Decreto Nº 36.273/MEIC/H/TUR - Reglamento de la Ley Nº 8.724, Ley de fomento del turismo rural comunitario

La Gacl'ta N" 231 - Lune~ 2') de 110\'iemhre lM 2010 DECRETOS N" J(,273-1.JL::IC- 11-1 l lR LA PRESIDENTA DE LA REP(IBLJC.A.. LA ~IINISTRA DE ECONOMiA. IND\ ISTRIA Y COMF.RCIO Y F.I lv11NISTRO DF. HACIF.NDA YDL rllRISMO Cun fundam..:nto ..:n las atrihm:iom:s: fon1ltm.ks <.:unfcridas en Ins artkuln~ 1-10. incisn~ 3): 18): 1-16 de la Cnnstitucitin Politica del 7 Je nm iemhre Je I ')-I'): el articulo 28 Je la I e; No. 62'.:'7 Jel 2 l.k 111.i:u Je 1978: .,u., rd\11·111.is. Le: (iener.il <lt:' l.i ,\Jministrc1ci\111 Pl1hlica. lo~ artkulus 2: -I de la L..:; No. 1917 d..:I 30 d1: iuliu d..: 1955. Le; Org,inica de! ln~titutn lostarricense de Turismo) Ins articulos ..J.. 5: 6 de la l.e;- Ne 872..J. del 17 Je julio del 21)()'). I e; Je Fumenlu Jt;>I rurismu Rur;.il Cumuniwrio. ( on1idl'r11ndn: l"-()u1: d1: n1nformidad nm la L..:; N" 1917 dd 30 d..:juliu de 1955. Le; Orgrinica del lnstituto Cn~tarricense de Turismn. el ente rector en materia de turismo es el lnstituto Cn~tarricense de Turi~mn. al cual le cnmpete rrommer: , igilar la acti1·idaJ pri1·ada de .ilt:'11<.:i\111 .ii turi.,nw. 2°--Quc la ofrrta turistica 1:ostarriccnsc sc ha diwrsifkado con la creacitin del turi~nw rural comunitario (en adelante TRL'J. meJiante form as nue1 a~ de prnducir: cnnsumir prnducto~ turi~ticos en de~lino., rurc1les <.:omunit.irios nll1 gt:'.,ti(>n Jirt:'ct.i pur pcirte Jt;> urganizaciun..:s locale~. 3"-()ue desde esta perspectil a. el usn de! sueln destinado a la prnJucciim agrnpecuaria. ostenta un I alnr agregaJn. al cnntar cnn espacioc, y estructurac, turislicac, espedficac, para los visilantes con prup\1~itu~ d..: disfrutar de amhicnt<.:s difrr..:nks a Ins ofr..:cidus ..:n destinn~ tradicinnales. l"-()u1: lu~ ..:sfu..:rzus d..: in11:rsi\1n d..: la~ localidad1:s organizadas de! TRL han giradn. en primer instancia. en tornn a la sal1aguarJia: uso en equilihrio de Ureas protegiJas pre~entes en sus regiune~ o lo..:;.ilid;.i<le.,. se;.in t:'.,t.i~ Jt;> prote<.:ci(ll1 t:'.,t.il.il u pri1ada. m..:diantc ..:I d..:sarrollu de puliticas locale~ de protccci\m : la con~trncci,in de instalaciones conw senderos para adecuar : facilitar la I i~itaciim turfstica. 5"-()u1: las a<.:ciun..:s de prutcc<.:i\111 d..: ~u 1:nturnu nm I isi\111 turistica. ~nn comlmmente ~eguidas pnr las cnmunidades rurales en la creaciim de planta turfstica para aln iamiento. alimentaciim e in.,t.il.iciones p.irc1 .icli1 id;.i<les lurislicc1.,.:, c1 se.i en lerrt:'nu~ prupios d..: organizacion1:s locales o hi..:n en aqucllas prupicdad1:s de sus atiliados. De esa forma inician su negocio turistico. 6"-()ue ante e~a e1 oluciim. las organi1aciones ;- las familias Jt;> l(KJ<.:i\111 ;.igrupei.:u.iri;.i. in<.:ursion;.in en olr.i cKti1 iJ;.id. el l"RC. qu1: a pc~ar d..: su~ difcKncias. s..: ha curn ..:rtido ..:n una acti1 idad cnmplementaria de importarn:ia. generandn en no pnnls casos. una simhin~i~ en el uso del suelo: en las acti1·idades econ(1111icas. 7"-()ue el de~;.irrullu Je lc1 mod;.iliJ;.id Jt;>I l"RC. h.i leni<lu efectos positil ns impnrtante~ en el desarrnllo de las lncalidade~: la ofr11a turi~tica. que dehen pntenciarse. Jentro de los cuale~ ~e Jec.taca: -la <liversificaci(1n <le I.! ol"ert.i turfstica costarricense: -1 al or agr..:gadu a la prudu<.:ci\1n agrup1:nwria: -prumoci\111 d..: la protccci\m d..: lo~ rccursus naturaks : la id..:ntidad d1: nu..:strns comunidad1:s rnrales: -mntil acit'ln del orgulln : cnnsen acil'1n de! patrimonio de las fam ilia~ locales: fa1 orecim iento ;- -facil itaci( Je la equiJaJ Je gc'neru cun <lesl.ic.iJ;.i p;.irtii.:ip;.ii.:iun de l.1 mujer. 8"-()u1: d Plan Naciunal d..: Turi~mo 2002-2012. cunsid..:ra al Turismo Rural Cnmunitario como tmn de ~us instrumentos inJispen~ahles en prn Je un turismo sostenihle. : a que representa un;.i et;.ip;.i .11 <111L.1J.i del ecolurismo en lirm inus .'ilKiot:'n1n\1111 ico.,. ,ii complementar) diversiticar los Ingresos de las familias campesinas. comhatienJn el aislamiento econ(1111ico. JesarrollanJo la capacidad emprt:'.'iiiri.il. cunlrihu;enJu ;.i li-en,ir lc1 migr;.ii.:iun rnr;.il. permilienJu 1alurar: r..:<.:upcrar la cultura local: ..:stimulando d d1:sarrullo d..: infraestructura en znna~ rurale~. 9"-F.I lnstituto ( ·ostarricense Je Turismo. ha concretaJo pulilii.:;.is:, pnKesus de c1pu:o direclo .ii l"RC. li.11\11·ecie11Jo l.i g..:n..:raci\111: formal iza<.:i\111 d..: ..:mpKsas. acciunc~ quc han 111uti1 ado el mejoramientn del productn turisticn: el enfoque de negncios por parte Je empre~arios locales. I 0.-()ue es imporl;.inte lum;.ir en n1nsider<1ciun l;.i~ ;.ii.:ciunes instittKionales dcri1 ada~ ,le lu~ sigui..:ntc~ instrnmcntus normati1 os al1n I igente~: que con~titu;en anteceJentes Jel Tf{( ·: Dccrcto Ej..:cuti1 u N" 33536-lvll'-Tl IR. quc dcclara d..: inkr0s p(1hlico al Turismn Rural lomtmitarin. publicadn en Lu ( iucetu N'' 17 Jel 2..J. Je enero del 2007. Dccrcto E i..:cuti1 u N" 3-10-16-~IP-MEIC-Tl IR. puhlirndu en Lu (iucdu N" 211 del 2 de 1101 iembre del 2007. que inclu; e la nwJaliJaJ Je Jeclaratoria turi~tica Je acti1·idad tem.\tica turistica. opci6n apta para tinca.~ demostrath·as. Dei.:reto L it:'culi1u N" J-1717-r.1L::IC- I l lR. puhlicc1Ju en L11 (ioccro N" 175 d..:I 10 d..: s..:ticmhr..: dcl 2008. qu..: inclu;..: la modalidad de declaratnria turistica de Posada de Turismn Rural. que facilita la Jeclaratnria a empresas de alojamiento rur,il ;.i pcutir de J h;.ihit.iciont:'., i.:on h.iiio pri1 c1Ju : Jt;>m;.i~ <.:undiciun..:~ para tm hu..:n scr1 i..:io turisticu. 11.-()ue la Le; N° 872-1 del 17 de julin del 2009. Le; de Fnmentn Jel Turismo Rural ("omunitario (en adelante la 1.e;J. ;.i~ig11c1 ;ii ln~lituto Cosl.irricen., . <lt:' ·1urisnw i.:ompeteni.:i;.is cspcdficas en sus artfculos 4. 5 y 6 en pro dcl forncnto y dcsarrollo Je las act ii iJades del Tf{( ·. que implican la inserciim Je las 111 ism as La Gacl'ta N" 231 - Lune~ 2') de 110\'iemhre lM 2010 P,ig3 dentro Je In~ regimerws I nluntario~ Je b Dedaratnria Turistica: (.kl Cuntratu Turisti(.:u. regi1m:nes que tienen su base reglamentaria en el Regl.1111entu Je lc1s Lmpres.is:, 1\di1 iJ.iJe~ ruristii.:.i~. Dei.:relu F.iecutiln N'' 25226-MF.IC-TllR. Jel 15 Je mar10 Je I')%: sus reforma~: en el Reglamentn cle la l,e:, cle lncenti1ns para el De~arrollo Turistico. Decreto Eje<:uth n N'' 2-1-863-H-TllR del 5 de dio.:i<.:mhre de 1995 y sus reforma~. 12.-Que rnn el rin de o.:umplir rnn las nue\'as o.:ompeteno.:i.is es neces.irio proi.:eJer i.:on l.1 reform.i Je Li., regl.imenl.iciones c1nte~ apuntaJa~: Je ~u~ guias Je requisitos: elem•\~ par..imetros tt>cnicos : de tnimites. Je conformiJaJ <:nn la Le; : con base en Ins intormes 1 in-:ulant<:s de la Cuntraluria (i<.:n<.:ral d<: la Repl1hlirn <:n <.:I tema d<: ino.:<:nti1us turistio.:us. s<:an <.:I D-FOE-FEC-12-200-1 ckl 6 d<.: setit:'mhre Je 200-I: el U- HlL-LD-2-17 Jel 2(, Je nicirLo Je 2007. I 3.-()ue a efrctns de aplicar la inst:'rci, de las moclaliJaclt:'s del TRC Jentrn Jel sistema de incentil ns turisticos Je la Le:, N° (1990 d<.:I 15 d<: juliu de 1985. L<.:) de l1K<.:nti1us parn <.:I [ksarrollu Turisti<:u. d<:h<.: realizars<.: una r<:fornw ckl Decr<.:tu Ej<.:n1ti1 u N° 2-l8h3-I I- I l lR Jel 5 Je Jio.:iemhre Jt;> 1995. Rt:'gl.imt:'nto Je Li Le: de lncentilos para el Desarrnllo Turistico. que tom<:' en cut:'nta el e~piritu Je la Le; de fomento Je Turismo Rural Cnmunitario. 1-1-.-()ue asimi~nw. la Le:, en Ins incisos eJ. gJ. hJ. iJ: il de su cirticulu Ii. k ci.sign.i .ii ln.stitutu Co.st;1rricensc <le Turi.snw ( IC "T) ohligaciones para la promnci()n:, fomento cle la act ii iJaJ clel TRL. para las que Jebeni -:oorJinar. prnmo1 ere impulsar ante otras instituciones del Estado y g.ohiernos locales. aceiones especiticas prupias de las n1111pcte1Kia~ d<.: cstus ent<.:s. I .:'.-Que t:'n Li Le: N" 7293 Jel 31 Je m;1w, Je 1992. Le: RegulaJnra Je F\:oneraciones Vigentes. Derogatorias: F\:cepciones. se estahlecen regulacinnes aplicahles a Ins incenti\\)S tales como las e\enciones tributaria~ en la impo11aci(ln :, compra lo<:al Je bienes o.:uncedidas pur la Le;. Portanto: DHRLl~r,-: Reglamento de la Ley de Fomento de Turismo Rural Comunitario A11iculo l"-Definiciones. Para efectos del presente r<:glam<:ntu. cuandu s<: utili-:cn lo~ ~iguient<:s t<.:rminus. d<:h<.: dlirs<.:k l;.is ;.ii.:epciones que •1 n1ntinu;1ci(m se inJii.:,m: a) Turismo Rural Comunitario o por sus ~iglas TRC: Segl1n el articulo 1 ° cle la I e; N° 872-1 Jel 17 cle iulio del 2009. 1.e; de Fomentn de! Turi~nw Rural Comunitario. es la a<:tiliJaJ turistirn de tipu rural <:umunitariu que s<.: d-:sarrulla pur mediu Jt;>I impulsu Je emprt:'sc1s Je h;.i~e l";.1111ili;.ir :, i.:omuniwri•1. ninll>rm;.iJ;.is .,<:'gun l-1 Le: Je ,\sui.:i;.io.:iune~. N" 218: l;.i Le: Jt;> Asociaciones ( ·ooperati1 as:, Creaci()n Jel lnstituto Nacional de Fnmentn Cooperntil o. Le; N" -1179: sus reforma~. con el fin de que las personas habitantes de las i.:omunidadcs ruralcs prucur<:n la g<.:sti(1n de su prupiu de~arrullu. induido cl manc iu Je Je~tinos turisticos locales: adem;\s. que participen en la planiticaci6n y el aprnvechamiento de los recur:sos naturales de su cntorno de manera sostenible. a fin de que lcs permita un;.i mt:'jur cu11Jii.:i(111 Jt;> 1 iJ,1. h) La Le)·: Se reriere a la Le) N° 872-1-Jel 17 (.kjulio del 2009. Le:, de Fomenw Jel Turi~mn Rural ( ·omunitario. c) Le)' N° 6990: I ,e:, Je lncenti\\)S para el De~arrollo Turisticn. d) lnstituto: ln~titutn l ostarrkense de Turismo. e) Dedaratoria Turistica: Es cl acto mcdiantc d nml la (iere1Ki•1 Jel ln.,tilulu Jecl-1r-1 c1 un;.i emprt:'.,c1 o c1cti1iJ-1J n11110 lurislio.:c1. lueg:o Jt;> i.:umplir i.:on lu~ rt:'quisito~ lt:'cnio.:os. econ6micns: legales ~efialaJos en este Reglamento:, en los manuale~ respectilos. seglm reza el inci~n J) de! artkuln 2'" ckl R-:glam<:ntu de las Empr<:sas ) Acti1 idad<.:s Turbtio.:as. Decrcto Ejecuti\\1 25226-li.lEIC-TllR dcl 15 de marzo ck 19%. I) Contrato Turi~tico: Seglm el articulo -I Je la I ,e:, N'" (i'J90. es el ado mediante el <:ual el lnstituto otorga a la empresa turfstiea heneticiada. los ineenti1·os estahlecidos en dicho i.:uerpo normativo) que ineluyc ademis de diehos henefieios. l;.i., ohligcKiones gcirc1nti;.is que currespu11J;1 e\1g1r ;ii solicitante. A11iculo '.!"-Para efectos de lo~ regimenes Je la Jeclaratoria turistica :, el contrato turistico :, para cualquier otra actil iclacl o programa en relacit'ln con ejecuci, Je la legislaci, ) pnliticas pl1blicas en materia Jel TRC. el lnstituto consiJerani conw acti1 idacks d<: turismo rural comunitariu aqu<.:llas cksarrulladas por empr<.:sas de TRC bqiu las siguicnt<:s mudalidad-:s: ;.i) Posatlas de turismo rural: lipu., Je e~l;.ibkcimit:'nto~ o.:on un mininw Je lre~ h;.ibiwi.:iunes. Ju1;1J;1s Je h;1iio pri1;.iJo. qut:' pueJc1 ol"rei.:t:'r lus sen icios Je ;.ilimt:'nWi.:iun : se eni.:uentrt:' localindo en un entomo rural, definido por el lnstituto ( ·ostarricense cle Turismo. b) Agrncias de \'iaje especializadas en turismo rural comunitario: establecimientos ubkaJo en la~ zona~ rurales. qu<: ufrezrnn till d<:stinu turisti(.:u loo.:al. (.:J Acth·idades tematicas especializadas en turismo rural comunitario: Aquellas dcstinadas a ufr<:o.:<:r scr1 io.:ius turisticus o Jt;> reso.:;.ite Jt;>I p;.itrimuniu cultur-11 111;.iteri;.il u inm;.iteri,il : que pur ~u n;.itur<1kL<1 recre<1ti1-1 u Je t:'.,p-1ri.:imientu: pur est;.ir relacionadas con el turismo. tengan eomo finalidad ofreeer al turista una e,periencia I i1 encial. lnclu:, e aqut'llas que lo ponen en <:nntactn con manifestacinnes histl'1ricas. culturales. fincas agropecuarias demostrativas. areas naturales dedicadas a la prul<.:(.:ci(in y apn11-:clwmicnto ck lus r<:cursus naturaks. Luo cri;1Jerus. l\lol(>gin1.,. ;.ii.:ucH"io~. p;.irques Jt;> Ji1er.,i(111 :, cKu-1tico~. toJos ell;.is Jes;1rrolLiJc1., con gt:'.,ti(>n luc;1I u comunal. en un e~pacin rural. J) Servicios de alimentos ~· hebida~: restaurante~ rurales. fondas. soda~ cle comidas locale~ : ser1 icios Je comiclas criolla~ a domicilio. Artinilu 3"-EI lnstitutu ckhcrti ganmtizar de acucrdo a ~u~ (.:tlmpct<.:no.:ias. qu<.: en tudos sus prugrnmas. ao.:-:ion<.:s) <.: i<.:n1-:iun<:s rt:'l<10.:iun-1J-1s o.:on el tem;.i Jel l"RC. -incluiJus lus rt:'g11nenes 1 ulunt;.iriu., Je l.1 Jecl<1r<1toric1 lurislio.:c1 : el cunlr•1lu lurislin1-. se n1111pl-1 tt'i.:nii.:•1 : leg,ilmente con el obieti1 u gener-1I. Jt;> que l;.is personas hahitante~ Je las cnmuniJaJe~ rurales prncuren la gestiim Je su propin desarrnllo. incluido el mane.in de Jestinos turisticos locales y de que participen en la planiticaci6n y el aprovechamiento de Ins recursos naturales de su entnrno de manera sostenible. de furma que ks permita um1 m<.: iur <:undi(.:i(1n ck Iida. Artkulu -1"-S<: cunsidcrar.:m cumu pan"imctros nc<:csarius Je i.:umplimienlo de las empresas <ld TRC. a evaluar ya li~i.:alizar lei.:nii.:-1111<:'nle pur el ln~lituto en n1-1nlu •1 su cKi.:iun;1r instilucion,il en relaci, con ellas - incluiJo~ los regimenes q1luntarios Je la Jeclaratnria turi~tica:, el contrato turisticn-. In~ siguientes: a) Llso (1ptinw Je los recurso~ naturales amhientales meJiante el mantenimiento Je los procesos ecol(1gico~ esenciales que a; uden a conser1 ar Ins recuVio~ natural es :, la dil ersiJaJ bioklgica. hJ Rcsp<.:to a la aut<:nti(.:idad ~uciuniltural d-: la~ o.:omunidades antitrionas. (.:Onser1·aei6n de sus a(.:tiYos eulturalcs arquitei.:l(min1., 1 i1 o., : ~us I alore~ lradii.:ionale.,. meJianle la contrihuci(m al entenclimiento: a la wlerancia intercultural. c) ( ·ontrihuci()n a la reJucci(111 de la pohren meJiante la asegurachin Je adil iJaJes ecom\micas I iables a largo plazn. que reporten heneficios socioeconiimieos hien distrihuidos. entre cllu~: <.:mplcu <.:stahk. ingre~u~) scr1 icius s,Kiaks para i.:omunidades anfitrionas. dJ Promu-:i(1n de la rnlidad: la ~ust<.:nihilidad -:n d TRC para que esle cree ,111 cillu gr;1Jo Je s;.iti~IJo.:i.:i(>n en el lurisw: ks represente c111a e,periem.:ia signilkutiva que. los h.iga mas consciente~ Je los prnhlemas cle la sostenihilidad :, fomente pr:\cticas turistica~ sostenihle~. Ln anterior sin detrimento Jel cumplimientn de las de1rnis obligaciones :, requisitns establecidos para Ins regimenes Je la ckclaraturia turistio.:a I ckl contrntu turbtio.:o. en aplirn-:i(m de los prineipios y caraetcrfs'rieas dcl TRC dcfinidos en cl Ane-s;o Unico dcl pre~enlt:' regl.1111entu. Los ;.ispei.:lo., trihuwriu~ Je l;.i ;.iplii.:cKi(111 Je lc1 Le:. en o.:u-111lu a la regulaci, cle su rt'gimen Je incentil os hasaJo en e,enciones para la impo11aciim: cnmpra local cle hienes. serfo regulados por el ~linisterio Je Hacienda. de acuerJn a In estableciJo en la Le; N'" 7293 Jel 31 Je marzo de I 992. Le; Reguladora de E'..oneraciones Vigentes. Derngatnrias:, F,cepciones. La Gacl'ta N" 231 - Lune~ 2') de 110\'iemhre lM 2010 A11iculn .5"-Para efrctos Jel cumplimientn Je las competencias daJa~ al ln~titutn por la Le; en In~ inciso~ e). g). In iJ: il cle su a11iculo 6. aqut'I pocld suscrihir los conwnios de n1oper,Ki\111 con lc1., entiJ;ides e.,t.it.iles : gobierno., loc;ik~ sciialadus en la nurma eitada. que s..:an pertin..:nte~: aeurdes a ~u~ compekncias) capacidades leg.ale~: tt'cnicas. A11iculo (/-~1oJit1quese el articulo 18 Jel Reglamento cle la Le:, Je lncenli1us p;ir;i el lks;imillo 1·uri~lieo. lkndu Ljen1li1u N'' 2-1-863-H-TI IR dcl .5 ,k diei..:mhre d..: 1995: ~u~ r..:formas. para que diehu a11iculu ~e ka de la sigui..:nte forma: ··-~rrfc11/o IS-Pow .rn!iurur d ( 'o!!lru/o Turi1·1ico Im pcr.1·111w.1· fisicw· o iuridic·us. scg1i11 !u mmlulidud de uclii'idud 1;11,: sc 11·0/e. dcfwr1i11 /111/ocl' nhlcnido pnTiwiw!//c !u dl'cluro/orio t11risrico i · prcsc11hIr of lnsti/11/0 /us n•11uisitos scg1/11 1·1111<"/iridm!. dcrullui/01· en los ( i11iw de R,•1111i,1iros puru ( 'tmrruro Turis1ico de /o.1· .~11e.rn.1· /, 2 r 3, 1111c .1·011 porrc I111egru11re de c.,1c Rcg/w11c1110 U /u /.e i \'c' ()99() Ocntm d<' 111/0 111odo!idodc.1· se iwlu rc lo ucriridm/ de !i1ri.1·n1n l?w11/ ( ·om1111irorio. wg1i11 lo cst11Mccidn ,'11 /os (11'//ni!os f .i· 5 de Iii Lc,r \' 0 ,,,-2-t de/ r dc)uliu de/ 21109. Ley de Fm11,•mu de/ Turi.1·n11, !fowl ( '01n1111irorio. op/icuh!c s(iio u !a1· <'III/YC.1·01· de huse fi111riliur r c·mmmituriu. nmformudus por lu 1,n· d,: ~-1·oc·iacio11cs. \" 1 !-'! , la !.c 1· de .~.\/JcioC'/um:s ( ·oopcrotin1.1· i· Crl'oci,i11 de/ lnsti/11/0 .\11<"im1(1/ dl' f-nmcntn ( ·m1pero/in1 r o//"U.\' ,\"o/'1//i/\' CO/ICXUS. lc,r .\'u -f /-9 ,i· ,Ill.I' l'C/U!"l/lll.\', /o1· Cl/life'\' m/,•11ui,1 de cm1llI/' pr,Th11IIc!i/c cull lo d,•clurururiil 111ris1icu, dchcui11 prc.1·c111ur of !11.1·11rwo /o.1· rc,111isi10.1· scg1i11 sit ucri\·idod dcw!lud11.1· C!I !us ( iufus de Rc>c1uisilo.1· purn ( ·o!llrnlo Turfslico d,: lo.1· lnexo.1· !. :!. 3 dd pr<'.I<'II/e Neglw11entu d<' /(I Ln· \" 6990 Pura lu uc1i1'idml de lwspcdujc, clffo l"il!lgo if,, !whirociu11c1· ,\WI igliirf u ,\llf!Crior o Ires !whirociu11cs c igllirl u IIIcIwr o 9 !whiraciones. deherci Je cump!ir con cl pe,:fil econOmico de! ~ne.rn 1 de! pre.1·eJ1t<: ffrg!um<:1110 de lu rn· \ 0 6991! ~,1uel!u1· fll'l! ffC/os 11 cst11Mccimicmn.1· de ho.,'f)('dujc U/ 1'0 1J1inimn dl' /whirucio11,•1· ,1co iguul o ,\ll()Cl"iur u /{I /1i1hi111cio11c,1. dd1a1i de Cillllj!fir Coll c/ £ 1·111dio £com!111ico derof/m/o l'll c/ mi.1I1I0 .~lll'.W ' I 'mt ,·e.:: cfi.,ct11udu !u rn·isi(i!I de los d11c·w11<:11/os. d fnslillllO deberci espccificar por cscritoy par 1i11ica re.:: la list a de requisitos o doc11mc111u1· pc11ilic11fc',\' de opurrw: Firmw/u cl co//1/"/llo ,r de prc1'io o (/lie' lo cnIrrc,1u i11icic d ruil!lilc de lo pril!lew e.rn11crucl(i11 de 101 h1c11. dcherii prc.,cnlilr 1111 p!un de comprus. ,1ue inc!u ru w1 de!ulle de fu1· hienes u c.\'l!ll<'f"W' r .1n1 1·e.l'fl(\"//ra1· umtidm/cs. rc1111,'ridus ,'11 !us i!Clil'idodcs r prm·cc101· ohicro de/ co!ill'lllu 111risricu. £,1 cu.rn de hic11c1· !W i11d1tido.1· eI1 el p/011 de C(!l!IJ!l"01· origi1w!. dchcni j!tl'.\'l'/1/0t /u rc.,pec/Jru Wll[!fiuchi11 u dic/10 p/u11 f!Ol"ll I/Ill' scu upmhudo por lu ( ·11111isi1i11 Neguludoru de Turi.1·11w. lsi1J1i.,·1110. !us c11ntid{///,,.1 rd det11/II' d,• Ins hi,'lh'S 11 .rnlicit11r pnr lo CIJ/f)/"l'.111 intl'rcsudo en .,u l'/w1 de ( ompr11.I. 1111u re.:: jirmado s11 Comrato Turis1ico, seri111 a11ali.::adas de previo ii ,111 pr,•1·,•muciti11 ii lu Comi,,i(i!I por lu S,•crClill"ill T,\·11icu, <Jitih1 cmiriui su cnrerio 1fr11ico of rc.1JA'CW, de ue11ndo ii Im !lec<:sidudes reu!es de! prmn·/11 tJU<: .,·e !rut<:· 1\rl1n1lu T'-~ 1uJi fiquese el .irticulo 23 Jel Regl;imenlo Jt lc1 Le:, Je lncenli1us p;ir;i el lks;imillo 1·uri~ti,;o. lkndu Ljen1li1u N'' 2-1-863-H-TI IR dcl 5 ,k di,;i..:mhr,; d..: 1995; ~u~ r..:formas. para que Jidw articulo se lea Je la ~iguiente forma: ·· ~rlfcu/11 :'J -/.11.1· plu.::os de rige!lciu de los ( ·11mru/11s !i1risticus otorgm/0.1 d'11tm dd n;gimcn de i11n'11tin1s cstoh/c<"ido ,'11 lo L,' 1' \' (i9CJO. w dc/c1·mim1l'1i11 pum cm/(! i!Clil'idod u cmpr,•1·0 n1ri1·1icu ,1wcc'j)lihfc d,• rol,•1· i11cc11rirus, mcdiw11c rc.,0!1tcfo11 morimdo I/It<' l'/111/u lo (icre11ciu (ic11cru/ de !u fus1iluc·i1i11 con hus,: en d inslrumemo ll101ic11 d<:1mminudo ··t,.1·/11(//u de f'/11.::os dl' ( on\/!lid11ci1/n de Ln1pn'.111.1 liiristica1 · et rnal serci p11blicado en el Diario Oftcial Lu ( iilCc'lil. [)idw rJgimc11 de i11n'11ri1·u1· 111ris1icu,1 im-lllil'ii fill' ,1igllic111c1· ocri1·idodc.1·. u/ Se1Ticio.1· de hole/erfu //l(!speduje). denlro dd que s<: i11clm e lu modu!idud d,: posudm· d,: luri.1·1110 rnru!. h1 TrO!i.\///!l"IC' oJreo illll'rtlllci/!llill ,r //{/C/(!/WI de wri.1·1w Cl Trunsporle ucmllico de turis/m· en !u modulidud de cuho111jc wrisricu. d/ Trunsporle ucmiJic·o de lllristus. modu!idud de mue/!es. 111(11'i11os. hu/1worin.1 i· 1101r1rios dcstinm/0.1 u lo u/cncir!n de! ruri.1I1I0. e/ T1.1ri.rnw recep1ini de ugenciu.,· de ,·iuies. d<:11/r11 de !us cllul,•,1· c'l'/1i11 fill' ilg,•11cios de rioj,•1· cspcciofi;m/01· c'!I wri.1·11w runt! cm1runilurio. fj . /rl'endumi,'11/0 de rc/1icu/n.1 o 1wist11s c.,·trmrjcms r 11ucio11u/c.1· g1 . /ctiridw/cs /l'l!lfith·us opcc/11/i.::w/us c1I 1wi.1·n1n /'/1/'(/I Cl !//Ill I Ii/ ll/' i I! ii} S<:l'l'ic·ios de ulim<:11/u1· 1· hehidus hrim!udo.,· por empresm· dl' illl'i.1mu !?um/ ('im11mi/ul'in · A11iculn 8"-MnJitlquese el artin1lo 32 del Reglamento Je la l.e:, de lncentilns para el Desarrnllo Turistico. Decreto Fjecutiln N" 2-l-863-H-T\IR dd 5 de di,;i..:mbr..: de 1995 y sus refornw~. para que el mismo se lea c:01110 sigue: ··. !rt/01/0 32 Lus cmpI·esos dedicm/(1.1 u lo.1· sen"icios de lwrc/eriu. dc!llro de !us um!c.1· .,c i11d111·c lu modo!idw! de po.rndus de wri.1·11w rnru! seg1in !os w·1io1lu1· -f i· 5 d,: !u l.e , \'c' 8-2-t def 1- de juliu def 2009. Lcr de Fu111e!i/u de/ Turi.1mn R11/'(/f ( 'un11111iroriu, gu.::uni11 if,, /os 1·ig11i,•mc,1 i11cc111iros u/ Fw!lc·i1!11 de 111d11 trihulo i· .rnhr<:Ju.rn 1111e .,·e uplic1ue u /(I i111pur/oci,i11 n cm11pI·u /uc11/ de hiene.1· im//.1'fJC/l.111h/es f)Util c/f1111cio11w11h•1110 /J 1111·/u/ucl(ill de C/1/f!/"C.li/.\ I11!<'\'l/.1', o de /(I.I 01ohll'cid11s I/lie ofi·l'.::con 1/1/l'H!S .1·c1Tido.1·. E.1·1us hi,•11c,1· dchc11 guurdur Ulill rdi1cil!11 ,•1·1r,•c/1i1 cm1 /u acli,·iJad II que .1·ercin destinado.1·. !Jenlro de fo.1· heneficios o disti·uh1r dc!//ru def plo.::n de rigen<"io dd cmI/rrI1n. w ll'!ld!"iill lo UCll1Uli::.oci1i11 r !IIIJC!Ct/11::.ucl(ill de !o1· ,\'l'l"l'iCIO\' 1'(1 existc11/cs. El 111isI110 bmcftcio fiscal apticarci para roda compra d,: w111el/11s hienes nec·esurios puru !u cm1.1·/ruc-ci(in. ampliaci6n y remodelaci611 de los edificios do11de dc.1·orro/!011 .1·11s OC/1\'iiludc.1· .\ puru .111 c1111ipumiemo - de uo1erd11 u! i11c-c!llir11 esluh!ecido en el urlfc11!11 ~ inci.rn a ilciipilc' i de /u Lei· .\"'' (,99/i: si11 ,•mhwgu. dicho1· operuci11ne.1· estunin .rnj<:ws ul pugo de! fmp11es/11 sohre !us I l'll/a1·. dl' c,mfhn11idm! nm lo dispuesrn pur d orticu/u /8 de fa Lc 1· S" 81!{ Ley de Simp/ificacirin y Ejicicncia Jrih11toria1 def -I de Julio de/ JI)() I i · .1n1· rcfi!l"IJIO.I'. Rcspcclo u /us hic11,•1· <flit' ,1c cu11sidcn111 i11i/i1·rc11,rnh!,•1· ,1c up/icuni lo e.1·whfec·ido <:11 d l!lci.1·11 Ji dd urlfc11!11 I i· el onicu/n :2 de/ prcscmc 0,'U"<'/IJ Los cxc11e1011c.1· w11criorc.,, Iw 1·e ol/J/guui11 puru lu il!I/H!l'/(lcir!n de hh•11('.1 .1imi/11rc.1· 11 !os quc w /(1hri1/!IC!I en d rcrriroriu de !os {)ili,1·c,1· 1·igm11uriu1· de'! ( ·011rc11io ,whrc el N.t1g1111c11 .~rw1cc/urw 1· Aduuncro ( 'emrow11cncu110, en igmddm/ de C1J11diciu11cs c1I n1rIII/o o co!idud cmrtidwl r rrccio1·, u juiciu de/ .\/il1i,11,'l'io d,• Ecm1un1iu, !m/11s1riu ,r c·11111erci11 !Jic!w \li11islerio ,1uec!u,fuo1!wd11 puru emilir m1/ul'i.::11cimw.1· scnw.1·/ro!es .\/!hr<' Ins prod11cru.1 ,'11 !os I/Ill'//(! CX/.I/C' ,foht1cuci1i11 C('!i//"(!ll///C/"/CW/U Ci/ !us cili1do1· 1·,m1/ici,mcs. Lil cmpr,•1·0 1iwlur d,• l/11 cu/1/rufu llll'il'licu de !wrcl,•riu 11ue cue!lle c·on !u purticipuci(i!I de 11n terc<!/'11 en lu odn1i11il'/ri1ci1!1111 opc'l'llci1i11 de /u1· ,1c1Ticios rruriu1· de ,Ill ocrir1dml c i11d1tido.1· en d1cfw conrrmo 111rfsrico, dchcui f)/'/JU/l'UI' 1/IW didrn 1J1mlcln de usi.1/encio m!1J1inis/l'U/in1 ii upcruriro Iw imwnr Cl/ lu im,h.1·cn'il!lcio c'l'/uh!,•cido c'!I cf urlfcu/11 U de !u l.e r de lna11lin1.1· puru cf /Jesurro!/11 Turi,11ico de /5 de j11!io if,, /985, Lei·.\"'' 699/i. c/!o en e1Iw110 ul dchitlo 11so r dc.,1i1w de /0.1· hicnc., cxo11crodo1· puI· ml'dio def i11cc!//in, dl' prc.I·c1I/c inci.1u hi ( ·011ccsiti11 rur los 1111111icipulidodcs co/'/"cspml(fic11fc'\', d<:nlro de los lreintu dfus siguiem<:s u !u so!icitud d,: /(I.I pole!i/o 1' /Jl'l"/li/,1·0.1· IJ/lllliCljJ(l/c.l', I/lie /'('//ilh'f"(/11 !os <'ll//)l"C.1·01· f!iltil cl dcsurro!/o de 1·111· OC/1\'iiludc.1·. i11c/1t \ ·c11do /(I.I de licoro 1wcio11u!cs 1· ,,.,·trw1jcm.1. pm·o u/cmll'r !os La Gacl'ta N" 231 - Lune~ 2') de 110\'iemhre lM 2010 P,ig :5 necesiJade.1· de fa poh!aci6nffotame. La palen/e de !icon:.\· cuhre 111d11s los ;mc.1·111s quc le!lgu !u cmprn·u en s11s i11st11/11cimw.1· def lirgor dmu!c tiw w11nri:(l(/11 1· 110 pudrri Sr!!" 11rili:udi1 r!II orn1 r!Slilhlr!cimie'/1/u /.u pU!e!lle d,: lic·ore.1· olorgudu hujo es/us c11mlici11nc.,· .,·e c/1/cm!crri nilidw11clil<' (l(/q11irid11 por !u di.1'!m,·id1!11 de lo Le',1' de• /11ccl1fi1'ti\' flil/'il d De•1·orrullo Turisricu y Sr! !wmo!ogoni dcsdc csc 1111,1ncmo \· en 1odo1· .111.1 ckcw.1· cm1 r111uc//(I.I (l(/q11irida1 nwdiuntc d rcmr11c 171/h!icu ill' lo Ley.\'' /(I de/ - de Ocr11hre' dr!I oiio /IJJ(, ,r s11,1· rdun1w1·, Ln· so/ire lu !l•nflr de Licorc1·. \· c.11ur1i por c//i/c .111jcru u .,·us disposicione.,· !Jidw pulcm<: m1 podni ser wi!i:udu c11 orn1 r!,m1hle•cimic1110 r 1w dcpcllllcni dr! Iii rigr!nciu de'! ( '011rrwo Tt.1ri.1·11co Cl/ 1·ir111d de/ cuu! sc orw;,.-;(i, 1·i1w de lo esluhlecido C!I /u /.<! ]' \'e' //} de! ~ de Oc!llhre de! w/() /YJ(, 1· .1n1· rcthrr110.1·. L,' 1' so/ore lo ! (•11/u de Liu11·cs U prccin de lo j!UICl!IC w1/c1· IIIC//Clo!lm/u. Iii! podni C.\"ccdcr cl ru/or de/ 1i/1i1110 1n1wle de U!IU pw<:11/c similur <:11 d mi.1·11111 dislriw. Si /Hi/' tircr:o mr1 1·ur n cosn fi1rtuitu. d cst11h/ccimicntn lwrr!lau uhjr!fu de U/1 Co111ru10 Turil'lico sc c"\/inguicre' o dejure de cxis1i1: cl tiwlur dd mis11w podni so!icitw: de cm1fim11idud cmr lo ro!oroci,i11 iflll' rcu!h·c cl I.CJ .. un·n ( 'u/1/l"il/u Turil'lico f!Ul"il Iii co111'/r11cci(ill de l/11 1/l/eTO csrohlcci111ir!l1lo lwrr!lau £11 csru1· u11·u1·, lw Jiltlr!/1/cs //lllllicipu!c.1· COIi lw lj//C C/!lllilhll c/ c1·1uh!cci!lliCII{/! t11risricn CYlingrlidn. pm/rill/ scr 11.1·oda1 c11 cl J/ll(T/J csrohlcci111ir!l1/o. dcmro de Iii 111ismu j11ri1·dicci,i11 de lu \ !u11icipu!idw! ()/(1/"gil!IIC CJ ~wori::uci(!n def Runco ( ·cmru! d,: ( ·ostu Rieu puru 1111c cn1pn'.111s lmtc/,,r11s nwtorr·in'11sc.1· dcdic(l(/11s o /1111/l'/1ci,in dr!I 111/'ismo i11fc'/'11Uciu11ul, 1·e•w1 cu11rru1Udi11· conw urjos uuxiliurc1· de dic/iu im11111ci1i11 puru lo colllf!l"ll de di1·i.1·0.1· U /O,\' l//l'iS/(1,\' (',1"/l"(llljc/'/J,\, Los OflCl'(lciu11cs .I(' l'('(i/b1r1in Cl/ 11omhrc ,r /)(1/' ct1c11fi1 de/ l/w1co ( ·e'/11/'ill de ('u,1111 Rieu, cl citu! csfl1hicccr1i, c11 cl com·cnio rc.,pccriro. lo.1· p!ico.1· 1· cm11/ic·im1<:s e!I 11ue los hole/es le lrn.1pu.rnni11 /us dii·isus (/lie' re•cihun me•diw1fr! c,1u ocriridud .. A11iculn 9"-Moditique~e el articuln 35 de! Reglamento de la l.e:, Je lncentiln~ rara el fJe~arrollo Turistico: sus reform..ts. Lkcrdo Ljt:'n1liHl W 2-l-8(13-11- rt IR Jt;>I 5 Je Jiciemhre t.k 1995. parn quc cl mismu sc lea 1:01110 siguc: ··-~rrfc11lo 35.-.{';C!lcill.\' de l'iujC,\' de 111ri.1·1111, /"CCC/)//\"() I.us ug<:11cius de 1·iuje.1· de wri.1·11w r<:c<:plin1. 1111c .1·c dcdic1uen cxc/11si1"11i!!r!lllc o r!S/11 ocriridud r dr!mn, de los cuole•1· Sr! i11c/11yc lo 11/(l{flllidw! de !a1· ugc11cio.1· de 1·iujc.1· c.,pcciulcm/u.1· c1111tn,11w ruru/ c1111runiluri11. scg1iJ1c! urlfcll/11 -I de /u / ,: 1 \'e' ,-;-]-I de!;- d,: j11/iu de/ ]01)9, Lcr de !-m11c111n dl'i !i1ri.1·n10 lilll'ul Cr111w11itoriu. lienen deredw uf sig11ie11/e heneficio.- Ere11ci1)11 de todo lrihuto cm1 excepci1in de! i111pues/11 d,: n'J1/us 1 de sohretusus <:."\"c"Cjlfll d,: los dercdm.1· m·m1c·e/u1"ios. c!l !u imporlae·il!!I de n•hin1/o.1· 0111 ll!lct cr1p1ll·idud 111/nil!lo dl' 111il11<"c pcrsrmos. u1omlo toles 1·chini/os w dc.,1i11c11 cxd11.1·i1·w11c111c u! ll"ll!l.\j!onc co!ccrirn de r11ri1·/u.1· Si lu lurifu de! /mp11es/11 ~d-1 {t/(!!n11 .,·upau cl CiJ1c11 por ciemo (5%). sc c.H!ll<'f"l/l'ii lo nh!iguci1!11 1rih11/urio <"m'f"c.1·pu11dil'nlc o didrn C.\"Cr!,\u ruritoriu · A11iculn 10.-Adici(inese un articuln 36 bis al Regbmentn de l..1 I .e:, de lncentil os rara el fJesarrollo Turi~tico: ~u~ reform..ts. [ki:rctu Ej..:ct1tiH1 N' 2-l-863-H-TllR d..:I 5 Jc dii:icmhr..: (.k 1995. para que el mi~nw se lea ..:nmo sigue: ·· ~rlfcll/11 }(, his. F111pre.1·us de Turismo R11ru! ( 'mmmilurio r I /iC1. Lai ,'111pr<'.111.1 de rm· 1/lll' uw11tcn cu11 lo d<'clurotorio n1ri1·1icu y cl cm11ruru wri,11ico upn,hmlu por cl /( 7, udc111ii1· de /11 <:siuh/,:cido <:11 lu J.c r de /nc<:11/in1.1· puru cl !Jc.,·wTollo lllrislico, .\' 0 6990, podriin acogerse a los siguiemes beneficios e i11cr!llliros. /)(1/' 11110 1i11in1 re:. ill £1u11r!ruci(i11 de rudo 1rih111u r ,whrcrww 1111c sc opli,fllr! u lu impm·/uc·i1!11 o compru locct! d,: 11w111res ,f11eru de hnrdo. n111m/u 1/ilh'!I In l'Cl/ilh'r11 sc uhil/!IC c11 11nr1 :mw geogril/ica aledafla a rios nm-"l'gables. lagos nm-"l'gables. cww!c., 1wrcguhlcs o ::.011w cosrcro.1·. 01·[ co1110 cl pugo de /0.1· il!lp110/o ,. de i11.1·<"njh·i1!11. h) E.>:(!!ICrucfo11 de/ pugo de 1rih11ro.1· \' .rnhrcw.1·0.1· l/llC .,c llj)llijl!C ii fll illlf)iJ/"[llci1i11 (I C/!/1/J)f"U loco! de 1·c/ifc11/o1· llj!/! duhlr! /l"ilCCi(ill o 111icn,h11scs cu11 cup11cidml de udw o don' pasajeros. curas caracteristicas seril11 de/i11idas por el JCT o/e'!/ilie'llilo Iii.I' 11r!cc,1idudcs dr! 101· ogr11pociu11cs TR(·. usi cunw cl pugo de• los imp11cwo,1· de• i11scripchi11. Rde'/'r!/1/C u Im rc/1icu/n.1 t1jm doh/c troc<"i1!11. ,; 1/os dchcrri11 scr Jl//(To.,· 1· no sohrcpo.1·r1r 1mr1 ci!imlrm!o 1miYi1110 de:! 5/11) cc Cl LH!ll<'f"/ll"i1!11 dl'i pugo de trih11to.1· 1· .whrc/11sus q11c w op!i(f!IC r1 /u il!lpr11·!(1ci,in n cmnpr11 loco/ de /co1u/ngios o!rcrnolinrs pw·o cl n·o/umicntn de ug1m1 rcsidrw/cs r ,·11s Clli!lf)/11/Clll<!S, usi Cl/Ill(! lu1· /i!U/Criu/,:s <! insl/1!/(!,\', l/1/C S<! inc1111wr<:n dircctumcnt<: en !u com·frllCcill!I de esle tipo d,: p!untus. puru .I'll i!ls!ulucilin <:n d l<:rrilorio m1ci11nu!. Los 111cc1111rw csruh!ccido.1· Cl/ /o1· ind\'().\' 11) r hJ de csrc urricitlo. podr1i11 scr solici1w!o.1· ii111cw11c111c por Im f!iJ.\'ildll\' de Iii/"/.\'///() /"/!/"ill C/!l/11/llilll/"io ,r !us ugcnciw de \"lll/C\' C.\j!CCW!i::.udi/\' Cl/ fl1ri1·11w /"IIJ"U! C(!//ll!lliWrio El control y la fiswli:uci6n di' los i11cenlivos m1ui e•1·1ip11ludus. ,1c /'r!gini11 ,1cg1i11 tu di,11mcsru /)(1/' cl onic11lo y sig11ie•111c,1 dr! lu Lc,r .\' 0 f/JiJO Asimi1·11w 1111· cu11ridudc,1 ,r cl de tulle ill' !os hh•11('.1 u .rn/ici/w· /Hi/' /u cn1pn'.111 i11h'l'c.1·r1d11 en su Plan de Compras, l/lW ve::. firmado su Col/lrato T11rfslic11. ser1in wwli::.udus de pr<:rio u .I'll prc.1·cntuci(!J1 u lu ("omisi1in por !u S<:cr<:wriu TJcnic·u. quiJ11 cmilini .rn criterio lic·11ic11 u! 1npcc"111 1· de ucucrdo u !us 11ecesidm!c.1· reule.,· de! pro n'c"lo quc se /rule Lus c111prc.,u., de TR(' l/llC }IU l'i/11 sido c.rn11cwdu.1· of w11puw de lo Lc,r \"'' s-2-1- de/ ,- de iulw de/ 2009 Lc,r de Foti/Cl///! de/ Tun,11w Ritrul Co!IIW/1/urio \' \"Cll(/JCl"C/1, ll/"/"C!ll!UJ"C/1, j)l"C\"/U/"C/1 /J 11cgocll//"C/I Cl/ ciwl,111icr,/01"1/IU. /! le., dicrcn 1!11 11.1·0 difcrc/1/c u/ l/llC //Wlil'(i /u c.rnlh'/"UCl(ill o bene./icio, serim sancionadus con 1111a mu/ta ig11a! a die•: n'cc,1 r!I 1'1/lor dr! lo cxu11cri1ci(!11. si11 pf!rfuiciu de cuule'SiJUicril 0/ru,1 sw1ciu11cs de o/'ilc11 pe'!IU! u ciril iJIIC ,1c lr!s p11cdm1 ilplicur: sr!g1i11 tu di1·pur!s/u e'!I r!I onic11lo I:! ii<' lo L,T· 1\rl1n1lu I l.-1\Jii.:i\111e~e un ini.:i~o I} ;ii ,irt1nilu 2" Jel Regl;imenlo Je Lmprt:'.,c1., :, .\i.:1i1 iJc1Jes ruristic,1~:, sus rt:'1(1rn1c1.,. fJecreto F. jecutilo Ne' 2.5226-MF.l( "-TLIR del 15 cle 111ar10 de I()%. ruhlicaclo en !.u (iuaw Ne' 121 clel 26 de junio de 1()%. dehiinJo~e leer de la ~iguiente forma: ·)! .kri\'idml de Turi.1·1111, Ruru! ( '(!/111111ililrio IT!<.< '1 Scg1i11 cl unirnlo r de /u Ln· \ 0 ,~'-}./-de/,- de Julio de/ }0119. LC\' de Fo111c1110 de! Turil-1110 R11ru! ( '0111w11fl1rio, c., rn111c!lu <Jill' .\'(' dc.\'iltr/!llo j!/!/" 111cdio de/ i/1/f!lll.1·0 de Clllf!/"i',\'U.\ de hwc Jumiliilr ,r cu1111111ilill'iu, cuntormud111· sr!g1i11 Iii Lc,r dr! lsoci11cimw.1· .. \":!IS. r /11 Lc r ill' lsoci11cimw.1· ( ·m1pcrolin1s 1· ( ·rcocirin dd /Jrsti/11/0 \ociunu! de 1"u111c!i/u ( OIJ/)('l"/llin,. ,V" --f-/79 y s11s rc/Om1as, con cl fin de que las pcrsonas hohirr111/cs dl' /(I.I <"m1w11idw!cs rw11/c.1 1m1n1n•11 !u gcsririn de .rn pmpio desurrol/11. inc/11id11 cl 111w1cio de d<:slin11.1· /urislicos !ow.!es: adenuis, que parlicipen e11 /a plcmifirnci/Jn l · cl upron'chumienlo de los rec11rs11s nulllru!c.,· d,: .rn cnt11r1w de ma11er11 sos/enihle. 11 fin Jc que !es permi//1 11n11 mcjor com!ic·i1!11 de ,·idu' A11iculn 12.-Rige a pa11ir Je su publkm:il'in en el Diarin Oticial Lu (iucclil. Dado 1:n la PKsi(.kncia dc la R1:pl1bli1:a. a lus 11:inti~ict1: dias d..:l n11;s d..: s..:ti..:mbr1: (.kl 11170 dos mil di..:z. LAURA CHINCHILLA J\,1IRANDA.-La r,...1inistra d..: L::i.:onumL1. lnJuslri;i : Cumeri.:iu. 1\11;.i;i 1 tilklll (iuenwu.-U r,...1ini~lru de I l;ii.:it:'nd;i <1. i. . .lo~~ Luis ,\r,1:,;.i 1\lp1Lcir.-U r,...1ini~lru Jt;> lurisnw. C;irlu., Ric,1rdu Lk11c11iJes Jim~neL.-1 1eL. O.C. N" 128(,7 -Solii.:ituJ N" 129--l-h.-C-h51100.-([)3h273 IN2()11JO'J9626). La Gacl'ta N" 231 - Lune~ 2') de 110\'iemhre lM 2010 ANEXO (1Nll O El Plan General dl' Desarrollo Turistico Sostl'nihle 2002-2012 J el Turismo Rural Comunitario como alternatirn de turismo sostenible La premi~a Jel Plan Nm:ional 2002-2012. estabb:e que el desarrnllo turistico sostenihle es el meclio por e,celem:ia que el pais ticnc para utilizar cticicntcmcntc su riqucza natural y cultural con el ohjetivo de generar riqueza que pueda traducirse en heneficios reales para tnJa la socieclacl. L::slcl premis;i ~e h;i~;i en lc1., conJi,;iones ,;cunhi;inle., en el paradignw turi~tico) Je Jesarrolln del misnw a nil el mtmJiLll. Este nue\ o paradigm a inc:lu:, e aspectos tales como: l 1n .iumenlo en el ni1 el Je 0:0111.:iem:i;i : preurnp;io:i\111 subre prubknws ,:,;ul\1gin1~ ,:n o:I 111undu ,:nt,;ru. lu quo: go:no:rn t11m considerable presit'ln para promo, er des:.irrollns turi~ticos n111 el menor lr.istornu posible .,uhre 1;iri.ihles eo:ol(>gio:c1.,: o:ulturaks. La sostenibiliJad cnnw nue1 o nwJelo de Je~arrnllo econ6micn se abre caminn en el mundo entero, pro1oca11Jo i:a111bio~ o:n las no:co:sidm.ks humanas) o:un cllo un rn111biu l"\117 respecto :.i una rn1e1a, :.ilorncit'ln Jel :.imbiente ~ncial. cultural ;' ambiemal cu1110 elemenlo~ 1"L1nda111enlales en la sodeJad. Pnr elln. Co~ta Rica ha JeciJiJn enfocar su estrntegia Je (.ksarrullo turbtio:o 1:n la pru11100:i\111 ,kl pais 0:01110 un d1:~tinu turisticn b:.is:.ido en la naturaleza. asumiendn un liJerazgo en turismo sostenihle: respnnsahle. In que le ha JaJn frutos impnrtantes en el n1:,;i111i1:nto dcl nl11111:ru) la ,;alidad (.k lo~ turistas qu1: la I i~itan. Con el tin de procurar lo anterior. el Plan Nacional de Desarrnllo propone una estrategia de planificaci6n del espacio turistico basada .:n llniJade~ de Planea111iento. ~iendo estos e~pa,;io~ geognifico~ ,:on i:arni:t..:risti,;as particular..:~ qu..: pn111it,;n un (.ksa1-rullo turistio:u especitico, determinado por sus factores ambientales. sociales. o:ullurc1le., econu111icu~: pol 1lio:os. L~le si~le111<1 proo:ur;i por lu \Jnlu. as..:gurar qu..: la ukrta turistio:a dcl pais ~c prc~cnt,; conw una a111plia comhinaci(\11 cle opcione~ ~nhre la base cle una gran Jil ersicbd Je pruJticlu., : Jeslinus que h;in Je ser comple111e11Wriu~. enlre ~i : difrrcn,;iados pur till marco d1: riqu..:za natural. Se prncura adenuis distrihuir el turismo en la nrn;or prupor,;i(111 Jel lerrilurio 11<10:iun.il posible en bu.,c;i Je un.i g.ir,mtL1 de distribuci6n social de los bcneficios de! mismo. Es en este puntn que el Turismo Rural se cnm ie11e en instrumento incli~pensahle para la con~ecL1ci611 Je estas met.Is. Efccti1 am..:nk. cl turis1110 rural comunitariu r..:pKs1:nta una ..:tapa a1 anz:.iJa Jel e1:oturi~nw. Es por eso que ~e con~idera que en t&nninos socioeco116111icos. complementa y di,·ersifica los ingresos d1: la~ familias ,;a111p..:sinas. ,;umbat,; cl ai~lamicntu ..:conl1mio:u. des:.irrnlla cap:.icid:.id empres:.irial. cnntribu:,e a trenar la migraci(in rurnl. ps:rmik ,alorar : rs:cuperar la cultL1ra local : s:sti111L1la s:1 de.'ic11n1llo Je inli-<1estructtir<1 en Lon;is rur;iles. En terminos ambientales. cl turis1110 rurnl ,;umunitariu des:.irrnlla c:.ipadJaJes en las comunidades p:.ira brinJar sen icios amhientale~. al com e11ir~e en LIil incenti\\) para la con~er1·..1ci(\11 0:01110 ..:n ..:I c:N1 d1: Ks1:n as pri, ada~ quc conform an o:urr..:dorc~ binl(igicns. n estimulandn a1:cinnes Je proteccit'ln : pr:kticas prnclucti1·as ~nstenihle~. L::n el n1ntec.lu coslclrricen.,e ;i,:tu;il. l.i p;irlio:ip;io:i\111 Je l;is poblaciones locales en los bencficios deriYados de la conserrnei6n se impone como um nece~iJaJ para la ~o~tenihilidad Jel prnpio si~le111<1 Je .ire.is Je consen cKi\111. Lc1 limitJd;i ,:;ip;io:id;iJ Jel bt;idu parn garnntizar la inkgridad ,k lus ..:o:usistcmas prokgidus. unidu a la nece~iJaJ Je generar alternati1·..1s productil as en las .ireas de .inwrligu;imienlu. hcKen que lc1 opci(m Je un turisnw .,ustenible g1:stiom1du por la~ prupias pohla,;ion..:s, ..:o:inas s..: com i1:rta ..:n una posible soluci(m al eterno contticto entre conservaci6n y desarrollo. L::I ltirismu rur;il o:0111tinit.irio se I islumbr;i Je e~l;i 111,mer,1. comu u1w op,;i\m quc o:untrihu:,..: ..:n furma ..:ko:ti1 a a g..:n..:rar m..:dios d..: \ ida ~o~tenibles: de este mndo reJucir la presi(in ~nbre lo~ recursos miturnles. La Jistribu,;i(m equitativa de los hendll"io~. el re~rnte Je la idcntidad o:ultural y ..:I fortako:i111i1:ntu d1: la organiza,;i\m local p:.ira l:.i soluci(in de prnblemas ambientales se constitu:, en en Ins pil..tres h.'tsicos ~nhre los que se funJamenta el esfuer10 del tL1ri~1110 rural comunitario, el cual : a h..1 se ha 1·enido cles..1rrol la11Jo en ( \)sta Ric.i en l(11·111c1 e,i10.,c1. urgienJu que .i es\J primer;i .,e111ill;i .,e le siga dandu la d..:bida o:ontinuidad : cl apu; u d..: tudo~ lu~ s..:doKs im olt11:radns. El twismo n1ral com1111itaiio. F.I turismo rural pennite integrnr. las riquaa~ naturales. la 1 iJc1 cutiJi;in;i Je l.i comuniJ.iJ rur,il: l.1 Ji11<1mi,;c1 propi.i Je l;is acti1 idad..:s agrup..:nmrias . ..:nun pruduo:tu atracti1 u para ..:I 111cro:adu turistico nadnn:.il e internadnn:.il. Se orienta al turist:.i interesado en conncer) Jistrutar l:.i, iJa de! c:.impo. con~iderando la p:.irticip:.idt'ln en actil iJaJes cnnw por ejempln. cahalgatas. c..1111inatas. agro <1cli1 id;iJe., ninocimiento Je m&toJus cillern<1ti1 os Je proJuo:ci(m pcsca de agua dulce ) salada. fiestas patronalcs ) turnos. sin de~ca11:.ir ntras pnsibiliJaJes a1:cesible~ en la znna como el turi~nw Je ..11 entura. el disfrute de la natL1ralaa: la pr..ictica Je acti\ iclacles Jepurli1<1s. Se c.irc1cteril.i ;ide111<1~ pur uli·ecer .i lus : Li., 1 isilclnte~ till o:untadu p..:r~onalizado: hrindar opurtunidad1:s d..: disfrutar d..:I entonw natural : humano de la~ zona~ rnrnles : pnder pa11icipar en aquellas acti\ icl..tdes traclicionales. formas Je I iJa: costL1mhres propia~ Je un..1 comuniJaJ. 1.os sen icios son prestaJo~ por los : 1..ts productnra~. a tra1 e~ Je organi1aciones product ii a~ o Jirectamente n11110 nego,;iu li.1111ili<1r. A dikr..:no:ia d1: la ukrta masi1 a d1: turisnw rural. pur la esc:.il:.i Je nperadl'1n de las empresas Je turismn rnrnl comunit:.irio. para a11icular LIil proJL1cto turistico complew. ~e requiere Je la participaci6n Je I arias fam ii ias n Je la comuniclad en su conj unto. L.i pri1Kip,il Jikrenci;i entre ltirismu rur,il :, turi.,nw rur;il co111unitario cs quc esta actiYidad ccon6mica cs planiticada por la organizaci(in comun:.il) son Ins re~identes Je lascomunidades quienes p:.irticipan en fonna Jirecta en la ge~thin de Ins emprenJimientos: en los beneficios de los mismos. L::n Co.,t.i Ric;i e:--isten 111ud1<1s cumuniJc1Jes rur;iles qtie d..:s..:an d..:sarrollar adi1 idad1:s turbtirns ..:n fornw o:u111unal. E~tas comunidades \ i\ en snbre toJn de la :.igriculturn ) el turismn es una manera para nbtener ingre~ns cnmplementarios. F.n el estahlecimientn Je Lin program..1 de TL1ri~111n Rurnl Cumunil;iriu dehen cun.,iJer,ir~e ;ilgunus c1.,peclu., li.1nd,11nenlclles qu1: contrihuyan a la su~knihilidad d..:I 111i~1110: Aspectos ambientales: Que sea ambientalmente responsable. y que se promue,·a till <1pn11 ech.imiento ~oslenihk Je lo~ ecosi~le111.i~. es deo:ir. qu1: ~c 1;1 all1cn los impactus de la adi1 idad turistio:a sobrc cl cnturno natural:, s..: ..:stabkz,;an 111..:didas o:urrccti1 as y hucnas pnicticas para e, itar que estos impadns pnngan en rie~gn la integriJaJ de los eL'osistemas. Que promueva la educaci6n ambiental y consolide la cultura ;imbient;ilistJ. Que considerc de manera integral su interacci6n con otras acth idades econ(imicas:, ~nciales. Asprctos econ6mkos: Que de prioriJaJ a negocios que funcionen como ntkleo Je otro., negoo:ius. Que procure la articulaci6n cmpresarial con cl prop6sito de facilitar canales de comercializadl'1n) mercaJen. Que sea un modelo transferihle a otras regiones o pafses. Que contribuy.in a la diversificaci6n e innuvaci6n de la oferta en li.1110:iun de l;i gener;io:iun : el ;ipnn ech<1111ientu sustenible d..: atrno:ti, us naturalc~ y ,;ulturalc~. Que contribuyan en la distribuci6n equitativa a nivel local y regional de los beneficios generados por la activiJaJ turfstica. Que o:untribu)a al Jesarrollo de la ,;adena Je 1alores ccon(1111in1~ d1: la~ o:0111unidad1:s. Aspectos socioculturales: Socialmente cohesionados: consolidaci6n de los valores. instituciones comunid..tdes. fonnas de participaciim propin~ de las La Gacl'ta N" 231 - Lune~ 2') de 110\'iemhre lM 2010 P,ig 7 Que contribuyan a la protecci6n y desarrollo de Ins \alores <.:ulturaks. Que promue\'an la parti<.:ipa<.:i(m de la mujer de Corm a a<.:tivay decisnria. Que rnntribuya a aminornr los proccsos de c,dusi6n social Je la~ poblc1ciones m.irgin.ida~. entre dLi., las ,;01m111iJades t'tni,;as. Que contrihuya a la organizaci6n y gremializaci6n local de los s<.:r\ i..:ios turisti<.:us. Que se utili..:e la ventaja comparativa) la mano de obra lo<.:al, prow; enclo la ~eguridacl social estahlecida por le;. Que estimule el mejormniento de la calidad de vida en las r..:gioncs du1H.k sc real ii:1:n. Que contribuya a la deva1:i(1n Je la rnlidad integral <lei produi:tn turisticn. a tnl\t's de la capacitachin comunal. Que la adiYidad dcl sc1Yicio. adcmas de participar dd Jes.irrollo turblii:o. ~e urienle a ~.iti.,l"•Ker otras ne1:e~iJades de desarrollo local. Que se haga el mejor uso y m3ximo aprnvechamiento al rnpital sui:ial asuciadu a la sust<.:nibilidad dd turi~mo. El turhmo rurnl cmnuoifario eo Costa Rica A la fecha. el turismo rural cnmunitario en Cn~ta Rica se ha Je.,c11TullaJo 11.lnJamentalmenle JesJe la., urg.iniL.icione., Je bc1.,e comunitaria con el apoyo financiero y tt'cnico de organismos de cooperm:hin internacional : organizaciones no guhernamentales. E~k tipu de in\1;rsion1:s ~urgili a partir de la n..:<.:..:sidad d..: gc111;rar .ilkT11cili\ c1., ei.:on(>mic.is en n:>.,puesta al c1gut.imit:'nto Jel nwJ<:'lu agrfcolu: pesquern: por pu11e de los organismns de cooperaci(1n se \ in conw una opo11unidad de desarrollar medios de Iida sostenibles r<.:dlll:ir la pKsil111 dirccta sohr..: lus r..:n1rsus naturaks. F.n tnJns los ca~ns. las acti\·idudes turistica~ son gestinnaclas por nrganizaciones Inca le~ de dh ersa indole: cnoperath as. asuciai:iunc~ d1: prud\l\:loKs. aslll:iai:iun..:~ cons..:n a<.:iunistas. grupo~ Je mu iert:'.,. li.1nJcKiones. ,;omilc'.,. etc. F.n mucho~ ca~n~, se truta de comunidacles que surgieron comn asentam ientos Jel IDA en terrenos con I ncacil'1n 1rnis fore~tal quc agrkula. ) qu..: innirsionarun 1:n la adi1 idad turistica ,;on cl .ipo; o Je Jon,mk~ inlernai:iunaks : en la hl1squeJa Jt;> cillernati1 a~ prnclucti\·as. (jrnn part<: ,k lo~ 1:sfl11:rzu~ d..: las organizai:iunc~) prugranws se hem JirigiJo ,ii forlalei:imienlu Je lc1., i.:apa,;iJaJt;>., loi.:ak~ pcll"c1 lc1 inserciim en lu acti\·iduJ turisticu. F.n casi tnclos In~ ca~n~ se ha cludo una transichin de~de el sector primario al sector de ~er\ icins. lo cual no ha r..:sultado un pni,;1:so fikil. ..:~p..:<.:ialm..:nk si s1; ticnc 1:n n1cnta el limil.iJu ai.:cesu a opurtuniJaJes Je formai.:iun p.ir.i e~la cKti1 iJaJ en las .'1reus rurales La alianza para el turismo rural comunitario. Actualmente. se puede afirmar que el turismo rural comunitario ha entradn en una etapa de bl1squeda de ~n~tenibilidad d1: las ini<.:iati1 as c,;i~knt<.:~. : ..:sp1:<.:ialm..:nk d..: consul ida<.:ilin cumu segmentu. Ln este senliJu h.i ~iJo mu: impurtanlt:' lc1 unilin Jt;> e~foer1os en lu Alia111a por el Turismo Rurnl ("omunitario. entidacl integrada pnr organizaciones nn gubernamentales nacionales de apo; o al d1:sarrul lo d..: ..:sk tipu d1: 1:mpr..:~a~: ..:sta~. al m ismu ti1:mpo con apo)'o l<:cnico ) limmciero de organizaciones que manejan tondos de paises amigos. asi cnmo in~tituciones gubernamentales. en procura de cstimular la diYcrsificaci6n en la producci6n, la eliminai.:i(>n Je lc1 pubrt:'lcl: el apnnei.:h.imit:'n\o Jt;> lus e~p,Kio~ rurnles en formu integral. En el tutum. es de e~perar que la cnoperaci(in internacional ,;ontimk en la lin1:a de consulidar la~ iniciati1a~ quc ya ..::-;istcn . .ipo.:,ar el forlalei:imienlu Jt;> las rt:'Jt:'s que arlii:ulan Li ukrta: .,u inserci(m al merccido. y continuar tinancicindo nuews inversiones en lug.are~ con potencial para desarrnllo turisticn : que sean ..:strat<.:gi<.:us dc~ck cl punto de\ ista d1: lo~ uhj..:ti\os ,k cada don ant<:. Estos recursos ser3n una importante foente de cotinanciamiento al Prngrama. al complementar Ins sen icios que e~ta brindani con Knirsus no r..:1:mhubahks dirigidus a urganizacion1:s d..: has..: ,;omunit.iria. p.ir.i i111 ersiunes Je ,iltu rie~gu. El reto apremiante. identiticado por let Alianza) el ICT en su oporluniJ.iJ. i.:onsi.,te en: I. lnnirporar la., inii.:iali1as Jt;> I RC .ii rig:imen l\1rm.il para el I( "T como ente rector. 2. lnformaci(in h.'tsica sobre la clemandu Jel ~egmento que permita tnmar decisinnes de politica pl1blica a ni1el de ente rector. 3. Cuntinuar d fo11alccimi..:nto d..: la Alianza comu ag:lutinador d..: los pnn ..:cdoKs d..: s<.:r\ icios 1:n TRC. 1-. lnnirporar en I.is .ii.:li1 iJaJe., inherent<:'., ,ii IC r Li Jimen.,i(1n Jt;>I l"RC Je l(11·n1ci pt:'rn1cmt:'nte: so.,tenible. 5. Prommer el fortulecimienw cle los prmeednre~ de sen icios en TRC para que lngren una categori1aci(1n minima a trmt's de los ~iguientes estl1e17os: a. Apo; o integral en irn ersi(in en mejnra~ estructurales. capacitacil1n ..:n g1:stil1n y s1:n icio al cli..:nk: asist<.:ni:ia t<.:cnirn. h. l ln.i estrc1lt:'gia Jt;> ,;omeri:i.il iLcKilin .icurJe i.:on la c.ipai.:iJaJ Je rt:'spue~la Je lo~ pnnet:'Jures Jel .,t:'n icio. ... tecedl'nte~ nara la anlicaci(Jn de una herramil'nta en las enmrl'sas de Turismo Rural: En el ai'in Jel 2005. el ICT ~e Jin a la tarea de aplicar el Manual d1: Cat<.:g:urizacilm Hotdcra a las ..:mprc~a~ d..: turismo rurnl que t:'n el p,li~ tenbn cilguna 1110J,iliJc1J Je hu~pt:'J.iit:'. Los primeros resultado~ 4ue se logran rellejan una imprecisi(111 en cuanto a las mocluliclacles cle empre~a~ que cnnforman el ~ector. a partir de este momento se \ e la necesiclud de clisponer de ntros instrumentos que faciliten una clara identificaciim y detinici6n de esta modalidad de empresas. Al cntrar ..:n 1:sta ntlC\ a fas..: los T <.:mi cos d..:I lnstitutu Cu~tarri<.:..:ns1: de Turi~mo disdian a partir dcl rc,;onu<.:imi1:ntu d..: cc1mpu.: Je lc1t:'\perit:'ni:ic11i1encial. un inslrumento Jenominc1Ju en pri1Kipio LI M.inu,il para l.1 L1.1luai:iun Jt;> las Lmpre~a~ Je Turismo Rural. Dicha herramienta foe oficialmente presentaJa a Ins empresurio~ el Jiu 26 de enero clel 2006. siendn el mi~mn 1 alidadn pnr el sector en esta opo11tmidad. cnnsecuentemente este in~trnmentn din paso a una metndnlngia que permite e1 aluar. calificar y dasifkar las A<.:tividadcs Tcmatkas. corno uno de los cjcs prin<.:ipaks d..:I turismo rnral. Cah1: anutar qu1: para las acti\ idad1:s Jt;> 1'0.,c1Jc1 Je rurismu Kur.ii Cumunilariu se utiliL.ir.:1 <:'I r.1anu.il Je l".1leguriL.ici(m Jt;> Lmpresas Je I lospeJaie I uri.,tini (1 t:',u J Jt;>I Reglamenlo Je Lmpresas: .'\di1 iJ.iJe~ ·1 urislicc1.,). para lc1 .icti1 iJaJ de Agencia de Viajes F.speciulin1clus en Turismo Rurul Com unitarin. se aplicar.\ los par..imetros que estuhlece propiamente el Manual de Agencia de Viaje~. asi mismo. para la acti\idad de ~enicin~ de alimentn~ : bebidas. se aplicani el r.tmual de Categorizacil'1n de Empr..:sas ( iastrunlimica~.