Reglamento de creación de la Contraloría de Servicios del Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA)

l'Dg 92 La (~aceta N" 17:i- l\liercoles Ill de setiemhre del 2008 PROGRAM A INTEGRAi. llE l\ffRCAllEO AGROPECll-\RIO REGLAMENTO DE CREACl()N ORGANIZACI6N Y 1-'UNCTONAMll'NTO nl' I A CONTRAI ORiA nl' S[k\l!ClOS DU PkOCik/\M/\ lNT[CikAL D[ l\.lERC ADEO AGROPECUARlO (PIM,\) Disposicioncs gcncralcs Amculo l ''-Creaci6n. Por d1spos1cu admm1strat1va. med1ank olicio GG-122-200-1. formalmenl~ se crea la Conlraloria tk Servicio~ <lei Progrnma Integral de Mcreadco Agropecuario IPl~1A) la cual tcndra su oticina dentro de las mstalac1ones del Centro Nac10nal de Allrnentos , n1stnbuci6n tic Allmcntos (CFNAOA) yen a4udlas quc cl Consc io nircct;1 es11me convemente de acuerdo a los planes de expans1611 rnst11uc1onal Arliculo 2°-0bligaciOn de colaboraciUn. Todas las <l~pemkncias y funcionanos del Progrnma Integral de Me1cadeo Agropecuai10 (PIMA) <leberiin preslar su colaborac1U11 a la Conlraloria de 5er, 1c1os. cuando esla lo requiera. rnmo parte de las responsah1hdades derivadas de su relaci6n laboral Artkulo 3°-Reglas de coordinaci, . la Contraloria de Scr\'1c1os y la GereilCla General del PIMA. trabajaril.n en forma coord1nada en el e i~rc1c10 de MJS llmciones cuando s~ requiem. Si un limcionario se n~gar~ a hrindarle 111formac1611 o au'>ilio a la Contrnloria de Sernc10,. esta podril sollcilar el re,;paldo de la Gerencia, 4u1en k brmdar(1 au,.,1lio de rnrnedialo, sin perJuicm de que se presente el pmeed11rnento correspond1ente contra el timc1onario. para efecto de la sanci6n respecti1 a. Si entre la Contraloria de Serv1e1os y la Gcrenc1a sc prcscntarcn J11ergc11c1as en torno a u11 caso. seril.n elevadas ame el Conse jo D1rect1vo, qrnen se encargar.i de resolver la situacu y conft1etos de competeneia entre esta y ntras 111<;1anc1as admi111strativas Articulo 4°-Estrucrura. nentro de la cstructura orga111nc10nal del PIMA la Contraloria de Serv1c1os. depende d1rectarnente del Conse.10 n1rccti\'O y cstar;i ba lll la rcsponsabillJad de un Contralor o Contralora. ,\demil.s contara con el per,onal profes10nal y tecnico nece,ano para garanl1,:ar la conlmu1<lad del ;ervic10 Amculo 5°-0bjetiYos. Su ohJet11·0 general ,era procurar que en la preslac1l>n dd ~erv1cio piiblico. el Programa Integral <le Mercadeo Agropeemmn funcionc con un m;ix1mo Jc dic1cnch1 ,1 tin de sat1sfaccr oportuna y adecuadamente las legitmrns demandas de los usuanos. asi cnmo bnndarlc la informac1(,n quc cstos rcqu1cran para oricntur y fac1litar su contacto con la lnst1tuc16n. Para ello contar.i. con los s1grnentes objet1vos especi/icos. Promover una culmra instimc10nal como eJe central de su acttrnc16n. <leslma<la a ~uperar la~ e~peclalrvas t!el d1enle. med1anle la me<l1c10n del n1vel de sausfacc16n de Ins cl1entes de! Pll\lA J la med1ci6n de la call<lad de los ser,·ic1os brindados 2 Prnmo\cr la eticae1a y etic1c11c1a en la prcstac1U11 Jc los scr1·1c1os pl1blieos 3 Proponer procc<l11111cntos acccs1blcs para la prcscntac,Cm y soluc1on de reclamos de los cl1entes. 4 Garanl1nir una pronla y a<l~rnada respu~sta a los di~ntes 5. Apoyar el procesn 111smuc10nal de meJora contmua. medrnnte la generaciUn de 1nlUmiac1U11 } propueslas orienlada; a me1orar el scr1 icio y ganmtinr la s.nisfaccion Jc los clicntcs. Aniculo 6°-funcioncs. Para el cumpllmienlo <le MIS ob 1etivos. la Cnntraloria de Scrv1c1os. tcndrn las s1gu1cntcs funcioncs: Yer1ticar que la lnstituci6n cuente con mecanismos y procedunientos eticaecs de eomun1eac1t con Ins usuanns 2. Velar por el cumplim1ento de los lmeam1entos y directrices. que sc cm,tan en matcria tic Cnntraloria Jc Servicios y mqoram,cntn cominuo de los serY1c1os 3 Prcscntar un Plan Anual de Trabajo c lnformcs anualcs al JCrarca mstm1c1onal con cop1a a MIDEPLAN. 4. Alenderoportunamenk las inconlurm1dade~. t!enuncia~o sug~rencias que presenten los usum ios y procura1 una soluc1611 inmedrnta a IM probkmas 5. Dahorar y pmponer al Jerarca procedurnentos de recepc16n. tramitaci6n v resoluciOn de inconformidades. demmcias o sugercnc,as. rCspeeto a los scrvic1os bnndados. asi como establcccr meca111smos de control y seguim1e11to. 6 V1g1lar por cl cumpllmicnto institucional en la pronta rcspucsta a las mconformidades planteadas por los usuanos 7 Super, 1sary evaluar i11stilucionalme11le la aplicaciUn y cumpl1miento de la Ley 7600. en la lgualdad de Oportu111dade, para la, Persona, con Discapacida<l 8 CoorJinar c 1Jcnt1tiear con cl 1-nhicc lnstimcion.11. co11ft1ctos en la I ns11tuc1611. en torno al exceso de reqms1tos y tr:J.mues adm 1111strat1vos. quc afcctcn la prcstac,611 de Ins SCf"\'1c1os brindados 9. Mantener un registro acttrnlizado sobre la naturaleza y frecuencia <le las inconlormida<l~s. a~i rnrno ti~ las acciones mslltuc1onales acatadas o reeomendoda, para resolver el caso) su cumpl11rnento o "" 10 Solicnar el respaldo al superior .1er.i.rqrnco inmediato, ante la negat1va o negligenc1a de un firncionano o u111dad adm1111strat1va tic atcndcr sus solic1tu<lcs y rccomcndac,oncs. d1cho jcrarca dcbera prestar ate11ci6n mmed1ata y detenmnar en conjunto con el Proceso tic Rccursos Humanos cualquicr rcsponsabill<.lad La (~aceta N" 17:i- l\liercoles Ill de setiemhre del 2008 1'0.g93 11 lnlormar al Conse.10 D1recLivo. cuando la, ,ugerencia, presentat!a, a otras Lmidadcs adm111istrnt1vos de la lnst1tuc1( hayon s1do 1gnoradas. y por ende las 1rregulandades permanezcan irresol11tas I:!. Elabornr y aplicar ,emestralmenle entre los L1,u,u-w, evaluacwnes que penrnton med1r el 111vel de sm1sfacci6n de Ins clientes. con respecto a los serv1cio, brindados 13 Prcscntar a la Sccrctaria Tcc111ca, on plan anual de traba 10, a mils tardar el treinta de noviembre de cada a1lo. d1cho plan seri rev1sado y aprobmlo por el Jernrca instilucional. A,imismo, deberil pre,entm ante el Jernrca 1111 infonne anual de lahores con copia para la Secretana Tfrmca de MlDEPLAN, de acuerdo a la Guia MeLOdolOgica prnpucsta por la Sccrctaria. Articulo T'-Libre acceso a los departamentos de la inslitnci6n. La Contruloria tendril hbrc acccsn, en cualqu1cr momcnto a tndos Ins archivos \ dncumentns electrflnicos n esc1itns de la institucifln. asi como a ntra., illenteb de inlormac10n. ,. wbre ello; ten<lrii d deber <le conlidencrnlit!ad. La mformaci6n ah que se refkre el presen1e articuln es aq11ella que tenga relac16n d1recta con la queja o i11co11formidades planteadas por los usuarios o pUbhco quc ut1licc los scrvic1os 4uc prcsta PIMA Aniculn 8''-Nombramiento del Contralor o Contralora. El contralor o con1ralora ser(1 nombra<lo por t1empo 111delin1<lo, no podn'1 recaer en un puestn de cnnfianza. adem:\s desempe11arit su puestn sin recargn de fonc10nes y depender:\ orgi1111camente del Conse.10 Direct1vo 1-"I nombram1cntn dcl Contralor(a) dcbcra haccrsc mcdiantc concurso interno J s1guiendn lo que al efrcto estahlece el Decreto N'' 34587-PL\N. en concordancia con el reglamento interior de Trabajo vigente al momenlo de Ins nuevos 110mbram1entns de PIMA Articulo 9"-.\ctuacioncs. La Contrnloria ~eril competente para actuar de nfic10 n a petk1611 de parte de Ins d1entes 111ternns n e,ternns <le c11alquier servic10 prestado por la instit11ci6n. realizar 1111estigac1ones. v1s1tns a la Central de Abastccim,cnto y Oistribucion de Alimcntos. Red de Frio. usuanos. abastecedores y desabastecedores y requenr la 111formac16n pertinente para el cumphmiento de su; llmciones Articuln I 0.-l'resenlaciOn de inconformidades, denuncias o sugerencias. Po<lri111 ser plantea<las por cualqu1er usuano. 111terno o e,terno. sc rcc1birUn en fonna ind1, 1<lual o colccllva. de mancra verbal n cscrita. respecto a la prestaci6n de serv1cios br111dados por la lnst1tuc16n y sobre la adLmc10n de los lunc1ornmos en el e 1ercic10 de sus labore;. lo 4L1e podria generar responsahilidad d1sc1plinaria para Ins foncionanns Articulo I I .-Las in con IOm1idades planteadas deber(111 reunir lo~ s1gL11cntcs rcquis,tos: ldent1ficac1611 de la persona 1 Rcs1dcnc1a y lugar para rccibir nnt1ticacioncs. 3. Detalle de IM hechns u om1s10nes 4 lnd1caciOn de las posiblcs per,onas o dependenciah 1111olucrada; 5. Ctwlquicr rcfcrcncia o ckmcnto de pn1cba. La 111formaci6n anterior deberi ser aportada por el interesado. scgLi11 sus pos1b1hdadcs nc todo asunto 4uc sc tram1tc, sc confccc1onara tm exped1ente deb1da111ente ident1ficado y foliado q11e contendri toda la documentac10n relati\a al caso ,. Ml resoluciOn /inal. En cualq111er mnmento del prncedurnentn que se detenrnne q11e la Contraloria no t1ene competencrn para conocer lo planteado. podril rem1tir el as unto a la 111stanc1a cmnpctcntc. pudicndo dar sqw11111c1110 al caso rcmit1dn e informar al us11ar10 sobre su 1esultado Articulo 12-Dcclaracirin. Cualqu1er con,ulLa o enlre\1sla necesarm para la invesugacinn de una denuncrn. dehe reahzar,e con especial consideraci6n a las neces1dades e i11tegr1dad de las personas involucradas tcn1c11do en cucnta cl cnnoc1111icnto tccnico y juridico dcl dcnunciantc. Articulo 13.-0bligadrin de resolnr y dar respuesta al nsuario. La Contraloria de ~ervic10; deberi1 conteslar en LIil plam 1rni'<1mo de cmco dias la procedenc1a o no de la 111form1dad planteada por el us11ar10. Cuando por rnwne; de rnmple iidad la re,pL1esla deli111ti\a no pudiese brmdarse en este plazn. la Cnntralrn ia de Serv1c10s, d1spnndra supletnrmmente de Ins plazo, 4ue al eli::cLo establece la Ley General <le la Admi111straciOn PUblica para casos de proccdimicntos admin1strat11os dqando s1cmprc Cl'idcnc,a razonada de la extens16n o pr6rroga de estos en el e'<ped1ente Articulo 14.-Ascsoria. El contralor o wntralora podr(1 re4uerir la asesrn ia de funcinnann, mternos o externos que estime necesarios paia dm apoJ o a su labor Art1culo 15-lleber ,.k discreciOn. la Contraloria de Servicios garnn11zari la mayor d1screc16n en el uso de la 111formac16n que rec1ba. para tales eli::clo, y manlendni la reSer\a o ;ecrelo de la ident1dad del gest1onante. especmlmente cuando el usuai 10 lo sohcne n se cons1dere que. como cons~cuencia de la, invest1gaciones, puede ali::cLar la colllinu1dad y atcncicin de los scr1·icins bnndadns. o bicn. poncr en ricsgo su mtcgridad fis1ca o de 511 ac11vidad comercial dentro de la Central Ma\ orista Articulo 16.--Ca~os de ,\tcncirin Colcctiva. S1 ell relac10n con 1111 mismn tema o prohlema se presentan q11eJ as que pnr su cant1dad sobrepasa las pohib1lida<les reales <le re~oluciOn y alenc10n indn 1duahzada, la Cornraloria de Seri 1c1os tratan\ cl tcma en formo colcct11 a. \' de tal circunstoncia \' su res11ltado, se informara a los usuanos. - · Articulo 17.-Dcbcr de rcgistro. La Contrnloria de :C,er\1cw,. deberit mantene1 un reg1stro actualizadn de tndns los asuntns planteadns y tranmado:,. con ind1caciOn <lei resullado linal de la gest16n. fate reg1hlro darU nngcn al 111formc anual quc dchc cmitir. en cl cual sc ind,caran lo nat11rnleza y frecuenc1a de las quejas asi como de las acc1ones 111stm1c1onales y rccomcndac1oncs quc sc rcquicran. Aniculo 18-Dcbcr de atcnci6n. La Contraloria Len<ln'1 la respo1foabilidad de atender las 4ue 1a~ y sugerencias que se presenten J rcalinr las auditorias quc scan ncccsanas para mon1torcar los nivclcs de cticacia en cl scrv1c10. R1ge a pamr de su p11hlicacu 13arreal de l leredia. 15 de j11l10 del 2008-Departamento Lqml. L1c Jose Pablo Rodriguez Rops. Abogado-1 vez-(0 C W 03286). C-99010 -I 82675 J.