Décret nº 83-457 portant création de l'agence nationale pour la protection de l'environnement (A.N.P.E.)

SF.cRETARIAT D'ETAT AUX F0RETS t:T A LA MISE EN VALEUR DF.5 TERR.ES ~ n~ 13-f57 ,d.u 23 juillet 1983 »ort,anl erf.atloa de l"aramce natlonal.11 pour la pl8UIC!tlon da l'mm.roanemeat (A.N.P.E.). Le Pm!Jdent de I• R6publlque, 91U' le rappon dll Hettta!N d'Etat; aux fotet3 et • la mlse en Taleur des tern111, Vll la Conatttutlon, notamment ae~ articles 111-1r. et 1,2: vu la lal n• 83-03 du D f6vrler 1983 :relatlve 6. la P!OteetiOD de l'enthot1nement : Vu le d6cret n~ 85-259 du 14 octobre 1965 flnnt lea obllgattons e~ les reaponsabtlltl!s dee comptables : Vu le dfcret n• 65-280 du H octobre 1165 ftnnt lee eondltlODII de nomination des comptablw publlcl; vu le deeret n• 81-49 du 21 man 1981 ttnnt let attrtbuttom du aecr,!ta1n d'Etat aux ;toret1 .t • la m1ae •n yaJ.eur d!'S terres : INcrMe r 1'1TBE I DENOMINATION • OBJET • BIEO'E Article 191'. - D est crH eoua la d6nomlnatton d'c agenai nationale pour la protecttoa. de 1"m'1l'On-. Dement •• pu •~tsoa. c A.N.P.E. • cl--&JH't.il Clmt. rnM e qence •• un 6t&bl.lallemen1 publto t. caractm ldmlnlatratu. dot6 de la pM'!Onnallt6 ctvlle et de ll'autonamle tlnancUwe. Art. I, - L'ase-noo eat; pt~tro aous la tiatdto du 11!-CrMalre d'Etat aux foT~ts f't &. la mlse en nleur des terr~. Art. 3, - Le sl~Re socl:i I de l'agenci, e~t fin it. Alger. n peut ltre transrere, en tout endrolt du tl'rrltolre naUonal, par d~ret prl! ~ur proJ)OSltlon du aeerlltalre d'Etat aux ror(lt~ l!t b. la ml~e en vnll'ur dt'!I tP.rrl's, Art. 4. - Dans le cadre du plan dft d1>v11lnp!'i"mPnt ~onomlque l!t 11oc1a1, l'a,;'!'nce e-st chargtloe de toutes les a.ctlons d'etuae, de N-eheitehe appUqul!e, de aurvf"ll• lance et de controt. l16el & la protecUon d• 1·~nv1ron• Anaeni A C4 tltre. !Pile P.st notu:nm~t cbar,6e : 14! d'eftectu« toutes ttudQ et recherches en Tue d'approoler et d•6va.J.uer t.ous Jes IWl'UfJS suaceptlbles de porter attetnte A. l'env1ronnement. r de mettr,, en place un r&eau natlon&l d'obse-r• vatton et de survelll~ de l'~t.at de 1•e-nv1ronnemient. 3• de collt"Cter le-s lnformattons telattves l la pro tect.Ion de l'env1ronnement, A ce tltre. etle eat tenue 1nf0rm~. par le.s aemcu et o.rgan1s,me, de l'Etat, dl!S actions qu'll.s entre prennent : ·- d'~laborer tt de proposer. eolt t. son tnltla.tlve, solt A la demande des organtsmes tnteres111'.!-s, les crtt.llres et nonnea relattfa • 1& protectlon de l'enVl ronnement. d'~tudler, de d6velo;,per et de p.roeMer A. la dbn<>rutra.tlon do ma~cl3, de m6tbodc:, et. de tcoh nlques de preventlon et d'tHJm1natlon des pollutions. d'entreprendre de., ftlJdeg et de mettre au point. dam le cadre de sa ml!slon de recllerche appllqu6e. dea prodd& relatlfs aux ~rations de trattement. di reeyclage, de reutll1satlon. de r6cnJpmt1on et d'611• mlnatlon des dkheta et des etttuen'tl llqmde, @t gazeux, et d'en ten1T 1nfol'!MI Jes 8ectettn et orr.a n1smes concern&. . do concendr et do m°"1t'O eu tz1l'ff0, aTee leo orp.n1smes concern61, des pl&Da d"lDte! "m'l,loQ d"m .re-nee Pour pm,.r.!, .,u luttE-r ccm.tre lee paUattom accldtmU!lles. de promouwtr la formatloQ t.echD1qUe del aaentl 0//UT .. -ant dans 11 domaloe de la pzotectloll de l'fflTi• ?ODJlemetit. d'acqufrtr. d'explolte1' 011 de depoee toutel llcenees, modllet OU pNJMCIK r'IM'tf.%1qum Oil tech• nologlqu.e U6ti 6. eon. obJeit. Elle peut, en outre. a. la demande tlai NCtema con cern~. realliltt des ~des dimpact 1ur l'enTtrozme mr.nt ou etre alsle, pour a'Vls,. de proJec. d'~ d'lm'J),lle!t. TrrU 11 ORGANISATION ET l'ONCl'IOMl'iliiM111fJ An.. !.. - t•a~ Ht actmJn1-tff• par Im ......n d'ortentatlon, ~ffltpar un dheet.ear~•---•• d'Un eonsel·l IClenttflque. Art. e. - Pour 1& rfall•tsaa. de aoa. Db)IC. 1•.... disDoH ,~ 4 de 11ervtee■ centra,a,, Im ffrvicN d6oentra1JaN ou. ~11~ d'unlt& IJ)t't'lal 1e6e■• Art. 7. - .i.e comeu a'Vrlmw.UOD. eumpiWIG...., le aecH-taiN d'EtU am: r.- n • Ja mi. ea val!Ur d~ tem!II Oil Ion 1"""""'61:wan&., Pl~ le reptteect&m du msm.tn de la Oll'MN 11a.tlonalo. J• Nijii' •tw•t '1u. mSnl9liln bt'I :rtnancet, ml!ll•tt11d;M1; 1111 m1lmtrei des &fflltn •tr~ le ttpre!!C"l.t1rnt du mlnlstre ,le l'lnti'rleur, le repr&sentant du mlnll'ltre ue la. Ju:mc,, le repr"9entant du mlnlstre dPs lndustrteJ ll!g~res, Je representant llu mlnbl1c llu tou.-1:sme, le repreaentant du mlnlstre de !'agriculture et. de la r~volutlon nr,rn.lre, 11' repri'~entant du mlulstr'! ct,•;; tr:.in:portJ et de 1A p~chc, le repr{!sentant du mlnlstr" I.it! ,., 1rnnt~. le rP.pr~sentant du mlnli-lre clu travnll, la reprl!~ent.ant du rnlnlstre tie l'J1abltat l"t dtt l'urbaniamc, le r"prtJ1.ent11nt du mh1btrl'! d~ J'Mue11t1011 et di l'enselgnement ronctamental, le repftsentant du mlnlstrc de l'Pnselgncment •t d• I;\ r""'h•l'<!'hl!' 1ct•,,ttrl'1•1•, le rf"pri'sentant du mlnl.strl'! ,1., l'llnerl!IA et des lndustr1f!S p6trochlmlques, le reprl!!!entant du mlnlst.re dn l'hydraullque, i• repr6••n~ant chl mlnlatre de Ja. plantriaattoa et '1e l'aml!na1emeot du terrltotre, le reprtaentant du mlnlstre de l'lntormatlon, le representanT. du mlnlstre du commerce, lo ropreacnt.an, du mlnl11tro do l'lndu11t.rla lourdc, le reprl!!entant du mlntstre de! travaus. publlea, le reprl!sentant du seert'!taire d'Etat l. la pQche et aux transports marltlmes, lo ropr6aant.ant. du 11e<:r6t11lro d'lilt.at, A. la tonctlon publlquc et ll. la rerorme o.dmlnlstr11tlve, le repr6sentant du secrAtatre d'Et.at ,: 11 commerce extl!rleur, le reprisenta.nt du eomml11111lre aux 6nE>rglH nouveUes. LA dlrecteur 16n6ral et rarent compt.i.ble asAlstent aux rl!unlon1 du conaeU d'orlentatton, a titre consul• tatlf. IA': conseU d'orlentatlon peut fnlre appel A tout, pe?3onne su:1ceptlble de 1"ecJnlrer clan~ ses dellMr11 t.1ons. Art. 8. - Le con1ttlt d'onetattun tlent une rl'unlon par an, en Sl".!lslon ordlnalre, aur t'On\'oc-ntlon de son 5mt■ldant.. II peu, &e reunlr, en ~t'sslQn11 extn1.u11J.1• nalres. a la dr.mande solt du pr~!;hirnt, l"olt du tiers de sea memDres. Le president i!tabllt l"ordre du Jour 1ur propo11Uon du dlreotaur 1enera1 de rnaeruie. 1>!111 r.nnvnf'nttnn11. n.r.t!nmJ'lllll'nliP11 rtr l'nrrtrP. 1111 Jour, ■ont n.dre9s~P!I, 11u molnit qutn111 (l!i) J,iur1 avant 1• date de la r6unlon. Ce dl!1n.l peut ~tre redult, pour les 11enlon1 extr!lor• dlnalrea, s11n,11 t-tre 1nrer1eur a hnlt (IH Joun. Art, 8. - LI con.ell d'orlentatlon ne peut d1'!1b6rer n.1aa.1em1nt quo 11 la moltlf de :;l'."s mP.mbri>~ sont presents. Rt t'P. quorum n'r.!lt p1H1 11.t.1.P.lnt. uni' nou111!1ll!! ri.1unlan 11 lleu duns un d~lal d• hult. (8) Jonrll !!Ulv,mt hl date de It. premll!re r6unlon ; Cl!\DS Cf.! L'M ll'! df-ltbt'J flllODI IOftl ftl&blll q1,19l Qlll IOI~ 11 nombra clu membres pdlND", Leg rt~ult ... t:; df"~ d6I1b6ratlon1 aont nrls l la maJortte simple. en c.u ue rart.ige c1ial dc,a vul-K. celle au pr6 ~ldcnt !'.'t prcnoudrrante. f ,,.. l'lt\1iht\r.At lnn!ll •nnt enn.11.tat.Ae!I sur de11 nrocil-s evrlntux ln~rlta ,ur un rPlil'.stre 1p(!cl&1 et 111n6J pa: JP rr•·•,!cil't1L f~t 11~ secri!taire de aeance, Art. HI. - Le comell d'ortentatlon dl!llbt!re sur ~ i'ur-!!,,1•11:m~luu, it:" to11ct101111emct,t. gtn~rlL, ot. Jc rtr.lcn: 1:nt In' rr:r.ur de l':-i!l:ence, le prn,..rRmme de travnH nnnuel f't plurtannuel nln:-1 qur. lt• bllan d';1C•tlv1t.l.• cit? l'nnn(•r. l!couwe. ltwl pto,rt~mmo,a n.1"1nt1ala •t plttrlClnnuol.l d-. 1nwst !.:semen ts, les condl tlfins g~nerales ues p:1~s11Uons dP con• vantlons, mnrchl\s et autres tr~insact.lons, IM l!te.t!I prMialonnela de re-e1ttte1 &t debt!nses. lcs comptes annueL•, le r(,!!!Pm~nt comptnble ct rtnnnc1er, l'aecepta.tlon des dons et lel'II,, 11.lnoil qn• 1u1· tl)11t.a .. ntr• 411P11t.lnn Jul'i\P n"°'H• salr" p:i.r le C'onsell et approuvee par Ja tutelle. Les dellbf'-ratlons d1J consPU d'or1entn.tlon sont 1ou• tnlsl~'I ft fapprobat.lon de raut.orltl! de t.uteUe dan■ ln Cl uin1.P. ( 2 J I Jou ro; .sul vant leur adoption. Ar.. 1 ! - Le dl!'"cL&ur gtm~ral est respon1ab11 du rom~uonnc~C'r" ,.;-t!11t~ral de J"agence dans le respect des 11ttrtb11t1on!! dn tomcr.11 rt'orttintatton. tl tepri\11.-ot.l!' J'!1f?!!'t'l~e r.tnn~ t.OU!!I htll kf!t1>J1 d• IA YIP clvUe, 11 l'tlCfll'Ce l'a.utortt~ hl6rarchlque sur la per1onnel, 11 i'!tabllt lea r:1pport& a pr6sent.er aux deUbera tlons rlu const'!II d'orlentatlon de tuteue. il R!t~,ure Ia prupuratlon dea reunions du conseU cl'orlentallon llont II tlent le secretariat, 11 met m. a-uvre lea r~ultats dl'tl dl!llb~ratlom du consrll d'ortentatton, approttvt'!s par l'nutorltA de tuelle, 11 r111s!le tons le:. mnrehcs. accords et conventlonl. U eat ordonnaLeur du budget ,~ntral tte l'a1ence dan1 lea condltton, prevn'!a par la r6,1lementatlon en Vll{ueur. A ce tn.re, u et-a!'Ut 11 budge'- 11 en1•s• e1i ordonne lt"Jl depensf!I de l'allf4!nee. Art. 12. - Le dlrecteur 1?M~r11l eat nommf par deeret, sur r,ropo~ltlnn du m!n!~tre ch;lr~~ de l'cnvlronne ment. ll e.st mis !In ll se3 J"onctlons dana lea memes rormea. Le dlrectcur ~cnt\rnl est assl,ite di!' dlrectours, nomm6s par arrt-t6 dn mlnlstre cnarre de l'e-nvlronnemtmt.. i:ur propo.:lUOfl d11 dl.roat.eur ,tOnl-rn.l do l'AR'•nce. Art. 13. - L'RR'ence est U!llst.Ae d'un eonsell 1clen~ tlfl11m, dnnt Ill r.ompm11llon, J'or.-anllllltlon et le tone~ t1onnP.met1t sont rl:lc.l'.I.~ par arr@t.e de rautorlt6 dP tut,..,llf', Art. H. - Le conaell 1c1,nt1t1que apporte ,on con. l."Ollfl l 1'11en,;e ■ur tOUI lei problt111ctl re11,u1 & IUD ObJet. n pr611tont• le11 tr,.vaux sur i@a polnt.s doot U e&t satsl par le dlrecteur geuhal de J'ageu..:o. TI1."RE UI JllSPOSll'IIJSS t'JNA ~CU:IU::S A:rt. 15, - L;:s optr11tlcrn3 de f<:'(:ctt.·~ ,:-1 d<:' ,J,/,pc,n•~<'>'I de 1111.genee eont rfia11o~e1 tlan, le c11dr" d' 1m lY!dget t-lab1.1r6 ~t execut~ I'll conformH~ avec Jes re~lr3 de la C"Omptablllte publ!4.ue. Art. 16 . . Ll tenue dt>~ ccrt:.urt'S comrtnb!e.~ de l'ag1mce et le manJement dt?s roncts sont run ri('S a un a~erit comptable, nr.;rM p:ir le mlnlstri? ~,,~ finances.. Art. 17. - L'.1uren~I!' est .~oumlse au contrtile flnancfl"r de l'Etat. Art. 18, - J,e~ r~,ource.s de rar:ence eomprennent : les subventions de l'Etat, de.:i coU~t1v1tes locales et des organt!Jtnes publlc,, lea emprunt11, Jes do?l.9 et legs, Jes t<utres r~etic11 t1ecoula11t ae::i pre.stalloru o:e aenlel?s et des actl vltes ~n rapport avec ~on ob Jet. Art. 19, - Les dl!pensee de J'agence compr,wrtent : lei d(!penses. d'l'qul-pe-lllent, Art, 20. - Le bud;,;et de J'agence est pt('sent~ par chapltre!I et l\rt!cl~s. n est pr~Pa re par le d I rec te-ur gi"h~ra.1 et so umis, pour d~Ubi!ratlon, au consrn d'orlentatlon. II est ensulte trar1sm!s pour approbation au mlnls ttr• de tutelle et o.u mlnlstil-re de:, flno.nc"ll nvo t Jo debut de l'!!xerclce a uquei II se rapporte C()rt rormtment i la ~lemente.tton @n q{,gueur, Art. 21, - Les comptes adm!nl3tratl!s et d~ !H'stlon. eta1>11a reapoouvement plr roraonnateur et l'agent comptn.bl11, eont 11011mts, pour adoption par le dlreeteur g~n~rnl de l'aitence, nu con:,.~11 d'o1\enta.t1on, , le. ttn du premlet tr1mestrP- qui suit Ju cloture de l'F>xerclce auquel /l.! .!e ropponent, accomparn~! du r11ppare coa tenl t Je~ d~velopprment.i et le!! rxpl!c11t:on.~ ,\Ur la re.stlon 11dmlnlstrl\tlve et tlnancll>rc de l'agen~e. Art. 22. - Lt-s comptes adn1 latn1.tHs et. d11 1t"stlon aont d~posb aup~s deii nutorlt~ . concern/If'.~ Pt aux gre!!e!f rle la Cour d£>!f romp I"·' c1 r1ns lf'!J ron<l! 11 on~ c\e la ~,1,.,ment11.tlon en vl~ut'11r. Art. 2:\, - Le Plf'\P-nt rt~t"t 51'Tn pub1\t, l\ll Journal o/flclel c11! la R~p1J1,11qu" al1t~rlmne dernocrut!Que t>t pobulalre. l'.alt A Alrt:r, lt 23 JIJlllt't 198:J. l:hndil BENDJEOID