Resolución Nº 0209 – Plan de Contingencia del Avispón Asiático Gigante (Vespa mandarinia)-AAG en Ecuador, 2020

AGENCIA DE REGULACl6N Y CONTROL FITO Y ZOOSANIT ARIO RESOLUCION 0209 EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL FITO Y ZOOSANIT ARIO CONSIDERANDO: Que, el articulo 13 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, prescribe: "Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales"; Que, el articulo 281 numeral 7 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, establece: "La soberania alimentaria constituye un objetivo estrategico y una obligaci6n de/ Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello, sera responsabilidad def Estado: Precautelar que los animates destinados a la alimentaci6n humana esten sanos y sean criados en un entorno saludable"; Que, el articulo 281 numeral 13 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, establece: "La soberania alimentaria constituye un objeto estrategico y una obligaci6n de/ Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello, sera responsabilidad def Estado: Prevenir y proteger a la poblaci6n def consumo de alimentos contaminados o que pongan en riesgo su salud o que la ciencia tenga incertidumbres sabre sus efectos"; Que, el articulo 12 de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria publicada en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece: "Crease la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, entidad tecnica de derecho publico, con personeria juridica, autonomia administrativa y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito y competencia nacional adscrita a la Autoridad Nacional. A esta Agencia le corresponde la regulaci6n y control de la sanidad y bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los alimentos en la producci6n primaria, con la finalidad de mantener y mejorar el status fito y zoosanitario de la producci6n agropecuaria (. .. )" ; Que, el articulo 13 literal a) de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria publicada en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece que una de las competencias y atribuciones de la Agencia es: a) Dictar regulaciones tecnicas en materia fito, zoosanitaria y bienestar animaf' ; Que, el articulo 13 literal m) de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria publicada en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, determina que una de las competencias y atribuciones de la Agencia es: "Diseflar y mantener el sistema de vigilancia epidemiol6gica y de alerta sanitaria, asi coma de vigilancia fitosanitaria que permita ejecutar acciones preventivas para el control y erradicaci6n de las enfermedades de los animales terrestres y de plagas de plantas, productos vegetales y articulos reglamentados"; Direccion: Av. Eloy Alfaro U30-350 y Av. Amazooas Codigo postal: 170518 / Quito-Ecuad01 Telefono: 593-2 382 8860 www.agrocalidad.gob.ec nbramos .r ~ - AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL FITO Y ZOOSANIT ARIO Que, el artfculo 15 de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria publicada en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece: "Las acciones de regulaci6n y control que ejerce la Agencia, son de obligatorio cumplimiento de conformidad con la fey. Toda autoridad o funcionario publico debera brindar el apoyo, auxilio o protecci6n para el ejercicio de las mismas"; Que, la disposicion general sexta de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria publicada en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece: "En virtud de la presente Ley de/ personal, patrimonio, activos y pasivos de la actual Agencia de Aseguramiento de la Calidad de/ Agro - AGROCAL/DAD se integraran a la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, la misma que asumira las representaciones, delegaciones, derechos, obligaciones, activos y pasivos de la primera"; Que, mediante Accion de Personal No. 0890 CGAF/DATH , de 28 de agosto de 2018, Sr. Xavier Enrique Lazo Guerrero, Ministro de Agricultura y Ganaderfa, nombra como Director Ejecutivo de la Agencia de Regulacion y Control Fito y Zoosanitario, al Ing. Wilson Patricio Almeida Granja. Que, mediante Acta de reunion Extraordinaria llevada el 28 de mayo de 2020, los delegados del Ministro de Agricultura y Ganaderfa, Ministro de Produccion y Ministro de Ambiente nombran como Director Ejecutivo de la Agencia de Regulacion y Control Fito y Zoosanitario, al Ing. Wilson Patricio Almeida Granja; Que, mediante informe tecnico, el cual en su parte pertinente indica: " ... Objetivo: Este plan de contingencia, pretende brindar todas las herramientas y procedimientos para afrontar un posible ingreso de la plaga AAG y demostrar las capacidades de respuesta ante una emergencia sanitaria, de ta/ forma que se actue rapidamente, con el fin de evitar la propagaci6n de esta plaga en la especie susceptible (abejas meliferas); en este plan se detalla la enfermedad coma ta/, la estructura operativa y las medidas a ser ejecutadas para su control ... Proposito: El presente informe tiene coma prop6sito disponer de una herramienta juridica que sea concordante con la normativa gubemamental y que pone en vigencia la practica de /os preceptos tecnicos de/ Plan de contingencia para la prevenci6n y control de AAG si 1/egaria a ingresar al territorio nacional. Recomendacion: Se recomienda mediante Resoluci6n sanitaria poner en vigencia el Plan de contingencia para el AAG en Ecuador'; Que, mediante Memorando No. GR-AGROCALIDAD/CSA-2020-000768-M, de 01 de octubre de 2020, el Coordinador General de Sanidad Animal (e) , informa al Director Ejecutivo de la Agencia que: "(. . .) solicitar a Usted, disponer a quien corresponda la elaboracion de una resolucion sanitaria, en la que se ponga en vigencia el Plan de Contingencia del Avispon Asiatico Gigante, plaga exotica en el pafs, sobre el cual se requiere su aplicacion bajo los preceptos legales. Para tal efecto, adjunto el Plan de contingencia aprobado por la Direccion de Planificacion y Gestion Estrategica , los respaldos de la socializacion entre los funcionarios de la Agencia asf como del sector privado, el lnforme tecnico y el borrador de la Resolucion", el mismo que es autorizado por la maxima autoridad de la institucion a traves del sistema de gestion documental Quipux; En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria y el Estatuto Organico de Gestion Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD. Direccicin: Av. Eloy Alfaro ll30-350 y Av. Amazonas Codigo postal: 170518 / Quito-Ecuador Telefono: 593-2 382 8860 www.agrocalidad.gob.ec ~mbramos .r «&«,u. - , AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL FITO Y ZOOSANIT ARIO RESUELVE Articulo 1.- Adoptar el "PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia)-AAG EN ECUADOR", documento que se adjunta como ANEXO y que forma parte integrante de la presente Resoluci6n . Articulo 2.- Dadas las caracteristicas de dinamismo de las acciones que contempla este Plan y todos aquellos aspectos que en determinado momenta pueden ser objeto de reglamentaci6n , se requiere una constante actualizaci6n mediante la sustituci6n de paginas y/o apartados. Cualquier modificaci6n del presente Plan requerira de la aprobaci6n del Director Ejecutivo de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. Las paginas y/o apartados que sean modificadas deberan llevar la fecha en la cual se efectu6 la modificaci6n que la autoriz6, dichas modificaciones se publicaran en la pagina web de la Agencia con la actualizaci6n del plan . Articulo 3.- Por incumplimiento a lo dispuesto en la presente Resoluci6n se aplicara las sanciones establecidas en la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria . DISPOSICION GENERAL Unica. - Para efecto del texto de la presente Resoluci6n se publicara en el Registro Oficial , sin embrago el Anexo descrito en el Articulo 1 de la presente Resoluci6n "PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVIS PON ASIATICO GIGANTE ( Vespa mandarinia) -AAG EN ECUADOR", se publicara en la pagina Web de la Agencia , para el efecto encarguese a la Coordinaci6n General de Sanidad Animal de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. DISPOSICIONES FINALES. - Primera. - De la ejecuci6n de la presente resoluci6n encarguese a la Coordinaci6n General de Sanidad Animal , a las Direcciones Distritales y de la Articulaci6n Territorial , Direcciones Distritales y Jefaturas de Sanidad Agropecuaria de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. Segunda. - La presente resoluci6n entrara en vigencia a partir de su suscripci6n sin perjuicio de su publicaci6n en el Registro Oficial. CUMPLASE, COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE. Dado en Quito, D.M. 14 de diciembre del 2020 Direcci6n: Av. Eloy Alfaro 1~30-350 y Av. Amazonas C6digo postal: 170518 / Quito-Ecuador Telefono: 593-2 382 8860 www.agrocalidad.gob.ec I ..llu:eetcITT:Jiecutivo de la Ag ncia laci6n y Control Fito y Zoosanitario s mbramos .r ~ - g--~- Ci) AGll?:4'-~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON AS IATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGI LANCIA 'WOSANITARI A REPUBLICA DE ECUADOR MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL FITO Y ZOOSANITARIO Plan de Contingencia para el Avisp6n Asiatico Gigante (Vespa mandarinia) en Ecuador QUITO - ECUADOR 2020 S MllUCUUUIIA ·- 0!!!!~~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL ~UBPROCESO: VIGILANCIA rzooSAN ITARIA AUTO RI DAD ES DIRECTOR EJECUTIVO COORDINADOR GENERAL DE SAN I DAD ANIMAL COORDINADOR GENERAL DE LABORATORIOS DESARROLLO DE CONTENIDOS DIRECCl6N DE VIG I LANCIA ZOOSANITARIA / GESTl6N DE PLANES DE CONTINGENCIA COLABORADORES DIRECCl6N DE CONTROL ZOOSANITARIO / PROGRAMA NACIONAL SAN IT ARIO APrcoLA DIRECCl6N DE DIAGN6STICO VEGETAL/ LABORATORIO DE ENTOMOLOGrA ASOCIACIONES DE APICULTORES A NIVEL NACIONAL Av. lnteroceanica Km 14 ½ sector La Granja del INIAP. Telf: (+593) 2 3828 860 ext. 2121 . www.agrocalidad .gob.ec direcci6n@agrocalidad.gob.ec 1 i y~TIMA (?) AOR~AUDAO . . . PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIJ\TICO GIGANTE ~dici6n No: 0 (Vespa mandarin ia) EN ECUAD OR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA CONTE NIDO GLOSARI0 ....................................... ... ......... .............. ..... ..................... ............ ........... .. ..... .. .. .. ....... 4 ABREVIATURAS ..... ... ...... .. ....... .. ... .................. ... ...... .......... ... .......... .............. ........ .... ............ ... .. ..... 7 1. INTRODUCCION .... ... .. ........... ............................... ............ ........... .. ..... ...... ... ..... .. .... ...... .. ...... .. 8 2. OBJETIVOS ............... ....... ... ..................... ........ .. ............ .... ... ...... ........... ................................. 9 3. ALCANCE .............................. .......... ............ ................... .............. ............. ......... ......... ...... ...... 9 4. NORMATIVA LEGAL ........ ..... ... ... ... ... ... .... ... ...... ...... .......... .. .......... .. .. ............... .. .......... ....... .. 10 5. DESCRIPCION DE LA PLAGA .... .... .......... .. ...................... .... ............. ....... .... .......................... . 10 5.1 IDENTIFICACION TAXONOMICA ................................................ .... ............................ ............ 10 5.2 CARACTERISTICAS MORFOLOGICAS ........................................................... .. .......... .. ..... .... .... 11 5.3. DISTRIBUCION GEOG RAFI CA ..... .. .. ... ...... .......... .. ............. .... .. .. ......................... ........... ......... 14 5.4. HABITOS Y COMPORTAMIENT0 ......... ...... .... ........... ..... .. .. ........... .. ........... ... ...... ................... 14 S.S. CICLO DE VIDA ... .......... .... ..... ..... ...... ..... .... .. .... .. ....... ..... .. ....... .... ..... .................. ........... ..... .... 15 5.6. COMPONENTE REPRODUCTIVO DEL INSECTO .............. .. ........... ............ .............................. 15 5.7. LUGAR DEL NIDO ........ .... ...... .. .......... .. .. .. .......... .. ........ .. ................ .... ................................... . 16 5.8. COMUNICACION Y PERCEPCION DEL INSECTO .............. .. .. ................ ...... .. ...... .... .. .. ........... . 16 5.9. HABITOS ALIMENTICIOS DEL INSECTO ...... .. .............. .. .......... .. ...... .. .... .... ............................. 17 5.10. DEPREDACION DEL AVISPON ASIATICO GIGANTE ...... ...... ..... .. ......................... ........ .......... 18 5.11. ROL DEL ECOSISTEMA PARA EL INSECTO ............... .. .. ... ........... ..... .. .................. .. .. ...... .... ... 20 5.12. IMPORTANCIA ECONOMICA .. .. ... .... ....... ... .. ..... ............................... .... .. .... ... .. ... .... ...... ... .. ... 20 6. DIAGNOSTICO CLINICO ... .................. .... .... ..... .. ...... .......... ........... ..... .................................... 21 7. CARACTERIZACION DEL RIESGO .... .. ............ .. ......................................... .......... .. .. .... .......... . 21 8. MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO .. ............ .. .. .. ........ .............. .. .. .. .......... .. .......... .. .... .... 26 9. APLICACION DE MEDI DAS ZOOSANITARIAS PARA IDENTIFICACION DEL AVISPON ASIATICO GIGANTE ..... ........ .... ..... ........... ..... ... ..... .. .......................................... ...... ...... ...... .......................... 28 9.1 FASE DE ALERTA .... .... .......... .... .... ...... ... .................................................. .. ............................. 28 2 g MWCUI.TUM fv AGIIOCJU.JDAD ·- ...... ~ ~ ~ .. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASLI\TICO GIGANTE J,dicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR J,'echa de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL 5UBPROCESO: VIGILANCIA IZOOSAN ITARIA 9.2. FASE DE SOSPECHA ..... .. ......... ............. ................. ........... ........ ............ ................................. 29 9.3. FASE DE EMERGENCIA ............. .... .. ....... .. .. .... .. ............. .. ................. ... ......... ... .............. ........ . 29 10. ACCIONES DE CONTROL ZOOSANITARIO ..................................................... ....... ..... .... ..... .. .. 30 11. CIERRE DE CASO ........................ ...... ....... ................... ................................................ .... ........ 32 12. COMUNICACION ............ ... ..... ..... ... ..... ..... .... ..... .... .... .. ......... .. ...... ..... ..... ..... ..... ............. ........ . 32 13. PRINCIPALES PERDIDAS EN EL AMBITO ECONOMICO ................... .. ...................................... 34 14. ORGANIZACION DE EMERGENCIAS ........ .... .. ......................................................................... 35 14.1. NIVELES DE ENFRENTAMIENTO DE LA EMERGENCIA ............ ...... ...................................... 35 14.2. RESPONSABILIDADES .. ................ ............................. .... .................... ... .. ...... .. ............ .... ...... 38 14.3. GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS SANITARIAS ...................................................... 39 14.4. COMITE DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) .............................. ............... .... ... ..... .. 40 15. BIBLIOGRAFIA .... .... .......................................................................... ...................................... 42 3 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa deAprobaci6n: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCI/\ OOSANITARIA GLOSARIO Avisp6n asiatico gigante: Esta avispa, denominada mandarina o avisp6n gigante japones, tiene el nombre cientffico de Vespa mandarinia japonica. Es la subespecie mas grande del Avisp6n Gigante Japones y las individuos adultos llegan a medir cinco centf metros. Agencia: Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, es la Autoridad Nacional Sanitaria, Fitosanitaria y de lnocuidad de las Alimentos, es la encargada del control y regulaci6n para la protecci6n y el mejoramiento de la sanidad animal, sanidad vegetal e inocuidad alimentaria, en beneficio del sector agropecuario brindando servicios de calidad a todos las productores del pafs. Animal: Designa cualquier mamffero, ave o abeja. Apicultura: Del latfn Apfs, Abeja y cultura . Efecto de cultivar las conocimientos y ejercitar las facultades intelectuales. Es el arte de criar las abejas con el fin practico de consumir las productos de la colmena y obtener beneficios de la relaci6n que el insecto establece con el ecosistema. Atenci6n de notificaciones: lnvestigaci6n clfnica y epidemiol6gica realizada par tecnicos de la Agencia, en respuesta a una denuncia de la plaga AAG, mortalidades o patologfas en las animales que concluye con la elaboraci6n de un informe final. Autoridad veterinaria: Designa la Autoridad de un Pafs miembro de la OIE que incluye a las veterinarios, demas profesionales, para profesionales, que tienen la responsabilidad y la capacidad de aplicar o de supervisar la aplicaci6n de las medidas de protecci6n de la sanidad y el bienestar de las animales, las procedimientos internacionales de certificaci6n veterinaria y las demas normas y recomendaciones en todo el territorio Nacional del C6digo sanitario para las animales terrestres de la Organizaci6n Mundial de Sanidad Animal OIE actualmente vigente con fecha junio 2019. Bioseguridad: Medidas y acciones tendientes a evitar la entrada y salida de agentes infecciosos de un establecimiento pecuario ode un territorio. El concepto se divide en bioexclusi6n (no ingreso) y biocontenci6n (no salida). Caso: Designa un animal afectado par un agente biol6gico que cause lesiones o muerte a las abejas. 4 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASI.A.TICO GIGANTE dici6n No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA ,OOSANITARIA Clipeo: Region de la cabeza bajo la frente. Es un area del craneo en la cual el labro (labio superior) se inserta . Tambien se define como es un esclerito entre la cara y el labrum (labro), que esta separado dorsalmente desde el frons (frontal) por la sutura frontoclipeal en insectos primitivos. Colmena: Designa una estructura utilizada para el mantenimiento de colonias de abejas melfferas, incluidas las colmenas sin panal, las colmenas de panal fijo y todos los disenos de colmenas de panal movible (incluidas las colmenas nucleo), pero no los embalajes o jaulas utilizados para confinar a las abejas con fines de transporte o de aislamiento. Colmenar: Designa una colmena o grupo de colmenas cuya gesti6n permite considerar que forman una sola unidad epidemiol6gica . Control veterinario oficial: Designa las operaciones por las que los Servicios veterinarios, sabiendo d6nde residen los animales y tras tomar las medidas pertinentes para identificar a su propietario o a la persona encargada de cuidarlos, pueden aplicar las medidas apropiadas de sanidad animal cuando es necesario. Esto no excluye otras responsabilidades de los servicios veterinarios, como, por ejemplo, la inocuidad de los alimentos. Desinfecci6n: Designa la aplicaci6n, despues de una limpieza completa, de procedimientos destinados a destruir los agentes infecciosos en este caso la plaga AAG, incluidas las zoonosis; se aplica a los locales, vehfculos y objetos diversos que puedan haber sido directa o indirectamente contaminados. Desinfestaci6n: Designa la aplicaci6n de procedimientos destinados a elim inar una infestaci6n ocasionada por parasitos. Eclosionar: Abrirse un huevo para emerger una larva. Escutelo: Porci6n posterior del mesonoto o el metanoto del t6rax de un insecto. Eusocialidad: Fen6meno de la especializaci6n reproductiva encontrada en algunas especies de insectos. Exotica: lnfecci6n, plaga o infestaci6n ausente o que nunca se ha presentado en el pafs. Himen6ptera: es una de las 6rdenes mas numerosas de insectos, con unas 153.000 especies descritas (132 familias, 8.423 generos), ademas de mas de 2.000 especies extintas. Comprende a las abejas, abejorros, avispas y hormigas, entre otros. El nombre proviene de sus alas membranosas. 5 a y~ !'V A -;OCALI~ , -· PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarin ia) EN ECUADOR •echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL 5UBPROCESO: VIGILAN CIA IZOOSANITARIA lnfestaci6n: Designa la invasion y/o colonizaci6n externas de an imales o de sus inmediaciones por insectos que pueden provocar signos elf nicos, lesiones, muerte o ser vectores potenciales de agentes pat6genos . Larva: Corresponde a insectos en estado de desarrollo, es decir, cuando ha eclosionado el huevo yes capaz de nutrirse por sf mismo, pero aun no es adulto. Material patol6gico: Designa las muestras tomadas de animales vivas o muertos, que contienen o pueden contener agentes infecciosos o parasitarios y que se envfan a un laboratorio. Medida sanitaria: Designa una medida tecnica, destinada a proteger la sanidad o salud o la vida de los animales o de las personas en el territorio de un pafs, region o zona contra los riesgos asociados a la entrada, la radicaci6n y/o la propagaci6n de un peligro. Mesosoma: Parte media del cuerpo de un artr6podo. El cuerpo consiste de tres secciones o tagmas, las otras dos siendo el prosoma y el metasoma. Lleva las patas y, en el caso de los insectos alados, lleva las alas. Ovipositor: 6rgano usado por las hembras de muchos insectos para depositar huevos. Consiste de apendices o gonopodios de los segmentos 8 y 9 del abdomen . Son apendices con la funci6n de transmit ir el huevo, preparar un lugar para este y ubicarlo en la forma apropiada . Polinizadores: Agentes animales (principalmente insectos) que transfieren el polen de una antera al estigma de una flor. Pupa: lnterestado inactivo de reposo en todos los insectos holometabolos; el estado intermedio entre larva y adulto. Quitina: Sustancia formada por glucidos nitrogenados, de color blanco e insoluble en agua, que constituye el material principal del que esta formado el revestimiento exterior del cuerpo de los artr6podos, asf coma ciertos 6rganos de los hongos. Trofalaxia: Es el mecanismo mediante el cual las abejas, hormigas u otros insectos sociales se alimentan unos a otros o transfieren feromonas. Vigilancia epidemiol6gica: Proceso estructurado y continua y dinamico de colecci6n, procesamiento, analisis y difusi6n de informaci6n sanitaria animal obtenida de una poblaci6n con el objetivo de tomar decisiones y/o realizar acciones (intervenciones) cuando el nivel de una infecci6n/infestaci6n supere un determinado umbra!. 6 g,~ @ AOflOCALIDAD ~--:=;;::;;... PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR J'echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 l>ROCESO: SANIDAD ANIMAL l',UBPROCESO: VIGILANCIA ~OOSAN ITARIA Veterinario oficial: Designa un veterinario facultado por la Autoridad Veterinaria pafs para realizar determinadas tareas oficiales que se le designan y que estan relacionadas con la sanidad animal y/o la salud publica y las inspecciones de mercancfas. ABREVIATURAS AAG: Avisp6n Asiatico Gigante ARCFZ: Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario CE: Comite Estrategico CO: Centro de Operaciones COE: Comite de Operaciones de Emergencias CPE: Comite Politico Estrategico CTO: Comite Tecnico Operativo MAG: Ministerio de Agricultura y Ganaderfa MVO: Medico Veterinario Oficial OIE: Organizaci6n Mundial de Sanidad Animal SENAE: Servicio de Nacional de Aduana del Ecuador SIZSE: Sistema de lnformaci6n Zoosanitaria de Ecuador 7 g y~~ @ AOROCALIDAD ~ =::·:- =· PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASI ATICO GIGANTE IEdici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR "echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL ~UBPROCESO: VIGILANCIA lzOOSANITARIA 1. INTRODUCCl6N La apicultura se ha considerado coma una actividad de mucha importancia debido a su objeto de estudio que es la abeja melffera coma productora de miel; asi mismo es importante tomar en cuenta las grandes beneficios que aporta tanto para la protecci6n del media ambiente y a la producci6n agroforestal. La acci6n polinizadora que las abejas proveen al sector agropecuario es trascendental al dotar de alimentos para el consumo humano, considerada una actividad generadora de medias de vida sostenibles de caracter familiar. De acuerdo a la FAO "apicultura es un media util para el fortalecimiento de las sistemas de vida y desarrollo, porque usa y produce una serie de bienes" (2005), de esta forma constituye una actividad sabre la cual se estan realizando proyectos en el Ecuador yen el mundo con miras a fortalecer la producci6n agropecuaria. Baja estas primicias podemos observar la importancia que tiene la apicultura mundialmente, Ecuador tuvo su apogeo apicola en la decada de las noventa, hasta 1993 se habian registrado 38.500 colmenas. Sin embargo, en las anos posteriores, la actividad decay6 debido a la desaparici6n de las programas apicolas gubernamentales y la falta de organizaci6n y liderazgo gremial. En contraste a esto, AGROCALIDAD actualmente Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario crea en el ano 2013 el Programa Nacional Sanitario Apicola (PRONASA), de igual forma desde 2015 el M inisterio de Agricultura Ganaderia Acuacultura y Pesca (MAGAP) actualmente Ministerio de Agricultu ra y Ganaderfa (MAG) reactiv6 el Programa Nacional de Apicu ltura . Actualmente y de acuerdo al ultimo catastro de colmenares vigente, existen 10.724 perteneciendo a 990 productores, distribu idos a nivel nacional (ARCFZ, 2019) . Siendo el aporte de producci6n promedio de miel de 10,2 kilogramos par colmena al ano. Conforme al estudio del Fonda Internacional de Desarrollo Agricola (FIDA), se ind ica que Ecuador consume 601 toneladas de miel par ano; es necesario recalcar que par sabre estos niveles de producci6n la mayor importancia recae en la polinizaci6n de las plantas y las diferentes cultivos, siendo este proceso fortalec ido par la gran biodiversidad con la que cuenta el pais, considerado coma uno de las mas megadiversos, par su riqueza en flora fauna . 8 g ,~MIA ~ AGIIOCAUDAD ~ -:.::~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUAD OR fecha de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL ~UBPROCESO: VIGILANCIA rzooSAN ITARIA La apicultura al igual que los demas sistemas productivos, tales como los agrfcolas y pecuarios presentan riesgos, ya sea relacionados con la aparici6n de enfermedades por agentes (virus, bacterias, parasitos, entre otros), asf como por factores climaticos adversos y los que tienen que ver con la afectaci6n de la poblaci6n de la colmena como los insectos depredadores. Hoy en dfa se presenta una alerta, debido a la aparici6n en el continente americano (Canaday EEUU) de un insecto depredador que causa la destrucci6n de las colmenas de abejas, constituyendo una potencial plaga que puede provocar grandes repercusiones en la producci6n, asf como alterar el equilibria bi6tico asociado a la polinizaci6n y beneficios a ciertos productos agrfcolas y pecuarios que aportan al consumo humano. Por lo expuesto, se hace necesario contar con un instrumento que contenga los pasos y procedimientos que permiten establecer las medidas preventivas; asf como las acciones eficientes y oportunas, con procesos claros a seguir para hacer frente a una posible presentaci6n del avisp6n gigante en el Ecuador, tomando en cuenta la interacci6n del sector publico y privado involucrado, lo que significa un gran aporte para la consecuci6n de los objetivos. 2. OBJ ETIVOS • Definir las actividades que permitan evitar el ingreso del Avisp6n Asiatico Gigante a Ecuador. • ldentificar el Avisp6n Asiatico Gigante mediante sus caracterfsticas morfol6gicas y apoyo de tecnicas de laboratorio. • Establecer las medidas de control y de accionar zoosanitario frente al ataque del Avisp6n Asiatico Gigante a colmenares nacionales. 3. ALCANCE La aplicaci6n de este Plan de Contingencia tendra un alcance nacional, sera implementado por los funcionarios de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, ya sea desde el ambito agrfcola como pecuario; asf como, por parte de apicultores en todo el pafs . 9 a T~ ~ AGllOCAUDAD ~,. • ..--r=-=,;;--...., . .. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR klecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL isUBPROCESO: VIGILANCIA ~OOSANITARIA 4. NORMATIVA LEGAL • Constituci6n de la Republica del Ecuador • Ley Organica de Sanidad Agropecuaria • Ley Organica del Regimen de la Soberanfa Alimentaria • Reglamento General de Sanidad Agropecuaria • Resoluci6n 008 de 10 de febrero de 2020 (Aprobaci6n del Cata logo de enfermedades de notificaci6n o declaraci6n obligatoria) • Resoluci6n 144 de 22 de octubre de 2013 (Adoptar el manual de procedimiento para la inspecci6n de animales y subproductos de origen animal en puestos de control cuarentenario (puertos, aeropuertos y puestos fronterizos) yen puestos de control interno). 5. DESCRIPCl6N DE LA PLAGA 5.1 IDENTIFICACl6N TAXON6MICA El Avisp6n Asiatico Gigante (Vespa mandarinia), incluida la subespecie de avisp6n gigante japones (Vespa mandarinia japonica), coloquialmente conocido como la a vis pa asesina, es la avispa mas grande del mundo. La longitud del cuerpo de una reina puede superar las 5 cm, con una envergadura que puede superar los 7,6 cm. Los machos y hembras trabajadoras son considerablemente mas pequenos que las reinas (3.5 a 3.9 cm de longitud corporal). Tanto las reinas coma las hembras trabajadoras tienen anatomfa reproductiva, aunque las trabajadoras nose reproducen, tiene un aguij6n de 6 mm (0,2 pulgadas) que inyecta veneno. Los machos de esta especie son morfol6gicamente similares a las hembras; pero coma en todos los himen6pteros, los machos carecen del aguij6n que se desarrolla a partir del ovopositor (Elzinga, 1981; Matsuura y Sakagami, 1973; Shreeves y Field, 2008) . 10 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL Tabla 1. Clasificaci6n Taxon6mica del Avison Asiatico Gigante . Reino: Animalia Filo: Arthropoda Clase: lnsecta Orden: Hymenoptera Familia: Vespidae Genera: Vespa Especie: Vespa mandarinia Fuente: (Fernandez, R. 2019). 5.2 CARACTERfSTICAS MORFOLOGICAS echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 Vespa mandarinia tiene una cabeza ancha de color claro anaranjado. Sus antenas son tfpicamente de un tono marr6n medio u oscuro, con escamas amarillo-naranja. Tiene un conjunto de ojos compuestos que van del marr6n oscuro al negro. Tambien t iene tres ojos simples que son de color similar al del ojo compuesto. El Avisp6n Asiatico Gigante se puede distinguir de otras especies por la presencia de un clypeus (placa protectora frontal de la cabeza) que es anaranjada y gruesa; el lado posterior del clypeus es estrecho, y tiene I6bulos redondeados. La mandfbula es grande y naranja con un diente negro. La mandfbula es relativamente grande y tiene un tono naranja intenso, con un diente negro que se puede usar para excavar (Elzinga, 1981; Matsuura y Sakagami, 1973; Shreeves y Field, 2008). El t6rax y el propodeum (segmento que forma la pieza posterior del t6rax) del Avisp6n Asiatico Gigante tiene un tinte distintivo color oro y un scutellum grande (protector en el t6rax) que tiene una lfnea intermed ia profunda; el postescutellum (la placa detras del scutellum) bombea y sobresale por el propodeum. Las patas delanteras del avisp6n son anaranjadas con los tarsos marrones oscuros. Las alas son parduscas-grisaceas oscuras. El gaster (la porci6n trasera del abdomen que hace la conexi6n del t6rax­ abdomen) es marr6n oscuro con blanco, con las rayas amarillas estrechas en los margenes posteriores del tergito, el sexto segmento es enteramente amarillo (FANDOM, 2020) . 11 gy~ fa) AGROCAUDAD .::•:- PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR l'echa de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA WOSANITARIA Cara de Vespa mandarinia. Imagen modificada a part ir de la original de Gary Alpert Fuente: Vespa mandarinia. Imagen de Yasunori Koide El Avisp6n Asiatico Gigante es muy similar al avisp6n europeo (en America) o simplemente avisp6n (Vespa cabro) . Sin embargo, se diferencia facilmente de esta especie por los rasgos mencionados anteriormente. 12 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA Fuente: Vespa mandarinia (arriba), Vespa crabro (abajo a la izquierda), Vespa vulgaris (abajo centro) y Vespa germanica (abajo a la derecha). Imagen de @carim nahaboo en picbear.org. Fuera del genero Vespa, tampoco debe confundirse con Megascolia maculata, frecuente en Europa y Proximo Oriente y con un tamano de entre 2 y 4 cm. Fuente: Megasco/ia macu/ata. Imagen de gailhampshire 13 g.~ 6v AOIIOCAUDAO ~ ...... ~.·-~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR "echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA 5.3. DISTRIBUCl6N GEOGRJ\FICA El Avisp6n Asiatico Gigante (Vespa mandarinia) es una especie de himen6ptero nativa de zonas templadas y tropicales del Este y Sudeste de Asia, especialmente abundante en las zonas rurales de Jap6n. Se consideraba que la variedad japonesa pertenecia a una subespecie endemica propia de este pafs (Vespa mandarinia japonica), donde ha sido bien estudiado. (Abe, et al., 1982; Matsuura y Sakagami, 1973). Se puede encontrar en la region de Primorsky Krai de Rusia, Corea del Sur (donde se le llama; "Abeja comandante"), China, Taiwan (donde se llama "Abeja cabeza de tigre"), Indochina, Nepal, la India y Sri Lanka; pero es mas comun en las zonas rurales de Jap6n, donde se le llama abeja gorri6n gigante (Fernandez, R. 2019). Tambien se la puede encontrar en el sur de la penfnsula de Tailandia, pero no invade los verdaderos tr6picos humedos (Vecht 1959). Varias formas locales se nombran de la siguiente manera: m. mandarinia Smith (China), m. latilineata Cameron (Jap6n), m. nobilis Sanon (Formosa), m. Magnifico Smith (China, Indochina, Tailandia, Birmania, N. India), m. soror Du Buysson (Laos, China). En diciembre del ano 2019, hubo una denuncia zoosanitaria sobre avistamiento del Avisp6n Asiatico Gigante en Canada y Estados Unidos, en la cual se detalla la mortalidad de abejas por desprendimiento de sus cabezas alrededor de los colmenares . 5.4. "HABITOS Y COMPORTAMIENTO Los avispones asiaticos gigantes son conocidos por sus actitudes intrepidas y extremadamente agresivas, en contra de las abejas melfferas. A los avispones asiaticos gigantes les gusta alimentarse de larvas de abejas melfferas para sus propias crfas y se,sabe que destruyen completamente las colmenas de abejas enteras en el proceso. En lugar de usar sus aguijones, los avispones asiaticos gigantes, matan a las abejas protectoras usando sus fuertes mandfbulas con extrema fuerza y agilidad. Los avispones asiaticos gigantes son insectos sociables, trabajando juntas dentro de la colonia para buscar comida, cultivando el tamano del nido y el cuidado de las crfas estos son conocidos como trabajadores, pero no se reproducen, ya que ese es el trabajo de la reina (Wiki Zoo 2020). 14 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa deAprobacion: 08/12/2020 ROCESO: SAN IDAD ANI MAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA S.S. CICLO DE VIDA Una vez que construyo su nido en la primavera, la reina fertilizada pone un solo huevo en cada celda que eclosiona en una semana . Las larvas de Avispon Asiatico Gigante se someten a un proceso de cambio de cinco etapas conocido coma metamorfosis, para llegar a su forma adulta. Esto toma alrededor de 14 dfas, momenta en el cual la colmena tiene su primera generacion de trabajadores que aseguran que la colonia en general esta bien mantenida. A finales del verano, la poblacion de la colonia esta en su apogeo con alrededor de 700 trabajadores, la mayorfa de las cuales son hembras trabajadoras . La reina comienza a producir huevos fert ilizados (hembras) y no fert ilizados (machos) . Los machos abandonan la colmena una vez que han alcanzado su forma adulta y generalmente mueren una vez que se aparean. Los trabajadores y las reinas actuales tienden a desaparecer en el otofio, dejando a las reinas jovenes fertilizadas para sobrevivir el invierno y comenzar el proceso nuevamente la proxima primavera (Wiki Zoo 2020). El Avispon Asiatico Gigante emerge de su huevo coma una larva suave y blanca . La larva tiene una cabeza amarilla que esta cub ierta de quitina. Las larvas, a su vez producen un lfquido claro, mezcla de aminoacidos, que segregan para alimentar a las adultos; las larvas de vespidos sociales generalmente producen estas secreciones, aunque la composicion de aminoacidos exacta varia considerablemente de una especie a otra . La alimentacion de avispas adultas par las larvas se produce generalmente en avispas sociales depredadoras, y no esta restringido al genera Vespa (AVISPAPEDIA, 2020). Despues de la metamorfosis, emergen coma adultos. Los machos trabajadores requ ieren alrededor de 40 dfas para crecer de huevo a adulto. Los machos maduran mas rapido que las reinas (Rossy Matthews, 1991; Yamane, 1976). 5.6. COMPONENTE REPRODUCTIVO DEL INSECTO El apareamiento en Vespa mandarinia tiene lugar durante el otofio . A diferencia de otros avispones, la copula tiene lugar en las entradas del nido. Las feromonas sexuales tambien se usan para iniciar el comportamiento sexual mascul ino. Una vez que una reina sale del nido, un macho la atrapara en el aire, hacienda que ambos caigan al suelo, la copula continua durante 8 a 45 segundos (Richards, 1971; Ross y Matthews, 1991; Wilson, 2005). 15 iT~ ~ AOIIOCAUDAD ~ ..-:·•":- ··- PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR 1,;echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD AN IMAL SUBPROCESO: VIG IL/\NCIA ~OOSANITARIA Vespa mandarinia tiene un sistema de apareamiento eusocial. Este tipo de sistema de apareamiento implica un nivel avanzado de existencia colonial. El cuidado cooperativo para las generaciones j6venes superpuestas, y la existencia de clases reproductivas y no reproductivas son caracteristicas distintivas de la eusocialidad, todas las cuales son exhibidas por V. mandarinia. El cuidado cooperativo para los j6venes se observa principalmente en los machos trabajadores que ayudan a criar las larvas, aunque la reina cria a los machos trabajadores iniciales. Las generaciones superpuestas ocurren durante el otofio, cuando nuevas reinas y machos comienzan a aparearse mientras la re ina fundadora de la colon ia original todavia esta viva . Las colonias de Vespa mandarinia incluyen re inas diploides (hembras reproductivas), trabajadoras (hembras no reproductivas) y machos haplo ides reproductivos. (Matsuura y Sakagami, 1973; Ross y Matthews, 1991; Takahashi, 2004; Yamane, 1976) Rango del numero de descendencia: 40 a 25 .000 huevos Numero promedio de descendientes: 10.000 avispas En epocas de reproducci6n y nidificaci6n, V. mandarinia se presenta especialmente agresiva y territorial, por lo que las obreras no dudaran en atacar en caso de sentirse amenazadas (Lobato-Vila, 2019) . 5.7. lUGAR DEL NIDO Vespa mandarinia t iende a v1v1r en montafias bajas y/o areas boscosas. Esta notablemente ausente en llanuras y en elevaciones mas altas . La especie crea nidos subterraneos cavando, recogiendo cavidades excavadas por pequefios roedores o serpientes, encontrando espacios adecuados cerca de ra ices de pino podridas. La profundidad de sus nidos oscila entre 6 y 60 cm (Matsuura y Sakagami, 1973; Yamane, 1976), prefieren areas boscosas donde hacen su nido en los agujeros de los arboles, o en edificios urbanos, que los trabajadores defienden agresivamente (Lee, 2010; Matsuura y Sakagami, 1973; Rossy Matthews, 1991; Shreeves y Field, 2008) . 5.8. COMUNICACl6N Y PERCEPCl6N DEL INSECTO Vespa mandarinia utiliza sefiales visuales para la navegaci6n de vuelo, las obreras suelen alejarse del nido entre 1 y 2 km, pudiendo alcanzar incluso los 8 km, tambien se sabe que se produce comunicaci6n a traves de marcas de aroma y feromonas . 16 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIJ\TICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SAN I DAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 Los trabajadores aplican secreciones a las colonias de abejas y avispas para reclutar compafieros de nido para un ataque grupal. Se ha observado una "carte real" en V. mandarinia. Esta "carte real" esta formada par machos trabajadores que se agrupan alrededor de una reina, lamiendola y mordiendola, ingiriendo feromonas. Las feromonas sexuales tambien se usan para iniciar el comportamiento sexual masculino. Existe cierta comunicaci6n acustica en esta especie, las larvas de avisp6n emiten un sonido audible al raspar sus mandfbulas a lo largo de la pared de la celda, y se cree que esto indica hambre. Los avispones adultos tambien hacen sonido con sus mandibulas coma una advertencia a las organismos que se acercan demasiado a su nido o un nido que se han apoderado. (Ross y Matthews, 1991; Taylor, et al., 2011; Toh y Okamura, 2003) Canales de comunicaci6n y percepci6n: visual, tactil, acustico, qufmico Otros medios de comunicaci6n: feromonas marcas de aroma . 5.9. "HABITOS ALIMENTICIOS DEL INSECTO Los avispones adultos no pueden digerir la protefna s6lida, par lo que las avispas no se comen a su presa, pero al masticar forman una pasta con la que alimentan a sus larvas. V. mandarinia es un omnfvoro principalmente insectfvoro, las machos trabajadores se alimentan principalmente de escarabajos (cole6pteros), pero tambien cazan gusanos de cuerno (Manduca), mantis (Mantodea) y avispas eusociales y especies de abejas. La presa de abeja o avispa recolectada en estos ataques es masticada y transformada en una bola, que se lleva al nido de V. mandarinia y se alimenta a las larvas. Despues de un ataque exitoso de una colmena u otro nido, las pupas de las especies de presa se retiran de sus capullos . Los cuerpos de larvas y pupas en la colmena o nido ocupados se mastican en bolas y se a/imentan con larvas de abejas. Se prefieren las pupas mas maduras, y las larvas se toman solo cuando no quedan pupas. Algunas de las vfctimas adultas y atacantes muertos son utilizadas para alimentar a las larvas de V. mandarinia. Los machos trabajadores recuperaran comida de un nido ocupado par un periodo de varios dias a dos semanas. Vespa mandarinia frecuentemente come savia de arboles, especialmente en rabies (Quercus), tambien comen frutas suaves y altos niveles de azucar. V. mandarinia es la unica especie de Vespa que participa frecuentemente en la trofalaxis extranidal, es decir que se alimenta fuera del nido par regurgitaci6n . Los machos trabajadores adultos no pueden digerir alimentos s61idos; par lo tanto, subsisten con la savia y la saliva larval. Las larvas se alimentan par trofalaxis. La trofalaxia extranidal a menudo ocurre entre las trabajadores en las fuentes de savia. 17 g.~ @ AGIIIOCAUDAD ---:=. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia ) EN ECUADOR l'echa de Aprobaci6n: 08/12/ 2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA Muy a menudo, el flujo de alimentos es unidireccional. La trofalaxis redproca ocurre entre las machos trabajadores hambrientos. Estos individuos se abrazaran fuertemente, colgando de una rama par una sola pata, o acostados o rodando en el suelo. Alternativamente piden y reciben comida, y pueden mantener este abrazo durante mas de diez minutos. (Abe, et al., 1995; Matsuura y Sakagami, 1973; Ono, et al., 1995; Rossy Matthews, 1991; Taylor, et al., 2011) Su voracidad es la que la convierte en una especie problematica para la apicultura, pues un solo avisp6n puede acabar tranquilamente con 40 o 50 abejas en un minuto. Ademas, es la unica avispa eusocial que realiza ataques grupales contra colmenas de abejas y otros nidos de avispas. 5.10. DEPREDACl6N DEL AVISP6N ASIATICO GIGANTE Los depredadores de V. mandarinia parecen ser raros; sin embargo, las nidos de V. mandarinia son atacados par miembros de la misma especie (Smith, 1852). Varias especies de aves y mamiferos se alimentan de himen6pteros, coma el arrendajo (Garrulus g/andarius), el abejaruco (Merops apiaster) y el tej6n (Me/es me/es), las cuales podrian ser depredadores potenciales de la avispa as iatica. En Francia se ha documentado un unico caso de depredaci6n par parte del abejero europeo Pernis apivorus (Giraudet, 2009) sabre un nido de avispa asiatica . Algunos parasitos tambien pueden ser objetivo de las avispones, pues se han encontrado avispas reinas parasitadas par Conops vesicularis (endoparasito) (Darrouzet y cols., 2014) y Pheromermis vesparum (nematodo) (Villemant y cols., 2015). Estudios recientes sugieren que Vespa m., puede ser influido par el virus de la paralisis aguda israelf (VPAI), que tambien afecta a abejas domesticas (Yanez y cols., 2012) . Las picaduras de abejas son ineficaces porque las avispas son cinco veces mas grandes y demasiado blindadas. Relativamente pocas de estas avispas (menos de SO) tardan un par de horas para exterminar una colonia de decenas de miles de abejas. Despues de masacrar a las abejas con impunidad, las avispones saquean la miel y se llevan las larvas coma alimento para sus propias larvas. Los ataques en masa solo se observan en el otofio, cuando cientos de nuevas reinas y machos avispones se crian en el nido. Estos nuevos avispones requieren grandes cantidades de proteinas, y la necesidad de alimentarlos puede provocar que las nidos de V. mandarinia ataquen las colmenas. 18 i ~~"- ~ AOAOCALIDAD ~ ~=~--=- PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE l,dicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSAN ITARIA Los ataques grupales se pueden dividir en tres etapas. La primera, denominada fase de caza, involucra a los machos trabajadores solitarios que esperan cerca de la entrada de una colmena a ser cazada, estos trabajadores capturan presas en vuelo usando sus mandfbulas. Las presas son mordidas hasta la muerte, y las partes del cuerpo se elim inan del mesosoma. Los avispones atacantes regresan a su nido y alimentan a sus crfas con las larvas de abejas. La fase de caza puede continuar indefinidamente, y la progresion a la siguiente fase depende de la distancia entre el nido de V. mandarinia y la colonia de presas. La segunda fase se denomina fase de sacrificio, esta fase involucra de 2 a 50 V. mandarina, las avispones atacantes se centran en una sola colmena o nido que ha sido marcado con un qufmico secretado por un macho trabajador de V. mandarinia. Los machos atacantes generalmente se quedan cerca de la entrada de la colmena y matan a las presas contraatacantes . Los cadaveres de las especies de presa son ignorados durante la fase de sacrificio. Las bajas de Vespa mandarinia son poco frecuentes durante los ataques a las colmenas de Apis me/Ii/era, pero hasta la mitad de los atacantes pueden morir en un encuentro con otra especie de Vespa. Una vez que pa rt icipan en esta parte del ataque, los avispones atacantes nose detendran, incluso si se les molesta . En una fase de matanza particularmente larga, luego del ataque V. mandarinia ocas ionalmente morira de hambre. La duracion de la fase de sacrificio es variable y depende tanto del numero de avispones atacantes como de la intensidad de la defensa . Una vez que la defensa ha cesado, comienza la fase de ocupacion. Vespa mandarinia se vuelve territorial, y los guardias amenazaran a otros animales que se acercan a la colmena ocupada hacienda clic audiblemente en sus mandfbulas. Las obreras a menudo pasan la noche en una colmena ocupada en lugar que en el nido de su propia colon ia (Smith, 1852). Las abejas japonesas (a diferencia de otras especies de abejas) han desarrollado una defensa contra la agresion exhibida por V. mandarinia. Las abejas pueden detectar la feromona que util izan los avispones de V. mandarinia para marcar las colmenas pa ra futuros ataques. Cuando detectan esta feromona, las abejas responden aumentando el numero de defensores est acionados en la entrada del nido. Mas de 500 abejas melfferas pueden atacar a un avispon explorador individua l, rodeandolo mas rapido de lo que el avispon puede morderlo y matarlo. Las abejas forman una bola alrededor del avisp6n, luego hacen vibrar los musculos de sus alas de la misma manera que calientan su nido en el invierno. 19 i y~., fg) AOROCAUDAD ---...,.:~. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE ~dicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSAN ITARIA Este comportamiento coordinado eleva la temperatura y la concentraci6n de CO 2 a niveles letales alrededor del avisp6n atrapado. El avisp6n no puede sobrevivir, pero las abejas pueden soportar las condiciones. Par lo tanto, las abejas matan al avisp6n antes de que pueda informar la ubicaci6n de la colmena a sus compafieros de nido (Lee, 2010; Matsuura y Sakagami, 1973; Ono, et al., 1995; Rossy Matthews, 1991; Taylor, et al., 2011). 5.11. ROL DEL ECOSISTEMA PARA EL INSECTO Las especies menos dominantes deben esperar a que V. mandarinia deje el colmenar o buscar un colmenar separado en otra parte V. mandarinia ocupa el rango mas alto en la red alimentaria de artr6podos dentro de su rango geografico. Durante las etapas posteriores del perfodo de anidaci6n, V. mandarinia es el enemigo natural mas peligroso de las especies de Vespa a nivel de colonia. En algunos afios, mas de la mitad de las colonias de Polistes testaceicolor, Vespa simillima y Vespula f/aviceps pueden ser exterminadas dentro de un area particular debido a las ataques del grupo V. mandarinia. 5.12. IMPORTANCIA ECON6MICA Dentro de las usos que generan un redito econ6mico el Avisp6n Asiatico Gigante estan: • Un compuesto derivado de la saliva larval de Vespa mandarinia (llamada Mezcla de Aminoacidos Vespa) se vende coma un suplemento nutricional para mejorar el rendimiento deportivo. (Abe, et al., 1995). • El AAG se crfa artificialmente y se introduce dentro de un area determinada, y las plagas foliares de los cultivos se controlan con la ayuda de las caracterfsticas de predatismo fuerte y el amplio rango de presas de la Vespa mandarinia . El metodo tiene las ventajas de que se pueden cazar mas tipos de plagas, el radio de caza es grande, la Vespa mandarina es pequefia en densidad de liberaci6n y facil de criar (Baiqing, 2015). En lo que tiene que ver con afectaciones econ6micas se ha identificado que : • Anualmente, entre 30 y 50 personas mueren par picaduras de esta especie en Jap6n, convirtiendose en el organismo mas mortffero de este pafs seguido de osos y serpientes venenosas. (Lobato-Vila, 2019) . 20 s y~TIMA @ AOllOCAUDAD ----.. .,... . PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR "echa de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSAN ITARIA • Ademas, es una plaga importante de colmenares en Japan . En America la Apis mellifera es la especie apfcola mas comun, y no ha desarrollado defensas contra V. mandarinia. Los ataques a una colmena de A. mellifera par 20 a 30 avispones asiaticos gigantes generalmente causaran la muerte de 5.000 a 25.000 abejas en 1 a 6 horas. V. mandarinia dana cada ano decenas de miles de colmenas de A. mellifera (Matsuura, 1988; Yanagawa, et al., 2007). 6. DIAGN6STICO cLrNICO La identificaci6n taxon6mica del Avisp6n Asiatico Gigante, se realizara en las laboratories de entomologfa de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. Pautas generales para un correcto muestreo. • Para el caso de un insecto adulto se debera utilizar mallas y pinzas entomol6gicas con el fin de proteger al tecnico, una vez atrapado el insecto se lo colocara en un frasco con alcohol entre el 70 al 75% de grade alcoh61ico, el alcohol debe cubrir totalmente el cuerpo del mismo. • Para el caso de existir larvas se las debera colocar en un recipiente que permita la entrada y salida del aire para evitar la mortalidad de la misma. Se debe tener en cuenta que para el caso de larvas estas requeriran un proceso de laboratorio mediante camara de crianza que permita la recuperaci6n del imago (adulto), para su posterior identificaci6n, par lo cual se tendra un tiempo de respuesta mas extenso que el envfo del insecto adulto . En las dos cases se sugiere trasladar inmediatamente al laboratorio las muestras tomadas, ademas, es importante acotar que todas las muestras que sean enviadas al laboratorio deberan ir acompanadas de la documentaci6n respectiva que permitan mantener la trazabilidad de la misma. 7. CARACTERIZACl6N DEL RIESGO Como consecuencia de la globalizaci6n comercial , las pafses se encuentran en constante riesgo de introducci6n de plagas en su territorio. Par lo tanto, contar con un modelo epidemiol6gico que evalue el riesgo de la probabil idad de la entrada y difusi6n de plagas, y en este caso, de agentes pat6genos que afectan a las abejas de miel en el pafs, ayudara a incrementar las modelos de bioseguridad para garantizar intercambios comerciales de productos apfcolas, con una mayor seguridad sanitaria (Bulb6a-Cortez, Martfnez-Aviles, & Sanchez-Vizcafno, 2007) . 21 a y~NM @ AGIIOCAUDAD -- :.: ~ . PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN EC UADOR f'echa de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL ~UBPROCESO: YIGILANCIA rzooSAN ITARIA Ante el riesgo de introducci6n del Avisp6n Asiatico Gigante (AAG), en nuestro pafs, los dafios que provocarfa este afectarfa gravemente a la producci6n apfcola ocasionando grandes perdidas econ6micas al sector, motivo par el cual, esta Agencia ha trabajado en establecer protocolos de atenci6n y organizaci6n en forma previa, ademas de estrategias de prevenci6n, con la participaci6n de las sectores involucrados. Con relaci6n a la cantidad de colmenares, segun el catastro del af\o 2019 en Ecuador Continental existen 10. 724 col men as distribuidas a nivel nacional con 990 productores apfcolas, su distribuci6n se encuentra en la siguiente tabla : Tabla 2. Cantidad de Colmenares y Colmenas, par provincia en el Ecuador; 2019 PROVINCIA Cantidad de Cantidad de Colmenares Colmenas AZUAY 76 415 BOLIVAR 33 645 CANAR 36 220 CARCHI 48 435 CHIMBORAZO so 630 COTOPAXI 36 368 EL ORO 15 155 ESMERALDAS 8 25 GUAVAS 48 760 IMBABURA 83 1350 LOJA 165 991 LOS RIOS 52 968 MANABI 83 1197 MORONA SANTIAGO 13 78 NAPO 7 40 PASTAZA 12 44 PICHINCHA 80 1406 22 s .~MIA @ AOIIOCAUDAD ....:-.::=.. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR l'echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL 5UBPROCESO: YIGILANCIA tzOOSA NITARIA SANTA ELENA 36 214 SUCUMBIOS 11 41 SANTO DOMINGO DE 12 28 LOS TSACHILAS TUNGURAHUA 51 372 ZAMORA CHINCHIPE 35 342 Total general 990 10.724 En la provincia de Francisco de Orellana no existe producci6n apfcola segun el catastro del 2019. Fuente: Catastro apicola, 2019 Elaborado: Direcci6n de Vigilancia Zoosanitaria . Consideraciones generales para determinar la caracterizaci6n de riesgo segun las siguientes factores respecto al Avisp6n Asiatico, Gigante: • Comportamiento de la plaga a nivel internacional. • lngreso de la plaga Avisp6n Asiatico Gigante par las puestos de control cuarentenario, aereo, marftimo y terrestre . • Medidas de prevenci6n a nivel de las apicultores • Sistema de Alerta Temprana con la identificaci6n efectiva de la plaga • Adaptaci6n de la plaga al media Con respecto a Ecuador se situa geograficamente en la costa Noroccidental de America del Sur y registra una superficie tota l de 256.370 km2, presentando las siguientes If mites: Frontera Norte, Sur y Este. - Limita al no rte con Colombia en una extension de 586 Km de este a oeste. El puente Internacional de Rumichaca ubicado en Tulcan, donde Ecuador conecta con Colombia (lpiales) primera ciudad fronteriza . En esta area de frontera, la Agenda mantiene dos puestos fronterizos de control cuarentenario, el uno ubicado en Rumichaca provincia del Carchi y el otro en San Miguel, provincia de Sucumbios. 23 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 Al este y al sur limita con Peru en una extension de 1.420 km . La frontera entre Ecuador y Peru, comienza entre las ciudades costeras de Zarumilla (Peru) y Huaquillas (Ecuador) . En esta frontera la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario mantiene 4 puestos cuarentenarios fronterizos, el puente internacional de Huaquillas y Chacras ubicados en la provincia del Oro y el de Macara y Zapotillo ubicados en la provincia de Loja . Tanto en Colombia coma en Peru nose han presentado casos de AAG, pero la Agencia realiza controles de inspecci6n de mercancfas pecuarias, coma parte de su accionar en el control cuarentenario. Frontera Oeste: Oceana Pacffico. Es posible que este insecto pueda ingresar a un pafs, produciendo un gran impacto social y econ6mico. Existen plagas que son ex6ticas para nuestro pafs y que pueden ser introducidas por media del intercambio comercial. La Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, con la finalidad de evitar la introducci6n de pat6genos o plagas desde el extranjero tiene instaurados distintos controles fronterizos; cada control se encuentra ubicado en las distintos puntos de entrada al pafs, tanto para vfa terrestre, area y marftimas. En las puntos de control fronterizo de ingreso al pafs se realizan controles de inspecci6n sanitaria en coordinaci6n con entidades coma: SENAE, Ministerios del Ambiente y Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Ecuador tiene 16 aeropuertos, de las cuatro de estos son internacionales, ingresan mercancfas pecuarias de importaci6n, las dace aeropuertos restantes son de vuelos locales o nacionales. Los aeropuertos internacionales estan ubicados en Pich incha, Guayas, Esmeraldas y Cotopaxi, en cada uno de estos se dispone de personal capacitado, equipos y materiales necesarios para inspeccionar y verificar el cumplimiento de las requisitos zoosanitarios establecidos par la Agencia. La inspecci6n fito-zoosanitaria y verificaci6n se la realiza en las bodegas del Servicio de Nacional de Aduana del Ecuador - SENAE. El personal tecnico inspecciona mercancfas pecuarias, materia de importaci6n, exportaci6n, reexportaci6n, independientemente de la especie, volumen, uso y modalidad. 24 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIJ\TICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL dicion No: 0 echa de Aprobacion: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA Cuando una mercancfa pecuaria no cumple con las requisites zoosanitarios establecidos se procede con el decomiso del producto para su posterior destrucci6n a traves de la incineraci6n del mismo. Los puertos marftimos se encuentran ubicados en las provincias del Guayas, El Oro, Manabf y Esmeraldas, par donde ingresan y salen las principales productos agropecuarios de Ecuador; el personal capacitado de la Agencia real iza el pertinente control zoosanitario de las importaciones amparado en el marco legal vigente, con la finalidad de prevenir y evitar el ingreso de esta plaga AAG, que pudieran traer consigo las mercancfas pecuarias. Es importante mencionar que, en el estado de Washington, Estados Unidos en diciembre del 2019, tras las denuncias de apicultores que encontraban a sus abejas melfferas decapitadas, BBC (REDACCION-VIDA, 2020) . Par tanto, la presencia del insecto se traducirfa en consecuencias graves para las abejas en Ecuador. llustraci6n 1. Mapa de puestos de control cuarentenario Ecuador, 2019 a..,wde • ~ cc ClllffllClc 1111!11 -­(MOil -' OIi:) Fuente: Direcci6n de Certificaci6n Zoosanitaria, 2019. 25 a 1~MIA @ AG«OCAUDAD ~ -:.·:-~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE IEdicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR l'echa de Aprobacion: 08/12/2020 l>ROCESO: SANIDAD ANIMAL 5UBPROCESO: VIGILANCIA tzOOSANITARIA 8. MEDIDAS DE MITIGACl6N DE RIESGO Frente a esta alerta zoosanitaria registrada actualmente, debido a los avistamientos del AAG en Norteamerica {Canada y EEUU), se present6 una notificaci6n sanitaria de un insecto depredador, con caracterfsticas destructivas de las colmenas de abejas, constituyendo una potencial plaga que puede provocar grandes repercusiones en la producci6n apfcola, asf como una alteraci6n bi6tica asociada a la polinizaci6n y beneficios a ciertos productos agrfcolas y pecuarios que aportan al consumo humano. Los avispones fueron identificados en Estados Unidos Americanos por primera vez en diciembre del 2019; pero cientfficos creen que se volvieron mas activos en el mes de abril del 2020, pues ahf es cuando las reinas salen de la hibernaci6n y forman colonias . Los avispones son mas destructivos cerca del final del verano y al inicio del otono, cuando estan en busqueda de fuentes de protefnas para la reina del ano siguiente, esto lo menciona Truscott de la Washigton State University (EL-COMERCIO, 2020). Ecuador con base a la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria del 3 de julio de 2017, que faculta a la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario el seguimiento zoosanitario, ha adoptado medidas de prevenci6n para evitar el ingreso de plagas al pafs, siendo medidas primarias de mitigaci6n las siguientes: • Fortalecer los puntos de control cuarentenario (puertos, aeropuertos y pasos terrestres) • En puertos y aeropuertos internacionales extremar las medidas de inspecci6n, para lo cual, TODA mercancfa agropecuaria que no tenga su Permiso Zoosanitario de lmportaci6n o Permiso Fitosanitario de lmportaci6n otorgado por esta Agencia, registros sanitarios o no cumplan con la normativa legal vigente debera ser DECOMISADA y se aplicara las medidas cuarentenarias del caso. Por lo tanto, las inspecciones de mercancfas agropecuarias deberan ser minuciosas tanto en el ambito fito y zoosanitario, precautelando ademas de evitar que ingrese este insecto al pafs y favorecer la detecci6n precoz. • Cualquier alerta compatible con la especie invasora dentro de sus actividades, deberan comunicarlo al responsable del area de Sanidad Animal en cada Direcci6n Distrital o Jefatura de Servicio de Sanidad Agropecuaria, quien posteriormente bajo el flujograma de procedimiento de atenci6n a notificaciones sanitarias vigente, se comunicara para coordinar la atenci6n respectiva. 26 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 • Coordinar acciones conjuntas entre SENAE y la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario con el objetivo de evitar el ingreso de mercancfas agropecuarias que no cuenten con los documentos exigidos por la normativa legal vigente . • Apoyo del personal agrfcola y pecuario que desarrolla sus actividades en los diferentes puntos de control cuarentenario segun las principales caracterfsticas morfol6gicas estructurales del Avisp6n Gigante Asiatico (Vespa mandarinia}, a fin de que sirva de referencia en las inspecciones que se realizan en sitios, lugares, contenedores etc. • Aplicaci6n de Buen as Practicas de Producci6n Apf cola, fortaleciendo sob re manera la bioseguridad . • Realizar con mas frecuencia desinfecciones y/o control sanitario en colmenares de las enfermedades endemicas para ayudar a mantener colmenas sanas y fuertes. • El sistema de vigilancia y de alerta temprana intensifica las acciones bajo las siguientes recomendaciones : o Recepci6n de todas las notificaciones inmediatas compatibles con sospechas de avistamiento de avispones cerca de colmenares de abejas melfferas. o Atenci6n prioritaria en el colmenar cumpliendo el protocolo establecido para la atenci6n de eventos sanitarios. o lntensificar la inspecci6n y avistamiento del AAG . o Realizar la investigaci6n epidemiol6gica exhaustiva . o Comunicar de inmediato a la Coordinaci6n General de Sanidad Animal, a traves de la Direcci6n de Vigilancia Zoosanitaria, en caso de hallazgos de avistamiento de la plaga . o Cumplir con el ingreso de informaci6n de eventos sanitaries en el SIZSE de forma completa yen un lapso no mayor a 24 horas. o Limpieza, desinfecci6n y desinsectaci6n completa de la colmena . o Vigilancia y bioseguridad en colmenares. o Capacitaci6n al personal tecnico de provincias, en temas de vigilancia, control e identificaci6n del insecto en forma conjunta con el personal tecnico de laboratorio de entomologfa. 27 i y~ @ AGIIOCALIDAD .=;-:~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR IFecha de Aprobaci6n: 08/ 12/2020 .,ROCESO: SANIDAD ANIMAL isUBPROCESO: VIGILANCIA ~OOSANITARIA 9. APLICACl6N DE MEDI DAS ZOOSANITARIAS PARA IDENTIFICACl6N DEL AVISP6N ASIATICO GIGANTE Para la aplicaci6n de las medidas zoosanitarias, se establecen responsables y ejecutores de las acciones y actividades programadas, las mismas que se relacionan con la identificaci6n del AAG y de colmenares afectados, el seguimiento e investigaci6n epidemiol6gica para determinar avistamiento del avisp6n, medidas sanitarias. Es necesario conocer las posibles escenarios de presentaci6n y diseminaci6n y, par otra parte, disponer del equipo necesario, logfstica, organizaci6n y el personal bien entrenado; asf mismo disponer de un marco legal que permita la ejecuci6n de acciones sanitarias de cumplimiento obligatorio. Las estrategias y acciones a ejecutarse durante la atenci6n de la emergencia sanitaria se basan en 3 fases : a) Fase de alerta b) Fase de sospecha c) Fase de emergencia ode confirmaci6n. 9.1 FASE DE ALERTA La fase de alerta inicia cuando se recepta una notificaci6n sanitaria relacionada con el avistamiento del AAG, en algun colmenar o presentados en cualquiera de las puntos de control fronterizo del pafs (fronteras, puertos y aeropuertos) o colmenares . A nivel de planta central se coordinara la ejecuci6n de acciones zoosanitarias a fin de evitar la diseminaci6n de esta plaga a nivel nacional, coma documento de apoyo actualmente se dispone del Manual General de Cuarentena Animal, aprobado mediante resoluci6n 0257 de fecha 9 de noviembre del 2016, en el cual se detallan las procedimientos a la llegada de las mercandas pecuarias a Ecuador. El Artfculo 33 de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria estipula que: "Toda persona natural o jurfdica que conozca la presencia de esta close de enfermedades deber6 ponerla en conocimiento de la Agencia, en un plaza m6ximo de cuarenta y ocho horas". En este punto se detallan 2 tipos de casos: • Dicha notificaci6n sanitaria puede ser realizada par personas : productores apfcolas, sensores epidemiol6gicos, medicos veterinarios privados, administrados, centros agropecuarios, SENAE, entre otros o personal de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario . 28 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobacion: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: V!G!LANC!A OOSAN!TARIA • Los profesionales que trabajan en contacto con colmenas susceptibles a la plaga AAG tienen la obligaci6n de notificar sin demora a las oficinas de la Agencia mas cercanas a la notificaci6n sanitaria de la alerta y sospecha de esta plaga. 9.2. FASE DE SOSPECHA Una vez que la Agencia recepta la notificaci6n sanitaria de avistamiento y mortalidad (desprendimiento de cabeza) en abejas melfferas, en uno o mas colmenares, el equipo de atenci6n local conformado por medicos veterinarios oficiales o tecnicos pecuarios, se desplazara al sitio o lugar afectado en menos de 24 horas de recibida la notificaci6n sanitaria del colmenar afectado, para el levantamiento de la informaci6n epidemiol6gica e implementar las medidas sanitarias pertinentes hasta que la sospecha sea ratificada desestimada oficialmente . a) CASO SOSPECHOSO Se considerara un caso sospechoso cuando a mas del avistamiento de las AAG, se visualiza a nivel de la colmena mortalidad de las abejas melfferas con desprendimiento de sus cabezas en un gran porcentaje de la colmena. b) CASO DESCARTADO Se considerara un caso descartado cuando luego de la inspecci6n clfnica realizada al colmenar no se observan signos de ataque a las abejas Apis melffera, a mas que los datos recogidos y hechos observados le permitan al tecn ico de la Agencia guiar un diagn6stico presuntivo hacia otra afecci6n de la colmena. c) CASO CONFIRMADO Se considerara un caso confirmado cuando luego de la verificaci6n de la muestra de insecto con pruebas de laboratorio de entomologfa, segun las claves taxon6micas se confirma la presencia de la plaga AAG, ademas de la mortalidad de las abejas, con desprendimiento de sus cabezas en las colmenas causada por el ataque del AAG . 9.3. FASE DE EMERGENCIA Se inicia a partir de la confirmaci6n por parte de los resultados del laboratorio de Entomologfa de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario y concordante con el cuadro clfn ico epidemiol6gico emitido por el tecn ico de la Agencia, mediante tecnicas que garanticen la detecci6n e identificaci6n del AAG . En casos de requerirse, se enviaran muestras a analizarse a laboratorios internacionales de referencia . 29 - - - - ---------- ---------- a y~ 6v AG IIOCA1.IIIAD =-·••:-.. ,::. ... PLAN DE CONTI NGENCIA PARA EL AVISPO N AS IATICO GIGANTE f:dici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/ 12/2020 .,ROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA REPUBLICA DE ECUADOR MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA AGENCIA DE REGULACl6N Y CONTROL FITO Y ZOOSANITARIO Plan de Contingencia para el Avisp6n Asiatico Gigante (Vespa mandarinia) en Ecuador QUITO - ECUADOR 2020 g ,~MIA ~ AGROCAUDAD ----,.-:-- -:.;.. PLA N DE CONTI NGE NCIA PA RA EL AVISPON ASIATICO GI GANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN EC UADO R "echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SAN IDAD AN IMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA WOSANITARIA AUTORIDADES DIRECTOR EJECUTIVO COORDINADOR GENERAL DE SANIDAD ANIMAL COORDINADOR GENERAL DE LABORATORIOS DESARROLLO DE CONTENIDOS DIRECCl6N DE VIG I LANCIA ZOOSANITARIA / GESTl6N DE PLANES DE CONTINGENCIA COLABORADORES DIRECCl6N DE CONTROL ZOOSANITARIO / PROGRAMA NACIONAL SAN IT ARIO APfCOLA DIRECCl6N DE DIAGN6STICO VEG ET AL/ LABORATORIO DE ENTOMOLOGfA ASOCIACIONES DE APICULTORES A NIVEL NACIONAL Av. lnteroceanica Km 14 ½ sector La Granja del INIAP. Telf: (+593) 2 3828 860 ext. 2121. www.agrocalidad.gob.ec direcci6n@agrocalidad.gob.ec 1 i.~-- @ AGIIOCALIDAD ~ ............. ~ ' ....... '". PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIA.TICO GIGANTE Edicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR " echa de Aprobacion: 08/12/2020 ~ROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA CONTE NIDO GLOSARI0 ... ..... .... ...... ..... .............. ..... .. ...... .... ......... .... ............ ................ ... ....... ... .. .... .................... 4 ABREVIATURAS ... ... ... .... ........ ..... ......... ........... .... .................... ..... .... .......... ...... ... ... .... ...... ......... ...... 7 1. INTRODUCCION .................. ....... ............... .... ... ............... ........... ...... ....... ..... ................. ......... 8 2. OBJETIVOS .... ............ .... .. .. ...... ..... ... .. .................... .... ......... ..... ..... ......... .... ....... ..... ..... ..... ..... .. 9 3. ALCANCE ........ ..... .... .. ... .... ... .... ..... ... .. ... .. ..... .. ...... ................. ............................ .. ... .. ... .. .. .. ...... 9 4. NORMATIVA LEGAL .... ............. ................ .. ............ ........ .. ..... .... .. .. ....... .. ...... .. ..... .......... ....... 10 5. DESCRIPCION DE LA PLAGA .... ... ........................ ........................... ................... ........ ............ 10 5.1 IDENTIFICACION TAXONOMICA ... .... ..... .. .......... ........... .. .... ...... .. ...... .... ... ... .. ................... ...... 10 5.2 CARACTERISTICAS MORFOLOGICAS ... ........ .... ...... ...... .. .... .. ........ ... ... ..... .. .. ... .... ... ... .. ........ ..... 11 5.3 . DISTRIBUCION GEOG RAFI CA ......... .... .. ..... ............... .. .... ... ... ...... ..... ........ .. .......... ...... ........ ... . 14 5.4. H.A.BITOS Y COMPORTAMIENT0 .. ... ..... .......... ... .. .... ..... ... .. .......... .. .. .... .... .. ..................... ....... 14 S.S . CICLO DE VIDA .. ............ ................ .. ............. .... .. ........................... ........ .... .... ... ........ .. ....... .. .. 15 5.6. COMPONENTE REPRODUCTIVO DEL INSECTO ........ .. .... ... .... .. ... ..... ........ .. ...... .. ................... . 15 5.7. LUGAR DEL NID0 ........... .. .... ... ....... .. ....... .. .... ... .. ...... .. .. ..... ............ .... .. ............................. ..... 16 5.8. COMUNICACION Y PERCEPCION DEL INSECTO ..................................... .................... .. ... .. .... 16 5.9. H.A.BITOS ALIMENTICIOS DEL INSECTO .. .......... .... .... ..... .. ....... ... .. .. ... .... .. ............................... 17 5.10. DEPREDACION DEL AVISPON ASI.A.TICO GIGANTE ...... .... ... .... .. ...... .. ... ........ .. .... .. ............... . 18 5.11. ROL DEL ECOSISTEMA PARA EL INSECTO ....... .. ... .. .... ....... .. ..... .. ... ...... .. ............... .... .......... . 20 5.12. IMPORTANCIA ECONOMICA .. .... ........ .. ....... ............. ........ .. .......................... .. .................. ... 20 6. DIAGNOSTICO CLINICO ....... ...... ........ ..... .... ............................................... ............... ............ 21 7. CARACTERIZACION DEL RIESGO .... .... ...... .... ......... .... .. ...... .. .... ... ... ... ........... .. .. .... .. .... .. ......... 21 8. MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO .. .. .. ....................... ................................................ ... 26 9. APLICACION DE MEDI DAS ZOOSANITARIAS PARA IDENTIFICACION DEL AVISPON ASI.A.TICO GIGANTE .. .. .. .......... .. ........... .... .... ......... ............ ...................... ......... ...................... .. ...... ..... ... ... .... 28 9.1 FASE DE ALERT A .. .. ...... ................ ................ .. ......... .... .. .. ........... ...... ... .......... ........... .. ............ 28 2 s.~MOA ~ AOROCAUDAD ................ ,,.. . . . PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL ~UBPROCESO: VIGILANCIA IZOOSANITARIA 9.2. FASE DE SOSPECHA ............ .. ................. ............................ .... .... .... ............ ..................... .. .... 29 9.3. FASE DE EMERGENCIA .... ... .. ....... ....................................... ....... ... ....................... ......... ... .... .. 29 10. ACCIONES DE CONTROL ZOOSANITARIO ........................................ .. ..... ............................... 30 11. CIERRE DE CASO ...... ......... ... ............... ........................ ... .................................................... .... 32 12. COMUNICACION ...................... ................... ................................ ............... .. .......................... 32 13. PRINCIPALES PERDIDAS EN EL AMBITO ECONOMICO ........................................................... 34 14. ORGANIZACION DE EMERGENCIAS ....................... ......... ........ .... ........ ........................... ... .... . 35 14.1. NIVELES DE ENFRENTAMIENTO DE LA EMERGENCIA ............... ... ..................................... . 35 14.2. RESPONSABILIDADES ............ ........... ................... ............... ............ ....... .............................. 38 14.3. GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS SANITARIAS ................................................... ... 39 14.4. COMITE DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) ........................................................... 40 15. BIBLIOGRAFIA .............................. ........... ... ................. ..... ...................................................... 42 3 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL GLOSARIO echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 Avisp6n asiatico gigante: Esta avispa, denominada mandarina o avisp6n gigante japones, tiene el nombre cientffico de Vespa mandarinia japonica . Es la subespecie mas grande del Avisp6n Gigante Japones y las individuos adultos llegan a medir cinco centimetros. Agencia: Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, es la Autoridad Nacional Sanitaria, Fitosanitaria y de lnocuidad de las Alimentos, es la encargada del control y regulaci6n para la protecci6n y el mejoramiento de la sanidad animal, sanidad vegeta l e inocuidad alimentaria, en beneficio del sector agropecuario brindando servicios de calidad a todos las productores del pais . Animal: Designa cualquier mamifero, ave o abeja . Apicultura: Del latin Apfs, Abeja y cultura . Efecto de cultivar las conocimientos y ejercitar las facultades intelectuales. Es el arte de criar las abejas con el fin practico de consumir las productos de la colmena y obtener beneficios de la relaci6n que el insecto establece con el ecosistema. Atenci6n de notificaciones: lnvestigaci6n clinica y epidemiol6gica realizada par tecnicos de la Agencia, en respuesta a una denuncia de la plaga AAG, mortalidades o patologias en las animales que concluye con la elaboraci6n de un informe final. Autoridad veterinaria: Designa la Autoridad de un Pais miembro de la OIE que incluye a las veterinarios, demas profesionales, para profesionales, que tienen la responsabilidad y la capacidad de aplicar o de supervisar la aplicaci6n de las medidas de protecci6n de la sanidad y el bienestar de las animales, las procedimientos internacionales de certificaci6n veterinaria y las demas normas y recomendaciones en todo el territorio Nacional del C6digo sanitario para las animales terrestres de la Organizaci6n Mundial de Sanidad Animal OIE actualmente vigente con fecha junio 2019. Bioseguridad: Medidas y acciones tendientes a evitar la entrada y salida de agentes infecciosos de un establecimiento pecuario o de un territorio. El concepto se divide en bioexclusi6n (no ingreso) y biocontenci6n (no salida) . Caso: Designa un an imal afectado par un agente biol6gico que cause lesiones o muerte a las abejas. 4 I I I I I I I I I I I I I a .~MIA fv A!!~DAD PLAN DE CONTING ENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE ,dici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL 5UBPROCESO: VIGILANCIA tzOOSANITARIA Clipeo: Region de la cabeza bajo la frente . Es un area del craneo en la cual el labro (labio superior) se inserta. Tambien se define como es un esclerito entre la cara y el labrum (labro), que esta separado dorsalmente desde el frons (frontal) por la sutura frontoclipeal en insectos primitivos. Colmena: Designa una estructura utilizada para el mantenimiento de colonias de abejas melfferas, incluidas las colmenas sin panal, las colmenas de panal fijo y todos los disenos de colmenas de panal movible (incluidas las colmenas nucleo), pero no los embalajes o jaulas utilizados para confinar a las abejas con fines de transporte o de aislamiento. Colmenar: Designa una colmena o grupo de colmenas cuya gesti6n permite considerar que forman una sola unidad epidemiologica . Control veterinario oficial: Designa las operaciones por las que los Servicios veterinarios, sabiendo donde residen los animales y tras tomar las medidas pertinentes para identificar a su propietario o a la persona encargada de cuidarlos, pueden aplicar las medidas apropiadas de sanidad animal cuando es necesario. Esto no excluye otras responsabilidades de los servicios veterinarios, coma, por ejemplo, la inocuidad de los alimentos. Desinfecci6n: Designa la aplicaci6n, despues de una limpieza completa, de procedimientos destinados a destruir los agentes infecciosos en este caso la plaga AAG, incluidas las zoonosis; se aplica a los locales, vehfculos y objetos diversos que puedan haber sido directa o indirectamente contaminados. Desinfestaci6n: Designa la aplicaci6n de procedimientos destinados a eliminar una infestaci6n ocasionada por parasitos. Eclosionar: Abrirse un huevo para emerger una larva . Escutelo: Porci6n posterior del mesonoto o el metanoto del t6rax de un insecto. Eusocialidad: Fen6meno de la especializaci6n reproductiva encontrada en algunas especies de insectos. Exotica: lnfecci6n, plaga o infestaci6n ausente o que nunca se ha presentado en el pafs. Himen6ptera: es una de las 6rdenes mas numerosas de insectos, con unas 153.000 especies descritas (132 familias, 8.423 generos), ademas de mas de 2.000 especies extintas. Comprende a las abejas, abejorros, avispas y hormigas, entre otros. El nombre proviene de sus alas membranosas. 5 g y~ @ AGAOCAUDAD ~ -.. ~~·-· PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE lldici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 ~ROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSAN ITARIA lnfestaci6n: Designa la invasion y/o colonizacion externas de animales o de sus inmediaciones por insectos que pueden provocar signos clfnicos, lesiones, muerte o ser vectores potenciales de agentes patogenos. Larva : Corresponde a insectos en estado de desarrollo, es decir, cuando ha eclosionado el huevo yes capaz de nutrirse por sf mismo, pero aun no es adulto. Material patol6gico: Designa las muestras tomadas de animales vivos o muertos, que contienen o pueden contener agentes infecciosos o parasitarios y que se envfan a un laboratorio. Medida sanitaria: Designa una medida tecnica, destinada a proteger la sanidad o salud o la vida de los animales o de las personas en el territorio de un pafs, region o zona contra los riesgos asociados a la entrada, la radicacion y/o la propagacion de un peligro. Mesosoma: Parte media del cuerpo de un artropodo. El cuerpo consiste de tres secciones o tagmas, las otras dos siendo el prosoma y el metasoma. Lleva las patas y, en el caso de los insectos alados, lleva las alas. Ovipositor: 6rgano usado por las hembras de muchos insectos para depositar huevos. Consiste de apendices o gonopodios de los segmentos 8 y 9 del abdomen . Son apendices con la funcion de transmitir el huevo, preparar un lugar para este y ubicarlo en la forma apropiada . Polinizadores: Agentes animales (principalmente insectos) que transfieren el polen de una antera al estigma de una flor. Pupa: lnterestado inactivo de reposo en todos los insectos holometabolos; el estado intermedio entre larva y adulto. Quitina: Sustancia formada por glucidos nitrogenados, de color blanco e insoluble en agua, que constituye el material principal del que esta formado el revestimiento exterior del cuerpo de los artropodos, asf como ciertos organos de los hongos. Trofalaxia: Es el mecanismo mediante el cual las abejas, hormigas u otros insectos sociales se alimentan unos a otros o transfieren feromonas. Vigilancia epidemiol6gica: Proceso estructurado y continua y dinamico de coleccion, procesamiento, analisis y difusion de informacion sanitaria animal obtenida de una poblacion con el objetivo de tomar decisiones y/o realizar acciones (intervenciones) cuando el nivel de una infecci6n/infestaci6n supere un determinado umbral. 6 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobacion: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA Veterinario oficial: Designa un veterinario facultado por la Autoridad Veterinaria pafs para realizar determinadas tareas oficiales que se le designan y que estan relacionadas con la sanidad animal y/o la salud publica y las inspecciones de mercancfas. ABREVIATURAS AAG: Avisp6n Asiatico Gigante ARCFZ: Agenda de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario CE: Comite Estrategico CO: Centro de Operaciones COE: Comite de Operaciones de Emergencias CPE: Comite Politico Estrategico CTO: Comite Tecnico Operativo MAG: Ministerio de Agricultura y Ganaderfa MVO: Medico Veterinario Oficial OIE: Organizaci6n Mundial de Sanidad Animal SENAE: Servicio de Nacional de Aduana del Ecuador SIZSE: Sistema de lnformaci6n Zoosanitaria de Ecuador 7 I I I I I I I I I I I i y~TIMA ~ AGROCALJDAD '!;;. ,;.":--=, PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/1 2/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL 5UBPROCESO: VIGILANCIA tzOOSAN ITARIA 1. INTRODUCCl6N La apicultura se ha considerado coma una actividad de mucha importancia debido a su objeto de estudio que es la abeja melffera como productora de miel ; asf mismo es importante tomar en cuenta los grandes beneficios que aporta tanto para la protecci6n del media ambiente y a la producci6n agroforestal. La acci6n polinizadora que las abejas proveen al sector agropecuario es trascendental al dotar de alimentos para el consumo humano, considerada una actividad generadora de medias de vida sosten ibles de caracter familiar. De acuerdo a la FAO "apicultura es un media util para el fortalecimiento de las sistemas de vida y desarrollo, porque usa y produce una serie de bienes" (2005), de esta forma constituye una actividad sabre la cual se estan realizando proyectos en el Ecuador yen el mundo con miras a fortalecer la producci6n agropecuaria . Baja estas primicias podemos observar la importancia que tiene la apicultura mundialmente, Ecuador tuvo su apogeo apfcola en la decada de las noventa, hasta 1993 se habfan registrado 38.500 colmenas. Sin embargo, en las af\os posteriores, la actividad decay6 debido a la desaparici6n de las programas apfcolas gubernamentales y la falta de organizaci6n y liderazgo gremial. En contraste a esto, AGROCALIDAD actualmente Agenda de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario crea en el af\o 2013 el Programa Nacional Sanitario Apfcola (PRONASA), de igual forma desde 2015 el Ministerio de Agricultura Ganaderia Acuacultura y Pesca (MAGAP) actualmente Ministerio de Agricultura y Ganaderfa (MAG) reactiv6 el Programa Nacional de Apicultura. Actualmente y de acuerdo al ultimo catastro de colmenares vigente, existen 10.724 perteneciendo a 990 productores, distribuidos a nivel nacional (ARCFZ, 2019) . Siendo el aporte de producci6n promedio de miel de 10,2 kilogramos par colmena al af\o. Conforme al estudio del Fonda Internacional de Desarrollo Agricola (FIDA), se indica que Ecuador consume 601 toneladas de miel por af\o; es necesario recalcar que par sabre estos niveles de producci6n la mayor importancia recae en la polin izaci6n de las plantas y los diferentes cultivos, siendo este proceso fortalecido por la gran biod iversidad con la que cuenta el pa fs, considerado como uno de las mas megadiversos, par su riqueza en flora fauna . 8 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD AN IMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA La apicultura al igual que las demas sistemas productivos, tales coma las agrfcolas y pecuarios presentan riesgos, ya sea relacionados con la aparici6n de enfermedades par agentes (virus, bacterias, parasitos, entre otros), asf coma par factores climaticos adversos y las que tienen que ver con la afectaci6n de la poblaci6n de la colmena coma las insectos depredadores. Hoy en dfa se presenta una alerta, debido a la aparici6n en el continente americano (Canada y EEUU) de un insecto depredador que causa la destrucci6n de las colmenas de abejas, constituyendo una potencial plaga que puede provocar grandes repercusiones en la producci6n, asf coma alterar el equilibria bi6tico asociado a la polinizaci6n y beneficios a ciertos productos agrfcolas y pecuarios que aportan al consume humano. Par lo expuesto, se hace necesario contar con un instrumento que contenga las pasos y procedimientos que permiten establecer las medidas preventivas; asf coma las acciones eficientes y oportunas, con procesos claros a seguir para hacer frente a una posible presentaci6n del avisp6n gigante en el Ecuador, tomando en cuenta la interacci6n del sector publico y privado involucrado, lo que significa un gran aporte para la consecuci6n de las objetivos. 2. OBJETIVOS • Definir las actividades que permitan evitar el ingreso del Avisp6n Asiatico Gigante a Ecuador. • ldentificar el Avisp6n Asiatico Gigante mediante sus caracterfsticas morfol6gicas y apoyo de tecnicas de laboratorio. • Establecer las medidas de control y de accionar zoosanitario frente al ataque del Avisp6n Asiatico Gigante a colmenares nacionales. 3. ALCANCE La aplicaci6n de este Plan de Contingencia tendra un alcance nacional, sera implementado par las funcionarios de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, ya sea desde el ambito agrfcola coma pecuario; asf coma, par parte de apicultores en todo el pafs. 9 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVIS PON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobacion: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA 4. NORMATIVA LEGAL • Constituci6n de la Republica del Ecuador • Ley Organica de Sanidad Agropecuaria • Ley Organica del Regimen de la Soberanfa Alimentaria • Reglamento General de Sanidad Agropecuaria • Resoluci6n 008 de 10 de febrero de 2020 (Aprobaci6n del Catalogo de enfermedades de notificaci6n o declaraci6n obligatoria) • Resoluci6n 144 de 22 de octubre de 2013 (Adoptar el manual de procedimiento para la inspecci6n de animales y subproductos de origen animal en puestos de control cuarentenario (puertos, aeropuertos y puestos fronterizos) yen puestos de control interno). 5. DESCRIPCl6N DE LA PLAGA 5.1 IDENTIFICACl6N TAXON6MICA El Avisp6n Asiatico Gigante (Vespa mandarinia), incluida la subespecie de avisp6n gigante japones (Vespa mandarinia japonica), coloquialmente conocido como la avispa asesina, es la avispa mas grande del mundo. La longitud del cuerpo de una reina puede superar los 5 cm, con una envergadura que puede superar los 7,6 cm. Los machos y hembras trabajadoras son considerablemente mas pequenos que las reinas (3.5 a 3.9 cm de longitud corporal) . Tanto las reinas como las hembras trabajadoras tienen anatomfa reproductiva, aunque las trabajadoras nose reproducen, tiene un aguij6n de 6 mm (0,2 pulgadas) que inyecta veneno. Los machos de esta especie son morfol6gicamente similares a las hembras; pero como en todos los himen6pteros, los machos carecen del aguij6n que se desarrolla a partir del ovopositor (Elzinga, 1981; Matsuura y Sakagami, 1973; Shreeves y Field, 2008) . 10 g ,, ·- @ AOAOCAUDAD ...... -=~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici(m No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR l'echa de Aprobacion: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA WOSANITARIA Tabla 1. Clasificaci6n Taxon6mica del Avison Asiatico Gigante. Reino: Animalia Filo: Arthropoda Clase: lnsecta Orden: Hymenoptera Familia: Vespidae Genero: Vespa Especie: Vespa mandarinia Fuente: {Fernandez, R. 2019) . 5.2 CARACTERf STICAS MORFOL6GICAS Vespa mandarinia tiene una cabeza ancha de color claro anaranjado. Sus antenas son tfpicamente de un tono marr6n medio u oscuro, con escamas amarillo-naranja. Tiene un conjunto de ojos compuestos que van del marr6n oscuro al negro. Tambien t iene tres ojos simples que son de color similar al del ojo compuesto. El Avisp6n Asiatico Gigante se puede distinguir de otras especies por la presencia de un clypeus (placa protectora frontal de la cabeza) que es anaranjada y gruesa; el lado posterior del clypeus es estrecho, y tiene I6bulos redondeados. La mandfbula es grande y naranja con un diente negro. La mandfbula es relativamente grande y tiene un tono naranja intense, con un diente negro que se puede usar para excavar (Elzinga, 1981; Matsuura y Sakagami, 1973; Shreeves y Field, 2008) . El t6rax y el propodeum (segmento que forma la pieza posterior del t6rax) del Avisp6n Asiat ico Gigante tiene un tinte distintivo color oro y un scutellum grande (protector en el t6rax) que tiene una lfnea intermedia profunda; el postescutellum (la placa detras del scutellum) bombea y sobresale por el propodeum. Las patas delanteras del avisp6n son anaranjadas con los tarsos marrones oscuros. Las alas son parduscas-grisaceas oscuras. El gaster {la porci6n trasera del abdomen que hace la conexi6n del t6rax­ abdomen) es marr6n oscuro con blanco, con las rayas amarillas estrechas en los margenes posteriores del tergito, el sexto segmento es enteramente amarillo {FANDOM, 2020) . 11 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 Cara de Vespa mandarinia. Imagen modificada a partir de la original de Gary Alpert Fuente: Vespa mandarinia. Imagen de Yasunori Koide El Avisp6n Asiatico Gigante es muy similar al avisp6n europeo (en America) o simplemente avisp6n (Vespa cabro). Sin embargo, se diferencia facilmente de esta especie por los rasgos mencionados anteriormente. 12 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dici6n No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADO R echa de Aprobaci6n: 0B/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA Fuente: Vespa mandarinia (arriba), Vespa crabro (abajo a la izquierda), Vespa vulgaris (abajo centro) y Vespa germanica (abajo a la derecha) . Imagen de @carim nahaboo en picbear.org. Fuera del genera Vespa, tampoco debe confundirse con Megascolia maculata, frecuente en Europa y Pr6ximo Oriente y con un tamaf\o de entre 2 y 4 cm. Fuente: Megasco/ia macu/ata. Imagen de gailhampshire 13 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISP6N ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL 5.3. DISTRIBUCION GEOGRAFICA echa de Aprobacion: 08/12/2020 El Avisp6n Asiatico Gigante (Vespa mandarinia) es una especie de himen6ptero nativa de zonas templadas y tropicales del Este y Sudeste de Asia, especialmente abundante en las zonas rurales de Japan. Se consideraba que la variedad japonesa perteneda a una subespecie endemica propia de este pafs (Vespa mandarinia japonica), donde ha sido bien estudiado. (Abe, et al., 1982; Matsuura y Sakagami, 1973). Se puede encontrar en la region de Primorsky Krai de Rusia, Corea del Sur (donde se le llama; "Abeja comandante"), China, Taiwan (donde se llama "Abeja cabeza de tigre" ), Indochina, Nepal, la India y Sri Lanka; pero es mas comun en las zonas rurales de Japan, donde se le llama abeja gorri6n gigante (Fernandez, R. 2019). Tambien se la puede encontrar en el sur de la penfnsula de Tailandia, pero no invade las verdaderos tr6picos humedos (Vecht 1959). Varias formas locales se nombran de la siguiente manera : m. mandarinia Smith (China), m. latilineata Cameron (Japan), m. nobilis Sonan (Formosa), m. Magnifico Smith (China, Indochina, Tailandia, Birmania, N. India), m. soror Du Buysson (Laos, China). En diciembre del af\o 2019, hubo una denuncia zoosanitaria sabre avistamiento del Avisp6n Asiatico Gigante en Canada y Estados Unidos, en la cual se detalla la mortalidad de abejas por desprendimiento de sus cabezas alrededor de las colmenares. 5.4. "HABITOS Y COMPORTAMIENTO Los avispones asiaticos gigantes son conocidos par sus actitudes intrepidas y extremadamente agresivas, en contra de las abejas melfferas. A las avispones asiaticos gigantes les gusta alimentarse de larvas de abejas melfferas para sus propias crfas y se sabe que destruyen completamente las colmenas de abejas enteras en el proceso. En lugar de usar sus aguijones, las avispones asiaticos gigantes, matan a las abejas protectoras usando sus fuertes mandfbulas con extrema fuerza y agilidad . Los avispones asiaticos gigantes son insectos sociables, trabajando juntas dentro de la colonia para buscar comida, cultivando el tamaf\o del nido y el cuidado de las crfas estos son conocidos como trabajadores, pero no se reproducen, ya que ese es el trabajo de la reina (Wiki Zoo 2020) . 14 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dici(m No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA 5.5. CICLO DE VIDA Una vez que construyo su nido en la primavera, la reina fertilizada pone un solo huevo en cada celda que eclosiona en una semana. Las larvas de Avispon Asiatico Gigante se someten a un proceso de cambio de cinco etapas conocido como metamorfosis, para llegar a su forma adulta . Esto toma alrededor de 14 dfas, momento en el cual la colmena tiene su primera generacion de trabajadores que aseguran que la colonia en general esta bien mantenida. A finales del verano, la poblacion de la colonia esta en su apogeo con alrededor de 700 trabajadores, la mayorfa de los cuales son hembras trabajadoras. La reina comienza a producir huevos fertilizados (hembras) y no fertilizados (machos) . Los machos abandonan la colmena una vez que han alcanzado su forma adulta y generalmente mueren una vez que se aparean . Los trabajadores y las reinas actuales tienden a desaparecer en el otofio, dejando a las reinas jovenes fertilizadas para sobrevivir el invierno y comenzar el proceso nuevamente la proxima primavera (Wiki Zoo 2020). El Avispon Asiatico Gigante emerge de su huevo como una larva suave y blanca. La larva tiene una cabeza amarilla que esta cubierta de quitina. Las larvas, a su vez producen un lfquido claro, mezcla de aminoacidos, que segregan para alimentar a los adultos; las larvas de vespidos sociales generalmente producen estas secreciones, aunque la composicion de aminoacidos exacta varfa considerablemente de una especie a otra . La alimentacion de avispas adultas por las larvas se produce generalmente en avispas sociales depredadoras, y no esta restringido al genero Vespa (AVISPAPEDIA, 2020). Despues de la metamorfosis, emergen como adultos. Los machos trabajadores requieren alrededor de 40 dfas para crecer de huevo a adulto. Los machos maduran mas rapido que las reinas (Rossy Matthews, 1991; Yamane, 1976). 5.6. COMPONENTE REPRODUCTIVO DEL INSECTO El apareamiento en Vespa mandarinia tiene lugar durante el otofio . A diferencia de otros avispones, la copula tiene lugar en las entradas del nido. Las feromonas sexuales tambien se usan para iniciar el comportamiento sexual masculino. Una vez que una reina sale del nido, un macho la atrapara en el aire, hacienda que ambos caigan al suelo, la copula continua durante 8 a 45 segundos (Richards, 1971; Ross y Matthews, 1991; Wilson, 2005). 15 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarin ia ) EN ECUAD OR ROCESO: SANIDAD ANIMAL dici6n No: 0 echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA Vespa mandarinia tiene un sistema de apareamiento eusocial. Este tipo de sistema de apareamiento implica un nivel avanzado de existencia colonial. El cuidado cooperativo para las generaciones j6venes superpuestas, y la existencia de clases reproductivas y no reproductivas son caracterfsticas distintivas de la eusocialidad, todas las cuales son exhibidas par V. mandarinia. El cuidado cooperativo para las j6venes se observa principalmente en las machos trabajadores que ayudan a criar las larvas, aunque la reina crfa a las machos trabajadores iniciales. Las generaciones superpuestas ocurren durante el otono, cuando nuevas reinas y machos comienzan a aparearse mientras la reina fundadora de la colonia original todavfa esta viva . Las colonias de Vespa mandarinia incluyen reinas diploides (hembras reproductivas), trabajadoras (hembras no reproductivas) y machos haploides reproductivos. (Matsuura y Sakagami, 1973; Ross y Matthews, 1991; Takahashi, 2004; Yamane, 1976) Rango del numero de descendencia: 40 a 25 .000 huevos Numero promedio de descendientes: 10.000 avispas En epocas de reproducci6n y nidificaci6n, V. mandarinia se presenta especialmente agresiva y territorial , par lo que las obreras no dudaran en atacar en caso de sentirse amenazadas (Lobato-Vila, 2019). 5.7. LUGAR DEL NIDO Vespa mandarinia tiende a v1v1r en montanas bajas y/o areas boscosas. Esta notablemente ausente en llanuras y en elevaciones mas altas . La especie crea nidos subterraneos cavando, recogiendo cavidades excavadas por pequenos roedores o serpientes, encontrando espacios adecuados cerca de rafces de pino podridas. La profundidad de sus nidos oscila entre 6 y 60 cm (Matsuura y Sakagami, 1973; Yamane, 1976), prefieren areas boscosas donde hacen su nido en las agujeros de las arboles, o en edificios urbanos, que los trabajadores defienden agresivamente (Lee, 2010; Matsuura y Sakagami, 1973; Rossy Matthews, 1991; Shreeves y Field, 2008) . 5.8. COMUNICACl6N Y PERCEPCl6N DEL INSECTO Vespa mandarinia utiliza senales visuales para la navegaci6n de vuelo, las obreras suelen alejarse del nido entre 1 y 2 km, pudiendo alcanzar incluso los 8 km, tambien se sabe que se produce comunicaci6n a traves de marcas de aroma y feromonas. 16 s.~ ~ AOIIOCAUDAD ~ ..;:;;;;;-.:::--~· PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIJ\TICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR "echa de Aprobacion: 08/12/2020 J>ROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA WOSANITARIA Los trabajadores aplican secreciones a las colonias de abejas y avispas para reclutar compaf\eros de nido para un ataque grupal. Se ha observado una "corte real" en V. mandarinia. Esta "corte real" esta formada por machos trabajadores que se agrupan alrededor de una reina, lamiendola y mordiendola, ingiriendo feromonas. Las feromonas sexuales tambien se usan para iniciar el comportamiento sexual masculine. Existe cierta comunicaci6n acustica en esta especie, las larvas de avisp6n emiten un sonido audible al raspar sus mandfbulas a lo largo de la pared de la celda, y se cree que esto indica hambre. Los avispones adultos tambien hacen sonido con sus mandfbulas como una advertencia a los organismos que se acercan demasiado a su nido o un nido que se han apoderado. (Ross y Matthews, 1991; Taylor, et al., 2011; Toh y Okamura, 2003) Canales de comunicaci6n y percepci6n: visual, tactil, acustico, qufmico Otros medios de comunicaci6n : feromonas marcas de aroma . 5.9. HABITOS ALIMENTICIOS DEL INSECTO Los avispones adultos no pueden digerir la protefna s61ida, por lo que las avispas nose com en a su presa, pero al masticar forman una pasta con la que alimentan a sus larvas. V. mandarinia es un omnfvoro principalmente insectfvoro, los machos trabajadores se alimentan principalmente de escarabajos (cole6pteros), pero tambien cazan gusanos de cuerno (Manduca), mantis (Mantodea) y avispas eusociales y especies de abejas. La presa de abeja o avispa recolectada en estos ataques es masticada y transformada en una bola, que se lleva al nido de V. mandarinia y se alimenta a las larvas. Despues de un ataque exitoso de una colmena u otro nido, las pupas de las especies de presa se retiran de sus capullos . Los cuerpos de larvas y pupas en la colmena o nido ocupados se mastican en bolas y se alimentan con larvas de abejas. Se prefieren las pupas mas maduras, y las larvas se toman solo cuando no quedan pupas. Algunas de las vfctimas adultas y atacantes muertos son utilizadas para alimentar a las larvas de V. mandarinia. Los machos trabajadores recuperaran comida de un nido ocupado por un perfodo de varios dfas a dos semanas. Vespa mandarinia frecuentemente come savia de arboles, especialmente en robles (Quercus), tambien comen frutas suaves y altos niveles de azucar. V. mandarinia es la unica especie de Vespa que participa frecuentemente en la trofalaxis extranidal, es decir que se alimenta fuera del nido por regurgitaci6n . Los machos trabajadores adultos no pueden digerir alimentos s61idos; por lo tanto, subsisten con la savia y la saliva larval. Las larvas se alimentan por trofalaxis. La trofalaxia extranidal a menudo ocurre entre los trabajadores en las fuentes de savia . 17 i .~ @ AGII.OCAUDAD --~· PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASI.t\TICO GIGANTE Edicion No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR "echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA Muy a menudo, el flujo de alimentos es unidireccional. La trofalaxis recfproca ocurre entre las machos trabajadores hambrientos. Estos individuos se abrazaran fuertemente, colgando de una rama par una sola pata, o acostados o rodando en el suelo. Alternativamente piden y reciben comida, y pueden mantener este abrazo durante mas de diez minutos. (Abe, et al., 1995; Matsuura y Sakagami, 1973; Ono, et al., 1995; Rossy Matthews, 1991; Taylor, et al., 2011) Su voracidad es la que la convierte en una especie problematica para la apicultura, pues un solo avisp6n puede acabar tranquilamente con 40 o 50 abejas en un minuto. Ademas, es la (mica avispa eusocial que realiza ataques grupales contra colmenas de abejas y otros nidos de avispas. 5.10. DEPREDACl6N DEL AVISP6N ASIATICO GIGANTE Los depredadores de V. mandarinia parecen ser raros; sin embargo, las nidos de V. mandarinia son atacados par miembros de la misma especie {Smith, 1852). Varias especies de aves y mamfferos se alimentan de himen6pteros, coma el arrendajo (Garrulus glandarius), el abejaruco (Merops apiaster) y el tej6n (Me/es me/es), las cuales podrfan ser depredadores potenciales de la avispa asiatica. En Francia se ha documentado un (mica caso de depredaci6n par parte del abejero europeo Pernis apivorus (Giraudet, 2009) sabre un nido de avispa asiatica . Algunos parasitos tambien pueden ser objetivo de las avispones, pues se han encontrado avispas reinas parasitadas par Conops vesicularis (endoparasito) (Darrouzet y cols., 2014) y Pheromermis vesparum (nematodo) (Villemant y cols., 2015). Estudios recientes sugieren que Vespa m., puede ser influido par el virus de la paralisis aguda israelf (VPAI), que tambien afecta a abejas domesticas (Yanez y cols ., 2012). Las picaduras de abejas son ineficaces porque las avispas son cinco veces mas grandes y demasiado bl indadas. Relativamente pocas de estas avispas (menos de SO) tardan un par de horas para exterminar una colonia de decenas de miles de abejas. Despues de masacrar a las abejas con impunidad, las avispones saquean la miel y se llevan las larvas coma alimento para sus propias larvas. Los ataques en masa solo se observan en el otono, cuando cientos de nuevas reinas y machos avispones se crfan en el nido. Estos nuevos avispones requieren grandes cantidades de prote fnas, y la necesidad de alimentarlos puede provocar que las nidos de V. mandarinia ataquen las colmenas. 18 a .~NIA @ AGIIIOCAUDAD ~ ........ ~. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADO R l'echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSANITARIA Los ataques grupales se pueden dividir en tres etapas. La primera, denominada fase de caza, involucra a los machos trabajadores solitarios que esperan cerca de la entrada de una colmena a ser cazada, estos trabajadores capturan presas en vuelo usando sus mand fbulas. Las presas son mordidas hasta la muerte, y las partes del cuerpo se eliminan del mesosoma. Los avispones atacantes regresan a su nido y alimentan a sus crfas con las larvas de abejas. La fase de caza puede continuar indefin idamente, y la progresi6n a la siguiente fase depende de la distancia entre el nido de V. mandarinia y la colonia de presas. La segunda fase se denomina fase de sacrificio, esta fase involucra de 2 a 50 V. mandarina, las avispones atacantes se centran en una sola colmena o nido que ha sido marcado con un qufmico secretado par un macho trabajador de V. mandarinia . Los machos atacantes generalmente se quedan cerca de la entrada de la colmena y matan a las presas contraatacantes . Los cadaveres de las especies de presa son ignorados durante la fase de sacrificio. Las bajas de Vespa mandarinia son poco frecuentes durante las ataques a las colmenas de Apis mellifera, pero hasta la mitad de las atacantes pueden morir en un encuentro con otra especie de Vespa. Una vez que participan en esta parte del ataque, los avispones atacantes nose detendran, incluso si se les molesta . En una fase de matanza particularmente larga, luego del ataque V. mandarinia ocasionalmente morira de hambre. La duraci6n de la fase de sacrificio es variable y depende tanto del numero de avispones atacantes coma de la intensidad de la defensa . Una vez que la defensa ha cesado, comienza la fase de ocupaci6n. Vespa mandarinia se vuelve territorial, y las guardias amenazaran a otros an imales que se acercan a la colmena ocupada hacienda clic audiblemente en sus mandfbulas. Las obreras a menudo pasan la noche en una colmena ocupada en lugar que en el nido de su propia colon ia (Smith, 1852). Las abejas japonesas (a diferencia de otras especies de abejas) han desarrollado una defensa contra la agresi6n exhibida par V. mandarinia. Las abejas pueden detectar la feromona que uti lizan las avispones de V. mandarinia para marcar las colmenas para futuros ataques. Cuando detectan esta feromona, las abejas responden aumentando el numero de defensores estacionados en la entrada del nido. Mas de 500 abejas melfferas pueden atacar a un avisp6n explorador individual, rodeandolo mas rapido de lo que el avisp6n puede morderlo y matarlo. Las abejas forman una bola alrededor del avisp6n, luego hacen vibrar las musculos de sus alas de la misma manera que calientan su nido en el invierno. 19 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA Este comportamiento coordinado eleva la temperatura y la concentraci6n de CO 2 a niveles letales alrededor del avisp6n atrapado. El avisp6n no puede sobrevivir, pero las abejas pueden soportar las condiciones. Por lo tanto, las abejas matan al avisp6n antes de que pueda informar la ubicaci6n de la colmena a sus companeros de nido (Lee, 2010; Matsuura y Sakagami, 1973; Ono, et al., 1995; Rossy Matthews, 1991; Taylor, et al., 2011). 5.11. ROL DEL ECOSISTEMA PARA EL INSECTO Las especies menos dominantes deben esperar a que V. mandarinia deje el colmenar o buscar un colmenar separado en otra parte V. mandarinia ocupa el rango mas alto en la red alimentaria de artr6podos dentro de su rango geografico. Durante las etapas posteriores del periodo de anidaci6n, V. mandarinia es el enemigo natural mas peligroso de las especies de Vespa a nivel de colonia. En algunos anos, mas de la mitad de las colonias de Polistes testaceico/or, Vespa simillima y Vespula flaviceps pueden ser exterminadas dentro de un area part icular debido a los ataques del grupo V. mandarinia. 5.12. IMPORTANCIA ECON6MICA Dentro de los usos que generan un redito econ6mico el Avisp6n Asiatico Gigante estan : • Un compuesto derivado de la saliva larval de Vespa mandarinia (llamada Mezcla de Aminoacidos Vespa) se vende como un suplemento nutricional para mejorar el rendimiento deportivo. (Abe, et al., 1995). • El AAG se cria artificialmente y se introduce dentro de un area determinada, y las plagas foliares de los cultivos se controlan con la ayuda de las caracterist icas de predatismo fuerte y el amplio rango de presas de la Vespa mandarinia . El metodo tiene las ventajas de que se pueden cazar mas tipos de plagas, el radio de caza es grande, la Vespa mandarina es pequena en densidad de liberaci6n y facil de criar (Baiqing, 2015). En lo que tiene que ver con afectaciones econ6micas se ha identificado que : • Anualmente, entre 30 y 50 personas mueren por picaduras de esta especie en Japan, convirtiendose en el organismo mas mortifero de este pais seguido de osos y serpientes venenosas. (Lobato-Vila, 2019). 20 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 • Ademas, es una plaga importante de colmenares en Jap6n. En America la Apis mellifera es la especie apicola mas comun, y no ha desarrollado defensas contra V. mandarinia. Los ataques a una colmena de A. mellifera par 20 a 30 avispones asiaticos gigantes generalmente causaran la muerte de 5.000 a 25.000 abejas en 1 a 6 horas. V. mandarinia dana cada ano decenas de miles de colmenas de A. mellifera (Matsuura, 1988; Yanagawa, et al., 2007). 6. DIAGN6STICO CLrNICO La identificaci6n taxon6mica del Avisp6n Asiatico Gigante, se realizara en las laboratorios de entomologia de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario . Pautas generales para un correcto muestreo. • Para el caso de un insecto adulto se debera utilizar mallas y pinzas entomol6gicas con el fin de proteger al tecnico, una vez atrapado el insecto se lo colocara en un frasco con alcohol entre el 70 al 75% de grado alcoh61ico, el alcohol debe cubrir totalmente el cuerpo del mismo. • Para el caso de existir larvas se las debera colocar en un recipiente que permita la entrada y salida del aire para evitar la mortalidad de la misma. Se debe tener en cuenta que para el caso de larvas estas requeriran un proceso de laboratorio mediante camara de crianza que permita la recuperaci6n del imago (adulto), para su posterior identificaci6n, par lo cual se tendra un tiempo de respuesta mas extenso que el envio del insecto adulto. En las dos casos se sugiere trasladar inmediatamente al laboratorio las muestras tomadas, ademas, es importante acotar que todas las muestras que sean enviadas al laboratorio deberan ir acompanadas de la documentaci6n respectiva que permitan mantener la trazabilidad de la misma. 7. CARACTERIZACl6N DEL RIESGO Como consecuencia de la globalizaci6n comercial, las paises se encuentran en constante riesgo de introducci6n de plagas en su territorio. Par lo tanto, contar con un modelo epidemiol6gico que evalue el riesgo de la probabilidad de la entrada y difusi6n de plagas, y en este caso, de agentes pat6genos que afectan a las abejas de miel en el pais, ayudara a incrementar las modelos de bioseguridad para garantizar intercambios comerciales de productos apicolas, con una mayor seguridad sanitaria (Bulb6a-Cortez, Martinez-Aviles, & Sanchez-Vizcaino, 2007). 21 s T~ @ AOIIOCALJDAD ....... ..::=:.;.. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE jldici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VI GILANCI/\ ZOOSAN ITARIA Ante el riesgo de introducci6n del Avisp6n Asiatico Gigante {AAG), en nuestro pafs, las dafios que provocarfa este afectarfa gravemente a la producci6n apfcola ocasionando grandes perdidas econ6micas al sector, motivo par el cual, esta Agencia ha trabajado en establecer protocolos de atenci6n y organizaci6n en forma previa, ademas de estrategias de prevenci6n, con la participaci6n de las sectores involucrados. Con relaci6n a la cantidad de colmenares, segun el catastro del afio 2019 en Ecuador Continental existen 10. 724 colmenas distribuidas a nivel nacional con 990 productores apfcolas, su distribuci6n se encuentra en la siguiente tabla : Tabla 2. Cantidad de Colmenares y Colmenas, par provincia en el Ecuador; 2019 PROVINCIA Cantidad de Cantidad de Colmenares Colmenas AZUAY 76 415 BOLIVAR 33 645 CANAR 36 220 CARCHI 48 435 CHIMBORAZO so 630 COTOPAXI 36 368 EL ORO 15 155 ESMERALDAS 8 25 GUAVAS 48 760 IMBABURA 83 1350 LOJA 165 991 LOS RIOS 52 968 MANABI 83 1197 MORONA SANTIAGO 13 78 NAPO 7 40 PASTAZA 12 44 PICHINCHA 80 1406 22 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarin ia) EN ECUADOR echa de Aprobacion: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA SANTA ELENA 36 214 SUCUMBIOS 11 41 SANTO DOMINGO DE 12 28 LOS TSACHILAS TUNGURAHUA 51 372 ZAMORA CHINCHIPE 35 342 Total general 990 10.724 En la provincia de Francisco de Orellana no existe producci6n apicola segun el catastro del 2019. Fuente: Catastro ap icola, 2019 Elaborado: Direcci6n de Vigilancia Zoosanitaria. Consideraciones generales para determinar la caracterizaci6n de riesgo segun los siguientes factores respecto al Avisp6n Asiatico, Gigante: • Comportamiento de la plaga a nivel internacional. • lngreso de la plaga Avisp6n Asiatico Gigante por los puestos de control cuarentenario, aereo, maritimo y terrestre . • Medidas de prevenci6n a nivel de los apicultores • Sistema de Alerta Temprana con la identificaci6n efectiva de la plaga • Adaptaci6n de la plaga al media Con respecto a Ecuador se situa geograficamente en la costa Noroccidental de America del Sur y registra una superficie total de 256.370 km2, presentando los siguientes limites: Frontera Norte, Sur y Este. - Limita al norte con Colombia en una extension de 586 Km de este a oeste. El puente Internacional de Rumichaca ubicado en Tulcan, donde Ecuador conecta con Colombia (lpiales) primera ciudad fronteriza . En esta area de frontera, la Agencia mantiene dos puestos fronterizos de control cuarentenario, el uno ubicado en Rumichaca provincia del Carchi y el otro en San Miguel, provincia de Sucumbios. 23 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobacion: 0B/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA Al este y al sur limita con Peru en una extension de 1.420 km . La frontera entre Ecuador y Peru, comienza entre las ciudades costeras de Zarumilla (Peru) y Huaquillas (Ecuador). En esta frontera la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario mantiene 4 puestos cuarentenarios fronterizos, el puente internacional de Huaquillas y Chacras ubicados en la provincia del Oro y el de Macara y Zapotillo ubicados en la provincia de Loja. Tanto en Colombia como en Peru nose han presentado casos de AAG, pero la Agencia realiza controles de inspecci6n de mercandas pecuarias, como parte de su accionar en el control cuarentenario. Frontera Oeste: Oceano Pacifico. Es posible que este insecto pueda ingresar a un pafs, produciendo un gran impacto social y econ6mico. Existen plagas que son ex6ticas para nuestro pafs y que pueden ser introducidas por medio del intercambio comercial. La Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario, con la finalidad de evitar la introducci6n de pat6genos o plagas desde el extranjero tiene instaurados distintos controles fronterizos; cada control se encuentra ubicado en los distintos puntos de entrada al pafs, tanto para vfa terrestre, area y marftimas. En los puntos de control fronterizo de ingreso al pafs se realizan controles de inspecci6n sanitaria en coordinaci6n con entidades como: SENAE, Ministerios del Ambiente y Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Ecuador tiene 16 aeropuertos, de los cuatro de estos son internacionales, ingresan mercandas pecuarias de importaci6n, los doce aeropuertos restantes son de vuelos locales o nacionales. Los aeropuertos internacionales estan ubicados en Pichincha, Guayas, Esmeraldas y Cotopaxi, en cada uno de estos se dispone de personal capacitado, equipos y materiales necesarios para inspeccionar y verificar el cumplimiento de los requisitos zoosanitarios establecidos por la Agencia . La inspecci6n fito-zoosanitaria y verificaci6n se la realiza en las bodegas del Servicio de Nacional de Aduana del Ecuador - SENAE. El personal tecnico inspecciona mercandas pecuarias, materia de importaci6n, exportaci6n, reexportaci6n, independientemente de la especie, volumen, uso y modalidad. 24 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AYISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobacion: 08/12/2020 Cuando una mercancia pecuaria no cumple con las requisitos zoosanitarios establecidos se procede con el decomiso del producto para su posterior destruccion a traves de la incineracion del mismo. Los puertos marftimos se encuentran ubicados en las provincias del Guayas, El Oro, Manabi y Esmeraldas, par donde ingresan y salen las principales productos agropecuarios de Ecuador; el personal capacitado de la Agencia realiza el pertinente control zoosanitario de las importaciones amparado en el marco legal vigente, con la finalidad de prevenir y evitar el ingreso de esta plaga AAG, que pudieran traer consigo las mercancias pecuarias. Es importante mencionar que, en el estado de Washington, Estados Unidos en diciembre del 2019, tras las denuncias de apicultores que encontraban a sus abejas meliferas decapitadas, BBC (REDACCION-VIDA, 2020). Par tanto, la presencia del insecto se traducirfa en consecuencias graves para las abejas en Ecuador. llustraci6n 1. Mapa de puestos de control cuarentenario Ecuador, 2019 Fuente: Direccion de Certificacion Zoosanitaria, 2019. 25 PLAN DE CONTJNGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAO ANIMAL 8. MEDIDAS DE MITIGACl6N DE RIESGO echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 Frente a esta alerta zoosanitaria registrada actualmente, debido a las avistamientos del AAG en Norteamerica {Canaday EEUU), se present6 una notificaci6n sanitaria de un insecto depredador, con caracterfsticas destructivas de las colmenas de abejas, constituyendo una potencial plaga que puede provocar grandes repercusiones en la producci6n apfcola, asf coma una alteraci6n bi6tica asociada a la polinizaci6n y beneficios a ciertos productos agrfcolas y pecuarios que aportan al consumo humano. Los avispones fueron identificados en Estados Unidos Americanos par primera vez en diciembre del 2019; pero cientfficos creen que se volvieron mas activos en el mes de abril del 2020, pues ahf es cuando las reinas salen de la hibernaci6n y forman colonias. Los avispones son mas destructivos cerca del final del verano y al inicio del otofio, cuando estan en busqueda de fuentes de protefnas para la reina del afio siguiente, esto lo menciona Truscott de la Washigton State University (EL-COMERCIO, 2020). Ecuador con base a la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria del 3 de julio de 2017, que faculta a la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario el seguimiento zoosanitario, ha adoptado medidas de prevenci6n para evitar el ingreso de plagas al pafs, siendo medidas primarias de mitigaci6n las siguientes: • Fortalecer las puntos de control cuarentenario (puertos, aeropuertos y pasos terrestres) • En puertos y aeropuertos internacionales extremar las medidas de inspecci6n, para lo cual, TODA mercanda agropecuaria que no tenga su Perm iso Zoosanitario de lmportaci6n o Permiso Fitosanitario de lmportaci6n otorgado par esta Agencia, registros sanitarios o no cumplan con la normativa legal vigente debera ser DECOMISADA y se aplicara las medidas cuarentenarias del caso. Par lo tanto, las inspecciones de mercandas agropecuarias deberan ser minuciosas tanto en el ambito fito y zoosanitario, precautelando ademas de evitar que ingrese este insecto al pafs y favorecer la detecci6n precoz. • Cualquier alerta compatible con la especie invasora dentro de sus actividades, deberan comunicarlo al responsable del area de Sanidad Animal en cada Direcci6n Distrital o Jefatura de Servicio de Sanidad Agropecuaria, quien posteriormente bajo el flujograma de procedimiento de atenci6n a notificaciones sanitarias vigente, se comunicara para coordinar la atenci6n respectiva. 26 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarin ia ) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 UBPROCESO: VI GILANCIA OOSAN ITARIA • Coordinar acciones conjuntas entre SENAE y la Agenda de Regulad6n y Control Fito y Zoosanitario con el objetivo de evitar el ingreso de mercandas agropecuarias que no cuenten con las documentos exigidos por la normativa legal vigente. • Apoyo del personal agrfcola y pecuario que desarrolla sus actividades en los diferentes puntos de control cuarentenario segun las principales caracterfsticas morfol6gicas estructurales del Avisp6n Gigante Asiatico (Vespa mandarinia), a fin de que sirva de referenda en las inspecciones que se realizan en sitios, lugares, contenedores etc. • Aplicad6n de Buenas Practicas de Producd6n Ap fcola, fortaledendo sabre manera la bioseguridad. • Realizar con mas frecuencia desinfecciones y/o control sanitario en colmenares de las enfermedades endemicas para ayudar a mantener colmenas sanas y fuertes. • El sistema de vigilanda y de alerta temprana intensifica las acdones bajo las siguientes recomendadones : o Recepd6n de todas las notificadones inmediatas compatibles con sospechas de avistamiento de avispones cerca de colmenares de abejas melfferas. o Atend6n prioritaria en el colmenar cumpliendo el protocolo establecido para la atenci6n de eventos sanitarios. o lntensificar la inspecd6n y avistamiento del AAG. o Realizar la investigad6n epidemiol6gica exhaustiva. o Comunicar de inmediato a la Coordinaci6n General de Sanidad Animal, a traves de la Direcci6n de Vigilancia Zoosanitaria, en caso de hallazgos de avistamiento de la plaga . o Cumplir con el ingreso de informaci6n de eventos san itarios en el SIZSE de forma completa yen un lapso no mayor a 24 horas. o Limpieza, desinfecci6n y desinsectad6n completa de la colmena . o Vigilancia y bioseguridad en colmenares. o Capadtad6n al personal tecn ico de provincias, en temas de vigilanda, control e identificad6n del insecto en forma conjunta con el personal tecn ico de laboratorio de entomologfa. 27 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 9. APLICACl6N DE MEDIDAS ZOOSANITARIAS PARA IDENTIFICACl6N DEL AVISP6N ASIATICO GIGANTE Para la aplicaci6n de las medidas zoosanitarias, se establecen responsables y ejecutores de las acciones y actividades programadas, las mismas que se relacionan con la identificaci6n del AAG y de colmenares afectados, el seguimiento e investigaci6n epidemiol6gica para determinar avistamiento del avisp6n, medidas sanitarias. Es necesario conocer los posibles escenarios de presentaci6n y diseminaci6n y, por otra parte, disponer del equipo necesario, logfstica, organizaci6n y el personal bien entrenado; asf mismo disponer de un marco legal que permita la ejecuci6n de acciones sanitarias de cumplimiento obligatorio. Las estrategias y acciones a ejecutarse durante la atenci6n de la emergencia sanitaria se basan en 3 fases: a) Fase de alerta b) Fase de sospecha c) Fase de emergencia ode confirmaci6n . 9.1 FASE DE ALERTA La fase de alerta inicia cuando se recepta una notificaci6n sanitaria relacionada con el avistamiento del AAG, en algun colmenar o presentados en cualquiera de los puntos de control fronterizo del pafs (fronteras, puertos y aeropuertos) o colmenares. A nivel de planta central se coordinara la ejecuci6n de acciones zoosanitarias a fin de evitar la diseminaci6n de esta plaga a nivel nacional, como documento de apoyo actualmente se dispone del Manual General de Cuarentena Animal, aprobado mediante resoluci6n 0257 de fecha 9 de noviembre del 2016, en el cual se detallan los procedimientos a la llegada de las mercancfas pecuarias a Ecuador. El Artfculo 33 de la Ley Organica de Sanidad Agropecuaria estipula que : "Toda persona natural o jurf die a que conozca la presencia de est a close de enfermedades deber6 panerla en conacimiento de la Agencia, en un plaza maxima de cuarenta y acha haras". En este punto se detallan 2 tipos de casos: • Dicha notificaci6n sanitaria puede ser realizada por personas: productores apfcolas, sensores epidemioI6gicos, medicos veterinarios privados, administrados, centros agropecuarios, SENAE, entre otros o personal de la Agenda de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. 28 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA • Los profesionales que trabajan en contacto con colmenas susceptibles a la plaga AAG tienen la obligaci6n de notificar sin demora a las oficinas de la Agencia mas cercanas a la notificaci6n sanitaria de la alerta y sospecha de esta plaga . 9.2. FASE DE SOSPECHA Una vez que la Agencia recepta la notificaci6n sanitaria de avistamiento y mortalidad (desprendimiento de cabeza) en abejas melfferas, en uno o mas colmenares, el equipo de atenci6n local conformado par medicos veterinaries oficiales o tecnicos pecuarios, se desplazara al sitio o lugar afectado en menos de 24 horas de recibida la notificaci6n sanitaria del colmenar afectado, para el levantamiento de la informaci6n epidemiol6gica e implementar las medidas sanitarias pertinentes hasta que la sospecha sea ratificada desestimada oficialmente. a) CASO SOSPECHOSO Se considerara un caso sospechoso cuando a mas del avistamiento de las AAG, se visualiza a nivel de la colmena mortalidad de las abejas melfferas con desprendimiento de sus cabezas en un gran porcentaje de la colmena . b) CASO DESCARTADO Se considerara un caso descartado cuando luego de la inspecci6n clfnica realizada al colmenar no se observan signos de ataque a las abejas Apis melffera, a mas que las datos recogidos y hechos observados le permitan al tecnico de la Agencia guiar un diagn6stico presuntivo hacia otra afecci6n de la colmena. c) CASO CONFIRMADO Se considerara un caso confirmado cuando luego de la verificaci6n de la muestra de insecto con pruebas de laboratorio de entomologfa, segun las claves taxon6micas se confirma la presencia de la plaga AAG, ademas de la mortalidad de las abejas, con desprendimiento de sus cabezas en las colmenas causada par el ataque del AAG . 9.3. FASE DE EMERGENCIA Se inicia a partir de la confirmaci6n par parte de las resultados del laboratorio de Entomologfa de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario y concordante con el cuadro elf nico epidemiol6gico emitido par el tecnico de la Agencia, mediante tecnicas que garanticen la detecci6n e identificaci6n del AAG. En casos de requerirse, se enviaran muestras a analizarse a laboratories internacionales de referencia . 29 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN EC UADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL 10. ACCIONES DE CONTROL ZOOSANITARIO a) VISl6N GENERAL echa de Aprobacion: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA En este capftulo se presentan opciones conocidas y disponibles para controlar esta plaga (Vespa mandarinia}, las mismas que estan actualmente en investigaci6n al no existir un mecanismo de control 100 % eficaz. La eficacia y la viabilidad del control dependeran de la situaci6n de la plaga (Vespa mandarinia) en el momenta de la detecci6n. Los factores como la ubicaci6n del colmenar (por ejemplo, entorno natural o urbano, cultivos agrfcolas, huertos, area de propagaci6n, la region climatica, la epoca del ano y las practicas actuales de manejo de las colmenas), deberan tomarse en cuenta para la aplicaci6n de las medidas de control. b) OPCIONES PARA EL CONTROL ZOOSANITARIO 1. La localizaci6n de los nidos es una medida de control de poblaci6n y una tactica para minimizar la propagaci6n de Avispones (Kennedy et al., 2018; Kishi y Goka, 2017). 2. lnstalaci6n de rejillas a las colmenas, estas rejillas son instaladas en las entradas de la colmena (en las piqueras, que constan de agujeros que permitan el paso de las abejas, zanganos y la reina, pero evita el ingreso del avisp6n hacia el interior de la colmena) y son capaces de proteger a las colmenas de sucumbir a ataques de V. mandarinia. 3. lnstalaci6n de trampas tfpicas para avispas, las mismas que se construyen en botellas plasticas recicladas y se realizan agujeros en la parte superior que permita el ingreso de los avispones y se llena hasta la mitad de la botella con jugo de naranja mezclado con vinagre, otros pueden hacer con kefir mezclado con agua, estas trampas se colocan en los alrededores de las colmenas a una distancia del suelo de 1 metro o pueden ser colgados en los arboles cercanos, esto nos permite monitorear la presencia del avisp6n . 4. Los esfuerzos de captura masiva de los avispones que se dirigen a las reinas (avisp6n) son probablemente mas efectivos que los que se dirigen a los avispones trabajadores no reproductivos (Oliver et al., 2014; Rojas-Nossa et al., 2018) . 30 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL dicion No: 0 echa de Aprobacion: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA c) RECOMENDACIONES A NIVEL DE LOS COLMENARES 1. Uso de cajas, fondos y techos que no presenten perforaciones adicionales (que no esten rotos o con grietas), para que las abejas guardianas esten concentradas en un solo punto y puedan reaccionar de forma mas eficiente. 2. Mantener colonias de abejas bien pobladas durante todo el ano y con los espacios que las abejas puedan cubrir (panales cubiertos por abejas), situaci6n que facilita la defensa colectiva de la colonia . 3. Notificar la presencia o sospecha de aparecimiento de V. mandarinia. 4. Monitorear en suelo y grietas de arboles dentro del perfmetro cercano a la ubicaci6n de las colmenas la presencia de nidos de avispas. 5. Las personas o tecnicos sanitarios que detecten algun nido sospechoso de V. mandarinia, deben evitar acercarse a estos o destruirlos, con el prop6sito de reducir ataques de la avispa a personas y comunicar inmediatamente a la Agenda . 6. Los parametros a seguir para la eliminaci6n del Avisp6n Asiatico Gigante, se detallan a continuaci6n: • Uno de los parametros mas importantes dentro del control del Avisp6n Asiatico Gigante, es la ubicaci6n clara de los nidos de los avispones, lo que permitira establecer medidas que disminuyan el riesgo y dificultades ante el control de estos. • Al ser avispas diurnas, los operativos de control deben realizarse al amanecer o al atardecer. • Durante este proceso, es importante recordar que no debe aproximarse sin la debida protecci6n a menos de 5 metros del avispero. • Existen diversas tecnicas profesionales para ello, que dependen de diversos factores, entre los que cabe citar la localizaci6n precisa del nido, su accesibilidad, dimensiones, etc.). Normalmente, estos procedimientos implican la eliminaci6n fisica del avispero de manera integral. • De la eliminaci6n ffsica. - 1. Colocarse las debidas medidas de protecci6n que eviten la picadura del avisp6n. 2. Encontrar el avispero y tomar todas las medidas que minimicen el escape de las avispas. 31 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA ,OOSAN ITARIA 3. Proceder a enjaular el 100 % de las avispas (a traves de sacos, fundas cartones que permitan la captura de toda la poblaci6n de las avispas, este metodo se lo hara en las primeras horas de la mafiana o en la noche. 4. Eliminar las avispas par metodos de ahogo, triturado o fuego que garantice la destrucci6n de las avisperos y las avispas. 5. Todos las desechos deben ser enterrados para no provocar contaminaci6n. 11. CIERRE DE CASO Una vez finalizada la investigaci6n epidemiol6gica, eliminaci6n del AAG, asi coma la limpieza, desinfecci6n y desinfestaci6n aprobada par la Agencia se da par cerrada la notificaci6n sanitaria par la presencia de la plaga AAG en el colmenar. Para lo cual se debera: • Registrar en el FORMULARIO VEO 1. SEGUIMIENTO A EVENTOS SANITARIOS del sistema SIZSE. • Elaborar el Acta de fin de cuarentena vigente, en la que se certifique que tanto las colmenas coma el colmenar han sido declarado libres del avisp6n. • Todas estas medidas se deberan aplicar en cada una de las notificaciones sanitares compatibles al avistamiento de esta plaga AAG, que se van detectando en el transcurso de la emergencia sanitaria . Depend iendo del grado de expansion de la plaga AAG, la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario tendra la potestad de establecer cuarentenas que esten delimitadas geograficamente de acuerdo a las caracteristicas epidemiol6gicas de la evoluci6n de la notificaci6n sanitaria . 12. COMUNICACl6N Un aspecto sumamente importante para el control, erradicaci6n eficaz y eficiente de cualquier plaga es la comun icaci6n con las partes interesadas a todos las niveles, desde las productores hasta el publico en general. Las siguientes recomendaciones se basan en las normas de comunicaci6n en caso de notificaciones sanitarias, segun la necesidad de la Agencia : • La confianza es el objetivo, toda comun icaci6n debe reforzar la confianza 32 s y~ @ AGIIOCAUDAD ......,,..!";;:;.:::.. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE J;:dici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL lSUBPROCESO: VIGILANCIA tzOOSANITARIA • La transparencia es la herramienta, se debera comunicar a las partes interesadas toda la informacion posible de forma proactiva y voluntaria. • Se debera realizar anuncios tempranos, esto evitara rumores y afianza el liderazgo. • Se escuchara al publico y se respondera todas las dudas. • La planificacion de la comunicacion se la realizara segun las exigencias que requiera la notificacion zoosanitaria. • Toda comunicacion debe generar Empatfa, compas1on, competencia, compromiso y dedicacion. confianza y credibilidad, expresando: experiencia, honradez, franqueza, Para poder alcanzar los objetivos es importante que en todo momenta la comunicacion sea clara precisa y se diga toda la verdad, se explique lo que se esta hacienda para obtener respuestas y se admita la incertidumbre. Recomendaciones para entrevistas con la prensa : • Antes de la entrevista se deben escribir los principales mensajes • Prepararse para contestar preguntas diffciles • Decir claramente que es lo que no se sabe y lo que se esta hacienda para saberlo • Compartir las dudas con el publico • Dejar siempre espacio para lo inesperado • No tranquilizar en exceso o induzca al error • Acepte el miedo de la gente Para poder tener una comunicacion asertiva es necesario que todo el personal involucrado en la emergencia conozca la cadena de mando, las responsabilidades e integrantes de los diferentes comites, se debe entregar a todo el personal una descripcion detallada de su trabajo en la que se exponga pormenorizadamente cuales son sus funciones y responsabilidades. 33 i y~,. @ AGIIOCALIDA.D --.... . . ..:>O" , . . PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE Edici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN ECUADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA ZOOSAN ITARIA En esta secci6n es importante indicar que la comunicaci6n a las pafses vecinos, se dara a traves del Director Ejecutivo de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario con el apoyo de la Coordinaci6n General de Sanidad Animal. La notificaci6n a las organismos internacionales y pafses se realizara en un plaza de 24 horas desde la confirmaci6n de la notificaci6n sanitaria en el colmenar. a) FORMACl6N DE PERSONAL Y REALIZACl6N DE CASOS PR.A.CTI COS Para una eficaz atenci6n contra este insecto, es fundamental contar con un personal altamente calificado. Con este fin, la Coordinaci6n General de Sanidad Animal, realizaran de forma peri6dica cursos de formaci6n espedfica destinados a veterinarios tanto de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario coma del sector privado. Estos cursos de formaci6n se impartiran en colaboraci6n con las procesos desconcentrados: Direcciones Distritales y Articulaciones Territoriales tipo A, Direcciones Distritales tipo B y las Jefaturas de Servicio de Sanidad Agropecuaria . Par otra parte, al ser fundamental la implicaci6n del sector, se realizaran peri6d icamente campanas de divulgaci6n a las productores apfcolas organizados par parte de las procesos desconcentrados anteriormente mencionados . 13. PRINCIPALES PERDIDAS EN EL A.MBITO ECON6MICO La presencia del AAG en las colmenares, puede provocar perdidas econ6micas, con repercusiones a largo plaza, tanto a nivel individual coma nacional, estas perd idas pueden ser clasificadas en : • Perdidas productivas: aquf entran las perdidas par disminuci6n en la producci6n de miel, cera y polen . • Perdidas por contenci6n: dentro de estas se encuentran las perdidas por limpieza, desinfecci6n, desinfestaci6n atenci6n veterinaria tanto del sector privado coma publico, los gastos producidos par la cuarentena, utilizaci6n de materiales para realizaci6n de muestreos, costos de transporte, productos no vendidos par cuarentena, productos no exportados. 34 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASifmco GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL 14. ORGANIZACl6N DE EMERGENCIAS dicion No: O echa de Aprobacion: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA Realizar analisis de situaciones hipoteticas que prevean la evaluaci6n de las posibles consecuencias de las medidas de control ante la presencia del AAG . No existen criterios objetivos para cuando se debe activar el plan de contingencia; pero las decisiones de llevar a cabo las acciones del plan generalmente se toman de manera ad hoc (Raizam, 2014) o por parte de las Coordinaciones Generales . Para el enfrentamiento de una emergencia sanitaria, se debera poner en marcha la estructura sanitaria que responda a tres niveles : nivel polftico-estrategico, nivel estrategico y nivel tecnico- operativo. La intervenci6n de uno u otro nivel en las distintas actividades de la emergencia sanitaria en cualquiera de sus etapas, dependera del desarrollo de cada evento. llustraci6n 2. Niveles de enfrentamiento de emergencia N!VEL POLITICO ·ritATtGI 0 IVEL RAT I Elaborado: Direcci6n de Vigilancia Zoosanitaria 14.1. NIVELES DE ENFRENTAMIENTO DE LA EMERGENCIA 14.1.1 NIVEL P0Lrr1co- ESTRATEGICO El Ministerio de Agricultura y Ganaderfa MAG, contempla diferentes grupos de trabajo para la actuaci6n de las emergencias, todos coordinados por la Direcci6n de Gesti6n de Riesgos de la instituci6n, para las emergencias producidas par el ingreso de plagas fito y zoosanitarias el que lidera el grupo de trabajo es la Agenda de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. En este nivel, se debera apoyar la estrategia sanitaria y se entregara las directrices necesarias que determinaran la generaci6n de la polftica de control, comercial y comunicacional segun corresponda. La estrategia sanitaria sera propuesta por el Comite del nivel estrategico. 35 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL dicion No: 0 echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA El Comite Politico Estrategico (CPE} estara constituido par el Ministro de Agricultura, y Ganaderfa o su delegado y par el Director Ejecutivo de la Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. Las principales actividades del comite seran : a} Conocer y apoyar la estrategia tecnica para el enfrentamiento de la emergencia sanitaria ante la presencia del AAG propuesta por el Comite Estrategico. b} Entregar las directrices para el manejo de las temas comunicacionales y comerciales, generados a consecuencia de la emergencia sanitaria a nivel nacional e internacional. c) Toma de decisiones y establecimiento de las lineamientos a seguirse par la emergencia sanitaria, mediante los informes de situaci6n y estrategia tecnica presentados por el Comite estrategico . d} Asegurar el presupuesto para la gesti6n de emergencia . e} lnstalar el sistema de reuniones extraordinarias y/o permanentes para la coordinaci6n de acuerdo a la emergencia. f) Activaci6n de COE (Comite de Operaciones de Emergencia} en la zona afectada . El mismo que estara conformado por autoridades zonales, los mismos gestionaran la infraestructura, equipamiento y maquinaria necesaria para la atenci6n de la emergencia . 14.1.2 NIVEL ESTRATEGICO En este nivel se dara la conducci6n general de la emergencia sanitaria de acuerdo a la zona afectada y presentara al Comite Politico Estrategico la estrategia tecn ica, comercial y comunicacional para su enfrentamiento, asf coma otros temas referentes a la emergencia, cuando se requiera de las mismos. El Comite Estrategico estara constituido par: Coordinaci6n General de Sanidad Animal y Sanidad Vegetal, Director/a General de Asesorfa Jurfdica, Director/a General de Comunicaci6n Social, Director/a General de Administraci6n de Recurses Humanos, Director/a General de Planificaci6n y Gesti6n Estrategica, Coordinador/a General de Laboratorio, Director/a General Administrativa y Financiero quien actuara como secretario, el sector privado representado por el Comite Tecnico de Apicultura del pafs. 36 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL Las principales actividades de este Comite Son: echa de Aprobacion: 08/12/2020 a) Aprobar la estrategia tecnica presentada par el Comite Tecnico Operativo para el enfrentamiento de la emergencia sanitaria. b) Comprometer el apoyo de toda la estructura del Servicio para el enfrentamiento de la emergencia sanitaria. c) Analizar la informaci6n correspondiente a la evaluaci6n de daf\os y analisis de necesidades y generar los informes correspondientes para la maxima autoridad. d) Aprobar y complementar, cuando corresponda, las estrategias tecnicas, comerciales y comunicacionales presentadas por el Comite Tecnico Operacional. . e) Emitir la documentaci6n legal necesaria para la gesti6n de la emergencia sanitaria. 14.1.3 NIVEL TECNICO - OPERATIVO Este nivel elaborara y propondra estrategias de implementaci6n de intervenci6n sanitaria, comunicacional y comercial al Comite Estrategico. Este nivel estara compuesto por: Director/a de Vigilancia Zoosanitaria, quien lo presidira, Director/a de Control Zoosanitario, Director/a de Certificaci6n Zoosanitaria, Director/a Diagn6stico Animal, Responsable del programa apfcola y Directores/as Distritales Tipo A, Tipo B, y Jefaturas de Servicio de Sanidad Agropecuaria de las zonas afectadas cuando sean requeridos, y las profesionales o tecnicos de reconocida experiencia en apicultura (Grupo de Emergencia) . Las principales actividades del Comite seran: a) Coordinar y dirigir el establecimiento de las grupos tecnicos de control de emergencia, comunicaciones, comercio y logfstico. b) Proponer las distintas estrategias tecnicas especfficas al Comite Estrategico. c) Convocar a grupo de atenci6n de emergencias, el mismo que estara conformado por medicos veterinaries o profesionales con experiencia en apicultura y entomologfa. d) Asegurar el apoyo tecnico necesario (medicos veterinarios y profesionales afines) para el buen funcionamiento de las grupos operatives en campo. 37 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL e) lmplementar estrategias tecnicas. echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 f) Entregar los insumos requeridos por el Comite Estrategico respecto de las comunicaciones y las aspectos comerciales. g) Mantener alineados a las niveles tecnicos zonales y distritales. h) Resolver conflictos de nivel operativo. i) Proveer de informaci6n actualizada para la toma de decisiones a nivel institucional, antes, durante la ocurrencia de una emergencia zoosanitaria y posterior a la emergencia para la generaci6n de planes post desastre. 14.2. RESPONSABILIDADES A continuaci6n, se detallan las principales responsabilidades de las entes publicos y privados, involucrados en el caso de una emergencia: 14.2.1 MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERrA a) Presidir el Comite Polftico Estrategico. b) Apoyo Ejecutivo al Comite Tecnico. c) Apoyar a la Agencia en lo que corresponda a la atenci6n de la emergencia sanitaria . d) Ser vocero oficial de las emergencias cuando lo determine el Comite Tecnico o una autoridad superior del Gobierno. 13.2.2 DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE REGULACl6N FITO Y ZOOSANITARIO O SU DELEGADO a) Firmar resoluciones sanitarias relacionadas con la atenci6n de emergencia. b) Representar al Servicio Veterinario Oficial en el ambito nacional e internacional, relacionado con la emergencia sanitaria. c) Apoyar al Comite Tecnico y Grupo de Emergencias Sanitarias en todo lo relacionado con la emergencia sanitaria. 14.2.3 COORDINADOR GENERAL DE SANIDAD ANIMAL a) Presidir el Comite Estrategico. b) Elaborar las informes tecnicos de control de emergencia, en el caso de ser ratificado el evento por el Grupo de Atenci6n de Emergencias Sanitarias. 38 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASLA.TICO GIGANTE dicion No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobacion: OB/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA c) Realiza el seguimiento de las acciones ejecutadas en campo, en la aplicaci6n de medidas de control, mediante coordinaci6n directa con el COE. 14.2.4 DIRECTOR DE VIGILANCIA ZOOSANITARIA a) Presidir el Comite Tecnico Operativo. b) Realizar el seguimiento y analisis de la informaci6n generada par el Grupo de Atenci6n de Emergencias al evento sanitario. c) lnformar permanentemente de las particularidades del evento sanitario al Comite Estrategico. d) Farmar parte del Grupo de Atenci6n de Emergencias cuando sea requerido. e) Activar el grupo de Atenci6n de Emergencias Sanitarias a nivel zonal y distrital. 14.2.5 DIRECTOR DE CERTIFICACl6N ZOOSANITARIA a) Farmar pa rte del Comite Tecnico Operativo. b) Coordinar la implementaci6n de las lineamientos del Comite Tecnico Operativo con las Puntos de Control Cuarentenario y Puntos de Control lnterno. 14.2.6 DIRECTOR DE CONTROL ZOOSANITARIO a) Farmar parte del Comite Tecnico Operativo, ejerce la secretarfa tecnica . b) Asistir al Comite Estrategico en el control de la emergencia. 14.2.7 RESPONSABLE DEL PROGRAMA NACIONAL SANITARIO APfCOLA a) Farmar parte del Comite Tecnico Operativo y apoya en el control y vigilancia de la emergencia. b) Verificar el seguimiento al tema logistico sabre la distribuci6n y abastecimiento de materiales e insumos necesarios para la atenci6n en campo. c) Asesorar a la Direcci6n de Control Zoosanitario para la propuesta de medidas sanitarias. 14.3. GRUPO DE ATENCl6N DE EMERGENCIAS SANITARIAS d) Ejecutar todas las actividades que sean designadas par el Comite Tecnico e) Ejecutar medidas sanitarias de emergencia en el lugar afectado. 39 i .~ @ AOII.OCALJDAD .;;;;-.;~ PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE ,dici6n No: 0 (Vespa mandarinia) EN EC UADOR Fecha de Aprobaci6n: 08/12/2020 PROCESO: SANIDAD ANIMAL SUBPROCESO: VIGILANCIA IZOOSANITARIA f) Coordinar el apoyo tecnico a los veterinaries oficiales, locales, regionales y privados reconocidos durante la etapa de emergencia . g) Ejecutar las acciones de control ante la emergencia sanitaria. 14.4. COMITE DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) a) La Agencia solicitara a traves de la Autoridad Agraria Nacional la declaraci6n de emergencia zoosanitaria, cuando se detecte en una zona la presencia de enfermedades de control oficial que pongan en riesgo la situaci6n zoosanitaria de una o varias especies de animales terrestres, para que se efectuen las intervenciones y coordinaciones con las instituciones responsables para mantener la informaci6n de manera expedita . b) La Agencia alertara y solicitara a los GAD's (Gobiernos Aut6nomos Descentralizados) que exista un equipo permanente para los trabajos que deban realizarse fuera de horarios de labores, sobre todo los fines de semana o feriados, donde se ha mostrado dificultades para realizar las actividades de emergencia . c) La Agencia solicitara a todos los Coordinadores de las mesas tecnicas de trabajo, que se emitan los informes respectivos tanto de evaluaci6n como de intervenci6n a la emergencia para la consolidaci6n de la informaci6n. d) La Agencia solicitara la coordinaci6n y acci6n respectiva de la fuerza publica (Polida Nacional y Ejercito Nacional) de la jurisdicci6n para el control estricto en las zonas focales. e) Dar apoyo logfstico y humane al Grupo de Atenci6n de Emergencias Sanitarias. f) Vigilar el cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas en la zona afectada por el Grupo de Atenci6n de Emergencias y determinada en los manuales de procedimientos vigentes para atenci6n de notificaciones sanitarias en colmenares. g) Apoyar a la atenci6n de la emergencia de acuerdo a las necesidades que se presenten como consecuencia de la misma. h) Promover la responsabilidad de los productores privados en el acatamiento de las medidas sanitarias impuestas por la Agencia, como son: notificaci6n de cases sospechosos, restricciones de movilizaci6n de abejas y productos; bioseguridad . 40 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE (Vespa mandarinia) EN ECUADOR ROCESO: SANIDAD ANIMAL echa de Aprobaci6n: 08/ 12/2020 UBPROCESO: VIGILANCIA OOSANITARIA i) Farmar parte de las Comites Polftico Estrategico y Comite Estrategico cuando se lo requiera y colaborar en actividades especfficas en apoyo a la contenci6n del colmenar afectado par la plaga AAG. j) Coordinar con las representantes de las zonas afectadas, a fin de posibilitar las acciones de control ejecutadas par el Grupo de Emergencia. llustraci6n 3. Estructura del grupo de emergencia. Fuente y Elaborado: Direcci6n de Vigilancia Zoosanitaria 41 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL AVISPON ASIATICO GIGANTE dici6n No: o (Vespa mandarinia) EN ECUADOR echa de Aprobaci6n: 08/12/2020 ROCESO: SANIDAD ANIMAL UBPROCESO: VIGILANCIA OOSAN ITARIA 15. BIBLIOGRAFIA • Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario . (2019) . CATASTRO APiCOLA. Quito: Agencia de Regulaci6n y Control Fito y Zoosanitario. • Apicultura, m. (26 de 03 de 2019). Apicultura miel. Obtenido de https://apiculturaymiel .com/enemigos-de-las-abejas/avispa-mandarina-no-ha­ llega d o-eu ropa-descu b re-co mo-es/ • AVISPAPEDIA. (19 de 05 de 2020). AVISPAPEDIA. Obtenido de http://www.avispapedia.com/avispon-asiatico-gigante/ • Baiqing, T. (2015). Metodo para la caza de plagas foliares en cu/tivos por Vespa mandarinia. • Barth, Z., Kearns, T., Wason, E., & Pecor, K. (14 de 05 de 2020) . Animal Divesity Web . 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