Ordonnance relative à la loi fédérale sur la pêche (OLFP)

1 Ordonnance relative à la loi fédérale sur la pêche (OLFP1) du 24 novembre 1993 (Etat le 1er mai 2017) Le Conseil fédéral suisse, vu les art. 4, al. 1 et 2, 5, al. 1, 6, al. 3, et 21, al. 1, de la loi fédérale du 21 juin 1991 sur la pêche2 (loi), vu l’art. 33 de la loi fédérale du 16 décembre 2005 sur la protection des animaux3, vu l’art. 53, al. 1, de la loi du 1er juillet 1966 sur les épizooties4, vu l’art. 29f, al. 2, let. c et d, de la loi fédérale du 7 octobre 1983 sur la protection de l’environnement5, vu l’art. 47 de la loi fédérale du 24 janvier 1991 sur la protection des eaux (LEaux)6, en exécution de la Convention du 19 septembre 1979 relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe (Convention de Berne)7, en exécution de la Convention du 12 avril 1999 pour la protection du Rhin8,9 arrête: Section 1 Protection et utilisation des poissons et écrevisses10 Art. 1 Périodes de protection 1 Pour les poissons et écrevisses énumérés ci-après, la période de protection dure au moins: semaines truites (Salmo trutta, Salmo cenerinus, Salmo marmoratus, Salmo rhodanensis, Salmo labrax) – dans les eaux courantes et les retenues 16 – dans les eaux dormantes 12 omble-chevalier (Salvelinus umbla) 8 corégones (Coregonus spp.) 6 RO 1993 3384 1 Nouvelle teneur de l’abréviation du titre selon le ch. I de l’O du 10 sept. 1997, en vigueur depuis le 15 nov. 1997 (RO 1997 2278). 2 RS 923.0 3 RS 455 4 RS 916.40 5 RS 814.01 6 RS 814.20 7 RS 0.455 8 RS 0.814.284 9 Nouvelle teneur selon le ch. 3 de l’annexe à l’O du 4 mai 2011, en vigueur depuis le 1er juin 2011 (RO 2011 1955). 10 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 8 nov. 2000, en vigueur depuis le 1er janv. 2001 (RO 2001 93). 923.01 Pêche 2 923.01 semaines ombre de rivière (Thymallus thymallus) 10 alborella (Alburnus arborella) 4 écrevisses indigènes (Reptantia) 40 .11 2 Les cantons déterminent le début et la fin de chacune de ces périodes de manière à ce qu’elles correspondent à la période de reproduction de l’espèce. 3 Ils peuvent étendre la durée de ces périodes de protection et prescrire de telles périodes pour d’autres espèces de poissons. Ils sont tenus de le faire lorsque le main tien de l’exploitation à long terme des cheptels de poissons et d’écrevisses indigènes l’exige. 4 Ils règlent l’utilisation des filets de manière à ce qu’on ne capture que le minimum possible d’espèces faisant l’objet de mesures de protection. Art. 2 Longueurs minimales 1 Les poissons et les écrevisses énumérés ci-après ne peuvent être pêchés que s’ils ont atteint au moins la longueur suivante: cm truites (Salmo trutta, Salmo cenerinus, Salmo marmoratus, Salmo rhodanensis, Salmo labrax) – dans les eaux dormantes d’une certaine taille au-dessous de 800 m d’altitude 35 – dans les autres eaux 22 omble-chevalier (Salvelinus umbla) 22 corégones (Coregonus spp.) 25 ombre de rivière (Thymallus thymallus) 28 écrevisse à pattes rouges (Astacus astacus) 12 écrevisse à pattes blanches (Austropotamobius pallipes) 9 écrevisse des torrents (Austropotamobius torrentium) 9 .12 2 Les poissons sont mesurés du bout du museau à l’extrémité de la nageoire caudale normalement déployée; les écrevisses sont mesurées de la pointe du rostre à l’extré mité de la queue. 3 Pour la pêche au filet, les cantons fixent l’ouverture des mailles de manière à ce que les poissons n’atteignant pas la longueur minimale représentent le minimum possible des captures. 4 Les cantons peuvent augmenter les longueurs minimales prescrites et fixer une lon gueur minimale pour d’autres espèces de poissons et d’écrevisses. Ils sont tenus de 11 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 22 mars 2017, en vigueur depuis le 1er mai 2017 (RO 2017 2613). 12 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 22 mars 2017, en vigueur depuis le 1er mai 2017 (RO 2017 2613). LF sur la pêche. O 3 923.01 le faire lorsque le maintien de l’exploitation à long terme des cheptels de poissons et d’écrevisses indigènes l’exige. Art. 2a13 Interdiction de capture 1 Les poissons qui figurent à l’annexe 1 avec un statut de menace de 0,1 ou 2 et pour lesquels il n’existe, ni période de protection, ni longueurs minimales au sens des art. 1 et 2 ne doivent pas être capturés. 2 Tout saumon (Salmo salar) remis à l’eau ou observé pendant l’exercice de la pêche doit être immédiatement signalé au service cantonal de la pêche. Art. 314 Captures particulières Les cantons peuvent, notamment pour la pêche avant des interventions techniques dans les eaux, la lutte contre les maladies, la récolte du frai, la pêche dans les ruis seaux d’élevage ou l’établissement de relevés piscicoles, exécuter ou faire exécuter des captures particulières. A cet effet, ils peuvent déroger si nécessaire aux art. 1 à 2a de la présente ordonnance, à l’art. 23, al. 1, let. a à d, et à la règle fixée à l’art. 100, al. 2, première phrase, de l’ordonnance du 23 avril 2008 sur la protection des animaux (OPAn)15.16 Art. 4 Dérogations générales aux périodes de protection et aux longueurs minimales Les cantons peuvent, lorsque les conditions biologiques ou lorsque le maintien de l’exploitation à long terme des cheptels le justifient, réduire ou supprimer les pério des de protection et les longueurs minimales pour une durée limitée et pour une eau déterminée. Art. 5 Mesures pour la protection des espèces et races menacées 1 Par espèces et races menacées (art. 5, al. 1, de la loi), on entend les poissons et les écrevisses énumérés à l’annexe 1 et ayant un statut de menace de 1 à 4. 2 Les mesures pour la protection des espèces et des races menacées (art. 5, al. 2, de la loi) sont à exécuter compte tenu des statuts de menace et de protection à l’échelle suisse ou européenne selon l’annexe 1, ainsi que du type de menace au niveau local. 13 Introduit par le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 14 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 15 RS 455.1 16 Nouvelle teneur de la phrase selon le ch. II 4 de l’annexe 6 à l’O du 23 avr. 2008 sur la protection des animaux, en vigueur depuis le 1er janv. 2009 (RO 2008 2985). Pêche 4 923.01 Art. 5a17 Exigences en matière de droit de capture Quiconque veut acquérir un droit pour la capture de poissons ou d’écrevisses doit prouver qu’il dispose de connaissances suffisantes sur les poissons et les écrevisses ainsi que sur le respect de la protection des animaux lors de l’exercice de la pêche. Art. 5b18 Protection des animaux lors de la capture 1 En dérogation à la règle fixée à l’art. 100, al. 2, de l’OPAn19, les poissons suivants, capturés à des fins de consommation, ne doivent pas être mis à mort immédiatement: a. les poissons qui, pêchés par des pêcheurs professionnels ou des pêcheurs à la ligne titulaires d’une attestation de compétences conforme à l’art. 5a, sont stockés pour une courte durée; ils ne doivent pas souffrir du fait du stockage; b. les poissons capturés par des pêcheurs professionnels, lorsque la mise à mort immédiate n’est pas possible en raison de conditions météorologiques défa vorables ou de la masse de poissons capturés; ces poissons peuvent être transportés sur de la glace en dérogation à l’art. 23, al. 1, let. d, de l’OPAn et doivent être mis à mort dès que possible mais au plus tard après le retour dans l’entreprise. 2 Les poissons destinés à la consommation capturés à la ligne qui ne remplissent pas les dispositions de protection et qui sont jugés non viables doivent être immédiate ment mis à mort et remis à l’eau. S’ils sont jugés viables, ils ne doivent pas, en dérogation à l’art. 100, al. 2, 1re phrase, OPAn, être mis à mort et doivent également être immédiatement remis à l’eau.20 3 En dérogation à l’art. 23, al. 1, let. b, OPAn, les cantons peuvent autoriser l’utilisation de poissons d’appât indigènes vivants (annexe 1) pour la pêche de poissons carnassiers par des pêcheurs professionnels et des pêcheurs à la ligne titulaires d’une attestation de compétences conforme à l’art. 5a dans des eaux ou des parties d’eaux où ces poissons carnassiers ne peuvent pas être capturés autrement. Les poissons d’appât vivants ne peuvent être attachés que par la bouche.21 4 En dérogation à l’art. 23, al. 1, let. c, OPAn, les cantons peuvent autoriser l’utilisa tion d’hameçons avec ardillon par des pêcheurs professionnels et des pêcheurs à la ligne titulaires d’une attestation de compétences conforme à l’art. 5a dans les lacs et les lacs de barrage. Dans les lacs et lacs de barrage intercantonaux, les cantons concernés s’efforcent de trouver une réglementation concordante.22 17 Introduit par le ch. I de l’O du 8 nov. 2000 (RO 2001 93). Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2009 (RO 2006 3951). 18 Introduit par le ch. I de l’O du 8 nov. 2000 (RO 2001 93). Nouvelle teneur selon le ch. II 4 de l’annexe 6 à l’O du 23 avr. 2008 sur la protection des animaux, en vigueur de puis le 1er janv. 2009 (RO 2008 2985 6253). 19 RS 455.1 20 Nouvelle teneur selon le ch. III 2 de l’O du 13 mai 2009, en vigueur depuis le 1er juil. 2009 (RO 2009 2525). 21 Nouvelle teneur selon le ch. III 2 de l’O du 13 mai 2009, en vigueur depuis le 1er juil. 2009 (RO 2009 2525). 22 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 29 janv. 2014, en vigueur depuis le 1er mars 2014 (RO 2014 473). LF sur la pêche. O 5 923.01 Art. 5c23 Lutte contre les épizooties Les cantons veillent à ce que le repeuplement par des poissons ou des écrevisses ne contribue pas à la propagation d’épizooties. Art. 5d24 Disposition pénale Les infractions aux dispositions de l’art. 5b sont sanctionnées conformément à l’art. 26 de la loi du 16 décembre 2005 sur la protection des animaux25. Section 2 Autorisation pour l’importation et l’introduction de poissons et d’écrevisses étrangers Art. 6 Définitions 1 Par poissons et écrevisses étrangers au pays, on entend les espèces, races et varié tés qui ne figurent pas à l’annexe 1. 2 Par étranger à la région, on entend: a. des poissons et des écrevisses qui sont considérés comme éteints dans le bas sin versant correspondant selon l’annexe 1; b. des poissons et des écrevisses qui n’existent pas naturellement dans le bassin versant correspondant; c. des poissons et des écrevisses de l’annexe 1 qui ne sont pas suffisamment proches génétiquement des populations du lieu d’introduction. 3 Par poissons d’aquarium, on entend des poissons et des écrevisses: a.26 qui sont introduits uniquement dans des aquariums dont l’exutoire éventuel est raccordé au réseau de canalisations reliées à une station d’épuration; et b. qui ne sont utilisés ni comme appâts, ni à des fins de consommation. 4 Par étang de jardin, on entend des petits plans d’eau artificiels sans exutoire ni affluent et dans lesquels les poissons et écrevisses ne sont destinés ni à être con sommés ni à servir d’appâts.27 5 Par introduire, on entend immerger des poissons et des écrevisses dans des eaux naturelles ou artificielles, publiques ou privées, y compris les installations de pisci culture, les étangs de jardins et les aquariums.28 23 Introduit par le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 24 Introduit par le ch. II 4 de l’annexe 6 à l’O du 23 avr. 2008 sur la protection des animaux, en vigueur depuis le 1er janv. 2009 (RO 2008 2985). 25 RS 455 26 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 27 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). Pêche 6 923.01 Art. 7 Conditions pour l’octroi d’une autorisation Les conditions de l’art. 6, al. 2, de la loi sont en général remplies lorsque: a. des poissons et des écrevisses considérés comme éteints selon l’annexe 1 sont réintroduits dans leur bassin versant et qu’ils ne représentent aucune menace pour les espèces indigènes; b. des variétés de poissons et d’écrevisses selon les annexes 1 et 2 sont intro duites à des fins de consommation dans des installations de pisciculture ou dans des bassins de stockage et que les mesures nécessaires contre l’évasion sont prises; c.29 des poissons étrangers au pays qui ne figurent pas à l’annexe 3 sont intro duits à des fins de consommation dans des installations de pisciculture en circuit fermé dont l’exutoire éventuel est raccordé au réseau de canalisations reliées à une station d’épuration; d.30 des poissons et des écrevisses étrangers au pays qui figurent à l’annexe 3 sont introduits dans des aquariums dont l’exutoire éventuel est raccordé au réseau de canalisations reliées à une station d’épuration et d’où ils ne peu vent s’échapper pour gagner une autre eau, lorsqu’ils sont destinés à des expositions publiques et à des zoos ainsi qu’à la recherche. Art. 8 Exemption d’autorisation 1 Une autorisation pour l’importation selon l’art. 6, al. 1, de la loi n’est pas néces saire pour: a. des poissons et des écrevisses morts; b. les poissons et les écrevisses marins qui ne peuvent pas survivre en eau douce; c. les poissons d’étang de jardin et d’aquarium qui ne figurent pas à l’an nexe 3.31 2 Une autorisation selon l’art. 6, al. 1, de la loi n’est pas nécessaire pour l’introduction:32 a. de poissons et d’écrevisses qui figurent à l’annexe 1, dans une eau libre, lorsque le lieu d’introduction appartient au même bassin versant que le lieu d’origine; 28 Introduit par le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 29 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 30 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 31 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 32 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). LF sur la pêche. O 7 923.01 b. de poissons et d’écrevisses qui figurent à l’annexe 1, dans des installations de pisciculture et des bassins de stockage, lorsque les mesures nécessaires contre l’évasion sont prises; c. de poissons qui figurent à l’annexe 2, lorsque le lieu d’introduction appar tient au domaine d’introduction autorisé et lorsque les mesures nécessaires contre l’évasion sont prises; d.33 de poissons qui ne figurent pas à l’annexe 3, dans un aquarium ou un étang de jardin. 3 Dans les cas mentionnés à l’al. 2, let. a à c, les cantons peuvent édicter des pres criptions relatives à l’introduction lorsque cela s’avère nécessaire pour la conserva tion de races locales ou pour le maintien à long terme de l’exploitation piscicole. Art. 9 Procédure 1 L’autorisation d’importer et d’introduire pour la première fois dans les eaux suisses des espèces, des races ou des variétés de poissons ou d’écrevisses étrangères au pays est régie par l’art. 20 de l’ordonnance du 4 septembre 2013 sur la circulation des espèces de faune et de flore protégées34.35 2 Une autorisation de l’Office fédéral de l’environnement (Office fédéral) est néces saire pour l’introduction d’espèces, de races et de variétés de poissons et d’écrevisses étrangères au pays et à la région.36 3 Les demandes d’autorisation pour l’introduction doivent être dûment motivées et adressées à l’autorité cantonale. Cette dernière se charge de les transmettre à l’Office fédéral avec son préavis. Section 2a37 Lutte contre les poissons et écrevisses étrangers au pays Art. 9a 1 Les cantons prennent des mesures pour que les poissons et écrevisses étrangers au pays énumérés à l’annexe 3 qui sont parvenus dans les eaux ne se propagent pas; dans la mesure du possible, ils les retirent. 2 L’Office fédéral coordonne ces mesures si nécessaire. 33 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 34 RS 453.0 35 Nouvelle teneur selon le ch. II 6 de l’O du 4 sept. 2013 sur la circulation des espèces de faune et de flore protégées, en vigueur depuis le 1er oct. 2013 (RO 2013 3111). 36 Nouvelle teneur selon le ch. III de l’O du 23 oct. 2013, en vigueur depuis le 1er janv. 2014 (RO 2013 3709). 37 Introduite par le ch. 18 de l’annexe 5 à l’O du 10 sept. 2008 sur la dissémination dans l’environnement, en vigueur depuis le 1er oct. 2008 (RO 2008 4377). Pêche 8 923.01 Section 2b38 Mesures de protection des biotopes dans le cas d’installations existantes Art. 9b Planification des mesures dans le cas de centrales hydroélectriques 1 Les cantons planifient les mesures visées à l’art. 10 de la loi selon les exigences de l’art. 83b LEaux. 2 Ils remettent à l’Office fédéral une planification des mesures élaborée selon les étapes décrites à l’annexe 4. 3 Les détenteurs de centrales hydroélectriques sont tenus d’ouvrir l’accès de leurs installations à l’autorité compétente pour planifier les mesures et de lui fournir les renseignements requis, en particulier sur: a. les parties de l’installation ayant un impact sur les biotopes de la faune aqua tique; b. l’exploitation des installations dans la mesure où elle a un impact sur les biotopes de la faune aquatique; c. les mesures réalisées et prévues pour préserver les biotopes de la faune aqua tique, avec des indications quant à leur efficacité; d. les travaux de construction et les mesures d’exploitation prévues pour modi fier l’installation. Art. 9c Réalisation des mesures dans le cas de centrales hydroélectriques 1 Se fondant sur la planification établie, l’autorité cantonale ordonne les mesures en vertu de l’art. 10 de la loi. Elle peut contraindre les détenteurs de centrales hydro électriques, pour lesquelles la planification établie ne contient pas encore d’indica tions suffisantes concernant l’assainissement, à étudier diverses variantes de mesures d’assainissement en vue de mettre en œuvre la planification. 2 Dans le cas de centrales hydroélectriques pour lesquelles les mesures d’assainis sement ne sont pas encore définitivement inscrites dans la planification établie, l’autorité consulte l’Office fédéral avant de prendre une décision concernant le projet d’assainissement. En prévision de la demande à déposer en vertu de l’art. 17d, al. 1, de l’ordonnance du 7 décembre 1998 sur l’énergie (OEne)39, l’Office fédéral vérifie si le projet respecte les exigences de l’appendice 1.7, ch. 2, OEne. 3 Sur ordre de l’autorité, les détenteurs de centrales hydroélectriques vérifient l’efficacité des mesures prises. 4 Les cantons veillent à ce que les mesures en vertu de l’art. 10 de la loi soient réalisées jusqu’au 31 décembre 2030. 38 Introduite par le ch. 3 de l’annexe à l’O du 4 mai 2011, en vigueur depuis le 1er juin 2011 (RO 2011 1955). 39 RS 730.01 LF sur la pêche. O 9 923.01 Section 3 Collecte de données et encouragement de la pêche Art. 10 Collecte de données 1 Les cantons désignent les tronçons de cours d’eau sur leur territoire qui abritent des poissons et des écrevisses ayant un statut de menace de 1 à 3. 2 Ils communiquent à l’Office fédéral, d’ici à fin août, les données relatives aux immersions et aux captures de poissons et d’écrevisses effectuées pendant l’année précédente. Les données doivent être classées de la manière suivante: a. lacs et cours d’eau; b. espèces de poissons et d’écrevisses; c. pêche professionnelle et pêche sportive. 3 En outre, ils communiquent à l’Office fédéral les résultats des relevés relatifs à la composition des cheptels de poissons et d’écrevisses ainsi que les mesures prises conformément à l’art. 9a.40 Art. 11 Relevés des cheptels de poissons et d’écrevisses 1 Avant d’effectuer des marquages de poissons ou d’écrevisses destinés à des relevés piscicoles, les cantons communiquent à l’Office fédéral les informations suivantes: a. le but du marquage; b. le type de marquage; c. le nombre d’animaux à marquer; d. les désignations en cas de marquage individuel; e. le début et la durée du relevé; f. le mode d’exploitation des données. 2 L’Office fédéral publie, d’entente avec l’Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires, des directives relatives aux méthodes de marquage qui ne sont pas soumises au régime de l’autorisation selon l’art. 18 de la loi fédérale du 16 décembre 2005 sur la protection des animaux41.42 3 Les appareils électriques employés pour les relevés ne doivent être utilisés qu’avec du courant continu ou à impulsions. 40 Nouvelle teneur selon le ch. 18 de l’annexe 5 à l’O du 10 sept. 2008 sur la dissémination dans l’environnement, en vigueur depuis le 1er oct. 2008 (RO 2008 4377). 41 RS 455 42 Nouvelle teneur selon le ch. III de l’O du 23 oct. 2013, en vigueur depuis le 1er janv. 2014 (RO 2013 3709). Pêche 10 923.01 Art. 1243 Aides financières 1 La Confédération alloue des aides financières: a. aux mesures locales d’amélioration des biotopes des poissons et des écre visses; b. aux projets de conservation des espèces menacées de poissons et d’écrevisses; c. aux études portant sur la diversité et l’abondance des espèces de poissons et d’écrevisses ainsi que sur leurs biotopes; d. à l’information destinée à l’ensemble de la population ou à la population d’une région linguistique. 2 Les taux de subventionnement se montent au plus à: a. 40 % pour la mise en œuvre d’accords internationaux sur la pêche; b. 40 % pour les projets qui concernent les espèces de poissons et d’écrevisses ayant un statut de menace de 0 à 2, qui servent à améliorer leurs biotopes ou qui ont un caractère de projet-pilote; c. 25 % pour les projets qui concernent les espèces de poissons et d’écrevisses ayant un statut de menace de 3 à 4 ou qui servent à informer la population. 3 La Confédération ne verse aucune indemnité: a. aux projets destinés principalement à l’utilisation à des fins de pêche; b. dans la mesure où l’auteur d’un dommage doit payer les frais. 4 Les demandes doivent être transmises à l’Office fédéral; elles doivent notamment contenir des indications sur le type de projet, les effets visés, les coûts totaux prévus, la répartition des coûts et la date de réalisation. Pour les demandes soumises par des tiers, il convient de joindre aussi l’avis du service cantonal de la pêche. 5 Les aides financières sont octroyées par l’Office fédéral. Section 444 Eaux internationales Art. 13 Représentation de la Suisse dans les organes internationaux 1 La Suisse est représentée comme suit dans les organes internationaux prévus par les accords sur la pêche dans les eaux frontière suisses, selon l’art. 25 de la loi fédé rale sur la pêche (accords sur la pêche): 43 Nouvelle teneur selon le ch. I 24 de l’O du 7 nov. 2007 sur la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons, en vigueur depuis le 1er janv. 2008 (RO 2007 5823). 44 Introduit par le ch. I de l’O du 10 sept. 1997, en vigueur depuis le 15 nov. 1997 (RO 1997 2278). LF sur la pêche. O 11 923.01 a. Lac Léman45: dans la Commission consultative, par une personne nommée par la Confédé ration et par une personne nommée par chacun des cantons de Vaud, du Valais et de Genève; b. Doubs46: dans la Commission mixte, par une personne nommée par la Confédération et par une personne nommée par chacun des cantons de Neuchâtel et du Jura; c. Lac Supérieur de Constance47: dans la Conférence plénipotentiaire internationale, par une personne nom mée par la Confédération et par une personne nommée par chacun des can tons de Saint-Gall et Thurgovie; d. Lac Inférieur de Constance et Rhin lacustre48: 1. par une personne nommée par la Confédération, 2. dans la Commission de pêche, par une personne compétente en matière de surveillance de la pêche et nommée par le canton de Thurgovie, ainsi que par les autres personnes selon le paragraphe 33 de l’accord49; e.50 Haut Rhin51; 1. par une personne nommée par la Confédération, 2. dans la Commission de pêche pour le Haut-Rhin, par une personne représentant la Confédération et par une personne nommée par chacun des cantons de Zurich, Bâle-Ville, Bâle-Campagne, Argovie, Schaff house et Thurgovie, 3. dans le Comité de contingentement de la pêche dans les retenues près de l’usine de Rheinau, par une personne nommée par chacun des can tons de Zurich et Schaffhouse; 45 Ac. du 20 nov. 1980 entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la République française concernant la pêche dans le lac Léman (RS 0.923.21). 46 Ac. du 29 juil. 1991 entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la République française concernant l’exercice de la pêche et la protection des milieux aquatiques dans la partie du Doubs formant frontière entre les deux Etats (RS 0.923.22). 47 Conv. du 5 juil. 1893 arrêtant des dispositions uniformes sur la pêche dans le lac de Constance (RS 0.923.31). 48 Ac. du 2 nov. 1977 entre la Confédération suisse et le Pays de Bade-Wurtemberg sur la pêche dans le lac Inférieur de Constance et le Rhin lacustre (RS 0.923.411). 49 Ac. du 2 nov. 1977 entre la Confédération suisse et le Pays de Bade-Wurtemberg sur la pêche dans le lac Inférieur de Constance et le Rhin lacustre (RS 0.923.411). 50 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 30 août 2006, en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 3951). 51 Précédemment «Rhin supérieur». Conv. du 18 mai 1887 entre la Suisse, le Grand-Duché de Bade et l’Alsace-Lorraine arrêtant des dispositions uniformes sur la pêche dans le Rhin et ses affluents, y compris le lac de Constance (RS 0.923.412); Conv. du 1er novembre 1957 entre la Suisse et le pays de Bade-Wurtemberg sur la pêche dans les retenues du Rhin près de l’usine de Rheinau (RS 0.923.413); Conv. du 30 juin 1885 entre la Suisse, l’Allemagne et les Pays-Bas pour régulariser la pêche du saumon dans le bassin du Rhin (RS 0.923.414). Pêche 12 923.01 f. Lac Majeur, lac de Lugano et Tresa52: 1. dans la Commission de pêche italo-suisse, par une personne nommée par la Confédération et par deux personnes représentant le canton du Tessin, 2. dans la sous-commission, par les personnes nommées par la personne représentant la Confédération. 2 Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication53 (Département) nomme la personne représentant la Confédération et communique son nom aux parties. La personne qui représente la Confédération communique aux parties les noms des personnes nommées par les cantons. 3 La personne qui représente la Confédération a pleins pouvoirs en matière de négo ciations et dirige la délégation suisse. 4 Si une décision d’un organe international relève d’un domaine qui est, selon la loi, de la compétence réglementaire des cantons, la personne qui représente la Confédé ration est liée, lors du vote, par la position unanime des personnes représentant les cantons. Si ces dernières ne peuvent se mettre d’accord et s’il existe des raisons importantes, la personne qui représente la Confédération tranche. Art. 14 Approbation et adoption de dispositions 1 Le Département est habilité à approuver des modifications des accords sur la pêche et des dispositions internationales d’exécution, dans la mesure où elles contiennent des réglementations relatives à la biologie et à la technique de la pêche. 2 La Confédération publie les dispositions approuvées selon l’al. 1 dans le Recueil officiel des lois fédérales. Le Canton de Thurgovie publie le plan de contin gentement adopté sur la pêche dans le lac Inférieur et le Rhin lacustre; le Canton du Tessin publie les dispositions d’exécution adoptées sur la pêche dans le lac Majeur, le lac de Lugano et la Tresa. 3 Le Département arrête, pour le lac Supérieur de Constance, des prescriptions d’ap plication des dispositions approuvées selon l’al. 1. 4 Les cantons concernés arrêtent, pour le Rhin supérieur, des prescriptions d’applica tion des dispositions approuvées selon l’al. 1 5 Dans la mesure où l’accord sur la pêche autorise l’adoption de dispositions plus strictes ou complémentaires par les Etats contractants, cette compétence incombe aux cantons. Art. 15 Application du droit fédéral La loi et la présente ordonnance sont applicables pour autant qu’elles n’entrent pas en contradiction avec les accords sur la pêche et leurs dispositions d’application. 52 Conv. du 19 mars 1986 entre la Confédération suisse et la République italienne sur la pêche dans les eaux italo-suisses (RS 0.923.51). 53 La désignation de l’unité administrative a été adaptée en application de l’art. 16 al. 3 de l’O du 17 nov. 2004 sur les publications officielles (RO 2004 4937). LF sur la pêche. O 13 923.01 Art. 1654 Art. 17 Dispositions pénales 1 Les infractions aux prescriptions des accords sur la pêche, à leurs dispositions d’exécution ainsi qu’aux prescriptions du Département et des cantons selon l’art. 14, al. 3 à 5, sont régies par les art. 16 à 19 de la loi. 2 La poursuite pénale incombe aux cantons. Section 4a55 Exécution Art. 17a Exécution par les cantons et la Confédération56 1 Les cantons exécutent la présente ordonnance et les accords sur la pêche, à moins que la présente ordonnance ne confie l’exécution à la Confédération. 2 Lorsque les autorités fédérales appliquent d’autres lois fédérales, des accords inter nationaux ou des décisions internationales qui touchent des objets relevant de la pré sente ordonnance ou des accords sur la pêche, elles exécutent également la présente ordonnance ou les accords sur la pêche. La collaboration de l’Office fédéral et des cantons est régie par l’art. 21, al. 4, de la loi; les dispositions légales sur l’obligation de garder le secret sont réservées. 3 Les autorités fédérales prennent en compte, à la demande des cantons, les prescrip tions et mesures arrêtées par ceux-ci, pour autant qu’elles ne les empêchent pas d’accomplir les devoirs de la Confédération ou ne les compliquent pas de manière disproportionnée. 4 Lorsque les autorités fédérales adoptent des ordonnances administratives telles que des directives ou des instructions qui touchent la pêche, elles consultent l’Office fédéral. 5 Le Département est chargé de la surveillance de l’application des accords sur la pêche. 6 L’Office fédéral prescrit les modèles de géodonnées et les modèles de représen tation minimaux pour les géodonnées de base visées par la présente ordonnance, lorsqu’il est désigné comme service spécialisé de la Confédération dans l’annexe 1 de l’ordonnance du 21 mai 2008 sur la géoinformation57.58 54 Abrogé par le ch. II 22 de l’O du 2 fév. 2000 relative à la LF sur la coordination et la simplification des procédures de décision, avec effet au 1er mars 2000 (RO 2000 703). 55 Introduite par le ch. II 22 de l’O du 2 fév. 2000 relative à la LF sur la coordination et la simplification des procédures de décision, en vigueur depuis le 1er mars 2000 (RO 2000 703). 56 Introduit par le ch. 3 de l’annexe à l’O du 4 mai 2011, en vigueur depuis le 1er juin 2011 (RO 2011 1955). 57 RS 510.620 58 Introduit par le ch. 15 de l’annexe 2 à l’O du 21 mai 2008 sur la géoinformation, en vigueur depuis le 1er juil. 2008 (RO 2008 2809). Pêche 14 923.01 Art. 17b59 Information 1 L’Office fédéral informe et publie des rapports sur l’importance et l’état des eaux piscicoles, de même que sur l’exploitation et sur les menaces pour les peuplements de poissons et d’écrevisses, pour autant qu’il existe un intérêt national. Les cantons mettent les données nécessaires à sa disposition. 2 Les cantons informent de l’importance et de l’état des eaux piscicoles sur leur territoire; ce faisant, ils fournissent des informations sur les mesures en faveur des poissons et des écrevisses et sur leur efficacité. Section 560 Dispositions finales Art. 1861 Abrogation et modification du droit en vigueur 1 Sont abrogées: a. l’ordonnance du 8 décembre 197562 relative à la loi fédérale sur la pêche; b. l’ordonnance du 27 septembre 197663 réglant l’immersion de poissons herbi vores dans les eaux suisses; c. l’ordonnance du DFI du 11 novembre 197664 concernant l’amélioration de la formation des pêcheurs professionnels; d. l’ordonnance du DFI du 7 novembre 197765 sur la pêche au moyen d’appareils électriques. 2 …66 Art. 1967 Entrée en vigueur La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 1994. 59 Introduit par le ch. 3 de l’annexe à l’O du 4 mai 2011, en vigueur depuis le 1er juin 2011 (RO 2011 1955). 60 Anciennement Section 4. 61 Anciennement art. 13. 62 [RO 1975 2360, 1980 691, 1985 670 ch. I 10] 63 [RO 1976 1988] 64 [RO 1976 2558] 65 [RO 1977 1974, 1980 1010] 66 Abrogé par le ch. 18 de l’annexe 5 à l’O du 10 sept. 2008 sur la dissémination dans l’environnement, avec effet au 1er oct. 2008 (RO 2008 4377). 67 Anciennement art. 14. LF sur la pêche. O 15 923.01 Annexe 168 (art. 2a, 5, 5b, 6 à 8) Espèces indigènes de poissons et d’écrevisses Nom vernaculaire/local Dénomination scientifique Bassins versants naturelsa Statut de menaceb Acipenseridae: Esturgeon atlantique Acipenser sturio Haut-Rhin 0, S Anguillidae: Anguille Anguilla anguilla Rhin, Rhône, Doubs, Tessin 3 Blenniidae: Cagnetta Salaria fluviatilis Tessin 4, E Clupeidae: Agone Alosa agone Tessin 3, E Grande alose Alosa alosa Haut-Rhin 0, E Cheppia Alosa fallax Tessin 0, E Cobitidae: Cobite italiano Cobitis bilineata Tessin DI Loche de rivière Cobitis taenia Rhin 3, E Loche d’étang Misgurnus fossilis Rhin (Région de Bâle) 0, E Cobite mascherato Sabanejewia larvata Tessin 2 Coregonidae: Corégones (tous les taxa) Coregonus spp. Spécifique à chaque lac 4, E Cottidae: Chabot Cottus gobio Rhin, Rhône, Doubs, Tessin, Inn 4 Cyprinidae: Brème Abramis brama Rhin, Rhône, Doubs NM Spirlin Alburnoides bipunctatus Rhin, Rhône, Doubs, Inn 3, E Ablette Alburnus alburnus Rhin, Rhône, Doubs NM Alborella Alburnus arborella Tessin 2, E Barbeau Barbus barbus Rhin, Rhône, Doubs 4 Barbo canino Barbus caninus Tessin 3 Barbo Barbus plebejus Tessin 3, E Brème bordelière Blicca bjoerkna Rhin 4 Nase Chondrostoma nasus Rhin 1, E Savetta Chondrostoma soetta Tessin 1, E Carpe Cyprinus carpio Rhin, Rhône, Doubs, Tessin 3 Goujon Gobio gobio Rhin, Rhône, Doubs, Tessin NM Able de Stymphale Leucaspius delineatus Rhin 4, E Vandoise Leuciscus leuciscus Rhin, Rhône, Doubs NM Soiffe, Sofie Parachondrostoma toxostoma Doubs 1, E Sanguinerola italiana Phoxinus lumaireul Tessin DI 68 Nouvelle teneur selon le ch. II de l’O du 22 mars 2017, en vigueur depuis le 1er mai 2017 (RO 2017 2613). Pêche 16 923.01 Nom vernaculaire/local Dénomination scientifique Bassins versants naturelsa Statut de menaceb Vairon Phoxinus phoxinus Rhin, Rhône, Doubs, Inn NM Bouvière Rhodeus amarus Rhin 2, E Triotto Rutilus aula Tessin 3 Pigo Rutilus pigus Tessin 3, E Gardon Rutilus rutilus Rhin, Rhône, Doubs NM Rotengle Scardinius erythrophthalmus Rhin, Rhône, Doubs, Inn NM Scardola italiana Scardinius hesperidicus Tessin DI Chevaine Squalius cephalus Rhin, Rhône, Doubs NM Cavedano italiano Squalius squalus Tessin DI Strigione Telestes muticellus Tessin 3, E Blageon Telestes souffia Rhin, Rhône, Doubs 3, E Tanche Tinca tinca Rhin, Rhône, Doubs, Tessin, Inn NM Esocidae: Brochet Esox lucius Rhin, Rhône, Doubs, Tessin, Inn NM Gadidae: Lotte Lota lota Rhin, Rhône, Tessin NM Gasterosteidae: Epinoche Gasterosteus gymnurus Rhin (Région de Bâle) 4 Gobiidae: Ghiozzo Padogobius bonelli Tessin 2, E Nemacheilidae: Loche franche Barbatula barbatula Rhin, Rhône, Doubs, Inn NM Percidae: Grémille Gymnocephalus cernua Rhin, Rhône NM Perche Perca fluviatilis Rhin, Rhône, Doubs, Tessin, Inn NM Apron, Roi du Doubs Zingel asper Doubs 1, S Petromyzontidae: Lamproie de rivière Lampetra fluviatilis Haut-Rhin 0, E Petite lamproie Lampetra planeri Rhin, Doubs 2, E Piccola lampreda Lampetra zanandreai Tessin 1, E Salmonidae: Huchon Hucho hucho Inn 0, E Saumon Salmo salar Haut-Rhin 0, E Truite adriatique Salmo cenerinus Tessin 1 Truite du Danube Salmo labrax Inn 1 Truite marbrée Salmo marmoratus Ticino 1 Truite zébrée Salmo rhodanensis Doubs 3 Truite atlantique Salmo trutta Truite de rivière Salmo trutta Rhein, Rhone, Doubs, Ticino, Inn 4 Truite de grand cours d’eau Salmo trutta Spécifique aux grands cours d’eau 2 Truite lacustre Salmo trutta Spécifique à chaque lac 2 Truite de mer Salmo trutta Rhin 0 Jaunet Salvelinus neocomensis Lac de Neuchâtel 0 Tiefseesaibling Salvelinus profundus Lac de Constance 1 LF sur la pêche. O 17 923.01 Nom vernaculaire/local Dénomination scientifique Bassins versants naturelsa Statut de menaceb Omble-chevalier Salvelinus umbla Spécifique à chaque lac 3 Ombre de rivière Thymallus thymallus Rhin, Rhône, Doubs, Tessin, Inn 3, E Siluridae: Silure glâne Silurus glanis Haut-Rhin, Aar, lacs au pied du Jura, Lac de Constance 4, E Astacidae: Ecrevisse à pattes rouges Astacus astacus Rhin, Rhône, Doubs, Inn 3, E Ecrevisse à pattes blanches Austropotamobius pallipes Rhin, Rhône, Doubs, Tessin 2, E Ecrevisse des torrents Austropotamobius torrentium Rhin 2, E a Les indications «Rhin», «Rhône», «Doubs», «Tessin» et «Inn» se réfèrent aux bassins versants suisses des cours d’eau mentionnés. Les bassins versants de l’Adda et de l’Adige ne sont pas mentionnés séparément, mais sont compris sous «Tessin». b Statut de menace de l’espèce: 0 = éteinte, 1 = menacée d’extinction, 2 = fortement menacée, 3 = menacée, 4 = potentiellement menacée, NM = non menacée, DI = données insuffisantes, E = protégée à l’échelle européenne selon la Convention de Berne, S = strictement protégée à l’échelle européenne selon la Convention de Berne. Pêche 18 923.01 Annexe 269 (art. 7 et 8) Poissons pour lesquels l’obligation de requérir une autorisation pour l’introduction à l’intérieur du domaine autorisé n’est pas nécessaire Nom vernaculaire/local Dénomination scientifique Domaine d’introduction autorisé Truite arc-en-ciel Oncorhynchus mykiss Installations de pisciculture et bassins de stockage; lacs de montagne et retenues alpines sans libre migration du poisson vers l’amont et vers l’aval; plans d’eau artificiels aménagés spécia lement à des fins de pêche Truite des lacs canadiens, truite de lac d’Amérique Salvelinus namaycush Installations de pisciculture et bassins de stockage; lacs de montagne et retenues alpines Saumon de fontaine Salvelinus fontinalis Installations de pisciculture et bassins de stockage; biotopes inadéquats pour la truite de rivière où le saumon de fontaine est déjà présent sans avoir toutefois d’impact négatif sur la faune et la flore Sandre Sander lucioperca Installations de pisciculture et bassins de stockage; biotopes où le sandre est déjà présent sans avoir toutefois d’impact négatif sur la faune et la flore Koi, carpe miroir et autres formes d’élevage Cyprinus carpio (formes d’élevage) Installations de pisciculture et bassins de stockage; petits plans d’eau artifi ciels Carassin Carassius carassius Installations de pisciculture et bassins de stockage; petits plans d’eau artifi ciels Poisson rouge Carassius auratus Installations de pisciculture et bassins de stockage; petits plans d’eau artifi ciels Carpe prussienne Carassius gibelio Installations de pisciculture et bassins de stockage; petits plans d’eau artifi ciels Ide dorée Leuciscus idus (forme d’élevage) Installations de pisciculture et bassins de stockage; petits plans d’eau artifi ciels 69 Nouvelle teneur selon le ch. 3 de l’annexe à l’O du 4 mai 2011, en vigueur depuis le 1er juin 2011 (RO 2011 1955). LF sur la pêche. O 19 923.01 Annexe 370 (art. 7, 8 et 9a) Espèces, races et variétés de poissons et d’écrevisses dont la présence est susceptible d’entraîner une modification indésirable de la faune Nom vernaculaire/local Dénomination scientifique Poisson-chien Umbra spp. Pseudorasbora Pseudorasbora parva Amour blanc Ctenopharyngodon idella Carpe argentée Hypophthalmichthys molitrix Carpe marbrée Aristichthys nobilis Poisson chat Ameiurus spp. Perche soleil Lepomis gibbosus Black bass à grande bouche Micropterus salmoides Black bass à petite bouche Micropterus dolomieu Gobie rond Neogobius melanostomus Gobie à grosse tête Neogobius kessleri Gobie fluviatile Neogobius fluviatilis Gobie coureur Neogobius gymnotrachelus Gobie à nez tubulaire Proterorhinus semilunaris Ecrevisses sauf écrevisse à pattes rouges, écrevisse à pattes blanches et écrevisse des torrents Reptantia sauf Astacus astacus, Austropotamo bius pallipes et Austropotamobius torrentium 70 Nouvelle teneur selon le ch. II de l’O du 22 mars 2017, en vigueur depuis le 1er mai 2017 (RO 2017 2613). Pêche 20 923.01 Annexe 471 (art. 9b) Planification des mesures dans le cas de centrales hydroélectriques existantes 1 Les cantons remettent un premier rapport intermédiaire à l’Office fédéral le 31 décembre 2012 au plus tard. Ce rapport comprend: a. une liste des centrales hydroélectriques existantes et de leurs installations annexes qui se situent sur des cours d’eau propices au bon développement de poissons; b. des données sur les installations qui entravent gravement la migration des poissons vers l’amont ou vers l’aval; c. des indications sur l’éventuelle nécessité de prendre des mesures d’assainis sement compte tenu des conditions naturelles et d’éventuels autres intérêts. 2 Ils remettent leur planification à l’Office fédéral le 31 décembre 2014 au plus tard. Celle-ci comprend: a. une liste des centrales hydroélectriques dont les détenteurs doivent prendre des mesures en vertu de l’art. 10 de la loi, de même que les mesures à pren dre et les délais fixés pour leur planification et leur réalisation; les délais sont fixés en fonction de l’urgence de l’assainissement; b. des indications sur la coordination des mesures d’assainissement prévues dans le bassin versant du cours d’eau concerné, entre elles et avec d’autres mesures destinées à protéger les biotopes naturels et à assurer la protection contre les crues; c. pour les centrales hydroélectriques dans le cas desquelles les mesures d’assainissement à prendre ne peuvent pas encore être fixées définitivement en raison de circonstances particulières: un délai au terme duquel le canton déterminera si des mesures d’assainissement s’imposent et, le cas échéant, lesquelles et dans quel délai elles devront être planifiées et réalisées. On est en particulier en présence de circonstances particulières lorsque plusieurs centrales provoquent des atteintes graves dans un même bassin versant et qu’il n’a pas encore été possible d’attribuer la part et l’ampleur de ces at teintes à chacune des centrales. 71 Nouvelle teneur selon le ch. 3 de l’annexe à l’O du 4 mai 2011, en vigueur depuis le 1er juin 2011 (RO 2011 1955).