancia Fitosanitaria. 5.3.10 La determinación de la incidencia de la plaga deberá calcularse conforme a lo establecido en el Manual de Vigilancia Fitosanitaria y consignar el valor el Reporte de Inspección de Semillas. Para este efecto deberá utilizar el formato del Anexo 6. 5.3.11 Adicionalmente en el sitio de producción se deberá verificar que:  No exista la presencia de otros cultivares o factores que alteren la fitosanidad del cultivo principal.  Los sitios de producción estén aislados de todos los hospederos de plagas que pueden ser transmitidas por semillas (incluyendo las infecciones de virus y plantas silvestres que puedan servir como hospedero de la plaga).  La presencia de cualquier plaga transmitida por semillas debe estar bajo el nivel de tolerancia permitido.  El cultivo debe estar libre de malezas y otras especies de cultivos, especialmente aquellas cuyas semillas puedan ser difíciles de separar del cultivo durante el procesamiento (acondicionamiento) de semillas. 5.3.12 Terminada la inspección, el técnico deberá firmar el Reporte de Inspección de Semillas conjuntamente con el productor o su representante (técnico encargado) y deberá entregarle una copia. Tomar en cuenta que en el Reporte de Inspección de Semillas quedará pendiente la sección VII hasta la identificación de la plaga mediante diagnóstico de laboratorio en el caso de que se haya realizado la toma de muestras. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 13 5.3.13 Una vez identificada la plaga el inspector deberá revisar la lista de plagas no cuarentenarias reglamentadas (el uso de esta lista se realizará cuando el área competente elabore y la apruebe vía Resolución), en su lugar el inspector deberá notificar a Planta Central con la finalidad de que la Dirección de Vigilancia Fitosanitaria emita su criterio técnico, previo a aprobar o rechazar el sitio de producción de semillas. 5.3.14 El dictamen de aprobar o rechazar el sitio de producción de semillas deberá consignarse en la sección VII del reporte de inspección. 5.3.15 Si en el Reporte de Inspección de Semillas se consigna la desaprobación del sitio de producción por las condiciones fitosanitarias del cultivo se debe remitir un informe a la Autoridad competente de semillas del MAGAP, en un plazo máximo de 72 horas. 5.3.16 El informe que debe remitirse al Autoridad competente de semillas del MAGAP deberá contener la siguiente información:  Antecedentes  Objetivos  Materiales y Métodos  Actividades realizadas  Conclusiones  Recomendaciones  Anexos, Adjuntar documentos de respaldo (Copia del Reporte de Inspección de semillas y del Informe de Diagnóstico de Laboratorio), fotografías y otros; y,  Firmas de responsabilidad 5.4 Área y número de zonas de muestreo en el sitio de producción El área de la zona de muestreo será de 10 m 2 y para determinar el número de zonas de muestreo, el técnico deberá tomar en cuenta la información del siguiente cuadro: Superficie del terreno (ha) Número de zonas de muestreo 1 o 2 4 3 o 4 8 5 a 7 12 8 a 10 16 Fuente: Sistemas de Semillas de la OCDE-2012 El tamaño del sitio de producción está limitado a 10 ha, los sitios de producción de más de 10 hectáreas deben subdividirse y cada parte deberá inspeccionarse por separado. Para evitar parcialidad en los resultados, los puntos para tomar muestras deben ser seleccionados al azar mediante un procedimiento determinado antes de ingresar al sitio de producción según el Anexo 4; por ejemplo el primer recuento podría hacerse a 20 metros del punto de entrada del sitio de producción. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 14 SECCIÓN 6. CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE BENEFICIO, ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIÓN Y PUNTOS DE INGRESO AL PAÍS La inspección de las semillas en estos sitios tiene como finalidad verificar la condición fitosanitaria de la semilla, por lo que el inspector de AGROCALIDAD, aleatoriamente visitará los sitios de beneficio, almacenamiento y comercialización para tomar muestras de cada lote de semillas y enviarlas al laboratorio para los respectivos análisis de calidad fitosanitaria, en cuanto a las semillas importadas en punto de ingreso se deben tomar muestras para los respectivos análisis a todos los envíos, para las inspecciones debe utilizarse el Reporte de Inspección de Semillas (Anexo 5). Todos los envases muestreados deben ser identificados con el adhesivo oficial (Anexo 7). 6.1 Requerimientos para la toma de muestras Los resultados de los análisis son confiables solo si los análisis son llevados a cabo sobre una muestra representativa del lote, por lo tanto se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:  Almacenamiento.- Los sacos almacenados deben estar sobre pallets a una distancia mínima de 60 cm de la pared y a 15-20 cm sobre el piso, de tal manera que el inspector pueda llegar a cualquiera de ellos, para tomar una muestra representativa del lote de semilla; si la semilla se almacena en silos se deberá tomar muestras representativas en cada silo.  Equipo de muestreo.- El personal encargado del muestreo, deberá contar con materiales y el equipo mínimo para esta actividad: Caladores Recipientes plásticos Fundas de papel Etiquetas Marcadores Balanza (que proporciona la empresa) Homogeneizador (que proporciona la empresa) o en su lugar se pueden utilizar sacos de yute para esta actividad. Guantes y mascarillas Etiquetas de identificación (Anexo 10) Fichas de campo  Homogeneidad de los lotes.- Los lotes de semillas destinados a la toma de muestras deben ser lo más homogéneos posibles, AGROCALIDAD puede negarse a tomar muestras de cualquier lote cuando existan pruebas de que no es lo suficientemente homogéneo.  Tamaño del lote.- Para semillas del tamaño del trigo, o mayores, cada lote de semillas no deberá exceder los 20 000 kg; para semillas más pequeñas que el trigo, un lote de semillas no deberá superar los 10 000 kg. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 15 Los lotes de semillas que sobrepasen los 20 000 kg o 10 000 kg, se dividirán en lotes menores de 20 000 o 10 000 kg, identificando a cada uno de ellos como un lote de semillas separado, se puede permitir una tolerancia del cinco por ciento máximo para estos tamaños. En el Anexo 9, consta adicional una tabla de referencia de tamaño de lotes y de muestras de envío.  Identificación de los lotes.- Los lotes de semillas deben estar debidamente identificados y correctamente etiquetados si se encuentran listos para la distribución. El inspector debe estar muy bien capacitado para realizar el muestreo, su habilidad determinará si la muestra representa verdaderamente el lote de semillas. 6.2 Conformación de la muestra de envío e identificación Las muestras primarias obtenidas de un lote de semilla se mezclan entre sí para conformar la muestra compuesta, esta muestra generalmente resulta muy grande por lo que es necesario homogenizarla y reducirla hasta alcanzar el peso requerido utilizando un divisor mecánico; si no se dispone de uno realizar la mezcla trasvasando a diferentes recipientes. La muestra obtenida constituye la muestra de envío la cual se empaca en una funda de papel de 2 a 3 capas, también se pueden utilizar envases de yute, tela, o cualquier otro material que permita su conservación y la proteja de cualquier daño durante el transporte; de la muestra de envío en el laboratorio por homogenización, división y reducción de la mismas se obtiene la muestra de trabajo sobre la cual se realizan los análisis de laboratorio, la cantidad de esta muestra está definida por el ISTA. Para impedir cualquier cambio de identidad o composición de la muestra, después del muestreo esta deberá identificarse claramente (Anexo 10) para evitar la posibilidad de confusión en el laboratorio o que cualquier persona pueda darle otro uso, este acto es una seguridad para personas ajenas al proceso; la muestra debidamente identificada y envasada, deberá enviarse a la brevedad posible al laboratorio, para los análisis respectivos. 6.3 Obtención de las muestras La obtención de muestras, constituye la antesala de todo análisis fitosanitario de semillas, por lo que se recomienda dedicar toda atención y cuidado al cumplimiento de las normas establecidas para el muestreo de semillas, con base a la experiencia local y conforme al Capítulo 2 de las Reglas Internacionales para Ensayos de Semillas de la Asociación Internacional de Analistas de Semillas (ISTA), cuyos procedimientos están basados en pruebas científicas exactas, dentro de los límites estadísticos prácticos y en las operaciones cotidianas de trabajo. Sí el lote de semilla fuera homogéneo, lo cual es imposible, bastaría con tomar una sola muestra de algún punto del lote. Tomando en cuenta la heterogeneidad de los lotes de semillas, todo buen método para extraer muestras exige que se tome muestras primarias de varios sacos y partes del lote de acuerdo al tipo de empaque en que se ha envasado la semilla, como se describe a continuación: MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 16  Semillas empacadas en sacos o bolsas Para muestrear el lote de semillas de hasta 15 sacos se toma muestras primarias de cada uno de los sacos y de sacos elegidos al azar cuando el lote es superior a 15 sacos utilizando un calador pequeño.  Semillas en envases pequeños Para obtener una cantidad adecuada de muestras primarias, se realiza una elección al azar de cualquiera de éstas unidades de empaque y se procede a extraer la muestra, este procedimiento se utiliza especialmente para semillas de hortalizas envasadas en latas, cartones, paquetes, etc.  Semillas al granel Para muestrear el lote de semillas en silos, coches, montones, etc. se toma muestras primarias utilizando un calador grande; en el caso de silos deben tener compartimentos laterales que permitan tener acceso a la semilla ubicada en la parte media e inferior del mismo.  Semillas durante el procesamiento Utilizar una cubeta recolectora, la cual se introduce a intervalos regulares durante el proceso a través del chorro de semilla que fluye de la clasificadora. 6.4 Intensidad de muestreo Se entiende por intensidad de muestreo al número de muestras primarias que se debe tomar de un lote de semillas, de acuerdo a la cantidad y tipo de empaque:  Semillas empacadas en sacos o bolsas Los lotes de semillas en envases que pesan entre 15 y 100 kg, el número mínimo de muestras primarias dependerá del número de envases: NÚMERO DE SACOS NÙMERO DE MUESTRAS PRIMARIAS A TOMAR Hasta 4 sacos Se toman tres (3) muestras primarias por cada saco De 5 a 8 sacos Se toman dos (2) muestras primarias de cada saco De 9 a 15 sacos Se toman una (1) muestra primaria de cada saco De 16 a 30 sacos Se toman 15 muestras primarias en total De 31 a 59 sacos: Se toman 20 muestras primarias en total De 60 o más sacos: Se toman 30 muestras primarias en total Fuente: ISTA MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 17  Semillas en envases pequeños En lotes de semillas compuestos por pequeños envases que pesan menos de 15 kg (latas, cajas), los envases deben ser combinados en unidades de muestreo que no excedan los 100 kg. Las unidades de muestreo deberían entonces ser consideradas como envases entre 15 a 100 kg. La siguiente fórmula permite el cálculo del número de unidades de muestreo en un lote de semillas: Número de unidades de muestreo= (número de envases x peso de un envase)/100 Por ejemplo, si un lote de semillas de lechuga consiste en 10 000 sobres de 0.5 kg de semillas, al aplicar la fórmula, el resultado sería 50 unidades de muestreo de 100 kg pueden ser combinadas de ellas. De acuerdo al método de muestreo de semillas usado para envases que pesan entre 15 y 100 kg, un total de 20 unidades de muestreo deben ser tomadas del lote de semillas.  Semillas al granel Para semillas en envases que pesan más de 100 kg o al granel almacenadas en silos, coches, montones, etc., el número de muestras primarias depende del tamaño del lote: TAMAÑO DEL LOTE NUMERO DE MUESTRAS PRIMARIAS A TOMAR Hasta 500 kg Al menos 5 muestras primarias 501 - 3.000 kg Una muestra primaria por cada 300 kg, pero no menos de 5 3.001-20.000 kg Una muestra primaria por cada 500 kg, pero no menos de 10 20.000 y más Una muestra primaria por cada 700 kg, pero no menos de 40 Fuente: ISTA 6.5 Tamaño de la muestra (tubérculos) Para el caso de semilla de tubérculos el tamaño del lote de semilla será de 6000 kg, del que se tomará 30 muestras primarias (5 tubérculos), la muestra de envío estará conformada de 50 tubérculos para el análisis fitosanitario. 6.6 Prohibición de venta o retención Los inspectores pueden dejar retenidas, en poder del propietario las semillas de las que tomaron muestras y su efecto consiste en que la semilla no puede ser movilizada hasta obtener los respectivos MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 18 diagnósticos del análisis de laboratorio, la acción de retención queda ejecutada una vez de que se ha llenado y entregado una copia del Acta de Retención (Anexo 11) al comercializador. La retención de la semilla procede cuando existan signos visibles de estar atacada por una plaga o contaminada con malezas e impurezas y cuando se considere que las condiciones de almacenamiento pueden afectar la condición fitosanitaria. Para el caso de decomiso utilizar el Acta de Decomiso (Anexo 12) y para la destrucción utilizar el Acta de destrucción (Anexo 13). 6.7 Personal encargado de la toma de muestras Dependiendo del sitio y del origen de las semillas el personal encargado de la toma de muestras, deberá seguir el detalle del siguiente cuadro: LUGAR DE TOMA DE MUESTRAS ORIGEN DE LA SEMILLA ANÁLISIS DE CALIDAD ANÁLISIS SANITARIO (FITO SITIOS DE BENEFICIO Producción nacional Inspector Semillas MAGAP* Técnico AGROCALIDAD PUNTOS DE INGRESO AL PAÍS Importadas Técnico AGROCALIDAD Técnico AGROCALIDAD SITIOS DE BENEFICIO, ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIÓN Producción nacional o importadas Técnico AGROCALIDAD Técnico AGROCALIDAD 6.8 Costos de los análisis de laboratorio Dependiendo del sitio y del origen de las semillas los costos de los análisis estarán a cargo de: LUGAR DE TOMA DE MUESTRAS ORIGEN DE LA SEMILLA ANÁLISIS DE CALIDAD ANÁLISIS SANITARIO (FITOSANITARIO) SITIOS DE BENEFICIO Producción nacional PRODUCTOR AGROCALIDAD PUNTOS DE INGRESO AL PAÍS Importadas IMPORTADOR AGROCALIDAD SITIOS DE BENEFICIO, ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIÓN Producción nacional o importadas AGROCALIDAD AGROCALIDAD * Para el caso de instituciones públicas la exoneración de pago por servicios se realizará según convenio o resolución. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 19 SECCIÓN 7 ANÁLISIS DE SEMILLAS Y EMISIÓN DE MARBETES 7.1 Análisis fitosanitario El objetivo es determinar la condición fitosanitaria de la muestra de semillas que representa al lote, este análisis tiene el objetivo de:  Detectar infestaciones de plagas de importancia económica que no fueron observados en el campo;  Estudiar la condición fitosanitaria, como uno de los factores que determinan el valor de la semilla;  Decidir la necesidad de efectuar un tratamiento específico;  Evaluar la prevalencia de una infección transmitida por semilla o investigar, en algunas ocasiones, las causas de una baja emergencia, cuando está afectada la germinación. Una vez realizados los respectivos análisis fitosanitarios (fitopatológico, bacteriológico, nematológico, entomológico y otros), se reporta la presencia o ausencia de plagas, si se encuentran presentes plagas no cuarentenarias reglamentadas contra la cual existe un tratamiento eficaz, AGROCALIDAD consignará en el informe el tratamiento a aplicarse de lo contrario se rechazará el lote de semilla, solo para el caso de semillas de producción nacional. En el caso de semilla importada si el diagnóstico fitosanitario determina la presencia de plagas cuarentenarias AGROCALIDAD ejecutará acciones con base a la normativa vigente (Manual General de Cuarentena Vegetal) y para el caso de plagas no cuarentenarias se aplicará un tratamiento cuarentenario. 7.2 Análisis de calidad Los análisis de calidad de semillas y la emisión de marbetes es competencia de AGROCALIDAD, actividad que realiza el Laboratorio de Semillas. Las muestras para análisis de calidad de semillas son ingresadas a AGROCALIDAD por el Inspector de Semillas de MAGAP, una vez realizados los respectivos análisis en el informe de diagnóstico se reportan los valores obtenidos de pureza física, poder germinativo, vigor y humedad, presencia de malezas y viabilidad en los casos que sea posible determinar; estos valores deben cumplir con los estándares de calidad establecidos para cada especie previo a la aprobación por parte del MAGAP de los lotes de semilla y posterior emisión de marbetes o para permitir su comercialización en el caso de semillas importadas y de aquellas que se encuentran almacenadas en sitios de comercialización. Los registros de los análisis de calidad lo lleva el Laboratorio de Semillas de AGROCALIDAD, registros que se remiten a la Autoridad competente de semillas del MAGAP. 7.3 Emisión de Marbetes La emisión de marbetes se realiza cuando la Autoridad competente de semillas del MAGAP autoriza después de que la semilla ha cumplido con: MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 20  La semilla ha pasado por el respectivo proceso de certificación establecido por MAGAP  La semilla cumple con la calidad física y fisiológica establecida en los estándares de calidad según diagnóstico de laboratorio emitido por el Laboratorio de Semillas de AGROCALIDAD.  La semilla cumple con las condiciones fitosanitarias establecidas según informe fitosanitario emitido por AGROCALIDAD. Los marbetes estarán adheridos a cada envase de semilla de producción nacional que se comercialice y deberán tener las siguientes características: CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN Tipo Los marbetes pueden ser adhesivos o no adhesivos y la información puede estar impresa en una cara solamente o en ambas caras Forma Los marbetes deberán ser rectangulares Color El color de los marbetes dependerá de la categoría:  Categoría básica (blanco)  Categoría registrada (rojo)  Categoría certificada (celeste)  Categoría común (amarillo) Material El material utilizado para los marbetes debe ser suficientemente resistente para evitar que se dañe durante su utilización habitual Información De acuerdo al Reglamento de la Ley de Semillas, el marbete deberá tener la siguiente información (Anexo 14):  Especie  Cultivar  Número de lote de semilla  Fecha de análisis  Peso neto  Número y dirección del productor registrado  Número de registro del productor  Semilla pura (% mínimo)  Germinación (% mínimo)  Materia inerte (%máximo)  Semilla de malezas sem/kg. (máximo)  Semillas de otros cultivos sem/kg. (máximo)  Humedad (%) máximo Información adicional En el marbete se debe incluir códigos de barras en el perímetro de los marbetes El productor de semillas, solicitará la emisión de marbetes a AGROCALIDAD – Laboratorio de Semillas mediante la presentación de: MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 21  Orden de trabajo  Acta de fiscalización aprobada por el MAGAP y en la cual conste el número de marbetes a emitir, este documento se presentará hasta que el Sistema Nacional de Certificación de Semillas esté en producción para todas las especies.  Informe de Índice de Control de Calidad (para el caso de papa)  Pago de tasas establecidas en el tarifario vigente. SECCIÓN 8 SANCIONES Toda persona natural o jurídica que comercialice semillas infectadas o infestadas de plagas, será sancionada con base a lo que establece la Ley de Sanidad Vegetal y su Reglamento. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 22 SECCION 9 ANEXOS Anexo 1: Lista de normativas de estándares de calidad CULTIVO No. DE RESOLUCIÓN Papa Resolución SAG-001-2013 Fréjol Resolución SAG-002-2013 Quinua Resolución SAG-003-2013 Maíz Resolución SAG-004-2014 Arroz Resolución SAG-009-2014 Soya Resolución SAG-006-2014 Caña de azúcar Resolución SAG-007-2014 Trigo Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Sorgo Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Algodón Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Ajonjolí Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Raygrass Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Maní Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Higuerilla Anexo del Acuerdo Ministerial 494 Nota: Y demás normativas que a posterior se implementen. Anexo 2: Definiciones de categorías de la semilla CATEGORÍA DEFINICIÓN SEMILLA BÁSICA Semilla obtenida a partir de la semilla genética, producida por personas naturales o jurídicas debidamente autorizadas por la entidad competente, sometida al proceso de certificación y que cumpla con los requisitos establecidos. SEMILLA REGISTRADA Semilla obtenida a partir de semilla básica, sometida al proceso de certificación y que cumple con los requisitos establecidos para esta categoría. SEMILLA CERTIFICADA Semilla proveniente de semilla básica o registrada, sometida al proceso de certificación y que cumple con los requisitos establecidos para esta categoría. SEMILLA COMÚN (NATIVA Y/O TRADICIONAL) Es la semilla de las especies o variedades mejoradas y nativas registradas por la Autoridad competente del MAGAP, que cumplen con los requisitos de calidad establecidos en el Acuerdo 494 y sus normas complementarias Fuente: Acuerdo 494, Normativa de aplicación a la Ley de Semillas MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 23 Anexo 3: Registro de actividades en campo MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 24 Anexo 4: Esquemas de recorrido en los sitios de producción de semillas La determinación previa de un esquema de recorrido en los sitios de producción por parte del inspector, permitirá el mayor alcance en la inspección por distancia recorrida y aumentará la exactitud en el menor tiempo posible; para lograrlo se deben considerar las formas del sitio y el esquema debe ajustarse a las condiciones particulares del sitio. Todos los esquemas que se indican a continuación se basan en un campo de 10 hectáreas, y las distancias que se especifican están determinadas en metros lineales (Fuente: Documento de Consultoría Manual de Certificación, Control Fitosanitario y Comercialización de Semillas-IICA, 2010). 1. Para categorías certificada y común  Recorrido en rombo Según este esquema, el inspector tendría una oportunidad de observar y hacer los recuentos necesarios en 7/16 de las secciones del campo mientras recorre cerca de 1080 metros, alcanzando más o menos el 50% del campo, camina aproximadamente 1080 metros. Las partes más lejanas que no pueden examinarse a menos de 75 metros, pues el alcance se reduce, deben también ser inspeccionadas. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 25  Recorrido en zig-zag  Recorrido en cruz Mediante esta forma de recorrido, el inspector cubre aproximadamente el 57% del campo, la forma es más o menos en zig-zag, los puntos de ubican aproximadamente a 20 metros de los bordes lo que permite una visibilidad mejor del campo. Según este esquema el técnico está en capacidad de recorrer entre el 60 a 70% del campo, existe el inconveniente que por su forma de cruz existe mucha distancia entre los extremos y el centro queda aproximadamente a 100 metros de los bordes, lo que amerita una inspección transversal. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 26 2. Para categorías básica y registrada  Recorrido rectangular  Recorrido heptagonal Muestra un recorrido que alcanza a cubrir los 7/8 del campo de semilla; la parte más lejana del campo está más o menos a 75 metros de los bordes. Este patrón podría ser fácilmente variado, para permitirle al inspector hacer un examen más detenido de cualquier parte del lote que presente apariencias dudosas a la distancia, en este caso el recorrido podría llegar a recorrer 1180 metros. Este recorrido, muestra un trayecto más corto llegando a una cobertura de aproximadamente 50% del campo, es decir unos 1100 metros; en esta figura ciertas áreas dudosas son fácilmente asequibles. Otras zonas dudosas más distantes que no son tan claras porque el inspector puede estar a 75 metros del borde, deben también ser inspeccionadas. MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 27 Anexo 5: Reporte de inspección de semillas MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 28 MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 29 Anexo 6: Hoja de campo para el cálculo de porcentaje de incidencia de plagas MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 30 Anexo 7: Sticker oficial para el uso en las inspecciones fitosanitarias de semillas en sitios de beneficio, almacenamiento y comercialización MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 31 Anexo 8: Formato de identificación de muestras de campo Fuente: Instructivo laboratorios MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 32 Anexo 9: Tamaño de lotes y muestras de trabajo por especie NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO P E S O M Á X IM O D E L L O T E (k g ) PESO MUESTRA DE ENVÍO A LABORATORIO (g) Acelga Beta vulgaris 20000 500 Agrotis Agrostis stolonifera 10000 25 Ají Capsicum frutescens 10000 150 Alcachofa Cynara scolymus 20000 900 Algodón Gossypium sp. 20000 1000 Alfalfa Medicago sativa 10000 50 Amimajus Ammi majus 10000 25 Apio Apium graveolens 10000 25 Aquilegia Aquilegia sp. 10000 10 Arroz Oryza sativa 20000 400 Arveja Pisum sativum 20000 1000 Aster Aster sp. 10000 10 Avena Avena sativa 20000 1000 Raygrass Lolium sp. 10000 60 Berenjena Solanum melongena 10000 150 Brócoli Brassica oleracea var. italica 10000 100 Bupleurum Bupleurum sp. 10000 20 Calabaza Cucurbita maxima 10000 350 Campanula Campanula sp. 10000 2 Carthamus Carthamus sp. 10000 500 Cebolla Allium cepa 10000 80 Cebollín Allium schoenoprasum 10000 30 MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 33 Cebollín Allium fistulosum 10000 50 Ciclamen Cyclamen sp. 10000 10 Clavel Dianthus caryophylus 10000 20 Clavelina Dianthus chinensis 10000 10 Cilantro Coriandrum sativum 10000 400 Coliflor Brassica oleracea var. botrytis 10000 100 Coleos Coleus sp. 10000 20 Comino Cuminum cyminum 10000 60 Delphinium Delphinium sp. 10000 16 Espárrago Asparagus officinalis 20000 1000 Espinaca Spinacia oleracea 10000 250 Festuca Festuca sp. 10000 60 Frejol Phaseolus vulgaris 20000 1000 Gazania Gazania sp. 10000 10 Godetia Clarckia sp. 10000 10 Haba Vicia faba 20000 1000 Gypsophila Gypsophila sp. 10000 10 Lechuga Lactuca sativa 10000 30 Chocho Lupinus mutabilis 20000 1000 Maíz Zea mays 20000 1000 Girasol Helianthus annuus 20000 1000 Melón Cucumis melo 10000 150 Molucella Molucella sp. 10000 10 Mostaza Sinapis alba 10000 70 Nabo Brassica rapa 10000 70 MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 34 Pasto saboya Panicum maximun 10000 150 Pasto bermuda Cynodon dactylon 10000 25 Pasto azul Dactylis glomerata 10000 30 Pasto brachiaria Brachiaria sp. 10000 500 Pepino Cucumis sativus 10000 150 Perejil Petroselinum crispum 10000 40 Pimienta Brassica juncea 10000 40 Pimienta Piper nigrum 10000 40 Pino Pinus radiata 1000 160 Quinua Chenopodium quinoa 1000 250 Soya Glycine max 20000 1000 Rábano Raphanus sativus 10000 300 Remolacha Beta vulgaris 20000 500 Col Brassica oleracea var. capitata 10000 100 Col de bruselas Brassica oleracea var. gemmifera 10000 100 Salvia Salvia oficinalis 10000 80 Sandía Citrullus lanatus 20000 1000 Sorgo Sorghum sp. 20000 900 Snapdragon Antirrhinum majus 10000 0,5 Limonium Limonium sp. 10000 10 Tabaco Nicotiana tabacum 10000 25 Tomate Lycopersicon esculentum 10000 15 Trachelium Trachelium sp. 10000 10 Trébol blanco Trifolium repens 10000 25 Trébol rojo Trifolium pratense 10000 50 MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 35 Vicia Vicia sp. 20000 1000 Zanahoria Daucus carota 10000 30 Zapallo Cucurbita maxima 20000 1000 Fuente: ISTA Anexo 10: Etiqueta de identificación de muestras de semillas Fuente: Instructivo de muestreo para análisis de calidad de semillas MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 36 Anexo 11: Acta de retención MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 37 Anexo 12: Acta de decomiso MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 38 Anexo 13: Acta de destrucción ACTA DE DESTRUCCIÓN Nº En la Ciudad de perteneciente a la Provincia de a los días de mes de del año a las horas, estando constituidos en el de , se procede a la destrucción mediante de los productos abajo detallados; decomisados en por constituir un alto riesgo fitosanitario para Ecuador y en amparo de la Ley de Sanidad Vegetal y su Reglamento. DETALLE DE PRODUCTOS: N° ACTA PRODUCTO PESO (Kg.) 1 2 3 4 5 6 7 Comparecen a esta actividad los siguientes funcionarios de AGROCALIDAD, Ing. Ing. INSPECTOR INSPECTOR MANUAL DE CONTROL FITOSANITARIO DE SEMILLAS EN SITIOS DE PRODUCCIÓN, BENEFICIO, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Edición No: 1 Fecha de Aprobación: 02/10/2015 PROCESO: SANIDAD VEGETAL SUBPROCESO: CONTROL FITOSANITARIO REQUISITO DE LA NORMA: 7.5 39 Anexo 14: Diseño de marbete Fuente: Laboratorio de semillas SECCIÓN 10 CONTROL DE CAMBIOS FECHA ANTERIOR CAMBIOS O MODIFICACIONES FECHA DEL CAMBIO AUTOR 18/08/2015 Término Sanitario por Fitosanitario en todo el documento. Se deja abierto el número y época de inspecciones. El punto 6.5 se corrigió las cantidades. Se eliminó el punto 7.2 21/09/2015 Fanny Tenorio