Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026
Made 2022-12 · Text as of 2026-10-01
Public law and official guidance, published as research. Not legal, tax or financial advice.
About this law
- Language
- Spanish
- Kind
- policy
- Country
- Costa Rica
- Subjects
- Agricultural and rural development, Livestock, Energy, Food and nutrition, Fisheries and aquaculture, Cultivated plants, Water, Wild species and ecosystems, General
- Keywords
- poverty, labour, social protection, gender, education, business/industry/corporations, innovation, fiscal and market measures, international trade, investment, less favoured areas, public health, migration, international cooperation, policy/planning, monitoring, agricultural development, smallholders/peasants, good practices, youth, emissions, animal health, aquaculture, food security, food assistance, nutrition, plant protection, inspection, potable water, biodiversity, ecosystem conservation, protected area, energy conservation/energy production
- Categories
- *, agriculture
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1. PLANES DE DESARROLLO. 2. POLITICA PUBLICA. 3. PLANES NACIONALES.
4. INVERSIONES PUBLICAS. 5. FERNÁNDEZ GÜELL, ROGELIO. I. Título. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Elaborado por: Área de Análisis de Desarrollo. Con la colaboración de las Áreas Gerenciales de Mideplan: Evaluación y Seguimiento. Inversiones Públicas. Planificación Regional. Cooperación Internacional. Modernización del Estado. Así como Secretarías Sectoriales, Ministros y Ministras rectoras e institucionalidad pública. Apoyo y aprobación: Alejandra Esquivel Gúzman, Gerente, Área de Análisis del Desarrollo. José Pablo Céspedes Rodríguez, Asesor, Despacho Ministerial. Revisión filológica: Grace Castillo Navarro, Unidad de Comunicación. Diseño y Diagramación: Paula Abarca Sánchez, Unidad de Comunicación. Se permite su reproducción total o parcial siempre que se cite la fuente. Diciembre, 2022. Tel: (506) 2202-8400 Web: www.mideplan.go.cr e-mail: comunicacion@mideplan.go.cr Dirección: Edificio Adriático. Barrio Dent, San Pedro de Montes de Oca, Costa Rica. 2 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica TABLA DE CONTENIDO SIGLAS Y ACRÓNIMOS 5 RECONOCIMIENTOS 11 DEDICATORIA 13 PRESENTACIÓN 17 INTRODUCCIÓN 19 MARCO DE ELABORACIÓN 21 Resumen metodología PNDIP 2023-2026 21 Contenidos del PND 2023-2026 22 Coordinación Gubernamental 24 Participación Social 24 Marco fiscal presupuestario de Mediano Plazo 24 Seguimiento y evaluación 24 Modificaciones al PNDIP 25 Divulgación del PNDIP 25 Marco Fiscal Presupuestario 2023-2026 25 Limitaciones 28 Oportunidades 29 Organización sectorial 30 PIEDRAS ANGULARES PARA EL DESARROLLO DE COSTA RICA 31 Integridad pública y combate frontal a la Corrupción en la función pública 31 Estado Abierto 34 3 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 VISIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO PNDIP 2023 – 2026 36 Prospectiva estratégica para el desarrollo 37 Coordinación y articulación 41 Escenarios a futuro 43 OBJETIVO NACIONAL 45 METAS NACIONALES 46 ESTRATEGIAS SECTORIALES 57 Resumen de Propuestas Sectoriales 59 Sector Ambiente y Energía 61 Sector Bienestar, Trabajo e Inclusión Social 75 Sector Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones 141 Sector Educación 151 Sector Cultura 169 Sector Hacienda Pública 181 Sector Productivo y Desarrollo Regional 191 Sector Agropecuario 215 Sector Salud 245 Sector Seguridad Ciudadana y Justicia 265 Sector Obras Públicas y Transportes 279 Sector Acción Exterior 297 Sector Vivienda, Hábitat y Territorio 303 INVERSIÓN PÚBLICA 321 AGENDA NACIONAL DE EVALUACIÓN 327 Seguimiento 327 Seguimiento Semestral 329 Seguimiento Anual 329 Evaluación 330 Evaluaciones de resultado 333 Evaluaciones de diseño 334 BIBLIOGRAFÍA 337 Los Anexos se presentan en un documento independiente A. Diagnóstico País B. Diagnóstico y desafíos Sectoriales C. Fichas Sectoriales D. Metas Sectoriales de periodo 2023-2026 4 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Siglas y acrónimos SIGLAS Y ACRÓNIMOS ACRxS Asociación Costa Rica por siempre AMSJ Área Metropolitana de San José ANC Academia Nacional de Ciencias APP Asociaciones Público Privadas ASADAS Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales ASP Áreas Silvestres Protegidas AVP+L Acuerdos Voluntarios de Producción más Limpia AyA Instituto de Acueductos y Alcantarillados BANHVI Banco Hipotecario de la Vivienda BCCR Banco Central de Costa Rica BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica BID Banco Interamericano de Desarrollo BIOFIN Finanzas para la Biodiversidad BM Banco Mundial BNCR Banco Nacional de Costa Rica BPA Buenas Prácticas Agrícolas BPMV Buenas Prácticas de Uso de Medicamentos Veterinarios CAN Consejo Nacional Sectorial Agropecuario CBI Corredores Biológicos Interurbanos CCP Centros Cívicos por la Paz CCSS Caja Costarricense de Seguro Social CdM Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo CEA Comisión de Energía Atómica CECI Centros Comunitarios Inteligentes CENADA Centro Nacional de Abastecimiento y Distribución de Alimentos Dirección Nacional de Centros de Educación y Nutrición y de Centros Infantiles de Atención CEN CINAI Integral CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe CG Coeficiente de Gini CIDE Centro Integral de Desarrollo Empresarial CLACDS Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible 5 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 CLAD Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo CNCA Consejo Nacional de Cuentas Ambientales CNE Consejo Nacional de Prevención de Riesgos y atención de Emergencias CNFL Compañía Nacional de Fuerza y Luz CNP Consejo Nacional de Producción COMEX Ministerio de Comercio Exterior CONAC-4S Consejo Nacional del Clubes - 4S CONAPAM Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor CONAPDIS Consejo Nacional de Personas con Discapacidad CONAPE Comisión Nacional de Préstamos para la Educación CONAVI Consejo Nacional de Vialidad COOPELESCA Cooperativa de electrificación rural de San Carlos COOPESANTOS Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio COP Climático COREDES Consejos Regionales de Desarrollo COTECSA Comité Técnico Sectorial Agropecuario CO2 Dióxido de carbono CPJ Consejo de la Persona Joven COSEVI Consejo de Seguridad Vial CTAMS Consejo Técnico de Asistencia Médico Social CTIT Sector de Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones CUC Colegio Universitario de Cartago CUNLIMÓN Colegio Universitario de Limón DAL Dirección de Asuntos Laborales DGA Dirección General de Aduanas DGT Dirección General de Tributación DGAS Dirección General de Adaptación Social DGH Dirección General de Hacienda DGME Dirección General de Migración y Extranjería DGPN Dirección General de Presupuesto Nacional DIGECA Dirección de Gestión de la Calidad Ambiental DIGEPAZ Dirección de Promoción de la Paz y Convivencia Ciudadana DIGEPYME Dirección General de la Pequeña y Mediana Empresa DIOPE Departamento de Intermediación, Orientación y Prospección de Empleo DIS Dirección de Inteligencia y Seguridad DNN Dirección Nacional de Notariado DOT Desarrollo Orientado al Transporte Dp Deuda pública DRAT Distrito de Riego Arenal-Tempisque 6 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica ECA Ente Costarricense de Acreditación ECE Encuesta Continua de Empleo ECNT Enfermedades Crónicas no Transmisibles ECO2 Emisiones de Dióxido de Carbono por Combustibles Fósiles EDUS Expediente Digital Único en Salud ENADIS Encuesta Nacional sobre Discapacidad ENAHO Encuesta Nacional de Hogares ENB2 Estrategia Nacional de Biodiversidad ENN Ente Nacional de Normalización ESPH Empresa de Servicios Públicos de Heredia EVI Estrategia de Vinculación Industrial EVS Esperanza de Vida Saludable FEM Foro Económico Mundial FMI Fondo Monetario Internacional FODESAF Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares FONAFIFO Fondo Nacional de Financiamiento Forestal FOP Formulación del Presupuesto Ordinario FOSUVI Fondo de Subsidio para la Vivienda GAM Gran Área Metropolitana GEI Gases de Efecto Invernadero GIZ Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit GpRD Gestión para Resultados en el Desarrollo ICD Instituto Costarricense sobre Drogas ICE Instituto Costarricense de Electricidad ICG Índice Global de Competitividad ICODER Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación ICT Instituto Costarricense de Turismo IDRT Índice de Desarrollo Rural Territorial IED Inversión Extranjera Directa IFAM Instituto de Fomento y Asesoría Municipal IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social INA Instituto Nacional de Aprendizaje INAMU Instituto Nacional de las Mujeres INCOP Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico INCOPESCA Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura INDER Instituto de Desarrollo Rural INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos INFOAGRO Sistema de Información del Sector Agropecuario Costarricense INFOCOOP Instituto Nacional de Fomento Cooperativo INTA Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria 7 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 INTECO Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica INVU Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo ISR Impuesto sobre la Renta IVA impuesto sobre el Valor Agregado IVM Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte I+D+I Investigación+Desarrollo+Innovación Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica de JAPDEVA Costa Rica JASEC Junta Administrativa del Servicio Eléctrico municipal de Cartago JPS Junta de Protección Social JUDESUR Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur KfW Banco Kreditanstal für Wiederaufbau LMR Límites Máximos de Residuos LACOMET Laboratorio Costarricense de Metrología LANAME Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales LP Línea de Pobreza MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería MBP6 Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional Sexta Edición MCJD Ministerio de Cultura Juventud y Deportes MEIC Ministerio de Economía, Industria y Comercio MEP Ministerio de Educación Pública MH Ministerio de Hacienda MICITT Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica MINAE Ministerio de Ambiente y Energía MIPYMES Micro, Pequeña y Mediana Empresa(s) MIVAH Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos MJP Ministerio de Justicia y Paz MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes MSP Ministerio de Seguridad Pública MTSS Ministerio de Trabajo y Seguridad Social NA No aplica NAMA Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada (NAMA por sus siglas en inglés) MRMRCH Mercado Regional Mayorista de la Región Chorotega NAU Nueva Agenda Urbana OBIS Obras impostergables OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible OMT Organismo Mundial del Turismo ONS Oficina Nacional de Semillas 8 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica ONU Organización de Naciones Unidas OPES Oficina de Planificación de la Educación Superior. OPS Organización Panamericana de la Salud Proyecto de Abastecimiento de Agua para la Cuenca Media del Río Tempisque y PAACUME Comunidades Costeras PAI Programa de Abastecimiento institucional PANI Patronato Nacional de Infancia PANACI Patronato Nacional de Ciegos PAPS Programa Agua Potable y Saneamiento PEA Población Económicamente Activa PEF Porcentaje promedio de empleo formal PEN Plan Estratégico Nacional PGAI Programa Gestión Ambiental Institucional PIB Producto Interno Bruto PIEG Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres PYMES Micro, pequeñas y medianas empresas PIV Programa de Infraestructura Vial PLANOVI Plan Nacional contra la Violencia de Género PNC Políticas Nacionales de Calidad PNDIP Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas PNDT Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones PNE Políticas Nacionales de Empresariedad PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PONADIS Política Nacional de Discapacidad PPSA Programa de Pago por Servicios Ambientales PROCOMER Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica PROMOTORA Promotora Costarricense de Innovación e Investigación PRONAE Programa Nacional de Empleo RACSA Radiográfica Costarricense RAMT Reparaciones, Ampliaciones, Mejoras y Vivienda Terminada RECOPE Refinadora Costarricense de Petróleo REDCUDI Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil RUE Red de Unidades de Empleo SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional SAP Sistema de Ahorro y Préstamo SBTIS Sector Bienestar, Trabajo e Inclusión Social SEM Seguro de Enfermedad y Maternidad SENARA Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento SENASA Servicio Nacional de Salud Animal SFE Servicio Fitosanitario del Estado 9 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 SIEC Sistema de Información Empresarial Costarricense SINAC Sistema Nacional de Áreas de Conservación SIGADE Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda SIGAF Sistema Integrado de Administración Financiera SINART Sistema Nacional de Radio y Televisión SINEM Sistema Nacional de Educación Musical SINIRUBE Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado SINPE Sistema Nacional de Pagos Electrónicos SEPLASA Secretaría de Planificación Sectorial de Ambiente SEPSA Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria SEPSE Secretaría de Planificación Subsector Energía SETENA Secretaría Técnica Nacional Ambiental SFNV Sistema Financiero Nacional para la Vivienda SNC Sistema Nacional para la Calidad SNE Sistema Nacional de Empleo SNP Sistema Nacional de Planificación STAP Secretaría Técnica de la Administración Presupuestaria SUTEL Superintendencia de Telecomunicaciones TDA Tasa de Desempleo Abierta TEVU Transición hacia una Economía Verde Urbana THD Tasa de Homicidios Dolosos Tv Tasa de variación UE Unidades de Empleo UNESCO Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UEP Unidad Ejecutora de Proyecto VICEPAZ Viceministerio de Paz VAA Valor Agregado Agropecuario ZEE Zona Económica Exclusiva 10 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Reconocimientos RECONOCIMIENTOS La formulación del PNDIP 2023-2026 se desarrolló gracias al compromiso, involucramiento y aportes desde la arista técnica, de criterio experto, de visión política, de los actores vinculados a los sectores organizados según Decreto 43580-MP-Plan y las coordinaciones de las instituciones con la rectoría, para participar de otros sectores y sumar valor. Cada una de las acciones para facilitar la formulación del PNDIP 2023-2026, fueron claves para alcanzar el objetivo propuesto. Reconocemos el esfuerzo, la diligencia, la seriedad con que se atendieron los desafíos y se abordó estratégicamente la formulación. Agradecemos profundamente el tiempo y la orientación técnica de cada uno de los jerarcas y ministros rectores de sectores estratégicos de desarrollo nacional, quienes asumieron con responsabilidad y tesón, la confianza responsabilidad que se depositó en sus funciones. A los equipos que les acompañaron, un especial reconocimiento por su entrega y aportes para dar solidez al marco orientador de las políticas del Gobierno de la República, Administración Chaves Robles, para los próximos cuatro años. Adicionalmente, se reconoce el involucramiento directo del Presidente de la República, Sr. Rodrigo Chaves Robles en el direccionamiento político y estratégico del Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas 2023-2026, así como de los Vicepresidentes de la República, Sr. Stephan Brunner Neibig y Mary Munive Angermüller en sus roles de coordinadores de los Consejos Presidencias Económico y Social respectivamente. Este apoyo, acompañamiento y respaldo resultó de vital importancia para alcanzar los propósitos fundamentales del PNDIP 2023-2026, como el instrumento de planificación de mediano plazo por excelencia de nuestro país. 11 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 12 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Dedicatoria DEDICATORIA Defensor de la democracia, la libertad de expresión y la vida humana, de fuertes convicciones, enérgico, rebelde y combativo, Rogelio Fernández Güell representa la Costa Rica que, a inicios del siglo XX, se arriesgó con valentía a transitar por una modernidad que exigía un cambio de paradigma a las naciones del mundo. Connotado periodista, político, poeta y filósofo costarricense, nació en San José, el 4 de mayo de 1883 y fue asesinado en 1918, pero el eco de su inquieta naturaleza sigue resonando en las vidas y los sueños por un futuro mejor de todas y todos los costarricenses. A los 17 años, cuando recién abandonaba las aulas del Liceo de Costa Rica, empezó su fructífera carrera periodística y literaria, que lo llevó a ser escritor y editor en diarios de principios del siglo XX, como El Tiempo, El Republicano, El Derecho, El Imparcial y en revistas como El Fígaro, Pandemonium o Helios. No era un intelectual de escritorio, no temía levantar la pluma ni la frente ante los abusos de unos pocos poderosos contra la ciudadanía de a pie y asumió las consecuencias de esta valentía. Gran parte de su obra la desarrolló en España y México, países en los que vivió en el exilio, posterior a su salida de Costa Rica en 1904, tras sufrir el encarcelamiento, atentados contra su vida y fuertes choques con autoridades del gobierno de Ascensión Esquivel (1902-1906). 13 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Ahí fue donde conoció a escritores españoles e hispanoamericanos, entre los que destacan Benito Pérez Galdós, Jacinto Benavente y Rubén Darío; escribió poesía, tratados sobre filosofía, sobre la revolución mexicana y su líder Francisco Ignacio Madero González También, fue durante el exilio, en España, donde conoció a Rosa Serratacó Soley, con quien se casó en 1906 y procreó tres hijos: Juan Rogelio, Federico y Luis. Su vida siempre estuvo ligada a la política. Incluso, a los 18 años, cuando aún no tenía derecho al voto, se identificó con Máximo Fernández, del Partido Republicano, cuya candidatura defendió desde las páginas del periódico El Derecho, en tiempos cuando los opositores al gobierno de Rafael Yglesias (1894-1902) eran perseguidos o exiliados. En México también abrazó los ideales democráticos. Fue admirador del libertador Francisco Madero y ocupó varios cargos en el Observatorio Astronómico de México; como Jefe del departamento de publicaciones del Museo de Arqueología, Historia y Etnología; director de la Biblioteca Nacional y Cónsul en la ciudad de Baltimore (Estados Unidos). De regreso a Costa Rica, en 1917, fue electo diputado y le correspondió formar parte de la Asamblea Constituyente. Dentro de las causas que defendió en la elaboración de la Constitución Política estaban su oposición a reinstaurar la pena de muerte (lo cual logró con el apoyo del diputado José Astúa Aguilar), la introducción de reformas electorales que permitieran el voto directo y el voto para la mujer, así como la separación entre la Iglesia Católica y el Estado, propuestas que fueron rechazadas por ser muy avanzadas para la época. Durante el régimen de facto de los Tinoco, en 1917, el gobierno ordenó el cierre del periódico El Imparcial, desde el cual Rogelio Fernández ejerció una valiente oposición. Su resistencia al régimen, que oprimía al pueblo y limitaba las libertades públicas, no se quedó solo en el papel y la tinta. Con esa vocación de acompañar siempre el pensamiento con la acción, en febrero de 1918 encabezó el primer levantamiento popular contra el gobierno de los Tinoco, evento que desembocó en su asesinato, el 15 de marzo de 1918, en Buenos Aires de Puntarenas. En conmemoración de esta gesta, la Escuela del distrito central de Buenos Aires, ubicada a 500 metros de donde fue asesinado, lleva el nombre de Rogelio Fernández Güell. Su nombre también identifica otro centro educativo en Ciudad Colón. Asimismo, la Avenida Central de San José fue bautizada con su nombre. Además, en reconocimiento a su legado en defensa de la libertad de prensa, el Colegio de Periodistas le dio su nombre al auditorio de la institución. La Asamblea Legislativa, en el 2021, mediante Acuerdo 6860-21-22 declaró a Rogelio Fernández Güell como Benemérito de la Patria. En la reseña publicada para tal efecto se lee: “Don Rogelio Fernández Güell es un héroe olvidado, con una aureola de héroe nacional que un día desafió a la tiranía de los Tinoco y que defendió al pueblo costarricense de la opresión. Pero también, fue un periodista brillante que desde la tribuna de la prensa denunció los abusos del poder y las componendas políticas de los políticos de la época; un brillante escritor con una profusa obra literaria diseminada en periódicos y revistas de Costa Rica, España y México”. 14 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Por su visión pionera, por su permanente búsqueda de la verdad, por su valentía, por su incondicional compromiso con la libertad, por creer en la capacidad de Costa Rica para ser el país que merecemos, es que dedicamos con orgullo el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP) 2022-2026 a este héroe que, a través de sus luchas, marcó el camino de un país que trabaja, que decide y que mejora. Este homenaje confirma el compromiso incólume del pueblo, del gobierno y del presidente de Costa Rica con la libertad de expresión y con el libre debate de las ideas. 15 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Presentación PRESENTACIÓN Los entornos globalizadores y los cambios de los que en estos tiempos somos testigos, requieren de la elaboración de una hoja de ruta que permita establecer las distintas prioridades del Gobierno Central, las cuales contribuyan a la atención de las necesidades, oportunidades y riesgos hacia el desarrollo de la Costa Rica actual y futura. El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) tiene la importante tarea de coordinar, junto con las demás instituciones del sector público costarricense que forman parte del Sistema Nacional de Planificación, la hoja de ruta para accionar la visión de desarrollo de mediano plazo del país, de la Administración Chaves Robles 2022-2026, que en congruencia con el marco de deberes y derechos consagrados en nuestra Constitución Política, la visión país de largo plazo, la consideración de los Planes Nacionales Sectoriales y los Planes Nacionales de Desarrollo, define las políticas, las metas y las intervenciones públicas necesarias para el desarrollo del país. En este sentido, se considera al Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública (PNDIP), como un instrumento para la formulación de prioridades estratégicas para el desarrollo del país. El Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 es un instrumento que se construye a partir de las mejores prácticas internacionales en materia de planificación y evaluación de las políticas públicas, donde se consideran aquellos ámbitos estratégicos con alto potencial hacia el desarrollo económico y social requerido por nuestro país. Es el instrumento principal de política pública de mediano plazo para el país, donde la promesa democrática se concreta y se valida de forma directa por el mandato de gobierno dado en las urnas en el pasado proceso de elecciones democráticas. Este PNDIP considera al ciudadano y la búsqueda de su mayor bienestar y prosperidad, como un elemento central en la planificación estratégica de las distintas intervenciones públicas basadas en el Modelo de Gestión para los Resultados de Desarrollo (GpRD), las cuales se ajustan a las necesidades actuales y futuras de la sociedad costarricense, así como a las distintas agendas y objetivos internacionales para el desarrollo, como el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo y los Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS) en su Agenda 2030. De esta manera se concretan los distintos esfuerzos de políticas, metas, programas y proyectos sectoriales de relevancia para la visión de desarrollo sectorial y regional de la actual Administración. La construcción del PNDIP 2023-2026 como una estrategia de planificación para el desarrollo que se realiza desde un enfoque integral y transversal desde su formulación, no únicamente considera la importancia del establecimiento de intervenciones estratégicas para cada uno de los sectores y regiones, sino también se considera de relevancia la incorporación de un enfoque evaluativo en su gestión, en la búsqueda de una mayor 17 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 y mejor valoración de la ejecución de compromisos formulados en el PNDIP, que considera el proceso de seguimiento y evaluación, como eje central de intervenciones públicas modernas y ajustadas a las mejores prácticas de gobernanza internacionales. Asimismo, el PNDIP 2023-2026 incorpora como elemento transversal y como piedra angular de la gestión Chaves Robles: la integridad pública y combate frontal a la Corrupción en la función pública. El compromiso de este Gobierno pasa por la priorización de líneas estratégicas en atención a los desafíos económicos, sociales, ambientales, de seguridad ciudadana, que accionan prioridades como la modernización del aparato estatal, la reactivación económica, la disminución del costo de la vida, del desempleo, la pobreza, la desigualdad, las brechas territoriales, entre otras; las cuales a partir de un enfoque integral y moderno de las políticas públicas, permitan impactar de manera real, sobre aquellos ámbitos que aquejan la gobernanza estatal para dinamizar la atención de estos desafíos y con ello alcanzar el bienestar de los costarricenses. Por una mejor Costa Rica para todos. Trabajando, Decidiendo, Prosperando. 18 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Introducción INTRODUCCIÓN La historia ha evidenciado la importancia que tienen los procesos de planificación en el desarrollo económico, social, de seguridad y ambiental de los países. El camino hacia el progreso en estos ámbitos conlleva la construcción de una estrategia que tenga como marco de referencia la visión de desarrollo del país, que oriente los esfuerzos y recursos del Gobierno en respuesta a las necesidades identificadas para el desarrollo de la sociedad a lo largo del tiempo. Si bien en la actualidad el contexto de globalización representa un elemento de incertidumbre en el proceso de planificación; se encuentra en el gobierno la responsabilidad de comprender las complejidades contextuales en sus distintos ámbitos de acción, así como dar solución a las problemáticas y necesidades del país dentro de dicho accionar. Soluciones que deben ser cada vez más innovadoras, eficientes y adaptadas a los cambios y demandas emergentes de la sociedad. De manera que se aborde el progreso desde una posición competitiva en todas las dimensiones del desarrollo en beneficio de toda la sociedad. Desde esta perspectiva se realiza la construcción del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2023- 2026 (PNDIP). Los planteamientos del PNDIP 2023-2026 nacen del Plan de Gobierno de la Administración Chaves Robles y los distintos esfuerzos sectoriales para identificar y responder a los desafíos del país en alineación con las prioridades de la actual administración. Representa la principal hoja de ruta hacia el desarrollo de Costa Rica para los próximos cuatro años de gobierno; siempre comprendiendo las repercusiones de las acciones del hoy, en la sociedad del mañana. La incorporación de elementos como la consideración de marcos orientadores hacia el desarrollo como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo (CdM), el abordaje a partir de la Gestión para Resultados en el Desarrollo, las consideraciones territoriales, representan el esfuerzo para la aceleración del desarrollo inclusivo y equitativo para todos los costarricenses, a partir del instrumento de planificación de corto y mediano plazo más importante de Costa Rica. Estas consideraciones permiten la construcción de un conjunto de intervenciones del Gobierno de la República en búsqueda del gran objetivo nacional: la generación de un mayor bienestar para toda la sociedad costarricense. El PNDIP 2023-2026 concreta aquellos compromisos asumidos por la Administración Chaves Robles y validados de manera democrática por el electorado. Desde la Administración se procura el accionar eficiente y transparente de las distintas instituciones del Poder Ejecutivo. Esto en miras de satisfacer los desafíos del país en ámbitos como la economía, la vulnerabilidad social, la inseguridad y el medio ambiente; a partir de 19 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 intervenciones públicas dirigidas a conseguir una mayor dinamización de la economía, crear oportunidades de empleo de calidad, luchar contra la corrupción, atender la vulnerabilidad social, reducir la inseguridad y avanzar en la descarbonización de la economía. De manera que se establecen las estrategias sectoriales que permiten el avance hacia este objetivo; siempre priorizando la atención de las principales necesidades de la sociedad, de conformidad con los principios de responsabilidad fiscal y transparencia asumidos desde el Plan de Gobierno en el marco del compromiso de que se genere un desarrollo integral, sostenible y sostenido a corto, mediano y largo plazo. La construcción del PNDIP 2023-2026 representa la oportunidad propicia para generar los cambios necesarios para una Costa Rica más próspera y desarrollada. En esta dirección, se han plasmado en esta hoja de ruta las distintas intervenciones públicas prioritarias por la Administración Chaves Robles para la generación de un mayor bienestar para todos y todas las costarricenses. 20 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica MARCO DE Marco de elaboración ELABORACIÓN Resumen metodología PNDIP 2023-2026 El Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 (PNDIP) hace referencia al marco orientador de las políticas del Gobierno para un período de cuatro años, elaborado bajo la coordinación de Mideplan con las demás instituciones del Sistema Nacional de Planificación (SNP) y la participación ciudadana. El PNDIP debe estar en congruencia con el Plan Estratégico Nacional (PEN) y considerando los Planes Nacionales Sectoriales (PNS) y Planes Regionales de Desarrollo (PRD). El PNDIP define objetivos, intervenciones y metas para el desarrollo del país, así como las prioridades presupuestarias públicas. La elaboración del PNDIP se ampara en un robusto marco jurídico que orienta la formulación, asignación de recursos y su vinculación con los programas presupuestarios, el seguimiento y la evaluación de sus metas e intervenciones públicas, a saber: • Constitución Política (artículos 11 y 50). • Ley General de la Administración Pública 6227 (artículo 99). • Ley de Planificación Nacional 5525 (artículos 4 y 19). • Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos 8131 (artículos 2, 4, 23 y 31). • Ley de Desarrollo Regional 10096 (artículos 1 y 14). • Decretos Ejecutivos 37735 (artículo 10), 35755 (artículo 1), 43251 y 43580 Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo. Asimismo, desde la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos en el artículo 7 del reglamento se establecen los siguientes principios del PNDIP: • Realidad: Metas y objetivos que permiten el seguimiento y evaluación. • Plurianualidad: Metas y objetivos que garanticen alcanzar la imagen objetivo propuesta y la eficiencia en la utilización de los recursos públicos. • Integridad: Correspondencia entre políticas, objetivos, metas, estrategias, programas, proyectos y responsabilidades institucionales, en cuanto a la operación física y financiera. • Flexibilidad: Permite evaluaciones periódicas para realizar ajustes en los programas y proyectos, sin perder la consistencia integral y estratégica del Plan. 21 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Para el PNDIP 2023-2026, se establecieron las siguientes orientaciones para la formulación: Gestión para resultados en el Estrategia de gestión que se centra en el logro de los objetivos para el desarrollo Desarrollo y los resultados (productos, efectos e impactos) para generar valor público Respeto a los principios de igualdad, equidad e interseccionalidad reconociendo Derechos humanos la atención a grupos poblacionales que por sus condiciones son sujetos de algún tipo de exclusión Satisfacer las necesidades de la generación presente, sin comprometer la Desarrollo sostenible capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades Instrumento para el cumplimiento de los derechos humanos en materia de Consenso de Montevideo (CdM) población y desarrollo, bienestar humano, dignidad y sostenibilidad en América sobre Población y Desarrollo Latina y el Caribe Reducción de brechas de desarrollo territorial a partir del reconocimiento de la Desarrollo territorial diversidad de un determinado espacio físico: terrestre, marítimo y aéreo Administración de los eventos que amenazan el logro de los objetivos y metas, Gestión de riesgos con la finalidad de anticiparlos y tomar ventaja para transformarlos en oportunidades Contenidos del PND 2023-2026 El PNDIP presenta los siguientes componentes: - Diagnóstico situación actual de Costa Rica: integra un análisis de la realidad internacional y nacional en los ámbitos del desarrollo económico, social y ambiental, considerando las brechas regionales y los grupos poblacionales con rezago social. (Anexo A) - Visión de desarrollo social, económico y ambiental: situación deseada que se desea alcanzar para el desarrollo nacional, tomando como referencia la visión del Programa de Gobierno del Partido electo y del PEN 2050. - Estrategia: definición de objetivos nacionales con indicadores y metas. Asimismo, desde los sectores se elabora la propuesta sectorial, la cual consta de un diagnóstico (Anexo B), enfoque, desafíos, matrices de objetivos sectoriales e intervenciones públicas con sus componentes (objetivo, indicador, línea base, meta, estimación presupuestaria, responsables y riesgos), así como las Fichas Técnicas de indicadores (Anexo C). Cada sector define máximo 10 intervenciones públicas, las cuales tienen un carácter estrictamente estratégico. 22 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica El PNDIP incluye programas y proyectos de inversión pública, según lineamientos metodológicos establecidos. Los proyectos de inversión pública en etapa de preinversión o ejecución incluyen aquellos que no lograron alcanzar el 70% de avance en la ejecución de obra física en el PNDIP 2019-2022 y los proyectos nuevos prioritarios para el PNDIP 2023-2026. Figura 1 Componentes del PNDIP Coordinación Gubernamental Las instancias de coordinación para la formulación e implementación del PNDIP son el Mideplan, Ministerio de Hacienda, jerarcas institucionales, ministros rectores sectoriales, secretarías sectoriales, Consejos Presidenciales y el Presidente de la República, cada uno desde su rol, coadyuva y propicia el cumplimiento de las prioridades establecidas por el Gobierno. 23 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Participación Social A partir de la publicación oficial del PNDIP 2023-2026 realizará un ejercicio de consulta ciudadana, la cual permita retroalimentar las acciones que se van a trabajar durante los próximos cuatro años, de acuerdo con el criterio de la población respecto a sus necesidades y así ejercer un papel social y de desarrollo más inclusivo. Marco fiscal presupuestario de Mediano Plazo Para la formulación del PNDIP 2023-2026, el Ministerio de Hacienda facilitará la estimación de la evolución de las variables fiscales, con el objetivo de que las propuestas gubernamentales estén alineadas con la realidad fiscal del país. El PNDIP incluirá una sección donde se explique el marco presupuestario de mediano plazo para el período 2023-2026, incluyendo los escenarios de las proyecciones fiscales de Costa Rica. Seguimiento y evaluación El seguimiento constituye un proceso continuo y sistemático de recolección de datos, basado en indicadores y metas, que permite comparar los resultados programados con lo alcanzado en un período determinado identificando las deficiencias, obstáculos o necesidades de ajuste y los logros más importantes que permitan dar información oportuna y fidedigna para la toma de decisiones, para ello, se deben completar los siguientes pasos: Figura 2 Pasos del proceso de seguimiento 24 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Por otra parte, el PNDIP conceptualiza la evaluación como una valoración sistemática sobre el diseño, la ejecución y los resultados de intervenciones públicas (políticas, planes, programas y proyectos). Estas valoraciones generan recomendaciones basadas en evidencia y por ello desde el PNDIP se elabora con los sectores, la Agenda Nacional de Evaluación (ANE) con las intervenciones públicas a evaluar durante el período 2023-2026, para lo cual el sector debe cumplir los criterios de priorización y completar las herramientas para su aplicación. La ANE estará conformada por evaluaciones de resultados y de diseño para apoyar la toma de decisiones en la gestión pública. Modificaciones al PNDIP Mideplan recibe, analiza y dictamina solicitudes de modificación de PNDIP remitidas por los ministros rectores sectoriales, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 39021-MP-Plan y en concordancia con el principio de flexibilidad del Plan. Divulgación del PNDIP Como parte de la estrategia de comunicación y divulgación para la implementación del PNDIP, se han definido los públicos a los cuales se dirige: público interno (institucionalidad del Estado) y externo (todos que tienen un determinado interés por la importancia y relevancia del PNDIP) y se utilizan las herramientas y mecanismos disponibles (comunicados de prensa, redes sociales, foros, talleres, centros de documentación, entre otros), para facilitar la transparencia y rendición de cuentas al ciudadano. Marco Fiscal Presupuestario 2023-2026 1 Luego de la pandemia por COVID-19 y la eliminación de las restricciones implementadas durante todo el 2020 con el objetivo de evitar la propagación del virus, las finanzas públicas costarricenses, empezaron a mostrar un mayor dinamismo, alcanzando valores más favorables que los esperados, por ejemplo, un déficit primario de 0,3% del PIB al cierre del 2021 producto de una recaudación fiscal mayor a la esperada por el mayor dinamismo 1 Fuentes de información: Ministerio de Hacienda (2022). Marco Fiscal de Mediano Plazo 2022-2027. Gobierno Central y Sector No Financiero. Ministerio de Hacienda (abril, 2022). Estrategia de Deuda de Mediano Plazo 2022-2027. 25 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 de la economía (crecimiento del 7,8% en el mismo periodo) impulsado, principalmente, por el incremento anual en el consumo (6,9%) y la inversión (18,8%). Por otro lado, el mejor resultado del déficit primario es efecto de las medidas de gasto adoptadas, siendo la regla fiscal2 un elemento clave y favorable, que ha encaminado las finanzas públicas a la estabilización. A pesar de esta mejoría con la que cerró la economía costarricense el 2021, es importante considerar que el 2022 inició con una serie de factores internacionales imprevistos que podrían afectar el panorama internacional y nacional como lo es la presencia de una nueva variante del COVID-19 (ómicron), la cual ha provocado que algunos países tuvieran que implementar nuevamente medidas de prevención y restricción, como es el caso de China y que, al ser un país de alta producción, esta medida afecta el suministro de insumos producidos en el país y exportados a otros países. No menos importante es la guerra entre Rusia y Ucrania, que ha generado presiones al alza del precio del petróleo, situación que afectará el ritmo de crecimiento mundial, así como inflaciones altas por el impacto que pueda generarse sobre el precio de los alimentos. A nivel nacional el Gobierno ha desarrollado estrategias de crédito de apoyo presupuestario con el objetivo de que sirvan de fuente importante de recursos, los cuales han permitido iniciar un proceso de sustitución de fuentes de financiamiento a un menor costo para la Hacienda Pública, contribuyendo de esta forma a hacer frente a los gastos contemplados en el Presupuesto Nacional, a la situación fiscal y a la respuesta a la emergencia sanitaria por COVID-19. Estas medidas no representan nuevas deudas, sino un cambio en la fuente de financiamiento a un costo más bajo, lo cual es clave para disminuir la presión de los intereses sobre el resultado del balance financiero y el saldo total de la deuda del Gobierno Central. Para el período 2023-2026 se busca establecer una estrategia fiscal que genere condiciones que permitan bajar el ritmo de crecimiento de la deuda, lo cual tendría impacto directo en la mejora de las condiciones macroeconómicas del país, disminuyendo las presiones que genera el Ministerio de Hacienda sobre el mercado de fondos prestables, abaratando el costo de financiamiento del Gobierno y, a la vez, mejorando las condiciones financieras de los costarricenses. De esta manera, el progreso del resultado del balance primario debe convertirse en una prioridad, producto de una estrategia fiscal integral de control y reducción del gasto, de aumento de los ingresos y de mejor manejo de la deuda y de financiamiento de largo plazo. En relación con los ingresos del Gobierno Central, las acciones están dirigidas a incrementar el nivel de la carga tributaria. A nivel administrativo se realizan esfuerzos por aumentar el cumplimiento tributario, por medio de una administración tributaria activa y eficiente como lo es la implementación de la factura electrónica, que ha permitido tener una mejor trazabilidad del impuesto al valor agregado. Por el lado de aduanas, la implementación de un enfoque de revisión de mercancías no intrusivo, junto al desarrollo de tecnologías (seguimiento y tráfico de mercancías o el escaneo en fronteras) y a una legislación aduanera moderna serán fortalecidos, con el fin de mejorar los tiempos de despacho y trasiego de mercancías. 2 Regla Fiscal: prevé cuatro posibles escenarios donde la deuda del Gobierno Central en relación con el PIB alcanza ciertos niveles, los cuales determinarán el porcentaje máximo de crecimiento del gasto corriente o del gasto total. Fuente: La Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas 9635 de 03 de diciembre de 2018 y su Reglamento. 26 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Las medidas a implementar por el lado del gasto del Gobierno Central buscarán contenerlo y reducirlo en cumplimiento con la legislación vigente, tal como lo que se establece en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, en el cual la regla fiscal impone un techo al crecimiento del gasto público en función del crecimiento nominal de la economía promedio de los últimos cuatro años y del nivel de deuda, como porcentaje del PIB, del Gobierno Central, es decir, aplicar un techo a la tasa de crecimiento del gasto. La Ley 9635 es un instrumento que busca darle sostenibilidad a las finanzas públicas de Costa Rica. Esta ley otorgó al Ministerio de Hacienda herramientas con el fin de lograr que la relación Deuda total del Gobierno Central con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) se mantenga en un rango prudencial, que no comprometa la sostenibilidad fiscal y la estabilidad macroeconómica del país. Si bien la estructura de los gastos es muy rígida, para el período comprendido del 2023 al 2026 el Ministerio de Hacienda proyecta una reducción del gasto como porcentaje del PIB producto de la aplicación de la regla fiscal, así como del supuesto de que se cumplen las medidas establecidas en el Decreto Ejecutivo 42798-H3 y sus reformas, la sustitución de financiamiento, créditos de apoyo presupuestario con organismos internacionales y la emisión de títulos en los mercados internacionales. Estas medidas lograrían una reducción del gasto público como porcentaje del PIB de 19,2% en el 2022 a 17,2% en el 2026. Sin embargo, es importante tener presente que el pago de intereses se mantiene al alza y podría agravarse si las tasas de interés internacionales continúan presionando las tasas locales. De la mano con una adecuada disciplina fiscal y un manejo eficiente y responsable de los recursos públicos, el control de la deuda del Gobierno Central se vuelve de vital importancia para disminuir las presiones sobre el presupuesto del gobierno, así como para tener acceso a recursos de forma más eficiente y de fuentes alternativas de financiamiento con condiciones más favorables. En los últimos diez años la deuda del Gobierno Central experimentó un aumento y no fue hasta el 2021 que empezó a reducir su ritmo de crecimiento, producto de la recuperación económica y su efecto sobre las finanzas públicas. El Ministerio de Hacienda proyecta para los próximos cuatro años una reducción de la deuda del Gobierno Central de 68% del PIB en 2021 a 64% del PIB aproximadamente para el 2026, esto como resultado de los supuestos aplicados con la emisión de bonos en los mercados internacionales (eurobonos), préstamos externos, así como la reconversión de parte de la deuda con mejores condiciones, adicionalmente, se espera un crecimiento real de la economía nacional no menor al 3% para los siguientes cuatro años de acuerdo con lo proyectado por el Banco Central de Costa Rica (BCCR), lo cual da señales de estabilidad en la economía nacional y, por tanto, de sostenibilidad de la deuda. Tener una proyección clara de la deuda es importante para evitar presiones sobre el servicio de la deuda en el presupuesto que puedan afectar el cumplimiento de las obligaciones financieras internas y externas, así como distorsionar la asignación de recursos financieros de los diferentes títulos presupuestarios para años posteriores, así como los desembolsos para cumplir con los pagos de la deuda. No obstante, se pueden presentar situaciones adversas como un gran aumento en el tipo de cambio y las tasas de interés, lo cual tendría efectos sobre la deuda y por tanto la economía nacional. Los escenarios anteriormente descritos para ingresos, gastos y deuda del Gobierno Central dan señales de que, en el período de ejecución del PNDIP 2023-2026, el panorama fiscal de la economía nacional permitirá el 3 Medidas para control y reducción del Gasto Público, 42798-H. 27 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 cumplimiento de las metas propuestas, ya que las medidas planteadas van en la ruta del saneamiento de las finanzas del Gobierno Central. No obstante, es importante tener en cuenta que factores como nuevas variantes de COVID-19, el sostenimiento de conflictos bélicos y el aumento de la inflación y las tasas de interés; podrían presentarse y afectar las economías de los países. Por tanto, si bien los escenarios propuestos marcan una ruta favorable para la ejecución de las metas establecidas en el PNDIP, no se deben ignorar los potenciales riesgos internos y externos para la economía costarricense. Limitaciones La elaboración de los instrumentos de planificación nacional conlleva una serie de restricciones a la hora de su construcción. Para el PNDIP 2023-2026 se lograron identificar dos limitantes principales. En primer lugar, la situación de las finanzas públicas del país, lo cual conlleva escenarios de escasos recursos económicos, limitaciones para el financiamiento de inversiones públicas con recursos provenientes de endeudamiento, acompañado por la aplicación de la regla fiscal como medida para paliar la situación y alcanzar menores niveles de gasto público, lo que representa una limitante a la hora de plantear y presupuestar las distintas intervenciones estratégicas del Gobierno Central hacia el desarrollo y en segundo lugar limitaciones por parte de algunas secretarías sectoriales en la comprensión de los requerimientos metodológicos para incorporar proyectos de inversión dentro del PNDIP, tal es el caso, del requisito de incorporación en el Banco de Proyectos de Inversión Pública del MIDEPLAN. Ambas limitaciones, más que limitaciones son retos que obligan a replantear acciones para superarles en el corto plazo. 28 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Oportunidades El PNDIP 2023-2026 representa la oportunidad de vincular el principal instrumento de planificación nacional a corto y mediano plazo al Modelo de Gestión para Resultados en el Desarrollo cumpliendo así con las mejores prácticas internacionales en materia de planificación nacional, donde las hojas de rutas hacia el desarrollo poseen respaldo económico establecido desde su formulación, con el objetivo de la mejora en la administración de los recursos y la dotación al sector público de una herramienta que facilite la evaluación y seguimiento de las políticas públicas. 29 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Organización sectorial El decreto ejecutivo 43580-PLAN-MP, Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo 2022-2026 estableció la siguiente conformación sectorial. Figura 3 Organización Sectorial según decreto ejecutivo 43580-PLAN-MP 30 PIEDRAS ANGULARES Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Piedras PARA ELpara el angulares DESARROLLO desarrollo de Costa Rica DE COSTA RICA Integridad pública y combate frontal a la Corrupción en la función pública El Gobierno de la República ha tomado como propio el deber de generar una estrategia interinstitucional y multisectorial, para asegurar el cumplimiento de la transparencia y la integridad en la gestión pública y de esta forma abordar en el corto plazo las acciones pertinentes para atender riesgos identificados en los procesos de la Administración Pública y permitir que a mediano y largo plazo, se reduzcan los efectos nocivos de la corrupción en la sociedad costarricense, así como su percepción e incidencia en las finanzas públicas, en la efectividad de la gestión gubernamental e incluso en la penetración de redes de crimen organizado, que se valen de puntos ciegos en el accionar público para asegurar las condiciones propias de su negocio. De acuerdo con el Estudio de la OCDE sobre Integridad en Costa Rica, “(…)el país se enfrenta a una creciente necesidad de consolidar los logros democráticos, salvaguardar la confianza en el gobierno y desarrollar la resiliencia económica. Al igual que ocurre en otros países, Costa Rica actualmente enfrenta presiones para mejorar la calidad de vida de las personas en un marco de creciente desigualdad económica y una recesión global. Múltiples retos recientes amenazan la estabilidad democrática y económica. Entre ellos está mitigar los efectos económicos por el COVID-19, la necesidad de fortalecer la sostenibilidad fiscal, mantener un desarrollo bajo en carbono y robustecer la estabilidad macroeconómica” (OCDE, 2022). De esta manera, entendemos que la situación de emergencia ha revelado la necesidad de valorar los mecanismos de control y prevención existentes en los procesos de gestión pública para la prevención, detección y sanción de la corrupción, así como mejorar y generar nuevos mecanismos, cuando se identifiquen vacíos para un accionar en apego a sanas prácticas de integridad y transparencia en procesos públicos, a nivel nacional y local, para que los recursos públicos sean utilizados de la mejor manera y atiendan así los problemas públicos prioritarios, en un escenario en el cual ha aumentado la pobreza y el desempleo, así como el reto gubernamental de la reactivación de la economía y la mejora de estos indicadores de cohesión social y otros en función del bienestar de la población. 31 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 En este estudio, se ha sugerido una hoja de ruta orientadora, para que Costa Rica integre los elementos de la conversación nacional, hacia el desarrollo de una Política Nacional de Integridad y Transparencia en la Gestión Pública, con su respectiva estructura directiva y líneas de acción, a ser valoradas en el ejercicio de formulación de la Política Pública de Integridad y Transparencia. En el Plan Nacional de Desarrollo 2023-2036 se visualiza un enfoque integral y transversal para el abordaje del tema desde el accionar de intervenciones públicas estratégicas en el marco de la transparencia y la integridad. Para poder llevar a cabo un esfuerzo integrado que genere impacto en la sociedad, es necesario que, a partir de la estructura organizativa del Sistema Nacional de Planificación, se integren los esfuerzos para construir e implementar una política pública orientada hacia la prevención y mitigación de los efectos de la corrupción en los aparatos de gestión pública y en la confianza de la población en las acciones de gobierno. Para desarrollar esta política, corresponde avanzar en las siguientes líneas de trabajo:
1. Conformar una estructura ejecutiva, liderada por la Procuraduría de la Ética Pública, para diseñar, construir e implementar un modelo de política pública que atienda de manera activa los riesgos percibidos en el andamiaje de gestión pública y prevenir la ocurrencia de eventos de corrupción en la función pública a través de la capacitación de las personas servidoras públicas; la consideración de criterios éticos en el reclutamiento y evaluación del talento humano; el fortalecimiento del sistema de control interno de cada institución con alcance no solo financiero, sino también de uso de recursos. En esta estructura, se visualiza la participación de Mideplan como rector del sistema nacional de planificación, de modernización y reforma del Estado y del empleo público, la Contraloría General de la República, por su rol de investigación y control de la eficiencia en el uso de recursos públicos; además, se debe incorporar a la Defensoría de los y las Habitantes, como ente observador de la construcción e implementación de la política pública.
2. Fortalecer el papel de la Estrategia de Gobierno Abierto para incluir dentro de la formulación de los instrumentos de política pública, el abordaje de las acciones de fortalecimiento de la integridad, transparencia, probidad y rendición de cuentas.
3. Desarrollar una estrategia metodológica de seguimiento y evaluación, que identifique los indicadores de efecto de la corrupción en la sociedad, a través del impacto en las finanzas públicas, la distribución de los recursos públicos para la atención de los problemas prioritarios, la atención de riesgos y puntos vulnerables en procesos de gestión pública que comprometa y/o limite la prestación de bienes y servicios. Estos indicadores deben ser reflejados en metas de política pública y serán el parámetro para medir el éxito integral de las acciones del Estado.
4. Impulsar el desarrollo de estructuras locales descentralizadas, para la implementación de acciones de transparencia e integridad en los procesos funcionales de los gobiernos locales y las oficinas descentralizadas del sector público, con apoyo de las estructuras de gobernanza multinivel contempladas en la Ley 10.096 sobre Desarrollo Regional.
5. Integrar las acciones de política pública en materia de transparencia y probidad, a la estrategia nacional de lucha contra el crimen organizado, para generar lineamientos de control y prevención en puntos vulnerables a la actividad del crimen organizado nacional y transnacional, particularmente, en instituciones donde se han 32 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica percibido riesgos en sus funciones, como: aduanas, correos de Costa Rica, Dirección General de Migración y Extranjería, Tributación Directa, Dirección General de Adaptación Social, sistema Bancario Nacional, Dirección Nacional de Notariado, cuerpos de policía, municipalidades, entre otras.
6. Impulsar acciones destinadas a evitar el conflicto de interés en la actividad integral del Estado, generando instrumentos de control de la actividad privada de personas que formaron parte del sector público y después utilizan su influencia para impulsar políticas específicas de interés o beneficio particular para sectores de la sociedad. Entre estos elementos de control se pueden contemplar registros de lobbystas y reglamentos con criterios éticos que limitan el campo de influencia de personas que utilizan conocimientos y contactos adquiridos dentro de su función pública y lo ponen a disposición del sector privado.
7. Desarrollar acciones para una participación ciudadana real y estratégica, para la integración de líneas específicas de política pública con responsabilidad de implementación y seguimiento compartidas y participación de auditorías ciudadanas para la rendición de cuentas.
8. Impulsar una estrategia de comunicación efectiva del avance de implementación de políticas públicas, procesos de toma de decisión sobre temas trascendentales de interés público y criterios de nombramiento para puestos políticos claves para el desarrollo estatal, de tal manera, que se fomente la confianza y transparencia en acciones públicas medulares. Estos elementos son urgentes y deben ser desarrollados durante el período de vigencia del Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026, para construir una política pública nacional sobre Transparencia e Integridad, que se base en la mitigación de efectos nocivos de la corrupción y el desarrollo de acciones preventivas y positivas, que mejore de forma integral la gestión pública y permitan transformaciones estatales de manera efectiva. La formulación de la Política debe abordar todas sus etapas en el primer año del PNDIP 2023-2026, para que en 2024 se emprenda la implementación del plan de acción vinculante y, de esta forma, la sociedad costarricense evidencie los esfuerzos, avances y cambios requeridos para tener una función pública que cuida los recursos de los costarricenses en el marco de la integridad; transparencia; probidad y prevención, detección y sanción de la corrupción. La construcción de este sistema de integridad pública coherente e integral, requiere que los mecanismos de cumplimiento sean creíbles y efectivos para evitar la impunidad que pudiera debilitar el estado de Derecho y la confianza en las instituciones, por lo cual se plantea un reto país que trasciende las acciones aisladas del gobierno y aplica a todos los sectores de la sociedad. 33 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Estado Abierto Costa Rica históricamente se ha caracterizado por ser un país propulsor de la transparencia y del trabajo colaborativo a nivel institucional, de la rendición de cuentas y de la innovación. Prueba de esto y como parte de sus compromisos en materia de transparencia y acceso a la información pública, el país se incorporó a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés)4 en 2012, la cual busca que todos sus países miembros se comprometan en materia de ética de la función pública, lucha contra la corrupción, participación ciudadana y promoción de la innovación a través del uso de las tecnologías de la información y de la comunicación. El proceso de Estado Abierto, en nuestro país, inicia en 2015 con la firma de la declaración “Por la construcción de un Estado Abierto”, donde los presidentes de los supremos poderes, se comprometieron a promover una política de apertura, transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y utilización de las nuevas tecnologías para facilitar el acceso a la información por parte de los ciudadanos. Adicionalmente, en este mismo año se da la firma de la Agenda de Desarrollo Sostenible 20305, en la cual se promueven sociedades pacíficas e inclusivas para la rendición de cuentas. El proceso de Estado Abierto se sustenta en los principios de ¨Transparencia¨, el cual significa que la información se abre en todos los formatos disponibles y quedan al alcance de la ciudadanía de forma completa, oportuna y de fácil acceso, a excepción de la información que por sus características legales tengan alguna restricción; ¨Participación Ciudadana¨, que busca incentivar al Estado para que promueva el interés de la ciudadanía en los espacios de consulta pública y ¨Colaboración y Co-creación¨, en el cual las instituciones estatales, la sociedad civil, la academia y el sector privado llevan a cabo procesos de creación conjunta de políticas públicas por medio del diálogo democrático. En el 2017 las Presidencias del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones firmaron el “Convenio Marco para promover un Estado Abierto” con el objetivo de consolidar el fortalecimiento de los principios del Gobierno Abierto en el país. En el 2019 estas mismas Presidencias ratifican su compromiso de avanzar en la construcción de un Estado Abierto, mediante la firma del “Compromiso Marco para el Fortalecimiento del Estado Abierto y el Diálogo Nacional”, con el cual se buscaba impulsar mecanismos de diálogo nacional, establecer la participación de la comunidad nacional como un mecanismo asertivo de toma de decisiones, fomentar los cambios institucionales necesarios para una mayor participación ciudadana, así como desarrollar acciones para el rendimiento de cuentas transparentes y estimular auditorías y revisiones ciudadanas. 4 Organización que promueve una gobernanza transparente, participativa, inclusiva y responsable. Incluye 77 países y 106 gobiernos locales, que representan a más de dos mil millones de personas y miles de organizaciones de la sociedad civil. https://www.opengovpartnership.org/es/ 5 La Agenda 2030 es universal e incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas. Los ODS son integrales, pues conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. Pretenden hacer realidad los derechos humanos de todas las personas, alcanzar la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas, al igual que los Objetivos del Milenio (ODM) a los que dan seguimiento, aprovechándose de sus avances y procurando abordar los asuntos pendientes. https://ods.cr/17-objetivos-de-desarrollo-sostenible 34 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Costa Rica se convirtió en el 2022, en el primer país en el mundo en formalizar y contar con una visión de Estado Abierto que fomenta la transparencia y la eficiencia, con la publicación del Decreto Ejecutivo 43525-MP- H-MICITT-MIDEPLAN-MJP-MC denominado “Fomento del Gobierno Abierto en la administración pública y creación de la Comisión Nacional para un Estado abierto” , creando de esta manera una visión oficializada de Estado Abierto. Lo anterior, es muestra del esfuerzo realizado hace años atrás con el objetivo de posicionar al país en materia de Estado Abierto y, por tanto, de sus procesos fundamentales como lo son: la apertura de datos para brindar acceso a la información pública y la apertura de procesos para incluir a la ciudadanía en la toma de decisiones. El Estado Abierto como compromiso integral y complementario de los poderes del Estado es clave para el fortalecimiento de la democracia, para la prevención y el combate de la corrupción, así como para la mejora de la calidad y eficiencia de los servicios públicos, así como para el logro de sociedades más igualitarias e inclusivas. Si bien, actualmente, se cuenta con un marco jurídico que garantiza el principio de acceso a la información pública, la sociedad demanda seguir avanzando hacia un Estado Abierto, impulsado por un mayor interés a favor de la participación en la construcción de las políticas públicas y en la toma de decisiones. Por eso, la Administración Chaves Robles 2023-2026 asume los compromisos adquiridos en campaña política relacionados con temas como lucha contra la corrupción y el aumento de la transparencia automática de la información pública con el objetivo de facilitar su acceso. Por su parte el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) de Costa Rica, al ser el órgano asesor y de apoyo técnico de la Presidencia de la República y siendo la instancia encargada de formular, coordinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias y prioridades del Gobierno; se compromete mediante el PNDIP 2023-2026 con el ejercicio de un Estado Abierto basado en la rendición de cuentas, la participación ciudadana y el acceso universal a la información clara y confiable como eje transversal en todo este PNDIP 2023-2026 promoviendo así que sea más eficiente, transparente y cercano a la ciudadanía. Para plasmar este compromiso, el país se ha suscrito a compromisos internacionales relacionados con la temática de transparencia y acceso de la información a la ciudadanía, así como la incorporación a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), para la cual el tema de Estado Abierto es de gran interés. Todo esto aunado a la legislación vigente en materia de acceso a la información, que trasciende el universo del PNDIP 2023-2026 y que permea todas las capas de la planificación y ejecución institucional. 35 VISIÓN DE MEDIANO Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Visión de Ymediano LARGO PLAZO y largo plazo PNDIP 2023 –PNDIP 2026 2023-2026 El Mideplan a través del Sistema Nacional de Planificación (SNP) tiene como función la planificación de la política nacional de desarrollo del país. Esta competencia requiere de la configuración desde la conciencia histórica y la comprensión del presente, hacia un enfoque prospectivo estratégico de la planificación nacional del desarrollo que se persigue a mediano y largo plazo; la cual logre visualizar, programar, gestionar, dar seguimiento y evaluar, la atención de los distintos retos, oportunidades y amenazas para el desarrollo del país a partir del establecimiento de prioridades, el aprovechamiento de fortalezas y la optimización del empleo de recursos, que produzcan intervenciones estratégicas para el bienestar futuro de nuestra nación. La construcción de una visión a mediano y largo plazo requiere de la comprensión de los principales retos que enfrenta Costa Rica, a saber: reactivación económica, ejecución de la política fiscal, saneamiento de las finanzas públicas a partir de un mayor ordenamiento y sostenibilidad a través de la formulación de reglas fiscales resilientes6, fortalecimiento y la vinculación de los procesos de la planificación y presupuesto, mejoramiento de la calidad de empleo y disminución de la informalidad, atención de la pobreza en todas sus dimensiones, fortalecimiento del desempeño del sistema de atención de salud, avanzar en modernización y calidad de la infraestructura, reducción de la inseguridad ciudadana, combate de la corrupción, seguir trabajando por la inclusión, el progreso ambiental, la cultura, entre otras. Desafíos que, a partir de su entendimiento, necesitan de intervenciones públicas estratégicas que permitan, en primer lugar, solventar las problemáticas estructurales actuales; en segundo lugar, adaptarse a los escenarios futuros y, en tercer lugar, visualizar las oportunidades de desarrollo existentes en la escena local, nacional, regional y mundial. Parte fundamental de una visión de mediano y largo plazo es la consideración de las distintas tendencias mundiales. En esta línea, la contemplación de las distintas perspectivas, acuerdos y disposiciones de organismos internacionales a medio y largo plazo como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y su Agenda 2030; los grandes retos para América Latina al 2030 del Millennium Project y la Red Iberoamericana de Prospectiva; las convenciones internacionales en el marco de los Derechos Humanos vinculados con los capítulos del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo (CdM); los principales temas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD); los postulados del Acuerdo de París, en la Conferencia de las Partes (COP), desde la 21 en París a la 26 en Glasgow, Fondo Monetario Internacional 6 Reglas fiscales de balance, de deuda o de ingresos que contribuyan a la sostenibilidad fiscal del país. 36 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (FMI), Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), entre otras agendas; brindan un acercamiento hacia los retos, riesgos y necesidades en materia de planificación de la política pública para el desarrollo ajustadas a los requerimientos del futuro (Figura 4). Figura 4 Agendas o compromisos internacionales, 2022 Fuente: Mideplan, 2022. Dado este reconocimiento, es de vital importancia la construcción de un Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas, que no solo accione intervenciones estratégicas hacia las problemáticas coyunturales y estructurales diagnosticadas como limitantes para el desarrollo del país, sino que también incorpore en su formulación, los retos y necesidades del futuro para una Costa Rica que responda al nuevo orden de exigencias para el desarrollo. Prospectiva estratégica para el desarrollo La planificación prospectiva de la política nacional descansa sobre la visión integral y transversal del desarrollo. Comprendiendo el bienestar de la sociedad más allá de métricas económicas como el Producto Interno Bruto (PIB) que clasifica al país en renta media-alta, donde se han tenido avances sociales; los cuales pueden ser reversibles ante la incertidumbre del contexto mundial actual y el estrecho margen fiscal. Por eso, las perspectivas estratégicas para el desarrollo de Costa Rica requieren la priorización de necesidades socioeconómicas; donde se alcance planificar los distintos ámbitos de acción de conformidad con las prioridades gubernamentales y a los requerimientos para el desarrollo de la sociedad costarricense del futuro. De manera que hace referencia a los ámbitos de priorización en la agenda país para el desarrollo como lo son: la economía, la competitividad, la reforma del estado, la cohesión social, la seguridad, el medio ambiente y la corrupción. Economía. La globalización junto a los contextos específicos de los países determina una serie de condiciones en la planificación prospectiva estratégica de la economía. Costa Rica tienen grandes retos a mediano y largo plazo como lo son el saneamiento de las finanzas públicas; la mejora en la productividad a partir de mayores y mejores inversiones en infraestructura; educación e innovación ajustadas a los requerimientos del mercado; la 37 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 adaptación a los efectos negativos del cambio climático; las brechas sectoriales; la corrupción; tramitología ineficiente, regulación de mercados, entre otras disposiciones que permitan brindar respuesta a los retos, amenazas y oportunidades para el desarrollo económico futuro de la sociedad costarricense. En esta línea, desde organismos internacionales proponen la necesidad de un nuevo modelo de desarrollo, donde el accionar del Estado permita a la sociedad civil alcanzar de manera más efectiva sus objetivos 7. De manera que los retos económicos del futuro para Costa Rica se encuentran asociados, principalmente, a la generación y adecuación del entorno macroeconómico propicio a los requerimientos para el desarrollo de la época. Buscando una mejora sustancial en la distribución del ingreso, la estabilización de los procesos macroeconómicos y una cualificación del recurso ante la demanda de los mercados nacionales e internacionales, como herramientas de desarrollo que potencien la competitividad del país. Por medio de una mejora del ambiente económico y clima de inversión, apoyo a la producción nacional y el talento humano y su vinculación real al mercado laboral. Cohesión social. La cohesión social juega un rol importante en el desarrollo de los países. De forma que los organismos y agencias internacionales han prestado atención a las necesidades futuras en atención a la pobreza y desigualdad a lo largo del mundo. En esta línea, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindan especial atención hacia la necesidad de lucha contra las situaciones de vulnerabilidad de la sociedad, lo que jugará un papel especial en los próximos años por los efectos adversos de la pandemia del COVID-19 en la reducción de la pobreza mundial y su impacto sobre la desigualdad8. El aumento en las condiciones de vulnerabilidad es también una realidad de la sociedad costarricense. En esta línea, se encuentra la necesidad de una planificación estratégica en atención al aumento en las condiciones de vulnerabilidad futuras de la ciudadanía. De manera que el Estado de Bienestar de Costa Rica debe luchar en mitigar y reducir los efectos adversos de los ciclos económicos actuales y futuros que inciden sobre el bienestar de la ciudadanía, lo que requerirá de mayores esfuerzos sobre inversión en asistencia social y de una transformación institucional que busque una eficiencia en la gestión de los recursos públicos, que logre evitar la multiplicidad, el gasto superfluo, el desvió de fondos, la corrupción y la descoordinación entre las acciones del Estado, para contribuir a la creación de un contexto de cohesión social que permita el desarrollo inclusivo en nuestro país con el uso de herramientas tecnológicas para la focalización de las vulnerabilidades socioeconómicas que afectan a la población. La educación comprende un ámbito con importantes retos para la atención de la vulnerabilidad y promoción de la cohesión social. Elementos como la automatización9 y la evolución de la industria 4.0 y 5.0, generarán una serie de presiones hacia el cambio en los sistemas educativos en búsqueda de la adaptación a las nuevas formas de impulsar productividad, de manera que se aspire a una mayor conexión entre los trabajadores y los trabajos del futuro, aspecto clave para facilitar el cierre de brechas sociales por la innovación de una oferta educativa vinculada a la demanda del mercado presente y futuro. Esto requerirá en Costa Rica una mayor y 7 CEPAL, 2021. Construir un futuro mejor Acciones para fortalecer la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. 8 FMI, 2020. Informes de perspectivas de la Economía Mundial. 9 Según datos del Foro Económico Mundial (2020) para el 2025 cerca de 85 millones de puestos de trabajo serán destruidos a raíz de la automatización. Además, estiman que la robotización creará alrededor de 97 millones de empleos. 38 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica mejor estrategia de planificación educativa y de empleo en el tiempo, la cual tenga como principios centrales los requerimientos en materia de capital humano para el desarrollo del país en el marco del Sistema Nacional de Empleo (SNE) y las demandas de los sectores productivos como en ciencia, tecnología, industria y matemática (STEAM por siglas en inglés), lo que requiere de una educación que cumpla con las necesidades en materia de calidad, tecnología e innovación del futuro, así como inversiones públicas eficientes y equitativas que impacten en la reducción de brechas digitales o de idioma para el fortalecimiento de la educación básica, diversificada, técnica, superior o parauniversitaria del país. En materia de salud la planificación estratégica en atención a los retos globales y nacionales en materia de sanidad son de vital importancia dadas las implicaciones de este tema en el desarrollo de los países. Existen un conjunto de desafíos futuros para la sanidad a lo largo del planeta, entre los que se encuentran: el acceso a estos servicios y los medicamentos; la inversión y sostenibilidad de sanidad pública; el fortalecimiento de la asistencia primaria de la salud; la introducción de nuevas tecnologías en la sanidad; entre otros10. De igual forma, a nivel nacional se pueden mencionar retos importantes por abordar como lo es la necesidad de mejorar la infraestructura del Sistema de Salud a partir de un enfoque de resiliencia, los riesgos en los cambios demográficos, la atención a la dependencia y la adaptación del personal del sistema de cara a los desafíos epidemiológicos futuros. Así también otros elementos específicos como el fortalecimiento de la atención primaria, la reducción de las listas de espera y la integración de los procesos tecnológicos para la atención a partir de un expediente digital único universal que integre los servicios recibidos por los pacientes en las distintas instituciones públicas vinculadas al sector. Reforma del Estado. La Estrategia de Modernización de este Gobierno de la República plantea el desafío de la modernización del Estado, que se orientará especialmente al mejoramiento de la planificación estratégica institucional, con el fin de alcanzar un efectivo alineamiento de las instituciones con el plan de desarrollo nacional en sus diferentes ámbitos, una efectiva coordinación interinstitucional multinivel entre sectores y regiones de planificación y una gestión orientada a la generación de valor público y bienestar social, así como, a la innovación y calidad en la prestación de servicios, de manera que se satisfagan las necesidades y expectativas de los ciudadanos y, finalmente, al cumplimiento de los objetivos que plantea el Sistema de Planificación Nacional (SNP). Para ello es necesaria la creación de una estrategia en la modernización y reforma del Estado, la cual considere la generación de intervenciones estratégicas a mediano y largo plazo con miras a generar mayor desarrollo y bienestar para toda la población. En este sentido, es a partir del accionar estratégico del Gobierno Central desde donde se implementen medidas en la dirección de facilitar los procesos administrativos, vía desregulación y organización institucional óptima, para la ciudadanía y el sector privado, de manera que se promueva un Estado eficiente en la provisión de servicios públicos y se obtengan mejoras en la competitividad. Integridad y prevención de la corrupción. Dentro de los recursos y riesgos para el bienestar a futuro descritos por la OCDE,11 que presentan retroceso en América Latina y el Caribe, sobresalen la baja confianza en los gobiernos nacionales (integridad) y el aumento de la percepción de la corrupción por parte de la población 10 OMS, 2020. Cambios urgentes en salud para la nueva década (título en español). 11 Investigación: ¿Cómo va la vida en América Latina? Medición del bienestar para la formulación de políticas públicas. 39 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 respecto al accionar de los gobiernos. Por tal motivo, es importante avanzar en la implementación de la Estrategia Nacional de Integridad y Prevención de la Corrupción, reforzando y fortaleciendo la transparencia y rendición de cuentas para una eficiente gestión de los recursos públicos limitados de toda la institucionalidad, orientados a la entrega de resultados para generar bienestar a la población, reducción de brechas sectoriales y territoriales, generando un impacto positivo en el apoyo a la democracia y la labor institucional que se le brinda a toda la población, en resguardo de los principios de derechos humanos. Competitividad. La mejora en la competitividad en los distintos sectores productivos es uno de los principales retos que tiene el país en miras al desarrollo a mediano y largo plazo. En lo relacionado con la materia, se encuentra con vital relevancia la planificación de medidas públicas que atiendan la necesidad de aumentar los niveles de competitividad de grupos y sectores específicos. Esto, especialmente, respondiendo a las condiciones del entorno empresarial costarricense, que se compone, principalmente, de micro, pequeñas y medianas empresas (PYMES)12, las cuales no se caracterizan por poseer los niveles de competitividad idóneos. Por eso, se plantea la necesidad de gestionar políticas dirigidas a la mejora en términos de competitividad. En esta línea, se requiere de la planificación estratégica a mediano y largo plazo que permita la mejora continua en las condiciones de competencia de las empresas costarricenses, donde a partir de elementos como la mejora en la infraestructura (vial, portuaria, tecnológica) y el capital humano (técnico y de alta cualificación), el aumento en los recursos de cooperación hacia la mejora en la competitividad (cooperación financiera y técnica), y la incorporación de mejores técnicas y procesos (Investigación, Desarrollo e Innovación - I+D+I -, entre otros) para el fortalecimiento del desarrollo empresarial; se generen las condiciones de competitividad a escala nacional que permita una integración óptima a los mercados internacionales, en los cuales Costa Rica puede gozar de ventajas comparativas que brinden mejores condiciones para el desarrollo del país. Seguridad. El goce de derechos fundamentales y su rol en el desarrollo humano, el mejoramiento en la calidad y bienestar de vida de los habitantes como elemento que no puede ser desplazado ni reemplazado como centro de interés del aparato público, el fortalecimiento del clima de inversión como foco económico, son algunos factores de desarrollo determinantes para el avance positivo de un país, que tienen relación con su contexto de seguridad ciudadana. De ahí que el modelo de gestión de la seguridad nacional, con sus propuestas y resultados de mediano y largo plazo, debe constituirse en la atención de elementos multidisciplinares en el ámbito político, económico, social, cultural, medioambiental, capaces de agrupar e intervenir las múltiples y complejas causas que determinan las condiciones de inseguridad. La estrategia de seguridad nacional debe responder a una estrategia en función de prevención, detección, corrección y resiliencia, de modo que las capacidades y compromisos a la luz del mundo que llega más temprano que tarde, vea disminuido su desfase, principalmente, en la lucha contra el narcotráfico y las manifestaciones de violencia y de vulnerabilidad conexas del crimen organizado, en todo el país, pero con mayor atención en las zonas fronterizas y portuarias. Con el fin de avanzar a una estabilidad social, reducción de las diferentes manifestaciones de violencia y ciberdelitos, potenciando oportunidades de movilidad social en un ambiente de paz y seguridad ciudadana en función de las necesidades de cada región del país. 12 Según datos del MEIC, las PYMES representaron más del 97% de la totalidad de empresas del parque empresarial costarricense. 40 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Medio ambiente. Agendas y organismos internacionales alertan del importante deterioro ambiental que se experimentará en las próximas décadas a nivel mundial a raíz de la demanda creciente de recursos naturales y energéticos13. El deterioro ambiental, a pesar de ser una problemática actual, requiere de visión atemporal en la atención de sus causas y consecuencias, de forma que, países en vías de desarrollo, como Costa Rica, deben aplicar intervenciones públicas hacia la adaptación y resiliencia al cambio climático ante las amenazas actuales y futuras que este representa14. Las distintas amenazas climáticas llevan a la necesidad de reforzar la estrategia medioambiental de Costa Rica, de manera que, se vuelve imprescindible la adopción de medidas para la recuperación del medio ambiente, a partir de la atención de elementos incidente como: las fuentes de energía, la reducción del uso de combustibles fósiles, la mejora en infraestructura y planificación urbana, el impulso de estrategias medioambientales de economía circular en ámbitos agropecuarios, el manejo integral de residuos sólidos o no convencionales, el saneamiento de aguas negras en sectores residenciales e industriales. Coordinación y articulación Los distintos ámbitos de la estrategia de planificación a lo largo del tiempo requieren de un ajuste a las necesidades futuras, de igual manera es de vital importancia conducir el mismo ajuste en la coordinación y articulación del Sistema Nacional de Planificación. Las acciones estratégicas prioritarias para la planificación e implementación en todo el Sistema Nacional de Planificación (SNP), en sus ámbitos Nacional, Regional, Sectorial e Institucional, como son la coordinación entre los distintos actores sociales e instituciones públicas, la incorporación de procesos tecnológicos y digitales; donde las intervenciones públicas incluyan los requerimientos en materia de desarrollo a lo largo del tiempo en Costa Rica (Figura 2); serán determinantes para una planificación prospectiva sólida, en función del desarrollo que Costa Rica es capaz de entregar a sus habitantes y que corresponde reflejar en el Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas. 13 OCDE, 2012. Prospectiva Medioambiental de la OCDE para el 2030. 14 UNCTAD, 2021. Trade and development report. 41 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Figura 5 Coordinación y articulación del Sistema Nacional de Planificación15 para la visión de mediano y largo plazo, 2022. Fuente: Mideplan, 2022. Es importante resaltar la relevancia de la incorporación de procesos tecnológicos y digitales en la gestión de las políticas públicas a mediano y largo plazo del país, especialmente considerando el contexto de progreso 15 Con base en el Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo, Decreto Ejecutivo 43580-MP-PLAN. 42 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica técnico y los rápidos cambios en las estrategias de empresas y su competitividad16, de manera que las políticas para el desarrollo, se adapten a las necesidades futuras desde su planificación. Escenarios a futuro Necesidades a futuro como las variables de combate a la pobreza, reducción de la desigualdad, crecimiento económico, control de la deuda, generación de empleo digno y decente y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para el bienestar y desarrollo sostenible de la población. Variables para las que dentro del marco de las técnicas de planificación prospectiva estratégica17 se generan tres escenarios a futuro para el período 2023 a 2026 (Cuadro 1). Cuadro 1 Escenarios a futuro de variables estratégicas para el desarrollo de Costa Rica, 2022 Escenario Temática para escenario a futuro Escenario Intermedio Escenario Positivo Negativo Crecimiento económico Tv <= 0 0 < Tv < 3 Tv >= 3 (Tasa de variación: Tv) Deuda pública (Dp) como % PIB Dp >= 80% 60% < Dp < 80% Dp < 60% Tasa de desempleo abierto (TDA) TDA > 10% 8% <= TDA <= 10% TDA < 8% Porcentaje de hogares pobres por Línea de LP > 23,5% 20,5% <= LP <= 23,5% LP < 20,5% Pobreza (LP) Desigualdad por Coeficiente Gini (CG) CG > 0,510 0,510 <= CG <= 0,500 CG < 0,500 Tasa de homicidios dolosos (THD) por THD > 11 10 <= THD <= 11 THD < 10 100 000 habitantes Tasa de variación de emisiones de dióxido ECO2 > 0,04 0,04 <= ECO2 <= 0,02 ECO2 < 0,02 de carbono por combustibles fósiles (ECO2) Fuente: Mideplan, 2022. 16 CEPAL, 2021. Construir un futuro mejor Acciones para fortalecer la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. 17 Derivación cuantitativa de Ejes de Peter Schwart con métodos de análisis multivariados de componentes principales que acumulan el 91% de la variabilidad de los datos. 43 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Por lo anterior, se desprende lo imperativo de generar una reactivación transformadora para la creación de una hoja de ruta como el Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas (PNDIP) 2023-2026 por medio de las metas nacionales y de intervenciones estratégicas de los sectores de planificación. 44 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Objetivo Nacional OBJETIVO NACIONAL Constituye el fin o impacto deseado que servirá de norte para la gestión pública. Corresponde, de esta manera, al desiderátum de la Administración Chaves Robles en términos del papel que tendrán no solo los sectores del Sistema Nacional de Planificación (SNP), sino también de la contribución que se espera brinden tanto la sociedad civil como la empresa privada. En este PNDIP se plantea el siguiente gran objetivo nacional que comprende diversas esferas que tienen importancia actual: Generar bienestar en todas las personas habitantes del territorio nacional mediante la implementación de estrategias y acciones de política pública concretas que impacten en el desarrollo sostenible del país y en mejoras en la calidad de vida. 45 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Metas Nacionales METAS NACIONALES El PNDIP 2023-2026 plantea distintos niveles de metas según su nivel de agregación. Las metas nacionales del PNDIP constituyen el primer nivel de valores objetivos y su planteamiento permite orientar la gestión pública a lo largo de la Administración Chaves Robles. Su cumplimiento no depende únicamente de las intervenciones públicas (planes, programas, proyectos, entre otros), sino también del contexto cada vez más globalizado y cambiante, lo cual aumenta el grado de incertidumbre en el alcance de las distintas metas planteadas por la Administración. Por eso, la gestión de riesgos a través de la planificación y el trabajo articulado en los distintos niveles de gobierno juega un papel fundamental en el alcance de las metas establecidas en el PNDIP 2023-2026. Las metas nacionales se construyen a partir de una serie de variables que, a partir de la gestión macroeconómica del Gobierno Central, buscan incidir para un mayor desarrollo económico y bienestar social. Estas variables son: el crecimiento económico, la deuda pública, el desempleo, la pobreza, la desigualdad del ingreso, seguridad ciudadana y la descarbonización. El cumplimiento de estas metas contribuirá a crear un ambiente macroeconómico estable, aunado a un mayor dinamismo económico, mayor generación de nuevos puestos de trabajo y, por ende, mejores ingresos para los hogares. Todo esto, junto con los esfuerzos por reducir la deuda pública, permitirá un mejoramiento en la imagen externa del país y, por tanto, impactará positivamente en la atracción de inversiones. El impulso a las medidas tendientes a atraer la Inversión Extranjera Directa (IED) es importante, ya que la misma contribuye a aumentar el crecimiento económico y a la transformación económica de los países en desarrollo, de forma que se convierte en un círculo virtuoso. Crecimiento económico. El crecimiento económico se conceptualiza a través del aumento de la producción de un país, lo que constituye el Producto Interno Bruto (PIB) real de una economía. El crecimiento de la producción de un país tiene un impacto inminente sobre el nivel de desarrollo y bienestar de una sociedad. Desde la perspectiva gubernamental un mayor dinamismo de la economía significa desde mayores recursos económicos para el financiamiento del Gobierno a raíz del aumento de la actividad económica, hasta menores requerimientos de transferencias gubernamentales para la atención a los hogares en condición de vulnerabilidad. De manera que se encuentran beneficios directos sobre las finanzas públicas a partir de un mayor crecimiento de la economía. Desde la perspectiva ciudadana, el crecimiento de la economía representa mejores condiciones en el nivel de vida a partir de aumentos de los ingresos, disminuciones en el nivel de desempleo y menores situaciones de 46 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica vulnerabilidad social (pobreza y desigualdad). Por lo que, se encuentran en el crecimiento económico una serie de ventajas que impactan en positivo en el bienestar y calidad de vida de la sociedad. Los distintos beneficios de un mayor crecimiento económico hacen necesaria la planificación integral de las intervenciones públicas del Gobierno, de manera que se alcancen las diferentes metas de crecimiento de la producción real y se maximicen los beneficios económicos y sociales del crecimiento de la economía. Gráfico 1. Tasa de variación del PIB real Valores históricos y meta 2023-2026 (porcentajes) 8 7,1 6 4,0 4,3 3,5 3,5 3,7 4 2,9 3,2 3,0 2,6 2 Porcentaje Histórico 0 Meta -2 -4 -3,6 -6 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Años Fuente: Mideplan, con datos del Banco Central de Costa Rica (BCCR), 2022. Deuda Pública. El buen manejo de la deuda pública tiene efectos directos sobre los distintos actores de la economía. Menores niveles de endeudamiento público significan que, a partir de mayores recursos disponibles, se obtienen mejores condiciones para los préstamos productivos y de consumo de las familias lo que sin lugar a dudas, dinamiza la economía y aumenta el bienestar de la población costarricense. Por otro lado, la situación fiscal del país requiere de manera inminente un adecuado manejo de la deuda pública. La reducción del endeudamiento público representa un requisito obligatorio en búsqueda de la sostenibilidad fiscal de la misma, de manera que su nivel, como porcentaje del PIB no incida de manera negativa sobre la dinámica y estabilidad socioeconómica del país. 47 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 La gestión óptima del endeudamiento público conllevará menores tasas de interés para la economía y un menor riesgo de impago por parte del país. Por estas y otras razones, se considera al nivel de deuda respecto a la producción (PIB) como un indicador de seguimiento en el cumplimiento de esta meta nacional del PNDIP 2023- 2026. Gráfico 2. Deuda Pública como porcentaje del PIB Valores históricos y meta 2016-2026 (porcentajes) 85 81,6 81,6 81,6 80,6 78,7 80 76,6 75 70,8 Porcentaje 70 67,9 Historico 65 61,9 61,0 Meta 60 55 50 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Fuente: Mideplan, con datos Ministerio de Hacienda y Banco Central de Costa Rica (BCCR), 2022. Desempleo. El nivel de empleo juega un rol fundamental en el bienestar de la sociedad. La generación de ingresos no solo representa beneficios a nivel individual de los hogares a partir del aumento de los recursos provenientes del trabajo, sino que también posee un elemento de carácter social al repercutir positivamente sobre el consumo y dinamismo económico. La disminución de las personas desempleadas representa un rol fundamental para el desarrollo económico y social de Costa Rica. Por eso, la disminución del desempleo indicado por un menor número de personas bajo esta condición respecto al total de trabajadores, representa una meta nacional del PNDIP 2023-2026 para el desarrollo económico y social del país18. 18 De acuerdo con estimaciones realizadas, la meta establecida para la disminución en la tasa de desempleo abierto equivaldría a la creación de 227.736 empleos durante el período 2023-2026. 48 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Gráfico 3. Tasa de Desempleo Abierto nacional y por sexo. Valores históricos y metas 2016-2026 (porcentajes) 30 25,7 25 22,0 20 19,5 17,7 Total Porcentajes 15,3 16,4 15,2 14,1 13,2 Meta Total 15 13,2 13,6 12,5 12,1 11,6 11,8 15,6 11,5 10,3 10,7 10,0 9,5 Hombres 10 9,5 9,1 11,7 9,3 9,7 5 8,0 8,4 8,3 Meta 7,5 7,7 7,2 6,8 Hombres 0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Años Fuente: Mideplan, con datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), 2022. Pobreza. En un país donde una parte importante de su población se encuentra en condición de pobreza el Estado tiene la obligación de prestar atención y atender este fenómeno socioeconómico desde los distintos instrumentos de política pública disponibles. La atención a la pobreza monetaria de manera efectiva tiene efectos inminentes sobre el bienestar social. Un menor número de personas en esta condición no solo representan un mayor dinamismo económico a través de más recursos de los hogares, sino que también tiene resultados positivos en materia de seguridad, calidad de vida y los requerimientos de fondos públicos. El planteamiento de la pobreza monetaria dentro de las metas nacionales del PNDIP 2023-2026 responde a los beneficios derivados de reducir el porcentaje de personas pobres. Por eso, a través de la metodología de medición de la pobreza como la Línea de Pobreza19 (pobreza por ingresos), se dará seguimiento a esta importante meta de la actual administración. 19 Determina la condición de pobreza a partir de un nivel de ingresos inferior al necesario para cubrir el precio de la Canasta Básica Alimentaria (CBA). 49 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Gráfico 4. Pobreza por Línea de Pobreza (pobreza por ingresos), Valores históricos y meta 2016-202620 (porcentajes) 30 26,2 25 23,0 20,5 21,1 21,0 21,5 20,8 20,0 20,3 19,9 19,5 20 Porcentajes 15 Histórico Meta 10 5 0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Años Fuente: Mideplan, con datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), 2022. Desigualdad. Las brechas de ingresos entre la población tienen efectos perjudiciales sobre el desarrollo y bienestar de la sociedad. La atención a la desigualdad de ingresos incide de manera positiva sobre elementos como el nivel de cohesión social y ambiente de inversión, de manera que una mejor distribución de los ingresos afecta de manera positiva sobre el crecimiento económico y el desarrollo social de un país a partir de sus efectos positivos sobre el crecimiento económico, los ingresos de los hogares y las condiciones de vulnerabilidad social. Los beneficios de una mejor distribución de los ingresos en la sociedad hacen relevante plantear la desigualdad dentro de las metas nacionales del PNDIP 2023-2026. De manera que, a través de reducciones en el Coeficiente de Gini21 se alcancen mejores condiciones a nivel social que permitan un bienestar social y económico mayor para la totalidad de la sociedad en Costa Rica. 20 Los valores proyectados para los años del 2022 al 2026 para esta meta, serán ajustados de acuerdo con los valores que se presenten en el 2022 por parte del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), ente oficial encargado de calcular los valores de pobreza en el país. 21 Indicador de la desigualdad de ingresos. Se determina por un valor entre 0 y 1, donde el valor 0 representa una distribución igualitaria de los ingresos a lo largo de la distribución, mientras que el valor 1 representa una concentración de los ingresos en la distribución. 50 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Gráfico 5. Coeficiente de Gini, Valores históricos y meta 2016-2026 0,530 0,525 0,520 0,517 0,515 0,514 0,513 0,515 0,511 0,508 0,509 0,510 0,505 Índice Histórico 0,500 0,497 0,500 0,495 Meta 0,493 0,495 0,490 0,485 0,480 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Años Fuente: Mideplan, con datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), 2022. Seguridad Ciudadana La inseguridad ciudadana sigue siendo una de las principales problemáticas en América Latina y Costa Rica no es la excepción, esto se evidencia, principalmente, en la tasa de homicidios dolosos, criminalidad, delincuencia, violencia doméstica, entre otros hechos que inciden negativamente en la percepción de seguridad de la población. Estos aspectos han demostrado a través de la historia, un debilitamiento generalizado en la convivencia pacífica, de ahí la importancia de fortalecer y articular la institucionalidad y la gobernabilidad de la seguridad ciudadana, donde los garantes cuenten con las herramientas y recursos y capacidad para la prevención y respuesta ágil ante los delitos de toda índole. Se plantea como meta nacional en el PNDIP 2023-2026 la reducción en el número homicidios dolosos, siendo este un valor que mide el grado de inseguridad en el país y su atención se traduce en salvaguardar el derecho humano a la vida. 51 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Gráfico 6. Número de homicidios dolosos, Valores históricos y meta 2016-2026 700 602,9 610,0 598,9 581,9 576,2 Total 600 560,1 563,1 544,9 533,0 524,0 520,6 Meta Número de homicidios 500 544,1 510,8 512,5 502,2 522,4 Total 474,3 490,0 478,2 471,3 466,9 400 Hombre s 300 Meta Hombre 200 s 100 136,4 65,4 58,8 47,7 60,9 59,5 54,9 55,4 53,2 53,7 0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Años Fuente: Mideplan, con datos del Ministerio de Seguridad Pública (MSP), 2022. Descarbonización. Costa Rica históricamente se ha posicionado como una nación líder a nivel mundial en la conservación y protección del medio ambiente. Este prestigio internacional ha significado no solo un reconocimiento a nivel mundial en temas ambientales, sino también una oportunidad para el establecimiento de un modelo productivo y de desarrollo ajustado a los requerimientos ambientales de la época. Actualmente, el principal de los retos en materia ambiental se encuentra en la descarbonización de las economías. La transición hacia una economía descarbonizada, que sustituye los combustibles fósiles por energías renovables, significa una mejor calidad de vida para la población. Entre los beneficios de una economía cero emisiones se encuentran elementos como: aumento de la resiliencia a los impactos del cambio climático, disminución de problemas de la salud, aumento de la productividad, más oportunidades de inversión verde, entre otros beneficios económicos, sociales y ambientales. La importancia de una economía descarbonizada y sus múltiples beneficios hacen necesaria la incorporación de la descarbonización dentro de las metas nacionales del PNDIP 2023-2026, de manera que se persigue la reducción gradual en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) al ambiente, a partir de la implementación de políticas públicas que contribuyan con el objetivo de la transición energética. 52 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Gráfico 7. Tasa de variación de las emisiones de CO2 debido a uso de combustibles fósiles, Valores históricos y meta 2019-202622 (porcentajes) 10 7,8 5,9 5 1,7 0,5 0 Porcentajes -0,2 -0,4 -1,4 Histórico -5 Meta -10 -15 -14,7 -20 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Años Fuente: Mideplan, con datos de la Universidad de Costa Rica (UCR), 2022. Las distintas variables representan aquellos ámbitos en los cuales el Gobierno Central planifica incidir para alcanzar las metas nacionales propuestas. Para el establecimiento de estas metas abordaron distintas metodologías que permiten cuantificar los valores que se esperan alcanzar y darle seguimiento a lo largo de la Administración Chaves Robles (Cuadro 2). Orientar la gestión pública hacia un mayor bienestar integral de la población en todos los territorios mediante la reactivación económica e inclusión social, que permitan la generación de más y mejores empleos, inversión en educación de calidad y la optimización de los recursos naturales. El siguiente cuadro recoge el resumen de las Metas Nacionales del PNDIP 2023-2026: 22 Este resultado corresponde a una simulación del modelo OseMOSYS a Julio de 2022 y consideran las metas establecidas en el Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050. https://cambioclimatico.go.cr/wp-content/uploads/2019/11/PLAN-NACIONAL-DESCARBONIZACION.pdf 53 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Cuadro 2 Metas Nacionales e Indicadores vinculados al PNDIP 2023-2026 Línea Valor Meta Indicador Año Instrumento Metodológico base Meta Se realiza a partir de las proyecciones 2023 3,2% elaboradas por el BCCR para el 2023- Crecimiento Tasa de crecimiento 2021: 2024 3,0% 2024, utilizando como variable la Económico del PIB real 7,8% 2025 3,5% producción (PIB) real y su variación 2026 3,7% anual. Parte de consideraciones de crecimiento económico del BCCR (PIB) y los lineamientos establecidos 2023 81,6% en el Marco Fiscal de Mediano Plazo Deuda Deuda pública como 2021: 2024 80,6% 2022-2027 del Ministerio de Hacienda. Pública porcentaje del PIB 81,6% 2025 78,7% Se consideraron 38 observaciones y la 2026 76,6% fuente principal fueron los datos del Ministerio de Hacienda. Proyecciones realizadas en el programa FORECAST PRO. 2023 11,5% Tasa de desempleo 2021: 2024 10,7% Cuantificación de la meta esperada abierto Total 16,4% 2025 10,0% toma proyecciones de la fuerza 2026 9,5% laboral, total de ocupados y total de 2023 8,3% desocupados. Se consideraron 36 Tasa de desempleo 2021: 2024 7,7% observaciones. Fuente principal: Desempleo abierto en Hombres 11,7% 2025 7,2% Encuesta de Hogares de Propósitos 2026 6,8% Múltiples (1987-2009) y la Encuesta 2023 15,2% Continua de Empleo (2010-2022). Tasa de desempleo 2021: 2024 14,1% Proyecciones realizadas en el abierto en Mujeres 22,0% 2025 13,2% programa FORECAST PRO. 2026 12,5% Se utilizó la Encuesta de Hogares de Porcentaje de 2023 20,8% Propósitos Múltiples (1987-2009) y la Pobreza por hogares pobres 2021: 2024 20,3% Encuesta Nacional de Hogares (2010- Línea de según Línea de 23,0% 2025 19,9% 2022). A partir de metodología de Pobreza Pobreza 2026 19,5% Línea de Pobreza (LP). Se consideraron 35 observaciones. 54 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Línea Valor Meta Indicador Año Instrumento Metodológico base Meta Proyecciones realizadas en el programa FORECAST PRO. Como fuente principal se utilizó la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (1987-2009) y la Encuesta 2023 0,500 Nacional de Hogares (2010-2022). 2021: 2024 0,497 Desigualdad Coeficiente de Gini Estimación se realiza a partir de los 0,517 2025 0,495 datos de Coeficiente de Gini por hogar. 2026 0,493 Se consideraron 35 observaciones. Proyecciones realizadas en el programa FORECAST PRO. 2023 545 Número de 2024 533 homicidios dolosos 2021: 599 Como fuente principal se utilizaron las 2025 524 Total 521 estadísticas del Ministerio de 2026 Seguridad Pública. Estimación se 2023 490 Número de realiza a partir de los datos de tasa de Seguridad 2024 478 homicidios dolosos 2020: 502 homicidios dolosos por cada 100.000 Ciudadana 2025 471 en Hombres 467 habitantes. Se consideraron 40 2026 observaciones. Proyecciones 2023 55 Número de realizadas en el programa FORECAST 2024 55 homicidios dolosos 2020: 61 PRO. 2025 53 en Mujeres 54 2026 Proyecciones efectuadas por el Laboratorio de Potencia y Energía Tasa de variación 2023 0,5% Eléctrica de la Universidad de Costa interanual de las Descarboniza 2021: 2024 -0,2% Rica, con ajustes a metas del gobierno emisiones de CO2 ción 5,9% 2025 -0,4% y las acciones establecidas en el Plan debido a uso de 2026 -1,4% Nacional de Descarbonización. combustibles fósiles Proyecciones realizadas con el Modelo OSeMOSYS. Fuente: Mideplan, 2022. 55 E S T R AT É G I A S SECTORIALES • Objetivos y metas sectoriales • Intervenciones públicas Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 58 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Resumen Propuestas Sectoriales De conformidad con el Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo 43580-MP-Plan se establece la organización sectorial para el período gubernamental vigente. Por lo anterior, cada uno de los ministros rectores sectoriales coordinó con el Consejo Presidencial respectivo y las instituciones integradas en su sector para realizar una propuesta sectorial que brinde respuesta a las prioridades estratégicas del país. A continuación, se presenta un resumen consolidado de las propuestas sectoriales del PNDIP 2023-2026: Estimación Presupuestaria (colones) Metas sectoriales desagregadas Metas intervención Pública que se Indicadores ODS alineados a metas Medidas CdM alienados a metas Metas que aplicaron criterios de Metas vinculadas al Plan Estratégico Metas vinculadas al Plan Regional Metas de Intervención Pública Metas PNDIP vinculadas ODS*1 Metas PNDIP vinculadas CdM* Metas Sectoriales Intervención Pública Nacional 2050 Sector PNDIP3 desagregaron regionalmente. PNDIP2 Desarrollo* regionalmente género*
1. Ambiente y Energía 5 0 10 21 2 18.859.830.745.267,40 22 28 20 9 1 17 7
2. Bienestar, Trabajo e 4 2 9 29 20 2.501.590.140.516,00 33 22 33 32 31 33 19 Inclusión Social
3. Ciencia, 2 0 7 8 2 72.424.383.791,00 10 4 9 3 2 10 4 Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones
4. Educación 3 0 5 15 2 503.403.910.948,604 13 4 6 2 1 6 2
5. Cultura 3 1 8 11 0 35.386.076.600,00 3 4 12 8 0 0 13
6. Hacienda Pública 3 0 5 12 0 574.353.315.848,40 12 10 14 3 0 15 0
7. Productivo y 6 1 12 27 4 205.792.639.246,93 33 20 32 19 0 30 7 Desarrollo Regional
8. Agropecuario 3 1 11 25 3 342.958.984.717,00 28 14 26 8 2 28 7
9. Salud 4 0 17 27 2 698.181.963.246,89 14 20 12 13 11 14 3
10. Seguridad 2 1 8 16 1 108.819.958.216,63 16 12 18 16 2 7 4 Ciudadana y Justicia
11. Obras Públicas y 5 0 25 25 0 2.511.082.318.159,47 1 1 0 0 0 18 25 Transportes
12. Acción Exterior 3 0 6 8 0 2.783.374.393,00 10 5 10 3 2 0 0
13. Vivienda, Hábitat y 5 0 9 15 3 246.405.532.389,91 9 5 20 4 9 19 15 Territorio Totales 48 6 132 239 39 26.663.013.373.341,20 204 1495 212 1206 61 197 106 1 *Incluye metas sectoriales y de intervención pública. 2 Se refiere a los indicadores nacionales ODS contemplados en la base datos ODS (INEC) e incluidos en la metodología PNDIP. 3 Se refiere a las medidas establecidas en el CdM e incluidos en la metodología PNDIP. 4 No incluye el presupuesto de las metas de las intervenciones 1 y 4 (donde la responsabilidad es de la Oficina de Planificación Educación Superior- CONARE) debido a que no les fue posible realizar su estimación. 5 Los sectores incluyeron los indicadores de la Agenda 2030 vinculados al PNDIP, no obstante, se realizó una depuración para eliminar indicadores de la Agenda 2030 duplicados en los sectores, lo que lleva a una cobertura total 107 indicadores. 6 Los sectores incluyeron las medidas prioritarias del CdM vinculados al PNDIP, no obstante, se realizó una depuración para eliminar medidas del CdM duplicados en los sectores, lo que lleva a una cobertura total 63 medidas prioritarias. 59 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 En este marco, el PNDIP 2023-2026 cuenta con un total de 287 metas a nivel sectorial, 132 intervenciones públicas7, el 68,6% de sus metas están alineadas al Plan Estratégico Nacional 2050, lo que contribuye alcanzar la ruta trazada para ser un país social, económico y ambientalmente, más próspero, sostenible, con equidad e igualdad de oportunidades para todos los habitantes. Asimismo, este PNDIP presenta un 21,2% de metas con criterios de género, un 15,6% de metas desagregadas regionalmente y un 37% corresponde a metas vinculadas a los Planes Regionales de Desarrollo; lo que contribuye a la reducción de brechas sociales, económicas y ambientales a lo interno del país. En cuanto a los compromisos ratificados por el país, el 71% y 73,8%, respectivamente, de las metas del PNDIP están vinculadas a la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y al Consenso de Montevideo (CdM), lo que permite impulsar las transformaciones necesarias a nivel nacional para proteger el planeta y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Adicionalmente, brinda información a nivel sectorial de 149 indicadores nacionales de ODS y 120 medidas prioritarias de CdM alineados con el PNDIP lo que constituyen un aporte sectorial e interinstitucional para el cumplimiento de los compromisos país. Por último, es importante indicar que la estimación presupuestaria del PNDIP corresponde en promedio a un 12,7% anual del PIB nominal para el periodo 2023-2026. 7 Intervención pública: corresponde a una política, plan, programa o proyecto. 60 01. Ambiente y Energía Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Ambiente y Energía, trabajará en: • Implementar dos cuentas ambientales para mejorar la así como trabajar en la recuperación y restauración de los información sobre el aporte que realiza el ambiente a la ecosistemas. economía nacional. • Aumentar la cantidad de organizaciones que adoptan • Elevar la eficiencia en el uso de todas las fuentes de energía prácticas de producción y consumo sostenible como como: carbón mineral, leña, bagazo, cascarilla de café, otros etiquetado ambiental de productos, certificación a la residuos vegetales, biogás, coque, carbón vegetal, electricidad, Producción Orgánica, galardones como el Programa Bandera gas licuado de petróleo, gasolina regular, gasolina súper, Azul Ecológica, Sello de Calidad Sanitaria, Programas de kerosene, jet fuel, av-gas, diésel, gasóleo, bunker. Gestión Ambiental Institucional, certificación de legalidad de madera. • Exportar productos de producción sostenible, del sector agrícola, forestal y agroindustrial bajo la marca país. • Desarrollar cuatro proyectos para la restauración de ecosistemas clave, maricultura, acuicultura, ecoturismo, • Mejorar el financiamiento para apoyar emprendimientos y promoviendo así la reactivación económica en las zonas proyectos con carácter ambiental, para contribuir al logro de costeras y cuatro proyectos de conservación de fuentes de metas al menor costo, motivando la innovación. abastecimiento de agua, en cantidad y calidad. • Aumentar el tratamiento de aguas a través de programas • Financiar 70 nuevos emprendimientos forestales o de saneamiento en Jacó, Golfito y Limón, mejorando las agroambientales liderados por mujeres o jóvenes, en temas condiciones de salud de la población, las condiciones como uso sostenible, conservación, adaptación y manejo de ambientales y al mismo tiempo el potencial de desarrollo los recursos provenientes de los bosques, las plantaciones turístico. forestales y sistemas agroambientales. • Financiar el pago de 500.000 hectáreas de bosques, por • Reducir la cantidad de agua que es consumida pero que no su aporte en la reducción de emisiones de gases de efecto es registrada y por tanto no es facturada. invernadero. • Se desarrollarán proyectos para la restauración de • Reducir el consumo de sustancias que dañan la capa de ozono. ecosistemas clave, maricultura, acuicultura, ecoturismo, • Aumentar el área de zonas protegidas en océanos y tierras promoviendo así la reactivación económica en las zonas de Costa Rica y mejorar el manejo de las Áreas Silvestres costeras. Protegidas. • Instalar más de 230.000 medidores inteligentes en las • Realizar acciones para prevenir la pérdida de biodiversidad, regiones Central y Huetar Norte. promover su uso sostenible y la distribución de sus beneficios, Estas acciones serán en beneficio de todas las personas que habitan el país. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 62 01. Sector Ambiente y Energía Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto1 Indicador Línea base Meta del período2 y anual A. Desarrollar la contabilidad ambiental nacional para Número de cuentas ambientales 5 2024: 1 medir el desempeño ambiental e integrar mejor la implementadas en el país 2025: 1 toma de decisiones ambientales y económicas3 1 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 2 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 3 Esta intervención es liderada desde el Consejo Nacional de Cuentas Ambientales oficializado mediante Decreto Ejecutivo No. 41125-MINAE-PLAN-H, oficializado en mayo del 2018. El Consejo Nacional de Cuentas Ambientales (CNCA) es de alto nivel de decisión, y está presidido por el ministro de Ambiente y energía y está integrado por un representante titular y un suplente designado por las siguientes 63 Objetivos sectoriales de efecto1 Indicador Línea base Meta del período2 y anual B. Mejorar la intensidad energética del país y el uso Intensidad energética medida en 2,56 MJ/USD 2023: 2,50 de energías renovables mediante la eficiencia función del consumo final de 2024: 2,47 energética, la electrificación de la matriz energética y energía y el PIB. 2025: 2,44 la bioenergía, contribuyendo en la reducción de las 2026: 2,42 emisiones Energía renovable utilizada por 50.691 TJ/año4 2023: 51.497 año. 2024: 52.336 2025: 53.160 2026: 59.412 C. Fortalecer las acciones del país en materia de Porcentaje de la biodiversidad de 40% 2023: 60% conservación y uso sostenible de la biodiversidad, Costa Rica conservada y usada de 2024: 80% así como la participación justa y equitativa de los manera sostenible, justa y 2025: 100% beneficios derivados de su uso equitativa en el marco de la ENB25. D. Fortalecer la Marca País incluyendo la producción Porcentaje de exportaciones bajo 0 2024: 5% sostenible del agropaisaje, visibilizando las acciones la marca país de la producción 2025: 10% emprendidas que han erradicado la deforestación y sostenible del agropaisaje6 2026: 15% reducido las emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI), donde ahora se promoverá un modelo de agricultura tanto eficiente y rentable, como bajo en emisiones, fomentando el uso responsable de los agroquímicos y a la vez generando una mínima contaminación en las fuentes de agua. instituciones: a) Ministerio de Ambiente y Energía b) Ministerio de Hacienda. c) Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica d) Banco Central de Costa Rica (BCCR) e) Instituto Nacional de Estadística y Censos. 4 La periodicidad del indicador es anual. Línea base 2021. Sin incluir leña residencial. 5 Este porcentaje se establece en el marco del cumplimiento de las metas de la Estrategia Nacional de Biodiversidad que, en conjunto con la Política Nacional de Biodiversidad, constituyen el marco de Política Pública para la conservación, el uso sostenible y la distribución equitativa de los beneficios de la biodiversidad de Costa Rica (ENB2, p.26). 6 Incluye exportaciones del sector agrícola, forestal y agroindustria. 64 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario
1.Programa Desarrollar AC1. Número de 8 2026: 2 2023-2026: Ministerio de Político- sectorial de instrumentos instrumentos 17.702.737.500.000 8 Ambiente y económico economía económicos verdes económicos verdes Energía, ambiental para garantizar una desarrollados Fuente: Secretaría de reactivación Recursos Externos Planificación económica Proyecto BIOFIN-PNUD- Sectorial de sostenible. Costa Rica Ambiente.
2.Programa Procurar la AC2. Kilometros 32.988,539 2026: 33.039,70 2023-2026: Sistema Nacional Económico- sectorial de protección, cuadrados de cobertura 500.000.000.00 de Áreas de Operativo manejo, conservación y continental bajo Programa Conservación protección, manejo de la estrategias de Presupuestario 880 (SINAC) conservación y biodiversidad conservación oficiales. Estrategia REDD+ control de la marina, costera y AC3. Kilometros 165.022,2110 2026: II Canje de Deuda por Sistema Nacional Económico- biodiversidad. terrestre con una cuadrados de cobertura 170.460,21 naturaleza con USA de Áreas de Operativo visión sectorial marina bajo estrategias Proyecto de Conservación integrada, que de conservación transformación hacia una (SINAC) facilite la oficiales. economía verde urbana planificación de (TEVU) -GEF 7. acciones Fideicomiso privado de específicas Asociación Costa Rica efectivas y eficaces. por Siempre (ACRxS). AC4. Número de Áreas 4011 2023: 2 2023-2026: Sistema Nacional Económico- Silvestre Protegidas 2024: 2 3.000.000.000,00 de Áreas de Operativo 7 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 8 Los recursos asignados por el proyecto BIOFIN PNUD-Costa Rica es de $26.250 millones de dólares, al tipo de cambio de compra del Banco Central de Costa Rica el 19 de julio de674.39. 9 Esta línea base se calcula a partir del 64% para la parte continental (el 25.5% del territorio nacional continental bajo una categoría de manejo de Área Silvestre Protegida y el 39% del territorio nacional continental oficializado en Corredores Biológicos). Considerando que el territorio continental oficial del país es 51.173,29 km2 (CENIGA, 2020). 10 Esta línea base se calcula a partir del el 30.3% de la Zona Económica Exclusiva bajo una categoría de manejo de Área Silvestre Protegida. Considerando que, la ZEE total del país es de 543.800 km2 (CENIGA, 2020). 11 En base al instrumento oficial del SINAC denominado: Herramienta para la Evaluación de la Efectividad de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica, 2016. 65 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario (ASP) con la evaluación 2025: 2 Programa Conservación de la efectividad de 2026: 4 Presupuestario 880 (SINAC) manejo general en la Estrategia REDD+ categoría de aceptable II Canje de Deuda por (mayor o igual a 60%) naturaleza con USA Fideicomiso privado de Asociación Costa Rica por Siempre (ACRxS) AC5. Número de 461.468 12 2024: 50.000 2023-2026: Sistema Nacional Operativo hectáreas bajo alguna 2025: 50.000 516.000.000.000.00 de Áreas de iniciativa de 2026: 50.000 (estimación de $5.000 la Conservación restauración de hectárea) (SINAC) paisajes Proyecto Transformación hacia una economía verde urbana (TEVU) - GEF 7-, Proyecto Adaptación basada en Ecosistemas (GIZ- CATIE-UICN) -Gobierno Alemán-Programa, Euroclima y otros proyectos de cooperación. Presupuestario 880
3.Estrategia de Reactivar las zonas C6. Número de 0 2023: 1 2023-2026: Ministerio de Político- Recuperación costeras a través de proyectos ejecutados 2024: 1 2.360.365.000,0014 Ambiente y Operativo- azul13 la estrategia de de la Estrategia de 2025: 1 Recursos Externos Energía- Ambiental- recuperación azul, Recuperación azul 2026: 1 Económico- 12 Línea base del Período (2011-2020), según Barómetro de la Restauración en el marco de la Estrategia Nacional de Restauración de Paisajes de Costa Rica 2021-2050 (SINAC, 2021). 13 Esta intervención se encuentra incluida en el Plan Estratégico Nacional con metas al 2030 y contempla la ejecución de 14 proyectos, la cual está definida para todos los polos de desarrollo en la parte marino- costera. 14 Los recursos programados para este periodo provienen del Fondo azul administrado por la Asociación Costa Tica por Siempre y corresponden a $3,5 millones al tipo de cambio de compra del Banco Central de Costa Rica el 19 de julio, 2022 de674.39. 66 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario con el fin de lograr Fondo Azul-Asociación Viceministerio de Gobernanza- una reactivación Costa Rica por Siempre Ambiente15 Social sostenible en armonía con la biodiversidad marina y continental.
4.Programa de Mantener la C7. Número de nuevos 0 2023: 10 2023-2026: Fondo Nacional Económico financiamiento dotación de emprendimientos 2024: 15 2.899.877.00017 de Financiamiento de Bienes y servicios financiados por medio 2025: 20 Fuentes Externas: Forestal Servicios ambientales del Fondo Inclusivo de 2026: 25 Transferencias de Ambientales necesarios para Desarrollo Sostenible16. Organismos propiciar el Internacionales desarrollo (Reconocimiento de económico y social pago basado en de los resultados por reducción costarricenses, por de emisiones del PPSA y medio del Fondo Cooperativo de financiamiento Carbono para los permanente de Bosques- Banco áreas de bosque y Mundial). plantaciones de propietarios Administración de privados, que Recursos a cargo de contribuyen a la FUNBAM conservación de la C8. Número de 284.276,7218 2023: 500.000 2023-2026: Fondo Nacional Económico cobertura forestal Hectáreas pagadas 2024: 500.000 45.482.506.891 de Financiamiento nacional y bajo contratos de algún Programa 881 Forestal visibilizan el aporte 15 Esta estrategia es liderada por la Comisión de Gobernanza Marina (Decreto Ejecutivo 41775). 16 Esta meta programa el financiamiento a nuevos emprendimientos forestales y/o agroambientales destinados específicamente a emprendimientos liderados por mujeres o jóvenes. 17 Los recursos asignados por el Fondo Inclusivo de Desarrollo corresponden a un monto de $4,3 millones de dólares, al tipo de cambio de compra del Banco Central de Costa Rica el 19 de julio de 674,39. 18 La línea base corresponde al periodo 2021 y se integra por: Programa Pago Servicios Ambientales 284.276,72 ha y Proyecto PREF 00 ha. 67 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario del sector forestal esquema de 2025: 500.000 en la mitigación del financiamiento de 2026: 500.000 19 12.348.000.000 Fuente Cambio Climático. Servicios Ambientales externa provenientes de Transferencias de Organismos Internacionales; Programa Financiamiento Forestal.
5.Programa de Extender la C9. Porcentaje de 020 2024: 3.5% 2023-2026: Instituto País- Saneamiento cobertura y avance de obra del 2025: 22.5% 12.968.000.000,00 Costarricense de Financiero- prestación del Programa de 2026: 45% 21 Acueductos y Operativo- servicio de Saneamiento en zonas Fuente: Transferencia Alcantarillados- Económico- alcantarillado prioritarias. del Estado mediante UEN Legal sanitario en las financiamiento con Programación y ciudades de Jacó, el banco Kreditanstal für Control Golfito y Limón Wiederaufbau (KfW) y UEN mediante el debido Contrapartida de Administración de tratamiento y AyA. Proyectos disposición final de las aguas. Programa Presupuestario de Inversiones. C10. Porcentaje de 0 2024: 3.5% 2023-2026 avance de obra del 2025: 22.5% 7.238.000.000,00 Programa de 2026: 45% Saneamiento en zonas prioritarias. 19 Mantener el pago de 500.000 ha pagadas al año. 20 El Programa Saneamiento en Zonas Prioritarias (Grupo 1) está compuesto por los proyectos de: Jacó, Golfito, Quepos y Palmares. Para los porcentajes de Línea Base 2021 se incluyen únicamente los proyectos de Jacó y Golfito e incluye solamente la etapa de Ejecución, por lo que según la metodología de formulación corresponde a 0. 21 Las metas del período y anuales (2023-2026) incluyen únicamente los proyectos de Jacó y Golfito, los cuales tendrán más del 30% de avance en ejecución al 2026. Las metas del período y anuales (2023- 2026) incluyen únicamente los porcentajes de Ejecución, según la Metodología de Mideplan. El porcentaje de Ejecución en el año 2023 es de 0%. 68 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario R. Pacífico Central (Cod.00413 JACO) C11. Porcentaje de 0 2024: 3.5% 2023-2026 avance de obra del 2025: 22.5% 5.730.000.000,00 Programa de 2026: 45% Saneamiento en zonas prioritarias. R. Brunca (Cod.00471 GOLFITO) C12. Porcentaje de 14.97% 2023: 29.3% 2023-2026: Instituto Económico- avance de las Sector I: 25.028.543.333 Costarricense de Financiero- etapas del Construcción; Acueductos y Operativo proyecto Ampliación y 2023: 10.323.250.000 Alcantarillados- mejoramiento del 2024: 46.0% 2024: 8.619.956.000 Unidad Ejecutora sistema de Sector I: 2025: 6.085.337.333 Portafolio de alcantarillado sanitario Construcción; 2026: 0 Inversiones AyA- de la Ciudad de Limón. BCIE R. Huetar Caribe 2025: 58.8% Fuente: Crédito con (Cod. 01233) Sector I: Garantía Soberana Construcción. firmado con el BCIE, Contrato de Préstamo AyA/BCIE 2198 Contrapartida de AyA.
6. Política y Plan Adoptar AC13. Consumo total 65.026,60 2026: 46.892,95 2023-2026: 5.329.966,87 Ministerio de Económico- Nacional de gradualmente de sustancias Recursos externos Ambiente y Operativo Producción y patrones de agotadoras de la capa Cooperación no Energía-Dirección Consumo producción y de ozono en kilogramos reembolsable por parte de Gestión de la Sostenible consumo del Fondo Multilateral del Calidad Ambiental sostenibles que Protocolo de Montreal. contribuyan al ACD14. Número de 2986 2023: 50 2023-2026: Ministerio de Político- bienestar de la organizaciones físicas 2024: 50 Ambiente y Económico- población en o jurídicas, públicas o 2025: 50 Energía-Dirección Operativo general y de las privadas que adoptan 2026: 50 69 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario generaciones prácticas de producción 206.000.000 23 de Gestión de la futuras, mediante la y consumo sostenibles Calidad Ambiental articulación de los de manera voluntaria, Programa Oficina Nacional instrumentos de incluyendo certificación Presupuestario 879 Forestal. planificación de madera legal.22 nacional en un C15. Número de 17 2023: 3 2023-2026: Ministerio de Político- marco de proyectos constructivos 2024: 3 386.034.493.787 Ambiente y Económico- coordinación que incorporan criterios 2025: 3 Energía-Dirección Operativo interinstitucional e de sostenibilidad en 2026: 3 Recursos externos de de Gestión de la intersectorial. institucionalidad cada una de las Calidad Ambiental pública.24 organizaciones
7. Estrategia Incrementar el B16. Número de 682.779 25 2023: 75.850 2023-2026: CNFL, Financiero- Nacional de número de medidores inteligentes 2024: 73.525 29.106.617.540,40 COOPELESCA, Operativo Redes medidores instalados 2025: 46.938 2023: 5.070.918.120,00 COOPESANTOS, Eléctricas inteligentes para 2026: 35.692 26 2024: 5.057.363.127,08 ESPH, ICE, Inteligentes contribuir a la 2025: 5.239.002.860,00 JASEC27 22 El indicador se compone por los siguientes estándares ambientales: Bandera Azul Ecológica, Sello de Calidad Sanitaria, certificación a la Producción Orgánica, Liderazgo Climático, Acuerdos Voluntarios de Producción más Limpia (AVP+L), Etiquetado Ambiental de Productos y Gestión Ambiental Institucional (PGAI). Se aclara que desde la DIGECA y en apego al PGAI, serán reportadas las instituciones que obtengan calificaciones en seguimiento de Excelencia Ambiental (mayores o iguales a 92.5, verde +). El Avance del Programa de Etiquetado Ambiental, estará en función de que los representantes de la empresa privada inviertan recursos en todo el proceso para la incorporación a este programa de algún producto o servicio (su adhesión implica un costo importante) y por parte del poder ejecutivo deben inscribirse en tiempo las Etiquetas Ambientales que sean requeridas ante el Registro de la Propiedad Industrial (por lo que se debe contar con recursos económicos disponibles). 23 Implica 50.000.000 millones de colones anuales del Programa de Acuerdos Voluntarios de Producción más Limpia correspondiente a la contratación con número de procedimiento 2018CD-000031- 0010800001 y 1.500.000 destinados al Programa de Gestión Ambiental Institucional. 24 El reporte de esta meta se realizará en consideración y aplicación a la Directriz 050-MINAE sobre construcción sostenible en el sector público. Se tomará en cuenta las construcciones nuevas que consideren criterios de sostenibilidad incorporados al anexo 2 de esta directriz o las ampliaciones, adecuaciones, rehabilitaciones, renovaciones, mejoras, mantenimientos o remodelaciones de edificios existentes que, apliquen criterios contenidos en el anexo 3 de esta directriz. 25 La línea base al 2021 se obtiene de la información suministrada por las empresas distribuidoras. La sumatoria de la línea base corresponde a los medidores inteligentes instalados por las siguientes empresas distribuidoras: 1) CNFL: 204.051 medidores, 2) COOPELESCA: 59.000 medidores, 3) COOPESANTOS: 21.552 medidores, 4) ESPH: 13.640 medidores, 5) ICE: 362.000 medidores, 6) JASEC: 22.536 medidores. 26 La meta del período 2023-2026 se obtiene de la información suministrada por las empresas distribuidoras. La sumatoria de la meta corresponde a los medidores inteligentes a instalar por las siguientes empresas distribuidoras: 1) CNFL: 60.000 medidores, 2) COOPELESCA: 17.405 medidores, 3) COOPESANTOS: 11.000 medidores, 4) ESPH: 48.600 medidores, 5) ICE: 93.000 medidores, 6) JASEC: 2.000 medidores. 27 La Secretaría de Planificación del Subsector Energía (SEPSE) será la responsable de coordinar y realizar los reportes de seguimiento ante el sistema DELPHOS del Mideplan con la información de las empresas distribuidoras según se indica en el artículo 9, inciso f) del Decreto Ejecutivo No. 35991-MINAET, Reglamento de Organización del Subsector Energía, y sus reformas. 70 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario mejora de la 2026: 13.739.333.433,32 eficiencia, la calidad Fuentes de y la confiabilidad del financiamiento internas: servicio eléctrico, CNFL: , COOPELESCA, por medio de la COOPESANTOS, ESPH, digitalización y ICE, JASEC: automatización en Fuentes de las redes eléctricas financiamiento externas: logrando a su vez ICE-CAPEX (BID) un sector cada vez más competitivo y transparente. B17. Número de 59.000 2023: 3.750 2023-2026: medidores inteligentes 2024: 4.125 4.136.795.048,00 instalados 2025: 4.538 R. Huetar Norte 2026: 4.992 2023: 891.358.554,00 (COOPELESCA R.L) 2024: 980.494.409,00 2025: 1.078.543.850,00 2026: 1.186.398.235,00 Fuentes de financiamiento internas: 4.136.795.048,00 Presupuesto: Tarifa Aresep B18. Número de 623.779 2023: 72.100 2023-2026: medidores inteligentes 2024: 69.400 2023: 4.179.559.566,00 instalados 2025: 42.400 2024: 4.076.868.718,08 R. Central 2026: 30.700 2025: 4.160.459.010,00 (CNFL, JASEC, 2026: 12.552.935.198,32 (COOPESANTOS R.L, Fuentes de ESPH, ICE) financiamiento internas: CNFL: 11.077.000.000,00 71 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario COOPESANTOS: 910.828.402,00 ESPH: 4.297.086.344,40 ICE: 1.606.000.000,00 JASEC: 247.500.000,00 Fuentes de financiamiento externas: ICE: 6.583.000.000,00 CAPEX (BID)
8.Plan Nacional Contribuir en la B19. Porcentaje de 0 2026: 8%28 2023-2026: Refinadora Político- de Energía descarbonización etanol mezclado con 12.036.000.000 Costarricense de Legal de la matriz gasolina (preliminar)29 Petróleo energética mediante la Fuente: recursos propios diversificación con Programas Operaciones fuentes bajas en e Inversiones carbono.
9.Plan Nacional Optimizar las C20. Porcentaje de 27.8% 2023: 50% 2023-2026: Instituto Operativo- de Adaptación operaciones en el avance de las 2024: 80% 120.631.700.000 Costarricense de Gobernanza- al Cambio manejo de los etapas del 2025: 100% Acueductos y Económico Climático sistemas de proyecto Reducción de 2023: 20.995.100.000 Alcantarillados- producción y Agua no Contabilizada 2024: 67.483.200.000 Unidad Ejecutora distribución de agua Cod.1224 2025: 32.153.400.000 Portafolio de potable, con el fin Inversiones AyA- de reducir el BCIE 28 El porcentaje de mezcla de 8% deberá ser oficializado y podrá ser modificado por el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) mediante el instrumento jurídico correspondiente. Como parte de las acciones complementarias para el año 2023 se programa el acondicionamiento de las instalaciones en las terminales de RECOPE para comercializar gasolinas mezcladas con etanol, y para los años 2024-2025 incorporar la mezcla de etanol en las gasolinas de forma gradual incremental. Por lo que se establece el cumplimiento de la meta al final del periodo. 29 Este monto es una estimación preliminar y corresponde a $17 millones tomado del último estudio de reinversión realizado. 72 Estimación Intervención Meta del período7 y Presupuestaria en Objetivo Indicador Línea base colones, fuente de Responsable Riesgos Pública anual financiamiento y programa presupuestario porcentaje de agua Fuente: Contrato de no contabilizada Préstamo AyA/BCIE (RANC)30. 2129 Donación KfW. Contrapartida de AyA.
10.Política y Asegurar la C21. Número de 1 2023: 1 2023 – 2026: Instituto Económico- Plan Nacional adecuada gestión proyectos destinados a 2024: 1 833.811.750 Costarricense de Operativo de Gestión del del riesgo para la la protección del 2025: 1 Acueductos y Riesgo reducción de la recurso hídrico. 2026: 1 2023: 120.338.000 Alcantarillados- vulnerabilidad, 2024: 267.954.260 UEN evitar pérdidas y 2025: 251.960.070 Gestión Ambiental favorecer la 2026: 193.559.420 recuperación ante Tarifa Protección del posibles eventos de Recurso Hídrico-AyA desastre. 30 Este proyecto contempla la reducción del agua no contabilizada en un 17% en el conjunto de sistemas intervenidos, con respecto al valor al 31 de diciembre del 2012, así como la implementación de la propuesta de mejoramiento de la eficiencia energética en la GAM y en 4 Sistemas Periféricos prioritarios para reducir el consumo de energía global (kWh) en los sistemas de bombeo seleccionados en un 7,5%. 73 74 02. Bienestar, Trabajo e Inclusión Social Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Bienestar, Trabajo e Inclusión Social, va a trabajar en las siguientes acciones: • Garantizar los derechos de más de 22.000 personas para vivir • Adjudicar a 4.000 mujeres empresarias los servicios asociados dignamente en sus hogares, en entornos seguros, protectores a la estrategia de emprendimientos y empresariedad. e inclusivos, especialmente para personas en situación de Además, 4 proyectos piloto ejecutados de mujeres para una dependencia y personas cuidadoras mediante la aplicación de transición hacia una economía verde a nivel regional. al menos un servicio o apoyo estatal. • Cubrir a 274.000 estudiantes de primera infancia, primaria • Facilitar el acceso a 32.925 soluciones habitacionales a y secundaria con beca de Avancemos según el registro de aquellas familias o personas adultas mayores de escasos SINIRUBE, y 1.900 adolescentes madres becadas para la recursos, familias en condiciones de emergencia o extrema permanencia en el sistema educativo. necesidad, población indígena, personas con discapacidad, que se encuentren en pobreza extrema y pobreza) • Aumentar a 26.900 las personas adultas mayores con servicios para la promoción y protección de sus derechos. • Atender 60.000 hogares en pobreza con un aporte económico para la suplir necesidades básicas, y 28.000 hogares en • Atender a 4.650 Personas Menores de Edad (PME) en atención integral con el programa Puente al Bienestar y un Plan el programa Acogimiento Familiar en su modalidad con de Intervención Familiar. subvención. Nacional y regional. • Capacitar a 40.000 mujeres en pobreza con el Curso de • 80% de personas menores de edad (PME) estarán graduados Formación Humana para su autonomía de los Centros de Intervención Temprana (CIT), que mejoran sus habilidades para la vida, según Test de ingreso y salida. • Atender a 17.600 personas adultas mayores en Hogares, Nacional y regional Centros Diurnos, Albergues, Red de Cuidados y en abandono. • Atender a 3.440 niños, niñas y adolescentes en proyectos de • Cubrir a 26.000 personas menores de edad con aporte estatal prevención y promoción para la disminución de situaciones para su acceso a alternativas de cuidado y desarrollo infantil en de riesgo que violentan los derechos. la Red de Cuidado Infantil (REDCUDI) para cada año. • Dotar a 20.000 personas con pensión del Régimen No • Atender a 6.223 niños y niñas de 0 a12 años con cupo Contributivo para todo el período subsidiado por el PANI en los Centros Infantiles de Desarrollo y Atención Institucional- CIDAI. • Formalizar más de 29.000 operaciones en vivienda para familias con mujeres jefas de Hogar con recursos del FOSUVI • Ejecutar el 95% acciones del Plan de acción de la Política y más de 1.900 hogares que habitan terrenos propiedad del Nacional para la No Violencia (PLANOVI) y dotar de atención a IMAS y sujetos públicos que reciben título de propiedad del 24.000 mujeres víctimas de violencia. terreno a su nombre a nivel nacional y regional. Estas acciones serán en beneficio de la población en situación de desventaja social, principalmente las personas y los hogares en situación de pobreza, riesgo, vulnerabilidad que habitan en las regiones, los territorios y a nivel nacional, de acuerdo a su contexto y diversidad. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 76 02. Sector Bienestar, Trabajo e Inclusión Social OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto31 Indicador Línea base Meta del período32 y anual A) Aumentar la atención de los hogares en pobreza Puntos porcentuales de hogares en 2020: 9,93 pp 2023: 10,43 p.p extrema mediante transferencias estatales que cubran las pobreza extrema atendidos 2024: 10,95 p.p necesidades alimentarias de las personas. mediante transferencias estatales 2025: 11,48 p.p según ENAHO 2026: 12,03 p.p Región Central: 6,34 p.p Región Central: 2023: 6,38 p.p 2024: 6,43 p.p 2025: 6,47 p.p 2026: 6,51 p.p Región Chorotega: 13,52 p.p Región Chorotega: 2023: 14,81 p.p 2024: 16,15 p.p 2025: 17,53 p.p 2026: 18,95 p.p 31 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 32 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 77 Objetivos sectoriales de efecto31 Indicador Línea base Meta del período32 y anual Región Pacífico Central: Región Pacífico Central: 18,21 p.p 2023: 19,90 p.p 2024: 21,64.p.p 2025: 23,43.p.p 2026: 25,27.p.p Región Brunca: 20,32 p.p Región Brunca: 2023: 21,72 p.p 2024: 23,15 p.p 2025: 24,63 p.p 2026: 26,16 p.p Región Huetar Caribe: 12,69 Región Huetar Caribe: p.p 2023: 13,80.p.p 2024: 14,95 p.p 2025: 16,13 p.p 2026: 17,35 p.p Región Huetar Norte: 15,24 Región Huetar Norte: p.p 2023: 16,15 p.p 2024: 17,08 p.p 2025: 18,04 p.p 2026: 19,03 p.p B) Garantizar los derechos de las personas para vivir Número de personas en situación 2021: 0 2023: 4.008 dignamente en sus hogares, en entornos seguros, de dependencia y/o personas 2024: 5.050 protectores e inclusivos, satisfaciendo las necesidades cuidadoras que cuentan con al 2025: 6.100 fundamentales que favorezcan su desarrollo humano. menos un servicio o apoyo estatal. 2026: 7.160 C) Generar condiciones para garantizar el cumplimiento Posición de Costa Rica en el Índice 2021: 15 (0,786) 2023: 15 (0,79) de los derechos de las mujeres y su autonomía, mejorando Global de la Brecha de Género, 2024: 14 (0,80) la posición de Costa Rica y las políticas para la igualdad según medición del Foro 2025: 14 (0,80) de género. Económico Mundial. 2026: 13 (0,81) D) Facilitar el acceso a una solución habitacional a Número de soluciones de vivienda 2021: 8.185 2023: 8.194 aquellas familias o personas adultas mayores de escasos otorgadas a la población de 2024: 8.216 recursos, familias en condiciones de emergencia o escasos recursos económicos 2025: 8.238 extrema necesidad, población indígena, personas con (estratos hasta 1.5) con recursos 2026: 8.277 discapacidad, asentamientos informales y viviendas no del FOSUVI a nivel nacional y 2021: 1.676 Región Central: adecuadas, que se ubiquen en los estratos hasta 1.5. regional. 2023: 1.678 2024: 1.683 78 Objetivos sectoriales de efecto31 Indicador Línea base Meta del período32 y anual 2025: 1.688 2026: 1.696 2021: 1.016 Región Chorotega: 2023: 1.017 2024: 1.020 2025: 1.023 2026: 1.028 2021: 717 Región Pacífico Central: 2023: 718 2024: 720 2025: 722 2026: 726 2021: 1.448 Región Brunca: 2023: 1.450 2024: 1.454 2025: 1.458 2026: 1.465 2021: 1.683 Región Huetar Caribe: 2023: 1.684 2024: 1.688 2025: 1.692 2026: 1.699 2021: 1.645 Región Huetar Norte: 2023: 1.647 2024: 1.651 2025: 1.655 2026: 1.663 79 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario
1. Programas y Mejorar la atención de las A.1 Número de mujeres en 2021: 9.774 2023: 10.000 2023-2026: INAMU: Operativo servicios articulados necesidades básicas de los condiciones de pobreza 2024: 10.000 4.400.000.000 Dirección Financiero para la mejora del hogares en situación de egresadas del Curso de 2025: 10.000 Estratégica, Bienestar Social de pobreza mediante el Formación Humana para 2026: 10.000 Fuente: Recursos Depto. de los hogares y las acceso a programas su autonomía, a nivel Ordinarios / Desarrollo personas en sociales articulados con nacional y regional según FODESAF Regional, todas situación de pobreza énfasis en mujeres jefas de el registro de SINIRUBE. Programa las unidades y pobreza extrema, hogar, personas con Presupuestario: regionales. riesgo y discapacidad y otros Programa atención a vulnerabilidad. grupos sociales en mujeres en su situación de pobreza, diversidad. riesgo y vulnerabilidad. Ley 7801. 2021: 1.568 Región Central 2023-2026: 2023: 1.670 733.333.340 2024: 1.670 2025: 1.670 Fuente: Recursos 2026: 1.670 Ordinarios / FODESAF Programa Presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 33 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 80 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 1.622 Región 2023-2026: Chorotega 733.333.332 2023: 1.666 2024: 1.666 Fuente: Recursos 2025: 1.666 Ordinarios / 2026: 1.666 FODESAF Programa Presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 1.646 Región Pacífico 2023-2026: Central 733.333.332 2023: 1.666 2024: 1.666 Fuente: Recursos 2025: 1.666 Ordinarios / 2026: 1.666 FODESAF Programa Presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 1.678 Región Brunca 2023-2026: 2023: 1.666 733.333.332 2024: 1.666 2025: 1.666 Fuente: Recursos 2026: 1.666 Ordinarios / FODESAF Programa Presupuestario: Programa atención a 81 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 1.477 Región Huetar 2023-2026: Caribe 733.333.332 2023: 1.666 2024: 1.666 Fuente: Recursos 2025: 1.666 Ordinarios / 2026: 1.666 FODESAF Programa Presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 1.783 Región Huetar 2023-2026: Norte 733.333.332 2023: 1.666 2024: 1.666 Fuente: Recursos 2025: 1.666 Ordinarios / 2026: 1.666 FODESAF Programa Presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 A.2 Número de hogares 2021: 2023: 60.000 2023-2026: IMAS: Financiero en situación de pobreza 119.517 2024: 60.000 173.988.425.528 Subgerencia de que cuentan con un aporte 2025: 60.000 Desarrollo económico para la 2026: 60.000 Fuente: IMAS, Social. atención de necesidades FODESAF básicas mediante el 82 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario beneficio atención a Programa familias, según el registro presupuestario: del SINIRUBE, a nivel Protección y nacional y regional. Promoción Social, Código 1212. 2021: 45.116 Región Central 2023-2026: 2023: 23.042 66.822.101.384 2024: 23.042 2025: 23.042 2023: 2026: 23.042 16.705.525.346 2024: 16.705.525.346 2025: 16.705.525.346 2026: 16.705.525.346 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 15.386 Región 2023-2026: Chorotega 20.643.479.188 2023: 7.118 2024: 7.118 2023: 5.160.869.797 2025: 7.118 2024: 5.160.869.797 2026: 7.118 2025: 5.160.869.797 2026: 5.160.869.797 83 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 15.218 Región Pacífico 2023-2026: Central 21.297.463.288 2023: 7.344 2024: 7.344 2023: 5.324.365.822 2025: 7.344 2024: 5.324.365.822 2026: 7.344 2025: 5.324.365.822 2026: 5.324.365.822 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 15.997 Región Brunca 2023-2026: 2023: 7.844 22.742.279.896 2024: 7.844 2025: 7.844 2023: 5.685.569.974 2026: 7.844 2024: 5.685.569.974 2025: 5.685.569.974 2026: 5.685.569.974 Fuente: IMAS, FODESAF 84 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 14.546 Región Huetar 2023-2026: Caribe 19.712.626.976 2023: 6.800 2024: 6.800 2023: 4.928.156.744 2025: 6.800 2024: 4.928.156.744 2026: 6.800 2025: 4.928.156.744 2026: 4.928.156.744 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 13.254 Región Huetar 2023-2026: Norte 22.770.474.796 2023: 7.852 2024: 7.852 2023: 5.692.618.699 2025: 7.852 2024: 5.692.618.699 2026: 7.852 2025: 5.692.618.699 2026: 5.692.618.699 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y 85 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Promoción Social, Código 1212 A.3 Número de hogares 2021: 14.516 2023: 7.000 2023-2026: IMAS: Financiero en situación de pobreza 2024: 14.000 38.220.000.000 Subgerencia de Político que son incorporados a 2025: 21.000 Desarrollo Puente al Bienestar y 2026: 28.000 Fuente: IMAS, Social. acceden a procesos de FODESAF atención integral contando Programa con un Plan de presupuestario: Intervención Familiar, Protección y según el registro de Promoción Social, SINIRUBE, a nivel Código 1212 nacional y regional. 2021: 5.179 Región Central 2023-2026: 2023: 3.115 17.007.900.000 2024: 6.230 2025: 9.345 2023: 2.429.700.000 2026: 12.460 2024: 4.859.400.000 2025: 4.859.400.000 2026: 4.859.400.000 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 1.953 Región 2023-2026: Chorotega 3.554.460.000 2023: 651 2024: 1.302 2023: 507.780.000 2025: 1.953 2024: 1.015.560.000 86 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2026: 2.604 2025: 1.015.560.000 2026: 1.015.560.000 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 1.743 Región Pacífico 2023-2026: Central 3.478.020.000 2023: 637 2024: 1.274 2023: 496.860.000 2025: 1.911 2024: 993.720.000 2026: 2.548 2025: 993.720.000 2026: 993.720.000 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 2.461 Región Brunca 2023-2026: 2023: 959 5.236.140.000 2024: 1.918 2025: 2.877 2023: 748.020.000 2026: 3.836 2024: 1.496.040.000 2025: 1.496.040.000 2026: 1.496.040.000 87 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 2.357 Región Huetar 2023-2026: Caribe 4.395.300.000 2023: 805 2024: 1.610 2023: 627.900.000 2025: 2.415 2024: 1.255.800.000 2026: 3.220 2025: 1.255.800.000 2026: 1.255.800.000 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 823 Región Huetar 2023-2026: Norte 4.548.180.000 2023: 833 2024: 1.666 2023: 649.740.000 2025: 2.499 2024: 1.299.480.000 2026: 3.332 2025: 1.299.480.000 2026: 1.299.480.000 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: 88 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Protección y Promoción Social, Código 1212 A.4 Número de personas 2021: 4.520 2023: 4.565 2023-2026: CONAPDIS: Financiero atendidas con 2024: 4.615 48.942.827.880 Dirección de discapacidad en situación 2025: 4.665 Desarrollo de pobreza, pobreza 2026: 4.715 Fuente: Ministerio de Regional. extrema y/o abandono, Trabajo y Seguridad que reciben una Social transferencia monetaria, Programa para satisfacer las Presupuestario 736 necesidades básicas y/o Consejo Nacional de derivadas de su Personas con discapacidad a nivel Discapacidad. nacional y regional. Región Central 2023-2026: 2023: 2.750 34.942.872.748 2024: 2.777 2025: 2.804 2023: 8.735.718.187 2026: 2.832 2024: 8.735.718.187 2025: 8.735.718.187 2026: 8.735.718.187 Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Programa Presupuestario 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad 89 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Región 2023-2026: Chorotega 1.622.338.076 2023: 267 2024: 271 2023: 405.584.519 2025: 275 2024: 405.584.519 2026: 279 2025: 405.584.519 2026: 405.584.519 Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Programa Presupuestario 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad Región Pacífico 2023-2026: Central 2.367.033.308 2023: 310 2024: 315 2023: 591.758.327 2025: 320 2024: 591.758.327 2026: 324 2025: 591.758.327 2026: 591.758.327 Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Programa Presupuestario 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad 90 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Región Brunca 2023-2026: 2023: 356 3.456.006.784 2024: 359 2025: 363 2023: 864.001.696 2026: 367 2024: 864.001.696 2025: 864.001.696 2026: 864.001.696 Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Programa Presupuestario 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad Región Huetar 2023-2026: Caribe 1.782.418.364 2023: 255 2024: 260 2023: 445.604.591 2025: 263 2024: 445.604.591 2026: 267 2025: 445.604.591 2026: 445.604.591 Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Programa Presupuestario 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad 91 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Región Huetar 2023-2026: Norte 4.772.158.600 2023: 627 2024: 633 2023: 1.193.039.650 2025: 640 2024: 1.193.039.650 2026: 646 2025: 1.193.039.650 2026: 1.193.039.650 Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Programa Presupuestario 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad A.5 Número de personas 2021: 3.400 2023-2026: 2023-2026: CONAPDIS: Financiero certificadas en 2023: 3.500 124.000.000 Dirección discapacidad, a nivel 2024: 3.600 Técnica. nacional. 2025: 3.700 Fuente: Ministerio de 2026: 3.800 Trabajo y Seguridad Social Programa presupuestario: 736 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad.
2. Sistema Nacional Fortalecer la consolidación B.1 Número de personas 2021: 0 2023-2026: 2023-2026: INAMU: Financiero de Cuidados y del Sistema Nacional de participantes en acciones 2023: 2.500 800.000.000 Dirección Apoyos para Cuidados para Personas de promoción de la 2024: 2.500 Estratégica, Personas de 18 años de 18 años y más, corresponsabilidad social 2025: 2.500 Fuente: Deptos de: y más, con Personas Adultas de los cuidados a nivel 2026: 2.500 FODESAF/INAMU Políticas Discapacidad o en Mayores, con discapacidad nacional y regional. Públicas; 92 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario situación de o en Situación de Programa Construcción de Dependencia. Dependencia, para atender presupuestario: identidades y las necesidades básicas y Programa proyectos de específicas a nivel actividades centrales vida, con la nacional. y Programa rectoría colaboración de y vigilancia de todos los dptos normativa y políticas técnicos y la públicas. Unidad de Ley 7801 Comunicación. 2021: 0 Región Central 2023-2026: 2023: 1.000 320.000.000 2024: 1.000 2025: 1.000 Fuente: 2026: 1.000 FODESAF/INAMU Programa presupuestario: Programa actividades centrales y Programa rectoría y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 2021: 0 Región 2023-2026: Chorotega 96.000.000 2023: 300 2024: 300 Fuente: 2025: 300 FODESAF/INAMU 2026: 300 Programa presupuestario: Programa actividades centrales y Programa rectoría 93 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 2021: 0 Región Pacífico 2023-2026: Central 96.000.000 2023: 300 Fuente: 2024: 300 FODESAF/INAMU 2025: 300 Programa 2026: 300 presupuestario: Programa actividades centrales y Programa rectoría y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 2021: 0 Región Brunca 2023-2026: 2023: 300 96.000.000 2024: 300 2025: 300 Fuente: 2026: 300 FODESAF/INAMU Programa presupuestario: Programa actividades centrales y Programa rectoría y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 94 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Caribe 96.000.000 2023: 300 2024: 300 Fuente: 2025: 300 FODESAF/INAMU 2026: 300 Programa presupuestario: Programa actividades centrales y Programa rectoría y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Norte 96.000.000 2023: 300 2024: 300 Fuente: 2025: 300 FODESAF/INAMU 2026: 300 Programa presupuestario: Programa actividades centrales y Programa rectoría y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 B.2 Número de personas 2021: 17.600 2023: 17.600 2023-2026: CONAPAM: Financiero adultas mayores (PAM) 2024: 17.600 20.684.000.000 Dirección atendidas según el 2025: 17.600 Técnica, Unidad registro de SINIRUBE a 2026: 17.600 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización nivel nacional y regional. Envejeciendo con Operativa. 95 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 2021: 8480 Región Central 2023-2026: CONAPAM: Financiero 2023: 8.480 9.967.000.000 Dirección 2024: 8.480 Técnica, Unidad 2025: 8.480 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización 2026: 8.480 Envejeciendo con Operativa. calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de 96 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario la Persona Adulta Mayor 2021: 985 Región 2023-2026: CONAPAM: Financiero Chorotega 1.158.000.000 Dirección 2023: 985 Técnica, Unidad 2024: 985 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización 2025: 985 Envejeciendo con Operativa. 2026: 985 calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 2021: 2537 Región Pacífico 2023-2026: CONAPAM: Financiero Central 2.981.000.000 Dirección 2023: 2.537 Técnica, Unidad 2024: 2.537 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización 2025: 2.537 Envejeciendo con Operativa. 2026: 2.537 calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 97 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 2021: 2035 Región Brunca 2023-2026: CONAPAM: Financiero 2023: 2.035 2.392.000.000 Dirección 2024: 2.035 Técnica, Unidad 2025: 2.035 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización 2026: 2.035 Envejeciendo con Operativa. calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 2021: 1750 Región Huetar 2023-2026: CONAPAM: Financiero Caribe 2.056.000.000 Dirección 2023: 1.750 Técnica, Unidad 2024: 1.750 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización 2025: 1.750 Envejeciendo con Operativa. 2026: 1.750 98 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 2021: 1813 Región Huetar 2023-2026: CONAPAM: Financiero Norte 2.130.000.000 Dirección 2023: 1.813 Técnica, Unidad 2024: 1.813 Fuente: LEY 7972 de Fiscalización 2025: 1.813 Envejeciendo con Operativa. 2026: 1.813 calidad de Vida, Acápite 2 LEY 7972 Construyendo Lazos de Solidaridad, Acápite 3 LEY 9188 Construyendo Lazos de Solidaridad Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 99 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario B.3 Número de mujeres en 2021: 0 2023: 2.000 2023-2026: IMAS: Financiero situación de pobreza 2024: 3.500 10.955.000.000 Subgerencia de Operativo extrema y pobreza, 2025: 5.000 Desarrollo cuidadoras de personas 2026: 6.000 Fuente: IMAS, Social. con dependencia severa, FODESAF que cuentan con al menos Programa una transferencia presupuestario: monetaria como una Protección y forma de reconocimiento Promoción Social, al valor de su trabajo como Código 1212 cuidadoras, según el registro de SINIRUBE, a nivel nacional y regional. 2021: 0 Región Central 2023-2026: 2023: 949 5.198.147.500 2024: 1.660 2025: 2.373 2023: 298.935.000 2026: 2.847 2024: 1.066.201.500 2025: 1.664.071.500 2026: 2.168.939.500 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región 2023-2026: Chorotega 1.166.707.500 2023: 213 2023: 67.095.000 2024: 373 2024: 239.305.500 2025: 533 2025: 373.495.500 100 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2026: 639 2026: 486.811.500 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región Pacífico 2023-2026: Central 646.345.000 2023: 118 2024: 207 2023: 37.170.000 2025: 295 2024: 132.573.000 2026: 354 2025: 206.913.000 2026: 269.689.000 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región Brunca 2023-2026: 2023: 160 876.400.000 2024: 280 2023: 50.400.000 2025: 400 2024: 179.760.000 2026: 480 2025: 280.560.000 2026: 365.680.000 Fuente: IMAS, FODESAF 101 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Caribe 1.287.212.500 2023: 235 2024: 411 2023: 74.025.000 2025: 588 2024: 264.022.500 2026: 705 2025: 412.072.500 2026: 537.092.500 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Norte 1.780.187.500 2023: 325 2024: 569 2023: 102.375.000 2025: 811 2024: 365.137.500 2026: 975 2025: 569.887.500 2026: 742.787.500 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y 102 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Promoción Social, Código 1212
3. Programa Contribuir a la protección, B.1 Número de niños y 2021: No 2023: 6.223 2023: 2026: PANI: Gerencia Gobernanza Nacional de Red de cuidado de niñas y niños niñas desde cero hasta los disponible 2024: 6.223 10.888.494.305 Técnica, Financiero Cuido, protección y en situación de pobreza y doce años, que se 2025: 6.223 Direcciones Operativo desarrollo de vulnerabilidad mediante el encuentran haciendo uso 2026: 6.223 Fuente: Ordinario Regionales y personas menores acceso a servicios de de un cupo subsidiado por (Gobierno Central) y Oficinas Locales de edad. atención y desarrollo el PANI, en un CIDAI a Asignaciones Secretaría infantil. nivel nacional y regional. Familiares. Técnica- REDCUDI. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: No Región Central 2023-2026: disponible 9.728.260.351 2023: 5.539 2024: 5.539 Fuente: Ordinario 2025: 5.539 (Gobierno Central) y 2026: 5.539 Asignaciones Familiares. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: No Región 2023-2026: disponible Chorotega 261.806.038,48 2023: 125 Fuente: Ordinario 2024: 125 (Gobierno Central) y 2025: 125 103 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2026: 125 Asignaciones Familiares. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: No Región Pacífico 2023-2026: disponible Central 278.757.508,59 2023: 186 Fuente: Ordinario 2024: 186 (Gobierno Central) y 2025: 186 Asignaciones 2026: 186 Familiares. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: No Región Brunca 2023-2026: disponible 90.407.841,63 2023: 62 2024: 62 Fuente: Ordinario 2025: 62 (Gobierno Central) y 2026: 62 Asignaciones Familiares. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 104 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: No Región Huetar 2023-2026: disponible Caribe 180.815.681,25 2023: 125 Fuente: Ordinario 2024: 125 (Gobierno Central) y 2025: 125 Asignaciones 2026: 125 Familiares. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: No Región Huetar 2023-2026: disponible Norte 348.446.885,74 2023: 186 Fuente: Ordinario 2024: 186 (Gobierno Central) y 2025: 186 Asignaciones 2026: 186 Familiares. 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. B.2 Número de personas 2021: 25.809 2023: 26.000 2023-2026: IMAS: Financiero menores de edad que 2024: 26.000 134.114.790.328 Subgerencia de cuentan con aporte estatal 2025: 26.000 Desarrollo para su acceso a 2026: 26.000 Fuente: IMAS, Social. alternativas de cuidado y FODESAF desarrollo infantil, según Programa Secretaría el registro de SINIRUBE, a presupuestario: Técnica- nivel nacional y regional. Protección y REDCUDI. 105 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Promoción Social, Código 1212 2021: 14.563 Región Central 2023-2026: 2023: 14.598 80.136.873.180 2024: 14.598 2025: 14.598 2023: 2026: 14.598 20.034.218.295 2024: 20.034.218.295 2025: 20.034.218.295 2026: 20.034.218.295 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 3.863 Región 2023-2026: Chorotega 18.067.110.180 2023: 3.886 2024: 3.886 2023: 4.516.777.545 2025: 3.886 2024: 4.516.777.545 2026: 3.886 2025: 4.516.777.545 2026: 4.516.777.545 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: 106 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 2.020 Región Pacífico 2023-2026: Central 9.178.608.056 2023: 2.033 2024: 2.033 2023: 2.294.652.014 2025: 2.033 2024: 2.294.652.014 2026: 2.033 2025: 2.294.652.014 2026: 2.294.652.014 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 1.796 Región Brunca 2023-2026: 2023: 1.895 7.403.629.732 2024: 1.895 2025: 1.895 2023: 1.850.907.433 2026: 1.895 2024: 1.850.907.433 2025: 1.850.907.433 2026: 1.850.907.433 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 107 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 1.319 Región Huetar 2023-2026: Caribe 6.360.247.496 2023: 1.329 2024: 1.329 2023: 1.590.061.874 2025: 1.329 2024: 1.590.061.874 2026: 1.329 2025: 1.590.061.874 2026: 1.590.061.874 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 2.248 Región Huetar 2023-2026: Norte 12.968.321.684 2023: 2.259 2024: 2.259 2023: 3.242.080.421 2025: 2.259 2024: 3.242.080.421 2026: 2.259 2025: 3.242.080.421 2026: 3.242.080.421 Fuente: IMAS, FODESAF Programa presupuestario: Protección y Promoción Social, Código 1212 108 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario
4. Política Nacional Reducir la violencia contra C.1 Porcentaje de 2021: 80% 202334: 2023-2026: INAMU: Político para la atención, las mujeres por razones de acciones del Plan de 2024: 30% 1.120.000.000 Dirección prevención y género, de acuerdo con lo acción PLANOVI 2023- 2025: 65% (280.000.000 por Estratégica, protección contra la establecido en la PLANOVI 2027, en ejecución. 2026: 95% año) Depto. de violencia hacia las y su plan de acción 2023- Violencia de mujeres (PLANOVI). 2027 a nivel nacional. Fuente: Género. FODESAF/INAMU Programa presupuestario: Programa rectoría y vigilancia de normativa y políticas públicas. Ley 7801 C.2 Número de mujeres 2021: 6.234 2023: 6.000 2023-2026: INAMU, Operativo víctimas de violencia 2024: 6.000 5.600.000.000 Dirección Financiero atendidas a nivel nacional 2025: 6.000 (1.400.000.000 por Estratégica, y regional. 2026: 6.000 año) Departamentos de: Violencia de Fuente: género (todas FODESAF/INAMU las unidades), Programa Desarrollo presupuestario: Regional (todas Programa atención a las unidades) mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 3.827 Región Central 2023-2026: 2023: 3.500 3.508.000.000 2024: 3.500 34En el 2023 se estará aprobando el Plan de acción PLANOVI y se implementará a partir del 2024 109 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2025: 3.500 Fuente: 2026: 3.500 FODESAF/INAMU Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 761 Región 2023-2026: Chorotega 560.000.000 2023: 600 2024: 600 Fuente: 2025: 600 FODESAF/INAMU 2026: 600 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 468 Región Pacífico 2023-2026: Central 384.000.000 2023: 500 2024: 500 Fuente: 2025: 500 FODESAF/INAMU 2026: 500 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 566 Región Brunca 2023-2026: 2023: 500 384.000.000 2024: 500 110 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2025: 500 Fuente: 2026: 500 FODESAF/INAMU Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 204 Región Huetar 2023-2026: Caribe 380.000.000 2023: 400 2024: 400 Fuente: 2025: 400 FODESAF/INAMU 2026: 400 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. 2021: 408 Región Huetar 2023-2026: Norte 384.000.000 2023: 500 2024: 500 Fuente: 2025: 500 FODESAF/INAMU 2026: 500 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801
5. Política Nacional Articular programas y C.1 Número de mujeres 2021: 4.447 2023: 1.000 2023-2026: INAMU: Político para la igualdad proyectos dirigidos hacia empresarias, que 2024: 1.000 7.200.000.000 Dirección Financiero efectiva entre las mujeres para el culminan el ciclo de 2025: 1.000 (1.800.000.000 por Estratégica, ejercicio efectivo de sus servicios asociados a la 2026: 1.000 año) Depto. de 111 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario mujeres y hombres derechos en igualdad con estrategia de Desarrollo (PIEG). los hombres en un emprendimientos y Fuente: FODESAF/ Regional, todas ambiente libre de violencia empresariedad, a nivel INAMU las unidades y respeto a los derechos nacional y regional. Programa regionales, humanos. presupuestario: incluyendo el Programa atención a fondo mujeres en su FOMUJERES. diversidad. Ley 7801 2021: 577 Región Central 2023-2026: 2023: 200 1.400.000.000 2024: 200 2025: 200 Fuente: FODESAF/ 2026: 200 INAMU Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 1.488 Región 2023-2026: Chorotega 1.600.000.000 2023: 170 2024: 170 Fuente: FODESAF/ 2025: 170 INAMU 2026: 170 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 374 Región Pacífico 2023-2026: Central 1.100.000.000 112 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2023: 160 2024: 160 Fuente: FODESAF/ 2025: 160 INAMU 2026: 160 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad 2021: 324 Región Brunca 2023-2026: 2023: 155 1.000.000.000 2024: 155 2025: 155 Fuente: FODESAF/ 2026: 155 INAMU Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 1.337 Región Huetar 2023-2026: Caribe 1.000.000.000 2023: 155 2024: 155 Fuente: FODESAF/ 2025: 155 INAMU 2026: 155 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 347 Región Huetar 2023-2026: Norte 1.100.000.000 2023: 160 113 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2024: 160 Fuente: FODESAF/ 2025: 160 INAMU 2026: 160 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 C.2 Número de proyectos 2021: 0 2023: 435 2023-2026: INAMU: Político piloto de mujeres de 2024: 4 24.000.000 Dirección Financiero transición hacia una 2025: 4 (6.000.000 por año) Estratégica, economía verde a nivel 2026: 4 Depto. de nacional y regional. Fuente: FODESAF / Desarrollo INAMU Regional, Programa Unidades presupuestario: Regionales Programa atención a Brunca, mujeres en su Chorotega, diversidad. Huetar Caribe y Ley 7801 Pacífico Central. Con la colaboración del MINAE y la Dirección de Cambio Climático. 35 Son 4 proyectos a lo largo del periodo. 114 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 0 Región 2023-2026: Chorotega 6.000.000 2024: 1 Fuente: FODESAF / 2025: 1 INAMU 2026: 1 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 2021: 0 Región Pacífico 2023-2026: Central 6.000.000 2024: 1 Fuente: FODESAF / 2025: 1 INAMU 2026: 1 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad Ley 7801 2021: 0 Región Brunca 2023-2026: 6.000.000 2024: 1 2025: 1 Fuente: FODESAF / 2026: 1 INAMU Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801 115 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Caribe 6.000.000 2024: 1 Fuente: FODESAF / 2025: 1 INAMU 2026: 1 Programa presupuestario: Programa atención a mujeres en su diversidad. Ley 7801
6. Programas Consolidar intervenciones B.1 Número de personas 2021: 24.400 2023: 25.400 2023-2026: CONAPAM: Operativo articulados para el públicas articuladas para el adultas mayores usuarias 2024: 25.900 6.331.201.357 Dirección Financiero. cumplimiento de los cumplimiento de los de los servicios del 2025: 26.400 Técnica, Unidad derechos humanos derechos humanos en un CONAPAM mediante 2026: 26.900 Fuente: LEY N°7972 de Fiscalización en el marco del marco de desarrollo intervenciones accesibles Envejeciendo con Operativa. desarrollo inclusivo y inclusivo y diverso. e inclusivas para la calidad de Vida, diverso. promoción y protección de Acápite 2 sus derechos humanos. Programa Presupuestario: 029 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor B.2 Número de personas 2021: 1.342 2023: 1.409 2023-2026: CONAPDIS: Financiero capacitadas en la 2024: 1.494 144.000.000 Dirección de protección y promoción de 2025: 1.599 Desarrollo derechos de las personas 2026: 1.727 Fuente: Ministerio de Regional y con discapacidad. Trabajo y Seguridad Dirección Social. Técnica. Programa presupuestario: 736 Consejo Nacional de 116 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Personas con Discapacidad. B.3 Número acumulado 2021: 1.054 2023: 1.000 2023-2026: MTSS: Dirección Operativo de personas adultas 2024: 2.500 148.000.000 Nacional de Tecnológico mayores, con 2025: 5.000 Seguridad discapacidad, jóvenes y 2026: 7.000 Fuente: Presupuesto Social. personas menores de Nacional, Ministerio edad beneficiadas con la de Trabajo y promoción de sus Seguridad Social. derechos fundamentales Programa del trabajo. presupuestario: 732 Empleo y Seguridad Social. B.4 Número de Personas 2021: 4.644 2023: 4.650 2023-2026: PANI: Gerencia Gobernanza Menores de Edad (PME) 2024: 4.650 7.703.799.538 Técnica, Financiero en el programa 2025: 4.650 Direcciones Operativo Acogimiento Familiar en 2026: 4.650 Fuente: Ordinario Regionales y su modalidad con (Gobierno Central) y Oficinas Locales. subvención, a nivel Ley 7972, Art. 15. nacional y regional. Programa presupuestario: 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: 0 Región Central 2023-2026: 3.570.218.992,98 2023: 2.155 2024: 2.155 Fuente: Ordinario 2025: 2.155 (Gobierno Central) y 2026: 2.155 Ley 7971, Art. 15. Programa presupuestario: 02 117 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: 0 Región 2023-2026: Chorotega 296.952.625,37 2023: 179 Fuente: Ordinario 2024: 179 (Gobierno Central) y 2025: 179 Ley 7971, Art. 15. 2026: 179 Programa presupuestario: 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: 0 Región Pacífico 2023-2026: Central 648.205.159,37 Fuente: Ordinario 2023: 391 (Gobierno Central) y 2024: 391 Ley 7971, Art. 15. 2025: 391 Programa 2026: 391 presupuestario: 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: 0 Región Brunca 2023-2026: 1.169.144.907,87 2023: 706 2024: 706 Fuente: Ordinario 2025: 706 (Gobierno Central) y 2026: 706 Ley 7971, Art. 15. 118 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Programa presupuestario: 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Caribe 1.069.029.451,32 2023: 645 Fuente: Ordinario 2024: 645 (Gobierno Central) y 2025: 645 Ley 7971, Art. 15 2026: 645 Programa presupuestario: 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Norte 950.248.401,17 2023: 574 Fuente: Ordinario 2024: 574 (Gobierno Central) y 2025: 574 Ley 7971, Art. 15. 2026: 574 Programa presupuestario: 02 Programa Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. B.5 Porcentaje de 2021: 0 2023: 80% 2023-2026: PANI: Gerencia Gobernanza personas menores de 2024: 80% 903.581.367 Técnica, Financiero edad, que se gradúan de 2025: 80% Direcciones 119 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario los Centros de 2026: 80% 36 Fuente: Ordinario Regionales y Intervención Temprana (Gobierno Central) y Centros de (CIT), que mejoran sus Transferencia de Intervención habilidades para la vida, Capital. Temprana. según el puntaje mostrado Programa en el Test de salida, con presupuestario: respecto al puntaje Atención 03. obtenido en el test de ingreso, a nivel nacional y regional. . 2021: 0 Región Central 2023-2026: 609.857.911 2023: 80% 2024: 80% Fuente: Ordinario 2025: 80% (Gobierno Central) y 2026: 80% Transferencia de Capital. Programa presupuestario: Atención 03. 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Caribe 157.857.728 Fuente: Ordinario 2023: 80% (Gobierno Central) y 2024: 80% Transferencia de 2025: 80% Capital. 36Respecto a las metas proyectadas por año (del 2023 al 2026) y por Región para el indicador 6.5, se programa el mismo porcentaje para cada una de las Regiones, esto ya que, según los registros administrativos del año 2020, propios de los Centros de Intervención Temprana (CIT), se obtiene un porcentaje para el año 2020 del 77% de personas menores de edad graduadas que mejoraron sus Habilidades para la Vida. Por lo que, se propone que todos los CIT, mantengan la misma meta proyectada y por ende sería el mismo porcentaje para cada Región donde funcionan los CIT, Región Central, Huetar Caribe y Huetar Norte. 120 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2026: 80% Programa presupuestario: Atención 03. 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Norte 135.865.728 Fuente: Ordinario 2023: 80% (Gobierno Central) y 2024: 80% Transferencia de 2025: 80% Capital. 2026: 80% Programa presupuestario: Atención 03. B.6 Número de niños, 2021: 5.286 2023: 3.440 2023-2026: PANI: Gerencia Gobernanza niñas y adolescentes 2024: 3.440 520.574.917 Técnica y Financiero participantes y 2025: 3.440 Direcciones beneficiarios de los 2026: 3.440 Fuente: FODESAF. Regionales. proyectos de prevención y Programa promoción, financiados presupuestario: por el Fondo de la Niñez y Prevención, Adolescencia, Promoción y promoviendo la Comunidad 04. disminución de situaciones de riesgo que violentan los derechos de las personas menores de edad a nivel nacional y regional. 2021: 3.236 Región Central 2023-2026: 295.394.993 2023: 1.900 2024: 1.900 Fuente: FODESAF. 2025: 1.900 Programa 2026: 1.900 presupuestario: 121 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 663 Región 2023-2026: Chorotega 64.998.157 2023: 400 Fuente: FODESAF. 2024: 400 Programa 2025: 400 presupuestario: 2026: 400 Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 342 Región Pacífico 2023-2026: Central 62.391.053 2023: 340 Fuente: FODESAF. 2024: 340 Programa 2025: 340 presupuestario: 2026: 340 Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 330 Región Brunca 2023-2026: 35.453.538 2023: 280 2024: 280 Fuente: FODESAF. 2025: 280 Programa 2026: 280 presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. 122 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 522 Región Huetar 2023-2026: Caribe 40.738.521 2023: 280 Fuente: FODESAF. 2024: 280 Programa 2025: 280 presupuestario: 2026: 280 Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 193 Región Huetar 2023-2026: Norte 21.598.655 2023: 240 Fuente: FODESAF. 2024: 240 Programa 2025: 240 presupuestario: 2026: 240 Prevención, Promoción y Comunidad 04. B.7 Porcentaje de 2021: 76% 2023-2026: PANI: Gerencia Financiero personas menores de 2023: 95% 23.807.193.906 Técnica, edad (PME) a las que se 2024: 95% Direcciones les brinda respuesta 2025: 95% Fuente: Ley 7648 Regionales y institucional de acuerdo 2026: 95%37 (Ordinario) y Oficinas Locales. con las denuncias FODESAF. recibidas y atendidas, a Programa nivel nacional y regional. presupuestario: Atención 03 37Respecto a las metas proyectadas por año (del 2023 al 2026) y por Región para el indicador 6.7, se programa el mismo porcentaje para cada una de las Regiones, con la finalidad de estandarizar los procesos relacionados a la gestión atencional a nivel nacional y que permita reconocer el mínimo de resultados esperados en la gestión de este indicador, de la misma manera para cada Región. Cabe destacar que, si bien algunas Regiones cuenta una referencia de Línea Base, con porcentajes por encima de la meta proyectada, en estos casos, la institución mediante el monitoreo constante, verificará que el rendimiento se mantenga. 123 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 81% Región Central 2023-2026: 2023: 95% 11.858.304.930,31 2024: 95% 2025: 95% Fuente: Ley 7648 2026: 95% (Ordinario) y FODESAF. Programa presupuestario: Atención 03 2021: 99% Región 2023-2026: Chorotega 2.424.431.036,98 2023: 95% 2024: 95% Fuente: Ley 7648 2025: 95% (Ordinario) y 2026: 95% FODESAF. Programa presupuestario: Atención 03 2021: 95% Región Pacífico 2023-2026: Central 2.392.002.664,94 2023: 95% 2024: 95% Fuente: Ley 7648 2025: 95% (Ordinario) y 2026: 95% FODESAF. Programa presupuestario: Atención 03 2021: 73% Región Brunca 2023-2026: 2023: 95% 2.362.168.772,70 2024: 95% 2025: 95% Fuente: Ley 7648 2026: 95% (Ordinario) y FODESAF. 124 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Programa presupuestario: Atención 03 2021: 51% Región Huetar 2023-2026: Caribe 2.425.361.273,54 2023: 95% 2024: 95% Fuente: Ley 7648 2025: 95% (Ordinario) y 2026: 95% FODESAF. Programa presupuestario: Atención 03 2021: 88% Región Huetar 2023-2026: Norte 2.344.925.227,69 2023: 95% 2024: 95% Fuente: Ley 7648 2025: 95% (Ordinario) y 2026: 95% FODESAF. Programa presupuestario: Atención 03 B.8 Porcentaje de 2021: 0 2024: 20% 38 2023-2026: CONAPDIS Financiero acciones prioritarias 2025: 40% 200.000.000 -Dirección Político ejecutadas del Plan 2026%: 60% Ejecutiva Tecnológico Acción de la PONADIS. Fuente: Ministerio de -Dirección Operativo Trabajo y Seguridad Técnica Social -Dirección Programa Desarrollo Presupuestario 736 Regional CONAPDIS 38 Las metas del Plan de la PONADIS corresponden al porcentaje de acciones prioritarias ejecutadas a partir del año 2024 125 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario
7. Programa de Contribuir al otorgamiento D.1 Número de 2021: 6.933 2023: 7.202 2023-2026: BANHVI, País atención a la de soluciones de vivienda operaciones formalizadas 2024: 7.274 326.498.892.667 Dirección Económico necesidad de para la población de a familias de mujeres jefas 2025: 7.344 FOSUVI. Financiero vivienda de la escasos recursos de hogar con recursos del 2026: 7.415 Fuente: FODESAF, Legal población de escasos económicos y de ingresos FOSUVI a nivel nacional y Lotería Nacional Natural recursos económicos medios mediante el regional. (JPS), Impuesto y de ingresos medios otorgamiento de bonos de Solidario. en todo el territorio vivienda y títulos de Programa nacional. propiedad. presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 50% de la utilidad neta de la Lotería Instantánea, según artículo 13. 2021: 1.831 Región Central 2023-2026: BANHVI, País 61.557.904.016 Dirección Económico 2023: 1.899 FOSUVI. Financiero 2024: 1.915 Fuente: FODESAF, Legal 2025: 1.930 Lotería Nacional Natural 2026: 1.945 (JPS), Impuesto Solidario. Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 50% de la utilidad neta de la Lotería 126 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Instantánea, según artículo 13. 2021: 789 Región 2023-2026: BANHVI, País Chorotega 52.546.429.337 Dirección Económico FOSUVI. Financiero 2023: 822 Fuente: FODESAF, Legal 2024: 830 Lotería Nacional Natural 2025: 840 (JPS), Impuesto 2026: 850 Solidario. Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 50% de la utilidad neta de la Lotería Instantánea, según artículo 13. 2021: 560 Región Pacífico 2023-2026: BANHVI, País Central 68.254.758.885 Dirección Económico FOSUVI. Financiero 2023: 1.203 Fuente: FODESAF, Legal 2024: 1.215 Lotería Nacional Natural 2025: 1.227 (JPS), Impuesto 2026: 1.239 Solidario. Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 50% de la utilidad 127 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario neta de la Lotería Instantánea, según artículo 13. 2021: 1.158 Región Brunca 2023-2026: BANHVI, País 24.761.050.375 Dirección Económico 2023: 583 FOSUVI. Financiero 2024: 593 Fuente: FODESAF, Legal 2025: 602 Lotería Nacional Natural 2026: 611 (JPS), Impuesto Solidario. Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 50% de la utilidad neta de la Lotería Instantánea, según artículo 13. 2021: 1.360 Región Huetar 2023-2026: BANHVI, País Caribe 61.020.625.197 Dirección Económico FOSUVI. Financiero 2023: 1.283 Fuente: FODESAF, Legal 2024: 1.295 Lotería Nacional Natural 2025: 1.307 (JPS), Impuesto 2026: 1.319 Solidario. Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 128 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 50% de la utilidad neta de la Lotería Instantánea, según artículo 13. 2021: 1.235 Región Huetar 2023-2026: BANHVI, País Norte 58.358.124.857 Dirección Económico FOSUVI. Financiero 2023: 1.412 Fuente: FODESAF, Legal 2024: 1.426 Lotería Nacional Natural 2025: 1.438 (JPS), Impuesto 2026: 1.451 Solidario. Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. Fuente: PS: Ley 8718, distribución de 50% de la utilidad neta de la Lotería Instantánea, según artículo 13. D.2 Número de hogares 2021: 39 2023-2026: IMAS: Financiero que habitan terrenos 2023: 451 2.000.000.000 Subgerencia de Legal propiedad del IMAS como 2024: 951 Desarrollo Operativo sujetos públicos que 2025: 1.451 Fuente: IMAS Social. reciben título de propiedad 2026: 1.951 Programa del terreno a su nombre a presupuestario: nivel nacional y regional. Programa Protección y Promoción Social, Código 1212. 129 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 25 Región Central 2023-2026: 887.860.311 2023: 192 2024: 417 2023: 212.860.310 2025: 642 2024: 437.860.310 2026: 867 2025: 662.860.310 2026: 887.860.311 Fuente: IMAS Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región 2023-2026: Chorotega 69.390.244 2023: 22 2023: 24.390.244 2024: 37 2024: 39.390.244 2025: 52 2025: 54.390.244 2026: 67 2026: 69.390.244 Fuente: IMAS Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 8 Región Pacífico 2023-2026: Central 489.257.206 2023: 84.257.206 2023: 76 2024: 219.257.206 2024: 211 2025: 354.257.206 2025: 346 2026: 489.257.206 2026: 481 130 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Fuente: IMAS Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 3 Región Brunca 2023-2026: 284.345.898 2023: 40 2024: 120 2023: 44.345.898 2025: 200 2024: 124.345.898 2026: 280 2025: 204.345.898 2026: 284.345.898 Fuente: IMAS Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 3 Región Huetar 2023-2026: Caribe 254.146.341 2023: 121 2023: 134.146.341 2024: 161 2024: 174.146.341 2025: 201 2025: 214.146.341 2026: 241 2026: 254.146.341 Fuente: IMAS Programa presupuestario: Programa Protección 131 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario y Promoción Social, Código 1212 2021: 0 Región Huetar 2023-2026: Norte 15.000.000 2023: 0 2023: 0 2024: 5 2024: 5.000.000 2025: 10 2025: 10.000.000 2026: 15 2026: 15.000.000 Fuente: IMAS Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212
8. Programa Coadyuvar en el avance de A.1 Número de personas 2021: 2023: 274.000 2023-2026: IMAS: Financiero Avancemos y otros las personas estudiantes estudiantes de primera 417.571 2024: 274.000 373.357.000.000 Subgerencia de programas (becas de primaria y secundaria infancia, primaria y 2025: 274.000 Desarrollo estudiantiles) para la en situación de pobreza y secundaria que reciben 2026: 274.000 Fuente: IMAS, Social. permanencia de las pobreza extrema respecto beneficio de Avancemos Gobierno Central, personas estudiantes a nivel y ciclo lectivo según el registro de FODESAF en el sistema mediante transferencias SINIRUBE, a nivel Programa educativo formal. monetarias condicionadas. nacional y regional. presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: Región Central 2023-2026: 165.966 147.065.322.300 2023: 107.929 2024: 107.929 2023: 2025: 107.929 36.766.330.575 2026: 107.929 132 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2024: 36.766.330.575 2025: 36.766.330.575 2026: 36.766.330.575 Fuente: IMAS, Gobierno Central, FODESAF Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 41.852 Región 2023-2026: Chorotega 39.426.499.200 2023: 28.934 2023: 9.856.624.800 2024: 28.934 2024: 9.856.624.800 2025: 28.934 2025: 9.856.624.800 2026: 28.934 2026: 9.856.624.800 Fuente: IMAS, Gobierno Central, FODESAF Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 133 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 35.498 Región Pacífico 2023-2026: Central 30.316.588.400 2023: 22.249 2023: 7.579.147.100 2024: 22.249 2024: 7.579.147.100 2025: 22.249 2025: 7.579.147.100 2026: 22.249 2026: 7.579.147.100 Fuente: IMAS, Gobierno Central, FODESAF Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 59.789 Región Brunca 2023-2026: 55.555.521.600 2023: 40.771 2024: 40.771 2023: 2025: 40.771 13.888.880.400 2026: 40.771 2024: 13.888.880.400 2025: 13.888.880.400 2026: 13.888.880.400 Fuente: IMAS, Gobierno Central, FODESAF Programa presupuestario: 134 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 61.235 Región Huetar 2023-2026: Caribe 55.742.200.100 2023: 40.908 2023: 2024: 40.908 13.935.550.025 2025: 40.908 2024: 2026: 40.908 13.935.550.025 2025: 13.935.550.025 2026: 13.935.550.025 Fuente: IMAS, Gobierno Central, FODESAF Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 2021: 53.231 Región Huetar 2023-2026: Norte 45.250.868.400 2023: 33.209 2023: 2024: 33.209 11.312.717.100 2025: 33.209 2024: 2026: 33.209 11.312.717.100 2025: 11.312.717.100 135 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2026: 11.312.717.100 Fuente: IMAS, Gobierno Central, FODESAF Programa presupuestario: Programa Protección y Promoción Social, Código 1212 A.2 Número de 2021: 2.597 2023: 1.900 2023-2026: PANI: Gerencia Gobernanza adolescentes madres 2024: 1.900 1.750.000.000 Técnica, Financiero becadas para la 2025: 1.900 Direcciones permanencia en el 2026: 1.900 Fuente: Ley 7648 Regionales y sistema educativo, en (Ordinario) y Ley Oficinas Locales. cualquier oferta educativa 7972 Art. 14. del MEP, según el registro Programa del SINIRUBE, a nivel Presupuestario: nacional y regional. Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 1.011 Región Central 2023-2026: 2023: 835 769.078.947 2024: 835 Fuente: Ley 7648 2025: 835 (Ordinario) y Ley 2026: 835 7972 Art. 14. Programa Presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. 136 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 281 Región 2023-2026: Chorotega 184.210.526 2023: 200 Fuente: Ley 7648 2024: 200 (Ordinario) y Ley 2025: 200 7972 Art. 14. 2026: 200 Programa Presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 209 Región Pacífico 2023-2026: Central 133.552.632 2023: 145 Fuente: Ley 7648 2024: 145 (Ordinario) y Ley 2025: 145 7972 Art. 14. 2026: 145 Programa Presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 329 Región Brunca 2023-2026: 2023: 200 184.210.526 2024: 200 Fuente: Ley 7648 2025: 200 (Ordinario) y Ley 2026: 200 7972 Art. 14. Programa Presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. 137 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario 2021: 340 Región Huetar 2023-2026: Caribe 248.684.211 2023: 270 Fuente: Ley 7648 2024: 270 (Ordinario) y Ley 2025: 270 7972 Art. 14. 2026: 270 Programa Presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. 2021: 324 Región Huetar 2023-2026: Norte 230.263.158 2023: 250 Fuente: Ley 7648 2024: 250 (Ordinario) y Ley 2025: 250 7972 Art. 14. 2026: 250 Programa Presupuestario: Prevención, Promoción y Comunidad 04. A.3 Número de jóvenes y 2021: 10.000 2023: 10.500 2023-2026: MEP Financiero adultos certificados en 2024: 11.000 433.764.358.723,89 Demográfico/ alguna de las 2025: 11.500 Social modalidades de 2026: 12.000 Fuente: Ingreso educación para personas corriente, Ministerio Jóvenes y Adultos (EPJA), de Educación del Ministerio de Pública Educación Pública. Programa Presupuestario: 573.05 Educación para Jóvenes y Adultos 138 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario
9. Pensiones del Adjudicar pensiones del A.1 Número de nuevas 2021: 5.031 2023: 5.000 2023-2026: CCSS: Financiero Régimen No régimen no contributivo Pensiones del RNC 2024: 5.000 17.400.000.00039. Presidencia Contributivo. (RNC) a los ciudadanos en otorgadas. 2025: 5.000 Ejecutiva, situación de pobreza y 2026: 5.000 2023: 4.000.000.000 Gerencia de pobreza extrema dando 2024: 4.200.000.000 Pensiones, prioridad a la persona 2025: 4.500.000.000 Dirección de adulta mayor y en función 2026: 4.700.000.000 Administración de los recursos previstos de Pensiones y por ley. Fuente: FODESAF, Área de Gestión Gobierno Central, de Pensiones Ley 7983, artículo del Régimen No 77, impuesto por Contributivo. cigarrillos y licores, Ley 8718, Ley 9906. Fuente: JPS: Ley 8718, distribución de 9% a un 9,5% de la utilidad neta de las loterías, los juegos y otros productos de azar, según artículo 8 inciso g). Programa presupuestario: Programa Régimen No Contributivo de las Pensiones 39 La estimación presupuestaria corresponde a los montos adicionales necesarios del presupuesto del año anterior, no al monto total necesario por el otorgamiento de las nuevas pensiones por todo el periodo. 139 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos período33 y anual financiamiento y programa presupuestario A.2 Número acumulado 2021: 2023: 146.633 2023-2026: CCSS: Financiero de personas con pensión 134.656 2024: 151.633 850.000.000.000 Presidencia del RNC otorgadas. 2025: 156.633 Ejecutiva, 2026: 161.633 2023: Gerencia de 197.000.000.000 Pensiones, 2024: Dirección de 212.000.000.000 Administración 2025: de Pensiones y 217.000.000.000 Área de Gestión 2026: de Pensiones 224.000.000.000 del Régimen No Contributivo. Fuente: FODESAF, Gobierno Central, Ley 7983, artículo 77, impuesto por cigarrillos y licores, Ley 8718, Ley 9906. Fuente: JPS: Ley 8718, distribución de 9% a un 9,5% de la utilidad neta de las loterías, los juegos y otros productos de azar, según artículo 8 inciso g). Programa presupuestario: Programa Régimen No Contributivo de las Pensiones. 140 03. Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones, va a trabajar en: • Invertir un 0,76% del PIB en Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I) para la transformación de los procesos y permanencia de las mujeres en carreras científico- productivos en las empresas, la academia y el sector público; tecnológicas, Fomento del trabajo de las mujeres, principalmente en la micro, pequeña y mediana emrpesa del Apropiación social y Fortalecimiento institucional. De manera país, impactando su competitividad y generando mejores que las niñas y las mujeres sean atraídas por las actividades oportunidades de trabajo y mejor pagados (mejores salarios), científicas y tecnológicas para su inclusión en el sector colocando al país a nivel de los países desarrollados. productivo, académico y de investigación. • Alcanzar un 20% de suscripciones a Internet fija superior a • 25.000 personas capacitadas en promoción de la Cultura 15 Mbps por cada 100 habitantes en las viviendas, para que para la ciberseguridad, en temas como cultura informática puedan realizar más fácilmente labores empresariales (pymes), en ciberseguridad, alfabetización digital, consejos, buenas académicas, educativas, teletrabajo y universidad virtual, entre prácticas, entre otros; para que no sean presa de estafas otras. informáticas como las bancarias y robo de información • Financiamiento de 17 proyectos de innovación y/o transferencia sensible personal y tengan los cuidados tecnológicos tecnológica en la empresa privada para mejorar su competitividad pertinentes. Lo anterior mediante eventos, webinars, charlas, y posición de mercado, en proyectos de innovación, gestión cursos o talleres entre otros. tecnológica, transferencia tecnológica, entre otros, que les • Aumentar a 92,7% las viviendas a nivel nacional con permitan mejorara su producción y emplear manos de obra acceso a Internet que incluye conexión ADSL, cable, fibra especializada para competir tanto en el mercado nacional como óptica, inalámbrica, entre otras. Reducción en el costo del internacional (exportar). servicio de Internet mediante el despliegue ágil y oportuno • 120 empresas apoyadas en la innovación, mediante esquemas de infraestructura de telecomunicaciones, esto permitirá de financiamiento diferenciado para la I+D+I; en áreas como: facilitar las diversas actividades académicas, educativas, Talento Humano, Innovación transformadora; Transformación comerciales y personales en gestiones diversas como: Digital. para mejorar su competitividad, empleabilidad a nivel bancos, hospitalizaciones, citas médicas, citas farmacéuticas técnico y profesional, posición de mercado y promoción de la entre otras, tanto en la administración pública como privada. competitividad. • Lograr la conectividad en los 24 territorios indígenas con 36 mil • Cumplir las metas establecidas en la Política Nacional habitantes con cobertura de servicios de telecomunicaciones para la igualdad entre Mujeres y Hombres en la formación, fijos y móviles para facilitar su conectividad con el resto el empleo y el disfrute de los productos de la Ciencia, la del país y atención de sus diversas actividades entre ellas Tecnología, las Telecomunicaciones y la Innovación 2018- educativas, médicas y gestiones personales. 2027 (Pictti); en las áreas: Atracción de las mujeres a Estas acciones serán en beneficio de toda la población nacional tanto la Ciencia+Tecnología+Innovación (C+T+I); Formación general como con focalización de género, población indígena, así como el sector empresarial del país ubicado en las diferentes regiones del país. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 142 03. Sector Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto40 Indicador Línea base Meta del período41 y anual A. Promover la innovación en los procesos productivos Porcentaje acumulado de inversión en I+D+I con 2018: 0,72% 2023: 0,73% para la mejora de la competitividad y el desarrollo de país. respecto al PIB. 2024: 0,74% 2025: 0,75% 2026: 0,76% 40 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 41 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 143 Objetivos sectoriales de efecto40 Indicador Línea base Meta del período41 y anual B. Ampliar y mejorar la conectividad a Internet fija al 2026. Suscripciones acumuladas a Internet fija 2021: 12,3% 2023: 14% superior a 15 Mbps42 por cada 100 habitantes. 2024: 16% 2025: 18% 2026: 20% 42 La velocidad mínima de servicio universal los cuales están basados en una revisión de mejores prácticas internacionales, disponibilidad de servicios en el país y costos de los servicios para usuarios finales y que permite con una velocidad base realizar un uso moderado que incluye 3 usuarios simultáneos, efectuando acciones como videoconferencias múltiples, descarga y subida de archivos, teletrabajo, entre otros. 144 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período43 y financiamiento y Responsable Riesgos anual programa presupuestario
1.Fortalecimiento de Fortalecer las A1. Cantidad de proyectos 0 2023: 5 340.000.000 Promotora Económico y los clústeres capacida-des de innovación y/o 2024: 4 Costarricense de Operativo nacionales mediante tecnológi-cas y de transferencia tecnológica 2025: 4 Presupuesto de la Innovación e procesos de innovación de apoyados. 2026: 4 Promotora Investigación innovación, clústeres nacionales. Costarricense de transferencia y Innovación e desarrollo tecnológico. Investigación.
2.Impulso a la Propiciar que los A.2.Cantidad de empresas 0 2024: 40 840.000.000 MICITT, Dirección Económico innovación mediante principales actores apoyadas con esquemas 2025: 40 de Innova-ción. y esquemas de que financian la de financiamiento 2026: 40 Fuente de Político. financiamiento innovación creen diferenciados a la I+D+i en Financiamiento: diferenciados para la esquemas áreas temáticas del Externa. I+D+i. diferenciados para PNCTI. I+D+i y los (Sistema de Banca emprendimien-tos para el Desarrollo, innovadores y INA, Fondo tecnológicos, ProPyme, Banca ajustados a la ruta de Nacional Pública y vida de las empresas privada, cooperativas y al índice de y otros entes de madurez tecnológico. financiamiento a la innovación)
3. Política Nacional Promover la igualdad A.3. Porcentaje de 20% 2023: 80% 76.000.000 Comisión Técnica Operativo, para la igualdad entre en la participación de cumplimiento de las metas 2024: NA Interinstitucional de Gobernanza y Mujeres y Hombres en las mujeres respecto 2025: NA la Pictti y la Político la formación, el empleo de los hombres en la 2026: NA Secretaría Técnica. 43 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 145 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período43 y financiamiento y Responsable Riesgos anual programa presupuestario y el disfrute de los atracción, la establecidas en el I plan de Fuente de productos de la permanencia, la acción44 de la Pictti financiamiento: Ciencia, la Tecnología, formación, la A.4. Porcentaje de 0 2023: N/A interna. las capacitación, el cumplimiento de las metas 2024: N/A Telecomunicaciones y empleo de calidad y establecidas en el II plan 2025: 10% Programa 893 la Innovación 2018- la investigación, en de acción45 de la Pictti46 2026: 50% MICITT. 2027 (Pictti). los diferentes campos de la ciencia, la tecnología y la innovación, para facilitar el acceso y el disfrute de los avances científico- tecnológicos.
4. Promoción de la Desarrollar un B.1. Cantidad de personas 0 2023: 4.429 75.768.000 MICITT, Dirección Operativo y Cultura para la proceso de que participan en los 2024: 5.693 de Gobernanza Legal. ciberseguridad información y espacios de fomento de la 2025: 6.959 Fuente de Digital. comunicación sobre ciberseguridad47. 2026: 8.857 Financiamiento ciberseguridad. externa. Fondos de universidades públicas. B.1.R1. Cantidad de 0 Región personas que participan Central en los espacios de 2023: 2.013 44 Destacan: Atracción de las mujeres a la C+T+i; Formación y permanencia de las mujeres en carreras científico-tecnológicas; Fomento del trabajo de las mujeres en Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (CTT); Apropiación social y Fortalecimiento institucional. 45 A partir del 2023 se contará con un sistema de indicadores automatizado, que permitirá dar un mejor seguimiento a las metas establecidas en el Plan. 46 Política Nacional para la igualdad entre Mujeres y Hombres en la formación, el empleo y el disfrute de los productos de la Ciencia, la Tecnología, las Telecomunicaciones y la Innovación 2018-2027 47 Se entiende por espacios actividades como eventos, webinar, charlas, cursos o talleres, dirigidos al fomento de ciberseguridad, es decir, en temas que van desde cultura informática en ciberseguridad, alfabetización digital, consejos, buenas prácticas, vida en línea, incluyendo acciones especializadas en temas de incidentes, respuestas, redes, desarrollo de software, analítica y aspectos legales. 146 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período43 y financiamiento y Responsable Riesgos anual programa presupuestario fomento de la 2024: 2.599 ciberseguridad en la 2025: 3.168 Región Central. 2026: 4.083 B.1.R2. Cantidad de 0 Región personas que participan Chorotega en los espacios de 2023: 374 fomento de la 2024: 477 ciberseguridad en la 2025: 587 Región Chorotega. 2026: 748 B.1.R3. Cantidad de 0 Pacífico personas que participan Central en los espacios de 2023: 213 fomento de la 2024: 271 ciberseguridad en la 2025: 334 Región Pacífico Central. 2026: 518 B.1.R4. Cantidad de 0 Región personas que participan Brunca en los espacios de 2023: 477 fomento de la 2024: 612 ciberseguridad en la 2025: 748 Región Brunca. 2026: 978 B.1.R5. Cantidad de 0 Huetar personas que participan Caribe en los espacios de 2023: 581 fomento de la 2024: 748 ciberseguridad en la 2025: 914 Región Huetar Caribe. 2026: 1.265 B.1.R6. Cantidad de 0 Huetar personas que participan Norte en los espacios de 2023: 771 fomento de la 2024: 986 2025: 1.208 147 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período43 y financiamiento y Responsable Riesgos anual programa presupuestario ciberseguridad en la 2026: 1.265 Región Huetar Norte.
5. Conectividad Promover la B.2. Porcentaje 2021: 2023: 300.680.850 MICITT, Económico, Significativa48. conectividad para acumulado de viviendas a 81,3% 85,9% Viceministerio de Gobernanza alcanzar condiciones nivel nacional con acceso 2024: 88,2% Programa 899, Telecomunicaciones. Político. homogéneas a nivel a Internet. 2025: 90,4% MICITT. nacional, mediante el 2026: despliegue ágil y 92,7% oportuno de infraestructura de telecomunicaciones. B.2.R1. Porcentaje Línea base Región acumulado de viviendas 2021: 86,1 Central: en la Región Central con 2023: 90,9 acceso a Internet. 2024: 93,3 2025: 95,7 2026: 98,2 B.2.R2. Porcentaje Línea base Región acumulado de viviendas 2021: 75,1 Chorotega: en la Región Chorotega 2023: 79,4 con acceso a Internet. 2024: 81,5 2025: 83,6 2026: 85,7 B.2.R3. Porcentaje Línea base Pacífico acumulado de viviendas 2021: 78,0 Central: en la Región Pacífico 2023: 82,4 Central con acceso a 2024: 84,6 Internet 2025; 86,8 48 Esto implica que las personas requieren un acceso regular a Internet, un dispositivo apropiado con suficientes datos para la descarga y una conexión con las capacidades necesarias que permita disfrutar de los contenidos. 148 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período43 y financiamiento y Responsable Riesgos anual programa presupuestario 2026: 89,0 B.2.R4. Porcentaje Línea base Región acumulado de viviendas 2021: 81,3 Brunca: en la Región Brunca con 2023: 85,9 acceso a Internet 2024: 88,2 2025: 90,5 2026: 92,7 B.2.R5. Porcentaje Línea base Huetar acumulado de viviendas 2021: 68,3 Caribe: en la Región Huetar 2023: 72,2 Caribe: con acceso a 2024: 74,1 Internet 2025: 76,0 2026: 77,9 B.2.R6. Porcentaje Línea base Huetar acumulado de viviendas 2021: 67,1 Norte: en la Región Huetar Norte: 2023: 70,9 con acceso a Internet 2024: 72,8 2025: 74,7 2026: 76,6
6. Competencias Medir el B.3. Media49 acumulada 2018: 17,4 2023: 20,7 107.934.941 MICITT, Económico, Digitales desarrollo de de la escala de habilidades 2024: 21,2 Viceministerio de Gobernanza y habilidades y computacionales50. 2025: 21,7 Programa Telecomunicaciones. Político. competencias 2026: 22,7 presupuestario 899, digitales en la MICITT. población. 49 Se refiere a un puntaje obtenido de las Encuestas de Acceso y Uso de los Servicios de Telecomunicaciones que realiza MICITT 50 Comprende: Software de procesamiento de textos (Microsoft Word, Apache OpenOffice Writer, LibreOffice Writer, AbiWord, KWord); Fórmulas aritméticas básicas en una hoja de cálculo; Funciones avanzadas de hoja de cálculo para organizar y analizar datos, tales como ordenar, filtrar, usar fórmulas, crear gráficos; Software para presentaciones electrónicas (diapositivas); envió de correos electrónicos con archivos adjuntos (documento, imagen, video, entre otras. 149 Estimación Presupuestaria en Meta del colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período43 y financiamiento y Responsable Riesgos anual programa presupuestario Presupuesto nacional. Fuente de financia miento interno.
7. Conectividad Proveer con aportes B.4. Cantidad acumulada 7 territorios 2023: 15 70.000.000.000 SUTEL-FONATEL Económico, Territorios Indígenas del Fondo Nacional de territorios indígenas indígenas 2024: 18 Sutel. Gobernanza y de con cobertura de servicios Quitirrisí 2025: 21 Político Telecomunicaciones de telecomunicaciones atendido 2026: 24 51 de acuerdo con lo fijos y móviles a las con oferta establecido en el Plan velocidades definidas en el comercial. Nacional de PNDT. Desarrollo de las Telecomunciaciones (PNDT) emitido por el MICITT, para las áreas de atención definidas dentro de territorios indígenas el acceso a los servicios de Voz y Banda Ancha móvil y fija para los habitantes y los Centros de Prestación de Servicios Públicos (CPSP) ubicados dentro de las áreas de atención definidas. 51 Distribuidos en 8 pueblos indígenas: Bribris, Cabécares, Malekus, Chorotegas, Huetares, Ngabes, Bruncas y Térrabas, con unos 36 mil habitantes 150 04. Educación Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Educación, va a trabajar en: • El desarrollo de una estrategia para mejorar las habilidades digitales y el dominio del inglés en los estudiantes. • El INA egresará a 8.620 personas en TICs, Turismo y Eléctrico y a 12.000 personas en el idioma inglés. • 1.060 obras de infraestructura educativa como: acondicionamiento de aulas académicas, baterías sanitarias, • El CUNLIMÓN graduará a 564 personas en programas comedores, laboratorios, talleres, bibliotecas, áreas técnicos de alta demanda laboral. administrativas, espacios para la educación deportiva, entre otros. • El CUC graduará a 2.087 personas en programas técnicos como: Dirección y Administración de Empresas, Electrónica, • 7.884 personas universitarias de la educación pública graduadas Secretariado Ejecutivo, Mecánica Dental, Investigación en áreas de mayor demanda laboral como: estadística, Criminal, Turismo, Tecnologías de la información, Big Data laboratorista químico, ciencias de la computación, ingeniería en y Ciberseguridad. computadores, tecnologías de información, derecho ambiental, derecho penal, derechos humanos, educación, agronomía • El MEP capacitará a 9 de cada 10 docentes en los programas general, ingeniería mecánica y microbiología. de estudio aprobados. • Implementación de la Estrategia Nacional de Educación STEAM • Del total de préstamos aprobados por CONAPE el 5% será (por sus siglas en inglés: ciencias, tecnología, ingeniería, artes para estudiantes que deseen aprender el idioma inglés. y matemática) en 324 centros educativos. • Lograr que 6 de cada 10 estudiantes reciban préstamos por Estas acciones serán en beneficio de personas estudiantes en parte de CONAPE para estudiar carreras de alta demanda general, estudiantes en pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad, laboral. personas estudiantes según regiones del país y mujeres estudiantes. • 2 de cada 10 estudiantes de primaria y secundaria pública recibirán subsidio para transporte estudiantil. • El MEP graduará a 33.809 estudiantes de educación técnica en áreas de mayor demanda laboral como: ciberseguridad, configuración y soporte de redes de comunicación y sistemas operativos, desarrollo web, entre otros. • Matricular a 360 personas estudiantes de la educación Diversificada Pública (secundaria) en programas de estudio de educación técnica profesional en la Modalidad Dual. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 152 04. Sector Educación La meta sectorial identificada con este ícono corresponde a un programa o proyecto de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de Indicador Línea base Meta del período53 y anual efecto52 A Incrementar la cantidad de Cantidad de personas graduadas en 2021: 16.253 Ver nota (54) personas graduadas en áreas de áreas de mayor demanda laboral. mayor demanda laboral a nivel nacional. 52 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 53 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 54 La Administración 2022-2026 presentó un proyecto de ley Expediente N° 23.380 ante la Asamblea Legislativa relacionado con el Fondo Especial para la Educación Superior FEES. Por lo tanto, la definición de metas para este objetivo sectorial está condicionada a la aprobación de dicho proyecto. Hasta tanto no sea aprobado, el Gobierno de la República no tiene control sobre la matrícula o graduación de personas en carreras de alta demanda laboral en las universidades. 153 Objetivos sectoriales de Indicador Línea base Meta del período53 y anual efecto52 B. Desarrollar una Estrategia Porcentaje de avance de la 2021: 0% 2023: 20 % (Diseño, capacitación, implementación) Nacional de Educación para el Estrategia Nacional de Educación 2024: 20 % (Implementación) Desarrollo de habilidades digitales, para el Desarrollo de habilidades 2025: 30 % (Implementación) STEAM y competencias de dominio digitales, STEAM y competencias de 2026: 30 % (Implementación) lingüístico en el idioma inglés. dominio lingüístico en el idioma inglés C Mejorar la infraestructura física Cantidad de obras de infraestructura 2021: 102 2023: 250 educativa de la educación pública ejecutadas en centros educativos 2024: 250 preescolar, del primer, segundo y 2025: 280 tercer ciclos; y de la educación 2026: 280 diversificada. 154 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario
1. Fortalecimiento Graduar A1 Cantidad de personas 2021: 2.256 2023: 1.876 2023-2026: ND OPES - CONARE Financiero de la formación personas universitarias graduadas 2024: 1.931 Económico profesional para universitarias en en áreas de mayor 2025: 2.079 (Nota: La estimación Operativo atender las áreas de mayor demanda laboral. 2026: 1.998 presupuestaria para el prioridades de demanda laboral. FEES en el periodo desarrollo 2023-2026 es de nacional. 2.409.665.254.551,99. De ninguna manera se puede interpretar que es el monto para el cumplimiento de este indicador). Incrementar la AB2 Cantidad 2021: 160 2023: 243 2023-2026: Dpto. de Operativos cantidad de acumulada de centros 2024: 270 77.880.000 Orientación centros educativos que 2025: 297 Educativa y educativos que implementan la 2026: 324 Fuente: 001 Vocacional de la implementan la Estrategia Nacional de Programa Dirección de Vida Estrategia Educación STEAM. presupuestario Estudiantil-MEP Nacional de 210-55302 Educación STEAM. Incrementar el A3 Porcentaje de 2021: 58% 2023: 58,5% 2023-2026: Departamento de Operativos porcentaje de estudiantes que reciben 2024: 59,0% 131.710.000.000 Crédito-CONAPE estudiantes que préstamos para carreras 2025: 59,5% reciben de alta demanda laboral. 2026: 60,0% 2023: 27.400.000.000 préstamos para 2024: 30.360.000.000 2025: 34.750.000.000 55 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 155 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario carreras con alta 2026: 39.200.000.000 demanda laboral. Fuente: Recursos Propios 2 Programa de Aumentar el A1 Porcentaje de 2021: 2023: 16% 2023-2026: Dirección de Financieros Equidad porcentaje de estudiantes que reciben 14,24% 2024: 18% 238.000.000.000 Programas de Estratégicos Educativa. estudiantes que subsidios para transporte 2025: 20% Equidad-MEP Operativos reciben subsidio estudiantil. 2026: 22% 2023: Político para transporte 52.000.000.000 Desastres estudiantil. 2024: 57.000.000.000 2025: 62.000.000.000 2026: 67.000.000.000 Fuente: 001 Programa presupuestario 210-558 3 Fortalecimiento Aumentar la ABC1 Cantidad de 2021: 8.042 2023: 8.203 2023-2026: Dirección de Financiero del Sistema cantidad de estudiantes graduados de 2024: 8.367 112.299.650.768,00 Educación Técnica Operativo Nacional de estudiantes la Educación Técnica 2025: 8.534 y Capacidades Sanitario Educación y graduados de la Profesional pública en las 2026: 8.705 2023: 28.074.912.692 Emprendedoras- Económico Formación educación técnica áreas de mayor demanda 2024: 28.074.912.692 MEP Ambiental Técnica profesional laboral. 2025: 28.074.912.692 Profesional. pública en las 2026: 28.074.912.692 áreas de mayor demanda laboral. Fuente: 001 Programa presupuestario 210-57303 156 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Aumentar la AB2 Cantidad de 2022: 20 2023: 50 2023-2026: Dirección de Financiero matrícula de personas estudiantes de 2024: 90 921.685.464,04 Educación Técnica Operativo personas Educación Diversificada 2025: 100 y Capacidades Sanitario estudiantes de la Pública matriculadas en 2026: 120 2023: 140.256.483,66 Emprendedoras- Económico Educación programas de estudio de 2024: 220.403.045,75 MEP Ambiental Diversificada educación técnica 2025: 260.476.326,79 Pública en profesional en la 2026: 300.549.607,84 programas de Modalidad Dual. estudio de Fuente: educación técnica 001 profesional en la Programa Modalidad Dual. presupuestario 210-57303 Aumentar la A3 Cantidad de personas 2021: 2043 2023: 2.090 2023-2026: Unidades País cantidad de egresadas en TICs, 2024: 2.132 5.645.669.000 Regionales-INA Operativos personas Eléctrico y 2025: 2.178 egresadas en Turismo a nivel nacional. 2026: 2.220 2023: 1.368.845.500 áreas de mayor 2024: 1.396.353.400 demanda laboral 2025: 1.426.481.100 (TIC, Turismo, 2026: 1.453.989.000 Eléctrico). Fuente: Recursos Propios Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de 157 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Capacitación y Formación Profesional A3 Cantidad de personas 2021: 992 Región Central 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en TICs, 2.740.310.800 Heredia, Unidad Operativos Eléctrico y Turismo, 2023: 1.014 Regional Cartago, región Central. 2024: 1.034 2023: 664.119.300 Unidad Regional 2025: 1.058 2024: 677.218.300 Central Oriental, 2026: 1.078 2025: 692.937.100 Unidad Regional 2026: 706.036.100 Central Occidental -INA Fuente: Recursos Propios Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional A3 Cantidad de personas 2021: 221 Región Chorotega 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en TICs, 610.413.400 Chorotega-INA Operativos Eléctrico y 2023: 226 Turismo, región 2024: 230 2023: 148.018.700 Chorotega. 2025: 236 2024: 150.638.500 2026: 240 2025: 154.568.200 2026: 157.188.000 Fuente: Recursos Propios 158 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional A3 Cantidad de personas 2021: 175 Región Pacífico 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en TICs, Central 484.663.000 Pacífico Central- Operativos Eléctrico y INA Turismo, región Pacífico 2023: 180 2023: 117.891.000 Central. 2024: 184 2024: 120.510.800 2025: 186 2025: 121.820.700 2026: 190 2026: 124.440.500 Fuente: Recursos Propios Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional A3 Cantidad de personas 2021: 136 Región Brunca 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en TICs, 377.251.200 Brunca-INA Operativos 159 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Eléctrico y Turismo, 2023: 140 2023: 91.693.000 región Brunca. 2024: 142 2024: 93.002.900 2025: 146 2025: 95.622.700 2026: 148 2026: 96.932.600 Fuente: Recursos Propios Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional A3 Cantidad de personas 2021: 331 Región Huetar 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en TICs, Caribe 914.310.200 Huetar Caribe-INA Operativos Eléctrico y Turismo, región Huetar Caribe. 2023: 338 2023: 221.373.100 2024: 346 2024: 226.612.700 2025: 352 2025: 230.542.400 2026: 360 2026: 235.782.000 Fuente: Recursos Propios Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional 160 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional A3 Cantidad de personas 2021: 188 Región Huetar 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en TICs, Norte 518.720.400 Huetar Norte-INA Operativos Eléctrico y Turismo, región Huetar Norte. 2023: 192 2023: 125.750.400 2024: 196 2024: 128.370.200 2025: 200 2025: 130.990.000 2026: 204 2026: 133.609.800 Fuente: Recursos Propios Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional 161 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Egresar personas A4 Cantidad de personas 201956: 2023: 2.898 2023-2026: Unidades País en el idioma egresadas en el idioma 3.290 2024: 2.964 7.859.400.000 Regionales-INA Operativos inglés. inglés a nivel nacional. 2025: 3.032 2026: 3.106 2023: 1.898.045.100 2024: 1.941.271.800 2025: 1.985.808.400 2026: 2.034.274.700 Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional. A4 Cantidad de personas 2019: 2.128 Región Central 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en inglés, 5.326.053.400 Heredia, Unidad Operativos región Central. 2023: 1.968 Regional Cartago, 2024: 2.010 2023: 1.288.941.600 Unidad Regional 2025: 2.054 2024: 1.316.449.500 Central Oriental, 2026: 2.100 2025: 1.345.267.300 Unidad Regional 2026: 1.375.395.000 Central Occidental -INA 56 Con respecto a la línea base 2019, del indicador de “Cantidad de personas egresadas en el idioma inglés”; se toma el 2019 y no los años 2020 o 2021, ya que estos fueron años atípicos en la ejecución de SCFP, debido a la pandemia por el COVID-19 y las restricciones definidas en su momento, por lo que no reflejan el comportamiento real de la ejecución de los SCFP de la Institución en el idioma inglés. 162 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional. A4 Cantidad de personas 2019: 325 Región Chorotega 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en inglés, 761.051.900 Chorotega-INA Operativos región Chorotega. 2023: 280 2024: 288 2023: 183.386.000 2025: 294 2024: 188.625.600 2026: 300 2025: 192.555.300 2026: 196.485.000 Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de 163 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Capacitación y Formación Profesional. A4 Cantidad de personas 2019: 199 Región Pacífico 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en inglés, Central 415.238.300 Pacífico Central- Operativos región Pacífico Central. INA 2023: 152 2023: 99.552.400 2024: 156 2024: 102.172.200 2025: 160 2025: 104.792.000 2026: 166 2026: 108.721.700 Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional. A4 Cantidad de personas 2019: 189 Región Brunca 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en inglés, 387.730.400 Brunca-INA Operativos región Brunca. 2023: 142 2024: 146 2023: 93.002.900 2025: 150 2024: 95.622.700 2026: 154 2025: 98.242.500 2026: 100.862.300 164 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional. A4 Cantidad de personas 2019: 294 Región Huetar 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en inglés, Caribe 674.598.500 Huetar Caribe-INA Operativos región Huetar Caribe. 2023: 248 2023: 162.427.600 2024: 254 2024: 166.357.300 2025: 260 2025: 170.287.000 2026: 268 2026: 175.526.600 Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional. 165 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario A4 Cantidad de personas 2019: 155 Región Huetar 2023-2026: Unidad Regional País egresadas en inglés, Norte 294.727.500 Huetar Norte-INA Operativos región Huetar Norte. 2023: 108 2023: 70.734.600 2024: 110 2024: 72.044.500 2025: 114 2025: 74.664.300 2026: 118 2026: 77.284.100 Fuente: Recursos propios. Programa presupuestario 1: Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Subprograma 1.2 Prestación de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional. Aumentar la A5 Cantidad de 2021: 490 2023: 515 2023-2026: Dirección Financiero cantidad de estudiantes graduados en 2024: 520 1.085.290.406,67 Académica-CUC Sanitario estudiantes Programas Técnicos 2025: 524 Económico graduados (Programa Académico). 2026: 528 Fuente: en Programas Recursos Propios y Técnicos Transferencias (Académico), de Programa mayor demanda presupuestario laboral. Programa Académico Aumentar la A6 Cantidad de 2021: 782 2023: 1.077 2023-2026: Dirección de Financiero cantidad de estudiantes certificados 2024: 1.202 434.694.435,37 Educación Sanitario 2025: 1.312 Comunitaria y Económico 166 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario estudiantes en Programas Técnicos 2026: 1.411 Fuente: Asistencia Técnica- certificados (DECAT). Recursos Propios y CUC en Programas Transferencias Técnicos Programa (DECAT), según presupuestario las necesidades Programa Acción Social del sector productivo. Graduar A7 Cantidad de personas 2021: 132 2023: 141 2023-2026: Dirección Financieros personas de la graduadas en Programas 2024: 141 20.291.097,38 Académica- Sanitario formación técnica Técnicos de mayor 2025: 141 CUNLIMÓN Económico profesional en demanda laboral 2026: 141 Fuente: áreas de mayor (Programa Académico). Transferencia de demanda Gobiernos e Ingresos laboral”. Propios Programa presupuestario Programa Académico Certificar A8 Cantidad de personas 2021: 1.900 2023: 2.086 2023-2026: Dirección de Financiero personas de la certificadas en 2024: 2.086 27.175.377,14 Educación Sanitario educación técnica Programas Técnicos 2025: 2.086 Comunitaria y Económico en áreas de (Programa de Educación 2026: 2.086 Fuente: Asistencia Técnica- mayor demanda Comunitaria y Asistencia Transferencia de CUNLIMÓN laboral. Técnica). Gobiernos e Ingresos Propios Programa presupuestario Programa Académico Programa de Educación Comunitaria y Asistencia Técnica Programa Acción Social 167 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período55 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario 4 Fortalecimiento Aumentar el AB1 Porcentaje de 2021: 2023: 10% 2023-2026: Instituto de Financieros de las porcentaje de docentes del MEP 3,7% 2024: 38% 3.322.174.400,00 Desarrollo Estratégicos capacidades docentes del capacitados en 2025: 38% Profesional Operativos docentes para el MEP capacitados currículum. 2026: 10,3% Fuente: Uladislao Gámez Políticos mejoramiento del en currículum. 001 y 280 Solano-MEP Desastres desempeño Programa profesional. presupuestario 210-55303 Capacitar A2 Cantidad de docentes 2021: 2023: 3.459 2023-2026: OPES – CONARE Financiero docentes en en formación inicial 4.737 2024: 3.442 ND Económico formación inicial capacitados en 2025: 3.723 El presupuesto de este Operativo en currículum. currículum. 2026: 3.707 indicador se sustenta del presupuesto del indicador: “Cantidad de personas universitarias graduadas en áreas de mayor demanda laboral”. 5 fortalecimiento Mantener el A1 Porcentaje de 2021: 0 2023: 5% 2023-2026: Departamento de Operativos del dominio porcentaje de estudiantes que reciben 2024: 5% 2.000.000.000 Crédito, CONAPE lingüístico del estudiantes que préstamos para el 2025: 5% idioma inglés. reciben aprendizaje del idioma 2026: 5% Fuente: préstamos para el inglés. Recursos Propios aprendizaje del Programa idioma inglés. presupuestario Crédito Educativo 168 05. Cultura Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Cultura, va a trabajar en: • La realización de 3.400 actividades de interés cultural en las • Capacitar a 400 personas jóvenes, entre los 18 y 35 años en cuales participarían 136.174 personas en actividades artísticas temas como: valores y prácticas democráticas para liderazgo y educativas, así como, 1.224 estudiantes nuevos atendidos joven, estilos de vida democráticos, participación política por el Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM), en las efectiva, inclusión y participación en espacios de toma de regiones periféricas del país. decisión, así como inserción laboral y formación técnica. • Beneficiar a 614 nuevos proyectos de emprendedurismo en Las acciones buscan generar un acercamiento de las instituciones cultura, a través de Fondos Concursables, en producciones culturales, a la población de todo el país, principalmente a las audiovisuales, artes escénicas, becas, talleres, entre otros. personas habitantes de regiones periféricas. Acercar esfuerzos de museos, bibliotecas, movimientos teatrales, música, patrimonio, cine, • El desarrollo de 33.000 actividades culturales educativas a la idiosincrasia de las regiones, aprovechando sus condiciones dirigidas a la población joven. culturales locales únicas. También, a través de estas iniciativas, • Graduar en el programa de Formación Técnica para el Empleo se quiere generar una oferta cultural especial para las poblaciones a 325 jóvenes en formación vinculada a la economía creativa y de personas jóvenes, fomentando el ejercicio de sus derechos e 239 jóvenes que se emplean según su área de especialización. integrando su voz a la identidad cultural de Costa Rica. • Atención de 7.600 jóvenes de 12 a 35 años en oferta educativa en los Centros Cívicos por la Paz y 5.600 personas jóvenes con discapacidad beneficiadas por el conjunto de actividades culturales y artística que ofrecen las instituciones del Ministerio de Cultura y el Consejo Nacional de la Persona Joven. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 170 05. Sector Cultura Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto57 Indicador Línea base Meta del período58 y anual
1. Garantizar el acceso democrático y Número de actividades de oferta cultural de MCJ 2021: 805 2023: 805 descentralizado de la oferta cultural del realizadas en las regiones periféricas. 2024: 835 MCJ mediante productos culturales, 2025: 865 artísticos y educativos que estimulen el 2026: 895 57 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 58 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 171 Objetivos sectoriales de efecto57 Indicador Línea base Meta del período58 y anual disfrute y aprovechamiento por parte de Número de actividades de oferta cultural de MCJ Región Brunca: 141 2023: 75 la población fuera de la región central. realizadas en las regiones periféricas. Región 2024: 68 Brunca. 2025: 77 2026: 88 Número de actividades de oferta cultural de MCJ Región Chorotega: 191 2023: 214 realizadas en las regiones periféricas. Región 2024: 227 Chorotega 2025: 224 2026: 241 Número de actividades de oferta cultural de MCJ Región Huetar Caribe: 154 2023: 203 realizadas en las regiones periféricas. Región 2024: 230 Caribe 2025: 235 2026: 238 Número de actividades de oferta cultural de MCJ Región Huetar Norte: 103 2023: 166 realizadas en las regiones periféricas. Región 2024: 154 Huetar Norte. 2025: 166 2026: 154 Número de actividades de oferta cultural de MCJ Región Pacífico Central: 216 2023: 147 realizadas en las regiones periféricas. Región 2024: 156 Pacífico Central 2025: 163 2026: 174
2. Ejecutar mecanismos de apoyo para Número de proyectos beneficiados con los fondos 2021: 66 2023: 159 emprendimientos e iniciativas asociadas concursables 2024: 188 a los subsectores de cultura, mediante 2025: 188 capacitaciones y estímulos económicos 2026: 79 para el desarrollo de proyectos y producciones que contribuyan a reactivar e impulsar la economía cultural y creativa.
3. Generar acciones institucionales e Número de personas jóvenes beneficiadas de las 2021: 5.760 2023: 3.404 interinstitucionales que faciliten la acciones institucionales e interinstitucionales 2024: 9.638 participación de las personas jóvenes ejecutadas. 2025: 9.921 en los procesos sociales, económicos, 2026: 10.128 políticos, ambientales y culturales del país, desde un enfoque de Derechos Humanos. 172 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Intervención Meta del período 59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario
1. Oferta Implementar A1. Número de Nacional 2023: 20.740 2023-2026: Centro de Investigación Financiero Cultural actividades culturales, personas 2021: 2024: 71.412 1.082.043.519,24 y Conservación del Ambiental democrática y artísticas y educativas beneficiadas con 102.629 2025: 21.760 2023: 110.837.379,81 Patrimonio Cultural Sanitario descentralizada. en las regiones las actividades 2026: 22.262 2024: 474.101.360 Museo Rafael A. Económico periféricas, que culturales, 2025: 116.203.379,81 Calderón Guardia Natural contribuyan al ejercicio artísticas y 2026: 130.901.379,81 Centro Cultural e Operativo de sus derechos. educativas Fuente: Presupuesto Histórico José Figueres Legal realizadas en las Nacional Programas Ferrer Casa de la Tecnológico regiones Presupuestarios del MCJ: Cultura de Puntarenas País periféricas. 751-01 Centro de Sistema Nacional de Operativo Investigación y Bibliotecas Centro Salud Social Conservación del Nacional de la Música Político Patrimonio Cultural Teatro Nacional 751-05 Museo Rafael A. Teatro Popular Melico Calderón Guardia Salazar 751-08 Centro Cultural e Centro Costarricense de Histórico José Figueres Producción Ferrer Cinematográfica Centro 751-07 Casa de la Cultura de Producción Artística de Puntarenas 755-00 Cultural Sistema Nacional de Archivo Nacional Bibliotecas 758-01 Centro Editorial Costa Rica Nacional de la Música 758-03 Teatro Nacional 758-04 Teatro Popular Mélico Salazar 59 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 173 Estimación Intervención Meta del período59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario 758-05 Centro Costarricense de Producción Cinematográfica 758-06 Centro de Producción Artística y Cultural A2. Número Nacional. 2023: 264 2023-2026: 535.146.035 Sistema Nacional de Económico estudiantes 2021: 0 2024: 290 2023: 127.373.397,00 Educación Musical Ambiental nuevos 2025: 319 2024: 131.154.044,00 Sanitario atendidos por el 2026: 351 2025: 134.849.398,00 Salud Social SINEM en las 2026: 141.769.196,00 País regiones Operativo periféricas. Fuente: Presupuesto Financiero Nacional Político Programa Presupuestario: 758-02 Sistema Nacional de Educación Musical
2. Producción y Aumentar las horas de A1. Porcentaje 2021: 2023: 15% 2023-2026: 6.260.595.000 Sinart, Costa Rica Económico transmisión de transmisión de los acumulado de 13,6% 2024: 17% Medios Emergentes programas programas con horas de emisión 2025: 20% 2023: 1.500.000.000,00 Político culturales. contenido cultural, en de programas 2026: 25% 2024: 1.530.000.000,00 los 3 medios de con contenido 2025: 1.575.900.000,00 emisión: 13 Costa Rica cultural. 2026: 1.654.695.000,00 Televisión, 101.5 de Radio Nacional y en la Fuente: Presupuesto plataforma de Internet Nacional-Recursos para fortalecer la Propios difusión de las Programas producciones presupuestarios: culturales. Producción programación y trasmisión de programas de Radios 174 Estimación Intervención Meta del período59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Producción programación y trasmisión de programas de televisión
3. Proyecto Construir la Porcentaje 2021: 1% 2023: 25% 2023-2024: 10.872.398.670 Museo Nacional de Costa Económico 1828. infraestructura acumulado de 2024: 100% 2023: 2.718.099.668 Rica Político Construcción y necesaria, adecuada y avance de obra 2024: 8.154.299.003 equipamiento del universal para la Fuente: Presupuesto edificio para el educación, Nacional y Cooperación Centro de Acopio investigación, Internacional del Gobierno y Administración divulgación, exhibición y de la República Popular de de Colecciones conservación del China patrimoniales, patrimonio que custodia Programa Presupuestario: Sede José Fabio el MNCR, mediante una 751-02 Museo Nacional de Góngora, Pavas. propuesta de desarrollo Costa Rica Museo Nacional integral en la Sede “José de Costa Rica Fabio Góngora” ubicada en Pavas.
4. Fondos Impulsar proyectos o B1. Porcentaje 2021: 99% 2023: 98% 2023-2026: 3.749.000.000 Museo de Arte Operativo Concursables. iniciativas culturales y de proyectos que 2024: 99% 2023: 908.200.000 Costarricense Dirección Sanitario artísticas mediante culminan su 2025: 98% 2024: 1.091.300.000 de Gestión Sociocultural Financiero fondos concursables ejecución con 2026: 97% 2025: 1.403.200.000 Teatro Popular Mélico Económico que estimulen la respecto a los 2026: 706.300.000 Salazar Natural producción artística y la financiados. Centro Costarricense de Reputacional gestión cultural. Fuente: Presupuesto Producción Nacional Cinematográfica Programas Presupuestarios MCJ: 751-03 Museo de Arte 175 Estimación Intervención Meta del período59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Costarricense 753-00 Dirección de Cultura Teatro Popular Melico Salazar 750-05 Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
5. Programa de Contribuir a la B2 Número de 2021: 67 2023: 103 2023-2026: 435.096.452 Fundación Parque Económico Formación incorporación al personas 2024: 44 Metropolitano La Sanitario Técnica para el mercado laboral de las graduadas con 2025: 134 2023: 108.774.113 Libertad Empleo personas participantes formación 2026: 44 2024: 108.774.113 del programa mediante técnica 2025: 108.774.113 procesos de formación vinculada a la 2026: 108.774.113 técnica según área de economía especialización que les creativa Fuente: Presupuesto permita mejorar su Nacional calidad de vida. B3 Número de 2021: 57 2023: NA Programas personas 2024: 87 Presupuestarios MCJ: graduadas de los 2025: 38 749-00 Actividades procesos de 2026: 114 Centrales (Transferencia formación técnica al PLL) que se emplean en empresas y organizaciones o desarrollan emprendimientos, según su área de especialización
6. Programa Implementar C1 Número de 2021: 2.839 2023: NA 2024-2026: Museo de Arte Sanitario para la atención actividades personas 2024: 6.234 11.392.431.220,12 Costarricense Tecnológico y el ejercicio de participativas y jóvenes que 2025: 6.517 Museo Histórico Financiero 176 Estimación Intervención Meta del período59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario derechos educativas para participan en la 2026: 6.724 2024: 3.796.673.917,28 Cultural Juan Económico ciudadanos incentivar la oferta del MCJ 2025: 3.797.758.176,92 Santamaría Político dirigido a incorporación de las 2026: 3.797.999.125,92 Museo de Arte y Diseño Natural personas personas jóvenes en la Contemporáneo Operativo jóvenes. oferta del MCJ que Fuente: Presupuesto Dirección de Gestión Social contribuya en el Nacional Sociocultural Gobernanza ejercicio de sus Sistema Nacional de País derechos ciudadanos. Programas Bibliotecas Ambiental Presupuestarios MCJ: Dirección de Bandas 749-00 Actividades Sistema Nacional de Centrales (Transferencia Educación Musical al PLL) Teatro Popular Melico 751-03 Museo de Arte Salazar Costarricense Centro Costarricense 751-04 Museo Histórico de Producción Cultural Juan Santamaría Cinematográfica 751-06 Museo de Arte y Parque Metropolitano Diseño Contemporáneo La Libertad 753-00 Dirección de Cultura 755-00 Sistema Nacional de Bibliotecas 758-00 Dirección de Bandas 758-02 Sistema Nacional de Educación Musical 758-04 Teatro Popular Melico Salazar 758-05 Centro Costarricense de Producción Cinematográfica 177 Estimación Intervención Meta del período59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Desarrollar en los Número de 2021: 1025 2023: 1904 2023-2026: 108.000.000 Consejo Nacional de la Económico y Centros Cívicos por la personas 2024: 1904 2023: 27.000.000 Política Pública de la Político Paz la estrategia de jóvenes entre los 2025: 1904 2024: 27.000.000 Persona Joven gestión de juventudes 12 y 35 años 2026: 1904 2025: 27.000.000 por medio de acciones beneficiarias de 2026: 27.000.000 programáticas para la estrategia de Fuente de financiamiento: promover la paz social gestión de Presupuesto Nacional y el desarrollo integral juventudes en Programa Presupuestario: de las personas Centro Cívicos 760-00 Consejo Nacional jóvenes por la Paz de la Política Pública de la Persona Joven
7. Programa de Generar acciones en Número de 2021: 1796 2023: 1400 2023-2026: 871.365.704 Consejo Nacional de la Económico y Inclusión para temas específicos personas 2024: 1400 2023: 217.841.426 Política Pública de la Político personas dirigidas para personas jóvenes con 2025: 1400 2024: 217.841.426 Persona Joven jóvenes con jóvenes con discapacidad de 2026: 1400 2025: 217.841.426 discapacidad discapacidad para 12 a 35 años 2026: 217.841.426 promover su desarrollo beneficiadas de integral y su las acciones Fuente de financiamiento: participación plena en ejecutadas. Presupuesto Nacional todos los ámbitos de la sociedad. Programa Presupuestario: 760-00 Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven
8. Programa Capacitar a las Número de 2021: 100 2023: 100 2023-2026: 80.000.000 Consejo Nacional de la Económico y Impulso personas jóvenes para personas 2024: 100 2023: 20.000.000 Política Pública de la Político Emprende reforzar sus jóvenes entre los 2025: 100 2024: 20.000.000 Persona Joven Joven capacidades 18 y 35 años 2026: 100 2025: 20.000.000 emprendedoras e capacitadas. 2026: 20.000.000 innovadoras para mejorar sus ideas o Fuente de financiamiento: modelos de negocios o Presupuesto Nacional fortalecer un 178 Estimación Intervención Meta del período59 Presupuestaria en colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario emprendimiento ya Programa Presupuestario: existente. 760-00 Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven 179 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 180 06. Hacienda Pública Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Hacienda Pública, va a trabajar en: • Reducir el déficit (diferencia negativa de ingresos y gastos) del • Disminuir el plazo promedio de ejecución de la cartera de Gobierno Central respecto de la producción del país (PIB) a proyectos de inversión financiados con endeudamiento 2,20%. externo (créditos obtenidos por Costa Rica en el exterior) • Alcanzar un superávit primario (diferencia positiva de ingresos y desde la fecha de vigencia del contrato de préstamo a gastos sin intereses) del Gobierno Central respecto del PIB de 60 meses (5 años) para mejorar la administración de los 2,31%. recursos externos. • Reducir el porcentaje de Deuda Pública del Gobierno Central • Reducir el porcentaje máximo de Deuda Pública del Gobierno con respecto al PIB a 64,65%. Central a tasa de interés variable (para evitar ajustes por variaciones de condiciones del mercado que resulten • Aumentar el porcentaje de ingresos tributarios (ingresos del perjudiciales y aumenten el costo por intereses de la deuda) Gobierno por cobro de impuestos) con respecto del PIB a de 22,14% a 20%. 13,55% para que el Gobierno disponga de más recursos para financiar el gasto público en beneficio de la población. • Disminuir el porcentaje máximo de Deuda Pública del Gobierno Central en Moneda Extranjera de 39,84% a • Aumentar el porcentaje de cumplimiento en la recaudación del 35%, para evitar incrementos en el costo de la deuda por Impuesto al Valor Agregado a 63% del potencial de recaudación variaciones en el tipo de cambio que resulten perjudiciales y de la Renta a Personas Jurídicas a 17% del potencial de para el país. recaudación. • Aumentar el porcentaje disponible en fondos para la gestión • Implementar en un 100% la estrategia para la disminución de la financiera del riesgo ante el impacto de fenómenos naturales evasión y el contrabando, para disponer de mayores ingresos. a más o igual del 0,25% del PIB. • Avanzar en la implementación de la estrategia de simplificación • Lograr la implementación del Proyecto Hacienda Digital en tributaria en un 70% para que la administración de impuestos un 100%, con el propósito de facilitar el pago de impuestos, pueda ser sencilla, eficaz y eficiente. reducir la evasión fiscal, mejorar la eficiencia del gasto, facilitar la gestión de la deuda y convertir la cultura institucional para • Disminuir el porcentaje de gasto total del Gobierno Central que se trate a los ciudadanos como un cliente. con respecto del PIB a 17,22%, contribuyendo a la asignación eficiente del gasto y evitar más crecimiento en el endeudamiento Estas acciones serán en beneficio de la población nacional para del país. que goce de un ambiente económico estable con la reducción de los desequilibrios entre ingresos y gastos públicos y mejor administración • Aumentar el porcentaje mínimo de gasto de capital del Gobierno de la deuda del Gobierno Central. Central con respecto del PIB a 1,85% para cubrir necesidades de inversión en servicios públicos para la sociedad. Lo anterior, contribuye a: reducir las tasas de interés en el sistema financiero para disminuir el costo de préstamos; tener mayor disponibilidad de recursos financieros y aumentar la confianza de los sectores productivos para el desarrollo de proyectos que generan empleo. Asimismo, permite reasignar recursos públicos para fortalecer la satisfacción de necesidades de la población en el acceso a servicios públicos de salud, educación, seguridad o el desarrollo y mantenimiento de infraestructura pública, entre otros aspectos. 06. Sector Hacienda Pública Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto Indicador Línea base Meta del período60 y anual A. Reducir el déficit mediante una Porcentaje del Resultado Financiero del 2021: -5,02% 2023: -3,56% combinación de incremento en los Gobierno Central respecto del PIB61 2024: -3,09% ingresos, la contención del gasto y la 2025: -2,52% gestión de la Deuda Pública del 2026: -2,20% Gobierno Central, para impulsar la Porcentaje de Resultado primario del 2021: -0,3% 2023: 1,27% estabilidad macroeconómica Gobierno Central respecto del PIB62 2024: 1,54% coadyuvando al crecimiento económico 2025: 2,10% en el país. 2026: 2,31% 60 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 61 Datos negativos corresponden a déficit y datos positivos a superávit. 62 Datos negativos corresponden a déficit y datos positivos a superávit. 183 Objetivos sectoriales de efecto Indicador Línea base Meta del período60 y anual Porcentaje máximo de Deuda Pública 2021: 68,19% 2023: 67,99% del Gobierno Central con respecto al PIB 2024: 67,89% 2025: 66,50% 2026: 64,65% 184 INTERVENCIONES PÚBLICAS Meta del Estimación Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período63 y Presupuestaria en colones, Responsable Riesgos anual fuente de financiamiento y programa presupuestario
1. Programa de Incrementar la A1. Porcentaje de 2020: 12% 2023: 2023 – 2026: Ministerio de Económico Mejora recaudación mínima ingresos tributarios 13,43% 203.768.290.431,90 Hacienda, Dirección Geopolítico Recaudatoria. tributaria esperada con respecto del 2024: General de País respecto del PIB PIB64 13,41% Fuentes de financiamiento Tributación (DGT), Legal mediante, acciones 2025: Presupuesto Nacional Dirección General de Financiero administrativas para 13,47% fuentes 001 (ingresos Aduanas (DGA), Político contribuir en la 2026: corrientes) y 280 Dirección General de Emergentes reducción del déficit 13,55% (colocación de títulos Hacienda (DGH) fiscal. valores) Programas: 134-02 Gestión de Ingresos Internos 134-03 Gestión Aduanera 134-04 Recaudación de Adeudos y Gestión de Incentivos A2. Porcentaje de 2021: 2023: 62,6% 2023 – 2026: Dirección General de Económico cumplimiento en la 62,0% 2024: 62,7% 14.960.560.163,78 Hacienda (DGH) Geopolítico recaudación del IVA 2025: 62,9% País (Eficiencia C) 2026: 63,0% Fuentes de financiamiento Legal Presupuesto Nacional Financiero fuentes 001 (ingresos Político corrientes) y 280 Emergentes (colocación de títulos valores) 63 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 64 Se utiliza la línea base 2020, ya que en el 2021 se presentó un comportamiento atípico, debido a que la recaudación de impuestos se benefició de una serie de ingresos transitorios (de carácter único, que no se volverán a repetir), entre los que destacan los ingresos adicionales del impuesto sobre la renta producto del ciclo de 15 meses, como consecuencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, recursos provenientes de la Ley PAGAR y pagos pendientes por la aplicación de la Ley de Alivio Fiscal. 185 Meta del Estimación Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período63 y Presupuestaria en colones, Responsable Riesgos anual fuente de financiamiento y programa presupuestario Programa 134-04 Recaudación de Adeudos y Gestión de Incentivos A3. Porcentaje de 2021: 2023: Presupuesto compartido Dirección General de Económico cumplimiento en la 17,2% 16,68% con el indicador A2 Hacienda (DGH) Geopolítico recaudación del 2024: intervención pública 1. País Impuesto sobre la 16,71% Legal Renta a Personas 2025: 16,9% Financiero Jurídicas (ISR) 2026: 17,0% Político (Eficiencia C)65. Emergentes Implementar una A4. Porcentaje de ND 2023: 25% 2023 – 2026: Ministerio de Económico estrategia para disminuir avance en la 2024: 40% 217.214.785. 299,28 Hacienda, Dirección Geopolítico la evasión y el implementación de la 2025: 65% General de País contrabando mediante la estrategia para la 2026: 100% Fuentes de financiamiento Tributación (DGT), Legal optimización de los disminución de la Presupuesto Nacional Dirección General de Financiero controles y mecanismos evasión y el fuentes 001 (ingresos Aduanas (DGA), Político ejercidos para mejorar la contrabando corrientes) y 280 Dirección General de Emergentes recaudación. (colocación de títulos Hacienda (DGH) y valores) Policía de Control Programas presupuestarios Fiscal (PCF) 134-00 Investigaciones fiscales 134-02 Gestión de Ingresos Internos 134-03 Gestión Aduanera 134-04 Recaudación de Adeudos y Gestión de Incentivos 65 El 2021 fue un año atípico, ya que presentó varios ingresos temporales de una única vez que mejoraron la recaudación. 186 Meta del Estimación Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período63 y Presupuestaria en colones, Responsable Riesgos anual fuente de financiamiento y programa presupuestario Implementar una A5. Porcentaje de ND 2023: 20% Presupuesto compartido Ministerio de Económico estrategia para mejorar avance en la 2024: 30% con el indicador A1 Hacienda, Dirección Geopolítico la recaudación mediante implementación de la 2025: 50% Intervención Pública 1. General de País la redefinición del estrategia de 2026: 70% Tributación (DGT), Legal modelo de gestión simplificación Dirección General de Financiero tributaria. tributaria Aduanas (DGA), Político Dirección General de Emergentes Hacienda (DGH)
2. Programa del Eficientizar la asignación A1. Porcentaje de 2021: 2023: 2023- 2026 Ministerio de Económico Gasto del Gobierno del gasto público gasto total del 20,84% 18,54% 13.827.539.781,50 Hacienda, Dirección Geopolítico Central. mediante estrategias Gobierno Central con 2024: General de País transparentes y respecto del PIB 18,01% Fuentes de financiamiento Presupuesto Legal fiscalmente rigurosas, 2025: Presupuesto Nacional Nacional (DGPN) / Financiero que permitan que las 17,46% fuentes 001 (ingresos Secretaría Técnica Operativo instituciones del 2026: corrientes) y 280 de la Administración Político Gobierno Central 17,22% (colocación de títulos Presupuestaria cuenten con recursos valores) (STAP) para atender las Programas: prioridades nacionales. 136-02 Rectoría del Subsistema de Presupuesto 136-07 Formulación y Seguimiento Política Presupuestaria Sector Público A2. Porcentaje 2021: 2023: 1,73% Presupuesto compartido Económico mínimo de gasto de 1,49% 2024: 1,78% con el indicador A1 Geopolítico capital del Gobierno 2025: 1,81% Intervención Estratégica 2 País Central con respecto 2026: 1,85% Legal del PIB Financiero Operativo Político 187 Meta del Estimación Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período63 y Presupuestaria en colones, Responsable Riesgos anual fuente de financiamiento y programa presupuestario
3. Programa Gestionar la Deuda A1. Plazo promedio 2021: 2023: 80 2023-2026: Ministerio de Económico Gestión de la Pública del Gobierno de ejecución de la 84 meses meses 3.799.848.089,27 Hacienda, Dirección Geopolítico Deuda. Central con visión de cartera de proyectos (7 años) 2024: 75 de Crédito Público País mediano y largo plazo, de inversión meses Fuentes de financiamiento Legal mediante acciones financiados con 2025: 70 Presupuesto Nacional Financiero administrativas que endeudamiento meses fuentes 001 (ingresos Político disminuyan la externo desde la 2026: 60 corrientes) y 280 exposición al riesgo, fecha de vigencia del meses (colocación de títulos para su sostenibilidad y contrato de préstamo. valores) la estabilidad Programa 136-06 Gestión y macroeconómica. sostenibilidad de la Deuda Pública. A2. Porcentaje 2021: 2023: 20% 2023-2026 Ministerio de Económico máximo de Deuda 22,14% máximo 17.035.244.948,17 Hacienda, Dirección Geopolítico Pública del Gobierno 2024: 20% Fuentes de financiamiento: de Crédito Público / País Central a tasa máximo Presupuesto Nacional Tesorería Nacional Legal variable. 2025: 20% fuentes 001 (ingresos Financiero máximo corrientes) y 280 Político 2026: 20% (colocación de títulos máximo valores). Programas 136-04 Rectoría del Subsistema de Tesorería y 136-06 Gestión y Sostenibilidad de la Deuda Pública. A3. Porcentaje 2021: 2023: 35% Presupuesto compartido Ministerio de Económico máximo de Deuda 39,84% máximo con el indicador A2 Hacienda, Dirección Geopolítico Pública del Gobierno 2024: 35% Intervención Estratégica 3. de Crédito Público / País Central en Moneda máximo Tesorería Nacional Legal Extranjera. 2025: 35% Financiero máximo Político 188 Meta del Estimación Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base período63 y Presupuestaria en colones, Responsable Riesgos anual fuente de financiamiento y programa presupuestario 2026: 35% máximo
4. Programa de Reducir los impactos A1. Porcentaje 2022: 2023: La estimación Ministerio de Económico resiliencia sociales, ambientales y disponible en fondos 0,07% a >=0,25% Presupuestaria, fuente de Hacienda / Dirección Geopolítico Financiera. económicos del cambio para la gestión septiembre 2024: financiamiento y programa de Crédito Público. País climático sobre las financiera del riesgo 66 >=0,25% presupuestario, Legal finanzas públicas por ante el impacto de 2025: corresponden al Ministerio Financiero medio de iniciativas para fenómenos naturales >=0,25% de Hacienda. Político la adaptación y con respecto al PIB 2026: Presupuesto compartido resiliencia. >=0,25% con el indicador A1 Intervención Pública 3.
5. Proyecto 002837 Modernizar y digitalizar A1. Porcentaje de 2021: 2023: 2023-2026: Ministerio de Económico Modernizar y los sistemas del implementación del 0,63% 61,48% 103.747.047.134,5 (al Hacienda / Unidad Geopolítico digitalizar los Ministerio de Hacienda, proyecto Hacienda 2024: cambio de 623,42 al cual se Ejecutora del País Sistemas con el propósito de Digital 67 88,29% aplica 10% por diferencia Proyecto Hacienda Legal Tecnológicos del facilitar el pago de 2025: cambiaria) 68 Pública Financiero Ministerio de impuestos, reducir la 97,54% USD 151.287.250,00 Gobernanza Hacienda evasión fiscal, mejorar la 2026: 100% Fuente de financiamiento: Político (Hacienda Digital eficiencia del gasto, BID Tecnológico para el facilitar la gestión de la Programa Presupuestario: Operativo Bicentenario) deuda y convertir la 139-00 Hacienda Digital cultura institucional para para el Bicentenario que se trate a los ciudadanos como un cliente. 66 Dado que los recursos disponibles en el Fondo Nacional de Emergencias (FNE) con corte a setiembre 2022 están por el orden de los31 mil millones, se tiene ese monto como porcentaje del PIB, lo cual se constituye en la línea base cuantificada a septiembre 2022 67 Los porcentajes de avance de meta variará según los cambios que se están gestionando actualmente en el plan de adquisiciones. 68 El tipo de cambio aplicado es el referenciado según el Banco Central al día 20 de octubre del 2022 189 07. Productivo y Desarrollo Regional Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Productivo y Desarrollo Regional, va a trabajar en: • Alcanzar un monto de exportaciones (ventas de Costa Rica del Estado, con la finalidad de tener la opción de vender sus al resto del mundo) de bienes y servicios (excluye viajes) de productos a grandes empresas o al Gobierno. $105.400 millones de dólares en el período, lo cual genera ingresos al país y oportunidades de empleo. • Egresar a 20.000 personas de los procesos de formación técnica que mejoran su empleabilidad y 90% de procesos • Lograr un monto de inversión extranjera directa (inversión formativos concordantes con la demanda de empleo proveniente de una persona o empresa del exterior realizada en identificada como parte del Servicios de formación para la Costa Rica) de $12.950 millones en el período. empleabilidad del Programa EMPLÉATE. • Alcanzar un monto de divisas por ingreso de turismo de $8.451,8 • Beneficiar a 1.200 nuevos estudiantes con becas de secundaria millones en total para los años 2014 y 2026. y de estudios técnicos en la Región Brunca, 20 nuevos • Aumentar el porcentaje promedio de empleo formal (PEF) proyectos por año que impulsen la generación de empleo en respecto de la población ocupada a 58,33%, lo cual equivale la Región Brunca; aprobar 20 nuevos financiamientos para la a un crecimiento de la población ocupada formal de 205.517 ejecución de los proyectos de inversión pública y con contrato personas. firmado para las municipalidades; y aprobar 20 nuevas asistencias técnicas con municipalidades que contribuyan a • Alcanzar a 40.334 PYME con beneficios empresariales como: mejorar los servicios a la ciudadanía. financiamiento, exoneración de impuestos y acceso a servicios de desarrollo empresarial como ferias y capacitaciones. • Lograr que el 60% de cooperativas capacitadas implementen acciones para el fortalecimiento de sus procesos de vitalidad • Atraer 3,6 millones de turistas y 319.000 crucerista al final de cooperativa, el 50% de nuevas cooperativas con procesos de período. asistencia técnica mejoren en su gestión empresarial, y que el 8% de nuevas cooperativas de la cartera institucional con • Lograr 16 proyectos de inversión (nuevos y de reinversión) readecuaciones crediticias mejoren su competitividad. confirmados fuera de la Gran Área Metropolitana. • Aumentar en 2 puntos el Índice de Desarrollo Rural Territorial, • Obtener 15 productos “Descubre” con potencial de acceso a en beneficio de los distritos que pertenecen a los territorios mercados internacionales para exportar. rurales de Costa Rica. • Eliminar el 90% de principales obstáculos y trabas regulatorias • Impartir 12 nuevos módulos de capacitación sobre derechos y tramitológicas que representan una barrera al crecimiento de laborales a representantes patronales a nivel nacional y los sectores productivos y la generación de empleo. regional; lograr que 20 nuevas oficinas implementen la • Lograr que 240 PYMES concreten negocios de encadenamientos conciliación individual virtual, a nivel nacional y regional y productivos y 280 PYMES estén registradas como proveedoras brindar técnicas de negociación colectiva a 10 federaciones sindicales y organizaciones de empleadores. Estas acciones serán en beneficio de las personas que buscan mejorar su empleabilidad y el cumplimiento de sus derechos laborales en todo el país; así como, del sector empresarial en todas las actividades económicas para la generación de oportunidades de empleo, particularmente, micro, pequeñas y medianas empresas, ubicadas en todas las regiones del país; así como los sectores turístico y cooperativo. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 192 07. Sector Productivo y Desarrollo Regional OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto Indicador Línea base Meta del período69 y anual A. Aumentar la inserción de Costa Monto anual de exportaciones de 2021: $21.820 millones 2023: $24.300 millones Rica en la economía internacional, mediante bienes y servicios (excluye viajes) en 2024: $25.600 millones exportaciones de bienes y servicios y millones de dólares 2025: $27.000 millones atracción de inversión extranjera para el 2026: $28.500 millones desarrollo nacional. Monto de inversión extranjera directa 2021: $3.196 millones 2023: $3.000 millones en millones de dólares. 70 2024: $3.150 millones 2025: $3.300 millones 2026: $3.500 millones 69 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 70 Las metas de 2023 y 2024 son menores a la línea base del 2021, ya que la Inversión Extranjera Directa (IED) en el 2021 fue atípica, debido a que existieron factores externos relacionados con el contexto pandémico que representaron ventajas para la inversión en Costa Rica, lo cual aunado a la incertidumbre actual que está generando el complejo entorno global (guerra, inflación, interrupción en cadenas de abastecimiento, entre otros) en la inversión, debe ser tomado en consideración para la definición de metas. Actualmente, las empresas están analizando riesgos teniendo estos elementos en cuenta y reaccionando con cautela al momento de tomar sus decisiones de negocio sobre dónde y cómo invertir. 193 Objetivos sectoriales de efecto Indicador Línea base Meta del período69 y anual Divisas por concepto de turismo en el 2021: $1.533,8 millones 2024: $3.835 millones 71 2024 y 2026 2026: $4.616,8 millones B. Incrementar la productividad Porcentaje promedio de empleo 2021: 54,88% 2023: 55,74% nacional y la generación del empleo formal en formal (PEF) respecto a la población 2024: 56,60% Costa Rica, mediante el fomento a la ocupada total. 73 2025: 57,47% empresariedad, la capacitación del recurso 2026: 58,33% humano, removiendo “cuellos de botella”72 Productividad laboral anual (millones 2021: 18,29 2023: 18,79 detectados; para aumentar la competitividad y de colones por persona ocupada en 2024: 19,29 mejorar el ambiente de negocios para las términos 2025: 19,79 empresas; así como fomentar el cumplimiento constantes). 2026: 20,29 de los derechos obrero-patronales. Cantidad de PYME que reciben 2022: 17.769 a junio 2023: 23.349 beneficios empresariales74. 2024: 27.552 2025: 33.062 2026: 40.334 Cantidad de PYME que reciben 2022: 13.507 a junio 2023: 17.749 beneficios empresariales. R. Central 2024: 20.945 2025: 25.133 2026: 30.660 Cantidad de PYME que reciben 2022: 1.106 a junio 2023: 1.453 beneficios empresariales. R. Brunca 2024: 1.714 2025: 2.057 2026: 2.510 Cantidad de PYME que reciben 2022: 712 a junio 2023: 935 beneficios empresariales. R. Pacífico 2024: 1.103 Central. 2025: 1.323 2026: 1.614 71Las políticas ejecutadas en turismo no se reflejan en el mismo año de implementación por lo que corresponde medirse en los plazos superiores al año de ejecución de la política pública, como podría ser cuatrienios. Sin embargo, a efectos del PNDIP se plantea la periodicidad de los indicadores bienales para tratar de establecer la relación incipiente de causalidad de las estrategias implementadas con los resultados que se vayan obteniendo y al mismo tiempo, establecer un balance con las necesidades de seguimiento del PNDIP (es importante señalar que el monitoreo del indicador es permanente). 72El término “cuellos de botella” es empleado en la Iniciativa “Le dejamos trabajar” promovida por el Ministerio de la Presidencia y el MEIC y se refiere los obstáculos o trabas para el desarrollo empresarial. 73Se estima que el crecimiento de la población ocupada formal del 2023 al 2026 es de 205.517 personas. 74Se toma como línea base junio del 2022, por ser el dato más actualizado y real, los correspondientes al 2020 y 2021 se consideraron datos inflados, debido a que se autorizó la renovación automática mediante Decretos Ejecutivos N° 42323-MEIC y el N° 42999-MEIC, lo cual causó que muchas de las PYME que cerraron por la pandemia de covid-19 siguieran registradas con la renovación. Este efecto finalizó en enero del 2022. 194 Objetivos sectoriales de efecto Indicador Línea base Meta del período69 y anual Cantidad de PYME que reciben 2022: 950 a junio 2023: 1.248 beneficios empresariales. R. 2024: 1.473 Chorotega 2025: 1.768 2026: 2.157 Cantidad de PYME que reciben 2022: 200 a junio 2023: 263 beneficios empresariales. R. Huetar 2024: 310 Caribe 2025: 372 2026: 454 Cantidad de PYME que reciben 2022: 1.294 a junio 2023: 1.701 beneficios empresariales. R. Huetar 2024: 2.007 Norte. 2025: 2.409 2026: 2.939 195 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario
1. Plan Nacional de Mantener el turismo A1. Llegadas 2021: 2024: 3,3 2023-2026: ICT, Despacho del Económico Desarrollo Turístico como el principal internacionales de 1.347.055 millones 134.559.361.900 Ministro. 2022-2027. motor de la turistas anual por turistas 2026: 3,6 economía todas las vías en el millones76 Fuente: Recursos costarricense, 2024 y 2026. propios ICT impulsando un modelo de desarrollo Programa turístico sostenible, presupuestario #2 innovador e inclusivo Planeamiento, gestión que permite una y mercadeo turístico. distribución A2. Llegada de Temporada 2023: 240.000 2023-2026: ICT, Despacho del Económico equitativa de cruceristas a Costa 2020-2021: 2024: 264.000 149.327.000 Ministro. beneficios para Rica por todos los 0 2025: 290.000 contribuir con el puertos de atraque. 2026: 319.000 Fuente: Recursos mejoramiento de la propios ICT calidad de vida a la que se aspira como Programa nación. presupuestario #2 Planeamiento, gestión y mercadeo turístico.
2. Programa de Atracción Atraer IED para A1. Número de 2021: ND 2023: 4 2023-2026: COMEX, Dirección de País de Inversión contribuir con el proyectos de 2024: 4 5.928.217.961,73 Inversión y Gobernanza Extranjera Directa desarrollo fuera de la inversión 2025: 4 Cooperación Geopolítico (IED). Gran Área confirmados fuera 2026: 4 Fuente: Económico Metropolitana. Presupuesto Nacional, Legal 75 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 76 Las políticas ejecutadas en turismo no se reflejan en el mismo año de implementación, por lo que corresponde medirse en los plazos superiores al año de ejecución de la política pública, como podría ser cuatrienios. Sin embargo, para efectos del PNDIP se plantea la periodicidad de los indicadores bienales para tratar de establecer la relación incipiente de causalidad de las estrategias implementadas con los resultados que se vayan obteniendo y al mismo tiempo, establecer un balance con las necesidades de seguimiento del PNDIP (es importante señalar que el monitoreo del indicador es permanente). 196 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario de la Gran Área Programa Metropolitana77 presupuestario: 796, Política Comercial Externa: 2.233.032.295,06 Fuente: Convenio COMEX-PROCOMER: 3.695.185.666,67
3. Proyecto Descubre. Desarrollar A1. Número de 2021: 10 2023: 10 2023-2026: -COMEX, Despacho Económico actividades que Productos 2024: 2 160.000.000,00 del Ministro Ambiental permitan el cierre de Descubre con 2025: 2 -PROCOMER, Emergentes brechas del sector potencial de acceso 2026: 1 Fuente: Dirección de Dirección de Político agropecuario y a mercados Administración y Innovación y pesca para su internacionales. Finanzas, Proyectos incorporación a PROCOMER mercados internacionales. Programa presupuestario: Presupuesto PROCOMER
4. Programa Nacional de Fortalecer AB1. Cantidad de 2021: 258 2023: 220 2023-2026: Lacomet, Dirección Económico la Calidad en los capacidades a los administrados 2024: 220 2.650.000,00 Ejecutiva Operativo sectores productivos sectores productivos capacitados en 2025: 220 Tecnológico especialmente pymes. en materia de temas de 2026: 220 Fuente: metrología, por metrología78. Presupuesto Nacional, medio de actividades MEIC de diseminación de programas de 77El indicador denominado “Número de proyectos de inversión confirmados fuera de la Gran Área Metropolitana” se encuentra integrado por dos elementos: proyectos nuevos de inversión y proyectos de reinversión. 78Debido a los recortes presupuestarios, la meta anual es menor a la línea base. 197 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario capacitación, Programa asesoría técnica y presupuestario otros para mejorar la 225 Lacomet. eficiencia de sus procesos. Aumentar el uso de AB2. Porcentaje de 2021: ND 2023: 5% 2023-2026: - MEIC: Dirección de Operativo las herramientas del variación de pymes 2024: 10% 195.988.031,00 Calidad y Digepyme Sistema Nacional registradas en el 2025: 15% - Ente Nacional de para la Calidad SIEC que utilizan 2026: 20% Fuente: Presupuesto Normalización (SNC) por parte de las herramientas Nacional, MEIC (INTECO) las pymes para del SNC. - Ente Costarricense mejorar la eficiencia Programa de Acreditación (ECA) de sus procesos presupuestario: 218 - Lacomet productivos. Dirección de Calidad - Promotora Costarricense de Innovación e Investigación Mejorar el AB3. Porcentaje de 2021: ND 2023: 2% 2023-2026: - MEIC: Dirección de Económico cumplimiento de los productos 2024: 4% 598.280.680,00 Calidad y Digepyme reglamentos fabricados por 2025: 8% - Lacomet técnicos de pymes nacionales 2026: 10% Fuente: Presupuesto productos por parte que cumplen con Nacional, MEIC de las pymes reglamentos nacionales mediante técnicos respecto Programa la verificación de del total de presupuestario: 218 reglamentos productos Dirección de Calidad técnicos de fabricados productos para que elaborados por mejoren la calidad pyme nacionales de los productos, se verificados. inserten de manera competitiva en el mercado nacional e incrementen el 198 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario potencial de exportación.
5. Política Nacional de Reducir los B1. Porcentaje de 2021: ND 2023: 90% 2023-2026: Instituciones Operativo Empresariedad 2030. principales “cuellos de botella” 2024: 90% 398.782.921,6 responsables de las Legal obstáculos y trabas eliminados en 2025: 90% regulaciones y/o Tecnológico regulatorias y regulaciones, 2026: 90% Fuente: trámites con el Financiero tramitológicas que trámites y procesos 001 ingresos seguimiento de la Político representan una identificados en la Corrientes, 280 Deuda Dirección de Mejora barrera al iniciativa “Le Interna Regulatoria del MEIC. crecimiento de los dejamos trabajar”. sectores productivos Programa y la generación de presupuestario: 217, empleo mediante la Mejora Regulatoria iniciativa “Le dejamos trabajar” para mejorar la competitividad y el clima de negocios. 79
6. Programa Nacional Desarrollar el AB1. Cantidad de 2021: 65 2023: 60 2023-2026: - MEIC, Económico de Clúster y potencial del PYMES que 2024: 60 275.000.000,00 Departamento Operativo Encadenamientos. mercado interno concretan negocio 2025: 60 CIDE y Tecnológico mediante el impulso de 2026: 60 Fuente: Presupuesto Encadenamientos a Encadenamientos encadenamientos Nacional y Compras Públicas productivos80. 79 La iniciativa “Le Dejamos Trabajar” inicio en junio del 2022, el 24 de agosto se emitió la Directriz Presidencial 004-MP-MEIC, denominada “Medidas de Mejora Regulatoria para Eliminar las Trabas Tramitológicas”. En la primera consulta se definió una lista 163 de cuellos de botella a eliminar. El 2 de noviembre se brindó el primer informe de la primera etapa, donde se eliminaron un total de 42 trabas (76%) de 55 de los cuellos identificados para ser eliminados en un plazo máximo de dos meses. 80Los fundamentos para definir metas anuales menores a la línea base en el caso de las metas nacionales y en algunas regiones de planificación fueron los siguientes: -Dificultades presupuestarias: - No se cuenta con suficiente presupuesto en el 2023, para las subpartidas como viáticos y transporte dentro del país, combustible, mantenimiento de la flotilla vehicular, alquiler de edificios, servicios públicos, entre otras. Adicionalmente, con el pago de tres anualidades que se aplicará a partir del año 2023 y al no poder contar con mayor presupuesto para la DIGEPYME, se realiza un reacomodo de las partidas presupuestarias de toda la Dirección. Esto implica una disminución de recursos para las CIDES del 64,7% en relación con el presupuesto del 2022, y - Atención de otros programas: Los CIDES están atendiendo los programas: Mujer y Negocios, compras públicas, encadenamientos productivos, Un pueblo, un producto (OVOP por sus siglas en inglés), consorcios; clústeres; sin dejar de lado las obligaciones que les competen en cuanto al registro PYME y emprendedor según la Ley 8262. 199 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario para generar Programa diferentes canales presupuestario: 219 de comercialización Digepyme y buscar la AB1.1. Cantidad de 2021: 5 2023: 5 2023-2026: - MEIC, Económico reactivación PYMES que 2024: 5 23.110.000,00 Departamento Operativo económica de las concretan negocio 2025: 5 CIDE y Tecnológico regiones. de 2026: 5 Fuente: Presupuesto Encadenamientos encadenamientos Nacional productivos. R. Central Programa presupuestario 219 Digepyme AB1.2. Cantidad de 2021: 13 2023: 11 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES que 2024: 11 62.061.150,00 Departamento Operativo concretan negocio 2025: 11 CIDE y Tecnológico de 2026: 11 Fuente: Presupuesto Encadenamientos encadenamientos Nacional productivos. R. Brunca Programa presupuestario 219 Digepyme AB1.3. Cantidad de 2021: 10 2023: 11 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES que 2024: 11 42.795.220,00 Departamento Operativo concretan negocio 2025: 11 CIDE y Tecnológico de 2026: 11 Fuente: Presupuesto Encadenamientos encadenamientos Nacional productivos R. Pacífico Central Programa presupuestario 219 Digepyme AB1.4. Cantidad de 2021: 12 2023: 11 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES que 2024: 11 61.337.028,00 Departamento Operativo concretan negocio 2025: 11 Tecnológico 200 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario de 2026: 11 Fuente: Presupuesto CIDE y encadenamientos Nacional Encadenamientos productivos R. Chorotega Programa presupuestario 219 Digepyme AB1.5. Cantidad de 2021: 10 2023: 11 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES que 2024: 11 44.089.728,00 Departamento Operativo concretan negocio 2025: 11 CIDE y Tecnológico de 2026: 11 Fuente: Presupuesto Encadenamientos encadenamientos Nacional productivos. R. Huetar Caribe Programa presupuestario 219 Digepyme AB1.6. Cantidad de 2021: 15 2023: 11 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES que 2024: 11 41.606.874,00 Departamento Operativo concretan negocio 2025: 11 CIDE y Tecnológico de 2026: 11 Fuente: Presupuesto Encadenamientos encadenamientos Nacional productivos. R. Huetar Norte Programa presupuestario 219 Digepyme AB2. Cantidad de 2021: 82 2023: 70 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 70 275.000.000,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 70 Tecnológico del Estado81. 2026: 70 81Los fundamentos para definir metas anuales menores a la línea base en el caso de las metas nacionales y en algunas regiones de planificación fueron los siguientes: -Dificultades presupuestarias: - No se cuenta con suficiente presupuesto en el 2023, para las subpartidas como viáticos y transporte dentro del país, combustible, mantenimiento de la flotilla vehicular, alquiler de edificios, servicios públicos, entre otras. Adicionalmente, con el pago de tres anualidades que se aplicará a partir del año 2023 y al no poder contar con mayor presupuesto para la DIGEPYME, se realizó un reacomodo de las partidas presupuestarias de toda la Dirección. Esto implica una disminución de recursos para las CIDES del 64,7% con relación al presupuesto del 2022 y - Atención de otros programas: Los CIDES están atendiendo 201 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario Fuente: Presupuesto CIDE y Nacional Encadenamientos Programa presupuestario: 219 Digepyme AB2.1. Cantidad de 2021: 5 2023: 5 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 5 23.110.000,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 5 CIDE y Tecnológico del Estado. 2026: 5 Fuente: Presupuesto Encadenamientos R. Central Nacional Programa presupuestario 219 Digepyme AB2.2. Cantidad de 2021: 14 2023: 13 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 13 62.061.150,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 13 CIDE y Tecnológico del Estado. 2026: 13 Fuente: Presupuesto Encadenamientos R. Brunca Nacional Programa presupuestario 219 Digepyme AB2.3. Cantidad de 2021: 13 2023: 13 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 13 42.795.220,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 13 CIDE y Tecnológico del Estado. 2026: 13 Fuente: Presupuesto Encadenamientos R. Pacífico Central Nacional los programas: Mujer y Negocios, compras públicas, encadenamientos productivos, Un pueblo, un producto (OVOP por sus siglas en inglés), consorcios; clústeres; sin dejar de lado las obligaciones que les competen en cuanto al registro PYME y emprendedor según la Ley 8262. 202 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario Programa presupuestario 219 Digepyme AB2.4. Cantidad de 2021: 24 2023: 13 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 13 61.337.028,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 13 CIDE y Tecnológico del Estado. 2026: 13 Fuente: Presupuesto Encadenamientos R. Chorotega Nacional Programa presupuestario 219 Digepyme AB2.5. Cantidad de 2021: 15 2023: 13 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 13 44.089.728,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 13 CIDE y Tecnológico del Estado. 2026: 13 Fuente: Presupuesto Encadenamientos R. Huetar Caribe Nacional Programa presupuestario 219 Digepyme AB2.6. Cantidad de 2021: 11 2023: 13 2023-2026: - MEIC, Económico PYMES registradas 2024: 13 41.606.874,00 Departamento Operativo como proveedoras 2025: 13 CIDE y Tecnológico del Estado. 2026: 13 Fuente: Presupuesto Encadenamientos R. Huetar Norte Nacional Programa presupuestario 219 Digepyme Desarrollar AB3. Número de 2021: ND 2023: 2 2023-2026: - MTSS, Despacho Económico proyectos nuevos proyectos 2024: 2 374.000.000,00 Ministerial estratégicos estratégicos 2025: 2 203 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario articulados entre los articulados por el 2026: 2 Fuente: Presupuesto - MEIC, Despacho diferentes actores Programa Nacional Nacional, Ministerio de del Viceministro del ecosistema de Clústeres. Trabajo y Seguridad Desarrollo productivo para el Social, Programa Empresarial y fomento de la presupuestario: 729-00 Mejora Regulatoria productividad y la Actividades Centrales. competitividad de las Monto 144.000.000,00 - COMEX, Dirección actividades de Inversión y impulsoras de la Fuente: Ministerio de Cooperación economía en todo el Economía, Industria y territorio nacional, Comercio, Programa - Procomer, mediante las presupuestario: 215- Gerencia de Iniciativas Clúster. Actividades Centrales Desarrollo de 219 Digepyme. Exportaciones. Monto: 216.000.000,00 Presupuesto Procomer Monto: 14.000.000,00
7. Servicios de Brindar procesos de B1. Número de 2021: 9.280 2023: 5.000 2023-2026: MTSS, Económico formación para la formación para la personas 2024: 5.000 40.230.400.000,00 Dirección Operativo empleabilidad del empleabilidad con egresadas de los 2025: 5.000 Nacional de Tecnológico Programa perspectiva de procesos de 2026: 5.000 Fuente de Empleo. Financiero EMPLÉATE en el género basados en formación técnica financiamiento: Título marco del Sistema las necesidades del ofrecidos por el 212 MTSS – Programa Nacional de Empleo. mercado laboral y la Programa 737.00 demanda potencial y EMPLÉATE que Fondo de Desarrollo real de empleo en mejoraron su Social y Asignaciones empleabilidad82. Familiares (FODESAF). 82Para la estimación presupuestaria se tomaron en cuenta los recursos del FODESAF por un valor de 10.000 millones de colones anuales durante los próximos 4 años, en proyectos formativos con una duración promedio de 6 meses. En esta línea, es importante señalar que para el anteproyecto del presupuesto del año 2023 hubo un recorte presupuestario de la fuente de financiamiento FODESAF de 5.000 millones de colones, razón por la cual se ajustó a la baja la meta para los próximos cuatro años comparada con la meta del año 2022 (línea base). 204 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario un territorio Monto: específico, para 40.000.000.000,00 facilitar la inserción laboral de Fuente de las personas financiamiento: Título egresadas. 212 MTSS – Programa 732.00 Empleo y Seguridad Social. Monto: 230.400.000,00 B2. Porcentaje de 2021: ND 2023: 25% 2023-2026: MTSS, Operativo procesos 2024: 50% 230.400.000,00 Dirección formativos del 2025: 75% Nacional de Programa 2026: 90% Fuente de Empleo. EMPLÉATE financiamiento: concordantes con Presupuesto Nacional, la demanda de MTSS. empleo identificada. Programa: 732.00 Empleo y Seguridad Social.
8. Servicios de Facilitar servicios de B1. Número de 2021: 12 2023: 20 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo intermediación y intermediación y nuevas Unidades 2024: 20 240.000.000,00 Nacional de Legal orientación laboral en orientación laboral de Empleo (UE) en 2025: 20 Empleo. el marco del Sistema para personas funcionamiento 2026: 20 Fuente de Nacional de Empleo. usuarias que buscan mediante un financiamiento: empleo en todos los convenio con el Presupuesto Nacional, territorios del país MTSS que hayan MTSS. mediante un proceso suscrito un plan de de descentralización trabajo con la Programa 732.00 de los servicios de Agencia Nacional Empleo y Seguridad empleo en Unidades de Empleo. Social. de Empleo (UE), B2. Número de 2022: ND 2023: 1.250 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo para propiciar la personas usuarias 2024: 1.250 120.000.000,00 Nacional de Tecnológico 205 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario inserción laboral de que se registraron 2025: 1.250 Empleo. las personas en la plataforma 2026: 1.250 Fuente de usuarias de los informática de financiamiento: servicios. intermediación del Presupuesto Nacional, Sistema Nacional MTSS. de Empleo. Programa 732.00 Empleo y Seguridad Social. B3. Número de 2022: ND 2023: 250 2023-2026: MTSS: Operativo empresas que se 2024: 250 120.000.000,00 Dirección Tecnológico registraron en la 2025: 250 Nacional de plataforma 2026: 250 Fuente de Empleo. informática de financiamiento: intermediación del Presupuesto Nacional, Sistema Nacional MTSS. de Empleo. Programa 732.00 Empleo y Seguridad Social.
9. Programas de Becas Contribuir en el B1. Cantidad de 2021: 300 2023: 300 2023-2026: JUDESUR, Económico y Financiamiento de desarrollo educativo nuevos estudiantes 2024: 300 580.000.000,00 Departamento de Proyectos. de los cantones con beneficios de 2025: 300 Operaciones Corredores, Osa, becas de 2026: 300 Fuente: Golfito, Coto Brus y secundaria y de Presupuesto Buenos Aires, estudios técnicos. Institucional, Ley proporcionando R. Brunca N°9356 y reforma Ley becas a estudiantes N°9424 de secundaria y de carreras técnicas; Programa para aumentar la presupuestario; empleabilidad de la Programa Becas Región Brunca. 206 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario Contribuir en el B2. Cantidad de 2021: ND 2023: 5 2023-2026: JUDESUR, Económico desarrollo integral de nuevos proyectos 2024: 5 2.400.000.000,00 Departamento de los cantones de por año que 2025: 5 Operaciones influencia de impulsen la 2026: 5 Fuente: JUDESUR, generación de Presupuesto mediante el empleo. Institucional, Ley financiamiento de R. Brunca N°9356 y reforma Ley proyectos regionales N°9424 y cantonales, con un enfoque productivo y Programa de interés social, que presupuestario: promueva la Programa Desarrollo generación de empleo y el emprendedurismo. Promover el B3. Cantidad de 2021: 6 2023: 5 2023-2026: IFAM, Presidencia Económico desarrollo nuevos 2024: 5 12.000.000.000,00 Ejecutiva, Dirección económico territorial financiamientos 2025: 5 Ejecutiva, mediante el aprobados y con 2026: 5 Fuente: Departamento de financiamiento al contrato firmado. IFAM, ingresos propios Fortalecimiento régimen municipal. recuperación de Municipal activos financieros Programa presupuestario Fortalecimiento Municipal Promover el B4. Cantidad de 2021: 4 2023: 5 2023-2026: IFAM, Presidencia Económico desarrollo nuevas asistencias 2024: 5 60.000.000,00 Ejecutiva, Dirección económico territorial técnicas aprobadas 2025: 5 Ejecutiva, mediante la y con contrato 2026: 5 Fuente: Departamento de prestación de firmado. IFAM, ingresos propios Fortalecimiento asistencias técnicas recuperación de Municipal activos financieros 207 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario al régimen municipal. Programa presupuestario Fortalecimiento Municipal.
10. Programa Potenciar la gestión B1. Porcentaje de ND 2023: 45% 2023-2026: INFOCOOP, Sanitario Cooperativo empresarial y la cooperativas 2024: 50% 2.758.524.752,60 Departamento de Operativo Fortalecimiento vitalidad de las capacitadas que 2025: 55% Educación y Tecnológico integral de las organizaciones implementan 2026: 60% Fuente: Recursos Capacitación Financiero organizaciones cooperativas acciones para el propios INFOCOOP Político cooperativas. mediante la fortalecimiento de capacitación, sus procesos de Programa asistencia técnica y vitalidad presupuestario: 520, financiamiento para cooperativa. Subprograma Apoyo mejorar su Técnico competitividad. B2. Porcentaje de ND 2023: 20% 2023-2026: INFOCOOP, Operativo nuevas 2024: 30% 1.501.916.000,00 Departamento Financiero cooperativas 2025: 40% Asistencia Técnica Económico atendidas con 2026: 50% Fuente: Recursos País procesos de propios INFOCOOP asistencia técnica, que mejoran en su Programa gestión presupuestario: 520, empresarial. Subprograma Apoyo Técnico B3. Porcentaje de ND 2023: 2% 2023-2026: INFOCOOP, Operativo nuevas 2024: 2% 2.369.600.000,00 Departamento Financiero cooperativas 2025: 2% Financiamiento Económico atendidas de la 2026: 2% Fuente: Tecnológico cartera Recursos propios País institucional, con INFOCOOP readecuaciones Programa crediticias que presupuestario: 520, 208 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario mejoran su Subprograma Apoyo competitividad Técnico
11. Política de Estado Disminuir las B1. Puntos base de 2021: ND83 2023: 0,5 2023-2026: INDER, Económico para el Desarrollo inequidades en el crecimiento del 2024: 1,0 3.750.000,00 Secretaría Técnica de Operativo Rural Territorial 2015- desarrollo de los IDRT nacional. (IDRT 2021: 2025: 1,5 Desarrollo Rural 2030. territorios rurales, 66,94 base 2026: 2,0 Fuente: Recursos mediante la de propios del INDER aplicación del Índice referencia) de Desarrollo Rural Programa Territorial (IDRT) presupuestario: 01 que permita medir Actividades Centrales las brechas y orientar la inversión pública-privada, para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.
12. Programa de Fomentar el AB1. Cantidad de 2021: ND 2023: 3 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo derechos obrero- cumplimiento de nuevos módulos de 2024: 3 253.440.000,0 Nacional de Tecnológico patronales. derechos obrero- capacitación sobre 2025: 3 Inspección de Trabajo, patronales mediante derechos laborales, 2026: 3 Fuente: Presupuesto Jefaturas Regionales. la capacitación en impartidos a Nacional, MTSS. derechos laborales y representantes técnicas de patronales a nivel Programa negociación nacional y regional. Presupuestario 731 colectiva e individual Asuntos del Trabajo para que a mediano AB1.1. Cantidad de 2021: ND 2023: 1 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo plazo posibiliten un nuevos módulos de 2024: 1 42.240.000,0 Nacional de Tecnológico mejoramiento del capacitación sobre 2025: No aplica Inspección de Trabajo, cumplimiento derechos laborales, 2026: No aplica Jefaturas Regionales. 83 El IDRT se publicó por primera vez en el 2021, por lo cual los puntos de crecimiento respecto del 2020 no están disponibles para la línea base. 209 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario patronal en la vía impartidos a Fuente: Presupuesto administrativa. representantes Nacional, MTSS. patronales a nivel nacional y regional. Programa R. Central. Presupuestario 731 Asuntos del Trabajo AB1.2. Cantidad de 2021: ND 2023: 1 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo nuevos módulos de 2024: 1 42.240.000,0 Nacional de Tecnológico capacitación sobre 2025: No aplica Inspección de Trabajo, derechos laborales, 2026: No aplica Fuente: Presupuesto Jefaturas Regionales. impartidos a Nacional, MTSS. representantes patronales a nivel Programa nacional y regional. Presupuestario 731 R. Brunca. Asuntos del Trabajo AB1.3. Cantidad de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo nuevos módulos de 2024: No aplica 42.240.000,0 Nacional de Tecnológico capacitación sobre 2025: 1 Inspección de Trabajo, derechos laborales, 2026: 1 Fuente: Presupuesto Jefaturas Regionales. impartidos a Nacional, MTSS. representantes patronales a nivel Programa nacional y regional. Presupuestario 731 R. Pacífico Central. Asuntos del Trabajo AB1.4. Cantidad de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo nuevos módulos de 2024: No aplica 42.240.000,0 Nacional de Tecnológico capacitación sobre 2025: 1 Inspección de Trabajo, derechos laborales, 2026: 1 Fuente: Presupuesto Jefaturas Regionales. impartidos a Nacional, MTSS. representantes patronales a nivel Programa nacional y regional. Presupuestario 731 R. Chorotega. Asuntos del Trabajo 210 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario AB1.5. Cantidad de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo nuevos módulos de 2024: No aplica 42.240.000,0 Nacional de Tecnológico capacitación sobre 2025: 1 Inspección de Trabajo, derechos laborales, 2026: 1 Fuente: Presupuesto Jefaturas Regionales. impartidos a Nacional, MTSS. representantes patronales a nivel Programa nacional y regional. Presupuestario 731 R. Huetar Caribe. Asuntos del Trabajo AB1.6. Cantidad de 2021: ND 2023: 1 2023-2026: MTSS, Dirección Operativo nuevos módulos de 2024: 1 42.240.000,0 Nacional de Tecnológico capacitación sobre 2025: No aplica Inspección de Trabajo, derechos laborales, 2026: No aplica Fuente: Presupuesto Jefaturas Regionales. impartidos a Nacional, MTSS. representantes patronales a nivel Programa nacional y regional. Presupuestario 731 R. Huetar Norte. Asuntos del Trabajo AB2. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 6.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 8 Departamento de implementa la 2026: 12 Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: 731 Asuntos del Trabajo AB2.1. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 1.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 3 Departamento de implementa la 2026: No aplica Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a 211 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: R. Central. 731 Asuntos del Trabajo AB2.2. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 1.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 1 Departamento de implementa la 2026: 1 Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: R. Región Brunca. 731 Asuntos del Trabajo AB2.3. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 1.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 1 Departamento de implementa la 2026: 3 Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: R. Pacífico Central. 731 Asuntos del Trabajo AB2.4. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 1.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 1 Departamento de implementa la 2026: 3 Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: R. Chorotega. 731 Asuntos del Trabajo 212 Estimación Presupuestaria en Meta del período75 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario AB2.5. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 1.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 1 Departamento de implementa la 2026: 3 Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: R. Huetar Caribe. 731 Asuntos del Trabajo AB2.6. Número de 2021: ND 2023: No aplica 2023-2026: MTSS, Dirección de Legal nuevas oficinas 2024: No aplica 1.000.000,00 Asuntos Laborales, y donde se 2025: 1 Departamento de implementa la 2026: 2 Fuente: Presupuesto Relaciones de Conciliación Nacional, MTSS. Trabajo. individual virtual, a nivel nacional y Programa regional. Presupuestario: R. Huetar Norte. 731Asuntos del Trabajo AB3. Número de 2021: ND 2023: 2 2023-2206: MTSS, Dirección de Social federaciones 2024: 5 2.000.000,00 Asuntos Laborales, sindicales y 2025: 7 Departamento de organizaciones de 2026: 10 Fuente: Presupuesto Relaciones de empleadores a las Nacional, MTSS. Trabajo, y Despacho que se les brinda de Viceministro, Área técnicas de Programa Laboral negociación Presupuestario: colectiva. 731Asuntos del Trabajo 213 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 214 08. Agropecuario Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Agropecuario, va a trabajar en: • Aumentar las exportaciones del Sector Agropecuario a en un aproximado de 80 cultivos, posibilitando con esto $6.365.000.000 en el 2026, para un incremento del 18,5%. mejores ingresos a mercados como el de los Estados Unidos • Mejorar a nivel internacional en protección del ambiente, de América y la Unión Europea. hacia una economía cero emisiones, mediante la reducción • 325 extensionistas capacitados para asistir a los productores, de emisiones de gases de efecto invernadero en las fincas en la aplicación de conocimiento científico y tecnológico para ganaderas aplicando el modelo NAMA, equivalente a 157.060 contribuir a una mayor producción por hectárea, en productos toneladas métricas reducidas. como: hortalizas, frutales, granos básicos, raíces y tubérculos • Protección de la producción nacional, competitividad y la y pecuario. salud pública mediante la vigilancia de cinco enfermedades • 3.750 nuevos proyectos agro productivos ejecutados en que afectan: ganado, aves, cabras, ovejas y cerdos, evitando territorios rurales, mediante apoyo en: Insumos y materia con ello su propagación y sus efectos negativos sobre la prima; Equipo y herramientas; Investigación; Especies para la productividad del sector. producción e Infraestructura menor (Establos, invernaderos, • Construcción de cuatro Terminales Pesqueras y Acuícolas: corrales, lecherías, salas de ordeño, entre otros). Terminal Pesquera de Cuajiniquil en La Cruz; San Isidro • 7.000 productores beneficiados con financiamiento para de El Guarco San Isidro del Guarco; Estación Acuícola Los pequeños y medianos productores (as) agropecuarios, para Diamantes, en Guápiles y Puntarenas. que ejecuten sus proyectos productivos. • Participación de 1.000 nuevos productores en el Programa de • 100% de las transacciones realizadas bajo la modalidad Abastecimiento Institucional (PAI), permitiéndoles un mercado subasta digital en el mercado mayorista Mercado Chorotega seguro y mejor pagado al ser proveedores directos. (MRMRCH). • 70% de avance en la fase de ejecución de obras en la región • Control Oficial de Calidad de Semillas, mediante el Control Chorotega mediante el Proyecto de abastecimiento de agua de 17.403,2 tm (arroz, frijoles, maíz y otras variedades). para la cuenca media del río tempisque y comunidades costeras La designación de “Semilla de Calidad Superior”, garantiza (PAACUME), contando con agua para producción y consumo condiciones favorables para la producción con mayor valor humano. agregado y con una mejor competitividad en el mercado. • 30.785 hectáreas que reciben servicio público de agua para • 1.632 fincas aplicando el modelo NAMA Ganadería (siglas riego y piscicultura, en actividades productivas, como: caña, en inglés: Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada), arroz, pasto, melón, cítricos y tilapia en piscicultura. ubicadas en todas las regiones, bajo el criterio de país cero • 4.800 verificaciones de los límites máximos de residuos (LMR) emisiones. en vegetales frescos de producción nacional y para exportación • 269 fincas con reconocimiento de producción sostenible, bajo el criterio de país cero emisiones. Estas acciones serán en beneficio de todos los productores (as) del país ubicados en las diferentes regiones, donde se incluyen tanto hombres como mujeres, bajo un enfoque de género; así mismo, la población general mediante una producción agropecuaria libre de residuos y productos inocuos. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 216 08. Sector Agropecuario Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto84 Indicador Línea base Meta del período85 y anual A. Ampliar la oferta productiva Monto de exportaciones agropecuarias 2021: $5.498.087.573 2023: $ 5.825.000.000 agropecuaria dirigida hacia los mercados 2024: $ 6.000.000.000 internacionales a través de la 2025: $ 6.180.000.000 monetización de la exportación agrícola, 2026: $ 6.365.000.000 pecuaria y la industria agroalimentaria 84/ Intervención humana encaminada a reducir las fuentes de emisión de gases de efecto invernadero y/o potenciar los sumideros de carbono. Adaptado de glosario del IPCC. 85 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 217 Objetivos sectoriales de efecto84 Indicador Línea base Meta del período85 y anual B. Incrementar la productividad del Sector Productividad laboral anual 2021: 2023: 7.369.100 Agropecuario y la generación del empleo, 7.248.779 2024: 7.515.000 mediante el apoyo institucional a través 2025: 7.701.000 de la innovación y desarrollo de 2026: 7.968.000 capacidades C. Promover la adaptación al cambio Toneladas métricas por año (t/año) de 2021: 81.964 mitigadas de CO2 2023: 39.265 climático y la mitigación1 de emisiones de CO2 equivalente mitigado, aplicando el equivalente 2024: 39.265 gases de efecto invernadero en las fincas modelo NAMA. 2025: 39.265 agropecuarias aplicando el modelo Chorotega: 19.098 2026: 39.265 NAMA2 para mejorar el desempeño Pacífico Central: 7.601 productivo y ambiental del sector Huetar Norte: 17.145 Regionalización: agropecuario. Huetar Caribe: 5.592 R. Chorotega: Brunca: 13.066 2023: 7.089 Central: 19.462 2024: 7.089 2025: 7.089 2026: 7.089 R. Pacifico Central: 2023: 2.769 2024: 2.769 2025: 2.769 2026: 2.769 R. Huetar Norte: 2023: 10.331 2024: 10.331 2025: 10.331 2026: 10.331 R. Huetar Caribe: 2023: 3.751 2024: 3.751 2025: 3.751 2026: 3.751 218 Objetivos sectoriales de efecto84 Indicador Línea base Meta del período85 y anual R. Brunca: 2023: 6.781 2024: 6.781 2025: 6.781 2026: 6.781 R. Central: 2023: 8.544 2024: 8.544 2025: 8.544 2026: 8.544 219 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario
1.Protección del Mantener y mejorar A.B.1. Número de 2021: 0 2023: 1 2023-2026: SENASA Económico patrimonio pecuario el estatus sanitario y enfermedades con (Influenza Aviar) 5.864.142.255,00 Dirección General Sanitario nacional de la salud pública determinación de 2024: 2 (Brucella Fuente: Presupuesto Departamento Natural enfermedades, en veterinaria para estatus de Suis, Aujeszky) ordinario SENASA Epidemiología Operativo protección de la contribuir al presencia o 2025: 2 (Brucella Programa Programa Nacional de producción desarrollo social, ausencia87 Melitensis y presupuestario: 171 Brucelosis nacional, ambiental y Brucella Ovis) MAG Programa Nacional competitividad y la económico del país. 2026: NA Programa Salud Aviar salud pública. presupuestario: Programa Nacional de Subprograma 171-2 Salud Porcina B.2. Número de 2021: 14 2023: 7 2023-2026: SENASA Económico nuevos 2024: 7 290.882.784,00 Dirección Nacional de Sanitario establecimientos 2025: 7 Fuente: Presupuesto Operaciones Natural (fincas) de 2026: 7 ordinario SENASA Dirección Operativo producción primaria Programa Medicamentos aplicando Buenas presupuestario: 171 Veterinarios Prácticas de Uso de MAG Coordinación Plan Medicamentos Programa Pecuario de lucha (incluidos los presupuestario: contra la RAM- DMV antimicrobianos) Subprograma 171-2 BPMV. Senasa B.3. Número de 2021: 0 88 2023: 3 2023-2026: SENASA Económico microorganismos microorganismos 56.000.000,00 Dirección General Sanitario con determinación (bovinos) Dirección 86 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 87 Si se determina la ausencia se estaría realizando la gestión ante la OIE (Organización Mundial de Sanidad Animal) para obtener la autodeclaración de país libre de la enfermedad, por el contrario, si se determina la presencia de la enfermedad se procede a establecer los protocolos de control y las medidas sanitarias que se requieran para proteger la salud pública y la salud animal. 88 La meta del periodo no es acumulativa. Se van a analizar tres microorganismos según producto o especie, la diferencia se da en el producto o especia a considerar. 220 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario de perfiles de 2024: 3 Fuente: Presupuesto Medicamentos Natural resistencia a los microorganismos ordinario SENASA Veterinarios Operativo antimicrobianos por (leche) Programa Coordinación Plan producto o especie. 2025: 3 presupuestario: 171 Pecuario de lucha microorganismos MAG contra la RAM- DMV (porcino) Programa 2026: 3 presupuestario: microorganismos Subprograma 171-2 (aves)
2. Producción Dotar a las B.4. Número de 2021: 2 2023: NA 2024-2026: INCOPESCA Operativo sostenible de la comunidades Terminales 2024: 1 3.421.189.836,00 Departamento de pesca y la pesqueras y Pesqueras y 2025: 2 Fuente: Programa de Servicios Generales. acuicultura. acuícolas de Acuícolas 2026: 1 Desarrollo Sostenible Terminales construidas89 de la Pesca y la Pesqueras y Acuicultura (Banco Acuícolas para el Mundial). acopio, Programa procesamiento y presupuestario: comercialización de Programa de productos Desarrollo Sostenible pesqueros y de la Pesca y la acuícolas. Acuicultura Ordenar el espacio B.5. Porcentaje de 2021: 0 2023: NA 2023-2026: INCOPESCA Operativo marino para el cobertura espacial 2024: 50% 200.000.000,0 Departamento de desarrollo acuícola para la maricultura 2025: NA Fuente Programa de Fomento Pesquero y que considere en la costa pacífica 2026: 20% Desarrollo Sostenible Acuícola características y caribe90 de la Pesca y la 89 En 2023 se concretan las contrataciones, diseños, permisos y en el 2024 y 2025 las construcciones. 2024 Cuajiniquil, La Cruz Guanacaste (Código 2827). 2025 Isidro El Guarco (2830), Estación Diamantes Guápiles (2831) y Terminal Pesquera Barrio El Carmen Puntarenas. 90 En 2024 habrá realizado un 50% de cobertura espacial para el desarrollo de la acuicultura en la costa Pacífica y Caribe y en el 2026 un 20% para un total de periodo del 70%. En 2023 se realizarán los estudios necesarios con apoyo de productores acuícolas y el equipo técnico del Incopesca 221 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario biológicas y considerando Acuicultura (Banco oceanográficas características Mundial). biológicas y Programa oceanográficas presupuestario Programa Apoyo al Sector Pesquero y Acuícola Programa de Desarrollo Sostenible de la Pesca y la Acuicultura Formalizar los B.6. Número de 2021: 3 2023: NA 2024-2026: INCOPESCA Operativo extractores de organizaciones 2024: NA 60.000.000,0 Dirección de moluscos en el formalizadas con 2025: NA Fuente: Recursos Ordenamiento Pacífico autorización para la 2026: 4 Incopesca Pesquero y Acuícola. costarricense extracción de Apoyo al Sector Dirección de Fomento moluscos91 Pesquero y Acuícola Pesquero y Acuícola
3.Programa de Incrementar la B.7. Cantidad de 2021: 0 2023: 200 2023-2026: CNP Operativos Abastecimiento participación de Persona productora 2024: 200 92.000.000.000,0 Dirección Programas Financiero Institucional92 micro, pequeñas y primaria 2025: 300 Fuente: Ordinario - Especiales medianas personas comercializando a 2026: 300 CNP - Dirección Prog productoras, en el través Programa de Especiales Programa mercado Abastecimiento presupuestario Institucional a través Institucional Programa 4- del Programa de mediante los Abastecimiento Abastecimiento proveedores Institucional institucional (PAI) autorizados93 mediante los 91 La formalización de los molusqueros depende de la presentación de los planes de manejo para extracción por parte del MINAE (SINAC). 92 Corresponde a presupuesto de compra de productos hortofrutícolas y granos básicos de los 4 años 93 La estrategia Institucional de beneficiar el productor primario el cual debe registrarse en la Institución para que los proveedores aprobados les compre. 222 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario proveedores autorizados.
4.Programa de Impulsar el B.8. Porcentaje 2021: 0 2023: NA 2024-2026: SENARA Gerencia Económico fomento al desarrollo acumulado de 2024: 30% 178.551.141.793,1 General Dirección Natural desarrollo socioeconómico en avance en la fase de 2025: 60% Fuente: Transferencia Gestora del PAACUME Legal agropecuario la región Chorotega ejecución de obras 2026: 70% de Gobierno al Senara (DIGEP) Operativo mediante servicio a través del del Proyecto PAACUME Financiero de riego para la incremento en la PAACUME. 94 Presupuesto Ordinario Político producción disponibilidad (11.762.869.096,00) y sostenible, hídrica en la margen el BCIE-PAACUME investigación y derecha del río Presupuesto Ordinario gestión del recurso Tempisque, como (166.788.272.697,06) hídrico que permita medida de Programa adaptación al adaptación al presupuestario: 02: cambio climático y cambio y Desarrollo la seguridad hídrica variabilidad Hidroproductivo en el del país. climática en un Distrito de Riego marco sostenibilidad, equidad y uso eficiente del recurso hídrico, mediante la construcción y operación de las obras de infraestructura definidas por el proyecto. 94 En relación con el programa presupuestario señalado para el caso del primer objetivo, vinculado al Proyecto PAACUME y respectivo indicador y meta, se aclara que el mismo se anota de conformidad con recomendación emitida por fiscalizador de la Contraloría General de la República, así indicado en oficio SENARA-DAF-FIN-PRES-0022 y los oficios SENARA-DAF-067-2022 y SENARA-GG-0146-2022 y SENARA-GG-0294-2022 relacionados con su atención. 223 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Brindar el servicio A.B.9. Cantidad 2021: 2023: 30.735 2023-2026: SENARA Económico público de agua acumulada de 30.413 ha 2024: 30.760 1.766.900.000,0 Dirección del Distrito Natural para riego, hectáreas que 2025: 30.785 Fuente: Recursos de Riego Arenal Legal piscicultura y usos reciben servicio 2026: NA propios: Tarifas DRAT Tempisque Operativo múltiples mediante público de agua Senara Presupuesto Financiero la operación, para riego y Ordinario Político mantenimiento y piscicultura. Programa mejora de la presupuestario: 02: infraestructura de Desarrollo riego del Distrito de Hidroproductivo en el Riego Arenal Distrito de Riego Tempisque. que contribuya con la producción sostenible y el desarrollo socioeconómico
5.Implementación Adoptar buenas A.B.10. Porcentaje 2021: 4% 2023: 6% 2023-2026: SFE Sanitario de las Buenas prácticas agrícolas acumulado de 2024: 8% 130.000.000,0 Unidad de Control de Ambiental Prácticas Agrícolas en cultivos de la personas 2025: 9% Fuente: Presupuesto Residuos, Económico que minimicen el canasta básica y productoras 2026: 10% ordinario-SFE-MAG Departamento de riesgo de productos de agrícolas Programa Operaciones incumplimientos de exportación para implementando las presupuestario: 171- Regionales los límites máximos proteger la salud Buenas Prácticas MAG de residuos de humana y el Agrícolas95 Programa plaguicidas en ambiente con presupuestario: 171-1 vegetales que alimentos sanos e 95 Porcentaje calculado según la cantidad proyectada de productores capacitados en Buenas Prácticas Agrícolas (BPA). La línea base 2022 para el cálculo de este indicador es de 900 personas productoras capacitadas, para el 2023: 1.000, para el 2024: 1.100, 2025: 1.200 y 2026: 1.300. Se proyecta un crecimiento de personas productoras implementando las BPA de un 10% para el 2026. 224 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario pueden afectar la inocuos en residuos B.11. Número de 2021: 2023: 1.200 2023-2026: SFE Sanitario producción nacional de plaguicidas verificaciones de los 1.000 2024: 1.200 930.000.000,0 Unidad de Control de Ambiental límites máximos de 2025: 1.200 Fuente: Presupuesto Residuos, Económico residuos (LMR) en 2026: 1.200 ordinario-SFE-MAG Departamento de vegetales frescos de Programa Operaciones producción nacional presupuestario: 171- Regionales, y para exportación96 MAG Departamento de 97 Programa Control Fitosanitario, presupuestario: 171-1 Departamento de Certificación Fitosanitaria, Laboratorio de Residuos
6. Generación de . Generar A.B.12.Número de 2021: 2 2023: NA 2025-2026: INTA Financiero conocimiento conocimiento tecnologías 2024: 1 200.000.000,0 Dirección de Económico científico y científico y generadas 2025: 3 Fuente: INTA- Investigación y Ambiental tecnológico para tecnológico para para mejorar la 2026: 3 Presupuesto Ordinario Desarrollo Natural contribuir a la contribuir a la ecoeficiencia de los Programa Tecnológico. competitividad, competitividad, sistemas presupuestario: 172- Departamento de funcionalidad y funcionalidad y productivos INTA Investigación e sostenibilidad de los sostenibilidad de los agropecuarios98 Innovación, unidades sistemas sistemas de hortalizas, granos productivos productivos básicos, pecuario, agropecuarios. agropecuarios frutales, raíces y tubérculos A.B.13. Número de 2021: 1 2023: NA 2023-2026: INTA Financiero tecnologías con 2024: 1 48.000.000,0 Económico 96 Límites máximos residuos (LMR) es la concentración máxima de residuos de un plaguicida que se permite legalmente en productos alimenticios para consumo humano. 97 Se realizan muestreos en aproximadamente 100 productos vegetales tanto nacional como de exportación. La verificación se realiza por medio de los muestreos de los vegetales 98 Las investigaciones incluirán algunos factores como: edáficos, hídricos, agroclimáticos, bióticos y abióticos, reducción de carga química activa. Los procesos de investigación tienen una duración promedio de dos a tres años para tener productos tecnológicos confiables. 225 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario análisis de impacto 2025: 3 INTA-Presupuesto Dirección de Ambiental productivo y 2026: 3 Ordinario Programa Investigación y Natural económico en los presupuestario: 172- Desarrollo sistemas INTA Tecnológico. agropecuarios. Funcionario economista agrícola Facilitar a los B.14. Número de 2021: 0 2023: 325 2023-2026: INTA Financiero extensionistas del extensionista 2024: 325 40.000.000,0 Dirección de Económico MAG el capacitados99 2025: 325 Fuente: Presupuesto Investigación y Ambiental conocimiento 2026: 325 Ordinario MAG Desarrollo Natural asociado a los Programa Tecnológico- productos presupuestario: 172- Departamento de tecnológicos para INTA Investigación e mejorar los Innovación- sistemas Departamento productivos Transferencia de agropecuarios. tecnológico.
7.Programa de Generar B.15. Número de 2020: 15 2023: 8 2023-2026: Conac 4S Económico inserción de nuevos emprendimientos grupos de mujeres 2024: 8 200.000.000,0 Coordinadores Operativo grupos de mujeres y productivos para de la zona rural, con 2025: 8 Fuente: Presupuesto Regionales Dirección Tecnológico jóvenes de la zona mujeres y jóvenes proyectos 2026: 8 Ordinario MAG EjecutivaDirección Financiero rural, al sector agro de la zona rural productivos Programa Administrativa Político productivo con el agrupadas en generadores de presupuestario: 175-02 desarrollo de clubes 4S, con el ingresos actividades propósito de lograr B.16. Número de 2020: 12 2023: 8 2023-2026: Conac 4S Económico generadoras de su inserción efectiva grupos de jóvenes 2024: 8 200.000.000,0 Coordinadores Operativo ingresos en el sector de la zona rural, con 2025: 8 Fuente: Presupuesto Regionales Tecnológico agroproductivo o en proyectos 2026: 8 Ordinario MAG Dirección Ejecutiva Financiero actividades productivos Político alternativas. 99 La meta no cambia, se mantiene la misma cantidad en el periodo de ejecución, lo que varía anualmente son los temas y rubros de capacitación. 226 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario generadores de Programa Dirección ingresos. presupuestario: 175-02 Administrativa
8. Fomento a la Incentivar el B.17. Cantidad de 2021: 2023: 937 2023-2026: INDER Financiero producción con desarrollo de nuevos proyectos 3.757 2024: 937 3.750.000.000,0 Fondo de Desarrollo Económico enfoque de proyectos agro agro productivos 2025: 937 Fuente: Recursos Rural Operativo seguridad productivos que ejecutados en 2026: 939 propios del Inder Dirección de Desarrollo alimentaria para beneficien a familias territorios rurales. Programa Rural Territorial familias en de los territorios presupuestario territorios rurales, rurales, con énfasis 03 - Gestión para el con recursos no en hogares jefeados Desarrollo Territorial reembolsables100 por mujeres, por B.18. Número de 2021: 0 2023: 1.000 2023-2026: INDER Financiero medio de la productores 2024: 2.000 5.000.000.000,0 Fondo de Desarrollo Económico dotación de beneficiados con el 2025: 2.000 Fuente: Recursos Rural Operativo insumos, equipos, mecanismo 2026: 2.000 propios del Inder Dirección de Desarrollo herramientas y otros financiero para Programa Rural Territorial recursos básicos pequeños y presupuestario para el medianos 03 - Gestión para el autoabastecimiento productores Desarrollo Territorial y fomento a la agropecuario. producción.
9. Programa Implementar un B.19. Porcentaje 2021: 0 2023: NA 2023-2026: PIMA Económico Nacional de mercado de subasta acumulado de 2024: 50% 100.662.867,2 Dirección Mercado Financiero Mercados digital para la transacciones 2025: 100% Fuente: Recursos Regional Mayorista de Operativo Regionales, comercialización de realizadas bajo esta 2026: NA propios PIMA la Región Chorotega Tecnológico productos modalidad por Programa Dirección de Estudios y agropecuarios. mercado mayorista presupuestario: 01 Desarrollo de Mercado (Chorotega). Productivo 100 Los proyectos productivos son seleccionados para beneficiar a la población territorios rurales, que reúnen las condiciones y características del servicio Fomento a la producción y seguridad alimentaria del Fondo de Desarrollo Rural. 227 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario B.19.1. Porcentaje 2021: 0 2023: NA 2023-2026: PIMA Económico de transacciones 2024: NA 100.662.867,2 Dirección Financiero realizadas bajo esta 2025: 20% Fuente: Recursos CENADA Operativo modalidad por 2026: 30% Propios PIM Dirección de Estudios y Tecnológico mercado mayorista. Programa Desarrollo de (Cenada). presupuestario: 01 Mercados Productivo
10. Programa Fomentar el uso de B.20. Toneladas 2021: 2023: 4.350,8 2023-2026: ONS Económico. Nacional de Control semilla de calidad métricas de semilla 4.741,2 2024: 4.350,8 1.354.141.851,94 (Departamento Ambiental. Oficial de Calidad de superior como un de producción 2025: 4.350,8 Fuente: ONS- Venta Técnico). Natural. Semillas insumo estratégico nacional a la que se 2026: 4.350,8 de servicios de Operativo. en el desarrollo certifica su calidad certificación de Gobernanza. agropecuario, para semillas Financiero. contribuir a la (770.436.671,00) y productividad apoyo gubernamental agrícola y la MAG (583.705.180,94) seguridad Programa alimentaria. presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.20.1. Toneladas 2021: 2023: 4.140 2023-2026: ONS métricas de semilla 4.471,9 2024: 4.140 1.282.949.041,10 (Departamento de producción 2025: 4.140 Fuente: ONS- Venta Técnico). nacional a la que se 2026: 4.140 de servicios de certifica su calidad. certificación de semilla Semilla de Arroz de arroz (729.931.644,07) y apoyo gubernamental MAG (553.017.397,03) 228 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.20.2. 2021: 2023: 184 2023-2026: ONS Toneladas métricas 235,7 2024: 184 57.019.957,38 (Departamento de semilla de 2025: 184 Fuente: ONS- Venta Técnico). producción nacional 2026: 184 de servicios de a la que se certifica certificación de semilla su calidad. Semilla de frijol 32.441.406,40 de Frijol y apoyo gubernamental MAG (24.578.550,98) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.20.3. Toneladas 2021: 23,6 2023: 18,4 2023-2026: ONS métricas de semilla 2024: 18,4 5.701.995,74 (Departamento de producción 2025: 18,4 Fuente: ONS- Venta Técnico). nacional a la que se 2026: 18,4 de servicios de certifica su calidad. certificación de Semilla de Maíz semillas (3.244.140,64) y apoyo gubernamental MAG (2.457.855,10) 229 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) A.B.20.4. Toneladas 2021: 1,5 2023: 1,0 2023-2026: ONS métricas de semilla 2024: 1,0 2.783.116,97 (Departamento de producción 2025: 1,0 Fuente: ONS- Venta Técnico). nacional a la que se 2026: 1,0 de servicios de certifica su calidad. certificación de Semilla de Teca semillas (1.583.449,60) y apoyo gubernamental MAG (1.199.667,37) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) A.B.20.5. Toneladas 2021: 2,2 2023: 1,0 2023-2026: ONS métricas de semilla 2024: 1,0 3.706.297,23 (Departamento de producción 2025: 1,0 Fuente: ONS- Venta Técnico). nacional a la que se 2026: 1,0 de servicios de certifica su calidad. certificación de Semilla de Melina semillas (2.108.691,42) y apoyo gubernamental MAG (1.597.605,81) 230 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) A.B.20.6. Toneladas 2021: 6,4 2023: 6,4 2023-2026: ONS métricas de semilla 2024: 6,4 1.981.443,52 (Departamento de producción 2025: 6,4 Fuente: ONS- Venta Técnico). nacional a la que se 2026: 6,4 de servicios de certifica su calidad. certificación de Semilla de Café semillas (1.127.338,87) y apoyo gubernamental MAG (854.104,65) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.21. Toneladas 2021: 2023: 591,1 2023-2026: ONS Económico. métricas de semilla 634,2 2024: 591,1 320.907.643,37 (Departamento Ambiental. importada a la que 2025: 591,1 Fuente: ONS- Venta Técnico). Natural. se valida su 2026: 591,1 de servicios de Operativo. estándar de calidad. verificación de Gobernanza. estándares de calidad Financiero. de semilla importada (182.579.850,19) y apoyo gubernamental MAG (138.327.793,19) 231 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.21.1. Toneladas 2021: 2023: 156,1 2023-2026: ONS métricas de semilla 148,5 2024: 156,1 171.143.529,25 (Departamento importada a la que 2025: 156,1 Fuente: ONS- Venta Técnico). se valida su 2026: 156,1 de servicios de estándar de calidad. verificación de Semilla de estándares de calidad hortalizas de semilla importada de hortalizas (97.371.815,77) y apoyo gubernamental MAG (73.771.713,48) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.21.2. Toneladas 2021: 2023: 315 2023-2026: ONS métricas de semilla 342,6 2024: 315 128.294.904,11 (Departamento importada a que se 2025: 315 Fuente: ONS- Venta Técnico). valida su estándar 2026: 315 de servicios de de calidad. Semilla verificación de de especies estándares de calidad forrajeras de semilla importada de especies forrajeras 232 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario (72.993.164,41) y apoyo gubernamental MAG (55.301.739,70) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.21.3. Toneladas 2021: 2023: 120 2023-2026: ONS métricas de semilla 131,5 2024: 120 21.469.210.,02 (Departamento importada a que se 2025: 120 Fuente: ONS- Venta Técnico). valida su calidad de 2026: 120 de servicios de origen. Semilla de verificación de maiz hibrido estándares de calidad de semillas (12.214.870,01) y apoyo gubernamental MAG (9.254.340,01) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.22. Número de 2021: 2023: 4.036 2023-2026: ONS Económico. registros de 4.275 2024: 4.036 388.200.015,57 (Departamento Ambiental. información para 2025: 4.036 Fuente: ONS- Venta Técnico y Natural. fortalecer la toma de 2026: 4.036 de servicios de control Administrativo- Operativo. decisiones en el oficial de calidad de Financiero). Gobernanza. proceso productivo semillas Financiero. 233 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario (220.865.729,28) y apoyo gubernamental MAG (167.334.296,29) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.22.1. Número de 2021: 2023: 4.000 2023-2026: ONS registros de 4.222 2024: 4.000 342.119.744,29 (Departamento información para 2025: 4.000 Fuente: ONS- Venta Técnico y fortalecer la toma de 2026: 4.000 de servicios de control Administrativo- decisiones en el oficial de calidad de Financiero). proceso productivo. semillas Importaciones y (194.648.438,42) y exportaciones de apoyo gubernamental semilla101 MAG (147.471.305,88) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.22.2. Número de 2021: 43 2023: 30 2023-2026: ONS registros de 2024: 30 31.564.619,27 (Departamento información para 2025: 30 Fuente: ONS- Venta Técnico y fortalecer la toma de 2026: 30 de servicios de control 101 Este registro está en función de la demanda nacional e internacional. 234 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario decisiones en el oficial de calidad de Administrativo- proceso productivo. semillas Financiero). Nuevas variedades (17.958.635,69) y comerciales102 apoyo gubernamental MAG (13.605.983,58) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) B.22.3. Número de 2021: 10 2023: 6 2023-2026: ONS registros de 2024: 6 14.515.652,01 (Departamento información para 2025: 6 Fuente: ONS- Venta Técnico y fortalecer la toma de 2026: 6 de servicios de control Administrativo- decisiones en el oficial de calidad de Financiero). proceso productivo. semillas (8.258.655,17) Protección de y apoyo variedades103 gubernamental MAG (6.256.996,83) Programa presupuestario: 01 Administrativo. Programa presupuestario: 02 Control de Calidad (Técnico) 102 Las nuevas variedades registradas disponibles para apoyo del Agricultor. 103 Las solicitudes de registro de protección de variedades son para reconocimiento de la innovación de la industria semillerista 235 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario
11. Programa de Desarrollar Modelos A.C.1. Número de 2021: 2023: 408 2023-2026: MAG Económico producción de producción fincas 1.252 2024: 408 7.346.596.674,69 Dirección Nacional de Natural sostenible sostenibles en implementando el 2025: 408 Fuente: Presupuesto Extensión Operativo fincas ganaderas y modelo NAMA. 2026: 408 Ordinario MAG Agropecuaria (DNEA) Gobernanza agrícolas. Programa Tecnológico presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.1.R1. Número 2021: 368 2023: 130 2023-2026: MAG de fincas 2024: 130 2.340.827.371,84 Dirección de Desarrollo implementando el 2025: 130 Fuente: Presupuesto Central Sur. modelo NAMA. 2026: 130 Ordinario MAG Dirección de Desarrollo Región Central Programa Central Occidental presupuestario: Dirección Central 175 Servicio de Oriental. Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.1.R2. Número 2021: 189 2023: 57 2023-2026: MAG de fincas 2024: 57 1.026.362.770,73 Dirección de Desarrollo implementando el 2025: 57 Fuente: Presupuesto Chorotega. modelo NAMA. 2026: 57 Ordinario MAG Región Chorotega Programa presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural 236 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.1.R4. Número 2021: 169 2023: 58 2023-2026: MAG de fincas 2024: 58 1.044.369.135,13 Director de la Dirección implementando el 2025: 58 Fuente: Presupuesto de Desarrollo Brunca. modelo NAMA. 2026: 58 Ordinario Región Brunca Programa presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.1.R3. Número 2021: 236 2023: 63 2023-2026: MAG de fincas 2024: 63 1.134.400.957,12 Director de la Dirección implementando el 2025: 63 Fuente: Presupuesto de Desarrollo Pacífico modelo NAMA. 2026: 63 Ordinario MAG Central. Región Pacífico Programa Central presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.1.R6. Número 2021: 215 2023: 70 2023-2026: MAG de fincas 2024: 70 1.260.445.507,91 Director de la Dirección implementando el 2025: 70 Fuente: Presupuesto de Desarrollo Huetar modelo NAMA. 2026: 70 Ordinario Norte. Región Huetar Norte Programa presupuestario: 237 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.1.R5. Número 2021: 75 2023: 30 2023-2026: MAG de fincas 2024: 30 540.190.931,96 Directora de la implementando el 2025: 30 Fuente: Presupuesto Dirección de Desarrollo modelo NAMA. 2026: 30 Ordinario Huetar Caribe Región Huetar Programa Caribe. presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2. Número de 2021: 0 2023: 56 2023-2026: MAG Económico fincas con 2024: 61 2.448.865.558,23 Dirección Nacional de Sanitario reconocimiento de 2025: 76 Fuente: Presupuesto Extensión Operativo producción 2026: 76 Ordinario MAG Agropecuaria (DNEA) Tecnológico sostenible. Programa presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2.R1. Número 2021: 0 2023: 9 2023-2026: MAG de fincas con 2024: 9 382.350.756,30 Dirección de Desarrollo reconocimiento de 2025: 12 Central Sur. 238 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario producción 2026: 12 Fuente: Presupuesto Dirección de Desarrollo sostenible Región Ordinario MAG Central Occidental Central. Programa Dirección Central presupuestario: Oriental. 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2.R2. Número 2021: 0 2023: 12 2023-2026: MAG de fincas con 2024: 14 528.008.187,28 Dirección de Desarrollo reconocimiento de 2025: 16 Fuente: Presupuesto Chorotega. producción 2026: 16 Ordinario MAG sostenible. Región Programa Chorotega. presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2.R4. Número 2021: 0 2023: 5 2023-2026: MAG de fincas con 2024: 6 245.796.914,77 Dirección de Desarrollo reconocimiento de 2025: 8 Fuente: Presupuesto Brunca. producción 2026: 8 Ordinario MAG sostenible. Región Programa Brunca. presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural 239 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2.R3. Número 2021: 0 2023: 3 2023-2026: MAG de fincas con 2024: 4 154.761.020,41 Dirección de Desarrollo reconocimiento de 2025: 5 Fuente: Presupuesto Pacífico Central. producción 2026: 5 Ordinario MAG sostenible. Región Programa Pacífico Central. presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2.R6. Número 2021: 0 2023: 24 2023-2026: MAG de fincas con 2024: 24 983.187.659,07 Dirección de Desarrollo reconocimiento de 2025: 30 Fuente: Presupuesto Huetar Norte. producción 2026: 30 Ordinario MAG sostenible. Región Programa Huetar Norte. presupuestario: 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.C.2.R5. Número 2021: 0 2023: 3 2023-2026: MAG de fincas con 2024: 4 175.643.988,50 Dirección de Desarrollo reconocimiento de 2025: 5 Fuente: Presupuesto Huetar Caribe producción 2026: 5 Ordinario MAG sostenible Región Programa Huetar Caribe. presupuestario: 240 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario 175 Servicio de Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.B.C.3. Número 2021: 2023: 4.325 2023-2026: MAG Económico acumulado de 3.917 2024: 4.733 36.907.741.529,60 Dirección Nacional de Natural productores que 2025: 5.141 Fuente: Presupuesto Extensión Operativo reciben asistencia 2026: 5.549 Ordinario MAG Agropecuaria (DNEA) Tecnológico técnica, para la Programa transformación de presupuestario: los sistemas 175 Servicio de productivos. Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.B.C.3.R1. Número 2021: 2023: 1.369 2023-2026: MAG acumulado de 1.239 2024: 1.499 11.699.534.573,90 Dirección de Desarrollo productores que 2025: 1.629 Central Sur. reciben asistencia 2026: 1.759 Fuente: Presupuesto Dirección de Desarrollo técnica, para la Ordinario MAG Central Occidental transformación de Programa Dirección Central los sistemas presupuestario: Oriental. productivos. Región 175 Servicio de Central. Extensión Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA 241 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario A.B.C.3.R2. Número 2021: 509 2023: 566 2023-2026: MAG acumulado de 2024: 623 4.901.965.310,38 Dirección de Desarrollo productores que 2025: 680 Fuente: Presupuesto Chorotega. reciben asistencia 2026: 737 Ordinario MAG técnica, para la Programa transformación de presupuestario: los sistemas 175 Servicio de productivos. Región Extensión Chorotega. Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.B.C.3.R4. Número 2021: 468 2023: 526 2023-2026: MAG acumulado de 2024: 584 4.655.869.358,57 Director de la Dirección productores que 2025: 642 Fuente: Presupuesto de Desarrollo Brunca. reciben asistencia 2026: 700 Ordinario técnica, para la Programa transformación de presupuestario: los sistemas 175 Servicio de productivos. Región Extensión Brunca. Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.B.C.3.R3. 2021: 833 2023: 896 2023-2026: MAG Número acumulado 2024: 959 7.216.597.505,79 Director de la Dirección de productores que 2025: 1.022 Fuente: Presupuesto de Desarrollo Pacífico reciben asistencia 2026: 1.085 Ordinario MAG Central. técnica, para la Programa transformación de presupuestario: los sistemas 175 Servicio de productivos. Región Extensión Pacífico Central. Agropecuaria y Rural 242 Estimación Presupuestaria en Meta del período86 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base financiamiento y Responsable Riesgos y anual programa presupuestario Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.B.C.3.R6. Número 2021: 590 2023: 660 2023-2026: MAG acumulado de 2024: 730 5.786.580.488,51 Director de la Dirección productores que 2025: 800 Fuente: Presupuesto de Desarrollo Huetar reciben asistencia 2026: 870 Ordinario Norte. técnica, para la Programa transformación de presupuestario: los sistemas 175 Servicio de productivos. Región Extensión Huetar Norte. Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA A.B.C.3.R5. Número 2021: 278 2023: 308 2023-2026: MAG acumulado de 2024: 338 2.647.194.292,45 Directora de la productores que 2025: 368 Fuente: Presupuesto Dirección de Desarrollo reciben asistencia 2026: 398 Ordinario Huetar Caribe técnica, para la Programa transformación de presupuestario: los sistemas 175 Servicio de productivos. Región Extensión Huetar Caribe Agropecuaria y Rural Programa presupuestario: 175-1 DNEA 243 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 244 09. Salud Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Salud va a trabajar en: • Lograr que 7 personas de cada 10 personas que trabajan cuenten con los Seguros de Enfermedad y Maternidad e Estrella en Limón, la comunidad de Puente Salitre de Buenos Invalidez, Vejez y Muerte. Aires de Puntarenas y las comunidades de Vista de Mar, La Palma y Caña Blanca en Golfito. • Aumentar a 94% el porcentaje de personas que cuentan con Seguro de Salud. • Alcanzar el 81,92% el proyecto de alcantarillado sanitario para la ampliación y rehabilitación del servicio de saneamiento en • Mejorar el diagnóstico preventivo de enfermedades como el Gran Área Metropolitana de San José. cáncer, enfermedades del corazón, diabetes y enfermedades pulmonares crónicas en personas que presentan condiciones • Abastecer con agua potable a un 91% de la población de riesgo para su salud, a través de uso de modelos de salud que reciben servicios por parte de las Asociaciones predictivos. Administradoras de Acueductos Rurales (ASADAS). • Desarrollar 34 proyectos, en comunidades de todo el territorio • Brindar un tratamiento adecuado a los residuos generados nacional, para fortalecer la salud mental de la población. en las viviendas del país y otros lugares, para su disposición final. • Aumentar a 10 de cada 1000 personas, la práctica regular de la actividad física sistemática, mediante programas y proyectos • Simplificar y agilizar la resolución de los procesos de desarrollados en las comunidades. inscripción y renovación de medicamentos mediante la disminución de los días para brindar el trámite respectivo. • Disminuir los tiempos de espera para la realización de intervenciones quirúrgicas como cirugías ambulatorias; cirugías • Atención de cerca de 260.000 personas en los servicios de en cataratas; ultrasonidos generales, y, endoscopías altas que nutrición preventiva brindados por los CEN-CINAI para la permiten detectar tumores relacionados con el cáncer gástrico. promoción de la lactancia materna, alimentación saludable y la detección y atención de la desnutrición crónica en niñas y • Construir, remodelar y equipar el Hospital Dr. Max Peralta niños menores de 5 años. Jiménez en Cartago, el Hospital Monseñor Sanabria en Puntarenas, el Área de Salud de Naranjo en Alajuela, las • Atención de 50.000 personas adultas, del núcleo familiar oficinas centrales de la CCSS - Edificio Laureano Echandi en de población que es cubierta por el CEN-CINAI, mediante San José y finalizar el proceso de contratación para la licitación acciones educativas sobre alimentación, nutrición, promoción y adjudicación del proyecto del nuevo Hospital Tony Facio, de ambientes de paz y buenas prácticas de crianza. Limón. • Mejorar la cobertura de los servicios de tratamiento integral, • Mejorar el abastecimiento de agua potable en las comunidades rehabilitación y reinserción social logrando atender a 98.500 de territorios indígenas como la comunidad de Zapatón de personas con consumo de sustancias psicoactivas y sus Puriscal de San José, la comunidad de Gavilán del Valle de la familias. Estas acciones serán en beneficio de toda la población en general y especialmente la población infantil, adolescente, madres lactantes, adulta mayor y personas indígenas que habitan en el país. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 246 09. Sector Salud Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública Objetivos Sectoriales Objetivos sectoriales de efecto104 Indicador Línea base Meta del período105 y anual Porcentaje de población económicamente 2021: 70.02% 2024: 72,95% A. Mejorar la cobertura del Seguro de Enfermedad y activa cubierta por el Seguro de Enfermedad y 2026: 74,08% Maternidad (SEM) en la Población Maternidad. (SEM). Económicamente Activa para la protección de la salud y el incremento de la esperanza de vida saludable. 104 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 105 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 247 Objetivos sectoriales de efecto104 Indicador Línea base Meta del período105 y anual B. Mejorar la cobertura de la Población Porcentaje de Población Económicamente 2021: 62.72% 2024: 65,72% Económicamente Activa para su protección Activa cubierta por el Seguro de Invalidez, Vejez 2026: 66,73% económica y social ante los riesgos de Invalidez, y Muerte (IVM) Vejez y Muerte. C. Mejorar las condiciones de la salud de la población Número de años de esperanza de vida 2021: 69.38 años 2024: 69,74 años traducido en años libres de enfermedad, como saludable (EVS). 2026: 69,89 años producto de la atención oportuna e integral de las patologías que afectan a la población y fomento de estilos de vida saludables al ampliar el alcance poblacional de los Seguros de Salud y Pensiones. D. Aumentar la cobertura del Seguro de Salud en la Cobertura de la población nacional del Seguro 2021: 2023: 92,25% población, para la protección de la salud y el de Salud 90,90%106 2024: 92,80% incremento de la esperanza de vida saludable. 2025: 93,35% 2026: 93,63% 106 La línea base del indicador “Porcentaje de Cobertura de la Población Nacional del Seguro de Enfermedad y Maternidad. (SEM)” corresponde al valor observado en el año 2021. Esta información se construye con información de la Encuesta Nacional de Hogares 2021 (ENAHO) y los registros administrativos de aseguramiento de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) y representa la distribución de la población nacional según su condición de aseguramiento. Conforme estos datos un total de 4.693.542 habitantes cuentan con alguna modalidad de aseguramiento de las ofrecidas por la institución. Esto representa un 90,90% del total de la población nacional estimada en la ENAHO. El restante 9,10% de la población, corresponde a 469.871 habitantes, que no se encuentran asegurados o tienen un seguro privado o del extranjero. Población Nacional por condición de aseguramiento: 5.163.413, Asegurado directo Asalariado: 1.316.019, Asegurado directo por Cuenta Propia: 410.221, Asegurado directo por Convenio: 68.236, Asegurado por cuenta del Estado (familiar): 867.453, Dependientes de asegurado directo activo: 1.364.485, Otras formas de seguro (estudiante): 50.721, Pensionados de I.V.M.: 312.304, Pensionados de Regímenes Especiales: 68.872, Pensionados Régimen No Contributivo: 131.711, Dependientes de pensionado: 103.520, Población No Asegurada: 458.634, Seguro Privado o del extranjero: 11.237. 248 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario
1. Implementación Fortalecer la AD1. 2021: 21% 2023: 39% 2023-2026: Caja Costarricense de Operativo del programa prestación de los Porcentaje 2024: 49% 3.844.312.115 Seguro Social, (CCSS) Político fortalecimiento de servicios de acumulado de 2025: 59% / Gerencia General la prestación de salud de la avance en la 2026: 67% Fuente: Presupuesto servicios de salud y CCSS mediante implementación SEM el desarrollo de la organización del Programa Redes Integradas en redes Fortalecimiento Programa en la CCSS integradas, que y el desarrollo presupuestario: acorde con las contribuya a la de Redes Atención integral a la necesidades de la satisfacción de Integradas de salud de las personas población. las necesidades Prestación de asistenciales de Servicios de la población, Salud en la mejore los CCSS. procesos e incremente la capacidad resolutiva.
2. Estrategia Construir dos BC1. Porcentaje ND 2023: 22,5% 2023-2026: 142.200.000 Gerencia Médica Político Nacional para el modelos acumulado de 2024: Área Estadística en Emergentes Abordaje Integral de predictivos para avance de 50% Programa de Salud Naturales las Enfermedades el diagnóstico construcción de 2025: 72,5% Establecimientos de Operativo Crónicas no anticipado de los dos modelos 2026: 100% Salud Digitales (PESDI) Financiero Transmisibles y ECNT, por medio de predicción de del EDUS obesidad. de técnicas de patologías. minería de datos, a partir de información 107 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 249 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario acumulada en el Expediente Digital Único en Salud (EDUS), que se constituyan en herramientas asistenciales para la atención integral de las personas. Aumentar la C2. Tasa de 2019: 2023: 6 de cada 1000 2023-2026: ICODER Económico práctica regular población que habitantes a nivel 34.721.206.823,16 Operativo de la actividad realiza actividad 5,2 por cada nacional 2023: País física física 1000 Mujeres: 3 8.319.542.925,81 Gobernanza sistemática, sistemática por habitantes a Hombres: 3 2024: Sanitario durante las cada 1000 nivel nacional 2024: 7,5 por cada 1000 8.527.531.498,96 Social diferentes etapas habitantes a habitantes a nivel 2025: Político de vida de las nivel nacional. Mujeres: 2,6 nacional 8.783.357.443,93 personas, Hombres: 2,6 Mujeres: 3.75 2026: mediante Hombres: 3.75 9.090.774.954,46 programas y 2025: 9 por cada mil Programa proyectos habitantes a nivel Presupuestario: Deporte desarrollados en nacional y Recreación las comunidades Mujeres: 4,5 desde una Hombres: 4,5 Fuentes de perspectiva de 2026: 10,5 por cada mil Financiamiento: derechos habitantes a nivel Ley 9028 Antitabaco. humanos y de nacional Ministerio de salud. género, Mujeres: 5,25 Fondo de Desarrollo contribuyendo Hombres: 5,25 Social Asignaciones con un estilo de Familiares (FODESAF) vida saludable en 250 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario la población nacional en el marco de acción de la Política Nacional del Deporte, La Recreación y la Actividad Física.
3. Promoción de la Fortalecer las N/D 2023: 7 2023-2026: Secretaría Técnica de Operativo Salud Mental y capacidades C1 Número de 2024: 9 437.459.000 Salud Mental. Prevención de las individuales y proyectos en 2025: 9 2023: 77.000.000 principales comunitarias Promoción de la 2026: 9 2024: 108.900.000 Direcciones afectaciones a la mediante la Salud Mental y 2025: 119.790.000 Regionales de salud mental. ejecución de en Prevención 2026: 131.769.000 Rectoría de la Salud. proyectos que de las Fuente de contribuyan a la afectaciones a la financiamiento: Direcciones de Áreas Promoción de la Salud Mental 631-03 CTAMS. Rectoras de Salud. Salud Mental y a dirigidos a la la prevención de población afectaciones a la ejecutados a Salud Mental de nivel nacional. la población.
4. Acceso y Disminuir el AD1. Plazo 2021: 531 2023: 485 días 2023-2026: Gerencia Médica: Naturales oportunidad de los plazo en días promedio de días 2024: 450 días 13.300.000.000 Unidad Técnica de Sociales servicios de salud. promedio de días espera 2025: 420 días Listas de Espera Emergentes espera para para Cirugía 2026: 365 días 2023: 3.325.000.000 Sanitarios Cirugía Ambulatoria 2024: 3.325.000.000 Establecimientos de Ambulatoria a en la CCSS. 2025: 3.325.000.000 salud participantes nivel de la CCSS. 2026: 3.325.000.000 Fuente de Financiamiento: 251 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario Fondo Institucional Presupuestario – Subpartida 2043 Fondo de atención oportuna a las personas (SEM seguro de Enfermedad y Maternidad) Disminuir el AD2. Plazo 2021: 399 2023: 306 días 2023-2026: Gerencia Médica: Naturales plazo promedio promedio de días 2024: 286 días 13.300.000.000 Unidad Técnica de Sociales de días de días de espera 2025: 266 días Listas de Espera Emergentes espera para para cirugía de 2026: 246 días 2023: 3.325.000.000 Sanitarios cirugía de catarata en la 2024: 3.325.000.000 Establecimientos de catarata en la CCSS. 2025: 3.325.000.000 salud participantes CCSS, debido a 2026: 3.325.000.000 su asociación directa como Fuente de primera causa de Financiamiento: ceguera prevenible y Fondo Institucional comorbilidades Presupuestario – en adulto mayor. Subpartida 2043 Fondo de atención oportuna a las personas (SEM seguro de Enfermedad y Maternidad) Disminuir el AD3. Plazo 2021: 243 2023: 200 días 2023-2026: Gerencia Médica Naturales plazo promedio promedio en días 2024: 180 días 8.000.000.000 Unidad Técnica de Sociales de días para la días de espera 2025: 160 días Listas de Espera (Huelgas) realización de para 2026: 140 días 2023: 2.000.000.000 Establecimientos de Emergentes ultrasonidos ultrasonidos 2024: 2.000.000.000 salud Sanitarios generales, generales en la 2025: 2.000.000.000 debido a que es CCSS. 2026: 2.000.000.000 el estudio 252 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario radiológico con Financiado por Fondo mayor lista de Institucional espera en la Presupuestario – CCSS. Subpartida 2043 Fondo de atención oportuna a las personas (SEM Seguro de Enfermedad y Maternidad) No se omite manifestar que este monto consignado es preliminar y una estimación. Disminuir el AD4. Plazo 2021: 242 2023: 180 días 2023-2026: Gerencia Médica Naturales plazo promedio Promedio de días 2024: 160 días 8.000.000.000 Unidad Técnica de Sociales de espera en días de espera 2025: 140 días Listas de Espera Emergentes días del total de para 2026: 120 días 2023: 2.000.000.000 Sanitarios registros endoscopías 2024: 2.000.000.000 Establecimientos de pendientes para altas en la 2025: 2.000.000.000 salud endoscopías CCSS. 2026: 2.000.000.000 altas, fortaleciendo la Financiado por Fondo prevención y Institucional detección de la Presupuestario – patología Subpartida 2043 Fondo maligna y de atención oportuna a benigna a nivel las personas (SEM institucional. Seguro de Enfermedad y Maternidad) No se omite manifestar que este monto 253 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario consignado es preliminar y una estimación.
5. Dotar a la ABCD1. 2021: 0 2024: 5% 2023-2026: Gerencia Económico.
002303.Construcción población Porcentaje 2025: 50% 175.617.300.000 Infraestructura y Legal. y Equipamiento de la adscrita al acumulado de 2026: 90% 2024: Tecnologías Operativo. Nueva Sede del Hospital de avance de obra 12.603.000.000 Tecnológico. Hospital Dr. Max Cartago, de la (Hospital Dr. 2025: Emergente. Peralta Jiménez, infraestructura Max Peralta 73.968. 000.000 Financiero. Cartago. requerida para la Jiménez, 2026: atención Cartago). 89.046.300.000 hospitalaria y el fortalecimiento Fuente de de la red de financiamiento: BCIE- servicios de CCSS salud de la Caja Programa Costarricense de Presupuestario: Seguro Social. Programa Atención Integral a la Salud de las Personas. 6. 001637. Diseño, Dotar a la ABCD1. 2021: 5,95% 2023: 90% 2023-2026: Gerencia Económico. construcción y población Porcentaje 2024: 100% 104.986.700.000 Infraestructura y Legal. equipamiento del adscrita al acumulado de Tecnologías Operativo. Nuevo Hospital Hospital de avance de obra 2023: 83.032.000 Tecnológico. Monseñor Sanabria, Puntarenas, de (Hospital 2024: 21.954.700 Emergente. Puntarenas. la infraestructura Monseñor Financiero. requerida para la Sanabria). Fuente de atención financiamiento: BCIE- hospitalaria y el CCSS fortalecimiento de la red de Programa servicios de Presupuestario: salud de la Caja Programa Atención 254 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario Costarricense de Integral a la Salud de las Seguro Social. Personas. 7. 002793 Dotar a la ABCD1. 2021: 0 2023: 50% 2023-2026: Gerencia Económico. Construcción y población Porcentaje 2024: 100% 12.288.200.000 Infraestructura y Legal. equipamiento de la adscrita al Área acumulado de Tecnologías Operativo. nueva sede del Área de Salud de avance de obra 2023: 9.866.000.000 Tecnológico. de Salud Naranjo. Naranjo, de la (Área Salud 2024: 2.422.200.000 Emergente. infraestructura Naranjo). Financiero. requerida para la Fuente de atención integral financiamiento: CCSS en salud y el Programa fortalecimiento Presupuestario: de la red de Programa Atención servicios Integral a la Salud de las asistencial de la Personas. Caja Costarricense de Seguro Social. 8. 002797 Brindar AB4. Porcentaje 2021: 0 2023: 100% 2023-2026: Gerencia Económico. Reforzamiento seguridad y acumulado de 18.538.000.000 Infraestructura y Legal. estructural y funcionalidad a la avance de obra Tecnologías Operativo. remodelación Edificio población (Edificio 2023: 18.538.000.000 Tecnológico. Laureano Echandi. beneficiaria de Laureano Emergente. los servicios de Echandi). Fuente de Financiero. la CCSS en el financiamiento: CCSS edificio Laureano Echandi, para Programa cumplir con las Presupuestario: normas Programa Atención internacionales y Integral a la Salud de las nacionales. Personas. 255 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario 9 Programa de agua Mejorar las C5. Porcentaje 2021: 19% 2023: 82% 2023-2026: 597.000.000 Instituto Costarricense Social potable para condiciones acumulado de 2024: 97% de Acueductos y comunidades de acceso al avance del 2025: 100% 2023: 297.000.000 Alcantarillados (AyA). Natural indígenas. agua potable en programa de 2024: 200.000.000 Subgerencia Sistemas las comunidades agua potable 2025: 100.000.000 Delegados. UEN indígenas, para Administración de mediante la comunidades Fuente: AyA Proyectos entrega del indígenas. sistema de Programa presupuestario abastecimiento. Programa 3 inversión 10. 000043 Mejorar las C6. Porcentaje 2021: 76,59% 2023-2026: Instituto Costarricense Económico Mejoramiento del condiciones acumulado de 37.875.137.520 de Acueductos y medio ambiente del ambientales avance en la 2023: Alcantarillados AyA. Área Metropolitana mediante la etapa de 80,03% 2023 (proyecto de ampliación y ejecución del Fuente: Gerente Unidad alcantarillado rehabilitación del Proyecto 2024: BID: 2.855.548.680 Ejecutora Programa sanitario GAM). servicio de (Alcantarillado 81,66% BNCR: 5.352.734.990 Agua Potable y saneamiento en sanitario GAM). AYA: 7.802.056.560 Saneamiento (PAPS) el Área 2025: Total: 16.010.340.230 Metropolitana de 81,92% San José 2024 (AMSJ). Fuente: BNCR: 5.352.734.990 AYA: 7.997.107.960 BID: 517.846.380 Total: 13.867.689.330 2025 Fuente: AYA: 7.997.107.960 Total: 7.997.107.960
11. Salud ambiental Aumentar la C1. Porcentaje 2021: 81% 2023: 82% 2023-2026: 500.000.000 Instituto Costarricense Económico cobertura de acumulado de 2024: 87% de Acueductos y 256 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario abastecimiento población 2025: 89% AyA: 500.000.000 Alcantarillados. Social de agua clorada cubierta con 2026: 91% Subgerencia Gestión a la población servicio de Fuente: de Sistemas abastecida por agua clorada AyA Delegados. UEN Asociaciones abastecida por Programa Presupuestario Gestión de ASADAS. Administradoras ASADAS. Operación, de Acueductos Mantenimiento y Rurales Comercialización de (ASADAS). Acueducto AyA Implementar C2. Porcentaje 2021: 2023: 8% 2023-2026: Dirección de Económico acciones en el acumulado de 6,75% 2024: 9% Protección Radiológica marco de la Ley residuos 2025: 11% 19.587.900 y Salud Ambiental 8839 y sus ordinarios y de 2026: 12% 15.000.000 Ministerio de Salud reglamentos manejo especial Gobierno-CTAMS orientados a valorizados 4.587.900 Gobierno fortalecer la economía circular y la gestión integral de Residuos.
12. Simplificación y Reducir el C1. Promedio 2022 2023: 170 2023-2026: Unidad de Registros Operativo agilización de los promedio trimestral de (I semestre): 2024: 150 254.227.283,59 de la Dirección de procesos de trimestral de días días hábiles 190 2025: 130 Regulación de inscripción y hábiles en la para la 2026: 120 2023: 63.404.487,75 Productos de Interés renovación de resolución de las resolución de las 2024: Sanitario medicamentos. solicitudes de la solicitudes de la 63.505.934,93 Ministerio de Salud inscripción de inscripción de 2025: medicamentos. medicamentos. 63.607.544,42 2026: 63.709.316,49 Fuente de financiamiento: 257 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario FIDEICOMISO 872-MS - CTAMS Reducir el C2. Promedio 2022 (I 2023: 50 2023-2026: Unidad de Registros Operativo promedio trimestral de semestre): 65 2024: 40 254.227.283,59 de la Dirección de trimestral de días días hábiles 2025: 30 Regulación de hábiles en la para la 2026: 20 2023: 63.404.487,75 Productos de Interés resolución de las resolución de las Sanitario solicitudes de la solicitudes de la 2024: renovación de renovación de 63.505.934,93 Ministerio de Salud medicamentos medicamentos 2025: con declaración con declaración 63.607.544,42 jurada. jurada. 2026: 63.709.316,49 Fuente de financiamiento: FIDEICOMISO 872-MS - CTAMS
13. Desarrollo de Fortalecer los C1. Número 2 sistemas de 2024: 1 2023-2026: Departamento de Tecnológico infraestructura sistemas de acumulado de información 2025: 2 tecnologías en Tecnológica con información en sistemas de interoperando 2026: 3 225.000. 000 información y Económico capacidad de salud del información en con otras comunicación. interoperabilidad que Ministerio de salud del instituciones. Fuente: Fideicomiso 872- Ministerio de Salud facilite la toma de Salud, que Ministerio de MS/CTAMS/BNCR decisiones. permitan su Salud, con interoperabilidad, capacidad de con sistemas interoperabilidad externos, para acceder a datos de salud que garanticen la toma de decisiones 258 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario basadas en evidencia.
14. Seguridad Mejorar la C1. Número de 2021: 2023: 160.307 2023-2026: Dirección Nacional de Económico Alimentaria y Seguridad personas 155.389 2024: 161.901 80.080.000.000 CEN CINAI Nutricional. Alimentaria y la atendidas 2025: 165.886 nutrición de anualmente con 2026: 171.995 Fuente: FODESAF y niñas y niños el servicio de Gobierno Central desde su Nutrición nacimiento hasta Preventiva en Programa los 13 años, las estrategias presupuestario: 632 adolescentes intramuros y madres, mujeres extramuros de Provisión de Servicios de en periodo de CEN CINAI. Salud CEN CINAI gestación o lactancia que viven en condiciones de pobreza o riesgo en salud. Promocionar C2. Número de 2021: 43.095 2023: 44.236 2023-2026: 126.432 Dirección Nacional de Económico estilos de vida, niños y niñas 2024: 46.000 .000.000 CEN CINAI condiciones de menores de 13 2025: 49.000 crecimiento y años atendidos 2026: 53.000 Fuente: FODESAF y desarrollo durante el año Gobierno Central saludables en en las niñas y niños estrategias intra Programa desde su y extramuros presupuestario: 632 nacimiento hasta con servicios de Provisión de Servicios de los 13 años de promoción del Salud CEN CINAI edad que viven crecimiento y en condiciones desarrollo CEN CINAI. 259 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario de pobreza o C3. Número de 2021: 32.576 2023: 44.000 2023-2026: Dirección Nacional de Económico riesgo en salud. personas 2024: 46.000 1.640.000.000 CEN CINAI adultas del 2025: 48.000 núcleo familiar 2026: 50.000 Fuente: FODESAF y con acciones Gobierno Central educativas en alimentación, Programa nutrición de presupuestario: 632 promoción de Provisión de Servicios de ambientes de Salud CEN CINAI paz y buenas prácticas de crianza.
15. Prevención y Reducir la C1. Número de 2021: 5484 2023: 5.384 2023-2026: Dirección Nacional de Económico Atención de la cantidad de niñas y niños niñas y niños 2024: 5.284 14.732.000.000 CEN CINAI desnutrición crónica niñas y niños menores de 5 menores de 5 2025: 5.184 infantil en menores menores de 5 años con años con 2026: 5.084 Fuente: FODESAF y de 5 años. años con desnutrición desnutrición Gobierno Central desnutrición crónica crónica crónica. detectados y detectados y Programa atendidos con atendidos presupuestario: 632 servicios CEN Provisión de Servicios de CINAI. Salud CEN CINAI Promover la C2. Número de 2021: 21790 2023-2026: 2023-2026: Dirección Nacional de Económico lactancia adolescentes adolescentes 30.000 28.024.000.000 CEN CINAI con apoyo materna y la madres, mujeres madres, de la OPS alimentación en periodo de mujeres en 2023: 24.000 Fuente: FODESAF y saludable para la gestación o periodo de 2024: 26.000 Gobierno Central prevención de la lactancia con gestación o 2025: 28.000 desnutrición acciones de lactancia con 2026: 30.000 Programa crónica en niñas promoción de la servicios presupuestario: 632 y niños menores lactancia CEN CINAI Provisión de Servicios de de 5 años. materna y Salud CEN CINAI 260 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario alimentación saludable.
16. Atención de las Mejorar la C1. Porcentaje 2021: 2023: 45,10% 2023-2026 IAFA Financiero. personas cobertura de los de personas que 45,02% 2024: 45,30% 13.758.405.321,55 Tecnológico. consumidoras de servicios de consultan por 2025: 45,60% Atención a Pacientes sustancias tratamiento primera vez en 2026: 46,00% 2023: psicoactivas, integral, la vida en los 3.310.302.394,26 Casa JAGUAR mediante servicios rehabilitación y servicios del Región: Región Central 2024: de calidad que reinserción social IAFA. Central 2023: 42,27% 3.395.046. 135,55 Organismos mejoren las a personas con 2021: 42,17% 2024: 42,46% 2025: Regionales condiciones de vida. consumo de 2025: 42,74% 3.481.959. 316,62 sustancias 2026: 43,11% 2026: psicoactivas y 3.571.097. 475,12 sus familias, para Región Región Brunca mejorar su Brunca 2021: 2023: 62,88% Gobierno Central calidad de vida. 52,73% 2024: 63,16% Ley No 7972 - 2025: 63,58% Tratamiento 2026: 64,13% Ley No 8289 FODESAF Región Región Chorotega Chorotega 2023: 64,60% Ley No 8204 ICD 2021: 57,44% 2024: 64,89% Ley No 9036 – INDER 2025: 65,32% Ley No 9028 – TABACO. 2026: 65,89% Programa 637 00 Región Región Huetar Norte Instituto sobre Huetar Norte 2023: 57,78% Alcoholismo y 2021: 51,83% 2024: 58,04% Farmacodependencia – 2025: 58,42% Ministerio de Salud 2026: 58,93% . . Región Región Huetar Caribe Huetar Caribe 2023: 52,63% 2021: 59,09% 2024: 52,86% 261 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario 2025: 53,21% 2026: 53,68% Región Región Pacífico Central Pacífico 2023: 47,52% Central 2024: 47,73% 2021: 51,26% 2025: 48,05% 2026: 48,47% Mejorar la C2. Número de 2021: 20.338 2023: 20.700 IAFA Financiero. cobertura de los personas que 2024: 22.550 Tecnológico. servicios de utilizan servicios 2025: 26.300 Atención a Pacientes tratamiento de atención 2026: 28.950 integral, derivados del Casa JAGUAR rehabilitación y consumo de Región Región Central reinserción social sustancias Central 2023: 16.050 Organismos a personas con psicoactivas. 2021: 15.304 2024: 18.190 Regionales consumo de 2025: 21.100 sustancias 2026: 23.900 psicoactivas y sus familias, Región Región Brunca incorporando los Brunca 2023: 670 enfoques de 2021: 677 2024: 520 derechos 2025: 660 humanos, 2026: 530 género, inclusión social, Región Región Chorotega vulnerabilidad; Chorotega 2023: 750 basados en 2021: 813 2024: 595 evidencia y 2025: 815 teniendo en 2026: 970 cuenta estándares de Región Región Huetar Norte calidad Huetar Norte 2023: 870 262 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario internacionales; 2021: 845 2024: 815 con el fin de 2025: 910 mejorar su 2026: 910 calidad de vida. Región Región Huetar Caribe Huetar Caribe 2023: 860 2021: 1.117 2024: 1.090 2025: 1.130 2026: 870 Región Región Pacífico Central Pacífico 2023: 1.500 Central 2024: 1.340 2021: 1.582 2025: 1.685 2026: 1.770
17. Adquisición de Dotar a la ABCD1 0 2023: (A cumulado 7%) 615.000.000 108 Preinversión: Gerencia Operativo y terreno, construcción población Porcentaje Preinversión: 7% (Perfil, General, Gerencia financiero 109 y equipamiento del adscrita al acumulado de prefactibilidad, Médica y Gerencia de nuevo Hospital Tony Hospital de avance de las factibilidad) Infraestructura y Facio, Limón Limón, de la etapas Tecnología infraestructura programadas 2023: (Acumulado 12%) requerida para la para el Adquisición del terreno: Adquisición del terreno: atención desarrollo del 5% (Pre ejecución) Gerencia General y hospitalaria y el proyecto del Gerencia de fortalecimiento nuevo Hospital 2024: (Acumulado 15%) Infraestructura y de la red de Tony Facio, Estudios previos de Tecnología servicios de Limón. ingeniería y anteproyecto: salud de la Caja 3% (Diseño) 108 Presupuesto correspondiente a la adquisición del terreno únicamente. / Estimación financiera preliminar total realizada con la información disponible es: 181.362.240.000 109 La programación definida se sustenta en la materialización de algunos supuestos clave que tienen que darse para el adecuado avance de las diferentes etapas: Culminación del proceso de adquisición del terreno (expropiación) / Financiamiento del proyecto. / Reconocimiento del pago de la deuda por parte del Estado / Factibilidad del proyecto se encuentre validada por las partes interesadas. 263 Estimación Presupuestaria en Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Meta del período107 y anual colones, fuente de Responsable Riesgos financiamiento y programa presupuestario Costarricense de 2025: (Acumulado 17%) Estudios previos de Seguro Social Gestión de ingeniería y financiamiento: 2% anteproyecto: Gerencia (Financiamiento) General y Gerencia de Infraestructura y 2026: (Acumulado 18%) Tecnología Proceso de contratación (elaboración del cartel): Gestión del 1% (Licitación y financiamiento: adjudicación) Gerencia Financiera Proceso de contratación: Gerencia General y Gerencia de Infraestructura y Tecnología 264 10. Seguridad Ciudadana y Justicia Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Seguridad Ciudadana y Justicia, va a trabajar en: • Disminuir las tasas de delitos a nivel nacional y regional para • Ampliar el alcance del programa de Centros Cívicos por propiciar entornos seguros para la población. la Paz, que busca generar actividades para las personas jóvenes de comunidades en riesgo, logrando alcanzar un • 100% implementación del programa de infraestructura e 65% de personas que concluyen sus programas. inversión pública para renovar y construir instalaciones penitenciarias y delegaciones policiales. • Atención a 10.000 mujeres que son víctimas de violencia de género y que se encuentran en centros de apoyo institucional. • Una propuesta para mejorar la inserción de población privada de libertad, a través de ofertas laborales y académicas, del cual se podrán beneficiar 5000 personas. Estas acciones tienen un alcance nacional y se espera abarcar a toda la población con acciones de prevención y disminución de la violencia • Desarticulación de 40 bandas delictivas vinculadas al y el delito que se comenten en territorio. Además, se van a llevar narcotráfico internacional y 300 bandas delictivas a nivel a cabo acciones para la inserción social de población privada de nacional. libertad, la protección efectiva de población migrante en condición de riesgo, el desarrollo de programas educativos y recreativos para la • La implementación de un modelo de gestión policial para Fuerza población joven, especialmente de comunidades en riesgo social que Pública, con la programación de operativos cooperativos con han sufrido por los efectos de la criminalidad y la violencia. otros cuerpos policiales y otras instituciones públicas. • Disminuir la vulnerabilidad de poblaciones migrantes a la trata de personas, el tráfico de migrantes y otros delitos. • Desarticular por lo menos 4 bandas criminales dedicadas a la trata y explotación de personas migrantes. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 266 10. Sector Seguridad Ciudadana y Justicia Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto110 Indicador Línea base Meta del período111 y anual A. Fomentar la seguridad y el ejercicio de Tasa de delitos por cada 100.000 Nacional 2019: 2023: 1.181,57 a 1.204,55 los derechos de las personas, mediante habitantes. 1.181,57 2024: 1.181,57 a 1.198,34 acciones públicas para el establecimiento 2025: 1.181,57 a 1.192,16 de entornos seguros. Regional 2019: 2026: 1.147,04 a 1.181,57 Brunca: 1.092,75 Central: 1.168,27 Chorotega: 1.210,65 110 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 111 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 267 Objetivos sectoriales de efecto110 Indicador Línea base Meta del período111 y anual Huetar Caribe: 1.264,55 2023: Huetar Norte: 907,14 Brunca: 1.092,75 a 1.119,21 Pacífico Central: 1.647,83 Central: 1.168,27 a 1.244,95 Chorotega: 1.087,39 a 1.210,65 Huetar Caribe: 1.228,16 a 1.264,55 Huetar Norte: 797,32 a 907,14 Pacífico Central: 1.580,80 a 1.647,83 2024: Brunca: 1.092,75 a 1.113,91 Central: 1.168,27 a 1.244,54 Chorotega: 1.065,83 a 1.210,65 Huetar Caribe: 1.220,16 a 1.264,55 Huetar Norte: 780,08 a 907,14 Pacífico Central: 1.555,68 a 1.647,83 2025: Brunca: 1.092,75 a 1.108,99 Central: 1.168,27 a 1.243,69 Chorotega: 1.045,80 a 1.210,65 Huetar Caribe: 1.212,37 a 1.264,55 Huetar Norte: 764,03 a 907,14 Pacífico Central: 1.531,69 a 1.647,83 2026 Brunca: 1.092,75 a 1.105,10 Central: 1.168,27 a 1.176,68 Chorotega: 1.032,51 a 1.210,65 Huetar Caribe: 1.200,78 a 1.264,55 Huetar Norte: 751,64 a 907,14 Pacífico Central: 1.511,38 a 1.647,83 268 Objetivos sectoriales de efecto110 Indicador Línea base Meta del período111 y anual B. Ejecutar la Estrategia Nacional para el 2.1 Porcentaje acumulado de avance en la 2021: 0 2023: Estrategia de comunicación I fase (20%). combate del Acoso y Hostigamiento Sexual ejecución de la Estrategia Nacional para el 2024: Centros de denuncia (puntos violetas) (30%). contra las Mujeres, en el marco de la Combate del Acoso y Hostigamiento 2025: Mecanismos de auxilio (20%). Política Nacional PLANOVI.112 Sexual contra las Mujeres, con respecto a 2025: Estrategia de comunicación los cinco ejes de trabajo. (RUTA DE II fase (10%) GÉNERO) 2026: Marco legal de la estrategia (20%). 112 PLANOVI: Política Nacional para la atención, prevención y protección de la violencia contra las mujeres de todas las edades 2017-2032 269 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario
1. Programa de 1.1 Implementar el A.1.1.1 Porcentaje 2021: 54% 2023: 55% 2023-2026: Ministerio de Riesgo fortalecimiento Programa acumulado de (8.387/15.490) 2024: 60% 665.111.111,11 Justicia y Paz financiero del Sistema Fortalecimiento personas privadas 2025: 65% Dirección General Riesgo Penitenciario Sistema Penitenciario de libertad que 2026: 70% 2023: de Adaptación operativo Nacional. Nacional, con el fin de participan en los 166.277.777,78 Social (DGAS) cumplir con los diferentes 2024: derechos humanos de procesos de 166.277.777,78 la población atención para su 2025: penitenciaria. inserción social 166.277.777,78 integral. 2026: 166.277.777,78 Fuente Financiamiento: Presupuesto Nacional Programa Presupuestario: 789 Atención de personas adscritas al Sistema Penitenciario Nacional.
1. Programa de 1.2 Implementar A.1.2.1 Número Nacional 2021: 4.602 2026: 5.000 2023-2026: Ministerio de Riesgo fortalecimiento acciones en conjunto acumulado de 2023: 4.700 333.663.990,00 Justicia y Paz Financiero del Sistema con los actores personas privadas 2024: 4.800 113 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 270 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario Penitenciario sociales que de libertad que 2025: 4.900 2023: 83.415.997,50 Dirección General Nacional. intervienen en los participan en 2026: 5.000 2024: 83.415.997,50 de Adaptación procesos de ejecución actividades 2025: 83.415.997,50 Social (DGAS) de las medidas ocupacionales Región Central 2026: 83.415.997,50 privativas de libertad, remuneradas 2023: 3.162 para la adecuada dentro del Sistema 2024: 3.229 Fuente inserción social de la Penitenciario 2025: 3.296 Financiamiento: población Nacional. 2026: 3.364 Presupuesto penitenciaria. Nacional Región Pacífico Central: Programa 2023: 213 Presupuestario: 789 2024: 218 Atención de 2025: 223 personas adscritas al 2026: 227 Sistema Penitenciario Región Brunca: Nacional. 2023: 430 2024: 439 2025: 448 2026: 457 Región Huetar Caribe: 2023: 520 2024: 531 2025: 542 2026: 553 Región Chorotega: 2023. 325 2024: 332 2025: 339 271 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario 2026: 346 Región Huetar Norte: 2023: 50 2024: 51 2025: 52 2026: 53
2. Programa de 2.1 Implementar el A.2.1.1 Porcentaje 2021: 0% 2023: 10,31% 2023-2026: Unidad Ejecutora Riesgo fortalecimiento Programa de acumulado de 002674: 0% 43.710.660.000,00114 del Programa de natural de Seguridad fortalecimiento de la avance en la 002675: 10,31% Seguridad Riesgo Ciudadana y seguridad ciudadana y implementación 2023: Ciudadana y operativo Prevención de prevención de del Componente 1 2024: 35,33% 7.545.951.996,72 Prevención de Riesgo de Violencia. violencia con el fin de “Efectividad 002674: 6,97% 2024: Violencia (UCP- gobernanza reducir los Policial” del 002675: 28,36% 24.372.382.643,13 PSCPV). Riesgos comportamientos Programa de 2025: Ministerio de emergentes delictivos de fortalecimiento de 2025: 63,91% 42.923.303.510,10 Justicia y Paz. Riesgo adolescentes y jóvenes Seguridad 002674: 9,78% 2026: financiero vulnerables a la Ciudadana y 002675: 54,13% 43.710.660.000,00 violencia, en distritos Prevención de con desventajas Violencia. 2026: 100% Fuente de concentradas. 002674: 9,78% Financiamiento: BID. 002675: 90,22% Programa 800. Seguridad Ciudadana y Prevención de Violencia. 114 Componente 1 tiene un costo de USD $63.000.000,00, el monto en colones según tipo de cambio de venta para las operaciones con el sector público no bancario del 6 de julio de 2022 (693,82). 272 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario
2. Programa de 2.1 Implementar el A.2.1.2 Porcentaje 2021: 0% 2023: 0,14% 2023-2026: Unidad Ejecutora Riesgo fortalecimiento Programa de acumulado de 002685: 0,14% 22.549.150.000,00115 del Programa de natural de Seguridad fortalecimiento de la avance en la 002684: 0,00% Seguridad Riesgo Ciudadana y seguridad ciudadana y implementación 2023: Ciudadana y operativo Prevención de prevención de del Componente 2 2024: 12,95% 2.277.707.174,33 Prevención de Riesgo de Violencia. violencia con el fin de “Prevención Social 002685: 0,79% 2024: Violencia (UCP- gobernanza reducir los de la Violencia” del 002684: 12,16% 12.207.572.377,03 PSCPV). Riesgos comportamientos Programa de 2025: Ministerio de emergentes delictivos de fortalecimiento de 2025: 51,40% 21.640.996.894,84 Justicia y Paz. Riesgo adolescentes y jóvenes Seguridad 002685: 2,79% 2026: financiero vulnerables a la Ciudadana y 002684: 48,61% 22.549.150.000,00 violencia, en distritos Prevención de con desventajas Violencia. 2026: 100% Fuente de concentradas. 002685: 2,79% Financiamiento: BID. 002684: 97,21% Programa 800. Seguridad Ciudadana y Prevención de Violencia.
2. Programa de 2.2 Gestionar los A.2.2.1 Porcentaje 2021 2023: 65% 2023-2026: Dirección General Riesgo fortalecimiento programas integrales de personas que ND 2024: 65% 64.974.000 de Promoción de la Financiero de Seguridad de prevención de participan y 2025: 65% Paz y Convivencia Riesgo Ciudadana y violencia del modelo de concluyen 2026: 65% 2023: 15.206.680 Ciudadana Operativo Prevención de Centros Cívicos por la programas de 2024: 15.897.890 (DIGEPAZ). Riesgo Violencia. Paz, en coordinación formación integral 2025: 16.589.110 Gobernanza con otras instituciones en los Centros 2026: 17.280.320 del Gobierno Central, Cívicos por la Paz, los Municipios y otros con respecto al Fuente actores, para el Financiamiento: 115 Componente 2 tiene un costo de USD $32.500.000,00, el monto en colones según tipo de cambio de venta para las operaciones con el sector público no bancario del 6 de julio de 2022 (693,82). 273 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario fortalecimiento de la total de la Presupuesto Seguridad Ciudadana matrícula. Nacional y Prevención de Violencia. Programa Presupuestario: 790 Prevención de la Violencia y Promoción de la Paz Social.
3. Atención a los 3.1 Promover una A.3.1.1 Porcentaje 2021: 80% 2023: 81% 2023-2026: Dirección General Riesgo Flujos migración ordenada, acumulado de 2024: 82% 1.200.000.000 de Migración y gobernanza Migratorios segura y regular, permisos de 2025: 83% Extranjería Riesgo Mixtos. mediante la atención trabajo otorgados a 2026: 84% 2023: 300.000.000 emergente de los Flujos solicitantes de 2024: 300.000.000 Migratorios Mixtos que refugio. 2025: 300.000.000 ingresen o 2026: 300.000.000 permanezcan en A.3.1.2 Porcentaje 2021: 20% 2023: 21% Riesgo nuestro país. acumulado de 2024: 22% Fuente: Presupuesto emergente personas 2025: 23% Nacional extranjeras que 2026: 24% tramitan Programa regularización presupuestario: migratoria a través Control de Migración del programa y Extranjería migramóvil. A.3.1.3 Porcentaje 2021: 60% 2023: 62% Riesgo acumulado de 2024: 64% emergente personas 2025: 66% Riesgo identificadas en los 2026: 68% natural flujos migratorios Riesgo mixtos que son Financiero atendidas con 274 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario protocolos Riesgo institucionales. Gobernanza
4. Abordaje 4.1 Garantizar la A.4.1.1 Porcentaje 2021: 75% 2023: 76% 2023-2026: Dirección General Riesgo integral de atención integral a acumulado de 2024: 77% 800.000.000 de Migración y gobernanza víctimas de trata personas víctimas de Personas víctimas 2025: 78% Extranjería Riesgo de personas. trata acreditadas de trata 2026: 79% 2023: 200.000.000 emergente mediante programas acreditadas que 2024: 200.000.000 especializados y son abordadas en 2025: 200.000.000 sostenibles en el procesos de 2026: 200.000.000 tiempo. atención secundaria. Fuente: Presupuesto Nacional Programa presupuestario: Control de Migración y Extranjería
5. Fronteras 5.1 Combatir la A.5.1.1 Cantidad 2021: 4 2023: 1 2023-2026: Dirección General Riesgo seguras y criminalidad de redes de crimen 2024: 1 800.000.000 de Migración y emergente desarticulación organizada a través de organizado sobre 2025: 1 Extranjería de redes la desarticulación de trata de personas o 2026: 1 2023: 200.000.000 internacionales o sus estructuras, tráfico ilícito de 2024: 200.000.000 nacionales de coadyuvando así a la migrantes o 2025: 200.000.000 tráfico y trata de mejora de la seguridad actividades 2026: 200.000.000 personas. del país. conexas desarticuladas. Fuente: Presupuesto Nacional Programa presupuestario: Control de Migración y Extranjería 275 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario
6. Modelo 6.1 Abordar la A.6.1.1 Porcentaje 2021: ND 2023: 70% 2023-2026: Director General de Riesgo Preventivo de fenomenología desde acumulado de 2024: 75% 6.217.427.939,64 la Fuerza Pública Económico gestión Policial. sus factores de riesgo Operativos 2025: 80% Riesgo sociales, causas Policiales 2026: 90% 2023: Sanitario estructurales y factores articulados a partir 1.554.356.984,91 Riesgo de riesgo de los insumos Fuente: 001 Natural situacionales. generados del Riesgo Modelo de 2024: Político Articulación 1.554.356.984,91 Operacional. Fuente: 001 2025: 1.554.356.984,91 Fuente: 001 2026: 1.554.356.984,91 Fuente: 001 Programa presupuestario: 93- 00 Seguridad Ciudadana
6. Modelo 6.1 Abordar la A.6.1.2 Porcentaje 2021: ND 2023: 25% 2023-2026: Director General de Riesgo Preventivo de fenomenología desde acumulado de 2024: 35% 2.486.971.175,86 la Fuerza Pública Económico gestión Policial. sus factores de riesgo factores de riesgo 2025: 45% Riesgo sociales, causas priorizados que 2026: 55% 2023: Sanitario estructurales y factores son abordados. 621.742.793,96 Riesgo de riesgo Fuente: 001 Natural situacionales. 2024: Riesgo 621.742.793,96 Tecnológico Fuente: 001 276 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario 2025: 621.742.793,96 Fuente: 001 2026: 621.742.793,96 Fuente: 001 Programa presupuestario: 93- 00 Seguridad Ciudadana
7. Lucha 7.1 Combatir la A.7.1.1 Cantidad 2021: 35 2023: 10 2023-2026: Director de la Policía Riesgo contra la criminalidad de estructuras de 2024: 10 25.984.000.000 de Control de Político criminalidad organizada a través de narcotráfico 2025: 10 Drogas Riesgo Legal organizada. la desarticulación de internacionales 2026: 10 2023: 6.496.000.000 sus estructuras, desarticuladas. Fuente: coadyuvando así a la A.7.1.2 Cantidad 2021: 120 2023: 60 001: 5.464.000.000 Director de la Policía Riesgo mejora de la seguridad de estructuras de 2024: 70 280: 1.031.000.000 de Control de Político del país. narcotráfico 2025: 80 2024: 6.496.000.000 Drogas Riesgo Legal Combatir la nacionales 2026: 90 Fuente: criminalidad desarticuladas. 001: 5.464.000.000 organizada a través de 280: 1.031.000.000 la desarticulación de sus estructuras, 2025: 6.496.000.000 coadyuvando así a la Fuente: mejora de la seguridad 001: 5.464.000.000 del país. 280: 1.031.000.000 2026: 6.496.000.000 Fuente 001: 5.464.000.000 280: 1.031.000.000 277 Estimación Presupuestaria en Intervención Meta del período113 colones, fuente de Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos Pública y anual financiamiento y programa presupuestario
7. Lucha contra 7.1 Combatir la A.7.1.3 Porcentaje 2021: ND Etapa 1: 20% 2022-2026: Dirección Nacional Riesgo país la criminalidad criminalidad acumulado de Análisis sectorial 1.208.000.000 de Notariado Riesgo organizada. organizada a través de avance en las de riesgo. económico la desarticulación de etapas 2023: 386.000.000 Riesgo sus estructuras, implementación 2024: Etapa 2: 2024: 274.000.000 social coadyuvando así a la del Proyecto DNN: 50% 2025: 274.000.000 mejora de la seguridad Un Esfuerzo Sensibilización y 2026: 274.000.000 del país. Combatir la Preventivo, de capacitación. criminalidad Prevención de 2025: Etapa 3: Fuente de organizada a través de Legitimación de 70% Reporte Financiamiento: la desarticulación de Capitales, notarial digital. Presupuesto sus estructuras, Financiamiento al Nacional coadyuvando así a la Terrorismo y la 2026: Etapa 4: mejora de la seguridad Proliferación de 100% Plan para la Programa del país. Armas de implementación de Presupuestario: Destrucción una evaluación de 798 Dirección Masiva. impactos Nacional de Notariado
8. Estrategia de 8.1 Fortalecer las B. 1.1.1 Número de 0 2023: 600 2023-2026: INAMU en Político Protección capacidades de mujeres atendidas 2024: 3.133 2.800.000.000 colaboración con: Operativo efectiva, acceso denuncia de las con representación 2025: 3.133 Fuerza Pública, Financiero real, debida mujeres para el legal en distintos 2026: 3.134 2023: 700.000 Casas de Justicia, diligencia y no ejercicio de sus centros de 2024: 700.000 Dirección Nacional re-victimización derechos. denuncia 2025: 700.000 Inspección a mujeres interinstitucionales. 2026: 700.000 del Trabajo víctimas de violencia de FODESAF/ género. Presupuesto ordinario Ley 7801 278 11. Obras Públicas y Transportes Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Obras Públicas y Transporte, va a trabajar en: • Disminuir a 700 las muertes por accidentes de tránsito en el país. servicios públicos y facilite el ordenamiento urbano en la GAM. • Disminuir a 3.63 minutos el tiempo de viaje en cinco kilómetros de la Red Vial Nacional. • 75% de avance en la ampliación y mejoramiento del Corredor Vial San José – Caldera, Ruta 27. • Disminuir a 24 horas el tiempo promedio de atraque de los buques en los puertos del país. • 25% avance en las etapas del proyecto de mejoramiento del Corredor Vial San José – Cartago, Ruta 2. • Mejorar a 68% la condición de la superficie de ruedo de la Red Vial Nacional. • 402 km rehabilitados de carreteras y 30 puentes de la Red Vial Cantonal. • Aumentar 7% el volumen de pasajeros que se transportan en el medio aéreo. • Inicio de la construcción de Marina y Terminal de Cruceros en Puerto Limón. • 100% rehabilitado y ampliado a 4 carriles de la Ruta Nacional 32, sección: intersección con la Ruta Nacional 4-Limón • Rehabilitación del puente acceso de la terminal Puntarenas. • 77,5% de ampliación y mejoramiento del Corredor Vial San • Inicio de la Modernización de Puerto Caldera. José – San Ramón. • Inicio de la rehabilitación y construcción del Tren Eléctrico • 100% rehabilitado el puente sobre el Río Virilla en la Ruta Limonense de Carga (TELCA). Nacional No. 32. • Iniciar la rehabilitación del servicio de carga y de pasajeros de • 100% de estudios, diseños y construcción de la Ruta Nacional la vía ferroviaria entre Alajuela y Puntarenas. 39 (Circunvalación Norte), sección Uruca (Ruta Nacional 108)-Calle Blancos (Ruta Nacional Nº 109). • Inicio de la construcción, equipamiento y puesta en operación del Tren Rápido de Pasajeros. • Construcción y rehabilitación de 13 puentes en la red vial nacional (Río Barranca en la Ruta Nacional 23, Río Tempisque • Construcción y mejoramiento de obras de la carretera San (La Amistad) en la Ruta Nacional 18, Río Torres en la Ruta Carlos, sección Bernando Soto – Florencia. Nacional 108, Río Salitral Ruta Nacional 27, Río Soncoyo en la Ruta Nacional 160, entre otros). • Construcción e intercambios viales en Lima y Taras e Interamericana Norte, sección Barranca – Cañas. • Diseño e inicio de la construcción del proyecto Ciudad Gobierno para dotar de infraestructura propia y sostenible a diversas • Construcción y ampliación de la pista y terminal de carga del instituciones públicas, que permita mejorar la prestación de Aeropuerto Daniel Oduber Quirós. • Ampliación del Aeropuerto Internacional de Limón y construcción de terminal de pasajeros, accesos y plataforma del Aeródromo La Managua en Quepos. • Inicio de la construcción del Aeropuerto Internacional de la Zona Sur. Estas intervenciones serán en beneficio de todas las personas y para promover la competitividad país. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 280 11. Sector Obras Públicas y Transportes Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto116 Indicador Línea base Meta del período117 y anual A. Disminuir las defunciones por accidente Cantidad de muertes por accidentes de 2019: 802 2023: 777 de tránsito implementando acciones de tránsito en el país 2024: 751 movilidad y seguridad vial. 2025: 727 2026: 702 B. Disminuir el tiempo de viaje en la Red Tiempo de viaje en la Red Vial Nacional 2022: 3,73 min 2023: 3,70 Vial Nacional, mediante la mejora de la 2024: 3,68 capacidad de la red de carreteras. 2025: 3,65 116 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 117 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 281 Objetivos sectoriales de efecto116 Indicador Línea base Meta del período117 y anual 2026: 3,63 C. Aumentar la productividad de los Tiempo promedio de atraque de los 2019: 29,56 2023: 27 puertos del país, mediante la disminución buques en puertos. 2024: 26 del tiempo promedio de atraque de los 2025: 25 buques. 2026: 24 D. Mejorar la condición de la superficie de Promedio del índice de condición de 2020: 60,5 2024: 63,2 ruedo de la Red Vial Nacional, mediante el carreteras 2026: 68,4 mantenimiento, rehabilitación y reconstrucción. E. Aumentar el volumen de pasajeros que Porcentaje de variación del volumen de 2019: 5,5% 2023: 5,5% se transportan en el medio aéreo, mediante pasajeros de un año con respecto al 2024: 6% el aumento en el porcentaje de variación anterior (Incluye vuelos nacionales e 2025: 6,5% del volumen de pasajeros internacionales) 2026: 7% 282 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario 1) 001546 Ampliar la capacidad AB1.Porcentaje 2021: 50,97% 2023: 90% 2023-2026: Consejo Económico Rehabilitación y vial en el tramo la acumulado de Región: 2024: 100% 104.195.144.085,40 Nacional de Operativo ampliación a 4 intersección con la avance de Huetar Caribe Región: Huetar Vialidad. Ambiental carriles de la Ruta ruta nacional 4-Limón, obra. Caribe Eximbank: Legal Nacional 32, contribuyendo al 88.565.872.476,41 Unidad Geopolítico sección: desarrollo económico CONAVI-Fondo Ejecutora RN Emergentes intersección con la y al aumento de la Vial: No. 32 Sanitario Ruta Nacional 4- competitividad de la 15.629.271.608,99 Financiero Limón por parte del zona. Natural CONAVI. República Popular Político de China – Social Eximbank País CONAVI-Fondo Vial Programa presupuestario: 105 2) 002172 Aumentar el nivel de AB1.Porcentaje 2021: 12,88% 2023: 29,75% 2023-2026: Consejo Económico. Ampliación y servicio de las Vías acumulado de Región: 2024: 43,53% 430.649.011.660 Nacional de País. Mejoramiento del del Corredor Vial San avance de Central 2025: 61,49% Vialidad. Reputacional. Corredor Vial San José – San Ramón, etapas 2026: 77,53% Fideicomiso BCR Legal. José – San Ramón. Ruta Nacional N° 1, Región: Central Recursos del fondo Unidad Financiero. mediante la mejora de vial. - BID (PIV II) Ejecutora San Político. su estado e José - San incremento de la Programa Ramón capacidad. presupuestario: 105 118 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 283 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario 3) 002700 Garantizar el tránsito AB1.Porcentaje 2021: 7% 2023: 55% 2023-2026: Consejo Político Rehabilitación del seguro de personas y acumulado de (25% 12.077.300.000 Nacional de puente sobre el Río mercancías por el avance de Región financiamiento, Vialidad. Virilla en la Ruta puente sobre el Río etapas Central diseño, licitación, Contrato de Nacional No. 32. Virilla en la Ruta 30% ejecución) Préstamo 2080 - Unidad Nacional 32, 2024: 100% BCIE Ejecutora readecuando la (ejecución) Recursos del fondo BCIE capacidad estructural Región Central vial del puente, por medio Programa de reforzamiento de presupuestario: estructuras y 105 reparación de daños. 4) 001197 Estudios, Mejorar el estado y AB1.Porcentaje 2021: 69% 2023: 100% 2023 - 2026: Consejo Natural diseños y capacidad de la red acumulado de 17.470.501.890 Nacional de construcción de la vial nacional por avance de Región Región Central Contrato de Vialidad. Ruta Nacional 39 medio de la obra. Central Préstamo 2080 - (Circunvalación construcción de la BCIE Unidad Norte), sección ruta nacional 39 Ejecutora Uruca (Ruta (Circunvalación BCIE Nacional 108)-Calle Norte), sección Uruca Blancos (ent. Ruta (ruta nacional 108)- Nacional Nº 109). ruta nacional 32 Unidad funcional V. (carretera Braulio Carrillo)-Calle Blancos (ent. Ruta Nacional Nº 109), que contribuya a mejorar el traslado eficiente, económico y seguro de personas y mercancías, al reducir el congestionamiento 284 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario vial en el Área Metropolitana. 5) Programa de Mejorar la movilidad AB1.Cantidad 2021: 20 2023: 2 2023-2026 Consejo Económico puentes en la red de las personas y acumulado de 2024: 4 17.016.662.700 Nacional de Geopolítico vial nacional. mercancías por medio puentes 2025: 7 Vialidad. Sanitario de la construcción, 2026: 13 Recursos del fondo Natural rehabilitación y vial Gerencia de Operativo sustitución de puentes Programa Construcción Financiero a nivel nacional para presupuestario: 105 de Vías y Político promover el desarrollo Puentes. económico del país. 6) Diseño y Dotar al Gobierno B1. Porcentaje 2021: 3% 2023: 12% 2023-2026: Comisión Económico construcción del Central de acumulado de (perfil y (diseño final) 277.911.000.000 119 Ciudad Sanitario proyecto Ciudad infraestructura propia avance de prefactibilidad) 2024: 25% Gobierno Natural Gobierno. funcional, para etapa del Región (financiamiento, Fuente de MIVAH - País albergar sus proyecto Central licitación y financiamiento: Coordinador Operativo dependencias, acorde adjudicación, pre BCIE Mideplan Legal con sus necesidades ejecución) (Proyecto bajo HACIENDA Gobernanza espaciales, de gestión 2025: 62, 25% modelo de negocio MOPT Financiero institucional interna y (37.25% “Build-Lease- Justicia y Paz Político externa, cumpliendo ejecución) Transfer”) de forma integral con 2026: 74 % el desarrollo urbano (11.75% equilibrado y ejecución) contemplando el componente Región Central financiero óptimo, que permita la reducción 119 Equivalentes a $450 millones al tipo de cambio $1/617,58 BCCR del 10 nov 2022. 285 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario del gasto público y un componente ambiental en beneficio de la población en general y de la naturaleza. 7) 002547 Mejorar la capacidad ABD.1 2021: 0% 2024: 25% 2023-2026: Consejo Económico Ampliación y del corredor vial San Porcentaje (Ejecución) 377.130.449.885,82 Nacional de Ambiental mejoramiento de José Caldera, acumulado de Regiones 2025: 50% Concesiones Natural Corredor Vial San mediante la avance Obra Central y (Ejecución) 371.728.500.000,00 Social José- Caldera, Ruta ampliación a 6 carriles Región 2026: 75% Recursos Privados Área de País N° 27. del tramo San José– Pacífico (Ejecución) 5.401.949.885,82 Proyectos en Legal Ciudad Colón y a 4 Central Presupuesto Marcha Tecnológico carriles de los tramos Regiones Central y Nacional Financiero Ciudad Colón– Región Pacífico Gerencia de Operativo Orotina y Orotina– Central Recursos Privados: Proyecto Caldera, para reducir Concesionaria Carretera San los costos y tiempos José-Caldera de transporte de Presupuesto personas y carga a lo Nacional: Programa largo del corredor vial 330 Consejo a intervenir. Nacional de Concesiones 8) Corredor Vial Mejorar el corredor ABD.1 2021: 3 % 2023: 7% 2023-2026: Consejo Económico Ruta Nacional vial entre el centro de Porcentaje (Factibilidad) 57.867.989.400,00 Nacional de Natural número 2 San José la ciudad de San José acumulado de Región central Concesiones Social – Cartago y las cercanías de la avance de las 2024: 12% Recursos Privados: Financiero ciudad de Cartago, etapas del (Licitación y Concesionaria Área de Político esto mediante la proyecto. adjudicación) Proyectos en Operativo figura de Concesión Presupuesto Desarrollo de Obra Pública con 2025: 18,5% Nacional: Programa Servicio Público, la (Financiamiento, 330 Consejo cual permita gestionar Diseño final, Pre 286 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario los procesos de ejecución) Nacional de diseño, operación y Concesiones mantenimiento 2026: 25% durante todo el (Financiamiento, período del proyecto Diseño final, Pre con altos niveles de ejecución) calidad, de manera que permita reducir Región Central los costos y tiempos de transporte de personas y carga a lo largo del corredor vial a intervenir. 9) 002649 Transformar la C1.Porcentaje 2021: 3% 2023: 7% 122.770.000.000 JAPDEVA Financiero Construcción de la Terminal Hernán acumulado de (Perfil y (4% Factibilidad) Legal Marina y Terminal Garrón Salazar avance de Prefactibilidad) 2023: 15% Recursos privados Operativo de cruceros en ubicado en el Puerto etapa del (5% Licitación, del Concesionario Técnico Puerto Limón, Costa de Limón en un puerto proyecto adjudicación y 3% Rica. turístico, que financiamiento) promueva el turismo 2024: 20% nacional y regional, el (5% Diseño Final) empleo mediante la 2025: 25% atracción de naves de (Pre ejecución) recreación en tránsito 2026: 47,5% y cruceros. (22,5%Ejecución total proyecto) 10) 002891 Aumentar la C1.Porcentaje 2021: 12% 2025: 20% 2025-2026: INCOP Operativos Construcción de un capacidad instalada acumulado de (Diseño final) (Financiamiento, 2.600.000.000 Dirección de Financieros duque de alba del Muelle de avance de Región: Licitación y Operaciones Naturales complementario al Cruceros de etapa del Pacifico adjudicación) Portuarias Muelle de Cruceros Puntarenas por medio proyecto Central 2026: 100% Recursos Propios Departamento de la dotación de un (Pre Ejecución y (Programa N°2 - Muelle de duque de alba que Ejecución) Puntarenas 287 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario permita atracar Desarrollo cruceros de hasta 334 Región: Pacifico Portuario) metros de eslora Central (largo) ampliando el servicio ofrecido. 11) Reforzamiento y Fortalecer el Puente C1.Porcentaje 2021: 12% 2023: 55% 2023-2025: INCOP Operativos rehabilitación del de Acceso de la acumulado de Región: (3%financiamiento, 2.302.060.000 Dirección de Financieros puente de acceso de Terminal de avance de Pacifico 5%licitación y Operaciones Naturales la terminal Puntarenas mediante etapa Central adjudicación, 5% Portuarias Puntarenas por el mantenimiento Pre-ejecución Y Recursos Propios Departamento INCOP correctivo de su 30% ejecución) (Programa N°2 - Muelle de estructura con el fin 2024: 96.25% Desarrollo Puntarenas de brindar a los (41,25% Portuario) usuarios servicios Ejecución) portuarios seguros. 2025: 100% (3,75% Ejecución) Región: Pacifico Central 12) Desarrollo y Contar con un puerto C1.Porcentaje 2022: 1% 2023: 7% 2023-2026: INCOP Operativos Modernización de competitivo en la acumulado de (perfil) (2%prefctbilidad, 596.400.000 Unidad Financieros Puerto Caldera región y atractivo para avance de 4%Factibilidad) Técnica de Naturales según el Plan nuevos clientes, con etapa Región: 2025: 15% Recursos Propios Supervisión y Maestro Portuario las mejores Pacifico (5% Diseño final y (Programa N°2 - Control de del Litoral Pacífico condiciones en Central 3% financiamiento) Desarrollo Concesiones infraestructura, 2026: 20% Portuario) tecnología y (5%Licitación y seguridad. adjudicación) Región: Pacifico Central 288 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario 13) 002646 Modernizar la A1.Porcentaje 2021: 7% 2023: 18% 2023-2026: Incofer, Rehabilitación y infraestructura acumulado de (5% Diseño Final, 296.742.480.000 unidad Económico. Construcción del ferroviaria y el sistema avance de Región Huetar 3% financiamiento, ejecutora Operativo. Tren Eléctrico de operación del tren etapas del Caribe y 3% Licitación y Endeudamiento Tren Eléctrico Financiero. Limonense de de carga, en su tramo proyecto Huetar Norte Adjudicación) Externo de Carga Político. Carga bajo la de Moín a Muelle de 2024: 22% Préstamo (TELCA) responsabilidad del San Carlos, para (2% Licitación y Contingente BCIE INCOFER favorecer el desarrollo Adjudicación y 2% Recursos Propios (TELCA). económico, social y Pre-Ejecución) Incofer ambiental de las 2025: 52% regiones Huetar (3% Pre-Ejecución Programa Caribe y Huetar Norte, y 27% Ejecución presupuestario 2 migrando de la actual Fase 1) Operaciones energía motor con 2026: 100% diésel a la energía (48% Ejecución eléctrica. 120 Fase 1) Región Huetar Caribe y Huetar Norte 14) 002788 Rehabilitar el servicio A1.Porcentaje 2021: 0% 2023: 3% 2023-2026: Incofer, Económico. Reconstrucción de ferroviario de carga y acumulado de (1% perfil, 2% 1.090.965.000 unidad Operativo. la vía y pasajeros del Pacífico avance de Región Etapa de ejecutora Financiero. restablecimiento del Central, etapa del Central y prefactibilidad) Endeudamiento Tren Pacífico Político. servicio ferroviario contribuyendo a proyecto Pacífico 2024: 7% Externo Central (TPC) entre Puntarenas y mejorar la movilidad y Central (4% Etapa de Recursos Propios Alajuela desarrollo económico, Factibilidad) Incofer aumentado la 2025: 14% Programa 120 Durante el periodo 2023-2026 se completará la fase 1 de este proyecto que es el tramo Moín-Río Frío. 289 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario competitividad de la (5% Diseño Final, presupuestario 2 zona y el país. 121 2% financiamiento) Operaciones 2026: 25% (1% Etapa de Financiamiento, 5% Licitación y Adjudicación, 5% Pre ejecución) Región Central y Pacífico Central 15) 002192 Contribuir a la A1.Porcentaje 2021: 3% 2023: 23% 2023-2026: Incofer, Económico. Construcción, reducción del acumulado de (4% factibilidad, 337.016.946.870 Unidad Operativo. equipamiento y congestionamiento avance de Región 5% diseño, 3% ejecutora Tren Financiero. puesta en operación vial en el Gran Área etapa del Central financiamiento, 4% Aporte de Rápido de Político. de un sistema de Metropolitana (GAM) proyecto Licitación y Concesionario. Pasajeros Tren Rápido de y mejorar los tiempos Adjudicación, 4% Endeudamiento (TRP) Pasajeros (TRP) en de movilización de los Pre Ejecución de BCIE la Gran Área habitantes del Gran Línea 1) Fondo de Metropolitana Área Metropolitana, 2024: 44% Preinversión (GAM). mediante el diseño, (1% Licitación y Mideplan. financiamiento, Adjudicación, 1% Fondos no construcción y Pre Ejecución, Reembolsables operación de un 19% Ejecución, BCIE Preinversión. sistema de Tren Línea 1) Recursos Propios Rápido de Pasajeros 2025: 78% Incofer (TRP), seguro, (34% Ejecución, eficiente y limpio. 122 Línea 1) Programa 2026: 100% 121 Para el periodo 2023-2026 se estaran realizado al 100% las etapas de pre inversion, financiamiento, diseño final y pre ejecución del proyecto. 122 Durante el periodo 2023-2026 se pondrá en marcha la Linea 1, la cual abarca de San José a Paraíso de Cartago 290 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario (22% Ejecución, presupuestario 2 Línea 1) Operaciones Región Central 16) Construcción de Construir, ampliar y ABD.1 2021: 1% 2023: 15% (2% 2023-2026: Ministerio de Económico obras Carretera San mejorar las obras Porcentaje Prefactibilidad, 4% Obras País Carlos, Sección viales requeridas para acumulado de Factibilidad, 3% 199.110.046.265,86 Públicas y Financiero Bernardo Soto- poner en avance de Financiamiento, Recursos externos Transportes. Florencia funcionamiento la etapas del 5% Licitación y BID Comité de nueva carretera a San proyecto adjudicación) PIV-APP Administración Carlos, con el fin de 2024: 43% (5% (Contrato de y Supervisión mejorar el servicio de Diseño, 5% Pre- préstamo N° (CAS) transporte a la Zona ejecución, 33% 4864/OC-CR) Unidad Norte. Ejecución de Obra) Asesora al 2025: 76% (33% CAS Ejecución de Obra) 2026: 100% (9% Ejecución de Obra) Región Huetar Norte 17) 002699 Construir, rehabilitar, ABD.1 2022: 9,15% 2023: 90% 2023-2026: Ministerio de Económico Construcción de los ampliar y conservar la Porcentaje (Ejecución de 26.552.073.310,00 Obras País Intercambios Viales red vial nacional para acumulado de Obra) Recursos externos Públicas y Financiero en La Lima y Taras, facilitar la avance de 2024: 100% BID Transportes. y ampliación y transitabilidad de los obra. (Ejecución de PIV-APP Comité de mejoramiento de la usuarios y la mejora Obra) (Contrato de Administración sección entre los de los niveles de préstamo N° y Supervisión intercambios, Ruta servicio de la ruta. Región Central 4864/OC-CR) (CAS) Nacional N°2, Unidad Cartago, MOPT Asesora al CAS 291 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario 18) 001686 Construir, rehabilitar, ABD.1 2021: 44,37% 2023: 99% 2023-2026: Ministerio de Económico Rehabilitación y ampliar y conservar la Porcentaje 2024: 100% 86.307.932.450 Obras País ampliación a cuatro red vial nacional para acumulado de Recursos externos Públicas y Financiero carriles de la Ruta facilitar la avance de obra Región Pacífico BID - PIT Transportes. Nacional N°1 transitabilidad de los Central y Contratos de Comité de “Interamericana usuarios. Chorotega Préstamo Administración Norte”, sección: No. 3071/OC-CR y y Supervisión Barranca – Cañas No. 3072/CH-CR (CAS) Unidad Asesora al CAS 19) 002484 Mejorar la ABD.1 2021: 143.8 2023: 344,61 km 2023-2024: Ministerio de Ambiental Segundo Programa infraestructura de Número km 2024: 402,19 km 41.109.639.142,39 Obras Social de la Red Vial comunidades urbanas acumulado de Públicas y Reputacional Cantonal y rurales, mediante la kilómetros 517 (fondos Transporte Político construcción y rehabilitados externos - Contrato Director de la rehabilitación de de la Red Vial Préstamo No. División de caminos y puentes de Cantonal. 4507/OC-CR) BID Obras la red vial cantonal. Públicas y el Gerente de la Unidad Ejecutora MOPT-BID 292 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario 20) 002484 Mejorar la ABD.1 2021: 0 2023: 14 2023-2024: Ministerio de Ambiental Segundo Programa infraestructura de Número 2024: 30 11.144.568.960 Obras Social de la Red Vial comunidades urbanas acumulado de Públicas y Reputacional Cantonal y rurales, mediante la puentes 517 (fondos Transporte Político construcción y intervenidos en externos - Contrato Director de la rehabilitación de la red vial Préstamo No. División de caminos y puentes de cantonal 4507/OC-CR) BID. Obras la red vial cantonal. Públicas y el Gerente de la Unidad Ejecutora MOPT-BID 21) 002786 Aumentar la E1.Porcentaje 2021: 12% 2023: 20% 2023-2026 CETAC - Financiero Construcción y capacidad operativa acumulado de Región (Financiamiento 81.481.146.540,00 DGAC ampliación de la del Aeropuerto avance de las Chorotega 3%, Licitación y Presupuesto Unidad de Político pista, área de Internacional Daniel etapas del adjudicación 5%) Nacional Infraestructura maniobras y obras Oduber Quirós para proyecto 2024: 70% Programa Aeronáutica conexas del mejorar los sevicios (5% Pre ejecución, Presupuestario N° Aeropuerto de infraestructura y 45% Ejecución) 106 Consejo Internacional Daniel navegación aérea. 2025: 95% Técnico de Oduber Quirós (25% Ejecución) Aviación Civil 2026: 100% Región Chorotega 22) Construcción de Promover la E1.Porcentaje 2021: 0% 2023: 3% 2023-2026 CETAC - Operativo la terminal de carga operación de carga en acumulado de (1% Perfil, 2% 1.125.000.000,00 DGAC del Aeropuerto el Aeropuerto avance de las Prefactibilidad) Presupuesto Unidad de Financiero Internacional Daniel Internacional Daniel etapas del 2024: 7% Nacional Infraestructura Oduber Quirós Oduber Quirós para proyecto (4 %Factibilidad) Programa Aeronáutica Político brindar otras 2025: 15% Presupuestario N° alternativas de 106 Consejo 293 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario trasporte de (5% Diseños, 3% Técnico de productos de la financiamiento) Aviación Civil Región Chorotega 2026: 20% (5% Pre-ejecución) 23) Ampliación del Mejorar la seguridad E1.Porcentaje 2021: 0% 2023: 3% 2023-2026 CETAC - Operativo Aeropuerto aeroportuaria para los acumulado de (1% Perfil, 2% 1.450.000.000,00 DGAC Financiero Internacional de servicios en terminal avance de las Prefactibilidad) Presupuesto Unidad de Político Limón de pasajeros y etapas del 2024: 7% Nacional Infraestructura operación de proyecto (4 %Factibilidad) Programa Aeronáutica aeronaves categoría 2025: 15% Presupuestario N° OACI C o mayor (5% Diseños, 3% 106 Consejo financiamiento) Técnico de 2026: 20% Aviación Civil (5% Pre- ejecución) 24) 001172 Construir una nueva E1.Porcentaje 2021: 0% 2023: 25% 2023-2024 CETAC - Financiero Mejoramiento del Terminal de acumulado de Región 2024: 100% 4.240.000.000 DGAC Político Aeródromo La pasajeros, accesos y avance de Pacífico Región Pacífico Unidad de Managua, Quepos. plataforma para seis obra Central Central Presupuesto Infraestructura posiciones en el Nacional Aeronáutica Aeródromo de La Programa Managua Quepos Presupuestario N° para mejorar la 106 Consejo atención de los Técnico de usuarios. Aviación Civil 25) 001391 Aumentar la E1.Porcentaje 2021: 0% 2023: 3% 2023-2026 CETAC - Operativo Construcción del capacidad de acumulado de (1% Perfil, 2% 1.125.000.000,00 DGAC Financiero Aeropuerto Infraestructura avance de las Prefactibilidad) Presupuesto Unidad de Político Internacional de la Aeroportuaria en la etapas del 2024: 7% Nacional Infraestructura Zona Sur Región Brunca para proyecto (4 %Factibilidad) Programa Aeronáutica recibir y despachar 2025: 15% Presupuestario N° 106 Consejo 294 Estimación Presupuestaria en Meta del período118 colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Línea base Responsable Riesgos y anual financiamiento y programa presupuestario tránsito aéreo (5% Diseños, 3% Técnico de internacional. financiamiento) Aviación Civil 2026: 20% (5% Pre-ejecución) 295 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 296 12. Acción Exterior Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Acción Exterior, va a trabajar en: • Negociar más de 200 proyectos de cooperación internacional en el ámbito internacional, que se adapten a los desafíos y el narcotráfico, la corrupción, el terrorismo, ciberdelito, oportunidades de desarrollo nacional, como, por ejemplo: ciberseguridad, promoción de la paz, la prevención de cooperación internacional para dotar a los territorios de las conflictos, Derecho Internacional, Derecho Internacional capacidades técnicas, de formación del capital humano e Humanitario y los Derechos Humanos, entre otros. inclusión social. • Obtener 200 becas nuevas para estudios en el exterior en • Proponer 120 iniciativas diplomáticas (negociaciones, beneficio de la población costarricense, así como, difundir las reuniones, organización de eventos, agendas de trabajo, entre becas disponibles para estudios en el exterior. otros) en defensa de la paz y la democracia, la promoción del cambio climático, la promoción del desarrollo económico con • Desarrollar 20 actividades para difundir el conocimiento de la transformación tecnológica y digital, la promoción de la inclusión política exterior en la población costarricense. social y el respeto de los derechos humanos. • Negociar la incorporación de Costa Rica a la Alianza del Estas acciones serán para el beneficio de las personas que habitan Pacífico, permitiendo mayores oportunidades comerciales y de el país, focalizando la atención en las poblaciones en situación de inversión. vulnerabilidad de las zonas costeras, fronterizas y rurales. • Realizar 185 actividades con las misiones diplomáticas en materia de Diplomacia Económica en los pilares: comercial; científico, tecnológico y de innovación; de atracción de turismo; cultural y deportivo; académico; y, económico-ambiental. • Realizar 160 actividades en coordinación con los entes rectores, las misiones diplomáticas, organismos internacionales, y, sociedad civil organizada, en las áreas de conservación, adaptación, mitigación, océanos, biodiversidad, cambio climático, soluciones basadas en la naturaleza, género, así como, lucha contra el crimen organizado, lucha contra Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 298 12. Sector Acción Exterior OBJETIVOS SECTORIALES Objetivos sectoriales de efecto123 Indicador Línea base Meta del período124 y anual A. Negociar en el ámbito internacional proyectos Cantidad de proyectos de cooperación 2021: 33 2023: 40 de cooperación internacional para el desarrollo internacional negociados en el ámbito 2024: 48 sostenible, inclusivo y descarbonizado en las internacional, para el desarrollo sostenible, 2025: 55 zonas costeras, fronterizas y rurales, focalizando inclusivo y descarbonizado, en las zonas 2026: 66 la atención en las poblaciones en situación de costeras, fronterizas y rurales, focalizando la vulnerabilidad. atención en las poblaciones en situación de vulnerabilidad. B. Proponer iniciativas diplomáticas estratégicas Cantidad de iniciativas diplomáticas estratégicas 2021: 30 2023: 30 de acuerdo con los ejes de la Política Exterior, en propuestas, de acuerdo con los ejes de la Política 2024: 30 beneficio de la población costarricense. Exterior. 2025: 30 2026: 30 C. Negociar la incorporación de Costa Rica a la Porcentaje de avance acumulado en la 2021: 0% 2023: 33% Alianza del Pacífico como plataforma para una incorporación de Costa Rica a la Alianza del 2024: 66% mayor vinculación con Asia Pacífico. Pacífico. 2025: 100% 123 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 124 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 299 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Presupuestaria en Línea Meta del período125 y colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Responsable Riesgos base anual financiamiento y programa presupuestario
1.Proyectos de Aumentar la A1 Cantidad de 2021: 33 2023: 40 2023-2026: Área de Cooperación Económico cooperación cantidad de Proyectos de 2024: 48 273.277.761 Internacional Mideplan Geopolítico internacional proyectos de cooperación 2025: 55 Sanitario aprobados. cooperación internacional 2026: 66 Fuente: Natural internacional aprobados por Presupuesto País aprobados por Mideplan y Nacional Operativo parte de oficializados ante el Legal Mideplan y Ministerio de Programa Tecnológico oficializados ante Relaciones presupuestario 859 Político el Ministerio de Exteriores y Culto, Relaciones dirigidos a Exteriores y poblaciones Culto, dirigidos a vulnerables y en las poblaciones riesgo social en vulnerables y en zonas rurales, riesgo social en costeras y zonas rurales, fronterizas. costeras y fronterizas.
2. Diplomacia Implementar BC1 Número de 2021: 35 2023: 40 2023-2026: Ministerio de Relaciones Económico económica como un eje actividades de actividades de 2024: 45 548.000.000 Exteriores y Culto Ambiental estratégico de Acción diplomacia diplomacia 2025: 50 (Dirección de Política Geopolítico Exterior de Costa Rica. económica en los económica 2026: 50 Fuente: Exterior, embajadas y Sanitario seis pilares126, en implementadas. Presupuesto misiones en el exterior). Natural beneficio de las Nacional áreas costeras y comunidades en 125 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 126 Para contribuir con la generación de empleo en el país, con énfasis en la reactivación económica. 300 Estimación Presupuestaria en Línea Meta del período125 y colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Responsable Riesgos base anual financiamiento y programa presupuestario situación de Programa vulnerabilidad. presupuestario 082
3. Diplomacia Implementar B1 Número de 2021: 20 2023: 40 2023-2026: Ministerio de Relaciones Económico ambiental como un eje actividades de actividades de 2024: 40 608.408.936 Exteriores y Culto Ambiental estratégico de Acción diplomacia diplomacia 2025: 40 (Dirección de Política Geopolítico Exterior de Costa Rica. ambiental, con ambiental 2026: 40 Fuente: Exterior, embajadas y Sanitario énfasis en las implementadas. Presupuesto misiones en el exterior) Natural necesidades de Nacional los territorios, las áreas costeras y Programa comunidades en presupuestario: situación de 082 Política Exterior vulnerabilidad.
4. Diplomacia de Implementar B1 Número de 2021: 20 2023: 40 2023-2026: Ministerio de Relaciones Económico Seguridad y Desarme actividades de actividades de 2024: 40 703.118.096 Exteriores y Culto Ambiental como un eje estratégico diplomacia de diplomacia de 2025: 40 Fuente: (Dirección de Política Geopolítico de Acción Exterior de seguridad y seguridad y 2026: 40 Presupuesto Exterior, embajadas y Sanitario Costa Rica. desarme, con desarme Nacional misiones en el exterior) Natural énfasis en las implementadas. necesidades de Programa los territorios, las presupuestario: áreas costeras y 082 Política Exterior comunidades en situación de vulnerabilidad.
5. Diplomacia de Implementar B1 Número de 2021: 20 2023: 40 2023-2026: Ministerio de Relaciones Económico Derechos Humanos actividades de actividades de 2024: 40 612.000.000 Exteriores y Culto Ambiental como un eje estratégico diplomacia de diplomacia de 2025: 40 (Dirección de Política Geopolítico de Acción Exterior de Derechos derechos humanos 2026: 40 Fuente: Exterior, embajadas y Sanitario Costa Rica. Humanos con implementadas. Presupuesto misiones en el exterior) Natural énfasis en las Nacional necesidades de los territorios, las Programa áreas costeras y presupuestario: 301 Estimación Presupuestaria en Línea Meta del período125 y colones, fuente de Intervención Pública Objetivo Indicador Responsable Riesgos base anual financiamiento y programa presupuestario comunidades en 082 Política Exterior situación de vulnerabilidad.
6.Talento humano, Obtener becas A1 Número de 2021: 0 2023: 50 2023-2026: Oficina de Becas, Económico desarrollo de nuevas para becas nuevas 2024: 50 36.569.600 Dirección de Geopolítico habilidades y entorno estudios en el obtenidas. 2025: 50 Cooperación Sanitario internacional. exterior, en 2026: 50 Fuente: Presupuesto Internacional, Dirección Natural beneficio de la Nacional de Política Exterior, País población embajadas y misiones en Operativo costarricense. Programa el exterior, Ministerio de Legal Incrementar el A2 Porcentaje de 2021: 2023: 84% presupuestario: Relaciones Exteriores y Tecnológico porcentaje de becas difundidas. 80% 2024: 88% 083, 082 Culto Político becas difundidas, 2025: 92% en beneficio de la 2026: 95% población costarricense. Difundir el A3 Número de N.D. 2023: 5 2023-2026: Academia Diplomática Económico conocimiento de actividades de 2024: 5 2.000.000 Manuel María de Peralta, Geopolítico la política exterior difusión 2025: 5 Ministerio de Relaciones Sanitario en la población desarrolladas. 2026: 5 Fuente: Presupuesto Exteriores y Culto Natural costarricense. Nacional País Operativo Programa Legal presupuestario: Tecnológico 079 Político 302 13. Vivienda, Hábitat y Territorio Para este Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, el Sector Vivienda, Hábitat y Territorio, va a trabajar en: • Reducir en 7% la tasa de variación del déficit habitacional a nivel • Lograr que 5.000 familias mejoren su infraestructura urbana, país, mediante el otorgamiento de bonos familiares de vivienda. sus condiciones sanitarias y reduzcan su riesgo social, • Alcanzar el 70% de ejecución de programas de mejoramiento mediante el Bono Colectivo La Carpio. del hábitat, de manera que se propicie el progreso barrial por • Beneficiar a 4.000 familias en asentamientos informales e medio de la mejora en las comunidades, específicamente de irregulares para que se genere un entorno y una comunidad su infraestructura de servicios básicos, accesibilidad, espacios que propicie el desarrollo integral de las personas y la calidad públicos y equipamientos urbanos. de vida. • Lograr que el 100% de las regiones del país cuenten con • Otorgar 500 títulos de propiedad a familias interesadas en instrumentos de Planificación Regional Urbana implementados. formalizar su situación patrimonial por medio del INVU a nivel • Lograr que el 66% de los cantones del país cuenten con Planes nacional. Reguladores implementados con viabilidad ambiental. • Alcanzar 6.000 predios regularizados a nivel nacional. • Alcanzar 0,825 en el índice de integración de nodos del • Elaborar, aprobar y aplicar 6 Planes de Desarrollo Urbano a transporte público elegidos como plan piloto para incrementar nivel regional y del GAM. la sostenibilidad de las ciudades y espacios públicos. • Lograr 44% de Planes Reguladores con Viabilidad (Licencia) • Otorgar más de 14.000 soluciones de viviendas a la población Ambiental incluidos dentro del Plan Intersectorial de de ingresos medios (estratos del 1.5 al 6), mediante el Priorización de Planes Reguladores. otorgamiento de bonos de vivienda • Crear 2 corredores biológicos interurbanos (CBI) que • Aprobar más de 3.000 créditos para clase media a través de proporcionan conectividad entre paisajes, ecosistemas alternativas crediticias como el Sistema de Ahorro y Préstamo y y hábitats modificados o naturales que interconectan otras fuentes de financiamiento. microcuencas, tramo verde de las ciudades (parques • Formalizar más de 2.900 operaciones por medio del Bono de urbanos, áreas verdes, calles y avenidas arborizadas, línea Reparación, Ampliación, Mejora y Vivienda Terminada. férrea, isletas y bosque a orilla del río otros) o áreas silvestres protegidas. • Lograr que 4.400 familias reduzcan las condiciones de riesgo en barrios y asentamientos en precario del país al mejorar la • 80% de integración física en el primer anillo de influencia de infraestructura urbana. los nodos de integración de transporte público • Beneficiar a más de 1.300 familias con la ejecución del Bono • Integración modal del transporte comunal, alcanzando una Comunal del proyecto Finca San Juan lII Etapa (Infraestructura densidad poblacional en el primer anillo de influencia de 180 y Parques). habitantes/hectárea y un aumento del 3% en la plusvalía de los terrenos circundantes. Estas acciones serán en beneficio de las personas y familias a nivel nacional y regional para promover el orden del territorio. Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 304 13. Sector Vivienda, Hábitat y Territorio Las intervenciones públicas identificadas con este ícono corresponden a programas y proyectos de inversión pública OBJETIVOS SECTORIALES Meta del período128 y Objetivos sectoriales de efecto127 Indicador Línea base anual A. Ampliar el acceso de la población a la vivienda y hábitats Tasa de variación del déficit 2021: -4,4% 130 2023: -5% adecuados, desde un enfoque de derecho a la cuidad habitacional.129 2024: -5% 127 La periodicidad de la medición de todos los indicadores es anual y su línea base es 2021. 128 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 129 Esta tasa de variación se refiere a una reducción del déficit en términos relativos. 130 El dato se obtiene con respecto al año 2020 y para el cálculo de la línea base (2021) se utilizaron los siguientes datos (aplicados en la respectiva fórmula): DH 2021: 168.895 DH 2020: 176.749((DH 2021 - DH 2020) / DH 2020) * 100 = ((168.895 -176.749) / 176.749) * 100 = - 4,4% En cuanto a las meta, se pretende una caída del DH anual del 5%, para 2023 y 2024; y del 7%, para 2025 y 2026. De ahí que se establecen con signo negativo, porque se desea disminuir y ello implica que se estaría mejorando las condiciones habitacionales de la población, es decir, menos déficit habitacional significan más viviendas. 305 Meta del período128 y Objetivos sectoriales de efecto127 Indicador Línea base anual orientado a la dotación de infraestructura, servicios y 2025: -7% equipamientos urbanos, para la promoción de ciudades más 2026: -7% compactas y territorios sostenibles y resilientes. Porcentaje de ejecución de programas de 2021: 0 2026: 70% mejoramiento del hábitat, incluyendo renovación urbana, regularización y mitigación de riesgos. 131 B. Incrementar la sostenibilidad132 la equidad e integralidad del Porcentaje de regiones del país que están 2021: 0% 2026: 100% desarrollo urbano en el país mediante una planificación y cubiertas por instrumentos de ordenamiento territorial de escala regional y local. planificación regional urbana.133 Porcentaje de cantones cubiertos por 2021: 25%135 2026: 66% planes reguladores implementados con viabilidad ambiental. 134 C. Incrementar la sostenibilidad de las ciudades y espacios Índice acumulado de DOT potencial137 2021: 0,525 2023: 0,650 públicos incentivando la modernización de los sistemas de asociado a la zona de influencia del 2024: 0,700 movilidad urbana y el desarrollo orientado al transporte proyecto piloto de integración de nodos 2025: 0,750 (DOT).136 del transporte público. 2026: 0,825 131 Estos programas de mejoramiento del hábitat corresponden a programas de formalización, de renovación urbana, mitigación de riesgos, entre otros. Por su parte, el hábitat es considerado como un mecanismo que permita la articulación interinstitucional y la participación de todas las personas, en materia de ordenamiento territorial, desarrollo urbano, desarrollo rural y vivienda. Además, el concepto de hábitat está dirigido a diferentes públicos, para concientizar sobre temas de ordenamiento territorial, desarrollo urbano, desarrollo rural, vivienda y convivencia en ciudad, a partir del diseño de productos y uso de medios de difusión en formatos accesibles para personas con discapacidad con diferentes limitaciones funcionales. 132 Sostenibilidad como modelo para el desarrollo, plantea la necesidad de satisfacer los requerimientos actuales de la sociedad, sin comprometer el derecho de las futuras generaciones a satisfacer las suyas. 133 La planificación urbana se refiere al proceso continuo e integral de análisis y formulación de planes y reglamentos sobre desarrollo urbano, tendiente a procurar la seguridad, salud, comodidad y bienestar de la comunidad. Se procura que se implementen ‘en cascada’, lo cual consiste en un enfoque que integra todos los niveles de planificación a través de la articulación y complementariedad de los instrumentos de planificación territorial. Además, la gobernanza territorial debe ser multinivel, es decir, referida a una situación en la que las administraciones públicas a cargo de un dominio político determinado (en nuestro caso, las estrategias y las políticas para el desarrollo productivo) pertenecen a varios niveles de autoridad (municipal, regional, nacional y, en algunos casos, supranacional). Las competencias políticas y administrativas, así como los recursos presupuestarios se distribuyen entre estos niveles de Gobierno. 134 En el Plan Intersectorial se estableció como meta la aprobación de 56 Planes Reguladores, lo que representa el 66% del total de los cantones del país. 135 Actualmente, en el país se cuenta con 21 Planes Regulares con la variable ambiental aprobada lo que representa un 25% del total de los cantones del país. 136 Es importante aclarar que las metas están conformadas por intervenciones públicas que depende de la demanda de la población. 137 El índice de DOT potencial es acuñado por el Proyecto NODOS, MOPT, 2020. Este integra y pondera de manera estratégica tanto factores actuales de vivienda y población que condicionan el funcionamiento de los sistemas de transporte, como factores de potencial futuro cuyo fortalecimiento significaría un importante impulso al transporte masivo de personas. 306 INTERVENCIONES PÚBLICAS Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario
1. Programa de Aumentar el A1. Cantidad de 2021: 2023: 3.613 2023-2026: 96.838.385.166,6 BANHVI País. atención del acceso a una soluciones de 3.243 2024: 3.646 Dirección Económico. problema solución vivienda 2025: 3.678 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero habitacional del habitacional a otorgadas a la 2026: 3.697 Nacional (JPS), Impuesto Legal país mediante el soluciones de población de Solidario. Natural otorgamiento del vivienda para la ingresos Bono Familiar de población de medios Programa presupuestario: 02- Vivienda. ingresos medios (estratos del 1.5 Negocio 02.01 Dirección mediante el al 6) 140 FOSUVI. otorgamiento de bonos de vivienda y a través de alternativas crediticias (SAP y otras fuentes de financiamiento). 139 138 Para visualizar las metas de período 2023-2026 de cada indicador ver anexo D. 139 El BANHVI por medio del Fondo de Subsidios para la Vivienda (Dirección FOSUVI), constituido con los recursos FODESAF, Lotería Nacional (JPS), Impuesto Solidario, se encarga del trámite del subsidio de vivienda otorgado por el Estado costarricense para que las familias, las personas con discapacidad con o sin núcleo familiar, las parejas jóvenes y las personas adultas mayores sin núcleo familiar, de escasos ingresos e ingresos medios, puedan ser propietarias de una vivienda acorde con sus necesidades y posibilidades socioeconómicas o que teniéndola requieran repararla, ampliarla, mejorarla o terminarla y que sea su único inmueble y sin ninguna distinción de sus condiciones demográfica; en este sentido y por medio de sus diferentes programas el BANHVI contribuye a la atención del problema habitacional del país. 140 Corresponde a los Bonos de Vivienda pagados que se tramitan para familias con Estratos de Ingresos del 1.5 al 6, los cuales se definen de conformidad con lo establecido en el Artículo 51 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, a partir del Salario Mínimo determinado periódicamente por el BANHVI, con base en los salarios mínimos establecidos semestral o anualmente por el Ministerio de Trabajo. Los estratos de ingreso corresponden al ingreso bruto del núcleo familiar en relación con el Salario Mínimo vigente al momento de la postulación al subsidio. El monto de referencia para el Estrato 1 corresponde a un Salario Mínimo, el Estrato 2 a dos Salarios Mínimos y así sucesivamente hasta los seis salarios Mínimos del Estrato 6. BANHVI incluyo en la matriz de intervenciones públicas del Sector Bienestar, Trabajo e Inclusión Social un Indicador para atender a la población hasta el estrato 1.5. 307 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario R. Central 2023: 1.927 2023-2026: 50.069.774.437,4 BANHVI País. 2021: 1.730 2024: 1.945 Dirección Económico. 2025: 1.962 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 1.972 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Chorotega 2023: 223 2023-2026: 6.042.719.631,2 BANHVI País. 2021: 200 2024: 225 Dirección Económico. 2025: 227 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 228 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Brunca 2023: 401 2023-2026: 11.141.305.854,0 BANHVI País. 2021: 360 2024: 405 Dirección Económico. 2025: 409 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 411 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Pacífico 2023: 162 2023-2026: 4.443.947.735,5 BANHVI País. Central 2024: 163 Dirección Económico. 2021: 145 2025: 164 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 165 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural 308 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Huetar 2023: 424 2023-2026: 11.818.397.463,6 BANHVI País. Norte 2024: 428 Dirección Económico. 2021: 381 2025: 432 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 434 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Huetar 2023: 476 2023-2026: 13.322.240.045,0 BANHVI País. Caribe 2024: 480 Fuente: FODESAF, Lotería Dirección Económico. 2021: 427 2025: 484 Nacional (JPS), Impuesto FOSUVI Financiero 2026: 487 Solidario. Legal Programa presupuestario: 02- Natural Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. A2. Número de 2021: 2023: 671 2023-2026: 101.040.000.000,00 INVU, Económico. créditos 609 2024: 734 Departamento Financiero. aprobados para 2025: 803 Estimación Presupuestaria: Gestión de Operativo. clase media a 2026: 880 2023: 22.048.000.000,00 Programas de través de 2024: 24.052.000.000,00 Financiamiento. alternativas 2025: 26.257.000.000,00 crediticias (SAP 2026: 28.683.000.000,00 INVU, Unidad y otras fuentes de Canales de de Fuente: Sistema de Ahorro y Servicios. financiamiento). Préstamo y Recursos propios. INVU, Unidad Programa presupuestario: IV de Gestión de Gestión de Programas de Servicios. Financiamiento. 309 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario
2. Programa de Aumentar la A1 Cantidad de 2021: 656 2023: 682 2023-2026: 20.736.414.000,00 BANHVI País. renovación de cantidad de operaciones 2024: 712 Dirección Económico. viviendas en viviendas formalizadas 2025: 741 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero centros urbanos existentes para la por medio del 2026: 773 Nacional (JPS), Impuesto Legal deteriorados. población de Bono RAMT Solidario. Natural escasos recursos económicos y de Programa presupuestario: 02- ingresos medios Negocio 02.01 Dirección mediante el FOSUVI. otorgamiento de bonos RAMT. (Reparaciones, Ampliaciones, Mejoras y Vivienda Terminada). R. Central 2023: 358 2023-2026: 10.597.789.000,00 BANHVI País. 2021: 309 2024: 374 Dirección Económico. 2025: 390 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 406 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Chorotega 2023: 20 2023-2026: 617.126.000,00 BANHVI País. 2021: 27 2024: 20 Dirección Económico. 2025: 21 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 22 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. 310 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario R. Brunca 2023: 58 2023-2026: 1.837.789.000,00 BANHVI País. 2021: 59 2024: 61 Dirección Económico. 2025: 63 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 66 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Pacífico 2023: 44 2023-2026: 1.334.825.000,00 BANHVI País. Central 2024: 46 Dirección Económico. 2021: 38 2025: 48 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 50 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Huetar 2023: 60 2023-2026: 1.885.391.000,00 BANHVI País. Norte 2024: 63 Dirección Económico. 2021: 71 2025: 65 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 68 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI. R. Huetar 2023: 142 2023-2026: 4.463.494.000,00 BANHVI País. Caribe 2024: 148 Dirección Económico. 2021: 152 2025: 154 Fuente: FODESAF, Lotería FOSUVI Financiero 2026: 161 Nacional (JPS), Impuesto Legal Solidario. Natural 311 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario Programa presupuestario: 02- Negocio 02.01 Dirección FOSUVI.
3.Programa Bono Mejorar los A1 Número de 2021: 2023: 1100 2023-2026: 6.000.000.000 BANHVI, País. Colectivo. barrios y familias 1048142 2024: 1100 Dirección Económico. asentamientos beneficiadas 2025: 1100 Fuente: Ministerio Hacienda FOSUVI. Financiero. humanos desde por el 2026: 1100 Operativo. una perspectiva mejoramiento Programa presupuestario: 02- MIVAH, Legal. de hábitat barrial Negocio 02.01 Dirección FOSUVI Dirección de Natural. adecuado y financiado con Vivienda y reducción de el Bono Asentamientos riesgos, por Colectivo en el Humanos. medio de la periodo. dotación de MIVAH, infraestructura de Dirección de servicios y Gestión equipamiento Integrada del social a través del Territorio. otorgamiento del Bono Colectivo.141 A2. 000857 2021: 2025: 1362 2023-2026: 733.000.000,00 BANHVI, Económico. Cantidad de 0 Dirección Financiero. familias Estimación Presupuestaria: FOSUVI. Operativo. beneficiadas 2025: 733.000.000,00 por la ejecución INVU, del Bono Fuente: BANHVI - INVU Departamento Comunal del de Programas proyecto Finca Programa presupuestario: III Habitacionales. San Juan lII Programas Habitacionales Etapa 141 Asentamientos informales (entiéndase estos en sustitución del término precario acorde a un enfoque de derechos humanos) de personas y familias en situación de pobreza. 142 La línea base corresponde al promedio de las familias beneficiadas de todas las iniciativas del Programa de Bono Colectivo ejecutadas al período 2021. 312 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario (Infraestructura INVU, Unidad y Parques). de Proyectos Habitacionales. A3. Cantidad de 2021: 0 2024: 5.000 2023-2026: BANHVI, País. familias 4.418.300.000,00 Dirección Financiero. beneficiadas FOSUVI.I Económico. por la ejecución Fuente: Ministerio Hacienda Legal. del Bono MIVAH Natural. Colectivo La Programa presupuestario: 02- Dirección de Carpio. Negocio 02.01 Dirección Vivienda y FOSUVI. Asentamientos Humanos. IMAS: Deptos. Área de Desarrollo Socio Productivo y Comunal; Área Regional de Desarrollo Social Noreste. INVU, Departamento de Programas Habitacionales. 313 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario INVU, Unidad de Proyectos Habitacionales
4.Programa de Impulsar una A1. Cantidad de 2021: 0 2023: 1000 2023-2026: 4.000.000.000 MIVAH, Operativo. mejoramiento intervención familias en 2024: 1000 Dirección de Gobernanza. integral del integral asentamientos 2025: 1000 Fuente: Ministerio Hacienda Vivienda y Emergentes. hábitat143 en territorial144 del informales e 2026: 1000 Asentamientos Financiero. asentamientos hábitat de las irregulares Programa presupuestario 814 Humanos. humanos familias en los beneficiadas de (Actividades Centrales), MIVAH informales e asentamientos un hábitat que MIVAH, irregulares. humanos mejoren el Dirección de informales e derecho a la Gestión irregulares ciudad. Integrada del mediante Territorio. programas de mejoramiento barrial que garanticen el derecho a la ciudad.145
5. Titulación de Regularizar el A1. Número de 2021: 100 2023: 110 2023-2026: 625.000.000,00 INVU, Económico. propiedades a patrimonio títulos de 2024: 120 Departamento Operativo. nivel nacional. habitacional de propiedad 2025: 130 Estimación Presupuestaria: de Programas Social. las familias que otorgados por 2026: 140 2023: 137.500.000,00 Habitacionales. 143 Hábitat: representa el entorno y comunidad en donde se desarrollan las personas y otros seres vivos, definido por un conjunto de factores y condiciones físicas, ambientales, sociales, económicas y culturales. Desde el enfoque de política pública, en la conceptualización del hábitat es primordial la regulación, potencialización e interrelación coordinada y participativa de todos los factores y condiciones que inciden en el desarrollo integral de las personas y la biodiversidad, es decir, calidad de vida, seguridad, derechos humanos, competitividad e innovación, acceso a oportunidades y la sostenibilidad del ambiente. 144 Intervención integral territorial: entendido como el conjunto de acciones interinstitucionales estratégicas, articuladas con la población objetivo, para construir asentamientos humanos inclusivos, equitativos y sostenibles. Esta intervención integral, debe aplicarse en el nivel territorial en aquellas zonas donde se aglomeren los asentamientos informales, por lo cual se plantea que estos procesos sean articulados con los gobiernos locales, para la definición de las prioridades y las rutas de trabajo a seguir en cada uno de los casos, buscando optimizar la creación de valor público, articulando la oferta interinstitucional con la visión de desarrollo cantonal. 145 El Derecho a la Ciudad es el derecho de todos los habitantes, presentes y futuros, permanentes y temporales, a habitar, utilizar, ocupar, producir, transformar, gobernar y disfrutar ciudades, pueblos y asentamientos urbanos justos, inclusivos, seguros, sostenibles y democráticos, definidos como bienes comunes para una vida digna, que debe compartirse y pertenecer a todos los miembros de la comunidad. 314 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario residen en el INVU para el 2024: 150.000.000,00 terrenos período. 2025: 162.500.000,00 INVU, Unidad propiedad del 2026: 175.000.000,00 de Fondos de Estado y de Inversión en predios para Fuente: FODESAF-INVU Bienes espacios públicos Inmuebles. y equipamientos Programa presupuestario: III urbanos y Programas Habitacionales sociales. R. Central 2023: 50 2023-2026: 250.000.000,00 INVU, Económico. 2021: ND 2024: 50 Departamento Operativo. 2025: 50 Estimación Presupuestaria: de Programas Social. 2026: 50 2023: 62.500.000,00 Habitacionales. 2024: 62.500.000,00 2025: 62.500.000,00 INVU, Unidad 2026: 62.500.000,00 de Fondos de Inversión en Fuente: FODESAF-INVU Bienes Inmuebles. Programa presupuestario: III Programas Habitacionales R. Chorotega 2023: 6 2023-2026: 40.000.000,00 INVU, Económico. 2021: ND 2024: 6 Departamento Operativo. 2025: 10 Estimación Presupuestaria: de Programas Social. 2026: 10 2023: 7.500.000,00 Habitacionales. 2024: 7.500.000,00 2025: 12.500.000,00 INVU, Unidad 2026: 12.500.000,00 de Fondos de Inversión en Fuente: FODESAF-INVU Bienes Inmuebles. Programa presupuestario: III Programas Habitacionales 315 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario R. Brunca 2023: 6 2023-2026: 45.000.000,00 INVU, Económico. 2021: ND 2024: 10 Departamento Operativo. 2025: 10 Estimación Presupuestaria: de Programas Social. 2026: 10 2023: 7.500.000,00 Habitacionales. 2024: 12.500.000,00 2025: 12.500.000,00 INVU, Unidad 2026: 12.500.000,00 de Fondos de Inversión en Fuente: FODESAF-INVU Bienes Inmuebles. Programa presupuestario: III Programas Habitacionales R. Pacífico 2023: 23 2023-2026: 140.000.000,00 INVU, Económico. Central 2024: 24 Departamento Operativo. 2021: ND 2025: 30 Estimación Presupuestaria: de Programas Social. 2026: 35 2023: 28.750.000,00 Habitacionales. 2024: 30.000.000,00 2025: 37.500.000,00 INVU, Unidad 2026: 43.750.000,00 de Fondos de Inversión en Fuente: FODESAF-INVU Bienes Inmuebles. Programa presupuestario: III Programas Habitacionales R. Huetar 2023: 25 2023-2026: 150.000.000,00 INVU, Económico. Caribe 2024: 30 Departamento Operativo. 2021: ND 2025: 30 Estimación Presupuestaria: de Programas Social. 2026: 35 2023: 31.250.000,00 Habitacionales. 2024: 37.500.000,00 2025: 37.500.000,00 INVU, Unidad 2026: 43.750.000,00 de Fondos de Inversión en Fuente: FODESAF-INVU Bienes Inmuebles. 316 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario Programa presupuestario: III Programas Habitacionales A2. Número de 2021: 1030 2023: 1250 2023-2026: 1.200.000.000 INDER, Operativo. predios 2024: 1400 Dirección de Sanitario. regularizados a 2025: 1600 Fuente: Recursos propios Desarrollo nivel nacional, 2026: 1750 Programa Presupuestario: Rural de conformidad Programa 02 - Gestión Agraria y Territorial, con el Plan de regularización de la tierra Fondo de Titulación de Tierras Predios, según Estimación Presupuestaria: las etapas 2023: 300.000.000 establecidas. 2024: 300.000.000 2025: 300.000.000 2026: 300.000.000
6.Implementación Dotar a todo el B1. Número de 2021: 0 2023: 0 2023-2026: 2000.000.000,00 INVU, Financiero. del Plan Nacional territorio nacional Planes 2024: 2 Departamento Operativo. y de los Planes de instrumentos Regionales de 2025: 2 Estimación Presupuestaria: de Urbanismo. Gobernanza. Regionales de de ordenamiento Desarrollo 2026: 2146 2023: 500.000.000,00 Desarrollo territorial y Urbano y Plan 2024: 500.000.000,00 INVU, Unidad Urbano. planificación GAM 2025: 500.000.000,00 de Criterios urbana a escala ejecutados. 2026: 500.000.000,00 Técnicos y regional y Operativos de supracantonal, Fuente de los Recursos: Ordenamiento que incidan, a su Ministerio de Hacienda Territorial vez, en el desarrollo y Programa Presupuestario II MAG-SENARA actualización de Urbanismo los planes MIVAH- reguladores de Dirección de escala cantonal. Gestión 146 Los planes que se pretenden ejecutar para los próximos 4 años son: Plan GAM, Plan Regional Urbano Región Chorotega, Plan Regional Urbano Región Huetar Norte, Plan Regional Urbano Región Caribe, Plan Regional Urbano Región Pacífico Central, Plan Regional Urbano Región Brunca 317 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario Integrada del Territorio MINAE- SETENA Departamento de Evaluación Ambiental Estratégica
7. Plan Otorgar la B1. Porcentaje 2021: 23%147 2023: 27% 2023-2026: 897.433.223,31 MINAE- Políticos intersectorial de Viabilidad acumulado de 2024: 32% SETENA Operativos priorización de (Licencia) Planes 2025: 38% 2023: 220.311.926,86 Departamento Planes Ambiental a Reguladores 2026: 44%148 2024: 222.987.780,22 de Evaluación Reguladores. Planes con Viabilidad 2025: 225.696.133,82 Ambiental Reguladores en (Licencia) 2026: 228.437.382,41 Estratégica proceso de Ambiental revisión en incluidos dentro Programa presupuestario 889 INVU, SETENA, con el del Plan Departamento fin de aumentar el Intersectorial de de Urbanismo. territorio regulado Priorización de por alguna Planes INVU, Unidad herramienta de Reguladores. de Criterios planificación Técnicos y territorial e Operativos de impactar de Ordenamiento manera positiva Territorial en el ordenamiento de MAG-SENARA actividades 147 Se calculó, considerando la cantidad de cantones que cuentan con Viabilidad Ambiental, incluidos en el Plan de Priorización de Planes de Ordenamiento Territorial y la cantidad total de cantones a nivel nacional. 148 Se calculó, considerando la proyección de cantones que obtendrán Viabilidad Ambiental, producto de su inclusión en el Plan de Priorización en Planes de Ordenamiento Territorial y la cantidad total de cantones a nivel nacional. 318 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario humanas y MIVAH- beneficio de los Dirección de ecosistemas. Gestión Integrada del Territorio
8.Corredores Aumentar la B1. Cantidad de 2021: 1 2024: 1 2023-2026: 42.000.000 MINAE, SINAC Operativo. Biológicos interconectividad corredores 2026: 1 Departamento Financiero. Interurbanos. entre espacios biológicos 2024: 21.000.000 de Participación Gobernanza. verdes en zonas interurbanos 2026: 21.000.000 Ciudadana y urbanas, (CBI) creados Gobernanza. mediante la Fuente Presupuestaria: creación de corredores • Proyecto Transición hacia MIVAH, biológicos una Economía Verde Dirección de interurbanos Urbana (TEVU) financiado Gestión (CBI) que GEF 7. Integrada del promueva la Territorio conservación de • Centro Gestor 21988000 biodiversidad y el SINAC. INVU, aprovechamiento Departamento de los servicios de Urbanismo y ecosistémicos en Vivienda las ciudades.
9.Programa piloto Incentivar el C1. Índice 2021: 2023: 10% 2023-2026: 7.875.000.000 MOPT- Operativo. de intervención Desarrollo acumulado de 6.6% 2024: 25% COSEVI- Financiero. de nodos de Orientado al integración 2025: 50% Estimación Presupuestaria: Dirección de Gobernanza integración modal Transporte (DOT) física en el 2026: 80% 2023: 1.875.000.000 Proyectos (Por de transporte. en el área de primer anillo de 2024: 2.000.000.000 definir tras influencia de los influencia de los 2025: 2.000.000.000 proceso de nodos de nodos de 2026: 2.000.000.000 elección de integración de integración de Junta Directiva) transporte transporte *Tomando en cuenta que el valor público de público. de la intervención en cada nodo 319 Estimación Intervención Meta del período138 y Presupuestaria en colones, fuente Objetivo Indicador Línea base de financiamiento y programa Responsable Riesgos Pública anual presupuestario Pacífico-Plaza C2 Densidad 2021: 2023: 80 hab/ha de integración es de Ministerio de Víquez (Región poblacional 74,75 hab/ha 2024: 100 hab/ha 2.625.000.000 Hacienda- Central- San acumulada en 2025: 140 hab/ha Presupuesto José, Catedral), el primer anillo 2026: 180 hab/ha Programa presupuestario Nacional la Jack's (Región de influencia de (Por definir tras proceso de Central- San los nodos de elección de Junta Directiva) MIVAH- José, Pavas) y integración de Dirección de Paraíso (Región transporte Gestión Central, Cartago, público. Integrada del Paraíso). C3 Porcentaje 2021: 1% 2023: 1% Territorio de efecto de 2024: 3% plusvalía en el 2025: 3% IFAM- Unidad primer anillo de 2026: 3% De influencia de Capacitación y los nodos de Formación integración de transporte público 320 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Inversión Pública INVERSIÓN PÚBLICA Importancia de la inversión pública en el crecimiento económico, “Estado del Bienestar” y desarrollo humano en Costa Rica. La inversión pública (gasto capital)1 como parte de la política fiscal tiene un impacto fundamental en la capacidad o competitividad para producir bienes y servicios y generar empleo, lo que contribuye al crecimiento económico, al bienestar de las personas y al desarrollo humano del país. La inversión en infraestructura tiene efectos relevantes sobre la dinámica económica de los países. El conocido como multiplicador del gasto impulsa la economía a partir de un mayor consumo de los hogares, la inversión privada y las exportaciones. A la vez que incide de manera inminente en el bienestar2 de las personas a partir de mejores condiciones para el desarrollo humano. De igual forma, la inversión pública repercute también en las condiciones de competitividad a nivel internacional. La creación de caminos, calles y carreteras, puertos y aeropuertos, saneamiento, electricidad y agua para satisfacer las necesidades de la población y para atender asuntos de interés público que permiten el aprovechamiento de otros actores, tanto privados como públicos. Por lo que la inversión pública en infraestructura configura un entorno propicio para el desarrollo de los países. La inversión pública en infraestructura no solo tiene efectos importantes sobre el desarrollo económico, sino también que brinda respuestas a situaciones coyunturales que son cada vez más comunes como los eventos climatológicos extremos productos del cambio climático. Es por esto que el gasto en capital permite no solo dinamizar la economía, sino adaptarse a las situaciones extremas, lo que permite una reducción, presente y futura, de los costos económicos y sociales del cambio climático. Todos estos elementos mencionados brindan una perspectiva en la necesidad de una mayor y mejor planificación de la inversión pública, la cual tome en cuenta la programación, el seguimiento, los riesgos, la evaluación y la sostenibilidad de la misma. De manera que, en un entorno de limitaciones presupuestarias como las actuales, se pueda asegurar la eficiencia en el uso de los recursos y se optimice el impacto sobre el 1 Dentro del gasto público, la inversión o gasto de capital se diferencia del gasto corriente en el sentido de ser gasto público dirigido a la compra de activos requeridos en el proceso de producción de bienes públicos. 2 Inversión en infraestructura educativa, de salud pública, de vivienda, de recreación, de protección social, entre otros. 321 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 crecimiento económico sostenible y bienestar de la población, así como el desarrollo humano de todas las personas en el país.
1. La inversión pública y la planificación del desarrollo en el corto, mediano y largo plazo en Costa Rica. La planificación del desarrollo nacional tanto en el corto, mediano como en el largo plazo, requiere no sólo de objetivos, metas e indicadores del desarrollo, sino de la programación de la inversión pública estratégica requerida. Ello debe plasmarse en programas y proyectos de inversión pública, lo que permitirá el seguimiento y posterior evaluación de los mismos. Dicha planificación, requiere contar con distintos instrumentos como lo son las políticas, los planes, los programas y los proyectos. La planificación de la inversión pública que demanda el desarrollo nacional, también pasa por la planificación de los programas y proyectos de inversión en las distintas etapas de su ciclo de vida (Preinversión, Inversión y Operación). De dicha planificación y posterior seguimiento y evaluación dependerá el éxito de los proyectos en el cumplimiento de los objetivos a los que responden. Consecuentemente, el ejercicio de planificación debe operativizarse en el Sistema Nacional de Planificación (SNP), el que fue creado través de la Ley de Planificación Nacional 5525 y su reglamento mediante el decreto 35735-PLAN, que define al SNP en su artículo 1:”(…) conjunto articulado de instituciones públicas, subsistemas y normativa, bajo la dirección política de la República y la rectoría de MIDEPLAN, para definir acciones vinculantes que potencien el desarrollo del país, con participación ciudadana”. Este reglamento, le asigna al SNP en su artículo 7 entre otras funciones “Planificar el desarrollo del país con visión de largo, mediano y corto plazo” así como también “Promover y orientar la inversión pública, su financiamiento y la cooperación técnica”. Los ejercicios de planificación nacional que se han estado realizando han tenido una temporalidad de corto plazo (1 año), de mediano plazo (de 1 a 4 años) y de largo plazo (más de 4 años). Así, se han diseñado y ejecutado planes de desarrollo y de inversión pública acotados a los períodos de gobierno (4 años), planes estratégicos institucionales (5 años), planes anuales operativos, así como también de largo plazo, por medio del diseño del Plan Nacional Estratégico, el cual cuenta con un horizonte temporal que alcanza al año 2050. La integración de las inversiones públicas estratégicas para fortalecer las acciones orientadas al crecimiento económico del país, han sido incorporadas en los Planes de Desarrollo, permitiendo con ello establecer sinergia al relacionar los objetivos y metas nacionales, presupuesto, seguimiento y rendición de cuentas. El Estado como conductor y orientador de la sociedad costarricense tiene el deber de incidir en la reducción del riesgo a desastres, incluyendo los riesgos derivados del cambio climático. Esto implica revertir las condiciones de vulnerabilidad de la infraestructura pública y no generar nuevas vulnerabilidades o peligros con el objetivo de contribuir a su sostenibilidad y a la disminución de las pérdidas y daños económicos, sociales y ambientales que perjudican el desarrollo de nuestra sociedad. Por ello, los temas de riesgos ante amenazas naturales, incluyendo los efectos del cambio climático, deben formar parte de todo proceso de planificación, y en el tema de inversión pública, se traduce en infraestructura resiliente y sostenible para contribuir con los objetivos de un modelo de desarrollo que responda a las prioridades de desarrollo nacional ante las necesidades sociales percibidas. 322 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica La planificación nacional requiere mejorar las capacidades del recurso humano y de recursos operativos de la red institucional pública que permita un gerenciamiento para la programación, ejecución, seguimiento y evaluación de la inversión pública ofertada por las distintas instituciones públicas, bajo estándares de eficacia, eficiencia y calidad en función de la planeación del desarrollo nacional a corto, mediano y largo plazo basado en el Sistema Nacional de Planificación descrito, donde se diseñen y ejecuten las inversiones públicas.
2. Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en el sector público costarricense. Las instituciones públicas que programan y gestionan proyectos de inversión pública requieren de un Sistema que las aglutina, teniendo en cuenta un respectivo marco normativo que defina funciones y responsabilidades para la rectoría del Sistema y las instituciones participantes en el mismo y procurando principalmente la eficacia, eficiencia y calidad en los proyectos de inversión pública. Lo anterior, con el propósito que se genere un mayor bienestar para la ciudadanía a través del desarrollo del potencial de producción de bienes y servicios y mejora de las capacidades de competitividad interna y externa. La difícil situación fiscal que enfrenta el país, requiere de planificación de la inversión pública que permita brindar información para la toma de decisiones, con el fin de buscar el logro de una mayor eficiencia y eficacia en la presupuestación del gasto público. En este sentido, el país cuenta con la rectoría del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en el MIDEPLAN, perteneciente al Sistema Nacional de Planificación dado por la Ley 5525 de Planificación Nacional del 2 de mayo de 1974. El SNIP “comprende el conjunto de normas, principios, métodos, instrumentos, procesos y procedimientos que tienen por objetivo ordenar y orientar el proceso de la inversión pública de las entidades que lo conforman, para formular y concretar los proyectos de inversión más rentables para el país, desde el punto de vista del desarrollo económico, social y ambiental” (Decreto 43251-PLAN). También, se destaca como objetivo adicional del SNIP el “(…) lograr una utilización óptima de los recursos públicos para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y cumplir con los objetivos estatales, apegado a criterios de economía, eficiencia, eficacia, gradualidad, resiliencia y calidad de la inversión que se establezca en el Plan Estratégico Nacional, Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública, Planes Nacionales Sectoriales, Planes Regionales de Desarrollo, Planes Estratégicos Institucionales o Planes Operativos Institucionales” (Decreto 43251-PLAN). Por otra parte, el marco normativo del SNIP no se circunscribe solo a la Ley de Planificación, sino que también deberá tomar en cuenta aspectos referentes a la contratación de financiamiento externo mediante la Ley 7010 del 25 de octubre de 1985 que regula el uso de Contratos de Financiamiento Externo con Bancos Privados Extranjeros; al uso racional de los recursos públicos según la Ley 8131 de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos del 18 de setiembre del 2001 y su Reglamento; a los decretos: 43251-PLAN sobre el Reglamento para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública, y el 35222-H Reglamento para gestionar la Autorización para la Contratación de Crédito Público del Gobierno de la República, Entidades Públicas y demás Órganos según corresponda; elementos asociados a los procesos de contratación de acuerdo a la Ley 9986 de Contratación Pública, entre otros.3 3 Es importante mencionar que en la actualidad una Ley específica que regule todo lo relativo a la inversión pública del país. 323 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Los componentes del SNIP refieren a: Normas Técnicas de Inversiones Públicas, Metodologías de Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública, Capacitación en Inversión Pública y a un Banco de Proyectos de Inversión Pública (BPIP). Las normas técnicas “establecen las disposiciones, especificaciones, procedimiento y directrices que deben utilizar las instituciones para la planificación, identificación, formulación, priorización, presupuestación, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión pública” (MIDEPLAN, 2022). Las metodologías para la formulación y evaluación de los proyectos de inversión pública, son generales y específicas con el fin de actualizar conceptos y procedimientos y éstas tienen presente la Gestión para Resultados en el Desarrollo (GpRD), inclusión social y análisis de riesgo considerando el cambio climático y aspectos de sostenibilidad. Muchos de los funcionarios públicos de las instituciones involucradas en el SNIP, han recibido durante años, capacitación en metodologías sobre la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública, lo que ha permitido contar con mayor capacidad que incide en la calidad de los proyectos, capacitación que siempre ha sido un requerimiento fundamental en la gerencia pública para la buena ejecución y cumplimiento de los proyectos de inversión pública. Dicha capacitación, ha contribuido al fortalecimiento de una cultura de proyectos de inversión pública en el país. Por otra parte, el BPIP permite contar con información sobre todos los proyectos de inversión pública programados por las distintas instituciones públicas en función de las fases y sus etapas del ciclo de vida de los proyectos (preinversión, inversión y post inversión) respetando las normas técnicas y las metodologías de formulación y evaluación de proyectos emitidas por el SNIP. En la actualidad, el registro del BPIP es parcial, no cubre todo el Sector Público y además en el país existen otros registros de inversión pública también parciales, en instituciones como lo son el Ministerio de Hacienda, el Banco Central y la Contraloría General de la República. En conclusión, el SNIP es un instrumento de planificación que integra proyectos de inversión pública, rectorías sectoriales de planificación, instituciones públicas, instancias para la toma de decisiones al más alto nivel político e instancias presupuestarias del país. Es un sistema dinámico que toma en cuenta la evolución del gerenciamiento público en el país, así como también la planificación de la inversión pública sostenible para el desarrollo nacional, en un contexto de cambio climático y con condiciones de multiamenazas. Es una herramienta para la gestión pública y busca generar información oportuna y de calidad para la toma de decisiones.
3. Retos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) Durante los últimos años el SNIP se ha venido fortaleciendo mediante la elaboración y actualización de instrumentos normativos y metodológicos, así como mejoras en la capacidad técnica para acometer sus funciones; lo que le ha permitido ejercer una gerencia más eficaz y de calidad en la planificación de los programas y proyectos de inversión pública diseñados y ejecutados por las instituciones públicas. El carácter dinámico del SNIP al ir evolucionando con la realidad económica y social, así como con la gobernabilidad del país, impone la necesidad de seguir avanzando en aspectos que lo fortalezcan y le permitan 324 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica adaptarse a las nuevas situaciones, a través de nuevos instrumentos o la actualización de los vigentes como lo son los del ámbito normativo, de la planificación y la capacidad técnica tanto en la rectoría del SNIP como en las instituciones públicas. En el ámbito normativo, el diseño de política pública en inversión pública se verá fortalecido si se cuenta con una Ley de inversión pública que regule la inversión pública a nivel de todo el Sector Público, y que estandarice las distintas normativas existentes. La formalización de la existencia de un marco legislativo permitirá a MIDEPLAN ejercer la rectoría de la inversión pública en el país con mayor eficacia, teniendo en cuenta que se podrá disponer de mayores recursos financieros, técnicos y humanos para fortalecer el gerenciamiento que vele por el cumplimiento de la planificación y ejecución de la inversión pública requerida en el desarrollo nacional. El SNIP requiere contar con información consolidada sobre inversión pública que hoy está dispersa en diferentes instituciones; información que pueda servir a todas las instituciones involucradas en las estadísticas de inversión pública teniendo presente los distintos conceptos y tipos de inversión pública. Esto contribuye a la transparencia y rendición de cuentas. También es importante fortalecer procesos de seguimiento y evaluación de programas y proyectos de inversión pública a nivel de capacitación, así como también a nivel de incentivar la realización de evaluaciones en las instituciones públicas. Los resultados de las evaluaciones permitirían mejorar la información para la toma de decisiones en todos los niveles de la planificación. Se debe trabajar en fortalecer a las instancias formadoras de capital humano en la inclusión formal de cursos en la temática asociada al cambio climático. Estos deben cumplir en contenidos, con lo que son las necesidades, imperativos y sostenibilidad del desarrollo y los procesos globales en marcha para la reducción y compensación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptación a las nuevas condiciones, entre estas los procesos de planificación de la inversión pública. En otro orden, se ha consolidado la tendencia entre los organismos internacionales de cooperación técnica y financiera de exigir la institucionalización del tema de gestión de riesgos climáticos y la incorporación de la variable de riesgos expresada en prevención y reducción de riesgos en los proyectos de inversión pública. Constituye un referente para los organismos de cooperación financiera la confiabilidad formal de los países en cuanto a su capacidad para pagar las deudas que se contraen. Esto es estimado a través de la evaluación Riesgos País, que realizan bancos internacionales y otras empresas financieras. El atraso por parte de los países en la incorporación de acciones que evidencien la protección de la inversión que se realiza en la generación de capital fijo va a representar un incremento de las tasas a las cuales se contraen deudas en el exterior y en su extremo puede representar la imposibilidad de acceder a estos recursos. El conocimiento holístico de las amenazas, y en particular las asociadas al clima, también debe ser un imperativo. Este enfoque y su identificación va a contribuir a formar criterio en los nuevos profesionales, facilitando y mejorando la toma de decisiones en el alto nivel político y técnico, cuando se trate de asignar prioridades con base en la instalación de un escenario y por la necesaria proyección hacia las nuevas modificaciones de las condiciones biofísicas en distintas regiones a lo largo del tiempo. La información cuantitativa tiene importancia estratégica para medir el desempeño de las variables relacionadas a las políticas públicas en los procesos de inversión en formación de capital fijo, bajo condiciones de amenazas naturales. Así también, la planificación queda en entredicho si esta no es sometida a los criterios que la información de calidad 325 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 entrega sobre las variables sociales, demográficas económicas, productivas, financieras, ambientales, climáticas y tecnológicas que condicionan por una parte la factibilidad de los proyectos de inversión pública, así como también su viabilidad. El financiamiento es la piedra angular para abordar los problemas asociados a los riesgos y amenazas naturales. Debe demostrarse las ventajas y beneficios de invertir en estos temas, de manera de asegurar la coherencia entre el reconocimiento de la gravedad de las amenazas, con la posibilidad de realizar acciones orientadas a la reducción de riesgos a una escala que cubra todos los aspectos del desarrollo, entre ellos los procesos de inversión pública. El proceso de cambio climático es ascendente y la puesta en marcha de los mecanismos de retroalimentación positiva del cambio climático terminará imponiendo un ritmo de aceleración que será superior al crecimiento aritmético. Debe entenderse, en cuanto al contexto que definen los escenarios climáticos, que la estabilidad política, social y económica del país, dependerá de las previsiones que hoy se tomen ante las amenazas climáticas. En este contexto, el gran reto que tiene la inversión pública en Costa Rica en materia de infraestructura pública es garantizar la calidad y la continuidad de los servicios a la población, mediante la planificación y la construcción de infraestructura segura y sostenible; así como la generación de resiliencia para su recuperación efectiva y la adaptación a los eventos futuros. Esto exige adoptar medidas que permitan mejorar e incentivar la gestión correctiva y prospectiva del riesgo. Esta visión parte de un concepto de integralidad, donde la consideración de estos temas son parte fundamental del modelo de desarrollo que se necesita, basado en prácticas innovadoras y responsables que se orienten a la adaptación y transformación de cara a las necesidades de las futuras generaciones. 326 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica AGENDA Agenda Nacional de NACIONAL Evaluación DE EVALUACIÓN La función de seguimiento y evaluación se encuentra contenida en una serie de normas que van desde la Constitución Política, en su artículo 11; la Ley 5525, la Ley 8131; hasta los Decretos Ejecutivos 35755 y 37735. Este marco designa al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan), como rector del Sistema Nacional de Planificación (SNP) y del Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación (SINE), este último, busca promover la capacidad gerencial del sector público, priorizando el seguimiento y la evaluación del PNDIP. El PNDIP se estructura en el modelo de Gestión para Resultados en el Desarrollo (GpRD) que establece el pilar de seguimiento y la evaluación de las intervenciones públicas (planes, políticas, programas y proyectos). Las funciones de seguimiento y evaluación son complementarias; el seguimiento se centra en la realización de un análisis sistemático y periódico de la ejecución de una intervención mediante el conocimiento del avance de las metas anuales, metas de período, ejecución presupuestaria y demás elementos establecidos en el PNDIP. La evaluación es una valoración sistemática sobre algún aspecto (diseño, gestión, resultados) de las intervenciones públicas, ambas funciones contribuyen a: i) apoyar la toma de decisiones en la gestión pública basada en evidencia; ii) promover la mejora continua y el aprendizaje y iii) ampliar los mecanismos de rendición de cuentas disponibles. Seguimiento El Mideplan define el seguimiento como un proceso sistemático y periódico en la ejecución de una intervención pública para conocer el avance en la utilización de los recursos asignados y en el logro de los objetivos, con el fin de detectar oportunamente, deficiencias, obstáculos o necesidades de ajuste. La implementación del proceso de seguimiento ha establecido una serie de pasos que se presentan a continuación: 327 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Figura 6 Pasos del Seguimiento Fuente: Mideplan, 2019. Para el PNDIP 2023-2026, el seguimiento se efectuará para las 7 metas nacionales, 48 metas sectoriales y 239 metas de intervenciones públicas y de los recursos presupuestarios asignados para su consecución. Los Ministros(as) Rectores(as) remitirán oficialmente y de forma oportuna a Mideplan, la información sobre el avance y resultados de las metas sectoriales y de intervenciones públicas, con apoyo de las Secretarías Sectoriales, las Unidades de Planificación Institucional, Unidades Técnicas de las Instituciones, Unidades de Presupuesto, siguiendo los lineamientos y el instrumental metodológico suministrado oportunamente por Mideplan. La remisión de información se realizará en forma semestral y anual. 328 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Seguimiento Semestral Las categorías de clasificación que a continuación se citan se utilizan en el seguimiento semestral, el cual corresponde al avance del cumplimiento de la ejecución de las metas de intervenciones públicas del 1 de enero al 30 de junio de cada año, (auto clasificación por los responsables de las metas). De acuerdo con lo Cuando el avance de la meta está de acuerdo con lo previsto. programado Con riesgo de Cuando el avance de la meta es menor a lo previsto y representa una amenaza incumplimiento controlable para su cumplimiento al final del año. Cuando el avance de la meta es menor a lo previsto y representa una seria amenaza Con atraso crítico para su cumplimiento anual. Seguimiento Anual Las categorías de clasificación que a continuación se citan se utilizan en el seguimiento anual, el cual corresponde al avance de la ejecución de las metas nacionales, sectoriales y de intervenciones públicas del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. Cuando el resultado anual obtenido en la ejecución de las metas del PNDIP es mayor Cumplimiento alto al 90%. Parcialmente Cuando el resultado anual obtenido en la ejecución de las metas es entre el 89,99% cumplida y el 50%. Cuando el resultado anual obtenido en la ejecución de las metas es menor o igual a No cumplida 49,99%. Por otra parte, el análisis y clasificación de las metas nacionales se realiza considerando la coyuntura y el contexto nacional e internacional. Asimismo, se presenta en el seguimiento anual, el avance en la ejecución de las evaluaciones definidas en la Agenda Nacional de Evaluación. El resultado del seguimiento se plasma en dos informes: semestral y anual, constituyéndose en insumo para brindar información relevante, sustentado en la evidencia real, fidedigna, clara, verificable, oportuna, que permita establecer las alertas que orienten a las autoridades competentes en la toma de decisiones; brindando 329 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 información que contribuye al fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas del Gobierno, a los ciudadanos y la realimentación del proceso de planificación-presupuesto. El informe del primer semestre se presenta ante el Consejo de Gobierno para la toma de decisiones respectivas y queda a disposición de los entes contralores, fiscalizadores y de la ciudadanía. El informe anual es presentado ante el Consejo de Gobierno y por normativa legal (Ley 8131), es presentado a la Contraloría General de la República cada primero de marzo y remitido a la Comisión Permanente del Control de Ingresos y Gastos de la Asamblea Legislativa para el control político. Ambos informes son incorporados en la página oficial de Internet de Mideplan para el acceso y conocimiento ciudadano de los resultados. Además, los resultados del seguimiento de las metas nacionales, sectoriales, de intervenciones estratégicas son puestos a disposición mediante tableros de visualización e infografías, como herramienta para facilitar la comprensión y uso de la información para los diferentes usuarios. Mideplan, en el marco de los lineamientos técnicos y metodológicos para la planificación, programación presupuestaria, seguimiento y la evaluación estratégica en el sector público en Costa Rica, coordinará y orientará tanto técnica como metodológicamente el desarrollo del proceso de seguimiento, mediante lineamientos, guías e instrumentos metodológicos que emite anualmente la Unidad de Seguimiento y en él se dan los insumos para ejecutar el proceso,de seguimiento, disponibles en la página web de Mideplan. Evaluación La evaluación se conceptualiza como una “valoración sistemática sobre el diseño, la ejecución y los resultados de políticas, planes, programas y proyectos con base en un conjunto de criterios de valor preestablecidos. Esta valoración genera recomendaciones basadas en evidencias, para apoyar la toma de decisiones y mejorar la gestión pública” (Mideplan, 2017., p. 23). Para cristalizar dicha función dentro del PNDIP 2023-2026 se construyó una Agenda Nacional de Evaluaciones (ANE), que recopila las prioridades gubernamentales de evaluación de intervenciones públicas (políticas, planes, programas y proyectos). Se concibe como un proceso consciente, organizado y aplicado con una intencionalidad expresa para valorar un aspecto de las intervenciones públicas (su diseño, implementación y resultados) que genere evidencias para la toma de decisiones y permita ampliar los mecanismos de rendición de cuentas existentes en el país. Cada tipo de evaluación definido en la ANE seguirá el mismo proceso, estructurado en cuatro etapas como se ve reflejada a continuación y adaptando algunas actividades en función de la delimitación temporal, programática y metodológica prevista para cada uno de ellos. 330 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Figura 7 Proceso de evaluación Fuente: Mideplan, 2017. La agenda se realizó siguiendo una metodología específica elaborada por la Unidad de Evaluación del Mideplan, que establece el procedimiento a seguir por medio de una serie de fases y actividades. Esta metodología combinó una serie de elementos particulares para definir las intervenciones a evaluar en el período, como consideraciones políticas, características de las propias intervenciones (evaluabilidad, disponibilidad de recursos), vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), entre otros. Para este período 2023-2026 la ANE estará conformada por dos tipos de evaluaciones, cada uno con alcances y objetivos diferenciados, tal cual se muestra a continuación. 331 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Figura 8 Tipos de evaluaciones en la ANE 2023-2026 Fuente: Mideplan, 2022. La implementación de la ANE se realizará de manera anualizada, previa coordinación entre el Mideplan y las Rectorías Sectoriales e instituciones involucradas en la implementación de las intervenciones, según los procedimientos establecidos en los instrumentos existentes. Mideplan coordinará y orientará tanto técnica como metodológicamente el desarrollo de los procesos de evaluación de cada una de las intervenciones públicas que la conforman. Para el desarrollo de las evaluaciones se establecerán -mediante intercambio de notas- los principales acuerdos sobre la organización, coordinación, recursos, compromisos y obligaciones de las partes y actores involucrados4. El desarrollo de cada evaluación implica que las instituciones ejecutoras, elaboren una Respuesta de Gerencia y un Plan de Acción para la implementación de recomendaciones sugeridas en el 4 Por ejemplo: i) definir el equipo técnico de trabajo que acompañe y se encargue en conjunto con Mideplan, del desarrollo de la evaluación, ii) garantizar el acceso y suministro de la información necesaria y suficiente para la realización de la evaluación por parte del Mideplan y entidades contratadas (equipos evaluadores), iii) definir las personas que conformarán el Equipo Tomador de Decisiones. 332 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica informe final (Etapa IV del proceso de evaluación); las acciones centrales definidas se deben incorporar en la planificación institucional vigente para su ejecución y asegurar la disponibilidad de recursos. Este Plan de Acción deberá ser remitido al Mideplan, por medio y con el aval del Ministro(a) Rector(a) respectivo; el Mideplan solicitará informes de implementación del Plan de Acción, a cualquier entidad de coordinación establecida para tales efectos. En los lineamientos técnicos y metodológicos para la planificación, programación presupuestaria, seguimiento y la evaluación estratégica en el sector público en Costa Rica, emitidos anualmente se detallarán aspectos específicos para el desarrollo de los procesos de seguimiento y evaluación que se consideren convenientes. Evaluaciones de resultado Las intervenciones seleccionadas para evaluar sus resultados (productos, efectos e impactos) fueron propuestas por cada Rectoría Sectorial en el marco de la formulación del PNDIP, a partir de una serie de criterios predefinidos (1. Elementos de evaluabilidad, 2. Presupuesto, 3. Relevancia estratégica, 4. Vinculación ODS) y priorizadas a nivel nacional mediante la aplicación de los mismos criterios y sometidas a una validación al máximo nivel político (Ministra de Mideplan, Presidencia de la República, Vicepresidencias y Consejos Presidenciales). Se programa la realización de tres evaluaciones de resultados por año. Para garantizar una adecuada independencia y legitimidad, serán mayormente externas, las instituciones ejecutoras de las intervenciones públicas y el Mideplan dispondrán de recursos institucionales para su contratación y eventuales recursos de cooperación internacional. Se podrán presentar variaciones en la conformación de dichas intervenciones (intercambios, añadir, suprimir) siguiendo las pautas para modificar el PNDIP, brindando las justificaciones respectivas en cada caso particular. La conformación de las evaluaciones de resultados para el período se reseña a continuación: 333 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 Cuadro 3 Agenda de Evaluaciones del PNDIP 2023-2026: Evaluaciones de Resultados Evaluaciones de diseño De las intervenciones contenidas en el PNDIP, el Mideplan seleccionará anualmente una serie de estas para llevar a cabo una evaluación del diseño (excluyendo los proyectos de inversión pública). Las instituciones de cada sector, también podrán proponer evaluaciones de este tipo a Mideplan, en tanto cumplan los criterios preestablecidos para ser incluidas. La finalidad de estas evaluaciones es aportar evidencia para optimizar el diseño de las intervenciones, logrando una planificación de mayor calidad apegada a los estándares básicos. Se estima la realización hasta 36 evaluaciones de diseño en el período, acorde a la siguiente programación: 334 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Gráfico 8. Cantidad de evaluaciones de diseño proyectadas, según año 12 12 6 6 2023 2024 2025 2026 Fuente: Mideplan, 2022. Estos procesos de evaluación se desarrollarán en un período temporal de seis meses donde se aplican metodologías de corte cualitativo (evaluaciones rápidas o de escritorio a partir de una revisión documental). La selección de las intervenciones estará concentrada en el Mideplan y se realizará considerando los siguientes criterios –de manera individual o combinados-:
1. Grado de madurez de la intervención: Intervenciones que se formulen en el período (nuevas) y aquellas que su formulación haya sido a partir del 2020, es decir, que su planificación tiene una vigencia menor a 3 años.
2. Nivel de avance bajo: Aquellas intervenciones que en los informes de seguimiento del PNDIP reflejen niveles de avance insatisfactorios, bajos o rezagos en el cumplimiento y las razones de ello apunten a aspectos programáticos o debilidades en la conceptualización de la intervención.
3. Solicitud específica: la identificación de parte de un sector, institución, jerarca o actor específico que señale la necesidad de evaluar el diseño de alguna intervención del PNDIP.
4. Evaluabilidad: Aquellas intervenciones propuestas para evaluar sus resultados que obtuvieron un puntaje “bajo” o “medio” de este criterio. Los resultados de dichas evaluaciones se deben visualizar en la planificación operativa de la entidad ejecutora de la intervención en el año siguiente de recibido el informe final, mediante la generación de acciones de mejora sobre el diseño de la intervención evaluada. La entidad respectiva deberá brindar la información sobre su Plan Operativo Institucional (POI), Plan Anual Operativo (PAO) o correspondiente que le sea requerida con el fin de dar cuenta sobre la incorporación de las recomendaciones de la evaluación. 335 Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 336 Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Bibliografía BIBLIOGRAFIA Banco Central de Costa Rica. (2018). Cuenta satélite Turismo 2016. 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