Resolución Nº 0053-2022 - Que modifica los requisitos del procedimiento de evaluación ambiental y de las autorizaciones temáticas que emite el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIO AMBIENTE RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACl6N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. CONSIDERANDO: Que el Ministerio de Media Ambiente y Recurses Naturales es el 6rgano rector de la gesti6n del media ambiente y de los recursos naturales y tiene como una de sus funciones elaborar, ejecutar y fiscalizar la politica nacional sobre media ambiente y los recursos naturales. CONSIDERANDO: Que es atribuci6n del Ministerio de Media Ambiente ~~J~n o' Naturales la elaboraci6n de normas, revisar las existentes y supervisar la apli n ~fica~ de la legislaci6n, para garantizar la conservaci6n y el uso sostenible de I et~~ios 1 naturales y mejorar la calidad del media ambiente. CONSIDERANDO: Que los estudios de evaluaci6n de lmpacto Ambiental y los informes ambientales son los instrumentos basicos para la gesti6n ambiental y queen ese sentido, todo proyecto, obra de infraestructura, industria o cualquier otra actividad que por sus caracteristicas pueda afectar el media ambiente y los recursos naturales, debera obtener ante el Ministerio de Medic Ambiente y Recurses Naturales previo a su ejecuci6n, el permiso o licencia ambiental correspondiente segun la magnitud de los efectos que pueda causar al medioambiente y los recursos naturales. CONSIDERANDO: Que el estudio de impacto ambiental comprende el conjunto de actividades tecnicas y cientfficas destinadas a la identificaci6n, predicci6n y control de los impactos ambientales de un proyecto y sus alternativas, por lo que el proceso de evaluaci6n ambiental que agota el Viceministerio de Gesti6n Ambiental con el apoyo de las diferentes areas tematicas del Ministerio de Media Ambiente y Recursos Naturales constituye el instrumento de politica y gesti6n ambiental que permite estimar los efectos que la ejecuci6n Pagina 1 de 9 Avcnida Cayetano Gcrmoscn esquina Avcnida Gregorio Lupcr6n Ensanchc El Pcdrcgal Santo Domingo Republic,, Dominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AHBIENTE.GOB.00 'l GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIO AMBIENT£ RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACl6N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. de una determinada obra, actividad o proyecto pueden causar de manera directa o indirecta al medioambiente. CONSIDERANDO: Que es deber del Ministerio de Medio Ambiente y Recurses Naturales valorar y tomar acci6n respecto de cualquier alteraci6n significativa, positiva o negativa, de uno o mas de las componentes del medio ambiente y las recurses naturales ocasionada directa o indirectamente por la acci6n humana y por los acontecimientos de la naturaleza. CONSIDERANDO: Que luego de agotado el estudio de impacto ambiental y el proceso de evaluaci6n de impacto ambiental, el Ministerio de Media Ambiente y Recurses Naturales queda habilitado para poder emitir la correspondiente licencia o permiso ambiental hacienda constar que la actividad, obra o proyecto evaluado se puede llevar a cabo sometido a las condiciones establecidas en el Programa de Manejo y Adecuaci6n Ambiental (PMAA), o que la actividad o proyecto evaluado se puede ejecutar desde la perspectiva de protecci6n ambiental, bajo la condici6n de cumplir las medidas establecidas en el permiso correspondiente. Pagina 2 de 9 Avenida Cayetano Gcrmosfo csquina Avcnida Gregorio Lupcr6n Ensanchc El Ped regal Sanro Domingo Rcp(1ulic.1 Dominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AMBIENTE.GOB.00 ... , . GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIO AMBIENTE RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUAC16N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. CONSIDERANDO: Que en virtud del Principia de Competencia establecido en el articulo 12, numeral 14 de la Ley Organica de la Administraci6n Publica No. 247-12, toda competencia otorgada a los entes y 6rganos que conforman la Administraci6n Publica comprende una facultad para actuary una obligaci6n de ejercer sus competencias bajo las condiciones, los If mites y los procedimientos establecidos legalmente, por lo que ::~1::::: ~n::iei~t::~c;::u::d I:s :~s:~~:~:::: f:;:~c:x::::~•~:~: L:~~~~\;;;; ;, t respetar las competencias propias de las demas entidades bajo el enten 1c;lb qBe I 'c.. "tJ !:- ~ competencias de los 6rganos de la Administraci6n al ser otorgadas po .'fey ~on de } ~ , . f naturaleza irrenunciable, indelegable e improrrogable. \<:-~ &~- <~ '> • R . . • s CONSIDERANDO: Que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el ejercicio de sus competencias y atribuciones como 6rgano rector de la gesti6n del medio ambiente y los recursos naturales debe respetar en el ejercicio de sus competencias de evaluaci6n ambiental, las demas competencias que Jes son atribuidas bajo el ordenamiento juridico, por ley y la propia Constituci6n a los demas entes publicos del Estado. CONSIDERANDO: Que el Distrito Nacional, los Municipios y los Distritos Municipales constituyen la Administraci6n local y gozan de autonomia polftica y administrativa dentro de los limites que le senalen la Constituci6n y la ley. Siendo su finalidad esencial procurar el bienestar general y mejoramiento de la calidad de vida de las personas de su respectivo territorio, yen consecuencia gestionan directamente los asuntos de su competencia bajo su propia responsabilidad y conforme las disposiciones de las !eyes que los regulan. Pagina 3 de 9 Avenida Cayetano Getmoscn esquina Avenid,, Gregorio Luper6n Ensanche El Pedregal Santo Domingo Republic a Oominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AMBIENTE.GOB.00 :ffl: ta~ . . , .. GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIO AMBIENT£ RESOLUCION NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACION AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. CONSIDERANDO: Que de conformidad con el articulo 199 de la Constituci6n dominicana la Administraci6n local constituye la base del sistema politico administrative local, son personas juridicas de derecho publico, responsables por sus actuaciones, gozan de autonomfa y tienen plena potestad normativa, administrativa y uso de suelo, que son fijadas manera expresa por la Ley y sujetas al control social de la ciudadania. ERANDO: Que en los ultimas afios las instituciones publicas han realizado mejoras rabies en la prestaci6n de servicios publicos a sus usuarios, coma es el caso de la ca Dominicana que ya cuenta con casos exitosos de reformas institucionales para lificaci6n de tramites y la creaci6n de un sistema integrado de automatizaci6n, lo cual a disminuido considerablemente las tiempos de respuesta, hacienda mas eficiente el servicio. CONSIDERANDO: Que el Ministerio de Media Ambiente y Recurses Naturales se encuentra inmerso en un proceso de simplificaci6n y mejora regulatoria de las servicios y autorizaciones ambientales otorgadas por la instituci6n en coordinaci6n con la Oficina Gubernamental de Tecnologias de la lnformaci6n y Comunicaci6n (OGTIC) en el marco del Plan General de Reforma, Transformaci6n y Relanzamiento del Ministerio de Media Ambiente y Recurses Naturales. CONSIDERANDO: Que es prioridad del Programa Gobierno Eficiente (Burocracia Cera) implementar las plataformas digitales que conlleven a la simplificaci6n de tramites, reducci6n de tiempo y mejora continua de los procesos de licencia, autorizaci6n y aprobaci6n de proyectos que incentiven el desarrollo social y econ6mico de la Republica Pagina 4 de 9 Avcnida Cayetano Gcrmosfo esquina Avenida Gregorio Lupcr6n Ensanchc El Pcdrcgal Santo Domingo Republic,, Dominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AMBIENTE.GOB.00 . . . ' . GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINI CANA MEDIC AMBIENTE RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACl6N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. Dominicana y que incidan en la mejora de la calidad de vida de las personas y en el uso sostenible y eficiente de los recurses naturales y el medioambiente. CONSIDERANDO: Que mediante la resoluci6n num. 13-2014 de fecha 22 de septiembre de 2014, el Ministerio de Medio Ambiente y Recurses Naturales emite el Compendio-d. Reglamentos y Procedimientos para Autorizaciones Ambientales de la , .~olii~ita;,,,,. -r~ c•(' Dominicana, y estable el procedimiento de evaluaci6n ambiental y el proce !ie.!¢',t:o de' ~- ~ autorizaciones tematicas. -c \ 1 • t/4 0 c .- ·-e °' ~ ,.,J' w '> / ~ CONSIDERANDO: El Ministerio De Medio Ambiente y Recurses Naturales, esta ,-"~i9r.aR9l .• c,'3 traves de los instrumentos regulatorios, las normas procedimentales para la presentacion, los procedimientos, requisites, categorizaci6n, evaluaci6n, publicaci6n, aprobaci6n o rechazo, control, seguimiento y fiscalizaci6n de los permisos y licencias ambientales. VISTA: Constituci6n de la Republica Dominicana, del 13 de junio de 2015; VISTA: Ley num. 64-00, General sobre Medio Ambiente y Recurses Naturales, del 18 de agosto de 2000; VISTA: Ley num. 247-12, Organica de la Administraci6n Publica, del 9 de agosto de 2012; VISTA: Ley num. 107-13 sabre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la Administraci6n y de Procedimiento Administrative, del 8 de agosto de 2013; Pagina 5 de 9 /\vcnida Cayetano Gcrmosen esquina Avcnida Gregorio Lupcr6n Ensanchc El Pcdrcgal Santo Domingo Republic., Oominlcana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AMBIENTE.GOB.00 I ffl: ta~ . . . .. GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINI CANA MEDIO AMBIENTE RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACl6N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. VISTA: Ley num. 167-21, de Mejera Regulateria y Simplificaci6n de Tramites, del 12 de ageste de 2021; VISTA: Decrete num. 149-21, que aprueba el Plan General para la Reforma y \)int(. edernizaci6n de la Administraci6n Publica, presidide per el Ministro de Administraci6n \>';(\ ., ~ '8-J ,. --.-,. Pt.'.l'q}J a, del 15 de marze de 2021; {j::, '. C :-.S; Resoluci6n nUm. 13-2014, que emite el Compendia de Reglamentos y ~!,<> • Pr;si,laimientes de Auterizacienes Ambientales, del 22 de septiembre de 2014; • '¥/ <o~ ~~~?" VISTA: Reseluci6n num. 11-2016, que establece les cestes para la ebtenci6n de les Certificades de Registro de lmpacte Mfnime (CRIM), las Censtancias, les Permises y las Licencias Ambientales, del 25 de julie de 2016; VISTA: Reseluci6n num. 0005-2022 que dispene la inclusion del page electr6nice y la recepci6n de decumentes digitales en el Ministerie De Medie Ambiente y Recurses Naturales. En virtud de las atribucienes cenferidas al Ministro de Medie Ambiente y Recurses Naturales, per la Ley Num. 64-00 General de Medie Ambiente y Recurses Naturales, de fecha 18 de ageste del 2000 y la Ley Organica de la Administraci6n Publica Num. 247-12, del 9 de ageste del 2012, se emite la presente: Pagina 6 de 9 Avenida Cayetano Germosrn esquina Avenida Gregorio Luper6n Ensanche El Ped regal Santo Domingo Republic a Dominlcana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHAT5APP) 849 356 6400 809 200 6400 AHBIENTE.GOB.00 . ' . . . GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIO AMBIENTE RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACl6N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. R E S O L U C I 6 N: ARTrcuLO PRIMERO. Par media de la presente Resoluci6n se MODIFICAN los requisites del Procedimiento de Evaluaci6n Ambiental establecido par la Resoluci6n Num. 13-2014, que emite el Compendia de Reglamentos y Procedimientos de Autorizaciones Ambientales-;-. , SUPRIME I · ·t d t ·• d I rt·t· d d b' ·• d ,-1/.~ 1>-nl~u,ento, · y se e requ1s1 o e presen ac1on e ce , ,ca o e no o 1ec1on e uso iaetsue o ~"',-) 1/~"' ""'!) '<Q expedido par las Ayuntamientos como un requisite obligatorio para iniciar el p ~00esCde u11~ ti ~ I autorizaci6n ambiental. -~ -~ , ~~· • 0 ~. ~ - ~ ~ ,'v t, '<'. ~ ·<,, ~ ·'¼ q,'> PARRAFO. Las demas disposiciones contenidas en el Procedimiento de Eva ;vc·ooo. • s-a' Ambiental establecido en la Resoluci6n Num. 13-2014 que emite el Compendia de Reglamentos y Procedimientos de Autorizaciones Ambientales se mantienen sin cambios y en vigor. ARTrCULO SEGUNDO. SE MODIFICAN las requisites del Procedimiento de Autorizaciones tematicas que establecen las Autorizaciones del Viceministerio de Suelos y Aguas, dentro de las cuales se encuentran: (a) Canalizaci6n de rfos; (b) adecuaci6n de cauces; (c) extracci6n de sedimentos; y, (d) extracci6n de materiales de la corteza terrestre a proyectos nuevos, establecidos par la Resoluci6n Num. 13-2014, que emite el Compendia de Reglamentos y Procedimientos de Autorizaciones Ambientales, y se SUPRIME el requisite de presentaci6n del certificado de no objeci6n de uso de suelo expedido par las Ayuntamientos coma un requisite obligatorio para expedir la correspondiente autorizaci6n ambiental. Pagina 7 de 9 Avcnlda Cayetano Gcrmos~n csquina Avcnida Gregorio Lupcr6n Ensanchc El Pcdrcgal Santo Domingo Rcpi,blica Dominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AMBIENTE.GOB.0O ..... GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIC AMBIENTE RESOLUCION NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACION AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. ART[CULO TERCERO. Las disposiciones contenidas en los artfculos Primero y Segundo de la presente resoluci6n no eximen de la responsabilidad del promotor del proyecto ni de los beneficiarios de las autorizaciones ambientales de obtener de manera oportuna y ~ diligente los permisos y autorizaciones sectoriales pertinentes establecidos en la legislaci6n \ente y ,?~~"""' "?-'~-;, 'c,,,,,.y reglamentaci6n que regula las actividades y proyectos a ser desarrollados. o ~ "? .io j J,J' \ ,.{~\ [CULO CUARTO. Los beneficiaries de las Licencias y Permisos Ambientales a que ~s. "~ .:l ,p~;:e referencia la presente, asf como los beneficiarios de las Autorizaciones tematicas de: ~ ~ '.1/ 0 ~- • ) canalizaci6n de rfos; (b) adecuaci6n de cauces; (c) extracci6n de sedimentos; y, (d) extracci6n de materiales de la corteza terrestre de nuevos proyectos, tendran la responsabilidad de gestionar y obtener por ante el Ayuntamiento correspondiente la Certificaci6n de No Objeci6n de Uso de Suelo para iniciar las operaciones y/o la construcci6n de la obra y/o proyecto titular de la licencia, permiso o autorizaci6n ambiental. ART[CULO QUINTO. SE INSTRUYE a la Direcci6n de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Unica), al Viceministerio de Gesti6n Ambiental y al Viceministerio de Suelos y Aguas de este ministerio, iniciar las acciones correspondientes para dar cumplimiento a las disposiciones de la presente resoluci6n y muy particularmente a iniciar las acciones correspondientes con la Direcci6n de Planificaci6n lnstitucional para modificar los procedimientos y requerimientos que correspondan en el marco de los trabajos de simplificaci6n de tramites del proyecto Burocracia Cero. ART[CULO SEXTO. La presente resoluci6n modifica, deroga y sustituye toda otra disposici6n, regulaci6n o norma que le sea contraria en cuanto a lo contenido en la misma. Pagina 8 de 9 Avenida Cayetano Germos~n esquina Avenida Gregorio Luper6n Ensanche El Ped regal Santo Domingo Rep(1blica Dominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AMBIENTE.GOB.00 GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA MEDIC AMBIENTE RESOLUCl6N NUM. 0053-2022 QUE MODIFICA LOS REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACl6N AMBIENTAL Y DE LAS AUTORIZACIONES TEMATICAS QUE EMITE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. ARTrcuLO SEPTIMO. Se remite la presente resoluci6n a la Direcci6n de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Unica), al Viceministerio de Gesti6n Ambiental, al Viceministerio de Suelos y Aguas, a la Direcci6n de Regulaciones Ambientales, la Direcci6n Jurfdica y a la Direcci6n de Comunicaciones para su publicaci6n de manera f ntegra en el Portal Web del Ministerio de Medio Ambiente y Recurses Naturales y su divulgaci6n a las demas areas sustantivas y consultoras del ministerio. Dada en la ciudad de Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, capital de la Republica Dominicana, a los veinte (20) dfas del mes de diciembre afio dos mil vei 'd6s (2022). /i;,.bi.::nte J //.· 0 f ,;-~ " 5' Q'.; - :) • • •, <JI '-, ,ente y Recurses Nat Pagina 9 de 9 Avcnida Cayetano Gcrmos~n csquina J\vcnida Gregorio Lupcr6n Ensanchc El Ped regal Santo Domingo Rcp(1bliu Dominicana TEL~FONO 809 567 4300 LINEA VERDE (WHATSAPP) 849 356 6400 809 200 6400 AHBIENTE.GOB.DO