Regulations No. 375 of 2017 on Packaging and Packaging Waste (Reducing the Consumption of Thin Plastic Transport Bags)

Ε.Ε. Παρ. ΙΙΙ(Ι) Κ.Δ.Π. 375/2017 Αρ. 5049, 17.11.2017 Αριθμός 375 Οι περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών (Μείωση της Κατανάλωσης Λεπτής Πλαστικής Σακούλας Μεταφοράς) Κανονισμοί του 2017, που εκδόθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο, δυνάμει των άρθρων 6Α και 27 των περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών Νόμων του 2002 έως 2017, αφού κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων και εγκρίθηκαν από αυτή, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 3 του περί της Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμου (Ν. 99 του 1989 όπως τροποποιήθηκε με τους Νόμους 227 του 1990 μέχρι 3(Ι) του 2010). ΟΙ ΠΕΡΙ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΩΝ ΝΟΜΟΙ ΤΟΥ 2002 ΕΩΣ 2017 Κανονισμοί δυνάμει των άρθρων 6Α και 27 Προοίμιο. Για σκοπούς εναρμόνισης με την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε: L115, 6.5.2015, σ.11. «Οδηγία (ΕΕ) 2015/720 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2015 σχετικά με την τροποποίηση της Οδηγίας 94/62/ΕΚ με σκοπό τη μείωση της κατανάλωσης λεπτών πλαστικών σακουλών μεταφοράς», 32(I) του 2002 133(Ι) του 2003 159(Ι) του 2005 48(Ι) του 2006 58(Ι) του 2012 59(Ι) του 2012 125(Ι) του 2012 163(Ι) του 2017. Το Υπουργικό Συμβούλιο, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται σε αυτό δυνάμει των άρθρων 6Α και 27 των περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών Νόμων του 2002 έως 2017, εκδίδει τους ακόλουθους Κανονισμούς. Συνοπτικός τίτλος. 1. Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών (Μείωση της Κατανάλωσης Λεπτής Πλαστικής Σακούλας Μεταφοράς) Κανονισμοί του 2017. Ερμηνεία. 2.-(1) Για τους σκοπούς των παρόντων Κανονισμών, εκτός αν προκύπτει διαφορετική έννοια από το κείμενο 32(I) του 2002 133(Ι) του 2003 159(Ι) του 2005 48(Ι) του 2006 58(Ι) του 2012 59(Ι) του 2012 125(Ι) του 2012 163(Ι) του 2017. «Νόμος» σημαίνει τον περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών Νόμο∙ «οικονομικοί φορείς λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς» σημαίνει τους παραγωγούς λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς και τους πωλητές προϊόντων· «παραγωγοί λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς» σημαίνει τους εισαγωγείς και εγχώριους κατασκευαστές λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, σε επαγγελματική βάση· «πωλητής προϊόντων» σημαίνει όλους όσοι διαθέτουν προϊόντα στην αγορά, για τη μεταφορά των οποίων διαθέτουν λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς στα σημεία πώλησής τους· (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι δεν ερμηνεύονται στους παρόντες Κανονισμούς έχουν την έννοια που αποδίδει σε αυτούς ο Νόμος. Πεδίο εφαρμογής. 3.-(1) Οι παρόντες Κανονισμοί εφαρμόζονται στις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς, με πάχος τοιχώματος μικρότερο από 50 μικρά (μm). (2) Οι παρόντες Κανονισμοί δεν εφαρμόζονται στις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς, οι οποίες απαιτούνται για λόγους υγιεινής ή παρέχονται ως πρωτογενής συσκευασία χύδην τροφίμων ή όταν η χρήση τους συμβάλλει στην αποφυγή σπατάλης τροφίμων. Σκοπός των παρόντων Κανονισμών. 4.-(1) Σκοπός των παρόντων Κανονισμών είναι η υιοθέτηση μέτρων, σε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα, για τη σταθερή μείωση της κατανάλωσης λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς στη Δημοκρατία. 2979 (2) Ειδικότερα, οι παρόντες Κανονισμοί αποσκοπούν: (α) Στη μείωση της κατανάλωσης λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, προωθώντας την πρόληψη της δημιουργίας των αποβλήτων της σύμφωνα με την ιεράρχηση της διαχείρισης αποβλήτων, (β) στην αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων, μέσω της ορθολογικής διαχείρισης των αποβλήτων λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, (γ) στη μείωση της ανεξέλεγκτης απόρριψης των αποβλήτων λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, η οποία έχει ως αποτέλεσμα την επιδείνωση της περιβαλλοντικής ρύπανσης, και (δ) στην ενημέρωση του καταναλωτή για – (i) τη μείωση της κατανάλωσης της λεπτής πλαστικής σακούλας, (ii) τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της χρήσης λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, και (iii) τους κατάλληλους τρόπους διάθεσής της λεπτής πλαστικής σακούλας, όταν καταστεί απόβλητο. Μείωση της κατανάλωσης λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς. 5. Για σκοπούς μείωσης της κατανάλωσης της λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς και για την επίτευξη των στόχων των διατάξεων των παραγράφων (α) και (β) του εδαφίου (5) του άρθρου 6Α του Νόμου ισχύουν τα ακόλουθα: (α) Aπό την 1η Ιουλίου 2018 απαγορεύεται η δωρεάν διάθεση λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς από πωλητές προϊόντων που διαθέτουν τέτοιες σακούλες στα σημεία πώλησης. (β)(i) Από την 1η Ιουλίου 2018 όλοι οι πωλητές προϊόντων που διαθέτουν λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς στα σημεία πώλησης των προϊόντων τους, χρεώνουν, κατ’ ελάχιστον πέντε σεντ (€ 0,05) συν ΦΠΑ για κάθε λεπτή πλαστική σακούλα μεταφοράς. (ii) H χρέωση που προνοείται στην υποπαράγραφο (α) είναι διακριτή στα δελτία αποδείξεων που δίνονται στους αγοραστές, καθώς και σε αυτά που φυλάγονται από τον πωλητή προϊόντων. (γ) Οι παραγωγοί λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς σημαίνουν τις βιοαποικο δομήσιμες και λιπασματοποιήσιμες πλαστικές σακούλες μεταφοράς σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (2)(vi), (2Α) και (3) του άρθρου 8 του Νόμου. Ενημέρωση καταναλωτών και διοργάνωση δράσεων. 6.-(1) Τα συλλογικά συστήματα διαχείρισης αποβλήτων συσκευασιών, σε συνεργασία με πωλητές προϊόντων ή/και με οργανωμένα σύνολα πωλητών προϊόντων, υποχρεούνται να προβαίνουν σε δράσεις, σύμφωνα με την παράγραφο (2) πιο κάτω, για ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τη μείωση της κατανάλωσης της λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, οι οποίες δράσεις χρηματοδοτούνται από τους πωλητές προϊόντων μέσω των εσόδων που συγκεντρώνονται από τη χρέωση της λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς. (2) Ειδικότερα, οι δράσεις αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα πιο κάτω: (α) Εντός έξι (6) μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης των παρόντων Κανονισμών: (i) να διοργανώνουν, εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού και εκδηλώσεις ή και συναντήσεις σχετικά με την παροχή πληροφόρησης για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της αυξημένης κατανάλωσης ή και τα περιβαλλοντικά οφέλη της μειωμένης κατανάλωσης λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, (ii) να ενθαρρύνουν και προωθούν τη χρήση εναλλακτικών λύσεων, όπως η επαναχρησιμοποιήσιμη σακούλα (πλαστική, χάρτινη, υφασμάτινη, σύμμεικτη), (iii) να ενημερώνουν για τις τιμές χρέωσης της λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς και των επαναχρησιμοποιήσιμων σακούλων μεταφοράς στα σημεία πώλησης· 2980 (β) εντός δεκαοκτώ (18) μηνών από την έκδοση της δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 8α της Οδηγίας 94/62/ΕΚ εκτελεστικής πράξης από την Επιτροπή, να προβαίνουν στην ορθή ενημέρωση των χρηστών για τις ιδιότητες λιπασματοποίησης των σακούλων αυτών· (γ) να ενημερώνουν σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της χρήσης οξο διασπώμενης πλαστικής σακούλας μεταφοράς μετά την έκδοση σχετικής έκθεσης της Επιτροπής για την εξέταση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της χρήσης οξο διασπώμενης πλαστικής σακούλας μεταφοράς. (3) Η υλοποίηση των δράσεων που αναφέρονται στις παραγράφου (1) και (2) πιο πάνω θα επαναλαμβάνεται τουλάχιστον μια φορά ετησίως, ανάλογα με τα αποτελέσματα της απόδοσης του μέτρου χρέωσης τα οποία θα δημοσιοποιούνται από τον Υπουργό κάθε Ιούλιο και θα αφορούν το ετήσιο επίπεδο κατανάλωσης του προηγούμενου έτους. Υποβολή στοιχείων από παραγωγούς λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς. 7. Οι παραγωγοί λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς υποβάλλουν ποσοτικά στοιχεία που αφορούν τις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς, σύμφωνα με διάταγμα του Υπουργού που εκδίδεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 15(1Γ) του Νόμου: Νοείται ότι η πρώτη υποβολή στοιχείων από τους πιο πάνω παραγωγούς αφορά το έτος 2017 και εν συνεχεία τα στοιχεία αυτά θα υποβάλλονται την 31η Μαρτίου κάθε επόμενου έτους, με έτος αναφοράς το προηγούμενο έτος. 2981