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Laws of Cuba

Resolución Nº 74/14 - Procedimiento para la Localización de Inversiones

Made 2014-11-10 · Text as of 2026-10-01

Public law and official guidance, published as research. Not legal, tax or financial advice.

About this law

Language
Spanish
Kind
Regulation
Country
Cuba
Subjects
Environment
Keywords
business/industry/corporations, fiscal and market measures, environmental planning, land-use planning, investment, policy/planning
Categories
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  1. ARTÍCULO 1.- El presente Procedimiento tiene como objeto regular la tramitación y ela- boración de los estudios territoriales de macro- localización de inversiones, estudios técnicos de microlocalización de inversiones, las licencias 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 113 de construcción o de obra y los certificados de rácter nacional, el que será circulado a los habitable o utilizable, así como avales, autoriza- organismos de consulta, quienes responden las ciones y otros permisos que se emiten en el consultas mediante dictámenes, en los plazos y proceso inversionista y que aplica el Sistema de términos que se establecen en el presente Pro- la Planificación Física con alcance nacional, cedimiento. provincial y municipal, en correspondencia con ARTÍCULO 10.- Sobre las bases del estudio lo establecido en el Decreto “Sobre el Proceso de macrolocalización y las condicionales esta- Inversionista” y demás normativas vigentes, blecidas por los organismos de consulta en los según las determinaciones del esquema nacional dictámenes, el IPF concluye el proceso y otorga de ordenamiento territorial y de los planes de el Certificado de Macrolocalización, con la ordenamiento territorial y urbano. localización de la inversión como resultado de

  2. ARTÍCULO 2.- El Instituto de Planificación este estudio. Física, en lo adelante IPF y las direcciones pro- ARTÍCULO 11.- En todos los casos, las res- vinciales y municipales de Planificación Física, puestas de los organismos sectoriales forman en lo adelante DPPF y DMPF respectivamente, parte del expediente de macrolocalización que utilizan el sistema de ventanilla única para la se debe elaborar para cada inversión solicitada. tramitación de los instrumentos de gestión, ARTÍCULO 12.- Son objeto de estudio de control y avales en todas las fases del proceso macrolocalización: inversionista. 1. Las inversiones de carácter nacional, tales

  3. ARTÍCULO 3.- A los efectos de una mejor como: interpretación y aplicación de las disposiciones a) nuevas plantas industriales o ampliación de la presente Resolución, se incorpora como de las existentes; Anexo No. 1, un Glosario de Términos. b) redes o instalaciones dentro de zonas in- CAPÍTULO I dustriales de interés nacional; DE LA MACROLOCALIZACIÓN c) instalaciones portuarias o en sus áreas

  4. ARTÍCULO 4.- Serán sometidas al proce- de influencia; so de macrolocalización todas las inversiones d) aeropuertos nacionales e internaciona- en obras nuevas de interés nacional que llevan les; a cabo las personas jurídicas estatales y no e) bases de transporte, o de almacenes, o estatales. talleres de carácter nacional;

  5. ARTÍCULO 5.- Las tareas de ordenar físi- f) líneas, instalaciones del sistema ferro- camente un territorio se concretan en la elabo- viario nacional; ración de esquemas, planes y proyectos del g) autopistas y carreteras de carácter na- desarrollo territorial en sus diferentes ámbi- cional e interprovincial; tos. Estos instrumentos son de referencia h) redes e instalaciones de energía y comuni- obligada al momento de acometer un estudio caciones nacionales e interprovinciales; de localización de inversiones. i) instalaciones agropecuarias que procedan;

  6. ARTÍCULO 6.- Los estudios de localización j) zonas o centros de recreación y turismo, de inversiones, forman parte de la documenta- de carácter nacional o internacional; ción en la etapa de preinversión y comprenden k) instalaciones de educación, salud públi- dos niveles sucesivos, la macrolocalización y la ca y cultura de carácter nacional; y microlocalización. l) nuevos asentamientos humanos.

  7. ARTÍCULO 7.- La macrolocalización de in- 2. Las instalaciones constituidas por un versiones está dirigida a investigar, estudiar y conjunto de obras individuales con diver- proponer la mejor localización de la inversión sas opciones de localización entre varias en función de los intereses nacionales y en co- provincias; rrespondencia con lo establecido en los planes 3. Las áreas que constituyan zonas de desarrollo, de ordenamiento territorial y urbano. El princi- que abarquen un conjunto de obras que con- pio que rige el proceso de localización de una formen agrupaciones territoriales supra- inversión es que el interés nacional prevalece provinciales; y sobre cualquier interés ramal o local. 4. Todas las inversiones cuyas categorías

  8. ARTÍCULO 8.- El IPF es el encargado de requieren aprobación del Consejo de Mi- elaborar y tramitar los estudios de macro- nistros y del Ministerio de Economía y localización de inversiones a solicitud del inver- Planificación, así como de otras que por su sionista, según el procedimiento establecido. importancia determine el IPF.

  9. ARTÍCULO 9.- El IPF elabora el estudio de ARTÍCULO 13.- En las inversiones que cla- macrolocalización para las inversiones de ca- sifiquen en los apartados anteriores 1), 2) y 3) 114 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 del artículo anterior, las entidades inversionistas solicitar a la DMPF que corresponda, la mi- tienen la obligación de solicitar el estudio de crolocalización de la inversión. macrolocalización de inversiones al IPF, quien ARTÍCULO 20.- Las inversiones que están determina si se requiere o no la elaboración del en proceso de estudio de macrolocalización son mismo. sometidas a los organismos de consulta. Aten-

  10. ARTÍCULO 14.- Las DPPF podrán realizar diendo a las características de la inversión, pue- estudios de microlocalización en las inversiones den ser consultados otros que se consideren. antes señaladas en el artículo precedente, solo Cuando el área a macrolocalizar comprende en los casos en que previamente se haya dicta- zonas o sitios con declaratoria patrimonial (na- minado así por el IPF. cional o internacional), o incluso su “zona de SECCIÓN I protección o amortiguamiento”, debe consul- Del procedimiento tarse a las Comisiones Nacional o Provincial de para la macrolocalización Monumentos, según sea el caso, y también a las

  11. ARTÍCULO 15.- El inversionista, es res- entidades que gestionan el sitio. ponsable de: ARTÍCULO 21.- Los órganos, organismos a) Realizar la solicitud y entregar toda la de la Administración Central del Estado y enti- información establecida y solicitada, dades nacionales consultadas darán respuesta al que se detalla en el Anexo No. 2, velan- IPF antes de los 30 días hábiles siguientes a la do por la vigencia de los documentos formulación de la consulta del estudio de ma- entregados; crolocalización correspondiente, previa presen- b) notificar cualquier cambio que se intro- tación y análisis en la Comisión Nacional de duzca en las condiciones técnico- Compatibilización de las Inversiones. económicas de la inversión, que afecte la ARTÍCULO 22.- Se exceptúan del cumpli- localización de la misma tanto en la etapa miento del plazo a que se refiere el artículo de estudio o ya aprobada en el IPF, quien anterior, las consultas en que por su compleji- determinará los ajustes pertinentes a reali- dad sea necesario llevar a cabo investigaciones. zar o dejará sin efecto la localización y En estos casos, quien tenga la obligación de someterá la inversión a un nuevo estudio. responder acuerda con el IPF, dentro del propio

  12. ARTÍCULO 16.- Presentada la solicitud por plazo de la consulta inicial, la fecha de termina- el inversionista, el IPF podrá interesar informa- ción de la investigación, la cual será chequeada ción adicional, dentro de los 10 días hábiles y analizado el estado en que se encuentra, en el siguientes a la fecha de la solicitud, cuando las seno de la Comisión Nacional de Compatibili- características propias de la inversión o de sus zación de las Inversiones. posibles localizaciones así lo requieran. El IPF tiene la responsabilidad de coordinar

  13. ARTÍCULO 17.- El Certificado de Macro- con el inversionista, la nueva fecha de entrega localización (Anexo No. 3) se otorga a solicitud del certificado de macrolocalización. de personas jurídicas estatales y no estatales y ARTÍCULO 23.- La solicitud de macro- estará en correspondencia con los esquemas y localización, a los efectos del plazo previsto planes de ordenamiento territorial y urbano para su realización, se considerará presentada, a aprobados y en ningún caso podrá entrar en partir de la entrega completa de toda la infor- contradicción con lo estipulado en estos. mación, incluyendo la adicional que pudiera

  14. ARTÍCULO 18.- Los estudios de macro- requerir el IPF. localización de inversiones se elaboran sobre la ARTÍCULO 24.- Todo el proceso de estudio, base de la formulación y evaluación comparati- se elabora vinculado con la DPPF corres- va de alternativas de localización, donde una de pondiente y el inversionista, analizándose deta- ellas debe corresponder con la propuesta del lladamente los criterios emitidos por las entida- inversionista, si la hubiere. Las variantes de des consultadas, así como las investigaciones y estudios propuestas deberán formularse en estudios de apoyo complementarios. aquellas zonas donde se cumplan de manera ARTÍCULO 25.- El IPF dispone de un plazo racional e integral los factores de localización de hasta 90 días hábiles para entregar al inver- de la inversión, con los factores económicos, sionista el certificado de macrolocalización sociales y ambientales; aspecto que debe quedar correspondiente, que reflejará el resultado y las reflejado explícitamente en las conclusiones del conclusiones del estudio de macrolocalización, Estudio. del que se envía copia al:

  15. ARTÍCULO 19.- Con el Certificado de a) Presidente del Instituto de Planifica- Macrolocalización, el inversionista puede ción Física. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 115 b) Director Provincial de Planificación ARTÍCULO 31.- Una vez terminado el estu- Física del territorio. dio de macrolocalización de inversiones, se le

  16. ARTÍCULO 26.- El Instituto de Planificación entrega el resultado a quien lo haya contratado. Física informa del resultado final del estudio a ARTÍCULO 32.- En el estudio de macro- los miembros de la Comisión Nacional Compa- localización se realizan análisis de la planifica- tibilización de las Inversiones, a los organismos ción territorial, con un marcado acento en el que participaron en el proceso de evaluación y examen de aspectos macroeconómicos, tales análisis del estudio, y al Consejo de la Adminis- como: las proporciones económico-territoriales; tración Provincial de la provincia donde se loca- los balances demo-laborales; las potencialidades lizará la inversión, dentro de los 15 días hábiles y disponibilidad de recursos naturales (suelos, posteriores a la fecha en que se entregó el Certi- agua, minerales, bosques, entre otros) la reduc- ficado de Macrolocalización al inversionista. ción de exposición a riesgos naturales, la nece- SECCIÓN II saria adaptación de los procesos derivados del De la Elaboración y Contenido cambio climático, balance producción-consumo;

  17. ARTÍCULO 27.- El IPF, tomando en consi- la optimización de la distribución territorial del deración los requerimientos técnico-económicos ingreso; la satisfacción de las demandas provin- de la inversión, las propuestas de localización ciales y la accesibilidad. del inversionista (si la hubiera), los esquemas y ARTÍCULO 33.- El contenido del estudio, planes de ordenamiento territorial y urbano según el tipo y característica de la inversión elaborados, los lineamientos económicos y dará las siguientes respuestas: sociales formulados por las instancias superio- a) Determinación de los territorios donde res del Partido y el Gobierno, la estrategia am- pueda ser localizada la inversión. biental nacional, así como cualquier otro ele- b) Requerimientos técnico-económicos funda- mento que considere pertinente, estudiará alter- mentales de la inversión. nativas de localización de la inversión para c) Factores de localización o locacionales determinar la que mejor responda a los intereses asumidos, preservación de los valores pa- nacionales. trimoniales y construcciones conme-

  18. ARTÍCULO 28.- En el proceso de estudio de morativas, según las características de la la macrolocalización de inversiones, se selec- inversión objeto de estudio. cionan las áreas que serán sometidas a estudios d) Fundamentación y evaluación de los factores y se solicitan al inversionista los estudios, inves- esenciales que determinan la localización. tigaciones aplicadas y evaluaciones disponibles e) Síntesis técnico-económica de las alterna- para iniciar el proceso de selección de la locali- tivas evaluadas. dad más indicada. f) La vinculación de la inversión con el

  19. ARTÍCULO 29.- Cualquier modificación desarrollo perspectivo de la rama y el te- que se introduzca en los requerimientos técni- rritorio correspondiente. co-económicos de la inversión, durante el g) Análisis de las cadenas productivas que de- proceso de estudio de la macrolocalización de ben promoverse, la vinculación de transpor- inversiones o con posterioridad a la misma, tación y accesibilidad de las mismas, tanto que presente cambios en esta, se comunica de de la materia prima, producto terminado y inmediato por el inversionista al IPF, quien otras. determina los ajustes pertinentes a realizar o, h) Disponibilidad y especialización de la según el caso puede dejar sin efecto la macro- localización ejecutada y el inversionista tiene fuerza de trabajo dentro del radio de mo- que presentar una nueva solicitud para reana- vimientos pendulares adecuados. lizar el caso. i) Asentamientos poblacionales de los cuales

  20. ARTÍCULO 30.- Una vez concluido el es- procederá la fuerza de trabajo o que deben tudio de macrolocalización de inversiones, el ser potenciados y desarrollados. certificado otorgado tiene un tiempo de vi- j) Factibilidad de los servicios de agua, elec- gencia de dos años. tricidad, comunicaciones y evacuación de Antes de haber transcurrido este tiempo, el residuales. inversionista podrá solicitar una prórroga por k) Evaluación de las obras inducidas, producto un año más. Transcurrido este término sin de las alternativas de la localización que se presentar la solicitud de microlocalización, manejen. quedará sin efecto el Certificado de Macrolo- l) Posibilidad y conveniencia de que la inver- calización emitido. sión propuesta se vincule a otros centros 116 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 existentes o proyectados, con el objetivo de CAPÍTULO II minimizar infraestructuras técnica y social, DEL ÁREA DE ESTUDIO así como la utilización racional del suelo. ARTÍCULO 36.- Se podrá solicitar el área de m) Aprovechamiento de las capacidades actua- estudio para aquellas inversiones propuestas les de edificaciones, infraestructura, mano que por su nivel de complejidad presenten in- de obra, entre otras, que estén relacionadas certidumbre en la información y requieren efec- con la inversión. tuar investigaciones para evaluar la factibilidad n) Aplicación práctica en el territorio de la del proyecto y se cumplan las exigencias espe- política económica, social y ambiental del cíficas para la localización de la misma. Las Estado y el Gobierno, en cuanto al cumpli- DMPF deberán presentarlas a la Dirección miento de la norma jurídica que rige el pro- Provincial de Planificación Física para su análi- ceso inversionista y la metodología para su sis y aprobación. aplicación en el Sistema de la Planificación ARTÍCULO 37.- La solicitud del área de es- tudio, a los efectos del plazo previsto para su Física. realización, se considerará presentada a partir de o) La adecuación de los requerimientos la entrega de toda la documentación requerida a planteados por la defensa, seguridad y or- los efectos de este procedimiento, contenido en den interior del país. el modelo de Solicitud de Microlocalización p) Condicionales a cumplir en la localización, (Anexo No. 5). asegurando la protección al medio ambiente ARTÍCULO 38.- El plazo de tiempo para la y la utilización racional y conservación de entrega del certificado de área de estudio será de los recursos naturales; y los asentamientos hasta 60 días hábiles, contados a partir de la humanos. solicitud oficial del estudio. q) Condicionales de ordenamiento territorial a ARTÍCULO 39.- El certificado de área de cumplir en la localización; y relación de in- estudio, se otorga a solicitud de personas jurí- vestigaciones necesarias a cumplimentar dicas y estará en correspondencia con lo regula- para la etapa de microlocalización. do en los instrumentos técnicos de ordenamien- r) Evaluación del aprovechamiento permi- to territorial y urbano. El mismo tendrá vigencia sible de las fuentes renovables de energías por un año a partir de su fecha de emisión, y el para la inversión en particular y del ahorro, documento final contendrá: uso racional y eficiencia en consumo o pro- a) Certificado de área de estudio; ducción de la energía convencional. b) informe técnico con breve descripción s) Inclusión de todas las tecnologías para el de la inversión, elementos regulatorios aprovechamiento de las fuentes renovables sobre el área; y c) plano de ubicación general del área. de energías y del ahorro de volúmenes de De no aprobarse el área de estudio, la DMPF emisión de gases de efecto invernadero le notifica mediante documento escrito al in- (GEI), uso racional y eficiente de la energía versionista las causas de la denegación. convencional. ARTÍCULO 40.- El área de estudio es in- t) Aprovechamiento de las posibilidades de transferible por el inversionista, pero podrá cogeneración y trigeneración de energía ser entregado a cuantos inversionistas o pro- desde una instalación próxima. motores lo soliciten a la DMPF, pues su con-

  21. ARTÍCULO 34.- El documento final con- cepción no encierra compromiso con el área tendrá los siguientes elementos: seleccionada. a) Certificado de Macrolocalización; ARTÍCULO 41.- Del Certificado de Área de b) estudio técnico (incluye regulaciones, Estudio (Anexo No. 4) que emite la Dirección condicionales, respuestas de los organis- Provincial de Planificación Física se confeccio- mos de consulta y otros documentos de in- nan tres ejemplares: uno para el inversionista, terés); y uno para la DMPF y otro para el expediente de c) plano de ubicación general. la inversión.

  22. ARTÍCULO 35.- El Certificado de Macro- SECCIÓN I localización es intransferible. Cuando por deci- De las Formalidades de los Documentos sión de la dirección del país se decida el cambio del Expediente Único de inversionista, se emitirá un nuevo certificado ARTÍCULO 42.- El formato del certifi- tras la revisión de la documentación establecida cado y el informe, debe ser plasmado en y sus modificaciones si las hubiera. hoja de 8 ½ x 11¨ u 8 ½ x 13¨. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 117

  23. ARTÍCULO 43.- Cuando sea necesario re- observadas en la elaboración del proyecto ducir el plano para ajustarlo al formato requeri- ejecutivo, en correspondencia con las do, se incorporará de forma obligatoria una determinaciones del planeamiento físico, escala gráfica. En el caso que sea estrictamente territorial y urbano. necesario hacer dos planos, cada uno debe lle- d) ofrece la información referida a las ges- var cajetín. tiones que el inversionista o promotor de-

  24. ARTÍCULO 44.- En ningún caso el certifi- be cumplir y las autorizaciones que debe cado de área de estudio sustituye el Certificado obtener antes de llevar a cabo el inicio de de Microlocalización, el cual es de obligatorio la ejecución de la inversión; cumplimiento para continuar el proceso de la e) define el derrotero que tiene el área au- inversión. torizada para la inversión.

  25. ARTÍCULO 45.-El certificado de área de es- ARTÍCULO 49.- Acompañando a la solici- tudio, confeccionado en la DMPF o DPPF se tud de microlocalización debe presentarse el firma por el Jefe del Departamento que atiende Certificado de Macrolocalización de las inver- la Localización de Inversiones y el Director siones si corresponde. Provincial de Planificación Física. En todos los casos se presentará la informa- CAPÍTULO III ción que se detalla en el Anexo No. 5 de Solici- DE LA MICROLOCALIZACIÓN tud de Microlocalización de inversiones. Dentro DE INVERSIONES de los 7 días hábiles posteriores a la solicitud, la

  26. ARTÍCULO 46.- El IPF recibe los estudios DPPF o la DMPF podrán solicitar al inversio- de microlocalización de las inversiones nomina- nista la información adicional que se necesite, les y otras de interés nacional para su revisión en atención a las particularidades de la inver- técnica, los que son circulados a los organismos sión. Este proceso puede repetirse en función de de consulta nacionales, quienes responden me- la complejidad y necesidad de información diante dictámenes, en los plazos y términos que adicional en el proceso de análisis. se establecen en el presente Procedimiento. ARTÍCULO 50.- El inversionista es res- Las direcciones municipales y provinciales de ponsable de: Planificación Física indicarán a los inver- a) Realizar la solicitud y entregar toda la sionistas la pertinencia de solicitar estudios de información establecida y solicitada, ve- macrolocalización para las inversiones nomi- lando por la vigencia de los documentos nales y otras de interés nacional que no cuenten entregados; con este estudio de factibilidad territorial. b) notificar cualquier cambio que se intro-

  27. ARTÍCULO 47.- Serán sometidas al proceso duzca en las condiciones técnico- de microlocalización de inversiones las obras económicas de la inversión o de protec- nuevas, ampliaciones, reconstrucciones y mo- ción ambiental, que incidan en la localiza- dernizaciones de obras existentes, incluyendo ción de la misma, tanto en la etapa de es- los cambios tecnológicos que afecten los pará- tudio como si está aprobada; la DPPF o la metros técnico-económicos de uso que se reali- DMPF según corresponda, determina los cen en el territorio nacional por las personas ajustes pertinentes a realizar o deja sin urídicas estatales y no estatales. efecto la localización y somete la inver-

  28. ARTÍCULO 48.- A través del Certificado de sión a un nuevo estudio; c) comunicar en un término de 10 días Microlocalización de inversión se: hábiles a partir de la fecha de emisión a) Autoriza al inversionista el uso de ese del Certificado de Microlocalización, su suelo para iniciar la preparación de la inconformidad con el estudio elaborado, inversión que se solicitó y realizar los de existir algún criterio en este sentido; trámites que oficializan el mismo; y b) certifica que esa inversión cumple con lo d) garantizar que el proyecto cumpla todas previsto en el Plan General de Ordena- las regulaciones y condicionales reco- miento Territorial y Urbano, y las defini- gidas en el Certificado de Micro- ciones sobre la clasificación del suelo; localización de inversiones. c) definen al solicitante las regulaciones, ARTÍCULO 51.- La solicitud de estudios normas, restricciones, condicionales, pre- técnicos de microlocalización de inversiones, a servación de los valores patrimoniales y los efectos del plazo previsto para su realiza- construcciones conmemorativas; y reco- ción, se considerará presentada a partir de la mendaciones específicas que rigen sobre el entrega de toda la documentación, incluyendo la área de terreno otorgada y que deben ser adicional que se pudiera requerir. 118 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015

  29. ARTÍCULO 52.- El plazo de tiempo para la ARTÍCULO 59.- El Certificado de Micro- entrega del Certificado de Microlocalización localización de inversiones es intransferible, por para las inversiones nominales será de hasta 70 lo que en los casos en que se traspase una inver- días hábiles; para las inversiones no nominales sión de un organismo a otro debe hacerse un será de hasta 50 días hábiles, contados a partir nuevo documento a nombre del nuevo inver- de la solicitud oficial del estudio, entiéndase una sionista. Se verificarán las regulaciones y se vez establecidas las relaciones contractuales. considerará como prórroga, comprendida en los

  30. ARTÍCULO 53.- El Certificado de Micro- 3 años establecidos para el proceso. Cuando por localización de inversiones, se otorga a solicitud decisión de la dirección del país se decida el de personas jurídicas estatales y no estatales, cambio de inversionista, se emitirá, de oficio, un estará en correspondencia con los instrumentos nuevo certificado. de ordenamiento territorial y urbano y en ningún ARTÍCULO 60.- El Certificado de Micro- caso podrá entrar en contradicción con lo estipu- localización de inversiones, no constituye el lado en estos, mientras conserven su vigencia. documento que al inversionista le permita la Los solicitantes podrán proponer alternativas de ocupación del suelo donde está localizada la localización y, en el caso de que ninguna de ellas inversión, ni autoriza el inicio de la obra, ni sea aprobada, el nivel responsabilizado con la tiene ningún efecto sobre la titularidad del te- respuesta deberá ofrecer todos los elementos de rreno. juicio que determinaron se denegara la solicitud presentada. En el caso de que existan otras SECCIÓN I alternativas de localización igualmente válidas, De la Estructura y Contenido el nivel correspondiente de emisión de la micro- del Certificado de Microlocalización localización podrá, de oficio, pronunciarse so- de Inversiones bre la que considera preferente, brindando, igual ARTÍCULO 61.- El Certificado de Micro- que en el caso anterior, todos los elementos de localización de inversiones recoge: juicio que avalen su propuesta. 1. El informe técnico: que tendrá el siguiente

  31. ARTÍCULO 54.- El Certificado de Microlo- contenido ajustable a las características de calización de inversiones puede ser susceptible la inversión: de modificarse en algunos de sus parámetros, a) Breve descripción de lo que se expresa en como resultado de la revisión técnica del pro- el instrumento de planeamiento aprobado, yecto. en relación con el área de terreno donde se

  32. ARTÍCULO 55.- El Certificado de Micro- ubicará la inversión; localización de inversiones tiene vigencia por 2 b) breve descripción de la obra; años a partir de su fecha de emisión. En caso de c) parámetros técnicos de la inversión y mo- que dentro de ese término no se haya utilizado, tivación de la misma; el mismo quedará sin validez, pudiendo ser d) factores de localización; prorrogable hasta un 1 año más, si el inversio- e) vinculación con el desarrollo social y nista así lo solicitara. económico del territorio;

  33. ARTÍCULO 56.- En el caso de inversiones f) sistema de transporte y su infraestructura; complejas cuyo inicio se retrasa por la magnitud de las obras solo el Instituto de Planificación g) redes técnicas; Física podrá, con carácter excepcional, autorizar h) obras inducidas y afectaciones; a la DPPF para que otorgue otra prórroga por un i) derroteros: de los límites de la parcela u 1 año más, por única vez. otro elemento lineal, con la mayor preci-

  34. ARTÍCULO 57.- Las entidades consultadas sión posible; darán respuestas al IPF, las DPPF o las DMPF j) regulaciones territoriales, urbanísticas y ar- dentro del tiempo y en las condiciones que esta- quitectónicas recogidas en las normas cuba- blece el sistema de ventanilla única, según sea nas, ordenanzas de construcción y los planes el caso. de ordenamiento territorial y urbanismo;

  35. ARTÍCULO 58.- Los organismos consulta- k) condicionales: procedimientos y gestiones a dos expondrán en sus respuestas a las microlo- observar por el inversionista; o de una res- calizaciones sus criterios, requerimientos y tricción que debe ser resuelta previamente obras inducidas necesarias para garantizar el antes de la ejecución de la inversión; funcionamiento de la inversión. Se relacionarán, l) normas y regulaciones de los organismos además, para conocimiento del inversionista, sectoriales vinculados al uso del suelo, la todos los documentos y licencias para avanzar estructura y morfología de la unidad territo- en el proceso. rial en la que se inserta la inversión. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 119 m) dirección postal, indicando denominación ARTÍCULO 63.- Cuando sea necesario re- de calles y entrecalles si hubiere y numera- ducir el plano para ajustarlo al formato requeri- ción de parcelas y edificaciones; y do, se incorporará de forma obligatoria una n) las siguientes notas: “Este plano no es váli- escala gráfica. En el caso de que sea estricta- do sin el certificado, las firmas y el cuño en mente necesario hacer dos planos, cada uno original” y “Es obligatorio la obtención de deberá llevar cajetín. licencia de obra en la entidad que corres- ARTÍCULO 64.- Del Certificado de Micro- ponda de Planificación Física, antes de ocu- localización de inversiones que se emita por la par el terreno o tener alguna acción sobre el DPPF se entregan dos ejemplares para el inver- mismo”. sionista, uno para la DMPF y otro para el expe- 2. El plano de microlocalización de la inversión, diente de la inversión. En el caso de que este conforme se relaciona en el Anexo No. 7, fuera entregado por la DMPF, se emite el ejem- contentivo de la siguiente información: plar del expediente y los dos del inversionista. a) nombre del plano; En todos los casos el Certificado de Microlo- b) plano de ubicación general utilizando calización de inversiones confeccionado en la una escala que permita una ubicación DPPF o DMPF, se firma por el Director Pro- visual del punto a microlocalizar en el vincial de Planificación Física. contexto geográfico y que ocupe el me- SECCIÓN III nor espacio posible dentro del plano de Del Cambio Climático, micro; la Reducción de Riesgos, c) detalle de la ubicación en mapas topográ- el Uso de Energía Renovable ficos o catastrales a escala 2 000 o 5 000 y de Recursos Hídricos acotado y referido a elementos físicos e ARTÍCULO 65.- En los certificados de identificables o al Sistema Cartográfico microlocalización de inversiones se incluyen Nacional; de ser necesario, se adicionarán en sus condicionales: secciones y planos de detalle. Deben estar a) La obligatoriedad del cumplimiento de la identificados los puntos de inflexión. En legislación y normativas vigentes en el caso de infraestructuras técnicas con longi- país referentes a la adaptación ante los tudes mayores de 5 km, se podrá tomar la efectos del cambio climático y mitigación escala de 10 000 a 20 000; de daños previsibles causantes de situa- d) tablas con las coordenadas cartométricas ciones de desastres naturales o tecnológi- del derrotero; cos y sanitarios, así como las normas de e) parámetros fundamentales extractados; protección contra incendios; f) cajetín con la siguiente información: b) la incorporación de estudios de factibili- i. Nombre y logotipo de la DMPF o de dad de uso de fuentes de energía renova- la DPPF; ble, así como rehúso de aguas servidas en ii. nombre de la inversión; dependencia de las particularidades del te- iii. nombre del organismo y la entidad rritorio y las características de la inver- inversionista; sión; y iv. código de la inversión; c) la obligatoriedad de observar las nor- v. escala; mas nacionales vigentes de eficiencia vi. fecha, nombre, cargo y firma del direc- energética. tor, proyectista principal, dibujante, jefe Serán sometidas a revisión técnica en el del departamento técnico y subdirector IPF todas las inversiones a las que se les técnico; realicen microlocalizaciones o áreas de estu- vii. simbología; y dios nominales o de interés nacional, que a viii. en caso de que sea posible hacer coinci- continuación se señalan: dir el norte del plano con su marco y no 1. Las que fueron macrolocalizadas o que aparezca la red de coordenadas, este cumplan con los requisitos de una macro- debe señalarse; localización. SECCIÓN II 2. Las destinadas al turismo: De las Formalidades de los Documentos a) Instalaciones de alojamiento.

  36. ARTÍCULO 62.- El formato del Certificado b) Instalaciones comerciales o de servicio de Microlocalización de inversiones, así como extrahoteleros. las respuestas de los organismos de consulta c) Inmobiliarias vinculadas o no al desa- serán en hoja 8 ½ x 11¨ u 8 ½ x 13¨. rrollo de campos de golf. 120 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 d) Instalaciones de apoyo para redes téc- b) Cable de Red Nacional Digital (fibra óp- nicas vinculadas a polos turísticos. tica nacional, interprovincial y provin- 3. Las industrias nuevas, ampliaciones de cial). estas y cambios tecnológicos; se exceptúan c) Fibra óptica submarina, dentro de la pla- las industrias calificadas como locales. taforma marina del archipiélago cubano. 4. Las inversiones ferroviarias en: d) Red de radiodifusión (radio y centros de a) Vía principal y las doce vías secundarias. televisión). b) Patios de cargas con un tráfico mayor de e) Red de microondas. 150 toneladas por día. f) Instalaciones de apoyo al sistema de ra- c) Patios de pasajeros con tráfico mayor de diodifusión: centrales digitales, torres de tres pares de trenes. transmisión, radio, televisión, VSAT d) Patios de clasificación. (satelital). g) Servicios de telefonía móvil y su equi- e) Edificio de pasajeros con tráfico mayor de pamiento. 25 personas diarias. 8. Las que se otorguen para las: f) Talleres de reparación de todo tipo. a) Zonas francas. g) Solución de transporte urbano y/o sub- b) Parques industriales. urbano. c) Inmobiliarias. h) Variaciones de trazado de la vía principal 9. Las del sistema electroenergético para: y sus secundarias. a) Líneas de transmisión eléctricas. i) Instalaciones de control de teleco- b) Subestaciones mayores de 33 000 kV. municaciones, de control, señalización y c) Centrales eléctricas mayores de 10 Me- bloqueo. gawatts. j) Los accesos ferroviarios a: d) Resto de la infraestructura del sistema i. Zonas industriales. electroenergético nacional. ii. Patios industriales. e) Instalaciones de energía renovable: par- iii. Zonas francas. ques eólicos, plantas hidroeléctricas, y iv. Zonas portuarias. otras. v. Frentes de cargas colectivos o aislados, 10. Las de Recursos Hidráulicos para: ubicados en la vía principal y en las a) Complejos hidráulicos. secundarias. b) Canales magistrales. 5. Las del transporte aéreo en: c) Sistemas de acueductos para poblacio- a) Aeropuertos y helipuertos de pasajeros y nes mayores de 20 000 habitantes. cargas. d) Sistemas de alcantarillado para pobla- b) Pistas agrícolas. ciones mayores de 20 000 habitantes. c) Hidropuertos nacionales e interna- e) Plantas potabilizadoras para poblaciones cionales. mayores de 20 000 habitantes. d) Estaciones de cargas y/o pasajeros. f) Plantas de tratamiento para poblaciones e) Talleres de reparación de todo tipo. mayores de 20 000 habitantes. g) Plantas desalinizadoras. f) Instalaciones de control de telecomuni- 11. Las de la pesca para: caciones, de control, bloqueo y señali- a) Programa de acuicultura. zación, ubicadas en los aeropuertos y b) Programa de camaronicultura. helipuertos de pasajeros y cargas. c) Programa de cría artificial de peces. 6. Las marítimas en: 12. Las del transporte automotor para: a) Puertos. a) Autopistas. b) Espigones y muelles de todo tipo. b) Carreteras interprovinciales y provincia- c) Dragado y dársenas. les y sus ampliaciones. d) Astilleros, diques flotantes y bases de c) Pedraplenes. reparación naval. d) Viaductos. e) Marinas, puntos náuticos y bases e) Intercambio a desnivel. náuticas. 13. Las del petróleo para: f) Campos de boyas. a) Pozos de prospección y producción g) Otras inversiones que constituyan o po- en tierra firme o en aguas someras y sean instalaciones hidrotécnicas. profundas. 7. Las de comunicaciones para: b) Oleoductos. a) Cable coaxial nacional, interprovincial y c) Gasoductos. provincial. d) Plantas de energás. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 121 e) Sistemas colectores de petróleo o gas. no estatales y personas naturales; se solicita f) Bases de almacenamiento de petróleo o en las correspondientes DMPF o DPPF del gas. territorio donde se llevará a cabo la acción 14. Las que se otorguen para construir: constructiva, presentando la documentación a) Nuevas urbanizaciones mayores de 200 señalada en el presente procedimiento. viviendas. ARTÍCULO 69.- En los casos de inversio- b) Remodelación y/o rehabilitaciones de ur- nes que por sus características o grado de banizaciones mayores de 100 viviendas. complejidad así lo aconsejen, el inversionista c) Nuevos asentamientos o conversiones y la DMPF o la DPPF podrán acordar un re- de instalaciones de mayor complejidad ajuste en el contenido de la documentación a en asentamientos humanos. presentar. 15. Las relacionadas con la minería y las ARTÍCULO 70.- En el caso de las inver- concesiones mineras. siones identificadas como de mayor comple- 16. Cualquier otra inversión no relacionada, jidad, cuyo emplazamiento rebase los límites pero que por su complejidad y/o impacto del municipio, la Licencia de Obra se realiza- territorial, el Instituto de Planificación Físi- rá en la DPPF, la cual establecerá un control ca lo considere necesario. sistemático sobre estas. CAPÍTULO IV ARTÍCULO 71.- Los casos de inversiones DE LA LICENCIA cuyo emplazamiento físico trascienda los Y LA AUTORIZACIÓN límites territoriales de la provincia, el IPF DE CONSTRUCCIÓN O DE OBRA decidirá cuál Dirección Provincial emitirá los

  37. ARTÍCULO 66.- Pasos para la obtención certificados de licencias definitivas y de li- de la licencia de construcción: cencia de obra. a) Solicitud de la licencia de construcción o ARTÍCULO 72.1.- Serán objeto de licen- de obra (Anexo No. 9). cia de construcción o de obra las siguientes b) Revisión del proyecto ejecutivo, entre acciones constructivas: otros. 1. Acciones constructivas que ocupen suelo c) Aprobación del proyecto ejecutivo por los con carácter definitivo; organismos de consulta, municipal y/o 2. la edificación de nuevas obras y viviendas; provincial, entrega de avales. 3. ampliación, reconstrucción, remodelaciones, d) Emisión del certificado de licencias defini- divisiones y unificaciones de edificaciones tivas (si procede). existentes, siempre que impliquen cambios e) Evidencia de la inclusión en el Plan de la estructurales; economía (si procede). 4. cualquier otra acción que implique modifi- f) Elaboración (contenido) y expedición de la caciones estructurales en las edificaciones; Licencia de Obra. 5. los cambios de uso de edificaciones que g) Chequeo y control a la obra. atendiendo a su estructura tecnológica h) Expedición del certificado de habitable- comprendan trabajos de construcción y utilizable (cuando la obra esté concluida, montaje, con independencia del carácter antes de su puesta en explotación, el inver- productivo o no de la misma; sionista solicitará el servicio con la docu- 6. se incluyen las correspondientes a vivien- mentación que se establece en este Proce- das y sus agrupaciones, las urbanizaciones, dimiento). redes técnicas y viales; Los incisos d) y e) no proceden para las 7. otras recogidas en la legislación vigente, personas naturales. que regula el desarrollo inversionista; SECCIÓN I 8. las inversiones que previamente hubiesen De la Solicitud de la Licencia adquirido certificado de microlocalización. y Autorización de Construcción o de Obra 2.- Se emitirán licencias de obra parciales en

  38. ARTÍCULO 67.- La Licencia de Construc- los casos que a continuación se relacionan: ción o de Obra autoriza al inversionista, a la 1. Cuando la inversión está compuesta por va- ocupación del área asignada, si se trata de una rios objetos de obra independientes, pudiendo obra nueva, y dar inicio a la ejecución de la emitirse Licencias de Obra parciales requeri- obra, o iniciar las acciones constructivas en la das por algunos de estos objetos; instalación existente. 2. en aquellas inversiones donde, por la com-

  39. ARTÍCULO 68.- Este certificado, que se plejidad de los proyectos, estos se elaboren expide tanto a personas jurídicas estatales y por fases o etapas constructivas, en cuyo 122 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 caso las licencias de obra se emitirán para 1. Estucar, azulejar o enchapar paredes inte- estas fases o etapas; riores y mesetas existentes. 3. En casos excepcionales y previamente 2. Reparación o sustitución de recubrimientos consultados y aprobados por el IPF, se de morteros o enlucido en interiores y exte- emitirán licencias de obras parciales para riores. facilidades temporales en aquellas inver- 3. Sustitución o reparación de enchapes de siones donde estas no puedan ser incluidas, paredes, muros, pretiles y antepechos, por limitaciones de área. siempre que sea utilizando materiales igua-

  40. ARTÍCULO 73.- Serán objeto de autoriza- les a los existentes. ción de construcción o de obra las siguientes: 4. Reparación de grietas en elementos no 1. Obras menores externas a la edificación; estructurales. 2. acciones constructivas en el interior de los 5. Reparación o sustitución parcial del recu- inmuebles, que impliquen modificaciones a brimiento del acero de refuerzo de hormi- las redes hidrosanitarias; gones, cuando esto no implique otras mo- 3. pintura y reparación en exteriores cuando se dificaciones. trate de inmuebles ubicados en zonas decla- 6. Sustitución o reparación de paredes divi- radas monumento nacional y local así como sorias interiores, siempre que se use para en avenidas principales definidas en los pla- ello un material igual al existente u otro nes de Ordenamiento Territorial y Urbano; similar. 4. las que ocupen suelo temporalmente; 7. Reparación de paredes exteriores de ma- 5. las que signifiquen incrementos en el con- dera. sumo de agua, electricidad y en la evacua- 8. Construcción, sustitución o reparación de ción de residuales, solo en caso de vivien- pisos en planta baja. das; 9. Sustitución o reparación de pisos en plan- 6. demoliciones y apuntalamientos totales o ta alta, hasta un 10 % del local. parciales, previo dictamen de la entidad 10. Reparación menor de viguetas y/o tabla- facultada para el caso de viviendas; zón de madera. 7. sustitución total de la impermeabilización 11. Sustitución parcial o reparación de cu- del inmueble; biertas de tejas o de papel de techo, con 8. acciones en vías y pavimentos, tales como igual material. bacheo, cunetas, barandas y reparaciones 12. Reparación parcial de soladura de techos. de pavimento; 13. Aplicación de soluciones impermeabili- 9. modificaciones de fachadas. zantes de techos.

  41. ARTÍCULO 74.- La DPPF o DMPF, según 14. Sustitución de servicios sanitarios, lava- sea el caso, una vez recibida la solicitud, rea- bos, fregaderos, mesetas de cocina, lava- lizará una revisión interna que garantice que deros con el correspondiente trabajo de los documentos presentados para la obtención albañilería necesario, sin modificaciones de la licencia de construcción o de obra están de las instalaciones hidráulicas y sanita- completos, y emitirán la respuesta de: acepta- rias existentes. da o no aceptada. 15. Sustitución o reparación de las tuberías

  42. ARTÍCULO 75.- Para dicha evaluación del drenaje pluvial, cuando estas sean ex- contarán con un tiempo máximo de 3 días puestas o estén en áreas exteriores. hábiles. De ser aceptada la misma continúa el 16. Eliminación de filtraciones, tupiciones y proceso. En el caso de no ser aceptada se salideros, siempre que la afectación cau- deberá informar al cliente, bien sea persona sada o la que pueda provocar la repara- natural o jurídica, por medio de un documen- ción, no haya afectado un elemento es- to escrito, donde se muestren los elementos y tructural. señalamientos necesarios que incidieron en la 17. Sustituciones de tanques de agua del misma. mismo material u otro más ligero y de

  43. ARTÍCULO 76.- No serán objeto de licencia igual o menos capacidad, sin modifica- o autorización de construcción o de obra las ción de las instalaciones hidráulicas, ni de acciones de conservación que se realicen en un elementos que lo sustentan. inmueble para protegerlo del desgaste y prolon- 18. Reparación de fosas, cisternas y tanques de gar su vida útil, las que se detallan: agua, cuando para ello no sea necesario Acciones de Conservación: Se consideran modificar el acero de refuerzo o la selec- trabajos de conservación los siguientes: ción de sus elementos componentes. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 123 19. Colocación de mesetas ciegas. f) Licencia sanitaria del centro o Unidad 20. Sustitución o reparación de falsos techos, Municipal de Higiene y Epidemiolo- cuando ello no implique afectaciones es- gía del Ministerio de Salud Pública, si tructurales a la red eléctrica, así como no corresponde. permita la circulación de personas o el g) Licencia energética de la Dirección del almacenamiento de objetos. Ministerio de Energía y Minas, según la 21. Reparación o sustitución de escaleras de legislación vigente, si corresponde. madera o metálicas en interiores, sin afec- h) Certificación de la aceptación del pro- tación de los elementos estructurales de la yecto por la Dirección de Prevención y edificación. Extinción de Incendios del Ministerio 22. Sustitución o reparación de barandas y del del Interior, si corresponde. enchape de los pasos de las escaleras, el re- i) Certificación de la aceptación de la cubrimiento parcial del acero de refuerzo. Dirección de Recursos Hidráulicos, si 23. Sustitución o reparación del alambrado de la corresponde. instalación eléctrica y de sus conductores j) Certificación de la aceptación del proyec- eléctricos, cuando esto último sea parcial. to por el Grupo Provincial de Vialidad y 24. Reparación parcial de la carpintería exterior. Tránsito del Consejo de la Administración 25. Reparación de rejas o sustitución de estas donde esté creado o la Unidad Provincial por otra igual. de Tránsito del Ministerio del Interior, cuando la obra implique afectaciones a la 26. Sustitución o reparación de la carpintería vía pública. exterior. 2. El acta de aprobación del estudio de facti- 27. Pintura interior y exterior, siempre que bilidad. las edificaciones se encuentren fuera de la 3. El proyecto ejecutivo. zona de monumento nacional y avenidas 4. Evaluación de impacto urbanístico, si co- principales que determina el Órgano Lo- rresponde. cal del Poder Popular correspondiente. 5. Evidencia de la inclusión de la inversión en 28. Reparación de cercas exteriores siempre que el plan de la economía. no se modifique su trazado ni material. ARTÍCULO 78.- La Comisión de Compa- 29. Reparación de pavimentos en áreas des- tibilización de Inversiones de la instancia de cubiertas, tales como patios, pasillos pe- Planificación Física que corresponda, analiza rimetrales y jardines, siempre que no se la materialización en el proyecto ejecutivo de modifiquen las pendientes existentes, no las regulaciones y condicionales, urbanísticas se interrumpa el drenaje pluvial superfi- y territoriales, reflejadas en el Certificado de cial, no se afecten instalaciones soterradas Microlocalización, o en el certificado de regu- y registros. laciones o en las ordenanzas de construcción Las acciones de conservación no requieren o regulaciones urbanas vigentes, así como de la Licencia de Construcción. cualquier disposición particular para su loca- SECCIÓN II lización específica. De la Revisión del Proyecto Ejecutivo ARTÍCULO 79.- Los proyectos revisados

  44. ARTÍCULO 77.- Para otorgar la licencia y aprobados como garantía de ser estos y no de obra, el inversionista deberá presentar a la otros los que se autorizan a ejecutar, deberán DPPF o la DMPF que corresponda, para revi- contar con la siguiente información: aprobado sión y aprobación: (si cumple con los requerimientos estableci- 1. El acta de licencias definitivas. dos); cuño de la DPPF o DMPF; fecha de a) Acta de compatibilización con los intere- aprobado el proyecto; y firma del responsa- ses de la Defensa Civil. ble del grupo de revisión. Se firman los origi- b) Acta de compatibilización con los in- nales y la copia, entregando esta última al tereses de la Defensa. inversionista. c) Acta de compatibilización con los intere- 1. En el proceso de revisión deberá prestarse ses de la seguridad y el orden interior. interés al: d) Licencia ambiental y/o evaluación de im- a) Cumplimiento de las regulaciones, condi- pacto ambiental, en los casos que corres- cionales establecidas en el certificado de ponda, según la legislación vigente. microlocalización, certificado de regula- e) Licencia tecnológica, en los casos que co- ciones, ordenanzas de la construcción, en- rresponda, según la legislación vigente. tre otras. 124 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 b) Aplicación de las disposiciones legales 3. En las condicionales establecer las que se y reglamentarias relacionadas con la in- deriven de los organismos de consultas co- versión. rrespondientes, así como de otros docu- c) Cumplimiento de las medidas preventivas mentos que por las características de la de protección y conservación de los recur- sos naturales y del medio ambiente y con- obra y su ubicación se considere. tra incendios. ARTÍCULO 82.- La licencia o autoriza- d) Cumplimiento de las regulaciones y con- ción de construcción o de obra no lleva dentro dicionales que garanticen los reque- de su contenido regulaciones urbanísticas; las rimientos en materia de tecnología, pro- mismas debieron ser emitidas a través de un piedad industrial, normalización y metro- certificado de microlocalización o certificado logía. de regulaciones y cumplidas en los proyectos e) Cumplimiento de regulaciones y condi- ejecutivos revisados. cionales que garanticen los servicios de ARTÍCULO 83.- Las regulaciones y con- agua, electricidad, comunicaciones, dis- dicionales establecidas en la microlocaliza- posición y evacuación de residuales. ción, así como las condicionales señaladas en f) La vinculación de la inversión y la in- fraestructura técnica y social de otros la licencia de construcción, forman parte centros existentes o proyectados. intrínseca de esta última y son de estricto g) Las regulaciones y condicionales dispues- cumplimiento para las personas jurídicas esta- tas por los órganos de la defensa. tales y no estatales y personas naturales que h) Las regulaciones y condicionales dis- estén vinculadas a la inversión. puestas por los órganos de la seguridad y ARTÍCULO 84.- Cualquier modificación del el orden interior. proyecto ejecutivo considerada en la licencia de i) Impacto urbanístico, si procede. construcción que se produzca antes o durante la j) Solución de accesibilidad al medio físico, ejecución de la obra, deberá ser consultada y si procede. aprobada por la DMPF o por la DPPF. Esta k) Utilización de fuentes de energía reno- aprobación podrá introducirse en la propia li- vable y uso racional y eficiente de la cencia aprobada o en su defecto podrá determi- energía convencional. nar que se emita una nueva, en el primer caso l) Entre otros. deberá cumplir con lo antes ya expresado y se

  45. ARTÍCULO 80.- Con vistas al seguimien- firmará el documento en lo anexado. to de la obra, los planos podrán ser estudiados SECCIÓN IV y evaluados por técnicos, especialistas, fun- Del Seguimiento al Desarrollo cionarios u otro personal autorizado y, serán localizados en los archivos de la DMPF o de Constructivo de la Inversión la DPPF y en la obra durante la ejecución de ARTÍCULO 85.- Para el replanteo de la la inversión. obra deberá solicitarse la presencia del ins- SECCIÓN III pector municipal y provincial (este último Del Contenido de la Licencia para obras de gran complejidad con respuesta y Autorización de Construcción provincial), su incumplimiento conllevará a o de Obra ser sancionado por la legislación vigente.

  46. ARTÍCULO 81.- El contenido de la licencia Durante la etapa de ejecución de la obra y de construcción, según el tipo y características hasta su terminación, los documentos que de la inversión, constará de: amparan la construcción se mantendrán en la 1. Reajuste del área otorgada en el Certifica- misma, a disposición de los inspectores o los do de Microlocalización, según los reque- funcionarios del Sistema de la Planificación rimientos específicos del proyecto, logran- Física, a fin de que pueda comprobarse si do la utilización racional del suelo. dichos trabajos se ejecutan conforme a lo 2. Breve descripción de las características recogido en la documentación aprobada. esenciales de la obra que será autorizada: tipo de obra, composición genérica de la ARTÍCULO 86.- En esta etapa de ejecu- obra; sistema constructivo y cuadro de ción de la obra, las direcciones municipales área (área total; área a construir – de Planificación Física o la Dirección Provin- Coeficiente de Ocupación del Suelo y Coe- cial de Planificación Física efectuarán, a tra- ficiente de Utilización del Suelo; por cien- vés de sus inspectores, el control y fiscaliza- to de área descubierta). ción de lo que se construye. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 125 SECCIÓN V establecidas las relaciones contractuales, con- Procedimiento para Otorgar siderándose oficialmente recibida a partir de la Licencia y Autorización la entrega completa de la información previs- de Construcción o de Obra ta y según lo que establece el procedimiento

  47. ARTÍCULO 87.- La documentación a pre- para la ventanilla única. sentar por el inversionista, según el tipo y ARTÍCULO 90.- Una vez recibida la soli- características de la inversión, para la solici- citud, la Comisión de Compatibilización de tud de la licencia de construcción o de obra Inversiones correspondiente se activará en el (Anexo No. 9) constará de los siguientes plazo que establece el procedimiento de ven- documentos: tanilla única y procederá a la revisión del 1. Solicitud de la licencia de construcción o proyecto para su aprobación. de obra. ARTÍCULO 91.- Durante el proceso de re- 2. Copia del certificado de microlocalización visión el inversionista deberá analizar los emitido por la direcciones municipales de datos y aclaraciones complementarios que le Planificación Física o por la DPPF. sean solicitados, si el inversionista no los 3. Certificado oficial que acredite la libera- cumplimenta, o se detectan otros aspectos a ción o desafectación del terreno (si no es través del análisis de la información presenta- un terreno estatal inscripto por Planifica- da, se devolverá la documentación con los ción Física en el Registro de la Propiedad) señalamientos correspondientes, requiriéndo- o local donde se ha microlocalizado la in- se posteriormente de una nueva solicitud en versión. que cumplimente lo señalado. 4. Si el terreno microlocalizado pertenece al ARTÍCULO 92.- Para las inversiones que Ministerio de la Agricultura, acompañará requieren, excepcionalmente, de investigacio- los documentos establecidos por ese orga- nes, peritajes o consultas especiales se esta- nismo, como son la desafectación y el pago blecerán plazos para la entrega de los datos y al Estado cubano de la tierra. aclaraciones complementarias que le sean 5. Dos copias de los planos del proyecto eje- solicitadas. cutivo, de la memoria descriptiva corres- ARTÍCULO 93.- La licencia de construc- pondiente y del estudio de impacto urba- ción o de obra tiene vigencia por un (1) año a nístico según corresponda. partir de su fecha de emisión. En caso de que 6. Certificado de Licencias Definitivas (si dentro de ese término no se haya comenzado procede). la ejecución o se encuentre paralizada, la 7. Evidencia de la inclusión de la inversión en misma quedará sin validez, pudiendo ser pro- el Plan de la economía (si procede). rrogable hasta un (1) año más, si el inversio- 8. Cualquier otro documento que por las ca- nista así lo solicitara. racterísticas de la obra y su emplazamiento ARTÍCULO 94.- La DMPF analizará el sea necesario presentar. área ocupada por el proyecto entregado en Para emitir la Autorización de construcción función del área de la microlocalización, a los o de obra, el inversionista presenta la solici- efectos de poder ajustar racionalmente la tud acompañada de un croquis o proyecto, correspondencia entre ambas y reducir el según corresponda. terreno en exceso, lo cual informará, a través

  48. ARTÍCULO 88.- En aquellos casos en que del inversionista, a la autoridad competente a se tramiten solicitudes de licencias de construc- los fines de obtener la Resolución de asigna- ción para proyectos típicos, el inversionista ción legal del terreno ya racionalizado. En el deberá presentar, además del expediente del caso que se proponga o detecte un cambio en proyecto típico en cuestión, la documentación los límites del terreno determinado por la no típica que caracteriza la misma; no obstante, microlocalización, el proceso de otorgamiento podrá aceptarse por la DMPF o DPPF un solo de la licencia de construcción se paralizará proyecto de este tipo y la documentación no hasta tanto quede esclarecida la delimitación típica en cada caso, cuando medien varias soli- del terreno. citudes del mismo inversionista para iguales ARTÍCULO 95.- Si sobre la base de las ca- inversiones; en todos los casos deberá estar racterísticas del proyecto y su ubicación fuera correctamente referenciado. necesario, de forma excepcional, someterlo a

  49. ARTÍCULO 89.- La solicitud de licencia consulta y aceptación de otros organismos de construcción se hará personalmente en la responsabilizados con el control de determi- DMPF o la DPPF correspondiente, una vez nados aspectos, esto se hará igualmente con- 126 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 vocando a estos otros organismos a la Comi- otros, el cumplimiento de los siguientes sión de Compatibilización de Inversiones a requisitos: través de la ventanilla única. 1. Elementos sanitarios:

  50. ARTÍCULO 96.- En el caso de que se pro- a) El proyecto de obra de edificación cons- duzca un dictamen desfavorable respecto al truida deberá contar con el habitable sani- proyecto presentado, motivado por causas tario. subsanables, el solicitante podrá hacer los b) Que el proyecto ejecutado no haya su- ajustes y modificaciones pertinentes con el fin frido modificaciones que puedan origi- de obtener la licencia de construcción de nar afectaciones sanitarias una vez habi- acuerdo con lo recomendado por la DMPF o tado, según se expone en el habitable la DPPF. sanitario.

  51. ARTÍCULO 97.- Todas las licencias de c) Se supervisarán los aspectos que se indi- obra de las inversiones nominales y no nomi- can a continuación conforme al compor- nales de interés nacional deben ser aprobadas tamiento de lo aprobado, de las pruebas y por la DPPF. revisiones realizadas previas para el habi-

  52. ARTÍCULO 98.- Será potestad de la DPPF table sanitario; incluyendo localización y evaluar y decidir las inversiones de cierta terminaciones; redes hidrosanitarias inte- complejidad, que aun siendo no nominales la riores; cisternas; tanques elevados; mue- licencia de obra se tramitará en la DPPF. bles sanitarios; limpieza; desinfectación,

  53. ARTÍCULO 99.- La licencia de construc- salideros y otras posibles deficiencias; re- ción o de obra aprobada solo ampara las ac- des hidrosanitarias exteriores con sus posi- ciones descritas en la documentación presen- bles sistemas de tratamiento y disposición tada y se emitirá una para cada objeto de obra final, tanque séptico, fosa moura, pozo ab- o fase, siempre que los mismos no formen sorbente, trampas, alcantarillado; así como parte de una misma unidad inmobiliaria de también lo relativo a los zócalos sanitarios, forma integral. carpintería, mobiliario, lámpara, metraje

  54. ARTÍCULO 100.- Una vez otorgada la li- de fenestración, ventilación e iluminación cencia o la autorización de construcción o de natural. obra y concluido el expediente con el otorga- d) Que el drenaje pluvial y superficial miento del respectivo certificado habitable- cumplan con los requisitos técnicos es- utilizable, este formará parte del archivo de la tablecidos, tales como: entronques, pen- DMPF. dientes, registros, tragantes y rejillas, CAPÍTULO V impermeabilizaciones, caídas y escurri- CERTIFICADO DE HABITABLE mientos libre, etcétera. O UTILIZABLE e) Que las áreas exteriores queden libres

  55. ARTÍCULO 101.- El certificado de habitable de restos de facilidades temporales, o utilizable es el documento técnico- equipos, hierbas, escombros, materiales administrativo que autoriza la ocupación o ex- de construcción y otros desperdicios que plotación de un inmueble una vez terminadas puedan generar afectaciones sanitarias. las acciones constructivas previstas en el mis- 2. Elementos urbanos: mo. Se otorga el Certificado de Habitable para a) Existencia de red vial con superficie de aquellas inversiones destinadas a viviendas y el rodaje definida. Certificado de Utilizable para el resto de las b) Existencia de aceras, parterres y pavi- inversiones de: servicios, industriales, inmobi- mentos de acceso. liarias, centros universitarios, entre otros. El c) Conexión definitiva de electricidad y reti- certificado de habitable o utilizable se entrega a rada de instalaciones provisionales de este las personas jurídicas estatales y no estatales y tipo utilizadas durante la construcción; así personas naturales. como también el tendido aéreo o soterra- Cuando la inversión de un inmueble inclu- do del sistema eléctrico como parte de las ya viviendas y otros usos, se otorgará el certi- redes técnicas urbanas. ficado de utilizable. d) Terminación técnico-constructiva ade- SECCIÓN I cuada de las fachadas, según sus ele- Del Otorgamiento del Certificado mentos componentes. de Habitable 3. Elementos de las áreas exteriores:

  56. ARTÍCULO 102.- Para otorgar el certifi- a) Existencia de jardines, pavimentos, cado de habitable, se tendrá en cuenta, entre siembra de plantas, aceras entre otros. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 127 b) Iluminación de las distintas áreas comu- h) Funcionamiento de la red eléctrica inte- nes; particularizándose la solución general rior, exterior y de las áreas comunes. esquemática de dicha instalación en cuan- i) Funcionamiento correcto de las instala- to a proyecto arquitectónico y eléctrico ciones de eficiencia energética y de uso de según sus acometidas, locales, aéreas, las energías renovables. luminarias, circuitos y calibre correspon- j) Existencia de intercomunicadores, vigas de diente, interruptores, tomacorrientes, mudanza, pararrayos, antenas múltiples, conductos para evacuar desechos y otros iluminación y fuerza. elementos técnicos, en los edificios cuyo c) Ubicación de elementos de mobiliario proyecto lo contemple. urbano, según lo requiera. k) Elementos del proyecto de cercado pe- d) Identificación y rotulación del inmueble rimetral y de delimitación física de los y los apartamentos. espacios. e) Cumplimiento de las obras inducidas SECCIÓN II aprobadas y la retirada de instalaciones Del Otorgamiento del Certificado temporales utilizadas durante la cons- de Utilizable trucción. ARTÍCULO 103.- Para otorgar el certificado f) Que se garantice el suministro de agua po- de utilizable a la inversión inspeccionada, se table y que exista una correcta solución pa- tendrá en cuenta, entre otros, el cumplimiento ra la evacuación de los residuales líquidos de los siguientes requisitos: y su disposición final, determinando si las 1. Elementos sanitarios: obras hidrosanitarias se ejecutaron acorde a) El proyecto hidrosanitario de la construc- con lo especificado en punto 1 de elemen- ción ejecutada. tos sanitarios, en sus incisos a), b) y c). b) Que el proyecto ejecutado no haya sufrido g) Limpieza y recogida de elementos de modificaciones que puedan originar afecta- desechos sólidos que atenten contra el ciones sanitarias una vez en uso, según se ornato y la salud ambiental. expone en el utilizable sanitario. c) Se supervisarán los aspectos que se indi- h) Reparación de afectaciones a vecinos y can a continuación conforme al compor- a la vía pública surgidas durante la cons- tamiento de lo aprobado, de las pruebas y trucción, de común acuerdo con los revisiones realizadas previas para el ha- afectados. bitable sanitario; incluyendo localización 4. Otros elementos: y terminaciones; redes hidrosanitarias in- a) Pintura exterior e interior u otras termina- teriores; cisternas; tanques elevados; ciones equivalentes. muebles sanitarios; limpieza; desinfecta- b) Terminaciones apropiadas y existencia ción, salideros y otras posibles deficien- de zócalos, rodapiés y muebles sanita- cias; redes hidrosanitarias exteriores con rios en cocina, baño u otros locales que sus posibles sistemas de tratamiento y lo requieran. disposición final, tanque séptico, fosa c) Verificaciones de las condiciones adecua- moura, pozo absorbente, trampas, alcan- das de calidad en los elementos compo- tarillado; así como también lo relativo a nentes de la edificación. los zócalos sanitarios, carpintería, mobi- d) Revisión de la terminación y colocación liario, lámpara, metraje de fenestración, de la carpintería, el mobiliario fijo, su ventilación e iluminación natural. terminación y funcionamiento de los he- 2. Elementos urbanos: rrajes fundamentales. a) Existencia de red vial con superficie de e) Revisión y uso apropiado de la cubierta, rodaje definida. verificación de su accesibilidad, pendien- b) Existencia de aceras, parterres y pavimen- tes, la calidad de impermeabilización, tos de acceso. c) Conexión definitiva de electricidad y retirada drenajes pluviales, entre otros. de instalaciones provisionales de este tipo f) Existencia de barandas en escaleras, bal- utilizadas durante la construcción; así como cones, terrazas y otros elementos que re- también el tendido aéreo o soterrado del sis- quieran de este tipo de construcción. tema eléctrico, como parte de las redes técni- g) Funcionamiento correcto de ascensores cas urbanas. en los casos previstos, previa recepción d) Terminación técnico-constructiva adecuada de la Empresa Operadora de este tipo de de las fachadas, según sus elementos equipos. componentes. 128 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 3. Elementos de las áreas exteriores: d) Terminaciones apropiadas y existencia a) Existencia de jardines, pavimentos, siem- de zócalos, rodapiés y muebles sanita- bra de plantas, etcétera. rios en cocina, baño u otros locales que b) Iluminación de las distintas áreas comunes; lo requieran. particularizándose la solución general es- e) Verificaciones de las condiciones adecua- quemática de dicha instalación en cuanto a das de calidad en los elementos componen- proyecto arquitectónico y eléctrico según tes de la edificación. sus acometidas, locales, aéreas, luminarias, f) Revisión de la terminación y colocación de circuitos y calibre correspondiente, inte- la carpintería, el mobiliario fijo, su termi- rruptores, tomacorrientes, iluminación y fuerza. nación y funcionamiento de los herrajes c) Ubicación de elementos de mobiliario ur- fundamentales. bano, según lo requiera. g) Revisión y uso apropiado de la cubierta, d) Identificación y rotulación del inmueble. verificación de su accesibilidad, pendien- e) Cumplimiento de las obras inducidas para tes, la calidad de impermeabilización, etc. el caso del inmueble, y la retirada de insta- h) Existencia de barandas en escaleras, balco- laciones temporales utilizadas durante la nes, terrazas y otros elementos que requie- construcción. ran de este tipo de construcción. f) Que se garantice el suministro de agua i) Funcionamiento correcto de ascensores potable y que exista una correcta solución en los casos previstos, previa recepción para la evacuación de los residuales líqui- de la Empresa Operadora de este tipo de dos y su disposición final, determinando si equipos. las obras hidrosanitarias se ejecutaron j) Funcionamiento de la red eléctrica interior acorde con lo especificado en el punto 1 de y de las áreas comunes. elementos sanitarios, en sus incisos a), b) k) Existencia de intercomunicadores, vigas de y c). mudanza, pararrayos, antenas múltiples, g) Limpieza y recogida de elementos de conductos para evacuar desechos y otros desechos sólidos que atenten contra el or- elementos técnicos, en los edificios cuyo nato. proyecto lo contemple. h) Reparación de afectaciones a inmuebles ARTÍCULO 104.- En particular, en las colindantes y a la vía pública surgidas du- obras viales de redes técnicas se controlará, rante la construcción. en la terminación de las mismas, la calidad de 4. Otros elementos: la compactación y de la superficie de roda- a) Los elementos complementarios así reque- miento, así como de las aceras, contenes y ridos, tales como: sistema contra descargas parterres, de acuerdo con las normas cubanas eléctricas; redes eléctricas de distribución, establecidas. Se verificará la limpieza del área acometidas e instalaciones según capaci- dades, cargas y demandas, tanto en fuerza y que esta garantice el funcionamiento correc- como iluminación; solución adecuada y to de los sistemas de drenaje. cumplimiento de las disposiciones de pro- ARTÍCULO 105.- Para la entrega tanto del tección laboral y contra incendios; funcio- habitable como del utilizable será requisito namiento correcto del equipamiento tecno- obligatorio que en la obra terminada se hayan lógico; instalaciones especiales para el uso cumplido las regulaciones y condicionales de energías renovables, la eficiencia ener- dispuestas por los órganos de la defensa, la gética y el correcto funcionamiento de las seguridad y el orden interior y demás orga- mismas; y otros, según corresponda, en nismos de consulta. cumplimiento de las disposiciones de pro- SECCIÓN III tección del medio ambiente, la propiedad De la Solicitud y Otorgamiento industrial, la normalización y el asegura- del Certificado de Habitable-Utilizable miento metrológico. b) Cumplimiento de las disposiciones conte- ARTÍCULO 106.- Concluida la obra y an- nidas en la legislación vigente del proceso tes de su puesta en explotación, el inversio- inversionista, fundamentalmente en lo rela- nista solicitará a la DMPF o a la DPPF, la tivo a la construcción y montaje de la in- certificación de habitable-utilizable. versión de referencia. ARTÍCULO 107.- Para tramitar el certifi- c) Pintura exterior e interior u otras termina- cado de habitable-utilizable, se presentarán ciones equivalentes. los documentos siguientes: 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 129 1. Solicitud del certificado de habitable- ARTÍCULO 114.- El Sistema de la Plani- utilizable; ficación Física correspondiente elabora el 2. Copia del documento de entrega de la obra Acta de Trabajo la que contiene el análisis de al inversionista, acreditando la termina- las inversiones y la hoja de asistencia. ción de la construcción y montaje de la ARTÍCULO 115.- La Comisión de Com- misma. patibilización de las Inversiones será convo-

  57. ARTÍCULO 108.- Para tramitar la certifi- cada y organizada por el Sistema de la Plani- cación de habitable-utilizable, se activará la ficación Física para todas las inversiones. Comisión de Compatibilización de las Inver- ARTÍCULO 116.- Los organismos de con- siones la que en visita a la obra comprobará sulta se clasifican según lo establece el artícu- que todos los requerimientos establecidos, lo 77 del Decreto “Sobre el Proceso Inversio- normas vigentes y de proyecto se cumplieron nista”. adecuadamente, actuando según lo establece ARTÍCULO 117.- Los organismos miem- el procedimiento para la Ventanilla Única. bros, deben actualizar la designación del repre-

  58. ARTÍCULO 109.- Para otorgar el certifi- sentante; los cambios deben ser notificados cado de habitable-utilizable, será condición antes de las 72 horas a la instancia de Planifica- indispensable el cumplimiento de los requisi- ción Física y al Consejo de la Administración tos técnico-constructivos prescritos en el pre- Municipal o Provincial, según corresponda. sente procedimiento y el haber desmantelado SECCIÓN II las facilidades temporales y estar totalmente De las funciones de las Comisiones libre el área utilizada para ellas. de Compatibilización de Inversiones

  59. ARTÍCULO 110.- Este certificado es el ARTÍCULO 118.- Las Comisiones de documento indispensable para iniciar los trá- Compatibilización de las Inversiones en las mites de inscripción del inmueble construido tres escalas de trabajo cumplirán las funcio- en el Registro de la Propiedad. nes que a continuación se relacionan: SECCIÓN IV 1. Presentar al Consejo de Ministros, Consejo De la solicitud de servicios técnicos de la Administración Provincial o Munici-

  60. ARTÍCULO 111.- Los servicios técnicos pal, según corresponda, la lista de miem- que brinda el sistema de la Planificación Físi- bros permanentes que integran la Comisión ca, estarán en correspondencia con las normas de Compatibilización de las Inversiones, vigentes. Los servicios técnicos que se otor- para su oficialización y sistemática actuali- gan a las personas naturales se tramitarán zación. ajustándose en forma y tiempo a lo estableci- 2. Activar la Comisión en 4 momentos del do en los procedimientos. proceso en los que deberán emitir la canti-

  61. ARTÍCULO 112.- Para el caso del certifi- dad de avales o constancias de aprobación cado de regulaciones, el mismo será consul- requeridas, estos momentos son: tado a los organismos, a partir de las caracte- 1ro- Autorización del uso de suelo: evalua- rísticas y complejidad de la inversión, según ciones de los estudios de localización el procedimiento de la Ventanilla Única. de inversiones (macrolocalización y CAPÍTULO VI microlocalización). COMISIONES 2do- Aceptación de la ingeniería básica. DE COMPATIBILIZACIÓN 3ro- Certificado de licencias definitivas pa- DE LAS INVERSIONES ra la obtención de la Licencia de Cons- NACIONAL, PROVINCIAL trucción o de Obra: revisión de proyec- Y MUNICIPAL tos. SECCIÓN I 4to-Certificado de habitable - utilizable: Sobre las Comisiones desactivación de la inversión y antes de Compatibilización de la puesta en explotación de la obra. de las Inversiones 3. Presentar el cronograma de trabajo anual Nacional, Municipal y Provincial –Plan Temático- incluye las etapas del

  62. ARTÍCULO 113.- Para dar cumplimiento proceso antes descrito. Este cronograma a lo establecido en el Decreto “Sobre el Pro- debe entregarse al gobierno y salir dentro ceso Inversionista”, se constituyen Comisio- de las afectaciones que establece men- nes de Compatibilización de Inversiones, en sualmente. los tres niveles de análisis: nacional, provin- 4. Controlar el cronograma de elaboración cial y municipal. de la inversión en las solicitudes de estu- 130 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 dios de localización, autorización o licen- ARTÍCULO 121.- Funciones de los miem- cia de construcción o de obra y certifica- bros permanentes: do de habitable-utilizable. 1. Solicitar el cronograma de trabajo al Sis- 5. Elaborar las actas de trabajo y velar por el tema de la Planificación Física. cumplimiento de los acuerdos adoptados. 2. Apoyar y participar, con puntualidad en las 6. Controlar y evaluar, de forma periódica, sesiones de trabajo de las Comisiones de la calidad del desarrollo de las Comisio- Compatibilización de las Inversiones, se- nes de Compatibilización de las Inversio- gún cronograma. nes, en las diferentes instancias, las res- 3. Realizar visitas conjuntas a las obras. puestas de los organismos de consulta y 4. Capacitar a los especialistas en materia de el cumplimiento de acuerdos adoptados. su competencia. 7. Elaborar informe sobre el desarrollo de la 5. Entregar la respuesta a la consulta con actividad y la asistencia de los miembros calidad y en el tiempo establecido. permanentes y no permanentes y su en- trega a los destinatarios, según corres- 6. Revisar el cumplimiento de los requeri- ponda, con frecuencia mensual, trimestral mientos establecidos en cada fase del pro- y anual. ceso inversionista según el procedimiento 8. Brindar seminarios que permitan elevar la de la ventanilla única. preparación de los especialistas miembros ARTÍCULO 122.- Funciones de los miem- de la comisión provincial y municipal. bros no permanentes. 9. Informar con 3 días hábiles de antelación 1. Se mantienen las relacionadas anterior- el cambio de fecha a los miembros de la mente para los miembros permanentes. comisión, por posposición de la sesión de 2. Solicitar la fecha de entrega de la docu- trabajo. mentación. 10. Convocar a los miembros no permanen- SECCIÓN IV tes con 7 días hábiles de antelación a la De los Plazos de las Respuestas fecha prevista. de Evaluación de los Estudios 11. Efectuar balance anual del desarrollo del

  63. ARTÍCULO 123.- El tiempo para la con- trabajo. sulta de los estudios de macro y microlocali-

  64. ARTÍCULO 119.- Las Comisiones de zación se mide a partir de la entrega de la Compatibilización de las Inversiones también documentación (impresa o digital) con un se activarán para la emisión de otros instru- tiempo para emitir la respuesta de hasta 30 mentos de gestión y control que se requieran días hábiles hacia el IPF, las DPPF y las y durante la elaboración y aprobación de los DMPF, para las inversiones nominales y no planes de ordenamiento territorial y urbano de nominales. las diferentes escalas.

  65. ARTÍCULO 124.- De presentarse incon- SECCIÓN III venientes, por parte de algún organismo con- De las Funciones de los Miembros sultado, para responder en el tiempo requeri- de la Comisión de Compatibilización do, este está en la obligación de comunicarlo de las Inversiones al IPF, a la DPPF o a la DMPF, según sea el

  66. ARTÍCULO 120.- Funciones comunes de los caso, y al Inversionista, con antelación del miembros permanentes y no permanentes de tiempo estipulado, para que puedan tomarse la Comisión de Compatibilización de las In- las medidas necesarias en el proceso inver- versiones: sionista. 1. Seleccionar a los especialistas capacitados y con nivel de decisión, que integrarán las SECCIÓN V comisiones. De la Calidad de las Respuestas 2. Intercambiar y conciliar las informaciones de Evaluación de los Estudios con el Sistema de la Planificación Física, ARTÍCULO 125.- La clasificación de las entre miembros de la comisión e inversio- obras en nominales y no nominales estará en nistas. correspondencia con las indicaciones del Mi- 3. Evaluar y emitir criterios sobre las alterna- nisterio de Economía y Planificación. tivas, en los estudios de localización de las ARTÍCULO 126.- La firma de las evalua- inversiones, así como establecer, en mate- ciones a las consultas de los estudios técnicos ria de la disciplina que atiende, la solución de localización de inversiones, será del fun- definitiva y/o provisional para dar respues- cionario designado por su organismo nacional ta a la obra. como representante institucional. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 131

  67. ARTÍCULO 127.- La información de los CAPÍTULO VII estudios técnicos y la calidad y contenido de PROCEDIMIENTO las respuestas a las consultas por los organis- PARA LA VENTANILLA ÚNICA mos, deberá cumplir con las indicaciones SECCIÓN I acordadas entre el IPF y los organismos na- Aspectos Generales cionales que conforman la Comisión de ARTÍCULO 134.- El presente proce- Compatibilización de las Inversiones. dimiento para la implementación de la ventani-

  68. ARTÍCULO 128.- Los organismos de la lla única en el proceso inversionista, tiene como Administración Central del Estado notifican y objetivo regular los pasos a seguir para la solici- actualizan a la Presidencia y Secretaría de la tud, tramitación y obtención de los certificados Comisión Nacional de Compatibilización de de macrolocalización, área de estudio, micro- las Inversiones, la designación del funciona- localización, licencia de construcción o de obra rio y estructura para representar al organismo. y habitable-utilizable que se emiten a lo largo

  69. ARTÍCULO 129.- Los estudios técnicos de del proceso inversionista, así como para la ob- localización de inversiones nominales serán tención del acta de aceptación de la ingeniería sometidos a consulta a los organismos de la básica y el certificado de licencias definitivas, Administración Central del Estado por parte de documentos que contribuyen a organizar y ha- sus instancias provinciales y sus resultados cer más eficiente el proceso inversionista. serán consensuados, en caso de ser necesario, ARTÍCULO 135.- Este procedimiento tie- en las sesiones de trabajo de la Comisión Na- ne su base en la conectividad que demanda el cional de Compatibilización de Inversiones. Sistema de la Planificación Física, para circu-

  70. ARTÍCULO 130.- El IPF retroalimentará, lar los estudios a los organismos de consulta paralelamente, a los organismos de la Adminis- digitalmente y de manera simultánea, redu- tración Central del Estado de la situación de ciendo de manera significativa los plazos de cada territorio. las respuestas en la fase de preinversión.

  71. ARTÍCULO 131.- El Sistema de la Plani- ARTÍCULO 136.- Este procedimiento se ficación Física hará llegar en calidad de con- utilizará por los tres niveles del Sistema de la sulta a los organismos de la Administración Planificación Física, nacional, provincial y Central del Estado, delegaciones o direccio- municipal. nes provinciales y municipales, según corres- ARTÍCULO 137.- Este procedimiento se ponda, los estudios técnicos de localización aplicará a todas las inversiones constructivas de inversiones que se propongan ejecutar por y de montaje que se realicen en el país y que las entidades inversionistas. se lleven a cabo tanto por personas jurídicas

  72. ARTÍCULO 132.- Los organismos de la estatales y no estatales y personas naturales. Administración Central del Estado, delega- SECCIÓN II ciones o direcciones provinciales y municipa- De la Solicitud de los Certificados les, elaborarán y harán llegar al Sistema de la ARTÍCULO 138.- La solicitud del Certifi- Planificación Física, la respuesta digital e cado de Macrolocalización de inversiones se impresa, de aprobación o no del estudio téc- realiza en el IPF y este se encarga de efectuar nico de localización de la inversión en cues- el estudio, elaborar y tramitar dicho certifica- tión, identificando, en caso de que proceda, do, según lo establecido. las soluciones parciales o definitivas; así co- ARTÍCULO 139.- Las solicitudes de los mo indicarán las obras inducidas necesarias, instrumentos de control, se realizan en las Direcciones Municipales de Planificación de forma que se tengan en cuenta todos los Física con la excepción de las que no cuenten elementos procedentes para el desarrollo y con las condiciones objetivas para brindar eficacia de la inversión en las etapas posterio- estos servicios, en cuyo caso se realizan en las res del proceso. En el caso que la respuesta DPPF. Se excluye el certificado referido en el sea no aprobada, deberán fundamentarla ade- artículo anterior. cuadamente. ARTÍCULO 140.- En todos los casos el

  73. ARTÍCULO 133.- Las consultas de los es- inversionista presenta la documentación re- tudios técnicos de localización de inversiones querida con la información establecida y soli- de las obras no nominales no serán objeto de citada en este Procedimiento, velando por la análisis en la Comisión Nacional de Compa- vigencia de los documentos entregados. tibilización de las Inversiones, salvo casos ARTÍCULO 141.- La solicitud de los ins- excepcionales. trumentos de control se considerará presenta- 132 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 da oficialmente a partir de la entrega de toda cia que corresponda se activará en un plazo la documentación requerida y del pago de la no mayor a los 10 días hábiles, posteriores a factura. la fecha en que los organismos de consulta

  74. ARTÍCULO 142.- La recogida de los certi- recibieron la documentación. ficados por el inversionista, se hará en la ARTÍCULO 147.- La ingeniería básica se misma instancia de Planificación Física donde presenta por el inversionista, a través del pro- realizó la solicitud. yectista, a la Comisión de Compatibilización

  75. ARTÍCULO 143.- El expediente único de de las Inversiones donde estarán todos los la inversión se archiva en la DMPF del muni- miembros que hayan indicado requerimientos cipio donde se localiza la inversión y conten- en el Certificado de Microlocalización. Si drá los documentos que a continuación se todos los órganos de consulta aceptan la pro- relacionan: puesta se emite el acta de aceptación. a) Certificado de Macrolocalización, si pro- ARTÍCULO 148.- El Acta de Aceptación de cede; la Ingeniería Básica se elabora y se firma por b) Solicitud del certificado de Microlocali- todos los miembros de la Comisión de Compati- zación; bilización de las Inversiones que dieron su apro- c) Certificado de Microlocalización; bación. d) respuestas de los organismos de consulta; ARTÍCULO 149.- El Acta de Aceptación de e) incidencias durante el proceso de estudio; la Ingeniería Básica se entregará al inversionista f) acta de aceptación de ingeniería básica; en un plazo que no excederá de los 5 días hábi- g) acta de aprobación del estudio de factibi- les posteriores a la fecha de aprobación de la lidad emitido por la instancia correspon- misma. diente; SECCIÓN IV h) Certificado de licencias definitivas; De la Licencia de Construcción i) copias de las licencias definitivas; o de Obra y del Certificado j) evidencia de la inclusión en el Plan de la de Licencias Definitivas economía de la inversión emitida por la ARTÍCULO 150.- El certificado de licen- instancia correspondiente; cias definitivas se otorga a solicitud de perso- nas jurídicas estatales y no estatales. k) Licencia de construcción;

  76. ARTÍCULO 151.- El certificado de licen- l) documentos de inspecciones técnicas a lo cias definitivas se emite como parte del pro- largo del proceso de construcción de la ceso de solicitud de la licencia de construc- obra; y ción o de obra, nunca se emitirá de manera m) Certificado de habitable o utilizable. independiente, por lo que no se podrá solicitar SECCIÓN III de forma aislada. Del Acta de Aceptación ARTÍCULO 152.- La Comisión de Com- de la Ingeniería Básica patibilización de las Inversiones de la instan-

  77. ARTÍCULO 144.- El Acta de Aceptación de cia que corresponda se activará en un plazo la Ingeniería Básica se otorgará a solicitud de no mayor a los 10 días hábiles, posteriores a personas jurídicas estatales y no estatales. la fecha en que los organismos de consulta

  78. ARTÍCULO 145.1.- Para solicitar el acta recibieron la documentación de proyecto. de aceptación de la ingeniería básica, el in- ARTÍCULO 153.- Una vez que se ha revi- versionista entrega en la instancia correspon- sado el proyecto por la Comisión de Compa- diente de Planificación Física la versión en tibilización de las Inversiones y comprobado digital y una copia impresa del anteproyecto que se puede aprobar porque cumple con de ingeniería básica, la que será debidamente todos los requerimientos y cuenta con las circulada a los organismos de consulta. licencias correspondientes, la DPPF emite el 2.- La documentación correspondiente solici- certificado de licencias definitivas. tada por los organismos a través de las regula- ARTÍCULO 154.- El certificado de licen- ciones complementarias del Decreto No. 327 cias definitivas explicita que la inversión anali- “Reglamento del Proceso Inversionista”, será zada cuenta con todas las licencias definitivas enviada a la entidad correspondiente del (Licencia Ambiental, Licencia Sanitaria, Licen- sistema de planificación física por los pro- cia Tecnológica, Acta de Compatibilización con pios organismos. los Intereses de la Defensa, Acta de Compatibi-

  79. ARTÍCULO 146.- La Comisión de Com- lización con los Intereses de la seguridad y or- patibilización de las Inversiones de la instan- den interior, Acta de Compatibilización con los 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 133 Intereses de la Defensa Civil y Licencia Ener- bitable – Utilizable al inversionista, dentro de gética). Estas licencias son obligatorias para los 15 días hábiles posteriores a la visita a la obtener la licencia de obra. obra. Para las zonas con declaratoria patrimonial se CAPÍTULO VIII requiere el Dictamen de la Comisión de Monu- DE LAS INVERSIONES mentos correspondiente. EN EL TEATRO

  80. ARTÍCULO 155.- El certificado de licen- DE OPERACIONES MILITARES cias definitivas se le entregará al inversionis- ARTÍCULO 164.- Las inversiones cons- ta, quien debe presentarlo a la instancia co- tructivas que responden al Programa de Estu- rrespondiente para proponer la inclusión de dio y Acondicionamiento Ingeniero del Tea- la inversión en el Plan de la economía o de tro de Operaciones Militares, no se someterá inversiones. al proceso de consulta, pronunciándose sola-

  81. ARTÍCULO 156.- La instancia correspon- mente el Sistema de la Planificación Física a diente entrega al inversionista la evidencia, los efectos del uso del suelo. como constancia de que la inversión ha sido ARTÍCULO 165.- Para las obras que res- incluida en el plan de la economía o de inver- ponden al Programa de Estudio y Acondicio- siones. namiento Ingeniero del Teatro de Operacio-

  82. ARTÍCULO 157.- El inversionista entrega nes Militares en lo adelante TOM no será la evidencia de su inclusión en el plan en la necesaria la presentación de plano en planta DPPF o en la DMPF, según corresponda, la de la obra o croquis de la ubicación propues- que formará parte del expediente de la inver- ta, pero si las coordenadas de las mismas. sión, solo entonces se procederá a emitir la ARTÍCULO 166.- Los expedientes y do- licencia de obra. cumentos relacionados con el TOM que se

  83. ARTÍCULO 158.- La emisión de la licen- reciben de los Inversionistas Principales de cia de construcción se materializará a partir los ministerios de las Fuerzas Armadas Revo- de la entrega por parte del inversionista de la lucionarias, en lo adelante MINFAR, y del evidencia de la inclusión de la inversión en el Interior, en lo adelante MININT, así como los plan, en un plazo que no excederá de los 20 elaborados por el Sistema de la Planifica- días hábiles posteriores a la fecha de entrega de la evidencia emitida por la instancia co- ción Física, serán clasificados como confi- rrespondiente. denciales.

  84. ARTÍCULO 159.- La DPPF o la DMPF no ARTÍCULO 167.- Los expedientes y do- podrá emitir licencias de construcción o de obra cumentos clasificados como confidenciales a aquellas inversiones que no han sido previa- serán tramitados y archivados en las DPPF, mente aprobadas en el plan de la instancia co- debiendo cumplir con las regulaciones esta- rrespondiente. blecidas en las normativas vigentes sobre la SECCIÓN V seguridad y protección de la documentación Del Certificado de Habitable-Utilizable oficial.

  85. ARTÍCULO 160.- El Certificado de Habi- ARTÍCULO 168.- Para leer o revisar cua- table-Utilizable, se otorga a solicitud de: lesquiera de los expedientes o documentos personas jurídicas estatales y no estatales así confidenciales archivados, deberá contarse como a otros sujetos no estatales. con una autorización expresa y escrita del

  86. ARTÍCULO 161.- La Comisión de Com- Presidente del IPF o el Director Provincial de patibilización de las Inversiones de la instan- Planificación Física, según corresponda. En cia que corresponda se activará en un plazo ausencia de estos se autoriza por el Jefe de la no mayor a los 15 días hábiles, posteriores a Dirección de Ingeniería del MINFAR, el Jefe la fecha en que el inversionista hizo la solici- de la Región Militar o el Órgano de Dirección tud oficial, para visitar la obra y comprobar el del MININT, que proceda. cumplimiento de todos los requerimientos. ARTÍCULO 169.- En el momento en que

  87. ARTÍCULO 162.- Posterior a la visita cada un funcionario del MINFAR o MININT esté miembro elabora la certificación que acredite revisando los expedientes de inversiones rela- el cumplimiento de los requerimientos de su cionados con el TOM archivados en la DPPF, organismo y la entregará en un plazo no ma- será de carácter obligatorio la presencia del yor de 5 días hábiles a quien preside la Comi- Presidente o Vicepresidente del IPF, Director sión de Compatibilización de Inversiones. Provincial de Planificación Física o el Jefe de

  88. ARTÍCULO 163.- La DPPF o la DMPF, se- Inversiones, quien se lo entregará y dejará gún corresponda, entrega el Certificado de Ha- constancia del tiempo, grado militar, nombre 134 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 de la persona que lo revisó, así como archiva- constituye documento legal o de pertenen- rá el documento que trajo el representante del cia y podrá ser entregado a las personas ju- Jefe de la Dirección de Ingeniería del rídicas que lo soliciten. MINFAR, del Jefe de la Región Militar o el 2. Certificado de Macrolocalización: Do- Órgano de Dirección del MININT, según cumento oficial que culmina el Estudio de corresponda. Macrolocalización y por medio del cual se

  89. ARTÍCULO 170.- Para sacar un expedien- definen las regulaciones, normas, restric- te de una inversión de obra para el TOM, ciones y recomendaciones generales que fuera de la instalación donde radica la DPPF, rigen sobre el territorio de una provincia, será necesario contar con la aprobación verbal municipio o ciudad para la localización en y documental del Presidente del IPF o Direc- el mismo de una inversión de interés na- tor Provincial de Planificación Física, corres- cional. pondiente, la que se tramitará a través del Jefe 3. Certificado de la Microlocalización: Do- de Inversiones de la DPPF. cumento oficial que culmina el Estudio de

  90. ARTÍCULO 171.- Las Direcciones Pro- Microlocalización y por medio del cual se vinciales de Planificación Física y el Funcio- establecen las regulaciones, restricciones, nario que el MINFAR o el MININT designe, normas, condicionales y recomendaciones tendrán dentro de su contenido de trabajo el específicas que rigen para una determinada de revisar y actualizar los expedientes o do- área de terreno, de obligatorio cumpli- cumentos relacionados con las inversiones miento en el desarrollo del proceso inver- para el TOM y rendir a sus superiores infor- sionista, principalmente en la elaboración mes del estado de los mismos o de cualquier de los proyectos y en la ejecución de las violación detectada. obras. SEGUNDO: Todos los programas nomina- 4. Certificado de Habitable: Constituye el les e integrales serán sometidos a la consulta documento administrativo mediante el cual del IPF para su evaluación y aprobación. se certifica que la inversión de una vivien- TERCERO: Se derogan las resoluciones del da, amparada en una Licencia de Obra ha IPF números 40 del 6 de junio de 2003 y 4 del sido terminada; cuenta con todas las facili- 22 de enero de 2007, las instrucciones números dades exigidas en la documentación técnica 4 del 30 de junio de 1997; 1 y 2 del 4 de no- y cumple por tanto con todos los requisitos viembre de 2002; la 4 del 6 de noviembre de para su inscripción en los registros corres- 2002; la 1 del 18 de marzo de 2005. pondientes. CUARTO: La presente Resolución entra 5. Certificado de Utilizable: Constituye el en vigor a los 60 días siguientes a su publica- documento administrativo mediante el cual ción en la Gaceta Oficial de la República. se certifica que la inversión, excepto las de ARCHÍVESE el original en el Departa- viviendas, amparada en una Licencia de mento Jurídico de este Instituto. Obra ha sido terminada; cuenta con todas DADA en La Habana, a los 10 días del las facilidades exigidas en la documenta- mes de noviembre del año 2014. ción técnica y cumple por tanto con todos Samuel C. Rodiles Planas los requisitos para su inscripción en los re- Presidente del Instituto gistros correspondientes. de Planificación Física 6. Certificado de Licencias Definitivas: Do- ANEXO No. 1 cumento donde se certifica que la inversión GLOSARIO DE TÉRMINOS en análisis cuenta con todas las licencias 1. Área de Estudio: Es el documento técnico definitivas, las que son invalidantes para administrativo que se otorga a una posible continuar el proceso inversionista. Este inversión, por medio del cual se le infor- Certificado permitirá la inclusión de la in- man oficialmente al solicitante, las regula- versión en el Plan de Inversiones del MEP. ciones, normas, restricciones y recomenda- 7. Inversión de carácter nacional: Gasto de ciones que rigen determinada área u objeto recursos financieros, humanos y materiales, de consulta. Incluye información referida a cuya influencia en sus requerimientos y ul- las gestiones que el solicitante debe cumplir teriores beneficios económicos y sociales, y las autorizaciones que debe obtener para rebasan el territorio de una provincia. llevar a cabo las actuaciones objeto de con- 8. Ingeniería Básica: Documentación que sulta. Este documento no autoriza a realizar precisa las Ideas Conceptuales aprobadas ninguna acción constructiva en el área, ni y su presupuesto y tiene como objetivo la 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 135 definición y aprobación de las caracterís- denamiento territorial y el urbanismo y de ticas y soluciones técnicas, tecnológicas, las políticas económicas, sociales, cultura- estéticas y económicas principales de la les y medio-ambientales de la sociedad, inversión, además de servir de base para regula y controla las transformaciones es- el Estudio de Factibilidad Técnico- tructurales del territorio a los diferentes ni- Económico y Financiero, entre otros as- veles del planeamiento físico, dando la lo- pectos. calización de las actividades productivas y 9. Licencia de Construcción o de Obra: no productivas. Constituye el documento técnico admi- 15. Regulaciones Territoriales: nistrativo que autoriza cualquier actua- Disposiciones emanadas de los Instrumen- ción urbanística y/o arquitectónica y ase- tos de Planeamiento, o Estudios Territoria- gura que el proyecto contempla las regu- les de determinados sectores, elaborados laciones establecidas en el Certificado de por el Sistema de la Planificación Física o Microlocalización. por Organismos rectores de actividades es- 10. Macrolocalización: Estudio técnico pecíficas, respectivamente, para un territo- realizado por el Instituto de Planificación rio y que son de obligatorio cumplimiento, Física correspondiente a la escala nacio- en el desarrollo del proceso inversionista. nal de ordenamiento territorial, orientado 16. Urbanismo: Actividad que se ocupa del a definir la ciudad o territorio en el que estudio, planificación, regulación, ges- se estudia la localización de una inver- tión y control de los territorios urbanos y sión de carácter nacional, en correspon- de los procesos de urbanización con vis- dencia con los intereses económicos y tas a la ordenación del uso del suelo, de sociales del país. las ciudades y pueblos, la optimización 11. Microlocalización de Inversiones: Pro- de su funcionalidad presente y futura, así ceso de estudios técnicos de localización como la preservación de los valores na- de inversiones, a través del cual se de- turales, antrópicos y la mejora de la ima- termina y delimita el espacio físico don- de se puede ubicar una inversión o com- gen y morfología. plejo de inversiones acorde, con las regu- 17. Programa de Urbanización: laciones, restricciones y condicionales, Proceso a través del cual se organiza el en virtud de los Planes de Ordenamiento espacio físico y se crea la infraestructura Territorial y Urbanismo, así como de las técnica requerida por el desarrollo de las normas, restricciones y condicionales es- edificaciones (vial, hidráulica, energéti- pecíficas emanadas de otros organismos ca, de comunicaciones u otros). rectores del territorio, que rigen sobre 18. Ventanilla Única: Procedimiento me- esa determinada área y que deben ob- diante el cual el Instituto de Planifica- servarse en la elaboración del proyecto ción Física y las direcciones provinciales constructivo. y municipales de Planificación Física, 12. Ordenanzas de Construcción: Conjun- tramitarán con los organismos de consul- to de parámetros urbanísticos que defi- ta, a solicitud del inversionista, aquellos nen la forma, el uso y el volumen de la permisos que son obligatorios para la edificación permisible en las distintas aprobación y ejecución de las inversio- partes de la ciudad. nes constructivas y de montaje durante 13. Ordenamiento Territorial: las distintas fases del proceso inver- Expresión espacial de las políticas eco- sionista. nómicas, social, cultural, patrimonial y 19. Servicios Técnicos: Son los documentos ambiental de toda la sociedad. Es una disciplina científico-técnica, administra- técnico administrativos que emite el sis- tiva, política y jurídica, orientada al tema de la Planificación Física, para desarrollo equilibrado del territorio y a la brindar información sobre las caracterís- organización física del espacio. ticas y el estado técnico de los bienes 14. Planificación Física: Actividad estatal que inmuebles, pero no autorizan a realizar a partir de los conceptos y métodos del or- acciones constructivas. 136 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 ANEXO No. 2 INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN FÍSICA MODELO DE SOLICITUD DE MACROLOCALIZACIÓN 1. Identificación · Nombre de la Obra: __________________________________________________________________ · Organismo Central: __________________________________________________________________ · Entidad Inversionista: __________________________________________________________________ · Nombre y Apellidos del inversionista central: __________________________________________________________________ · Dirección del organismo central: __________________________________________________________________ · Teléfono: _____________________________________________________ · Tipo de Obra: Nueva: ____ · Tiempo de operación: ____________ días/año________ horas/días _________ · Valor de la inversión: __________ MN __________ CUC __________ USD Construcción y Montaje: __________ MN _________ CUC __________ USD Equipos: _________ MN _______ CUC ________ USD Otros: __________ MN _______ CUC ________ USD · Fuerza de trabajo: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________________ 2. Capacidad de la Producción o prestación de servicio. __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________ Origen de las materias primas, volúmenes, frecuencia y medio de transportación. Destino de la producción o prestación de servicios, volúmenes y medio de transportación. 3. Nivel territorial: nacional, regional, provincial. __________________________________________________________________________ _________________________________________________ 4. Localización Propuesta: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ _____________________________________________________ 5. Motivación: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ _____________________________________________________ 6. Terreno: Área total solicitada: ____________ ha Largo: ____________ m Ancho: ___________ m 7. Insumos operativos: Combustible Tipo Cantidad Procedencia _____________ _____________ ____________ _____________ _____________ ____________ Agua m3/día: · Tipo Necesaria Recuperada Potable: _________________ _____________ No potable: _________________ _____________ Energía Eléctrica: Tipo de servicio: Monofásico: ______ Trifásico: _______ Carga total a instalar: Máx. demanda a Instalar: _______ kV-A o ______ kW o ______ hp 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 137 Voltaje requerido: __________ V Consumo anual: _______ kW-h · Incluir parámetros relacionados con la seguridad energética. Fuentes de energías renova- bles existentes en el área y su posible utilización sostenible para la sustitución o disminu- ción de los consumos energéticos fósiles. _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________________________________ 8. Vinculaciones: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ____________________________________________________ 9. Necesidad de Comunicaciones: __________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ 10. Contaminación y nocividad: Cantidad Características Desechos sólidos: ____________ (m3/día) __________________ Residuales líquidos: ____________ (L/día) __________________ Contaminantes atmosféricos: ___________ (m3/día) __________________ Ruidos: ____________ (dbA) _________________ · Sistema de control y purificación: _________________________________________________________________________ ___________________________________________________________ · Soluciones previstas (incluye la obligatoriedad del aprovechamiento para la producción de biogás y de la biomasa y otros con fines energéticos): _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ____. 11. Programación : Inicio de la construcción: ________ Puesta en marcha: ________ 12. Característica de la obra en cuanto a materiales y expresión arquitectónica: __________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ 13. Ampliaciones futuras: __________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ANEXOS 6. Para Autopistas y Carreteras: Catego- 1. Informe preliminar de la regionalización ría, PAIDT, derrotero (puntos obligados, de la demanda, tanto de la inversión como origen, destino, accesos e intercambios). de su producto, diferenciando la forma ac- 7. Para Marítimo-Portuarias: Cargas, orí- tual y la perspectiva. genes y destino, barco tipo, especifica- 2. Fundamentación de las alternativas de ciones. localización propuestas. 8. Para Aeropuertos: Líneas aéreas, volú- 3. Para Almacenes: Productos a almacenar, menes de pasajeros, características, di- volúmenes, embalaje, orígenes y destino. mensiones y regulaciones de seguridad. 4. Para Línea Eléctricas: Trazado, ancho 9. Para Oleoductos: Productos, orígenes y del corredor, altura promedio de las to- destinos, características técnicas y regula- rres. ciones de seguridad. 5. Para Subestaciones Eléctricas: Corredo- 10. Para Presas y Derivadores: Volumen de res de salida y destino. embalse y entrega neta, coordenadas del 138 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 punto de cierre del río, NAN, NAM, áreas cluye vía de mantenimiento y protección), de inundación, longitud de la cortina, plano en planta, utilización del agua, plano en planta, utilización de agua, áreas áreas beneficiadas. beneficiadas. 12. Información Sobre la Distribución de 11. Para Canales Magistrales de Riego, La Rama a Nivel Regional: Plan o ideas Trasvase o Colectores y Conductoras de desarrollo. Magistrales: Gasto de diseño, franja (in- ANEXO No. 3 INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN FÍSICA CERTIFICADO DE MACROLOCALIZACIÓN MA ___/20___ Se expide el presente certificado a favor de _________________; subordinada al ____________________ constituida al amparo de las leyes de la República de Cuba, con domi- cilio legal en ___________ No. ____ e/ _________ y _________, Municipio ___________________, Provincia ____________, sobre la inversión ________________________. Conforme al expediente código____________________. A tenor de lo preceptuado en la Legislación Vigente “Sobre el Proceso Inversionista”, y el Reglamento para la Localización de Inversiones del Instituto de Planificación Física, a quien se expide, se le concede la facultad de considerar certificado Macrolocalización la inversión de referencia. Se acompaña el presente certificado con expediente contentivo de: · Informe Técnico En el proceso de liberación del área para la inversión se tendrán en cuenta las regulaciones, normas y restricciones que rigen para el territorio seleccionado informadas en este documento y en el Certificado de Microlocalización que se solicitará en la Dirección Provincial de Planifica- ción Física. · Respuestas de las consultas realizadas a los organismos: El Certificado de Macrolocalización estará vigente durante dos años a partir de su emisión y puede ser prorrogado por un año antes de su vencimiento. Y para que así conste se firma el presente certificado en La Habana, a los _____ días del mes de ____________ del 20___ “Año ___ de la Revolución”. En dos ejemplares. _____________________ ________________ Director de Inversiones Vicepresidente ________________________ Presidente IPF Fecha de entrega: ______________ Recibido: _____________________ ANEXO No. 4 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ CERTIFICADO DE AREA DE ESTUDIO AE ____/ 20___ Se expide el presente Certificado a favor de: ___________________________ _______________________________________________ Con domicilio legal en: __________________________________________________________________ Provincia: ____________________, sobre la inversión: ___________________ __________________________________________________________________ Ubicada en: ______________________________________________________ Conforme al expediente código: __________________ de fecha: _____________. A tenor de lo preceptuado en la Legislación Vigente “Sobre el Proceso Inversionista”, y el Reglamento para la Localización de Inversiones del Instituto de Planificación Física, se le con- cede la facultad de usar la superficie antes señalada, para realizar investigaciones que comple- menten el estudio de la inversión de referencia. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 139 Se acompaña, expediente contentivo de: - Informe técnico (breve descripción de la inversión, elementos regulatorios sobre el área). - Plano de ubicación general del área. Este documento no autoriza a realizar ninguna acción constructiva en el área, ni constituye documento legal o de pertenencia y podrá ser entregado a cuantas personas jurídicas lo soliciten. Esta Área de Estudio, estará vigente durante un año, a partir de su emisión, no siendo prorro- gable. Para poder continuar con el proceso de inversión, el inversionista está obligado a solicitar el Certificado de Microlocalización en la Dirección Municipal de Planificación Física. Y para que así conste, se firma el presente certificado a los ____ días del mes de ____________ del año 20___, “Año __________________________”, en 2 ejemplares. __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento___________ _________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________ ANEXO No. 5 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ Modelo de Solicitud de Microlocalización____ Modelo de Solicitud de Área de Estudio______ 1.- Datos de la Inversión Nombre de la inversión: Dirección de la inversión o localización propuesta: Organismo: Sector: Rama: Provincia: Municipio: Consejo Popular: Asentamiento vinculado: Categoría poblacional: Tipo de obra: Obras Priorizadas: Otras Obras: Nueva: Ampliación: Reconstrucción: Nivel de la inversión: Nacional: Provincial: Municipal: Descripción de la inversión: Motivación de la inversión: Programación de la inversión: Inicio de la construcción: Puesta en marcha: Fuerza de trabajo necesaria: Profesionales: Técnicos: Obreros: De ellos: Trabajadores diarios: hombres / día Características: Área total: Área ocupada: Área construida: m2 m2 m2 140 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 Altura máxima: Altura máxima: metros pisos Tiempo de operación: Capacidad de producción: días/año 2.- Datos del Inversionista Nombre y apellidos: Entidad inversionista: Dirección de la entidad: Teléfono: E mail: FAX: Organismo: Sector: Rama: Código de la entidad: Número de la cuenta bancaria: 3.- Datos de Control Tipología: Urbanística Arquitectónica Constructiva Existencia de infraestructura: Agua: Potable: Recuperada: m3/día m3/día m3/día Combustible: Cantidad: m3/día Procedencia: m3/día Electricidad Tipo de servicio: Voltaje: kV Carga instalada: Máxima demanda: kW Comunicaciones: Contaminación: Desechos sólidos: Desechos líquidos: m3/día m3/día Desechos atmosféricos: Otros: m3/día m3/día Sistema de control y purificación: Tanque séptico: Otro Tipo: Fosa Moura: Alcantarillado: Soluciones previstas para los residuales: Radio admisible: Ruidos: metros decibeles Presupuesto total de la inversión: MN CUC USD De ellos en Construcción y Montaje: MN CUC USD 4.- Datos Auxiliares Debe presentar adjunto a esta solicitud: Plano con las Ideas conceptuales de la inversión o, Proyecto de la inversión o, Croquis detallado Nota: Cada una de las variantes anteriores depende del tipo de inversión que se solicita y que deberá consultarse con la entidad del Sistema de la Planificación Física. Ministerio de Salud Pública 1. Descripción de las condiciones naturales o Protección contra vectores artificiales que constituyen o puedan cons- 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 141 tituir focos o criaderos de proliferación de de complejidad tecnológica e impacto am- vectores. biental. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Me- Ministerio de Energía y Minas dio Ambiente 1. Breve descripción de la tecnología de 1. Características del lugar donde se preten- energías renovables a utilizar, fundamenta- de localizar la inversión, incluyendo si se- les parámetros técnicos y capacidad de en- rá ubicada en una cuenca de interés na- trega energética. cional o provincial. 2. Por ciento que se logra de autonomía ener- 2. Descripción sobre el tipo de actividad a gética y ahorro energético que se alcanza ejecutar. con la aplicación de la eficiencia energética 3. Breve descripción de la tecnología. Fun- y el uso de las energías renovables. damentales parámetros técnicos en los ca- 3. Por ciento de aprovechamiento de la fuente sos que proceda. Capacidad de produc- de energía renovable disponible. ción. 4. Eficiencia Energética que se alcanza. 4. Productos y/o servicios a ser obtenidos. 5. Desechos de la producción y cercanos a 5. Eficiencia en el uso del agua, la energía y ella que serán utilizados u otros recursos las materias primas. Origen de las princi- disponibles en el área. pales materias primas y recursos energé- 6. Posible utilización de la cogeneración, o ticos. trigeneración, aprovechando la emisión de 6. Posibilidades de aprovechar económica- calor de una instalación cercana. mente los residuales (reutilización / reci- Ministerio de Energía y Minas (Oficina claje) que produce la instalación. Nacional de Recursos Minerales) 7. Principales emisiones líquidas y gaseosas 1. Organismo Inversionista (Jefe de la inver- durante la instalación y funcionamiento sión, teléfonos y dirección) de la tecnología. Caracterización de sus 2. La clasificación de la obra en nominal y no componentes principales. Puntos de des- nominal carga. Requerimientos para su tratamien- 3. Objetivos y descripción de la obra to. 4. Posibles afectaciones de interés socioeco- 8. Tipos de residuos sólidos que se generen. nómico Caracterización de sus componentes prin- 5. Coordenadas indicando los vértices del cipales. Requerimientos para su trata- polígono, en sentido horario con cierre en miento y disposición. el vértice inicial 9. Principales impactos ambientales y tecno- 6. Características físico-geográficas de la lógicos previstos, tanto positivos como zona propuesta negativos. 7. Anexo gráfico georeferenciado (firmado) 10. Riesgos tecnológicos y ambientales posi- En el caso de inversiones para la explota- bles y su previsión. ción, explotación y procesamiento o proce- 11. Sistemas a emplear para su monitoreo. samiento de minerales (incluye aguas mine- 12. Análisis de las posibilidades de asimila- ro- medicinales, salinas, minerales, sólidos, ción de la tecnología propuesta por la petróleo y gas o residuales del proceso de fuerza laboral disponible de acuerdo al ti- estos minerales) se incluirá adicionalmente po de inversión y en los casos que proce- la siguiente información: da. 1. Breve descripción de la tecnología a em- 13. Antecedentes de cultura tecnológica en la plear. Parámetros técnicos fundamentales zona en que se va a llevar a cabo la inver- en los casos en que proceda. Volúmenes de sión de acuerdo al tipo de inversión. trabajo geológicos o capacidad de produc- 14. Relacionar todos los documentos normati- ción. vos requeridos. Las Normas, Reglamentos 2. Productos (bienes) y/o servicios que se Técnicos, Códigos de Buenas Prácticas, obtendrán. Regulaciones u otra documentación técnica 3. Eficiencia en el uso del agua, la energía, tanto cubanas, internacionales que esta- las materias primas y sus fuentes. blezcan requisitos a cumplir en el proceso 4. Posibilidades de aprovechar económica- de proyección, construcción, montaje y ex- mente los residuales (reutiliza- plotación aplicables en la inversión. ción/reciclaje) que produce la instalación. De ser necesario, se solicitará más infor- 5. Principales emisiones liquidas y gaseosas mación según el tipo de inversión y su grado durante la instalación y funcionamiento de 142 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 la tecnología. Caracterización de sus com- de los recursos minerales, fundamental- ponentes principales. Puntos de descarga. mente la ubicación de los pozos de hidro- Requerimientos para su tratamiento. carburos, especificando la cantidad máxi- 6. Tipos de residuos sólidos que se generan. ma a almacenar y vías de transportación Caracterización de sus componentes prin- del producto. cipales. Requerimientos para su tratamien- La información está contenida en la Reso- to y disposición. lución No. __ del Jefe del Estado Mayor Na- 7. Principales impactos ambientales y tecno- cional de la Defensa Civil, sobre el “Proce- lógicos previstos, tanto positivos como ne- dimiento para la compatibilización del desa- gativos. rrollo económico y social del país con los 8. Riesgos tecnológicos y ambientales posi- intereses de la Defensa Civil”, de fecha bles y su prevención. _________________. Ministerio de las Fuerzas Armadas Re- Instituto Nacional de Recursos Hidráu- volucionarias licos 1. Presupuesto asignado o solicitado. Fecha 1. Debe consignarse como datos obligatorios de inicio una vez aprobada. en todas las fichas de inversiones con posi- 2. Breve descripción de los objetos de obra. ble uso o afectación a las aguas terrestres 3. Nombre, cargo, números de teléfonos y fax del país (Decreto-Ley 138), la siguiente in- del inversionista o responsable de la inver- formación: sión. a) Coordenadas Lambert con la ubicación Ministerio del Interior exacta de la inversión evaluada; así como 1. Datos identificativos sobre las fuentes de financiamiento para los estudios de pre- de la fuente, la obra de captación, induci- inversión. das y otras necesarias para garantizar el 2. Identificación de riesgos o amenazas, que abasto de agua. puedan originar peligros de incendios, en b) Coordenadas Lambert con la ubicación la vialidad, la navegación, en el manejo de exacta del sistema de tratamiento de resi- sustancias peligrosas, vulnerabilidades en duales y del punto de vertimiento de los re- la frontera y espacios acuáticos y otros da- siduales de la inversión evaluada, en cum- ños o fenómenos nocivos que afecten la plimiento de la NC 27:1999. seguridad y el orden interior. c) La cuenca hidrográfica (superficial o sub- 3. Descripción de los posibles tipos de mate- terránea) en que está ubicada la inversión; riales, productos y sustancias. así como de la fuente, las obras de capta- 4. Identificación de sustancias peligrosas ción, inducidas y otras necesarias para ga- (explosivos industriales, medios de inicia- rantizar el abasto de agua. ción, sus precursores químicos y productos d) En caso del tratamiento de los residuales se tóxicos). Cantidades y tipos de estas sus- tiene que referenciar la cuenca hidrográfica tancias y productos. (superficial o subterránea) donde estará Estado Mayor Nacional de la Defensa ubicado el sistema; así como el punto exac- Civil to de las obras inducidas y otras necesarias 1. Denominación de la inversión y el tipo de ecosistema acuático terrestre 2. Tipo de inversión que podrá ser afectado (manantial, arroyo, 3. Valor total de la inversión río, laguna natural, humedal o acuífero). 4. Entidad inversionista, nombres y apellidos Para los casos en que se consulten nuevas in- del director de la entidad y del inversionista versiones que proponen solución de abasto directo (a pie de obra), dirección y teléfonos desde redes de distribución o conductoras (fax, e-mail) de la entidad inversionista. deberá consignarse, en coordenadas Lambert, 5. Breve descripción del proceso productivo o la ubicación exacta donde se conectará al sis- servicios a prestar. Propiedades físicas y tema de distribución; especificando los datos químicas, cantidad y grado de peligrosidad técnicos fundamentales (nombrar la red prin- de las sustancias, elementos, materiales y cipal o secundaria y conductora utilizando las productos a manipular y almacenar. Caracte- siglas reconocidas oficialmente por la activi- rización físico – química de los residuales. dad de Acueducto y Alcantarillado y el diá- 6. Mapa o foto-esquema con las coordenadas metro de la tubería). geográficas del bloque o sector donde se Para los casos en que se consulten nuevas prevén realizar los estudios de investiga- inversiones, que proponen solución de re- ción geológica, evaluación y explotación siduales desde redes de alcantarillado; de- 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 143 berá consignarse, en coordenadas planas, la c) fax. ubicación exacta donde se conectará al sis- 3. Llamadas telefónicas: tema de distribución; especificando los da- a) Plan de mensajes (envío y recepción de tos técnicos fundamentales (nombrar la red mensajes cortos “SMS” y recepción de principal o secundaria y conductora utili- llamadas de otros celulares o teléfonos de zando las siglas reconocidas oficialmente pago en MLC); por la actividad de Acueducto y Alcantari- b) mensajería (envío y recepción de mensajes llado y diámetro de la tubería). Se deberán cortos “SMS”); también cumplir las especificaciones si- c) servicios de flota (llamada telefónica inter- guientes: na entre las terminales perteneciente a la a) Emitir la evaluación del volumen de resi- flota); y duales resultantes de la actividad a consul- d) trucking. ta (m3/día) así como las características 4. Teléfonos públicos. fundamentales del residual, y en el caso 5. Coordenadas planas a nivel de micro de que así lo requiera la dependencia del Ins- terreno o trayectoria y ubicación de asen- tituto Nacional de Recursos Hidráulicos, tamiento poblacional. al nivel que corresponda, solicitará estu- 6. Densidad poblacional. dios de caso para evaluar la posible afec- Ministerio del Transporte tación de estos a las aguas terrestres. Centro Nacional de Vialidad (CNV) Para los insumos operativos relativos al 1. Relación con carreteras y caminos que agua para los sectores de la economía no formen parte de la red de Interés Nacional agrícola deberá consignarse ajustado a (accesos directos a la vía, cruces, uso de la las resoluciones 45/91 y 58/95 del Insti- faja de servidumbre que se encuentra des- tuto Nacional de Recursos Hidráulicos pués de la cerca o límite de la faja de em- que aprobó los índices de consumo de plazamiento de la vía). agua. Se mantiene el reporte de los 2. Tráfico generado por la inversión, caracte- m3/día a utilizar y el consumo anual. rísticas de los vehículos, tipos, dimensio- Adicionalmente en lo adelante se deberá nes y pesos (cargado y vacío). presentar el estimado de consumo por 3. Información gráfica con la localización de unidad de producción ajustado a los es- la inversión, vías existentes sean o no de tándares internacionales reconocidos pa- interés nacional y las propuestas para el ra la tecnología a instalar. Para la actividad con fines pesqueros en desarrollo de la inversión, con las caracte- agua dulce, en embalses administrados o rísticas de cada una de ellas (tipología, lí- utilizando zonas aprobadas previamente nea de deseo y todos los elementos que por el Instituto Nacional de Recursos puedan servir para el análisis), a una escala Hidráulicos, para el cultivo extensivo de conveniente en función de las característi- peces, se deberán cumplir adicionalmen- cas de la inversión. te los requerimientos que establece la Administración Portuaria Nacional Resolución Conjunta, del 14 de junio de Principales indicadores a tener en cuenta 1990, aprobada por el Ministerio de Sa- en la planificación de las inversiones en los lud Pública, el Instituto Nacional de Re- recintos portuarios. cursos Hidráulicos y el Ministerio de 1. Áreas Acuáticas Industria Pesquera, con su Reglamento a) Dimensiones de las áreas de maniobras Sanitario. dentro y fuera del puerto (diámetro y pro- Ministerio de Comunicaciones fundidad) (en metros). 1. Definir los servicios de datos que requerirá b) Distancia prevista en el canal de aproxima- la nueva inversión como son: ción para detener el Buque (en metros). a) líneas de acceso; c) Efectos de las condiciones locales (efec- b) ancho de banda internacional; tos de las aguas poco profundas, efecto c) servicios de acceso a Internet; del oleaje y las marejadas, efecto del d) correo electrónico; viento y las corrientes). e) etc. d) Dimensiones del canal de acceso (ancho, 2. Pizarras telefónicas: largo y profundidad) (en metros). a) teléfonos directos; e) Coordenadas aproximadas del área prevista b) líneas directas nacionales o internacionales para la asistencia de los remolcadores a otras entidades del sistema; (coordenadas geográficas y rectangulares). 144 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 f) Trazado del canal de navegación. Replanteo. por la Entidad Proyectista cubana homo- g) Dimensionamiento de las dársenas de logada para tales efectos. atraque (en metros). 3. Buque tipo h) Cálculo de la Sedimentación (Tasa anual a) Naviera que fletará el buque que se prevé de sedimentación). utilizar para el traslado de las mercancías. i) Periodo previsto para realizar los mante- b) Nombre y dimensiones del Buque Tipo nimientos de las áreas acuáticas (En uni- conjuntamente con un documento expedi- dad de Tiempo). do por el fletador que asegure el fletado del j) Volumen de material a dragar (en m3). mismo. En caso de que el Buque de Diseño k) Áreas de vertimiento del material produc- haya sido determinado de acuerdo a algún to del dragado (Coordenadas Rectangula- estudio de mercado, contar con la aproba- res). ción de la APN de este estudio. l) Características físico-mecánicas del suelo c) Características de maniobrabilidad del y la roca a ser dragado. buque de diseño. m) Determinación de la capacidad de fondeo d) Cantidad y tipo de remolcadores necesarios de los fondeaderos (Números de Buques). para ser asistido. n) Análisis del Tráfico marítimo debido a la Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba incorporación del nuevo Buque. a) Cotas del terreno de los puntos a conside- 2. Terminales Portuarias rar, respecto al nivel medio del mar. a) Tipo y cantidad de carga a manipular. b) Las coordenadas planas y WGS/84 (coor- b) Forma de transportación de la carga (suel- denadas geográficas) de los puntos a con- ta, unitarizada, preempaquetada, palleti- siderar (ambas inclusive). zada, big bag, contenedorizada, a granel, c) La altura máxima del objeto de obra que se por tubería, etc.). vaya a instalar (torre u otra instalación). c) Servicio que prestará la Terminal o atra- d) Potencia con que trabajará el objeto de que (importación, exportación, cabotaje, obra, inversiones relacionadas con comu- etc.). nicaciones, informática y otras. d) Rate de carga y descarga previsto de la e) Frecuencia con que trabajará el objeto de Terminal. (Toneladas x días, TEUS). obra. e) Por ciento de ocupación de la Terminal o Ministerio de Industrias Atraque (en %). 1. Destino de la inversión. f) Dimensiones principales de la Terminal o 2. Datos de inversionista Central y de Inver- Atraque (en metros). sionista Directo. g) Equipos a utilizar para la carga y descar- 3. Valor total de la inversión de Equipos. ga de las mercancías. 4. Origen de las principales materias primas h) Equipos para la transferencia de las mer- y recursos energéticos. cancías. 5. Estrategia de mantenimiento tecnológico i) Capacidad de almacenamiento de la ter- y piezas de repuesto que se prevé. minal (Toneladas). 6. Principales emisiones de desechos líquidos j) Tipo de buque a emplear. (Carga General, y sólidos. Tipos de residuos sólidos que se Granelero, Porta contenedores, etc.). generen. Puntos de descarga. Requerimien- k) Plano en planta de la Terminal o Atraque. tos para su tratamiento, especialmente si se l) Planos de Conexión de la Terminal con trata de sustancias peligrosas. las carreteras, ferrocarriles, etc. 7. Requerimientos de agua, gas, diésel y elec- m) Diseño del Tipo de Estructura Hidrotec- tricidad y otros portadores energéticos de la nia a construir. inversión. Forma de aseguramiento. n) En caso de que la Entidad Proyectista sea 8. Características de los envases y embalajes extranjera, el Diseño deberá certificarse que demandará la inversión una vez pues- 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 145 ta en explotación. Previsión de la fuente equipamiento. de suministro. 3. Incrementos productivos a lograr y los 9. Especificar si prevé la adquisición de indicadores técnico – económicos que se cualquier tipo de ascensor. Detallar mo- prevén en el estudio de factibilidad. delo, procedencia y características princi- 4. Fuente de materias primas principales. pales. 5. Mercado. 10. Especificar si prevé la adquisición de Ministerio de Cultura (Consejo Nacional máquinas, herramientas. Detallar modelo, y provincial del Patrimonio Cultural) procedencia y características técnicas. 1. El alcance de la documentación a presentar 11. Exponer la realización del análisis del estará en dependencia del tipo de inversión empleo de capacidades industriales en y del contexto en que se localiza. desuso en la industria nacional. 2. Las inversiones destinadas a obras nuevas 12. Exponer el origen de cada maquinaria y localizadas en un contexto de valor patri- equipo tecnológico. Especificar modelos monial (Patrimonio Mundial, Monumento y características principales. Nacional, Monumento Local, Zona de Pro- Ministerio del Comercio Interior tección o Zona de Amortiguamiento) debe- 1. Correspondencia entre el tipo de estable- rán presentar: cimiento y la actividad comercial a desa- a) -Memoria descriptiva rrollar, previamente aprobada en su objeto b) Proyecto de Arquitectura social. c) -Proyecto de Estructura 2. Estudio de mercado realizado. d) -Proyecto de Especialidades (solo cuando 3. Volumen de venta y servicios en valores, el contexto lo justifique) según estimado anual, previsto para el es- e) -Estudio de inserción de la nueva obra en tablecimiento. el contexto, con todo el material gráfico 4. Estudio de factibilidad realizado. requerido para su evaluación. 5. Parámetros técnicos y especificaciones f) -Estudio de impactos patrimoniales (inclu- concebidos en el proyecto de inversión, ye necesidad de prospección arqueológica, teniendo en cuenta el cumplimiento de las obras inducidas de rescate de inmuebles normas técnicas ramales del Ministerio del aledaños, impactos visuales, etc.). Comercio Interior, que definen, entre otros 3. En el caso de las obras de infraestructura el parámetros los siguientes: alcance de la documentación dependerá del a) el tipo de establecimiento y su correspon- tipo de obra, en todos los casos el estudio dencia con las especificaciones técnicas; de impacto será indispensable. b) equipamiento; y 4. Las inversiones destinadas a restauración, c) plano en planta de la instalación, donde rehabilitación u otra actividad en una edifica- estén señaladas las diferentes áreas y su ción de valor patrimonial deberán presentar flujo funcional. el proyecto ejecutivo: 6. Documento acreditativo del propietario a) Memoria descriptiva del local o parcela, que autorice su utili- b) Proyecto de Arquitectura (el nivel de deta- zación. Para el caso de inmuebles per- lles que se requiere estará en dependencia tenecientes a la red comercial o los que del grado de protección del inmueble) realizan actividades rectoradas por el Mi- c) Proyecto de interiorismo nisterio de Comercio Interior, se presenta, d) Proyecto de Estructura además, la certificación que lo autorice. e) Proyecto de Especialidades Ministerio de la Industria Alimentaria f) Estudio de relación del proyecto con el 1. Entidad que explotará la inversión. contexto, con todo el material gráfico re- 2. Anteproyecto con los esquemas de flujos querido para su evaluación (se exceptúa las tecnológicos y distribución en planta del obras estrictamente de restauración). 146 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 ANEXO No. 6 PLANO DE UBICACIÓN GENERAL Nombre de la inversión: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Proyectado: __ __ __ Revisado: __ __ __ Código: Aprobado: D M A D M A __ __ __ D M A Dibujado: __ __ __ Aprobado: __ __ __ Organismo Entidad D M A D M A Inversionista Inversionista Escala Gráfica ANEXO No. 7 PLANO DE MICROLOCALIZACIÓN Este plano no es válido sin el certificado, las firmas y el cuño original Nombre de la inversión: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Proyectado: __ __ __ Revisado: __ __ __ Código: Aprobado: __ __ __ D M A D M A D M A Dibujado: __ __ __ Aprobado: __ __ __ Organismo Entidad Inversionista D M A D M A Inversionista Escala Gráfica 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 147 ANEXO No. 8 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ CERTIFICADO DE MICROLOCALIZACIÓN MI ____/ 20__ Se expide el presente Certificado a favor de: __________________________________ Con domicilio legal en: _________________________________________________ Provincia: _________________________, sobre la inversión: __________________ Ubicada en: __________________________________________________________ Conforme al expediente código: ___________________ de fecha: ________________ A tenor de lo preceptuado en la Legislación Vigente “Sobre el Proceso Inversionista”, y el Reglamento para la Localización de Inversiones del Instituto de Planificación Física. A quien se le expide, se le concede la facultad de usar la superficie antes señalada, para proyectar sobre ella la obra de referencia. Se acompaña al presente, expediente contentivo de: · Informe técnico. · Plano de Microlocalización. · Respuesta de los organismos de consulta. Para iniciar la ejecución de la obra proyectada, estará obligado a solicitar la Licencia de Construcción (de obra) en la Dirección Municipal de Planificación Física correspondiente, luego de cumplir las regulaciones, normas, restricciones y condicionales que rigen en el territorio seleccionado, informadas en este documento. El Certificado de Microlocalización estará vigente durante dos años, a partir de su emi- sión, y puede ser prorrogado por un año más antes de su vencimiento. Y para que así conste, se firma el presente certificado a los ______ días del mes de _______________ del año 20__, “Año _____________________”, en ____ejemplares. __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento ___________ _________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________ ANEXO No. 9 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ SOLICITUD DE LICENCIA DE OBRA AUTORIZACIÓN Tipo: Clave: Fecha:___/____/20___ Persona Natural: ______________ Persona Jurídica: ____________ Certificado de Mi- Código: No. MI: ______ / 20______ crolocalización Expediente Inversionista Nombre del Inversionista: Entidad: Dirección del Inversionista: Carné de Identidad: Teléfono: Correo: Nombre de la obra: Calle No. Entrecalles Reparto o Pueblo Dirección de la obra Consejo Zona: Subzona: Manzana: Circunscripción Popular: Construcción y Montaje Equipos(MP) Otros (MP): Valor de la (MP): Inversión 148 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 Inicio de la construcción: Puesta en marcha: Programación ____ /____ / 20____ ______ /______ / 20_______ Del proyecto Director facultativo: Entidad: Dirección: Teléfono: Correo: Fecha del proyecto: ___ /___/ 20__ Titularidad del terreno Documento titular: Solicitante Se adjunta una copia de la siguiente documentación: Documentación a presentar Documentación a presentar · Licencia Ambiental y/o evaluación de · Plano de plantas (con cuadro de impacto ambiental áreas) · Plano de ubicación general · Acta de Compatibilización con la De- · Planos de elevaciones fensa · Acta de Compatibilización con la De- · Plano de instalaciones hidráulico- fensa Civil sanitarias · Licencia Tecnológica · Plano de secciones · Licencia Sanitaria · Plano de estructura · Licencia Energética · Plano de instalaciones eléctricas · Aprobación de Prevención y Extinción · Documento de titularidad o libera- de Incendios ción del terreno · Memoria descriptiva · Estudio de impacto urbanístico · Otros · Evaluación de accesibilidad al medio · físico · Aceptación de Protección e Higiene del · Ministerio del Trabajo Para Uso Exclusivo del Inspector 1. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO PRESENTADO O AUTORIZACIÓN SOLICITADA 1.1. Trabajo de gabinete Bueno Malo Motivo Chequeo de la documentación recibida Relación entre el terreno y el cuadro del área proyecto Comprobación de la memoria descriptiva y los planos Comprobación del Certificado de Microlocalización Comprobación 1.2. Trabajo de campo Comprobación de la dirección exacta de la obra Comprobación de los planos de situación (costas) Comprobación de los planos de planta (costas) Comprobación de las regulaciones con las existentes en el lugar Integración del proyecto con el contexto de la zona o subzona Afectaciones en las edificaciones colindantes Comprobación Estado de la edificación que se amplía o modifica 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 149 B ________ R __________ M _________ 1. CONCLUSIONES 2. OBJETOS DE OBRA O ACCIONES QUE AMPARA: 3. REGULACIONES PARTICULARES: En ________________, a los ____ del mes de __________ del 20__; declaro que los datos aportados para esta licencia han sido verificados y valorados, siendo su solicitud: Aceptada: No Aceptada: . Inspector Técnico Director Jefe Departamento ANEXO No. 10 DIRECCIÓN _____________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia ____________ Municipio ______________ LICENCIA DE OBRA LO: _____/20____ (Sello) Persona Natural ____ Persona Jurídica ____ Licencia Total ____ Licencia Parcial _____ Obra nueva ______ Ampliación _____ Reconstrucción ______ Remodelación ____ Unificación ____ División ____ Rehabilitación ____. Se concede Licencia de Obra a: ________________________ Con domicilio legal en __________ No. ____ entre ______________ y _______________ CI: ____________ confor- me al expediente de inversiones código: ___________ de fecha ____________ iniciado para la ejecución de _________________________ aprobada por el certificado: _____________________ en la dirección ___________________________________ y ampa- rado por el documento titular: ________________________________________ A tenor de lo preceptuado en la Legislación vigente, a quien se le expide se le concede el de- recho de comenzar la obra de referencia de acuerdo con el proyecto confeccionado bajo la res- ponsabilidad de _______________________________ de la entidad ________________ de fecha: ________________ por lo que deberá ajustarse a la Memoria Descriptiva y planos pre- sentados para esta Licencia, los cuales han sido revisados y aprobados. Esta licencia ampara solamente los siguientes objetos de obra descritos en la documentación presentada, debiendo respetarse, además, las condiciones generales y particulares que aparecen al dorso: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ________________________________________________________ Condicionales Generales · Esta autorización se expide sin perjuicio de terceros, salvo derecho de propiedad y de otras licencias o aprobaciones que competan. · Las obras deberán ajustarse a las regulaciones establecidas en este documento. · El proyecto presentado debe ser revisado y aprobado por los organismos correspondientes, emitiendo un aval con sus criterios, los cuales deben anexarse a dicho documento. · Debe contar con las Licencias definitivas correspondientes (personas jurídicas) · El modificar las obras aprobadas, así como el incumplimiento de las condicionales plantea- das, ocasiona la invalidez de esta Licencia, constituyendo una violación sancionable por la legislación vigente. · La Licencia deberá mantenerse en el lugar de la obra durante toda su ejecución, a fin de que puedan comprobarse, por los inspectores y funcionarios competentes, los trabajos que se rea- lizan. · Esta licencia deberá ser actualizada cuando la obra no se empieza dentro del término de un año, contando desde su expedición, o cuando sin causa justificada, se interrumpen los traba- 150 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 jos por el mismo espacio de tiempo (persona jurídica). · Durante la ejecución de las obras, estas deberán ser identificadas por una tablilla con el códi- go de la licencia o nombre de la entidad Inversionista y el Constructor. · Al concluir la obra debe solicitarse a esta institución la correspondiente Certificación de Habitable – Utilizable según proceda. Condicionales Particulares (Se fijan las condicionales con respecto al proyecto aprobado, tales como áreas, redes, accesos, alturas, parqueos, y condi- cionales específicas de los órganos de consulta, entre otros) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ________________________________________________________ Dado en __________ a los _____ días del mes de ________de _____ en 2 ejemplares. __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento___________ ___________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________ ANEXO No. 11 DIRECCIÓN _____________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia ____________ Municipio ______________ AUTORIZACIÓN (Sello) AU: / 20___ Persona Natural: _____ Persona Jurídica: ______ Se concede Autorización a: __________________ con domicilio legal en: ____________ No. ____ entre: _____________ y __________ CI: ________________ iniciado para la ejecu- ción de: _________________________ en la dirección: _____________________ Amparado por el documento titular: ___________________. A tenor de lo preceptuado en la legislación vigente, se autoriza a realizar las siguientes accio- nes: _____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ Esta autorización ampara solamente las acciones descritas en la documentación presentada, debiendo respetarse además, las condicionales generales y particulares. Condicionales Generales · Las obras deberán ajustarse a las regulaciones establecidas en este documento. · El modificar las acciones aprobadas, así como el incumplimiento de las condicionales plan- teadas, ocasionan la invalidez de esta Autorización, constituyendo una violación sancionable por la legislación vigente. · La Autorización deberá mantenerse en el lugar de la obra durante toda la ejecución, a fin de que pueda comprobarse, por los inspectores y funcionarios competentes, los trabajos que se realizan. · La autorización para colocar carteles, toldos y similares que no requieran acciones construc- tivas, tendrá vigencia mientras no se modifiquen las condicionales y requerimientos para la que fue aprobada. · En caso que el objeto de autorización esté sujeto a requerimientos de uso temporal de suelo, deberá regularse en las condicionales particulares en el período de renovación. Condicionales Particulares _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ________________________________________________________ Nota: se anexa croquis, de ser necesario Dado en ________, a los __ días del mes de _________ del año __ en 2 ejemplares. 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 151 __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento___________ ___________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________ ANEXO No. 12 DIRECCIÓN _____________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia ____________ Municipio ______________ CERTIFICADO DE (Sello) HABITABLE ___ UTILIZABLE ___ CH: _____/20_______ CU: _____/20_______ Persona Natural: ______ Persona Jurídica: _______ Se expide el presente certificado a: ______________________ con domicilio legal en _____________ No. ___ entre _____________ y ______________ CI: ____________ confor- me al expediente código ________ de fecha __________ iniciado para la ejecución de ______________________ aprobada por el certificado: ______________ en la dirección _________________ correspondiente a la licencia LO: _______ y amparado por el documento titular _________________________________. A tenor de lo preceptuado en la Legislación vigente, se certifica que se ha comprobado, en inspección in situ, que dicha obra ha sido terminada y se ajusta a la documentación aprobada. Este certificado ampara las acciones que se describen: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________ Descripción del inmueble: Tipo del inmueble: _____________Cantidad de Plantas_____ Año de Const._____ Distribución: _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ Descripción de elementos comunes de la construcción: Cisterna ______ Motobomba______ Acometida eléctrica______ Accesos______ Otros ______ (cuales) Aclaraciones _________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Características de la construcción: Muros ___________________________ Estructura________________________ Entrepiso ___________________________Cubierta__________________________ Piso______________________________Carpintería_______________________ Área Útil: ___________m2, Área ocupada: __________m2, de ella: Área de otras construc- ciones: ____________m2, Área Libre_______m2, Área Total: _________m2, Terreno adicional: _______m2 Precio legal calculado: $ ____________________ Naturaleza del inmueble: Urbana_______ Rural________ Consideraciones: (se incluyen las medidas y linderos) _____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ Descripción de áreas exteriores (no descritas con anterioridad) _____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ 152 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 Dado en _______, a los __ días del mes de __________ del año ___ en 2 ejemplares. __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento___________ _________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________ ANEXO No. 13 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ ACTA DE REVISIÓN DE PROYECTOS NÚMERO: _____ / 20___ Persona Natural: . Persona Jurídica: . Clave del Inspector: ____ Siendo las ______ horas del día ________ del mes de __________, año: _________, sesiona la Comisión de Revisión de Proyectos en: ______________________________. Con la finalidad de revisar el proyecto de la inversión: ___________________ _________________ amparada con Certificado de: _______________; número______; código: __________________. En el proceso de revisión se contó con la asistencia de: Miembros permanentes (nombrarlos): participaron: _______ ausentes: _______; justifica- do______ injustificado______. Miembros no permanentes (nombrarlos): participaron: ________ ausentes: _______; justifi- cado______ injustificado_______. Aspectos a revisar: · Cumplimiento de las regulaciones, condicionales establecidas en el Certificado de Microloca- lización, Certificado de Regulaciones, Ordenanzas de la Construcción, entre otras. · Aplicación de las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con la inversión. · Cumplimiento de las medidas preventivas de protección y conservación de los recursos natu- rales y del medio ambiente. · Cumplimiento de las regulaciones y condicionales dispuestas que garanticen lo establecido en materia de transferencia de tecnología. · Cumplimiento de regulaciones y condicionales que garanticen los servicios de agua, electri- cidad, comunicaciones, disposición y evacuación de residuales. · Cumplimiento de las regulaciones y condicionales que garanticen la aplicación de la eficien- cia energética y el aprovechamiento de las energías renovables. · La vinculación de la inversión y la infraestructura técnica y social de otros centros existentes o proyectados. · Las regulaciones y condicionales dispuestas por los órganos de la defensa. · Impacto urbanístico. · Solución de accesibilidad al medio físico. · Otros. Recomendaciones: El inversionista deberá tomar en consideración los señalamientos antes mencionados y some- ter nuevamente el proyecto a esta Comisión. El proyecto en cuestión resultó evaluado como: Aprobado: . No Aprobado: . Y para que así conste se firma la presente Nombre (s) y Apellidos: _________________________________ Firma: _______ Cargo: ____________________________. (Jefe Comisión Revisión de Proyectos) ANEXO No. 14 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ ACTA DE ACEPTACIÓN DE INGENIERÍA BÁSICA 23 de enero de 2015 GACETA OFICIAL 153 AIB: _____ / 20___ Se expide la presente ACTA DE ACEPTACIÓN DE INGENIERÍA BÁSICA, a _________________________; subordinada al Ministerio ______________________, sobre la inversión, ______________________________________________, conforme al expediente código _________________, aprobado en fecha: __________________. A tenor de lo preceptuado en la Legislación vigente “Sobre el Proceso Inversionista”, y el Reglamento para la Localización de Inversiones del Instituto de Planificación Física, a quien se le expide, se le concedió la facultad de considerar aprobada la ingeniería básica de la inversión de referencia. Por cumplir la ingeniería básica presentada con las regulaciones, restricciones, normas, condi- cionales y recomendaciones específicas establecidas en el Certificado de Microlocalización emitido para esta inversión, lo que ratifica la comisión creada a tales efectos, conformada por los organismos que a continuación se relacionan: No. ORGANISMO REPRESENTANTE (Nombre y apellidos) FIRMA OBSERVACIONES: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ________________________________________________________. Y para que conste se firma la presente Acta, en __________________, a los _______ días del mes de _______________ del 20___ “Año ___________________________”. En dos ejempla- res. __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento ___________ _________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________ ANEXO No. 15 DIRECCIÓN _________________ DE PLANIFICACIÓN FÍSICA Provincia______________ Municipio______________ CERTIFICADO DE LICENCIAS DEFINITIVAS CLD ____/ 20__ Se expide el presente Certificado a ___________________________________; subordi- nada al Ministerio ______________________________, sobre la inversión, ___________________________________________________________, conforme al expe- diente código ___________________, aprobado en fecha: _________. A tenor de lo preceptuado en la Legislación vigente “Sobre el Proceso Inversionista”, y el Regla- mento para la Localización de Inversiones del Instituto de Planificación Física. La inversión de referencia, cuenta con las Licencias Definitivas requeridas y que a continuación se relacionan: Licencia Ambiental Licencia Sanitaria Licencia Tecnológica Acta de Compatibilización con la Defensa 154 GACETA OFICIAL 23 de enero de 2015 Acta de Compatibilización con la Defensa Civil Acta de Compatibilización con los Intereses de la Seguridad y el Orden Interior Licencia Energética Y para que conste, se firma la presente Acta, en ______________, a los _____ días del mes de ________ del 20___ “Año _______________________”. En dos ejemplares. __________________________ ______________________________ (Nombre, apellidos y firma) (Nombre, apellidos y firma) Especialista o Técnico: Jefe de Departamento___________ _________________________ (Nombre, apellidos y firma) Director Fecha de entrega: ____________ Recibido: ________________

Resolución Nº 74/14 - Procedimiento para la Localización de Inversiones · Nelum