Decreto Nº 34.371/MINAE - Cantidad de hectáreas disponibles para el pago de servicios ambientales en 2008

l'i'ig2 La Gaceta V' 53-Viernes 14 de marzo del 2008 IJECRETOS N° 34371-MlNAE l-1 PRl-SIDl-'NTl-. DI-' I.A Rl-'P(ml ICA Y [L MINISTRO D[l AMBl[NT[ Y [N[R(;i,\ En e jemcw \k lah filrnllalleb que les cunliere el arliculu 140. 111c1ws 3) v 18) v cl art1culo 146 de la Cnnstimci6n Politica en rclaci, con lus ani'culos 3°, 46, 47. 111c1,o d) de la Le, l'orestal N° 7575. el articulo 5 de la Ley N° 8114 S1mplifirnc1l>n y E(iclencia Tnbularia <lei 4 tle 1ulio <lei '.WOl. cl ar11culo 38 dcl Rcglamcntu a la l ey Foresta! Dccrctu FJecut1vo N" 25721-MIN.\[ y sus refo1mas. Consrderando l"-()uc la Adm1mstrac1U11 Foresta! <lcl l-statlo cs cnmpctc11e1a dcl Mirnsteno del Amhieme y Energia, por med10 de! I' ondo Nacional de Financ1am1c1110 Forcstal (FONAFIFO) y cl Sistema Nae1onal de Areas de Conseruci6n 1Sl\lAC). instituciones que tlenen la competencia de fomentar el sector forestal. espedficamente a craves del Programa de Pago pur Sn\ IClU~ Ambientale; (PPSA) 2"-()uc cl l-ONAl-lH.l ticnc como funci6n cl trdmite y pago <le servic1os ambientales que br111dan los bosques y plantaciones forestales y ulras adiv1<latles nece~arrns para fortalecer el de~arrullu <lei ~eclur <le recursos naturalcs dcl pais. 3°-Que al SINAC le cmresponde palle del control. seguirmento y IUmenlu <lei Programa <le Pagub pur Ser\'icios Amb1enlaleb. 4"-()uc a travCs de Convenios lnternae1nnalcs nucstrn pa1s sc ha compromet1do a llevar a caho p1og1amas de conservaci6n, recuperaci6n de cobenura forestal. mane.10 de hosques y reforestac16n. 5"-()uc cs 1mportantc la eonsolidac1l de las areas s1lvcs1rcs protegidas y el fortalecurnento de las reserva<; privadas y nudeos de producciOn forestal sostemble. mediame el reco11oc11niento de los serv1c1os ambientale; que bri11tla11 estas Ureas. 6"-()uc cs importantc p,iru In ,1ctividad forcstal cl dcsarrollo de una es1ra1egia clara prmc1palmente en reforestac16n. en cuarno al planteam1ento en la d1;pomb1lidad y usu <le lu~ recur;ub /inancierus, bu~can<lu mecanismus quc pcrmita11 la sostcnibilidad de cse tina11e1am1cnto Asu111s1110. ascg.urar la producc16n de mmerrn p11ma que di,mmLIJa la p1es10n sohre el ho,que natural, proleg1e11<lu la biodi,erb1<latl y aseguran<lu la pru11si6n tle los scrv1cios amb,cntalcs cs1ablce1dos en la I cv Forcstal N" 7575 7°-Que med1ante la negoc1aci611, de prnyectos de cooperac1611 111ternacional y nac1onal. el MINAE ba solic1tado el apoyo financ1ero para fortaleccry dar continuidad al Program a tle Pago por Scr\'1c1os A111b1cntales. La Gaceta V' 53-Viernes 14 de marzo del 2008 Pli.g3 .'\bi como. permit1r que be \kbarrollen e mst1tm:1onalicen otros mecanismob de financiam1ento. como la venta de serv1cms ambientales de muigacu de ga;es con eli:do m\'emmkro y el mern111w10 de cobro dd berv1cio amb1ental de (onseruci6n del recurso hidrico en Costa Rica 8"-Que mediante la Ley N° 8355 se aprobU d Conve1110 enlre d Goh1m10 de la Repuhl1ca r ederal de Alemania y el Goh1e1no de la Repl1hl1ca Cu~ta Rica suhre CooperaciUn Financ1era-Proyeclo Foresta! Huetar Norte 9"-Que en la ,elecc16n de proyectos en la modalidad de protecc1611 de bosques. las 0/icina; Reg1onaks dd FONAFIFO. deben dar pr1ondad a las pw;ol1rnudes de ilreas uh1cadas dentro de los conedow; hio16gicos 1<lcnt1fkados por d Proyecto GRl lAS 11 y los tcrrcnos de prop1edaJ pnvaJa ub1cados denim de ilreas silYestres proteg1das. con el fin de crnmibuir al fortalcc11111ento y consolidac1Un Jc Ureas prioruanas para la cnnscrvac1Un de la b1od1versidad. 1 0 -Quc en la sclccc1Un de proycctos en la modal1daJ de prntccc1Un de bosques. las Oficinas Reg:1onaks <lei FONAFIFO. deben dm pr1ondad a las prcsolic,tudcs de areas ubicadas en 1onas de protccc1,in <lei rccurso hidrico ident1ficadas asi por las mstm1c1ones estatales como AJA. ESP[ I. JACl-C MumcipaliJadcs o Asociac1oncs Adm1n1stra<lnras de A.cucductos Rural es {ASADAS l responsables <lei summistro de agua para consumo 11.-()uc scg.un cl ,irticulo 38 J 62 <lei Rcg.lamcnto a la Icy l-orcstal N° 7575 y sus modi[irnc1oneh. el Poder E jeculi10 eslablecen·1 mediante decreto eJecut1\'o. la, areas prioruarias en las que se dehe pagar ser\'1cio, ambienlale:,. la camidad de hect,ireab d1:,pornbles y el molllo por hecliirea. 12-[I Decreto EJecutiYo W 32750-MlN.\[ puhlicado en La Gace/a N° 218 del 11 de nO\'lembre del 2005 estableciU los monLos de pago de serYicios amh1entales en d61ares, a fin de lograr un mecam,mo real y permanenle de costo; 13----Que FONAFIFO como 0rgano adscnto al MINAE procuraril mCJorar cl i11d1cc de ncsnrrollo Social espcc1almc11tc en las Ureas ruralcs Por lo tanto, DErRET.\N' Articulo 1"-Para el ;ulo 2008, se establece la s1gmenle cant1dad de hectireas d1spomhles para el pago de serv1c10s ambientales, segun la, ;1gL1ientes modalidades. Modalidad de PS.A Reforcstac1U11 * Regenerac16n Natural*** Protccc1(,n de lfosquc'* Sistema Agroforestal llectli.reas / ;irboles 7 5(11) hcctUrcas I 500 hectireas 70 ()(II) hcctUrcas 600 000 ilrboles las licctii, ca, de , cforcstac1611 p1 csupucstadas, rncluycn UOO hcctilrcas para cspmcs natl ms, conte11,das en los Decretos de \cdas )' esµec,es a,n,na2ada; o '" pel1~ro de esi11,c1.ill 1Dccrct<1 '-1° !5663 MlNAEy Dcc1cto '-1° !5700 \llNAEy .,u, 1cfo1mas •• Las licct01ca.,dc I""'"''"" p1 tst1pt1e,tadas. ''"I") en 4~ 0011 hect,\oeas de111ro de co,, edo, es b,olcig1'os rG,ius 111 ) !O 000 hcctilrcas focra de concdo1cs "-si como, ! 000 hcctatcas para p,01emo11 de ,ec,uso 1,;J,,co ,.. Co,re;ponda a smo; '" 11e1,a, kyorn y smo; '"" pote11cial piodt1,,,,o FONAFIFO podrU vanar la distr1buci6n establec1da en el cuadro antcnor <le acucrdo con la otCrta scg.Un las solicitudes quc prctcnJan ingresar a las modalidades. s1empre y cuando no sobrepasen el monto total de los rccursos autonndos en cstc articulo. Los contratos que al efecto enma el FONAFIFO. estableceriln las cnnd1c1oncs. pla1os. forma de pog.o y otros rcqu1sitos para cumplir con In esupulado en este articulo 1-'n caso de dispnncr con una mayor as1gnacion de rccursos scg.U11 lo establece el articulo 5 de la Ley N° 8114 que corresponde a la "Ley <le Simpllticaci6n y l-.tic1enc1n Tnbutaria·· y otros rccursos tinnnc1cros provenientes de proyectos en neg:ociaci6n. o por otros ingresos que capte el FON.\FIFO para el pago de servicios amhienrnle,. se distribuiran seg\Jn cmeno de lo:, dom111Les y del FONAF!FO. En Lodo cabo. los recurso:, utilizados para estos fines deberim tener el contemdo presupuestario d~b1<la111cntc aprobaJo por la Contralnna General d~ la Republica Articulo 2°-EI monto milx11110 a pagar por Servicios Amb1entales prcstados Jurantc d ai\o dos ,ml ocho, por hcctilrca y por ilrbolcs scril cl s1guiente: al ·rrcscicntos \ cintc d61arcs cxactos ($320) por hcctflfc,1. para cl l'ag.n de Servicios .'\mbientales por protecc1l>n de bo:,que, desembolsadob en un penodo de cmco ailos. prorrogahle por otro periodo de cinco a1los h) Ochocientos d1e(1se1s d61ares exactos ($816) por hectarea. para el Pago de Servic10; Ambienlales en rd<.Jrestac1Un. desembolsados en un penodo de cinco ar'ios c) Ochoc1ento; d1ec1beis dUlares e~aclos ($816) por hecli1rea. para el Pago de Servicios Ambientales de reforestaci6n (en tlerra, no consideradas ~umo t1erra; pnontana~) medianle regeneraciUn natural con potencial produc11vo en s1t10s con al menos un mlO de ahandono y libres de pa,tureo, de~embobado; en un periodo de cinco aiio;, dJ Dosc1entos cmco d61are, n:actos ($205) por hectarea. para el Pago de Servicios Ambicntalcs para la rccupcrac,Cm de ilrcas 111cd1antc reg:enerac1611 natural en pastos : potreros. que se podriln realizar solo en Ureas ddimdas como t1crras pnontarias. que hayan s1do ddOrestadas antes de] 31 de dic1embre de 1989. desembolsados en un p~rioJo Jc c,nco a1lns, prnrrogablcs por otro pcriodo de cinco a1los el l/11 dolar con trcmta ccnta\'OS ($1 30) por ilrbol. pnra cl Pag.o de Servicios Ambientales en reforestac16n 111tegrados a s1stemas ag.roforcstalcs, Jescmbolsados en un pla7o de tres ailos. Lob monlo:, pend1ente:, de debembolsar de ai1os anlenores. :,e reg1ri111 seglm lo establec1do en los Decretos EJecutivos respecuvos para cada m'io. ~e faculta a fONAfffO a estahlecer montos diferentes. ha,ados en acucrdos. con1 cnios o contratos con cntid,1des don antes o socios quc asi lo r~4u1~ran Articulo 3°-la; ,·1reas pnontana; para el tri11111le de las prewl1citudes <lei m'io 2008 en las dilerentes modalidades seriln las m1smas que ngieron pa1a el ar'io 2006, de confrmnidad al Decreto [jecutivo N° 33226-MIN/\E puhl1cado en el Diano Oficial L,i (face/11 N° 141 de! 21 de JUiio del 2006 Para los proycctos Jc rcforcstacuin con csp~cies natl\'0S, cstablccidos como priorilar1os y ~on ten ido; en lu~ decrelos de ,-eda:,) e;pec1e~ amenaLadas o en pel1gro de e,;t111c1611. (Decreto N" 25663-MINAE y Decreto N" 25700 MlNAEl. se establece como pnoritario todo el pais Podrim acog:er a este t1po de modalidad de pago por serv1c1os amh1entales. aquellas estrateg1a, de conscrvncu'm propucstas para las cspcc1cs c,tadas en los dccrctos <le 1·c<la vi!,(ente; o ,us modilicaciones. E~tas e~lrale!,(ias pueden ,er presentadas por ent1dades que realicen 111ve;t1gac1Un c1entifica y 4ue sean aconles a los requer11111entos de la Admmistrac1611 Foresta! del Estado [n cada una de las Ofic111as Subreg10nales de! SJN/\C y Regionale, <lei l'ONArlfO. se mantendr:\ un mapa actualizado con las Ureas pnoritarias para ubicar las fincas quc apllqucn al Prog.rama de Pag.o por Scrv1c1os Amb1entales en la modalidad de protecc1Un de bosque. Articulo 4°-Los plazos de vigencia y las ces1ones de derechos por los Servicios Amb1entales generados que se establezcan en los contratos de Pago de Ser.·1c1os A111b1entales segun el articulo 3°. mc1so kl de la Ley Foresta! N" 7575 serUn las sig.u1cntcs: a) 1-"n proycctos Jc rcforcstac1l que mcorporcn vanas cspcc1cs l<.Jrestales y con dikrentes turnos de cosecha, la, 1gencia del contrnlo ;erii 1gual al de la e;pec1e 4ue tenga el lurno miis largo de cosecha. siempre que fate no e:,.ceda de quince ar'ios. en cuyo caso este seria el lapso de uempo de la Y1gencia hl Para proyectos de proteccion de hosque. la v1genc1a ser:\ de crnco ailns prorrng.ablcs por un pcrindo 1gual, prcvio cumpl11111ento de los requi,i10, que para e;te lin :,e eslableLcan. c) Para proyeclos de regenerac1l>n natural en ,·ireab ddi111das como tierras pnoritarias. la vigenc1a seril de crnco ar'ios prorrogables por un periodo igual, prn 10 cumpl11n1ento de los requ1sitos que para este fin sc cstablCJc,m. d) Para proy~ctos de rcgcncrac1on natural ~n ilrcas con potcnc1al productl\·o; la, 1gencia ber.i de cinco ai1os e) Pam los proyectos en los que se desarrollan s1stemas agroforestales el plazo de los contlatos ser:\ de cinco m'ios. En esta modalidad no se realizara la alec1ac16n del mnmehle ante el Reg1stro P\Jhhco de la Prnp1cda<l Articulo 5"-FI Pago de Scrv1c1os A111b1cn1alcs sc haril d1fondo de acuerdo con la; siguienles cond1ciones: a) Los Pro) ectos de reforestac16n con ilreas menores o ig:uales a cincuenta hectilreas. podriln rec1bir el primer pago por adelantado. ya sea tram1tado a tra\is de orgamzaciones o en forma 111d1vidual Para cstos proycctos. cl pruner descmbolso dcl 50%, sc hara una \Cl l<.Jrmalin1do el contrato rnn el Estado ;1empre y rnando el monto a de:,embobar ehk garantizado :,egim se e:,tablezca en el Manual de Proced11111entos para el Pago de Servicios Amb1entales En los s1gu1entes m'ios el pago se d1strihu1ril asi 20%, en el segundo m'io. 15%, en cl tcrccr ailo. 10% en cl cuorto mlo, 5% en cl ql1i11to a1lo. 1-"stos pagos sc rcalinn a partir de la lccha promcd10 de plantacuin Lob Proyeclob de reforebLac1Un que no rec1ben pago por adelarnado, rec1biriln el prnner pago del 50')--;, una vez formahzado el contrato con el [srndo. se haya estahlecido la plantac10n y se cumpla con los requ1suos estahlecidos en el Manual de Procedurnemo, para el Pago de Serv1c1os A.mb1~ntalcs F.n los s1guien1cs a1lns cl pag.n sc distribu1ni asi 20% en cl seg.undo ai'lo. 15% en cl tcrccr ailo. I 0% en el mark> ai1o y 5~-{, en el quinto aiio. lgualmenle lu~ pagos ;e realizar;"m a parlir de la li::cha promedio de planlac16n bl El pago de ser.·ic1os ambientales para los proyectos de regenerac16n natural en areas defirndas como tierras pno11ta1ias (Tierra, Kyoto). cl primer <lcsembolso <lei :!()%,. sc hara una \"Cl tirni.1<lo cl contrato con cl Fstado y que sc cumpla con los rcquis1tns cstablcc1Jos end l\lanual de Proced1m1ento:, para el Pago de Serl'ic1os Amb1entak~. Los desembolsos de los a1los s1grnentes seriln de un 20% cada ai1o hasta el quinto n1'io. Los mismos podriln solic1tarse a los doce. ve111t1cuatro. treinta y se1., y cuarenta : ocho meses de la fecha de v1gcncia <lei contrato c) Los Pruyectos de recuperaciUn de coberturn en t1erra~ nu Kyoto mediallle regenerac16n natural con polencial producl1vo, recib1r;"111 el prn11er pago una vez formahzado el contrato con el Estado. y se cumpla con los 1equ1s1tos estahlec1dos en el Manual de Proccdim1cntos para cl Pag.o de Seri 1c1os Amb1c11talcs I os m1smos podriln sol1citarsc a los Jocc. vcint1cuatro trcmta y se,s y cuarcnta y ocho mese:, de la fedrn de \'lgencia del contrato (d1 ferenc1a de plazos con lo establec1do en el punto) d1 [l pago de serv1c10s amh1entales para los p10Jectos de proteccion <lei ho,que. el pruner desemholso del 20%. se harii una vez firmado el contrato con cl 1-"stado y quc sc cum pl a con los rcqu1sitos cstablcciJos en el Mamrnl de Proced11111ento; para el Pago de Ser\'1c1os Ambientales. Los desembolsos de los aiios sig:uientes seriln de un ~(1%, cada a1lo hasta d qumto ailn. l os mismos pndran solic1tarsc a los doce. vemt1cuatro. treinta y se1s \ cuarenta y ocho meses de la fecha de Yig.cncia dd contrato.· · · l'>'ig-1 La Gaceta V' 53-Viernes 14 de marzo del 2008 e) El pago de strv1cio:, amb1enlale:, para lo:, pruyecto:, en lo:, que se desarrollen Sistenrns Agroforestales. el primer desembolso se haril una vez firmado d respeetivo eontrnto y se eemfique por parte del rcgcntc forcstal cl cstablcc1m1cnto de los ilrbolcs y su fccha promcd,o de planlaciOn hk primer desembolso sen·, de un 65% del monlo establecido. para el segundo a1lo ser.i de 1111 20'%, y 1111 15'%, para el tercer mlo y podriln solieuarse a Ins doce ~ \eint1euatro mese, despuCs de la fccha prnmed10 de cstablee11nicnto de Ins ;irboles cerlilicada por d regenle foreslal Arliculo 6°-Se lilculla a la Junta D1red1va del Fondo Nacional de Frnanc1amiento Foresta] a establecer cuotas para proyectos e.1ecmados por Orga111zac1one, de Productores forestales. Las presohc1tudes pre,entadas pnr cstas organi1ac1oncs quc no cumplan con cl Manual de Proccd1m1cntos para el Pago de Serv1cio:, Amb1e11lale:,, ser(m arch1vadas y lo:, recurso:, as1gnados se usar.in para atender solicitudes 111d1viduales. para ello la Junta Direc11va del fON,\fffO estahlecerit un plazo m.ixuno. Art1eulo 7"-Umcamente, para efcctos de go1ar de Pago de Servicios Amb1entales, las fincas con bosques que lengan planes de mane jo de bo:,qoe ngentes. podr.in solicnar el reconoc1m1ento de los Serv1c1os Ambientales en la rnodalidad de protecCl( de lmsque s1 a la frcha de p1esentm la ,olicimd han transcurndo mils de d1Cl ailos de la tmna de d1chos contratos y pcrmisos :,1empre y rnando la AFE emila LIil rnfom1e de que se cumpliU con el Plan de ~laneJo en su fase de aprovechamiento se:;n:111 los Pnnc1p1os. Cntenos e lnd1cadmes de sosten1bilidad (l'C&I) aprohados por dec1eto eJecut1vo Amculo W'-1' ON Al' 11'0 reali7aril cl p,1go de servicios ambienrnlcs con fondo:, rnplados por instiluciones p\1blica:, y p1wada:,. por la L1lili,:a~1U11 de servi~1os ambienlales generados por lo:, bosques y pla11Lac1ones lore:,Lales. que contribuyan a la protecc10n del recurso hidr1co para consumo humano. nego o h1droeltc1rico. las cond1c1ones de los mismos seril.n establec1das por los Convenios y eontrato, formahzados para ta\ efedo Art1eulo lJ"-1 ns rccursos no utili1ados por cl HJNAFIFO. la:, devoluc10ne:, reahzada:, o lo:, recurso:, recuperados ~n \'lrLUd de incumplunientos contracrnales. seril.n deposnados en una cuenta que al ett'cto establezca el cuado rondo y ser: presupuestados para la ejecuc1611 de 11ue\·os proyeetos de pago de scrv,cios nmb1cntales Arliculo IO-R1ge a panir d~ su publ1caciUn. Dado en la l'res1de11cia de la Rep\1blica. San Jose. dia primero <lei mes de febrero <lei dos mil ocho (JSC.\R ARL\S ~.\NCHEZ -El Min1stro <lei Amh1ente) Energia a i . Jorge Rodriguel QuirOS-1 \'Cl ----{Snlicllud N° 354 77-HJNAFIFO) C-148520.-(03437 l-21643 J.