Decreto Nº 32079-MINAE ─ Manual de instrumentos técnicos para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA) - Parte I, sobre el documento de evaluación ambiental (D2)

Manual de Instrumentos Tecnlcos para el Proceso de Evaluaci6n de Impacto Ambiental (Manual de EIA) - Parte I. N° 32079 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGiA Con fundamento en los articulos 140 incisos 3) y 18) Y 146 de la Constituci6n Polftica; en la Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administraci6n Publica; Ley N° 7554 del 4 de octubre de 1995, Ley Orqanica del Ambiente y 10 dispuesto en el Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluaci6n de Impacto Ambiental, Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC de 24 de mayo del 2004. Considerando: 1°-Que el Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluaci6n de Impacto Ambiental, Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAES-MOPT-MAG-MEIC, publicado en La Gaceta N° 125 del 28 de junio del afio en curso, establece en su transitorio uno que la Secretaria Tecnica Nacional Ambiental cuenta con un plazo de tres meses contados a partir de su publicaci6n, para promulgar el Manual de Instrumentos Tecnicos del Proceso de Evaluaci6n de Impacto Ambiental -Manual de EIA-, 0 los Manuales especfficos para los articulos que as! 10 requieran. 2°-Que las actividades, obras 0 proyectos de categoria C y B2 con Plan Regulador Aprobado por la Secretaria Tecnica Nacional Ambiental - SETENA, definidas en el articulo 6° de dicho decreto ejecutivo como de bajo impacto ambiental potencial, requieren para su trarnite de la existencia de un instrumento tecnico de evaluaci6n del significado del impacto ambiental, Formulario de Evaluaci6n Ambiental (D2). 3°-Que las actividades, obras 0 proyectos, sin importar la categoria ambiental que Ie corresponde, requieren para su trarnite de la existencia de un instrumento tecnico que dicte las mejores practicas ambientales a seguir por un desarrollador, C6digo de Buenas Practices Ambientales (CBPA). 4°-Que con el fin de poder implementar el trarnite de las actividades, obras 0 proyectos de categoria C y B2 con Plan Regulador Aprobado por la Secreta ria Tecnica Nacional Ambiental-SETENA, se proceden a establecer dichos instrumentos tecnicos, Por tanto: OECRETAN: Los siguientes instrumentos tecnicos: Documento de Evaluaci6n Ambiental D2, con su instructivo y el C6digo de Buenas Practices Ambientales. Manual de Instrumentos Tecnlcos para el Proceso de Evaluaci6n de Impacto Ambiental (Manual de EIA)- PARTE I Articulo 1°-0el Oocumento de Evaluaci6n Ambiental 02. Aplfquese el Documento de Evaluaci6n Ambiental - D2 Y su instructivo para completar el formulario, conforme a 10 que se dispone en el Anexo 1 del presente Decreto, a fin de implementar los articulos 8°, 9°, 10,12,13,14 Y 15 del Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. Articulo 2°-Del C6digo de Buenas Practicas Ambientales. Aplfquese el Codiqo de Buenas Practices Ambientales que de conformidad con el Articulo 3 inciso 20) del Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-SMOPT- MAG-MEIC, consiste en: "Documento que contiene el conjunto de practicas ambientales, generales y especfficas, que debe cumplir todo desarrollador, no importa la categoria ambiental en que se encuentre su actividad, obra 0 proyecto, como complemento de las regulaciones ambientales vigentes en el pais. En el se establecen acciones de prevencion, correcclon, rnitiqacion y cornpensacion que deben ejecutarse a fin de promover la proteccion y prevenir dafios al ambiente. Este documento debe ser tomado en consideracion por el consultor ambiental y el analista responsable de revisar una evaluacion de impacto ambiental." EI contenido completo del Codiqo de Buenas Practicas Ambientales-CBPA, se dispone en el Anexo 2 del presente decreto, a fin de implementar los articulos 12 inciso 2), 14, 21 inciso 3), 24, 45 inciso 1), 48, 49 Y 101 inciso 4) del Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-S MOPT-MAG-MEIC, para los proyectos de categoria C y B2 con Plan Regulador Aprobado por la Secretaria Tecnica Nacional Ambiental- SETENA. (Ver Documento de Evaluacion Ambiental D-2, publicada en La Gaceta Impresa W 217 del 5 de noviembre del 2004, paqinas 2 y 3) INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL DOCUMENTO DE EVALUACION AMBIENTAL D-2 Este documento es para uso exclusivo de actividades, obras 0 proyectos nuevos de categoria C (Bajo Impacto Ambiental Potencial) 0 los B2 con Plan Regulador Aprobado por la SETENA, incluidos en la Usta de EIA del Anexo 2 del Decreto Ejecutivo N° 31849 MINAE-MOPTMAG-MEIC. La informacion contenida en este formulario se considerara como veraz y cierta, la dernostracion de su falsedad estara sujeta a las disposiciones legales. Para que el formulario sea admitido se debe completar totalmente y satisfacer los requisitos adicionales solicitados. CASILLA N° 1. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD, OBRA 0 PROYECTO. Escriba el nombre de la actividad, obra 0 proyecto a desarrollar. Por ejemplo: Taller de verjas "La rejita" 0 Finca "EI Repollito", el nombre de la actividad, obra 0 proyecto puede coincidir 0 no con la razon social del desarrollador. CASILLA N° 2. NOMBRE 0 RAZON SOCIAL. Escriba el nombre y apellidos del propietario, si es persona fisica, 0 su nombre, razon 0 denorninacion social, si es persona juridica. CASILLA N° 3. CEDULA DE IDENTIDAD 0 CEDULA JURIDICA. Anote el nurnero de cedula de identidad 0 el de la cedula juridica, sequn corresponda, del propietario (desarrollador) de la actividad, obra 0 proyecto, para el cual se solicita la viabilidad (Iicencia) ambiental. Las personas ffsicas, que no posean la ciudadanfa costarricense, podran utilizar el nurnero de pasaporte, permiso de residencia 0 cualquier otro documento oficial, que sea valido en Costa Rica. Cuando este sea el caso, se debera detallar el tipo de identificacion utilizada. CASILLA Nos. 4, 5, 6, 7, 8 Y9. INFORMACION GENERAL. Anote, de manera clara y precisa, la informacion que se Ie pide, de tal manera que se pueda ubicar facilrnente al desarrollador de la actividad, obra 0 proyecto, para el cual se solicita la viabilidad (Iicencia) ambiental. CASILLA Nos. 10, 11, 12 Y13. SOBRE LA LOCALIZACION. Anote, de manera clara y precisa, la informacion que se Ie pide, de tal manera que se pueda ubicar facilrnente la actividad, obra 0 proyecto, para la cual se solicita la viabilidad (Iicencia) ambiental. CASILLAS N° 14 A LA N° 23. INFORMACION Y CALIDADES DEL REPRESENTANTE LEGAL. Anote en estas casillas la informacion requerida para el propietario (desarrollador) 0 en el caso de personas jurfdicas de su representante legal. Las personas ffsicas, que no posean la ciudadanfa costarricense, podran utilizar el nurnero de pasaporte, permiso de residencia 0 cualquier otro documento oficial, que sea valido en Costa Rica. Cuando este sea el caso, se debera detallar el tipo de identificacion utilizada. CASILLA N° 16. MAYOR DE EDAD. No escribir en este espacio. Por el caracter de declaracion jurada solamente mayores de edad pueden lIenar, firmar y presentar este documento. CASILLA N° 24. NOMERO CIIU. Clasificacion de la actividad, obra 0 proyecto a realizar de acuerdo al Codiqo Internacional Industrial Uniforme de las actividades productivas, version 3. Vease el listado que se encuentra en el Anexo 2 del Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-MOPT-MAG-MEIC. CASILLA N° 25. CLASIFICACION SEGON EL IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL (lAP). Indicar la clasificacion inicial otorgado por el Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-MOPT MAG-MEIC, en el Anexo 2 de acuerdo al impacto ambiental potencial de la actividad, obra o proyecto. CASILLA N° 26. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD, OBRA 0 PROYECTO. Describir brevemente el tipo de actividad, obra 0 proyecto que se va a desarrollar, asi como las acciones requeridas para su construccion, si se fuera a realizar y operacion. CASILLA N° 27. AREA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO (AID). Indicar si la actividad, obra 0 proyecto incluye construccion y de se r asi, sefialar la cantidad de metros cuadrados que involucra. CASILLA N° 28. AREA TOTAL DEL PROYECTO (Apt). Indicar el tamario, en metros cuadrados, del lote 0 finca, donde estara ubicado la actividad, obra 0 proyecto (redondear la cifra 0 no incluir las fracciones de metro cuadrado). CASILLA N° 29. AREA NETA DEL PROYECTO (Apn). Indicar el tamario, en metros cuadrados, del local 0 establecimiento, construido 0 por construir 0 el area a cultivar, en el que se ubicara la actividad obra 0 proyecto (redondear la cifra 0 no incluir la fraccion de metro cuadrado). CASILLA N° 30 A LA N° 35 CARACTERIZACION AMBIENTAL BAslCA DEL AID. Se debe marcar el cuadro que corresponda con las caracteristicas y condiciones del area de influencia directa de la actividad, obra 0 proyecto; asi como con la disponibilidad de servicios publicos y caracterizacion de vias de acceso. CASILLA N° 36. CARACTERIZACION DE LA ZONA DE UBICACION. Se debe serialar si la actividad obra 0 proyecto se ubicara en una zona que cuenta 0 no con plan regulador, si el plan regulador esta aprobado 0 no por la SETENA 0 si se ubicara en una zona fragil (sequn Anexo 3 del Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-MOPT-MAG MEIC, esta informacion se encuentra disponible en las Municipalidades. Marcar solamente una de las opciones. CASILLA N° 37. SOBRE LAS REGULACIONES ESPECIFICAS. Indicar si la actividad, obra 0 proyecto debe cumplir con regulaciones ambientales especfficas. Las regulaciones generales para aspectos ambientales deben ser cumplidas para todo tipo de actividad y se controlan mediante regulaciones especiales. EI control y seguimiento para ambos tipos de regulaciones corresponde a diferentes autoridades del Poder Ejecutivo, por ejemplo: salud, agricultura, ambiental. CASILLA Nos. 38 Y 39. ASPECTOS AMBIENTALES RELEVANTES. En este apartado se realiza una caracterizacion basica de los aspectos ambientales relevantes a controlar en la actividad, obra 0 proyecto. Se debe seleccionar el item que mejor describa las condiciones de construccion/operacion de la actividad, obra 0 proyecto. Los datos de consumo indicados son los minimos correspondientes a consumos domiciliares para una familia de 4 miembros. En todos los casas se deben cumplir las regulaciones ambientales, laborales y de salud ocupacional que rijan para cada uno de los aspectos indicados en este formulario y aquellos que no se incluyan por no ser relevantes en materia ambiental. Todas las preguntas deben tener respuesta. CASILLA N° 40. DECLARACION JURADA Y FIRMA. La firma de este formulario representa la afirrnacion que la informacion contenida es veraz y cierta. La firma es requisito fundamental para la aceptacion y trarnite de este documento. CASILLAS N° 41. DOCUMENTOS ADICIONALES A PRESENTAR. Sefialar cuales documentos (legales y tecnicos) se presentan adicionalmente al formulario 0-2. Estos documentos son requisitos para el trarnite y eventual aprobacion del Oocumento de Evaluacion Ambiental 0-2 y su respectivo otorgamiento de la viabilidad 0 licencia ambiental. CASILLAS Nos. 42, 43 Y 44. No escribir en estes espacios, son exclusivos para uso del personal de las autoridades ambientales y SETENA. GLOSARIO DE TERMINOS A CONSIDERAR PARA LLENAR EL D-2 1. Actividad, obra 0 proyecto: Conjunto de acciones necesarias para: la planificacion, la construccion de edificaciones, el desarrollo de actividades productivas 0 el desarrollo de servicios, incluyendo aquellas necesarias para el abandono de la actividad 0 cierre tecnico. Forman parte de este grupo tarnbien, las actividades relacionadas con la elaboracion de los programas, las polfticas y los planes, ya sea de desarrollo, de ordenamiento territorial 0 usa de espacios geograticos para desarrollo economico, social, de infraestructura, enerqetlco, turistico, minero y urbano, en la medida de que los mismos determinan acciones 0 actividades humanas que alteran 0 destruyen elementos del ambiente 0 generan residuos, materiales toxicos 0 peligrosos. 2. Actividades, obras 0 proyectos nuevos: Actividades, obras 0 proyectos que pretendan desarrollarse con posterioridad a la entrada en vigencia de este reglamento. En el caso de actividades, obras 0 proyectos agropecuarios nuevos, se entenderan por tales aquellas actividades, obras 0 proyectos que impliquen un cambio de usa del suelo y pretendan desarrollarse con posterioridad a la entrada en vigencia de este Reglamento. 3. Area Total del Proyecto (Apt): Espacio geogratico en el que se ubicaran las edificaciones 0 acciones de la actividad, obra 0 proyecto, tales como los cultivos, las obras de construccion, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposicion de materiales y otros, corresponde al area total de la finca 0 lote a utilizar. 4. Area Neta de Proyecto (Aptn): Espacio geogratico en el que se encuentran las edificaciones 0 acciones de la actividad, obra 0 proyecto, tales como los cultivos, las obras de construccion, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposicion de materiales y otros. EI Aptn puede ser igual al Apt cuando el espacio ocupado por las edificaciones y acciones es igual al area de la finca a utilizar. 5. C6digo de Buenas Practicas Ambientales (CBPA): Oocumento que contiene el conjunto de practicas ambientales, generales y especfficas, que debe cumplir todo desarrollador, no importa la categoria ambiental en que se encuentre su actividad, obra 0 proyecto, como complemento de las regulaciones ambientales vigentes en el pais. En el mismo se establecen acciones de prevenclon, correccion, rnitiqacion y cornpensacion que deben ejecutarse a fin de promover la protecci6n y prevenir darios al ambiente. Este documento debe ser tomado en consideraci6n por el consultor ambiental y el analista responsable de revisar una evaluaci6n de impacto ambiental. 6. Desarrollador: Es la persona ffsica 0 juridica, publica 0 privada, que legalmente esta facultada para lIevar a cabo la actividad, obra 0 proyecto y quien funge como proponente de la misma ante la SETENA y tiene interes directo en lIevarla a cabo. Es asimismo quien asurnira los compromisos ambientales y sera la responsable directa de su cumplimiento. 7. Diseiio de Sitio: entiendase como tal, la identificaci6n a modo de croquis de las edificaciones, obras y afines, a desarrollar dentro del plano catastrado, preferiblemente a escala. 8. Documento de Evaluaci6n Ambiental: Documento de formato preestablecido por la SETENA que debe ser lIenado y firmado por el desarrollador, con el apoyo de un consultor ambiental, cuando se amerite, en el que, adernas de iniciar la fase de la Evaluaci6n Ambiental Inicial, se presenta una descripci6n de la actividad, obra 0 proyecto que se pretende desarrollar, sus aspectos e impactos ambientales, el espacio geogratico en que se instalara y una valoraci6n inicial de la significancia del impacto ambiental que se produciria. 9. Impacto Ambiental Potencial (lAP): Efecto ambiental positivo 0 negativo latente que ocasionaria la ejecuci6n de una actividad, obra 0 proyecto sobre el ambiente. Puede ser preestablecido, tomando como base de referencia el impacto ambiental causado por la generalidad de actividades, obras 0 proyectos similares, que ya se encuentran en operaci6n. 10. Plan Regulador de Ordenamiento del uso del suelo: EI instrumento de planificaci6n local que define en un conjunto de pianos, mapas, reglamentos, graticos 0 suplementos, la polftica de desarrollo y los planes para distribuci6n de la poblaci6n, usos de la tierra, vias de circulaci6n, servicios publicos, facilidades comunales y construcci6n, conservaci6n y rehabilitaci6n de areas urbanas. Puede ser de tipo urbano, de uso del suelo agricola 0 de la zona maritima terrestre. 11. Significancia del Impacto Ambiental (SIA): Consiste en la valoraci6n cualitativa de un impacto ambiental dado, en el contexto de un proceso de valoraci6n y armonizaci6n de criterios tales como el marco regulatorio ambiental vigente, la finalidad de uso planeado- para el area a desarrollar, su condici6n de fragilidad ambiental, el potencial efecto social que pudiera darse y la relaci6n de parametres ambientales del proyecto. 12. Viabilidad (Licencia) Ambiental (VLA): Representa la condici6n de armonizaci6n o de equilibrio aceptable, desde el punta de vista de carga ambiental, entre el desarrollo y ejecuci6n de una actividad, obra 0 proyecto y sus impactos ambientales potenciales, y el ambiente del espacio geogratico donde se desea implementar. Desde el punta de vista administrativo y juridico, corresponde al acto en que se aprueba el proceso de Evaluaci6n de Impacto Ambiental, ya sea en su fase de Evaluaci6n Ambiental Inicial, 0 de Estudio de Impacto Ambiental 0 de otro documento de EIA. Anexo 2 "C6digo de Buenas Practicas Ambientales: politicas generales" 1. Introducci6n. Justificaci6n. EI C6digo de Buenas Practices Ambientales, ha utilizado como base para su desarrollo el documento de nombre hom6nimo promovido por la Comisi6n Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), dentro del marco de un programa regional de modernizaci6n de los sistemas de gesti6n ambiental. EI presente C6digo sintetiza las polfticas ambientales que deben orientar el accionar basico de cualquier actividad, obra 0 proyecto. Si bien dichas actividades, obras 0 proyectos se desarrollan tomando en cuenta gufas tecnicas basadas en aspectos de ingenierfa, no obstante, muchas veces los mismos no consideran la integraci6n de la variable ambiental como parte de su ejecuci6n. EI presente C6digo y la serie de lineamientos ambientales que incluye, promueve la integraci6n de esa variable ambiental como parte de la planificaci6n, diserio y ejecuci6n de las actividades, obras 0 proyectos, de forma tal, que constituyan un complemento de la legislaci6n vigente sobre la materia y coadyuve a que los mismos se diserien y operen de una forma armonizada y equilibrada con el ambiente, conforme a los principios del desarrollo sostenible y el mandato constitucional de garantizar, para las actuales y futura generaciones, un ambiente sana y ecol6gicamente equilibrado. 1.3. Aplicaci6n. A pesar de que el presente C6digo es creado con el fin de que se utilice para actividades, obras y proyectos regulados por el proceso de Evaluaci6n de Impacto Ambiental -EIA que rige en el pais, tarnbien puede ser tomado de base para otras acciones productivas, que por sus dimensiones no estan reguladas directamente por la EIA. Tarnbien, puede ser usado para actividades, obras 0 proyectos en operaci6n, y que no estan reguladas ni controladas por las autoridades competentes del proceso de EIA. Este C6digo, permite construir tarnbien las bases de los sistemas de regulaci6n tecnica especffica, asi como, los sistemas de inspecci6n, vigilancia, control y de auditorfa ambiental de las actividades, obras 0 proyectos, y su calificaci6n de desemperio ambiental. 1.4. Contenido del C6digo de Buenas Practicas Ambientales. Incluye los siguientes capftulos: - polftica ambiental general: compromisos y aplicaciones; polftica ambiental sobre emisiones y efectos al aire; - polftica ambiental sobre la afectaci6n de biotopos; - polftica ambiental sobre el manejo de desechos s6lidos; - polftica ambiental sobre la calidad del agua y efluentes Ifquidos; - polftica ambiental para la prevenci6n de darios por la potenciaci6n de procesos erosivos 0 amenazas naturales y antropoqenicas: - polftica ambiental para usa racional de recursos naturales y energfa y polftica ambiental sobre el usa de sustancias peligrosas 0 especiales. 1.5. Regulaciones complementarias. Los lineamientos ambientales que incluyen las polfticas del presente Codiqo no representan un elemento substituto de las regulaciones tecnicas ambientales del pais. Por el contrario, los lineamientos que contiene constituyen un complemento, sobre todo en aquellos casas en que existan lagunas 0 vacfos, en la reqlarnentacicn. EI Codiqo de Buenas Practices Ambientales es un instrumento de usa obligatorio para todo desarrollador de actividades, obras 0 proyectos, sujetos a un proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental, a fin de que, entre otros aspectos se pueda agilizar la irnplernentacion de los compromisos adquiridos en la Declaracion Jurada de Compromisos Ambientales que los desarrolladores suscriben ante la Secretaria Tecnica Nacional Ambiental-SETENA y ante la Oficina de Gestion Ambiental de la Municipalidad en cuya jurisdiccion se localice la actividad, obra 0 proyecto que lIeva a cabo. 2. Politica Ambiental General: compromisos yaplicaciones. 2.1. Justificaci6n. La polftica ambiental general, representa la sintesis de las polfticas ambientales especfficas 0 ternaticas de las acciones de los componentes y etapas de una actividad, obra 0 proyecto, como una necesidad de resumir los principios fundamentales sobre los que se basa y que establecen la posibilidad de mejorar, por ser dinarnica. 2.2. Objetivo. Establecer los compromisos principales sobre los que se basa la definicion de las polfticas ambientales especfficas y la polftica ambiental general, asi como, sintetizar los beneficios que conlleva su ejecucion. 2.3. Compromisos fundamentales. 2.3.1.La polftica ambiental general de la actividad, obra 0 proyecto se fundamenta en considerandos de proteccion ambiental establecidos tanto en la leqislacion nacional, asi como los acuerdos internacionales y regionales suscritos, en los que se recalca por sobretodo el "derecho a un ambiente sano" y al "desarrollo sostenible osustentable". 2.3.2. La polftica ambiental general de la actividad, obra 0 proyecto parte de la aplicacion de un principio de accion proactiva, de conciencia ambiental, que utiliza como herramienta fundamental el desarrollo de un sistema de qesticn ambiental. 2.3.3. La polftica ambiental general de la actividad, obra 0 proyecto esta comprometida con el desarrollo de un buen desemperio ambiental, para 10 que, como complemento a la normativa y regulaciones tecnicas ambientales establecidas, definira criterios de desemperio que fijaran las metas del mejoramiento ambiental. 2.3.4. La polftica ambiental general de la actividad, obra 0 proyecto esta comprometida con el concepto de planificacion, al punta de que para actividades, obras 0 proyectos nuevos, inicia su irnplernentacion desde la etapa de planeamiento 0 concepcion misma de la misma. A ello se suma la apertura para desarrollar planes de manejo ambiental especfficos, los cuales concatenados entre si, bajo la accion de un responsable ambiental responden al cumplimiento de las acciones particulares definidas en los mismos.2.3.5. La polftica ambiental de la actividad, obra 0 proyecto adquiere tarnbien un compromiso con la capacitacion, concienciacion y sensibilizacion ambiental de sus trabajadores y colaboradores, con el fin de prevenir, controlar y corregir la contarninacion ambientaI.2.3.6. La polftica ambiental de la actividad, obra 0 proyecto, tarnbien se compromete a mantener una cornunicacion abierta con las autoridades nacionales y locales, asi como con sus vecinos y la sociedad civil en general. 2.3.7. La polftica ambiental de la actividad, obra 0 proyecto, se compromete adernas con el mejoramiento continuo, de forma tal que la revision, seguimiento y control de la aplicacion de las acciones especfficas de su qesticn ambiental, conlleven a su correccion y perfeccionamiento interactivo e iterativo. 2.4. Aplicaciones. Sobre la base de la irnplernentacion de una eficiente qesticn ambiental, reflejado por un buen desemperio ambiental de la actividad, obra 0 proyecto, este podra utilizar sus resultados como forma de obtener reconocimiento oficial por el mismo, a traves de la busqueda de la obtencion del cumplimiento eficiente de la tramitologfa 0 permisoloqlca respectiva, galardones de reconocimiento ambiental, certificados por la efectiva qestion ambiental, ecosellos e incentivos para el desarrollo de la actividad, obra 0 proyecto. 3. Politica ambiental general sobre emisiones y efectos al aire. 3.1. Justificaci6n. Toda actividad, obra 0 proyecto, ya sea durante su construccion, operacion e inclusive durante su cierre (como por ejemplo, en la actividad minera) produce impactos ambientales negativos al aire, por medio de la liberacion de gases, partfculas (como polvo, hollfn), 0 bien ruidos excesivos. Durante la construccion, los movimientos de tierra en epoca seca y ventosa, junto con las emisiones de la maquinara, son los impactos mas notables y frecuentes. Durante la operacion de la actividad, obra 0 proyecto y su maquinaria misma pueden ser fuente de emisiones gaseosas, malos olores, ruidos y partfculas. En razon de 10 cual, y a pesar de la existencia de regulaciones especfficas, en algunos casos, se hace necesario establecer una polftica general sobre el tema. 3.2. Objetivo. Establecer los lineamientos ambientales generales para prevenir, corregir, mitigar, controlar 0 reducir los impactos ambientales negativos que la actividad, obra 0 proyecto, en cualquiera de sus etapas produce en el ambiente atrnosferico, y en el particular en el aire de su Area de Proyecto (AP) y su Area de Influencia Directa (AID). 3.3. Lineamientos. 3.3.1. Toda actividad, obra 0 proyecto en su fase de planificacion 0 planeacion debera considerar como elemento basico de decision, las condiciones del ambiente atrnosferico del espacio geogratico de desarrollo, en particular las condiciones de la calidad del aire y los patrones de viento, a fin de que las acciones del mismo, no generen impactos ambientales negativos, no controlables en el aire del Area de Proyecto (AP) y su Area de Influencia Directa. 3.3.2. Se respetaran y curnpliran las normativas y reglamentaciones tecnicas que sobre el tema de control y prevencion de la contarninacion del aire existan en la leqislacion vigente del pais, tanto para fuentes fijas, como para fuentes rnoviles. En caso de no existir algunas de esas normativas, la actividad, obra o proyecto estableceran como parte de sus criterios de desemperio, sus propios Ifmites a cumplir, tomando referencia normativa propuesta en la region Centroamericana u otra que por las condiciones pudiese ser aplicable. 3.3.3. Como parte del plan de construccion para lIevar a cabo una actividad, obra o proyecto, el mismo inteqrara un plan para el control y prevencion de la contarninacion del aire, que incluira entre otros elementos, la prevencion del impacto por polvo durante los movimientos de tierra 0 la generacion de contarninacion por la liberacion de gases y particulas, de forma excesiva a partir de la maquinaria fija 0 estacionaria que se utilice. En este sentido, el desarrroliador de la actividad, obra 0 proyecto, debera comprometerse a que la maquinaria 0 equipo, a utilizar, capaz de producir emisiones gaseosas, de particulas 0 sonoras, se encuentre en buen estado de funcionamiento, y cuente con un eficiente mantenimiento y control, de forma tal, que no genere problemas de contarninacion por falta de mantenimiento preventivo. 3.3.4. A fin de evitar la generacion de un impacto ambiental por la liberacion de polvo, sobre la superficie de tierra expuesta durante la construccion, incluyendo el movimiento de tierras, se debera humedecer el area donde se este desarrollando las obras 0 el proyecto con la cantidad de agua necesaria, durante la epoca seca y ventosa. Asimismo, se requlara la velocidad (maximo de 30 km/h) de los vehiculos que circulen en el area respectiva, para que los mismos no produzcan contarninacion a su paso. 3.3.5. La actividad, obra 0 proyecto debera contar con un plan para el control y prevencion de la contarninacion del aire para su etapa constructiva, que involucre un conocimiento de las fuentes de ernision de gases, particulas y ruidos potencialmente contaminantes que produce su operacion, a fin de que se mantenga a las mismas, bajo las normas tecnicas establecidas por la leqislacion vigente 0 en su defecto los criterios de desemperio establecidos. De igual forma, se velara porque la maquinaria y equipos, tanto fijos, como rnoviles cuenten con un eficiente y efectivo mantenimiento de forma tal que aseguren su buen estado y provoquen el minimo de contaminantes. 3.3.6. De igual manera que se prornovera la proteccion ambiental del aire general de la actividad, obra 0 proyecto, tarnbien se deberan establecer las medidas necesarias para asegurar que la calidad del aire al interior de sus instalaciones sea buena, asegurando asi, un buen ambiente laboral para sus trabajadores. 3.3.7. En el caso de que la actividad, obra 0 proyecto requiera de renovacion, traslado 0 desmantelamiento, se debera cumplir tarnbien con un plan de control y prevencion de la contarninacion del aire, que contemple el control de emisiones gaseosas, de particulas 0 de ruido, a fin de que se cumplan las normas tecnicas establecidas, y se reduzca a un minimo tolerable los efectos ambientales negativos que genere. 3.3.8. Toda actividad, obra 0 proyecto debera contar, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de velar por el cumplimiento de su polftica ambiental especffica, quien adernas sera, el responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas. Asimismo, sera el responsable de reportar a la autoridad ambiental correspondiente los pasos y acciones ejecutadas. 4. Politica ambiental sobre la afectaci6n de biotopos. 4.1. Justificaci6n. En muchos casas las actividades, obras 0 proyectos nuevos, 0 la renovacion de los ya existentes se ejecutan sobre espacios geograticos que por usos previos, se encuentran desprovistos de cobertura vegetal, y en los que en general, no existe un desarrollo de biotopos naturales propiamente dichos. En otros casos, el espacio geogratico esta ocupado total 0 parcialmente por una cobertura vegetal significativa, la cual forma un habitat particular para otro tipo de organismos, de forma tal que el desarrollo de la actividad, obra 0 proyecto sobre la misma generara impactos al ecosistema y sus tipos (biotopos) presenten en el AP y su All. En razon de estes casos, se hace necesario establecer una serie de lineamientos ambientales generales que conduzcan a prevenir y disminuir el impacto ambiental a ese medio. 4.2. Objetivo. Establecer una serie de lineamientos ambientales generales para la prevencion, control, rnitiqacion y correccion de los potenciales darios que las acciones de una actividad, obra 0 proyecto pudiesen producir en los biotopos naturales localizados dentro del Area del Proyecto, 0 su Area de Influencia. 4.3. Lineamientos. 4.3.1. Toda actividad, obra 0 proyecto debera contar, como parte de su planificacion y planeamiento, con un conocimiento de las caracteristicas basicas y extension de los biotopos naturales presentes en su AP y All, debiendo integrar este aspecto en el diserio y desarrollo de la misma, bajo el concepto de producir el minimo impacto ambiental negativo a este medio. Sobre esta base, la actividad, obra 0 proyecto y su planeacion debera considerar todas las alternativas posibles a fin de seleccionar aquella que cumpla el objetivo del minimo efecto ambiental, debiendo considerar como un lineamiento estrateqico fundamental el fragmentar a los corredores biol6gicos naturales. 4.3.2. Como parte de las tareas de planificaci6n, construcci6n y ejecuci6n de la actividad, obra 0 proyecto, el mismo debera identificar, conocer y respetar la legislaci6n, normativas y regulaciones tecnicas existentes en el pais sobre el tema, y en caso de que no existiesen normativas especfficas, el mismo establecera criterios de desemperio basados en normativa regional 0 bien conducidos por el sentido cornun y el principio de respeto a los recursos naturales y la biodiversidad. 4.3.3. Se deberan respetar todas las areas de protecci6n establecidas por la ley y las regulaciones vigentes que se encuentren dentro del Area del Proyecto (AP) 0 su Area de Influencia Directa. 4.4.4. La actividad, obra 0 proyecto debera capacitar y sensibilizar a sus trabajadores a fin de que estes tomen conciencia de la importancia de proteger los recursos naturales del Area del Proyecto y su Area de Influencia, y en particular de los recursos biol6gicos y de la biodiversidad. 4.4.5. La actividad, obra 0 proyecto debera establecer reglas y normas, en las que prohiba que se ejecuten, por parte de sus trabajadores, acciones tales como la caceria, 0 la extracci6n de especies de plantas 0 animales, ya sea localizados dentro del Area del Proyecto, 0 bien en cualquier otra area vecina a esta, 4.4.6. Si durante el movimiento de tierras 0 bien la eliminaci6n de cobertura vegetal necesaria para el desarrollo de la actividad, obra 0 proyecto, se encontraran biotopos con residentes, debera promoverse su migraci6n, movilizaci6n y traslado hacia las areas naturales aledarias 0 biotopos similares, no impactados y fuera del Area del Proyecto (AP). No debera promoverse la eliminaci6n de organismos animales 0 plantas cuando no sea estrictamente necesario, aunque estes puedan ser considerados peligrosos. 4.4.7. En la medida de 10 posible la actividad, obra 0 proyecto, prornovera el desarrollo de barreras 0 areas de amortiguamiento hacia los terrenos boscosos (biotopos) aledarios de forma tal que limite 0 regule el paso de organismos hacia el Area del Proyecto (AP) a fin de evitar su afectaci6n por parte de las acciones del mismo. 4.4.8. Ya sea en sus estudios previos, construcci6n, operaci6n 0 cierre 0 traslado, la actividad, obra 0 proyecto velara por desarrollarse bajo una condici6n de armenia con el medio ambiente que 10 rodea, en particular el medio bi6tico, evitando desarrollar acciones que pudiesen poner en peligro su equilibrio, tales como incendios, derrames de sustancias peligrosas, darios por iluminaci6n inapropiada, producci6n de emisiones, ruidos y vibraciones excesivas 0 bien por un aumento de su vulnerabilidad a las amenazas naturales. 4.4.9. Como parte de las acciones normales de operacion de la actividad, obra 0 proyecto, este prornovera la proteccion y recuperacion de los recursos bioticos, por medio del apoyo al sistema nacional del pago de servicios ambientales, al desarrollo y proteccion de biotopos en las areas protegidas 0 areas verdes 0 de recuperacion 0 rehabilitacion ambiental dentro del Area del Proyecto (AP) 0 el Area de Influencia Indirecta (All), incluyendo como parte de las medidas el desarrollo de reveqetacion natural con uso de especies nativas. Para esta ultima accion, en la medida de 10 posible, la actividad, obra o proyecto, prornovera desde el inicio de su fase constructiva, la creacion de un vivero en el Area del Proyecto (AP) como fuente natural de abastecimiento para las obras de recuperacion y rehabilitacion de los terrenos. 4.4.10. Toda actividad, obra 0 proyecto, debera contar, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de velar por el cumplimiento de su polftica ambiental especffica, quien adernas sera el responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas y si es necesario de reportarlo a la autoridad ambiental correspondiente. 5. Politica ambiental sobre el manejo de desechos s6lidos. 5.1. Justificaci6n. Toda actividad, obra 0 proyecto, en cualquiera de sus etapas produce como parte de su accionar residuos 0 desechos solidos, ya sea de tipo ordinario, especial 0 inertes. EI manejo inapropiado de esos residuos puede resultar en la generacion de cadenas de impactos ambientales negativos, que pueden durar muchos afios, a veces siglos, trayendo consigo consecuencias muchas veces incalculables al medio ambiente, y a los recursos naturales que utiliza la humanidad misma. En consideracion de todo esto, y partiendo del principio ambiental de disminuir la produccion y la dispersion de los residuos solidos, es que se hace necesario contar con una serie de lineamientos que orienten a las actividades, obras 0 proyectos, a aplicar una polftica ambiental en esa direccion, 5.2. Objetivo. Establecer la serie de lineamientos ambientales sobre el manejo de desechos solidos a fin de prevenir, corregir, controlar y regular los impactos ambientales negativos que su actividad, obra 0 proyecto genere 0 pudiere generar, en cualquiera de sus etapas. 5.3. Lineamientos. 5.3.1. Toda actividad, obra 0 proyecto, debera contar desde su etapa de planificacion con un conocimiento y valoracion aproximativa sobre los residuos solidos y los tipos, que generara en cada una de sus etapas, a fin de que se cuente con un plan integral de manejo de desechos solidos para cada una de esas etapas y sus componentes. 5.3.2. La actividad, obra 0 proyecto, velara porque se corrija y prevenga la contarninacion generada por la produccion de residuos solidos, tanto ordinaries como especiales que pudiese estar produciendo a fin de dar cumplimiento a las normas tecnicas establecidas por las autoridades ambientales correspondientes, 0 bien a normas que la misma organizaci6n estableciera en ausencia de las mismas, como parte de sus criterios de desernpefio ambiental. 5.3.3. Toda actividad de adquisici6n de materiales para la actividad, obra 0 proyecto, debera considerar, como complemento al plan de compras, el manejo de residuos 56lidos a producir, a fin de que desde el mismo proceso de adquisici6n de materiales se integre la prevenci6n en la generaci6n de residuos s61idos y en particular los especiales, asi como, tarnbien en la cantidad y calidad de los mismos. 5.3.4. Los trabajadores de la actividad, obra 0 proyecto, deberan conocer los lineamientos basicos de la polftica ambiental sobre el manejo de residuos s61idos de la organizaci6n, de forma tal que sean conscientes de la necesidad de cumplir con los mismos y contribuir, de ese modo, con la prevenci6n de la contaminaci6n ambientaI.5.3.5. Como parte de las acciones a desarrollar, se debera evitar el desperdicio en el uso de los materiales y materias primas que se usan en las diferentes actividades de la actividad, obra 0 proyecto, de forma tal que solo se produzcan los desechos estrictamente necesarios.5.3.6. Se prornovera, en la medida de 10 posible, el usa de materiales no contaminantes, inocuos, 0 bien biodegradables y amigables con el medio ambiente. Para tal fin, se hara conciencia e instruira a los responsables de proveedurfa de la actividad, obra o proyecto, y de igual modo a los trabajadores, respecto a los materiales que lIeven al sitio de trabajo. 5.3.7. Los residuos s61idos de diferentes orfgenes 0 clases, en la medida de 10 posible no deberan ser mezclados en la fuente. Para ello, como parte del plan de manejo de los desechos, la actividad, obra 0 proyecto, elaborara y divulqara unos listados, que en funci6n de los tipos de materiales que se utilizan en las diversas actividades de la organizaci6n, orienten a los trabajadores a disponer los residuos producidos. EI encargado 0 responsable debera colocar recintos para acumular los residuos de forma separada, de acuerdo a su origen y operaciones que se den en el sitio de trabajo. 5.3.8. Se reutilizaran, en la medida de 10 posible, todos los desechos que se produzcan y que podrfan tener utilidad para operaciones dentro del mismo proceso operativo de la actividad, obra 0 proyecto. 5.3.9. Por ninqun motivo, los residuos acumulados deberan ser quemados, enterrados 0 bien dispuestos en una ladera 0 talud dentro 0 fuera del Area del Proyecto (AP) 0 en cualquier terreno vecino. 5.3.10. Se debera contar con un sitio de acumulaci6n de los residuos producidos en el area de trabajo, el cual debera estar protegido de la lIuvia y dispuesto de forma tal que facilite su recolecci6n por parte de los transportes correspondientes. 5.3.11. Los residuos especiales producidos deberan estar separados de los residuos ordinarios, bajo condiciones semejantes a las indicadas en el punta anterior. La separaci6n de los residuos especiales de la actividad, obra 0 proyecto, se efectuara de acuerdo a las listas que el mismo hara lIegar a sus diferentes componentes operativos. 5.3.12. En 10 posible, la actividad, obra 0 proyecto, debera contar con un contrato para el servicio de recolecci6n y transporte de los desechos hasta un sitio de tratamiento 0 disposici6n final de los mismos. En el caso de los desechos ordinaries puede tratarse del sistema municipal de recolecci6n y transporte que 10 lIeve hasta el sitio autorizado para el tratamiento y disposici6n final. En el caso de los residuos especiales, debera promoverse su reciclado, reutilizaci6n 0 bien su neutralizaci6n. EI contrato que se firme para su recolecci6n y transporte, debera asegurar que se dara un manejo de conformidad con 10 establecido con la legislaci6n vigente. 5.3.13. En el caso de no contarse en el pais con sitios para la disposici6n final de los residuos especiales, estes deberan ser lIevados, almacenados y tratados conforme 10 establecido la legislaci6n vigente 0 bien conforme a los lineamientos que indique la autoridad ambiental correspondiente. 5.3.14. Si no es posible contar con un servicio publico 0 privado debidamente autorizado, de recolecci6n y transporte de los residuos s6lidos, la actividad, obra 0 proyecto, debera establecer su propio servicio, ya sea hasta el relleno sanitario municipal 0 bien hasta un sitio autorizado para que desde alii pueda ser recogido por el servicio debidamente autorizado. 5.3.15. Los desechos calificados como inertes y que no pueden ser utilizados dentro de propiedad de la empresa, una vez separados, podrian ser entregados para ser reciclados a organizaciones externas que se responsabilicen por su manejo. 5.3.16. Los residuos s61idos orqanicos producidos por la actividad, obra 0 proyecto, deberan ser separados y se prornovera su compostaje a fin reducir la cantidad total de desechos producidos e impulsar la producci6n de abono orqanlco a utilizar en las labores de recuperaci6n 0 restauraci6n ambiental del Area del Proyecto (AP). 5.3.17. Toda actividad, obra 0 proyecto, debera contar, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de velar por el cumplimiento de su polftica ambiental especffica, quien adernas sera el responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas y si es necesario de reportarlo a la autoridad ambiental correspondiente. 6. Politica ambiental sobre el manejo de aguas residuales. 6.1. Justificaci6n. Durante cualquier etapa de una actividad, obra 0 proyecto, se generan aguas residuales 0 desechos Ifquidos, los cuales requieren de un manejo ambiental eficiente y efectivo a fin de que no se produzcan impactos negativos al medio ambiente. Las fuentes de esas aguas residuales pueden ser diversas, incluyendo entre otras las siguientes: a) aguas pluviales que drenan el Area del Proyecto (AP); b) aguas negras y jabonosas de las instalaciones de la actividad, obra 0 proyecto; c) aguas residuales de las obras de construcci6n propiamente dicha, 0 bien aguas residuales relacionadas directamente con el proceso de la actividad, obra 0 proyecto, y d) aguas residuales con contaminantes especiales 0 peligrosas producidas por accidentes de operaci6n dentro de la actividad, obra 0 proyecto. 6.2. Objetivo. Definir los lineamientos ambientales principales que gufen a los desarrolladores de actividades, obras 0 proyectos para que prevengan, controlen, mitiguen 0 corrijan la contaminaci6n ambiental que pudiese generarse por la producci6n de aguas residuales de su actividad. 6.3. Lineamientos. 6.3.1. Toda actividad, obra 0 proyecto, debera contar desde su etapa de planificaci6n con un conocimiento y valoraci6n aproximada de las aguas residuales y sus tipos, que qenerara en cada una de sus etapas, a fin de que se cuente con un plan integral de manejo de aguas residuales para cada una de esas etapas y sus componentes. 6.3.2. La actividad, obra 0 proyecto velara por corregir y prevenir la contaminaci6n generada por las aguas residuales que su actividad pudiese producir 0 estuviese produciendo a fin de dar cumplimiento a las normas y regulaciones tecnicas establecidas por la legislaci6n vigente, las autoridades ambientales correspondientes, 0 bien a normas que la misma actividad, obra 0 proyecto estableciera, como parte de sus criterios de desemperio ambiental. 6.3.3. Los trabajadores de la actividad, obra 0 proyecto deberan conocer los lineamientos ambientales basicos de la presente polftica de manejo de aguas residuales de la actividad, de forma tal que sean conscientes de la necesidad de cumplir con los mismos y contribuir, de ese modo, con la prevenci6n de la contaminaci6n ambiental. 6.3.4. Las aguas pluviales que discurren por el Area del Proyecto (AP) deberan ser colectadas, reguladas, controladas y lIevadas hasta un cuerpo de agua receptor, de forma tal que no se promuevan fen6menos erosivos. Para ello, se prornovera la canalizaci6n de las corrientes de agua, y en el caso de que existan pendientes pronunciadas se construiran reductores 0 amortiguadores de energfa. 6.3.5. No se prornovera el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas 0 controladas, ni tampoco como aguas subterraneas dentro acumulaciones de rocas 0 tierra no consolidada (acufferos colgados), que bajo un movimiento subito ulterior puede producir problemas de desestabilizaci6n y deslizamiento de la masa. 6.3.6. A fin de evitar la contaminaci6n por un aumento de la turbidez de las aguas del cuerpo receptor se prornovera, en el caso necesario, la construcci6n de piletas 0 lagunas de sedimentaci6n, que permitan el asentamiento del material sedimentario acarreado por las aguas de escorrentfa que atraviesan el Area del Proyecto (AP). Esto siempre y cuando se constate que la cantidad de turbidez aportada por las aguas residuales sobrepasa la norma establecida. 6.3.7. A fin de evitar que las aguas hidrocarburadas de los talleres de mantenimiento 0 de los sitios de almacenamiento y surtido de combustible u otras sustancias contaminantes (como plaguicidas), puedan contaminar las aguas superficiales, 0 bien el suelo y las aguas subterraneas se prornoveran como primera gran prioridad el desarrollo de medidas preventivas que se indican en la Tabla N° 1 del presente C6digo. 6.3.8. Como medida preventiva adicional, para aquellos casas en que se manejen cantidades de hidrocarburos altos y durante perfodos de tiempo grandes, se debera contar adernas con una trampa de grasas, debidamente diseriada, que permita separar y recoger las sustancias hidrocarburadas de las aguas. 6.3.9. Todos los hidrocarburos de desecho, tales como aceites y lubricantes usados, asi como, tarnbien los hidrocarburos colectados en los recipientes de prevenci6n de la contaminaci6n, deberan ser almacenados en recipientes hermeticos, para que sean entregados a su reciclado 0 uso como combustible en incineradores de alta temperatura. Lo mismo debe aplicarse para las plaguicidas u otros productos peligrosos y contaminantes. 6.3.10. Todas las aguas negras y servidas producidas por las instalaciones temporales 0 permanentes de la actividad, obra 0 proyecto, deberan ser colectadas y tratadas por medio de plantas de tratamiento, 0 en su defecto por sistemas de tanques septicos. En caso requerido deberan utilizarse sanitarios portatiles de conformidad con la reglamentaci6n vigente. Tabla N° 1 Medidas preventivas para la prevenci6n de la contaminaci6n con sustancias Iiquidas contaminantes PASO DESCRIPCION A. Sistemas de retenci6n secundaria en los sitios de almacenamiento de forma tal que aseguren que en caso de derrame de la sustancia se contendra hasta un 110% del volumen total. Este almacenamiento debera ser impermeable y su drenaje debera dirigirse hacia un sitio que permita su facil recolecci6n. 8. Como medidas de seguridad cuando se manipulan las productos peligrosos contaminantes (por ejemplo: hidrocarburos, plaguicidas u otros) se sequiran los siguientes lineamientos: 8.1 EI material almacenado se tendra a una distancia minima de 20 metros de los cuerpos de agua. 8.2 Las sustancias se alrnacenaran en recipientes hermeticos resistentes a los golpes, y debidamente cerrados. 8.3 Se contara con un registro del tipo de sustancia y su cantidad. 8.4 Debera disponerse de equipo de emergencias contra incendios relacionado con este tipo de sustancias. 8.5 Debera contarse con personal capacitado para el manejo de este tipo de sustancias. 8.6 EI personal responsable del manejo de estas sustancias debera contar con el equipo de trabajo indicado. 8.7 Se debera contar con una base impermeable (por ejemplo: plastico grueso, 0 recipiente) que contenga los derrames 0 goteos que puedan darse durante la carga. 8.8 Debera contarse con un material absorbente (aserrin 0 arena fina, por ejemplo), para recoger estas sustancias en caso de un derrame en el suelo. Este material, luego sera recogido y tratado como desecho especial. 6.3.11. Dentro de las instalaciones de la organizaci6n se prornovera, en la medida de 10 posible, el usa de materiales no contaminantes, inocuos, 0 bien biodegradables y amigables con el medio ambiente, y se evitara el usa de sustancias quimicas contaminantes. Para tal fin, se concientizara e instruira a los responsables de proveeduria de la actividad, obra 0 proyecto, y de igual modo a los trabajadores, respecto a los materiales que lIeven al sitio de trabajo. 6.3.12. En caso de contar con plantas de tratamiento 0 tanques septicos se debera dar un manejo de desecho especial a los lodos producidos por los mismos. 6.3.13. Por ninqun motivo, los residuos liquidos producidos deberan ser vertidos en cuerpos de agua receptores dentro 0 fuera del area del proyecto, si los mismos no cumplen con las regulaciones tecnicas establecidas en el "Reglamento reuse y vertido de aguas residuales" vigente en el pais, 0 bien los criterios de desemperio establecidos por la actividad, obra 0 proyecto. 6.3.14. Todas las aguas residuales de las actividades, obras 0 proyectos deberan ser identificadas, calificadas y deberan contar con un plan de tratamiento 0 de disposici6n de las mismas. 6.3.15. La actividad, obra 0 proyecto contara con un sistema de control y registro de las aguas residuales y las acciones encaminadas para prevenir su contarninacion. Para algunos elementos crfticos se establecera un patron de seguimiento por analisis de calidad de las aguas por medio de un laboratorio certificado. Por tal razon se contara con un responsable de la actividad, obra 0 proyecto. 6.3.16. Se prornovera disminuir el impacto al patron de drenaje de aguas superficiales predominante en la zona de previa al desarrollo de la actividad, obra 0 proyecto, en particular, para aquellos casas en que este provoque cambios en la pendiente natural del terreno, 0 bien induzca un aumento significativo del agua de escorrentfa hacia el cuerpo receptor, superando su capacidad de absorcion de carga hidroloqica natural. 7. Politica ambiental para la prevenci6n de daiios por la potenciaci6n de procesos erosivos 0 amenazas naturales y antropoqenlcas, 7.1. Justificaci6n. Durante el proceso constructivo de una actividad, obra 0 proyecto de desarrollo ya sea por las acciones antropoqenicas directas, 0 bien por la existencia de condiciones de susceptibilidad natural del espacio geografico del Area del Proyecto (AP) 0 de su Area de Influencia (AI) detonadas por fenornenos naturales como inundaciones 0 sismos, 0 por acciones humanas, pueden desencadenarse procesos erosivos 0 de amenazas naturales, que aparte de poner en peligro la vida de los trabajadores y residentes de las areas vecinas, pueden originar cadenas de impacto ambiental negativo y muchas perdidas de bienes materiales. En consideracion de todo esto se ha necesario establecer una serie de lineamientos generales que orienten sobre el desarrollo de medidas preventivas 0 bien mitigativas para este tipo de situaciones tan comunes en la region centroamericana. 7.2. Objetivo. Establecer los lineamientos ambientales generales para prevenir, corregir, mitigar 0 controlar los posibles impactos ambientales negativos que podrfan producirse por el desencadenamiento de un evento de amenaza natural 0 antropoqenlca, ya sea en las dentro del Area del Proyecto (AP) 0 en las inmediaciones de esta. 7.3. Lineamientos. 7.3.1. Toda actividad, obra 0 proyecto, desde su etapa de planificacion 0 planeamiento debe tomar en cuenta dentro del marco de seleccion del Area del Proyecto (AP), las condiciones de fragilidad ambiental por geoaptitud natural del espacio geografico en analisis respecto a las amenazasnaturales tales como: a) procesos de erosion sedirnentacion, b) sismicidad regional y local, c) deslizamientos 0 inestabilidad de laderas, d) inundaciones, e) derrumbes 0 desprendimientos de rocas, f) potencial fractura en superficie por presencia de falla geologica activa, g) erupciones volcanicas cuando hay volcanes a menos de 30 Km. de distancia. Si se trata de areas cercanas a la costa: g) la vulnerabilidad ante Tsunamis 0 Maremotos. La consideracion de esta informacion desde la etapa de planeamiento debera permitir a la actividad, obra 0 proyecto, insertarse eficientemente en el medio ambiente de desarrollo, sin que quede sujeto a condiciones de alta vulnerabilidad a los fenornenos geologicos caracteristicos de una region geodinamicamente activa como 10 es Costa Rica. 7.3.2. Para los movimientos de tierra que la actividad, obra 0 proyecto debera tomar en cuenta las condiciones de vulnerabilidad a la erosion del terreno, a fin de evitar que se susciten fenornenos erosivos que afecten areas vecinas 0 cauces de agua cercanos. Deberan lIevarse a cabo practicas efectivas de uso, manejo y conservaciones de suelos, esto ultimo, para aquellos sectores del terreno que la actividad, obra 0 proyecto no utilizara para instalar obras. 7.3.3. Tanto en la fase constructiva, como en la operativa, los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes de la actividad, obra 0 proyecto, asi como otras obras auxiliares, deberan instalarse sobre sitios geotecnicamente estables y firmes, de topograffa preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reduccion del riesgo ante fenornenos de inestabilidad de suelos y taludes. 7.3.4. Cuando el Area del Proyecto (AP) se localice en las cercanias de un rio susceptible a la inundacion, deberan tomarse las medidas preventivas de localizacion de obras fuera del Area de Influencia de este fenorneno natural, 0 bien se deberan desarrollar las obras de proteccion necesarias para asegurar el sitio de trabajo. 7.3.5. EI plan de emergencias de la actividad, obra 0 proyecto, debera incluir un temario sobre el tema de acciones ante un eventual terremoto. Sobre este tema, la actividad, obra o proyecto debera contar con medidas preventivas especfficas, sefialar areas de evacuacion y evitando peligros asociados a la mala colocacion de materiales y equipos pesados en sitios de riesgo, como lugares altos e inestables. 7.3.6. De igual manera, y en particular para las acciones de construccion, el plan de la actividad, obra 0 proyecto, debera contemplar medidas para disminuir el riesgo por rayos originados por tormentas electricas 0 bien por tornados. Acciones basicas como la instalacion de "pararrayos", el reforzamiento de techos y obras livianas en areas vulnerables representan acciones preventivas efectivas. 7.3.7. Los trabajadores de la actividad, obra 0 proyecto deben conocer el plan de emergencias de la actividad, obra 0 proyecto. Particularmente deberan recibir capacitacion especial en el manejo de equipo contra incendios (extintores) y del plan de contingencia especffico para conflagraciones de este tipo. Es claro tarnbien, que la actividad, obra 0 proyecto debera disponer y mantener periodicarnente controlado el funcionamiento eficiente del equipo contra incendios. 7.3.8. Se debera contar con un plan de contingencias para atencion de emergencias originadas por derrames accidentales de productos peligrosos y contaminantes (ver la Tabla N° 1 del presente Codiqo). La actividad, obra 0 proyecto debera contar con los medios preventivos para corregir y minimizar los impactos ambientales negativos originados por este tipo de fenorneno antropoqenlco. 7.3.9. Como parte del plan de emergencias debera existir un plan de accion para atender casas de emergencias rnedlcas, que incluya atencion de primeros auxilios, en cuyo caso debera contar con un botiqufn basico y con personal entrenado. Asimismo, estara obligado a incluir un plan de transporte hacia el centro de salud u hospitalario mas cercano. 7.3.10. Toda actividad, obra 0 proyecto debera contar, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de velar por el cumplimiento de su polftica ambiental espedfica, quien adernas sera el responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas y si es necesario de reportarlo a la autoridad ambiental correspondiente. 8. Politica Ambiental para uso racional de recursos. 8.1. Justificaci6n. A pesar de que la naturaleza en la region centroamericana es prodiqa en recursos naturales, y parecen muy abundantes, la realidad nos ha mostrado, que debemos protegerlos cuidadosamente y que su uso significa una gran responsabilidad. Recursos naturales como las aguas superficiales y subterraneas, el suelo, la flora, la fauna, los minerales del subsuelo, el aire, el paisaje, el petroleo y sus derivados, la energfa y las materias primas, algunas de elias 0 todas elias conforman parte de las fuentes esenciales para el desarrollo de una actividad, obra 0 proyecto, razon por la cual su uso debe ser no solo racional, sino tarnbien planificado y debidamente controlado. 8.2. Objetivo. Establecer la serie de lineamientos ambientales generales que promuevan el uso racional, planificado y controlado de los recursos en general que requieren las actividades, obras 0 proyectos. 8.3 Lineamientos. 8.3.1. Toda actividad, obra 0 proyecto debe incluir como parte de su planeamiento, tanto constructivo, como operativo acciones concretas que eviten el uso inapropiado e irracional de todos los recursos utilizados, bajo la premisa fundamental de que "todo desperdicio es contarninacion" . 8.3.2. Como parte de las acciones concretas se capacitara, instruira y sensibilizara a los trabajadores con temas generales y tareas especificas sobre el tema del ahorro enerqetico y las formas de evitar el desperdicio de los recursos utilizados.8.3.3. La actividad, obra 0 proyecto aplicara las normativas, regulaciones tecnicas y leqislacion vigente sobre el tema del uso racional de todos los recursos, y para el caso en que existan vacios 0 ausencia de elias en alguno de los temas, se estableceran criterios de desemperio internos como parte del plan de ahorro y usa racional del mismo. 8.3.4. Como parte de las labores de planeamiento de las obras, tanto de las temporales, como de las permanentes, en la actividad, obra 0 proyecto prornovera el uso racional y mas apropiado del espacio geogratico a desarrollar, de forma tal que solo el area de suelo estrictamente necesaria sea utilizada. 8.3.5. Durante el movimiento de tierras, siempre que las condiciones naturales del suelo 10 permitan, se separara la capa de suelo orqanlco y se prornovera su reuse en otras areas, 0 bien se resquardara de la erosion y mas tarde se utilizara en obras de restauracion ambiental dentro del Area del Proyecto (AP) 0 fuera de ella. No se debera promover la mezcla de los suelos orqanicos con otras capas de suelo, rnenos fertiles, ni tampoco se prornovera su disposicion dentro de escombreras 0 botaderos autorizados. 8.3.6. La actividad, obra 0 proyecto prornovera la aplicacion de medidas y acciones directas para el usa racional del agua en cualquiera de sus etapas y actividades. Para ello, desde su planeamiento disefiara y planificara las fuentes de agua, as! como los sitios de almacenamiento y su utilizacion. 8.3.7. Se irnpulsara el usa de equipos y maquinaria en buen estado, de forma tal que aseguren un usa eficiente y regulado del recurso agua. Se estableceran tarnbien medidas directas para proteger las fuentes de la contarninacion y en particular para evitar el desperdicio y su sobreexplotacion. 8.3.8. Se prornovera el reciclado y reuse de las aguas utilizadas dentro de procesos y actividades no contaminantes. As! mismo, se irnpulsara la recoleccion de agua de lIuvia para su usa en actividades directas de la actividad, obra 0 proyecto. 8.3.9. Respecto a la flora y la fauna del Area del Proyecto (AP) y su Area de Influencia, la actividad, obra 0 proyecto lirnitara al maximo el impacto ambiental negativo en razon justificada tecnicarnente y bajo el concepto de la mejor alternativa. No se prornovera el usa de los recursos de caza y pesca de animales, y tampoco el de los recursos vegetales disponibles en los biotopos del Area de Influencia (AI) 0 del Area del Proyecto (AP). 8.3.10. Cuando sea necesaria la elirninacion de cobertura vegetal, dentro del Area del Proyecto (AP), se prornovera el usa racional de los desechos bioqenicos, en particular para su compostaje y produccion de abono orqanico, que mas tarde se utilizara en las labores de recuperacion 0 restauracion ambiental de la actividad, obra 0 proyecto. 8.3.11. Se prornovera el mejor y mas eficiente y efectivo usa del paisaje, produciendo el menor impacto ambiental negativo. Para ello, durante la fase de planeamiento y de diaqnostico del terreno, siempre que las condiciones del terreno 10 permitan, se deberan incorporar dentro del paisaje natural del espacio geogratico donde se ubicara la actividad, obra 0 proyecto, aquellas obras que busquen, aprovechar al maximo la presencia de barreras visuales, sean estas vegetales 0 rocosas. Dichas obras deberan armonizarse con el paisaje de la zona, de forma tal, que no genere contrastes visuales y paisajisticos desagradables. 8.3.12. Durante las etapas de planeaclon, construccion, cierre y/o restauracion, la actividad, obra 0 proyecto prornovera el maximo aprovechamiento ambiental de los recursos minerales movilizados durante las excavaciones para el desarrollo de las obras. Acciones como la estabilizacion de taludes, desarrollo de barreras de prevencion de inundacion, acorazamientos de cauces de rios para la prevencion de erosion son algunas actividades en las que los recursos minerales de desecho pueden ser utilizados.8.3.13. En cualquiera de sus fases la actividad, obra 0 proyecto usara aparatos, equipos y herramientas electricas que se encuentren en buen estado y que promuevan el ahorro enerqetico. 8.3.14. EI diserio de las obras debera considerar lineamientos de uso y aprovechamiento maximo de la luz natural que disminuya el uso de luz artificial. Los horarios de trabajo seran preferentemente durante el dfa. Adernas, donde las condiciones los permitan, se prornovera el uso de fuentes alternativas de energfa renovable, no contaminantes, como la energfa eolica, gravitatoria, hidraulica 0 la solar. 8.3.15. Se desestimulara 0 se dara un uso muy limitado y restrictivo a fuentes de energfa contaminantes como las baterfas acidas, pilas, plantas termicas que utilicen carbon, bunker 0 diesel. En el caso de ser necesario el uso de baterfas y pilas, se seleccionaran aquellas marcas que ofrezcan baterfas y pilas selladas, de larga duracion y a las que se les pueda devolver las baterfas y pilas usadas para su tratamiento y disposicion final. 8.3.16. Se contara con un plan de uso racional de la energfa que establecera medidas de detalle sobre el uso eficiente y el ahorro del recurso. En este sentido, se irnpulsara que desde el planeamiento de la actividad, obra 0 proyecto que se ordene la localizacion de las fuentes, la ilurninacion, y la red de distribucion de energfa a 10 interno del Area del Proyecto (AP). 8.3.17. Toda actividad, obra 0 proyecto debera contar, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de velar por el cumplimiento de su polftica ambiental especffica, quien adernas sera el responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas y si es necesario de reportarlo a la autoridad ambiental correspondiente. 9. Politica ambiental sobre el uso de productos peligrosos. 9.1. Justificaci6n. Gran cantidad de actividades, obras 0 proyectos usan con regularidad sustancias peligrosas, ya sea Ifquidas, gaseosas 0 solidas, que como tales, por 10 general, se caracterizan tarnbien por ser altamente contaminantes. Sustancias como las pinturas, los solventes, los aceites, los combustibles hidrocarburados como el diesel, la gasolina, el bunker, el mismo gas natural, 0 bien los plaguicidas, los insecticidas, los abonos qufmicos, a parte de otras sustancias qufmicas especfficas, son materiales que se utilizan con relativa frecuencia en muchos tipos de actividades sean pequerias 0 grandes. EI factor cornun denominador de la mayoria de esos productos es que pequerias cantidades del mismo, mal utilizados 0 accidentalmente derramados en el medio ambiente, pueden producir grandes contaminaciones al aire, al suelo, a las aguas superficiales y subterraneas y a las formas de vida que entren en contacto con elias. Por esta razon, se hace necesario delinear una serie de directrices basicas sobre las medidas preventivas a aplicar para evitar 0 bien controlar fuertemente la contaminaci6n que pudiese producirse. 9.2. Objetivo. Establecer los lineamientos ambientales necesarios para que la actividad, obra 0 proyecto identifique, reconozca y cuantifique los tipos de productos peligrosos que usara como parte de sus acciones de desarrollo, a fin de que apliquen medidas para prevenir, controlar, mitigar 0 corregir el impacto ambiental negativo que el mal manejo 0 los derrames accidentales 0 fugas de esas sustancias pudieran producir. 9.3 Lineamientos. 9.3.1. Durante todas las etapas de la actividad, obra 0 proyecto, se contara con un control y registro basico de los tipos, cantidades, localizaci6n y responsables del manejo de los productos peligrosos que se utilizan. 9.3.2. Se conoceran y curnpliran las normas, regulaciones tecnicas y legislaci6n vigente sobre el tema del manejo de productos peligrosos que existan en el pais. En el caso de que estas no existieran, 0 contaran con vacios notables, la actividad, obra 0 proyecto debera establecer criterios de desemperio ambiental que regulen a 10 interno de sus actividades las acciones de protecci6n ambiental necesarias. 9.3.3. Los trabajadores de la actividad, obra 0 proyecto deberan conocer sobre los tipos y caracteristicas de los productos peligrosos que utilizan en las diferentes acciones de los mismos, y en particular deberan conocer sobre las consecuencias que estes productos provocan en la salud y el medio ambiente. Los trabajadores cuyas labores impliquen el uso y manipulaci6n de esas sustancias deberan contar con el equipo de protecci6n que establece la legislaci6n nacional e internacional, adernas de la cobertura de protecci6n de salud e higiene ocupacional necesarios. 9.3.4. La actividad, obra 0 proyecto debera contar con un recinto individual y separado para la acumulaci6n, almacenamiento y despacho de los productos peligrosos. Este recinto debera estar cerrado y su acceso sera restringido al personal de la actividad, obra o proyecto, salvo los trabajadores autorizados y con responsabilidad y entrenamiento para el uso de los mismos. 9.3.5. EI recinto debera estar rotulado debidamente, y contar con un sistema de drenaje impermeable que facilite la recolecci6n de cualquier derrame de una sustancia contaminante, y a su vez impida el paso de la misma hacia el drenaje pluvial. 9.3.6. En funci6n del tipo de sustancia peligrosa, la actividad, obra 0 proyecto establecera un protocolo de manejo y prevenci6n de la contaminaci6n, que contenga 10 referido a su recolecci6n en caso de un derrame. Los productos peligrosos derramados y mas tarde recogidos, junto con los materiales absorbentes utilizados en la operaci6n seran almacenadas en recipientes cerrados, rotulados y manejados con desechos especiales. 9.3.7. En el interior del recinto, todas las sustancias se alrnacenaran en recipientes cerrados, debidamente rotulados y aislados con respecto a las otras sustancias. EI responsable del manejo de las sustancias contara con un registro actualizado de las mismas y de sus movimientos y entregas. 9.3.8. En el caso de combustibles almacenados en estariones, barriles, 0 tanques, los sitios donde se localicen deberan estar techados, y contar con un muro de cierre 0 de retencion secundaria capaz de almacenar hasta el 110% del volumen maximo de los recipientes de almacenamiento. Las valvulas, las mangueras y otros equipos deberan estar en buen estado y contar con un mantenimiento periodico que prevenga cualquier tipo de fuga. 9.3.9. La localizacion y distancias de separacion de los sitios donde se almacenan productos peligrosos deberan cumplir los requisitos establecidos en la leqislacion vigente. En caso de no existir se preferlra una distancia minima de 50 metros. 9.3.10. La actividad, obra 0 proyecto debera elaborar, como parte del plan de manejo especffico, protocolos para el transporte, acarreo, distribucion y usos de los productos peligrosos durante sus operaciones. Se contaran tarnbien con protocolos de contingencia para casas de derrames accidentales y control de la contarninacion. Se llevara un registro continuo de estas acciones. 9.3.11. Los residuos derivados del uso de las sustancias peligrosas, seran manejados como residuos especiales, y por tanto seran identificados, separados, y conservados de forma hermetica para su tratamiento y neutralizacion. Todos los empaques, recipientes y otros medios que se utilicen para empacar y transportar las sustancias peligrosas, se rnanejaran como residuos especiales tarnbien. 9.3.12. En la medida de 10 posible, la actividad, obra 0 proyecto velara porque se haga el menor uso posible de sustancias peligrosas, promoviendo su sustitucion por sustancias rnenos contaminantes y mas amigables con el medio ambiente. 9.3.13. Toda actividad, obra 0 proyecto debera contar, en sus diferentes etapas de desarrollo, con un responsable de velar por el cumplimiento de su polftica ambiental especffica, quien adernas sera el responsable de anotar y registrar los pasos y acciones ejecutadas y si es necesario de reportarlo a la autoridad ambiental correspondiente. 10. Glosario EI presente glosario representa un complemento al conjunto de definiciones incluidas como parte del Articulo 3 del Decreto Ejecutivo N° 32849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, publicado en La Gaceta N° 125 del 28 de junio del 2004: "Reglamento General sobre los procedimientos de Evaluacion de Impacto Ambiental (EIA)". Acuifero: Se define como la formacion geologica que almacena agua en sus poros, y que es capaz de suministrar agua para su usc, pudiendo ocurrir a diferentes profundidades. Un acuifero libre es aquel en el que su tabla de agua se encuentra a presion atrnosferica, es decir, que no esta limitado, en su parte superior, por una capa impermeable. Un acuifero confinado 0 artesiano, ocurre cuando el agua subterranea se encuentra a una presion mayor que la atmosfera. Un acuifero colgado, es un acuifero libre, con distribucion espacial limitada y existencia temporal. Aguas subterraneas: Son las aguas que se encuentran bajo la superficie terrestre, ocupando los espacios vacios en el suelo 0 las rocas. La fuente mas importante del agua subterranea es aquella porcion de la precipitacion (liuvia) que se infiltra en el suelo. EI suelo juega un papel importante en el tema de las aguas subterraneas, en else separan dos niveles, uno superior denominado Zona de Aireacion y otro inmediatamente por debajo que se denomina la Zona de Saturacion. Aguas superficiales: Son las aguas dulces que discurren 0 permanecen temporalmente sobre la superficie de la tierra, estan constituidas por flujos laminares, arroyos, quebradas, rios, estanques y lagos. Debido a que la escorrentfa superficial, esta controlada por el relieve, la superficie terrestre es dividida en cuencas hidrograticas. Amenaza natural: Es la amenaza que se socia a los fenornenos naturales, sobre los que el hombre puede hacer poco por controlarlos. Area de proyecto (AP): Porcion de terreno afectada directamente por las obras 0 actividades del proyecto tales como el area de construccion, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposicion de materiales y otros, Area de protecci6n: Porcion de terreno que presenta restricciones de uso debido a aspectos tecnicos 0 juridicos en la medida de que sirve para proteger un recurso natural dado. Areas de recarga de aguas subterraneas: Son todas aquellas superficies del terreno donde las aguas de lIuvia penetran al suelo y alcanzan la zona saturada, con 10 cual se incorporan a un acuifero. Areas de descarga de aguas subterraneas: Son aquellas en donde la tabla de agua intersecta la superficie del suelo, de forma que el agua es descargada, para alimentar manantiales, filtraciones, arroyos, quebradas, rios, lagos, pantanos, estanques, 0 el mismo mar. Diagn6stico ambiental: Es la descripcion y condicion del medio ambiente en el area del proyecto y su area de influencia. Licencia 0 Patente Municipal: Autorizacion 0 permiso para la operacion 0 funcionamiento de una actividad productiva emitida por el gobierno municipal, en el marco del cumplimiento de los requisitos establecidos por el Codiqo Municipal y el gobierno municipal mismo. Movimiento de tierra: accion de movilizar materiales del suelo y eventualmente de la parte superior del subsuelo, a fin de ejecutar cambios topoqraficos que permitan el desarrollo de una obra de prediseriada. La accion se ejecuta de forma mecanizada, aunque para proyectos de pequerias dimensiones puede realizarse de forma manual. Puede estar precedido, 0 realizarse paralelamente a la elirninacion de la cobertura vegetal que cubre el suelo, asi como del suelo orqanlco que la infrayace. Plan Regulador: EI instrumento de planificacion local que define en un conjunto de pianos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento, gratico 0 suplemento, la polftica de desarrollo y los planes para distribucion de la poblacion, usos de la tierra, vias de circulacion, servicros publicos, facilidades comunales y construccion, conservacion y rehabilitacion de areas urbanas. Planta de Tratamiento: Sistema de manejo de aguas negras, jabonosas, de desecho 0 cualquier sustancia contaminante, en donde usualmente se incorpora oxigeno y se precipitan solidos disueltos. Permiso de Construcci6n: Autorizacion oficial para el inicio de las labores de edificacion de un obra emitido por la Municipalidad del canton en cuya jurisdiccion se localiza el Area del proyecto. Permiso Sanitario de Funcionamiento: Autorizacion 0 permiso emitido por el Ministerio de Salud en el marco de 10 establecido por la Ley General de Salud, a un establecimiento toda vez que este cumpla con los requisitos basicos tanto ambientales, como de higiene y salud, a fin de que no vaya a constituir un peligro para el salud humana y el medio ambiente en general. Politica ambiental: Establecimiento de las intenciones y principios de una orqanizacion en relacion con su desemperio ambiental en general, 10 cual provee el marco de accion y definicion de sus objetivos y metas ambientales. Programa ambiental: Documento que enuncia las practicas especfficas ambientales, los recursos y la secuencia de las actividades correspondientes a un producto 0 servicio, un proyecto 0 un contrato en particular. Un programa ambiental generalmente hace referencia a las partes aplicables del Manual de Gestion Ambiental y/o del Plan de Gestion Ambiental. Pron6stico de impacto ambiental: Proceso de prediccion de los efectos que genera un proyecto dentro del contexto de un Estudio de Impacto Ambiental. Prevenci6n de impactos: Advertir 0 adelantar los efectos que un proyecto podria provocar sobre el ambiente fisico, biolcqico y humano. Proponente 0 proyectista: Persona fisica 0 juridica, publica 0 privada, nacional 0 extranjera que propone la realizacion de un proyecto. Tarnbien se denomina el Desarrollador. Politica de calidad: Las directrices y los objetivos generales de una orqanizacion con respecto a la calidad, expresados de manera formal por la alta gerencia. Es un elemento de la politica corporativa y es aprobada por la alta gerencia. Productos Peligrosos: Sustancias solidas, liquidas 0 gaseosas, que por su cornposicion y/o propiedades (toxicidad, explosividad, corrosividad, por ejemplo) representan un potencial peligro para la salud de los seres vivos y para el medio ambiente. Recurso Hidrico: riqueza acuatica de un sistema, pudiendo presentarse esta en forma Ifquida (aguas superficiales 0 subterraneas), gaseosa (vapor) 0 salida (hielo). Registro de efectos ambientales: Documento que suministra evidencia objetiva de las actividades efectuadas 0 de los resultados alcanzados con respecto al cumplimiento de los requisitos ambientales. Sistema de gesti6n ambiental (medioambiental): Parte del sistema de gesti6n general que incluye la estructura organizacional, las actividades de planeaci6n, responsabilidades, practicas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, alcanzar, revisar y mantener la polftica ambiental de una organizaci6n. Residuos s6lidos: todos los residuos que provienen de actividades animales y humanas, que normalmente son 56lidos y que son desechados como inutiles 0 superfluos. Comprende toda masa heteroqenea de los desechos de una comunidad (actividad de grupos de personas) hasta la acumulaci6n mas homcqenea de los residuos s61idos provenientes de la actividad agricola, industrial, comercial y de mineria. Residuos s61idos ordinarios: corresponden con los residuos s61idos que por su composici6n y caracteristicas, no requieren de un tratamiento especial para ser dispuestos. Se separan en dos tipos: Clase II (no inertes) y Clase III (inertes). Los residuos no inertes (Clase II) corresponden con los residuos que pueden tener propiedades como combustibilidad, biodegrabilidad 0 solubilidad, sin embargo no se encuentran como desechos I 0 III. Por su parte, los residuos inertes (clase III) se caracterizan porque no contienen ninguno de sus constituyentes solubilizados en concentraciones superiores a los patrones de potabilidad del agua. Residuos s61idos especiales son aquellos residuos s61idos que por sus caracteristicas de reactividad quimica, caracteristicas t6xica, explosiva, corrosiva, radiactiva u otras, 0 bien por su cantidad, pueden causar darios a la salud y el ambiente, requiriendo por ello de un manejo especial y vigilancia desde su generaci6n hasta su disposici6n final. Se les denomina tarnbien desechos de Clase I. Riesgo Ambiental 0 Ecol6gico: es la probabilidad condicional de la ocurrencia de un acontecimiento ambiental especffico, de consecuencias negativas para el medio ambiente y que esta aunado a la evaluaci6n (medici6n) de las consecuencias de dicho acontecimiento (darios producidos). Suelo orqanlco 0 Humus: parte superior del suelo, 0 Capa A, conformado principalmente por materia orqanica. Se caracteriza por su alta actividad quimica y biol6gica. Agron6micamente corresponde con el horizonte de mayor fertilidad. Su espesor puede variar desde algunos pocos centimetros hasta varios decfmetros. Vertidos: volumen de agua que se deposita 0 dispone en un cuerpo de agua receptor. Esta agua que se dispone se produce a partir de una actividad humana, pudiendo constituirse, en muchos casas en un agua residual que acarrea una carga contaminante. Articulo 3°-De la vigencia. EI presente Decreto Ejecutivo rige a partir de su publicaci6n en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la Presidencia de la Republica-c-San Jose, a los catorce dias del mes de setiembre del dos mil cuatro.