Decreto Nº 34.777/MINAET/S/MEP - Modifica el Decreto Nº 31.610/S/MINAE/TUR, que crea el Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE)

l'>'ig-1 La (~aceta N" 202- Lunes 20 de octuhre del 2008 N° 34777-MINAET-S-MEP EL PRESIDENTE DE LA REP(IBLJCA El MlNISTRO DEL ,\l\lBIENTE Y [NCRCiiA. LA MINISTRA DE SALUD. Y EL l\-llN!STRO D[ EDI TCACJ(JN PlJBLICA En ejncicio de lab larnltades que les conlieren lob incisos 3 y 18 del articulo 140 y el 146 de la Constituci0n Poli11ca y de acuerdo con las d,sposkiones contenidas en la l .cy Orgiln1ca <lei Amb1ente N" 755--1 <lei 4 de octubre de 1995. Ley Foresta] N" 7575 del 13 de febrero de 1996. Ley del Servicio de Parqucs Nae1unaks N" 6084 <lei 24 de agnsto de 1977, I ey de Conservac1611 de la Vida Silvestre N" 7317 del 30 de ocmbre de 1992 ,- LeY de Riodivers1dad N" 7788 dcl 30 de abnl de 1998, · · ( 'ons1derando: 1 °-Que mediante el Decreto EJecutivn N° 31610-S-l\lIN ,\E-TIJR. se mod1(icaron y amplrnron los akancn del Progrnma Bandera Azol Ecnl6g1ca 2°-Que el Program a Bandera Azol Ecol0g1ca nace como respuesla al constante pehgro de contaminac16n ex1stente en nue<;tros recursos hidncos. lo cual atcnta contra la salud pllbhca y atract1vo turist1eo dcl pais 3"-Que la Comis1611 Nac1onal del Programa Bandera Arni l-'col,\g1ca realm\ cl 24 de noviembrc del 2006, cl scgundo Plan l-stra1Cg1co para el periodo 2007-201 l, en el cual se mod1tic6 el obJetirn general. sc cstablcc1non nuevas mctns y ampli6 la posib1lidad de crcnr nucvas categorias 4"-()uc cl Progrnma Randcra A7ul 1-cologica 11c11e como nb 1ct1\'0 general establecer un 111cent1vo para promover el desarrollo de playas, comunidadcs, ccntros cducativos. cspacios naturalcs protegidos y otros. a !raves de la orga111zac1611 de los corn1tes locales que 1nvolucren la pamcipaci6n de la ,nc1edad ci\·11. en concordancia con la protecc16n de lo, re~urso:, hidricos y el ambienle en gtneral 5°-Que el articulo 5 dd Decreto EJecutivo N° 31610-S-MIN,\[ TUR. penrnle que las msuluc1ones miembros de la Com1:,10n Nacwnal del Programa Bandera ,\zul Eco16gica, contemplen el Programa Bandera Azul Ecol6g1ca d~nlro de :,us planes de lrabajo y asignen recur:,os para dar conten1do para su real e1ecuc1611 6°-Que el recurso hidnw se genera especrnlmenle en las microcuencas h1d1nlt\g1cas. las cuales son suscept1hles de se1 contammada, con desechos s0lidos ) liquidos. lo cual podria ali::clar la prodL1c~1611 dt energia dectrica. el amh1ente) la salud pllhlica de los hah1tantes 7°-Que el !CE, CNFL. MINAE, AyA, Mirnsteno de Salud l las mun1cipnlidades tienen e111re sus ohjemos proteger las rmcrocuenca, h1droll1g1rn,. li1n>reciendo la ampliac1lm de las zona:, bo:,cosas, la recuperaci6n de los mantns acmferos y el desa1rolln de una cultu1a de! agua en bcnetic,o de las aenrnlcs y tilluras generae1ones. Por tanto. La (~aceta N" 202- Lunes 20 de octuhre del 2008 Pli.g 5 DHKET~N. Ampliaci6n del programa bandera azul Ecol6gica a microcuencas hidrol6gicas Art,culo l"-Ampliar los alcanccs dd Progruma Randcra A1ul Ecol6gica conlenitlos en lob Decrdob Ejecut1,os N° 31610-S-l\llNAE TLTR. N° 31648-MEP-ldlN/\E-S-TUR) N" 33604-MIN/\L para c,em la V catcgoria "Micrncucncas hidrologicas· dcl Progn1111a Handcra A1ul Ecol6gica y ampl,ar sus alcances para mcent1,·ar la organ1Laci6n ci\11. para proteger y me.1orar la cahdad y los cauces de los cuerpos de agua que conforman las respec11vas 34 m,crocuencas del pais. Art,culo 2"-EI ubJct1vo general dd Programa Randcra A1ul Ecol6gica con la creac,On de ebla nueva calegoria, eb "EbLablecer un incemivo para orgamzar a las comunidades uhicada, en los alrededores de qL1cbradas. rios y lagos. pnra cvitar o m1llgar la contaminac,On de los cu.:rpos d.: agm,. 111.: 1ornndo abi lab cond1cio11,:; h1g1inico - barnlana~ de lab m,crocuencas hidrolOgicas. en forma paulatma, mediante la implantac1611 de comitis locales con la part1c1pac10n de la sociedad civil Sc contcmplan Ins s1gu,cntcs ob 1ctivos cspec1ficos a) Promover um, cultura de maneJo de lob des.:cho; s61idu~. fa,orec1e11do la pre,enc,On, la reducci6n. el rec1da1e. el coprocesmrnento, el tratam1ento y como l1l111na opd6n la d1sposic1tin final. bJ Promo;-er procesos de reforestac,On en las microcuencas h1drol6g1cas a tra, es de d1lere111e, mecanismos entre ellos Pa gos por scrv,c,os amb,cntalcs. rcforcstacioncs en 1011as de prntccc1611 y nac,cntcs. rcforcstac1ones en fincas part1cularcs c) Promo,er la educac,On amb1enlal en lah comurndades para promo;-er el uso adecuado de los desechos s61idos y liquidos. dando tnfasis en la l11np1eza de miirgenes y cauces de los rios. quebradas y lagos. d) Realizar acciones para 1111 uso apropiado del suelo en las rmcrocuencas. con el propflsito de protege, los recur,os hidncos c) ln\'cntanar y C\'aluar las pos,blcs fucntcs de cuntaminac1Un del respecll\'O cuerpo de agua (m1crocue11ca. subcuenca o cuenca). con el prop6sito de buscar soluc1011es Yiables a esas contaminacioncs. [) Eslablecer un program a de evalLrnc1Un de la <:arga conlam1nanle en los cuerpos de agua. en los aspectos b10l6g1cos y tisico-quim,cos con el proposno de analizar el grado de contaminaci6n y aplicar cl --Rcglamcnto para la Fvaluacion y Clas1ticaci6n de Cucrpos Jc Agua Supedicrnles" g I Promo;-er la me 1ora de I a cal ,dad del agua en los cursos perm anentes de 1,1s microcucnc,1s p,1rticipantcs, ti,111d,1mcntalmcntc en cl av,mcc o el paw de la; calegurias de "Clas1ficaci6n de cuerpo; de agua superticiales"" a saber De Va JV. de JV a llL de Ill a 11 y 11 a I categoria. h) lmpulsar en cada comumdad part,c,pantc allan1as con otras comu111dades vec111ab para me jorar las aguas superliciales que atraviesan diferentes pohlaciones 1) ncsarrollar ahan7as en cada comunidad con los com,tCs locales parl1cipanle~ en el Programa Bandm, ALU! Ecol6g1ca en las categorias de Orga111zac1011es Comunales de Playas. Conmn,dades, Centro, [duca11vos. [spacios Naturales Protegidos y l\1,crocucncas HidrolUgicas, con cl afan de crcar un cntorno mi1b saludable en benelicio de la poblaciUn ubirnda en el lerrilorio nacmnal Articulo 3''-l\lodifiquese el articulo 4 del Decreto [ 1ecmivo N° 31610, dcl 22 de cncro de 2004 para quc en aJclantc sc lc.1 asi l-1 Prognima Bandera ALul ErnlOgica se atlmrn1;tra medrnnle una Com,~i6n Nacwnal Bandera Azul Ecol6g1ca. 111tegrada por un representante del Mi111sterio de Salud, del Mmisterio de /\mh,ente y [nergia, del Instituto Costarricense de Turismo. dcl lnstllutn Costarnccnsc de Acucductus y Alcantanlladns. de la Cimara Nac,onal de Turiamo, del Mmislerio de EducaciUn. del lnsl1lulo Costa,ricense de [lectricidad ~ de la Comprulia Nacional de l'uerza y Luz IJichns rcprcscntantcs y sus rcspccllvos suplcntcs scriin nombrados por cl 1ernrca de cada enl1dad parLic,panle por un periotlo de Ires aiiu~. que podr(m ser prorrogables Asim,smo. la Comis,On nombrari de su seno un Diredor [ iecut1vo por el mismo periodo Art,culo --1"-D,chas mst,tucrnncs fac,litanin lus funcionanos necesariob para apoyar la labor del equ1po lic111co de lrabajo. en donde el Ci1upo ICE tenga pro~ ectos h1droelfrtncos en foncionamiento o proyectados y cucntc con personal de cucnca, sc,lalado en cl nccrcto l-JCCLlll\O N" 31610-S-MINAE-TLTR Articulo 5°-La poblac16n Cl\"il deberi crear 1111 comnt local pro ,mcrocuenca h1drolog1ca con la part1cipaci6n de representantes mst,tuc,onalcs. ONG"s. murncip,os, l\HNAE y lidcrcs de la soc,cdad c,v1I interesados en part,cipar de! Programa Bandera Azul Ecol6g1ca. D1cho co1mte dehern 111scrih1r,e a mils tardar el 31 de ma,zo de cada mlo. Amculo 6"-l-1 comitC local pro- microcucnca hidrnlogica dcbcra pr.:parar 1111 plan de trabaJo anual qu.: abarque los obJdivo; .:specilicos del articulo 2 ~ los cnterios de evaluac16n del articulo 11 Los menc,onados planes de trahaJo anuales deheran ser concordantes con las polmcas. cstratcgias y planes nac,onalcs en matcna dcl rccurso hidnco. 1-'l mismo. se enlregan·, a la Comis,lm Nac,onal del Program a Bandera Azul EcolOgica, en la segunda semana del mes de ahril de cada mlO Luego. en el me, de d,c,cmbre (scgunJa scmanaj prcscntara un informc anLial de laborcs. con su re~pectiva auloevaluaci6n ante la md,cada Comis1Un Nacional Articulo 7°-EI Laborator,o Nacional de Aguas en conjunto con el ICl- rcali7an los an,\lisis tis,co-qu,micos:,, b,olUgicos para clas,ficar los cuerpu~ de agua parl1cipanle~ En el ca;o de que la m,crocu.:nca, ~ubcuenca o cuenca h1drol6g1ca sea ut1l1zada por el AyA como fuente de agua o cuerpo receptor. los costos dcl mucstrcn y Ins ,malisis Jc 1,iboratorio scr;in cubicrtos por la lnsl1Luc10n Articulo 8°-EI eqrnpo ttcnico de la Com1s16n Nac1011al del Programa Bandera 1\zul [col6g1ca. anahzar:\ el mfonne anual del Comitt Local parl1cipanl<: y IL1ego reahzar~ LIila auditorrn en el ;1(10 para venficar la verac1dad de lo 111d1cado en el mismo. Amculo 9"-La Comis16n Nac,onal del Programa Bandera .\zul l-"coltig1ca, sclcccionari a los galardonados a mils tarJar la primcra scmana de d1ciembre del ai'io evaluado y orga111zarii un acto de premiaci6n en la tercera semana del mes de lehrtro de! mlo s1guiente. donde se tntregarii el galardOn Articulo 10-EI ICE. la CNFL al 1gual que las otras ent,dades pm11cipantes en la Cmrnsion Nac,onal de! Programa Bandera .\zul l-"coltig1ca, dcbcriln incluir en sus planes de trabuJo cl Prngrama Randcra Azul EcolOgica y de igual form a des1gnar los recurbos para dar conle111do a su efectiva ejecuc16n Artictilo 11.-1.os com,tCs locales pro-1111crocucncas hiJrnlogicas 111scnlo; en el programa. lendr(m que prebenlar para su eq1luac10n en el mes de d1c1embre. las pruebas de cL1mplim1ento con los pariimeuos que a contmuac10n se descnhen. ten,endo que alcanzar un mm11no de! 90%. confom1c a Ins s,gu1cntcs aspcctos Criterio de EvaluaciOn \'ulor l'oITentual l'untuje Obtenido lnvc11ta110 do fucmcs <k contairnnac1im ,, cuerros 15% 15 de agua • lnvemano de usos del agua 15% " Cla.s1faac1Un del cuerpo de agua 1Dec1do f'Jecum·o N' 10% ,0 ,l3903- MINAE- S 1 Avance '" " clas1ficact< ,, cuerpos de agua. "' ,, 25% ~5 menus unn ca1cgo11n•• OL.sm,nucion '" ,, menos un 30'o de desechos 5(1l1dos '" " cucrpo ,, ngua con IS% " respecto " SU mvel hase. "' Procesos de refore.stac,im en las 701lJ5 de ,nttuencia de la 10% ,0 M,crncucncn f'ducac16n Amlllentai•••• 10% ,o Total IOO"A, 100 pu11tos • 1-"I invcntano de filcntcs de contaminacion punmalcs en los cuerpos de agua. se realizani en el transepto o el recorrido de la ,mcrocuenca 111,crna en el Programa Bandera /\zul Eco16gica. 1-"I a\·ance en la clas,ficacion de la catcgoria de Ins cucrpos de agua. se fondamenta en el progreso en la calidad b1ol6gica ;, fis1co-quim1ca de las categoria, Va IV} IV a Ill. Para determinar cstc a\·ance cs ncccsario cstablccer un punto de mucstrco antes de la conlluenc,a con olro rio o anuenle al cauce pr111c1pal. Se realiza,3.n dos nrne<;treos en los meses de ,erano con el oh1e11vo de pndcr comparar cl a\·ance en la calidad. · Para ddem1mar la dis111inuc1Un en 30% de lo; desecho; ~()lidos en el cuerpo de agua. se establece un punto fijo de morntoreo I .ucgo Jc una 1nspccc16n san1taria. en Jon de sc obscrvan Jcscchos ~()lidos, lo; cuak; ~e 1denl1fican. se cu.:nlan y de ~er po~1ble ;e pesan. Luego. se reahza una segunda y tercera evaluac1611 de la basura. en cl mismo punto cstablccido. **H La educac,Un amb,enlal se \·alora de confom11dad con las act,vidades reahzadas o coordmadas por el Conme Local Pro Bandera Azul [rnl6g1ca. de la V Categoria de M1crocuen(a<; con organiLaciones de la comun,dad y los olros cum1l\:; lo~ales part1c1pantes en el Programa Bandera Azul EcolOg,ca. como lo son las categorias de Centros educauvos. Espacios naturales. Comunidadcs y Playas. La (~aceta N" 202- Lunes 20 de octuhre del 2008 Arliculo 12 -El com1L~ local pro-minocuenca obtendrit el galardOn Bandera Azul [col6g1ca con. ocho. Bamkra Allll Ecoll1g1rn con una eslrdla, aquella que obtenga como minimo un 90% de! puntaJe segim In mdicado en el articulo anterior. Bandera Azul EcolOg1ca con dos estrellas. aqudla que obtenga un 100%, dcl puntajc. m;is campailas para quc los agricultorcs ut1licen abonos org.inicos o reduzcan el uso de plagu1cidas y rcaliccn pract1c,1s para rcducir hi erosion de sL1clos Bandera Azul EcolOgica wn Ires eaLrellas. aqudla que oblenga lo ind1cadn en d parrafo antennr y adem.\s en la comunidad parl1c1pen en al menu; Lreb rnlegorias del Programa Bandera Azul Ecolng1ca· Centros educativos. Comunidades. Espac1os nalurale; proleg1dos. Acc10nes para enfrenlar el camb10 d1miil1co y Playas Art1culo 13-Rigc a partir de su publicac1,in. Dado en la cmdad de San Jose. el dia pr1mero de julio de! dos 11111 Publiquese.----6SCAR ARIAS SANCHEZ-El l\lrnislro <lei A111b1ente J Energia. Roberto Doble, !\fora-La Mirnstra de Salud. l\laria lu1;a A\ 1la Agl\ero -El M1nislro de Educac1Un Pllbl1ca, Leonardo Garnier Runoln-1 vez.----(034777-970941.