Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Turismo de la República Dominicana (MITUR) 2018-2021

7.1 Sector Operadores de Turismo

7.2 Sector Académico

7.3 Sector de Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana 8. Matriz de fuerzas impulsoras y restrictivas del MITUR 35 Fuerzas impulsoras y Restrictivas Externas Fuerzas impulsoras y Restrictivas Internas 9. Marco Estratégico Institucional del MITUR 44

9.1 Misión

9.2 Visión 9.3 Ejes Estratégicos del MITUR

9.4 Objetivos Estratégicos

9.5 Valores 10. Cultura Organizacional del MITUR 46 11. Alineamiento Estratégico Superior del MITUR 47 12. Alineamiento Estratégico Interno del MITUR 51 13. Matriz de Resultados, Indicadores y Metas al 2021 53 14. Anexos: Plan Operativo 2018 73 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 4 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO Lic. Francisco Javier García Fernández Ministro de Turismo ASESOR GENERAL DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITICIONAL Pedro L. Guerrero C. Consultor EQUIPO TÉCNICO Arq. Amín Serulle Coordinador en el Programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial Licda. Sarah Calderón Directora Interina de Planificación y Desarrollo Licda. Altagracia Corleto Directora de Turismo Cultural Licda. Anny Benzán Directora de Recursos Humanos Licda. Beatriz Lafontaine Directora de Educación y Formación Lic. Carlos Daniel Rubio Director de Publicidad y Artes Gráficas Licda. Carmen Martínez Directora de CONFOTUR Licda. Elaine De Lima Marte Directora Jurídica Licda. Esperanza Durán Directora Administrativa PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 5 MITUR 2018-2021 Licda Evelyn Paiewonsky Directora E–Marketing Licda. Giselle Díaz Directora de Relaciones Públicas División de Publicaciones y Audiovisuales Licda. Jacqueline Monegro de Castellanos Directora de Turismo de Salud Licda. Milka Hernández Directora de Promoción Nacional Lic. Napoleón de la Cruz Director Comunicación y Prensa Licda Orfila Salazar Directora de Cruceros Lic. Yarín Casquero Director Empresas y Servicios Licda. Esperanza Lithgou Asesora de Gastronomía Licda. Carmen Paula Sub-Directora Empresas y Servicios Licda. Luz del Alba Veloz Sub-Directora Turismo Cultural Licda. Marlenys Pérez Sub-Directora de Cruceros Licda. Clara Barriola Especialista de Turismo del Programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial Ing. José Clase Encargado de Gestión Energética PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 6 MITUR 2018-2021 Arq. Ramón Peguero Encargado de la División de Sistema de Información Geográfica Licda. Olga Méndez Supervisora de Inspectores de Empresas y Servicios Licda. Darleny Cabrera Analista de Planificación y Desarrollo Ing. María Mota Analista Tecnología de la Información Licda. Marilyn Bautista Analista Viceministerio Administrativo Arq. Paola Fortuna Analista de Tramitación y Evaluación de Proyectos, Dirección de Planificación y Proyectos Lic. Sigfredo Miranda Analista Viceministerio Técnico Licda. Viursis Vargas Analista Financiero EQUIPO DE APOYO Licda. Alfonsina Roedan Dirección de Cruceros Licda. Anny Estévez Licda. Cynthia Lozano Licda. Winnie Cabrera División de Eventos Lic. Carlos Daniel Rubio Departamento de Publicidad y Artes Gráficas Licda. Darleny Cabrera Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 7 MITUR 2018-2021 Licda. Esperanza Lithgou Departamento de Gastronomía Licda. Giselle Díaz Departamento de Relaciones Públicas Lic. Manuel Nova División de Publicaciones y Audiovisuales Ing. María Mota Departamento de Tecnología de la Información Licda. Marilyn Bautista Viceministerio Administrativo Lic. Napoleón de la Cruz Dirección Comunicación y Prensa Licda. Rocío Cepeda Departamento de Compras Licda. Teodórica Infante Departamento de Relaciones Públicas Nacionales Licda. Viursis Vargas Dirección Financiera Arq. Yaskara Rodríguez Departamento de Tramitación y Evaluación de Proyectos PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 8 MITUR 2018-2021 AGRADECIMIENTOS Fue un honor para nuestra institución contar con la participación de tan distinguidas personalidades como son: PANELISTAS INVITADOS Lic. Joel Santos ASONAHORES Lida. Elizabeth Tovar Sector Tour Operador (OPETUR) Dra. Pilar Constanzo Competitividad Turística Lic. Luis Felipe Aquino Universidad APEC EXPOSITORES INVITADOS Lic. Radhamés Martínez Aponte Viceministro Técnico del Ministerio de Turismo Arq. Maribel Villalona Directora de Planificación y Proyectos del Ministerio de Turismo Licda. Clara Barriola Especialista de Turismo del Programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial Agradecemos el tiempo que dedicaron para presentarnos los temas correspondientes al Análisis Situacional del MITUR en el contexto socio-económico de la R.D. y necesidades y expectativas de los grupos de interés en torno al rol del Ministerio de Turismo, los cuales sirvieron de aporte en la elaboración de este Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Turismo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 9 MITUR 2018-2021 2 SIGLAS Y ACRÓNIMOS ASOCONDE CEIZTUR DPP Asociación de Comerciantes Comité Ejecutor de Infraestruc- Departamento de Planeación de la calle El Conde turas en las Zonas Turísticas y Proyectos CAF CEPAL IAGTO Common Assessment Frame- Comisión Económica para International Association of work (Marco Común de América Latina y el Caribe Golf Tour Operators Evaluación) CARICOM CONADI IED Caribbean Community Consejo Nacional de Disca- Inversión Extranjera Directa pacidad CAU CONFOTUR INFOTEP Centro de Asistencia al Consejo de Fomento Turístico Instituto Nacional de la For- Usuario mación Técnico-Profesional CEI-RD DIGEIG ISO Centro de Exportación e Dirección General de Ética e International Organization for Inversión de la República Integridad Gubernamental Standardization Dominicana PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 10 MITUR 2018-2021 ITLA OPTIC RD Instituto Tecnológico de las Oficina Presidencial de Tec- República Dominicana Américas nologías de la Información y Comunicación MIPYMES PEI RD-DIGITAL Micro, Pequeñas y Medianas Plan Estratégico Institucional República Dominicana Digital Empresas MITUR PES S. A Ministerio de Turismo Plan Estratégico Sectorial Sociedad Anónima OEA PIB TIC Organización de Estados Producto Interno Bruto Tecnología de la información Americanos y Comunicación OMT PNCS TURISOPP Organización Mundial del Plan Nacional de Turismo Sostenible con la Par- Turismo Competitividad Sistémica ticipación Pública y Privada ONU POA Organización de las Plan Operativo Anual Naciones Unidas PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 11 MITUR 2018-2021 INTRODUCCIÓN El documento que se presenta, corresponde al Plan Estratégico Institucional del MITUR para el periodo 2018-2021. El mismo, tiene como propósito fundamental, definir el horizonte a corto y mediano plazo, que contribuirá al logro efectivo de la misión y visión de la institución. El Plan Estratégico y Operativo se ha elaborado con la • En una primera parte, se presenta todo lo orientación de favorecer: concerniente al análisis de contextualización del PEI. • La Direccionalidad, Administración y Pensamiento Es- tratégico Institucional • En la segunda parte del documento, se presentan los resultados de la definición del Marco Estratégico • La Articulación, Cohesión, Consistencia e Integración Institucional, estructurado por la Misión, Visión, Ejes y Institucional Objetivos Estratégicos, a partir de los cuales se define el perfil de la cultura organizacional del mismo. • El Tránsito de lo que Es, a lo que Debe Ser el MITUR para los próximos años • En tercer lugar, se incorpora una matriz de alineamiento estratégico institucional externa e interna, para ayudar a • La Trascendencia Histórica institucional determinar la consistencia y coherencia interna de los com- ponentes fundamentales del Plan Estratégico y Operativo. • Un Enfoque Integral y Sistémico de la Planeación Es- La matriz articula para que se pueda visualizar la contribu- tratégica ción del MITUR con el logro de la Visión de la Estrategia Nacional de Desarrollo y las Metas Presidenciales. • La Participación y Compromiso con el Cambio de los Colaboradores • En cuarto y último lugar, se presenta las tablas de resulta- dos, indicadores y metas al 2021, estableciendo con pun- El documento está estructurado atendiendo al siguiente tualidad el conjunto de transformaciones que está llamado orden: a generar el MITUR, que contribuirán con el desarrollo y regulación del turismo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 12 MITUR 2018-2021 Presentación La industria turística dominicana se ha converti- do en las últimas décadas, en la más importante fuente de ingresos económicos del país, incidi- endo de manera progresiva y determinante en las demás actividades productivas, motivo que le ha valido destacarse como el principal mercado receptor de turistas de la región del Caribe. El Ministerio de Turismo como órgano rector del sector, está comprometido en desarrollar estrate- gias y políticas que permitan lograr altos niveles de excelencia institucional y mantener el posicio- namiento ante los demás destinos turísticos. Poseer el Plan Estratégico Institucional 2018- 2021, permite al Ministerio de Turismo disponer de una importante herramienta, con lineamientos que sirven como instrumento de desarrollo para identificar sus objetivos, metas y retos, a fin de alcanzar lo establecido en el periodo de tiempo Lic. Francisco Javier García Fernández señalado, de igual forma, facilita la gestión del Ministro de Turismo adecuado uso de los recursos. República Dominicana. La programación de las actividades a través del PEI 2018-2021 y la presentación y proyección de los resultados por año, constituye un efectivo mecanismo de consulta a favor de los clientes in- ternos y externos, nacionales e internacionales, además de constituirse como un instrumento idó- neo de orientación y validación de la transparen- cia de nuestra institución. Esta propuesta, representa de manera objetiva una genuina expresión del interés de impulsar el fortalecimiento institucional del Ministerio de Tur- ismo, de la mano con el cumplimiento de nuestra misión, visión y propósitos expuestos en este doc- umento, por lo que esperamos sea de utilidad, tanto internamente como para todo público inte- resado en nuestro quehacer. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 13 MITUR 2018-2021 5 Experiencias Modélicas de Desarrollo Turístico en el Contexto Internacional Introducción al Turismo Sostenible Pilares del Turismo Sostenible. En 1972 con la “Primera Cumbre Mundial Sobre Desarrollo Se basa en tres grandes áreas en las que se deben enmar- y Medio Ambiente”, organizada por las Naciones Unidas car las acciones que se tomen en un destino o una empresa: (ONU), es cuando los seres humanos empezamos a buscar • La socio-cultural un nuevo modelo de desarrollo como consecuencia de la • La medio ambiental falta de un desarrollo armónico Ser Humano-Naturaleza, • La económica allí se plantea el “Eco Desarrollo” como la alternativa para lograrlo. 1º- La sostenibilidad social y cultural garantiza que el desarrollo aumente el control de los seres humanos Organización Mundial del Turismo sobre sus propias vidas, sea compatible con la cultura y los valores de las personas afectadas y mantenga y fortalezca La Organización Mundial del Turismo (OMT), se convierte la identidad de la comunidad. en el 1976 la agencia ejecutiva de las Naciones Unidas. En la Cumbre de La Tierra o de Río de 1992, se consolidó 2º- La sostenibilidad medioambiental garantiza que el el concepto de Desarrollo Sostenible, además de plantearse desarrollo sea compatible con el mantenimiento de los pro- medidas relativas a la relación Medio Ambiente-Desarrollo cesos naturales esenciales, de la diversidad biológica y de los recursos biológicos. Turístico a nivel mundial. 3º- La sostenibilidad económica garantiza que el desar- 2017, Año Internacional del Turismo rollo sea económicamente eficiente y que los recursos Sostenible para el Desarrollo. sean gestionados de modo que se conserven para las generaciones futuras. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 14 MITUR 2018-2021 La Dimensión de la Sostenibilidad Equidad Social Eficiencia Económica Beneficios para la Viabilidad de las actividades sociedad anfitriona. turísticas en el espacio de destino. Respeto valores socio- Economía básada culturales en la Comunidad viabilidad de las empresas. Local Satisfacción del visitante Calidad de vida Turismo Sostenible Conservación Integración con equidad Economía/ Medio Ambiente Conservación Ambiental Preservación de la biodiversidad Utilización racional de los recursos naturales Conservación de los recursos naturales desde una perspectiva intergeneracional Foro Económico Mundial Políticas y Regulaciones del Gobierno Hoteles/ Cadena valor Marco - Hoteles - Tours operadores Conceptual - Agencias de Viajes - Transportación Local Empoderamiento Servicios de Soporte Comunidad - PYMES locales dinámicas - “Apoderamiento” - Suplidores Promoción Turística - Seguridad, Salud Comunidades El Medio Ambiente - Cultura - Playas - Gente, Tradiciones - Manejo costero - Música Artesanía - Uso de suelos - Ofertas Únicas - Manejo de desechos - Atracciones Alternativas Fortalecimiento Intitucional Soporte- Gubernamental PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 15 MITUR 2018-2021 Componentes del Producto Turístico. Recursos Nacionales Infraestructuras Básica Superestructuras Tipos de Recursos Naturales: • Sistema de suministro de Gas (entubado, contenedores) • Estado del Tiempo, clima • Electricidad (cableado, generadores, voltaje) • Terreno y topografía • Drenaje y tratamiento de aguas servidas • Paisaje • Eliminación de residuos sólidos. • Línea Costera • Comunicación (líneas, estaciones celulares) • Flora • Carreteras y caminos según su tipo (vías rápidas, • Fauna rutas principales, rutas secundarias) • Recursos Hídricos • Gasolineras • Masas Acuosas • Vías y senderos Peatonales • Fuentes de energía (petróleo, gas, saltos de agua) • Vías Férreas • Minerales • Vías acuosas • Población Local (Recursos humanos) • Corredores aéreos • Valores de la Naturaleza • Playas de Estacionamiento • Aeropuertos • Marinas Infraestructuras Básicas • Espigones / Rompeolas • Terminales de Buses • Se ocupan de los sistemas que dan soporte o • Estaciones de Tren servicio a las superestructuras. • Dársenas (Parte de un puerto resguardada • Las Infraestructuras Básicas son los sistemas artificialmente de las corrientes para que las de apoyo. No son atracciones. embarcaciones puedan cargar y descargar con • Tienen alta demanda de la población local. comodidad) • Alumbrado Público Tipos de Infraestructuras Básicas. • Centros Médicos • Comisarías de Policía • Sistema de suministro de agua (red, entubado, • Trabajo Calificado bombas, reservorios) • Presupuesto PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 16 MITUR 2018-2021 • Restaurantes e instalaciones de restauración Superestructuras (catering) • Centros comerciales Constituidas por las principales instalaciones sobre la • Tiendas superficie, asistidas por las infraestructuras básicas. • Agencias de viajes El término se refiere a planificar bien y construir, principal- • Centros de información mente, la oferta turística. • Lugares de entretenimiento La oferta turística: es el conjunto de bienes y servicios, • Museos de recursos e infraestructuras que estén disponibles en el • Teatros, cines mercado para ser consumidos por los turistas. • Centros de deportes La oferta complementaria: Bares, teatros, instalaciones • Centros de negocios culturales, deportivas y otros. • Centros de convención y conferencias • Emplazamientos turísticos diversos • Instalaciones playeras • Instalaciones para turismo urbano Tipos de Superestructuras. • Baños públicos (WC) • Teléfonos públicos y centros de comunicación • Centros turísticos • Zafacones (Botes de basura) • Hoteles y otros alojamientos • Medios de transporte La Demanda Turística Cantidad de bienes o servicios que los consumidores están dispuestos a comprar a un precio determinado. • Local • Internacional Pilares del Desarrollo Turístico Sostenible de RD Modelo Modelo de Desarrollo Actual Competitivo Sostenible 6 Pilares del Desarrollo Turístico Turismo de Competitivo y Sustentable Turismo Enclave Integrado comunidad “Todo incluída Infraestructura y Incluído” Recs. Humanos Seguridad Pública Integración de Promoción Salubridad la Comunidad ordenamiento territorial En la Cadena Global de Valor, en la Comunidad y en el Medio Ambiente Desarrollar el capital social y la comunicación PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 17 MITUR 2018-2021 Modelo Fránces El turismo es una meta presidencial, al igual que el tributo gestionado por los municipios. La tasa también fortalecimiento de las infraestructuras de transportes, es cobrada en los apartamentos privados que comer- crear nuevas conexiones locales e internacionales, cializan empresas como Airbnb“. rutas, puertos y otros. Recibió 83 millones de turistas en el 2016, es el país Las competencias en turismo las ejecuta el Ministerio de más visitado en el mundo, tuvo una caída del 5,7 % en Asuntos Exteriores, como la agencia de desarrollo. el número de pernoctaciones (1.5 millones menos de turistas que en el 2015). Atout France es el organismo encargado de la promo- ción del destino Francia en el extranjero. La región más visitada es la capital Paris, Ile-de–France (Isla de Francia). Posee 152 embajadas al servicio de las empresas turísticas. De los 25 lugares culturales más visitados en Francia, París posee 16, la número uno es la Torre Eiffel. El Consejo de Promoción de Turismo, formado por 24 miembros, ha trabajado en diferentes ejes estratégi- Es uno de los destinos con el mejor marketing en turismo cos: Gastronomía y Enología, Mundo Digital, Marcas de lujo, cultural, gastronómico y de compras. y Destinos, Formación, Inversión Hotelera, Turismo de Modelo diverso en el cual predomina la cultura (Histo- compras y otros. ria, gastronomía, monumentos, museos, música, altas casas, de estudios, religioso y otros). Economía compartida e impuestos turísticos, posee un impuesto por pernoctaciones, (de 0,75 a 6 euros, de- Modalidad Convencional de alojamientos: hoteles de pendiendo de las categorías de los establecimientos) un lujo, básicos, hostales, AirBnB y otros. Modelo Fránces- Modalidades de Turismo Las modalidades están dividas en: Cultural / Urbano Rural / Vitivinícola Litoral / Sol y Playa (Bleu) Salud (Termas) Rural / Montaña / Blanco MICE (Convenciones) PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 18 MITUR 2018-2021 Modelo Colombiano El turismo es una meta presidencial. Transformó su imagen de un país inseguro a uno ideal para visitar, crearon una marca país: turismo-café. La gestión turística la ejecuta el Ministerio de Comercio, 5.92 millones de turistas en el 2016. Industria y Turismo. 282 destinos. ProColombia es la institución que promueve la export- ación, la inversión extranjera y el turismo. 964 experiencias turísticas únicas. La estrategia de mercadeo y promoción se desarrolla 1290 proveedores. en base a la oferta turística de 11 departamentos geográficos. 3 campañas de promoción. Modelo Colombiano- Modalidades de Turismo Las modalidades están dividas en: Cultural (historia, religión, fechas patrias, artesanía, gastronomía, compras, vida nocturna), Naturaleza (sol y playa, deportes, avistamiento de aves, volcanes y lagunas, excursiones, termalismo, pesca) MICE (Convenciones) PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 19 MITUR 2018-2021 Modelo Tailandés Su gobierno es una monarquía y el turismo lo rige el Min- En 2016, respecto a 2015 alcanzó una facturación de isterio de Turismo y Deporte. unos 43.16 millones de euros; un 12,64% más que el año 2015. Desde 2015 desarrolla una estrategia para posicionarse como un destino de ocio, de calidad, a través del Thain- China es el país que más turistas aportan, 8.7 millones, ess. en 2016. En el 2016 la región Asia-Pacifico creció 8.4% y para Otra meta es garantizar un equilibrio entre el crecimiento el 2017 tiene una proyección +5 y +6%. del turismo y su impacto social y ambiental. Mejor Producto de Turismo Activo (Yoga y Escalar mon- tañas) del 2015. Cerró el año 2016 con la positiva cifra de 32.59 millones de turistas extranjeros, lo que significó un incremento Bankok, su capital, es la ciudad más destacada en anual del 8.91% respecto a 2015 cuanto a comida callejera se refiere en la lista de las 23 principales ciudades del mundo. Modelo Tailandés- Modalidades de Turismo Las modalidades están dividas en: Cultura milenaria y ancestral, turismo histórico, gas- Nos diferenciamos por tronomía, taxi Tuk Tuk, compras Entornos naturales: Clima, playa, cuevas, naturaleza, Naturaleza (sol y playa, bienestar, relajante, spa y manantiales, arrecifes coralinos. masaje tailandés). Factores Sociales: Hospitalidad de la gente. Turismo activo y deportes. Factores Tecnológicos: Comunicaciones. Cruceros. Factores Políticos: Estabilidad, seguridad, imagen. Diferenciación Por sus servicios de Calidad: Alojamiento, alta cocina, Nos diferenciarnos de nuestros competidores en la compras, personal cualificado, sus precios. zona con características únicas con el objeto de que lo identifiquen y lo singularicen. Factores Culturales: Patrimonio, primacías, historia, tradiciones, folklore, gastronomía y otros. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 20 MITUR 2018-2021 6 Análisis Situacional del MITUR en el contexto socio-económico de la R.D En el año 2016, la República Dominicana registró un crec- dominicanos que también crecieron en imiento en la llegada de visitantes no residentes, vía aérea 7.6% (58,334 visitantes adicionales). (turistas) de 6.4%, superior al incremento promedio registra- do por la OMT, para el Caribe, alcanzando la cifra record Los mercados de mayor contribución en el periodo fueron: de 5.96 millones de turistas, consolidándonos como el desti- Estados Unidos, Rusia, Inglaterra, Colombia, Canadá, Pan- no más visitado de la región. amá y Polonia, entre otros. En cuanto a las llegadas por las diferentes terminales aero- portuarias, el Aeropuerto Internacional Punta Cana, recibió Este desempeño ha sido consistente con el fuerte crecimiento la mayor cantidad visitantes, representando el 66.9% del flu- de 4% registrado por el turismo mundial en el año 2016, jo total. Por el Aeropuerto Internacional Las Américas llegó sustentado por el robusto crecimiento de Asia y el Pacífico el 18.2% del flujo total. Por el Aeropuerto Internacional de de +8%, seguido por África también con 8%, las Américas Puerto Plata llegó el 7.9%, del flujo total del país y por el y el Caribe con +4% y Europa con +2%. Aeropuerto Cibao arribó el 3.9% del flujo total. Cabe destacar, que la apreciación del dólar estadounidense En otro orden, la llegada de cruceristas (excursionistas) en estimuló el turismo emisor de los Estados Unidos, refleján- el periodo enero-diciembre 2016, alcanzó 832,916, para dose en el Caribe, Centroamérica y Sudamérica, con impor- un aumento de 285,621 cruceristas, un 52.2% en relación tantes niveles de crecimiento. al mismo periodo del 2015. Este aumento se explica, entre otras, por la entrada en operación de la terminal Amber Cove en Maimón, Puerto Plata. Cabe destacar, que dicho En ese contexto, la llegada de turistas al país en el citado aumento dinamizó considerablemente la actividad económi- periodo, alcanzó 5,959,347, cifra record en llegadas de ca de la región y en particular la de Puerto Plata. Esta evo- visitantes, para un incremento de 359,488 visitantes adicio- lución es consistente con la Meta Presidencial de Desarrollar nales y un crecimiento de 6.4%, gracias al aumento de los el Turismo de Cruceros. extranjeros de 6.2% (301,154 visitantes adicionales), y los PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 21 MITUR 2018-2021 En resumen, la llegada de visitantes (turistas y excursionis- mentar las TIC para servicios de tramites de proyectos, a tas) en el año 2016, fue de 6.8 millones, unos 600,000 vis- cargo del Departamento de Planificación y Proyectos (DPP). itantes por encima de la meta planteada para el presente año de 6.2 millones, y acorde con la Meta Presidencial de Esta dinamización en la construcción y modernización de in- mediano plazo de recibir 10 millones de visitantes en el stalaciones hoteleras se debe, entre otras, a la modificación año 2022. de la Ley 158-01, mediante la Ley 195-13 que amplía el alcance de los incentivos fiscales y otras facilidades. Estos resultados son producto de la estabilidad sociopolíti- ca y económica que vive el país; una eficiente estrategia En ese orden, el Consejo de Fomento Turístico (CONFOTUR) de publicidad y promoción realizada por el MITUR y el sec- aprobó la clasificación de sesenta y nueve (69) proyectos tor privado; así como la acertada planificación territorial, turísticos (Definitivos-Provisionales) con una inversión apar- estratégica turística que realiza el MITUR, contribuyendo a ente de US$1,482.1 millones, que aportarán unas 8,664 una seguridad de inversión en el sector turístico; una políti- habitaciones y generarán unos 12,996 empleos directos e ca flexible de transporte aéreo; la recuperación económica indirectos, además de los creados en la fase de construc- de los principales mercados emisores tradicionales (USA ción. y Europa); la conquista de nuevos mercados como el su- damericano. De igual forma el programa de inversiones Dichos proyectos impactarán principalmente las Provincias públicas llevada a cabo por el gobierno central, donde se de La Altagracia con cuarenta (40) proyectos, Peravia dos destacan las construcciones de obras de equipamiento de (2) proyectos, El Seibo dos (2) proyectos, Santo Domin- balnearios y playas, plan nacional de señalización turísti- go diez (10) proyectos, San Pedro de Macorís cuatro (5) ca, proyectos estratégicos de impulso turístico e infraestruc- proyectos y María Trinidad Sánchez uno (1) proyecto, Otros turas viales que impactaron positivamente al sector turismo. proyectos serán desarrollados en las Provincias de Samaná cinco (5) proyectos, Puerto Plata dos (2) proyectos y La Vega Para satisfacer la demanda de los turistas en términos de dos (2) proyectos. alojamiento, el país registró al cierre del año 2015 unas 70,030 habitaciones hoteleras, localizadas en todo el ter- Por su tipología, los proyectos clasificados incluyen: in- ritorio nacional, que sumadas a unas 5,175 habitaciones mobiliario-turístico treinta y cuatro (34) proyectos, inmobi- que entraron en operación este año 2016, se alcanza una liario-hotelero cuatro (4) proyectos, hoteleros catorce (14) oferta de 75,205 habitaciones. proyectos, infraestructuras para turismo de salud dos (2) proyectos. Otros tipos de desarrollos de menor inversión Es importante señalar, que en el año 2017 iniciaron op- son: aparta-hotel, oferta complementaria, condo-hotel, cen- eraciones trece (13) instalaciones hoteleras, (hoteles de tro comercial y parque acuático. ciudad y resort) algunos de renombradas cadenas interna- cionales, entre las que se destacan: el Hotel Real Intercon- El valor agregado que aporta el sector turismo a la tinental, Santo Domingo; Hotel Secrets Cap Cana Resort economía, representado por la cuenta “Hoteles, Bares y and Spa; Luxury Bahía Príncipe Fantasía Hotel; Hotel Riu Restaurantes” en el Sistema de Cuentas Nacionales, as- República en Punta Cana; Hotel Nickelodeon, Hotel “Excel- cendió a RD$249,540.2 millones, para un aumento de lence el Carmen”, Azul Sensatori, Now Onix, localizados 6.4%, respecto al 2015, y una participación de 8% en el en Uvero Alto; Hotel Amanera, Playa Grande; y Condo– Producto Interno Bruto (PIB). Hotel Hemingway en San Pedro de Macorís. Asimismo, se han remodelado 3,200 habitaciones y se encuentran Los ingresos en divisas generados por turismo, clasificados en diferentes etapas de construcción unas 7,300 nuevas en la cuenta “Viajes”, de la Balanza de Pagos, se estiman habitaciones. para el año 2016 en US$6,721.5 millones, para un au- mento de 9.9% respecto al 2015. Cabe destacar, que este Cabe destacar, que actualmente se encuentran en proceso renglón constituye la mayor fuente de ingresos en divisas de remodelación y modernización varias instalaciones ho- del país. Asimismo, se registró un incremento en los ingresos teleras y resort, que adicionarán unas 2,300 habitaciones, fiscales (Impuesto de Salida y Tarjeta de Turismo) de 5.2%. lo que constituye una clara señal del esfuerzo que se está realizando por mejorar la calidad de la oferta de los servi- La Inversión Extranjera Directa (IED), destinada al Sector Tur- cios turísticos. Estos proyectos son sometidos a evaluación ismo en el periodo enero-diciembre 2016, registrada por del MITUR a través de un moderno sistema de tramitación el Banco Central, ascendió a $790 millones de dólares, en línea, el primero de su categoría en la región del Caribe 32.8% de la inversión total. Asimismo, se infiere que la IED y en RD, que permite agilizar las respuestas a solicitudes destinada al Sector Inmobiliario en ese periodo, ascendente de trámites en un plazo máximo de 30 días., haciendo de a $586.6 millones, se podría imputar a proyectos inmobi- MITUR la primera institución del sector público en imple- liarios-turísticos, con lo que el monto invertido en Turismo PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 22 MITUR 2018-2021 ascendería a $1,376.6 millones de dólares, equivalente al Se está dando apoyo a la gastronomía, participando por 57.2% de la IED total. primera vez en eventos internacionales como Madrid Fusión, en Madrid y Mistura en Perú. La asignación presupuestal al Ministerio de Turismo para el año 2016 está compuesta de la siguiente mane- En el año 2016, RD participó en 176 ferias internacionales ra: Ministerio de Turismo RD$2,350,797,251.00, y regionales, así como, 108 workshops y 153 seminarios. CEIZTUR RD$1,666,641,140.00, Programa BID RD$377,680,000.00, Consejos Provincia- Se han desarrollado varias herramientas de entrenamiento y les RD$55,000,000.00, ascendiendo a un total de promoción de RD para agentes de viajes. Se creó una pre- RD$4,450,118,391.00 millones. sentación multimedia –en inglés– que consiste en 20 vídeos informativos sobre las regiones principales del país y sus Los fondos recibidos para publicidad y promoción alcanza- atractivos, y mapas actualizados. Asimismo, se elaboró una ron $72.8 millones de dólares, destacándose los ingresos guía de uso dirigido a las Oficinas de Promoción Turísti- provenientes de las Tasas Aeronáuticas destinados a la pub- ca (OPTs) y representantes como instructivo para el mayor licidad y promoción turística internacional que ascendieron aprovechamiento de dicha presentación. También, conjun- a $42.2 millones de dólares, para el año 2016. tamente con el Travel Agent University (TAU), la OPT de Mi- ami, y el Departamento de MICE, se elaboró una platafor- Las Áreas de Publicidad y Promoción han ejecutado un pre- ma de e-Learning que tiene como finalidad acreditar a los supuesto en el 2016 por valor de US$62.4 millones, de los agentes de viajes estadounidenses en el destino RD. Hasta la cuales $53.5 millones de dólares corresponde a publicidad fecha se han graduado más de 1,500 agentes. y promoción internacional con el siguiente desglose: ac- ciones de Publicidad de US$32 millones, gastos en Oficinas Se trabajó conjuntamente con la International Association de Promoción (nómina, gastos fijos y rentas) de US$7 mil- of Golf Tour Operators (IAGTO) en una nueva guía profe- lones, una inversión en acciones de promoción de US$7.6 sional de golf. La misma reúne información de interés para millones; asimismo, en Acuerdos de Cooperación un monto los golfistas sobre los campos reconocidos por la IAGTO en de US$3.9 millones. Igualmente se realizaron acciones de los diferentes polos turísticos. Esta fue creada inicialmente E-Marketing, Congresos e Incentivos y Promoción de Inver- en inglés, pero actualmente se está traduciendo al español. siones y Desarrollo y manejo de crisis por un monto de US$3 millones. Las acciones realizadas con el objeto de promocionar nues- tro país para los mercados de Europa, Norteamérica, Sura- Por otra parte, se ejecutó un presupuesto en publicidad y mérica, Australia y Asia, arrojaron la siguiente información: promoción local por US$8.9 millones. Las acciones más de- stacadas de las Áreas de Publicidad y Promoción son las Viajes de prensa y familiarización: un total de 66 viajes siguientes: fueron coordinados, 42 de estos fueron compuestos por viajes de prensa, 24 por tour operadores y agentes de Este año MITUR desarrolló una estrategia en publicidad viajes. basada principalmente en los nichos de mercado: Golf, Aventura, y Naturaleza. Mercado Europeo: con la mayor cantidad de grupos envia- Se concentraron esfuerzos en la captación de nuevas rutas, y dos, con un total de 33 (FAM /PRESS). afianzamiento de las ya establecidas, a través de Acuerdos de Cooperación realizados con varias líneas aéreas. Apoyo Mercado Suramericano: segundo lugar en cuanto a grupos de promoción a través de 163 Acuerdos de Cooperación con enviados, con un total de 14 (FAM /PRESS). los principales tour operadores de Estados Unidos, Canadá, Latinoamérica y Europa. Logrando de esta manera incentivar Mercado Norteamericano: tercera posición, con un total de las ventas del destino. 13 viajes. Se dio continuidad al proceso de análisis del mercado asiático, Mercado Asiático: este mercado cuarto lugar, con un total asistiendo a diversas ferias en ese mercado. de 3 (FAM /PRESS). Se mantiene una imagen estandarizada del país en las ferias internacionales. Australia: con 3 viajes (FAM/PRESS). Se ha promocionado la gastronomía dominicana en diversos mercados realizando importantes eventos en Suecia y México. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 23 MITUR 2018-2021 Principales Indicadores del Turismo 2016 Conceptos 2015 2016 Var. % PIB Turismo MMRD$ 234,530.3 249,540.2 6.4 Ing. Divisas MMUS$ 6115.8 6721.5 9.9 Ing. Fiscales MMRD$ 7,631.3 8,029.4 5.2 Habitaciones 70,030 75,205 7.4 Tasa Ocupación 75.5 78.0 3.3 Llegadas Aéreas (000) 5,599.8 5959.3 6.4 Llegadas Marit (000) 547.3 832.9 52.2 Empleos 254,146 270,738 6.5 El Ministerio de Turismo, a través de su Departamento de El Proyecto de Turismo Comunitario Sostenible en la Región Planeación y Proyectos (DPP) ha sido pionero en la planifi- Norte que se realiza a través del Departamento de Pla- cación sectorial turística en la República Dominicana, siendo neación y Proyectos (DPP), tiene como objetivo impactar fa- sus planes respaldados y tomados como referentes por las vorablemente las catorce (14) provincias de la región norte, demás instituciones públicas relativas a la planificación es- fortaleciendo y ofertando los productos generados por las tratégica y del territorio, de igual forma reconocida por el comunidades, con la finalidad de aumentar los ingresos en Sector Privado. las actividades y rubros vinculados al sector turismo, mejo- rando condiciones ambientales de nuestros recursos natu- En materia de planificación estratégica y territorial turística, rales y la calidad de los servicios turísticos ofertados. Las el DPP ha generado los Planes Sectoriales de Ordenamiento gestiones de apoyo al turismo comunitario han incrementa- Territorial Turístico de las zonas de Cabarete, El Seibo - do la visitación a las comunidades, impactando favorable- Hato Mayor, Bávaro Macao Punta Cana, Samaná Norte y mente sus actividades económicas y mejorando los ingresos Pedernales. Estos planes han generado o actualizado los de los grupos productivos existentes. documentos que contienen los parámetros normativos - con- structivos a la inversión turística, de acuerdo a las demandas En la actualidad se finaliza la ejecución del “Programa de del mercado y en armonía con la capacidad de carga am- Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial SD” (1era op- biental del territorio. eración del proyecto BID – MITUR) y se trabaja en el ini- cio del “Programa Integral de Desarrollo turístico y Urbano Así mismo a través de estos planes, se identifican las in- de la Ciudad Colonial” que tiene como objetivo principal tervenciones preferentes de infraestructuras que tengan la continuar la revitalización de la Ciudad Colonial de Santo habilidad de capitalizar el dinamismo turístico del destino. Domingo (CCSD) en sus aspectos urbanos, económicos y de A través de estas intervenciones diseñadas por el Departa- turismo cultural, a través de: (I) recuperación de espacios mento de Planificación y Proyectos y ejecutadas a través públicos y monumentos históricos; (II) mejores condiciones del Comité Ejecutor de Infraestructuras Turísticas (CEIZTUR), de habitabilidad para los residentes; (III) desarrollo de las se han equipado y remozado los balnearios y playas más economías locales; y (IV) fortalecimiento de la gestión de importantes de nuestro país, se han señalizado los atractivos la CCSD. turísticos en vías y municipios, desarrabalizado y organiza- do nuestras costas sacando los vehículos del área de baño En el caso del proyecto de Biodiversidad Costera y Turismo, y adecuado las vías de acceso más importantes a nuestros es un proyecto financiado por el GEF (Global Environmental recursos turísticos. Facility) coordinado entre el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Ministerio de Turismo. El Programa Así mismo, el DPP actualmente lleva a cabo la ejecución de las Naciones Unidas para el Desarrollo, es el agente de tres proyectos de cooperación internacional, estos son: implementador del proyecto. Este proyecto tiene como ob- Proyecto de Turismo Comunitario Sostenible en la Región jetivo, asegurar la conservación de la biodiversidad en las Norte, Proyecto de Biodiversidad Costera y Turismo y el zonas costeras ecológicamente importantes y vulnerables, Programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial de que representan una oportunidad al desarrollo sostenible Santo Domingo. del turismo y la infraestructura física asociada. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 24 MITUR 2018-2021 En materia de regulación de proyectos de inversión turística turistas que visitaron la zona en 2010), además de los op- en el año 2016 el Departamento de Planeación y Proyectos eradores turísticos en Santo Domingo y destinos vinculados otorgó la No Objeción de Uso de Suelo a 179 proyectos, (Punta Cana, Bávaro, Romana-Bayahibe, Samaná etc.) y los cuales aportarán un total de 34,339 habitaciones a la quienes ofrecen servicios formales o informales en este sec- oferta turística nacional, una vez sean construidas. tor en Ciudad Colonial y Santo Domingo. Estos proyectos impactarán principalmente las provincias Durante el periodo 2010-2016, decrece la tasa histórica de de La Altagracia con cincuenta y cuatro (54) proyectos, Sa- disminución del promedio anual de la población de la Ciu- maná cuarenta (40) proyectos, Puerto Plata treinta y cinco dad Colonial, registrada en períodos anteriores. Lo que se (35) proyectos, Santo Domingo diecinueve (19) proyectos, traduce en un indicador de que el Programa está ayudando San Pedro de Macorís once (11) proyectos, Distrito Nacion- a fijar la población local residente en Ciudad Colonial y está al siete (7) proyectos, Espaillat cuatro (4) proyectos, La Vega atrayendo a nuevos residentes, lo que hace de este ámbito cuatro (4) proyectos, María Trinidad Sánchez un (1) proyec- un lugar cada vez más vivo. to, La Romana un (1) proyecto, Peravia un (1) proyecto, El Seibo un (1) proyecto, y Hato Mayor un (1) proyecto. A la par que se llevaba a cabo el proceso de remodelación de la Ciudad Colonial, la inversión de capital por parte del En cuanto a tasas administrativas, por concepto de certifi- sector privado en la Ciudad Colonial se reactivó, sobre todo cados de No Objeción a Uso de Suelo, Análisis Previo, en áreas afines al sector turismo y se pudo percibir que en Parámetros de Diseño, y Resellado de Planos que son emit- el periodo 2013-2016, se mantuvo una dinamización de idos por el MITUR a través de DPP, el Ministerio de Turismo la economía en Ciudad Colonial, con la apertura de 296 devengó en el año 2016 un monto de RD$ 14,515,487.50. nuevos negocios y la creación de 1,232 nuevos puestos de trabajo (43% de los cuales han sido generados por los ser- Estos procesos de tramitación de solitudes, al día de hoy son vicios de alojamientos y alimentos y bebidas). eficientes gracias a la inversión que a realizado este Min- isterio en la modernización e implementación de un sistema Algunas de las entidades que han sido beneficiadas por el de tramitación en línea, el primero de su categoría en la Programa, son las siguientes: región del Caribe y en República Dominicana, que permite agilizar las respuestas a solicitudes de trámites en un plazo • La Unión de Juntas de Vecinos de la Ciudad Colonial, a máximo de 30 días, haciendo de MITUR la primera insti- través de las actividades de animación urbana y de apoyo tución del sector Público en implementar las TIC para servi- al rescate de tradiciones. A través del Programa de Restau- cios de trámites de proyectos. ración de Fachadas con unas 125 familias beneficiadas y a través del Programa de Pintura de Fachadas 850 familias Durante el presente año se continuó con el desarrollo del y en el mes de agosto 2017 se hizo entrega a la Unión de Programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial de Juntas de Vecinos de un local de oficina totalmente equipado Santo Domingo (Meta Presidencial). y pondrá a su disposición un Centro Comunitario, ambos alojados en el edificio Saviñón de la calle el Conde, renova- Según los principales hallazgos obtenidos mediante el Cen- do por el Programa. so de Población y Vivienda realizado por el CESDEM y el Censo y Encuesta de Negocios llevados a cabo en el año • La Dirección Nacional de Museos del Ministerio de Cul- 2015, queda evidenciado que: tura, para quienes se les está rehabilitando el Museo de las Atarazanas Reales, que alojará el tesoro nacional de Patri- Los principales beneficiarios directos del Programa están monio Subacuático, y para los que se aspira a implementar siendo los ciudadanos que residen en la Ciudad Colonial en una segunda operación de préstamo la museografía que (7,750 personas), los negocios que operan en la zona ya ha sido diseñada por el Programa para los museos de (1,694 negocios) y los turistas que la visitan (se estimó un Alcázar de Colón, Museo de las Casas Reales y Fortaleza total de 505,844 turistas en 2015, un 23.8% más que los Ozama de Santo Domingo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 25 MITUR 2018-2021 • Las empresas telefónicas, quienes han recibido por parte Aeronáuticas y destinados a la construcción de infraestruc- del Programa, la infraestructura física necesaria para el so- turas de zonas turísticas ascendieron a $42.7 millones de terrado de cables en el ámbito de calles renovadas. dólares, para el año 2016. • El Ayuntamiento del Distrito Nacional, a quien se está en- En ese sentido, el Comité Ejecutor de Infraestructuras en las tregando espacios públicos renovados. El Clúster Turístico Zonas Turísticas CEIZTUR registró el monto de RD$1,324.3 de Santo Domingo mediante el Programa de Adecuación y millones, en proyectos ejecutados durante el 2016 en: Mejora de Micro Negocios Turísticos Locales. obras de infraestructura, acuerdos de cooperación y ad- quisiciones, para un total de 88 obras contratadas en trece • Las Asociaciones de Taxista de la Ciudad Colonial y (13) provincias de país. Asimismo, ejecutó el programa Puerto de San Souci, quienes están recibiendo el curso, Limpieza de Playas que ocupó 2,596 obreros por un total Formación en el ámbito turístico para taxistas, a través del de RD$42.1 millones. programa Formación de Formadores, Consejo Nacional de Discapacidad, CONADIS, mediante el Programa de Refor- Dentro de las obras de infraestructuras ejecutadas por CEIZ- ma de Calles y Negocios de la Ciudad Colonial para un TUR en el año 2016, en atención al monto invertido, se Turismo más Accesible. destacan: • Asociación de Comerciantes de la calle El Conde, ASO- La construcción del tramo de acceso Diego de Ocampo CONDE, Plan de Mercadeo y de Identidad de la Calle el (continuación Ranchito Pichey, Provincia Santiago), con Conde, contratado por el programa para la revitalización una inversión de RD$132,311,828.00; Rehabilitación de la calle. carretera San Cristóbal – La Toma (502), con una in- versión de RD$80,086,070.00; Reconstrucción de calles • Asociación de Buhoneros de la calle el Conde, objeto de de Amina y Jaibón, Valverde Mao, con una inversión de un programa de formación de alto nivel y de ordenamiento RD$54,476,727.00; Rehabilitación Carretera Higuey- La de la venta ambulante. Otra Banda, Anamuya-Anamiyita, cruce acceso Canopy-Ra- males, Los Ranchos, La Altagracia, con una inversión de • Centros de Teatro de la Ciudad Colonial, mediante el RD$51,509,840.00; Reparación de los puentes de los Cay- apoyo al festival de Teatro de la Ciudad colonial y a las os de Samaná y acondicionamiento de la áreas circundantes jornadas de teatro libre promovidas por el Programa. con una inversión de RD$50,500,232.00; Estudio, diseño y construcción del puente hacia El Morro, Lote I, Provincia de • Artistas del Ministerio de Cultura, mediante su partic- Montecristi, con una inversión de RD$47,917,653.00; Re- ipación en el Plan de Animación de la Ciudad Colonial, construcción Calle Sabina entrada Rancho Gurabo, Ramal que les da oportunidad para presentarse en los espacios a Gajo de Mulo y calle acceso Monumento Divino Niño, públicos de la Ciudad Colonial, teniendo ayuda económica La Vega, con una inversión de RD$47,383,554.00; Re- a estos fines. Músicos de Jazz de la República Dominicana, habilitación acceso a Balneario Fula y Jatubey, Monseñor Mediante el proyecto Noches de Jazz en la Zona, que ha Nouel a Colina de Mina, San Cristóbal, con una inversión servido de plataforma para la presentación de su arte, re- de RD$41,761,207.00, entre otras. cibiendo honorarios por ello, en un total de 50 conciertos realizados a la fecha. Se obtuvieron las certificaciones a las normas NORTIC E-1 y A2, referentes a las redes sociales y a la actualización de Durante el año 2016 MITUR emitió 199 nuevas licencias las informaciones subidas al Sub-Portal de Transparencia. de operaciones a igual número de prestadores de servicios Para obtener esta última, el Ministerio de Turismo debió re- turísticos, destacándose los siguientes: transporte turístico girse por la guía de estandarización de los portales, según (82), agencias de viajes (61), gift-shop (25), restaurantes requerimientos de la Dirección General de Ética e Integridad (16) hoteles (15), entre otros. Esto supone la creación de Gubernamental, que es el órgano rector de todas las Ofici- una cantidad importante de plazas de empleos directos e nas de Acceso a la Información. indirectos. Se crearon las estructuras necesarias para la inclusión del Durante el año 2016, la Oficina de Acceso a la Información MITUR en el Portal de Datos Abiertos, bajo la supervisión de (OAI) trabajó con la migración del portal de www.sectur. la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental gob.do a www.mitur.gob.do, acorde con las exigencias de y la OPTIC. la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) y de la Dirección General de Ética e Fue elaborada por este Ministerio la Resolución 511/2015 Integridad Gubernamental (DIGEIG). que crea el Comité Administrador de los Medios web CAM- WEB, como un requisito de la OPTIC para lograr las normas Los ingresos extrapresupuestarios provenientes de las Tasas NORTIC.A2 y E1. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 26 MITUR 2018-2021 Comportamiento de la actividad del 524,049 visitantes extranjeros, de los cuales 347,295 un 64.5% lo hicieron por el Aeropuerto de Punta Cana, por Las turística en el 2017. Américas llegaron 75,707 un 14.4%, por Puerto Plata y el Cibao un 11.7% y 2.9%, respectivamente. El 4.6% restante Durante el curso del mes de marzo 2017, el país recibió un llegaron por el La Romana, el Catey y La Isabela. total de 581,861 visitantes No Residentes vía aérea, lo que reflejan un aumento de 2.9% (16,499 visitantes adiciona- les), este comportamiento fue resultado de un aumento de Llegadas de Extranjeros por visitantes extranjeros de 5.1% (25,314 visitantes adicio- Aeropuertos Marzo 2017 nales) y la disminución en la llegada de dominicanos no residentes de 13.2% (8,815 visitantes menos). La Isablela 500 Dentro de los visitantes extranjeros se destacan: el aumento El Catey 9,492 de los visitantes procedentes de Europa con 19.5%, específi- La Romana 14,267 camente Rusia con 237.9%, Canadá con 12.5%, Argentina Cibao 15,438 con 37.0% y Asia con 26.3%. Puerto Plata 61,350 Las Américas 75,707 Punta Cana 347,295 Fuente: MITUR VARIABLES RELEVANTES ENERO-MARZO 2017 VARIABLES MONTO Llegada de visitantes 1,665,607 Tasa de Crecimiento (%) 3.8 Habitaciones Hoteleras 75,205 Ocupación Hotelera (%) 86 Fuente: MITUR Ingresos en Divisas MMUS$ * 1,831.6 La tasa de ocupación hotelera al mes de marzo de 2017 Inversión Estimada CONFOTUR, fue de 84.7%, para un aumento de 2.2% con relación a 924.1 (MM US$) marzo de 2016. Se destacan los niveles de ocupación de Puerto Plata 88.1%, Bávaro–Punta Cana 86.8% y Boca Chi- * Datos Estimados ca-Juan Dolio y Samaná 81.9%. ** Impuesto de salida y Tarjeta de Turismo. TASA PROMEDIO DE OCUPACION HOTELERA Marzo 2016-2017 Fuente: MITUR Durante el primer trimestre del año 2017, el país recibió REGIONES 2016 2017 Var. Abs. 1,665,607 visitantes No residentes vía aérea, que TOTAL 82.9 84.7 1.8 representó un incremento de 61,178 visitantes adicionales SANTO DOMINGO 59.2 65.0 5.8 con respecto al mismo periodo del 2016 y un crecimiento BOCA CHICA - JUAN DOLIO 77.4 81.9 4.5 acumulado de un 3.8%. En este crecimiento se destacan los ROMANA - BAYAHIBE 85.1 80.4 -4.7 Extranjeros que ascendieron a 1,495,249 con un crecimiento BAVARO-PUNTA CANA 87.0 86.8 -0.2 de 4.8% (68,161 visitantes adicionales). Los Dominicanos PUERTO PLATA 80.0 88.1 8.1 ascendieron a 170,358, sin embargo decrecieron de 3.9% SOSUA - CABARETE 81.4 78.0 -3.4 (6,983 visitantes). SAMANA 83.6 81.9 -1.7 SANTIAGO 51.9 62.1 10.2 Cabe destacar, la recuperación del mercado Ruso con un Fuente: BCRD y ASONAHORES. aumento de 38,172 visitantes adicionales en dicho periodo, equivalente a un 192%. Durante el mes de marzo 2017, arribaron al país vía aérea PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 27 MITUR 2018-2021 Los mercados que contribuyeron de forma significativa con este crecimiento fueron: Rusia 192.0%, Canadá 7.2%, Flujo Turistico Via Maritima Francia 7.4%, Panamá 89.6%, Perú 43.9%, Inglaterra Enero-Marzo 2016-17 11.2% y Colombia 19.4%. Puerto 2016 2017 Var. % Santo 45,377 75,583 66.6 Domingo La Romana 204,820 229,107 11.9 Samaná 26,466 33,682 27.3 Puerto Plata 105,188 181,829 72.9 Punta Cana - 2,983 TOTAL 381,851 523,184 37.0 Fuente: MITUR Flujo de Pasajeros en el Ferry Meses 2014 2015 2016 Enero 1,827 3,032 3,143 Fuente: MITUR Febrero 1,156 2,404 2,342 Marzo 2,263 3,892 762 La tasa promedio de ocupación hotelera del periodo fue 86.0%, con una reducción de 0.8% respecto al 2016, Fuente: MITUR destacándose las registradas en Puerto Plata y Boca Chica – Juan Dolio. A continuación se presenta el itinerario de llegadas de cru- ceros a la Terminal Amber Cove, Maimón Puerto Plata, para TASA PROMEDIO DE OCUPACION HOTELERA los meses de abril, mayo y junio 2017. Enero-Marzo 2016-2017 ABRIL Cruceros REGIONES 2016 2017 Var. Abs. 3 Carnival Glory TOTAL 86.7 86.0 -0.7 10 Carnival Magic SANTO DOMINGO 66.3 64.8 -1.5 11 Carnival Splendor BOCA CHICA - JUAN DOLIO 86.8 87.8 1.0 12 Adonia ROMANA - BAYAHIBE 87.9 84.8 -3.1 24 Carnival Magic PUNTA CANA - BAVARO 89.3 87.1 -2.2 PUERTO PLATA 84.5 90.0 5.5 25 Carnival Splendor SOSUA - CABARETE 83.7 80.1 -3.6 26 Adonia SAMANA 88.3 86.6 -1.7 MAYO Crucero SANTIAGO 55.9 61.0 5.1 Fuente: BCRD y ASONAHORES. 8 Carnival Magic 10 Adonia Llegadas Marítimas 11 Carnival Splendor La llegada de cruceristas (excursionistas) en el periodo en- 23 Adonia ero-marzo 2017, alcanzó 523,184, para un aumento de 24 Carnival Magic 141,333 cruceristas, un 37% en relación al mismo periodo del 2016. Este aumento se explica, entre otras, por la en- 25 Carnival Splendor trada en operación de la terminal Amber Cove en Maimón, 29 Carnival Magic Puerto Plata y la Marina de Punta Cana. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 28 MITUR 2018-2021 Generación de Ingresos Calendario de Ferias Los ingresos en divisas generados por turismo, clasificados Relación de Ferias Internacionales de Turismo en las que en la cuenta “Viajes”, de la Balanza de Pagos, se estiman participa MITUR, para el trimestre Abril-Junio 2017. para el año 2017 en $7,326.4 millones de dólares de Es- tados Unidos, para un aumento de 9.0% respecto al 2016. Fechas Ferias Lugar Cabe destacar, que este renglón constituye la mayor fuente de ingresos en divisas del país. Asimismo, se proyecta un 04-06 abril WTM Latín América Sao Paulo, Brasil incremento en los ingresos fiscales (Impuesto de Salida y 6-8 abril AITF Baku, Tarjeta de Turismo) superior al 8.0%. Azerbaijian 19-21 abril KITF Almati, MONEDA 2016 2017 Var. Kazakhstan Euro 0.88 0.93 -0.05 Mayo SIT Perú Lima, Perú Real Brazileño 3.62 3.12 -0.50 10-12 Mayo ITB China Shanghai, China Libra externina 0.69 0.80 -0.03 16-18 mayo IMEX Frankfurt Frankfurt, Dolar canadience 1.30 1.33 -0.11 Alemania Rublo Ruso 68.06 56.35 11.71 Mayo AVAVIT Caracas, Peso Dominicano 44.70 44.77 -2.07 Venezuela 05-07 Junio FIEXPO Latino Perú America Inversión Junio MTS Maracaibo, Venezuela Durante el primer trimestre del año 2017, el Consejo de Fomento Turístico (CONFOTUR) aprobó la clasificación de 23-25 junio BITE Beijing, China doce (12) proyectos turísticos (Definitivos-Provisionales) con Fuente: MITUR una inversión aparente de US$924.1 millones, que apor- tarán unas 3,747 habitaciones y generarán unos 5,620 empleos directos e indirectos, además de los creados en la Gasto Tributario vs Ingresos Fiscales fase de construcción. 2008 - 2016 JUNIO Cruceros 8 Carnival Splendor 14 Carnival Magic 19 Carnival Magic 22 Carnival Splendor Fuente: MITUR Dichos proyectos impactarán principalmente las Provincias de La Altagracia con siete (7) proyectos, Santo Domingo diez (2) proyectos, San Pedro de Macorís, Samaná y Bara- hona con un (1) proyecto cada una. Fuente: DGII Por su tipología, los proyectos clasificados incluyen: hotel- Importancia del Turismo para la eros cuatro (4) proyectos, inmobiliario-turístico cuatro (4) Economía Dominicana. proyectos, inmobiliario-hotelero dos (2) proyectos y oferta complementaria (2) proyectos. Son numerosas las evidencias que demuestran la importan- cia que tiene el sector turismo en países subdesarrollados, como el nuestro. Todos reconocemos el potencial del turismo PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 29 MITUR 2018-2021 como motor del crecimiento económico, por sus aportes gos, así como su vinculación con la construcción, la produc- en la generación de divisas, empleos y valor agregado en ción agropecuaria, las actividades de ocio, el sector finan- la economía. También su impacto en la Cuenta Corriente, ciero, de seguros, de transporte y el comercio en general, así como en el saldo de la Balanza de Pagos. la política de desarrollo turístico plantea el fortalecimiento de esos vínculos y el desarrollo de los diferentes sectores de la economía. En este sentido, es importante destacar el posicionamien- to de RD en los principales mercados emisores tradicio- 4. Mejoría del bienestar comunitario nales y la conquista de mercados emergentes, así como el logro de nuevos mercados como Brasil, India y China. Todo desarrollo debe tener como fin último el bienestar col- También en la diversificación de la oferta turística (MICE, ectivo, de manera que la participación de las comunidades Golf, Cultural, Salud, Aventura, etc.), para alcanzar la en los beneficios generados por el turismo que debe con- metas que nos hemos trazado de cara al 2022. tribuir a mitigar la pobreza y elevar la calidad de vida de las personas, facilitando el acceso a los servicios básicos, el empleo, la salud, la educación etc. Lineamientos del Modelo de Desarrollo Turístico. Partiendo de estos principios, se han identificado seis pilares sobre los que se sustenta la sostenibilidad y competitividad A partir del año 2008, el Ministerio de Turismo se plant- turística. Estos son: eó como objetivo, poner en movimiento un proceso de excelencia en el desempeño de la industria del turismo y • Ordenamiento Territorial Turístico y la identificación de promover el desarrollo sostenible, en lo económico, social proyectos estratégicos de intervención preferentes y de in y ambiental. fraestructura. • Formación de los Recursos Humanos. Con tales propósitos, la estrategia está basada en cuatro principios rectores: • Promoción. 1. Desarrollo sostenible / Crecimiento sostenido • Salubridad. Este principio pretende destacar la necesidad de un de- • Seguridad Pública. sarrollo orientado al futuro que prevea los riesgos de de- gradación del medio ambiente y la quiebra de las empre- • Integración de la Comunidad. sas turísticas. Esto implica una planificación estratégica del sector y la planificación territorial de las zonas turísti- En cuanto al Ordenamiento Territorial Turístico, el Depar- cas nacionales, previendo los umbrales de capacidad tamento de Planificación y Proyectos desde el 2008 a la de carga y los indicadores del crecimiento adecuado en fecha ha elaborado cinco (5) Planes Sectoriales de Orde- cada uno de los polos. Esto también conlleva a priorizar namiento Territorial Turístico: Cabarete, Samaná Norte, Bávaro Macao Punta Cana, El Seybo – Hato Mayor y la calidad sobre la cantidad, evitando puntos máximos en Pedernales. Además se han emitido Resoluciones de Nor- la curva de crecimiento de la oferta. mativas Edificatorias para Jarabacoa, Sosúa, San Cris- tóbal-Peravia, Centro Urbano de Puerto Plata. El DPP ha 2. Planificación integral del turismo trabajado en la implementación de Planes Estratégicos de Desarrollo Turístico para Constanza-Jarabacoa, Mon- Este principio parte de la concepción, que el turismo es tecristi, Barahona, Boca Chica, Dajabón Santiago y La una actividad compleja con múltiples dimensiones, que Vega. debe ser abordada de manera integral, teniendo en cuen- ta todas las implicaciones con el resto de la economía y Cada uno de estos planes va de la mano con la identificación la sociedad en su conjunto. de los proyectos de intervención preferente que impulsan el desarrollo turístico del destino. Estos proyectos identifi- cados y diseñados por el DPP, son canalizados al Comité 3. Maximizar los eslabonamientos con el resto de la Ejecutor de Infraestructuras en Zonas Turísticas (CEIZTUR), economía creado en el 2005 y encargado de la construcción de es- tas obras con recursos provenientes de las Tasas Aeronáuti- Dada la importancia del turismo para la economía nacional, cas. en términos de empleo, renta, ingresos fiscales, balanza pa- PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 30 MITUR 2018-2021 Uno de factores que más contribuyen a la competitividad, es la formación de recursos humanos. A esos fines, a través • Fortalecimiento de los mecanismos de control para la del INFOTEP, se creó el Comité Consultivo Nacional con- aplicación de los criterios normativos establecidos en los formado por empresarios, trabajadores, técnicos y líderes Planes Sectoriales de Ordenamiento Territorial Turístico sindicales, para fortalecer el vínculo entre la formación pro- (PSOTT). fesional y el sector turístico y garantizar la oferta de mano de obra cualificada al sector. • Aplicación y empoderamiento de la nueva estructura organizacional de MITUR (Res.123/16 del 9 de febrero En lo concerniente a la promoción, se garantizaron los re- del 2016). cursos a través de la especialización de fondos provistos por la aplicación de las tasas aeronáuticas. • Fortalecimiento de la capacidad técnica y formación profesional de los recursos humanos. En cuanto a la salubridad, en el año 2005 se creó el Comité de Salud y Turismo COSATUR, que preside el Ministerio de • Obtención de nuevos recursos presupuestarios. Salud Pública, cuya función es monitorear la salubridad y tener control de las enfermedades infecto contagiosas en OPORTUNIDADES: zonas turísticas. • Fomentar el crecimiento de la Inversión Extranjera. Para garantizar la seguridad pública en zonas turísticas, el país cuenta con una policía especializada (CESTUR), la cual • Desarrollar nuevos mercados. ha servido de modelo a otros países de la región. • Profundizar el uso de nuevas tecnologías aplicadas al En lo relativo a la integración de la comunidad, se formuló turismo. el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo del Ecoturismo, uno de cuyos ejes fundamentales es la “integración de las • Seguir ampliando facilitación migratoria y accesibilidad comunidades”. Asimismo, en colaboración con la Agencia para todos. de Cooperación Internacional del Japón, desde el Depar- tamento de Planificación y Proyectos (DPP) se lleva a cabo • Promover el desarrollo de los encadenamientos en la Región Norte el Proyecto para el Fortalecimiento del productivos. Mecanismo de Desarrollo del Turismo Sostenible Basado en la Comunidad en la Región Norte, que promueve la partic- • Fortalecer el turismo de cruceros. ipación e inclusión comunitaria en el desarrollo del turismo y que tiene como objetivo el fortalecimiento de las capaci- • Atraer nuevas líneas aéreas y otorgamiento de nuevas dades y mecanismos de coordinación para la facilitación del rutas. desarrollo del turismo sostenible basado en la comunidad, con la participación público-privada en la Región Norte. Retos y Oportunidades del MITUR. RETOS: • Promover prácticas sostenibles en el ámbito del turismo. • Fortalecer la seguridad física y jurídica. • Actualización de la legislación turística. • Terminación del Programa de puesta en valor de la Ciu- dad Colonial. • Ordenamiento servicios turísticos y clasificación hotelera. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 31 MITUR 2018-2021 7 Análisis de necesidades y expectativas de los grupos de interés en torno al rol del Ministerio de Turismo

7.1 Sector Operadores de Turismo PILARES DE UN OPETUR se hace la pregunta sobre si Llegar a 10 millones DESARROLLO SOSTENIBLE de turistas. ¿Es lo mejor para el país? ECONÓMICA AMBIENTAL SOCIAL Y CULTURAL ¿Qué se debe hacer? • Mejorar la calidad de los servicios. • Mejorar considerablemente la sostenibilidad. RECEPCIÓN PROTECCÓN DE RESPETO A LOS VALORES DE INGRESOS LA NATURALEZA Y TRADICIONES • Mejorar considerablemente la competitividad. • Atraer nuevos segmentos de mercado. CREACIÓN CONSERVACIÓN MANTENIMIENTOS DE DE EMPLEO DE LOS RECURSOS LOS EQUILIBRIOS SOCIALES • Construcción de Centro de Convenciones SDQ TRES PILARES DE LA SOSTENIBILIDAD PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 32 MITUR 2018-2021 Se presenta el siguiente gráfico donde se muestra la reali- o Materia de regulación: No es satisfactoria. Tenemos una dad del turismo vista desde la perspectiva de los grupos de ley obsoleta que no toma en cuenta muchas necesidades de interés. la actividad turística. El turismo es un SISTEMA, no un sector, por tanto, es un conjunto integrado de elementos interactu- Incentivos antes destinados a realizar cooperativamente una función Servicios Leyes Normativas para determinada. Para que estas relaciones funcionen adecua- Debidamente Actualizadas Actualizadas Segmento damente, se requiere una ley actualizada que permita una Regulados MICE interrelación acorde a la realidad actual, muy distinta a la de 1969 cuando fue promulgada. Plan Profesionalización DMO Estado o Fomento: El fomento no está bien orientado. No se puede Estrátegico Facilitador seguir dando fomento a los grandes, que ya se han benefi- ciado durante muchos años y que con ello cumplieron el rol de dinamizar una actividad que requería de esos incentivos Marca País Valorización de Posicionamiento Posiciona- Nuestro Sistema del País miento de para desarrollarse hasta donde está. Ahora convendría una Punta Cana ley de incentivos que definitivamente esté más enfocada en los pequeños y medianos empresarios, en los emprende- dores, en las comunidades locales, y focalizada por temas Profesional- Clasificación de Participación de Liberación de relevancia como la artesanía, el ocio, la gastronomía. ización hoteles TTO locales del en FAMS Transporte • Cumplimiento del marco legal del Ministerio de Turismo. Sin Realizar Parcialmente Realizado o El Ministerio debe ser más fiscalizador. Necesita mayor cantidad de personal preparado para afrontar a los pira- ¿Qué proponemos al Ministerio de Turismo? tas e ilegales de la actividad turística, para enfrentar a los que presentan unos planos y construyen otra cosa, para no • Ser más proactivo en convocar a los sectores para hac- permitir la prostitución de adultos ni infantil en los destinos er las propuestas más incluyentes y sostenibles. Organizar Mesa de Turismo. turísticos, para evitar que se haga lo que a cada cual le venga en gana. • Resolver los problemas de gobernabilidad y jurídicos me- diante la redacción de una Nueva Ley y sus Normativas, o El rol del Ministerio de Turismo es: proponer, regular, in- donde aporten los integrantes de la cadena de valores. centivar e implementar. Hay que reflexionar qué está cum- pliendo y cómo para visualizar cómo avanzar. Desde luego • Crear incentivos multiplicadores (incentivos para compras, que Regular en base al marco legal establecido sigue siendo grupos de turismo de reuniones). No se pierden impuestos, una asignatura pendiente. se ganan incentivando gastos. •Sancionar a los que no cumplan la ley con verdaderas • Articulación y encadenamiento productivo de la actividad consecuencias. turística en Rep. Dom. • Integrar a los locales a los fans trips. La fidelización del o Se han hecho y se siguen haciendo grandes esfuerzos destino comienza con los suplidores locales. desde muchas entidades, como son los clústeres turísticos, pero se sigue viviendo en un divorcio, ahora más amistoso, • Ser más productivos en buscar el segmento de turismo de en el que el Ministerio va por un lado, los empresarios reuniones, incentivos y programas especiales. grandes van por otro y los negocios más pequeños van por el suyo. Además, hace falta más articulación y encade-

7.2 Sector Académico namiento entre los distintos ministerios y entidades guber- namentales en las que confluye el turismo, a saber: Cultura, • Nivel de satisfacción respecto al rol del Ministerio de Turis- Medioambiente, Alcaldías, Policía, aunque sabemos que la mo en materia de regulación y fomento del sector y actividad turística. lista es mucho más extensa. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 33 MITUR 2018-2021 • Liderazgo y posicionamiento del Ministerio de Turismo y la wTrabajar en aspectos éticos: la erradicación de la ex- actividad turística dominicana. plotación laboral y/o sexual infantil en los destinos (Boca Chica o Sosúa como simples ejemplos), crear un Código de o El Ministerio ha querido manejar su liderazgo en base a conducta, desvincular la prostitución y el tráfico/consumo actividades de posicionamiento que son para el destino y de drogas a la actividad turística en los destinos… que terminan también posicionando a la institución. A mi juicio, lo ha hecho a través de: En resumen, necesitamos enfocarnos en la COMPETITIVI- DAD TURÍSTICA: wParticipación masiva en ferias y actividades de promoción. La competitividad turística de un Estado se refiere al conjun- to de habilidades y capacidades que le permiten alcanzar wParticipación muy activa -en esas ferias y en sus objetivos en un marco de competencia, generando así otros eventos- de periodistas (que redundan en desarrollo económico y social en su territorio. muchos gastos, pero en un posicionamiento extraordinario de ser el ministerio que genera más Implica tres conceptos básicos: noticias positivas en el país). o Rentabilidad: generar riqueza a través del uso eficiente y wMejoramiento de los lazos con el sector privado, eficaz de los recursos. especialmente con el hotelero. o Sostenibilidad: asegurar que el desarrollo se logra en Ahora bien, el liderazgo y posicionamiento del Ministerio equilibrio con los recursos ecológicos, sociales y económi- de Turismo y la actividad turística dominicana deberían cos de la región. sumar otras iniciativas: o Comparabilidad: definir conceptos medibles y consistentes wObservatorio turístico: Hay poca inversión en lle- que sean comparables a través del tiempo y el espacio. var estadísticas y estudios de profundidad que nos muevan a estar por delante de la demanda: observatorios turísticos, A continuación, mencionamos 10 dimensiones para medir investigaciones serias, alianzas ministerio-academias,…No la competitividad: ¿Qué está haciendo MITUR en cada uno se puede avanzar si no se investiga, pues la investigación de ellos? O ¿qué no está haciendo que debería empezar a da paso a la innovación. hacer? wNecesitamos enfocarnos en: 1. Recursos y actividad cultural 2. Recursos naturales y protección al medioambiente sDiversificación: Turismo urbano, 3. Recursos humanos religioso, gastronómico, agroturismo, 4. Infraestructura termal o de spa, cinematográfico… 5. Conectividad y medios de transporte sEmpleo: Estar abogando por calidad 6. Servicios complementarios al turismo del empleo, no cantidad, además de 7. Seguridad pública y protección al ciudadano emprendimientos diversos. 8. Rentabilidad y aspectos económicos 9. Promoción turística sDesarrollo turístico: 10. Participación y eficiencia gubernamental - Calidad de turistas, no cantidad. Para hablar sólo de una de las dimensiones importantes de monitorear y medir para la competitividad, veamos a - Involucrar a la comunidad como lo que RECURSOS HUMANOS E INDICADORES EDUCATIVOS: es: un actor principal. - No olvidar que el horizonte y la meta w Fuerza laboral como porcentaje de la población total es la sostenibilidad: eficiencia económi- ca, equidad social y conservación ambi- w Ingreso promedio semanal ental. w Población ocupada en servicios turísticos wMejorar el servicio, lo cual va de la mano con la w Escuelas de idiomas por cada millón de habitantes formación. w Número de escuelas de nivel superior relacionadas al wDesarrollar una marca país. turismo w Crear una cultura turística. w Estudiantes universitarios en carreras relacionadas al turismo PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 34 MITUR 2018-2021 w Titulados universitarios en carreras relacionadas al turismo wLas expectativas de futuro son buenas y alentadoras, pues por el mismo hecho de estar aquí convocados reflexionan- w Número de universidades que tienen ofertas relaciona- do sobre estos temas y hablando de una estrategia para el das al turismo Ministerio de Turismo, indica que se están dando los pasos adecuados y que el futuro es prometedor. w Empleo de los graduados: cantidad y calidad del mismo wEl rol del Ministerio de Turismo es como el de un mala- El Dr. Figuerola decía hace unos años que para lograr la barista: muchas pelotas que debe ir tocando, en armonía, mejora de la competitividad del turismo dominicano, es una a la vez, sin dejar de tocar ninguna y sin dejar caer las necesario: otras. ¡Creo firmemente que una estrategia bien planificada y consensuada va a ayudar a lograrlo!. 1. Integración de los actores: CONSENSO

7.3 Sector de Asociación de Hoteles y 2. Identificación con la innovación: MODERNIDAD Turismo de la República Dominicana. 3. Acuerdo general de formación: CALIDAD Acciones que debiera asumir el MITUR en el marco de su Plan estratégico Institucional: 4. Mejora de la credibilidad socio-política nacional: RE- SPONSABILIDAD • Implementar Plan de desarrollo del sector turístico. Existe un borrador que se trabajó en el 2012. 5. Logro de la Estrategia Nacional de Turismo: POLÍTICA COMÚN QUE BENEFICIA A TODOS. • Incrementar Incidencia del Ministerio en agenda legis- lativa. El sector tiene alrededor de 40 proyectos de ley en Habría que volver a hacerse la misma pregunta sobre el curso. liderazgo que el Ministerio de Turismo está ejerciendo en cada uno de ellos y cómo puede mejorar su incidencia en • Adoptar las mejores prácticas internacionales en materia cada uno. de gestión y financiación de la promoción turística institucio- nal del país, propiciando la creación de un Fideicomiso Por último en este apartado, y no menos importante, es de Promoción financiado por las tasas aportadas por las entender las tendencias: llegadas de turistas (no por los ingresos de impuestos lo- cales) y gestionado conjuntamente por los sectores público wEconomía compartida o colaborativa: transporte y privado. (Uber), alojamiento (Airbnb) • Actualizar el marco legal y facultades del Ministerio. La wTodo verde o más verde Ley Orgánica de Turismo vigente es del año 1969 (modi- ficada en el 1979), la cual ha quedado desactualizada y wUnión de los actores: gestión de destinos no le otorga las facultades necesarias para poder ser un verdadero órgano rector del turismo en el país. Existe una wIncremento de los viajes en el mundo…El Caribe propuesta de modificación de la Ley Orgánica redactada sigue creciendo, pero otras zonas también. en 2010 sobre la que no se ha trabajado. wBleisure (business más plesure) • Mejorar la coordinación interinstitucional del Ministe- rio con actores claves del sector público (Ministerios de wLos niños wifi y el turismo familiar Medioambiente, Economía, Industria y Comercio, Cultura, Agricultura, Hacienda, RREE, así como CEI-RD, Consejo wMultidestino Nacional de Competitividad, Oficina Nacional de Estadísti- ca, Politur, Procuraduría, Proconsumidor, Alcaldías y Juntas wOfertas gastronómicas nuevas: desde cer- Municipales). vecerías, salud hasta “fast good”. • Impulsar de manera especial el Plan de ordenamiento con wEl poder de las opiniones en la intención de una orientación turística. compra del cliente (TripAdvisor y otras platafor mas y redes sociales) • Organización estratégica de las inversiones por Ceiztur. Y conociendo las tendencias, el rol del Ministerio para • Fortalecer la coordinación de las OPT y las embajadas. entender CÓMO SE GESTIONA TODO ESO. • En términos generales, trabajar todos los aspectos o Expectativa de futuro de los grupos de intereses respecto relacionados a la ley 1-12 sobre Estrategia Nacional de al rol del Ministerio de Turismo. Desarrollo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 35 MITUR 2018-2021 8 Matriz de fuerzas impulsoras y restrictivas del MITUR Las fuerzas impulsoras y restrictivas externas, suponen el conjunto de factores políticos, sociales, económicos, culturales y ecológicos que se producen en el medio ambiente de una institución, los cuales representan riesgos y oportunidades que le demandan esfuerzos de adaptación a las nuevas circunstancias. Las fuerzas impulsoras y restrictivas internas, buscan la identificación de la capacidad de respuestas de la organización, a partir de las percepciones de los actuales líderes. Las fuerzas impulsoras internas, son activos de la organización que se destacan favorable¬mente. Es nece¬sario realizar un inventario de tales activos como nivel de desarrollo tecnológico, desarrollo de los recursos humanos, habilidades, posición e imagen institucional, calidad de los servicios, historial de éxitos, recur¬sos, posición financiera, ambiente de traba¬jo positivo, etc. Estos activos son fuerzas impulsoras existentes para el logro de la misión y visión. Las restrictivas internas, son condiciones internas que actúan como débitos y afectan el desempeño de la organización. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 36 MITUR 2018-2021 Fuerzas impulsoras y Restrictivas Externas MINISTERIO DE TURISMO MATRIZ DE DEFINICION DE LAS FUERZAS IMPULSORAS Y RESTRICTIVAS, EXTERNAS E INTERNAS Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Políticas: Política migratoria de la nueva Variación anual Fortalecer la promoción Reduce las posibilidades administración e del flujo USA turística internacional con de que aumente el flujo X incertidumbre por frente al año base mensajes de inducción al turístico hacia RD. la geopolítica y 2016 *100. consumo. economía. Comparación Proponer la realización o Acuerdos de Servi- anual del número Reduce las posibilidades modificación de convenios cios de Transporte de vuelos sobre de que aumente el flujo o acuerdos de servicios de X Aéreo. vuelos del año turístico hacia RD. transporte aéreo regulares base *100. y no regulares o chárter. Cumplir requerimientos Destino Aprobado Reduce las posibilidades para su obtención y Diversi- por la Autoridad No aplica. de que aumente el flujo X ficar la oferta turística más Nacional China. turístico hacia RD allá, de sol y playa Identificar nuevos mercados o mercados potenciales Comparación Facilitación emisores de turismo y interanual del Atraer nuevos mercados. X Migratoria autorizar la entrada de flujo*100. sus nacionales al país con Tarjeta de Turismo. Contratar los servicios pro- La legislación actual es Legislación fesionales para su revisión, No aplica. limitante al desarrollo X turística actualización y sometimien- turístico. to al Congreso Nacional. Reglamentos y Nivel de actual- Elevar al Poder Ejecutivo las requisitos de las Las propuestas de actual- izaciones de los Falta de aprobación propuestas de actualización X empresas de servi- ización están redactadas. reglamentos. para fines de aprobación cios turísticos. Económicas En la medida en que Crecimiento del los Países Emisores Comparación Identificación de países y Producto Interno tienen buena situación X interanual *100 nichos con mayor potencial. Bruto. económica tiene un mejor desempeño como emisor. Fortalecer la promoción Inversión Extran- Comparación A mayor inversión mayor de la inversión turística de X jera Directa. interanual *100. y mejor oferta. RD en esos mercados. En países con potencial. Identificar fuentes de Asignación presu- Comparación A mayor presupuesto recursos para la obtención X puestal interanual *100. mayor y mejor oferta. de mayor asignación presupuestal. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 37 MITUR 2018-2021 Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Medioambientales: Aplicación del Reglamento Reducción de línea de Plan de regeneración de técnico-ambiental y turístico costa de playas para uso playas del Ministerio de para la gestión de las turístico. Violación de la Nivel de erosión Turismo y Medio Ambi- playas de la R.D. Articular norma respeto a los 60 de las playas. ente. La ejecución del espacios de coordinación metros de playas; tránsito proyecto de biodiversi- entre las áreas educativas vehicular en áreas de dad-costera y turística. del Ministerio de Medio playas. Ambiente y el de Turismo. Todos los países suscritos Impulsar el uso en la indu- en el Protocolo de Kioto Las emisiones de CO2 y stria turística de energías Cambios en la Cambio Climático se comprometen a mitigar la reducción de la capa renovables. Proponer políti- X pluviometría y el cambio climático de ozono de las grandes cas fiscales en beneficio temperatura con el uso de energías potencias mundiales. de empresas que utilicen renovables. energías renovables. Tránsito desmedido de La Fundación Reef Check Aplicación del Reglamento embarcaciones, anclaje ha puesto en marcha un técnico-ambiental y turístico Reducción de la de embarcaciones en los programa de invernader- para la gestión de las población de los corales, pesca de arrastre, os para la regeneración playas de la R.D. Concien- corales. técnicas pesqueras ina- de corales junto a la tización y educación de los decuadas con el uso de fundación Punta Cana. pescadores. químicos, como el cloro. En el país existe una cultura de conuquismo Impulsar programa de Porcentaje de que contribuye a la co-manejo y co-gestión en desforestación. Políticas de estado desforestación. Tala in- las áreas protegidas para Forestación Volumen boscoso, declarando Año del X discriminada de árboles, el desarrollo sostenible. Caudal de los desarrollo agroforestal. extracción de materiales Participar en los programas ríos, microclima. de los ríos que afecta la de reforestación. imagen país. Violación a los parámet- ros de deposición de aguas servidas. Falta de Nivel de contam- Bandera Azul; política educación y concienci- Implementar plan de re- inación en las de la OMT en relación ación de la población. generación de playas junto Contaminación X aguas, de los a la conservación de los Falta de construcción de al Ministerio de Medio suelos y del aire. recursos naturales. plantas de tratamiento Ambiente. de aguas residuales y vertederos en los polos turísticos. Tecnológicas En la actualidad existen tecnologías que impulsan la promoción del turismo Alianzas público - privadas En la actualidad existen a través de las redes para promover aplicaciones tecnologías que impulsan sociales, la georreferen- móviles; proyecto República Nivel de aplicab- la promoción del turismo Desarrollo nuevas ciación, uso de códigos Digital; implementación de ilidad de las nue- a través de las redes X tecnologías QR, etc. Poca un centro de innovación vas tecnologías. sociales, la georreferen- cobertura y penetración tecnológico turístico; imple- ciación, uso de códigos de ancho de banda para mentación de observatorio QR, etc. aprovechar de forma turístico. intensiva el uso de las nuevas tecnologías. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 38 MITUR 2018-2021 Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Tecnológicas Aplicar política para la implementación de filtro de noticias Existe tecnología en el mercado para incre- negativas. Esta- mentar la velocidad de Ancho de banda blecer acuerdo con Internet Accesibilidad. trasmisión de voz y data, insuficiente, no wifi el INDOTEL para X así como para aumentar gratuito aumentar el ancho la cobertura y penetración del internet. de banda y acceso wifi gratuito en los lugares de interés turístico Socioculturales Existe un acuerdo interinstitucional entre el Ministerio de Cultura y Turismo Diseñar y articular para favorecer la un programa nacio- puesta en valor de nal de promoción los recursos patri- Debilidad en la y educación de la moniales del pueblo articulación inter- cultura dominicana dominicano, tales institucional entre como marca país. Nivel de pro- como monumentos, el Ministerio de Política cul- Fortalecer el pro- moción de la museos, rutas, oferta Turismo, Cultura y tural domini- grama de Fomento oferta cultural artesanal, oferta Ayuntamientos de cana. al Turismo de la dominicana. gastronómica, etc. gobiernos locales Ciudad Colonial, Santo Domingo fue para la promoción Santo Domingo de declarado en el de la cultura domin- fiesta, Proyecto de 2010 como Capital icana. Turismo Comunitario Americana de la sostenible Región Cultura. El Meren- Norte con la JICA. gue fue declarado patrimonio intangi- ble de la humani- dad. Promover la gas- tronomía dominicana en el exterior y en los restaurantes y Se promueve en las hoteles nacionales. ferias de Turismo Valorización Falta de definición Definición del plato Gastronomía Internacionales, em- de la gas- del plato típico típico dominicano o dominicana. bajadas y consula- tronomía. dominicano. nacional y la bebida dos los platos típicos nacional. Cele- dominicanos. bración de festiva- les gastronómicos nacionales e interna- cionales. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 39 MITUR 2018-2021 Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Calidad Servicio: Crear un programa de for- Nivel de capac- Falta homogeneidad en la mación y de actualización Información itación del person- capacitación del personal periódica para todo el X Turística al informador de información al turista. personal que trabaja de cara al público. Cantidad de No hay suficientes PITs. Incrementar la red de pun- Puntos de infor- nuevos puntos No existe una política tos de información a nivel X mación turística. de información institucional. nacional. turística instalados El mayor problema con Mantener los tiempos de Tiempo de los tiempos de respuestas respuestas establecidos en En la actualidad se respuesta a la para la emisión de certifi- la mayoría de los servicios cumplen los plazos estab- X demanda de caciones se presenta con y mejorar los tiempos de re- lecidos o reglamentados. certificaciones las emitidas a los guías spuesta a las certificaciones turísticos. a los guías turísticos. Fortalecer los mecanismos de fiscalización y control, excluyendo del mercado a Certificaciones los prestadores sin certifi- emitidas por el Existen prestadores de car. Implementar un plan MITUR. Cantidad de servicios turísticos sin de certificación que facilite Prestadores y certificar, sin cumplir con dicha certificación a los servicios certifi- los requisitos establecidos, prestadores. Fortalecer los X cados. (Guías, afectando la calidad de mecanismos de coordi- taxistas, masajis- los servicios y la imagen nación interdepartamental tas, etc) país. entre las unidades vincula- das con las certificaciones de cara a agilizar, armoni- zar la entrega oportuna de las certificaciones. En la actualidad está Porcentaje de Existe un reglamento suspendida la im- Actualizar e implementar el Clasificación establecimientos desactualizado para la plementación de la reglamento de clasificación X hotelera turísticos clasifi- clasificación hotelera. clasificación oficial de los hotelera. cados. hoteles. En la actualidad existen empresas operando Inventariar las empresas sin licencia, debido a sin licencias y elaborar los Licencias de Porcentaje de la diversificación de requisitos y normas de op- operación para empresas con servicios que no cuentan eración para cada servicio. X empresas de servi- licencias de con normas definidas. En Aplicar las sanciones corre- cios turísticos. operación. algunos casos tampoco se spondientes a las empresas aplican las sanciones a que operan sin licencia. empresas que operan sin licencia. Planes y Políticas Reglamentación Gestionar la aprobación de de los servicios Nivel de apro- Falta de aprobación e Están redactadas las reglamentaciones por X y actividades bación implementación. parte del Ministro. turísticas. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 40 MITUR 2018-2021 Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas El MITUR no lleva a cabo Nivel de articu- Incluir en el PEI 2018-2021 Planificación el fiel cumplimiento a lación con la es- las líneas de acción con- institucional del estas líneas, debido a X trategia nacional templadas en la Estrategia MITUR. que no posee un Plan de desarrollo. Nacional de Desarrollo. Estratégico. Cantidad de políti- Elaborar las políticas Política interna de No existen políticas cas elaboradas/ internas, aprobarlas, social- comunicación. definidas implementadas. izarlas e implementarlas Al no tener un plan Cantidad de Estratégico en el MITUR, Elaborar Planes Operativos POA Planes Operativos el POA solo contempla las orientados al PEI 2018- X enfocados al PEI. acciones cotidianas de 2021 las áreas. Crear sistemas de moni- Sistema de Porcentaje de ac- No existen sistema de toreo y Evaluación para monitoreo y ciones que se les monitoreo y Evaluación cada una de las acciones X evaluación. da seguimiento. definido o implementado. que requieren de un segui- miento. Cantidad de políti- En la actualidad el MITUR Definir e implementar un Políticas de cas elaboradas/ no cuenta con políticas de modelo de gestión de X calidad. implementadas. calidad definidas. calidad en el MITUR Desarrollo organizacional Modelo CAF. Porcentaje de Es restrictivo porque no se Es restrictivo porque no se implementación y ha realizado la evalu- ha realizado la evaluación x puesta en funcio- ación al MITUR. al MITUR. namiento. División de Nivel de funciona- Solicitar a RR.HH. La con- Solicitar a RR.HH. La con- Calidad. miento. tratación de personas con tratación de personas con las competencias requeri- las competencias requeri- das para el puesto. das para el puesto. Organigrama Nivel de social- Ya está aprobado y cuen- Socializarlo e implemen- Socializarlo e implemen- Institucional ización con el ta con su resolución. tarlo. x tarlo. personal Manual de Fun- Nivel imple- Ya está aprobado y cuen- Socializarlo e implemen- Socializarlo e implemen- ciones mentación. ta con su resolución. tarlo. x tarlo. Manual de Porcentaje de pro- Se han levantado todos Se tienen que actualizar y Se tienen que actualizar y Procesos cesos levantados. los procesos de servicios levantar los demás servicios levantar los demás servi- x comprometidos en la del MITUR. cios del MITUR. carta compromiso. Gestión Humana Manual de Nivel de social- Fue aprobado. alta la socialización Socialización e imple- Cargos ización. con todo el personal del mentación. x MITUR. Manual de Nivel de ac- Revisar y socializar. Actualmente se encuentra Inducción. tualización, en proceso de revisión y x socialización e socialización implementación. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 41 MITUR 2018-2021 Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Manual de Ética. Nivel de actualización, El manual de ética no se Nombrar al Comité de socialización e imple- ha podido implementar Ética acorde a los requisitos mentación por las modificaciones de Ley. x de la ley, según decretos 143-17 y 144-17 Evaluación del Nivel de adecuación del Diseñar e implementar el x No se cuenta con un Desempeño. sistema de Evaluacion al Sistema de Evaluación de Sistema de Evaluación del modelo por competencia. desempeño por competen- desempeño por competen- cia, capacitar al personal cia requerido por el MAP. para su manejo. Proceso de Cantidad de empleados El Ministerio no realiza Dar cumplimiento a la ley x incorporación a la incorporados a la carrera. reclutamiento y selección de función pública. carrera adminis- mediante concurso por lo trativa que se dificulta la incorpo- ración del personal a la carrera. Relaciones Lab- Nivel de implementación No existen las condiciones Readecuar y evaluar el es- x orales de la Unidad de Rela- físicas para ponerla en pacio físico de la Dirección ciones Laborales. ejecución. de RR.HH. Reclutamiento y Porcentaje de empleados Realizar inventario de x selección con puestos ocupados personal del MITUR y acorde a su perfil. En la actualidad algunos correlacionarlos con los servidores no ocupan las perfiles para identificar posiciones de acuerdo al brechas entre competencia perfil de la posición. y dicho perfil. Realizar las adecuaciones y movimien- tos pertinentes Compensación. Porcentaje de aplicación Actualmente se cuenta con Lograr una partida x de la escala salarial. una escala salarial actual- No se ha implementado la presupuestaria para la izada y aprobada. escala salarial por falta de aplicación de la escala presupuesto. salarial. Beneficios. Porcentaje de imple- Al momento no se ha Gestionar las partidas x mentación de los benefi- logrado implementar el presupuestarias para la cios. programa de beneficios, implementación del plan de debido a la falta de beneficios. presupuesto. Imagen institucional Comunicación Nivel de implementación. No existe una estrategia Definir e implementar una x interna del MITUR. formal de comunicación estrategia de comunicación interna que facilite la so- interna en el MITUR, con cialización de los eventos funciones y responsabili- y actividades vinculadas dades claramente defin- al sector turístico e insti- idas. tucionales internas. No está claramente definida la responsabilidad para gestionar la comunicación interna. Promoción turística Cantidad estrategias Implementar una estrategia x para el mercado promocionales. Es limitada la promoción sostenida para la promo- local. turística en el mercado ción del turismo local. local. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 42 MITUR 2018-2021 Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Programación Porcentaje de eventos Establecer una pro- X anual de eventos. programados versus gramación anual de ejecutados. eventos. Establecer un No se aprueban los even- procedimiento del proceso tos a tiempo. de ejecución de eventos. Crear política de aproba- ción de eventos Percepción Nivel de percepción del Es positiva y se están apli- Optimizar el instrumento x externa MITUR por parte del públi- cando, permite conocer el de Evaluación y los tiempos co externo. grado de satisfacción de de aplicación. Socializar nuestros clientes. resultados Percepción interna Nivel de percepción del No se aplica encuesta de Aplicar encuesta de clima x MITUR por parte del públi- clima laboral que mida la laboral y definir los tiempos co interno. satisfacción de los emplea- de aplicación. dos del MITUR. Manual de marca Nivel de estandarización No se cuenta con un Elaborar e implementar el x y uso de la línea gráfica manual de marca que manual de marca. institucional. norme el uso de la línea gráfica, tipográfica, firma digital, etc. Gestión y Liderazgo Modelo de Nivel de definición Definir un modelo de x Gestión (modelo de liderazgo por En la actualidad no se gestión. Institucional. servicio que está dirigi- cuenta con un modelo de do a la sociedad y a la gestión definido institución). Nivel de implementación En la actualidad no se Hacer un modelo de x cuenta con un modelo de gestión, socializarlo e gestión. implementarlo. Infraestructura Física y Tecnológica Accesibilidad a Nivel de Acceso adecuado No existen espacios Gestionar los espacios x las instalaciones para personas discapac- físicos adecuados en el físicos adecuados para la del MITUR. itadas. Ministerio para el acceso accesibilidad de personas de personas discapacit- con dificultad física. adas. Espacio Físico de Adecuación de los espa- Definir las necesidades de x Oficinas, Come- cios versus crecimiento los espacios físicos que se No existen los espacios dor y Archivo. de unidades de trabajo requieren para la ubicación físicos necesarios para creadas para un mejor fun- de las nuevas unidades y su ubicar tanto unidades de cionamiento institucional. personal, así como, reorga- trabajo como el personal nizar los espacios y luego asignado a dichas áreas. gestionar que se habiliten los mismos. Espacio Físico de Facilidad de parque- Existen algunos parqueos No tenemos parqueos sufi- Se propone la construcción x los Parqueos. os para empleados y asignados en el Minis- cientes para empleados y de un parqueo de varios visitantes. terio. visitantes, lo cual dificulta niveles que facilite el acce- el acceso al Ministerio so al Ministerio. y produce retrasos en la llegada de los empleados. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 43 MITUR 2018-2021 Matriz De Fuerzas Impulsoras Y Restrictivas Externas Prioridad Repercusiones en el MITUR Postura Estratégi- ca de Respuestas Variables Indicadores A B C (Qué deberíamos Fuerzas Impulsoras Fuerzas Restrictivas hacer?) Externas Externas Material Gastable, Planeación de las necesi- Existe una matriz para Concientizar y sincerar la X Mobiliarios y dades de mobiliarios y planificar las compras y planificación de las necesi- La matriz de compras Equipos. equipos. necesidades por depar- dades de cada departa- enviada a los departa- tamento. mento, a los fines de que mentos para planificar las sea elaborada con datos compras anuales no es reales y dar seguimiento llenada con la conciencia durante el año a medida debida y no se le da el que se van solicitando las seguimiento adecuado. mismas, para mantener el control. Flotilla Vehicular. Cantidad de los vehículos La cantidad de los Gestionar la flotilla de x disponible para el desem- vehículos del Ministerio, vehículos requerida, para peño de las funciones en es insuficiente en rel- brindar el servicio adecua- el Ministerio. ación a los servicios y su do según las necesidades condición es deplorable. del Ministerio. Nuestro presupuesto no nos permite la adquisición de nuevos vehículos para cubrir esta necesidad Automatización e Cantidad de procesos Implementación de un X integración de los automatizados; cantidad Sistema que permita mayor Pocos recursos, procesos procesos adminis- de OPT conectadas eficiencia en los servicios, manuales, poco personal, trativos, finan- rapidez en la obtención de falta de actualización de cieros y operativos la información oportuna y los equipos tecnológicos del Ministerio. a tiempo para la toma de de las OPT. decisiones, reducción de costos. Equipos Tecnológi- Nivel de actualización de Poca eficiencia en la Adquisición de nuevas X cos. los Equipos. realización de los trabajos impresoras, equipos de por la falta de actual- seguridad, servidores, entre ización del equipamiento otros. informático. Softwares no licen- Cantidad de softwares Falta de recursos. Falta de Seguridad, in- Adquisición de licencias de X ciados. debidamente licenciados. cumplimiento con las leyes softwares. de derechos de autor. Automatización Implementación de un Implementación de un X de los servicios CRM. CRM, Proyecto Republica Falta de recursos; servicios al ciudadano Digital. manuales y disgregados. del Ministerio de Turismo. Sostenibilidad Financiera Ejecución Presu- Eficiencia de la Ejecución. Los pagos son debida- Surgen emergencias y/o Planificación y cumplimien- x puestaria. mente programados de eventos no programados y to adecuado de los gastos acuerdo a las cuotas que no están incluidos en según lo planeado. aprobadas y las priori- la cuota aprobada en ese dades de la entidad. momento. Optimización de Eficacia en el uso de los Existe una falta de Definir las prioridades x los Recursos. Recursos. concientización del uso acorde a la asignación adecuado de los recursos. presupuestaria. Transparencia. Nivel de Transparencia. En la actualidad el Mantener, Fortalecer y ac- x Ministerio cumple con tualizar el renglón existente. todos los requerimientos y normas establecidas en este renglón. Negociación del Capacidad de Negoci- Falta de presentación adec- Programar las necesidades X Presupuesto. ación. uada y oportuna de la pro- económicas, acorde con las gramación de las necesidades metas y el Plan Estratégico. de la entidad PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 44 MITUR 2018-2021 9 Marco Estratégico Institucional del MITUR

9.1 Misión 9.4 Objetivos Estratégicos Asegurar el desarrollo sustentable del turismo de la Repúbli- 1. Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la ca Dominicana a través de la implementación de políticas República Dominicana, mediante la planificación, regu- de regulación y promoción. lación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 2. Favorecer la competitividad, diversificación y sostenibili-

9.2 Visión dad del sector turístico dominicano y sus territorios, através de su promoción, fomento y desarrollo, a nivel Institución que implementa políticas efectivas para asegurar nacional e internacional. una oferta turística diversificada, inclusiva y de calidad mundial, que aprovecha sus recursos de forma inteligente 3. Gestionar el manejo y control de los destinos turísticos, para posicionarse como el mejor destino turístico. através de la integración intersectorial Público-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad.

9.3 Ejes Estratégicos del MITUR 4. Garantizar la efectividad de las acciones y servicios 1. Planificación y Regulación Efectiva de la actividad que desarrolla el Ministerio de Turismo, a través de una turística. gestión de calidad. 2. Promoción, fomento y desarrollo del turismo sostenible. 3. Gestión de Destinos. 4. Fortalecimiento Institucional PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 45 MITUR 2018-2021

9.5 Valores Valores Definición Vocación de Servicio: Realizamos con dedicación, disposición y esmero las tareas asignadas, siendo hospitalarios y superando siempre las expectativas esperadas. Integridad: Actuamos apegados a los principios de la ética y la moral. Responsabilidad Realizamos nuestra labor con puntualidad y oportunidad, acorde a los compromisos pautados. Transparencia Manejamos los recursos con pulcritud y honestidad, abiertos siempre al escrutinio público. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 46 MITUR 2018-2021 10 Cultura Organizacional del MITUR Misión: Asegurar el desarrollo sustentable del turísmo de la República Dominicana a través de la implementación de políticas de regulación y promoción Visión: Institución que implementa políticas efectivas para asegurar una oferta turística diversificada, inclusiva y de calidad mundial, que aprovecha sus recursos de forma inteligente para posicionarse como el mejor destino turístico. Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Garantizar el desarrollo sustentable del turísmo de la Planificación y Regulación Efectiva de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación actividad turística y fiscalización efectiva de la actividad turística Favorecer la competitividad, diversificación y sostenibilidad Promoción, Fomento y Desarrollo del Turismo Sostenible del sector turísmo, a través de su promoción, fomento y desarrollo, a nivel nacional e internacional Gestionar el manejo y control de los destinos turísticos a Gestión de Destino través de la integración intersectorial Público-Privado, garan- tizando su competitividad y sostenibilidad Garantizar la efectividad de las acciones y servicio que Fortalecimiento Intitucional desarrolla el Ministerio de Turismo, a través de una gestión de calidad Integridad, Responsabilidad, Transparencia, Vocación de Valores Servicio PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 47 MITUR 2018-2021 11 Alineamiento Estratégico Superior del MITUR PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 48 MITUR 2018-2021 MATRIZ DE ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO SUPERIOR LEY DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO VISIÓN END EJES OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE INDICADORES METAS MARCO ESTRATÉGICO aL 2030 ESTRATÉGICOS GENERALES ACCIÓN AL 2020 DEL MITUR “República Domin- 1.“Un Estado so- 1.1 Admin- 1.1.1Estructurar una administración 1.1.1.1 Misión icana es un país cial y democráti- istración pública eficiente que actúe con hon- Racionalizar Asegurar el desarrollo próspero, donde co de derecho, pública estidad, transparencia y rendición de y normalizar sustentable del turismo de las personas viven con instituciones eficiente, cuentas y se oriente a la obtención de la estructura la Republica Dominicana a dignamente, que actúan con transpar- resultados en beneficio de la organizativa través de la implementación apegadas a valores ética,transpar- ente y Sociedad y del desarrollo nacional del Estado, in- de políticas de regulación y éticos y en el marco encia y eficacia orientada y local. cluyendo tanto promoción. de una democracia al servicio de a resulta- las funciones participativa que una sociedad dos. instituciona- Visión garantiza el Estado responsable y les como la Institución que implementa social y democráti- participativa, dotación de políticas efectivas para co de derecho y quegarantiza personal, para asegurar una oferta turística promueve la equi- la seguridad eliminar la diversificada, inclusiva y dad, la y promueve duplicidad y de calidad mundial, que igualdad de opor- la equidad, la dispersión de aprovecha sus recursos tunidades, la justicia gobernabilidad, funciones y de forma inteligente para social que gestiona la convivencia organismos y posicionarse como el mejor y aprovecha sus pacífica y el de- propiciar el destino turístico. recursos sarrollo nacional acercamiento para desarrollarse y local”. de los servi- de forma innova- cios públicos dora, sostenible a la población y territorialmente en el territorio, equilibrada e mediante la integrada y se inser- adecuada de- ta competitivamente scentralización en la economía y desconcen- global”. tración de la provisión de los mismos cuando corre- sponda. 3. “Una 3.5 .3.5.5 3.5.5.1 Índice general 4.3 economía territo- Estructura Apoyar la competitividad, Elaborar un de Reporte de rial y sectorial- productiva diversificación y sostenibilidad del Plan Decenal Viajes y Turismo mente integrada, sectorial sector turismo. de Desarrollo (WEF) (De 1 a innovadora, y territo- Turístico, que 7, donde diversificada, rialmente defina las a mayor valor plural, orientada articulada, inversiones re- más a la calidad y integrada queridas para competitivo es ambientalmente competiti- desarrollar el sector) sostenible, que vamente nuevas zonas crea y a la turísticas desconcentra la economía de interés riqueza, genera global y prioritario, crecimiento alto que asegurar la y sostenido con aprovecha sostenibilidad equidad y em- las opor- de las zonas pleo digno, y tunidades ya estableci- que aprovecha del merca- das y elevar la y potencia las do local contribución oportunidades de la activi- del mercado dad turística local y se al desarrollo inserta de forma nacional. competitiva en la economía global”. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 49 MITUR 2018-2021 MATRIZ DE ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO SUPERIOR LEY DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO VISIÓN END EJES OBJETIVOS METAS AL MARCO ESTRATÉGICO DEL OBJETIVOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE ACCIÓN INDICADORES AL 2030 ESTRATÉGICOS GENERALES 2020 MITUR

3.5.5.2 Fortalecer la Índice general 5.1 sostenibilidad de las zonas del Reporte de turísticas dotándolas de la Viajes y Turis- infraestructura, servicios mo (WEF): pilar y condiciones adecuadas sostenibilidad del entorno, sobre la base ambiental. (De de planes de desarrollo y 1 a 7, donde ordenamiento urbanístico, a mayor valor consensuados entre el sec- mayor grado tor público, sector de privado y comunidad, y sostenibilidad que estén acordes con el ambiental) Plan Decenal de Desarrollo Turístico, el Plan de Ordenamiento Territorial y los demás in- strumentos de planificación sectorial y regional.

3.5.5.3 Asegurar la aplicación rigurosa de la regulación medioam- biental, respetando la densidad por superficie y fomentando la adopción de prácticas de producción sostenibles, para garantizar la sostenibilidad ambiental a largo plazo de las zonas turísticas. 3.5.5.4 Promover prácti- cas de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático en las zonas turísticas.

3.5.5.4 Promover prácti- cas de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático en las zonas turísticas.

3.5.5.5 Impulsar la edu- cación turística de la socie- dad, a través de campañas de radio, televisión y pren- sa, redes sociales, centros escolares y comunitarios, para concienciar sobre las necesidades de la industria y un compromiso nacional con su desarrollo.

3.5.5.6 Integrar a las comunidades al desarrollo de la actividad turística, en coordinación con los gobiernos locales, a través de campañas educación turística, programas de capacitación y desarrollo de MIPYME, entre otros.

3.5.5.7 Promover la certifi- cación de las instalaciones turísticas, conforme a es- tándares internacionales de calidad y sostenibilidad. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 50 MITUR 2018-2021 MATRIZ DE ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO SUPERIOR LEY DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO MARCO ES- VISIÓN END EJES OBJETIVOS METAS AL OBJETIVOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE ACCIÓN INDICADORES TRATÉGICO AL 2030 ESTRATÉGICOS GENERALES 2020 DEL MITUR

3.5.5.8 Apoyar a los sectores productivos nacionales, para que alcancen el nivel de calidad y las car- acterísticas de los bienes y servicios que demanda la actividad turística, a fin de ampliar y profundizar los esla- bonamientos intersectoriales.

3.5.5.9 Fomentar la cultura de la asociatividad y la creación de alian- zas público-privadas, que conlleven a la construcción de capital social en la actividad turística.

3.5.5.10 Promover el desarrollo de nuevos segmentos de mercado, productos y modalidades de turismo que eleven el valor agregado de la actividad.

3.5.5.11 Fomentar el desarrollo de actividades complementarias, en particular aquellas que incorporan el acervo cultural, histórico y medioam- biental a la oferta turística.

3.5.5.12 Promover eficazmente, de manera coordinada con el sector privado, el destino turístico dominica- no a nivel nacional e internacional.

3.5.5.13 Fomentar y dar apoyo para que las pequeñas y medianas empresas turísticas adopten sistemas de gestión, promoción y comercial- ización de sus productos, sustentados en las tecnologías de la información y la comunicación, para facilitar su vinculación con los flujos turísticos internacionales

3.5.5.14 Desarrollar redes viales que faciliten la integración de los centros turísticos entre sí y con las comuni- dades del entorno, como medio para propiciar extender la estadía y llevar hacia las zonas aledañas los benefi- cios de la actividad turística.

3.5.5.15 Fortalecer los programas de capacitación para la fuerza laboral turística.

3.5.5.16 Establecer mecanismos de prevención, denuncia y sanción del acoso, violencia y explotación sexual contra niños y niñas, adolescentes y mujeres. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 51 MITUR 2018-2021 12 Alineamiento Estratégico Interno del MITUR PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 52 MITUR 2018-2021 MATRIZ DE ALINEAMIENTO ESTRATEGICO INTERNO Misión y Visión Ejes Objetivos del Mitur Estrategias Resultados Esperados Estrategicos Estrategicos

1.1 Elaboración de planes de ordenamiento territorial Planificado el territorio turístico nacional. turísticos.

1.2 Elaboración y actual- 1.Garantizar el desarrollo ización de normas regulato- sustentable del turismo de rias de los procedimientos, Regulados los proyectos de inversión y servi- la República Dominicana, 1.Planificación y evaluaciones y controles de cios turísticos. mediante la planificación, Regulación Efectiva los servicios e inversiones regulación y fiscalización turísticas. efectiva de la actividad turística. 1.3 Formulación y aplicación de mecanismos de control y Asegurado el cumplimiento regulatorio de los sanciones por incumplimientos servicios turísticos. regulatorios, establecidos en el marco legal

2.1 Mercadeo Internacional Incremento del Flujo Turístico del país de República Dominicana Incrementada la promoción para la atracción

2.2 Promoción de la de inversión. República Dominicana como destino de inversión Atraídos fondos internacionales para el 2.Promoción, 2.Promover y fomentar desarrollo de proyectos de infraestructuras en en turismo. Misión Fomento y eficazmente el destino zonas turísticas. Desarrollo del turístico dominicano a nivel 2.3 Desarrollo Integral de Incrementado de forma sostenida el flujo Asegurar el desarrollo sustent- Turismo Sostenible. nacional e internacional. Destino de cruceros. turístico marítimo. able del turismo de la República 2.4 Fomento y promoción del Incrementada la afluencia de turistas locales a Dominicana a través de la turismo interno en la implementación de políticas de destinos de interior. República Dominicana regulación y promoción. 2.5 Promoción de la Cultura Incrementado la afluencia del turismo vía la Dominicana. promoción de la Cultura dominicana.

3.1 Fortalecimiento y Desarrolladas y Optimizadas las 3.Gestionar el manejo Desarrollo de los destinos Visión potencialidades de los destinos turísticos. y control de los destinos turísticos. turísticos, a través de la 3.2 Programa de manejo de Institución que implementa 3.Gestión de integración intersectorial los atractivos turísticos Conservados los atractivos turísticos. políticas efectivas para asegurar Destinos Público-Privado, garanti- por destino. una oferta turística diversificada, zando su competitividad y 3.3 Integración de las co- inclusiva y de calidad mundial, Integradas las comunidades en el desarrollo sostenibilidad munidades en el desarrollo que aprovecha sus recursos de turístico nacional. forma inteligente para posicio- turístico. narse como el mejor destino Estandarizada la gestión institucional turístico. 4.1 Programas de desarrollo organizacional. Identificado el personal con la cultura insti- tucional de MITUR Mejorado el desempeño del personal del MITUR.

4.2 Plan de fortalecimiento de la gestión humana del 4.Garantizar la efectividad Ministerio. Eficientizada la gestión administrativa de los de las acciones o servicios RRHH. 4.Fortalecimiento que desarrolla el Ministerio Institucional de Turismo, a través de 4.3 Programas de la sostenib- una gestión de calidad. Asegurada la continuidad de las operaciones ilidad de las operaciones de del MITUR. la institución. Valorada positivamente la imagen institucion-

4.4 Plan de posicionamiento al del MITUR. y mejoramiento de la imagen institucional. Garantizada la transparencia fomentando programas de ética e integridad institucional.

4.5 Plan de mejoramiento de Satisfecho el personal con los requerimientos las condiciones laborales. que necesita para realizar su trabajo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 53 MITUR 2018-2021 13 Matriz de Resultados, Indicadores y Metas al 2021 EJE I: Planificación y Regulación Efectiva de la Actividad Turística. El Eje Estratégico de Planificación y Regulación busca desarrollar, dinamizar y actualizar el marco regulatorio del sector turístico, acorde a los preceptos legales establecidos tendentes a crear normativas y procedimientos que aseguren el cumplimiento de los derechos de los turistas y los prestadores de servicios turísticos. Abarca la elaboración y diseño de normas y reglamentos en ma- teria de regulación, inspección, supervisión y control de los servicios turísticos en todo el territorio nacional. Asimismo, contempla la planificación e implementación de la regulación de servicios, infraestructura e inversiones turísticas que garanticen la calidad establecida en el marco jurídico institucional. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 54 MITUR 2018-2021 TABLA DE RESULTADOS, INDICADORES Y METAS ( 2018-2021) 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Cronograma Requer- Requer- imien- Estrategia Resultados Línea Medios de imientos Supues- Indicador(s) Meta Responsable Involucrados Finan- tos no Derivada Esperados base Verificación Finan- tos 2018 2019 2020 2021 cieros cieros 1. Porcentaje del Dirección 1. Elabo- Planes secto- 1. Plani- territorio nacio- Jurídica, ración de riales de ficado el nal con planes Dirección de Despacho planes de ordenamien- territorio sectoriales de 15% 60% Planificación del MITUR, 30% 50% 75% 100% ordenamien- to territorial turístico ordenamien- y Proyectos. Grupos de to territorial turístico nacional. to territorial Interés público turísticos. aprobados. turístico. y privado. Dirección Presiden- Jurídica, Direc- Documento cia de la ción de Empre- de proyecto, Repúbli- 2. Porcentaje sas y Servicios, Acuerdos ca de ejecución de Dirección de CONFOTUR, interinsti- Domini- Plan Nacional 20% 100% Planificación CEIZTUR 20% 40% 70% 100% tucionales cana ha de gestión de y Proyectos. Despacho de gestión asignado playas. del MITUR, sostenible los fon- Grupos de de playas. dos del Interés Público proyecto. y privado. Dirección de 3. Porcentaje de Empresas y ejecución del Informe de Servicios, Dirección de plan de Biodiver- resultados Grupos de 15% 100% Planificación 20% 40% 70% 100% sidad y turismo del proyec- Interés Público y Proyectos. en las zonas to. y privado. costeras. Dirección Jurídica Dirección de 4.Porcentaje Empresas y de ejecución Informe de Servicios, Dirección de del proyecto resultados Grupos de 50% 80% Planificación 10% 40% 70% 100% de fomento al del proyec- Interés Público y Proyectos. turismo Ciudad to. y privado, Colonial Despacho del MITUR. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 55 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Línea Meta Medios de Respons- Involucrados Cronograma Requer- Requer- Supuestos Derivada Esperados base Verificación able imientos imientos 2018 2019 2020 2021 Finan- no Finan- cieros cieros 2. Elabo- 2. 5. 72% 100% No obje- Dirección 100% 100% 100% 100% ración y Regulados Porcentaje de los ciones emit- de Plani- actual- los proyec- de proyec- que idas. ficación y ización tos de tos aproba- cum- Proyectos. de inversión dos. plen normas y servicios con los regula- turísticos. requer- torias imien- de los tos proced- imientos, evalua- ciones y controles de los servicios e inver- siones turísticas. 6. Porcen- 40% 100% Leyes, Dirección Dirección 25% 50% 75% 100% taje de decretos y de Plani- Jurídica. resoluciones resoluciones ficación y normativas aprobadas. Proyectos. de zonas turísticas emitidas. 7. 19% 50% Informes, Vicemi- Dirección de 22% 30% 40% 50% Sistema Establec- Porcentaje seguimiento nisterio Empresas y de Autom- imiento de servicios y licencias de Técnico. Servicios, atización, de turísticos in- operación. Dirección Personal Normas ventariados Financiera y Califi- y Proced- regulados. Viceministerio cado y imientos. Administrativo. trans- porte. 8. 0% 100% Levantamien- Vicemi- Dirección de 0% 25% 75% 100% Sistema Modifi- Sea Porcentaje tos de infor- nisterio Empresas y de Autom- cación modificada de servicios mación. Técnico. Servicios, atización, de la Ley la ley y los turísticos Dirección Personal Orgánica reglamentos clasificados. Financiera, Califi- y sus de Viceministerio cado y regla- aplicación. Administrativo trans- mentos y Dirección porte. de apli- de Recursos cación. Humanos. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 56 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Línea Meta Medios de Respons- Involucrados Cronograma Requer- Requer- Supuestos Derivada Esperados base Verificación able imientos imientos 2018 2019 2020 2021 Finan- no Finan- cieros cieros 9. 33% 100% Listado de Direc- Viceministe- 36% 50% 75% 100% Sistema Modifi- Sea modifi- Porcentaje asistencia a ción de rio Técnico, de Autom- cación cada la ley de presta- los cursos de Edu- Dirección atización, de la Ley y los regla- dores de actualizaciones cación Financiera, Personal Orgáni- mentos de servicios y analíticas. y For- Viceministerio Califi- ca y sus aplicación. turísticos mación Administrati- cado y regla- habilitados. Turística. vo, División trans- mentos de Trans- porte. de apli- portación, cación. Asociaciones de Guías de Turismo y Egresados de Escuelas de Tráfico Aéreo. 3. Formu- 3. Ase- 10. 18% 30% Listado de Direc- Viceministe- 21 24 27 30 lación y gurado Porcentaje participación ción de rio Técnico, apli- el cum- de presta- y certificados Edu- Escuelas de cación plimiento dores de emitidos por cación Tráfico Aéreo, de de los servicios las escuelas. y For- Dirección mecanis- servicios turísticos mación Financiera y mos de turísticos. supervisa- Turística. Viceministerio control y dos. Administrativo. sanciones por incum- plimien- tos regu- latorios, estable- cidos en el marco legal. 11. 0% 100% Informes de Direc- COIDET. Porcentaje inspecciones, ción de de inspec- fichas de in- Planifi- ciones de specciones y cación y seguimiento seguimiento. Proyec- a los tos. proyectos turísticos. 12. 81% 100% Informes de Direc- Dirección 85% 90% 95% 100% Sistema Capac- Porcentaje inspecciones, ción Financiera, de Autom- itación de inspec- fichas de in- de Em- Depto. De atización, de Per- ciones de specciones y presas Compras, Personal sonal. seguimiento seguimiento. y Ser- Viceministerio Califi- a los vicios Administrativo cado y servicios Turísti- y Dirección trans- turísticos. cos. de Recursos porte. Humanos. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 57 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Línea Meta Medios de Respons- Involucrados Cronograma Requer- Requer- Supuestos Derivada Esperados base Verificación able imientos imientos 2018 2019 2020 2021 Finan- no Finan- cieros cieros 13. Por- 0% 100% Sanción por Direc- Dirección de 20% 50% 75% 100% Sistema Modifi- Sea modifi- centaje de del escrito, informe ción Empresas de Autom- cación cada la ley sanciones total de conocimien- Jurídica. y Servicios atización. de la Ley y los regla- aplicadas a de to del hecho y Turísticos y Orgáni- mentos de la violación san- seguimiento. Procuraduría ca y sus aplicación. del marco ciones General de la regla- regulatorio a los República. mentos de los que de apli- servicios violen cación. turísticos. las De un nor- Procura- mas. dor Adjunto Turístico. 14. Por- 0% 100% Sanción por es- Direc- Dirección de 100% 100% 100% 100% centaje de del crito e informe ción Planificación y sanciones total de conocimien- Jurídica. Proyectos. aplicadas a de to del hecho. la violación san- del marco ciones regulatorio a los de los que proyectos violen turísticos. las nor- mas. 15. Por- 0% 100% Sanción por es- Direc- Viceministerio 7% 15% 23% 30% Sistema Modifi- Sea mod- centaje de del crito e informe ción Técnico y de Autom- cación ificada la sanciones total de conocimien- Jurídica. Dirección de atización. de la Ley ley y que se aplicadas a de to del hecho. Educación y Orgánica elabore el la violación san- Formación y elab- reglamento del marco ciones Turística. oración de apli- regulatorio a los del regla- cación. de los que mento prestadores violen de apli- turísticos. las cación. nor- mas. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 58 MITUR 2018-2021 EJE II: Promoción, Fomento y Desarrollo del Turismo Sostenible El eje de promoción, fomento y desarrollo del turismo es el encargado de promover los atractivos turísticos del país entre los residentes en el país y extranjeros que nos visitan. Este eje planifica, ejecuta y gestiona las actividades promocionales para el incremento de visitas turísticas a los principales destinos del país así como el incentivo de creación de nuevos productos y servicios turísticos. Abarca el fomento de promoción turística y desarrollo de nuevos productos turísticos en el territorio nacional. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 59 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO TABLA DE RESULTADOS, INDICADORES Y METAS (2018-2021) 2.Eje Estratégico: Promoción, Fomento y Desarrollo del Turismo Sostenible 2. Objetivo Estratégico: Favorecer la competitividad, diversificación y sostenibilidad del sector turismo, a través de su promo- ción, fomento y desarrollo, a nivel nacional e internacional. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resul- Indicador(s) Línea base Meta Medi- Re- Involucra- cronograma Re- Requer- Supuestos Derivada tados os de spons- dos 2018 2019 2020 2021 quer- imien- Espera- Verifi- able imien- tos no dos cación tos Finan- Finan- cieros cieros 4. 4. 16. Tasa de 6% 32% Es- Ase- Dirección 8% 16% 24% 32% Recur- Estabilidad Mercadeo Incre Crecimiento tadísti- soría de Pro- sos hu- Macroeco- Interna- menta- Interanual. cas del de moción, manos nómica y cional do el Banco Mar- Depto. de y tec- política local de la Flujo Cen- keting. Publicidad, nológi- e internacio- República Turístico tral. Dirección cos. nal, Crisis Domini- del de Rel- de asuntos cana. país. aciones sanitarios Públicas y opinión y Interna- Fenómenos cionales, naturales. Depto. de Congresos e Incenti- vos, Depto. E-Mar- keting, Dirección de Comu- nicaciones y División Investiga- cion de Mercado. 17. Gasto diario US 132 134 136 136 320 Incremento promedio $ 136.00 Mil- del gasto de US lones promedio $130.66 US$ del país. 18. Impacto Ingresos de Incrementar 8% 16% 24% 32% del turis- divisas de un 8% por mo en la US$ año sobre economía. 6,698.3 M. la línea base 19. 1,137,801 1,900,000 Es- Direc- Depto. 1,328,350 1,518,899 1,709,448 1,900,000 Porcentaje tadísti- ción E-Marketing de visitantes cas de y Promo- extranjeros de las Ecotur- ción Inter- a áreas áreas ismo. nacional. protegidas. prote- gidas Minis- terio Medio Ambi- ente. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 60 MITUR 2018-2021 2.Eje Estratégico: Promoción, Fomento y Desarrollo del Turismo Sostenible 2. Objetivo Estratégico: Favorecer la competitividad, diversificación y sostenibilidad del sector turismo, a través de su promo- ción, fomento y desarrollo, a nivel nacional e internacional. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resul- Indicador(s) Línea Meta Medios Re- Involucra- cronograma Requerimientos Requer- Supuestos Derivada tados base de Veri- spons- dos 2018 2019 2020 2021 Financieros imientos Espera- ficación able no Finan- dos cieros 5. Promo- 5. Incre- 20. Cantidad 18 80 Informes Dpto. Asesoría de 20 40 60 80 Renta de espacio, ción de la mentada de eventos de los Gestión Marketing, viaticos, dec- República la pro- de promoción eventos de División de oración stand, Domini- moción para la de pro- Inversión Eventos y material promocio- cana como para la atracción de moción. Turística. Protocolo. nal, boleto aereo, destino de atrac- inversión. entre otros. inversión ción de en turismo. in- versión. 21. Número 2 Docu- Despacho 2 de proyectos mentos Ministro, financia- de Asesoria de dos para proyecto. Marketing y infraestructu- Dirección de ras en zonas Planificación turísticas. y Proyectos. 6. 22. Monto 587 MM 3,985 MM Informe Dpto. Presiden- 810 MM 923 MM 1052 MM 1200 MM US$ Apoyo de Atraídos de inversión del Ban- Gestión cia de la 1,200,000.00 Ministro fondos en turismo co Cen- de República y de Turismo interna- inmobiliario. tral de Inversión Ministro de y Coop- cionales Flujo de Turística. Turismo. eración para el inversión. del DPP. desar- 23. Monto 790 MM 6,880 MM Informe 1280 MM 1600 MM 1900 MM 2100 MM rollo de de inversión del Ban- proyec- en proyectos co Cen- tos de hoteleros. tral de infrae- Flujo de structuras inversión. en zonas turísticas. 24. Monto 6,000 7,300 MM Informe Dirección CEI-RD y 6,300 MM 6,600 MM 6,900 MM 7,300 MM Equipos tecnológi- de inversión MM US US del CEI- Técnica Banco Cen- US US US US cos, Capacitación de proyectos RD y de CON- tral. del Personal y Me- turísticos Banco FOTUR. dio de Trasporte. clasificados Central. al amparo de la ley de incentivos. 25. Flujo 916,208 1,341,420 Registros 1,007,828 1,108,611 1,219,472 1,341,420 turístico marí- (20017) (2021) estadísti- Depto. timo receptor cos Promoción anual. Internacio- Recursos 26. Tasa de N/A 10% Evalu- nal, Depto. 10% 10% 10% 10% humanos: Políticas crecimiento ación de Emarketing, (Personal sectoriales interanual. registros. Depto. de técnico, oficiales 27. Flujo 916,208 4.677.331 Registros Publicidad auxiliar y y Marco 1,007,828 2,116,440 3,335,912 4,677,332 turístico marí- (2017) (2018- estadísti- y Artes de apoyo) contractual 6. Desarrol- 7. Gráficas, y Recursos de op- timo receptor 2021) cos. lo integral Incre- Dirección Dirección de logísticos: eraciones acumulado. de mentado de Empresas y (medios de portuarias. destino de de forma 28. Tasa de 0.00% 46.41% Evalu- 10% 21% 33% 46% Cru- Servicios, transporte Cruceros. sosteni- crecimiento ación de ceros. Dirección de 39,342,017.40 y tec- do el respecto a registros. Educación y nológicos, flujo Línea Base. Formación equipos, turístico Turística, herra- maríti- Dirección de mientas y mo. Planificación material y Proyectos, gastable). Depto. de In- vestigación y Extensión Comunitar- ia, Clústeres Turísticos, Cabildos locales, Apordom, Empresas Portuarias. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 61 MITUR 2018-2021 2.Eje Estratégico: Promoción, Fomento y Desarrollo del Turismo Sostenible 2. Objetivo Estratégico: Favorecer la competitividad, diversificación y sostenibilidad del sector turismo, a través de su promoción, fomento y desarrollo, a nivel nacional e internacional. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resul- Indicador(s) Línea Meta Medios Re- Involucra- cronograma Requerimientos Requer- Supuestos Derivada tados base de Verifi- spons- dos 2018 2019 2020 2021 Financieros imientos Espera- cación able no Finan- dos cieros 7. Fo- 8. In- 29. Can- 17 80 Informe Depto. DPTN, 20 40 60 80 mento y cremen- tidad de estadísti- de Pro- Depto. de promo- tada la acciones de co de moción Publicidad ción del afluen- promoción ocu- Local. y Artes turismo cia de para pación Gráficas, interno turistas incentivo hotelera. Depto. en la locales del turismo Compras, República a desti- interno. entre Domini- nos del otras. cana. interior. 30. Por- 342,062 808,719 Informe Direc- Departa- 424,156 525,954 652,183 808, centaje de de las ción de mento de 719 visitantes acciones Ecoturis- Promoción locales a de pro- mo. Local, áreas prote- moción. Depto. de gidas. Relaciones Públicas. 8.Promo- 9. In- 31. Can- 12 20 Informe Direc- Vicemi- 14 16 18 20 40, Hacer ción de cremen- tidad de de las ción de nisterio 432,639.64 reajuste la Cultura tado la acciones de acciones Turismo Técnico, en los Domini- afluen- promoción de pro- Cultural. Depto. de formula- cana cia del a nivel moción. Promoción rios de turismo interna- Interna- capta- vía la cional de cional, ción de promo- la cultura Clústeres infor- ción dominicana Turísticos y mación. de la dirigida a Cabildos Cultura la atracción locales. Domini- turística. cana. 32. Can- 1437 1500 Informe Direc- 1,452 1,467 1,482 1,500 105, tidad de de las ción 959.577.45 acciones de acciones Turismo promoción de pro- Cultural. a nivel na- moción. cional de la cultura do- minicana, dirigida a la atracción turística. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 62 MITUR 2018-2021 EJE III: Gestión de los Destinos Este eje se encarga de gestionar el desarrollo turístico de las provincias del país, a partir de la integración comu- nitaria y las estructuras del MITUR a nivel nacional, denominadas “Oficinas de Promoción Turística Nacionales”. Abarca todo el territorio nacional, con especial integración de las comunidades en donde se ejecutan los proyectos de desarrollo de gestión de destino. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 63 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO TABLA DE RESULTADOS, INDICADORES Y METAS (2018-2021) 3.Eje Estratégico: Gestion del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los Destinos Turísticos Dominicanos a través de la Integración Intersectorial Público-Privado, garantizando su Competitividad y Sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrate- Resul- Indicador(s) Línea Meta Medios Responsables Involucra- Cronograma Requer- Requer- Supuestos gia tados base de Verifi- dos 2018 2019 2020 2021 imientos imientos Derivada Espera- cación Finan- no Finan- dos cieros cieros 9. 10. 33. Por- 0% 100% de Permisos Dirección Vicemin- 100% 100% 100% 100% Con- Acuerdos, Fortalec- Desarrol- centajes de las nuvas otorgados, de Empre- isterio de tratación Convenios imiento y ladas y empresas empresas. Registro sas y Gestión de y Capac- y coor- Desarrol- Optimi- de servicios de Servicios. Destinos itación del dinación lo de los zadas las turísticos, empresas Turísticos, personal. interinsti- destinos potencial- creadas y servi- Oficinas tucionales turísticos. idades para cios. Regionales que de los aprovechar del MITUR. inciden destinos las poten- por sus turísticos. cialidades funciones por destino. en los destinos turísticos. 34. Por- 0% 100% Registros Viceministerio Dirección 25% 50% 75% 100% Realizar centaje de estadísti- de Gestión de de Em- estudio cumplimien- cos Destinos presas y de línea to de los del MITUR. Turísticos. Servicios y base, Ad- umbrales de Dirección quisición capacidad de Plani- de pro- de carga en ficación y grama los destinos Proyectos. informáti- turísticos. co para el registro de carga de destino. 35. Porcen- 0% 100% Plan de Viceministerio Dirección 25% 50% 75% 100% Acuerdos taje de desti- riesgo, de Gestión de de y conve- nos turísticos informes Destino. Empre- nios inter- con plan del sas y institucio- de gestión proceso Servicios, nales. de riesgos de Dirección implementa- imple- de Plani- dos. mentación ficación y de los Proyectos. planes. 36. Por- 0% 100% Aproba- Dirección de Dirección 100% 100% 100% 100% centaje de ción de Planificación y de obras con- planos, Proyectos. Empre- struidas en registro de sas y los destinos permisos Servicios. turísticos de con- acorde a los strucción. requerimien- tos normati- vos. 10. Pro- 11.Con- 37. Por- 0% 25% Informe Viceministerio Dirección 5% 10% 15% 25% Elaborar grama servados centaje de del plan de Gestión de Em- línea de mane- los atractivos de inter- de Destinos presas y base. jo de los atractivos turísticos vención. Turísticos. Servicios, atractivos turísticos culturales Dirección turísticos preservados. de Plani- por ficación y destino. Proyectos, Dirección de Turismo Cultural. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 64 MITUR 2018-2021 3.Eje Estratégico: Gestion del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los Destinos Turísticos Dominicanos a través de la Integración Intersectorial Público-Privado, garantizando su Competitividad y Sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Línea Meta Medios de Responsables Involucra- Cronograma Requer- Requer- Supues- Derivada Esperados base Verifi- dos 2018 2019 2020 2021 imientos imientos tos cación Financieros no Finan- cieros 10. 11. 37. 0% 25% Informe Vicemin- Dirección 5% 10% 15% 25% Elaborar Programa Conservados Porcentaje del plan isterio de de Em- línea base. de manejo los atractivos de atracti- de inter- Gestión de presas y de los turísticos vos turísticos vención. Destinos Servicios, atractivos culturales Turísticos. Dirección turísticos preser- de Plani- por destino. vados. ficación y Proyectos, Dirección de Turismo Cultural. 38. 0% 25% Informe de Vicemin- Dirección 5% 10% 15% 25% Elaborar Porcentaje gestión. isterio de de Em- línea base. de atracti- Gestión de presas y vos turísticos Destinos Servicios, naturales Turísticos. Dirección preser- de Plan- vados. ificación Proyectos y Direc- ción de Ecoturis- mo. 11. Inte- 12. Inte- 39. Can- 150 968 Informe Dirección de Vicemi- 180 216 3 312 Con- Formu- gración de gradas las tidad de de cada Educación y nisterio tratación lación de las comuni- comunidades actividades actividad. Formación Técnico, de Do- una política dades en el en el desar- de capac- Turística. INFOTEP, centes, Pública desarrollo rollo turístico itación para Univer- Transporte, para el turístico. nacional. el desarrollo sidades. Soporte fomento del de compe- Dirección Técnico. TCS. tencias vin- de Plani- culadas con ficación y el desarrollo Proyectos. turístico. 40. Can- 8 51 Informe de Departa- INFOTEP, 10 12 14 15 RD$200 ONG Sec- tidad de gestión. mento de Univer- mm tor Hotelero proyectos Investigación sidades. MITUR. comunitari- y Extensión Dirección os para el Comunitaria. de Plani- desarrollo ficación y de encade- Proyectos. namiento productivo con el sector turístico. 41. Can- 21 70 Informe Dirección CEIZTUR. 12 15 19 24 tidad de de Super- Planificación proyectos visión. y Proyectos. desarrol- lados en las comuni- dades que mejoren el entorno turístico. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 65 MITUR 2018-2021 3.Eje Estratégico: Gestion del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los Destinos Turísticos Dominicanos a través de la Integración Inter- sectorial Público-Privado, garantizando su Competitividad y Sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Línea Meta Medios de Responsables Involucra- Cronograma Requer- Requer- Supues- Derivada Esperados base Verifi- dos 2018 2019 2020 2021 imientos imientos tos cación Financieros no Finan- cieros 10. 11. 37. 0% 25% Informe Vicemin- Dirección 5% 10% 15% 25% Elaborar Programa Conservados Porcentaje del plan isterio de de Em- línea base. de manejo los atractivos de atracti- de inter- Gestión de presas y de los turísticos vos turísticos vención. Destinos Servicios, atractivos culturales Turísticos. Dirección turísticos preser- de Plani- por destino. vados. ficación y Proyectos, Dirección de Turismo Cultural. 38. 0% 25% Informe de Vicemin- Dirección 5% 10% 15% 25% Elaborar Porcentaje gestión. isterio de de Em- línea base. de atracti- Gestión de presas y vos turísticos Destinos Servicios, naturales Turísticos. Dirección preser- de Plan- vados. ificación Proyectos y Direc- ción de Ecoturis- mo. 11. Inte- 12. Inte- 39. Can- 150 968 Informe Dirección de Vicemi- 180 216 3 312 Con- Formu- gración de gradas las tidad de de cada Educación y nisterio tratación lación de las comuni- comunidades actividades actividad. Formación Técnico, de Do- una política dades en el en el desar- de capac- Turística. INFOTEP, centes, Pública desarrollo rollo turístico itación para Univer- Transporte, para el turístico. nacional. el desarrollo sidades. Soporte fomento del de compe- Dirección Técnico. TCS. tencias vin- de Plani- culadas con ficación y el desarrollo Proyectos. turístico. 40. Can- 8 51 Informe de Departa- INFOTEP, 10 12 14 15 RD$200 ONG Sec- tidad de gestión. mento de Univer- mm tor Hotelero proyectos Investigación sidades. MITUR. comunitari- y Extensión Dirección os para el Comunitaria. de Plani- desarrollo ficación y de encade- Proyectos. namiento productivo con el sector turístico. 41. Can- 21 70 Informe Dirección CEIZTUR. 12 15 19 24 tidad de de Super- Planificación proyectos visión. y Proyectos. desarrol- lados en las comuni- dades que mejoren el entorno turístico. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 66 MITUR 2018-2021 EJE IV: Fortalecimiento Institucional El Eje de Fortalecimiento Institucional busca fortalecer y desarrollar una gestión institucional de calidad que favorezca el cumplimiento efectivo de las acciones y compromisos sustantivos de la institución, acorde a los lineamientos establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo. Abarca programas de desarrollo organizacional, el fortalecimiento de la gestión humana y el mejoramiento de las condiciones laborales, posicionamiento y mejora de la imagen del Ministerio, el fortalecimiento adminis- trativo, financiero y Tecnológico de la Institución. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 67 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO TABLA DE RESULTADOS, INDICADORES Y METAS (2018-2021) 4.Eje Estratégico: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. Objetivo Estratégico: Garantizar la calidad de las acciones o servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo a través de un plan de consolidación de la cultura organizacional y gestión del cambio. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Lin- Meta Medios Respons- Involu- Cronograma Requer- Requerimien- Supuestos Derivada Esperados ea de Verifi- able crados 2018 2019 2020 2021 imientos tos no Finan- base cación Finan- cieros cieros 12. 13. 42. 15% 100% Ante- Con- Vicemi- 100% Persona o Existe Programas Estandariza- Porcentaje proyecto sultoría nisterio legislador voluntad de Desarrollo da la de ade- ley orgáni- Jurídica. Técni- que presente política. Organizacio- gestión cuación a la ca presen- co. el proyecto nal. institucio- Ley Orgánica tada al de ley. nal. de Turismo. Congreso Nacional para su promul- gación (Gaceta Oficial). 43. Porcen- 45% 100% Manual de Direc- Todas 50% 75% 90% 100% Recluta- Dependerá taje de los Procesos. ción de las miento del del personal procesos Planifi- áreas personal. capacitado del MITUR cación del que se elaboradas y y Desar- MITUR. contrate. estandariza- rollo. dos. 44. Porcenta- 0% 50% Social- Direc- Todas 10% 20% 30% 50% Recluta- Dependerá je de imple- ización ción de las miento del del personal mentación de con las Planifi- áreas personal, capacitado procesos. áreas invo- cación del mobiliar- que se contrate. lucradas. y Desar- MITUR. io y rollo. equipo, espacio físico 45. Porcen- 2% 100% Seguimien- Direc- Todas 100% 100% 100% 100% Asig- Dependerá del taje de cum- to POA. ción de las nación de presupuesto plimiento de Planifi- áreas presupues- que las acciones cación del to a las se les asigne planificadas. y Desar- MITUR. acciones las áreas po- rollo. planifica- drán desarrollar das. las acciones. 46. Porcenta- 0% 100% Manual Direc- Todas 100% je del diseño de organi- ción las organizacion- zación y de Pla- áreas al del MITUR funciones. neación del adecuado a y Desar- MITUR. los lineamien- rollo. tos estratégi- cos de la Institución. 47. Porcenta- 18% 80% Plan de Unidad Todos 20% 40% 60% 80% Con- Informe de Contratación je de normas Acción de Se- los tratación Plan de de personal. de control NOBACI guimien- Depar- de per- Acción pro- interno im- e Informe to a las tamen- sonal, puesta de la plementadas de segui- NOBA- tos del equipos necesidad de (NOBACI). miento. CI. MITUR. tecnológi- la unidad de cos y seguimiento. sistemas. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 68 MITUR 2018-2021 4.Eje Estratégico: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. Objetivo Estratégico: Garantizar la calidad de las acciones o servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo a través de un plan de consolidación de la cultura organizacional y gestión del cambio. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Linea Meta Medios Responsable Involu- Cronograma Requerimientos Requer- Supuestos Derivada Esperados base de Verifi- crados 2018 2019 2020 2021 Financieros imientos cación no Finan- cieros 48. Por- 0% 100% Solicitudes Analista de la Todas 25% 50% 75% 100% Contratación de Informe Con- centaje de recibidas. Dirección de las personal, equi- de Plan tratación asociaciones Planificación y áreas pos tecnológi- de Acción de person- sin fines Desarrollo y/o del cos y sistemas. propuesta al. de lucro Viceministerio MITUR. de la 14. habilitadas Técnico. necesidad Identifi- en el sector de la cado el turístico. unidad de personal seguimien- con la to. cultura 48. Por- 0.05 0.9 Encuesta Dirección de Todas 0.3 0.5 0.7 0.9 Partida pre- Partidas institucio- centaje de personal- RRHH. las supuestaria presu- nal de empleados izada. áreas aprobada. puestarias MITUR. que interpre- del aproba- ta el marco MITUR. das. estratégico. 50. Por- 60% 90% Evalua- Dirección de Todas 70% 75% 85% 90% Incentivo por Capac- Empleados centaje de ciones de RRHH. las desempeño al itación a motivados. empleados Desem- áreas personal que todos los con evalua- peño. del alcance el nivel encarga- ciones de MITUR. establecido. dos y direc- desempeño tores para por encima una evalu- de la media. ación de desempeño objetiva. 51. Por- 60% 90% Informe del Dirección de Todas 65% 75% 85% 90% Disponer de la Detección Partidas centaje de proceso RRHH. las partida presu- de necesi- presu- empleados de recluta- áreas puestaria, her- dades de puestarias reclutados y miento y del ramientas, mo- las áreas aproba- 13. Plan selecciona- selección MITUR. biliario, sistema del MITUR. das. de forta- dos acorde de person- automatizado lecimiento 15. al perfil. al. de control inter- de la Mejora- no de RRHH. gestión do el 52. Porcen- 60% 90% Plantilla Dirección de Todas 65% 75% 85% 90% Presupuesto Capac- Partidas humana desem- taje de em- de trazab- RRHH. las de acuerdo a itaciones presu- del Minis- peño del pleados que ilidad de áreas plan de capac- interinsti- puestarias terio. personal mejoran su la capac- del itación. tucionales. aproba- del desempeño itación. MITUR. das. MITUR. vía la capac- itación. 53. Porcen- 25% 50% Cantidad Dirección de Todo 30% 35% 45% 50% Partida presu- Que los Cele- taje de em- de em- RRHH. el per- puestaria para empleados bración de pleados que pleados sonal y pagar el incen- reúnan los concursos. cumplen con evaluados Depar- tivo y sistema requisitos los requer- y aproba- tamen- automatizado exigidos imientos de dos por el to de de comuni- por el MAP incorporado MAP. Recluta- cación. para incor- a la carrera miento, porarse a administra- Selec- la carrera. tiva. ción y Evalu- ación del Person- al. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 69 MITUR 2018-2021 4.Eje Estratégico: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. Objetivo Estratégico: Garantizar la calidad de las acciones o servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo a través de un plan de consolidación de la cultura organizacional y gestión del cambio. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Linea Meta Medios de Responsable Involucra- Cronograma Requerimien- Requerimien- Supuestos Derivada Esperados base Verifi- dos 2018 2019 2020 2021 tos tos no cación Financieros Financieros 54.Por- 80% 100% Expe- Dirección de Todo el 85% 90% 95% 100% Documentos Colabo- centaje de dientes RRHH. personal de los em- ración de expedientes de cada y Depto. pleados. los emplea- de personal empleado Registro, dos y de los actualizados debida- Control encargados mente com- e Infor- de las pletado. mación. áreas. 55. Por- 20% 100% Escala Dirección de Vicemi- 40% 60% 80% 100% Partida pre- Aplicación centaje de salarial. RRHH. nisterio supuestaria escala sal- personal Administra- para aplicar arial. compensado tivo. escala sala- acorde a la rial. valoración del puesto. 56. Por- 30% 60% Encuesta Dirección de Todo el 35% 45% 55% 60% Partida pre- Proyectos Aprobación centaje de de clima RRHH. personal supuestaria de recono- de la par- personal laboral. del MITUR. cimiento a tida presu- satisfecho empleados puestaria. 16.Efici- con la com- entizada pensación la gestión recibida. adminis- 57. Por- 0% 60% Aplicación Dirección de Vicemi- 20% 30% 45% 60% Partida pre- Aprobación trativa de centaje de de los pro- RRHH. nisterio supuestaria. de la par- los RR.HH personal cedimien- Administra- tida presu- que recibe tos y las tivo. puestaria. beneficios políticas. por las políticas de beneficios e incentivos establecidas. 58. Por- 40% 80% Comuni- Dirección de Vicemi- 50% 60% 70% 80% Partida pre- Aprobación centaje de caciones RRHH. nisterio supuestaria de la par- acciones y medidas Administra- según re- tida presu- preventivas preventi- tivo. querimiento puestaria. para evitar vas, evalu- del plan de accidentes aciones seguridad laborales. realizadas laboral. por los organismos respons- ables, comité de riesgo laboral. 14. Pro- 17. Ase- 59. Indice 30% 90% Sistema Viceministe- Dirección 35% 60% 70% 90% Equipos y Capacitación Aprobación gramas gurada la de actual- Financiero rio Adminis- Financiera, sistemas de personal de la par- de la continui- ización de implemen- trativo. Dirección tecnológicos y la creación tida presu- sostenib- dad de los sistemas tado. Admin- (hardware de la Unidad puestaria. ilidad de las opera- de registros istrativa, y software), de Control las opera- ciones del e informes Depto. de contratación Interno. ciones de MITUR. financieros. Compras, y capac- la insti- Depto. TIC itación de tución. y Dirección personal. de RRHH. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 70 MITUR 2018-2021 4.Eje Estratégico: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. Objetivo Estratégico: Garantizar la calidad de las acciones o servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo a través de un plan de consolidación de la cultura organizacional y gestión del cambio. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Linea Meta Medios de Responsable Involucra- Cronograma Requerimien- Requerimien- Supuestos Derivada Esperados base Verifi- dos 2018 2019 2020 2021 tos tos no cación Financieros Financieros 60. Porcen- 0% 90% Sistemas Viceministe- Todas las 40% 55% 70% 90% Capac- Capacitación Aprobación taje del nivel de registros rio Admin- áreas Fi- itación ex- interna y de la par- de actual- e informes istrativo, nancieras, terna. acuerdos tida presu- ización de financieros Dirección adminis- interinstitucio- puestaria. los sistemas implemen- Financiera, trativas del nales. de registro tados. Depto. Con- MITUR. e informes tabilidad y financieros. Depto. TIC. 61. Por- 0% 80% Módulos Vice min- Todas las 0% 25% 45% 80% Capac- Capac- centaje de implemen- isterio Ad- áreas Fi- itación ex- itación de módulos tados fun- ministrativo, nancieras, terna. personal y la implemen- cionando Dirección adminis- creación de tados para Financiera, trativas del la Unidad de los sistemas Administrati- MITUR. Seguimiento de regis- va, Contabili- a la imple- tros de la dad y TIC. mentación información del Control financiera. Interno. 62. Porcen- 70% 100% Informes de División de Vicemi- 70% 80% 90% 100% Contratación Autoevalu- Aprobación taje de la ejecución Presupuesto. nisterio de personal, ación CAF, de la par- eficiencia de presu- Admin- equipos la amplia- tida presu- la ejecución puestaria. istrativo, tecnológicos ción de la puestaria. presupuestar- Dirección y sistemas de Unidad Pre- ia. Financiera, información supuestaria, Depto. financiera. revisión de Contabili- las funciones dad y Div. por la DPyD. Presupues- to. 63. Porcen- 60% 100% Informes División de Vicemi- 60% 75% 85% 100% Contratación Autoevalu- Aprobación taje de las y análisis Presupuesto. nisterio de personal, ación CAF, de la par- asignaciones presu- Admin- equipos la amplia- tida presu- cubiertas puestario. istrativo, tecnológicos ción de la puestaria. con las Dirección y sistemas de Unidad Pre- asignaciones Financiera, información supuestaria, presupuestar- Depto. financiera. revisión de ias. Contabili- las funciones dad y Div. por la DPyD. Presupues- to. 64. Porcen- 0% 100% Informes División de Vicemi- 0% 65% 75% 100% Contratación Autoevalu- Aprobación taje de la y análisis Presupuesto. nisterio de personal, ación CAF, de la par- preparación presupues- Admin- equipos la amplia- tida presu- y formu- to consoli- istrativo, tecnológicos ción de la puestaria. lación de dado. Dirección y sistemas de Unidad Pre- presupuesto Financiera, información supuestaria, consolidados Depto. financiera. revisión de (Ingresos y Contabili- las funciones Gastos). dad y Div. por la DPyD. Presupues- to. 15. 18. 65. Por- 90% Informe de Depto. Pren- Todas las 80% 85% 90% 90% Plan de Valorada centaje encuesta sa. Unidades posicio- positiva- valoración de percep- Funcio- namiento mente la positiva de ción de nales del y mejora- imagen parte del imagen. MITUR. miento de institucio- público la imagen nal del externo. institucio- MITUR. nal. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 71 MITUR 2018-2021 4.Eje Estratégico: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. Objetivo Estratégico: Garantizar la calidad de las acciones o servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo a través de un plan de consolidación de la cultura organizacional y gestión del cambio. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Linea Meta Medios de Responsable Involucrados Cronograma Requerimien- Requerimien- Supuestos Derivada Esperados base Verifi- 2018 2019 2020 2021 tos tos no cación Financieros Financieros 66. Por- 95% Informe Dirección Todas las 85% 90% 95% 95% centaje de estudio de Recursos Unidades valoración de clima Humanos. Funcio- positiva de laboral. nales del parte del MITUR. público interno. 67. Por- 30% 90% Informes OAI. Todas las 30% 45% 75% 90% Material Inducción Aprobación centaje al estadísticos Unidades gastable, sobre con- de la par- cumplimiento de la OAI. Funcio- equipos ocimiento tida presu- de la Ley nales del tecnológicos de la ley de puestaria. de Libre MITUR. y sistemas de Acceso a la Acceso a la información Información Información de transpar- Pública. Pública. encia. 19. Ga- 68. Por- 93% 99% Página de OAI. Todos los 93 95% 98% 99% Material Inducción Aprobación rantizada centaje del la DIGEIG Departa- gastable, sobre con- de la par- la trans- indicador de publicación mentos del equipos ocimiento tida presu- parencia, valoración de los indi- MITUR. tecnológicos de los indi- puestaria. fomentan- al portal de cadores de y sistemas de cadores de do pro- transparen- transparen- información transparen- gramas cia. cias insti- de transpar- cias. de ética e tucionales. encia. integridad institucio- nal 16. Plan 20. Sat- 69. Por- 50% 90% Encuesta RRHH. Todas las 50% 70% 80% 90% Materiales Encuesta de Aprobación de mejo- isfecho el centajes de de clima áreas del y equipos clima lab- de la par- ramiento personal espacios laboral. MITUR. de oficina, oral. tida presu- de las con los re- físicos herramientas puestaria. condi- querimien- readecuados tecnológicas, ciones tos que en relación viáticos y laborales. necesita al crecimien- transporte. para to de las realizar su unidades de trabajo. trabajo del MITUR. 70. Por- 40% 95% Informe del Dirección Ad- Vice 40% 75% 85% 95% Materiales Encuesta de Aprobación centajes de levanta- ministrativa. ministerio y equipos clima lab- de la par- espacios miento de Administra- de oficina, oral. tida presu- físicos las OPTS tivo. herramientas puestaria. readecuados del interior. tecnológicas, en oficinas viáticos y del interior transporte. (OPTS). 71. Por- 65% 90% Levanta- Vice ministe- Vice minis- 65% 80% 85% 90% Materiales Encuesta de Aprobación centaje de miento rio Adminis- terio Ad- y equipos clima lab- de la par- empleados físico de trativo ministrativo de oficina, oral. tida presu- con las las áreas. y Dirección herramientas puestaria. herramientas RRHH tecnológicas. y equipos necesarios para realizar su trabajo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 72 MITUR 2018-2021 4.Eje Estratégico: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. Objetivo Estratégico: Garantizar la calidad de las acciones o servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo a través de un plan de consolidación de la cultura organizacional y gestión del cambio. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Estrategia Resultados Indicador(s) Linea Meta Medios de Responsable Involucra- Cronograma Requerimientos Requerimien- Supuestos Derivada Esperados base Verifcación dos 2018 2019 2020 2021 Financieros tos no Financieros 72. 20% 90% Módulos de Depto. TIC, Dirección 50% 70% 80% 90% Presupuesto Capacitación Porcentaje de Sistemas en Sponsor del Admin- para la de personal. Sistemas De- funciona- Proyecto. istrativa, adquisición sarrollados miento de Depto. de del Sistema, e implemen- acuerdo a Compras, hardware tados las especifi- Dirección y software caciones Financiera, requerido, técnicas Vicemin- contratación requerdias istro de personal. y cantidad Administra- de usuarios tivo. utilizando el Sistema. 73. 20% 100% Cantidad Depto. TIC, Depto. 70% 30% 10% Presupuesto Capacitación Porcentaje de Infor- Compras. de personal. de Sistemas maciones y equipos de Respalda- seguridad das. implemen- tado. 74. 0% 70% Cantidad Depto. TIC. Depto. 30% 40% 50% 70% Presupuesto Porcentaje de Equipos Compras. de Equipos Actualiza- operaciona- dos y nue- les actual- vos imple- izados para mentados. optimizar la infrae- structura tecnológica Aprobación (servidores, de la partida switches, presupuesta- ria. entre otros). 75. 0% 95% Cantidad Depto. TIC. Depto. 50% 60% 80% 95% Presupuesto Porcentaje de de Equipos Compras. Satisfacción Actualiza- de usuarios dos y nue- con los vos imple- Servicios de mentados. Soporte TIC. 76. 45% 90% Encuesta de Comisión de Todas las 50% 70% 80% 90% Materiales Encuesta de Porcentajes servicios. Etica. áreas del y equipos Servicios de emplea- MITUR. de oficina, dos satis- herramientas fechos con tecnológicas, los servicios viáticos y de transporte transporte. y almuerzos. 77. Por- 0% 90% Encuesta RR.HH.. Todas las 50% 70% 80% 90% Materiales Encuesta de centajes de de clima áreas del y equipos clima laboral empleados laboral. MITUR. de oficina, satisfechos herramientas con el clima tecnológicas, laboral. viáticos y transporte. 78. 50% 90% Encuesta RR.HH. Todas las 50% 70% 80% 90% Materiales Encuesta de Porcentajes de clima áreas del y equipos clima laboral de em- laboral. MITUR de oficina, pleados herramientas satisfechos tecnológicas, con la escala viáticos y salarial. transporte. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 73 MITUR 2018-2021 14 ANEXOS: Plan Operativo 2018 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 74 MITUR 2018-2021 Objetivo Estratégico 1: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la República Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base de Verifi- able TI TII TII TIV rado cación 1. 1. 1. 1. 16 5 Recopilar 1 Recopilar Elabo- Planifi- Real- Cantidad cartográf- cartográfico ración de cado el ización del de ico exis- existente. planes de territorio levanta- levanta- tente. 2 Realizar viajes orde- turístico miento car- mientos de recono- namiento nacio- tográfico cimiento al territorial nal. territorial territorio. turísticos. turístico. 3 Categorizar la información. 4 Digitalizar la información. 5 Elaborar car- tografía final. 2. 2. 5 2 Docu- Dirección 1 Realizar levan- Elabo- Cantidad mento de de Plani- tamiento car- ración de de Planes. ficación y tográfico. planes planes. Proyectos. 2 Realizar análisis sectoriales cartográfico. de orde- 3 Categorizar namiento los atractivos territorial turísticos. turístico. 4 Categorizar el uso de suelo. 5 Realizar análisis económico y demanda de inversión. 6 Identificar la Grupos infraestructura de interés física preferente. público y privado. 7 Formular el documento normativo para inversiones turísticas. 8 Formulación inicial del plan. 9 Socializar el Grupos plan con los de interés grupos de in- público y terés públicos y privado. privados. 10 Elaboración y aprobación del plan final. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 75 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base de Verifi- able TI TII TII TIV rado cación 3. Imple- 3. Porcenta- 20% 20% Informe Dirección mentación je de im- de la de Plani- del proyecto plantación. implant- ficación y de ación del Proyectos Biodiver- proyecto. sidad y turismo en las zonas costeras. 4.Imple- mentación de la segun- da fase del Fomento al Turismo Ciudad Colonial 4. Porcenta- 50% 10% Informe Dirección je de imple- ejecución de Plani- mentación. del ficación y proyecto. Proyectos. 5. Emisión 5. Canti- 10 2 Resolu- Dirección 1 Levantar doc- de reso- dad de res- ciones de Pla- umentación y luciones oluciones emitidas. neación y antecedentes normativas emitidas. Proyectos. de planificación de destinos territorial turísti- turísticos. ca en el destino. 2 Analizar los antecedentes y generar car- tografía analísti- ca del destino turístico. 3 Redactar y vali- dar documentos normativos. 4 Realizar la vali- Dirección dación legal. jurídica. 5 Firmar y publi- Ministro de car resolución. Turismo. 2. 2. Regu- 6. Emisión 6. Can- 250 300 Certifi- Dirección 1 Actualizar los Elaboración lados los de no obje- tidad de cación de de Plani- procedimientos y actual- proyec- ciones de emisión de no obje- ficación y de trámites. ización tos de in- uso de suelo no obje- ciones. Proyectos. de normas versión y turísticos. ciones. regulatorias servicios 2 Impartir talleres de los pro- turísticos de capacitación cedimientos, de trámites a evaluaciones usuarios. y controles 7. Tiempo 45 20 3 Recibir y evalu- de los para la días días ar solicitudes de servicios e emisión de no objeción inversiones la carta turísticas de no ob- jeción. 4 Realizar inspec- ciones 5 Emitir certifi- cación PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 76 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrate- Resul- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio Responsable No. Actividades Involucrados Cronograma Recur- gia tado Base de Verifi- TI TII TII TIV sos Espera- cación do Recibir y analizar Total de 1 solicitud de ex- 8. Can- las resolu- ención tidad de ciones de Elaborar informe resolu- 142 los proyec- técnico y económi- ciones 2 tos someti- co del proyecto emitidas. dos. sometido. 7. Res- olución Inspeccionar el Registro de Clas- proyecto para de emis- Dirección ificación 3 fines de vali- ión de las Técnica de para la dación de infor- resolu- CONFOTUR. exención mación. ciones de Proyec- Presentar informe 9.Tiempo tos. 60 técnico al Con- de emis- 60 días 4 ión de la días sejo de Fomento resolución. Turístico. Emitir resolución de aprobación 5 o rechazo de la solicitud. Dirección Entregar cartas Financiera, de invitación y/o Viceministe- notificación a las rio Admin- 1 Empresas para istrativo y fines de obtención Dirección Total de de licencia. Recursos 8. Emisión licencias Humanos. de Licen- 10. Can- para los Dirección Resolu- Dirección de cias según tidad de servicios Financiera, 2231 ciones Empresas y tipo de licencias que cum- Viceministe- emitidas. Servicios. actividad emitidas. plen con Realizar operati- rio Admin- 2 turística los requer- vos de inspección. istrativo y imientos. Dirección Recursos Humanos Emitir licencia de 3 operación. Dirección Financiera, Viceministe- Realizar inventario rio Admin- 1 de los servicios istrativo y turísticos. 11. Dirección Canti- Catálo- Recursos 9. Clas- Humanos. dad de go de ificación Total de los Dirección de servicios servicios Dirección de los 8 servicios Empresas y turísticos turísticos Financiera, servicios turísticos. Servicios. clasifica- segmenta- Viceministe- turísticos. Realizar Inspec- dos según dos. rio Admin- 2 ciones de los actividad. istrativo y servicios turísticos. Dirección Recursos Humanos. Clasificar los servi- 3 - cios turísticos. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 77 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado 1 Verificar en la base los candidatos para ser habilitados. 2 Convocar a los candidatos para su Listado partici- de partic- Dirección pación 10. Habil- 12. 432 1374 ipación, de Edu- en el itación de Cantidad de informe cación y proceso guías de guías de de prueba Formación de habil- turismo. turismo habilit- de doping Turística. itación. ados. e Informe 3 Preparar la de no an- logística del tecedentes proceso de penales. habil- itación. 4 Impartir la habil- itación. 5 Emitir y Viceministe- entregar rio Técnico y carnet de Depto. TIC. habil- itación. 11. Ha- 13. Cantidad 0% 100% Solicitudes Vicemi- 1 Recibir DPDI, Vice- bilitación de Recibidas. nisterio y revisar ministerio de Asocia- Asociaciones Técnico. solicitudes Técnico, ciones sin habilitadas. deposit- Dirección fines de adas de Jurídica, lucro de habilitación y las Aso- Turismo. de ONGs ciaciones turísticas. sin fines de 2 Aprobar lucro. solicitud. 3. 3. 13. Mon- 15. Cantidad Informe de Dirección 1 Registrar Formu- Asegu- itoreo y de monitoreos. monitoreo. de proyectos lación y rado el control de Planifi- en la base apli- cum- proyectos cación y cartográ- cación de plimiento turísticos. proyectos. fica. mecanis- de los 2 Realizar mos de servicios jornadas de control y turísti- Inspección sanciones cos. y levantar por datos de incum- proyectos. plimientos 3 Procesar regula- datos. torios, estable- cidos en el marco 4 Generar legal estadística. 5 Elaborar cartografía PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 78 MITUR 2018-2021 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base de Verifi- able TI TII TII TIV rado cación 14.Inspec- 16.Can- Informe Dirección 1 Programar ción de tidad de de inspec- de Plani- las inspec- proyectos inspec- ción. ficación y ciones. turísticos. ciones. proyectos. 2 Realizar DECOIDET inspec- ciones. 3 Elaborar informe inspección. 15. 17. 3327 Total de Informes Dirección 1 Realizar Dirección Inspección Cantidad establec- de inspec- de Em- operativos Financiera, a los de inspec- imientos ciones, presas y de inspec- Depto. Com- servicios ciones. inventar- fichas de Servicios. ción. pras, Vicemi- turísticos. iados. inspec- nisterio Ad- ciones y ministrativo seguimien- y Dirección to. Recursos Humanos. 2 Elaborar Dirección informe de Financiera, resultados Depto. Com- de las in- pras, Vicemi- specciones. nisterio Ad- ministrativo y Dirección Recursos Humanos. 16. 18. 0 Total Sanción Dirección 1 Realizar Aplicación Cantidad de san- por Empresas operativos de san- de san- ciones a escrito, y de super- ciones a ciones los que informe Servicios. visión. establec- aplicadas. violen de cono- 2 Entregar imientos las nor- cimiento notifica- de servi- mas. del hecho ciones. cios turísti- y segui- 3 Someter Ministerio cos. miento. sanción en Público y base a las Consultoría violaciones Jurídica. de las nor- mas. 4 Dar segui- Consultoría miento al Jurídica. curso de la sanción. 5 Elaborar informe de resultado. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 79 MITUR 2018-2021 Objetivo Estratégico 2: Favorecer la competitividad, diversificación y sostenibilidad del sector turismo, a través de su promoción, fomento y desarrollo, a nivel nacional e internacional. MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado Dirección de Dirigir y Coordi- Promoción, nar las Oficinas Oficinas de 1 de Promoción Promoción Turística Interna- Turística del cional. Exterior. Asesoría de Presentación de Marketing, 2 Presupuesto Anu- Dirección de 17. Promo- Departa- al de Promoción. 4. Estadísticas Promoción ción del 19. Monto mento de Mercadeo 4. Incre- 6 8% + generales Dirección de Destino por Flujo Promoción Interna- mentado millones 6,480,000 del Banco Seguimiento a Promoción y República Visitas. Internacio- cional de el Flujo Central la ejecución de Oficinas de Dominicana nal 3 República Turístico las acciones en Promoción Domini- del país presupuesto Turística del cana. Exterior Dirección de Solicitud y segui- Promoción y miento a pagos Oficinas de 4 para ejecución Promoción de acciones en Turística del presupuesto Exterior 1 Administración 20.Cantidad de Turistas de Material por Aeropuertos. Promocional. 2 Asignación de Punta 3,432,178 4,000,000 acciones de Cana 18. promoción. Promoción de 3 Seguimiento a Santo Destinos 931,276 1,000,000 ejecución de Domingo Departa- Internos acciones Estadísticas mento de (Puerto Plata, 4 Apoyo a del Banco Promoción Santo acciones de Puerto Central. Internacio- Domingo, La 407,342 450,000 Asociaciones y Plata nal Romana, Clústeres Samaná, regionales Punta Cana) 5 Realizar Entrenamientos, La 94,167 105,000 seminarios Romana especializados por Destinos Samaná 61,850 66,000 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 80 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado 1 Participación en Oficinas de eventos puntuales Promoción 21.Cantidad de Turistas por Interés 19. por segmentos de Turística en Promoción de mercados. el Exterior Departa- Segmentos 2 Realizar Oficinas de mento de de Mercados entrenamientos, Promoción Estadísticas Promoción (Golf, Lujo, seminarios Turística en Golf 250,000 275,000 Internacio- Cultura, especializados el Exterior nal. Aventura, por segmentos Bodas, etc.) de mercados. MICE 300,000 330,000 Bodas 100,000 150,000 1 Selección de Oficinas de Ferias Promoción Internacionales. Turística en 20. el Exterior 22. Departa- Promoción de Inscripción Número mento de 2 Montaje de Oficinas de la Imagen del en ferias de ferias 86 Ferias 92 Ferias Promoción Ferias Promoción País Ferias internacio- donde se Internacio- Internacionales Turística en Internacio- nales participa nal. el Exterior nales 3 Selección de Dirección de Fotos de acuerdo Publicidad. a estrategia. 1 Negociaciones con Turopera- dores 4. 23. 2 Revisión plan de 4. Mercadeo Incre- Departa- acción Incre- Interna- 21. mento de mento de 3 Solicitud y mentado 4.5 US$- 5 US$ Asesoría de cional de Acuerdos de pasajeros Estadísticas Promoción gestión Convenio Marketing el Flujo Millones Millones República Cooperación por tour Internacio- de Cooperación Turístico Domini- opera- nal 4 Seguimiento a del país cana. dores ejecución de acciones y pagos 5 Elaborar informe Realizar Visitas de Reconocimien- 1 to a Centros de Salud y bienestar Certificar al personal y la Dirección Elaborar cartera de Turismo de Productos dis- de Salud, Informe Geo-Medical 2 ponibles/viables Contratación 24. de las y otros. Asesor 22. a ser promocio- Cantidad acciones de Turismo Salud. Promoción Dirección nados. de promoción, Capacitación del turismo 0 2 de Turismo de personal acciones registro de de salud y de salud de Ministerio. de la inversión bienestar Definir el promoción en promoción. 3 contenido de la promoción Elaborar pliegos de condiciones y TDR para el 4 diseño, producción y colocación de la promoción PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 81 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado Informe Dar seguimiento 24. de las 5 a la colocación 22. Cantidad acciones de de la promoción Promoción Dirección de promoción, del turismo 0 2 de Turismo acciones registro de Elaborar informe de salud y de salud de la inversión 6 de resultado de bienestar promoción en la promoción. promoción. Realizar encuesta Asesoría de dirigida a los Marketing, involucrados 1 Asoc. de 25. para determinar Hoteles y de Cantidad Cantidad áreas necesarias DMCs de eventos 1 2 de eventos de capacitar de capac- realizados. Asesoría de itación. Establecer contac- Marketing, 23. to con entidades 2 Entidades Capacitación internacionales Internaciona- a los actores de capacitación les MICE que partic- Fijar fecha y Entidades ipan en el 3 elaborar Internaciona- segmento Dirección programa les MICE MICE de RD de US $ (Hoteleros, Congresos Promocionar la 2,500,00 Asocia- e Incentivos capacitación Asoc. De 4. ciones, para atraer la 4. Hoteles y Mercadeo DMCs, mayor cantidad Incre- 26. 4 de DMCs, Interna- Entidades de actores de mentado Cantidad Número de Asesoría de cional de privadas y de actores diferentes áreas el Flujo 30 50 certificados Marketing República públicas). relacionadas y Turístico certifica- entregados Domini- ejecutar del país dos cana. Asoc. De Hoteles y Implementar la 5 de DMCs, capacitación Asesoría de Marketing Elaborar informe 6 de resultados Asesoría de Marketing, Selección de Depto. De agencia 27. Publicidad 1 especialista Cantidad y Artes Reporte de para realizar el de guías Depto. de Gráficas y la agencia trabajo digitales 0 10,000 Congresos Agencias de reproduci- e Incentivos Publicitarias (Fondos de 24. Creación publicidad das (en Colaborar con la Agencia de nueva USB). agencia en Publicitaria) guía MICE Asesoría de 2 cuanto al Marketing contenido de la guía 28. Reporte de Aprobar y Asesoría de Cantidad Depto. de la agencia ejecutar (Imprimir Marketing, de guías 0 10,000 Congresos 3 de guías y preparar Agencia MICE e Incentivos publicidad USBs) Publicitaria impresas. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 82 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- de Verifi- able TI TII TII TIV rado cación Recepción y evaluación de Asociaciones 1 solicitud de y DMCs patrocinio 25. Constancia Hacer debidas Promoción y 29. del solicitudes a los Patrocinio a Cantidad de Depto. de benefi- 2 Departamentos Compras US $ congresos y Congresos y 20 25 Congresos ciario del correspondi- 100,000,00 convenciones Convenciones e Incentivos apoyo entes realizados en patrocinados. recibido Dirección el país. Facilitar ingreso General de de materiales/ 3 Aduanas y equipos para Asesoría de eventos. Marketing Asesoría de Marketing, Evaluar Consultoras propuestas de Especializa- 30. 1 26. consultorías e das MICE y Cantidad Contrato Profesional- Depto. de implementación. Organi- estudio con firmado US $ ización de 0 1 Congresos zaciones estadísticas y con espe- 170,000,00 RD como e Incentivos MICE. recomenda- cialista destino MICE Mantener Asesoría de 4. ciones. 4. Membresía Marketing, Mercadeo Incre- 2 MITUR en or- Organi- Interna- mentado ganizaciones zaciones cional de el Flujo líderes MICE MICE República Turístico Promoción Domini- Evaluar y del país Internacion- cana. recomendar 1 al, Asesoría ferias y eventos de a participar Marketing DMCs, Hoteles, Asistencia a Directores OPTs de OPT y responsable de personal, 27. 31. cada feria y 2 Depto. De Realización Cantidad de Depto. de complemento de Reportes Promoción de contactos contactos Congresos la participación US $ 200 250 de ferias/ Internacion- de clientes realizados en e del sector 160,000,00 eventos al, Asesoría potenciales diferentes fe- Incentivos. privado. de MICE. rias o eventos Marketing. Elaborar estrategia de 3 DMCs citas con prospectos. Depto. De Promoción Seguimiento a 4 Internacional las citas y OPTs en el exterior. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 83 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado Evaluar y Asesoría de 1 recomendar Marketing medios Agencia 28. 32. Asistencia al Publicitaria, Difusión de Cantidad de Reporte de Depto. de 2 medio con el Medios espe- (Fondos Publicaciones publicaciones Depar- Congresos 5 8 contenido cializados Agencia en medios realizados en tamento e MICE Publicitaria) especializa- diferentes Publicidad Incentivos. dos MICE. medios MICE Asesoría de Marketing, Aprobación y 3 Medios Es- publicación pecializados MICE Departamen- to Publicidad y Artes Gráficas, Depto. de Relaciones Públicas, MICE, Dirección Cruceros, Crear contenido Dirección de 1 (texto, fotos y Comuni- videos) caciones, Agencias de 4. relaciones 4. Mercadeo públicas, Incre- Interna- Asociaciones mentado cional de y Clústeres, el Flujo República Hoteles y Turístico Domini- Restaurantes, del país cana. Organiza- dores Even- 29. Promover tos y OPTs. los atractivos 33.Tráfico Google Depto. Revisar 1,400,000 1,900,000 2 turísticos en de visitas Analytics E-Marketing contenido el website Departamen- to Publicidad y Artes Gráficas, Depto. de Relaciones Públicas, MICE, Dirección Cruceros, Dirección Aprobar 3 de Comu- contenido nicaciones, Agencias de relaciones públicas, Asociaciones y Clústeres, Hoteles y Restaurantes, Organiza- dores Even- tos y OPTs. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 84 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado Cargar (subir) el Agencias de contenido a la relaciones 4 web a través del públicas y CMS publicidad. Actualizar 5 constantemente el contenido Departa- 29. Promover mento los atractivos 33.Tráfico Google Depto. Publicidad, 1,400,000 1,900,000 MICE, turísticos en de visitas Analytics E-Marketing el website Dirección Cruceros, Promocionar la Dirección de 6 web y su Comuni- contenido caciones, Agencias de Relaciones Públicas y Publicidad y OPTs. Agencias de Realizar reporte relaciones 7 de estadísticas públicas y de la web publicidad Departamen- 4. to Relaciones 4. Mercadeo Públicas Incre- Crear agenda Interna- Interna- mentado 1 de contenido cional de cionales, el Flujo 34. Cantidad República (estrategias). Turístico seguidores en 850,000 1,000,000 Agencias de Domini- Relaciones del país Facebook cana. Públicas Revisar agenda Dirección de 2 de contenido Promoción (estrategias) Aprobar agenda de 3 contenido Diferentes (estrategias) 30. Promover analíticas: los atractivos Crear Facebook, Depto. turísticos en contenido: 35.Cantidad Twitter, E-Marketing las redes texto, keywords Departa- seguidores en 50,000 55,000 Instagram y sociales (hashtags), mento de Twitter. YouTube videos y/o Publicidad y 4 fotos para las Agencias de diferentes redes Relaciones sociales de Públicas acuerdo al mercado. Revisar 5 contenido Aprobar 36. Cantidad 6 contenido seguidores en 80,000 100,000 Instagram Cargar (subir) el Agencias de contenido a las 7 Relaciones diferentes redes Públicas sociales PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 85 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado 37. Monitorear e Agencias de Cantidad interactuar en 4,650,000 5,000,000 Diferentes 8 Relaciones 30. Promover vistas en las diferentes analíticas: Públicas los atractivos YouTube redes sociales Facebook, Depto. turísticos en Desarrollar y Twitter, E-Marketing las redes 38. Cantidad analizar reporte Instagram y Agencias de sociales suscriptores 7000 7,800 9 de redes YouTube Publicidad en YouTube sociales 4. (estadísticas) 4. Crear contenido Mercadeo Usuarios de Incre- 1 periódicamente Interna- la App. mentado (texto y fotos). cional de el Flujo República Revisar Turístico 2 Domini- 31. Facilitar contenido del país cana. experiencia Aprobar 39. 3 de visitantes Google Depto. contenido Cantidad de 15,000 20,000 a través de Analytics E-Marketing Revisar, aprobar descargas la App para y/o rechazar móviles 4 comentarios de los usuarios Actualizar Compañía 5 plataforma Desarrolla- (software) App. dora App Departamen- to de Publicidad, 40. MICE, Cantidad Inventario 14 15 1 Crear contenido Dirección de Folletos Almacén Cruceros, impresos Agencias de Publicidad y OPTs 41. Cantidad Revisar 15 14 2 32. Folletos contenido Elaboración digitales Google Depto. de contenido Aprobar 42. Analytics E-Marketing 3 material contenido Cantidad promocional 11 12 Cargar (subir) de Mapas Agencias de 4 el contenido a digitales Publicidad la web Enviar a Agencias de 5 impresión Publicidad. Distribuir 43. material a Cantidad Inventario 8 8 agencias de de Mapas Almacén 6 publicidad, OPTs impresos OPTs y Departamentos Interesados 44. Cargar (subir) 33,.Facilitar 2,000 Cantidad de 1,827 1 las imágenes al Departamen- la oferta de (+10%) fotos Analítica banco de fotos. to de imágenes Depto. 45. del Smart Publicidad y (digital) del E-Marketing Cantidad de Library Nombrar las Artes país y sus 22,433 28,000 2 descargas imágenes Gráficas atractivos. total. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 86 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado Agregar keywords (palabras 3 claves) para facilitar su búsqueda Departamen- Organizar to de imágenes Publicidad y 4 por: regiones, Artes 44. actividades, 2,000 Gráficas Cantidad de 1,827 fotógrafos (+10%) fotos Desactivar imágenes cuyo 33,.Facilitar 5 derecho de la oferta de uso (copyright) Analítica imágenes Depto. hayan expirado del Smart (digital) del E-Marketing Elaborar y Library país y sus distribuir manual atractivos. 6 de uso del banco de imágen Crear usuarios para las OPTs y Agencias de agencias de relaciones 7 X 4. relaciones públi- públicas y 4. 45. Mercadeo cas y publicidad Incre- Cantidad de Interna- 22,433 28,000 publicidad. mentado descargas cional de Departamen- el Flujo total. República Asistir en las to de Turístico Domini- 8 necesidades de Publicidad y X del país cana. los usuarios Artes Gráficas Departa- mentos de Socializar fecha Promoción y para 1 Relaciones Presu- recibimiento de Públicas puestos Fam y Press Trip Internacio- asigna- nales dos a Dirección de las Memorias Promoción, Oficinas 34. del Depar- Depto. de Pro- Realización 75 viajes tamento de 46. Dirección Relaciones moción de Viajes de 67 (Press y de Press y Relaciones Confirmación Cantidad de de Públicas, Turística Prensa y Fam) 2016 Fam Trips, Públicas y elaboración viajes Promoción 2 Dirección de en el Familiar- 2018 Interna- de itinerario y Gabinete, Vi- exterior ización cionales presupuesto ceministerio para los 2018 Administrati- viajes de vo, Dirección prensa y Financiera familiar- Coordinar ización. Departa- servicios mento de 3 requeridos Relaciones según el Públicas itinerario PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 87 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Base Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Verificación able TI TII TII TIV rado Departa- mento de Relaciones Públicas, Depto. de Promoción Interna- Recibimiento y cional, acompañamien- Dirección de to de los grupos Aeropuertos, 4 por el personal Dirección de Relaciones de Recursos Públicas Interna- Humanos, cionales Viceministe- rio Admin- istrativo, Dirección de Presu- Gabinete, puestos Dirección asigna- Financiera dos a las Memorias 4. Departa- Oficinas 4. 34. del Depar- Mercadeo Ejecución del mento de de Pro- Incre- Realización 75 viajes tamento de 5 Interna- 46. Dirección itinerario Relaciones moción mentado de Viajes de 67 (Press y de Press y Relaciones cional de Cantidad de Públicas Turística el Flujo Prensa y Fam) 2016 Fam Trips, Públicas República de viajes Promoción en el Turístico Familiar- 2018 Interna- Domini- Departa- exterior del país ización cionales cana. mentos de para los 2018 Finalizado el Promoción, viajes de viaje, el oficial prensa y Depto. de Relaciones familiar- Relaciones Públicas asig- ización. Públicas, 6 nado realiza un Dirección de reporte de todo Gabinete, Vi- lo acontecido y ceministerio remisión de gas- Administrati- tos del mismo vo, Dirección Financiera Dar seguimiento con las oficinas Departa- en el exterior mentos de (OPT) de los Relaciones reportajes o Públicas y 7 documentales Depto. generados para Promoción ser remitidas a Internacio- las empresas nal. involucradas PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 88 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Verifi- Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base cación able TI TII TII TIV rado Aprobación Visitas de de la Dir. MISPAS Y Reconocimien- Administra- Asociación to a Centros tiva para 1 Nacional de el uso de de Turismo Salud y Transporte Salud bienestar de la Insti- tución. Aprobación Elaboración de la Dir. de una cartera Administra- de Productos MISPAS Y tiva para 2 disponibles / ASONA- el uso de viables para HORES Transporte ser promocio- de la Insti- nados tución Diseño y Certificar Elaboración al personal de una Guía y la Direc- Turística, con ción de detalles de los Turismo de productos pro- Agencia Salud, Con- 3 mocionados, Publicitaria - tratación que sirva de Publicidad Asesor incentivos a Turismo Sa- Informe de las los inversion- lud. Capac- acciones de pro- istas locales itación de moción, registro e internacio- personal de 4. nales Ministerio 4. de la inversión Mercadeo 35. 47. Incre- en promoción. Elaborar Aprobación Interna- Promoción Cantidad Dirección mentado Cronograma de pliegos de del Despa- cional de del turismo de ac- 0 2 de Turismo el Flujo Visitas y Reporte condiciones cho Supe- República de salud y ciones de de salud Turístico de Gastos, de turismo Agencia rior para Domini- bienestar promoción del país Evaluación de las 4 médico para Publicitaria - diseñar y cana. propuestas y la el diseño, Publicidad Producir la aprobación de la producción y Agenda del misma. colocación de Ministerio la promoción de Turismo Dar segui- miento a la 5 colocación de la promoción Elaborar informe de 6 resultado de la promoción Aprobación del Despa- cho para ser inclui- das en las Participación Asesoría de Ferias Inter- en las ferias Marketing nacionales y la distri- y Depto. De y apoyo de 7 bución de la Promoción la Asesoría promoción y Internacio- de Market- el reporte de nal. ing para la Inversión separación de un Stand para Turismo Salud PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 89 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Verifi- Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base cación able TI TII TII TIV rado Informe de las acciones de pro- Crear un moción, registro 4. enlace para Departamen- 4. de la inversión Tecnología Mercadeo 35. 47. Turismo de Sa- to Tecnología Incre- en promoción. información Interna- Promoción Cantidad Dirección lud y Bienestar de la Infor- mentado Cronograma de y comu- cional de del turismo de ac- 0 2 de Turismo 8 en la Página mación y Co- el Flujo Visitas y Reporte nicación República de salud y ciones de de salud Web Institucio- municación Turístico de Gastos, /E-Market- Domini- bienestar promoción nal y Creación /E-Market- del país Evaluación de las ing cana. de un Canal ing. propuestas y la de You Tube aprobación de la misma. Elaborar y consensuar listado de las 1 Ferias más importantes para nosotros Lograr 2 aprobación 36. Registros del del Ministro. Dpto. Fomentar la 48. Depto. Financie- Socializar Gestión imagen del Cantidad ro, Informes de 3 listado con 18 20 de país como de ferias Prensa y reportes Sector Privado Inversión destino de cubiertas de los Organiza- Cotizar, Turística. inversiones dores contratar y pagar las 4 Ferias con los Organiza- dores Ejecutar el 5. Promo- trabajo ción de la 5. Incre- 5 durante la República mentada feria Domin- la pro- Dar segui- icana moción miento a los como para la 1 contactos destino de atrac- realizados inversión ción de en turis- inversión Elaborar y mo. consensuar listado de las 2 ciudades más importantes para nosotros. 49. Registros de la Dpto. Lograr apro- 37. Cantidad Dirección Finan- Gestión 3 bación del Realización de Trade ciera, Informes de 2 4 de In- Ministro 4,000,000 de Trade Shows Prensa y reportes versión Socializar Shows organiza- de los Partici- Turística listado con dos. pantes 4 Sector Privado. Cotizar, contratar y 5 pagar los costos implicados Ejecutar traba- 6 jo durante el Trade Show. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 90 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Verifi- Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base cación able TI TII TII TIV rado 50. Dar Canti- seguimiento a 1 dad de los contactos 5. Incre- Ferias de realizados. mentada Inversiones Registros de la Socializar el 38. Dpto. 2 la pro- en la Dirección Finan- Concepto Realización Gestión moción República ciera, Informes de de feria de 0 1 de In- Lograr la para la Domini- Prensa y reportes inversión en versión 3 aprobación 4,000,000 atrac- cana de los Partici- R.D. Turística del Ministro. ción de organi- pantes inversión zadas y Cotizar, con- realizadas tratar y pagar 4 exitosa- los costos mente. implicados Ejecutar trabajo 1 durante la Feria Dar charlas 39. a grupos de Apoyo a la 2 5. Promo- 51. potenciales reactivación ción de la Cantidad Dpto. inversionistas. 1,000,000 de los Desar- República de inver- Registro de Gestión Recibir, rolladores de Domin- sionistas 30 50 reuniones, emails, de elaborar Proyectos de icana potenciales etc. Inversión agenda y Turismo In- como intenciona- Turística. 3 acompañar a mobiliario en destino de dos. inversionistas la República inversión en los desti- Dominicana. en turis- nos. mo. Responder los emails y 4 llamadas con inquietudes. 6. Atraídos Incrementar fondos y/o rebosar el interna- 1 estado actual 52 de los destinos cionales 40.Gestión Canti- y/o PIT. para el Dpto. de recursos dad de Dpto. desar- Compras, para la proyectos Gestión rollo de Dirección mejora de gestiona- 1 1 de Solicitar y proyec- Planificación infraestructu- dos. Insti- Inversión Supervisar tos de Proyectos y ras en Zonas tuciones Turística 2 construcción infrae- CEIZTUR Turísticas contacta- y/o remodel- structu- das ación del PIT ras en zonas Gestionar turísti- 3 material cas. promocional. 7. Flujo 53. turístico Cantidad marítimo 7. 41. Creación de Puntos receptor Incrementar Desarrollo de Puntos de de Infor- Cronograma domin- Dirección y/o rebosar el Integral Información mación de ejecución de icano, 3 5 de 1 estado actual de Des- Turística. Turística en actividades pre- incre- Cruceros de los destinos tino de (PIT) destinos de vistas mentado y/o PIT. Cruceros. cruceros de forma nacionales. sosteni- (PIT) da PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 91 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Verifi- Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base cación able TI TII TII TIV rado 53. Solicitar y Cantidad Supervisar 41. 2 construcción de Puntos Dpto. Creación de y/o remodel- de Infor- Cronograma Compras, Puntos de Dirección ación del PIT. mación de ejecución de Dirección Información 3 5 de Turística en actividades Planificación Turística. Cruceros destinos de previstas Gestionar Proyectos y (PIT) cruceros 3 material CEIZTUR. nacionales. promocional (PIT) Determinar Ferias / Conferencias 1 Internaciona- les a participar en el año. Identificar el mejor tamaño 2 y espacio de exposición 7. Flujo para el país. turístico Reservar marítimo espacio de 7. 3 receptor feria para Desarrollo stand. domin- Integral icano, Contratar de Des- incre- Agencia para tino de mentado 42. 54. elaboración Cruceros. de forma Participación Cantidad 4 de diseño/ sosteni- de Ferias de ferias montaje/ Dirección da para la donde se Informe de desmontaje de 4 5 de promoción participa a participación. stand. Cruceros. del país nivel Aprobar 5 como destino internacio- diseño final. cruceros. nal. Solicitar compra de materiales de 6 promoción (suvenires, folletos, ...) Identificar y elegir person- al que asista a feria, delegar 7 funciones. Designar Artesano a participar Invitar a los distintos puer- 8 tos y confirmar su partici- pación. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 92 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Verifi- Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base cación able TI TII TII TIV rado Supervisar 9 montaje de stand Asistir a feria. Participar en reuniones 42. 54. 10 previstas. Participación Cantidad Efectuar rueda de Ferias de ferias de Prensa. Dirección para la donde se Informe de 4 5 de Gestionar promoción participa a participación. Cruceros. inversión en la del país nivel 11 actividad de como destino internacio- crucero. cruceros. nal. Supervisar 12 desmontaje de stand. Realizar 7. Flujo 13 reporte de turístico evento. marítimo Identificar 7. receptor las necesi- Desarrollo domin- dades de Integral 1 icano, capacitación de Des- incre- portuaria del tino de mentado personal. Cruceros. de forma Identificar sosteni- cuáles serán da los entre- 43. namientos Capacitación 55. 2 portuarios al personal Canti- Informe de las nacionales e Dirección internaciona- de la Direc- dad de capacitaciones, 200 400 de les durante el ción de Cru- personas Certificados, Lista Cruceros año. ceros para capacita- de Asistencia. manejo de das Seleccionar, Cruceristas. Designar y 3 Registrar al equipo que participará. Realizar las 4 capacita- ciones. Elaborar 5 informe de resultados. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 93 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado 56. Can- tidad de Infor- presencia Actualizar mación, en medios del inventario 0 4 Digital 1 imágenes, digitales de atractivos 44. Divul- servidor de nuestra turístico. gación digi- virtual. promoción tal activa de local. DPTN, los destinos Depto. de Depto. Crear y turísticos del Promoción TIC, Depto. gestionar la interior, para Local. Relaciones Información 2 página web el fomento 57. Can- Públicas e imágenes para Turismo del turismo tidad de Interno. interno seguidores 0 5,000 Artículos en redes Crear y ad- promo- sociales. 3 ministrar Re- cionales, des sociales. material informátivo 58. Asociaciones Selección Cantidad 125 Reporte de hoteleras y 250 1 rutas turísticas de artículos artículos artículos. clústeres a promover. divulgados turísticos 59. 7.Fo- Canti- 8. Incre- 5 pro- Agendar mento y dad de mentada gramas actividades de promo- programas Memoria de la aflu- 45. de radio 10 2 divulgación ción del radiales Audio. encia de Divulgación realizados especia- para todo el Transporte, turismo les año. turistas de contenido en destinos guías de interno Depto. de locales a informativo turísticos. destinos, en la Promoción destinos a través de personal República Local. Seleccionar de la prensa para acom- Domini- comunica- interior. sobre rutas 60. 3 pañamiento cana dores por turísticas Canti- actividades dad de 2 pro- Ejecutar Unidad de programas gramas Memoria de 4 4 actividades de transport- televisivos TV sobre Audiovisual. divulgación. ación realizados destinos en destinos Elaborar turísticos. informe de las 5 actividades de divulgación. Elaborar cro- 1 nograma de 46. seminarios Organi- Crear base zación de 2 de datos para 61. Seminarios invitaciones. Cantidad Dia- educativos Depto. de Depto. de de agentes Informe del gramación, y Fam Trips 0 500 Promoción Compras de viajes seminario edición e para incre- Local Realizar y Depto. impacta- 3 impresión mentar el seminario Publicidad y dos. conocimiento Artes Gráfi- del turismo cas. interno. Elaborar 4 informe de resultado. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 94 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado Identificar 47. necesidades 7. 1 8. Incre- Divulgación básicas de Fomento y mentada de guías información promo- 62. Depto. de la aflu- y material ción del Cantidad Seleccionar Compras Dia- encia de impreso es- Registro del Depto. de 2 turismo de material imágenes y Depto. gramación, turistas peciales para 0 5 material Promoción interno promocion- Publicidad y edición e locales a la promoción divulgado Local. en la al divulga- Elaborar Artes impresión destinos nacional de 3 República do. material Gráficas de los atractivos Domini- interior. turísticos Divulgar cana 4 nacionales. material Seleccionar 1 ferias a 48.Present- participar. 63. Construc- ación insti- Determinar DPTN, Cantidad ción stand, tucional de la requerimientos Depto. de ferias regalos, oferta turísti- Depto. de 2 para la parti- TIC, Depto. turísticas Informe de partici- transporte, ca nacional 8 16 Promoción cipación en Relaciones en las que pación en feria. personal en ferias Local. las ferias. Públicas. participa el y material turísticas y Ministerio Distribuir promocio- multisectoria- 3 de Turismo. material nal les en R.D. Elaborar 4 informe. Determinar y seleccionar las 64. 1 actividades Cantidad deportivas a Actividades patrocinar. 49. Patro- deportivas Construc- cinio de Gestionar el de gran 2 ción stand, eventos de- patrocinio. DPTN, impacto regalos, portivos que Informe de partic- Depto. de Depto. mediático transporte, promuevan 0 3 ipación en evento Promoción Montar los TIC, Depto. a nivel personal los destinos deportivo. Local. elementos de Relaciones nacional y material del interior y promoción Públicas. patrocina- 3 promocio- sus atractivos del MITUR en das para nal. turísticos. la actividad promover deportiva. turismo activo. Elaborar in- 4 forme. Recibir y evaluar las 1 solicitudes de 9. Incre- patrocinio. mentada Gestionar el Despacho la afluen- 2 patrocinio. Ministro cia del 8.Promo- Transferir los turismo 50. Patro- ción de 65. Can- Dirección recursos o los vía la cinio de Informe de patro- 3 la Cultura tidad de 779 838 de Turismo requerimientos Dirección de promo- actividades cinio. Domini- patrocinio. Cultural. del patrocinio. Gabinete, ción culturales. Viceminis- cana. Dar segui- de la terio Adm., Cultura 4 miento al uso Depto. De Domini- del patrocinio. Compras y cana. Elaborar Dirección informe del Financiera. 5 patrocinio otorgado. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 95 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado Solicitar las Despacho unidades Ministro, necesarias Dirección de 1 para trasladar Promoción al personal, y las OPT's sillas, agua Internacio- hielo, etc. nal. Recibir la aprobación de Sr. Ministro Unidad de 51. 2 para la par- Viajes. Promoción ticipación en 66. de la Cultura Ferias Interna- Cantidad Dirección Dominicana Supervisión e cionales. de Ferias 2 10 de Turismo y expresiones informe. Gestionar Internacio- Cultural. artísticas en visado, seguro Dirección de nales. Ferias Inter- 3 de viaje, viáti- Aeropuerto nacionales. cos y boletos del MITUR. aéreos. Dirección Solicitar a la de Gabinete, Dirección de Viceministe- Aeropuerto rio Admin- del MITUR, 4 istrativo, la asistencia Dirección 9. para la deleg- Financiera Incre- ación cultural y Dirección mentada que viaja. RR.HH. la afluen- 8. Dirección cia del Promo- Solicitar la de Gabinete turismo ción de participación y Vicemin- vía la 1 la Cultura del personal isterio Ad- promo- Domini- de apoyo ministrativo, ción cana Financiero de la Cultura Presentar al Domini- productor de cana. Santo Domin- Dirección de go de Fiesta Gabinete y 2 la propuesta Viceministe- 52. de realización rio Adminis- Promoción del Día Inter- trativo del Folklore nacional del Internacional Folklore. y la repre- 67. Sugerir el sentación de Cantidad Dirección Dirección patroci- Supervisión e artista o grupos de de 1 1 de Turismo de Gabinete nado por informe. agrupación Embajadas presenta- Cultural y Vicemin- mitur que mejor acreditadas ciones. 3 isterio Ad- pueda rep- en el país en ministrativo, resentar el el Día Inter- Dirección Folklore Inter- nacional del Financiera nacional Folklore. Patrimonio Monumental, Ayuntamien- to - Centro Solicitar la Histórico, aprobación 4 Museo de de un grupo las Casas externo. Reales, Museo del Alcázar de Colón y PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 96 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado 52. Dirección Promoción Solicitar de Gabinete del Folklore 5 permisos cor- y Viceminis- Internacional respondientes terio Admin- y la repre- 67. istrativo sentación de Cantidad Dirección patroci- Supervisión e Dirección de grupos de de 1 1 de Turismo nado por informe. Gabinete, Embajadas presenta- Cultural Solicitar la mitur Viceministe- acreditadas ciones. participación 6 rio Admin- en el país en del personal istrativo y el Día Inter- de apoyo. Dpto. De nacional del Compras Folklore. Determinar y analizar las presentaciones 68. 1 del Ballet Cantidad Folklórico de present- y Conjunto 7 12 aciones Típico. Internacio- Elaborar el 53. nales cronograma Presentación 2 Dirección de presenta- del Ballet Informe de las Despacho de Turismo ciones 9. Folklórico presentaciones Ministro Cultural Incre- y Conjunto Determinar los mentada Típico. requerimientos 3 la afluen- 69. para las pre- 8. sentaciones cia del Cantidad Promo- Realizar pre- turismo de present- 316 398 4 ción de sentaciones vía la aciones la Cultura promo- Nacionales Elaborar Domini- ción 5 informe de las cana de la presentaciones Cultura Determinar y Domini- analizar las 1 cana. presentaciones de los tríos Elaborar el cronograma 2 de presenta- 54. 70. ciones Dirección Presentación Cantidad Informe de las 45 70 de Turismo Determinar los de Tríos de de present- presentaciones Cultural. requerimientos Guitarra aciones 3 para las presentaciones Realizar 4 presentaciones Elaborar 5 informe de las presentaciones 71. Cantidad Solicitar de aprobación 55. promoción Dirección para la Promoción Informe de de la 16 20 de Turismo 1 participación Despacho de Artesanía participación. artesanía Cultural en la Dominicana en Ferias promoción de Internacio- la artesanía nales PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 97 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado Unidad de Viajes, Depto. Recibir apro- E-Marketing, 2 bación del Dirección de 71. Sr. Ministro Gabinete y Cantidad Viceministe- de rio Adminis- promoción trativo de la 16 20 artesanía Gestionar en Ferias viático, Internacio- alojamiento y Dirección nales en los casos 3 Aeropuertos 9. que aplique del MITUR Incre- visado, seguro mentada de viaje y bo- la afluen- letos aéreos 8. cia del Dirección Promo- 55. turismo Dirección de Gabinete ción de Promoción Informe de vía la de Turismo Solicitar la y Vicemin- la Cultura de Artesanía participación. promo- Cultural asistencia isterio Ad- Domini- Dominicana ción 4 para los ministrativo, cana de la artesanos que Dirección Cultura viajan Financiera Domini- y Div. Trans- cana. 72. portación Cantidad Dirección de Solicitar el de Gabinete promoción 1 3 servicio de y Vicemin- de la 5 traslado de isterio Ad- artesanía la comitiva ministrativo en Ferias cultural y Dirección Nacionales Financiera Gestionar Dirección de con Unidad Gabinete, de Viajes el 6 Viceministe- alojamiento rio Adm.y de dichos Financiero artesanos Determinar los Senderos de 1 la Fe a promover Realizar acuerdos y convenios 73. con las insti- Cantidad 56. 2 tuciones Ministerio de pro- Dirección Promoción de Informe de Involucradas de Cultura y mociones 0 1 de Turismo Senderos de participación en los Ministerio de de los Cultural la Fe Senderos de Turismo Senderos la Fe de la Fe Licitar la 3 promoción Dar seguimien- to al diseño, 4 producción y colocación de la promoción PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 98 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado Determinar las Rutas 1 Históricas a promover Realizar acuerdos y convenios con las in- 57. 74. 2 Ministerio Dirección stituciones Patroci- Promoción Cantidad Informe de de Cultura y 0 10 de Turismo involucradas nado por de las Rutas de Rutas participación Ministerio de Cultural en las Rutas Mitur Históricas. Históricas Turismo Históricas Licitar la 3 promoción Dar seguimien- to al diseño, 4 producción y colocación de la promoción Solicitar participación 1 en ferias gas- 9. tronómicas Incre- Solicitar mentada requerimientos la afluen- 2 para la 8. cia del participación Promo- turismo 58. en las ferias ción de 75. vía la Participación Preparación la Cultura Cantidad Informe de Asesora promo- en Ferias In- de cena do- Domini- de ferias 2 5 participación en Gas- 3 ción ternacionales minicana para cana internacio- ferias tronómica de la gastronómi- invitados VIPs nales. Cultura cas Preparación Domini- y montaje de cana. muestras gas- 4 tronómicas en los stands de ferias Elaborar 5 informe 76. Informe de partici- Cantidad pación mostrando Solicitar par- de Festi- los resultados Despacho ticipación en vales Gas- 3 7 promocionales 1 Ministro, los festivales tronómicos obtenidos por 59. gastronómicos Asesoría de Internacio- dicha Marketing, Participación nales participación Unidad en Festivales Asesora Solicitar re- de Viajes, Gastronómi- Gas- querimientos Dirección de cos naciona- 77. tronómica 1 para la partic- Gabinete, Vi- les e Interna- Cantidad Informe de ipación en las ceministerio cionales de Festi- Patrocinio 3 9 resultados de ferias Administrati- vales gas- del MITUR participantes Preparación vo, Dirección tronómicos y montaje de Financiera Nacionales 2 cocina de stand PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 99 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 1. Eje Estratégico: Planificación y Regulación Efectiva de la actividad turística. 1. Objetivo Estratégico: Garantizar el desarrollo sustentable del turismo de la Republica Dominicana, mediante la planificación, regulación y fiscalización efectiva de la actividad turística. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Estrategia Resulta- Producto(s) Indicador Línea Meta Medio de Respons- No. Actividades Involucrados Cronograma Recursos do Espe- Base Verificación able TI TII TII TIV rado Preparación y montaje 9. de muestras Incre- 3 culinarias en mentada el stand del la afluen- 59. 8. 77. festival cia del Participación Promo- Cantidad Participación turismo en Festivales Informe de ción de de Festi- en los con- Patrocinio vía la Gastronómi- 3 9 resultados de la Cultura vales gas- cursos y del MITUR promo- cos naciona- participantes Domini- tronómicos competencias ción les e Interna- cana Nacionales llevadas a de la cionales 4 cabo en el Cultura marco de di- Domini- chos festivales cana. representando al país. Elaborar los 78. programas Cantidad 1 de los talles y de Talleres conferencias Gas- Solicitar los Informe del tronómicos requerimien- 8 12 resultado de los Solicitados tos para la talleres 2 por las Uni- facilitación de versidades los talleres y y Munici- conferencias 60. palidades Impartir Facilitación talleres de de Conferen- 3 Asesora Gastronomía cias, shows Gas- Dominicana de cocina y 79. tronómica Impartir las Talleres de Cantidad conferencias Gastronomía de 4 de Gas- Dominicana Confer- tronomía Do- encias Gas- Informe del minicana tronómicas 8 12 resultado de las Organizar y Solicitadas conferencias efectuar shows por las Uni- de cocinas versidades 5 para mostrar y Munici- nuestra gas- palidades. tronomía. Elaborar 6 informe Investigar la 1 gastronomía Dirección de 80. por provincia Gabinete, Vi- 61. Canti- Informe de las Promoción dad de recetas de los Asesora Elaborar la ceministerio receta del Administrati- Patrocinio del plato promoción 0 1 platos autóctonos Gas- 2 plato vo, Dirección del MITUR emblemático del plato de las provincias tronómica del País emblem- visitadas emblemático Financiera ático Promocionar y Div. Trans- 3 el plato portación emblemático PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 100 MITUR 2018-2021 Objetivo Estratégico 3: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Realizar Depto. De reunión con Mypimes Vicemin- involucra- 81. MIC, Banca Registro de isterio de dos para Cantidad 0 5 1 Nacional, empresas Gestión de establecer de empresas Clústeres turísticas Destinos lineamientos creadas Turísticos, Turísticos y comisión CDCT Recursos ejecutora. 62. Promo- Humanos, Captar em- ción para Academia, Transporte, prendedores la creación Inst. Técnico viáticos 2 en destino de empresas y comisión piloto turística, para ejecutora (Peravia). el aprove- 82. Academia, chamiento Cantidad de Imple- Inst. Técnico de los po- empresas 3 mentación de Vicemin- y comisión tenciales de reconver- Piloto isterio de ejecutora los destinos tidas para Planes de turísticos. 0 5 Gestión de Realización aprovechar Negocios Cámara de Destinos de las potencial- Comercio, 10. Turísticos 4 Diagnóstico Con- 9. idades de Comisión Desarrolladas del Piloto tratación Fortalec- los destinos gestora y Optimiza- Espaillat de un Con- imiento y turísticos das las Imple- sultor espe- Desarrollo potencia- mentación de Comisión cializado de los 5 lidades de Piloto para la gestora destinos los destinos reconversión turísticos. turístico. Oficinas 83. de Turismo, Cantidad Clústeres Vicemin- Determinar de material Al Turísticos, Recursos isterio de necesidades POP sobre menos Registro de Asocia- humanos, 0 Gestión de 1 de material atractivos 2 por distribución ciones Transporte Destinos de POP por y destinos destino locales, y viáticos 63. Turísticos destino. turísticos Depto. De Divulgación Promoción de los creados Local atractivos y Contratación servicios de del diseño y los destinos 84. Depto. De 2 producción Económicos turísticos. Cantidad Vicemin- Compras. de los mate- de visitantes Estadísticas isterio de riales informados 0 20000 visitantes Gestión de Oficinas de en nuestras atendidas Destinos Divulgación Recursos Turismo y Oficinas de Turísticos y control humanos, 3 Depto. De turismo. del material Transporte Promoción creado. y viáticos Local PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 101 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Oficinas Recibir de Turismo, solicitudes y Clústeres seleccionar 10. 1 Turísticos, 9. las Desarrolladas Asocia- Fortalec- 85. Vicemin- actividades a y Optimiza- 64. Registro ciones imiento y Cantidad isterio de patrocinar das las Patrocinio de de eventos locales. Desarrollo de eventos 0 30 Gestión de potencia- eventos por patrocina- de los patrocinados Destinos Patrocinar lidades de destinos dos 2 destinos por destinos. Turísticos los eventos los destinos turísticos. turístico. Dar segui- miento al uso 3 del patro- cinio Diseñar el 1 programa de 86. capacitación Cantidad Oficinas de destinos de Turismo, 0 5 Identificar y donde se Clústeres seleccionar imparte la 2 Turísticos, a los partici- capacitación Asocia- pantes. 65. ciones Capacitación locales. a las Vicemi- Oficinas comunidades Informe de nisterio de de Turismo, de los las capac- Gestión de Clústeres destinos itaciones Destinos Identificar los Turísticos, 3 turísticos Turísticos. facilitadores Asocia- en turismo 87. ciones sostenible Cantidad de locales, personas INFOTEP 0 150 capacita- Implementar INFOTEP y das en los el programa Dirección de destinos 4 10. de capac- Educación y 11. Conser- itación. Formación Conservados vados los Evaluar el los atractivos atractivos 5 programa de turísticos turísticos capacitación 88. Oficinas Realizar Cantidad de de Turismo, diagnóstico mesas de Clústeres de la turismo exis- Turísticos, 4 6 1 participación tentes con Asocia- del MITUR en presencia ciones lo- las mesas de activa del cales, Otras 66. turismo MITUR instituciones Integración Vicemin- Definir el de los isterio de Informe de nivel de actores en la Gestión de 89. Can- reuniones participación gestión de Destinos 2 tidad de del MITUR en los destinos Turísticos mesas de la mesas de turísticos turismo trabajo Oficinas de 0 4 creadas con Participar y Turismo presencia dar segui- activa del miento a los 3 MITUR trabajos de las mesas de turismo PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 102 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Realizar diagnóstico para iden- tificar las 1 necesidades de capac- itación en la Región Norte Realizar los talleres 90. participativos Cantidad de identifi- Actores Informes del de grupos cación de locales proyecto de territoriales 2 los recursos (Región 0 5 Turismo capacitados locales con Cibao Sur y Comunitario en Turismo los actores Este). Sostenible. Comunitario territoriales Sostenible. en la Región Norte Formar los grupos de trabajo Actores (GT) para el locales desarrollo 3 (Región de Turismo Cibao Sur Basado en 11. y Este) 67. Comuni- Inte- 12. Elevación de dades en la gración Integradas las Capacidades Dirección Región Norte de las comunidades de las de Plani- Producir los comuni- en el desar- comunidades ficación y productos dades rollo turístico en Turismo Proyecto. y/o servicios en el nacional Comunitario turísticos desarrollo Sostenible con Grupos turístico de Trabajo Grupos 4 aprovechan- Territoriales do sus propios recursos locales en Región Promocionar 91.Can- Programa y vender los tidad de de Turismo productos programas Basado en y servicios 0 1 de Turismo las Comuni- turísticos Grupos 5 Comunitario dades elab- elaborados Territoriales Sostenible. orado con apoyo de entidades públi- co-privadas Elaborar el programa de capacitación para el fomento de 6 Turismo Basa- do en Co- munidades en a Región Norte PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 103 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Impartir el programa de capac- itación para Grupos 7 los Grupos Territoriales de Trabajos 11. 67. conjuntam- Inte- 12. Elevación de 91.Can- Programa ente con el gración Integradas las Capacidades tidad de de Turismo INFOTEP. de las comunidades de las programas Basado en Analizar los comuni- 0 1 en el desar- comunidades de Turismo las Comuni- resultados dades rollo turístico en Turismo Comunitario dades elab- de capac- en el nacional Comunitario Sostenible. orado itaciones desarrollo Sostenible impartidas y turístico Grupos INFOTEP 8 retroalimen- Territoriales tarlos para mejorar el programa de capac- itación. Elaborar el borrador de estrategia de fomento de Turismo Basado en Comuni- 1 dades basán- dose en los resultados de Proyecto Mesa de Piloto e in- Coordi- formaciones nación recolectadas Nacional Estrategia de Elaborar los 68. 92. fomento planes de Creación Cantidad de Turismo Dirección acción de de mecanis- estrategia Basado en de Plani- la estrategia mos para de Turismo 0 1 las ficación y de fomento el Turismo Comunitario 2 Comuni- Proyecto de Turismo Comunitario Sostenible dades Basado en Sostenible. propuesta elaborado Comuni- dades en la Región Norte Implementar los planes de acción con los Grupos Mesa de Turísticos, Coordi- actores públi- nación 3 co-privados Nacional, y la Mesa Grupo Terri- de Coor- torial dinación Nacional (MCN). PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 104 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Analizar los resultados Estrategia de de imple- 92. fomento mentación Cantidad de Turismo de los planes estrategia Basado en de acción de Turismo 0 1 las y comple- Comunitario 4 Comuni- mentar la Sostenible dades estrategia propuesta elaborado de fomento de Turismo Basado en Comuni- dades. Conformar la Mesa de Co- ordinación Nacional (MCN) para 5 el fomento de Turismo Basado en Comuni- dades Impulsar la participación 11. de Mesa Inte- 68. 12. de Coor- gración Creación Integradas las Dirección dinación Mesa de de las de mecanis- comunidades de Plani- Nacional en Coordi- comuni- mos para en el desar- ficación y los planes nación dades el Turismo 6 rollo turístico Proyecto de acción Nacional en el Comunitario nacional 93. depende de desarrollo Sostenible. Mecanismo Cantidad de las funciones turístico para el mecanismo de cada Turismo creado para institución 0 1 Basado en el Turismo miembro de Comuni- Basado en la Mesa. dades (TBC) Comuni- Elaborar un creado dades manual de gestión del Turismo Basa- do en Co- 7 munidades, utilizando buenas prácticas en los planes de acción Analizar todas las actividades realizadas para visu- 8 alizar un mecanismo para imple- mentar la estrategia del TBC PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 105 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Proponer y discutir la estructura de mecanismo para la im- plementación 9 del TBC entre los actores públi- co-privados relaciona- dos. Compilar las recomenda- 93. ciones para 68. Mecanismo Cantidad de asegurar la Creación para el mecanismo Dirección sostenibili- de mecanis- Turismo 10 creado para de Plani- dad del Tur- mos para 0 1 Basado en el Turismo ficación y ismo Basado el Turismo Comuni- Basado en Proyecto en Comuni- Comunitario dades (TBC) Comuni- dades en la Sostenible. creado dades Región Norte Desarr- ollar las directrices, ilustrando la 11. coordinación Inte- institucional 12. para el me- gración 11 Integradas las canismo de de las comunidades facilitación comuni- en el desar- sostenible dades rollo turístico de Turismo en el nacional Basado en desarrollo turístico Comuni- dades Desarrollar una serie de Viceministe- directrices rio Técnico, ilustrando la Unicief, coordinación Relaciones 94. 1 institucional Exteriores, Cantidad para el me- Depto. de 69. de charlas 4 30 canismo de Publicidad y Sensibili- de sensibili- facilitación Artes Gráfi- zación a zación. Programas sostenible de cas las comu- TBC diseñados y Dirección nidades en validados, de Investigación relación a la informe de Educación y 2 y selección explotación las charlas, Formación de datos sexual comer- lista de par- Turística. Elaboración, Viceministe- cial de NNA, ticipantes. diseño y rio Técnico, trata y tráfico validación Politécnicos, de personas de pro- Asocia- y ética. 95. 3 gramas de ciones de Cantidad 3 30 capacitación prestadores de personas y sensibili- de servicios alcanzadas. zación. turísticos Convocatoria 4 e impartición de charlas. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 106 MITUR 2018-2021 Objetivo Estratégico 4: Garantizar la efectividad de las acciones y servicios que desarrolla el Ministerio de Turismo, a través de una gestión de calidad. MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Revisar el marco jurídico en 1 coordinación con el Viceministe- rio Técnico Elaborar un Ley Orgáni- proyecto 2 70. ca presen- de reforma 96. Elaboración tada al legislativa Porcentaje del ante- Congreso Presentar de avance proyecto 0 100% Nacional Consultoría proyecto en la elab- de Reforma para su Jurídica. 3 de reforma oración del de la Ley promul- legislativa a proyecto de Orgánica gación. la MAE. Ley. Institucional (Gaceta Someter y Oficial). dar segui- miento en el Congreso al proceso de 4 conocimiento de Apro- 12. bación del Pro- Proyecto de 13. gramas Ley. Estandarizada de la gestión Solicitar desarrollo institucional contratación organi- de personal zacional. para la 1 División de RR.HH 0 100% Desarrollo Organizacio- nal y de Calidad Convocar 71. vía una co- Docu- 2 municación Dirección mentación el área a Manual de Planifi- e imple- levantar. procesos cación y mentación de Desarrollo Hacer el los procesos 3 inventario de del MITUR procesos. Áreas a Realizar el 2 100% levantar levantamien- 4 to de cada proceso. Realizar las 5 mejoras a los procesos. Procesos 6 aprobados PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 107 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Verificar los 98. procesos 7 Porcentajes levantados y de procesos Manual de estandarizarlos 12. 71. 0 100% documenta- procesos Pro- Docu- 13. dos Dirección gramas mentación Estandarizada mejorados Planifi- Áreas a de e imple- la gestión cación y levantar desarrollo mentación de institucional Desarrollo organi- los procesos zacional. del MITUR Socializar con las áreas cuales de los 99. 8 procesos le- Manual de Porcentajes vantados están procesos de procesos siendo imple- 0 100% aprobado estandariza- mentados. e imple- dos imple- mentado. mentados. Solicitar con- tratación de personal para 0 100% 1 RR.HH. trabajar la parte de Planificación. Enviar comuni- cación solicitando los planes de 2 acciones a Áreas todas las áreas Organiza- organizativas tivas del del MITUR. MITUR. 72. 100. Dirección Realizar el Documento Elaboración Cantidad de Plani- consolidado de del POA del POA de POA ficación y 3 los planes de PEI. 2018 elaborado Desarrollo acción recibidos 0 1 Enviar al Viceministerio Administra- Viceministe- tivo el POA rio Adminis- 4 consolidado trativo y Div. para fines de Presupuesto asignación de presupuesto. Verificar las partidas Div. 5 presupuestarias Presupuesto que fueron aprobadas PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 108 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Socializar con las áreas las partidas Áreas Orga- 6 aprobadas nizativas del y ajustar el MITUR. POA según lo aprobado. Enviar al 100. Viceministerio Documento Administrativo Viceministe- Cantidad 0 1 del POA y la OAI el rio Admin- de POA 7 PEI. POA istrativo y elaborado consolidado OAI definitivo para su publicación Dar seguimiento al 72. Dirección cumplimiento Elaboración de Plani- 8 de los Planes del POA ficación y de Acciones 2018 Desarrollo de cada área Áreas organizativa. Organiza- Verificar tivas del cuales de las MITUR. 12. actividades Pro- planificadas no 13. 9 gramas 101. fueron logradas Estandarizada de Porcentaje y las que si, la gestión desarrollo de las Plan de cuales fueron institucional organi- Acciones Acción sus avances. zacional. 2% 100% planificadas alineado Actualizar con segui- al PEI la Matriz de 10 miento en el seguimiento al POA 2018 POA. Enviar el POA Viceministe- consolidado de rio Admin- 11 lo alcanzado istrativo y durante el año. OAI. 102. Porcentaje de unidades Revisar el 73. funcionales Manual de Manual de Adecuación definidas 1 Funciones ac- 0% 100% funciones de la acorde a tual y aprobado definición los nuevos organigrama orgánica y lineamientos Dirección funcional estratégicos de Plani- del MITUR del MITUR. ficación y acorde a los 103. Desarrollo Adecuar el Manuales lineamientos Porcen- Manual de social- estratégicos taje de Imple- Funciones izados y de la insti- mentación de 2 según los 0% 100% entregados tución la definición nuevos a las Áreas orgánica y lineamientos Organiza- funcional del estratégicos tivas MITUR. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 109 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación 73. Adecuación Presentar de la 103. borrador a la Manuales definición Porcen- 3 MAE para su social- orgánica y taje de Imple- Dirección revisión y envi- izados y funcional mentación de de Plani- ar al MAP. 0% 100% entregados del MITUR la definición ficación y a las Áreas acorde a los orgánica y Desarrollo Organiza- lineamientos funcional del Recibir la tivas estratégicos MITUR. aprobación de la insti- 4 del Manual y tución socializar con las áreas. Hacer levanta- miento de las necesidades 1 y funciones que realiza la Unidad de 104. Estadísticas. Porcentaje Crear y/o 74. de reporte Dirección Rediseñar Actualización o informe Informe de Plani- un sistema del sistema estadístico, 100% 2 estadístico ficación y estadístico de estadístico acorde a la Desarrollo. acuerdo a lo institucional producción levantado. de data de 12. Implementar la institución 3 Depto. TIC Pro- sistema. 13. gramas Preparar Estandarizada de informes la gestión desarrollo 4 estadísticos de institucional organi- acuerdo a lo zacional. solicitado Preparar plan de acción según 1 diagnóstico de evaluación de control interno Crear unidad organizacional que dará se- Viceministe- 2 guimiento a la rio Admin- implementación istrativo y 105. Informe de las NOBACI NOBACI 75. Unidad de Porcen- de cum- Crear Comité Imple- seguimiento taje de Imple- 0% 80% plimiento de Riesgo para mentación de a la Imple- mentación de imple- prevenir o miti- laS NOBACI mentación las NOBACI mentación gar los riesgos 3 identificados para la imple- mentación de las NOBACI. Rendir informe Ministro, trimestral a la Viceministerio Contraloría Administrati- 4 General de la vo, NOBACI, República a la Contraloría firma de del General de la República. MAE. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 110 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Elaborar programa de socialización 1 del marco 106. estratégico del 12. Informe de MITUR 14. Porcentaje Pro- 76. resultado Identificado de Implementar el gramas Socialización de la so- 2 el personal empleados Dirección programa. de del marco 0% 100% cialización con la cultura que de RRHH desarrollo estratégico del marco Evaluar los institucional interpreta organi- institucional estratégico 3 resultados del de MITUR. el marco zacional. del MITUR. programa. estratégico Elaborar 4 informe de resultado. Rediseñar el sistema de evaluación del desempeño, 1 acorde al modelo de gestión por competencia. Socializar el nuevo sistema 2 de evaluación del desempeño. Capacitar 107. al personal 77. Porcentaje Informe de supervisor en Todas las Evaluación de emplea- evaluación 3 el manejo del unidades de desem- dos con su 85% 100% del desem- nuevo sistema del MITUR. peño del evaluación 13. peño. de evaluación Todos las personal. del desem- Plan de de desempeño. unidades peño. fortalec- 15. Implementar y del MITUR. imiento Mejorado el 4 dar seguimien- Dirección to al sistema. de la desempeño de RRHH. gestión del personal Procesar los humana del MITUR. resultados de la 5 del Minis- evaluación del terio. desempeño Elaborar el informe final de los 6 resultados de la evaluación del desempeño Analizar 108. 1 requisición de Porcentaje personal Informe del 78. de em- Publicar las proceso 2 Reclutamiento pleados vacantes 0% 100% de recluta- y selección reclutados y miento y Evaluar y de personal selecciona- selección 3 seleccionar dos acorde expedientes. al perfil Indagar refer- 4 encias penales PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 111 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Realizar indagación 5 de referencias personales y laborales. 108. Aplicación de Encargados Porcentaje las Pruebas Informe del 6 de unidades 78. de em- técnicas y proceso Funcionales. Reclutamiento pleados Dirección psicológicas. 0% 100% de recluta- y selección reclutados y de RRHH. Realizar Encargados miento y de personal selecciona- 7 entrevista de de unidades selección dos acorde selección. Funcionales. al perfil Seleccionar 8 personal Contratar 9 personal Inducción de 10 Personal. 15. Aplicar Mejorado el instrumento de desempeño 1 necesidad de del personal capacitación. del MITUR. Priorizar la 2 detección de 13. necesidades. Plan de 109. Elaborar el fortalec- Porcentaje 3 plan de imiento Informe de capacitación. de emplea- de la 79. resultado dos que Identificar y gestión Capacitación 100% de las mejoran su 4 contratar humana del personal capacita- desempeño suplidores del Minis- ciones vía la capac- Enviar a los terio. itación participantes 5 a las capacitaciones Gestionar pago 6 de suplidores Dirección de RRHH. Realizar 7 estadística de Capacitación Realizar inventario y diagnóstico de 1 los expedientes del personal del MITUR. 110. 16. 80. Identificar las Porcentaje Eficientizada Actualización Expedi- 2 brechas de los de expe- la gestión de los 100% entes del expedientes. dientes de administrativa expedientes personal Completar personal de los RRHH de personal. 3 expedientes del actualizados personal. Dar seguimiento a 4 la actualización de expedientes de personal PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 112 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación 111. Porcentaje Identificar de personal y analizar compensado 100% modelos de 1 acorde a la políticas de valoración compensación del puesto y beneficios. 112. Identificar las Porcentaje dimensiones, de personal objetivos y satisfecho 90% necesidades a con la com- 16. 81. Informe del 2 considerar en pensación Eficientizada Compen- estudio de la política de recibida la gestión sación y compen- compensación administrativa beneficios del sación y y beneficios del de los RRHH personal beneficios MITUR. 113. Elaborar el Porcentaje manual de 3 13. de personal políticas de Plan de que recibe beneficios fortalec- beneficios a Aprobar el 100% imiento las políticas manual de Dirección 4 de la de ben- política de de RRHH gestión eficios e beneficios humana incentivos Implementar del Minis- establecidas las políticas de terio. 5 compensación y beneficios. Elaborar el 1 mapa de riesgo Elaborar el plan para la 2 prevención y 114. mitigación de Porcentaje riesgos. 82. de acciones Plan de Implementar el Prevención para preven- 3 100% prevención plan de riesgo. de riesgos ciones de de riesgos Dar laborales accidentes implemen- seguimiento tadas 4 a la implementación del plan. Elaborar 5 informe de resultados. 14. Pro- Gestionar las gramas 115. asignaciones 17. 83. de la Porcentaje y cuotas pre- Asegurada la Eficien- sostenib- cuotas Cuotas supuestarias continuidad tización de División de. ilidad de asignadas en 10% 100% trimestrales 1 según lo de las la ejecución Presupuesto las op- relación a lo asignadas programado y operaciones presupuesta- eraciones presupuesta- requerido por del MITUR ria. de la do cada unidad institución organizativa PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 113 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Preparar análisis presu- puestario com- 116. Por- 83. parativo con Viceministe- centaje de Eficien- lo requerido, rio Admin- actividades tización de División de programado y istrativo y cubiertas 0 100% 2 la ejecución Presupuesto aprobado y las Dirección de según las presupuesta- asignaciones Planificación cuotas ria. ejecutadas y Desarrollo aprobadas. (ingresos y desembolsos consolidados). Viceministe- Determinar rio Admin- 14. los insumos istrativo y Progra 1 17. requeridos en Dirección de mas de la el POA Planificación Asegurada la sostenib- y Desarrollo continuidad ilidad de de las Viceministe- las op- operaciones Formular rio Admin- eraciones del MITUR 2 presupuesto istrativo y de la 84. consolidado Dirección institución POA Formulación 117. Financiera consolida- de presupues- Porcentaje División de Viceministe- 0% 100% do firmado, to consolida- de POA pre- Presupuesto rio Admin- sellado y Presentar y do (Ingresos supuestado istrativo y aprobado 3 discutir y Gastos) Despacho presupuesto del Sr. Min- istro. Viceministe- rio Admin- Formular presu- istrativo, puesto definiti- 4 Despacho vo y remitir a la del Sr. DIGEPRES. Ministro y DIGEPRES Realizar Equipos 1 convocatoria de 118. de prensa. oficina Cantidad Total de Verificar y de ruedas 10 las con- 2 confirmar de prensa vocadas Convo- asistencia convocadas catoria a Realización 85. medios, Dirección 3 rueda de Div. de Convocar elaborar 15. de Comuni- prensa Eventos y Ruedas de nota de Plan de cación Elaboración y Protocolo 18. Prensa prensa, posiciona- 119. 4 envío de nota Valorada verificar miento y Porcentaje de prensa positivamente asistencia mejora- de medios Monitoreo de la imagen 80% 80% miento de que cubren la información institucional ruedas de la imagen 5 y publicación del MITUR prensa institucio- boletín insti- nal tucional 86. Atender a los Depto. que Dar 120. 1 requerimientos solicite la cobertura de Cantidad Asistencia total de Dirección de solicitud. cobertura. prensa las requerida a la activi- Trans- 130 cober- de Comuni- actividades por MITUR dad, nota porte tura cación del sector y/o sector de prensa. Dar cobertura 2 turístico e turístico a la solicitud. institucional PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 114 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Público-Priva- do, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación 86. Elaboración y Dar 120. 3 envío de nota cobertura de Cantidad Asistencia de prensa total de Dirección prensa las requerida a la activi- 130 cober- de Comuni- Monitoreo de actividades por MITUR dad, nota tura cación la información del sector y/o sector de prensa. 4 y publicación turístico e turístico boletín institucional institucional OPT's y Recepción de 1 Asesoría de información Marketing Elaboración 2 nota de prensa Envío nota 87. 121. de prensa a total Nota de Difundir a Cantidad de 3 Asesoría de infor- prensa, Dirección nivel información Marketing para 40 mación receptivi- de Comuni- nacional las difundidas verificación difundi- dad de los cación actividades enviada por Enviar nota de das medios de las OPTs las OPTs. 4 prensa a los medios Monitoreo de 15. la información Plan de 5 y publicación 18. boletín posiciona- Valorada institucional. miento y positivamente Confirmar Unidad de mejora- 1 la imagen asistencia Viajes miento de institucional la imagen Trans- del MITUR Invitar a institucio- porte nal medios de 2 aéreo y comunicación terrestre, nacional viáticos Confirmación 3 de medios Dar asistencia 122. 88. a personal de Cantidad de 4 Dar prensa feria turísti- cobertura de invitada. cas interna- Dirección prensa a las Informe de Dar cobertura cionales con 3 3% Comuni- 5 Ferias cobertura al evento cobertura cación Turísticas Elaborar notas de prensa Internacio- de prensa de (FITUR, ITB, 6 nales incidencias y TOP RESA). de los logros. Enviar notas informativas 7 a los medios nacionales. Monitoreo de la información 8 y publicación boletín institucional PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 115 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Recibir y eval- 1 uar solicitudes de información Solicitar al Departamento correspondiente la información 100% de solicitada al las solici- 2 89. MITUR estab- tudes que Atención a 123. leciendo plazos Todos los cumplen Informes las solicitudes Porcentaje de respuesta, Departa- 30% con la Ley estadísticos OAI de infor- de solicitudes según ley 200- mentos del de acceso de la OAI. mación al atendidas 04. MITUR. a la infor- MITUR Dar seguimien- mación to para cumplir pública 3 con los plazos establecidos Dar respuesta oportuna al Cli- 4 ente-Ciudadano que solicito la 15. información. 19. Plan de Dar seguimien- Garantizada posiciona- to a todas las la transparen- miento y áreas respons- cia fomentan- Todos los mejora- ables de enviar do programas Departa- miento de 1 las informa- de ética e mentos la imagen ciones para integridad involucrados institucio- el portal de institucional. nal transparencia mensualmente Informar sobre 124. el proceso de Viceministe- Porcentaje monitoreo del rio Admin- 90. 2 de cum- Página de portal a todas istrativo y Mantenimien- plimiento a publicación las áreas invo- Despacho to al portal los requer- 93% 100% de indica- OA lucradas. de imientos del dores de la Dar segui- transparen- portal de DIGEIG. miento a los cia. Todos los transparen- lineamientos Departa- cia. 3 trazados por la mentos DIGEIG sobre involucrados el portal de transparencia Fortalecer los requerimientos Todos los solicitados por Departa- 4 la DIGEIG para mentos mantener los involucrados indicadores de monitoreo. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 116 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Solicitar dentro del programa de inducción de RR.HH la capacitación Comisión de Dirección de todos los Ética, RR.HH Recursos 1 empleados de y todos los Humanos la institución empleados sobre el con- del MITUR ocimiento del Código de Ética y su Reglamento. Fortalecer a los servidores públicos de la institución, Todos los sobre ética Departa- 2 e integridad mentos con charlas, involucrados Listado 91. talleres, pro- 125. de partici- Sensibili- moción y otras Porcentaje pación de zación a los actividades de charlas, empleados 45% 90% Asesorar a empleados talleres e en materia los servidores sensibiliza- inducción 15. de ética y públicos ante 19. dos del Código Plan de transparencia cualquier duda Todos los Garantizada de Ética. posiciona- en el ejercicio Departa- la transparen- 3 miento y de sus fun- mentos cia fomentan- Comisión mejora- ciones, sobre involucrados do programas de Ética miento de actos apega- de ética e MITUR. la imagen dos a la ética integridad institucio- pública. institucional. nal Promover el conocimiento en todo el personal, sobre cualquier modalidad Todos los de actos de Departa- 4 corrupción mentos que puedan involucrados producirse en el lugar de su trabajo, cómo prevenirlos o denunciarlos. 126. Cantidad 92. de Informes Elaboración semestral, Verificación de de los sobre Informe los funcionarios Comisión informes de Sistema de entregado obligados por 0 2 de Ética del 1 cumplimiento Integridad a la ley a la firma MITUR. de los requer- y mapa de DIGEIG del Código de imientos de riesgos de Pautas Ética la DIGEIG corrupción administra- tiva PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 117 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Publicar en la página de 2 Transparencia los Códigos de Pautas Ética. Verificar los procesos dis- ciplinarios por violación a la 3 norma de con- ducta y régi- men ético de la ley 41-08 RRHH 126. Evaluar los Cantidad subsistemas 15. 19. 92. de Informes de RRHH de la Plan de Garantizada Elaboración semestral, función pública posiciona- 4 la transparen- de los sobre Informe (evaluación del miento y Comisión cia fomentan- informes de Sistema de entregado desempeño, mejora- 0 2 de Ética del do programas cumplimiento Integridad a la reclutamiento miento de MITUR. de ética e de los requer- y mapa de DIGEIG del personal). la imagen integridad imientos de riesgos de Evaluar los institucio- institucional. la DIGEIG corrupción procesos de na Depto. de administra- Compras y Compras. tiva 5 Contrataciones Comisión de Públicas en licitación. base a la ley 340-69 Analizar diagnóstico Institucional y 6 preparar matriz de riesgo y plan de mitigación Elaborar y 7 remitir informe a la DIGEIG 127. Porcentaje de reade- Informe Dirección Realizar cuaciones de reade- Administra- 1 inventario de realizadas cuación tiva necesidades en la Sede Central 20. 16. 128. Satisfecho el 93. Plan de Porcentaje personal con Reade- mejora- de readecua- los cuación de miento de ciones requerimientos los espacios Realizar las condi- realizadas que necesita de trabajo proceso de ciones en las para realizar del MITUR contratación laborales Oficinas su trabajo. 2 para la Regionales 129. adecuación de Porcentaje los espacios de de áreas fun- trabajo cionales con el mobiliario requerido PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 118 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Dar seguimiento 3 al proceso de 130. readecuación. 93. Porcentaje Reade- Inventariar y de áreas cuación de codificar el funcionales 4 los espacios mobiliario y Dirección con el de trabajo equipos Financiera y equipamien- del MITUR Asignar los Administra- to requerido espacios, tiva 5 equipos y mobiliario. Recibir y evaluar 1 solicitud de sistema Realizar levantamiento 2 de requerimientos del sistema Solicitar al Depto. de 131. 3 Compras la 20. Cantidad de Reporte de Dirección 16. adquisición de Satisfecho el sistemas im- los sistemas, Administra- Plan de los sistemas personal con 94. plementados. Reporte o tiva, Depto. mejora- Dar los Imple- (Financiero y informe de de Compras, miento de Departa- seguimiento requerimientos mentación Administra- 1 5 funciona- 4 Dirección las condi- mento TIC. al proceso de que necesita de Sistemas tivo, RR.HH, miento de Financiera y ciones compra para realizar tecnológicos CRM, Intranet y Viceministe- laborales Dar su trabajo. Intranet, correo elec- rio Adminis- Correo trónico seguimiento a trativo Electrónico) los suplidores para asegurar el cumplimien- 5 to de las especifica- ciones técnicas demandas de los sistemas Elaborar informe de 6 cierre de proyecto Realizar diag- nóstico de 132. necesidades 95. Porcentaje 1 para la Imple- de medidas Cantidad de prevención mentación para la Informa- Departa- Depto. de 20% 100% de riesgos de Sistemas prevención ciones mento TIC Compras informáticos y Equipos de de riesgo Respaldadas Seguridad informático Elaborar de implantada 2 contingencia y continuidad PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- 119 MITUR 2018-2021 MINISTERIO DE TURISMO PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 3.Eje Estratégico: Gestión del Destino 3. Objetivo Estratégico: Gestionar el manejo y control de los destinos Turísticos Dominicanos a través de la integración intersectorial Públi- co-Privado, garantizando su competitividad y sostenibilidad. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cronograma Resultado Línea Medio de Estrategia Producto(s) Indicador Meta Responsable No. Actividades Involucrados TI TII TII TIV Recursos Esperado Base Verificación Adquirir Sistema y equipo de seguridad (Sistema de respaldo, caja 3 20. 132. de seguridad, 16. sistema contra Satisfecho el 95. Porcentaje Plan de incendio, personal con Imple- de medidas Cantidad de mejora- sistema de los mentación para la Informa- Departa- Depto. de miento de 20% 100% medición de requerimientos de Sistemas prevención ciones mento TIC Compras las condi- humedad, etc que necesita y Equipos de de riesgo Respaldadas ciones para realizar Seguridad informático Implementar laborales su trabajo. implantada sistema y 4 equipo de seguridad Dar seguimien- to las medidas 5 de seguridad implantadas 133. Porcentaje de equipos actualizados Identificar 96. (Discos, 0% 50% 1 Cantidad necesidades Actualización memorias, Depto. de de equipos y adquisición servidores, Compras switches, actualizados Departa- de Equipos y nuevos mento TIC. operaciona- entre otros). implemen- Solicitar la les tecnológi- 134. tados 2 compra de cos. Porcentaje equipos de Equipos 0% 45% Inventariar e nuevos 3 instalar adquiridos equipos Recibir y registrar 1 solicitud de soporte Encuesta 135. Por- Brindar realizadas a 97. centaje de 2 soporte a los los usuarios Brindar usuarios sat- usuarios Toda la 0% 95% sobre los TIC soporte a isfechos con Cerrar ticket Institución servicios 3 usuarios los servicios de servicio de soporte de soporte Aplicar y Técnico procesar 4 encuesta de satisfacción a usuarios PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 120 MITUR 2018-2021